1、富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划Fuchuan Yao Zu Zi Zhi Xian Ying Ji Wu Zi Cang Ku Ji Ying Ji Bi Nan Chang Suo Zhuan Xiang Gui Hua 2024年11月公示稿第一部分 文本富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本1目目录录第第一一章章 发发展展背背景景分分析析.1 1第一条 经济社会发展现状.1第二条 应急管理发展现状.1第三条 应急物资仓库、应急避险（难）场所发展现状及分析.1第第二二章章 规规划划总总则则.2 2第四条 指导思想.2第五条 规划原则.2第六条 规2、划依据.2第七条 规划区范围.3第八条 规划期限.3第九条 人口规模.3第十条 强制性内容.4第第三三章章 应应急急避避难难需需求求与与资资源源分分析析.4 4第十一条 灾害事故风险分析.4第十二条 应急避难人口分析.4第十三条 应急避难资源调查分析.5第第四四章章 规规划划目目标标与与指指标标.5 5第十四条 规划目标.5第十五条 应急避难策略.6第十六条 指标体系.6第第五五章章 应应急急避避险险（难难）场场所所发发展展布布局局规规划划.7 7第十七条 城乡应急避险（难）场所发展布局.7第十八条 应急通道规划.11第十九条 相关基础设施规划.12第二十条 应急物资仓库规划.13第第六六章章3、 应应急急避避险险（难难）场场所所设设计计要要求求指指引引.1 13 3第二十一条 场地建筑条件.13第二十二条 服务范围.14第二十三条 功能区.14第二十四条 设施设备与物资配置.15第二十五条 信息系统.16第第七七章章 实实施施安安排排.1 17 7第二十六条 实施进度.17第二十七条 近期建设方案.17第第八八章章 保保障障措措施施.1 19 9第二十八条 加强组织领导.19第二十九条 协调规划建设.19第三十条 健全管理机制.19第三十一条 加大宣传力度.20第三十二条 确保资金投入.20第三十三条 强化监督评估.20附附表表一一：现现状状应应急急物物资资仓仓库库建建设设一一览览表4、表.2 21 1附附表表二二：现现状状应应急急避避险险（难难）场场所所建建设设一一览览表表.2 21 1附附表表三三：近近 5 5 年年来来县县域域地地质质灾灾害害发发生生历历史史记记录录.2 22 2附附表表四四：富富川川瑶瑶族族自自治治县县历历史史山山洪洪记记录录.2 23 3附附表表五五：应应急急避避险险（难难）场场所所资资源源统统计计表表.2 24 4富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本1第第一一章章 发发展展背背景景分分析析第第一一条条经经济济社社会会发发展展现现状状富川瑶族自治县位于广西东北边缘，贺州市北部，地处桂、粤、湘三省（区）交汇的都庞岭和萌渚岭之间，是5、桂、粤、湘三省连接的重要交通支点，具有珠三角上风上水和“三省通衢”的独特区位优势。2023 年，全县地区生产总值完成 122.73 亿元，同比增长 5.1%，增速排名全市第二，连续两年排在全市前列。其中，一、二、三产业增加值分别同比增长 6.4%、4.3%、4.4%。规模以上工业增加值同比增长 3.5%。批零住餐销售额（营业额）分别同比增长 20.8%、8.8%、12.0%、2.9%。城镇、农村居民人均可支配收入分别同比增长 4%、7.2%。第一产业增加值、农林牧渔业总产值和城镇、农村居民人均可支配收入等 4 项主要经济指标增速排名全市第一。成功培育首家“三一级”资质建筑企业，打造建筑业产值增6、长“绝对主力”，实现建筑业总产值 10.86 亿元，同比增长 57.6%，增速排名全市第一。全年接待游客 694.3 万人次，同比增长 87.77%，较 2019 年增长 4.12%，首次超过疫情前基数；旅游消费 67.75 亿元，同比增长 68.25%。经济发展的快速发展为加快完善应急避险（难）场所规划奠定了坚实的保障基础。第第二二条条应应急急管管理理发发展展现现状状富川瑶族自治县应急管理局是富川瑶族自治县机构改革新组建的政府工作部门，主要负责全县应急管理工作，指导各乡镇各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作，负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工7、作等。富川瑶族自治县应急体系建设仍处于重要战略机遇期。一是党中央、国务院高度重视应急管理体系建设，把安全摆到了前所未有的高度，对全面提高公共安全保障能力，对完善应急管理和防灾减灾救灾体系建设等作出了全面部署。二是县委、县政府高度重视应急管理和防灾减灾救灾工作，以第一次全国自然灾害综合风险普查为契机，统筹推进自然灾害防治能力建设，为完善应急避险（难）场所规划布局提供了重要保障。三是加强应急避险（难）场所建设作为全国文明城市建设、全国综合减灾示范创建、基层应急管理体系和能建设等重点工作的内容，有一系列的任务牵引推动，为实施应急避险（难）场所规划建设提供有力支持。四是富川瑶族自治县第一次全国自然灾害8、综合风险普查评估与区划基本完成，为开展应急避险（难）场所规划建设提供了精准的技术保障。五是经济社会持续快速发展，质量效益稳步提高，创新发展步伐加快，民生保障扎实有力，高质量发展取得新成效，为加快完善应急避险（难）场所规划奠定了坚实的保障基础。第第三三条条应应急急物物资资仓仓库库、应应急急避避险险（难难）场场所所发发展展现现状状及及分分析析在应急管理发展现状和应急避险（难）场所资源调查的基础上，对应急避险（难）场所现状进行评估，分析存在的主要问题。1 1、发发展展现现状状基本现状：根据富川瑶族自治县应急管理局调查统计，目前全县共建设应急避险（难）场所 6 处，应急物资仓库 7 处。从空间分布来看9、，城区内建设应急物资仓库 1 处，乡镇建设应急物资仓库 6 处、应急避险（难）场所 6 处。（详见附表一、二）现状应急避险（难）场所建设利用已建成的公园绿地、广场、停车场和学校，主要为紧急避险（难）场所，避险（难）场所数量 6 处，有效避难面积 32184 平方米，可安置避难人口约21442 人。现状场所交通条件均较好，周边均具有交通干道，可达性较好，便于人员疏散。2 2、分分析析评评价价近年来灾害较多，且富川瑶族自治县经济社会提速发展，现有应急避险（难）场所建设难富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本2以满足新形势下防灾减灾救灾工作要求。（1）数量设置不充足全县共设置应急10、避险（难）场所 6 处，有效面积面积 32184 平方米，县域常住人口 26.65 万人，则人均面积 0.12 平方米，远低于人均应急避险（难）场所面积需求，县城、乡镇（街道）等基层小规模应急避险（难）场所建设数量尤为缺乏。（2）空间分布不合理现有避险（难）场所主要分布在经济、人口集中的城、镇区，乡镇农村等广大地区挂牌认定建设的应急避险（难）场所数量极少，城区范围避险（难）场所的规划与建设也存在与实际需求脱节的问题。（3）技术指标不统一各地未明确各类应急避险（难）场所的用地规模、服务半径、人均面积等技术指标，缺乏统一的规划指引。（4）功能设施不完善现状避险（难）场所缺乏建设标准，避险（难）场所11、无运营维护投入，应急设施不齐全，同时缺乏物资储备。（5）管理机制不健全应急避险（难）场所日常管理维护，虽然在有关法规中有了明确，但缺乏具体实施措施，在设施建设和管理维护上存在困难。应急避险（难）场所无日常专职维护或管理人员，在实际管理过程中，缺乏有效的监管制度等问题，运行维护、紧急疏散、物资储备等制度不健全，难以保障应急使用。（6）救灾物资储备体系尚不完善救灾物资到位的速度、数量，决定着受灾群众转移安置工作的成效，物资储备库能使从灾难发生到灾后重建这一过渡时期的物资保障功能。第第二二章章 规规划划总总则则第第四四条条指指导导思思想想深入贯彻习近平总书记关于应急避险（难）场所规划建设的重要指示批12、示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，以 保障受灾人员基本生存空间、生活物资、基本医疗等需求为重点，聚焦应急避险（难）场所数量与容量科学设计，优化全市应急避险（难）场所空间布局，有效提升应急避险能力，为全市经济社会发展提供良好安全环境。第第五五条条规规划划原原则则坚持民生为要，生命至上原则。贯彻新发展要求原则。强化规划指导作用原则。突出区域风险特征原则。统筹资源共建共用原则。坚持因地制宜、功能完善原则。第第六六条条规规划划依依据据1 1、法法律律法法规规（1）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）；富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（13、难）场所专项规划文本3（2）中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）；（3）中华人民共和国防震减灾法(2008 年修订)；（4）中华人民共和国突发事件应对法(2024 年修订)；（5）中华人民共和国防洪法（2016 年修订）；（6）中华人民共和国气象法（2016 年修正版）。2 2、技技术术规规范范（1）应急避难场所专项规划编制指南；（2）防灾避难场所设计规范（GB51143-2015）；（3）城镇应急避难场所通用技术要求（GBT35624-2017）；（4）城市社区应急避难场所建设标准（建标 180-2017）；（5）地震应急避难场所评定（DB37T3384-2018）；（6）地震应急避14、难场所场址及配套设施（GB21734-2008）；（7）城市抗震防灾规划标准（GB50413-2007）；（8）应急避难场所建设要求（DB12/T 1031-2021）；（9）应急避难场所设施设备及物资配置（YJ/T26-2024）；（10）救灾物资储备库建设标准(建标 121-2021）；（11）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南。3 3、指指导导文文件件（1）中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（2019 年 5 月）；（2）国务院关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知（国发202136 号）；（3）国务院关于加强防震减灾工作的通知（国发200425 号15、）；（4）中国地震局关于推进地震应急避难场所建设的意见（中震发救2004188 号）；（5）国家突发公共事件总体应急预案（2006 年）；（6）“十四五”应急物资保障规划；（7）关于推进地震应急避难场所建设的意见（中国地震局）。4 4、自自治治区区、市市相相关关规规划划和和文文件件（1）广西壮族自治区应急管理厅突发事件应急处置预案（试 行）；（2）广西应急体系建设“十四五”规划（3）贺州市城市规划技术管理规定；（4）富川瑶族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要；（5）富川瑶族自治县国土空间总体规划（2021-2035 年）；（6）其他相关的资料。第第七七条条规规16、划划区区范范围围规划层次包括县域和中心城区两个空间层次。县域规划范围为富川瑶族自治县行政管辖范围，国土面积为 1539.77 平方千米。中心城区规划范围为县城所在地的中心城区范围，东至溢湛铁路，南至大岭村，西至永贺高速，北至西屏村，国土面积为 75.12 平方千米。第第八八条条规规划划期期限限近近期期目目标标年年为为 2 20 02 25 5 年年，远远期期目目标标年年为为 2 20 03 35 5 年年。第第九九条条人人口口规规模模近近期期（2 20 02 25 5 年年）县县域域人人口口规规模模 2 27 7.4 42 2 万万人人，中中心心城城区区城城镇镇人人口口为为 8 8.5 5 万17、万人人。富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本4远远期期（2 20 03 35 5 年年）县县域域人人口口规规模模 2 29 9.0 0 万万人人，中中心心城城区区城城镇镇人人口口为为 1 11 1.3 3 万万人人。第第十十条条强强制制性性内内容容本规划强制性内容指文本中加加粗粗字字体体+下下划划线线条条文文。强制性内容是对应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划实施进行监督检查的基本依据，任何单位和个人都有遵守本规划的义务，并有对违反规划的行为进行检举和控告的权利。第第三三章章 应应急急避避难难需需求求与与资资源源分分析析第第十十一一条条 灾灾害害事事故故风风险险分分析18、析近几十年来，影响富川瑶族自治县的主要自然灾害中，出现频率较多，影响程度最严重的有地质灾害、洪涝、风雹等，各类灾害给人民群众生命财产安全带来严重威胁。1 1、地地质质灾灾害害据统计，近 5 年富川瑶族自治县全县发生地质灾害 7 起，造成全县 5 个乡镇 72 人受灾，经济损失 65.7 万元。（详见附表三）全县共有地质灾害点 22 处，主要集中在东、西部山体，其中高风险灾害区内 17 处，中风险灾害区内 1 处，低风险灾害区内 4 处。地震：根据贺州市富川瑶族自治县地震灾害风险普查工程项目成果报告，自公元 288 年有地震记载以来至 1969 年，富川瑶族自治县发生 3.0 级以上地震 2 次19、，其中 3.0-3.9 级 2 次，最大地震为 1729 年 10 月 05 日富阳镇发生的 3级地震，表明富川瑶族自治县历史地震活动水平不高；自 1970 年有区域地震台网观测以来至 2022 年 10 月，富川瑶族自治县共记录 2.0 级地震 2 次其中2.0-2.9 级 2 次，最大地震为 2005 年 11 月 01 日富阳镇发生的 2.1 级地震，统计结果表明，富川瑶族自治县辖区无论是历史地震、还是现代地震，活动水平都不高。2 2、洪洪涝涝根据广西壮族自治区 2014 年度山洪灾害防治项目实施方案及相关汇总统计资料，富川瑶族自治县山洪灾害防治区涉及 12 个乡镇，总人口达 3.67 20、万人，其中山洪威胁的人口 1.08万人，受山洪威胁乡镇 11 个，行政村 60 个，受山洪灾害严重威胁的沿河村落 65 个。（详见附表四）第第十十二二条条 应应急急避避难难人人口口分分析析县域目前常住人口依据第七次人口普查数据，规划期城区常住人口以国土空间规划预测人口数据为基础。2020 年县域常住人口规模为 26.65 万人，2025 年县域常住人口规模为 27.42万人，2035 年县域常住人口规模为 29 万人。各乡镇常住人口规模分期预测统计表地地区区2 20 02 20 0 年年常常住住人人口口规规模模（万万人人）2 20 02 25 5 年年常常住住人人口口规规模模（万万人人）2 221、0 03 35 5 年年常常住住人人口口规规模模（万万人人）富阳镇9.439.7010.26古城镇1.681.731.83白沙镇0.991.011.07莲山镇2.022.082.20福利镇1.691.731.83麦岭镇1.811.861.97葛坡镇1.421.461.55城北镇1.511.551.64朝东镇2.302.372.50新华乡1.441.481.57石家乡1.101.131.20柳家乡1.271.311.38合合计计2 26 6.6 65 52 27 7.4 42 22 29 9.0 00 0富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本5根据有关避难人口比例要求，结合富22、川瑶族自治县本地突发灾害实际情况，长期避难人口预测取常住人口的 10%，短期避难人口预测取常住人口的 15%，紧急避难人口预测取常住人口的 65%。以各乡镇规划期城区常住人口预测数据为基础，至 2035 年，长期避难人数为 2.9 万人，短期避难人数为 4.35 万人，紧急避难人数为 18.85 万人。第第十十三三条条 应应急急避避难难资资源源调调查查分分析析调查应急避难潜在资源，包括学校、体育场馆、酒店、公园绿地、广场、集贸市场、文旅设施、福利院以及乡镇（街道）和村（社区）的办公用房、文化服务中心等公共设施及场地空间与防疫防空资源等，结合已建成应急避险（难）场所调查评价结果，综合得出可用的所23、有应急避难资源。富川瑶族自治县中心城区、各乡镇现状潜在应急避难资源（详见附表五）。中心城区应急避险（难）场所应充分利用现状学校、体育场馆、公园绿地、广场等，乡镇、村应急避险（难）场所应充分利用乡镇中小学场地、行政办公场地等进行建设。第第四四章章 规规划划目目标标与与指指标标第第十十四四条条 规规划划目目标标结合国土空间总体规划和城市建设，统筹兼顾，分步建设，协调发展，逐步建成以应急避险（难）场所为主的灾时人员防护体系，利用大数据将灾害预警和避难疏散有机结合，科学安排避险救灾，为政府提供研判、指挥的科学决策依据。1 1、近近期期目目标标：（1）根据应急避难场所专项规划编制指南（应急202313524、 号）：2 20 02 25 5 年年底底前前，综综合合性性应应急急避避险险（难难）场场所所至至少少可可满满足足本本行行政政区区所所需需应应急急避避难难总总人人数数的的 6 60 0%，室室内内可可容容纳纳避避难难人人数数不不低低于于室室内内外外可可容容纳纳避避难难人人数数的的 2 20 0%。（2）国家防灾减灾救灾委员会办公室关于进一步加强应急抢险救灾物资保障体系和能力建设的指导意见（国防减救办发202413 号）：提高应急物资实物储备能力，到 2025年底，力争实现全国县级储备库(点)覆盖率达到 100%，2030 年前，力争实现多灾易灾地区乡镇级储备库(点)全覆盖。（3）根据广西应急体系25、建设“十四五”规划：县县城城及及每每个个乡乡镇镇至至少少建建设设 1 1 个个避避险险（难难）场场所所，1 1 个个应应急急物物资资储储备备中中心心，每个中心建设内容包括土建、仓储空间、机械化设备、应急指挥中心及信息化设备等，构建具有广西特色的“自治区市县乡”四级应急物资储备体系，提升全区应急物资保障网络的灾情感知、信息处理、应急指挥、紧急调运与决策分析能力。（4）根据富川瑶族自治县国土空间总体规划（2021-2035 年）：人人均均应应急急避避险险（难难）场场所所面面积积1 1.0 0。应应急急避避险险（难难）场场所所专专项项规规划划近近期期目目标标（2 20 02 25 5 年年）序序号号26、类类型型指指标标内内容容1定性1 1.综综合合性性应应急急避避险险（难难）场场所所至至少少可可满满足足本本行行政政区区所所需需应应急急避避难难总总人人数数的的 6 60 0%，室室内内可可容容纳纳避避难难人人数数不不低低于于室室内内外外可可容容纳纳避避难难人人数数的的 2 20 0%。2 2.县县城城及及每每个个乡乡镇镇至至少少建建设设 1 1 个个避避险险（难难）场场所所，1 1 个个应应急急物物资资储储备备中中心心。3 3.人人均均应应急急避避险险（难难）场场所所面面积积1 1.0 0。2定量1.建建设设应应急急避避险险（难难）场场所所有有效效面面积积2 27 7.4 42 2 万万，其其27、中中室室内内型型避避险险（难难）场场所所6 6.5 57 76 6 万万。（按按近近期期规规划划人人口口 2 27 7.4 42 2 万万人人计计，满满足足应应急急避避难难总总人人数数的的 6 60 0%为为 1 16 6.4 45 52 2万万人人，其其中中室室内内避避难难人人数数 3 3.2 29 9 万万人人，室室外外避避难难人人数数 1 13 3.1 16 62 2 万万人人，综综合合性性应应急急避避险险（难难）场场所所面面积积2 26 6.3 32 23 3 万万，比比国国土土空空间间总总体体规规划划近近期期指指标标低低，选选较较高高值值“国国空空”近近期期应应急急避避险险（难难）场28、场所所面面积积2 27 7.4 42 2 万万）2 2.建建设设 1 13 3 个个应应急急避避险险（难难）场场所所，1 13 3 个个应应急急物物资资储储备备中中心心。富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本62 2、远远期期目目标标：2035 年底前，全面规划建设紧急避险（难）场所、短期避险（难）场所和长期避险（难）场所，与中国式现代化相适应的本行政区应急避险（难）场所体系全面建立，满足规划期末城乡人口避难需求的应急避险（难）场所全覆盖，建成便捷、完善的应急疏散通道网，全县应急避难综合能力达到一流水平，为富川瑶族自治县建设提供有力保障。应应急急避避险险（难难）场场所所专专29、项项规规划划远远期期目目标标（2 20 03 35 5 年年）序序号号类类型型指指标标内内容容1定性1 1.县县城城、各各乡乡镇镇（街街道道）、村村（社社区区级级）完完成成满满足足规规划划区区 100%人人口口的的避避难难需需求求的的应应急急避避险险（难难）场场所所建建设设。2 2.全全县县人人均均应应急急避避险险（难难）场场所所面面积积不不低低于于1 1.5 5 平平方方米米（国国土土空空间间总总体体规规划划指指标标）。3 3.1 1 个个乡乡镇镇至至少少设设置置 1 1 个个乡乡镇镇（街街道道）级级应应急急避避险险（难难）场场所所，1 1 个个行行政政村村至至少少设设置置 1 1 个个村村30、（社社区区）级级应应急急避避险险（难难）场场所所。2定量1 1.建建设设应应急急避避险险（难难）场场所所有有效效面面积积4 43 3.5 5 万万。（规规划划期期末末人人口口 2 29 9 万万人人）2 2.建建设设1 13 3 个个乡乡镇镇（街街道道）级级应应急急避避险险（难难）场场所所，建建设设1 13 37 7 个个村村（社社区区）级级应应急急避避险险（难难）场场所所。第第十十五五条条 应应急急避避难难策策略略充分利用中心城区、乡镇、行政村的公共设施和公共场地，加快推进应急避险（难）场所建设，根据应急避险和避难安置需求，选择符合安全要求的场址，合理确定避险（难）场所位置、数量和规模，构建31、完善县级-乡镇(街道)级-村(社区)级的三级避险（难）场所应急避难体系。县级避险（难）场所充分利用公园绿地、广场、文化体育活动中心和学校操场等场地空间建设，乡镇(街道)级避险（难）场所利用学校操场和行政办公用房及场地等场地空间建设，村(社区)级避险（难）场所利用活动中心等公共场地进行建设，每每个个乡乡镇镇至至少少设设置置 1 1 个个乡乡镇镇（街街道道）级级应应急急避避险险（难难）场场所所，1 1 个个行行政政村村至至少少设设置置 1 1 个个村村（社社区区）级级应应急急避避险险（难难）场场所所。第第十十六六条条 指指标标体体系系为便于规划实施和管控，依据相关规范标准，明确应急避难相关系列技术32、指标，包括：可满足避难人口规模，满足所需避难人口百分比，人均有效避难面积，不同级别、类型应急避险（难）场所比例和建设方式比例等。规划指标体系一览表指指标标类类别别规规划划指指标标指指标标类类型型备备注注避难人口规模29 万人底线指标富川瑶族自治县国土空间总体规划（2021-2035 年）人均有效避难面积1.5/人底线指标紧急避险（难）场所（室外）1.5/人底线指标应急避难场所分级及分类（GB/T 44013-2024）紧急避险（难）场所（室内）、短期避险（难）场所（室外）2.0/人短期避险（难）场所（室内）、长期避险（难）场所（室外）2.5/人长期避险（难）场所（室内）3.0/人满足所需避难人33、口百分比100%底线指标应急避难场所专项规划编制指南（应急2023135 号）室内与室内外应急避险（难）场所可容纳避难人口百分比10%指引指标中心城区紧急避险（难）场所占比65%指引指标短期避险（难）场所占比15%指引指标长期避险（难）场所占比10%指引指标富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本7第第五五章章 应应急急避避险险（难难）场场所所发发展展布布局局规规划划第第十十七七条条 城城乡乡应应急急避避险险（难难）场场所所发发展展布布局局1 1、中中心心城城区区应应急急避避险险（难难）场场所所（1）避难分区避难分区：以富川瑶族自治县国土空间总体规划（2021-2035 年）34、为主要依据，合理配置各类应急避险（难）场所设施,中心城区防灾分区以城市空间布局结构及规划管理单元为主要依据，共分为城西老城综合服务组团、城中市民中心组团、城北产业制造组团和古城和站前服务组团四个避难分区。中心城区避难分区一览表组组团团编编号号组组团团名名称称建建设设用用地地规规模模（公公顷顷）人人口口容容量量（万万人人）FC01城西老城综合服务组团236.832.5FC02城中市民中心组团607.347.0FC03城北产业制造组团236.511.0FC04古城和站前服务组团84.530.8合计1165.1811.3应急避险（难）场所应结合避难分区统一安排，避难分区内应急避险（难）场所的规模和分35、布应满足分区内避难人员的避难需求，无法满足的需在城区内协调和平衡。（2）紧急避险（难）场所综合中心城区现状资源，紧急避险（难）场所主要利用城区学校的操场进行设置，场地类型为室外型。规规划划设设置置紧紧急急避避险险（难难）场场所所数数量量 1 17 7 处处，有有效效避避难难面面积积 1 12 2.9 91 1 公公顷顷，可可安安置置避避难难人人口口约约8 8.6 61 1 万万人人。中心城区紧急避险（难）场所规划一览表所所属属组组团团序序号号名名称称类类别别场场地地类类型型人人均均有有效效避避难难面面积积指指标标()面面积积(公公顷顷)有有效效避避难难面面积积(公公顷顷)可可容容纳纳人人口口(36、万万人人)备备注注城西老城综合服务组团1富阳镇初级中学紧急室外型1.54.030.600.4032.115现状学校2富川高中紧急室外型1.513.722.061.372现状学校3富川一小紧急室外型1.51.760.260.176现状学校4富川一中紧急室外型1.51.640.250.164现状学校城中市民中心组团5富川二小紧急室外型1.51.720.260.1724.283现状学校6富川四小紧急室外型1.54.470.670.447规划学校7富川三小紧急室外型1.51.900.290.190现状学校8富川民族中学紧急室外型1.56.771.020.677现状学校9富阳中心校紧急室外型1.51.037、70.160.107现状学校10富川二幼北侧中学紧急室外型1.53.700.560.370规划学校11富川五小紧急室外型1.51.750.260.175规划学校12城东西路中学紧急室外型1.54.260.640.426规划学校13富川三中紧急室外型1.517.192.581.719现状学校城北产业14富川第二初级中学紧急室外型1.56.010.900.6011.162现状学校富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本8所所属属组组团团序序号号名名称称类类别别场场地地类类型型人人均均有有效效避避难难面面积积指指标标()面面积积(公公顷顷)有有效效避避难难面面积积(公公顷顷)可可容38、容纳纳人人口口(万万人人)备备注注制造组团15富川立新小学紧急室外型1.55.610.840.561现状学校古城和站前服务组团16富阳镇第二中心校紧急室外型1.54.220.630.4221.045规划学校17古城中心校富川职业技术学校紧急室外型1.56.230.930.623现状学校合计86.0512.918.61（4）短期避险（难）场所短期避险（难）场所主要利用城区绿地公园、小型广场及体育场地进行设置，场地类型为室外型和室内型。规规划划设设置置短短期期避避险险（难难）场场所所数数量量 5 5 处处，有有效效避避难难面面积积 7 7.8 84 4 公公顷顷，可可安安置置避避难难人人口口约约 39、3 3.8 82 2 万万人人。中心城区短期避险（难）场所规划一览表所所属属组组团团序序号号名名称称类类别别场场地地类类型型人人均均有有效效避避难难面面积积指指标标()面面积积(公公顷顷)有有效效避避难难面面积积(公公顷顷)可可容容纳纳人人口口(万万人人)备备注注城西老城综合服务组团1旧体育中心短期室外型2.02.821.400.7003.201现状体育设施2瑞光公园短期室外型2.08.82.641.320现状绿地公园3富江公园短期室外型2.07.872.361.181规划绿地公园城中市民中心组团4民族中学北侧广场短期室外型2.00.940.470.2350.624规划广场5体育馆短期室内型240、.51.620.970.389现状体育设施合计22.057.843.82（5）长期避险（难）场所长期避险（难）场所主要利用城区大型文化、体育场馆场及广场进行设置，场地类型为室外型和室内型。规规划划设设置置长长期期避避险险（难难）场场所所数数量量 3 3 处处，有有效效避避难难面面积积 1 11 1.1 17 7 公公顷顷，可可安安置置避避难难人人口口约约 3 3.8 88 8 万万人人。中心城区长期避险（难）场所规划一览表所所属属组组团团序序号号名名称称类类别别场场地地类类型型人人均均有有效效避避难难面面积积指指标标()面面积积(公公顷顷)有有效效避避难难面面积积(公公顷顷)可可容容纳纳人人口41、口(万万人人)备备注注城中市民中心组团1民族文化广场长期室外型2.54.672.340.9343.878现状广场2体育中心长期室内型3.010.126.072.024现状体育设施3文化中心长期室内型3.02.622.760.920现状文化设施合计17.4111.173.88（6）县级避险（难）场所汇总中中心心城城区区规规划划设设置置避避险险（难难）场场所所数数量量 2 25 5 处处，有有效效避避难难面面积积 3 31 1.9 92 2 公公顷顷，可可安安置置避避难难人人口口约约 1 16 6.3 31 1 万万人人。其其中中紧紧急急避避险险（难难）场场所所 1 17 7 处处，短短期期避避险42、险（难难）场场所所 5 5 处处，长长期期避避险险（难难）场场所所 3 3 处处；室室内内型型避避险险（难难）场场所所 3 3 处处，室室外外型型避避险险（难难）场场所所 2 22 2 处处。县级避险（难）场所规划一览表所所属属组组团团序序号号名名称称类类别别场场地地类类型型人人均均有有效效避避难难面面积积指指标标()面面积积(公公顷顷)有有效效避避难难面面积积(公公顷顷)可可容容纳纳人人口口(万万人人)备备注注城西老城综合服务组团1富阳镇初级中学紧急室外型1.54.030.600.4035.316现状学校2富川高中紧急室外型1.513.722.061.372现状学校3富川一小紧急室外型1.543、1.760.260.176现状学校4富川一中紧急室外型1.51.640.250.164现状学校5旧体育中心短期室外型2.02.821.400.700现状体育设施6瑞光公园短期室外型2.08.82.641.320现状绿地富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本9所所属属组组团团序序号号名名称称类类别别场场地地类类型型人人均均有有效效避避难难面面积积指指标标()面面积积(公公顷顷)有有效效避避难难面面积积(公公顷顷)可可容容纳纳人人口口(万万人人)备备注注公园7富江公园短期室外型2.07.872.361.181规划绿地公园城中市民中心组团8民族文化广场长期室外型2.54.672.44、340.9348.785现状广场9民族中学北侧广场短期室外型2.00.940.470.235规划广场10体育中心长期室内型3.010.126.072.024现状体育设施11体育馆短期室内型2.51.620.970.389现状体育设施12文化中心长期室内型3.02.622.760.920现状文化设施13富川二小紧急室外型1.51.720.260.172现状学校14富川四小紧急室外型1.54.470.670.447规划学校15富川三小紧急室外型1.51.900.290.190现状学校16富川民族中学紧急室外型1.56.771.020.677现状学校17富阳中心校紧急室外型1.51.070.160.45、107现状学校18富川二幼北侧中学紧急室外型1.53.700.560.370规划学校19富川五小紧急室外型1.51.750.260.175规划学校20城东西路中学紧急室外型1.54.260.640.426规划学校21富川三中紧急室外型1.517.192.581.719现状学校城北产业制造组团22富川第二初级中学紧急室外型1.56.010.900.6011.162现状学校23富川立新小学紧急室外型1.55.610.840.561现状学校古城和站前服务组团24富阳镇第二中心校紧急室外型1.54.220.630.4221.045规划学校25古城中心校富川职业技术学校紧急室外型1.56.230.93046、.623现状学校合计125.5131.9216.312 2、乡乡镇镇、村村应应急急避避险险（难难）场场所所对中心城区以外的 10 个乡镇、137 个行政村的应急避险（难）场所发展进行布局。乡镇、村避险（难）场所选址应符合当地乡镇国土空间规划和村庄规划等要求，选择水文、地质条件良好，地形较平坦、有利于排水、空气流通，有利于人员和车辆进出，便于应急供水、应急供电等设施接入，具备一定基础设施的区域。乡镇、村避险（难）场所分类控制要求分分类类分分级级避避难难种种类类避避难难时时长长（d d）可可容容纳纳避避难难人人数数（人人）人人均均有有效效避避难难面面积积（m m2 2）服服务务半半径径（k km 47、m）紧急村级地震灾害、地质灾害、洪涝灾害、台风与暴雨灾害、森林草原火灾、生产安全事故及空袭事件等1100室外型1.51.0乡镇级200室内型2.0短期村级地震灾害、地质灾害、洪涝灾害、台风与暴雨灾害、低温冷冻与雪灾、海啸灾害、森林草原火灾、生产安全事故、生态环境事件、公共卫生事件及空袭事件等214150室外型2.02.5乡镇级300室内型2.5（1）乡镇级应急避险（难）场所1 1 个个乡乡镇镇至至少少设设置置 1 1 个个乡乡镇镇级级避避险险（难难）场场所所，主主要要满满足足乡乡镇镇所所在在行行政政村村居居民民的的避避险险避避难难需需求求。出现聚居点转移距离或转移路途时间过长、转移道路不安全等48、情况，应在适当地点增设避险（难）场所，乡镇所在行政村一般不再单独设置村级避险（难）场所。根据现状灾害事故风险分析划分灾害风险区，同时考虑规划期各乡镇人口分布以及现状应急避难资源条件，规划镇区基本采用紧急避险（难）场所和短期避险（难）场所两级体系，主要利用现状建成中小学场地、行政办公用地及公园广场绿地等。规规划划设设置置乡乡镇镇应应急急避避险险（难难）富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本10场场所所 2 27 7 处处，有有效效避避难难面面积积 1 17 7.7 78 8 公公顷顷，可可安安置置避避难难人人口口约约 1 11 1.5 55 5 万万人人。其其中中紧紧急急避避49、险险（难难）场场所所2 22 2 处处，有有效效避避难难面面积积 1 15 5.9 97 7 公公顷顷，可可安安置置避避难难人人口口约约 1 10 0.6 64 4 万万人人；短短期期避避险险（难难）场场所所 5 5 处处，有有效效避避难难面面积积 1 1.8 82 2 公公顷顷，可可安安置置避避难难人人口口约约 0 0.9 91 1 万万人人。乡镇级避险（难）场所规划一览表位位置置序序号号名名称称类类别别场场地地类类型型人人均均有有效效避避难难面面积积（）面面积积（公公顷顷）有有效效避避难难面面积积（公公顷顷）可可容容纳纳人人口口（万万人人）备备注注朝东镇1朝东镇中心校避险场所紧急室外型1.50、51.000.510.341.51现状提升2朝东镇中学避险场所紧急室外型1.52.831.511.01现状提升3朝东镇政府短期室外型2.00.820.320.16现状提升麦岭镇4麦岭镇中心公园紧急室外型1.50.370.330.221.05现状提升5麦岭镇社区前广场短期室外型2.00.690.240.12现状提升6麦岭初中紧急室外型1.51.490.700.47现状学校7麦岭中心小学紧急室外型1.51.000.360.24现状学校城北镇8城北镇中心校紧急室外型1.53.251.450.971.23现状学校9城北小学紧急室外型1.50.510.150.10现状学校10城北镇政府紧急室外型1.5051、.770.240.16现状政府葛坡镇11葛坡镇政府紧急室外型1.50.910.360.240.70现状政府12葛坡初中紧急室外型1.51.590.590.39现状学校13葛坡中心小学紧急室外型1.50.250.100.07现状学校石家乡14石家乡政府紧急室外型1.50.810.270.180.54现状政府15石家小学紧急室外型1.51.240.540.36现状学校福利镇16福利镇政府短期室外型2.00.630.320.161.41现状政府17福利中学紧急室外型1.52.741.320.88现状学校位位置置序序号号名名称称类类别别场场地地类类型型人人均均有有效效避避难难面面积积（）面面积积（公公52、顷顷）有有效效避避难难面面积积（公公顷顷）可可容容纳纳人人口口（万万人人）备备注注18福利中心小学紧急室外型1.51.150.560.37现状学校新华乡19新华乡政府短期室外型2.00.870.250.131.13现状政府20富川瑶族自治县新华乡中心校紧急室外型1.53.181.511.01现状学校莲山镇21莲山镇政府短期室外型2.01.600.690.351.77现状政府22莲山中学紧急室外型1.53.681.571.05现状学校23莲山镇中心校紧急室外型1.51.690.560.37现状学校白沙镇24白沙镇政府紧急室外型1.51.370.630.421.25现状政府25白沙中心小学紧急室外53、型1.52.011.240.83现状学校柳家乡26柳家乡政府紧急室外型1.50.760.210.140.97现状政府27柳家中心校紧急室外型1.52.691.250.83现状学校合计39.9017.7811.55（2）村级应急避险（难）场所1 1 个个行行政政村村设设置置 1 1 个个村村级级避避险险（难难）场场所所，主主要要满满足足本本行行政政村村居居民民的的避避险险避避难难需需求求。出现聚居点转移距离或转移路途时间过长、转移道路不安全等情况，应在相应自然村增设避险（难）场所。村级应急避险（难）场所主要利用办公用房、学校、文化服务中心、文体场馆、农家乐等公共室内场所，公园、绿地、广场、体育场54、地面停车场等场地空间。规规划划设设置置村村级级应应急急避避险险（难难）场场所所 1 13 37 7 处处，均均为为紧紧急急避避险险（难难）场场所所，有有效效避避难难面面积积 6 6.8 85 5 公公顷顷，可可安安置置避避难难人人口口约约4 4.5 57 7 万万人人。富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本113 3、城城乡乡应应急急避避险险（难难）场场所所规规划划指指标标县县域域规规划划应应急急避避险险（难难）场场所所共共 1 18 89 9 处处，有有效效避避难难面面积积 5 56 6.5 55 5 公公顷顷，可可安安置置避避难难人人口口约约 3 32 2.4 43 55、3万万人人。区区域域数数量量（处处）有有效效避避难难面面积积（公公顷顷）可可容容纳纳人人口口（万万人人）中心城区2531.9216.31乡镇2717.7811.55村1376.854.57合合计计1 18 89 95 56 6.5 55 53 32 2.4 43 3指指标标体体系系1 13 3+1 13 37 74 43 3.5 52 29 9第第十十八八条条 应应急急通通道道规规划划1 1、应应急急通通道道规规划划要要求求依据防灾避难场所设计规范（GB51143-2015），避险（难）场所的各级应急保障通道应相互衔接，并应与不低于相应应急功能保障级别的避险（难）场所外部应急交通道路相连。（156、 1）有有效效宽宽度度要要求求。救救灾灾主主干干道道不不应应小小于于 1 15 5m m；疏疏散散主主干干道道不不应应小小于于 7 7m m；疏疏散散次次干干道道不不应应小小于于 4 4m m。（2 2）数数量量要要求求。应应急急避避险险（难难）场场所所要要有有 2 2 条条（含含）以以上上的的应应急急疏疏散散通通道道与与之之衔衔接接。（3 3）净净空空要要求求。跨跨越越救救灾灾主主干干道道、疏疏散散主主干干道道及及疏疏散散次次干干道道及及以以上上应应急急交交通通保保障障的的应应急急通通道道的的各各类类工工程程设设施施，应应保保证证通通道道净净空空高高度度不不小小于于 4 4.5 5 米米。（57、4）选线要求。疏散通道要求直线距离最短，也即灾害事发现场与避险（难）场所之间疏散通道应为最小直线距离，减少不必要的绕行。2 2、应应急急通通道道规规划划（1）道路规划根据道路的重要程度以及所承受的疏散任务的不同分为“两级三类”疏散通道。“两级”指区域级疏散通道和城市级疏散通道。“四类”是在“两级”基础上，将城市级疏散通道进一步划分，即区域疏散通道，城市疏散通道分为救灾主干道、疏散主干道和疏散次干道。1）区域疏散通道规划区域级疏散通道指用于灾时与周边邻近城市之间的应急避难区域联动和协助的高速路和干线公路，可通过区域级疏散通道及时获得外围城市的救援。富川瑶族自治县规划构建“一横三纵一环”的区域级疏58、散通道。区域疏散主干道包括：永贺高速-规划城北经朝东至桃川高速-538 国道-207 国道，可与贺州市平桂区、钟山县、湖南永州、江永县等区域联动。区域疏散次干道包括：302 省道-203 省道，可与贺州市钟山县、湖南江华瑶族自治县等区域联动。区域疏散次干道主要为富川瑶族自治县内的县乡道，串联各乡镇。2）城市疏散通道规划城市级疏散通道是城市内部的救援疏散通道。救灾主干道用于各责任分区、救灾指挥中心、长期避险（难）场所等场所与外部的交通联系。规划构建“一环、一横、两纵”的救灾主干道体系，“一环”即城市环路（北环路、西环路、南环路、立新路-广场路），“一横”即凤凰路-迎宾大道，“两纵”即新永路-民族59、路以及广场路。富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本12疏散主干道为用于联系紧急避险（难）场所至短期避险（难）场所，以及短期避险（难）场所至长期避险（难）场所及区域级疏散通道的城市主干道，包含文教路、瑞光路、新永路-新建路、涝阳路、民族西路、农场路、城东西路、城东中路、工业横一路等。疏散次干道为用于联系居住点、商业点和办公点至附近紧急避险（难）场所的城市次干道和支路。区域级疏散通道及城市级救灾干道是主要应急通道，灾时需优先保证道路畅通。（2）铁路利用洛湛铁路中的富川火车站作为接入铁路网络的重要节点，灾时在人员救援、物资运输等方面发挥重要作用。3 3、应应急急交交通通配配套套60、设设施施指指引引依据 应急避难场所建设要求（DB12/T 1031-2021）、防灾避难场所设计规范（GB51143-2015），场所内应急交通包括应急通道、应急出入口、应急直升机使用区、应急保障车辆停车场、应急交通标识、应急交通指挥设备等设施。应急交通设施配置一览表序序号号应应急急设设施施紧紧急急避避险险（难难）场场所所短短期期避避险险（难难）场场所所长长期期避避险险（难难）场场所所1应急通道2应急出入口3应急直升机使用区4应急保障车辆停车场5应急交通标识6应急交通指挥设备注：“”表示应设；“”表示宜设置；“”表示不需要设置。第第十十九九条条 相相关关基基础础设设施施规规划划应急避险（难）场61、所各功能分区的设施设置应符合下表的规定。各级应急避险（难）场所功能分区设置要求一览表设设施施设设置置（9 9项项）应应急急休休息息区区避避难难宿宿住住区区应应急急医医疗疗卫卫生生区区应应急急物物资资储储备备区区应应急急管管理理区区应应急急保保障障车车辆辆停停车车场场专专业业救救灾灾 队队伍伍场场地地应应急急直直升升机机使使用用区区应应急急出出入入口口应应急急通通道道应急供水设施应急供电设施应急排污设施应急厕所应急垃圾储运设施应急标识应急消防设施通信及广播设施应急照明设施注“”表示应设；“”表示宜设置；“”表示不需要设置。给水系统与应急避险（难）场所宜有不少于 2 个位于不同路段的接口。应急避险62、（难）场所污废水系统应与相关排水管网系统连通。富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本13第第二二十十条条 应应急急物物资资仓仓库库规规划划保留现状应急物资仓库，新建一处县级应急物资仓库，新建葛坡镇、城北镇、石家乡、福利镇、富阳镇、古城镇等 6 个乡镇级应急物资仓库。县域应急物资仓库规划一览表序序号号项项目目位位置置面面积积等等级级规规划划情情况况1富川瑶族自治县应急物资仓库 1县民政局办公楼后面867 平方米县级保留现状2柳家乡物资仓库柳家乡文化广场旁20-30 平方米乡镇级3新华乡物资仓库新华乡政府办公楼后20-30 平方米4白沙镇物质仓库白沙镇财政所内20-30 平方米63、5莲山镇物资仓库莲山镇财政所内20-30 平方米6朝东镇物质仓库朝东镇政府球场旁宿舍楼一楼20-30 平方米7麦岭镇物资仓库麦岭镇政府球场西面平房20-30 平方米8富川瑶族自治县应急物资仓库 2县应急管理局办公楼后面宜大于 400 平方米县级规划新建9葛坡镇物资仓库葛坡镇烟叶站内宜大于 30 平方米乡镇级10城北镇物资仓库城北镇政府内11石家乡物资仓库石家乡政府内12福利镇物资仓库福利镇政府内13富阳镇物资仓库富阳镇政府内14古城镇物资仓库古城镇政府内第第六六章章 应应急急避避险险（难难）场场所所设设计计要要求求指指引引第第二二十十一一条条场场地地建建筑筑条条件件1、安全性条件（1）避险（难64、）场所用地应避开可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流及发震断裂带上可能发生地表位错的部位等危险地段，并应避开行洪区、指定的分洪口、洪水期间进洪或退洪主流区及山洪威胁区；（2）避难场地应避开高压线走廊区域；（3）避难场地应处于周围建(构)物倒塌影响范围以外并应保持安全距离；（4）避险（难）场所用地应避开易燃、易爆、有毒危险物品存放点、严重污染源以及其他易发生次生灾害的区域，距次生灾害危险源的距离应满足国家现行有关标准对重大危险源和防火的要求，有火灾或爆炸危险源时，应设防火安全带；（5）避险（难）场所内的应急功能区与周围易燃建筑等一般火灾危险源之间应设置不小于 30m 的防火安全带，距易燃易爆工65、厂仓库、供气厂、储气站等重大火灾或爆炸危险源的距离不应小于 1000m；（6）避险（难）场所内的重要应急功能区不宜设置在稳定年限较短的地下采空区，当无法避开时，应对采空区的稳定性进行评估，并制定利用方案；（7）周边或内部林木分布较多的避险（难）场所，宜通过防火树林带等防火隔离措施防止次生火灾的蔓延。2、合理性及可操作性条件（1）室外避险（难）场所应按照服务半径进行合理布局。布局应考虑人口密度分布，满富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本14足服务范围内需避难人员的避难需求。优先考虑公园、广场、体育场等公共设施资源。（2）室外避险（难）场所按照服务半径不超过 2000 米的要66、求，结合人口密度分布和城市建设情况，均衡布局室内避险（难）场所。优先考虑学校、社区中心、体育场馆公共设施资源。为减少避难功能与学校正常功能的冲突，宜安排部分非学校类型的设施。3、可达性条件（1）紧急避险（难）场所应保证步行可达性；短期避险（难）场所应保证车行和步行可达性；长期避险（难）场所除保证车行和步行可达性外，还应快速连接骨干道路，并与城市海陆空对外 交通系统有便捷的联系。1）长期避险（难）场所宜选择在与城镇外部有可靠交通连接、易于伤员转运和物资运送、并与周边避险（难）场所有疏散道路联系的地段；2）短期避险（难）场所宜选择在交通便利、有效避难面积充足、能与责任区内居住区建立安全避难联系、便67、于人员进入和疏散的地段；3）紧急避险（难）场所可选择居住小区内的花园、广场、空地和街头绿地等；（2）室内避险（难）场所应保证步行和车行可达性。第第二二十十二二条条服服务务范范围围按照应急避险（难）场所相关标准规范，根据就近避难的原则，明确不同级别、不同类型应急避险（难）场所服务范围的设计要求。1、长期避险（难）场所服务半径 5km 以内，步行 70min90 min 可达。避难时长 15 天及以上，不超过 180 天。人均有效避难面积：室内型长期避险（难）场所不小于 3.0；室外型长期避险（难）场所不小于 2.5。2、短期避险（难）场所服务半径 2.5km 以内，步行 30min40min 可68、达。避难时长 2 天-14 天。人均有效避难面积：室内型短期避险（难）场所不小于 2.5;室外型短期避险（难）场所不小于 2.0。3、紧急避险（难）场所服务半径 1 千米以内，步行 10min15 min 可达。避难时长 1 天以内。人均有效避难面积：室内型紧急避险（难）场所不小于 2.0;室外型紧急避险（难）场所不小于 1.5。第第二二十十三三条条功功能能区区应急避险（难）场所按功能可分为应急指挥区、应急休息区、避难宿住区、应急医疗卫生区、应急物资储备区、应急管理区、应急保障车辆停车场、专业救灾队伍场地和应急直升机使用区等。各类应急避险（难）场所的功能分区设置应符合下表的规定。各级应急避险（69、难）场所功能分区设置要求一览表功功能能分分区区紧紧急急避避险险（难难）场场所所短短期期避避险险（难难）场场所所长长期期避避险险（难难）场场所所应急指挥区应急休息区避难宿住区应急医疗卫生区富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本15功功能能分分区区紧紧急急避避险险（难难）场场所所短短期期避避险险（难难）场场所所长长期期避避险险（难难）场场所所应急物资储备区应急管理区应急保障车辆停车场专业救灾队伍场地应急直升机使用区应急出入口应急通道应急供水区注“”表示应设；“”表示宜设置；“”表示不需要设置。第第二二十十四四条条设设施施设设备备与与物物资资配配置置按照应急避难场所设施设备及物资70、配置（YJ/T 26-2024），不同级别和类型应急避险（难）场所应急设施、设备的配备要求以及应急避险（难）场所物资储备的种类、数量、储备方式要求等。1 1、总总体体要要求求（1）坚持“因地制宜、分级分类、按需配置、系统配套，平急（疫/战）结合”的原则，与建立大安全大应急框架和防灾、防疫、防空等应急避难资源共建共用的要求相适应，保障应急避难人员安全健康，高质量配置避险（难）场所设施设备及物资，满足新建、改造、指定和管护使用的要求。（2）避险（难）场所设施设备及物资主要根据其应具备的功能进行配置，同时综合考虑不同地区气候特点、经济社会发展水平、建筑与场地等基本条件，在满足基本功能需求的基础上尽可71、能提高应急避险（难）场所的舒适度和便利性。（3）室内型避险（难）场所应结合室内环境及建筑等特点，根据宿住、通风、消防、通信、疏散通道等功能需要，配置相应的设施设备及物资。（4）室外型避险（难）场所应结合室外环境及场地等特点，根据供电、供水、通信、厕所、设防、保暖等功能需要，配置相应的设施设备及物资。（5）综合性避险（难）场所宜考虑多灾种或防灾、防疫、防空功能兼用等需求，配置满足多灾种，多功能用途需要的设施设备及物资。（6）单一性避险（难）场所宜考虑满足单灾种应急避难或单项用途所需的设施设备及物资。（7）特定避险（难）场所按其特定功能需求配置相应的设施设备及物资。（8）省级、市级、县级、乡镇（街72、道）级、村（社区）级避险（难）场所除了根据避险（难）场所类型、功能区设置和功能需求等配置基本设施设备及物资，还应满足体现分级管护和应急避难服务保障的需要。（9）物资配置宜采用避险（难）场所自身实物储备、协议储备和救灾物资调配相结合的方式进行配置。对于不宜大量存储和不易长期保存的物资，主要通过协议储备和救灾物资调配相结合的方式满足需要。2 2、分分级级配配置置（1）县级避险（难）场所根据紧急、短期、长期避险（难）场所配置、管护和本地区及跨本县级行政区域应急避难需要，确定功能区和设施设备及物资配置，具体要求包括：富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本16a）新建、改造和指定的县73、级避险（难）场所的设施设备及物资配置，应依据避险（难）场所规划要求，满足本县级行政区域或相邻县级行政区域发生突发事件或需要应急避难的其他事件时，本地区避难人员紧急避险和避难安置需求，以及跨本县级行政区域避难人员转移安置需求；b）新建的县级避险（难）场所应按照规划设计的城镇和乡村地区的室内型或室外型、综合性或单一性的紧急、短期和长期避险（难）场所的应急避难功能配置设施设备及物资；c）改造和指定的县级室内型避险（难）场所应充分利用或补充完善所依托的旅游酒店、度假村和民宿等设施设备及物资，室外型避险（难）场所优先选择体育场、公园等进行设施设备及物资配置。（2）乡镇（街道）级避险（难）场所根据紧急、短74、期、长期避险（难）场所配置、管护和本地区及跨本乡镇（街道）级行政区域应急避难需要，确定功能区和设施设备及物资配置，具体要求包括：a）新建、改造和指定的乡镇（街道）级避险（难）场所的设施设备及物资配置，应依据避险（难）场所规划要求，满足本乡镇（街道）级行政区域或相邻乡镇（街道）级行政区域发生突发事件或需要应急避难的其他事件时，本地区避难人员紧急避险和避难安置需求，以及跨本乡镇（街道）级行政区域避难人员转移安置需求；b）新建的乡镇（街道）避险（难）场所应按照规划设计的室内型或室外型、综合性的紧急、短期和长期避险（难）场所的应急避难功能配置设施设备及物资；c）改造和指定的乡镇（街道）室内型避险（难）75、场所宜利用或补充完善所依托的旅游酒店、民宿、学校、乡镇（街道）办公楼等设施设备及物资，室外型避险（难）场所优先选择停车场和公园等进行设施设备及物资配置。（3）村（社区）级避险（难）场所根据紧急、短期避险（难）场所配置、管护和本村（社区）及周边村（社区）应急避难需要，确定功能区和设施设备及物资配置，具体要求包括：a）新建、改造和指定的村（社区）级避险（难）场所的设施设备及物资配置，应依据避险（难）场所规划要求，满足本村（社区）或周边地区发生突发事件或需要应急避难的其他事件时，本村（社区）避难人员紧急避险和避难安置需求，以及周边村（社区）避难人员转移安置需求；b）新建的村（社区）避险（难）场所应按76、照规划设计的室内型或室外型，综合性的紧急和短期避险（难）场所的应急避难功能配置设施设备及物资；c）改造和指定的村（社区）室内型避险（难）场所宜利用或补充完善所依托的旅游酒店、民宿、学校、村。（社区）办公用房等设施设备及物资，室外型避险（难）场所优先选择停车场和公园等进行设施设备及物资配置。第第二二十十五五条条信信息息系系统统面对突发事件，一个快速响应、高效运作的应急避难信息系统显得尤为重要。明确本行政区内应急避险（难）场所资源统筹管理调度的信息化建设要求，统一使用统建的应急避险（难）场所信息系统，增强应急避险（难）场所信息系统视频监控和动态感知等实战化、智能化功能。构建应急避难疏散数字化平台框77、架，为应急避难疏散提供管理决策支持。1、完善基础设施建设：建设覆盖全行政区域的通信网络，确保信息传输的及时性和准确性。同时，完善视频监控系统，提高动态感知能力。2、建立统建的应急避险（难）场所信息系统：通过整合各类资源，建立统一的应急避险（难）场所信息系统，实现信息共享和资源整合。富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本173、增强实战化、智能化功能：通过引入先进的技术手段，如人工智能、大数据分析等，增强系统的实战化和智能化功能。例如，通过视频监控和动态感知技术，实时掌握现场情况，为决策提供支持。4、构建数字化平台框架：构建应急避难疏散数字化平台框架，包括数据采集、处理、分析78、展示等功能模块，为应急避难疏散提供管理决策支持。5、加强人员培训：对相关人员进行培训，提高其对应急避难信息系统的认识和操作能力，确保系统的高效运行。6、强化安全保障：建立健全的安全管理制度和技术防范措施，确保系统安全、稳定、可靠运行，保障信息数据安全。第第七七章章 实实施施安安排排第第二二十十六六条条实实施施进进度度规划分阶段实施，近近期期实实施施年年限限为为 2 20 02 25 5 年年，拓拓展展至至 2 20 03 30 0 年年，远远期期实实施施年年限限为为 2 20 03 35 5 年年。近近期期共共建建设设完完成成 1 13 3 个个应应急急避避险险（难难）场场所所，1 13 379、 个个应应急急物物资资储储备备中中心心，建建设设应应急急避避险险（难难）场场所所面面积积3 31 1.2 23 36 6 万万，其其中中室室内内型型避避险险（难难）场场所所 4 4.9 93 32 2 万万。远远期期共共建建设设完完成成建建设设1 13 3 个个乡乡镇镇（街街道道）级级应应急急避避险险（难难）场场所所，建建设设1 13 37 7 个个村村（社社区区）级级应应急急避避险险（难难）场场所所，建建设设应应急急避避险险（难难）场场所所面面积积4 43 3.5 5 万万。第第二二十十七七条条近近期期建建设设方方案案1 1、近近期期目目标标近期应急物资仓库及应急避险（难）场所建设综合考虑现80、状资源、国土规划情况以及相关规划情况进行建设。具体目标如下：应应急急避避险险（难难）场场所所专专项项规规划划近近期期目目标标（2 20 02 25 5 年年）序序号号类类型型指指标标内内容容1定性1.综合性应急避险（难）场所至少可满足本行政区所需应急避难总人数的 60%，室内可容纳避难人数不低于室内外可容纳避难人数的 20%。2.县城及每个乡镇至少建设 1 个避险（难）场所，1 个应急物资储备中心。3.人均应急避险（难）场所面积1.0。2定量1.建设应急避险（难）场所有效面积27.42 万，其中室内型避险（难）场所6.576 万。（按近期规划人口 27.42 万人计，满足应急避难总人数的 6081、%为 16.452万人，其中室内避难人数 3.29 万人，室外避难人数 13.162 万人，综合性应急避险（难）场所面积26.323 万，比国土空间总体规划近期指标低，选较高值“国空”近期应急避险（难）场所面积27.42 万）2.建设 13 个应急避险（难）场所，13 个应急物资储备中心。2 2、应应急急避避险险（难难）场场所所近近期期建建设设（1）中心城区应急避险（难）场所近期建设中中心心城城区区近近期期应应急急避避险险（难难）场场所所主主要要利利用用城城区区现现状状学学校校操操场场、文文化化、体体育育场场馆馆场场及及广广场场进进行行建建设设，有有效效避避难难面面积积 2 26 6.3 3382、 3 公公顷顷，可可容容纳纳避避难难人人口口 1 13 3.0 05 5 万万人人：所所属属组组团团序序号号名名称称类类别别场场地地类类型型人人均均有有效效避避难难面面积积指指标标()面面积积(公公顷顷)有有效效避避难难面面积积(公公顷顷)可可容容纳纳人人口口(万万人人)备备注注城西老城综合服务组团1富阳镇初级中学紧急室外型1.54.030.600.4034.135现状学校2富川高中紧急室外型1.513.722.061.372现状学校3富川一小紧急室外型1.51.760.260.176现状学校4富川一中紧急室外型1.51.640.250.164现状学校5旧体育中心短期室外型2.02.821.483、00.700现状体育设施富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本18所所属属组组团团序序号号名名称称类类别别场场地地类类型型人人均均有有效效避避难难面面积积指指标标()面面积积(公公顷顷)有有效效避避难难面面积积(公公顷顷)可可容容纳纳人人口口(万万人人)备备注注6瑞光公园短期室外型2.08.82.641.320现状绿地公园城中市民中心组团7民族文化广场长期室外型2.54.672.340.9347.132现状广场8体育中心长期室内型3.010.126.072.024现状体育设施9体育馆短期室内型2.51.620.970.389现状体育设施10文化中心长期室内型3.02.62284、.760.920现状文化设施11富川二小紧急室外型1.51.720.260.172现状学校12富川三小紧急室外型1.51.900.290.190现状学校13富川民族中学紧急室外型1.56.771.020.677现状学校14富阳中心校紧急室外型1.51.070.160.107现状学校15富川三中紧急室外型1.517.192.581.719现状学校城北产业制造组团16富川第二初级中学紧急室外型1.56.010.900.6011.162现状学校17富川立新小学紧急室外型1.55.610.840.561现状学校古城和站前服务组团18古城中心校富川职业技术学校紧急室外型1.56.230.930.623085、.623现状学校合计98.3026.3313.05（2）乡镇应急避险（难）场所近期建设乡乡镇镇近近期期应应急急避避险险（难难）场场所所主主要要利利用用乡乡镇镇现现状状行行政政办办公公场场所所、中中小小学学室室外外场场所所进进行行建建设设，有有效效避避难难面面积积 5 5.8 88 8 公公顷顷，可可容容纳纳避避难难人人口口 3 3.6 62 2 万万人人：位位置置序序号号名名称称类类别别场场地地类类型型人人均均有有效效避避难难面面积积（）面面积积（公公顷顷）有有效效避避难难面面积积（公公顷顷）可可容容纳纳人人口口（万万人人）备备注注朝东镇1朝东镇中心校避险场所紧急室外型1.51.000.51086、.341.51现状提升2朝东镇中学避险场所紧急室外型1.52.831.511.01现状提升3朝东镇政府短期室外型2.00.820.320.16现状提升麦岭镇4麦岭镇中心公园紧急室外型1.50.370.330.220.34现状提升5麦岭镇社区前广场短期室外型2.00.690.240.12现状提升城北镇6城北镇政府紧急室外型1.50.770.240.16现状政府葛坡镇7葛坡镇政府紧急室外型1.50.910.360.240.24现状政府石家乡8石家乡政府紧急室外型1.50.810.270.180.18现状政府福利镇9福利镇政府短期室外型2.00.630.320.160.16现状政府新华乡10新华乡政87、府短期室外型2.00.870.250.130.13现状政府莲山镇11莲山镇政府短期室外型2.01.600.690.350.35现状政府白沙镇12白沙镇政府紧急室外型1.51.370.630.420.42现状政府柳家乡13柳家乡政府紧急室外型1.50.760.210.140.14现状政府合计13.435.883.62（3）城乡应急避险（难）场所近期建设汇总有有效效避避难难面面积积(公公顷顷)可可容容纳纳避避难难人人口口(万万人人)（总总人人口口数数人人的的6 60 0%）规规划划建建设设数数量量（处处）目标27.4216.452（27.42*0.6）13中心城区26.3313.0518各乡镇5.88、883.6213合合计计3 32 2.2 21 11 16 6.6 67 73 31 1富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本193 3、应应急急物物资资仓仓库库近近期期建建设设根据广西应急体系建设“十四五”规划，近期每个县、乡镇（街道）各建设一个应急物资储备中心。应急物资仓库近期建设一览表序序号号项项目目位位置置面面积积等等级级规规划划情情况况1富川瑶族自治县应急物资仓库 1县民政局办公楼后面867 平方米县级保留现状2柳家乡物资仓库柳家乡文化广场旁20-30 平方米乡镇级3新华乡物资仓库新华乡政府办公楼后20-30 平方米4白沙镇物质仓库白沙镇财政所内20-30 平方米89、5莲山镇物资仓库莲山镇财政所内20-30 平方米6朝东镇物质仓库朝东镇政府球场旁宿舍楼一楼20-30 平方米7麦岭镇物资仓库麦岭镇政府球场西面平房20-30 平方米8富川瑶族自治县应急物资仓库 2县应急管理局办公楼后面宜大于 400 平方米县级规划新建9葛坡镇物资仓库葛坡镇烟叶站内宜大于 30 平方米乡镇级10城北镇物资仓库城北镇政府内11石家乡物资仓库石家乡政府内12福利镇物资仓库福利镇政府内13富阳镇物资仓库富阳镇政府内14古城镇物资仓库古城镇政府内第第八八章章 保保障障措措施施第第二二十十八八条条加加强强组组织织领领导导各部门要高度重视应急避险（难）场所规划建设工作，切实加强组织领导，成90、立以县委、县政府领导为组长，各相关部门主要负责人为成员的应急避险（难）场所规划建设领导小组，负责组织、协调全县应急避险（难）场所规划建设及管理工作，并明确各部门在各类应急避险（难）场所规划建设和管理中的职责分工。第第二二十十九九条条协协调调规规划划建建设设1、加强与各规划之间的衔接，确保应急避险（难）场所在用地上的落位。加强与富川瑶族自治县国土空间规划以及控制性详细规划之间的衔接，增强应急避险（难）场所规划的系统性和可操作性。2、对于现状场地已建成无需改造类，建议结合居住用地建设时序及避难需求，由应急局直接配置应急设施。对于现状场地已建成需改造类，建议在改造同期建设应急避险（难）场所。对于规划91、未建场地类，建议在场地实施建设时，满足专项规划规定的避难面积。第第三三十十条条 健健全全管管理理机机制制1、健全应急避险（难）场所建设管理的统筹协调机制。2、完善应急预案系统。3、推进信息化管理，实现应急避险（难）场所的网络化管理。富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本20第第三三十十一一条条加加大大宣宣传传力力度度1、加强技术引导，建立富川瑶族自治县统一的标识系统，并结合相关的安全标准和要求，对已有和新建应急避险（难）场所进行安全性评估。2、推进应急避难知识的普及，加强应急避险（难）场所的宣传。第第三三十十二二条条确确保保资资金金投投入入坚持以政府财政为主导，强化资金保障92、，明确应急避险（难）场所建设和管理的资金来源，以保障应急避险（难）场所建设实施和管理。第第三三十十三三条条强强化化监监督督评评估估健全各级减灾委员会成员单位规划实施信息通报、研判会商、协调联动等制度机制，定期对各成员单位规划目标指标、主要任务的进展情况进行监测调度，并在规划期间对本规划执行情况进行中期评估和总结评估。富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本21附附表表一一：现现状状应应急急物物资资仓仓库库建建设设一一览览表表编编号号名名称称位位置置类类型型有有效效面面积积（平平方方米米）建建设设进进程程1富川瑶族自治县应急物资仓库县民政局办公楼后面物资仓库867已建2柳家乡物93、资仓库柳家乡文化广场旁物资仓库20-30已建3新华乡物资仓库新华乡政府办公楼后物资仓库20-30已建4白沙镇物质仓库白沙镇财政所内物资仓库20-30已建5莲山镇物资仓库莲山镇财政所内物资仓库20-30已建6朝东镇物质仓库朝东镇政府球场旁宿舍楼一楼物资仓库20-30已建7麦岭镇物资仓库麦岭镇政府球场西面平房物资仓库20-30已建附附表表二二：现现状状应应急急避避险险（难难）场场所所建建设设一一览览表表编编号号名名称称位位置置类类型型面面积积（平平方方米米）有有效效面面积积（平平方方米米）可可容容纳纳人人口口（人人）设设施施设设备备物物资资配配置置建建设设进进程程备备注注1朝东镇中心校避险场所中心94、校操场紧急997950723381有水电设施，无仓库已建室外型2朝东镇中学避险场所中学操场紧急282731510310055有水电设施，无仓库已建室外型3朝东镇政府小广场紧急824631892126有水电设施，无仓库已建室外型4麦岭镇中心公园麦岭镇政府旁公园紧急367233312221有水电设施，无仓库已建室外型5麦岭镇社区前广场麦岭镇政府前紧急690923761584有水电设施，无仓库已建室外型6莲山镇沙洲村应急避险场所莲山镇沙洲村紧急680631132075有水电设施，无仓库已建室外型合计638853218421442富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本22附附表表三95、三：近近 5 年年来来县县域域地地质质灾灾害害发发生生历历史史记记录录编编号号发发生生时时间间发发生生地地点点灾灾害害类类型型灾灾害害等等级级受受灾灾面面积积和和人人数数经经济济损损失失12020年1月6日富川古城镇塘贝村山寨十五组岩溶地面塌陷小型本次地面塌陷造成房屋墙体下沉倾斜，损坏浆砌砖墙体长约 8m；造成水泥地面下沉开裂，底部悬空，损坏水泥地面约 20m；未造成人员伤亡，威胁 1 户 6 人，威胁财产10 万元。直 接 经济 损 失约 4 万元22020 年 3 月17 日富川朝东镇黄沙村委苦柳铺村滑坡小型滑坡宽 16 米，长 10 米，厚 11.5 米，体积约 200 立方米.威胁坡脚96、 3 户 7 人，威胁财产 15 万元直 接 经济 损 失约0.5万元32020 年 6 月22 日富川富阳镇洋溪村委三组北溪冲崩塌小型崩塌宽 12 米，高 6 米，平均厚 0.5 米，体积约 36 立方米，威胁 2 户 10 人。042023 年 2 月3 日富川瑶族自治县柳家乡洞井村委大中屯岩溶地面塌陷小型1#塌陷坑呈椭圆形，长轴约 8m，短轴约 6m，可见深度约 2.5m，坑底部堆积大量泥浆；2#塌陷坑形状呈圆形，直径约 8m，内腔向东面民房延伸，造成一户在建民房的围墙垮塌并出现少量纵向裂缝直接，威胁人数 4人，威胁财产约 15 万元1 万元编编号号发发生生时时间间发发生生地地点点灾灾害97、害类类型型灾灾害害等等级级受受灾灾面面积积和和人人数数经经济济损损失失52022 年 6 月14 日富川瑶族自治县富阳镇涝溪村委四组滑坡小型滑坡 1主滑方向为 54，滑坡方量约 800m，滑坡 2 主滑方向为 130，方量约 300m，威胁李桂龙 1 户 6 人，威胁财产约 30万元，另外一处滑坡威胁赵新保 1 户 6 人，威胁财产约 10 万元。062022年6月 20 日富川瑶族自治县富阳镇洋溪村大旗古九组崩塌小型崩塌宽 12m，长 15m，厚 0.5m，体积 90m3，主崩方向为 45，崩塌为土质崩塌，现场未出露产状，覆盖层厚约 0.5m，为含碎石粘土，覆盖层为粉砂质粘土，土层厚 0.598、m左右，崩塌威胁坡脚 1 户 6 人，威胁财产20 万元。0.2万元72022 年10月 19 日富川瑶族自治县麦岭镇长春村委新山贵村岩溶塌陷小型屋倾斜开裂，莫雄位杂物间倾斜、下沉。现场初步调查塌陷坑平面上大致呈圆形，直径约 10 塌陷造成李影风房屋、莫雄位杂物间损坏，直接经济损失约 60 万元，威胁人数约 27 人，威胁财产约 150 万元。60万元富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本23附附表表四四：富富川川瑶瑶族族自自治治县县历历史史山山洪洪记记录录所所在在乡乡镇镇所所在在村村名名称称风风险险类类型型风风险险等等级级防防洪洪能能力力人人口口户户数数富阳镇巩塘村委会巩99、桥历史山洪210 年557140富阳镇获庆村委会长庆塘历史山洪210 年34885富阳镇铁耕村委会富川高新科技园历史山洪210 年-富阳镇江塘村委会白竹塘历史山洪210 年33684白沙镇白沙社区居委会白沙街历史山洪210 年813203白沙镇白沙社区居委会白沙社区历史山洪210 年1377345白沙镇井山村委会下井历史山洪110 年848212白沙镇木江村委会朝南寨历史山洪210 年421105白沙镇木江村委会木江历史山洪210 年1427356白沙镇鸡岭村委会鸡岭村历史山洪210 年1376344白沙镇檠田村委会下村历史山洪210 年459114莲山镇沙洲村委会沙洲历史山洪110 年166100、7416莲山镇下坝山村委会下坝山历史山洪110 年1343335古城镇茶源村委会老村历史山洪210 年423105古城镇茶源村委会茶源历史山洪110 年2152536古城镇山田村委会沙沟历史山洪210 年1320330所所在在乡乡镇镇所所在在村村名名称称风风险险类类型型风风险险等等级级防防洪洪能能力力人人口口户户数数古城镇山田村委会丁山历史山洪210 年1254313古城镇大岭村委会大岭历史山洪210 年22757古城镇大岭村委会东庄历史山洪210 年36691福利镇花坪村委会神仙湖景区历史山洪210 年-福利镇毛家村委会毛家历史山洪210 年583145福利镇浮田村委会山子尾历史山洪210 101、年39899福利镇浮田村委会沟边历史山洪210 年487121葛坡镇林桂村委会林桂大村历史山洪210 年578144葛坡镇林桂村委会井上历史山洪210 年536134葛坡镇马槽村委会马槽上村历史山洪210 年1011252葛坡镇楼村村委会野猪楼历史山洪210 年931232城北镇石狮村委会双红历史山洪210 年36691城北镇新寨村委会老矮寨历史山洪210 年22758城北镇新寨村委会坦头历史山洪210 年22355城北镇新寨村委会新矮寨历史山洪210 年36690城北镇矮岭村委会朝阳历史山洪210 年582145朝东镇秀水村委会八房历史山洪210 年36892富川瑶族自治县应急物资仓库及应急102、避险（难）场所专项规划文本24所所在在乡乡镇镇所所在在村村名名称称风风险险类类型型风风险险等等级级防防洪洪能能力力人人口口户户数数朝东镇秀水村委会安福历史山洪210 年36290朝东镇秀水村委会石余历史山洪210 年538135新华乡莲山塘村委会白面井历史山洪210 年458114新华乡莲山塘村委会老仁山历史山洪210 年572143新华乡路坪村委会田坪历史山洪210 年36890石家乡石枧村委会上石枧历史山洪210 年625156石家乡石枧村委会下石枧历史山洪210 年551136石家乡龙湾村委会田坪历史山洪210 年22857石家乡龙湾村委会水头街历史山洪210 年451112石家乡龙湾村103、委会神湾大村历史山洪210 年31679石家乡龙湾村委会山背历史山洪210 年475118柳家乡长溪江村委会新岭塝历史山洪110 年21553柳家乡长溪江村委会邓家坝历史山洪110 年408102柳家乡下湾村委会新立寨历史山洪210 年35889柳家乡石坝村委会石坝新村历史山洪210 年2030507柳家乡石坝村委会新村历史山洪210 年23057附附表表五五：应应急急避避险险（难难）场场所所资资源源统统计计表表所所属属区区域域序序号号空空间间位位置置场场地地类类型型场场地地条条件件面面积积(公公顷顷)基基础础设设施施情情况况中心城区1富阳镇初级中学室外型操场/田径场3.85现状学校，有水电、104、通信等设施供应，交通便利2富川高中室外型操场/田径场13.70现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利3富川一小室外型操场/田径场1.78现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利4富川一中室外型操场/田径场1.82现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利5旧体育中心室外型体育场所2.74现状体育设施，基础设施完善6瑞光公园室外型绿地开敞空间8.30现状绿地公园，基础设施较完善7民族文化广场室外型广场4.67现状广场，有水电设施，交通便利8体育中心室内型室外场地、室内场所10.22现状体育设施，基础设施完善9体育馆室内型室外场地、室内场所1.57现状体育设施，基础设施完善10文化中心室内型105、室外场地、室内场所2.76现状文化设施11富川二小室外型操场/田径场1.66现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利12富川三小室外型操场/田径场1.82现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利13富川民族中学室外型操场/田径场6.94现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利14富阳中心校室外型操场/田径场1.06现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利富川瑶族自治县应急物资仓库及应急避险（难）场所专项规划文本25所所属属区区域域序序号号空空间间位位置置场场地地类类型型场场地地条条件件面面积积(公公顷顷)基基础础设设施施情情况况15富川三中室外型操场/田径场16.96现状学校，有水电、106、通信等设施供应，交通便利16富川第二初级中学室外型操场/田径场5.81现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利17富川立新小学室外型操场/田径场5.57现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利18古城中心校富川职业技术学校室外型操场/田径场6.11现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利朝东镇19朝东镇中心校避险场所室外型操场/田径场1.00现状避险（难）场所，有水电设施20朝东镇中学避险场所室外型操场/田径场2.83现状避险（难）场所，有水电设施21朝东镇政府室外型小广场/行政办公楼0.82现状避险（难）场所，有水电设施麦岭镇22麦岭镇中心公园室外型绿地开敞空间0.37现状避险（难）场107、所，有水电设施23麦岭镇社区前广场室外型广场0.69现状广场，有水电设施，交通便利24麦岭初中室外型操场/田径场1.49现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利25麦岭中心小学室外型操场/田径场1.00现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利城北镇26城北镇中心校室外型操场/田径场3.25现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利27城北小学室外型操场/田径场0.51现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利28城北镇政府室外型小广场/行政办公楼0.77现状政府葛坡镇29葛坡镇政府室外型小广场/行政办公楼0.91现状政府30葛坡初中室外型操场/田径场1.59现状学校，有水电、通信等设施供应108、，交通便利所所属属区区域域序序号号空空间间位位置置场场地地类类型型场场地地条条件件面面积积(公公顷顷)基基础础设设施施情情况况31葛坡中心小学室外型操场/田径场0.25现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利石家乡32石家乡政府室外型小广场/行政办公楼0.81现状政府33石家小学室外型操场/田径场1.24现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利福利镇34福利镇政府室外型小广场/行政办公楼0.63现状政府35福利中学室外型操场/田径场2.74现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利36福利中心小学室外型操场/田径场1.15现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利新华乡37新华乡政府室外型109、小广场/行政办公楼0.87现状政府38富川瑶族自治县新华乡中心校室外型操场/田径场3.18现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利莲山镇39莲山镇政府室外型小广场/行政办公楼1.60现状政府40莲山中学室外型操场/田径场3.68现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利41莲山镇中心校室外型操场/田径场1.69现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利白沙镇42白沙镇政府室外型小广场/行政办公楼1.37现状政府43白沙中心小学室外型操场/田径场2.01现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利柳家乡44柳家乡政府室外型小广场/行政办公楼0.76现状政府45柳家中心校室外型操场/田径场2.69现状学校，有水电、通信等设施供应，交通便利第二部分 图纸 图纸目录01、现状应急物资仓库及应急避险（难）场所资源分布图02、现状灾害事故风险分析图03、需避难人口分布图04、县域应急物资仓库布局规划图05、各乡镇应急避险（难）场所布局规划图06、县域应急疏散通道规划图07、中心城区应急避险（难）场所布局规划图08、中心城区应急疏散通道规划图09、中心城区应急避险（难）场所服务范围规划图 10、中心城区应急物资仓库及应急避险（难）场所近期建设规划图