1、人民法院报社信息系统升级改造建设项目方案人民法院报社信息系统升级改造项目建设方案V1人民法院报社2013年3月目录第1章项目建设背景11.1项目背景11.2本行业中其他单位信息系统建设情况21.3解决思路21.4项目建设指导思想和目标31.4.1项目建设指导思想31.4.2项目建设目标4第2章项目建设内容62.1信息系统升级改造项目原则62.2基础平台拓扑结构72.3应用软件系统架构82.4项目建设内容8第3章基础平台103.1基础平台系统现状103.2升级改造技术方案113.2.1网络设备123.2.2服务器和存储143.2.3基础软件规划163.2.4其他机房设备173.3基础平台改造实施2、规划18第4章应用软件系统204.1办公自动化系统（OA）204.1.1统一信息管理平台（EIP）204.1.2公文管理与日常办公应用214.2全媒体复合出版平台254.2.1全媒体新闻生产系统254.2.2全媒体资源管理平台314.2.3绩效考核系统324.2.4组版系统334.2.5新媒体建设34第5章项目费用估算355.1项目总体费用估算35第6章项目阶段和计划366.1项目阶段366.2项目计划3839第1章 项目建设背景1.1 项目背景人民法院报由中华人民共和国最高人民法院主管，是集中反映人民法院审判工作的惟一一张全国大型报刊，是全国各级人民法院及所有关心中国社会主义民主法制建设人士3、的重要舆论阵地。2000年，人民法院报社建成了网络信息系统，实现了互联网办公，2005年，报社开始使用采编系统生产报纸内容，这些系统经受了多年实际使用考验，满足了当时报社业务需求。近两年，从报社软硬件系统综合使用情况、行业发展趋势看，现有运行系统已不能满足未来报社业务发展的需要，主要问题表现在：1、 基础平台设备超期服役，运行不稳定，自2011年下半年开始，网络设备、服务器等基础平台设备达到运行生命期上限，设备老化严重，频繁出现问题，已无法保障报社基本网络办公的稳定；2、 基础平台设备的性能和配置已不能满足目前主流操作系统、数据库、应用软件的要求，无法实现当今行业主流应用软件的新功能；3、 基4、础平台设备无法实现复杂高效的安全管理策略，在网络攻击和病毒破坏不断增长的今天已不能满足报社对网络安全的基本需要，更严重的是，如果一旦发生相关安全事故，报社多年的工作资料及业务数据将可能会全部丢失。4、 采编软件系统已不能满足报社业务发展和管理的需要。通过分析近年报业发展趋势以及观察调研业内主要单位的技术革新情况，未来的报社业务系统必须要实现如远程办公、统一的多媒体编辑平台、多渠道发布、人员业绩考核、公文审批流转、多媒体素材制作等功能，在报业由传统媒体跨入全媒体的今天，现有系统已不符合报社业务发展方向。5、 报社管理需要办公自动化（OA）系统。目前报社的公文流转和管理基于传统的人工方式，流程不够5、科学，效率有提升的空间，公文资料的查询和通知不够便捷快速。解决这些问题需要建立一套符合现在和未来报社业务需求的办公自动化系统，达到公文流转、审批、发布的的高效，查询的快捷便利等功能。自2012年初开始，我们已在考虑整体升级报社信息系统，期间认真分析了目前系统存在的问题，调查了报社各业务部门对未来系统的需求，参观考察了行业其他单位的系统建设和使用情况，对多家厂商的产品和技术进行了解和比较。经过一年的研究，我们已初步考虑好未来信息系统的建设目标和实施步骤。1.2 本行业中其他单位信息系统建设情况光明日报社光明日报系统升级的目的是为了响应党中央关于“由传统媒体为主向传统媒体与新兴媒体融合发展转变”的6、号召，目标是三年内将报社打造成复合型传媒集团。2011年下半年开始规划，于2012年初开始具体实施，第三季度完成。内容包括软硬件的升级改造，光明日报现在的机房设备启用时间不长，硬件的改造主要是为应用系统添加新设备和替换运行不稳定或故障设备，整体网络结构和主要功能未做大的改变；应用软件方面，原先使用的是传统采编系统，只能实现报纸生产的流程管理，改造后实现了全国范围内记者通讯员全媒体新闻素材的采集，报社编辑在新的生产平台上对新闻线索进行筛选，策划报道方案，对文字、图片、视音频等多种类型的稿件进行编辑加工。今年光明日报会完成二期建设，实现编辑平台直接向网站、移动客户端直接发布内容的功能。现代快报现代7、快报是新华社下属的一家都市类新闻报社，位于南京。由于是都市报，需要对每时每刻发生的新闻进行快速立体的报道，只依靠纸报是无法满足读者需求的，因此现代快报在2011年底用全媒体生产系统替换了传统纸报采编系统，实现了新闻的多渠道发布，多层次报道，收效显著。人民日报社人民日报社今年1月完成了信息系统升级的招标工作，即将开始实施，其中包括大量的基础平台设备，一是为了解决设备老化问题，二是为新业务做支撑。在应用软件方面，本次招标内容是采编系统升级，实际需求与光明日报类似，也是解决全媒体新闻的采编发，调整业务部门的工作方式，整合人民日报资源，做到效用最大化。行业报方面，去年一些报社已开始系统升级，如保险报、8、电子报、知识产权报等，今年更多的行业报开始规划咨询，如审计报、航天报、健康报等，下半年会开始实施。1.3 解决思路以上列举的问题已经充分说明，为保证人民法院报未来业务的持续健康发展，我们的信息化系统必须进行彻底的升级改造。升级改造工作将包括两方面的内容：1、 基础平台的升级改造基础平台包括网络交换机、路由器、服务器、无线设备、安全设备、存储设备、机房设备等硬件，还包括操作系统、数据库、安全系统、管理系统等软件。他们的作用：一是维持日常的信息数据通信，保障应用系统指令和文件数据在报社内各计算机终端之间的顺畅传递；二是保障报社信息资源的安全，防御来自系统内部和外部的各种攻击，检查和清除内外部的计算9、机病毒；三、为应用系统提供稳定运行平台；四、存储和备份报社资料。本次基础平台升级改造将建设一套全新的系统，除保留老系统的功能外，还将实现许多近年已普遍应用的新技术新功能，这些新功能的实现将为报社提供更安全、便捷、高效的办公环境，并为今后业务发展提供技术储备。2、 应用软件的升级改造应用软件包括各种业务应用系统，如采编、组版、邮箱、传版、互联网应用等。他们的作用是为报社生产和办公提供业务支撑，提供效率，方便管理。本次应用软件的改造包括两部分，一是用符合未来业务发展趋势的全媒体采编发系统替换现在采编系统，实现全媒体(文字、图片、视音频)资源的多渠道采集（通过网络、邮箱、移动终端等）、统一平台加工、10、多渠道发布；二是新增加报社现在没有的业务应用系统，包括：全媒体资源管理，实现报社各种类型素材和成品的统一管理查询；办公自动化系统，实现报社协同办公、公文审批和查询等功能，让日常办公更加高效；企业邮箱；移动大样审批，社领导在外工作时也可实时查看当前各版面工作进展，对工作提出改进建议。整个信息系统改造工作的具体方法将依据报社情况做出科学高效的规划，制定合理的系统切换步骤，最小程度的影响日常生产和办公工作。1.4 项目建设指导思想和目标1.4.1 项目建设指导思想项目建设指导思想：深入贯彻落实科学发展观，落实中央领导同志重要指示精神和最高人民法院的要求，围绕中心、服务大局，进一步深化改革，以提高新闻11、宣传能力为核心目标，以服务行业为重点，立足行业、面向社会，充分发挥党组喉舌、新闻宣传主力军、宣传法律法规和科普平台的作用，团结一致，奋发图强，为法律事业实现更大发展提供有力的舆论支持。1.4.2 项目建设目标总体目标：建设一个满足报社现有日常应用和未来业务发展的健壮稳定、安全可靠、高扩展性、高兼容性、可高效管理的信息基础平台；建设一个多渠道采集、统一的多媒体编辑、多元化发布的行业信息传媒中心；建设一个符合报社实际工作和业务需要的办公自动化系统；以上各系统均要保障建成后五年先进性，十年可用性。项目总体建设目标应满足三方面要求：1、报社日常办公和生产的基本保障：实现报社办公效率、管理水平的提高。未12、来报社将可以完全实现无纸化办公，所有公文的提交、审核、审批、公告都将在办公自动化系统中得到实现，同时还可实现人员考核、资产管理、会议管理、工作流程监控等功能。通过项目的实施，利用先进的技术，保证报纸的安全出版、提高报社的办报能力、新闻采写及新闻传播能力，提高新闻信息的集成能力，提高新闻信息发布的速度和范围，从而更好地实现新闻宣传，引领行业发展的要求，更好地发挥报社在行业和社会中的宣传作用，为广大公众提供全面、权威、及时的法律法规资讯。2、 提升报社宣传能力和范围：实现全媒体新闻出版能力的提升，报社将可对现有不同类型的新闻信息资源进行整合，可将不同业务部门或发布渠道的编辑发布工作进行整合，所有编13、辑可以同时工作在统一开放的生产平台中，实现全部生产素材的共享，生产流程由领导统一调度，实现新闻信息的层级和立体化报道，更可实现新闻信息的“一次采集,多元发布”，更好地支撑报业多元化的媒体业务,实现内容的全方位服务，提升法律事业发展、行业服务能力及报社核心竞争力。实现采访团队（包括记者、通讯员）跨地域、多渠道的信息采集，同时实现信息在报纸、网站等子媒体的资源共享，拓展移动采编业务。另一方面，可以建立各种专题库和历史资料库，以便信息的挖掘和再利用。实现移动媒体、电子阅读器、户外媒体等新媒体发布，实现更快捷、高效的新媒体内容制作和发布，填补报社在这方面的业务空白。实现生产过程监控与管理，今后所有报纸14、内容的生产制作，均要在系统监控与管理之下进行，可以保证安全性和高质量，基于新媒体资源库平台实现报纸稿件的选用、改稿、审稿、签发等编辑和出版印前工作流程。实现在线的人工绩效考核，从生产系统中可直接进行评报，好稿评选；实现邮箱投稿。实现报纸内容制作、稿件审批、大样浏览签发、公文查看、公文审批的远程处理，报社人员不论在社内社外，或其他任何地点均使用以上功能。3、报社未来发展对于软硬件基础环境的需求：基础软硬件平台的升级改造，将搭建一个稳定、先进、安全、高扩展性的基础平台，有利于未来5-10年报社业务的发展，为未来新业务与新技术的应用打造一个良好的基础。第2章 项目建设内容2.1 信息系统升级改造项目15、原则全面提高业务效率和管理水平是衡量一个报社新闻信息系统水平的关键，而要实现报社法律领域信息传媒中心的目标，无论是何种技术或产品，都要在项目的统一部署下推进整体业务的融合，并建立在发展全媒体信息化新闻采编综合业务系统的基础上。在制定全媒体信息化新闻采编综合业务系统总体方案时应严格遵从以下原则：l 开放性原则系统应具有良好的通用性。采用模块化技术，实现“高内聚，松耦合”方案设计，采用成熟、标准的技术以便于将来与其它业务的连接和数据共享。 l 前瞻性与成熟性原则系统应当采用技术先进的硬件平台、软件平台、网络平台、网络协议、数据库系统，在注意安全、可靠、实用的基础上，应同时具备未来业务扩展能力。l 16、安全性与可靠性原则稳定可靠是系统运行的关键保证，在系统设计中，应充分注意系统的安全性和可靠性，合理设计系统架构，制订可靠的系统备份策略，提供系统安全防范措施，保障系统的信息安全，保证系统平台具有可靠的冗余性，保障系统长期稳定可靠运行，同时在系统设计要充分考虑系统运行性能，达到“简便、实用、快捷、安全、准确”的目的。l 标准化原则 作为最高人民法院下的直属报刊，人民法院报社全媒体信息化新闻采编综合业务系统改造项目对国内及国际的同行业用户都具有极大的借鉴作用。因此系统的技术先进性、合理性和示范性也是本次设计的目标之一，系统应成熟，标准应具备国家级水平，操作流程应规范、便捷。网络结构、存储载体、分类17、编目标引、数据接口、视音频编码格式等模块的核心技术必须基于相关的国家或者国际标准进行开发。优先遵循国家标准和行业标准，借鉴国际标准。 l 易用性原则方案设计应充分体现“以人为本”思想，根据报社的实际要求，解决好采集、编辑、资源整合、互连互通、内容发布等问题。为用户着想，符合采编及业务人员的工作习惯与流程，功能完善操作简单直观，维护管理方便，具有友好的人机操作界面，其工作流程和操作环节应直观、简洁，工作人员在经过简单的培训就能够上岗操作，能够简单实现与工作实际的高度结合，切实提高工作效率，降低运营成本。 l 可扩展性原则 系统应具有良好的可扩展性，未来新业务的拓展和应用可以快速、低成本或无成本、18、在系统上实现无缝扩充或者对接，满足不同合作伙伴不同层次的需求。l 灵活通用性原则 系统具有灵活性的特点，采用模块化方式设计，适应业务流程调整的需求，易于修改、扩充和升级，支持通用的接口协议。2.2 基础平台拓扑结构2.3 应用软件系统架构人民法院报社全媒体信息化新闻采编综合业务系统架构图（黄色部分）2.4 项目建设内容通过建设人民法院报全媒体信息化新闻采编综合业务系统，实现报纸、网站、新媒体等子媒体的新闻资源的统一管理和共享，建立统一的全媒体内容生产发布平台，整合现有的信息资源，实现业务内容的共享和有效存储、新闻工作的协调有效管理。实现全媒体信息的采集、入库、展示、分类和检索、稿件管理、稿件查19、询、统计分析、采访协调指挥等功能。提供界面友好、灵活、标准的统一投稿平台，实现与现有出版业务系统的对接。形成标准规范的资源出口，全面提高资源的利用效率。把整个报社的新闻稿件资源集中管理，实现新闻资源整合、共享与互动，促进报网融合。本次项目建设将包括以下内容：l 基础平台升级改造 网络连接：内外网、有线网络、无线网络 安全和管理：访问控制、入侵防御、防病毒、远程管理 服务器和存储：各应用系统服务器、存储 机房建设：机房布线、机柜、KVM、机房管理设备等l OA办公自动化系统 公文流转和审批流程 公文内网和外网发布 企业邮箱 包括公文和生产状况的统一信息平台 资产、车辆、人员查询等l 全媒体复合出20、版平台建设 全媒体新闻生产系统 全媒体资源服务平台 移动采编、移动大样审批 绩效考核系统 组版系统升级l 新媒体建设 移动媒体阅读、网站数字报第3章 基础平台3.1 基础平台系统现状报社目前使用的信息系统是在2001年建设完成投入使用，包括基础网络、服务器、存储等设备，至今已使用11年，期间由于业务需求更换过几台服务器，最新的设备已经使用6年。从这些年的运行情况看，信息系统很好的满足了报社业务和运营需求，圆满完成了运营保障工作，达到了当年建设的预期效果。我们看到工作成果的同时也看到了问题，自从2011年后半年，信息系统频繁出现运行故障，经过技术部门分析原因主要是由于设备寿命和使用年限已到，设备21、零部件出现老化，运行不稳定导致，为此技术部门投入了很多维护和维修工作，尽力保证系统正常运行。此外，随着报社业务发展和技术进步，十多年前规划建设的系统已经不能够适应当前的技术要求，例如不能支持新技术和新产品在环境下运行、存在严重的安全隐患等，这些隐患使得报社的信息系统运行在高风险的环境下，随时可能出现的问题会影响报社的日常办公、业务生产、资料安全等所有与计算机相关的业务。具体问题如下：1. 从内网的链路冗余性来看内网所有的交换机都是使用的单线进行连接的，这种连接的方式一旦出现单点故障，会导致多名人员网络连接中断，无法正常使用服务器资源，影响业务的正常运转。2. 核心交换机同样存在单点故障，一旦核22、心交换机的板卡或者是引擎、机箱、电源之一出现问题，将会立即中断为业务提供的支撑，导致整个网络瞬间瘫痪。3. 核心交换使用的是思科4006，这种型号及其相关的板卡、配件已经停产很长时间，在思科仓库和市场上已经很难找到相关备件，若出现故障，维修存在问题。4. 防火墙使用的是思科的ASA5520。防火墙位于外网、内网、服务器群之间，相当于一个通信枢纽，是重要核心设备，需要有极高的稳定性和备份配置。建议使用两台防火墙来形成一个备份机制。5. 出口路由器使用的3640和3845。这两款产品同样已经停产，特别是3640市场上已经无法找到，而且思科已经不对它提供技术上支持。3845已经停产2年，由于越来越多23、的应用业务和访问流量，从未来业务发展的角度看3845会力不从心。6. 整体网络已经运行12年，在行业内极少见到一个网络建设之后可以稳定运行12年，普遍的更新改造周期是5-8年，这也证明了报社技术部门对系统的维护能力较好，同时验证了产品的质量。网络设备毕竟是电子产品，随着时间的推移，设备各种电子元件的老化，达到一定程度后就无法保证网络的稳定性。电子元件老化给设备带来的不稳定和不可预见行是非常可怕的，因为现在还没有一种非常可靠的手段来检查设备老化到一个什么样的程度，什么时候会出现问题，这些都是我们无法预见的。7. 服务器和存储设备老化，到现在，服务器时间最短的服务器也已经工作了6年，稳定性和扩展性24、已达不到使用要求，最多可再使用1年。需要将整个服务器群更换。存储设备出了和服务器同样的老化原因，还有存储能力的问题，已经不能再扩展容量，未来生成的业务资料无处存放。采编系统于2007年部署使用，目前只能满足报社基本业务需求，随着近几年技术发展，社会对报社新闻信息处理的要求已远远高于当前采编能够提供的功能，并且在内容安全、出版安全方面存在很多隐患。因此为满足未来业务发展的需要，采编系统也需要同步升级到最新版本。为了保证报社日常办公和业务生产工作，为了适应未来业务和技术发展，报社需要尽快替换老旧设备，完成信息系统升级改造，建设一个稳定、安全、高效的基础信息系统支撑平台。基础平台建设目标：使用经过市25、场多年检验的优质品牌产品建设全冗余结构的安全高效信息系统，保留现有系统建设和运营的成功经验，结合利用当前先进技术对现有系统的弱点进行针对性改进，建设一个稳定、安全、强壮、高效、高扩展性和包容性、易管理易维护的信息支撑系统，并保证该系统具有5年先进性，10年运行可靠性。3.2 升级改造技术方案本次信息系统升级改造将包括硬件和软件，其中硬件部分包括基础网络（包括无线和安全）、安全、服务器、存储、机房设备等；软件部分包括操作系统、数据库、采编系统、防病毒安全软件等。系统拓扑图3.2.1 网络设备目前报社的网络采用两层架构：核心层和接入层。核心层要求设备容量大、接口充足、高可靠性和高扩展性，因此，采用26、可插入多板卡的箱式交换机为最佳选择。同时，核心层设备是网络的核心设备，因此高可用性建设是至关重要的。建议采用双机互备的方式对网络进行建设。3.2.1.1 网络设备配置清单序号名称数量配置1核心交换机2槽位不低于6个、引擎背板带宽2Tbps、包转发率720Mpps，支持OSPF、EIGRP、RIP、BGP等多种路由协议，支持防火墙、流量分析、负载均衡等多种服务模块。配置单引擎、双电源、48口千兆电口POE板卡、24口SFP板卡，9个多模模块。2接入交换机2接入端口48千兆、上联端口4SFP，支持全线速转发、设备堆叠，背板带宽176Gbps、包转发率77.4mpps。配置18个多模模块3无线控制器27、2支持AP数量50个，支持802.11N无线网络，支持WEP、WAP/2、DOT1X、WEB等认证接入方式，支持FLEXCONNECT模式。4无线接入设备2支持802.11A/G/N频段、支持POE供电、支持胖瘦AP自由转换，支持FLEXCONNECT模式。5无线认证服务器2基于LINUX内核、支持不少于500Client，支持RADIUS、TACACS+等AAA认证协议，认证协议支持PAP、MS-CHAP/V2、PEAP、EAP-FAST、PEAP-TLS，支持DACL，可提供硬件版本或VMWARE版本。6上网行为管理43个10/100/1000M网络接口，1年标准技术支持服务，300用户728、入侵防御系统91服务器端许可，200用户端许可8路由器1自带4个千兆接口（含2个SFP接口）、不低于4个网络扩展槽、包转发率不低于3Mpps、内存不低于1GB9防火墙14个1GB接口、450Mbps吞吐量、28万并发连接、每秒新建连接数不低于1.2万、3DES/AES VPN吞吐量225Mbps、VPN连接数不低于750个、一个扩展槽可以支持内容、入侵检测模块、支持A/A、A/S模式、支持虚拟防火墙个数不低于20个。10入侵防御1IPS 4240 Appliance Sensor11入侵防御病毒服务3入侵检测病毒升级服务12网络管理软件1Prime Infrastructure 1.1 Sof29、tware - 50 Device Base Lic13网络管理软件服务3SW APP SUPP + UPGR PI 1.1 Software - 50 Device Base Lic14SSL VPN14个固定10/100/1000M端口，20并发用户许可15无线控制器12504 Wireless Controller with 25 AP Licenses16无线AP21802.11a/g/n Fixed Auto AP; Int Ant; C Reg Domain17认证服务器2ACS 1121 Appliance With 5.x SW And Base license18负载均衡1配30、置：4个固定10/100/1000M端口，1.5Gbps吞吐能力3.2.2 服务器和存储应用服务器的建设主要考虑以下几个方面：1. 对现有业务的有效支撑，满足现有业务的性能要求。2. 对现有系统数据的存储，满足现有系统数据的存储及安全。3. 对平台的兼容性，满足现有系统转移到新硬件平台后的正常稳定运行。在本次项目中，给出了推荐配置和最低配置。具体的选型由报社根据实际情况选定。3.2.2.1 服务器配置和分配清单序号名称数量建议配置1域控及DNS服务器22个E5-2650处理器、32G内存、4块300G SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱2OA/EIP/考核服务器12个E5-265031、处理器、32G内存、4块300G SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱3传版服务器12个E5-2650处理器、32G内存、4块300G SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱4传版备份服务器12个E5-2650处理器、32G内存、4块300G SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱5文件共享服务器12个E5-2650处理器、32G内存、8块300G SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱6邮件服务器12个E5-2650处理器、32G内存、8块300G SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱7公告服务器22个E5-2650处理器、32G内存、4块300G32、 SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱8DMS服务器12个E5-2650处理器、32G内存、4块300G SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱9全媒体新闻数据库及文档服务器服务器24个E7-4830处理器, 64G内存，4块300GB SAS 硬盘,ServeRAID M5015(RAID 0,1,5)卡、冗余电源、DVD光驱10备份服务器12个E5-2650处理器、32G内存、4块300G SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱11远程管理服务器12个E5-2650处理器、32G内存、4块300G SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱12全媒体应用及全文33、检索服务器12个E5-2650处理器、32G内存、4块300G SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱13全媒体稿件查重、政策预警及敏感词分析服务器12个E5-2650处理器、32G内存、4块300G SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱14全媒体抽图抽视频、入库分发服务器12个E5-2650处理器、32G内存、4块300G SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱15全媒体手机短彩信、通信员及接口服务器12个E5-2650处理器、32G内存、4块300G SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱16安全网关服务器12个E5-2650处理器、32G内存、4块30034、G SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱17OA/EIP/考核服务器12个E5-2650处理器、32G内存、4块300G SAS硬盘、Raid5卡、冗余电源、DVD光驱18磁盘阵列1配置：3U 双控制器（16G内存，8个千兆电口，8个4Gb FC端口，CIFS/iSCSI/Data ONTAP Essentials许可），1个4U硬盘扩展箱 （24个盘位，含24块600GB 15K SAS硬盘）（最多扩展240个），双电源，3年保修3.2.3 基础软件规划软件部分要考虑服务器和台式机的病毒防护。针对服务器的防病毒，将使用防病毒软件的服务器版；针对台式机将使用防病毒软件的台式机版。另外35、，安装防病毒软件只是一个开始，定时的更新病毒特征库才是关键，因此要在一台压力小的服务器上部署防病毒软件的服务器管理端，定时更新最新的病毒库，为操作系统安全提供保障。3.2.3.1 基础软件配置清单序号名称数量配置1防病毒软件（服务器）120服务器端许可2防病毒软件（台式机）1200用户端许可3Microsoft Windows Server 2012标准版20中文标准版开放式许可, 含1个服务器2个处理器许可4Microsoft SQL Server 2012标准版4中文标准版开放式许可, 含1个服务器端许可, 15个客户端许可5双机热备软件2NEC EXPRESSCLUSTE6安全网关系统软36、件1实现上网行为、互联网带宽管理及上网代理功能7网管软件150个接入点管理8企业邮箱系统1授权许可；500用户。3.2.4 其他机房设备系统升级改造还需要对现有机房进行扩大，机房升级包括几项工作：1、 添加新机柜和管理设备用于放置和管理新购设备；2、 布线，系统改造会将原先网络设备全部更换，用全新设备替换，需要对机房内的通信线缆进行重新整理，重新铺设。3.2.4.1 其他机房设备配置清单序号名称数量配置1机柜542U标准机柜，2个PDU。2KVM套间58口KVM切换器、可折叠17寸显示器套件3布线1机房内布线，全楼各数据信息点通讯检查3.3 基础平台改造实施规划基础平台部分的实施周期为2-3个37、月。本次项目的实施主要包括以下几个步骤：1. 新设备的安装调试。主要包括网络、服务器等设备的上架、调试。在完成配置后，完成设备切换的前期准备。包括以下工作：1） 按照部门对报社内网的IP地址进行规划，划分出若干个网段。保留原有一些特殊的网段。2） 按照新的地址规划对新的核心交换机进行配置，并导入保留的网段和VLAN号码。需要保留的网段和VLAN是DNS、AD服务器所在的网段。3） 导入新配置到新核心交换机，并加电运行、测试。4） 接入交换机上架，与核心交换机连接，加电配置、运行、测试。5） 用备份的3800路由器替代目前运行的3945E，担负两台新路由器做双机调试期间的通讯工作。将两台新路由器38、防火墙放置在拓扑标识位置，并配置HA、安全相关策略、DMZ区域6） 服务器上架，操作系统、数据库、应用程序的安装调试，测试后要求达到系统切换后可正常使用。7） 完成存储、路由器、防火墙、上网行为管理、无线网络等设备的上架和调试，按照实际运行标准配置和测试，要求达到任意点网络接入后可以顺利快速访问到各种服务器应用和外网。2. 新设备切换到网络中，基础平台的切换按照不同的层级分层切换。1） 网络系统完成全部测试运行后，选择适当的时间，通常为工作量较少的时间段，中断系统运行4-6小时，进行系统切换，完成整个系统的替换。将老服务器与新核心交换机互联，并只允许DNS和AD服务器所在的网段通过。2） 利39、用无线网络实现客户机与核心交换机、服务器的连接。3） 修改出口路由器与防火墙互联地址，目的是为了不让报社服务器修改IP地址。 4） 历史数据迁移：新老服务器都已接入到新网络，可实现数据同步。针对各应用系统服务器，将历史数据从老服务器同步到新服务器和存储设备中3. 机房布线整理：第2步完成后，旧的机房设备已全部脱离网络，可以拆除，具备了布线整理的条件。由于10年的时间没有条件系统的整理机房线路，本次改造的一项重要工作是机房内布线整理，以及全楼各数据信息点的通讯检查，目的是保证基础线路的整齐规范，为今后管理提供良好基础和清晰整洁的技术环境，同时可有效避免火灾等隐患的发生。新网络系统搭建完成，通过运40、行测试检查后，即可停用有线网络，启用无线网络，使所有业务运行在无线网络上，同时开始机房布线整理工作，完成后切换回有线网络。4. OA系统部署调试：完成网络和服务器系统部署调试后，即可开始部署OA系统。结合报社实际应用，对系统进行配置调试，并测试。5. 采编系统切换：第2步中已将老采编（文韬5.2）服务器接入新网络，测试各项运行指标，保证切换网络后业务不间断运行。同时在新的服务器上部署全媒体，调试完成后接入新网络，在实际使用环境中对全体业务人员进行培训，达到可用新系统实现出报的目标，在此阶段还要完成本时期的业务数据迁移。培训完成后，系统试运行达到能够顺利出报的目标，即可完全切换到全媒体系统，同时41、停止使用老采编，将旧服务器下架，完成采编系统的升级。6. 其他新老应用系统替换。类似采编系统，报社其他应用系统也需要进行新老替换，为了保证新老系统数据的一致和用户逐渐适应并过渡到新系统。新老系统将共同存在一段时间。在用户完全适应了新系统后，老系统停止服务，完成业务替换。7. 整体业务培训，除全媒体系统培训外，对于OA和其他应用系统的使用，我们将根据报社人员职责权限和工作分工进行分批、分阶段培训，保证所有员工掌握各新系统使用方法，确保在新系统中开展工作。8. 新系统保驾。为新系统提供保驾。保证业务顺利过渡。9. 为了保证业务的顺利过渡，整个切换过程中应制定相关的回滚计划。具体的回滚根据实际的切换42、顺序在切换前制定。整体的切换回滚计划总体上包括以下几个方面：1） 旧设备连接线及连接口做记录。2） 关键数据提前进行备份。3） 新设备替换后异常情况记录。4） 关键旧设备下线不停机。第4章 应用软件系统4.1 办公自动化系统（OA）4.1.1 统一信息管理平台（EIP）建设统一信息管理平台可以将报社的编采业务、内部协同办公管理、内外部人员沟通等多项业务整合在统一信息管理平台上。由于目前的系统建设还没有完全覆盖各个方面，因此可以将编采业务、内部协同办公管理等业务进行整合，并辅以多形式沟通渠道，实现保护投资的效果，也可以将各种业务系统的应用进行提升。在统一信息管理平台上可以看到各个业务系统中抽取出43、来的数据，使各层使用人员更便捷的处理自己的日常工作，管理人员能够监管多项业务系统，从而对工作中的偏差给与指导，以使得报社的生产、经营、日常管理等多项工作正常、有序开展。EIP支持对全系列的媒体业务管理系统的整合，统一管理用户，为用户访问应用业务系统提供统一的登录入口。EIP应用业务整合面向领导层、各级管理者和普通员工，实现整合的、易于操作的业务管理界面，捕捉最新的业务动态信息，简化对业务系统的访问操作，为管理人员提供监控、审批、检索、提示等多种辅助管理手段。EIP体现报社的管理模式，同时支持按业务管理和按子机构管理，为领导层管理业务提供方便灵活的管控手段。例如在报业报社的管理模式中，各子报的负44、责人可以管理本报的生产业务。这些业务数据分散在多个业务系统中，访问入口、操作界面、权限控制都有所不同。EIP为管理人员屏蔽众多的入口，让管理人员只需要使用一个身份，在一个集中的界面中管理本报相关的全部业务，包括： 监控报纸版面编排过程 监控报纸稿件、图片等重要信息 查询历史见报资料 监管本报内部办公事务4.1.2 公文管理与日常办公应用报社信息系统是以开放、先进的Intranet/Web 技术为核心的新一代信息处理集成系统。通过它的建设将以计算机最新并成熟的技术为依托，提高企业信息化水平，在单位内部实现信息资源共享和流通，提高业务工作效率和质量，为各级领导及时了解情况，为宏观管理和科学决策提供45、高效便利的服务，单位员工及时掌握各方面动态，改善办公条件，使得单位的管理更加高效化、规范化和科学化。功能参看以下示意图：系统建成后，将实现以下重点功能：4.1.2.1 沟通管理系统将集成现今通用的各种网络通讯方式，包括即时通讯、内部通知、信息传阅、企业论坛、电子邮件、手机短信等多项功能。并且基于系统的特性，在数据的交互方式、信息的追踪和痕迹保留、操作方式的人性化等方面具备突出的优势，以下，对其中的几项进行简单的介绍：4.1.2.2 传阅信息传阅为国内首创的文件传阅功能，在功能细节方面得到了各行业客户的一致好评，是日常电子文件交互使用最频繁的一个工具，使用范围十分广泛，可发送和保存众多信息，为机46、构、部门、人员的协作办公提供了有效的手段，适用于日常办公中的文件传阅、信息传递、任务下达等工作。4.1.2.3 消息提醒系统采用统一消息提醒机制。当有待办事宜、待批文件、新发公告等新信息时候，系统会在屏幕右下角自动弹出小窗口提示（同时伴有声音报警、视觉字体标红提醒发生）。用户只要点击小窗口内相应标题，即可快速链接到相关事宜进行处理。4.1.2.4 协同工作采用报社的相关模块实现领导交办的各项事务的管理和行政办公的事务处理。实现各部门之间的紧密配合，协同办公。4.1.2.5 任务安排采用报社系统，领导可以方便地安排任务（交办），任务经办人收到领导交办的任务，进行工作的组织（承办），并随时可方便地47、向任务交办人（领导）进行进程汇报。领导可以随时掌控任务的执行情况，对任务的执行人进行工作的指导，对未按规定时间完成的任务进行催办督办。4.1.2.6 任务承办单位领导可以使用任务管理安排、组织工作，并能对安排出去的工作进行跟踪指导。对未及时完成的任务进行催办、督办，并保留催办督办记录。4.1.2.7 公文管理日常的办文包括收文管理、发文管理和档案管理。公文管理模块是传统OA比较成熟的应用，管理上已经比较规范。是属于比较容易上线的功能。系统公文管理模块参照国家公文格式规范和公文管理要求进行设计，实现文件、信息的流转、审批、催办督办等功能，并对文件、信息处理情况提供了简单易用的实时监控机制。能完全48、满足证劵企业公文管理的要求。4.1.2.8 收文管理实现组织收文管理电子化、处理自动化，完成收文过程中的一系列操作：公文登记、拟办、中转、转发、处室拟办、领导审核、承办单位办理、归档的全过程管理。4.1.2.9 发文管理发文管理系统实现单位内部发文的审批、签发过程的自动化，提高公文流转效率，是实现各级机构部门、事业单位无纸化、自动化办公的重要环节。系统支持以不同的发文机关或部门进行发文，并按不同的发文机关进行的发文的编号。具备发文权限的人可以进行发文拟稿，可应用系统定义的“发文稿纸”进行拟稿。公文签发形成正文公文，自动形成公文处理签。文件修改支持键盘输入和手写批示，文件将以图像格式保存保证其清49、晰度，能实现自动无损数据压缩；手写笔采用汉王手写识别笔或类似功能手写笔。系统能对整个发文过程进行实时跟踪监控并及时记录审核修改信息；能按照办公有关规定，显示公文在其办理过程中所处的地点、状态，以便采取相应的统计、分析、催办等处理措施。实现全过程记录、痕迹保留。采用统一的文件编辑格式，同时能使文件内容满足全文检索要求。文件查询实现对所有收文、发文过程中和历史公文的查询。公文查询能够按人、日期、标题、关键词、主题词、经办部门、经办人、文号、收文日期、发文日期等进行查询。 4.1.2.10 催办督办针对日常办公的办文、办会、办事的过程管理，报社提供了方便地催办、督办管理，加强过程控制，提高办公效率。50、系统提供了一致性的催办督办方式，统一的界面风格，方便用户的使用和操作。督办方式包括：窗口提醒、即时消息、留言信息、传阅和手机短信，可选择将督办信息写入被督办人的个人日程，加强对应部门领导的协助督办，提高督办的执行效果。4.1.2.11 会议管理报社系统会议管理可对会议要素（时间、地点、议题、主持人、参加人）、会议准备（会议室安排、会议资料准备、设备准备）、会议结果（会议纪要）进行全面管理。实现了从会议准备到会议结果的整个会议过程的管理，提高会议质量。4.1.2.12 手机短信针对经常出差或外出的人员，系统可通过发送手机短信的形式，将重要的消息准确、及时地通知到人，加快信息的运转；能够实现短信群51、发。系统通过GSM MODEM（短信猫）或移动公司提供的信息机实现短信的收发，系统提供接口实现与省局短信平台的衔接，借助省局短信平台实现短信的收发。短信功能可独立使用，也可用于其它功能模块的信息提醒（如：日程提醒、会议提醒等）。针对经常外出办公人员，系统可通过发送手机短信的形式，将重要的消息准确、及时地传递到人，并且要求手机短信平台可供流程管理、公文管理、通知公告、会议管理和传阅文件等功能模块调用。随着3G技术的成熟，通过手持式终端，实现信息的回复及事务的处理等交互操作。4.2 全媒体复合出版平台4.2.1 全媒体新闻生产系统全媒体新闻生产平台是对报社原有传统纸报业务的进一步完善或提升。系统支52、持为报纸、网站、移动阅读、户外大屏、微博等多种形式的媒体新闻发布，提供统一编辑流程管理、多媒体新闻内容加工、多渠道新闻发布管理的全媒体新闻运作方式，为新闻媒体实现读编互动、采编分离、报网互动、拓展新媒体应用提供高效、易行的工作模式和丰富的多媒体新闻内容；支持新闻报道以稿件为中心及以新闻事件为中心两种业务模式，可以跟踪新闻事件报道的整体采编发状态，对新闻生产实施全流程监控。功能特色如下：4.2.1.1 多渠道采集实现文字、图片、视音频多类型素材的多渠道采集。支持专业化、社会化新闻采集，覆盖采集渠道提供高效、安全、快速的投稿通道，实现不同角色、多种类型稿件、24小时不间断发稿的要求。稿件自动汇聚在53、待编稿库中，以便统一管理。满足记者移动传稿、远程发稿和报题的要求，并为通讯员开辟与编辑部的沟通平台。线索是新闻报道的原料是报社的重要新闻资源。系统将统一管理各种渠道来源的新闻线索，并将新闻线索与采访任务、新闻选题进行关联，实现线索的全流程管理，为快速报道提供支持。4.2.1.2 移动采编 移动采编是全媒体生产系统中采集子系统的重要组成部分，在业务流程设置、数据存储与用户管理上融为一体，延伸了报社移动采访、快速报道的有效渠道。移动采编基于智能手机平台提供了图、文、音视频等多媒体稿件和素材采集功能，提升报社对突发事件的快速响应能力、对新闻内容的多媒体播报能力以及远程记者与报社总部的及时互动能力。架54、构图如下：第一时间发稿是记者的使命。开发移动采编功能，充分利用移动互联网和智能手机可拍照、录像、录音、文本录入功能将第一时间获取的文字、图片、视音频多媒体信息，不受时空条件限制地即时报题及发稿，通过网站、微博等数字媒体形式实现对突发性事件的滚动报道，充分体现了新闻报道的及时性原则。同时，报社可随时向记者手机上发送采访任务和具体要求，记者可查询了解情况，即时接收工作任务。通过手机可随时随地查看系统提供的新闻线索、获知采访任务和相关选题内容。可方便查阅互联网和采集系统中类似稿件信息。实现了第一时间采写，第一时间播报，发稿与新闻事件同步。效果图如下： 搭建短信平台，实现各环节信息对记者的自动提示。如55、报题是否可用、稿件是否收到、有什么下一步的指示、稿件是否上版等信息，实现报社前后端协同办公。系统安全性。在数据传输上，移动终端仅与移动采编接口服务进行数据关联与信息传输，接口服务一般部署在互联网外网或电信专网内，本身不存储业务数据，从而减小被攻击性。如果采取互联网部署模式，需要再通过防火墙等安全产品与内部网之间建立信息通道（一般只开放1433数据库服务端口和21FTP端口）；如果采取电信专网部署模式，由专网直接通过如VPN模式传输数据到内网，会得到更高的安全保障。4.2.1.3 移动大样管理为了方便各部门领导在外办公，新系统提供使用随身移动设备查看管理大样的功能。3G网络和智能移动设备普及的今56、天，让随时随地移动办公成为可能。当部门领导外出时，可以通过随身携带的移动设备，如iPhone、ipad、Android平台的智能设备时时查看报社目前的版面工作状况，提出修改意见，系统会直接反馈给报社内部对应的工作人员。领导还可以通过移动终端对大样进行签发或撤签的工作，保证生产流程的及时推进。系统支持通过iPhoneipadandroid设备进行采编大样浏览与管理功能。通过系统登录，可以直接获取该用户在采编系统中的大样浏览权限进行相关操作。进入系统界面，首先需要选择报纸及相关大样版面信息：选择具体大样版面后，系统会显示该版面的详细版面图，并支持无级别放大浏览及手指移动版面图位置等功能。有相关采编57、权限的用户，可以访问该版面的流程操作记录，查阅该版面所属文章及图片详细信息，可以填写大样修改意见，该意见直接存入生产系统（相当于在生产系统大样管理界面填写的修改意见）；可以签发或撤签大样版面，系统会与采编系统联动完成签发或撤签大样的相关大样状态信息修改及后台文件系统的处理，该效果与在采编系统中直接签发大样操作一样。4.2.1.4 邮件投稿对通过个人邮箱、公司邮箱发送的稿件、图片、文件进行接收，并经过分发入库程序，稿件进入到统一投稿平台中。对投送成功或者失败的稿件都进行邮件回复通知，投稿人也可以进入统一投稿平台查询、浏览自己所投的稿件。4.2.1.5 指挥平台统一报道指挥调度，多方位呈现统一的报58、道指挥平台，可以加强报社对重大事件、重要活动、重点选题及其他专题稿件的策划，实现新闻线索的汇集和筛选、采访力量的集中分配、采访资源的合理配置、各种信息的上下互通等;可及时对重大选题策划进行统一调度，通过选题策划功能可以使报道团队全面深入了解选题相关背景、分工协作，从而为重大事件、突发事件的深度和快速报道提供支持；同时严格按照规定流程进行有效采访，实现对采访情况的全程监控。4.2.1.6 丰富的新闻素材，全流程支持多媒体格式内容 无论新闻稿件、报题内容都可以文字、图片、视频、音频及混编稿形式在系统中进行多分类展现。系统中辅以简单、易学的加工处理工具，可使编辑快速处理新闻素材，即时为报纸、网站、新59、媒体等提供丰富的多媒体新闻素材。在系统中建立记者个人的稿件库，为记者保留所有原始稿件和最终见报稿件，即使最终被撤下的稿件，也会如实保留。记者所发所有稿件均带有稿签，稿签功能跟随稿件贯穿整个生产流程，记录稿件各种状态。便于各个环节相关人员了解稿件使用情况。4.2.1.7 共享新闻资源，扩展新闻资源系统通过丰富的、多分类的新闻资源展示方式，使报纸、网站、新媒体编辑可根据业务需要快速地获取新闻素材。系统通过稿件绿色通道、独家稿件设置、分时共享新闻资源等功能，完成新闻资源的按需共享。为报网共享新闻资源提供了技术支持，扩展新闻资源的应用形式。4.2.1.8 统一编辑流程管理不同媒体通道对稿件会有不同的发60、布形态要求，比如网站与手机会有标题字数要求，纸报受到版面篇幅的制约、而微博则有严格的字数限制。全媒体新闻生产平台支持快速创建各种媒体通道特性稿件的副本，并按照各自媒体特点进行编辑。对于全媒体新闻生产平台，新闻信息的发布不再是简单的线性生产流程，为适应多种发布通过并行工作的业务流程，系统提供灵活而严格的流程控制与权限管理机制，通过流程管理引擎对修改痕迹、稿件操作流程进行全方位的监控，并以图形化的方式来进行记录和展现。4.2.1.9 多媒体新闻内容加工全媒体新闻生产平台，在文件稿件编辑方面，支持全流程保留修改痕迹，真正实现文责自负。稿件多版本管理，支持任意版本比对与版本内容恢复，统计功能，直观掌握61、稿件字数。在支持文字稿件编辑的同时，也可对图片稿件进行加工制作，同时支持多媒体混编稿件编辑，全面支持新媒体应用。编辑好的稿件支持签发到相应的发布系统。多媒体格式的稿件传输到其发布系统时，系统后台会根据设定自动进行格式转换，为各发布系统提供可用的文件；图片按各发布系统要求自动转换大小，视音频按各发布系统要求自动转换为所需要的码流。4.2.1.10 多渠道新闻发布管理在统一的平台上实现平面媒体、网络媒体、移动媒体、户外媒体、电视媒体、社交媒体发布的多渠道发布。传统纸报仍以栏目为中心进行稿件分配方式，可以将文本稿件、图片稿件、EXCEl表格等格式稿件按栏目进行组织，签发到版面后与飞腾排版软件进行无缝62、衔接。发布的新闻内容，支持版面的大样监控，在系统中可签发大样、撤签大样，填写修改意见，可以时时预览大样的组版进度情况。对于网站及新媒体的发布渠道，除支持发布传统方式的格式文件外，系统还支持发布与撤签多媒体文件格式的新闻内容，系统根据设定的格式，对音视频格式文件进行自动转码以适应不同媒体发布需求。4.2.2 全媒体资源管理平台资源服务平台主要实现文字、图片、图表、音频、视频、动漫、多媒体资源，以及数字内容加工环节所积累下来的过程资产的集中、永久性存储，系统对人民法院报社历史见报资料实现完全继承,从而最大限度地保护报社已有投资及人力成本，保持广大使用者长期形成的使用习惯。系统主要收集记者在编写稿件63、过程中需要使用的各种资料，记者在采访过程中带回的资料，没有被采用的稿件和成品稿件。这些资料被收集和综合整理，为记者写稿提供素材。同时，系统通过对历史数据的合理分类，以及专题管理等深度加工处理，使所存储的数字内容实现动态的增值。全媒体资源服务平台将对人民法院报社多年来国家法律领域行业发展的历史数据提供一个良好的存储和服务的平台，通过与后端发布系统的配合使内容资源得到最大限度地利用，从而更好的为行业服务。2、资源服务平台根据存储的内容设置成品库、历史库、多媒体素材库。l 成品库：见报数据可通过反解组版文件，或直接通过采编签发稿件的归档，将见报数据存入成品库中，并可以按报纸，版面，栏目的方式，对见报64、资料进行导航。对已经网站和新媒体发布的成品数据统一归档到成品库中管理。l 历史库对于待编稿库中未被各子媒体选用的稿件，可定时将稿件归档到历史库中，作为历史资料长期保存，并可随时再次选送到待编稿库或采编系统中供再次生产利用。l 多媒体素材库对于采访后形成的各种多媒体文件或背景素材，包括：录音、视频、图片、文档等资料可以保存多媒体素材库中，供检索浏览。3、系统主要功能：l 多媒体内容资源存贮可存贮管理文档、图片，视频，稿件，报纸成品，网站稿件，掌媒稿件，专题等多种类型的资源，与生产业务系统结合，实现资源再次利用。l 提供智能化检索：检索字段可个性化定制，对检索结果进行分类，支持热点词，推荐词功能。65、热搜词排名、点击率排行榜、检索结果按分类统计、检索结果时空分布、关键词的推荐。l 支持文档管理可实现报社机要文档、合同、宣传要求等文档的统一管理与发布l 专题管理自动生成或手工制作内容专题，进行新闻事件深入挖掘，全方位解读事件内容。l 支持图片资料、视音频资料提供专业工具管理图片、视音频等多媒体稿件。l 功能可扩展系统为开放性平台，可扩展基于海量资料的增值服务，如对内对外检索服务、数字资源交易服务、简报生成等。4.2.3 绩效考核系统人民法院报社绩效考核管理系统要适应现代报业管理要求，通过透明、规范、量化的绩效考核，体现报社管理的公平、公正、高效的原则，促进报社人员办报积极性；绩效考核系统应当66、成为人民法院报社管理的有力工具，绩效考核激励制度服从于报社的整体管理要求。绩效考核管理系统，需要考核人民法院报社采编岗位的编辑、记者工作业绩，以及外部通讯员的稿酬发放问题。系统应能够提供规范化自动化的绩效考核流程，代替原有繁琐的人工统计、计算工作，可为人民法院报社释放生产力，使报社可以集中竞争优势，专注于提高自己的核心竞争力。系统应具备以下内容：l 考核信息采集考核信息采集与业务流程紧密结合，可自动从业务系统采集考核所需要的各种信息，包括用于新闻采编人员考核的见报版面、稿件、图片信息。l 原样重现报社考核模型绩效考核管理系统，应该以人民法院报社的考核模型为中心设计，体现报社管理层的管理思想、体67、现报社独特的办报思路、激励原则。通过对考核因素、考核定额、工作任务、考核标准等各影响因素的定义来做到报社考核模型的原样重现。系统能够提供灵活可设定的计算公式，自动判断各个环节能够使用的因素、条件、输出结果。l 考核流程管理为了适应人民法院报社考核流程的调整和变化，系统应按照人民法院报社现有应用流程，定义报纸的评定、考核流程，从简单的一评一审，到复杂的多评多审等等来满足报社的需求。为提高操作效率，支持批量操作，提供操作流程记录，每步操作都会有迹可查。l 流程一体化的可视化评定过程系统能够提供所见即所得的原版原式的直观评定界面，让评审过程不再翻阅报纸就能实现一体化评审流程。便捷的完成所需要的考核过68、程，对好稿、好版、好图的推荐选定工作，及差错的补充一气呵成，使考核过程更完整化、流程化、一体化。l 评优过程管理通过考核系统来评选优秀的版面、稿件、图片，从另一个角度来评定编采人员的工作成果。并且可以对评选流程进行定义，以及对评选过程进行管理。根据人民法院报社用户定义的流程评选好稿以及发布评选结果，记录评选过程中的操作。l 外部稿酬管理系统应能够对通讯员、专栏作家等外部作者进行分类管理，为各类外部作者定义不同的稿酬标准。外部作者的信息录入和检索操作方便。支持电子支付方式，输出电子支付文件格式，格式可以定义以适应各地邮局的不同要求。支持邮局对汇款的各种最新要求，如字数、金额精度、汇款费率等。l 69、考核预算管理系统应能够对考核预算控制力度强，可以设定控制策略。当实际支出接近预算值时，系统能够给出提前预警，提示相关管理人员处理，有效地控制资金流向。l 考核统计分析考核统计分析应能根据需要输出丰富报表，并可定指报表模板，使用更加方便。同时输出报表可以作为发放奖金及稿费的标准，可以存档，也可以通过平台来进行考核结果的查询，做到透明公正。并可以针对输出的数据做进一步的统计分析，分析整个报社的考核状况，来分析现行的考核制度的合理性。4.2.4 组版系统组版系统方面采用目前国内最先进的中文排版软件网络版飞腾创艺5.1，飞腾创艺5.1（FantArt5.1）是一款集图像、图形和文本混排为一体的桌面排版70、软件，蜕变于飞腾排版软件。它结合了专业排版、设计、色彩和图形图像处理功能，出色地表现版面设计思想，高效、流畅地完成复杂的印前作业，适用于报纸、杂志的设计制作，是一款面向高端彩色制作的新型排版软件，它具有以下特点： 采用全新界面设计，带来轻松的工作空间； 延续和增强了飞腾在中文处理方面的领先优势，是中文排版领域首选软件； 增加了大量图形图像设计功能，丰富了版面效果； 融合了色彩管理技术，完美展现炫丽的画面； 兼容飞腾文件，无障碍实现软件过渡； 全部代码采用Unicode编码，搭建了跨平台、跨语言的操作环境。飞腾创艺5.1支持对文字、图片等内容直接进行阴影、羽化、透明等处理，并提供属性吸管，钢笔，71、剪刀等诸多创艺工具，为刊物带来更具亲和力和冲击力的效果，提升刊物的竞争力，更加吸引读者的眼球。通过网络版飞腾模块，实现了稿件的编辑加工与排版环节的无缝集成，把排版人员也纳入到系统管理模块中进行管理，与编辑部人员一样，排版人员进入系统，也需要提供登录名称和口令作身份认证；由编辑部门签发的稿件和图片等相关信息，直接从数据库中读取，提高了系统的安全性；系统自动保留大样的操作记录，便于查询。利用网络版飞腾，操作人员可以把在采编中签发的稿件或图片，“拖拉”到版芯上，即实现了报纸的排版。稿件列表按照稿件的同组关联等属性显示，方便了组版员的工作；系统之间的紧密集成保证了组版过程中稿件修改痕迹的跟踪以及把组版72、过程中的剩稿回退到采编系统中。4.2.5 新媒体建设移动媒体阅读移动新闻阅读服务是针对新媒体编辑和发布推出的服务产品。不仅能支持iPhone和Android主流手机和iPad平板电脑，而且更多的要体现人民法院报在新媒体领域为业务发展思想，同时可以随着报社业务的发展，不断扩展新的应用。移动新闻阅读发布系统本身可完成写稿、编辑、审核、发布和模板定制的生产流程，后端发布到不同的终端设备上。为今后的“一次加工、多次发布”做好准备。移动客户端上可实现新闻资讯阅读，图片、视音频浏览功能，以及评论、报料等辅助功能，实现读者与报社的互动。 第5章 项目费用估算5.1 项目总体费用估算序号名称估算价格（万元）173、网络设备：核心及接入交换机、路由和安全设备、无线控制和接入设备1132服务器和存储设备：各应用各系统服务器、储存设备1703平台软件、基础应用软件按、防病毒：操作系统、数据库、安全网关软件、网管软件、邮件系统、双机热备、防病毒软件604业务应用软件：全媒体新闻采集平台、内容生产平台、全媒体资源库、移动采编应用、移动大样审批、移动媒体阅读、统一信息处理平台、办公自动化、出版流程安全控制1525其他配套设备：机柜、KVM套间、平板电脑、移动终端、布线等506系统集成费40总费用估算：585第6章 项目阶段和计划6.1 项目阶段在项目过程中，设定如下里程碑：制定项目启动与实施计划、基础平台产品订货、74、用户需求调研、需求确认、需求规格说明书、概要设计、详细设计、系统开发、系统部署、系统集成、系统联调测试、初验、试运行、培训、终验、系统运维。对以上里程碑，进行阶段评审，从而保障该阶段工作产品和开发活动的质量满足计划要求，对该阶段的计划偏差和技术缺陷进行及时修正，对于该阶段是否可以结束进行正式批准。各里程碑的产出物（含文档）均由用户确认后方可继续实施。以上各阶段任务的分布如下表所示：阶段里程碑描述项目启动与计划阶段项目启动计划用户确认项目实施方案和启动计划，作为指导整个项目实施的方针和基准。评审通过后，作为重要配置管理项，进入配置管理，对于它的任何变更，将进行评审和重计划。项目实施方案用户确认基75、础平台产品订货根据实施方案进行基础平台软硬件产品的订货根据实施方案的要求，进行系统基础平台的订货需求调研分析阶段用户需求调研所有子系统需求调研完成后，形成统一的需求文档，包括业务流程需求、系统功能需求、系统集成需求、接口需求等。评审通过后，进入配置管理库，形成需求基线发布，作为衡量与验证原型系统的标准。同时，对比基线，管理每个子系统的需求版本的变化。用户需求确认系统需求规格说明书通过评审系统设计阶段概要设计通过评审所有设计包括完成系统概要设计、应用程序设计、数据详细设计等，以及信息资源标准设计通过评审，进入配置管理库，作为衡量与验证原型系统的标准。同时，对比基线，管理每个子模块的设计版本的变化76、。系统集成与开发详细设计通过评审系统开发阶段人民法院报社业务管理与生产系统开发完成所有子系统需求和设计完成后，形成满足用户需求的软件版本，各个子系统的当前版本进入配置管理库，形成产品基线。集成实施阶段软硬件基础平台部署和切换；应用系统部署；应用系统通过系统集成调试；联调测试后进行测试；历史数据迁移详细实施步骤可参考“第四章4.3 基础平台改造实施规划”；完成软硬件基础平台部署和切换；完成应用平台系统集成；完成系统上线部署；系统联调测试；完成原有系统历史数据向新系统迁移工作人员培训全体人员培训报社全体人员培训，按业务使用范围和级别进行分类培训初步验收阶段人民法院报社、供应商双方签定系统初步验收报77、告 由人民法院报社、供应商双方成立验收小组，进行验收，通过后，各个子系统的当前版本形成的应用系统进入配置管理库。初验后进入试运行。系统试运行阶段进入试运行进行实施部署后，系统形成规模，正式进入试运行阶段。完成用户培训工作。试运行结束后，对试运行阶段的问题报告进行评审，通过后，各个子系统的当前版本形成。系统最终验收阶段人民法院报社、供应商双方签定系统最终验收报告系统通过终验，进入质保期。系统运维阶段系统验收后提供集成维护、系统开发维护、技术支持服务 6.2 项目计划项目全部工作计划在6个月内完成。阶段工期完成时间描述项目启动10T+10完成合同签订。项目实施方案和启动计划，作为指导整个项目实施的78、方针和基准。评审通过后，作为重要配置管理项，进入配置管理，对于它的任何变更，将进行评审和重计划。基础平台产品订货50T+60所有基础平台软硬件产品下单订货，并确保在下单后的40个工作日内到货。需求调研20T+60所有子系统需求调研完成后，形成统一的需求文档，包括业务流程需求、系统功能需求、系统集成需求、接口需求等。评审通过后，进入配置管理库，形成需求基线发布，同时，对比基线，管理每个子模块的需求版本的变化。系统设计20T+60所有设计包括完成系统概要设计、应用程序设计、数据详细设计等，以及信息资源标准设计通过评审，进入配置管理库，作为衡量与验证原型系统的标准。同时，对比基线，管理每个子模块的设79、计版本的变化。系统开发40T+90所有子系统需求和设计完成后，形成满足用户需求的软件版本，各个子系统的当前版本进入配置管理库，形成产品基线。集成实施40T+130完成应用平台系统集成；完成系统上线部署；系统联调测试；历史数据迁移人员培训20T+150根据业务范围，对报社所有人员进行系统培训，包括使用和系统维护。初步验收5T+155通过测试后进行系统初验由人民法院报社、供应商双方成立验收小组，进行验收，通过初验后进入试运行。系统试运行20T+175正式进入试运行阶段。试运行结束后，对试运行阶段的问题报告进行评审，通过后，各个子模块的当前版本形成。系统终验10T+185系统通过终验，进入质保期。备注：1、上表中T为项目启动时间；2、所述完成时间为供应商提交成果时间；3、项目最终结束时间以项目启动时间为基准，按工期顺延；4、本项目中项目管理任务贯穿于项目建设的整个生命周期，与上表中的各个建设阶段并行。