1、内蒙古乳业（集团）股份有限公司 编号：SCZ023-17.5.3-1-2016-0 乳业宿迁有限公司危险作业安全管理制度汇编 2016年3月15日发布 2016年3月18日实施内蒙古乳业（集团）股份有限公司乳业宿迁有限公司 发布审 批 单审核单位审核人乳业宿迁有限公司设备处批准单位批准人乳业宿迁有限公司安全生产管理制度汇编发布令各个部门及全体员工：乳业宿迁有限公司安全生产管理制度根据主席令第 13号中华人民共和国安全生产法以及安全相关法律、法规要求制定，是公司安全生产管理文件化体系，现予以公布，公司各个部门及全体员工必须严格执行。现经公司安全委会于2016年 月 日在大会议室召开会议，研究讨论2、一致通过。乳业宿迁有限公司安全生产委员会特此发布。安委会主任：安委会副主任：安委会成员：职工代表： 二O一六年 月 日安全生产管理制度汇编工会意见根据我公司实际工作需要，按照劳动合同法第4条规定“用人单位在制度、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经过职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”等要求，现经公司工会委员会于2016年 月 日在大会议室召开会议，研究讨论一致通过。同意使用公司附件中管理制度。意见如下：工会主席：工会副主席：工会委3、员：职工代表： 二O一六年 月 日前 言本文件目的为为了加强公司各部门的危险作业安全管理，以及规范作业过程安全要求与防护，以及作业安全许可证的管理，特制定本制度。本文件由设备处提出，由生产制造系统宿迁事业部设备处归口管理，适用于乳业宿迁有限公司各部门。 本文件的主要起草人：李炳 本文件主要起草部门：生产管理系统宿迁事业部设备处。 本文件为第1次发布。 目录1、动火作业安全管理制度 72、临时用电作业安全管理制度 303、高空作业安全管理制度 534、受限空间作业安全管理制度 715、盲板抽堵作业安全管理制度 936、破土作业安全管理制度 997、吊装作业安全管理制度 1058、断路作业安全管理4、制度 1139、设备检修作业安全许可管理制度 11710、加氨作业安全许可制度 130 动火作业安全管理制度1 目的为了加强事业部各处室的动火作业分级、作业过程安全要求与防护，以及动火作业安全许可证的管理，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于宿迁事业部从事生产、施工、检维修、受限作业等直接或间接产生明火的作业。不包括锅炉、燃烧炉、火炬等生产工艺必需的用火。3 规范性引用文件GB500162014建筑设计防火规范。GB500581992爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范。GB174402008粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程。GB30871-2014化学品生产单位动火作业安全规范。4 术语解5、释4.1 动火作业能直接或间接产生明火的工艺设置以外的可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业，常见动火作业举例如下，包括但不限于：（1）各种焊接、切割作业；（2）使用喷灯、火炉、电炉子等明火作业；（3）煨管、熬沥青、炒沙子等施工作业；（4）打磨、喷沙、锤击等产生火花的作业；（5）临时用电或使用非防爆电动工具等；（6）在易燃易爆区使用非防爆的通讯和电气设备；（7）其他动火作业。动火作业实行作业许可制度，除固定动火区外，在任何时间、地点进行动火作业时，应办理动火作业安全许可证，参见附件。4.2 易燃易爆场所生产和储存物品的场所符合建筑设计防火规范（GB50016）中火灾危险分类为甲、乙类的区域。6、4.3 动火作业分级4.3.1 特级动火作业在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器部位上等特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特级动火作业管理。4.3.2 一级动火作业在易燃易爆场所进行的除特级动火作业以外的动火作业。在厂区输送易燃易爆介质管廊上的动火作业按一级动火作业管理。4.3.3 二级动火作业除特级动火作业和一级动火作业以外的非固定动火区的动火作业。易燃易爆场所的生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，该区动火视为二级动火。动火等级区域危险性特级动火制冷车间压缩机房及附属间易燃易爆化学品氨气污水处理厂厌氧池、调节池等处理污7、水产生易燃易爆的沼气柴油、汽油储存罐及区域，其他易燃易爆油类储罐或者输送管道易燃易爆油品储气罐或区域、输送管道易燃易爆天然气危险化学品库房及储存区、使用区易燃易爆化学品，如酒精等动力及车间带有保温材料能源管道易燃物质聚氨酯、聚苯板带压不置换动火作业区域其他区域一级动火包材库、车间原辅料库暂存易燃物品纸箱、包材、木质托盘等。原、辅料库房库房保温材料、易燃物品洗车场及CIP间酸、碱、伏泰等厂区地沟内或者输送易燃易爆介质的管道等存在易燃易爆危险物质储存易燃易爆粉尘物质的储罐、原料库、配料间粉尘爆炸档案室、资料室纸类等易燃物品危险化学品库（存放地）、化学品卸货区、CIP间及酸碱投配中心酒精、酸、碱等化8、学品配电室电气设备、元器件其他区域二级动火生产预处理车间（料房）、灌装间等电气线路较多成品库（立体库、平库等）库房保温材料为易燃奶台制冷设备机修间电器设备、氧气、氩气瓶等微机室、中控室电器设备备品、备件库备品、备件消防室电器设备办公室纸张，电器设备活动室活动设施餐厅电器设备会议室电器设备其他区域表1：动火作业区域划分4.4 固定动火区动火作业在火灾危险性较小且安全措施落实妥当的化验室（使用酒精灯、电炉子）食堂等固定区域内经常性、重复性的常规动火作业。固定动火区设置：由动火区所属部门实施风险辨识、落实安全措施、制定现场处置方案、落实责任人并提出申请，经安全员或设备高级主管书面审理和现场确认后予以9、审批，固定动火区设置每年审批一次。4.5 “四不动火”原则动火作业安全许可证没有经过批准不动火；动火监护人不在现场不动火；安全措施没有落实不动火；动火部位、时间与动火作业安全许可证不符不动火。4.6 “三个一”原则特级、一级动火严格执行“一个动火点、一张动火作业安全许可证、一个动火监护人”。5 职责要求5.1 安全应急组工作职责安全应急组作为公司危险作业的归口考核部门，对动火作业有以下职责：（1）确认作业前安全准备情况，检查动火作业安全许可证办理情况；（2）对动火作业安全许可证、施工组织设计和现场处置方案进行审查；（3）对作业现场安全管理情况进行监督检查，发现违章及时制止，发现不符合项督促作业10、单位及时整改；（4）动火作业安全许可证归口管理。5.2 动火作业所在部门职责动火作业所在部门是动火作业的直接负责部门，对动火作业负有以下职责：（1）向作业单位讲明动火作业现场的危险状况；（2）协助作业单位开展风险分析、制定安全措施；（3）为作业单位提供必要的现场作业安全条件；（4）审查作业单位动火作业安全施工方案；（5）监督现场动火安全，发现违章作业立即制止。5.3 动火作业单位现场负责人职责动火作业处室现场负责人对动火作业实行监督管理职责，根据制度的要求必须做好以下工作：（1）组织作业场所危险、风险辨识；（2）负责编制动火作业安全施工方案；（3）组织制定安全措施和现场处置方案；（4）负责办理11、动火作业安全许可证；（5）负责作业前安全培训和安全技术交底；（6）组织落实作业安全管理要求；（7）检查作业现场安全状况，发现违章或不具备安全作业条件时，有责任及时终止动火作业；（8）作业完毕，负责组织现场清理。5.4 动火作业审批人职责动火作业审批人是批准动火作业的主要负责人，在审批动火作业前必须了解动火区域的实际情况，并严格按照以下要求履行职责：（1）了解动火作业风险和应急程序，具备审批动火作业的能力；（2）负责审查动火作业安全许可证的办理是否符合要求；审查动火作业安全许可证内容是否与实际相符；作业前与作业方沟通工作区域危害和基本安全要求；（3）审批动火作业安全许可证前应到现场核查安全措施落12、实情况。重大作业项目时应到现场指导、监督作业。5.5 动火监护人（验收人）职责动火作业必须由动火监护人全过程进行监控、监督和检查，在动火过程中做到：（1）全面了解动火区域和部位状况，掌握急救方法，熟悉现场处置方案，熟练使用消防器材及其他救护器具，负责动火现场的监护与检查；（2）确认各项安全措施落实到位后方可允许动火；（3）对所有现场施工人员的违章行为，有权批评教育或制止；（4）在动火作业发生异常情况时，立即进行应急处置并上报；（5）动火作业后，确认无遗留火种，签字关闭动火作业安全许可证后，方可离开现场。5.6 动火作业人职责动火作业人员在实施动火作业前必须符合以下要求：（1）了解动火作业安全操13、作程序，具备相应操作能力；（2）持经审批有效的动火作业安全许可证进行动火作业，严格执行安全管理要求；（3）作业前，充分了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害因素并核实相应对策处理措施是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝动火。必须严格按照动火作业安全许可证规定和操作规程的要求进行动火作业；（4）对违反本制度强令冒险作业、安全措施不落实的，作业人员有权拒绝作业；（5）作业过程中如发现情况异常或感到不适等情况，应发出信号或及时报告，采取适当措施并迅速撤离现场。5.7 动火区检测人员职责为防止动火作业过程中发生事故，检测人员应负责：（1）比对检测使用仪器的有效性；（14、2）定时检测作业场所气体浓度并记录，将检测结果通报作业单位现场负责人；（3）指导动火作业人员佩戴劳动防护用品。6 作业前安全管理要求6.1 作业前准备工作6.1.1 危险作业基本原则按照规避、消除、减轻先后次序，尽可能减少动火作业的风险、频次、持续时间和作业人员数量，避免动火作业为首选。6.1.2 明确作业人员作业过程中参与人员包括作业现场负责人、作业人员、监护人、作业审批人和安全监督人员（区域班组长）。监护人应由作业单位或作业所在部门或者区域指定具备监护能力的人员担任，安全监督人员由作业所在部门或者区域安全工作组或监理单位根据实际需要委派。6.1.3 落实责任制作业处室现场负责人是动火作业第15、一责任人。应对动火作业安全技术负责并建立、健全动火作业安全生产责任制，明确作业负责人、作业者、监护者安全生产职责，将责任落实到具体人员。6.1.4 承包商管理单位委托承包单位进行动火作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。单位将动火作业发包时，由外来人员施工的除执行本制度外，还应严格执行集团工程项目承包方安全管理制度的规定。6.1.5 实施风险辨识动火作业前，作业处室现场负责人应会同安全应急组、作业所在部门结合作业活动内容和现场环境，进行风险辨识，包括人的不安全行为、物的不安全状态和管理上缺陷。6.1.6 实施动火分析凡在易燃易爆装置、管道、储罐、16、阴井、有限空间等部位及其他认为应进行分析的部位动火时，动火作业前必须进行动火分析。6.1.7 制定控制措施根据风险辨识结果，作业处室现场负责人应组织制定相应的作业程序及安全措施，并将安全控制措施填入动火作业安全许可证。特级、一级动火应制定动火安全施工方案。6.1.8 制定现场处置方案动火作业前作业单位应会同安全应急组、动火所在部门负责人制定动火作业事故现场处置方案，明确可能出现的紧急情况、现场应急措施、可靠的联络方式、作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法、现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场处置方案应与作业所在单位的应急体系保持协调和统一。6.1.9 办理作业许可证作业处室应在完成上述工作17、后填写动火作业安全许可证，并将经过作业单位负责人审核的动火作业安全许可证上报安全办公室审查，动火作业安全许可证各项内容应填写齐全。作业审批人对作业单位提交的动火作业安全许可证及相关材料进行审查，审查应进行现场确认后才能签署审批意见。6.1.10 安全技术交底动火作业前，作业单位现场负责人应对动火作业人员进行安全教育和安全技术交底，告知作业中存在的风险、现场环境和作业安全要求，以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法，并做好有关记录。6.1.11 作业前检查在实施动火作业前，必须对作业人员的条件、实施设备等情况进行检查，主要检查内容有：（1）作业人员条件检查：动火作业前，作业单位现场负责人应对动18、火作业人员的资格和身体状况进行检查。动火作业人应了解作业过程面临的危害，掌握危害控制措施，持有特种作业人员特种作业操作证。对患有职业禁忌症（如心脏病、贫血病、癫痫病、精神疾病等）、饮酒、患病等不适于动火作业的人员，不得进行动火作业；（2）设施设备安全检查：动火作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施、劳动防护用品和各种设施设备，作业单位现场负责人应在作业前加以检查，确认其完好后方可投入使用；（3）动火作业安全许可证检查：作业前，作业单位现场负责人及安全监督人员应对照动火作业安全许可证相关内容，对现场环境、防护措施、安全设施等进行仔细检查，核实安全防护措施落实到位后方可批准作业。否则，不得进行动火19、作业。6.1.12 多项危险作业处理动火作业中涉及其它危险作业时，应按照相关程序同时办理该类危险作业许可证。由外来人员施工的除执行本制度外，还应执行集团工程项目承包方安全管理制度。6.2 动火作业安全管理要求各部门在动火作业期间必须加强安全管理，并严格执行以下要求：（1）动火作业必须办理动火作业安全许可证。进入设备内、高处等进行动火作业，还应执行进设备内和高处作业的相关规定；（2）作业前，作业处室现场负责人和作业所在区域负责人负责清除动火现场及周围易燃物品；（3）使用的电气用具应符合临时用电的要求；（4）用于检测气体的检测仪应在校验有效期内，气体检测人员应在每次使用前与其他同类型检测仪进行比对20、检查，以确定其处于正常工作状态；（5）动火中需要取样检测时，气体检测的位置和所采的样品应具有代表性，必要时分析样品应保留到动火结束。特级、一级动火分析使用便携式检测仪，宜采用双人、双检测仪平行检测；（6）动火施工区域应由作业单位负责设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域；（7）现场应由作业单位负责配备足够适用的消防器材，并设置警示标识。6.3 特级、一级动火的特殊要求特级、一级动火作业安全管理要求除执行以上要求外，特级、一级动火还应做到：（1）特级、一级动火作业必须由作业单位和安全应急组制定安全施工方案和现场处置方案，安全施工方案有变动且未经批准的禁止动火；（2）对易燃易爆场所内处21、于运行状态的设备、管道等能拆移的部件，应拆移到安全地点动火；（3）不得在输送、储存可燃、有毒介质的容器、设备和管线上动火。必须动火时，应制定可靠的安全施工方案及现场处置方案后，方可动火；（4）与动火点相连的管线应进行可靠的隔离、封堵或拆除处理。动火前应首先切断物料来源并加盲板或断开，经打开人孔，通风换气，彻底吹扫、清洗、置换后，检测符合规范要求后才能动火；（5）与动火点直接相连的阀门应上锁挂牌；动火作业区域内的设备、设施须由各处室专业人员操作；（6）需要动火的塔、罐、容器、槽车等设备和管线，清洗、置换和通风后，除要检测可燃气体外，还应对有毒有害气体、氧气浓度（19.5-23.5%）进行检测，达22、到许可作业浓度后，方可进行动火作业。7 作业中安全管理要求7.1 通用安全管理要求各处室在实施动火作业的过程中，必须加强过程监控，提高安全管理水平，认真执行以下安全管理要求：（1）作业处室现场负责人组织落实动火作业安全措施，现场配备足够适用的消防器材；动火作业过程中严格按照安全措施或安全施工方案的要求进行作业；（2）动火作业人员应在动火点的上风向作业，应位于避开可燃液体、气流可能喷射和封堵物射出的方位，并采取隔离围堵等措施控制火花飞溅；（3）用气焊（割）动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于5米，且乙炔气瓶严禁卧放，二者与动火作业地点距离不得小于10米，不得在烈日下曝晒；（4）特级、一级动火23、作业过程中，应根据安全施工方案中规定的气体检测时间和频次进行检测，填写检测记录，注明检测的时间和检测结果；（5）动火作业过程中，监护人和安全监督人员应坚守作业现场，发现违章动火应立即制止动火作业；（6）在地面进行动火作业，周围有可燃物，应由作业单位负责采取防火措施。动火点附近如有阴井、地沟、水封等应进行检查，并根据现场的具体情况采取相应的安全防火措施，距动火点15米内所有的漏斗、排水口、各类井口、地沟等应封严盖实。确保安全；（7）动火期间距动火点30米内不得有低闪点易燃液体泄漏和排放各类可燃气体；距动火点15米内不得有其他可燃物泄漏、暴露和排放各类可燃液体；不得在动火点10米范围内及用火点下方24、同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业；（8）作业中应监控天气条件，遇有六级以上（含六级）风应停止室外一切动火作业；（9）特级、一级动火作业中断超过30分钟的,继续动火前，动火作业人、动火监护人应重新确认安全条件；（10）动火作业人员、地点、监护人、动火方式等动火作业实质性内容发生变更的，应重新办理动火作业安全许可证；（11）动火作业过程中，作业处室现场负责人、作业人员、监护人、作业所在部门、安全办公室应保持良好的信息沟通；（12）安全应急组应随时检查动火作业现场，发现隐患立即督促整改，确保作业安全；（13）动火作业现场的通排风要良好，以保证泄漏的气体能顺畅排走。7.2 高处动火作业高处动火作业的危25、险性较大，必须规范操作，严格执行以下规定：（1）高处动火作业应执行高处作业的相关要求,佩戴好阻燃安全带等防护用品；（2）高处动火作业，其下部地面如有可燃物、空洞、阴井、地沟、水封等，应检查并采取措施，在下方铺垫阻燃毯、封堵孔洞等防止火花溅落措施，动火监护人应随时关注火花可能溅落的部位；（3）遇有五级以上（含五级）风不应进行室外高处动火作业。7.3 进入受限空间动火作业需进入受限空间作业时，还应遵循以下规定：（1）进入受限空间的动火作业，应执行受限空间作业安全的有关规定，并将受限空间内部物料清理干净。特级、一级动火还应采取蒸汽吹扫（或蒸煮）、氮气置换或用水冲洗等措施，并打开上、中、下部人孔，形成26、空气对流或采用机械强制通风换气；（2）受限空间的气体检测应包括可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气浓度等，其可燃介质（包括爆炸性粉尘）含量符合有关要求。7.4 动土作业中动火作业在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系阻燃或不燃材料的安全绳。7.5 带压不置换动火作业在带压不置换动火作业中必须按照以下要求进行动火作业：（1）带压不置换动火作业为特级动火作业，应严格执行标准要求。严禁在生产不稳定以及设备、管道腐蚀等情况下进行带压不置换动火；严禁在输送含有毒气体物质管道等可能存在中毒危险环境下进行带压不置换动火；（2）带压不置换动火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特殊危险，27、不宜将其扑灭；（3）严禁负压动火。7.6 应急处置作业过程中发现动火作业的安全技术设施有缺陷和隐患时，应及时解决；危及人身安全时，应停止作业，并根据现场处置方案规定程序撤离。8 作业后安全管理要求动火作业结束后，应该做到：（1）动火作业完工后，清除残火，10分钟后，作业单位现场负责人确认现场无遗留火种（包括暗火），组织将作业现场清扫干净，作业用的工具、拆卸下的物件及余料和废料清理运走；（2）涉及临时用电的动火作业，应由电气专业人员拆除电气线路和用电设备；（3）动火作业完工后，验收人对现场进行验收，确认安全后，签字关闭动火作业安全许可证，作业人员撤离现场；（4）动火作业完工后，作业单位现场负责人28、对作业过程进行总结，对发现的问题加以改进。将总结评估及改进意见会同动火作业安全许可证存档于作业所在单位安全员处。9 许可证管理9.1 动火作业安全许可证办理在动火作业前必须按照制度的要求办理动火作业安全许可证，具体办理情况如下：（1）二级动火作业，由作业处室现场负责人提出申请，填写动火作业安全许可证，制定、落实安全措施并确认签字，作业现场负责人审核后，安全环保办公室安全员审批允许作业；（2）一级动火作业，由作业处室现场负责人提出申请，填写动火作业安全许可证，制定、落实安全措施并确认签字，经作业所在安全环保办安全员审核后，由安全主管负责人审批；（3）特级动火作业，由作业处室现场负责人提出申请，填29、写动火作业安全许可证，制定、落实安全措施并确认签字，连同安全施工方案、现场处置方案一起提交作业所在部门，由作业所在部门负责人和安全主管共同审核后，交公司总经理审批；9.2 动火作业安全许可证的其他规定动火作业安全许可证的有效期及其他管理要求应该执行以下规定：（1）动火作业安全许可证有效期限：-特级动火作业不超过8小时；-一级动火作业不超过8小时；-二级动火作业不超过72小时；-动火作业超过有效期限，应重新办理动火作业安全许可证。（2）动火作业安全许可证是动火现场操作依据，只限在指定地点、指定措施和时间范围内使用，不得涂改、代签和转让，不得异地使用或扩大使用范围；（3）动火作业安全许可证一式三份30、：作业人员、作业所在部门和安全办公室各持一份。作业完成后，监护人将动火作业安全许可证签字关闭，交安全办公室存档；（4）遇节日、假日、夜间或其它特殊情况时，一级、二级动火动火作业安全许可证审批升级管理；（5）动火作业因故取消，动火作业安全许可证由现场提出负责人、原动火作业所在部门主管安全领导、原监护人签批，并告知各相关方；（6）动火作业安全许可证应交由安全员存档，保存期为一年。（7）过程发现区域管理人员未按要求执行，依据乳业宿迁有限公司安全生产奖罚生管理制度条款执行负激励。10 更新及修订公司安全部门和相关职能部门根据该体系的要求，结合国家、省市安全生产监督管理部门的新要求，每年修订一次相关文件31、，各职能部门负责人对相关文件进行初审，公司安全部负责审核，公司总经理审查批准，并发布。附件：动火作业安全许可证附件： 动火作业安全许可证（特级动火）编号：Q/MN-JT/JL12.2-13-2011-0 作业单位动火等级特级动火动火地点 动火部位动火用途监护人动火作业人 作业负责人动火作业期间 年 月 日 时 分- 年 月 日 时 分动火类型焊接；气割；烘烤；切削；锤击；打磨；钻孔；其他；风险分析火灾；爆炸；触电；坠落；中毒；灼烫；窒息；掩埋；其他；气体检测时间经检测动火作业所在区域气体浓度合格。检测人签字：年 月 日 时 分气体检测位置氧气检测浓度%可燃气体 %LEL有毒气体浓度%安全措施确32、认 特种人员持证 可燃物清理干净设备已经排空、置换、吹扫动火区通风已经合格用火人员培训开具相关许可证设备已经有效隔离消防器材准备齐全安全技术交底动火区域隔离设备已经上锁挂牌检测仪器符合要求监护人到位 气体检测合格临时照明符合要求焊接设备符合标准检查人员确定焊具符合标准手持电动工具符合标准控制火花飞溅措施落实应急人员到位 急救物品齐全地沟、地漏等已封堵氧气、乙炔瓶放置符合要求警示标识齐全 防护用品齐全 补充安全措施：我代表用火单位提出用火申请，并根据动火作业安全许可制度进行作业风险分析，并确认安全措施已落实完毕。作业负责人签字：年 月 日我具备监护能力，确认动火作业单位已经按照动火作业安全许可制33、度落实安全措施，我承诺坚守作业现场监护作业。监护人签字：年 月 日我代表动火作业所在部门已经对现场安全措施落实进行检查，符合制度要求，了解动火对本单位影响，已安排监护人，同意动火。动火作业所在部门主管安全领导签字：年 月 日我代表安全管理部门，对动火安全施工方案进行审核，并检查现场，确认动火作业符合制度要求，同意动火。安全管理部门负责人签字：年 月 日我代表公司，依据动火作业安全许可制度审核动火安全施工方案，已安排公司安全管理人员检查现场，确认动火符合制度要求，批准特级动火。公司领导签字： 年 月 日许可证关闭动火作业按照规定时间顺利完成，现场物品已经清理干净，现场检查确认没有隐患，并已告知相34、关方，动火作业安全许可证关闭。动火监护人签字： 年 月 日许可证取消申请单位因故取消动火作业，此动火作业安全许可证予以取消。原安全管理部门负责人签字： 年 月 日 说明：动火作业安全许可证中选择项，符合的打；不符合或不需要的打。动火作业安全许可证（一级动火）编号：Q/MN-JT/JL12.2-14-2011-0作业单位动火等级一级动火动火地点 动火部位动火用途监护人动火作业人 作业负责人动火作业期间 年 月 日 时 分- 年 月 日 时 分动火类型焊接；气割；烘烤；切削；锤击；打磨；钻孔；其他；风险分析火灾；爆炸；触电；坠落；中毒；灼烫；窒息；掩埋；其他；气体检测时间经检测动火作业所在区域气体35、浓度合格。检测人签字：年 月 日 时 分气体检测位置氧气检测浓度%可燃气体 %LEL有毒气体浓度%安全措施确认特种人员持证 可燃物清理干净设备已经排空、置换、吹扫动火区通风已经合格用火人员培训开具相关许可证设备已经有效隔离消防器材准备齐全安全技术交底动火区域隔离设备已经上锁挂牌检测仪器符合要求监护人到位 气体检测合格临时照明符合要求焊接设备符合标准检查人员确定焊具符合标准手持电动工具符合标准控制火花飞溅措施落实应急人员到位 急救物品齐全地沟、地漏等已封堵氧气、乙炔瓶放置符合要求警示标识齐全 防护用品齐全 补充安全措施：我代表用火单位提出用火申请，并根据动火作业安全许可制度进行作业风险分析，并确36、认安全措施已落实完毕。作业负责人签字：年 月 日我具备监护能力，确认动火作业单位已经按照动火作业安全许可制度落实安全措施，我承诺坚守作业现场监护作业。监护人签字：年 月 日我代表动火作业所在部门已经对现场安全措施落实进行检查，符合制度要求，了解动火对本单位影响，已安排监护人，同意动火。动火作业所在部门主管安全领导签字：年 月 日我代表安全管理部门，对动火安全施工方案进行审核，并检查现场，确认动火作业符合制度要求，同意动火。安全管理部门负责人签字： 年 月 日许可证关闭动火作业按照规定时间顺利完成，现场物品已经清理干净，现场检查确认没有隐患，并已告知相关方，动火作业安全许可证关闭。动火监护人签字37、： 年 月 日许可证取消申请单位因故取消动火作业，此动火作业安全许可证予以取消。原动火作业所在部门主管安全领导签字： 年 月 日说明：动火作业安全许可证中选择项，符合的打；不符合或不需要的打。动火作业安全许可证（二级动火）编号: Q/MN-JT/JL12.2-15-2011-0动火单位动火等级二级动火动火地点 动火部位动火用途监护人动火作业人 作业负责人动火作业期间 年 月 日 时 分- 年 月 日 时 分动火类型焊接；气割；烘烤；切削；锤击；打磨；钻孔；其他；风险分析火灾；爆炸；触电；坠落；中毒；灼烫；窒息；掩埋；其他；气体检测时间经检测动火作业所在区域气体浓度合格。检测人签字：年 月 日 38、时 分气体检测位置氧气检测浓度%可燃气体 %LEL有毒气体浓度%安全措施确认特种人员持证 可燃物清理干净设备已经排空、置换、吹扫动火区通风已经合格用火人员培训开具相关许可证设备已经有效隔离消防器材准备齐全安全技术交底动火区域隔离设备已经上锁挂牌检测仪器符合要求监护人到位 气体检测合格临时照明符合要求焊接设备符合标准检查人员确定 焊具符合标准手持电动工具符合标准控制火花飞溅措施落实应急人员到位 急救物品齐全地沟、地漏等已封堵氧气、乙炔瓶放置符合要求警示标识齐全 防护用品齐全 补充安全措施：我代表用火单位提出用火申请，并根据动火作业安全许可制度进行作业风险分析，并确认安全措施已落实完毕。作业负责人39、签字： 年 月 日我具备监护能力，确认动火作业单位已经按照动火作业安全许可制度落实安全措施，我承诺坚守作业现场监护作业。监护人签字：年 月 日我代表动火作业所在部门已经对现场安全措施落实进行检查，符合制度要求，了解动火对本单位影响，已安排监护人，同意动火。动火作业所在部门主管安全领导签字：年 月 日许可证关闭动火作业按照规定时间顺利完成，现场物品已经清理干净，现场检查确认没有隐患，并已告知相关方，动火作业安全许可证关闭。动火监护人签字： 年 月 日 许可证取消申请单位因故取消动火作业，此动火作业安全许可证予以取消。原监护人签字： 年 月 日说明：动火作业安全许可证中选择项，符合的打；不符合或不40、需要的打。 临时用电作业安全管理制度1 规范性引用文件GB50058-1992 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50016-2014 建筑设计防火规范GB13955-92 漏电保护器安装和运行GB3883.1-2000 手持式电动工具的安全GB/T290028-1994电工术语 电动工具GB/T13869-2008 用电安全导则GB/T3787-2006 手持式电动工具的管理、使用、检查和维JGJ59-99 建筑施工安全检查标准JGJ46-2005 施工现场临时用电安全技术规范2 术语解释2.1 临时用电除按标准成套配置的，有插头、连线、插座的专用接线排和接线盘以外的，所有其他用于临时性41、用电的电缆、电线、电气开关、设备等组成的供电线路为非标准配置的临时性用电线路，简称临时用电线路。为满足动力、照明、实验等用电需要，在正式运行的电源上接引临时用电线路，且用电时间不超过6个月的用电方式称为临时用电。2.2 工具的分类类工具：工具在防止触电的保护方面，不仅依靠基本绝缘，而且它还包含一个附加的安全防护措施，其方法是将可触及的可导电的零件与已安装的固定线路中的保护(接地）导线连接起来，以这样的方法来使可触及的可导电的零件在基本绝缘损坏的事故中不成为带电体；类工具：工具在防止触电的保护方面不仅依靠基本绝缘，而且它还提供例如双重绝缘或加强绝缘的附加安全防护措施，没有保护接地或依赖安装条件措42、施。类工具分为绝缘外壳类工具和金属外壳类工具；类工具：工具在防止触电的保护方面，依靠由安全特低电压（42V及以下）供电和在工具内部不会产生比安全特低电压高的电压。3 职责要求3.1 供电职能部门职责变配电运行工:（1）在临时用电线路敷设验收完成之前不得送电；（2）了解临时用电风险和应急程序，了解作业可能存在的危害和对作业人员的不良影响；（3）熟悉作业区域的环境、工艺情况，能够及时处理异常情况；（4）核实安全措施落实情况，并进行监督检查，发现安全措施不完善，应立即停止供电；（5）严格执行临时用电挂牌、上锁和摘牌、解锁程序。3.2 临时用电安全管理部门职责用电安全管理应遵守以下职责:（1）确认作业43、前安全准备情况，检查作业许可证办理情况；（2）对作业许可证、施工组织设计和现场处置方案进行审查；（3）对施工现场临时用电安全管理情况进行监督检查，发现“三违”作业现象及时制止，发现不符合项督促作业单位及时整改；（4）应明确有关部门负责人或指定专人负责施工现场临时用电安全工作，做到有计划、有措施、有检查、有记录、有预防、有应急处理；（5）作业许可证归口管理。3.3 临时用电作业现场负责人职责临时用电作业现场负责人应该做到：（1）对临时用电作业全面负责；（2）实施风险分析，组织落实安全措施；（3）办理临时用电作业安全许可证；（4）组织现场安全技术交底和安全教育培训；（5）组织实施临时用电作业，确保44、作业程序和用电负荷满足设备使用和施工组织设计要求；（6）监督临时用电作业过程，组织作业后处理临时线路；（7）参与施工现场由于电气事故引起的人身、机械设备事故的调查、分析、处理工作。3.4 临时用电作业审批人职责审批人员遵守下列要求：（1）清楚作业过程中可能存在的风险，具备审批能力；（2）评估作业过程中可能发生的条件变化；（3）清楚安全控制措施；（4）确认安全措施落实情况；（5）批准和取消作业。3.5 临时用电作业人员职责作业人员应准守下列要求：（1）持经审批有效的临时用电作业安全许可证进行临时用电作业，无临时用电作业安全许可证不得进行作业；（2）了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中45、的危害及控制措施，并严格按照临时用电作业安全许可证规定的内容进行作业；（3）确认安全措施未落实时，有权拒绝作业，不得违规进行盲目作业；（4）作业过程中如发现异常或紧急情况时，应告知作业现场负责人，并按应急程序执行救援工作；（5）掌握正确使用劳动防护用品的方法，并按照要求和规定正确使用。3.6 临时用电监护人职责监护人应准守下列要求（1）具有临时用电作业监护能力；（2）掌握作业的内容、要求，熟知作业过程中的危害及控制措施，并监督落实风险控制措施；（3）安全措施未落实完毕，有权制止作业；（4）作业过程中如发现异常或紧急情况时，应立即指令启动应急程序并报告作业现场负责人；（5）掌握应急物品使用和应急46、处置方法。4 作业前安全管理要求4.1 临时用电作业前准备工作4.1.1 明确作业人员作业过程中参与人员包括作业现场负责人、作业人员、作业监护人、作业审批人和安全监督人员。安全监督人员由作业所在单位安全管理部门或监理单位根据实际需要委派。4.1.2 落实责任制作业单位现场负责人是临时用电作业第一责任人。应对安全技术负责并建立、健全临时用电作业安全生产责任制，明确临时用电作业监护人、作业者、监护者安全生产职责，将责任落实到具体人员。4.1.3 落实责任制各方人员落实各自责任（1）单位委托承包单位进行临时用电作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人；（247、）单位将临时用电作业发包时，除认真实施本制度外，还应严格执行集团工程建设项目承包方安全管理制度和集团外包人员安全管理制度。4.1.4实施风险辨识作业前，作业单位现场负责人应会同安全管理部门、电气专业人员、供电部门结合作业活动内容和现场环境，对作业内容、作业环境、作业人员资质、用电设备、供电线路等方面进行风险辨识。4.1.5 制定控制措施根据风险辨识结果，作业单位现场负责人应组织制定相应的作业程序及安全措施，并将安全控制措施填入临时用电作业安全许可证内。临时用电时间超过1个月或临时用电设备在5台以上（含5台）或设备总容量在50kw以上（含50kw）的，应专门进行临时用电施工组织设计，临时用电施工48、组织设计可包括但不限于以下内容：（1）现场勘测结果；（2）确定电源进线，变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向；（3）负荷计算；（4）选择变压器容量、导线截面、电器的类型和规格；（5）设计配电系统，绘制临时用电工程图纸，主要包括：用电工程总平面图、配电装置平面布置图、配电系统接线图、临时用电施工图、接地装置设计图；（6）确定个人防护装备；（7）制定临时用电线路设备接线、拆除方案；（8）制定安全用电技术措施和电气防火措施；（9）设计防雷装置；（10）应急资源配置。施工现场临时用电设备在5台以下和设备总容量在50kW以下者，也应制定安全用电和电气防火措施，临时用电线路供电单位、供电主管部49、门、作业单位共同验收，合格后方可投入使用。4.1.6 制定现场处置方案临时用电作业前，作业单位应会同安全管理部门、供电部门、作业部门制定临时用电作业事故现场处置方案，明确可能出现的紧急情况、现场应急措施、可靠的联络方式、作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法、现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场处置方案应与作业所在单位的应急体系保持协调和统一。4.1.7办理许可证作业单位应在完成上述工作后填写临时用电作业安全许可证，并将经过审核的临时用电作业安全许可证提交供电主管部门和安全管理部门审查、并备案，临时用电作业安全许可证各项内容应填写齐全。作业审批人对作业单位提交的临时用电作业安全许可证及相关材50、料进行审查，必要时进行现场确认后签署审批意见。4.1.8安全技术交底临时用电作业前，作业单位现场负责人应对作业人员进行安全教育和安全技术交底，告知作业中存在的风险、现场环境和作业安全要求，以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。作业现场负责人、现场作业、监护人与安全监督人员应熟知现场情况和现场处置方案。包括但不限于：（1）作业时间；（2）作业地点；（3）作业过程描述；（4）相关人员分工；（5）作业风险分析；（6）安全措施及落实责任人；（7）个体防护用品佩戴；（8）应急措施及应急物资配备；（9）交底效果验证；（10）其他需要交底的内容。4.1.9 多项危险作业处理临时用电作业中涉及其它危险作业51、时，应按照相关程序同时办理其它危险作业的安全作业许可证。4.1.10 作业前安全检查作业前的检查应遵守如下要求：（1）作业人员条件检查临时用电作业前，作业单位应对作业人员资格和身体状况、监护人能力、负责人的职责进行检查。作业人员应了解作业过程面临危害，掌握危害控制措施。特种作业人员应持有特种作业操作证。严禁患有职业禁忌症（如色盲、癫痫病、精神疾病等）和饮酒精力不集中的人员进行临时用电作业。（2）设施设备安全检查作业单位应对临时用电作业中用到的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备进行检查，确认其完好后方可投入使用。（3）临时用电作业安全许可证检查作业前，作业现场负责人及安全监督人员应对照临时52、用电作业安全许可证相关内容，对现场环境、防护措施、安全设施等进行仔细检查，核实安全防护措施落实到位后方可批准作业。现场发现临时用电作业安全许可证内容不全、安全措施不到位或存在着未经辨识的危害时，应立即提出并要求采取控制措施，风险未经控制前，不得作业。（4）劳动防护用品检查安装或连接临时用电所需的劳保防护用品是否经过检测、检验，是否在有效期内；严禁使用未经检测检验或已报废的电工劳动保护用品,作业人员应具备辨识临时用电作业隐患及其防范措施，正确辨识和使用相应的劳动保护用品。4.2 临时用电作业前其它安全管理要求临时用电作业技术要求：（1）安装、巡检、维修或拆除临时用电线路的作业，应由具备相应资质和53、能力的电工进行，并应有人监护。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应；（2）临时用电电源应安装漏电保护器，在每次使用之前应利用试验按钮进行测试；（3）各类移动电源及外部自备电源，不得接入电网。动力和照明线路应分路设置；（4）爆炸危险区域的临时用电线路和电气设备的设计与选型应符合有关防爆、防粉尘规范的等级要求；（5）使用一次侧由50V以上电压的接零保护系统供电，二次侧为50V及以下电压的安全隔离变压器时，二次侧不得接地，并应将二次线路用绝缘管保护或采用橡皮护套软线。当采用普通隔离变压器时，其二次侧一端应接地，且变压器正常不带电的外露可导电部分应与一次回路保护零线相连接。以上变压器还应采取防54、直接接触带电体的保护措施；（6）施工现场的临时用电电力系统严禁利用大地做相线或零线；（7）保护零线必须采用绝缘导线。配电装置和电动机械相连接的PE线应为截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线。手持式电动工具的PE线应为截面不小于1.5mm2的绝缘多股铜线；（8）PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线；（9）在TN系统中，下列电气设备不带电的外露可导电部分应保护接零：电机、变压器、电器、照明器具、手持式电动工具的金属外壳；电气设备传动装置的金属部件；配电柜与控制柜的金属框架；配电装置的金属箱体、框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门；电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机的底座55、和轨道、滑升模板金属操作平台等；安装在电力线路杆（塔）上的开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架。（10）TN系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地；（11）在TN系统中，保护零线每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于10。在工作接地电阻值允许达到10的电力系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于10；（12）使用期限在1个月以上的临时用电线路，应采用架空方式安装，并满足以下要求：临时用电线路径选择要合理，宜避开热力管线、易碰、易撞、易受雨水冲刷、振动和气体腐蚀地带，确实无法避开的应采取相应保护措施；架空线路应架设在专用电杆或支架上，56、严禁架设在树木、脚手架及临时设施上；在架空线路上不得进行接头连接，如果必须接头，则需进行结构支撑，确保接头不受拉、张力；临时架空线最大弧垂与场面距离，在施工现场不低于2.5m，穿越机动车道不低于5m；在起重机等大型设备进出的区域内不允许使用架空线路。（13）使用期限在1个月以下的临时用电线路，可采用地面（地埋）走线方式，走线应满足以下要求：所有的地埋走线应设有走向标识和安全标识；横跨道路或在有重物挤压危险的部位，应加设防护套管，套管应固定；当位于交通繁忙区域或有重型设备经过的区域时，应用混凝土预制件对其进行保护，并设置安全警示标识；要避免敷设在可能施工的区域内；电线地埋深度不应小于0.7m。（57、14）所有的临时用电线路必须采用耐压等级不低于500V的绝缘导线；（15）临时用电线路应设置过载、短路保护开关，并设置接地保护，使用前应检查电气装置和保护设施是否良好；（16）配电箱、开关箱应装设端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.41.6m。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上。其中心点与地面的垂直距离宜为0.81.6m；（17）配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的易燃易爆、腐蚀、烟气、潮气及其他有害介质中，亦不得装设在易受外来固体物撞击、强裂振动、液体浸溅及热源烘烤场所。否则，应予清除或做防护处理；（18）配电箱、开关58、箱内的电器(含插座)应先按其规定位置紧固安装在金属或非木质阻燃绝缘电器安装板上，不得歪斜和松动。然后方可整体紧固在配电箱、开关箱箱体内；（19）配电箱的电器安装板上必须分设N线端子板和PE线端子板。N线端子板必须与金属电器安装板绝缘；PE线端子板必须与金属电器安装板做电气连接。进出线中的N线必须通过N线端子板连接；PE线必须通过PE线端子板连接；（20）临时用电线路的保护开关型号和熔丝（片）规格应符合安全用电要求，不得用其他金属丝代替熔丝；（21）所有断开开关、临时插座应贴有标签，并注明供电电压；（22）开关箱、配电箱（电源箱）应保护整洁，接地良好，设有电压标识和危险标识。使用电缆供电的，绝缘59、皮不得有破损，接头应做好绝缘，确保线路完好；（23）开关箱必须装设隔离开关、断路器或熔断器、漏电保护器。当漏电保护器是同时具有短路、过载、漏电保护功能的漏电断路器时，可不装设断路或熔断器。漏电保护器应装设在总配电箱、开关箱靠近负荷的一侧，且不得用于启动电气设备的操作；（24）生产车间内为检修而设置的固定电源箱，布线应符合规范要求，并具有漏电、过载、短路保护，设在爆炸危险场所的应符合防爆等级要求；（25）配电箱、开关箱应定期检查、维修。检查、维修人员必须是专业电工。检查、维修时必须按规定穿、戴绝缘鞋、手套。必须使用电工绝缘工具，并应做检查、维修工作记录。进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的60、电源隔离开关断电，上锁并悬挂“有人工作、禁止合闸”标志牌，钥匙由执行断电的电气专业人员保管，严禁带电作业；（26）用电作业现场应配备状态良好且数量适宜的绝缘杆、绝缘靴（鞋）、绝缘手套等应急器具和物品。5 临时用电作业中安全管理要求5.1 临时用电线路敷设所有临时用电线路经电气专业人员安装完毕后，由作业单位现场负责人、供电部门、安全管理部门联合验收，符合要求后，由供电部门开始供电。5.2 送电、停电程序送电操作顺序为：总配电箱分配电箱开关箱（上级过载保护电流应大于下级）。停电操作顺序为：开关箱分配电箱总配电箱（出现电气故障的紧急情况除外）。施工现场停止作业1小时以上时，应将动力开关箱断电上锁。561、.3 作业中安全防护临时用电作业人员必须按规定佩戴劳动防护用品。5.4 作业中沟通作业过程中，作业人员、监护人、电气专业人员之间应保持良好信息沟通，发现问题应及时沟通和处理。5.5 劳动纪律用电作业过程中，作业人员、监护人不得离开现场。5.6 作业过程中安全管理要求各单位在实施临时用电作业的过程中，必须加强过程监控，提高安全管理水平，认真执行以下安全管理要求：（1）在电源接引点接引临时用电线路时，其上级开关应断电挂牌上锁，钥匙由接线电气专业人员保管；（2）室外的临时用电配电箱应设有安全锁具，有防雨、防潮措施；（3）配电箱、开关箱内的电器配置和接线严禁随意改动。漏电保护器每天使用前应启动漏电试验62、按钮试跳一次，试跳不正常时严禁继续使用。箱内不得放置任何杂物，并应保持整洁；（4）配电箱、开关及电焊机等电气设备15m范围内，不得存放易燃、易爆、腐蚀性等危险物品；（5）搬迁或移动后的临时用电线路应由供电部门验收后方可继续供电；（6）临时电源暂停使用时、搬迁或移动临时用电线路时，应在电源接引点切断电源挂牌上锁,钥匙由执行断电的电气专业人员保管；（7）临时作业单位不得擅自增加用电负荷、变更用电地点、用途；（8）使用移动工具、手持工具等用电设备应有各自的电源开关，必须实行“一机一闸”制，严禁“一闸多控”；（9）在水下或潮湿环境中使用电气设备或电动工具，作业前应由电气专业人员对其绝缘进行测试，带电零63、件与壳体之间，基本绝缘不得小于2M，加强绝缘不得小于7M;（10）使用潜水泵时应确保电机及接头绝缘良好，潜水泵引出电缆到开关之间不得有接头，并设置非金属材质的提泵拉绳；（11）使用手持电动工具应满足如下安全要求：设备外观完好，标牌清晰，各种保护罩（板）齐全；在一般作业场所，应使用类工具（GB/T2900.28电工术语 电动工具）；若使用类工具时，应装设额定漏电动作电流不大于30mA、动作时间不大于0.1s 的漏电保护器；在潮湿作业场所或金属构架上等导电性能良好的作业场所，应使用类或类工具；在狭窄场所，如锅炉、金属管道内，应使用类工具。若使用类工具应装设额定漏电动作电流不大于15mA、动作时间不64、大于0.1s 的漏电保护器；类工具的安全隔离变压器，类工具的漏电保护器及、类工具的控制箱和电源联结器等应放在容器外或作业点外，同时应有人监护；电动建筑机械和手持式电动工具的负荷线应按其计算负荷选用无接头的橡皮护套铜芯软电缆，其性能应符合现行国家标准额定电压450/750V 及以下橡皮绝缘电缆GB5013 中第1 部分(一般要求)和第4 部分(软线和软电缆)的要求；并不得有接头；手持式电动工具的外壳、手柄、插头、开关、负荷线等必须完好无损，使用前必须做绝缘检查和空载检查，在绝缘合格、空载运转正常后方可使用。绝缘电阻不应小于表2规定的数值。测量部位绝缘电阻（M）I 类类类带电零件与外壳之间271表65、2：手持式电动工具绝缘电阻限值（12）临时照明应满足以下安全要求:现场照明应满足所在区域安全作业亮度、防爆等级、防尘、防水、防震等要求；照明器具和器材的质量应符合国家现行有关强制性标准的规定，不得使用绝缘老化或破损的器具和器材；使用不导电材料悬挂导线；在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V，在特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明电源电压不得大于12V；照明灯具的金属外壳必须与PE线相连接，照明开关箱内必须装设隔离开关、短路与过载保护电器和漏电保护器。（13）电焊工应持有特种作业操作证，电焊机应置于干燥通风常温环境，周围不得存放易燃物品。电焊机一次侧电源线长2-3m66、 为宜，最长不得超过5 m；其电源进线处必须设置防护罩；电焊机的二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，长度不应大于30m；不得采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线，地线应搭接在工件上；移动电焊机时必须停电；使用电焊机械焊接时必须穿戴防护用品；严禁雨天露天从事电焊作业。5.7 作业过程监督供电部门或安全管理部门应随时对用电现场进行安全检查，发现隐患及时督促整改。5.8 应急管理作业过程中发现临时用电作业的安全技术设施有缺陷和隐患时，应及时解决；危及人身安全时，应停止作业，并根据现场处置方案规定程序启动应急和撤离。6 临时用电作业后安全管理要求作业后的安全管理要求：（1）临时用电作业结束，由供电部67、门电气专业人员停止供电，电气专业人员佩戴好劳动防护用品，使用绝缘工具拆除临时用电线路及用电设备，作业人员清理物品，现场恢复原状。（2）执行挂牌、上锁的电气专业人员，作业完毕或危险状态消除后，实施摘牌、解锁。（3）供电部门确认现场无隐患，签字关闭临时用电作业安全许可证，作业人员撤离作业场所。（4）临时用电作业完工后，作业单位、供电部门、安全管理部门对作业过程进行总结，对发现的问题加以改进。总结评估改进意见会同临时用电作业安全许可证存档于作业所在单位的安全管理部门。7 临时用电作业安全许可证临时用电作业安全许可证的有效期限及其它要求：（1）临时用电作业安全许可证有效期限：生产场所检、维修临时用电不68、超过12h；生产场所检、维修临时用电，若现场条件没有发生变化，经书面审查和现场核查，确认需要更长时间作业，根据作业性质、作业风险、作业时间，经安全管理部门、供电部门协商一致确定有效期限，但不得超过15天；扩建、改造、新建项目的工程施工临时用电，经供电部门（包括供电局）和安全管理部门协商一致确定有效期限，最长不得超过6个月；作业环境、作业条件改变、时间变更或到期应重新办理临时用电作业安全许可证。（2）临时用电作业安全许可证一式三份：作业单位、供电部门、安全管理管部门各持一份。作业完成后，作业现场监护人将临时用电作业安全许可证签字关闭，交安全管理部门存档，保存期为三年。（3）临时用电作业因故取消，69、由原批准人取消临时用电作业安全许可证，并告知各相关方。8 考核标准依据乳业宿迁有限公司安全生产奖罚管理制度执行考核。9 更新及修订公司安全部门和相关职能部门根据该体系的要求，结合国家、省市安全生产监督管理部门的新要求，每年修订一次相关文件，各职能部门负责人对相关文件进行初审，公司安全部负责审核，公司总经理审查批准，并发布颁布令。附件：1.临时用电作业安全许可证附件：临时用电作业安全许可证编号：Q/MN-DW/JL12.2-5-2016-1作业单位用电设备作业人员监护人用电地点现场负责人用电用途用电期间年 月 日 时 分- 年 月 日 时 分用电接引地点工作电压 V风险分析触电；坠落；火灾；中毒70、；机械伤害；灼烫；窒息；爆炸；注：有临时用电施工组织设计的临时用电，填写作业风险分析表负荷合计 kW安全措施确认电气人员持证可燃物清理干净电缆规格、敷设符合要求线路及设备符合防爆要求用电人员培训开具相关许可证各种安全标识齐全设备外壳绝缘符合标准安全技术交底应急物资齐备漏电、接地、过载保护良好设备防护罩良好监护人确定用电组织设计临时照明符合要求焊接设备符合标准电线绝缘良好防护用品齐全手持电动工具符合标准符合一机一闸一保护补充安全措施：我代表作业单位提出用电申请，并根据临时用电作业安全许可标准进行作业风险分析并检查了现场，确认安全措施已落实完毕。作业单位现场负责人签字：年 月 日我代表供电单位，根71、据临时用电作业安全许可标准对作业单位现场进行检查，确认临时用电符合标准要求。供电单位电气专业人员签字：年 月 日我代表审批部门，根据临时用电作业安全许可标准确认临时用电符合标准要求，批准临时用电作业，我对此临时用电安全负责。批准人签字：年 月 日许可证关闭临时用电作业按照规定时间顺利完成，供电单位已经停止供电，作业单位已经由电气专业人员拆除供电线路和用电设备，现场检查确认没有隐患，已经告知相关方，临时用电作业安全许可证关闭。供电电气人员签字：年 月 日许可证取消申请单位因故取消临时用电作业，已经告知相关方，此临时用电作业安全许可证予以取消。批准人签字：年 月 日高空作业安全管理制度1 目的为了72、规范高处作业安全管理，减少高处坠落事故的发生，确保员工生命安全，特制订本管理制度。2 适用范围本制度适用于宿迁事业部各处室和外来施工作业高空作业安全管理。3 规范性引用文件GB3608-2008高处作业分级GB2811-2007安全帽GB6095-2009安全带GB5725-2009安全网JGJ130-2001脚手架安全技术规范GB/T4200-2008高温作业分级GB3869-1997体力劳动强度分级GB10055-2007施工升降机安全规则GB/T13869-2008用电安全导则GB4053.1-2009固定式钢直梯安全技术条件GB4053.2-2009固定式钢斜梯安全技术条件GB705973、-2007便携式木梯安全要求GB12142-2007便携式金属梯安全要求JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范GB30871-2014化学品生产单位高处作业安全规范4 术语解释4.1 高处作业在距坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业。4.2 最低坠落着落点在作业位置可能坠落到的最低点，称为该作业位置的最低坠落的落点。4.3 可能坠落范围半径为确定可能坠落范围（4.4）而规定的相对于作业位置的一段水平距离。注：可能坠落范围半径的大小取决于与作业现场的地形、地势或建筑物分布等有关的基础高度（4.6），具体的规定是在分析统计了许多高处坠落事故的案例的基础上作出的。4.4 可能74、坠落范围以作业位置为中心，可能坠落范围半径（4.4）为半径划成的与水平面垂直的柱形空间。4.5 坠落高度基准面通过可能坠落范围内最低处的水平面。4.6 坠落高度（作业高度）作业区各作业位置至相应坠落高度基准面（4.5）的垂直距离中的最大值。4.7 高处作业级别和分类4.7.1 高处作业分类高处作业分为两种：一般高处作业和特殊高处作业。涉及以下任何一种及以上类型的高处作业均属于特殊高处作业：（1）阵风风力五级（风速8.0 m/s）以上；（2）GB/T 4200高温作业分级规定的级或级以上的高温作业；（3）平均气温等于或低于5的作业环境；（4）接触冷水温度等于或低于12的作业；（5）作业场地有冰、75、雪、霜、水、油等易滑物；（6）自然光线不足，能见度差；（7）作业活动范围与危险电压带电体的距离小于表1的规定；危险电压带电体的电压等级（KV）距离（m）101.7352.0631102.52204.03305.05006.0表1：作业活动范围与危险电压带电体的距离（8）摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，即任一边小于500mm 的矩形平面、半径小于500 mm 的圆形平面或具有类似尺寸的其他形状的平面，致使作业者无法维持正常姿势；（9）GB 3869体系劳动强度分级规定的级或级以上的体力劳动强度；（10）可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故。除特殊高处作业以外的高处作76、业是一般高处作业。4.7.2 高处作业分级一般高处作业分级：（1）作业高度在25 米时，称为一级高处作业；（2）作业高度在5 米以上至15 米时，称为二级高处作业；（3）作业高度在15 米以上至30 米时，称为三级高处作业；（4）作业高度在30 米以上时，称为特级高处作业。特殊高处作业分级：对照一般作业高度，特殊高处作业级别分别提升一级。一般高处作业按表2规定的A类法分级，特殊高处作业按表2规定的B类法分级。分类法高处作业高度25515153030A一级二级三级特级B特殊二级特殊三级特殊特级特殊特级表2： 高处作业分级4.8 钩锁带有保险装置的蹄形或椭圆形的连接锁件。4.9 个人坠落防护系统防77、止从作业平面坠落的系统。该系统包括锚固点、连接装置、全身安全带等。4.10 全身式安全带能够系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保护装置，包括用于挂在锚固点或救生索上的两根系索。4.11 救生索一种柔韧的、固定在两个锚固点之间的垂直或水平的绳索。4.12 定位装置系统用于使工作人员在高处作业时能够腾出双手（比如向后倾斜等）进行工作的固定装置。5 职责要求5.1 作业主管部门职责作业主管部门具体职责如下:（1）向作业单位讲明高处施工现场的危险状况；（2）协助作业单位开展风险分析、制定安全措施；（3）为作业单位提供必要的现场作业安全条件；（4）审查作业单位高处作业78、安全施工方案；（5）监督现场高处作业安全，发现违章作业立即制止；（6）审批一般高处作业安全许可证。5.2 安全管理部门职责安全管理部门具体职责如下:（1）确认作业前安全准备情况，审核特级、特殊作业高处作业安全许可证；（2）验收高处作业使用的劳动防护用品；（3）监督、检查作业现场，发现违章及时制止，发现不符合项督促作业单位及时整改；（4）督促作业单位执行作业许可制度；（5）审批作业单位、作业所在部门制定的应急预案；（6）作业过程监督和应急监督管理；（7）高处作业安全许可证归口管理。5.3 作业单位现场负责人职责作业单位现场负责人具体职责如下:（1）对高处作业负全面责任；（2）负责组织风险辨识和控79、制措施制定，负责办理高处作业安全许可证；（3）在高处作业前详细了解作业内容及周围情况，分析作业活动风险，检查安全防护措施是否到位；（4）组织高处作业安全措施的制定、落实；（5）向作业人员有效传达作业任务交底和高处作业安全注意事项；（6）组织作业，监督作业过程，组织事故应急和作业后处理。5.4 作业人员职责作业人员具体职责如下:（1）持经审批有效的高处作业许可证进行高处作业；（2）作业前，充分了解作业的内容、地点、时间、要求；（3）熟知作业过程中的危害因素及相应对策处理措施，严格按照操作规程和高处作业安全许可证规定的要求进行作业；（4）对违反本制度强令冒险作业、安全措施不落实的，作业人员有权拒绝80、作业；（5）作业过程中如发现情况异常或感到不适等情况，要发出信号或及时报告，采取适当措施并迅速撤离现场；（6）高处作业人员作业前应接受健康检查，身体条件不符合高处作业要求的，不能进行高处作业。5.5 监护人职责监护人具体职责如下:（1）监护人必须熟悉作业区域的环境、工艺情况，具备判断和处理异常情况的能力，熟悉应急预案和现场急救方法；（2）监护人必须核实安全措施落实情况，并随时监督检查，发现落实不够或安全措施不到位，有权提出暂停作业；（3）监护人必须配备必要的救护用具，要全程监督作业活动，严禁离岗，不得做与监护无关的工作；（4）认真检查高处作业使用的安全防护用品、器具并符合安全标准，监督施工作业81、人员正确使用；（5）作业过程中及时制止高处作业人员的违章行为。5.6 作业审批人职责作业审批人具体职责如下:（1）负责审查高处作业安全许可证的办理是否符合要求，审查高处作业安全许可证内容是否与实际相符。作业前与作业方沟通工作区域危害和基本安全要求。（2）审批高处作业安全许可证前必须到现场核查安全措施落实情况。重大作业项目时应到现场指导、监督作业。6 作业前安全管理要求6.1 作业前准备工作6.1.1 危险作业基本原则按照规避、消除、减轻先后次序，减少高处作业的风险、频次、持续时间和作业人员数量，避免高处作业为首选。除特殊原因外，原则上不进行特级和特殊高处作业。必要时，聘请有资质的专业施工队伍实82、施。6.1.2 明确作业人员作业过程中参与人员包括作业现场负责人、作业人员、监护人、作业审批人和安全监督人员。监护人由高处作业单位班组长以上人员担任，安全监督人员由作业所在单位安全管理部门或根据实际需要委派。6.1.3 落实责任制作业单位现场负责人是高处作业第一责任人。对安全技术负责并建立、健全高处作业安全生产责任制，明确高处作业负责人、作业者、监护者安全生产职责，将责任落实到具体人员。6.1.4 承包商管理发包单位委托承包单位进行高处空间作业时，要严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。6.1.5 制定现场处置方案高处作业前作业单位必须会同安全管理部门、作83、业主管部门制定高处作业事故应急处置方案，明确可能出现的紧急情况、现场应急措施、可靠的联络方式、作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法、现场配备防坠落装备、急救设施的救生设施和灭火器材等。应急处置方案应与作业所在单位的应急体系保持协调和统一。6.1.6 办理作业许可证作业单位应在完成上述工作后填写高处作业安全许可证，并将经作业单位现场负责人审核批准的高处作业安全许可证提交安全管理部门审查，高处作业安全许可证各项内容应填写齐全。作业审批人对作业单位提交的高处作业安全许可证及相关材料进行审查，进行现场确认后签署审批意见。作业许可证实行分级审批。（1）一级高空作业，由作业处室现场负责人提出申请，填写高84、空作业安全许可证，制定、落实安全措施并确认签字，作业现场负责人审核后，由安全管理部门安全员审查批准.（2）二级高空作业，由作业处室现场负责人提出申请，填写高空作业安全许可证，制定、落实安全措施并确认签字，提交安全管理部门安全员审核后，由安全主管负责审批；（3）三级及特级高空作业，由作业处室现场负责人提出申请，填写高空作业安全许可证，制定、落实安全措施并确认签字，连同安全施工方案、现场处置方案一起提交作业所在部门，由作业所在部门负责人和安全主管共同审核后，交公司总经理审批；（4）高空作业安全许可证是高空现场操作依据，只限在指定地点、指定措施和时间范围内使用，不得涂改、代签和转让，不得异地使用或扩85、大使用范围。（5）遇节日、假日、夜间或其它特殊情况时，高空作业安全许可证审批升级管理。（6）高空作业因故取消，高空作业安全许可证由原安全管理部门负责人、原动火作业所在部门主管安全领导、原监护人签批，并告知各相关方。6.1.7 安全技术交底高处作业前，作业单位现场负责人对高处作业人员进行安全教育和安全技术交底，告知作业中存在的风险、现场环境和作业安全要求，以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。作业单位现场负责人、作业人员、监护人必须熟知现场应急预案和处置方法。6.1.8 作业前检查高处作业前必须进行以下检查：（1）作业人员身体检查：高处作业前，作业单位现场负责人应对作业人员的资格和身体状况进86、行检查。登高作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并每年进行体格检查。对患有职业禁忌症（如恐高症、高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、严重关节炎、手脚残废、精神疾病等）、年老体弱、疲劳过度、视力不佳、饮酒、患病或精神不振等不适于高处作业的人员，不能进行高处作业；（2）设施设备安全检查：高处作业中的安全标志、个人坠落防护装备、工具、仪表、电气设施和各种设备，作业单位现场负责人必须在作业前加以检查，确认其完好后方可投入使用，特别是个人坠落防护装备所有组件应与制造商的说明书一致。（3）高处作业安全许可证检查：作业前，作业现场负责人及安全管理部门必须对照高处作业安87、全许可证内容，对现场环境、防护措施、安全设施等进行仔细检查，核实安全防护措施落实到位后方可批准作业。现场发现高处作业安全许可证内容不全、安全措施不到位或存在着未经辨识的危害时，立即提出并要求采取控制措施，风险未经控制前，不得作业。（4）劳动防护用品检查：作业现场负责人必须检查劳动防护用品的性能和质量，高处作业所需劳保用品必须购置具有安全标志的特种劳动防护用品，并按规定进行定期检测；严禁使用未经检测或已报废的安全帽、安全带、安全网。（5）作业通讯检查：高处作业人员必须与地面保持联系，根据现场情况配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。30 米以上的高处作业与地面联系必须设有专人负责的通讯装置，并88、事先与相关部门取得联系，确定联络方式，并将联络方式填入高处作业安全许可证的补充措施栏内。6.1.9 多项危险作业处理高处作业中涉及其它危险作业时，要按照相关程序同时办理相应危险作业许可证。由外来人员施工的除执行本标准外，还要执行外来施工人员现场作业安全许可标准。6.2 一般高处作业安全管理要求6.2.1 安全防护用品使用检查作业人员作业前要自行检查安全防护用品的使用，检查内容包括穿戴是否整齐、装备是否存在问题等，尤其是在危险化学品生产、储存场所或附近有放空管线的位置高处作业时，为作业人员配备必要的防护器材（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等）。高处作业前，作业单位现场负责人检查作业现场是否具89、备安全带系挂条件，如果不具备，必须设置水平拉索或采取其他措施。安全带必须要求高挂低用。6.2.2 作业设备要求高处作业使用的材料、器具、设备、个人坠落防护装备必须是具备相关生产资质、获得质量与安全认证的产品，且必须经过安全管理部门的验收，并在有效期内。6.2.3 消除作业隐患作业现场负责人必须再次确认已消除工作面的不稳定和人员晃动带来的坠落隐患，并已采取措施防止在坠落过程中防止撞上低层的表面或物体。6.3 特殊高处作业安全管理要求除执行上述要求外，特殊高处作业还要根据作业特点明确以下要求：（1）强风高处作业：禁止在露天进行强风(六级以上大风)特殊高处作业。（2）异温高处作业：低温高处作业前，作90、业单位要在作业区采取符合防火要求的取暖措施；高温高处作业前，作业单位要在作业点设凉棚及多处饮水点，作业人员配发防暑降温用品。（3）雪天高处作业：:有冰、雪、霜冻时，须在作业前将作业场所扫净，防止滑跌。（4）雨天高处作业：高耸建筑物上进行的雨天高处作业，作业前应设置避雷设施；雨天进行的露天高处作业，作业前要设置防雨棚并采取可靠的防滑措施。（5）夜间高处作业：夜间高处作业前，作业区要设置充足的照明。（6）带电高处作业：带电高处作业前，作业人员要检查作业地点是否符合JCJ 46施工现场临时用电安全技术规范的要求，作业现场负责人要检查作业人员是否使用合格的绝缘工具和穿戴合格的绝缘劳动防护用品。（7）悬91、空高处作业：悬空高处作业前，作业点下方要设置安全网，安全网应符合GB 5725安全网的要求。（8）抢救高处作业：抢救高处作业前，作业单位现场负责人要采取可靠的保证抢救人员自身安全的措施。（9）工况高处作业：工况高处作业前，作业单位现场负责人要通知安全管理部门对作业地点进行有毒有害物浓度进行检测，作业点的有毒物浓度应在允许浓度范围内，并采取有效的防护措施和制定应急预案。7 作业中安全管理要求7.1 一般高处作业安全管理要求7.1.1 设施设备管理要求作业中设施设备具体管理要求如下：（1）因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经安全管理部门同意，并采取相应的安全防护措施，作业后应立即恢复;92、（2）不得在不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料等)上作业，登高作业前，应计算承重的立柱、梁、框架的受力能否满足所承载的负荷，如不能满足，应采取应对措施;（3）防护棚搭设时，必须设警戒区，并派专人监护;（4）高处作业用的脚手架的搭设必须符合国家GB 130脚手架安全技术规范。搭架人员必须经特殊工种培训并考核合格，做到持证上岗。铺设脚手板时，要加以固定，脚手板上要有防滑措施。高处作业前，作业人员要仔细检查作业平台是否坚固、牢靠，安全措施是否落实;（5）高处作业要根据实际要求配备符合安全要求的防护围栏、挡脚板等。跳板要符合安全要求，两端必须捆绑牢固;（6）供高处作业人员上下用的梯道93、电梯、吊笼等要符合GB4053.1固定式钢直梯安全技术条件、GB4053.2固定式钢斜梯安全技术条件、GB7059便携式木梯安全要求、GB12142便携式金属梯安全要求、GB10055施工升降机安全规则要求，作业人员上下时要有可靠的安全措施;（7）便携式木梯和便携式金属梯梯脚底部应坚实，不得垫高使用。禁止两人以上在同一架直梯上工作，禁止带人移动梯子。踏板不得有缺档，踏步间距不得大于350mm。梯子的上端应有固定措施。如果梯子上部没有固定，下方必须有人护梯。立梯工作角度以755为宜。在平滑面上使用的梯子，要采取端部套绑防滑胶皮等防滑措施。梯子如需接长使用，要有可靠的连接措施，且接头不得超过1 94、处。连接后梯梁的强度，不能低于单梯梯梁的强度。折梯使用时上部夹角以3545为宜，铰链要牢固，并有可靠的拉撑措施;（8）高处作业中，作业人员要正确使用安全绳、加长绳等其他劳动保护工具，安全带严禁当做绑扎绳用来捆绑物体或用作他用。系安全带后必须检查扣环是否扣牢。7.1.2 正确使用登高与防坠落器具作业中高处作业人员要正确使用防坠落用品与登高器具、设备。高处作业人员要系用与作业内容相适应的安全带，安全带必须系挂在作业处上方的牢固构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，不得系挂在移动或不牢固的物件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带不得低挂高用。7.1.3 高处作业物品管理作业场所有坠落可能的物件，95、作业单位必须组织先行撤除或加以固定。高处作业所使用的工具、材料、零件等要装入工具袋，上下时手中不得持物。工具在使用时必须系安全绳，不用时放入工具袋中。不得投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，要采取防止坠落措施。高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。作业点下方要设安全警戒区，要有明显的警戒标志，并设专人监护。作业中的走道、通道板和登高用具，要随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均要及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。7.1.4 安全防护用品使用要求高处作业人员要按照规定穿戴符合国家标准的安全帽、安全带、防滑鞋等个体防护用品，衣着要灵便.7.1.96、5 劳动纪律要求高处作业时，监护人应坚守岗位，监督作业活动的全过程，将主要风险点纳入自己的监督范围内。作业人员不能在高处作业处嬉戏打闹、休息、睡觉，连续作业中断超过10 分钟应返回到安全平台；不能坐在平台、孔洞边缘和躺在通道内休息。7.1.6 交叉作业管理高处作业与其他作业存在交叉作业时，作业单位现场负责人要提前与作业各方协调，分析作业活动影响范围和控制措施，明确安全责任。作业中应按指定的路线上下，不能上下垂直作业，如果需要垂直作业时要采取可靠的隔离措施。7.1.7 应急处置作业过程中发现高处作业的安全技术设施有缺陷和隐患时，作业单位现场负责人和监护人必须及时组织解决；危及人身安全时，应停止作97、业，并根据应急处置方案内容启动应急和撤离。7.2 特殊高处作业安全管理要求7.2.1 恶劣天气高处作业6级以上强风、浓雾等恶劣气候不能进行特级高处作业、露天攀登与悬空高处作业。7.2.2 雨雪天高处作业雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均要及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，必须事先设置避雷设施。暴风雪及5 级以上大风暴雨后，高处作业人员要对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，必须立即修理完善。7.2.3 工况高处作业在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，由安全管理部门对有毒有害物浓度进98、行检测，作业点的有毒物浓度必须在允许浓度范围内，并采取有效的防护措施和制定应急处置方案。7.2.4 带电高处作业带电高处作业应符合GB/T 13869安全用电导则的有关要求。高处作业涉及临时用电时应符合JCJ 46施工现场临时用电安全技术规范的有关要求。在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，必须使用绝缘工具或穿均压服，梯子必须使用绝缘梯。7.2.5 特殊高处作业避险尽量避免在恶劣天气条件或环境中实施高处作业，在紧急状态下必须立即启动应急处置方案，具体情况如下：（1）夜间、噪声、强光、弱光等环境下的高处作业;（2）在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高99、处作业时，作业点的有毒物浓度不明。8 作业后安全管理要求8.1 现场清理高处作业完工后，作业现场负责人必须组织清扫现场，作业用的工具、拆卸下的物件及余料和废料应清理运走。8.2 拆除作业脚手架、防护棚拆除时，必须设警戒区，并派专人监护。拆除脚手架、防护棚时不能上部和下部同时施工。高处作业完工后，临时用电的线路必须由持有特种作业操作证书的电工拆除。8.3 作业验收高处作业完工后，作业现场负责人、作业人员和验收人进行现场验收，并在高处作业安全许可证上签字确认，完成验收后作业人员安全撤离现场。8.4 总结改进高处作业完工后，作业单位现场负责人组织对作业过程进行总结，对发现的问题加以改进。总结检查表，100、评估改进意见会同高处作业安全许可证交安全管理部门存档。9 高处作业安全许可证管理高处作业安全许可证具体管理要求如下：（1）高处作业安全许可证由安全管理部门归口管理。（2）一、二、三级高处作业安全许可证有效期3天，若作业时间超过3天，应重新审批。特级、特殊高处作业安全许可证一天一办理。对于作业期较长的项目，在作业期内，作业单位现场负责人、安全管理部门、作业主管部门必须经常深入现场检查，加强现场监督，发现隐患及时整改，并做好记录。若作业条件发生重大变化，必须重新办理高处作业安全许可证。（3）作业单位现场负责人要根据高处作业的分级和类别提出申请，办理高处作业安全许可证。高处作业安全许可证一式三联：作101、业现场、作业所在单位、安全管理部门各执一份，作业验收、各方签字关闭后，安全管理部门存档，保存三年。10 考核标准凡是登高作业没有佩戴安全防护用品的人员负激励200元，并且立即回到地面，不允许进行再作业。外来人员施工未按要求执行对责任处室负责人、区域管理人员、安全员分别负激励200元/次，施工方人员依据生产制造系统宿迁事业部安全生产管理制度相关条款执行激励。11 更新及修订公司安全部门和相关职能部门根据该体系的要求，结合国家、省市安全生产监督管理部门的新要求，每年修订一次相关文件，各职能部门负责人对相关文件进行初审，公司安全部负责审核，公司总经理审查批准，并发布颁布令。附件：1.高处作业安全许可102、证附件：高空作业许可证编号：Q/MN-DW/JL12.2-6-2016-1申请部门：施工部门： 作 业 人： 作业监护人： 作业级别： 作业地点：作业内容及原因： 登高作业时效从 年 月 日 时至 年 月 日 时作业人员填写作业条件：尖顶屋面 是 否 楼面空间不足 是 否脆性屋面 是 否 高空防止落物危险 是 否湿滑面 是 否 火星飞溅范围是否有易燃易爆品； 是 否要建工作平台 是 否 缺挂安全带位置 是 否施工下方行人设备 是 否 起吊设备困难 是 否屋顶边缘防护设施 是 否采取的安全措施： 作业人员: 申请人： 安全管理人员填写以下设备设施是否安全：脚手架 是 否 工作平台 是 否安全梯 103、是 否 护栏 是 否通道、围栏、警戒线 是 否 动火作业 是 否地面清理 是 否 高空落物 是 否安全告知 是 否 安全监护 是 否作业点照明充足 是 否 安全带、安全帽 是 否其它措施：检查人： 监护人本人已阅读并清楚许可证所要求的安全措施，并负责在作业过程中予以落实。监护人： 日期： 年 月 日批准人核准本人已同施工单位(人员)讨论了该工作及安全计划, 并对工作内容进行了现场检查, 我对本工作及工作人员的安全负责。施工主管签字： 日期： 年 月 日审 核 人 ： 日期： 年 月 日批准 人 签字： 日期： 年 月 日许可证关闭高空作业已按照规定时间顺利完成，作业单位已现场清理，现场检查确认104、无安全隐患，高空作业许可证关闭。确认人： 日期： 年 月 日取消因以下原因，此许可证取消：取消人： 日期： 年 月 日有限空间作业安全许可标准1 规范性引用文件安监总局令第59号 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定安监总局令第69号 有限空间安全作业五条规定安监总厅管四201556号 国家安全监管总局办公厅关于吸取事故教训加强工贸企业有限空间作业安全监管的通知GBZ2.22007 工作场所有害因素职业接触限值标准GB89582006 缺氧危险作业安全规程GB30871-2014 化学品生产单位特殊作业安全规程AQ30282008 化学品生产单位有限空间作业安全规范2 术语和定义2.1 105、有限空间有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。如能源地沟、地下管道、地下仓库、地下室、地下工程、暗沟、地坑、废井、地窖、污水池、沼气池（厌氧池）、调节池、反应池、化粪池、下水道、各类罐体容器、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉、储藏室、垃圾池、温室、冷库或其它封闭、半封闭场所。2.2 有限空间作业是指作业人员进入存在危险有害因素（如缺氧、有硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业活动。2.3 有限空间分类根据有限空间106、氧气缺富程度，将有限空间分为以下三类：（1）第一类有限空间为密闭设备：如各类罐体容器、奶仓、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；（2）第二类有限空间为地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池（厌氧池）、调节池、反应池、化粪池、下水道等；（3）第三类有限空间为地上有限空间：如储藏室、发酵池、垃圾站、温室、冷库、料仓等。3 职责要求3.1 有限空间作业所在部门职责有限空间作业所在部门应加强管理，主要履行以下职责：（1）向作业单位讲明有限空间的危险状况，协助作业单位开展危险源识别、制定安全措施，并向作业单位提供现场作业安全条件107、，与作业单位进行现场安全交底；（2）审查作业单位安全施工方案、应急处置方案，监督现场作业安全，发现“三违”作业立即制止；（3）监督或协助作业单位进行有限空间的通风、气体检测工作；（4）办理审批有限空间作业许可证；（5）检查验收有限空间作业人员使用的劳动防护用品。3.2 安全管理部门职责安全管理部门应加强监督，主要履行以下职责：（1）监督验证作业前安全准备情况，检查有限空间作业许可证办理情况；（2）对有限空间作业许可证、施工组织设计和现场处置方案进行审查；（3）对作业现场安全管理情况进行监督检查，发现“三违”作业及时制止，发现不符合项督促作业单位及时整改；（4）督促作业单位执行作业安全许可制度，108、监督验证作业人员防护用品的配置情况；（5）审核现场应急处置方案；（6）作业过程监督和应急处置协调指挥；（7）审批含有易燃、易爆、有毒、有害等危险物质的有限空间的作业许可证；（8）有限空间作业证的归档管理。3.3 有限空间作业单位职责有限空间作业单位应严格执行要求，并履行以下职责：（1）对有限空间作业安全全面负责；（2） 负责编制有限空间作业安全施工方案和现场处置方案；（3）负责办理有限空间作业安全许可证，设立安全警示标志，制定安全措施；（4）在有限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求并对作业人员进行安全交底后，方可安排人员进入有限空间作业，不得强令冒险作业；（5）在有限空间及其附109、近发生异常情况时，负责下达停止作业指令，并组织应急救援，防止异常情况的扩大和蔓延；（6）组织有限空间作业后现场的清理和作业总结工作。3.4 有限空间作业审批人职责有限空间作业审批人必须根据作业环境由作业所在单位负责人、安全管理部门负责人或有限空间作业所在部门负责人等人员担任，并严格执行以下要求：（1）作业前详细了解作业内容及周围情况，检查安全防护措施是否到位，参与作业安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和作业安全注意事项；（2）负责审查有限空间作业安全许可证的办理是否符合要求，与作业方沟通工作区域危害和基本安全要求，到现场核查安全措施落实情况，审批有限空间作业安全许可证。3.5 有限空110、间监护人职责有限空间监护人的主要职责是：（1）全面了解有限空间和周围状况，掌握急救方法，熟悉应急处置预案，熟练使用应急器材及其他救护器具，确认各项安全措施落实到位后方可允许作业，对所有现场施工人员的违章、违规行为，有权批评教育或及时制止；（2）监护人要佩戴明显的标志，坚守岗位，不得擅离现场，特殊情况需要离开时，应要求作业人员停止作业；（3）对有限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责；（4）了解可能面临的危害，对作业人员出现的异常行为能够及时察觉并做出判断，与作业人员及时沟通，保持联系，观察作业人员的状况；（5）紧急情况下，立即向作业人员发出撤离警报，同时向周围发出救援信息，启动现场处置方案，111、并帮助作业人员迅速撤离；（6）掌握应急救援的基本知识；（7）对未经允许试图进入有限空间的一切人员进行劝阻；（8）作业前，对作业人员和作业工器具进行登记，作业结束后，清点作业人员和作业工器具。3.6 有限空间作业人员职责有限空间作业人员必须确保作业安全，其主要职责为： （1）负责在保障安全的前提下进入有限空间实施作业任务，作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施；（2）遵守有限空间作业安全管理制度，正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用品；（3）与监护人员进行必要的信息交流和沟通，保证信息畅通；（4）服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人员不履行职责时，112、应停止作业并撤出有限空间；（5）如出现异常情况或感到不适、呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，由监护人协助迅速撤离现场； （6）对违章指挥、强令冒险作业、安全措施未落实等情况，有权拒绝作业。4 有限空间作业前安全管理要求4.1 有限空间作业前准备工作4.1.1 明确作业人员作业过程中参与人员包括作业现场负责人、作业人员、监护人、作业审批人和安全监督人员。4.1.2 落实责任制作业单位现场负责人是有限空间作业第一责任人，应对安全技术负责，并建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业人、监护人的职责，将责任落实到具体人员。4.1.3 承包商管理承包商进行有限空间作业必须113、执行以下要求：（1）单位委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人；（2）单位将有限空间作业发包时，除认真实施本制度外，还应严格执行集团其他相关方管理制度要求。4.1.4 办理有限空间作业安全许可证作业单位应在完成上述工作后填写有限空间作业安全许可证，并将经过作业单位负责人审核的有限空间作业安全许可证提交作业所在部门审查，有限空间作业安全许可证各项内容应填写齐全。作业审批人对作业单位提交的有限空间作业安全许可证及相关材料在进行现场确认后进行审查，签署审批意见。有限空间作业安全许可证实行分级审批。4.1.5 安全技术交底有限空间作114、业前，作业单位现场负责人应对有限空间作业人员进行安全教育和安全技术交底，告知作业中存在的风险、现场环境和作业安全要求，以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。作业现场负责人、现场作业、监护人与安全监督人员应熟知现场应急预案和处置方法。4.1.6 作业前检查有限空间作业前，安全管理部门必须对作业现场的安全管理情况进行检查，主要检查内容包括：（1）作业人员条件检查：有限空间作业前，作业单位现场负责人应对有限空间作业人员的作业资格和身体状况进行检查。有限空间作业人应该了解作业过程可能产生的危害，应掌握危害控制措施。特种作业人员应具有特种作业操作证。严禁患有职业禁忌症（如色盲、癫痫病、精神疾病等）和115、饮酒的人员进行有限空间作业；（2）设施设备安全检查：有限空间作业中使用的安全标志、工具、检测仪器、仪表、设施和各种设备，作业单位应在作业前加以检查，确认其完好后方可投入使用；（3）有限空间作业安全许可证检查：在作业前，作业现场负责人及安全监督人员应对照有限空间作业安全许可证相关内容，对现场环境、防护措施、安全设施等进行仔细检查，核实安全防护措施落实到位后方可允许作业。4.1.7 多项危险作业处理有限空间作业中涉及其它危险作业时，应按照相关程序同时办理其它危险作业的安全许可证。4.2 有限空间检测在进入有限空间作业前，须按照有关规定对有限空间进行气体检测，具体要求如下：（1）按照“先通风、再检测116、后作业”的原则，凡要进入有限空间危险作业场所作业，必须根据实际情况进行通风换气，事先测定其氧气、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度，符合安全要求后，方可进入，在未准确测定氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前，严禁进入该有限空间作业场所；（2）用于检测有限空间中气体的检测、分析仪器应在校验有效期内，在每次使用前、后，检查检测仪是否处于正常工作状态，作业前30分钟内应进行气体检测，经检测合格后方可进入作业，若检测合格后超过30分钟未开始作业则需重新进行检测，属地文件对检测时间、频次有要求的按照属地要求执行；（3）有限空间气体监测应采用双人双仪器（同等精度的）进行检测，2者结果超出允许误差的117、应再次确认校验仪器，扩大采样范围加倍采样；（4）采样点应有代表性，容积较大的有限空间，应采在容器的上、中、下各部位取样，必要时分析样品应保留到作业结束；（5）在作业过程中可能散发可燃、有毒有害气体的作业，应进行连续检测，连续检测仪应安装在有限空间进入者能看到或听到任何报警的地方，发现异常及时处理；（6）作业者工作面发生变化时，视为进入新的有限空间，应重新检测后再进入；（7）采样人员进入或深入有限空间应处于安全环境，采样时应采取必要的安全防护措施；（8）检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。4.3 消除危害控制措施4.3.1 安全隔绝措施为了保证有限空间作业过程安全，必118、要时须采取安全隔离措施：（1）有限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施；（2）与有限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密封堵；（3）有限空间带有搅拌器等用电设备时，应在停机后有效切断电源，加挂“有人作业、禁止合闸”等警示牌，并上锁，钥匙由施工人员保存，确实无法上锁的必须派专人监护，完工后确认作业人员已经撤离有限空间，方可解锁，并摘除“有人作业、禁止合闸”等警示牌。4.3.2 有限空间的清洗措施清洗有限空间前，应根据有限空间盛装（过）物料的特性，对有限空间进行清洗、置换或检测，并达到以列要求：（1）有限空间内的氧浓度应保持在为19.5%23.5%；（2）有毒、有119、害气体（物质）浓度应符合工业场所有害因素职业接触限值标准的规定；（3）有限空间内易燃易爆气体或液体挥发物的化验分析浓度都应满足以下条件：使用便携式可燃气体报警仪或其它类似手段进行分析时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%（LEL）。4.3.3 通风措施应采取措施，保持有限空间空气良好流通：（1）打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风；（2）必要时，可采取强制通风；（3）采用管道送风时，送风前应对管道内介质和风源进行分析确认；（4）禁止向有限空间通纯氧气或富氧空气；（5）在条件允许的情况下，尽可能采取正向通风，即送风方向可使作业人员优先接触120、新鲜空气。4.3.4 劳动防护措施有限空间作业单位应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品，有限空间经清洗或置换后不能达到氧气浓度要求时，应采取相应的安全防护措施方可作业：（1）在缺氧或有毒的有限空间作业时，应佩戴隔离式防护面具、氧含量测定仪等，如佩戴长管面具时，一定要仔细检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，吸气口应置于新鲜空气的上风口，并有专人监护，在进入第一类、第二类有限空间作业时作业人员应拴带救生绳；（2）在易燃易爆的有限空间作业时，作业人员应穿防静电服装、工作鞋，使用防爆工具、防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯；（3）121、当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、配备便携式可燃气体检测仪（粉尘检测仪）等；（4）在有酸碱等腐蚀性介质的有限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套、护目镜等安全防护用品；（5）在产生噪声的有限空间作业时，应配戴耳塞或耳罩等防噪声安全护具；（6）防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护、保养，保证设施的完好，紧急情况下能够正常运行或使用。4.3.5 照明及用电安全措施有限空间内的照明设施和安全用电应满足以下要求：（1）有限空间照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、金属容器、狭小容器内作业电压应小于122、等于12V。在易燃易爆的有限空间作业时，作业人员应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯；（2）使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。在潮湿容器中，作业人员应采取可靠的绝缘措施，同时保证金属容器接地可靠；（3）临时用电应办理临时用电手续，并执行临时用电作业安全许可相关制度。4.3.6 其它消除危害的安全措施有限空间作业除了采取以上安全措施外，还应该做到：（1）在有限空间作业时应在有限空间外设置安全警示标志，有限空间出入口应保持畅通；（2）有限空间作业不允许进行多工种、多层交叉作业；（3）作业人员不得携带与作业无关的物品进入有限空间，作业中不得抛掷材料、器具123、等物品；（4）有限空间外应备有长管呼吸器、空气呼吸器(或氧气呼吸器)、消防器材、水源和救生绳等相应的应急用品；（5）严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具；（6）难度大、劳动强度大、作业环境恶劣、时间长的有限空间作业应采取定时轮换作业；（7）在有限空间内使用二氧化碳或惰性气体保护焊作业时，必须在作业过程中通风换气，确保作业空间空气符合安全要求；（8）在有放射源的有限空间作业，作业前要对放射源进行处理，作业人员应采取防辐射个体防护措施，保证人员作业时接触剂量符合国家要求；（9）进入污水处理厂厌氧池、好氧池、水解酸化池、污泥沉淀池等区域前，应采取可靠的安全防护措施、建立专项应急处置方案、配备完124、善应急处置设备，并办理有限空间作业许可证，严禁私自进入，杜绝中毒、窒息等安全事故的发生。5 有限空间作业中安全管理要求5.1 有限空间过程监护有限空作业过程中，现场监护人员、作业单位安全监督人员要做好现场监控，防患于未然：（1）有限空间作业，在有限空间外应设有专人监护，监护人应全面了解有限空间和周围状况，掌握急救方法，熟悉应急处置预案，熟练使用应急器材及其他救护器具，在风险较大的有限空间作业，应增设现场救护人员；（2）进入有限空间作业过程中，监护人应同作业人员按照事先约定的联络信号随时保持联络；（3）监护人员不得脱离岗位及做与监护无关的事，并应掌握有限空间作业人员的人数、身份和作业进展情况，时125、刻关注作业人员的作业情况，并做好工作记录；（4）作业过程中，严禁非作业人员进入有限作业空间，因工作需要进入的其他人员，须办理相关的手续，在进入有限空间作业期间，严禁同时进行各类与该有限空间有关的工作；（5）在有限作业空间从事具有挥发有毒有害气体的作业（如涂刷作业）时，应采取强制通风措施，保证有限空间作业的安全。5.2 有限空间作业中的监测有限空间作业中，严格按照相关规定和要求，做好随时监测工作：（1）在作业中应定时监测，至少每2小时监测1次，也可同时选用有效的便携式检测仪对有限空间进行连续检测，如有1项不合格或监测分析结果有明显变化，应立即停止作业，撤离作业人员，经对现场处理并达到安全作业条件126、后方恢复作业；（2）作业中断超过30分钟应重新进行监测分析，对人员重新进行清点，对可能释放有害物质的有限空间，应采用氧含量测定仪和便携式可燃气体检测仪连续监测，情况异常时应立即停止作业，撤离、清点作业人员，经对现场处理并取样分析合格后方可恢复作业；（3）涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，有限空间存在残渣、自聚物等，在作业过程中可能散发可燃、有毒有害气体的作业，应做连续监测。5.3 有限空间作业中安全防护在有限空间作业过程中，要加强安全防护，采取必要的安全防措施：（1）作业单位实施有限空间作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通；（2）作业过程中发现有限空间作业的安全设施有缺陷和隐患127、时，应及时解决，危及人身安全时，应立即停止作业，并采取措施，启动现场应急处置方案；（3）梯子、脚手架，工作平台和支架必须妥善固定； （4）如果软管有高压，高温物质或危险品，在看护人处必须要有关闭阀门；（5）有限空间内的机械系统遵循上锁挂牌制度，对所有会对进入者造成威胁的电动、气动、重力和液动的动力系统进行隔离并上锁挂牌，钥匙始终由进入者保存。 5.4 有限空间作业中应急处置有限空间作业中应急处置要求：（1）作业单位应配备全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具、应急通讯报警器材、便携式检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索和安全梯等；（2）监护人发现异常情况时，128、立即向作业人员发出撤离警报，同时向周围发出救援信息，并在有限空间外实施撤离救援；（3）有限空间内发生窒息、中毒等事故时，救护人员必须佩戴隔离式防护面具进入有限空间内实施抢救，同时至少有1人在外部负责联络、协调、报告工作；（4）任何人员不得在未采取个体防护措施的情况下进入有限空间内实施救援，更不得盲目进行施救。6 有限空间作业后安全管理要求有限空间作业结束后应该做到;（1）作业结束后，作业人员应认真检查有限空间内外，及时清理作业现场，将作业工具、材料带出有限空间，监护人员清点作业人员和作业工器具；（2）需要封闭有限空间前，由作业所在部门和作业单位现场负责人共同检查有限空间内外，清点作业人数和验收129、人，现场确认无误后方可封闭，进入有限空间作业完工后，作业单位现场负责人与作业所在部门负责人在作业安全许可证完工验收栏中签名；（3）有限空间作业完工后，作业单位对作业过程进行总结，对发现的问题加以改进，总结检查表、评估改进意见会同有限空间作业安全许可证存档作业所在单位安全管理部门。7 有限空间作业安全许可证管理有限空间作业安全许可证的管理严格执行以下要求：（1）进入有限空间作业必须办理有限空间作业安全许可证：一般有限空间由作业现场负责人将有限空间作业安全许可证、现场取样分析结果、现场处置方案和施工安全方案交作业所在部门审批后实施，报安全管理部门备案；作业空间内含有易燃、易爆、有毒、有害等危险物质130、的有限空间由作业现场负责人将有限空间作业安全许可证、现场取样分析结果、现场处置方案和施工安全方案交作业所在部门联合审核后，报安全管理部门第一负责人审批后实施。（2）工艺条件、作业环境条件改变、时间变更应重新办理有限空间作业安全许可证；（3）一处有限空间、同一作业内容办理一张有限空间作业安全许可证；（4）有限空间作业安全许可证有效期一般不超过12 小时，超过12小时后需重新办理；（5）有限空间作业安全许可证一式三份：作业人员、作业所在部门和作业单位安全管理部门各持1份，作业完成后，监护人将有限空间作业安全许可证签字，交安全管理部门存档，保存期为3年。制度运行说明：1、各单位、各部门应根据国家和属131、地法规要求，并结合本单位的实际情况，对本制度进行转化、细化和完善，确保其科学性、适宜性和可操作性；2、各单位、各部门对制度的转化要求不得低于集团制度要求，且不得违背国家及地方规定，如国家或地规定方要求严于本制度，应执行国家或地方要求，确保其合规性；3、当国家或地方法规规定更新时，各单位各部门应依据更新内容对相应制度进行修订，修订的相应要求不得低于国家或地方规定，确保其时效性。附件：有限空间作业安全许可证附件1：受限空间作业安全许可证编号： RYY032-10-28（4）-2014-0作业单位申请人所属单位、地点设施名称空间内原有介质主要危险因素作业内容作业项目负责人作业人员监护人进入前采样检测132、数据及其分析分析项目测量值结论检测人采样时间氧含量易燃易爆物质有毒有害气体（粉尘）浓度计划作业时间年 月 日 时 分 至 年 月 日 时 分主要安全措施作业项目负责人意见签字： 年 月 日受限空间所在部门负责人意见签字： 年 月 日安全主管部门意见签字： 年 月 日完工验收作业单位意见签字： 年 月 日作业所在部门意见签字： 年 月 日附件2：作业安全风险分析表编号： RYY032-10-28（5）-2014-0作业负责人监护人作业单位作业类别风险分析控制措施防护措施备注盲板抽堵作业安全管理制度1 目的防止在设备抢修、检修或日常生产过程中，因盲板抽堵作业管理不规范，造成工艺隔离存在安全隐患，而133、发生事故，保障公司生产经营安稳运行。 2 适用范围适用于乳业宿迁有限公司较危险设备、管道的盲板抽堵作业（盲法兰除外）。3 定义盲板抽堵作业是指在设备抢修或检修过程中，设备、管道内存有物料(气、液、固态)及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。4 职责4.1 监督管理部门安全环保办负责对公司现场盲板抽堵作业进行监督管理。4.2 作业所在部门（1）负责对盲板抽堵作业过程全面管理，负责“拆装（抽堵）盲板、人孔作业票”的审批。（2）应了解管道、设备内介质特性及走向，制定、落实盲板抽堵安全措施，安排监护人，向维修单位或作业人员交代作业安全注意事项。（3）生产系134、统如有紧急或异常情况，应立即通知停止盲板抽堵作业。（4）作业完成后，应组织检查盲板抽堵情况,确保管道密封。4.3 作业单位（1）了解作业内容及现场情况，确定安全措施并向作业人交底。（2）了解并熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。（3）如果发现不具备安全条件时，不得进行盲板抽堵作业。（4）作业完成后，会同作业所在部门负责人检查盲板抽堵情况，确认无误后方可离开作业现场。5 管理要求 5.1 盲板要求（1）盲板应按管道内介质的性质、压力、温度选用适合的材料，高压盲板应按设计规范设计、制造并经超声波探伤合格。（2）盲板的直径应依据管道法兰密封面直径制作，厚度应符合强度要求。（3）一般盲板应有一个或135、两个手柄，便于辨识、抽堵，8字盲板可不设手柄。5.2垫片的要求应按管道内介质性质、压力、温度选用合适的材料做盲板垫片。5.3盲板抽堵作业安全要求（1）盲板抽堵作业实施作业票管理，作业前应办理盲板抽堵作业证。（2）施工所在车间应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设专人负责管理。盲板抽堵作业单位应按图作业。 （3）盲板抽堵作业人员应了解现场作业环境有害因素并制定相应的安全措施。 （4）盲板抽堵作业应设专人监护，监护人不得离开作业现场。 （5）在易燃易爆、有毒有腐蚀或高温介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业，设备管线内物料必须经过置换并分析检测合格后，作业人员应穿戴适合的防护用具，经所在部门负136、责人批准后方可实施作业。 （6）在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时，作业人员应穿防静电服，工作鞋，并使用防爆灯具和防爆工具，距盲板抽堵作业地点30米内不应有动火作业。（7）日常检修、抢修时，在公司自来水、循环水和压缩气体（仪表风、工艺风、氮气）设备、管线上需要带压进行盲板抽堵作业的，所在部门负责人必须在确定应急安全措施后，并通知相关部门做好相应处理,得到相关部门回复后,方可批准作业。（8）高处盲板抽堵作业应按高处作业安全管理制度的规定进行。（9）不得在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。（10）抽堵盲板时，应按盲板位置图及盲板编号，由所在部门专人统一指挥作业，逐一确认并做好记录。（1137、1）每个盲板应设标牌进行标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致。（12）作业结束，由所在车间、检维修单位至少2人以上共同确认。5.4作业票的管理“拆装（抽堵）盲板、人孔作业票”一式两联，第一联由作业所在部门留存，第二联由作业负责人持票作业，作业结束签字后交回，作业票保存期限为1年。5.5公司盲板使用压力等级选择必须符合相关规范要求。6 相关文件GB30871-2014化学品生产单位受限空间作业安全规范7 相关记录盲板抽堵作业票附件：破土作业安全管理制度1 目的规范公司破土作业管理，防止意外事故发生。2 适用范围适用于乳业宿迁有限公司破土作业管理,包括挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在138、0.5米以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。3 职责（1）施工单位负责破土作业票的办理，制定施工方案，落实安全施工措施。（2）工程管理部门组织相关部门进行现场地下情况交底, 对承包商破土作业工作进行监督、指导、协调，负责破土作业票的审批。（3） 辖区部门负责破土作业票的确认，对辖区内破土作业进行安全监督。（4）安全环保办负责作业票的确认及现场监督检查。4 管理要求4.1 办理要求 破土作业实行“破土作业票”制度，破土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业票。4.2 作业票办理程序（1）“破土作业票”由施工单位填写，工139、程管理部门根据情况，组织经水，电，汽、工艺，设备，安全消防等有关部门、破土施工区域所属部门和地下设施的主管部门联合进行现场地下情况交底。（2） 施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，落实安全施工措施。“破土作业票”经工程管理部门负责人和施工负责人确认并签署意见，经水，电，汽、工艺，设备，安全消防部等有关部门确认会签后，报工程管理部领导审批。 会签审批人员应到现场核对图纸，查验标志，检查确认安全措施后方可签署意见。（3）大型危险破土作业，施工单位制定的施工方案和安全防范措施，需经安全环保办，人事行政等部门审查批准。4.3 作业安全措施（1） 作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固140、完好，发现问题应及时处理。（2） 作业人员在作业中应按规定着装和佩戴劳动保护用品。（3）作业现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂警示灯。（4）在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，防止地面水渗入作业层面造成塌方。（5）作业前应首先了解地下隐蔽设施的分布情况，动土临近地下隐蔽设施时。应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施， 如暴露出电缆、 管线以及不能辨认的物品时， 应立即停止作业， 妥善加以保护，报告动土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。（6）动土作业应设专人监护，挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定： 挖掘土方应自上而下逐层挖掘，不应采用挖底脚的办法挖掘；使用141、的材料、挖出的泥土应堆放在距坑、槽、井、沟边沿至少 0.8 m 处，挖出的泥土不应堵塞下水道和窨井；不应在土壁上挖洞攀登； 不应在坑、槽、井、沟上端边沿站立、行走；应视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。作业过程中应对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常情况，应立即停止工作，并采取相应措施； 在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全； 在拆除固壁支撑时，应从下而上进行；更换支撑时，应先装新的，后拆旧的；不应在坑、槽、井、沟内休息。（7） 作业人员在沟（142、槽、坑）下作业应按规定坡度顺序进行，使用机械挖掘时不应进入机械旋转半径内:深度大于 2 m 时应设置人员上下的梯子等，保证人员快速进出设施；两人以上作业人员同时挖土时应相距 2M 以上.防止工具伤人。（8） 作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。（9）在化工危险场所动土时，应与有关操作人员建立联系，当化工装置发生突然排放有害物质时，化工操作人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。（10） 施工结束后应及时回填土石，并恢复地面设施。（11）在破土开挖过程中，出现滑坡、塌方或其他险情时，应做到： 立即停止作业；先撤出作业人员及设备；挂出明显标志的警告牌，夜间设警示灯；划出警戒区，设置警143、戒人员，日夜值勤； 通知设计、建设和安全等有关部门，共同对险情进行调查处理。（12）在破土作业过程中，施工单位应最大限度保护绿化成果，完工后清理现场。（13）施工结束后应及时回填土石，并恢复地面设施。4.4 作业票管理（1）“破土作业票”一式三联，第一联由工程管理部门留存，第二联由施工所在部门留存，第三联交施工单位现场作业管理人员持票作业。（2）一个施工点一票，有效时间7天；基建项目可延长至一个月。（3）“破土作业票”予以标识、保留，不得撕毁，保存期为一年。5 相关文件 GB30871-2014化学品生产单位特殊作业安全规范6 相关记录破土作业票附件1：动土作业许可证编号：RYY032-10-144、28（14）-2014-0项目名称施工部门作业地点施工单位作业时间自 年 月 日 时分 至 年 月 日 时 分止动土范围、内容、方式（包括深度、面积，可附简图或另附） 施工员： 施工单位安全负责人： 危害辩识坍 塌爆 炸触 电高处坠落物体打击机械伤害中毒窒息起重伤害其他：风险分析安全措施确认情况确认人施工人员意见 签名： 年 月 日施工部门负责人意见 签名： 年 月 日配电意见 签名： 年 月 日安全办公室意见 签名： 年 月 日吊装作业安全管理制度1 目的规范吊装作业安全管理，减少和避免吊装伤害和设备事故。2 适用范围适用于乳业宿迁有限公司吊装作业的安全管理。3 职责（1）安全环保办负责公司145、吊装作业的安全监督检查及管理。（2） 施工主管部门负责确认吊装作业安全措施，审批“吊装作业票”。（3）辖区部门负责辖区内吊装作业的安全监督。（4）施工单位负责落实吊装作业安全防护措施，进行吊装作业。4 定义（1）吊装作业：在检维修过程中利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。（2）吊装机具：系指桥式起重机、门式起重机、装卸机、缆索起重机、汽车起重机、轮胎起重机、履带起重机、铁路起重机、塔式起重机、门座起重机、桅杆起重机、升降机、电葫芦及简易起重设备和辅助用具。（3）吊装作业按吊装重物的质量分为三级：一级吊装作业吊装重物的质量大于100t;二级吊装作业吊装重物146、的质量大于等于40t小于等于100t；三级吊装作业吊装重物的质量小于40t。5作业票办理程序（1）一级吊装作业由作业单位申请办理票具，安全管理部门负责人进行审核，总经理进行审批。（2）二，三级吊装作业由作业单位申请办理票具，作业部门负责人进行审核，安全管理部门负责人进行审批。6 管理要求6.1 作业安全管理基本要求（1）使用部门应按照国家标准规定对起重机械进行使用前检查和月检，设备管理部门负责年检。对在检查中发现问题的起重设备，应进行检修处理，并保存检修档案。（2）吊装作业人员（指挥人员、起重工）应持有有效的特种设备作业人员操作证，方可从事吊装作业指挥和操作。（3）吊装质量大于等于40t的吊装147、作业，应编制吊装作业方案。吊装物体质量不足40t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在作业条件特殊的情况下，也应编制吊装作业方案,方案中要明确施工时安全措施和应急救援预案等，吊装作业方案应经审批。6.2 作业前安全检查吊装作业前应进行以下项目的安全检查：（1） 施工主管部门应对从事指挥和操作的人员进行资质确认。（2）施工主管部门进行有关安全事项的研究和讨论，对安全措施落实情况进行确认。（3）实施吊装作业前，作业单位的应对起重吊装机械吊具索具安全装置等进行检查确认，确保其处于完好状态。（4）实施吊装作业单位使用汽车吊装机械，要确认安装有汽车防火罩。（5）实施吊装作业单位的有关人员应对吊148、装区域的安全状况进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍）。警戒区域及吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内。安全警戒标志应符合GB2894的规定。（6）不应靠近输电线路进行吊装作业，确需在输电线路附近作业时，起重机械的安全距离应大于起重机械的倒塌半径并符合 DL 409 的要求；不能满足时，应停电后再进行作业。吊装场所如有含危险物料的设备、管道等时，应制定详细吊装方案，并对设备、管道采取有效防护措施，必要时停车，放空物料，置换后进行吊装作业。6.3 作业中安全措施（1） 吊装作业时应明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志；并按GB5082规定的联络信号进行指挥。（2）应149、分工明确、坚守岗位，并按国家规定的联络信号，统一指挥。指挥人员按信号进行指挥，其他人员应清楚吊装方案和指挥信号。（3） 起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应将吊物放回地面，排除故障后重新试吊，确认正常后方可正式吊装。（4）不应利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。未经有关部门核查核算，不得将建筑物构筑物作为锚点。（5）夜间吊装作业应有足够的照明。大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，不应露天作业。（6） 吊装过程中，出现故障，应立即向指挥者报告，没有指挥令，任何人不得擅自离开岗位。（7）起吊重物就位前，不许解开吊装索具。6.4 起重作业人员应遵守的规定：6.4.1 150、起重机械操作人员应遵守如下规定：a） 按指挥人员发出的指挥信号进行操作；何人发出的紧急停车信号均应立即执行；吊装过程中出现故障，应立即向指挥人员报告；b） 重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再吊起；c） 利用两台或多台起重机械吊运同一重物时应保持同步，各台起重机械所承受的载荷不应超过各自额定起重能力的 80；d） 下放吊物时，不应自由下落（溜） ；不应利用极限位置限制器停车；e） 不应在起重机械工作时对其进行检修；不应有载荷的情况下调整起升变幅机构的制动器； f） 停工和休息时，不应将吊物、吊笼、吊具和吊索悬在空中；g） 以下情况不应起吊：1） 无法看清场151、地、吊物，指挥信号不明；2） 起重臂吊钩或吊物下面有人、吊物上有人或浮置物；3） 重物捆绑、紧固、吊挂不牢，吊挂不平衡，绳打结，绳不齐，斜拉重物，棱角吊物与钢丝绳之间没有衬垫；4） 重物质量不明、与其他重物相连、埋在地下、与其他物体冻结在一起；6.4.2 司索人员应遵守如下规定：a） 听从指挥人员的指挥，并及时报告险情；b） 不应用吊钩直接缠绕重物及将不同种类或不同规格的索具混在一起使用；c） 吊物捆绑应牢靠，吊点和吊物的重心应在同一垂直线上；起升吊物时应检查其连接点是否牢固、可靠；吊运零散件时，应使用专门的吊篮、吊斗等器具.吊篮、吊斗等不应装满；d） 起吊重物就位时，应与吊物保持一定的安全距152、离，用拉伸或撑杆、钩子辅助其就位；e） 起吊重物就位前，不应解开吊装索具；f） 起重机械操作人员中与司索人员有关的不应起吊的情况，司索工应做相应处理。6.4.3 用定型起重机械(例如履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等)进行吊装作业时，除遵守本标准外，还应遵守该定型起重机械的操作规程。6.5 作业完毕作业人员应做的工作6.5.1 将起重臂和吊钩收到规定的位置，所有控制手柄均应放到零位，电气控制的起重机械的电源，电源应断开。6.5.2 对在轨道上作业的起重机，应将起重机停放在指定位置有效锚定。6.5.3 吊索、吊具应收回放置到规定的地方，并对其进行检查、维护和保养。6.5.4 对接替工作人员，应告知设153、备存在的异常情况及尚未消除的故障。6.6 “吊装作业票”的管理6.6.1 吊装质量小于10t的重物可不办理“吊装作业票”。6.6.2 “吊装作业票”批准后，施工单位负责人将“吊装作业票”交吊装指挥。吊装指挥及作业人员应检查“吊装作业票”，确认无误后方可作业。6.6.3 应按“吊装作业票”上面的内容进行作业，严禁涂改、转借“吊装作业票”、变更作业内容扩大作业范围或转移作业部位。6.6.4 对吊装作业审批手续齐全，安全措施全部落实，作业环境符合安全要求，作业人员方可进行作业。6.6.5“吊装作业票”一式三联，第一联交吊装指挥，第二联交吊装作业所在部门，第三联交施工主管部门。6.6.6“吊装作业票”154、保存期为一年。7 相关文件GB30871-2014化学品生产单位吊装作业安全规范。8 相关记录吊装作业票。附件：吊装作业许可审批表编号：RYY032-10-28（13）-2014-0作业等级 ： 作业部门现场负责人指挥人员起重司机特殊工种工作证监护人作业地点作业期限 年 月 日 时 分- 年 月 日 时 分风险分析坠落；物体打击；触电；火灾；中毒；机械伤害；灼烫；窒息；爆炸；安全措施确认责任制落实编制施工作业方案作业区域警示及安全标志应急物资齐备作业人员培训正确佩戴防护用品吊装作业安全许可证作业人员持证上岗安全技术交底吊具检查符合要求作业地点防护措施齐全风险辨识到位监护人确定吊装锚点符合要求指155、挥人员佩戴标志安全控制措施补充安全措施：我代表作业部门提出吊装作业申请，并根据吊装作业安全管理规定进行作业风险分析并检查了现场，确认安全措施已落实完毕。作业申请人签字： 年 月 日我代表作业主管部门，根据吊装作业安全管理规定对作业单位现场进行检查，确认符合标准要求。作业主管部门负责人签字： 年 月 日我代表审批部门，根据吊装作业安全管理规定确认作业符合标准要求，批准吊装作业，要求作业方严格按照我公司要求进行吊装。安全办公室负责人签字：年 月 日关键吊装作业批准。签字：年 月 日作业关闭吊装作业按照规定时间顺利完成，作业部门已经将作业现场清理完毕，现场检查确认没有隐患，已经告知相关方，吊装作业许156、可关闭。作业主管部门确认人员签字： 年 月 日说明：吊装作业许可审批表中选择项，符合的打；不符合或不需要的打。 断路作业安全管理制度1 目的规范公司占用、破断道路作业安全管理，确保公司内消防道路的畅通。2 适用范围适用于在乳业宿迁公司内交通主，支路与车间引道上进行工程施工，吊装，吊运或道路上进行破断、修补施工等影响正常交通的作业的管理。3 职责3.1 安全环保办负责会签“断路作业票”，对作业现场进行安全监督检查及管理。3.2 工程管理部门3.2.1 负责“断路作业票的审批。3.2.2 对作业单位占用、破断道路作业票办理工作进行监督、指导、协调。3.3 辖区部门负责辖区内作业现场的安全监督。3.157、4 作业单位负责占用、破断道路现场作业及安全管理。4 管理要求4.1 公司内所有道路均为消防通道，未经批准严禁占用、破断公司道路。凡在公司内进行占用、破断道路作业必须办理“断路作业票”。4.2 断路作业票的办理程序4.2.1 断路作业票由断路的作业单位指定专人至少提前一天向公司的工程主管部门申请。4.2.2 工程主管部门应根据施工、作业具体情况，本着确保消防道路畅通、保护地下设施的原则，对断路作业提出具体意见，并负责联系安环部会签审批。4.2.3 安环部应根据占用消防通道的时间长短、影响大小，通知当地消防部门。4.3 断路作业安全要求4.3.1 作业前， 作业申请单位应会同本单位相关主管部门制158、定交通组织方案， 方案应能保证消防车和其它重要车辆的通行，并满足应急救援要求。4.3.2作业单位应根据需要在断路的路口和相关道路上设置交通警示标志， 在作业区附近设置路栏、 道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。4.3.3在道路上进行定点作业，白天不超过 2 h、夜间不超过 1 h 即可完工的，在有现场交通指挥人员指挥交通的情况下，只要作业区设置了相应的交通警示设施，即白天设置了锥形交通路标或路栏，夜间设置了锥形交通路标或路栏及道路作业警示灯，可不设标志牌。4.3.4 在夜间或雨、雪、雾天进行作业应设置道路作业警示灯，警示灯设置要求如下：a） 采用安全电压；b） 设置高度应离地面 1.5 m，159、不低于 1.0 m；c） 其设置应能反映作业区的轮廓；d） 应能发出至少自 150 m 以外清晰可见的连续、闪烁或旋转的红光。4.3.5 任何人均有权制止违章占用、破断公司道路的行为。4.3.6 作业人员对“断路作业票”审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，有权拒绝作业。4.4断路作业结束后，作业单位应清理现场，撤除作业区、路口设置的路栏、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。申请断路单位应检查核实，并报告有关部门恢复交通。4.5 作业票的管理4.5.1 占用、破断道路作业位置、时间应与“断路作业票”一致，严禁涂改、转借“占用、破断道路作业票”、变更作业内容、扩大作业范围或转160、移作业位置。4.5.2 “占用、破断道路作业票”一式三联，第一联由工程管理部门留存，第二联由施工单位留存，第三联由作业单位持票作业，完工后交施工主管部门注销。4.5.3 “断路作业票”有效期限为一个作业周期。在“断路作业票”规定的时间内未完成断路作业时，应重新办理“断路作业票”。4.5.4 “断路作业票”保存期为一年。5 相关文件GB30871-2014化学品生产单位断路作业安全规范6 相关记录断路作业票附件：设备检修作业安全许可标准1 规范性引用文件GB12268-2005 危险货物品名表AQ 3026-2008 化学品生产单位设备检修作业安全规范HG 23018-1999 厂区设备检修作业161、安全规程2 术语解释2.1 设备检修作业设备检修作业是指对公司内的各类设备进行的大、中、小检修与抢修工作。设备检修实行作业许可制度，满足以下条件时必须办理设备检修作业安全许可证:(1)系统性大修;(2)可能释放有毒有害、易燃易爆气体、液体或固体设备厂所的检修;(3)其他涉及人身安全及公共安全危险性大的检修。2.2 设备大修对设备的主要组成部分进行周期性(一般时间较长)且全面的检修，恢复设备的原有物质形态和生产能力。2.3 设备中修对设备进行局部的检修，保持设备接近其原有生产能力。2.4 设备小修设备运转过程中或日常运行维护保养中更换设备零散构件，保持设备接近其原有生产能力。2.5 设备抢修为排162、除生产过程中对设备运行有重大影响的设备故障而进行的临时性检修。2.6 设备使用部门需要在公司范围内进行设备大、中、小修与抢修作业的部门。2.7 检修作业单位按照设备使用部门要求，在公司范围内实施设备检修作业的部门或单位，以下简称作业单位。2.8 检修管理部门公司内具有设备和检修管理职能的组织机构。2.9 有毒有害、易燃易爆气体、液体或固体指GB12268危险货物品名表中以燃烧、爆炸为主要特性的压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物以及毒害品、腐蚀品中部分易燃易爆化学物品。3 职责要求3.1 设备使用部门职责设备使用部门具体职责如下:(1)协调设备检163、修作业安全许可证的办理工作;(2)配合检修管理部门做好设备日常管理工作;(3)参与检修作业方案的制定，开展风险辨识工作;(4)落实作业前现场的清理与检查、设备的清洗与置换等工作;(5)对安全控制措施落实情况进行确认并审核设备检修作业安全许可证;(6)参与工器具和材料的登记和清点工作，并在作业期间保管检修作业工器具清点表；(7)落实作业现场的现场监护;(8)作业完毕后验收现场清理及恢复情况;(9)组织检修设备的调试工作;(10)设备检修作业安全许可证、检修作业工器具清点表、评估与改进报告的留存。3.2 作业单位现场负责人职责作业单位现场负责人具体职责如下:(1)负责确认作业前设备检修作业安全许可164、证是否办理完毕，未办理设备检修作业安全许可证的必须禁止进行检修作业; (2)组织检修作业方案的制定，开展风险辨识工作;(3)完成作业前各项检查及安全教育工作，落实安全措施，并进行确认;(4)作业期间遵守安全操作程序，杜绝违章现象的发生;(5)落实隐患的排查、报告和治理工作;(6)为作业人员提供必要的劳动防护用品;(7)落实作业完毕后的现场清理、恢复和确认工作;(8)协助设备使用部门进行检修设备的调试工作。3.3 检修管理部门职责检修管理部门具体职责如下:(1)规范设备设施检修工作;(2)对检修作业方案和设备检修作业安全许可证进行审批。3.4 安全管理部门职责安全管理部门具体职责如下:(1)对检165、修作业方案和安全控制措施的有效性和充分性进行审查，并对落实情况进行确认;(2)检查作业现场，督促隐患整改。3.5 设备使用部门负责人职责设备使用部门负责人具体职责如下:(1)安排专人进行现场监护;(2)参与制定检修作业方案，开展风险辨识工作;(3)组织作业前现场的清理与检查、设备的清洗与置换等工作;(4)对设备检修作业安全许可证进行审核;(5)组织检修作业完成后的设备调试工作。3.6 设备使用部门监护人职责设备使用部门监护人具体职责如下:(1)协调设备检修作业安全许可证的办理工作;(2)确认作业前安全控制措施落实情况;(3)参与工器具和材料的登记和清点工作，并在作业期间保管检修作业工器具清点表166、;(4)作业期间落实现场监护工作;(5)作业完毕后对现场清理及恢复进行验收。4 作业前安全管理要求外来作业单位必须具有国家规定的相应资质，操作人员必须持证上岗如焊接、电气、高空作业等。在其等级许可范围内开展检修施工业务，并遵守外包人员安全管理制度规定。4.1 制定检修作业方案对于符合设备检修作业安全许可证办理范围的检修作业，要由作业单位负责人组织设备使用部门负责人共同制定检修作业方案，实施风险辨识，并制定现场处置方案。检修作业方案中包括依据风险辨识结果而制定的安全技术措施，并明确检修作业负责人(由检修作业单位负责人担当)，负责人对检修安全工作全面负责，并指定专人(具有丰富的设备维护和保养经验)167、负责做好设备检修协调工作，并对作业单位安全措施落实情况进行监督。安全管理部门在其制定完毕后必须对检修作业方案有关安全技术措施的有效性和充分性进行审查和审批，结果填入设备检修作业安全许可证。待审查通过后，由检修管理部门负责人批准检修作业方案。不在设备检修作业安全许可证办理范围内的检修作业可不制定检修方案，但作业单位人员必须与设备使用部门人员保持沟通，将必要的检修信息及安全注意事项告知对方。4.2 现场清理作业前设备使用部门应将检修现场的易燃易爆物品、障碍物、油污、冰雪、积水、废弃物等影响检修作业安全的杂物清理干净;在室外检修作业前，设备使用部门应检查、清理检修现场的消防通道、行车通道，保证畅通无168、阻。4.3 清洗与置换进入设备或密封罐体内作业前，作业单位现场负责人必须组织对设备进行清洗和置换通风，使作业环境中各气体及粉尘浓度符合集团受限空间作业安全许可管理制度要求。4.4 对作业单位的其他安全要求检修作业前必须对检修使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具、扳手、管钳、锤子等各种工器具进行检查，凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。对检修作业使用的个体防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等器材设备必须经专人检查，保证完好可靠，并合理放置。对检修现场的爬梯、栏杆、平台、铁算子、盖板等进行检查，保证安全可靠。对检修用的盲板应逐个检查，高压盲板须经探伤后才能使用。对检修所使用的移动169、式电气工器具，必须配有漏电保护装置。对有腐蚀性介质的检修场所必须配备有冲洗用水源和相应防护用品。对检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等必须填平或铺设与地面平齐的盖板，要设置围栏和警示标志，并设夜间警示红灯。需夜间检修的作业场所，必须设有足够亮度的照明装置。检修作业场所涉及的放射源，事先采取相应的处置措施，使其处于安全状态。检修作业前确需断电时要采取可靠的断电措施，切断需检修设备上的电器电源，并经启动复查确认无电后，在电源开关处挂上“有人作业、禁止合闸”的警示牌并加锁防护，作业期间钥匙由作业人员保存。完工确认后由作业人员解锁，并摘除警示牌。设备检修作业安全许可证由作业单位负责人、设备使用部门负责人审170、核，安全管理部门负责人审查，检修管理部门负责人审批。若作业现场不满足安全管理要求时，安全管理部门有权拒绝审查设备检修作业安全许可证，检修作业人员有权拒绝作业。 凡在检修作业过程中涉及高处作业、动火、吊装、盲板抽堵、受限空间作业等其他危险作业的，必须按照相应作业标准办理审批手续，落实安全管理和技术措施。5 作业中安全管理要求设备检修作业安全许可证办理完毕后，由作业单位负责人或指定的专人与设备使用部门监护人共同对带入检修作业现场的工器具和材料进行登记，填入检修作业工器具清点表。作业期间检修作业工器具清点表由设备使用部门保管，在工器具和材料临时需要增添时，作业单位现场负责人报设备使用部门监护人同意后171、填入检修作业工器具清点表。设备检修作业应按检修作业方案进行，严禁涂改转借设备检修作业安全许可证，变更作业内容，扩大作业范围或转移作业地点。作业单位、设备使用部门、检修管理部门和安全管理部门在各自职能范围内开展安全管理工作，对发现的安全隐患由作业单位和设备使用部门及时落实整改，检修管理部门和安全管理部门提供必要的协助并督促整改。检修作业人员应按规定正确穿戴劳动保护用品，按照安全技术操作规程规范作业，接受安全管理人员的监督。从事特种作业的检修人员必须持有特种作业操作证，严禁无证操作。多工种、多层次交叉作业时，作业单位现场负责人必须统一协调，采取相应的防护措施。从事有放射性物质的检修作业时，作业单位172、现场负责人必须通知现场其他人员避让，确认好安全防护间距，按照国家有关规定设置明显的警示标志，并设专人监护。当生产装置出现异常情况可能危及检修人员安全时，设备使用部门监护人要立即通知检修人员停止作业，经清点人数无误后迅速撤离作业场所。经处理，异常情况排除且确认安全后，检修人员方可恢复作业。若遇异常情况无法在短期内排除，则取消检修作业，恢复作业时应重新办理设备检修作业安全许可证。6 作业后安全管理要求检修结束后，作业单位现场负责人会同有关检修人员检查检修项目是否有遗漏，会同设备使用部门监护人对工器具和材料等进行清点并将结果填入检修作业工器具清点表，确保工器具和材料未遗漏在设备内。检修作业单位现场负173、责人会同设备使用部门监护人根据生产工艺要求检查盲板抽堵情况。应检修需要而拆移的盖板、铁算子、扶手、栏杆、防护罩等安全设施必须恢复正常。检修所用的工器具应搬走，作业单位必须及时拆除脚手架、临时电源、临时照明设备等设备。设备、屋顶、地面上的杂物、垃圾等应清理干净。作业单位会同设备使用部门共同对设备进行调试，保证正常运转并做好记录。完成以上程序后由作业单位和设备使用部门组织验收工作，通知设备主管部门和安全管理部门负责人到现场核实清理工作，确认无安全隐患后，四方签字关闭设备检修作业安全许可证。对于检查验收不合格的由作业单位落实整改工作，设备使用部门监护人对其落实情况进行跟踪。设备检修作业安全许可证、检174、修作业工器具清点表由设备使用部门留存。7 作业证管理设备检修作业安全许可证由设备使用部门指派专人在设备检修作业前办理。设备检修作业安全许可证一式四份，分别由安全管理部门、设备使用部门、检修管理部门和作业单位留存。设备检修作业安全许可证有效期限一般不超过7天，超过设备检修作业安全许可证上标注起止时间的由设备使用部门重新办理设备检修作业安全许可证。设备检修作业安全许可证应至少保留三年。8 附件 附件：1.设备检修作业安全许可证2.检修作业工器具清点表附件1：设备检修作业安全许可证检修方案审核批准联第X联XXXX留存安全专业条件符合性审核审批联设备使用部门检修负责人监护人安全教育内容：现场和检修过程175、中可能出现的不安全因素及对策；个体防护用品的正确使用；作业方案和检修安全措施等。教育者签名： 被教育者签名：作业单位负责人（外来单位）作业起止时间安排检修作业人员名单安全措施落实情况：我具备监护能力，确认检修作业单位已经按照检修作业方案落实安全措施，我承诺坚守作业现场，做好监护工作。监护人签字： 日期：检修作业方案：（必要时可另附附件）风险辨识安全措施物体打击机械伤害触电火灾高处坠落灼烫爆炸中毒窒息其他：劳动防护用品： 安全网安全带物质检测作业人员资质应急器材安全照明安全标志通风断电上锁降温办理其他作业许可作业单位意见设备使用部门审核意见我代表作业单位提出检修作业申请，并根据集团设备检修作业安176、全许可制度进行作业风险分析，并确认安全措施已落实完毕，签字： 日期： 我代表检修管理部门确认检修作业方案得到落实，现场符合作业标准，同意作业，签字： 日期： 补充安全措施安全措施说明安全管理部门审核意见检修管理部门审核意见我代表安全管理部门对安全控制措施落实情况进行现场检查，确认，现场符合安全作业标准，同意作业，签字： 日期： 我代表设备使用管理部门对检修业方案落实情况进行现场检查，确认，现场符合安全作业标准，批准作业，签字： 日期： 作业单位设备使用部门安全管理部门检修管理部门许可证关闭许可证取消我已对检修作业方案进行评估，其符合标准要求，同意检修作业方案。签名：日期：我已对检修作业方案进行177、评估，其符合标准要求，同意检修作业方案。签名：日期：我已对风险辨识和安全控制措施已进行评估，其符合标准要求，同意检修安全方案。签名：日期：我已对检修作业方案进行评估，其符合标准要求，批准检修方案。签名：日期检修作业顺利完成，现场清理完毕，经检查确认无安全隐患，许可证关闭作业单位负责人：设备使用部门负责人：安全管理部门负责人：检修管理部门负责人：原因：单位部门：时间：签名：附件2：检修作业工器具清点表序号作业前记录项作业完毕清点项名称型号数量签字确认结果签名确认加放氨作业许可标准1 规范性引用文件GB 50016-2014 建筑设计防火规范GB 50072-2010 冷库设计规范GB 28009178、-2011 冷库安全规程GB/T7778-2001 制冷剂编号方法和安全性分类GB/T18517-2001 制冷术语AQ 7004-2007 制冷空调作业安全技术规范SBJ 12-2000 氨制冷系统安装工程施工及验收规范JB/T 4750-2003制冷装置用压力容器安委20136 号令 涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书（试行）2 术语解释2.1 制冷装置制冷装置是指制冷机和耗冷设备的整体。包括全部管路、附件、控制设备、耗冷设备，它们通常是与制冷剂及载冷剂相接触的。2.2 制冷系统制冷系统是指含有制冷剂的部件通过内部互相联接，组成一个封闭的制冷回路，制冷剂就在这个回路里循环吸热和放热。3179、 职责要求3.1 作业人职责作业人员应遵守一下要求：（1）了解加放氨作业风险、安全操作程序，具备操作能力；（2）接受加放氨安全操作培训、考核，持证上岗；（3）作业人员必须了解氨的性质，氨对人体的危害、中毒症状、掌握防护、急救等知识；（4）持经审批有效的加放氨作业安全许可证进行作业，严格执行安全管理要求；（5）熟知作业方案、应急处置流程，掌握应急设备设施使用；（6）对违反本标准强令冒险作业、安全措施不落实的，作业人员有权拒绝作业；（7）作业过程中如发现情况异常或感到不适等情况，应发出信号或及时报告，采取适当措施并迅速撤离现场。3.2 作业监护人职责监护人员应遵守一下要求：（1）全面了解加放氨作业180、区域和部位状况，掌握危险有害因素和安全控制措施，具备判断和处理异常情况的能力，掌握急救知识，熟悉现场处置方案；（2）严禁擅自离岗，不得做与监护无关的工作，确认各项安全措施落实到位后方可允许作业；（3）对所有现场作业人员的违章行为，有权批评教育或制止；（4）在加放氨作业发生异常情况时，立即进行应急处置并上报；（5）加放氨作业后签字关闭加放氨作业安全许可证后，方可离开现场。3.3 作业单位现场负责人职责作为加放氨作业第一责任人，对作业安全全面负责：（1）组织作业场所风险辨识、制定安全措施作业方案和应急处置方案；（2）负责办理加放氨作业安全许可证；（3）检查安全防护措施是否到位；（4）负责作业前安全181、培训和安全技术交底；（5）与液氨运输单位（司机、押运员）交接作业方案，并进行技术交底；（6）组织落实作业安全管理要求；（7）检查作业现场安全状况，发现违章或不具备安全作业条件时，有权终止作业；（8）发生异常情况时，下达停止作业指令，组织应急救援；（9）作业完毕，负责组织现场清理。3.4 作业审批人职责审批人应了解实际情况不符合要求严禁作业：（1）了解加放氨作业风险、安全作业方案和应急程序，具备审批加放氨作业的能力；（2）负责审查加放氨作业安全许可证的办理是否符合要求，审查加放氨作业安全许可证内容是否与实际相符，作业前与作业方沟通工作区域危害和基本安全要求；（3）审批加放氨作业安全许可证前应到现182、场核查安全措施落实情况。重大作业项目时应到现场指导、监督作业。3.5 作业所在部门职责作业部门负责整体技术监督指导作业：（1）向作业现场负责人讲明加放氨作业情况；（2） 协助作业现场负责人开展危害识别、制定安全措施；（3）为作业现场负责人提供必要的现场作业安全条件；（4）与作业现场负责人进行现场安全交底；（5）审查作业现场负责人加放氨作业安全作业方案、应急处置方案；（6）监督现场作业安全，发现违章作业立即制止；（7）作业期间做好应急准备，发生异常情况时，组织应急救援；（8）在液氨采购合同中明确供应商的安全职责，与供应商沟通制定加放作业氨方案。3.6 安全管理部门职责负责办理许可证过程监督存档：183、（1）对加放氨作业安全许可证、作业方案和现场处置方案进行审查；（2）确认作业前安全条件；（3）监督检查作业参与人员职责履行情况，发现违章及时制止，发现不符合项督促作业单位及时整改；（4）将加放氨作业作为当天的重点巡检内容，安排专人巡检；（5）加放氨作业安全许可证归口管理。3.7 承包商职责承包商应遵守以下要求：（1）委托承包单位进行加放氨作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将加放氨作业转包给不具备安全生产条件的单位和个人；（2）建设单位将加放氨作业发包时，除认真实施本标准外，还应严格执行中粮集团工程项目承包方安全管理指南（QB0001-QHSE）的规定；（3）承包商应对液氨供应商进行管理184、，做好交底，交底内容至少包括作业方案、现场注意事项、应急处置方案。3.8 供应商职责供应商应遵守以下要求：（1）提供质量合格的液氨并按时安全抵达现场；（2）与用户作业所在部门配合，按照安全规程操作氨槽车上的装置；（3）对氨槽车性能及作业现场进行检查确定氨槽车的安全保护装置正常工作；氨槽车司机应持证上岗，并遵守国家危险化学品安全管理条例及相关法律、法规及加放氨安全操作规程，不违章操作；（4）制定氨泄漏事故的控制措施，具备加放氨监护经验，具备判断和处理异常情况的能力，掌握急救知识，配备劳保用品及应急物品；（5）加放氨作业前详细了解作业内容及周围情况，随时观察加氨站的情况，严禁擅自离岗。4 作业前安185、全管理要求4.1 确定作业人员作业过程中参与人员包括作业现场负责人、作业人员、监护人、氨车司机、押运人、作业审批人和安全监督人员。氨车司机、押运人必须有国家颁发的危险化学品道路运输、押运资格证。作业人员、监护人必须持国家颁发的制冷操作证、压力容器操作证。监护人应由作业单位或作业所在部门指定具备监护能力的人员担任，安全监督人员由作业所在部门安全管理部门或监理单位根据实际需要委派。4.2 落实责任制作业现场负责人是加放氨作业第一责任人，对加放氨作业安全负责，明确作业者、监护者安全生产职责，将责任落实到具体人员。4.3 实施风险辨识加放氨作业前，作业现场负责人应会同安全管理部门、作业所在部门结合作业186、活动内容和现场环境，进行风险辨识，包括人的不安全行为、物的不安全状态和管理上缺陷，将辨识结果填入加放氨作业风险分析表。辨识内容包括但不限于：（1）氨气浓度检测仪；（2）事故电源及局扇；（3）车间大门朝向、安全出口位置与数量；（4）自给正压式空气呼吸器压力；（5）活性炭防毒面具，橡胶手套，胶靴；（6）灭火器配置；（7）现场应急喷淋设施；（8）应急资源（内部、外部医院）；（9）防护用具和服装或防护用具；（10）防爆通风轴流风机风量；（11）警示标识；（12）作业人员、监护人能力与素质;（13）应急物资配备，应急人员数量与能力；（15）新建、系统管道施工安装质量；（16）其他需要进行风险辨识的内容。187、4.4 制定控制措施根据风险辨识结果，作业单位现场负责人应组织制定相应的作业程序及安全措施，并将安全控制措施填入加放氨作业风险分析表和加放氨作业安全许可证，并制定加放氨安全作业方案。4.5 制定现场处置方案加放氨作业前作业单位应会同安全管理部门、作业所在部门制定加放氨作业事故现场处置方案，明确可能出现的紧急情况、现场应急措施、可靠的联络方式、作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法、现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场处置方案应与企业应急体系保持协调和统一。4.6 办理作业许可证作业现场负责人应在完成上述工作后填写加放氨作业安全许可证，并将加放氨作业安全许可证、加放氨作业风险分析表、现场处置方188、案及作业方案提交作业所在部门和安全管理部门审查。作业审批人对作业单位提交的加放氨作业安全许可证及相关材料进行审查，审查应进行现场确认后才能签署审批意见。4.7 作业公示作业现场负责人应将作业情况告知附近相关单位，内容包括作业时间、地点、可能影响范围、事故征兆判断依据、紧急处置措施、联系方式，并在作业现场周围张贴公告牌。4.8 安全技术交底加放氨作业前，作业单位现场负责人应对加放氨作业人员进行安全教育和安全技术交底，告知作业中存在的风险、现场环境和作业安全要求，以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。交底内容包括但不限于：（1）作业方案；（2）相关人员分工与职责；（3）作业风险分析；（4）安全189、措施及落实责任人；（5）防护用品佩戴；（6）应急措施及应急物资配备；（7）其他需要交底的内容。4.9 作业前检查作业前的整体检查如下：（1）作业人员条件检查加放氨作业前，作业单位现场负责人应对加放氨作业人员的资格和身体状况进行检查。加放氨作业人应了解作业过程面临危害，掌握危害控制措施，持有生产经营单位核发的安全培训上岗证。特种作业人员特种作业操作证。对患有职业禁忌症（器质心脏病、高血压、精神疾病等）、饮酒、患病等不适于加放氨作业的人员，不得从事加放氨作业。（2）设施设备安全检查作业单位现场负责人应在作业前检查加放氨作业中涉及的安全标志、氨气浓度检测仪、防爆轴流风机、局扇、紧急喷淋设施、消防水、190、灭火器材、管夹、活动扳手、管钳及填料、试氨纸、仪表、应急电气设备设施等，确认其完好后方可投入使用。（3）加放氨作业安全许可证检查作业前，作业单位现场负责人及安全监督人员应对照加放氨作业安全许可证相关内容，对现场环境、防护措施、安全设施等进行仔细检查，核实安全防护措施落实到位后方可批准作业。现场发现加放作业安全许可证内容不全、安全措施不到位或存在着未经辨识的危害时，应立即提出并要求采取控制措施，风险未经控制前，不得作业。（4）安全防护用品使用检查作业前，作业单位现场负责人及安全监督人员应对照下表对现场配备的劳动防护用品和急救药品进行检查。分类名称型号规格数量劳动防护用品氨用防护服自选自定2套以上191、自给正压式空气呼吸器RHZKF6.8/30容积6.8L、压力30MPa不低于2台以上活性炭防毒面具TF-AP-K-4(4号氨用)10套以上橡胶手套/10双以上胶靴/2双以上急救药品药用凡士林/500克1瓶硼酸水2%硼酸水500克1瓶食用醋/1瓶烧伤膏/每支装40g1袋柠檬酸0.5%的柠檬酸水或柠檬汁，500mL1瓶表格2 现场配备的劳动防护用品和急救药品劳动防护用品说明：活性炭防毒面具、橡胶手套、胶靴主要用在作业中防护。氨用防护服、自给正压式空气呼吸器主要用在发生事故中控制险情、紧急救护时使用（正压式空气呼吸器使用不超过一小时）（5）作业环境检查加放氨作业应选择在风速较小、下风向人员极少时作业192、，避免风速较大、下风向存在较多人员时左右。作业时周边应无火源。安装警示标志，用警示带隔离加放氨作业现场，与加氨无关的人员不得进入隔离带内。（6）入厂液氨运输车辆检查液氨槽车、所在企业应取得运输资质，危险化学品运输车辆应当悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志。作业现场负责人必须首先查看对液氨槽车使用证、驾驶员证、押运员证、充装记录、液氨槽车年度定期检验报告以及装卸软管检验证明，确认液氨槽车、人员及软管资格均要在有效期内才准许氨槽车进入厂区。进入加氨现场要检查液氨槽车安全阀、压力表、液位计、温度计、紧急切断装置、装卸软管及两端连接接头外观质量、密封性和牢固性等是否符合要求。氨槽车底部有导除静电的193、装置，并用不低于35mm的软导线与制冷设备的保护接地可靠连接，排气管应加防火（星）罩，并设在车头位置，车辆的电气点火系统应确保接触良好和完善，防止电气火花引起事故。3）特别注意的是，加氨现场罐车周围不得少于2人，紧急切断控制点及液氨槽车主控阀门等处也都要有专人待命坚守，准备好救援工具和安全防护用具，做到防患于未然才可以卸氨。（7）新建系统第一次充氨前检查新建制冷系统应检查是否取得当地技术监督局颁发的压力容器使用许可证、压力管道使用许可证和项目安装验收合格证明文件。5 作业中安全管理要求5.1 通用安全管理要求加氨与放氨通用原则：（1）加放氨作业过程中严格按照安全措施或安全方案的要求进行作业。（194、2）加放氨作业过程中，监护人和安全监督人员应坚守作业现场，发现违章加放氨应立即制止加放氨作业。（3）加放氨作业过程中，作业单位现场负责人、作业人员、监护人、作业所在部门、安全管理部门应保持良好的信息沟通。（4）安全管理部门随时检查加放氨作业现场，发现隐患立即督促整改，确保作业安全。（5）加放氨作业现场的通排风要良好，以保证氨气泄漏的气体能顺畅排走。（6）加氨设备正常液位控制标准要求:设备名称液位标准备注立式低压循环贮液器30%-35%卧式低压循环贮液器25%中间冷却器30%-50%贮氨器20%-50%系统接近满负荷或达到满载运行时不得超过70%任何情况下表格3加氨设备正常液位控制标准要求5.2195、 放氨中作业安全管理要求作业过程中应遵守一下要求：（1）放氨过程中现场不得存在任何可能引起火花的物品。（2）工作期间严禁任何无关人员靠近。（3）作业人员应全程佩戴防化服、氨用防毒面具，以确保安全。（4）放氨过程中，消防、急救等应急人员应保持待命。（5）检修的设备、容器进行放氨先通过氨分器进行回收降压或集油器回收降压，压缩机可以运行，将系统表压力降低到0MPa进行回收，关闭降压阀再缓慢开启放空阀门或放油阀将氨气排放到预置的水槽或水桶中，水槽内水应根据含氨量及时更换（6）通过泄氨器进行泄氨，首先将泄氨器与需要放氨的系统或管道相连接，并接好泄氨器上的自来水管道。打开泄氨器上的自来水阀门，然后打开泄氨196、器上的进氨阀门进行放氨并排向紧急泄氨池，其压力不应超过自来水的压力。（7）随时观察风向标箭头，箭头指着风吹来的方向。放氨作业中不得朝人员密集区域或居民区方向排放，风向转移到人员密集的方向立即应停止作业。（8）氨制冷系统应设置风向标，其位置应设在本单位职工和附近（300米）内居民容易看到的高处。厂区内应设置安全通道，并以图示及紧急撤离标示。（9）发生氨气泄漏时，应有专人指挥周围300米以内与加放氨无关人员向上风向逃生，这时风向标就起了至关重要的作用，风向标箭头指示的方向是风的来向，应向风向表箭头指示的方向逃生。5.3 应急处置基本应急要求如下:（1）作业过程中，加氨现场氨槽车周围不得少于2人，紧197、急切断控制点及液氨槽车主控阀门等处也都要有专人待命坚守，保证在发生事故时及时关闭紧急切断阀和主控阀。救援工具和安全防护用具应急物资应在现场或就近获取；应急通讯报警器材、便携式检测设备、紧急喷淋、应急照明设备等设施应放置在现场，以备应急。（2）监护人发现异常情况时，立即组织启动现场应急处置，向有关部门报告，必要时向作业人员发出撤离警报，并实施撤离救援。（3）发生液氨泄漏后，应立即启用紧急喷淋装置，并按照应急处置方案开展处置，现场人员无正压式空气呼吸器应急装备必须撤离现场。（4）组织泄漏氨气影响区域内人员紧急疏散，断电、熄灭火源。（5）任何人员不得在未采取个体防护措施的情况下进入加放氨区域内实施救198、援。（5）洗消废水切勿外排，应排入事故水池用酸稀释到PH值在6-9以下，方可排入污水处理系统，进入污水处理系统应加强检测，防止氨气外溢造成人员中毒。6 作业后安全管理要求6.1 加氨作业后安全管理要求基本操作要求：（1）当充液量达到所需用量时，关闭氨车加氨阀门，利用降压管抽空管道中氨液，关闭降压阀，去掉连接管，将各阀门调整正常。（2）检查氨槽车（氨瓶运输车）各阀门，确保阀位正常，方可离开加氨现场。（3）连续72小时检测空气中氨气浓度，防止泄漏发生。6.2 放氨作业后安全管理要求关闭泄氨器上的所有阀门，现场留守专门值班人员，连续72小时测量空气氨含量，确保无残留液氨，消除安全隐患后，方可恢复正常199、。6.3 加放氨作业后安全管理验收现场验收符合一下要求：（1）防护用品有序整理摆放在专用柜内，局扇、加放氨连接管等临时设施拆除存放。（2）作业人员应及时拆除作业中设备、设施、地面上的杂物、垃圾等应清理干净。（3）加放氨作业完工后，作业现场负责人应组织对作业过程进行分析、总结，对发现的问题加以改进。整改意见及落实情况、加放氨作业安全许可证交安全管理部门存档。7 许可证管理加放氨作业，由作业单位现场负责人提出申请，填写加放氨作业安全许可证，经作业所在部门、安全管理部门审核签字后，交基分管安全领导或负责人批准后生效。（1）加放氨作业安全许可证加放氨有效期限不超过8h。超出期限应重新办理加放氨作业安全200、许可证。（2）加放氨作业安全许可证作为加放氨作业依据，只限在指定地点、指定措施和时间范围内使用，不得涂改、代签和转让，不得异地使用或扩大使用范围，发生变更应重新办理作业许可证。（3）加放氨作业安全许可证一式三份：作业现场负责人、作业所在部门和安全管理部门各持一份。作业完成后，作业现场负责人将加放氨作业安全许可证签字关闭，交安全管理部门存档。（4）加放氨作业因故取消，加放氨冷作业安全许可证由原审批人签批后，告知各相关方。（5）加放氨作业安全许可证由安全管理部门存档管理，保存期为三年。8 附件附件：1. 加放氨作业安全许可证 2. 加放氨作业安全许可流程图 3. 流程说明 4. 作业风险分析表 5201、. 安全技术交底记录附件1：加放氨作业安全许可证 作业单位作业现场负责人作业内容作业类型加氨 放氨作业人员监护人槽车及司机证书押运员姓名及证书作业时间 年 月 日 时 分 至 年 月 日 时 分安全控制防护措施安全技术交底 监护人到位 检测仪器符合要求急救物品齐全 防护用品齐全 身体条件和设施状态确认其他安全措施：我代表作业单位提出加放氨作业申请，并根据加放氨作业安全许可标准进行作业风险分析，并确认安全措施已落实完毕。作业负责人签字：年 月 日我代表加放氨作业所在部门已经对现场安全措施落实进行检查，符合标准要求，已安排监护人，同意作业。作业所在部门签字：年 月 日我代表安全管理部门，对加放氨安202、全作业方案进行审核，并检查现场，确认加放氨作业符合标准要求，同意作业。安全管理部门负责人签字： 年 月 日我代表公司，依据加放氨作业安全许可标准审核安全作业方案，确认作业符合标准要求，批准作业。公司主管安全领导签字：年 月 日我代表公司，审核加放氨安全作业方案，确认作业符合标准要求，批准作业。公司主要负责人签字： 年 月 日氨气浓度检查结果：作业验收结果：验收人： 验收时间： 年 月 日附件2：加放氨作业安全许可流程图部门名称流程名称加放氨作业编号任务概要加放氨作业许可 部门节点作业单位A制冷部门B安全管理部门C公司领导D1危害识别填写作业证确定作业 安全交底 持证作业作业完毕清理检查审核确认203、关闭业证作业证存档、评估与改进结束审核确认审核确认批准作业证23456789负责人：签发人：签发时间：附件3：流程说明节点任务名称任务重点责任人1确定作业包括确定工作内容、地点等作业负责人2风险分析填写许可证确定作业人员、应急人员等；进行作业风险分析，制定安全措施并落实作业负责人3审核确认根据作业方式、作业区域确定加放氨制冷部门负责人4审核确认审核加放氨作业安全措施、防护用品落实安全部门负责人5许可证签批根据审核确认安全措施落实情况签批许可证公司主管安全部门负责人6安全技术交底作业前安全技术交底；根据签批的许可证进行加放氨作业作业单位或部门部门负责人7持票作业根据审核安全措施落实情况加放氨许可204、证作业人员、监护人部门8现场清理作业完毕清理现场，恢复原状加放氨作业人监护人9关闭许可证作业完毕后，确认无遗留安全隐患监护人、制冷负责人10许可证存档分析、评估作业加放氨作业所在部门存档；又安全管理部门存档。评估作业，改进不足，提高管理制冷负责人、监护人、安全管理部门附件4：作业风险分析样表 作业负责人监护人作业单位作业类别风险分析现场设施控制措施防护设施紧急处置方案备注编制： 审核： 附件5：安全技术交底记录作业项目交底时间交底地点交底人交底内容1.作业过程描述2.相关人员分工3.作业风险分析4.安全措施及落实责任人5.个体防护用品佩戴6.应急措施及应急物资配备7.其他需要交底内容交底效果验证接受交底人签名