1、版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09旌德县版书镇旌德县版书镇龙川村龙川村、江坑村江坑村村庄规划（村庄规划（20212021-20352035年）年）（成果稿）规划文本 规划说明 规划图集 规划附件 旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2022021 1-20352035 年）年）（规划文本）版书镇人民政府 浙江臻善科技股份有限公司 2023.09 旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本目录目录第一章规划前言.1第 1 条规划目的.1第 2 条规划指导思想.1第 3 条规划意义.1第 4 条规划原则.1第 5 条规2、划依据.2第 6 条规划范围与期限.3第 7 条现状分析主要结论.3第 8 条规划基数.3第二章目标与策略.4第 9 条定位与目标.4第 10 条规划目标指标.4第 11 条规划预测.5第三章国土空间总体布局及用途管制.6第 12 条国土空间现状情况.6第 13 条国土空间总体布局.6第 14 条生态空间布局.7第 15 条农业空间布局.7第 16 条建设空间布局.7第 17 条用途管制规则.8第四章国土空间综合整治与生态修复.9第 18 条国土综合整治.9第 19 条生态保护修复.9第五章产业空间规划.10第 20 条产业发展目标.10第 21 条产业发展格局.10第 22 条产业发展策略.3、11第六章村庄配套设施规划.12第 23 条公共服务设施规划.12第 24 条基础设施规划.13第 25 条道路交通规划.14第七章防灾减灾规划.15第 26 条防灾减灾目标.15第八章人居环境整治规划与住房设计.16第 27 条村庄风貌指引.16第 28 条人居环境整治.16第 29 条村庄布局与分级引导.16第 30 条住房设计与住房风貌引导.17第九章历史文化保护.18第 31 条历史文化保护原则.18第 32 条历史文化保护目标.18第 33 条保护范围划定.18第 34 条保护与利用.18第十章近期实施项目.19第 35 条近期实施目标.19第 36 条近期实施项目.19第十一章规划4、实施保障.20第 37 条规划保障.20第 38 条组织保障.20第 39 条资金保障.20第 40 条监督保障.20第十二章附表.21附表 1：龙川村国土空间功能结构调整表.21附表 2：江坑村国土空间功能结构调整表.22附表 3：龙川村重要地块控制指标一览表.23附表 4：江坑村重要地块控制指标一览表.25附表 5：龙川村近期建设项目（工程）表.26附表 6：江坑村近期建设项目（工程）表.27附表 7：历史文化和特色资源名录.28第十三章管制规则.29旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本1第一章第一章 规划前言规划前言第第 1 1 条条规划目的规划目的为促进5、乡村振兴战略深入实施，根据中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见和中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好三农工作的若干意见等文件精神，落实国家对加强村庄规划促进乡村振兴的要求，整合村庄建设规划、村庄整治规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，落实安徽省村庄规划三年行动计划，指导旌德县版书镇龙川村、江坑村开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等，依据安徽省村庄规划编制指南（2022 版）和宣城市村庄编制导则（征求意见稿）等规划技术标准、规范，编制旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）（以下6、简称本规划）。第第 2 2 条条规划指导思想规划指导思想认真贯彻党的二十大精神，全面推进乡村振兴，结合“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，全面贯彻党的二十大及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、国土空间规划“五级三类四体系”中对村庄规划的指导要求，牢固立足规划区现状特色，编制“多规合一”的管用、适用、好用的村庄规划，引导规划区建设成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新时代乡村。第第 3 3 条条规划意义规划意义村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管7、制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。本规划是指导旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄发展和建设的法定性文件，是实施村庄建设和管理的基本依据。实施乡村振兴战略要坚持规划先行、有序推进，做到注重质量、从容建设，通过整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，编制能用、管用、好用的“多规合一”的实用性村庄规划，将进一步提升村庄品质，塑造乡土风貌，改善农村人居环境，促进乡村振兴。第第 4 4 条条规划原则规划原则(1)(1)多规合一，统筹安排多规合一，统筹安排承接上位国土空间规划要求，整合衔接村庄乡村振兴、土地利用、村庄建设、产业发展、文化传承等已编8、规划或政策方案。按照“多规合一”的总要求村庄规划编制要做到规划工作底图、技术标准、规划范围、规划指标、规划目标期限、规划数据建库等方面统一。在时间与空间两个维度上统筹安排村庄生产、生活和生态方面的发展需求。(2)(2)保护生态，绿色发展保护生态，绿色发展优先保护自然生态空间，落实耕地和永久基本农田、生态保护红线保护要求，明确底线管控要求，整体保护自然生态系统，整体推进山水林田湖草综合整治和生态修复工作。推动生态文明建设，以绿色发展实现人与自然和谐相处。(3)(3)优化布局，节约集约优化布局，节约集约落实上位国土空间总体规划分解的约束性指标要求，按照“整体减量，局部增量”的原则，合理确定村庄用地9、规模，树立“存量规划”理念，加强国土空间综合整治，优化乡村建设用地布局，盘活农村零星分散的存量建设用地资源，提高节约集约用地水平。(4)(4)彰显特色，留住乡愁彰显特色，留住乡愁落实上位国土空间规划分解的约束性指标要求，按照“整体减量，局部增量”的原则，合理确定村庄用地规模，树立“存量规划”理念，加强国土空间综合整治，优化乡村建设用地布局，盘活农村零星分散的存量建设用地资源，提高节约集约用地水平。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本2(5)(5)尊重民意，简明实用尊重民意，简明实用坚持“政府引导、村民主体”基本原则，以“开门问策，问计于民”为工作理念，在规划编制10、过程中充分听取村民诉求，组织村民充分发表意见，参与集体决策确保规划符合村民意愿。规划成果应简明扼要、通俗易懂，便于村民接受和执行。第第 5 5 条条规划依据规划依据(1)(1)法律法规法律法规1.中华人民共和国城乡规划法（2019 年修订）；2.中华人民共和国土地管理法（2019 年修订）；3.中华人民共和国环境保护法（2015 年修订）；4.中华人民共和国农业法（2013 年修订）；5.中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年修订）；6.中华人民共和国自然保护区条例（2017 年修订）；7.历史文化名城名镇名村保护条例（2017 年修订）；8.基本农田保护条例（2011 年修订）；9.11、安徽省城乡规划条例（2010 年）；10.安徽省实施中华人民共和国土地管理法办法（2022 年修订）。(2)(2)部门规章及规范性文件部门规章及规范性文件1.中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181 号）；2.中共中央办公厅国务院办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见的通知（厅字201948 号）；3.中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发20191 号）；4.中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918 号）；5.自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知12、（自然资办发201935号）；6.农业农村部关于落实党中央、国务院 2020 年农业农村重点工作部署的实施意见农发20201 号；7.安徽省自然资源厅关于做好村庄规划工作的通知（皖自然资规划函 2019 589 号）；8.安徽省自然资源厅安徽省农业农村厅关于服务乡村振兴若干政策措施的通知（皖自然资规20201 号）；9.安徽省农业农村厅安徽省自然资源厅关于进一步加强农村宅基地审批管理的实施意见（皖农合202038 号）；10.安徽省自然资源厅安徽省发展改革委安徽省财政厅安徽省农业农村厅安徽省文化和旅游厅关于印发安徽省村庄规划规划三年行动计划（2021-2023）（皖自然资规 20211 号）；13、11.安徽省自然资源厅关于印发安徽省村庄规划编制指南（试行）的通知（皖自然资 202063 号）；12.中共安徽省委农村工作领导小组关于盘活农村土地资源服务乡村振兴战略的政策措施（皖农工组20216 号）；13.安徽省自然资源厅安徽省农业农村厅关于加强村庄规划管理工作的通知（皖自然资规划20221 号）。(3)(3)技术标准技术标准1.土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；2.基本农田划定技术规程（TD/T1032-2011）；3.国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）；4.安徽省村庄规划编制指南（2022 版）；5.宣城市村庄规划编制导则（征求意见稿）。(4)(4)14、相关规划衔接相关规划衔接1.旌德县县城总体规划（2014-2030）；旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本32.旌德县空间规划（2017-2030）；3.旌德县全域旅游发展总体规划（2018-2030）；4.旌德县县域乡村建设规划；5.宣城市旌德县村庄布局优化研究报告；6.旌德县版书镇乡镇总体规划（2016-2030）；7.旌德县白地镇等九镇总体规划调整方案（2022）；8.旌德县国土空间总体规划（2021-2035 年）（送审稿）。第第 6 6 条条规划范围与期限规划范围与期限(1)(1)规划范围规划范围此次规划涉及版书镇龙川村与江坑村，总规划面积总规划面积 15、1748.58331748.5833 公顷，其中龙川村村域面公顷，其中龙川村村域面积积902.6847902.6847 公顷公顷，规划面积规划面积 902.6847902.6847 公顷公顷；江坑村村域面积江坑村村域面积 858.7903858.7903 公顷公顷，其中城镇开发边界其中城镇开发边界内面积内面积 12.891712.8917 公顷，规划面积为公顷，规划面积为 845.8986845.8986 公顷公顷。(2)(2)规划期限规划期限村庄规划期限与上位国土空间规划相协调，基期年为 2020 年，近期规划为 2021-2025 年，远期规划至 2035 年。第第 7 7 条条现状分析主16、要结论现状分析主要结论(1)(1)龙川村现状总结龙川村现状总结通过交流对接与问卷调查，龙川村期望在基础设施层面完善村道，补充给水排水、环卫设施；在公共服务设施配套方面，新增一处居家养老中心；农民建房方面，龙川村计划搬迁撤并偏远村组，于中心村处统一安置；产业发展方面，村庄计划结合本地资源，推进红色旅游、乡村旅游、康体旅游项目发展。通过资料收集、现场勘探与综合分析，优势方面龙川产业基础良好，第一产业与第二产业都有相对独特的产业基础，生态环境、红色文化等特色资源有突出特质；弱势方面，基础设施建设与村庄风貌仍需进一步改造提升；发展机遇方面，乡村振兴、美好乡村等各级政策为村庄发展注入能量，村内土地整治潜17、力较大，可为村庄发展提供用地支撑；发展挑战方面，包括永久基本农田保护任务艰巨、产业结构有待转型优化、村庄拆迁压力较大。(2)(2)江坑村现状总结江坑村现状总结通过交流对接与问卷调查，江坑村期望在基础设施层面新建对外通道、完善停车、补充给水、排水、环卫设施；在公共服务设施配套方面，新建居家养老中心，村委会目前地理位置不便，有待搬迁，村内适龄儿童较多，期望配建幼儿园等设施；农民建房方面，推进现状安置区扩建，满足更多安置需求；产业发展方面，为玻纤产业发展保障用地。通过资料收集、现场勘探与综合分析，优势方面江坑区位优势明显，毗邻县城，交通便捷，产业基础良好，玻纤等主导产业有效带动当地经济；弱势方面，基18、础设施建设与村庄风貌仍需进一步改造提升，产业与居住用地混合布置，带来影响；发展机遇方面，乡村振兴、美好乡村等各级政策为村庄发展注入能量，村内土地整治潜力较大，可为村庄发展提供用地支撑，城乡一体化的持续推进，将补齐村庄设施建设短板，产业孵化园（版书）落户江坑，助力乡村产业发展；发展挑战方面，包括永久基本农田保护任务艰巨、产业结构有待转型优化。第第 8 8 条条规划基数规划基数本规划基数数据以第三次全国国土调查成果为基础，结合 2020 年变更数据、三区三线划定成果、基础测绘、遥感影像、地形数据、地理国情普查、农村宅基地和农村土地承包经营权确权登记工作成果以及实地补充调查作为补充，统一采用 20019、0 国家大地坐标系和 1985 国家高程基准数据标准，按照自然资源部下发规划现状基数转换技术方法转换后形成。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本4第二章第二章 目标与策略目标与策略第第 9 9 条条定位与目标定位与目标(1)(1)片区总体定位片区总体定位基于对现状条件的综合判断，以红色旅游和人文旅游为主线，以现代农业和创新制造为辅，作为旌版一体化发展的重要桥梁，承接“两高”重要交通辐射，推进规划区打造城乡一体化的样板地、产业融合发展的示范区、皖南乡村风貌的代言者、“两山”理论的践行者。(2)(2)江坑村发展定位江坑村发展定位江坑村是旌德县玻纤园区与版书镇主要工业20、集中基地，同时旌德县产业创新孵化园正在积极建设中。同时，江坑村临近旌德县城，交通便利，公共服务及基础设施可与县城共同建设，是极具发展潜力的村庄，为集聚提升类村庄集聚提升类村庄。规划依托村庄现有基础通过人居环境整治、设施配套完善、产业发展引导、空间格局优化等措施将江坑村建设为以特种玻纤及延伸制品工业为主导产业、“三生空间”合理布局、城乡一体化发展的县城南部产业特色村。村庄总体形象定位为工业明珠，创新江坑。(3)(3)龙川村发展定位龙川村发展定位依托龙川村丰富的红色资源、优越的自然环境以及产业基础，村庄公共服务及基础设施建设较为完善，是极具发展潜力的村庄，为集聚提升类村庄为集聚提升类村庄。规划依托21、村庄现有基础，通过人居环境整治、设施配套完善、产业发展引导、空间格局优化等措施，积极引导矿石开采与加工等产业的绿色化发展，调整产业结构，推进新村建设发展工作，将龙川村建设为皖南红色旅游重要站点、乡村产业转型升级样板地、美丽乡村建设标杆。村庄总体形象定位为山水茶乡，赤土龙川。第第 1010 条条 规划目标指标规划目标指标表 2-1 龙川村村庄规划目标指标表指标名称（单位）规划基期年规划末期年变化量指标属性永久基本农田保护面积（公顷）162.6581162.65810.00约束性耕地保有量（公顷）180.2014180.20140.00约束性生态保护红线面积（公顷）25.444025.44400.22、00约束性生态公益林（公顷）0.09560.09560.00约束性村庄建设用地面积（公顷）24.008822.8981-1.1107约束性户数（户）362347-15预期性户籍人口规模（人）12361185-51预期性人均村庄建设用地面积（/人）194.25193.23-1.02预期性村庄建设用地机动指标（公顷）0.00001.16451.1645预期性集体经营性建设用地规模（公顷）2.00534.53822.5329预期性新建居民点户均宅基地用地标准（）160/约束性人均公共服务设施和公用设施面积（/人）1.384.963.58预期性人均道路交通面积（/人）87.3191.744.43预期性23、饮用水供水率（%）1001000预期性生活垃圾收集处理率（%）8010020预期性生活污水处理率（%）4.9810095.02预期性卫生厕所普及率（%）91.591008.41预期性表 2-2 江坑村村庄规划目标指标表指标名称（单位）规划基期年规划末期年变化量指标属性永久基本农田保护面积（公顷）117.6478117.64780.00约束性耕地保有量（公顷）148.0045148.00450.00约束性生态保护红线面积（公顷）0.0000.00约束性生态公益林（公顷）1.17321.17320.00约束性村庄建设用地面积（公顷）41.148937.2508-3.8981约束性户数（户）461424、48-13预期性户籍人口规模（人）15921548-44预期性人均村庄建设用地面积（/人）258.47240.64-17.83预期性村庄建设用地机动指标（公顷）0.000.12100.121预期性集体经营性建设用地规模（公顷）5.4917.13471.6437预期性新建居民点户均宅基地用地标准（）160/约束性人均公共服务设施和公用设施面积（/人）0.002.612.61预期性人均道路交通面积（/人）45.41214.47169.06预期性旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本5饮用水供水率（%）1001000预期性生活垃圾收集处理率（%）8010020预期性生活25、污水处理率（%）20.9110079.09预期性卫生厕所普及率（%）98.211001.79预期性第第 1111 条条 规划预测规划预测(1)(1)现状人口现状人口规划片区内村庄人口数据较为稳定，截至 2021 年底，龙川村现状总户数为 364 户，总户籍人口 1236 人，常住总人口 594 人；江坑村现状总户数为 461 户，户籍人口为 1592 人，常住人口为 1591 人。结合村庄历年人口数据，户籍人口基本稳定，由于老龄化的趋势，人口有一定减少。表 2-3 规划区历年人口统计表年份年份龙川村总户籍人口龙川村总户籍人口江坑村总户籍人口江坑村总户籍人口2017 年125016042018 26、年124716052019 年123915922020 年123915882021 年12361592表 2-4 各居民点人口统计表行政村居民点户数人口龙川村许家组2176张家组1446管家组2155梅家组1859永丰组1952大岭组2380团结组3083岩山组2061征山组35125上方组39153下方组32109上朱组27104下朱组2179上吕组2168下吕组2386小计3641236江坑村凤形组3193皂角组32108中村组45145后庄组46167高升组39138下坦组2486背下组37124槐树组35111郭家组1773瑶田组34122刘家组29101程家组2896宋家组2710227、古溪组2393谷村组1433小计4611592总计8252828(2)(2)人口规模分析人口规模分析人口增长途径分析：人口增长途径分析：据统计，近年来旌德县农村人口流失逐渐增多，旌德县国土空间总体规划（2020-2035 年）“城镇化与人口变化趋势”专题研究报告，县域农村人口平均年增长率为-3.5%。规划区区位交通条件良好，产业发展条件优越，人口流失现象在此片区不明显，且近五年人口基本保持稳定。综合年龄结构、产业、区位、城乡发展等条件，江坑村户籍人口平均增长率为-2，龙川村户籍人口平均增长率为-3%；此外，由于未来产业、设施等发展，引导人口回流及引进外来人口，规划拟定村庄常住人口增长率为 2。28、人口预测人口预测：依据增长率的人口预测模型为：P=P0（1r）t。式中：P：预测年总人口；P0：基年总人口；r：人口年平均增长率；t：预测年份-基础年年份。至规划期末，预测规划期末龙川村户籍人口 1185 人，总户数为 347 户，常住人口约 610 人；江坑村户籍人口 1548 人，总户数为 448 户，常住人口约 1640 人。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本6第三章第三章 国土空间总体布局及用途管制国土空间总体布局及用途管制第第 1212 条条 国土空间国土空间现状情况现状情况规划区现状村域面积 1761.48 公顷，其中城镇开发边界内用地 12.8929、 公顷，此次规划面积1748.58 公顷。其中耕地 335.97 公顷，占比为 19%；园地 22.74 公顷，占比达 1%；林地 1214.66公顷，占比达 69%；草地 4.73 公顷，占比约 0.3%。农业设施建设用地 14.39 公顷，占比约 1%；村庄建设用地 65.16 公顷，占比约 4%，以居住用地为主；区域基础设施用地占规划区总面积的0.3%，其他建设用地占比 1%。陆地水域 23.99 公顷，占比为 3%；其他土地 46.08 公顷，主要为田坎。第第 1313 条条 国土空间总体布局国土空间总体布局规划期间合理安排开发，严格落实耕地和永久基本农田保护任务。至规划期末，农用地增30、加 8.8571 公顷，其中耕地面积增加 8.7364 公顷。规划期间合理控制建设用地规模增长，充分盘活农村存量建设用地，调整优化村庄建设用地结构。至规划期末，建设用地增加 19.6195 公顷，主要为旌绩高速建设占用。村庄建设用地实际减少 5.0087 公顷。规划期间因建设占用、补充耕地项目，林地和草地面积有所减少。至规划期末，生态用地减少 28.4767 公顷。表 3-1 国土空间结构调整片区总表单位：公顷、%规划地类规划地类规划基期年规划基期年（20202020 年）年）规划目标年规划目标年（20352035 年）年）规划期内规划期内变化量变化量面积面积比例比例面积面积比例比例国土总面积31、1748.58331001748.58331000.0000耕地（01）335.974919.21344.711319.718.7364园地（02）22.74421.3022.57801.29-0.1662林地（03）1214.655569.471187.465267.91-27.1903草地（04）4.72690.274.15960.24-0.5673湿地（05）0.00000.000.00000.000.0000农业设施建设用地（06）村道用地（060101）13.60770.7814.94910.851.3414种植设施建设用地（0602）0.42780.020.40940.02-0.032、184畜禽养殖设施建设用地（0603）0.35940.020.35940.020.0000村庄建设用地居住用地（07）农村宅基地（0703）55.59623.1844.33382.54-11.2624农村社区服务设施用地（0704）0.000.000.85270.050.8527公共管理与公共服务用地（08）机关团体用地（0801）0.170.010.00000.00-0.1700商业服务业用地（09）其他商业服务业用地（0904）0.40320.020.00000.00-0.4032工业用地（1001）6.39390.3710.97370.634.5798仓储用地（11）物流仓储用地（11033、1）0.69920.040.69920.040.0000乡村道路用地（0601）（村庄范围内的村庄内部道路用地）1.32790.081.41730.080.0894交通运输用地（12）交通场站用地(1208)0.11270.010.11270.010.0000公用设施用地（13）0.45460.030.45470.030.0001绿地与开敞空间用地（14）广场用地(1403)0.000.000.13850.010.1385留白用地（16）0.000.001.16630.071.1663区域基础设施用地 交通运输用地（12）铁路用地（1201）0.30130.020.30130.020.000034、公路用地（1202）3.08460.1827.70521.5824.6206其他建设用地特殊用地（15）0.70640.040.56770.03-0.1387采矿用地（1002）16.77020.9616.91660.970.1464陆地水域（17）河流水面（1701）3.22870.183.22870.180.0000坑塘水面（1704）14.81190.8514.42580.83-0.3861旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本7沟渠（1705）5.94660.345.61370.32-0.3329其他土地（除 2301 外的 23）46.07942.64435、5.03892.58-1.0405第第 1414 条条 生态空间布局生态空间布局林地林地：至规划期末林地面积 1187.4652 公顷，较现状减少 27.1903 公顷。林地减少部分：期间因规划旌绩高速建设占用 15.16 公顷，村庄道路占用 0.88 公顷，新村安置区占用 2.91 公顷，产业用地占用 3.02 公顷，耕地恢复项目的实施减少 7.78 公顷，留白占用 1.17 公顷；占用林地合计 30.91 公顷。林地增加部分：规划期间，考虑地形坡度和周边地类，将部分建设用地复垦为商品林，合计面积 3.72 公顷。陆地水域陆地水域：至规划期末，陆地水域面积 23.2683 公顷，较现状减少 36、07190 公顷。规划期间河流水面保持不变。坑塘水面及沟渠因建设占用和耕地恢复项目的实施分别减少 0.39 公顷和0.33 公顷。草地草地：至规划末期草地面积 4.1596 公顷，较现状减少 0.5673 公顷。规划期间拟将 0.57 公顷坡度适宜的其他草地开发整理成耕地，因而草地面积减少 0.57 公顷。第第 1515 条条 农业空间布局农业空间布局耕地耕地：严格落实耕地保护任务、确保耕地占补平衡。至 2035 年末，规划区落实耕地保护面积 344.69 公顷，规划期间，共计占用耕地 9.29 公顷，其中规划旌绩高速占用 6.91 公顷，村庄发展占用 2.38 公顷；补充耕地 18.00 公37、顷。耕地面积增加 8.71 公顷。提升耕地质量和产能。规划规划期间通过实施地力培肥、基础设施修筑等措施对区内质量相对较差的耕地分批次进行质量提升，通过实施耕地表土剥离和再利用工程，将剥离后的表土用于土地复垦、高标准农田建设等项目，努力实现耕地总量与质量双赢。落实永久基本农田保护任务：280.31 公顷。规划期内严格落实上级下达的永久基本农田保护任务，对永久基本农田实施最严格的保护，保障粮食安全底线。到规划期末，确保永久基本农田数量不减少、质量不降低、连片度有提高。表 3-2 耕地面积调整表类型类型面积（公顷）面积（公顷）耕地补充耕地补充拆旧复垦9.66耕地恢复0.49农用地整理7.85小计小计38、1 18.008.00耕地减少耕地减少旌绩高速占用6.91安置区占用0.34产业用地等占用2.04小计小计9 9.29.29园地园地：至 2035 年末，规划期间园地因建设减少 0.17 公顷。农业设施建设用地农业设施建设用地：规划期间种植设施建设用地和畜禽养殖设施建设用地面积减少 0.02 公顷，村庄道路增加 1.34 公顷。第第 1616 条条 建设空间布局建设空间布局居住用地居住用地：规划拟对人口流失较为严重的自然村以及受规划高速建设影响的区域实施宅基地复垦，引导村民至安置区集中安置。此外增设文化礼堂等农村社区服务设施。至规划期末，居住用地由 55.5962 公顷减少至 45.1865 39、公顷。公共管理与公共服务设施用地公共管理与公共服务设施用地：规划期间公共管理与公共服务设施用地减少至 0 公顷。工业用地与仓储用地工业用地与仓储用地：因村庄、乡镇发展需要，工业用地增至 10.9737 公顷；仓储用地保持 0.6992 公顷不变。商业服务业用地商业服务业用地：规划期间，将 0.40 公顷其他商业服务业用地盘活成工业用地。绿地与开敞空间用地绿地与开敞空间用地：规划期间新增 2 处广场,1 处公园；绿地与开敞空间用地面积由 0 公顷增长至 0.1385 公顷。交通运输用地交通运输用地：规划期间，公路用地因规划旌绩高速建设增至 27.7052 公顷。留白用地留白用地：规划江坑村、龙川40、村分别预留 0.1210 公顷和 1.1645 公顷建设用地机动指标，用于村民居住、农村新产业新业态项目等。规划流量指标产出和使用情况规划流量指标产出和使用情况旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本8指标产生：规划期间，通过村庄建设用地拆旧复垦，共产生流量指标 13.4435 公顷。其中江坑村 5.4710 公顷、龙川村 7.9725 公顷。指标使用:其中村级使用流量指标 9.4225 公顷。其中江坑村 2.6145 公顷，多用于产业发展用地；龙川村使用 6.8080 公顷，以安置区建设与乡村振兴产业发展使用为主。指标留白:规划江坑村、龙川村分别预留 0.121041、 公顷和 1.1645 公顷建设用地机动指标，用于村民居住、农村新产业新业态项目等。指标结余:规划预计结余指标 2.7355 公顷，均为江坑村结余。第第 1717 条条 用途管制规则用途管制规则(1)(1)国土空间重要控制线国土空间重要控制线生态保护红线生态保护红线：以“生态保护红线面积不减少，生态功能不降低”的原则，保障划定 25.46公顷生态保护红线精准落位，其中龙川村涉及面积 25.46 公顷，江坑村 0.00 公顷。永久基本农田永久基本农田：按照基本农田数量和布局基本稳定、优质耕地优先保护、永久基本农田数量不减少、质量有提高的原则，落实本村永久基本农田保护任务。至 2035 年，严格保42、护永久基本农田面积 280.31 公顷，其中龙川村涉及面积 162.66 公顷，江坑村 117.65 公顷。村庄建设边界村庄建设边界：根据村域建设用地分布状况（20 年变更数据），结合村庄发展意愿，规避生态保护红线和永久基本农田，划定村庄建设边界 60.1490 公顷。其中龙川村划定面积 22.8982公顷，江坑村划定面积 37.2508 公顷。乡村历史文化保护线：龙川村内涉及文保单位及烈士陵园，结合其保护等级及保护要求划定历史文化保护线。其他控制线：村域内涉及陈梓 488 线与旌雄 483 线 110KV 高压走廊，划定走廊宽度 20 米。规划旌绩高速将于江坑村内经过，规划划定道路红线两侧后43、退距离为 30 米。(2)(2)规划分区规划分区表 3-3 规划分区指标表规划分区规划分区一级规划分一级规划分区区二级规划分二级规划分区区含义含义约束指标约束指标生态保护区生态保护红线划定的区域落实生态保护红线面积25.46 公顷生态控制区生态保护红线外，需要予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设的区域划入生态控制区总面积3.23 公顷农田保护区永久基本农田划定的区域落实永久基本农田保护面积 280.31 公顷乡村发展区村庄建设区城镇开发边界外，村庄集中开发建设并可满足村庄生产、生活的区域划入村庄建设区总面积60.15 公顷一般农业区以农业生产发展为主要利用功能导向划定的区域划入一44、般农业区面积114.13 公顷林业发展区以规模化林业生产为主要利用功能导向划定的区域划入林业发展区面积1162.04 公顷其他发展区划入其他发展区面积64.58 公顷(3)(3)分区管制规则分区管制规则生态保护区生态保护区：1.严格执行生态保护红线相关管理规定；2.实行最严格的准入制度，严禁任何不符合主体功能定位的开发活动；3.任何单位和个人不得擅自占用或改变原国土用途；4.区内原有的村庄、工矿等用途，应严格控制建设行为的扩展并应根据实际发展逐步引导退出。生态控制区生态控制区：1.生态控制区原则上限制各类新增加的开发建设行为及种植、养殖活动；2.不得擅自改变地形地貌及其他自然生态环境原有状态；45、3.经评价在对生态环境不产生破坏的前提下，可适度开展观光、旅游、科研教育等活动。农田保护区农田保护区：1.严格执行永久基本农田相关管理规定；2.实行最严格的准入制度，严禁任何不符合主体功能定位的开发活动；3.任何单位和个人不得擅自占用或改变原国土用途。村庄建设区村庄建设区：1.划定宅基地 44.33 公顷；2.村民的宅基地选址和农房建设应避开自然灾害易发地区；3.村民建房建筑层数不超过 3 层，建筑高度不超过 12 米，符合村庄整体景观风貌控制要求；4.不得占用交通用地建房；5.村内供水由德县供水公司提供，房屋排水接口需经村委旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本46、9会确认后再进行建设；6.垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地，村民不得随意占用。一般农业区一般农业区：1.严格控制农用地转用，对质量等级较高的耕地、园地、林地等农用地实行优先保护；2.严格控制各类开发活动占用、破坏。一般农业区内禁止建窑、建房或者擅自采矿、挖沙、取土、堆放固体废弃物；3.禁止三类工业及涉及有毒有害物质排放的工业新建、改建、扩建，现有企业应逐步关闭搬迁；4.禁止二类工业新建、扩建，现有项目改建只能在原址进行，并须符合环保部门污染物排放总量控制要求；5.严格控制增量，增量利用应以发挥农业生产功能为导47、向；6.鼓励一般农业区内的废弃工矿和闲置宅基地复垦为农用地，引导农民自愿有偿退出宅基地；7.加强对新增耕地的管理，对未利用地和废弃工矿、宅基地等用地开垦或复垦为耕地的，不得改作其他用途。林业发展区林业发展区：1.林业发展区内现有非农业建设用地，应当按其适宜性调整为林地或其他类型的营林设施用地，规划期间确实不能调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；2.未经批准，禁止占用区内土地进行非农业建设；3.禁止占用区内土地进行毁林开垦、采石、挖沙、取土等活动。第四章第四章 国土空间综合整治与生态修复国土空间综合整治与生态修复第第 1818 条条 国土综合整治国土综合整治(1)(1)农用地整治农用地整治补48、充耕地项目补充耕地项目：通过对规划范围内补充耕地后备资源潜力分析后；拟将能与现状耕地集中成片的部分未利用地整理为耕地，缓解耕地占补平衡压力。计划实施面积 7.84 公顷。高标准农田建设项目高标准农田建设项目：规划拟在江坑村清正片实施高标准农田建设项目，主要针对水利基础设施多年失修,淤积严重,防洪能力低，灌溉功能减弱的问题；配套完善项目区内农田灌溉管道建设，建设水源工程，建立节水灌溉设施，形成协调的农田灌溉能力，从而提高粮食产能。计划实施面积 17.98 公顷。(2)(2)建设用地整治建设用地整治拆旧复垦拆旧复垦：规划拟对人口流失较为严重的自然村；以及受规划高速建设影响的区域实施搬迁撤并；通过实49、施村庄建设用地拆旧复垦项目，提高土地集约利用水平。计划实施面积 13.38 公顷。其中龙川村 7.97 公顷，江坑村 5.41 公顷。建设用地盘活建设用地盘活：对村域内废弃、闲置的建设用地，通过营造空间、见缝插绿、功能置换等方式盘活为公共服务用地等其他用地，从而提高土地节约利用水平。计划实施面积 1.80 公顷。其中龙川村 0.21 公顷，江坑村 1.59 公顷。第第 1919 条条 生态保护修复生态保护修复(1)(1)水系修复水系修复对古溪、横凫溪等村域内主要河流实施河道清淤、基底修复、生态护坡等修复工程，营造宜人的水体景观。对村域零散分布的坑塘进行清淤和水质净化，实现“坑塘湿地化”。对村域50、的沟渠进行修复和梳理，实现与周边河流的连通，形成互通互联的水域生态网络。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本10(2)(2)农田生态系统修复农田生态系统修复1.实施建设美丽清洁田园工程：清除田间地头、道路沿线、沟边渠旁的各类积存垃圾、农业废弃物等，使农田整洁干净，进行生态绿植美化，提高农田生态景观价值。2.农业生态配套设施生态化：改进，修筑生态田坎、生态沟渠，保证地块间的生物迁徙、繁殖，保障生物多样化和稳定性，打造农田生态系统闭环，提高生态稳定性。3.农田面源污染综合治理：鼓励采用有机肥、种植绿肥作物，使用植物性除草剂等逐步替代有毒农药和化肥；农业废弃物资源化利51、用，农作物秸秆用于制作有机肥或基料化栽培食用菌；沟渠生态化在沟渠边缘布置深根植物，用于截留净流产生的氮磷营养。(3)(3)矿山修复矿山修复现状问题：现状村庄矿产资源丰富，江坑村、龙川村均有矿产开采，分别为地下开采与露天开采。江坑采矿区对该地区水土环境、含水层有一定程度的影响与破坏；龙川矿区存在一定地质危害，对于地形地貌景观破坏较为严重。修复思路:：基于矿区仍处于开采的现状，矿山修复将分两步走。1.生产期间，加强生产矿山的监督管理，引进边开采边修复技术；对矿区整体进行排查分析，对不再开发利用且具备治理条件的区域及时进行恢复治理，通过播撒草籽、花籽，种植树木进行复绿，缓解水土流失问题；加强尾矿及污52、水的处理与利用，尾矿可就地回填，开采过程中所产生的污水需经处理后才可排放；在矿区增加喷淋系统与防护绿地，减少粉尘及噪音对工人及周边居民的影响。2.矿山闭坑后拆除清理地表构筑物及废石、边坡加固、覆土喷播、植树种草等保护性技术措施，使其基本恢复到原有功能；同时借鉴景观再造型的矿山地质环境治理模式：保留和利用部分特殊的地形地貌、岩石，进行艺术化的人工景观再造、重塑和修饰，对旧厂房、工棚等进行设计与改造，形成公园化、水库化的生态环境景观。第五章第五章 产业空间规划产业空间规划第第 2020 条条 产业发展目标产业发展目标两山导向、产村融合，构建产业绿色发展新体系两山导向、产村融合，构建产业绿色发展新体53、系。乡村振兴，产业兴旺是重点。以全面深化农业共给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色优农、品牌强农，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，按照精致农业、绿色发展理念和四化同步，推进规划区农业现代化发展。第一产业以夯实基础、特色突出为引导第一产业以夯实基础、特色突出为引导。重点夯实水稻、油菜等粮油作物种植，同时因地制宜发展一批花卉苗木、蔬果、茶叶、药材等经济作物，推进规模化种植，此外，结合现有养殖基础，积极发展生态养殖模式。第二产业以科技赋能、绿色发展为引导第二产业以科技赋能、绿色发展为引导。补齐农副产品加工环节，推出生态大米、白茶、果干等优质农产品，优化农产品储藏与运输。推进玻纤产业54、提质升级，发展特种玻纤及延伸制品。第三产业以因地制宜，有机融合为引导。第三产业以因地制宜，有机融合为引导。推进建立起区域电商贸易基地，打造农副产品销售平台。此外，结合村庄优势，发展多元化的乡村旅游业态并配置相应的餐饮住宿配套。第第 2121 条条 产业发展产业发展格局格局结合现有产业基础与未来产业发展趋势，总体构建起“一轴三区多点”的产业总体格局。“一轴联动”：打造区域产业协同发展轴，以规划区交通所构建起的廊道，加强区域内要素流通，推进产业融合发展。“三区协同”：结合现有场地的整体条件，形成高山康体体验区、现代高效农业区、绿色创新工业区。“多点出彩”：包括高山康养基地、绿色矿山示范基地、高山运55、动体验基地、红色文旅基地、千亩白茶体验基地、创新产业孵化基地、现代农业示范基地。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本11第第 2222 条条 产业产业发展策略发展策略(1)(1)夯实基础，科技赋农夯实基础，科技赋农牢守 280.3059 公顷永久基本农田红线，加强粮食功能区与保护区建设。因地制宜，推进培育一批特色农产品如茶叶、林果等规模化种植。依托规模化的农田空间，以高标准农田建设为重要抓手，推进现代农业基地建设，集聚现代生产要素和经营主体，结合智慧种植、科学管理、智能装备等现代农业核心技术，示范推广绿色生产模式，打造特色农业与现代科技融合先导区。在龙川村推进落56、实千亩白茶体验基地，在江坑村北侧结合高标准农田建设，推进落实现代农业示范基地。(2)(2)因地制宜，绿色循环因地制宜，绿色循环构建林下经济发展新格局。构建以“林-药”、“林-禽”、“林-茶”等模式综合利用为主的林下经济发展格局。依托规划区村庄广袤的林地资源，利用林荫下空气湿度大、氧气充足，光照强度低、昼夜温差小的特点，上层可开展香榧、山核桃、经济林的种植，下层空间可进行黄精、白芨、茶叶、灵芝等种植与禽畜养殖活动。此外结合林下采摘，可适当发展乡村旅游。同时，利用茶叶、中药材种植基础，建设加工厂，扶持当地农户发展小型企业，进行食品简单加工，推进产业接二连三。推广种养循环绿色农业。探索以“稻-鱼”、57、“稻-甲鱼”、“稻-鸭”为主的种养循环农业经济发展模式。重点推广科学施药，使用有机肥、绿色农药；推进废弃农膜和农药包装物回收；推广秸秆还田和秸秆能源化利用技术；发展循环农业和种养结合，实现农业增效和生态改善。(3)(3)做好加工，塑造品牌做好加工，塑造品牌积极开展农产品加工。推进白茶、山核桃、稻米、菜籽油、中药材等特色产品加工，并配置相应加工与仓储设施。积极推进农产品品牌塑造，“三品一标”申请、区域公共品牌塑造，文化植入特色包装。(4)(4)集中布局、绿色创新集中布局、绿色创新特种玻璃纤维及延伸制品。依托创新孵化园的建设，整合区域内的玻纤企业，保持无碱网格布、绝缘管、无纬带等现有产品市场规模，58、加快推出无碱、中碱、高碱、耐碱系列新产品，重点开发低介电常数、低损耗因数的玻璃纤维，高强微米级玻璃纤维、高模量玻纤、超细玻纤纱、电气绝缘基布、环保滤料、轻量化制品等特种创新产品。矿产开采及深加工。推进矿产资源整合和开发秩序整顿，提高利用效率。重点加强矿石资源管理，摸清矿石资源禀赋、供需形势、实际产能和开发利用现状。在开采过程中严格防治矿山地质问题，最大限度减少矿产资源开发对地质环境的影响和破坏，真正做到“在开发中保护，在保护中开发”。强化环境保护、生态修复和监管措施落实，建设绿色矿山，并提前谋划矿山未来的整治与利用方式。光伏能源。结合宣城市光伏产业发展行动方案（2021-2023 年）、宣城市59、光伏发电项目空间布局专项规划（2021-2035 年）等相关规划政策激励，在村域范围内积极发展分布式光伏，推进光伏成为村庄重要绿色产业组成。其中，现状建筑按照自愿及先公后私的原则，优先改造党政机关建筑与国有建筑，逐步改造工业、居住、农业及其他建筑。新建建筑中工业及公共建筑屋顶可安装光伏面积不应小于 50%，居住建筑不宜小于 20%，农业及其他建筑不宜小于 50%。(5)(5)因地制宜，推进因地制宜，推进“旅游旅游+”打好打好“文化牌文化牌”依托现有龙川村现有红色资源，积极打造旌德红色旅游线路上的重要站点。强化红色文化深度体验项目的植入，寓教于乐。利用现有党建教育基地与周边生产与生态空间，增加红60、色礼堂、铁军户外拓展基地、作风大讲堂、农业大学堂、军训基地等项目。同时，利用村庄内部空间打造红色文创街区，植入革命纪念品商店、军营民宿、部队餐厅等旅游相关配套设施。此外，深度挖掘传统农耕文化、徽州文化的文化要素以及本土木活字印刷等特色民俗技艺，融入到乡村旅游项目与乡村风貌建设中，展现当地村庄独特风采。做强做强“农经济农经济”旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本12依托江坑村与龙川村便捷的交通区位为基础，以稻米、白茶、蓝莓等特色农产品种植为基础，对现有农业种植空间进行改造提升，完善旅游配套设施，发展观光、运动、研学、体验等多元类型的农旅项目。并结合作物播种、采摘等61、重要事件节点，组织开展农民丰收节、茶叶采摘节等节日活动，推广乡村旅游品牌影响力。念好念好“山字经山字经”依托龙川村内连绵的山脉，以偏远村组搬迁后腾退空间为载体，利用现状良好的山水风光与优质的白茶产业基础，开发高山森林康养度假项目。以欢乐、康养、隐逸为核心导向，植入森林探险、森林康养、森林养生、森林养老、森林康复、森林保健、森林运动、森林民宿等旅游业态，规划形成北部康养休闲，南部运动体验的发展态势，分别建设高山康养基地与高山运动体验基地。第六章第六章 村庄配套设施规划村庄配套设施规划第第 2323 条条 公共服务设施规划公共服务设施规划推动公共服务功能下沉，完善乡村配套设施，构建城乡片区-规划片62、区-行政村-邻里单元四级便捷乡村生活圈层，规划龙川村、江坑村建设片区内的服务中心，推进城乡建设成果全民共享。结合当下老龄化现象、乡村旅游产业发展，重点推进未来康养场景、政务场景、旅游场景的营造。同时，结合村庄产业、文化、生态等层面的发展与信息化技术的应用，推进新基建在乡村的建设。在保留原有党群服务中心、文化活动室、文化礼堂、健身活动场所等设施，在原有基础上进行风貌提升与设备完善，提高设施服务水平。新增设施方面：龙川村结合村委北侧空间配建一处老年服务设施、村庄公园与游客接待中心，北部新增一处村级公墓；江坑村新增一处老年活动室及活动场地，并利用现状健身活动设施场地配建两处小型文化活动室。超市、金融63、网点等商业设施结合民居点采取底商形式，或与其他设施共同建设。表 6-2 规划公共服务设施配置表设施类设施类别别设施名称设施名称龙川村龙川村江坑村江坑村配置要求配置要求现状提升规划新增现状提升规划新增公共服务设施党群服务中心应配置文体设施文化活动室高升组活动室建筑120；槐树组活动室建筑 120 应配置宣传报刊栏应配置文化礼堂（含图书室）应配置健身活动场地结合新村安置区建设结合老年活动室场地建设应配置旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本13医疗卫生村卫生室可配置社会福利设施居家养老中心/老年活动室占地 1453 建筑 320 占地 1842 建筑 320 可配置商64、业服务便民超市应配置乡村金融服务可配置农资店可配置邮政网点可配置物流配送可配置旅游接待与养老服务设施共建可配置其他公墓占地 7967 第第 2424 条条 基础设施规划基础设施规划(1)(1)给水工程规划给水工程规划给水水源给水水源：规划江坑村南部村组纳入城乡供水一体化工程，规划统一接自旌德县供水公司。龙川村及江坑村北部村组主要水源取自地表水与地下水，经处理后供给各村组，规划提升现状取水点设施，新增龙川大岭、江坑后庄两处小型供水工程，保障村民生活用水。给水量预测给水量预测：结合相关资料，规划预测村庄生活用水综合用水量指标为 120L/（人天），规划末期龙川村常住人口 610 人，预测用水规模为65、 73.2 吨/天，江坑村常住人口 1640 人，预测用水规模为 196.8 吨/天。给水管网给水管网：规划区供水管网形成主次管网两级体系，由于村居点体量小且分散，主管为管径为 DN100，村组内主要为供水支管，管径为 DN75，随后接入各户。(2)(2)排水工程规划排水工程规划排水机制排水机制：规划引导采用雨污分流排水体制，污水经处理达标后排放。排水量预测排水量预测：依据旌德县县域农村生活污水处理专项规划，污水排放量=用水总量*K，式中 K 为折减系数，结合当地实际条件，K 取 0.85。规划片区龙川村与江坑村预测用水量分别为 73.2 吨/天与 196.8 吨/天，测算龙川村与江坑村污水排66、放量分别为 62.22 吨/天与 167.28 吨/天。污水处理设施污水处理设施：现状龙川村与江坑村各有两处污水处理设施。规划提升现有污水处理设施，加强设施污水处理能力及后期维护管理。江坑村古溪、宋家及产业孵化园等临近县城，规划纳入县城污水主管网。结合村庄布局分散的现状，规划原则上考虑 5 户以上的居民点集中设置污水处理设施，布局于地势低处，可结合实际规模及经济条件选择净化槽处理、太阳能微动力处理、多级氧化塘污水处理、人工湿地污水处理等模式，出水水质主要指标达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中二级标准。在原有基础上，龙川村在下方组增加 1 处污水处理设施，江坑村在瑶田67、组与槐树组增加 2 处污水处理设施。引导未纳入集中污水管网的农户，引导通过化粪池、微型人工湿地等形式进行生活污水处理。污水管网污水管网：污水主要管网管径为 DN300，其他支管结合沿线农户数量设置 DN150-DN200 不等。雨水规划：雨水规划：规划区内雨水根据地势分区排放，通过重力自留就近排入水体或农田。规划区民居点分散，且地势起伏较大，规划仅对规模较大的新建民居点及产业园区铺设雨水管网，管径为 DN300-DN400，其余地区利用明渠、暗渠等形式引导雨水就近排放至自然水体、绿化、农田，自然下渗。(3)(3)电力电信工程规划电力电信工程规划电力工程电力工程：规划区电源来自版书变电所，采用 68、10KV 线路就近由配电变压器引入，主要线路为龙川 111 线与沙胜 113 线，在居民点外采用架空钢芯铝绞线敷设，进入居民点后采用架空绝缘线或电缆敷设。此外，规划区内有多条高压线路经过，110kv 高压走廊宽度为 20 米，严格管控高压走廊内建设活动。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本14电信工程电信工程：通信网络采用有线与无线多种接入方式，铜缆、光缆、微波、卫星等多种手段发展农村通信，扩大基站和网络的覆盖范围，尝试推进广电网、电信网、互联网的“三网融合”。有条件的乡村通讯电缆宜采用穿管埋地敷设。推进乡村有线电视、广播网络全面覆盖，户户通有线电视。有线电视、69、广播管线应与电话、网络同路敷设。规划末期广播传输人口覆盖率与有线电视传输覆盖率达到 100%。积极推进 5G 基站在村域范围内的布局，规划末期 5G 信号覆盖村居点。杆线整治杆线整治：以“统一规划、分步实施、因地制宜、适度超前”为原则，统筹三线（电力线、通信线、广播电视线）改造提升工作，加强废弃杆线、乱拉乱搭等现象的治理。数字乡村建设数字乡村建设：推进乡村新基建，建立乡村治理数字平台，并与县市数据治理平台接轨，平台覆盖基层党建、网格管理、智能监控、环境治理、政务办理等方面，打造“小事不出户，大事不出网”的乡村数字服务体系。(4)(4)环卫设施布局环卫设施布局公共厕所公共厕所：村庄按 5001070、00 人/座及 500m1000m 服务半径的标准结合村庄实际需求配置标准化公厕。龙川村现状公厕位于村委会旁，基本满足居民日常需求，规划期末结合乡村旅游产业发展态势可配建旅游公厕。江坑村现状有两处公厕，分别为独立式与附属式，规划结合老年活动室新增一处附属式公厕。垃圾收集转运垃圾收集转运：规划区临近县城，推进生活垃圾城乡一体化处理，落实“户集-村收-镇转运-县处理”的生活垃圾收集处理模式。推进农村生活垃圾分类收集模式，龙川村设置 4 处，江坑村设置 6 处，每户分发二分类垃圾收集桶，于人流较多的区域设置四分类垃圾收集点，做到日产日清，专车专运，转运至县垃圾填埋场进行无害化处理。第第 2525 条71、条 道路交通规划道路交通规划(1)(1)对外交通对外交通省级层面规划旌绩高速作为“十四五”规划期间的高速公路储备项目，规划高速为双向四车道，路基宽度为 26 米至 50 米，规划建设活动应与道路红线保持 30 米的后退距离。该项目落地后将成为连接旌绩与绩溪的快速通道，且规划将于规划片区相邻的南关村葛湾组设置高速出入口，进一步强化片区交通区位优势。(2)(2)对内交通对内交通规划形成“干路-支路-巷道”的村级道路体系，末期实现村庄内部道路全部硬化，打通断头路，完善环路交通体系。干路以类标准进行建设，规划道路宽度为 5 米，设置双车道；支路以标准为主进行建设，规划道路宽度不小于 4.5 米，单车道72、路段每公里设置不少于 3 处错车道；巷道为村庄居民点内部道路，规划道路宽度不小于 3 米。规划期限内，龙川村主要涉及安置区道路体系完善，江坑村新建南关村上南组至江坑村刘家组交通道路旌凤路，道路宽度为 6-8 米，加强村庄之间的联系，缓解交通压力。(3)(3)交通设施交通设施村庄区域原则上不设置大型公共停车场，结合村内住宅庭院、道路沿线、活动广场、闲置地等空间停放，停车位宜采用透水砖等生态铺装，龙川村结合新建安置区内部空间新增一处公共停车场，江坑村结合老年活动场地新增一处公共停车场。公共建筑附属停车场可结合村庄实际需求与经济条件设置新能源充电桩，规划龙川村设置 2 处充电车位，江坑村设置 4 处73、充电车位，规划满足未来发展需求。完善道路照明、标识标牌、护栏、公交候车亭等交通配套设施，并融入村庄本土文化元素进行设计与定制。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本15第七章第七章 防灾减灾规划防灾减灾规划第第 2626 条条 防灾减灾目标防灾减灾目标(1)(1)防洪排涝规划防洪排涝规划加强古溪与横凫溪等主要水体河道治理工程，新建、加固防洪堤，防洪标准采用 10 年一遇，堤防工程等级为 3 等，堤防及主要建筑物级别为 3 等。村庄集中建设区按 10 年一遇标准设防，农田排涝按 5 年一遇标准设防。(2)(2)防震减灾规划防震减灾规划规划区抗震设防标准为 6 度，一74、般新建工程按照地震动参数 0.05g，0.35s，抗震设防烈度为 6 度进行抗震设防，党群服务中心、卫生室等人员密集场所建筑的抗震设防需提高 1 度为 7度设防。完善村庄地震应急预案，加强应急队伍建设，强化地震应急装备及物资储备。(3)(3)村庄消防规划村庄消防规划规划县道 616、607 及其他村庄主要干路为消防通道，道路宽度及净空高度不应小于 4 米，道路转弯半径不宜小于 9 米，尽端式消防回车场不应小于 15 米*15 米。村庄内部按实际需求设置消防栓，村内河流、坑塘可作为备用消防水体，集中居民区、工业园区建设需符合消防标准。依据消防栓设置规范，消防栓保护半径不应超过 150 米，消防栓75、之间间距不应大于 120 米，出水流量按 10L/S15L/S 进行计算，规划龙川村设置消防栓 7 处，江坑村设置 22 处。规划于党群服务中心处设立微型消防站，加强村庄义务消防队的组建，完善灭火器等消防物资的储备，提高自防自救能力。(4)(4)地质灾害防治规划地质灾害防治规划现状规划区内涉及 1 处地质灾害点，位于下坦，规划近期加强对灾害点的工程治理与预防工作，远期引导地灾点周边村民搬迁，确保人员安全。(5)(5)避灾救灾规划避灾救灾规划建立村级避灾指挥中心、临时避灾场所和物资储备场所。临时避灾疏散场所应与村庄内部的公园广场、晾晒场地或其他建设用地综合考虑，场所应符合以下规定：避开危险用地区76、域和次生灾害严重地段；具备明显标识和良好交通条件；有多个出入口，便于人员、车辆出入；至少有一处具备临时供水等必要生活条件的疏散场地。疏散场地服务半径不宜大于 500 米，村庄人均避灾场地面积不宜小于 3 平方米，龙川设置 3处临时避灾点，江坑村设置 6 处避灾点。依托党群服务中心建立避灾指挥中心，以卫生院为基础建立救灾防护中心，并利用公共设施设置应急物资存储室。避灾临时场所内外的避灾疏散通道有效宽度不宜小于 4 米。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本16第八章第八章 人居环境整治规划与住房设计人居环境整治规划与住房设计第第 2727 条条 村庄风貌指引村庄风貌77、指引以产村结合、改善村庄环境质量、保障生态环境安全为目标，以美丽村落、美丽通道、美丽田园、美丽河湖、美丽森林五大载体作为重要支撑，全面推进乡村风貌提升，彰显村庄“徽风皖韵”。第第 2828 条条 人居环境整治人居环境整治(1)(1)庭院风貌提升庭院风貌提升新建围墙宜采用矮墙或栅栏形式，不宜新建高墙。现有庭院空间多为硬质化铺装，可利用木、竹、石、瓦等乡土材料与乡村生产、生活工具合理组合，构建具有个性与活力的庭院景观。引导现有庭院围墙进行改造提升，以乡土材料代替金属部件，对墙体进行粉刷及装饰，展现徽州文化内涵及户主个性。(2)(2)道路风貌提升道路风貌提升1 1.主次干道主次干道道路改造提升工程需78、与路网规划、管网布局相协调，避免重复施工。修缮破损路面，有条件路段可推进“白改黑”工程，提升道路通行品质。整修路肩，提升道路沿线绿化植被，增加墙绘、景观小品、入口标识等，提升整体风貌。完善沿线标识标牌、灯光照明等配套设施，确保行车安全。2.2.巷道巷道村庄内部巷道以生活性功能性为原则，在整治提升过程中突出以人为本、干净便捷的特点。巷道宽度应满足村民步行、非机动车通行。重点关注“两面一线”（路面、墙面、路墙接线处）的清理和提升，清理巷道上的堆放物或构筑物。对于部分破损或老旧墙面进行修缮与粉刷，并增加立体绿化、墙绘及装饰等；修缮部分破损路面，有条件路段可铺设老石板，增加古朴、乡土的气息，其余宜采用79、水泥铺装；路墙接线处可利用小花坛种植花卉、农作物等，定期清理排水渠。(3)(3)公共活动空间公共活动空间现状广场多为大面积硬质化铺装，场地单一。规划引导广场合理划分功能区，针对停车、休憩、活动、晾晒等需求划分区域，加强场地绿化植被、灯光照明、景观小品等方面的提升。(4)(4)河流风貌河流风貌定期清理河道淤泥及垃圾，并无害化处理。对疏浚后的河道进行固岸绿化与生态驳岸改造，恢复和强化河道生态功能。构建以本土水生植物群落、鱼类为主的生态系统，加强稳定性与多样性。河道沿线合理打造慢性步道及观景平台，增加人与自然的交互。(5)(5)田园风貌田园风貌清理田间线杆、杂物等。完善机耕路、灌溉渠等农业基础设施建80、设，并以艺术化的表现手法，展现美丽田园风貌。(6)(6)森林风貌森林风貌合理配置树种，针对路边、水边、村边、田间等重要空间进行林相改造，引入花果树种，实现“春有花开、夏有果香、秋有彩叶、冬有翠绿”的季相变化。结合林下空间打造可进入的休憩活动场所。第第 2929 条条 村庄布局与分级引导村庄布局与分级引导针对村庄居民点交通区位条件、聚集程度、空心化程度等条件的综合判断，同时结合省市级村庄规划编制导则、宣城市旌德县村庄布局优化研究报告、安徽省旌德县县域乡村建设规划（2016-2030）等相关规划及文件要求，引导村居点分类发展。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本1781、表 8-1 自然村规划分类表村庄村庄名称名称行政村行政村规划分类规划分类自然村规划分类自然村规划分类提升型稳定型收缩型撤并型龙川村集聚提升类梅家、许家、下朱、下吕上方、上朱、上吕、下方/管家、张家、征山、团结、大岭、岩山、永丰江坑村刘家、程家中村、高升、郭家、瑶田、宋家、古溪皂角、后庄、背下、槐树、下坦、谷村凤形总计总计61068规划引导龙川村拆迁村民在杨家山安置点与上方组北侧进行安置，分别可容纳 70 户与 24户，江坑村在皂角、钟家、槐树及背下内部进行安置，分别可容纳 3 户、30 户、6 户，为搬迁的村民提供住房保障，部分村民可以货币安置的形式进行保障。第第 3030 条条 住房设计与住82、房风貌引导住房设计与住房风貌引导(1)(1)农房建设管控农房建设管控以安徽省村庄规划编制指南（2022 版）与宣城市村庄编制导则（征求意见稿）为基础，考虑规划区村庄实际发展情况，合理确定农民建房的管控要求。表 8-2 村民建房建设条件管控表建设条件管控要求宅基地选址应选址在地质条件较好、地势平坦开阔、环境适宜、阳光充足、空气流动、场地干燥、排水通畅，适于建筑建设的地形、工程地质、交通条件的地段，避开存在地质灾害影响及风口、窝风等不良条件地区；应避开永久基本农田、生态保护红线、文物保护区等；应避开高压电线、长输天然气管道、输油管道、国防光缆等特殊保护设施；应避免沿乡道及以上道路两侧布置的“骑路”83、建房；选址与饮用水源保护区、铁路、公路、电力线、污染工业企业、易燃易爆场所、公用设施等距离应符合有关规定；在接近污染工业区、畜禽养殖场等污染源时，要选择常年主导风向的上风向和污染物排放上游，并按环保等法规规定间隔有必要的防护距离；丘陵地区宜选择向阳、通风坡面，在可能情况下尽量接近水面和风景优美的环境。宅基地一户一宅，每户宅基地占地面积160m。面积建筑面积每户建筑总面积300m。建筑高度农村民居高度应与周边环境协调，层高不宜低于 2.8 米，单层坡屋顶住房主体不超过 5 米，住房总高度不超过 12 米。农村新型社区以联排式低层住宅为主，高度控制在 2-3 层。(2)(2)村庄建筑风貌指引村庄建84、筑风貌指引规划区宜采用徽派建筑风格或现代简约的中式风格，在保持粉墙黛瓦整体风貌的基础上，尽量吸取传统徽派建筑元素，注重与整体地理人文环境相融合。建筑色彩应与自然环境、山水田园格局及现有村落风格相协调，已采用白色、浅灰、浅黄作为主体颜色，用赭红、藏青等作为装饰色。建筑材料应积极利用当地乡土材料如竹、木、石块、青砖、瓦等。(3)(3)新建农房户型选择新建农房户型选择新建建筑样式可从安徽省社会主义新农村住房图集进行选取，集中安置区宜统一样式，院落及建筑平面布局应符合当地生活习性与劳作方式。(4)(4)现状建筑改造现状建筑改造现状一层建筑多为老旧民居或辅房，建筑质量及风貌较差，对于年代久远的民居进行修85、缮维护，保障住房安全，对建筑外立面进行粉刷，公共活动空间、主要道路周边建筑可进行墙绘，彰显村庄文化内涵。部分现状建筑建设形式简单已使用一定年限，结合徽派建筑元素对现有建筑进行微改造，增加小披檐、坡屋顶、马头墙等，将金属门窗框、围栏等部件更换或粉刷为木质纹理，对墙面进行粉刷，展现徽州风韵。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本18第九章第九章 历史文化保护历史文化保护第第 3131 条条 历史文化保护原则历史文化保护原则保护优先原则。坚持把“保存修护”放在首要前提，保留历史的真实性，凸显风貌的完整性，呈现生活的延续性，展现人与自然的和谐性，确保旅游开发的科学性。整体86、性原则。在保护优先的前提下，注重规划的全面性和整体性，统筹兼顾建筑单体、村落自然地理环境、村落传统格局、风土人情、文化遗产等的保护、发掘和修复。彰显特色原则。在建筑、环境与景观营造上应突出乡土特色、地域特色，尊重和延续村落特有的习俗，塑造村落个性，彰显具有独特吸引力的特色风貌。以人为本原则。处理好历史文化保护与改善农民群众居住条件和生活环境的关系，合理安排村民住房条件改善、基础设施和环境综合整治等项目，使生活在历史文化村落中的农民群众同样能享受现代文明的生活。科学利用原则。在保护的基础上，按照“保护促利用、利用强保护”的要求，合理谋划乡村休闲旅游、民间工艺作坊、乡土文化体验、传统农事参与等历史87、文化休闲旅游项目，促进历史文化村落保护利用的可持续发展。规划衔接原则。历史文化村落保护利用重点村规划应与国土空间规划以及交通、旅游、水利、环保、文化等相关规划衔接，根据自身的特点和有关法律法规政策的要求，制定与当地经济社会发展水平相适应的规划，做到一次规划，分步实施。经济化原则。要求在“修复传统建筑、弘扬传统文化、优化人居环境”的同时，做到经济合理、高效集约，避免不必要的浪费。第第 3232 条条 历史文化保护目标历史文化保护目标保护和延续片区历史风貌，更新历史环境，提升人居品质，延续历史文脉，协调保护与利用的关系，促进片区内社会、经济、文化的整体协调发展。第第 3333 条条 保护范围划定保88、护范围划定为保护历史文物古迹，依据中华人民共和国文物保护法及当地文保单位保护管理条例等相关规定，针对现有县级以上文保单位划定两个等级的保护层次，并明确相应保护范围。保护范围：梅大梁烈士墓占地面积 57.2 平方米，保护范围为向东南西北各延伸 10 米，旋德县烈士陵园占地面积约 4096.08 平方米，向东南西北各延伸 10 米，梅大梁故居占地面积 75.9平方米，保护范围为遗迹向东 5 米、南 3 米、西 3 米、北 5 米，保护面积约 4728.47 平方米。建设控制地带：梅大梁烈士墓控制地带在保护范围基础上向外延伸 20 米，族德县烈士陵园建设控制地带在保护范围基础上向外延伸 15 米，梅89、大梁故居控制地带在保护范围基础上向外延伸 10 米。保护要求：在历史文物古迹保护范围及建设控制地带不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。第第 3434 条条 保护与利用保护与利用各文物保护单位在进行保护与利用的过程中，必须严格执行中华人民共和国文物保护法的规定，即“必须严格遵守不改变文物原状的原则，负责保护建筑物及附属文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除。”同时“应当负责建筑物的保养和维修”。文物古迹（各级重点文物保护单位）的利用和展示，应当符合国家文物局规定的条件，并根据级别报经同级文90、物行政管理部门审核用意。经过批准可以安排作为展览馆、博物馆、文化中心或宗教团体的活动场所等。积极发展红色文化。积极推进红色文化品牌打造，通过旌德县烈士陵园、梅大梁故居、梅大梁烈士墓、皖南第一支部旧址等重要红色节点，串点成线，讲好龙川的革命故事，做好旌德红色之旅重要节点。与生态旅游形成互补。将文化游与生态游相结合，与周边乡村旅游节点形成错位发展，在传统乡村休闲度假旅游之外，创造更多的人文旅游项目。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本19旅游收入补充历史文化保护资金。成立专项资金，将旅游收入利用到历史建筑保护、维护和修缮中去，专款专用，解决政府保护资金短缺的问题；同91、时可以此来调动居民自发保护的意识，从保护中受益，也有利于文化保护的可持续发展。第十章第十章 近期实施项目近期实施项目第第 3535 条条 近期实施目标近期实施目标近期建设期限为 2021-2025 年，至 2025 年，龙川村村庄户籍人口约为 1221 人，江坑村村庄户籍人口约为 1579 人。近期建设目标为推进改善人居环境，推进偏远及空心化居民点逐步搬迁撤并，完善村组道路，集中安置区建设为重点。第第 3636 条条 近期实施项目近期实施项目龙川村近期推进项目居民住房项目 1 个，包括龙川村新村安置区建设；产业发展项目两个，包括龙川村产业园、龙川矿企扩建；基础设施建设项目 4 个，包括村主道、92、供水设施、电力电信设施、污水设施改造提升；公共服务设施项目 4 个，包括村级公墓、安置区公园、老年活动中心、游客接待中心建设；生态修复项目 2 个，包括矿山生态修复、水系生态修复；国土综合整治项目 1 个，包括龙川村增减挂钩拆旧项目；历史文化保护项目 1 个，包括红色文化保护与开发；防灾减灾工程项目 1 个，包括防灾减灾设施建设；人居环境整治项目 3 个，包括美丽庭院、龙川村入口形象提升、村庄亮化工程，详见附表 5。江坑村近期推进项目居民住房类项目 1 个，包括集中安置区建设；产业发展类项目 4 个，包括江坑旌盛建设工程项目、厂房流转、村级工业项目、矿场建设项目；基础设施类项目 4 个，包括江93、南路、村组道路提升、供水设施提升、污水设施、电力电信设施提升；公共服务设施类项目 2 个，包括新建养老服务中心、文化活动室；生态修复类项目 1 个，包括矿山生态修复；国土综合整治类项目 4 个，包括增减挂钩拆旧、建设用地整治、补充耕地项目、高标准农田建设；防灾减灾类项目 1 个，包括防灾减灾设施建设；人居环境整治类项目 4 个，包括美丽庭院、村庄主道景观提升、村庄亮化工程、休闲广场改造提升工程。详见附表 6。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本20第十一章第十一章 规划实施保障规划实施保障第第 3737 条条 规划保障规划保障1.规划的落实需要政策法规的保障与支94、撑，各工程项目必须在严格执行现行国家及地方的政策法规下进行，才能保证村庄建设的有序建设，防止盲目开发。2.根据中华人民共和国城乡规划法，本规划经过评审、报批等法定程序后，即具备法律效应，村内一切建设须按规划实施，不得随意更改，确实因重大因素需调整的，则报原审批机构进行相应调整。3.积极提倡政府主导，以村委会为行政主体，社会集资，全民参与，股份开发，对规划中的建设项目予以落实，保证规划能够顺利实施。4.地方政府及各相关部门协调，成立专门的组织机构，对规划区的村庄建设进行实时指导和监督管理，根据村落各阶段的建设情况，及时发布和传达上级政府的政策，在技术和资金等方面给予支持，在政策方面给予必要的倾斜95、。同时多渠道地为村庄建设发展筹措资金，用好国家的各种鼓励政策，多为村里办实事。5.加强村庄内的执法与普法工作，定期组织村民参加法律法规方面的培训，以多种形式在村民中宣传政策法规知识，提高村民的规划意识和规划理念，改善自身的环境行为，提升自身素养，以主人翁的姿态积极参与到村庄建设中，为全面提高村庄的整体水准做出自己应有的努力。6.增加实施规划的透明度和公众参与程度，自觉服从规划，同时方便广大群众对政府执行规划的监督。7.加强宣传，通过传播媒介和各类展览形式，大规模、多层次、多媒体地广泛宣传规划区新农村建设成果，树立新形象，提高知名度。第第 3838 条条 组织保障组织保障1.规划批准后，由村委会96、召开村民代表大会后实施，作为指村庄建设发展的重要指引。强化村委会班子建设，强化民主决策和民主管理，完善村规民约，提高基层党组织的凝聚力，发挥全村党员的先锋模范作用。2.加强县、镇各级党政领导重视程度，建立必要的联系沟通机制，定期来村检查指导工作，协助抓好规划实施。第第 3939 条条 资金保障资金保障1.通过争取各类土地整治、耕地保护补偿、水利建设等上级资金，并积极争取银行信贷资金支持，优先保障落实本规划实施前期资金投入。2.通过积极开拓“增减挂钩”节余指标和耕地占补平衡节余指标市场交易，将节余的流量空间指标和耕地占补平衡节余指标调节到城镇等其它区域使用，保障规划顺利实施的资金需求。第第 4097、40 条条 监督保障监督保障1.按照严格规划空间、指标管控及工程建设要求，建立完善村庄规划实施项目的全程监管机制和制度，确保规划各项目标的顺利实现。2.以实施结果为目标导向，创新完善规划实施评估机制，总结实施成效和存在问题，及时调整完善编制和实施过程存在的问题，促进村庄规划的顺利实施。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本21附表附表附表附表 1 1：龙川村国土空间功能结构调整表：龙川村国土空间功能结构调整表单位:公顷、%规划地类规划地类规划基期年规划基期年规划目标年规划目标年规划期内规划期内增减增减（20202020 年）年）（20352035 年）年）面积面积98、占总面积占总面积比例比例面积面积占总面积占总面积比例比例国土总面积902.6847100902.68471000.0000耕地（01）184.703320.46192.745120.465.0949园地（02）19.73432.1919.56812.190.0000林地（03）613.311467.94606.718067.940.3757草地（04）0.75130.080.72630.080.0000湿地（05）0.00000.000.00000.000.0000农业设施建设用地（06）乡村道路用地（0601）（村庄范围外的道路用地）9.99611.1110.07211.120.0760种植99、设施建设用地（0602）0.14840.020.14840.020.0000畜禽养殖设施建设用地（0603）0.20220.020.20220.020.0000城乡城乡建建设用设用地地村庄建设用地居住用地（07）农村宅基地（0703）21.03822.3315.80731.75-5.2309农村社区服务设施用地（0704）0.00000.000.58730.070.5873公共管理与公共服务用地（08）机关团体用地（0801）0.17000.020.00000.00-0.1700商业服务业用地（09）其他商业服务业用地（0904）0.00000.000.00000.000.0000工业用地（1100、001）1.82460.204.35750.482.5329仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.18070.020.18070.020乡村道路用地（0601）（村庄范围内的村庄内部道路用地）0.79530.090.79900.090.0037交通运输用地（12）交通场站用地(1208)0.00000.000.00000.000.0000公用设施用地（13）0.00000.000.00000.000.0000绿地与开敞空间用地（14）公园绿地(1401)0.00000.000.00000.000.0000广场用地(1403)0.00000.000.00000.000.0000留白用地（1101、6）0.00000.001.16630.13%1.1663区域基础设施用地交通运输用地（12）铁路用地（1201）0.00000.000.00000.000.0000公路用地（1202）0.00000.000.00000.000.0000其他建设用地特殊用地（15）0.45730.050.45730.050.0000采矿用地（1002）11.25331.2511.20321.24-0.0501陆地水域（17）河流水面（1701）3.04540.343.04540.340坑塘水面（1704）3.21390.363.13740.35-0.0765沟渠（1705）1.94460.221.94460.102、220.0000其他土地（除 2301 外的 23）29.91443.3129.81853.30-0.0959旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本22附表附表 2 2：江坑村国土空间功能结构调整表：江坑村国土空间功能结构调整表单位:公顷、%规划地类规划地类规划基期年规划基期年（20202020 年）年）规划目标年规划目标年（20352035 年）年）规划期内规划期内增减增减面积面积占总面积比占总面积比例例面积面积占总面占总面积比例积比例国土总面积845.8986100.00845.8986100.000.0000耕地（01）151.271617.88151.96103、6222.790.6946园地（02）3.00990.363.00990.360.0000林地（03）601.344171.09580.747268.65-20.5969草地（04）3.97560.473.43320.41-0.5424湿地（05）0.00000.000.00000.000.0000农业设施建设用地（06）乡村道路用地（0601）（村庄范围外的道路用地）3.61160.434.87710.581.2655种植设施建设用地（0602）0.27940.030.26100.03-0.0184畜禽养殖设施建设用地（0603）0.15720.020.15720.020.0000城乡建城乡104、建设用地设用地村庄建设用地居住用地（07）农村宅基地（0703）34.55804.0928.52653.37-6.0315农村社区服务设施用地（0704）0.00000.000.35950.040.3595公共管理与公共服务用机关团体用地（0801）0.00000.000.00000.000.0000地（08）商业服务业用地（09）其他商业服务业用地（0904）0.40320.050.00000.00-0.4032工业用地（1001）4.56930.546.61620.782.0469仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.51850.060.51850.060.0000乡村道路用地（06105、01）（村庄范围内的村庄内部道路用地）0.53260.060.61830.070.0857交通运输用地（12）交通场站用地(1208)0.11270.010.11270.010.0000公用设施用地（13）0.45460.050.45460.050.0000绿地与开敞空间用地（14）广场用地(1403)0.00000.000.04450.010.0445留白用地（16）0.00000.000.00000.000.0000区域基础设施用地交通运输用地（12）铁路用地（1201）0.30130.040.30130.040.0000公路用地（1202）3.08460.3627.70523.2824.106、6206其他建设用地特殊用地（15）0.24910.030.11040.03-0.1387采矿用地（1002）5.51690.655.71340.680.1965陆地水域（17）河流水面（1701）0.18340.020.18340.020.0000坑塘水面（1704）11.59801.3711.28851.33-0.3095沟渠（1705）4.00200.473.66910.43-0.3329其他土地（除 2301 外的 23）16.1651.9115.22481.80-0.9402旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本23附表附表 3 3：龙川村重要地块控制指107、标一览表：龙川村重要地块控制指标一览表地块类型地块编号用地面积（公顷）建筑层数（层）建筑高度（米）风貌备注农村宅基地LC-04-012.87312建筑墙体色彩以浅白色为主，屋面为坡屋顶，以黑色、青色、红色为主，有条件农户可引导融入马头墙、栏杆、漏窗等传统徽派建筑元素，其余宜采用简洁美观的新中式建筑风格，不宜引入西式建筑元素。LC-04-042.03新建安置区LC-04-050.03LC-04-060.68新建安置区LC-04-070.83LC-04-090.08LC-06-010.17LC-06-020.17LC-06-030.06LC-06-040.09LC-06-050.23LC-06-0108、60.02LC-06-070.09LC-06-081.48新建安置区LC-06-090.07LC-06-100.09LC-06-110.68LC-08-010.10LC-08-020.11LC-08-030.05LC-08-040.05LC-08-050.17LC-08-060.03LC-08-070.13LC-08-080.05LC-09-010.65LC-09-020.20LC-09-030.06合计11.1811.18地块类型地块编号用地面积（公顷）容积率建筑密度（）绿地率（%）农村社区服务设施用地LC-04-020.16现状控制现状梅大梁广场LC-04-030.04现状控制现状村卫生服109、务站LC-04-080.391.56030现状村委会、文化礼堂，新增停车场、养老服务中心、旅游接待中心工业用地地块编号用地面积（公顷）容积率建筑密度（）绿地率（%）行政办公及生活服务设施用地占比（）备注旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本24LC-10-011.90140157村庄产业园区LC-11-010.24现状控制LC-11-020.10现状控制LC-13-011.33140157龙川矿业扩建LC-13-020.31140157龙川矿业扩建LC-13-030.16现状控制龙川矿业合计4.054.05留白用地LC-17-011.17结合管控规则控制，仅适用于110、村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等使用旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本25附表附表 4 4：江坑村重要地块控制指标一览表：江坑村重要地块控制指标一览表地块类型地块编号用地面积（公顷）建筑层数（层）建筑高度（米）风貌备注农村宅基地JK-06-010.04312建筑墙体色彩以浅白色为主，屋面为坡屋顶，以黑色、青色、红色为主，有条件农户可引导融入马头墙、栏杆、漏窗等传统徽派建筑元素，其余宜采用简洁美观的新中式建筑风格，不宜引入西式建筑元素。JK-06-020.07JK-06-030.22JK-06-040.58JK-06-050111、.06JK-06-070.31JK-06-090.11JK-06-100.22JK-10-010.96JK-10-020.48JK-10-030.49JK-10-040.20JK-10-050.22JK-11-010.32JK-11-023.81新建安置区JK-11-030.02JK-11-040.02合计8.148.14农村社区服务设施用地地块编号用地面积（公顷）容积率建筑密度（）绿地率（%）JK-06-060.181.56030规划养老服务中心JK-06-080.04现状控制现状村卫生服务站工业用地地块编号用地面积（公顷）容积率建筑密度（）绿地率（%）行政办公及生活服务设施用地占比（）备注112、JK-18-010.10现状控制JK-18-020.60140157希美琳、希琳贸易JK-18-030.09140157建华玻纤合计0.790.79旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本26附表附表 5 5：龙川村近期建设项目（工程）表：龙川村近期建设项目（工程）表序号项目类型项目名称项目位置建设内容建设规模建设时限1农房改造建设龙川村新村安置区建设龙川村杨家山规划将偏远的大岭、征山、张家、管家、永丰、岩山村民组进行集中拆迁安置，安置点为紧靠龙川村委会的杨家山及西南侧农田，分别可容纳约 70 户及 24 户。2.85 公顷2023-20252产业发展村庄产业园龙川113、村杨家山结合村庄安置区建设村级产业园，推进产村融合，发展三和融合项目，助力乡村振兴。1.90 公顷2024-20253龙川矿业扩建村委北侧龙川村龙川矿业，企业改造升级扩建。0.6 公顷2023-20254基础设施建设龙川村村主道提升龙川村近期提升龙川村委至许家村组段道路，推进“白改黑”及道路绿化、亮化、美化工程650 米2022-20235供水设施提升龙川村在龙川村大岭组修建一处蓄水池，将山泉水通过净化处理，并完善供水管网，作为村庄取水点。/2022-20236龙川村在龙川村下朱组、下方组、岩山组、永丰组四个村组新建小型蓄水池、饮水池、铺设管网（下朱组 2500 米、下方组 2500 米、岩山114、组 1500 米、永丰组 1500 米）。/2022-20237电力电信设施提升龙川村推进村庄电力电信设施建设，推进线杆整治工程，清理废线废杆，整治乱拉乱搭现象。推进新基建，建设数治乡村。/2022-20248污水设施提升龙川村新增上方组、团结组、许家组污水管网，提升现状两处污水处理设施。/2022-20239龙川村安置区配建污水管网，新建一处污水处理设施。/2023-202410公共服务设施建设新建村级公墓龙川村与村庄北部管家组东侧新建一处村级公墓。0.8 公顷2024-202511龙川村安置区公园建设龙川村杨家山在新建安置区内配置口袋公寓、小型广场等，并配套公厕、停车位等。432 平方米2115、023-202512龙川村老年活动中心村委北侧利用村委北侧空间配建老年活动中心。1432 平方米2023-202513龙川村游客接待中心村委北侧新建游客接待中心，配置旅游公厕、停车位等，结合老年活动中心场地共同建设。/2024-202514生态修复矿山生态修复龙川村石英矿区加强开采矿区的监督，引入新技术、新工艺，推广绿色开采技术，强化开采进程中的生态修复工作。/2022-203515水系生态修复龙川村对规划区内主要水体进行河道清淤、基底修复、生态护坡等修复工程。/2022-203516国土综合整治龙川村增减挂钩拆旧项目龙川村序开展居民点搬迁撤并工作，因地制宜地将宅基地复垦为耕地、林地。7.97116、 公顷2023-202517补充耕地项目龙川村实施耕地平整工程；配套完善项目区内农田灌溉管道建设，建设水源工程，建立节水灌溉设施，形成协调的农田灌溉能力。4.51 公顷2023-202518历史文化保护红色保护与开发龙川村推进红色遗迹与历史遗存保护工作，加强保护范围及建设控制地带内的建设经营活动。/2022-203519防灾减灾工程防灾减灾设施建设龙川村推进村庄防灾减灾工程建设，完善标识引导、避灾场地、疏散通道、物资储备的等方面设施建设。/2022-202320人居环境整治美丽庭院龙川村引导农户对庭院空间进行景观改造行动。/2022-202521龙川村入口形象提升龙川村提升现有村庄入口景观，改117、造村标，提升场地绿化、亮化工程。/2023-202422村庄亮化工程龙川村偏远村组村庄内部增设路灯照明。/2022-2023旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本27附表附表 6 6：江坑村近期建设项目（工程）表：江坑村近期建设项目（工程）表序号项目类型项目名称项目位置建设内容建设规模建设时限1农房改造建设集中安置区江坑村宋家组宋家新建村庄安置区，供偏远农户或其他农户拆迁建新，可安置约 30 户。7429 平方米2022-20252产业发展江坑旌盛建设工程项目江坑村泰山爆破企业改建。1.88 公顷2023-20253厂房流转江坑村刘家组收购 2000 平方米厂房及118、办公大楼 1 栋3300 平方米2022-20234村级工业项目江坑村新建希美琳、希琳贸易、南关玻纤、建华玻纤等村级企业。1.31 公顷2023-20255矿场建设项目江坑村新义矿、昌莹矿业的矿企扩建改造项目0.33 公顷2023-20256基础设施建设江南路江坑村新建刘家组路口至瑶田段现状道路，改造江坑瑶田至南关上南组道路，新建段长约 900 米，规划路基宽度 8 米。江坑村内涉及约 1600 米1950 米2023-20247村组道路提升江坑村新建后庄-高升、凤形-皂角、旌凤线-江坑新村、江张路-郭家路等道路，采用水泥铺装，完善村内部道路体系。1400 米2022-20248供水设施提升江119、坑村村域南部村组纳入城乡一体化供水工程，引进 800 米主管与 1500 米支管，保障群众用水；北部片区加强小型集中供水工程建设，完善净化与消毒设施，及时更新管网。/2022-20249污水设施提升江坑村新增瑶田、槐树组两处小型污水处理终端，完善村庄污水管网系统。/2022-202310电力电信设施提升江坑村推进村庄电力电信设施建设，推进线杆整治工程，清理废线废杆，整治乱拉乱搭现象。/2022-202411公共服务设施建设养老服务中心江坑村刘家组新建一处村级养老服务中心，配置广场、公厕、停车等。广场远期可作为村幼儿园、村委等设施建设储备空间。1842 平方米2023-202412文化活动室江坑120、村槐树组、江坑村高升组利用村内活动广场空间，配建小型文化活动室。160 平方米2023-202413生态修复矿山生态修复江坑村萤石矿区加强开采矿区的监督，引入新技术、新工艺，推广绿色开采技术，强化开采进程中的生态修复工作。/2022-203514国土综合整治江坑村增减挂钩拆旧项目江坑村农户搬迁用地复垦。5.47 公顷2023-202515建设用地整治江坑村将部分闲宅基地盘活为广场用地、公园绿地、商业服务业用地等1.19 公顷2023-202516补充耕地项目江坑村实施耕地平整工程；配套完善项目区内农田灌溉管道建设，建设水源工程，建立节水灌溉设施，形成协调的农田灌溉能力。3.33 公顷2023-121、202417江坑村清正片高标准农田建设项目江坑村江坑村清正片区高标准农田建设。17.98 公顷2022-202318防灾减灾工程防灾减灾设施建设江坑村推进村庄防灾减灾工程建设，完善标识引导、避灾场地、疏散通道、物资储备的等方面设施建设。/2022-202319人居环境整治美丽庭院江坑村引导农户对庭院空间进行景观改造行动。/2022-202520村庄主道景观提升江坑村提升村庄主要道路沿线风貌，清理杂物，修葺植被，部分裸露边坡补种绿化，增加小品、墙绘。/2022-202521村庄亮化工程江坑村偏远村组村庄内部增设路灯照明。/2022-202322休闲广场改造提升工程江坑村针对各村组现有公共活动空间122、，增设绿化、健身器材、廊亭、照明等设施，提升景观风貌。/2023-2025旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本28附表附表 7 7：历史文化和特色资源名录：历史文化和特色资源名录序号资源名称资源类别保护级别占地规模（平方米）1梅大梁烈士墓近现代烈士墓县级57.22梅大梁故居近现代重要史迹及代表性建筑县级75.93旌德县烈士陵园烈士陵园县级4096.084永兴桥古建筑文物普查点565乐成桥古建筑文物普查点756大岭头石亭古建筑文物普查点57.777尖山腰石亭古建筑文物普查点28.528尖山下石亭古建筑文物普查点27.52旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021123、-2035 年）规划文本29管制规则管制规则规划期内在国土空间上进行的各类活动应按照以下规则进行，确需改变用途的，应按照国家和安徽省相关规定，对规划进行调整或修改。涉及永久基本农田、生态保护红线、历史文化保护线等有关控制线的，按照国家和安徽省有关要求进行管控。位于村庄建设边界外的村庄建设用地，在规划期内优先考虑按照实际情况逐步撤并，暂时不能撤并的，应保留现状用地规模和范围，不得扩大。（一）用地规模管控（一）用地规模管控1.1.耕地耕地规划区耕地保有量 328.2059 公顷，其中龙川村 180.2014 公顷，江坑村 148.0045；已划定永久基本农田 280.31 公顷，其中龙川村 162124、.6581 公顷，江坑村 117.6478 公顷。永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。禁止非农建设和破坏耕作层、改变耕地地类的农业生产活动。2.2.园地园地规划区园地 22.5780 公顷，其中龙川村 19.5681 公顷，江坑村 3.0099 公顷。主要用于种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，禁止非农建设。3.3.林地林地规划区林地 1187.4652 公顷，其中龙川村 606.7180 公顷，江坑村125、 580.7472 公顷。主要用于生长乔木、竹类、灌木，禁止非农建设。公益林或生态保护红线范围内的林地禁止改变用途。4.4.草地草地规划区草地 4.1596 公顷，其中龙川村 0.7263 公顷，江坑村 3.4332 公顷。主要用于生长草本植物，禁止非农建设。生态保护红线范围内的草地禁止改变用途。5.5.农业设施建设用地农业设施建设用地规划区农业设施建设用地 15.7179 公顷，其中龙川村 10.4227 公顷，江坑村 5.2952 公顷。主要用于建设为农业生产、农村生活服务的乡村道路用地以及种植设施、畜禽养殖设施、水产养殖设施，禁止非农建设。6.6.居住用地居住用地规划区居住用地 45.2126、805 公顷，其中龙川村 16.3946 公顷，江坑村 28.8860 公顷。主要用于城乡住宅及其居住生活配套的社区服务设施建设。7.7.公共管理与公共服务用地公共管理与公共服务用地规划区公共管理与公共服务用地 0.0000 公顷。主要用于机关团体、科研、文化、教育、体育、卫生、社会福利等机构和设施建设。8.8.商业服务业用地商业服务业用地规划区商业服务业用地 0.0000 公顷。主要用于商业、商务金融以及娱乐康体等设施建设。9.9.工矿用地工矿用地规划区工矿用地 27.8903 公顷，其中龙川村 15.5607 公顷，江坑村 12.3295 公顷。主要用于工矿业生产。10.10.仓储用地仓储127、用地旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本30规划区仓储用地 0.6992 公顷，其中龙川村 0.1807 公顷，江坑村 0.5185 公顷。主要用于物流仓储。11.11.交通运输用地交通运输用地规划区交通运输用地 28.1193 公顷，其中龙川村 0 公顷，江坑村 28.1193 公顷。主要用于铁路、公路、各种道路以及交通场站等交通运输设施及其附属设施建设。12.12.公用设施用地公用设施用地规划区公用设施用地 0.4547 公顷，其中龙川村 0 公顷，江坑村 0.4547 公顷。主要用于环卫等设施建设。13.13.绿地与开敞空间用地绿地与开敞空间用地规划区绿地128、与开敞空间用地 0.0445 公顷，其中龙川村 0 公顷，江坑村 0.0445 公顷。主要用于广场等公共开敞空间。14.14.特殊用地特殊用地规划区特殊用地 0.5677 公顷，其中龙川村 0.4573 公顷，江坑村 0.1104 公顷。主要用于殡葬等具有特殊性质的土地。15.15.陆地水域陆地水域规划区陆地水域 23.2683 公顷，其中龙川村 8.1273 公顷，江坑村 15.1410 公顷，主要为陆域内的河流等天然陆地水域，以及水库、坑塘水面、沟渠等人工陆地水域。河流、湖泊、水库禁止改变用途，坑塘水面、沟渠禁止非农建设。16.16.其他土地其他土地规划区其他土地 45.0434 公顷，其129、中龙川村 29.8185 公顷，江坑村 15.2248 公顷，主要为田坎、田间道。生态保护红线范围内的其他土地鼓励向生态化利用结构调整。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）规划文本31（二）经营性用地指标管控（二）经营性用地指标管控结合村庄未来发展需求，针对商业服务、农副产品加工、仓储物流、旅游发展等经营性建设用地范围提出管控与引导要求。若原建成地块的建筑容量控制指标已超出或达到本规则规定值的，不得在原有建筑用地范围内新建、扩建（含加层）。1.1.商服用地商服用地村庄引进商服包括村民日常消费及旅游发展，涵盖零售商业、餐饮、旅馆、娱乐等用地，可与公共管理与服务设施用地等用130、地混合使用。新增商业服务业设施用地容积率宜取 1-2，建筑高度不宜高于 24 米，建筑密度适宜值取 30%-60%，绿地率不低于 10%。2.2.工业用地工业用地村庄引进工业宜以一类工业为主，即居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患，布局无特殊控制要求的工业用地，可与一类物流用地、商业服务业设施用地等用地混合使用。新增工业用地容积率适宜值取 1.2-2（基于环保、安全、消防等要求和使用特殊工艺的工业项目用地容积率，根据实际情况由相关行业主管部门组织认定），建筑高度不宜高于 24 米，建筑密不低于 40%，绿地率不大于 15%，行政办公及生活设施用地占比不大于 7%，投资强度不宜低于 1200131、 万元/公顷。3.3.仓储用地仓储用地村庄引进仓储物流产业宜以一类物流仓储用地为主，指对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患，布局无特殊控制要求的物流仓储用地，可与一类工业用地、公共管理与服务设施用地、商业服务业设施用地等用地混合使用。新增仓储用地容积率适宜值取 1.2-2，建筑高度不宜高于 24 米，建筑密不低于 40%，绿地率不大于 20%，行政办公及生活设施用地占比不大于 7%，投资强度不宜低于 1200 万元/公顷。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2022021 1-20352035 年）年）（规划图集）版书镇人民政府 浙江臻善科技股份有限公132、司 2023.09 旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09图 集 目 录01 区位图02 村庄遥感影像图03 道路交通现状图04 公共服务设施现状图05 基础设施现状图06 村域国土空间现状图07 村域国土空间规划图08 村域国土空间用途分区图09 村域规划控制线（区）分布图10 国土空间整治与生态修复规划图11 农村居民点布局规划图12 产业发展规划图13 道路交通规划图14 公共服务设施规划图15 给水工程规划图16 排水工程规划图17 电力电信规划图18 环卫工程规划图19 安全和防灾救灾规划图20 龙川村村庄单元133、图则21 江坑村村庄单元图则22 龙川村重点区域图则23 江坑村重点区域图则24 龙川村重点区域总平面图25 江坑村重点区域总平面图26 历史文化保护规划图27 近期建设项目分布图旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.0901 区位图旌德县位于皖南腹地，西倚黄山，东临苏浙沪，北枕皖江，位于宣城市南部生态保育重点区中部，是宣城市重要的西大门。版书镇地处旌德县南端，东南与绩溪县相邻，西与孙村镇、庙首镇相接，北靠旌阳镇，版书镇距县城 7 千米。龙川村与江坑村位于版书镇北部，西接孙村镇碧云村、北靠蔡家桥镇新庄村、东依旌阳镇、南临南关134、村，区位条件优越。旌德县旌德县版书镇版书镇南关村南关村泾县泾县绩溪县绩溪县白地镇白地镇龙川村龙川村江坑村江坑村庙首林场庙首林场庙首林场庙首林场庙首林场庙首林场白沙村白沙村隐龙村隐龙村版书村版书村庙首镇庙首镇孙村镇孙村镇兴隆镇兴隆镇三溪镇三溪镇蔡家桥镇蔡家桥镇旌阳镇旌阳镇俞村镇俞村镇俞俞村村镇镇云乐镇云乐镇宁国市宁国市宣州区宣州区广德市广德市郎溪县郎溪县旌德县在宣城市的区位版书镇在旌德县的区位龙川村、江坑村在版书镇的区位版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）02 村庄遥135、感影像图图 例党群服务中心规划范围村庄边界城镇开发边界江坑村江坑村龙川村龙川村新 庄 村新 桥 社 区工业园区一庙首林场三庙首林场二工业园区二碧 云 村南 关 村南 门 社 区蔡家桥林场四庙首林场一皂角中村高升后庄下坦上方下方许家下朱上朱团结大岭张家征山管家凤形上吕梅家背下槐树刘家瑶田程家宋家古溪版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）03 道路交通现状图省道干路支路铁路村级客运站点停车场P图 例龙川村江坑村新 庄 村新 桥 社 区工业园区一庙首林场三庙首林场二工业园区136、二碧 云 村南 关 村南 门 社 区蔡家桥林场四庙首林场一版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）04 公共服务设施现状图党群服务中心文化活动设施健身活动设施卫生室小学图 例文公小健龙川村江坑村新 庄 村新 桥 社 区工业园区一庙首林场三庙首林场二工业园区二碧 云 村南 关 村南 门 社 区蔡家桥林场四庙首林场一版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035137、 年）05 基础设施现状图污水处理设施公共厕所配电箱变电站环卫设施场地110KV 高压线图 例污环变厕龙川村江坑村新 庄 村新 桥 社 区工业园区一庙首林场三庙首林场二工业园区二碧 云 村南 关 村南 门 社 区蔡家桥林场四庙首林场一版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）06 村域国土空间现状图地类规划区总面积比例国土总面积1748.5833100耕地（01）335.974919.21 园地（02）22.74421.30 林地（03）1214.655569.47 草地138、（04）4.72690.27 农业设施建设用地（06）乡村道路用地（0601）（村庄范围外的道路用地）13.60770.78 种植设施建设用地（0602）0.42780.02 畜禽养殖设施建设用地（0603）0.35940.02 城乡建设用地村庄建设用地居住用地（07）农村宅基地（0703）55.59623.18 公共管理与公共服务用地（08）机关团体用地（0801）0.170.01 商业服务业用地（10）其他商业服务业用地（0904）0.40320.02 工业用地（1001）6.39390.37 仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.69920.04 乡村道路用地（0601）（村庄范围139、内的村庄内部道路用地）1.32790.08 交通运输用地（12）交通场站用地(1208)0.11270.01 公用设施用地（13）（包括供水用地等 11 个 二级类，不包括水渠和水工建设用地）0.45460.03 小计65.15773.73 区域基础设施用地交通运输用地（12）铁路用地（1201）0.30130.02 公路用地（1202）3.08460.18 其他建设用地特殊用地（15）0.70640.04 采矿用地（1002）16.77020.96 陆地水域（17）河流水面（1701）3.22880.18 坑塘水面（1704）14.81190.85 沟渠（1705）5.94660.34 其他140、土地（除 2301 外的 23）46.07942.64 国土空间用地现状一览表图图例例党群服务中心版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）07 村域国土空间规划图图图例例国土空间功能结构调整表党群服务中心公共停车场规划地类规划基期年（2020 年）规划目标年（2035 年）变化量面积占总面积比例面积占总面积比例国土总面积1748.58331001748.5833 1000耕地（01）335.974919.21 344.7113 19.71 8.7364 园地（02）22141、.74421.30 22.5780 1.29-0.1662 林地（03）1214.655569.47 1187.4652 67.91-27.1903 草地（04）4.72690.27 4.1596 0.24-0.5673 农业设施建设用地（06）乡村道路用地（0601）（村 庄范围外的道路用地）13.60770.78 14.9491 0.85 1.3414 种植设施建设用地（0602）0.42780.02 0.4094 0.02-0.0184 畜禽养殖设施建设用地（0603）0.35940.02 0.3594 0.02 0.0000 水产养殖设施建设用地（0604）0.00000.00 0.0142、000 0.00 0.0000 城乡建设用地村庄建设用地居住用地（07）农村宅基地（0703）55.59623.18 44.3338 2.54-11.2624 农村社区服务设施用地（0704）00.00 0.9467 0.05 0.9467 公共管理与公共服务用地（08）机关团体用地（0801）0.170.01 0.0000 0.00-0.1700 商业服务业用（09）其他商业服务业用地（0904）0.40320.02 0.0000 0.00-0.4032 工业用地（1001）6.39390.37 10.9737 0.63 4.5798 仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.69920.143、04 0.6992 0.04 0.0000 乡村道路用地（0601）（村庄范围内的村庄内部道路用地）1.32790.08 1.4173 0.08 0.0894 交通运输用地（12）交通场站用地(1208)0.11270.01 0.1127 0.01 0.0000 公用设施用地（13）（包括供水用地等 11 个二级类，不包括水渠和水工建设用地）0.45460.03 0.4547 0.03 0.0001 绿地与开敞空间用地（14）广场用地(1403)00.00 0.0445 0.00 0.0445 留白用地（16）00.00 1.1663 0.07 1.1663 区域基础设施用地交通运输用地（12144、）铁路用地（1201）0.30130.02 0.3013 0.02 0.0000 公路用地（1202）3.08460.18 27.7052 1.58 24.6206 其他建设用地特殊用地（15）0.70640.04 0.5677 0.03-0.1387 采矿用地（1002）16.77020.96 16.9166 0.97 0.1464 陆地水域（17）河流水面（1701）3.22880.18 3.2288 0.18 0.0000坑塘水面（1704）14.81190.85 14.4258 0.83-0.3861 沟渠（1705）5.94660.34 5.6137 0.32-0.3329 其他土地145、（除 2301 外的 23）46.07942.64 45.0434 2.58-1.0360 单位：（公顷、%）PPPP健PPPPP健健健健老公公活礼+皂角中村高升后庄下坦上方下方下吕许家下朱上朱上吕梅家背下槐树郭家刘家瑶田程家宋家古溪版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）08 村域国土空间用途分区图规划分区用途管制建设用地管控用途分区总量新增 保留拆并生态保护区落实生态保护红线面积25.46公顷1.严格执行生态保护红线相关管理规定 2.实行最严格的准入制度，严禁任何不146、符合主体功能定位的开发活动；3.任何单位和个人不得擅自占用或改变原国土用途；4.区内原有的村庄、工矿等用途，应严格控制建设行为的扩展并应根据实际发展逐步引导退出。生态控制区划入生态控制区总面积3.23公顷1.生态控制区原则上限制各类新增加的开发建设行为及种植、养殖活动；2.不得擅自改变地形地貌及其他自然生态环境原有状态；3.经评价在对生态环境不产生破坏的前提下，可适度开展观光、旅游、科研教育等活动农田保护区落实永久基本农田保护面积280.31公顷1.严格执行永久基本农田相关管理规定；2.实行最严格的准入制度，严禁任何不符合主体功能定位的开发活动；3.任何单位和个人不得擅自占用或改变原国土用途；147、村庄建设区划入村庄建设区总面积60.15公顷1.划定宅基地 44.0585 公顷；2.村民的宅基地选址和农房建设应避开自然灾害易发地区；3.村民建房建筑层数不超过 3 层，建筑高度不超过 12 米，符合村庄整体景观风貌控制要求；4.不得占用交通用地建房。5.村内供水由德县供水公司提供，房屋排水接口需经村委会确认后再进行建设；6.垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地，村民不得随意占用。一般农业区划入一般农业区面积114.13公顷1.严格控制农用地转用，对质量等级较高的耕地、园地、林地等农用地实行优先保护。2.严格控148、制各类开发活动占用、破坏。一般农业区内禁止建窑、建房或者擅自采矿、挖沙、取土、堆放固体废弃物；3.禁止三类工业及涉及有毒有害物质排放的工业新建、改建、扩建，现有企业应逐步关闭搬迁；4.禁止二类工业新建、扩建，现有项目改建只能在原址进行，并须符合环保部门污染物排放总量控制要求；5.严格控制增量，增量利用应以发挥农业生产功能为导向；6.鼓励一般农业区内的废弃工矿和闲置宅基地复垦为农用地，引导农民自愿有偿退出宅基地；7.加强对新增耕地的管理，对未利用地和废弃工矿、宅基地等用地开垦或复垦为耕地的，不得改作其他用途。林业发展区划入林业发展区面积1162.04公顷1.林业发展区内现有非农业建设用地，应当按149、其适宜性调整为林地或其他类型的营林设施用地，规划期间确实不能调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；2.未经批准，禁止占用区内土地进行非农业建设；3.禁止占用区内土地进行毁林开垦、采石、挖沙、取土等活动。其他发展区划入其他发展区面积64.58公顷规划分区及管制规则图 例版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）09 村域规划控制线(区)分布图图 例说 明生态保护红线：以“生态保护红线面积不减少，生态功能不降低”的原则确保划定 25.46 公顷生态保护红线精准落位。永久基本150、农田：根据三区三线划定成果，落实本村永久基本农田保护任务。至 2035 年，严格保护永久基本农田面积 280.31 公顷。村庄建设边界：根据村域建设用地分布状况，结合村庄发展意愿，规避生态保护红线和永久基本农田，划定村庄建设边界 60.1490 公顷。高压走廊：村域内涉及陈梓 488 线与旌雄 483 线 110KV 高压走廊，划定走廊宽度 20 米。道路退让：规划旌绩高速将于江坑村内经过，规划划定道路红线两侧后退距离为 30 米。乡村历史文化保护线：龙川村内涉及文保单位及烈士陵园，结合其保护等级及保护要求划定历史文化保护线。梅大梁故居梅大梁烈士墓/旌德县烈士陵园版书镇人民政府浙江臻善科技股份151、有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）10 国土空间整治与生态修复规划图生态修复与国土整治项目表图 例项目名称项目类型建设内容建设规模 建设时序龙川村增减挂钩拆旧项目建设用地整治有序开展居民点搬迁撤并工作，因地制宜地将宅基地复垦为耕地、林地7.97 公顷2023-2025 年江坑村增减挂钩拆旧项目建设用地整治有序开展居民点搬迁撤并工作，因地制宜地将宅基地复垦为耕地、林地5.41 公顷2023-2025 年江坑村存量建设用地盘活建设用地整治将部分闲宅基地盘活为广场用地、公园绿地、商业服务业用地等0.152、60 公顷2023-2025 年江坑村补充耕地项目农用地整治实施耕地平整工程；配套完善项目区内农田灌溉管道建设，建设水源工程，建立节水灌溉设施，形成协调的农田灌溉能力4.52 公顷2023-2024 年龙川村补充耕地项目农用地整治实施耕地平整工程；配套完善项目区内农田灌溉管道建设，建设水源工程，建立节水灌溉设施，形成协调的农田灌溉能力3.33 公顷2023-2024 年江坑村清正片高标准农田建设项目农用地整治配套完善项目区内农田灌溉管道建设，建设水源工程，建立节水灌溉设施，形成协调的农田灌溉能力17.98 公顷2023-2024 年龙川村矿山生态修复生态修复加强开采矿区的监督，引入新技术、新工153、艺，推广绿色开采技术，强化开采进程中的生态修复工作。9.65 公顷2022-2035 年江坑村矿山生态修复生态修复加强开采矿区的监督，引入新技术、新工艺，推广绿色开采技术，强化开采进程中的生态修复工作。15.07 公顷2022-2035 年 水系修复生态修复对徽水河等村域内主要河流实施河道清淤、基底修复、生态护坡等修复工程5.10 公顷2022-2025 年版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）11 农村居民点布局规划图提升型稳定型收缩型撤并型撤并居住用地新增居住用地154、图 例新 庄 村新 桥 社 区工业园区一庙首林场三庙首林场二工业园区二碧 云 村南 关 村南 门 社 区蔡家桥林场四庙首林场一版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）12 产业发展规划图结合现有产业基础与未来产业发展趋势，总体构建起“一轴三区多点”的产业总体格局。“一轴联动”：区域产业协同发展轴；“三区协同”：高山康体体验区、现代高效农业区、绿色创新工业区；“多点出彩”：高山康养基地、绿色矿山示范基地、高山运动体验基地、红色文旅基地、千亩白茶体验基地、创新产业孵化基地、155、现代农业示范基地。说 明高山康体体验区绿色矿山示范基地高山康养基地高山运动体验基地红色文旅基地产村融合基地千亩白茶体验基地现代农业示范基地创新产业孵化基地现代高效农业区绿色创新工业区版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）13 道路交通规划图规划高速现状省道规划县道现状干路规划干路支路规划支路铁路村级客运站点现状停车场规划停车场图 例PP龙川村江坑村新 庄 村新 桥 社 区工业园区一庙首林场三庙首林场二工业园区二碧 云 村南 关 村南 门 社 区蔡家桥林场四庙首林场一下156、吕郭家皂角中村高升后庄下坦上方下方许家下朱上朱上吕梅家背下槐树刘家瑶田程家宋家古溪下吕谷村版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）14 公共服务设施规划图党群服务中心文化活动室文化礼堂健身活动设施文化活动室健身活动设施老年活动室旅游接待中心公墓现状保留规划新增图 例公老游墓活活文健健龙川村江坑村新 庄 村新 桥 社 区工业园区一庙首林场三庙首林场二工业园区二碧 云 村南 关 村南 门 社 区蔡家桥林场四庙首林场一皂角中村高升后庄下坦上方下方许家下朱上朱上吕梅家背下槐树刘157、家瑶田程家宋家古溪下吕谷村版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）15 给水工程规划图供水主管供水支管供水管径图 例DN100龙川村江坑村新 庄 村新 桥 社 区工业园区一庙首林场三庙首林场二工业园区二碧 云 村南 关 村南 门 社 区蔡家桥林场四庙首林场一皂角中村高升后庄下坦上方下方许家下朱上朱上吕梅家背下槐树刘家瑶田程家宋家古溪下吕谷村版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村158、村庄规划（2021-2035 年）16 排水工程规划图污水管网现状污水处理设施规划污水处理设施排水方向管网管径图 例dn150污污新 庄 村新 桥 社 区工业园区一庙首林场三庙首林场二工业园区二碧 云 村南 关 村南 门 社 区蔡家桥林场四庙首林场一龙川村江坑村皂角中村高升后庄下坦上方下方许家下朱上朱上吕梅家背下槐树刘家瑶田程家宋家古溪下吕谷村版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）17 电力电信规划图电力缆线电信缆线110KV 高压走廊配电变压器变电站乡村数治中心图 159、例变数新 庄 村新 桥 社 区工业园区一庙首林场三庙首林场二工业园区二碧 云 村南 关 村南 门 社 区蔡家桥林场四庙首林场一龙川村江坑村皂角中村高升后庄下坦上方下方许家下朱上朱上吕梅家背下槐树刘家瑶田程家宋家古溪下吕谷村版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）18 环卫工程规划图现状垃圾转运设施现状公共厕所规划垃圾收集点规划公共厕所图 例转厕垃厕新 庄 村新 桥 社 区工业园区一庙首林场三庙首林场二工业园区二碧 云 村南 关 村南 门 社 区蔡家桥林场四庙首林场一龙川160、村江坑村皂角中村高升后庄下坦上方下方许家下朱上朱上吕梅家背下槐树刘家瑶田程家宋家古溪下吕谷村版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）19 安全和防灾救灾规划图避灾线路临时避灾场所避灾指挥中心微型消防站救护防护中心室外消防栓图 例新 庄 村新 桥 社 区工业园区一庙首林场三庙首林场二工业园区二碧 云 村南 关 村南 门 社 区蔡家桥林场四庙首林场一龙川村江坑村皂角中村高升后庄下坦上方下方许家下朱上朱上吕梅家背下槐树刘家瑶田程家宋家古溪下吕谷村区位图风玫瑰比例尺旌德县版书镇161、龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.0920 龙川村村庄单元图则龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村LC-01LC-02LC-03LC-04LC-05LC-06LC-07LC-08LC-09LC-10LC-11LC-12LC-14LC-14LC-15LC-16LC-17龙川村村庄规划单元划分单元总人口户籍人口 1185 人规划总面积902.6847 公顷用地类型建设用地类型地块编号用地性质用地面积（公顷）备注建设用地管家撤并型LC-01居住用地0.0180 保留历史建筑上吕稳定型LC-02居住用地0.3997 梅家提升型LC-03居住162、用地1.8446 下吕提升型LC-04居住用地7.1082 含安置区下方稳定型LC-05居住用地0.4215 许家提升型LC-06居住用地3.1280 上方稳定型LC-07居住用地1.8806 下朱提升型LC-08居住用地0.6807 上朱稳定型LC-09居住用地0.9133 集体性经营建设用地LC-10工业用地1.9030 村庄产业园LC-11工业用地0.3431 LC-12工业用地0.3091 LC-13工业用地2.7902 龙川矿业LC-14物流仓储用地0.1807 现状保留LC-15特殊用地0.0477 LC-16特殊用地0.4096 烈士陵园留白用地LC-17留白用地1.1663 农163、业用地永久基本农田规模162.6581 耕地规模192.7192 生态用地林地606.7484 草地0.7263 陆地水域8.1273 建筑风貌要求建筑墙体色彩以浅白色为主，屋面为坡屋顶，以黑色、青色、红色为主，有条件农户可引导融入马头墙、栏杆、漏窗等传统徽派建筑元素，其余宜采用简洁美观的新中式建筑风格，不宜引入西式建筑元素。整体布局与山水格局、地形地势相契合。设施配置公共服务设施 依据社区生活圈规划技术指南及地方村庄规划编制技术指南要求所设标准配置公共服务设施，完善村庄居民生产生活服务设施，打造生产生活服务圈。结合龙川村红色文化资源与乡村产业发展配置相应配套。基础服务设施结合文旅开发及各保留164、居民点配置给水、污水、雨水、电力、电信、防灾减灾等内容，远期搬迁村组只配置基本的基础设施。江坑村南关村庙首林场碧云村蔡家桥林场新庄村上方下方许家下朱上朱上吕梅家下吕区位图风玫瑰比例尺旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.0921 江坑村村庄单元图则龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村江坑村村庄规划单元划分单元总人口户籍人口 1548 人规划总面积845.8986 公顷用地类型建设用地类型地块编号用地性质用地面积（公顷）备注建设用地凤形撤并型JK-01居住用地0.8138 皂角减量型JK-02居住用地0.7839 中村稳定型J165、K-03居住用地2.4298 高升稳定型JK-04居住用地2.3456 后庄减量型JK-05居住用地3.0575 刘家提升型JK-06居住用地1.8454 郭家稳定型JK-07居住用地1.9746 槐树、背下收缩型JK-08居住用地3.7078 下坦、谷村收缩型JK-09居住用地1.7217 瑶田稳定型JK-10居住用地2.3511 钟家提升型JK-11居住用地4.1723 宋家稳定型JK-12居住用地1.9212 古溪稳定型JK-13居住用地1.8057 集体性经营建设用地工业用地JK-14工业用地0.6116 矿企用地工业用地JK-15工业用地0.1912 新义矿工业用地、物流仓储用地JK166、-16工业用地1.2917 江坑旌盛建设工程工业用地JK-17工业用地1.6438 玻纤企业用地工业用地JK-18工业用地0.7886 希美琳、希琳贸易、建华玻纤工业用地JK-19工业用地2.7206 玻纤企业用地现状保留特殊用地JK-20特殊用地0.1104 殡葬公用设施用地JK-21公用设施用地0.0222 环卫用地JK-22环卫用地0.4324 垃圾转运设备农业用地永久基本农田规模117.6478 耕地规模151.9662 生态用地林地580.7472 草地3.4332 陆地水域15.1410 建筑风貌要求建筑墙体色彩以浅白色为主，屋面为坡屋顶，以黑色、青色、红色为主，有条件农户可引导融167、入马头墙、栏杆、漏窗等传统徽派建筑元素，其余宜采用简洁美观的新中式建筑风格，不宜引入西式建筑元素。整体布局与山水格局、地形地势相契合。设施配置公共服务设施依据社区生活圈规划技术指南及地方村庄规划编制技术指南要求所设标准配置公共服务设施，完善村庄居民生产生活服务设施，打造生产生活服务圈。结合江坑村产业园区发展配置相应配套。基础服务设施结合产业园区开发及各保留居民点配置给水、污水、雨水、电力、电信、防灾减灾等内容，远期搬迁村组只配置基本的基础设施。JK-20JK-01JK-14JK-02JK-03JK-04JK-05JK-05JK-21JK-15JK-16JK-06JK-07JK-17JK-08J168、K-09JK-18JK-10JK-11JK-12JK-19JK-13JK-22JK-20庙首林场南关村北门社区龙川村新庄村新桥社区工业园区一工业园区二皂角中村高升后庄下坦背下槐树刘家瑶田程家宋家古溪谷村区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.0922 龙川村重点区域图则图 例控制指标说明地块类型地块编号用地面积（公顷）建筑层数（层）建筑高度（米）风貌引导备注农村宅基地LC-04-012.87 3 12建筑墙体色彩以浅白色为主，屋面为坡屋顶，以黑色、青色、红色为主，有条件农户169、可引导融入马头墙、栏杆、漏窗等传统徽派建筑元素，其余宜采用简洁美观的新中式建筑风格，不宜引入西式建筑元素。LC-04-042.03 新建安置区LC-04-050.03 LC-04-060.68 新建安置区LC-04-070.83 LC-04-090.08 LC-06-010.17 LC-06-020.17 LC-06-030.06 LC-06-040.09 LC-06-050.23 LC-06-060.02 LC-06-070.09 LC-06-081.48 新建安置区LC-06-090.07 LC-06-100.09 LC-06-110.68 LC-08-010.10 LC-08-020.1170、1 LC-08-030.05 LC-08-040.05 LC-08-050.17 LC-08-060.03 LC-08-070.13 LC-08-080.05 LC-09-010.65 LC-09-020.20 LC-09-030.06 合计11.18 农村社区服务设施用地地块编号用地面积（公顷）容积率建筑密度（）绿地率（%）LC-04-020.16 现状控制现状梅大梁广场LC-04-030.04 现状控制现状村卫生服务站LC-04-080.39 1.5 60 30现状村委会、文化礼堂，新增停车场、养老服务中心、旅游接待中心工业用地地块编号用地面积（公顷）容积率建筑密度(%)绿地率（%）行政办171、公及生活服务设施用地占比（）备注LC-10-011.90 1 40 15 7村庄产业园区LC-11-010.24 现状控制LC-11-020.10 现状控制LC-13-011.33 1 40 15 7龙川矿业扩建LC-13-020.31 1 40 15 7龙川矿业扩建LC-13-030.16 现状控制龙川矿业合计4.05 留白用地LC-17-011.17 结合管控规则控制，仅适用于村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等使用龙川村区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）版书镇人民政府浙江臻善172、科技股份有限公司2023.09图 例23 江坑村重点区域图则控制指标说明地块类型地块编号用地面积（公顷）建筑层数（层）建筑高度（米）风貌引导备注农村宅基地JK-06-010.04 3 12建筑墙体色彩以浅白色为主，屋面为坡屋顶，以黑色、青色、红色为主，有条件农户可引导融入马头墙、栏杆、漏窗等传统徽派建筑元素，其余宜采用简洁美观的新中式建筑风格，不宜引入西式建筑元素。JK-06-020.07 JK-06-030.22 JK-06-040.58 JK-06-050.06 JK-06-070.31 JK-06-090.11 JK-06-100.22 JK-10-010.96 JK-10-020.48173、 JK-10-030.49 JK-10-040.20 JK-10-050.22 JK-11-010.32 JK-11-023.81 新建安置区JK-11-030.02 JK-11-040.02 合计8.14 农村社区服务设施用地地块编号用地面积（公顷）容积率建筑密度（）绿地率（%）JK-06-060.18 1.5 60 30规划养老服务中心JK-06-080.04 现状控制现状村卫生服务站工业用地地块编号用地面积（公顷）容积率建筑密度（）绿地率（%）行政办公及生活服务设施用地占比（）备注JK-18-010.10 现状控制村庄产业园区JK-18-020.60 1 40 15 7希美琳、希琳贸易J174、K-18-030.09 1 40 15 7建华玻纤合计0.79 区位图风玫瑰比例尺旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.0924 龙川村重点区域总平面图新建安置区（一期 70 户）村庄产业园区 1.90 公顷卫生服务站文化礼堂党群服务中心公共厕所龙川矿业新建安置区（24户）留白用地 1.17 公顷居家养老中心/游客接待区位图风玫瑰比例尺旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09老年活动中心广场公共厕所党群服务中心江南路新建安置区（30 户）卫生室25 江坑175、村重点区域总平面图区位图风玫瑰比例尺旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09本体范围保护范围建设控制地带26 历史文化保护规划图梅大梁烈士故居旌德县烈士陵园梅大梁烈士墓图例建筑情况一览表建筑名称建筑年代建筑面积（）占地面积（）保护级别保护类型备注梅大梁烈士墓现代/57.2县级近现代烈士墓梅大梁故居清代75.975.9县级古建筑旌德县烈士陵园现代/4096.08县级烈士陵园保护范围及管控要求保护范围1.梅大梁烈士墓占地面积 57.2 平方米，保护范围为向东南西北各延伸 10 米，旋德县烈士陵园占地面积约4096.08平方米，176、向东南西北各延伸10米，梅大梁故居占地面积75.9平方米，保护范围为遗迹向东5米、南3米、西 3 米、北 5 米，保护面积约 4728.47 平方米。2.建设控制地带：梅大梁烈士墓控制地带在保护范围基础上向外延伸 20 米，族德县烈士陵园建设控制地带在保护范围基础上向外延伸 15 米，梅大梁故居控制地带在保护范围基础上向外延伸 10 米。管控要求1.加强对历史建筑本体的日常维护，维护原有的形态与结构；2.保护核心价值要素，涉及核心价值要素的构筑物表面不得改变:按材质和色彩原貌修复外墙面残损部位、主体结构；对紧邻历史建筑且对历史建筑风貌或建筑结构造成严重危害的建(构)筑物，进行整饬;整治外接管线177、，建议下埋电线，消除火灾安全隐患;3.历史建筑的保护范围内新建、改建、扩建的建(构)筑物不应遮挡历史建筑涉及核心价值要素的建筑立面且应与历史建筑风貌协调;禁止性使用功能参照本历史建筑的禁止性功能执行。禁止使用功能历史建筑禁止作为重油污餐饮，对居住和公共环境有干扰、污染的环卫、环保设施，生产和储存易燃易爆、放射性，毒害性、腐蚀性物品，或其他有损历史建筑或危害建筑安全的使用功能。现状照片梅大梁故居梅大梁烈士墓旌德县烈士陵园版书镇人民政府浙江臻善科技股份有限公司2023.09区位图风玫瑰比例尺龙川村版书村南关村白沙村隐龙村江坑村旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035 年）27 近期重178、点项目规划图 增减挂钩拆旧项目增减挂钩拆旧项目新建公墓龙川村村庄产业园新增污水处理设施新增污水处理设施新增污水处理设施大岭取水工程龙川村新建安置区龙川村留白用地龙川村居家养老中心/旅游接待增减挂钩拆旧项目皂角新建安置点高标准农田建设项目新建文化活动室新建工业用地新建江南路增减挂钩拆旧项目江坑旌盛建设工程项目集中安置区江坑村养老服务中心/公厕江坑村村庄近期建设项目库序号项目类型项目名称项目位置建设内容建设规模建设时限1农房改造建设集中安置区江坑村宋家组宋家新建村庄安置区，供偏远农户或其他农户拆迁建新，可安置约30 户。7429 平方米 2022-20252产业发展江坑旌盛建设工程项目江坑村泰山爆179、破企业改建。1.88 公顷2023-20253厂房流转江坑村刘家组收购 2000 平方米厂房及办公大楼 1 栋3300 平方米 2022-20234村级工业项目江坑村新建希美琳、希琳贸易、南关玻纤、建华玻纤等村级企业。1.31 公顷2023-20255矿场建设项目江坑村新义矿、昌莹矿业的矿企扩建改造项目0.33 公顷2023-20256基础设施建设江南路江坑村新建刘家组路口至瑶田段现状道路，改造江坑瑶田至南关上南组道路，新建段长约 900 米，规划路基宽度 8 米。江坑村内涉及约 1600米1950 米2023-20247村组道路提升江坑村新建后庄-高升、凤形-皂角、旌凤线-江坑新村、江张路-180、郭家路等道路，采用水泥铺装，完善村内部道路体系。1400 米2022-20248供水设施提升江坑村村域南部村组纳入城乡一体化供水工程，引进 800 米主管与 1500米支管，保障群众用水；北部片区加强小型集中供水工程建设，完善净化与消毒设施，及时更新管网。/2022-20249污水设施提升江坑村新增瑶田、槐树组两处小型污水处理终端，完善村庄污水管网系统。/2022-202310电力电信设施提升江坑村推进村庄电力电信设施建设，推进线杆整治工程，清理废线废杆，整治乱拉乱搭现象。/2022-202411公共服务设施建设养老服务中心江坑村刘家组新建一处村级养老服务中心，配置广场、公厕、停车等。广场远期181、可作为村幼儿园、村委等设施建设储备空间。1842 平方米 2023-202412文化活动室江坑村槐树组、江坑村高升组利用村内活动广场空间，配建小型文化活动室。160 平方米2023-202413生态修复矿山生态修复江坑村萤石矿区加强开采矿区的监督，引入新技术、新工艺，推广绿色开采技术，强化开采进程中的生态修复工作。/2022-203514国土综合整治江坑村增减挂钩拆旧项目江坑村农户搬迁用地复垦5.47 公顷2023-202515建设用地整治江坑村将部分闲宅基地盘活为广场用地、公园绿地、商业服务业用地等1.19 公顷2023-202516补充耕地项目江坑村实施耕地平整工程；配套完善项目区内农田灌182、溉管道建设，建设水源工程，建立节水灌溉设施，形成协调的农田灌溉能力3.33 公顷2023-202417江坑村清正片高标准农田建设项目江坑村江坑村清正片区高标准农田建设。17.98 公顷2022-202318防灾减灾工程防灾减灾设施建设江坑村推进村庄防灾减灾工程建设，完善标识引导、避灾场地、疏散通道、物资储备的等方面设施建设/2022-202319人居环境整治美丽庭院江坑村引导农户对庭院空间进行景观改造行动。/2022-202520村庄主道景观提升江坑村提升村庄主要道路沿线风貌，清理杂物，修葺植被，部分裸露边坡补种绿化，增加小品、墙绘。/2022-202521村庄亮化工程江坑村偏远村组村庄内部增183、设路灯照明。/2022-202322休闲广场改造提升工程江坑村针对各村组现有公共活动空间，增设绿化、健身器材、廊亭、照明等设施，提升景观风貌。/2023-2025江坑村村庄近期建设项目库序号项目类型项目名称项目位置建设内容建设规模建设时限1农房改造建设集中安置区江坑村宋家组宋家新建村庄安置区，供偏远农户或其他农户拆迁建新，可安置约30 户。7429 平方米 2022-20252产业发展江坑旌盛建设工程项目江坑村泰山爆破企业改建。1.88 公顷2023-20253厂房流转江坑村刘家组收购 2000 平方米厂房及办公大楼 1 栋3300 平方米 2022-20234村级工业项目江坑村新建希美琳、希184、琳贸易、南关玻纤、建华玻纤等村级企业。1.31 公顷2023-20255矿场建设项目江坑村新义矿、昌莹矿业的矿企扩建改造项目0.33 公顷2023-20256基础设施建设江南路江坑村新建刘家组路口至瑶田段现状道路，改造江坑瑶田至南关上南组道路，新建段长约 900 米，规划路基宽度 8 米。江坑村内涉及约1600 米1950 米2023-20247村组道路提升江坑村新建后庄-高升、凤形-皂角、旌凤线-江坑新村、江张路-郭家路等道路，采用水泥铺装，完善村内部道路体系。1400 米2022-20248供水设施提升江坑村村域南部村组纳入城乡一体化供水工程，引进 800 米主管与 1500米支管，保障群185、众用水；北部片区加强小型集中供水工程建设，完善净化与消毒设施，及时更新管网。/2022-20249污水设施提升江坑村新增瑶田、槐树组两处小型污水处理终端，完善村庄污水管网系统。/2022-202310电力电信设施提升江坑村推进村庄电力电信设施建设，推进线杆整治工程，清理废线废杆，整治乱拉乱搭现象。/2022-202411公共服务设施建设养老服务中心江坑村刘家组新建一处村级养老服务中心，配置广场、公厕、停车等。广场远期可作为村幼儿园、村委等设施建设储备空间。1842 平方米 2023-202412文化活动室江坑村槐树组、江坑村高升组利用村内活动广场空间，配建小型文化活动室。160 平方米2023186、-202413生态修复矿山生态修复江坑村萤石矿区加强开采矿区的监督，引入新技术、新工艺，推广绿色开采技术，强化开采进程中的生态修复工作。/2022-203514国土综合整治江坑村增减挂钩拆旧项目江坑村农户搬迁用地复垦5.47 公顷2023-202515建设用地整治江坑村将部分闲宅基地盘活为广场用地、公园绿地、商业服务业用地等1.19 公顷2023-202516补充耕地项目江坑村实施耕地平整工程；配套完善项目区内农田灌溉管道建设，建设水源工程，建立节水灌溉设施，形成协调的农田灌溉能力3.33 公顷2023-202417江坑村清正片高标准农田建设项目江坑村江坑村清正片区高标准农田建设。17.98 187、公顷2022-202318防灾减灾工程防灾减灾设施建设江坑村推进村庄防灾减灾工程建设，完善标识引导、避灾场地、疏散通道、物资储备的等方面设施建设/2022-202319人居环境整治美丽庭院江坑村引导农户对庭院空间进行景观改造行动。/2022-202520村庄主道景观提升江坑村提升村庄主要道路沿线风貌，清理杂物，修葺植被，部分裸露边坡补种绿化，增加小品、墙绘。/2022-202521村庄亮化工程江坑村偏远村组村庄内部增设路灯照明。/2022-202322休闲广场改造提升工程江坑村针对各村组现有公共活动空间，增设绿化、健身器材、廊亭、照明等设施，提升景观风貌。/2023-2025版书镇人民政府浙江188、臻善科技股份有限公司2023.09旌德县版书镇旌德县版书镇龙川村龙川村、江坑村江坑村村庄规划（村庄规划（2021-20352021-2035年）年）（规划说明）旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）工作历程村镇初稿汇报自规局汇报初稿编制初步调研初步对接05.23-05.2806.06-06.1006.11-07.22对接及调研相关资料收集07.2808.31成果汇报部门意见征求会村民代表大会09.15-09.16评审会12.012第一章 规划总则1.1 规划背景1.2 规划意义1.3 编制指导思想1.4 规划原则1.5 规划依据1.6 相关规划衔接1.7 规划范围与期限1.189、8 规划基数1.9 技术路线第二章 现状认知2.1 区位条件2.2 村庄概况2.3 特色资源2.4 产业发展现状2.5 居民点布局及农民住房2.6 人居环境条件2.7 基础设施和公共服务设施2.8 国土空间用途现状2.9 现状总结第三章 目标与策略3.1 定位与目标3.2 规划预测3.3 规划目标指标3.4 村庄布局与分级发展引导第七章 村庄配套设施规划7.1 公共服务设施规划7.2 道路交通规划7.3 基础设施规划7.4 防灾减灾规划第九章 近期行动与实施保障9.1 近期建设项目9.2 规划实施保障第六章 产业发展规划6.1 产业发展目标6.2 产业发展格局6.3 产业发展策略第四章 国土空190、间总体布局及用途管制4.1 国土空间总体布局4.2 国土空间布局优化调整4.3 国土空间用途管制分区4.4 国土空间重要控制线4.5 重点区域布局第五章 国土空间综合整治与生态修复5.1 国土综合整治5.2 生态修复保护第八章 历史文化保护与村庄风貌8.1 村庄风貌指引8.2 历史文化保护第一章 规划总则1.1 规划背景1.2 规划意义1.3 编制指导思想1.4 规划原则1.5 规划依据1.6 相关规划衔接1.7 规划范围与期限1.8 规划基数 1.9 技术路线旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）1.1 1.1 规划背景为有力助推乡村振兴，中共中央、农业农村部和自然资源部191、于2019年陆续发文，要求重视村庄规划引导，建立新型“五级三类”国土空间规划体系，将村庄规划规定为乡村地区的详细规划，并作为开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。p 实际需求国土空间规划p 政策要求乡村建设行动实施方案积极有序推进村庄规划编制。发挥村庄规划指导约束作用，确保各项建设依规有序开展。建立政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制，共建共治共享美好家园。国土空间规划体系下的村庄规划工作国家层面乡村振兴与空间规划双重背景下的村庄规划5p 战略要求乡村振兴2017年，党的十九大报告提出实施乡村振兴战192、略，并将其作为新时代“三农”工作总抓手和决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。2021年，乡村振兴局成立，乡村振兴工作进入新的阶段，是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。2022年，党的二十大提出全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。乡村振兴战略总要求乡村振兴战略目标任务2020年2025年2035年第一阶段乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；第三阶段乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。第二阶段乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；产业193、兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）1.1 1.1 规划背景p 安徽省村庄规划三年行动计划p 安徽省“十四五”美丽乡村建设规划为深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略编制实用性村庄规划的重要指示精神，依据中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发20191号）、自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发202057号）开展村庄规划编制工作。村庄规划是实施乡村振兴战略的基础性工作，对于理清村庄发展思路、统筹安194、排各类资源、优化乡村地区生产生活生态空间，保障农民合法权益，引导城镇基础设施和公共服务向农村延伸，推进乡村地区治理体系和治理能力现代化，促进乡村振兴具有重要意义。工作目标2021年上半年完成省级试点村的村庄规划编制和审批；2021年底完成市、县级试点村的村庄规划编制和审批，设区市出台村庄规划编制规程，结合市、县（市）国土空间规划完善村庄分类和布局；2022年完成集聚提升类及有条件有需求村的村庄规划编制和审批，依据村庄规划实施规划许可和用途管制；2023年完成其他应编村的村庄规划编制和审批，建立“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”用途管制制度并实施。自2012年省委省政府作出全面推进美195、好乡村建设的决策部署以来，安徽省始终把美丽乡村建设作为“三农”工作的重要抓手、统筹城乡发展的有效路径、推进生态文明建设的重要举措。“十四五”时期，是加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽的关键时期，乡村形态和村庄格局进入快速演变分化期，建设宜居宜业美丽乡村是广大农民群众的期盼与要求，是农业农村工作的努力方向与新时代赋予的责任。主要目标到2025年，围绕生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美，以农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升为主攻方向，努力实现美丽乡村“441”（4000个左右美丽乡村中心村、40000个左右美丽宜居自然村庄，提升1000个左右196、乡镇政府驻地建成区）建设目标。形成以县域、乡镇、行政村或跨行政区整体推进、中心村带动周边自然村全域推进的美丽乡村建设新格局。展望2035年，安徽省广大农村全域建成美丽乡村，全面补齐“三农”基础设施短板，基本实现城乡基本公共服务均等化目标，基本实现农业农村现代化，打造产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新时代美丽幸福宜居乡村。省级层面持续推进美好乡村建设6旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）1.1 1.1 规划背景p 宣城市扎实推进村庄规划，助力乡村振兴p 旌德县推进落实村庄规划工作方案习近平总书记强调，实施乡村振兴战略要坚持规划先行、有序推进，做到注重质量、从容建设。197、编制能用、管用、好用的“多规合一”实用性村庄规划，将进一步提升村庄品质，塑造乡土风貌，改善农村人居环境，促进乡村振兴。近年来，在省自然资源厅和市委市政府的领导下，宣城市自然资源和规划局按照试点先行、有序推进的工作原则扎实推进村庄规划工作。试点探路，打造村庄规划编制样本开展了省级试点2处、市级试点5处、县级试点17处，选取了不同区域不同类型的村庄开展试点工作，试点的开展为不同类型的村庄规划编制积累了经验。导则指引，规范村庄规划编制宣城市自然资源和规划局组织编制了宣城市村庄规划编制导则。立足宣城乡村发展实际，对安徽省村庄规划编制指南进行细化，提出适合宣城不同区域不同类型村庄的规划编制指引，旌德县位198、于皖南国际文化旅游示范区内，引导区域内的村庄形成“中国文房 诗意宣城”的主题形象。坚持先规划后建设，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承。坚持农民主体地位，尊重村民意愿，反映村民诉求。坚持节约优先、保护优先，实现绿色发展和高质量发展。坚持因地制宜、突出地域特色，防止乡村建设“千村一面”。坚持有序推进、务实规划，防止一哄而上，片面追求村庄规划快速全覆盖。工作任务做好村庄分类优化村庄布局开展规划评估实现应编尽编用好现有村庄规划用好机动建设用地规模优化调整用地布局市县层面扎实推进村庄规划编制工作7旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）1.4199、 1.4 规划原则1.3 1.3 规划指导思想p 多规合一，统筹安排承接上位国土空间规划要求，整合衔接村庄乡村振兴、土地利用、村庄建设、产业发展、文化传承等已编规划或政策方案。按照“多规合一”的总要求，村庄规划编制要做到规划工作底图、技术标准、规划范围、规划指标、规划目标期限、规划数据建库等方面统一。在时间与空间两个维度上统筹按排村庄生产、生活和生态方面的发展需求。p 保护生态，绿色发展优先保护自然生态空间，落实耕地和永久基本农田、生态保护红线保护要求，明确底线管控要求，整体保护自然生态系统，整体推进山水林田湖草综合整治和生态修复工作。推动生态文明建设，以绿色发展实现人与自然和谐相处。p 优化200、布局，节约集约落实上位国土空间总体规划分解的约束性指标要求，按照“整体减量，局部增量”的原则，合理确定村庄用地规模，树立“存量规划”理念，加强国土空间综合整治，优化乡村建设用地布局，盘活农村零星分散的存量建设用地资源，提高节约集约用地水平。p 彰显特色，留住乡愁按照”望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，以全域规划的理念，深入挖掘并保护乡村自然山水环境和历史文化资源，传承和彰显乡村特有的民居风貌、农业景观、乡土文化。村庄规划建设要顺应新时代农民群众生产、生活习惯和乡风文明建设的变化趋势，以多样化为美，突出地方特点、文化特色和时代特征。p 尊重民意，简明实用坚持“政府引导、村民主体”基本原则，201、以“开门问策，问计于民”为工作理念，在规划编制过程中充分听取村民诉求，组织村民充分发表意见，参与集体决策确保规划符合村民意愿。规划成果应简明扼要、通俗易懂，便于村民接受和执行。认真贯彻党的二十大精神，实施乡村振兴战略，结合“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，立足规划区现状特色，编制“多规合一”的管用、适用、好用的村庄规划，引导规划区建设成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新时代乡村。1.2 1.2 规划意义村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。实202、施乡村振兴战略要坚持规划先行、有序推进，做到注重质量、从容建设，通过整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，编制能用、管用、好用的“多规合一”的实用性村庄规划，将进一步提升村庄品质，塑造乡土风貌，改善农村人居环境，促进乡村振兴。8旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）1.5 1.5 规划依据p 法律法规1.中华人民共和国城乡规划法（2019年修订）；2.中华人民共和国土地管理法（2020年修订）；3.中华人民共和国环境保护法（2015年修订）；4.中华人民共和国农业法（2013年修订）5.中华人民共和国土地管理法实施条例（2021年203、修订）；6.中华人民共和国自然保护区条例（2017年修订）；7.历史文化名城名镇名村保护条例（2017年修订）；8.风景名胜区条例（2016年修订）；9.基本农田保护条例（2011年修订）；10.安徽省城乡规划条例（2010年）。p 部门规章及规范性文件1.中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发 2018 1号）；2.中共中央办公厅国务院办公厅印发 关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见 的通知（厅字 2019 48号）；3.中央农办农业农村部 自然资源部 国 家 发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发 2019 1号）；4.中共中央国务院关于建立国土空204、间规划体系并监督实施的若干意见（中发 2019 18 号）；5.自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发 2019 35 号）；6.自然资源部办公厅关于规范和统一市县国土空间规划现状基数的通知（自然资办函 2021 907号）；7.农业农村部关于落实党中央、国务院2020 年农业农村重点工作部署的实施意见 农发 2020 1号；8.安徽省自然资源厅关于做好村庄规划工作的通知（皖自然资规划函 2019 589号）；9.安徽省自然资源厅安徽省农业农村厅关于服务乡村振兴若干政策措施的通知（皖自然资规20201号）；10.安徽省农业农村厅安徽省自然资源厅关于进一步加强农村宅基地审205、批管理的实施意见（皖农合 2020 38号）；11.安徽省自然资源厅关于印发安徽省村庄规划编制指南（试行）的通知（皖自然资 2020 63 号）。p 技术标准1.土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；2.基本农田划定技术规程（TD/T1032-2011）；3.国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）；4.安徽省村庄规划编制指南（2022版）；5.宣城市村庄规划编制导则（2023版）。p 相关规划衔接1.旌德县县城总体规划（2014-2030）；2.旌德县空间规划（2017-2030）；3.旌德县全域旅游发展总体规划（2018-2030）；4.旌德县县域乡村建设规划；5.206、宣城市旌德县村庄布局优化研究报告；6.旌德县版书镇乡镇总体规划（2016-2030）；7.旌德县白地镇等九镇总体规划调整方案（2022）；8.旌德县国土空间总体规划（2021-2035年）（送审稿）。9旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）10p 主要内容旌德县国土空间总体规划（2021-2035年）（送审稿）县域城市定位：长三角休闲养生后花园，高质量绿色发展新旌德。县域国土空间总体格局：构建“一心 三轴、一区一环 的 国土空间总体格局。一心为县域综合服务中心，三轴为县域城乡发展主轴，一区为县域中部农业生产区，一环为县域周边生态环境保护环。版书镇发展引导：版书镇划入城市化发207、展区，规划以乡镇产业发展为主的旅游型县域一般镇，城镇职能为工贸型。规划区三区三线划定成果规划引导：结合上位引导江坑村与龙川村为集聚提升类村庄，发挥农业特色优势，适当预留和保障发展用地，促进农村产业融合发展，建设特色农业、农产品集散、工贸等专业化村庄。补齐基础设施和公共服务设。色农业、农产品集散、工贸等专业化村庄。补齐基础设施和公共服务设施短板，建设宜居宜业的美丽村庄，引导周边自然村向该类村庄集聚。上位规划划定龙川村永久基本农田162.66公顷，生态保护红线25.44公顷；江坑村永久基本农田117.65公顷，城镇开发边界12.88公顷。1.6 1.6 相关规划衔接规划范围龙川村江坑村旌德县版书镇208、龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）1.6 1.6 相关规划衔接旌德县县城总体规划（2014-2030）旌德县空间规划（2017-2030）推进全域协调发展：围绕“生态立县、旅游兴县、产业强县”新型城镇化战略，确定旌德县县域空间格局：一核三星，集聚发展，以中心城区和中心镇作为战略重点；三区三星，竞合发展，以点带面构建网络化的城镇空间格局；一横两纵，统筹城乡，促进城镇空间整合，加快城镇化进程。规划末期，旌德县域形成“城区中心镇一般镇中心村”四级等级结构，版书镇为一般镇，龙川村、江坑村、南关村、白沙村、隐龙村、版书村为中心村。城镇职能结构方面，县城作为县域政治、经济、文化中心，以慢城为特209、色，以健康休闲旅游服务业为主的生态宜居城市。规划所涉及的版书镇为旅游型乡镇，以红色旅游为主，塑造“皖南井冈，红色三都”。为解决旌德县空间规划冲突，建立空间规划体系，完善空间规划体系的上下左右联动对接，在原有旌德县县城总体规划（2014-2030）的基础上制定旌德县空间规划（20172030年）。规划期内形成“三向一核三区三轴三星六板块”的城乡空间结构。在乡镇职能定位方面，版书镇为旅游型，塑造“皖南井冈 红色三都”，以红色旅游和人文旅游产业为主，以现代农业为辅的旅游型县域一般镇。县域产业布局方面，版书镇位于东部经济区，大力发展红色旅游、休闲观光和人文旅游产业；现代农业以发展特色种植和绿色无公害农210、产品为主，实现传统农业向现代精致农业的转变。规划引导：在县域总体规划层面，明确规划区所在版书镇塑造“皖南井冈 红色三都”，打造以红色旅游和人文旅游产业为主，以茭白、蚕桑、高山西瓜、板栗、竹笋、蔬菜等农特产品种植和玻纤产业为辅的旅游型县域一般镇。村庄应在城镇职能的指引下，发挥自身资源条件、产业基础、区位交通等优势。规划范围规划范围11旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）1.6 1.6 相关规划衔接旌德县全域旅游发展总体规划（2018-2030）旌德县以国际慢城提升为核心，以健康旅游发展为特色、以县域版国际健康旅游度假区创建为抓手，全力将旌德建设成为大黄山旅游圈中的健康旅游副211、中心和东部主入口、大皖南文化生态旅游圈中的健康度假中心地、长三角地区首屈一指的国际健康休闲目的地。规划区村庄所在版书镇位于南部（碧版大氧吧）乐趣旅游环线，该线路串联山水城，突出黄高峰-马家溪国家森林公园的生态牌和以木活字为主的中华文化牌，对内串联版书木活字小镇、孙村赏石小镇，对外连接绩溪-龙川景区、歙县古徽州文化区，打造以户外运动、自然教育科考、研学教育旅行、乡村生活体验为特色的南部健康旅游环线。规划区龙川村引导发展白茶旅游基地、美丽乡村提升、乡村旅游公路提升项目，涉及一级旅游公路建设与生态旅游公厕建设工作。规划引导：规划区位于县级全域旅游格局的南部（碧版大氧吧）乐趣旅游环线，发展户外运动、自212、然教育科考、研学教育旅行、乡村生活体验等业态，此外村庄结合自身特色发展特色项目并推进相应的旅游服务设施与旅游公路建设。规划范围12旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）1.6 1.6 相关规划衔接旌德县县域乡村建设规划（2016-2030）宣城市旌德县村庄布局优化研究报告（2021）规划版书镇着力发展红色文化旅游业，主打“红色文化”品牌，结合全县自驾游示范基地建设，打造精品旅游路线；积极开发“三都农民补习学校旧址”、梅大梁烈士墓、黄高峰、隐龙湖、白沙水库等红色文化旅游和生态旅游资源。积极发展烟叶、吊瓜、茭白等高效经济作物，同时积极抓好蓝莓、灵芝等特色产品基地建设。旌德县域形213、成“重点镇一般乡镇中心村自然村”四个等级结构，版书镇为一般乡镇，其中隐龙村、南关村、刘家村、里三都、白沙村为中心村。刘家村（江坑）为农林型村庄，重点改造提升刘家村，整治张家、高升、前坦等旧村；里三都（龙川）为农林型村庄，重点改造提升里三都，整治上朱、上方等旧村。结合相关要求，村庄分为特色保护类、城郊融合类、搬迁撤并类和集聚提升类，结合村庄实际情况，版书镇共有城郊融合类村庄1个（南关村），集聚提升类村庄5个（江坑村、龙川村、白沙村、隐龙村、版书村）。序号行政村规划分类自然村规划分类集聚提升类增量型等量型减量型1龙川村龙川村朱家、朱家碓、许家、吕家、上方、梅家尖山、管家山、石门里、大岭、红家坦、上214、毛竹迁、白沙雾、岩山2江坑村程家宋村、中村谷村、下坦、张家村、瑶田、郭家、江坑村、古溪、张家、庄里、太子殿、清正村、皂角坞、胡家、凤形规划区村庄居民点布局模式一览表规划引导：江坑村、龙川村临近县城，与县城发展紧密，为集聚提升类村庄。由于村庄人口的不断流失，部分村居点逐渐空心化，需明确不同村居点发展方向，合理判断需提升或拆迁的村居点，推进村庄集聚发展。规划范围13旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）1.6 1.6 相关规划衔接旌德县版书镇乡镇总体规划（2016-2030）版书镇作为旌德县南部的重要乡镇，其主要功能包括提供城市设施分布空间，市民的休憩场所、提供农副产品、协同主215、城区经济发展以及提供良好的生态环境。至规划末期，将版书镇建设为一二三产协调发展，公共设施完善，社会文明、交通便捷、环境优美的现代化新型城镇。发展定位为以红色旅游和人文旅游产业为主，以现代农业为辅的旅游型县域一般镇。龙川村职能定位为皖南红色旅游第一村，江坑村将接轨旌阳镇大力发展工业。旌德县白地镇等九镇总体规划调整方案（2022）依据旌德县版书镇总体规划(2016-2030)，规划到2030年，版书镇城镇建设用地规模为200公顷。两规一致性调整后，版书镇城镇建设用地规模为117.89公顷。未突破原版书镇总体规划划定的200公顷的城镇建设用规模，未突破原版书镇土地利用总体规划建设用地总规模343.9216、3公顷和城乡建设用地规模286.17公顷。版书镇调整地块情况一览表版书镇调整后主要建设用地分类一览表规划引导：龙川村职能定位为皖南红色旅游第一村，江坑村将接轨旌阳镇大力发展工业。结合上位规划，严格控制村庄建设用地。规划范围14旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）1.7 1.7 规划范围与期限1.8 1.8 规划基数本规划基数数据以第三次全国国土调查成果为基础，结合2020年变更数据、三区三线划定成果、基础测绘、遥感影像、地形数据、地理国情普查、农村宅基地和农村土地承包经营权确权登记工作成果以及实地补充调查作为补充，统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准数据标217、准，按照自然资源部下发规划现状基数转换技术方法转换后形成。此次规划涉及版书镇龙川村与江坑村，龙川村村域面积902.6847公顷，总规划面积902.6847公顷；江坑村村域面积858.7835公顷，其中城镇开发边界内面积12.8849公顷，总规划面积为845.8986公顷。p 规划范围p 规划期限村庄规划期限与上位国土空间规划相协调，基期年为2020年，近期规划为2021-2025年，远期规划至2035年。庙首林场三庙首林场一碧 云 村庙首林场二工业园区二南 门 社 区工业园区一新 桥 社 区新 庄 村南 关 村蔡家桥林场四15旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）1.9 1218、.9 技术路线明确诉求产业发展设施配套农民住房梳本底诉求明细资源识别梳理本底战略定位战略定位明格局明确方向确定格局总体功能发展目标空间格局国土空间开发格局国土空间保护格局国土空间管控功能区划分统筹三条控制线自然资源保护与利用水资源森林资源矿产资源其他资源城乡融合村庄体系产业指引乡村振兴寻找问题用地布局发展方向村庄肌理地理地貌山水格局历史文化村庄聚落闲置空间支撑体系建设道路交通体系公共服务设施体系基础设施体系防灾减灾体系国土综合整治和修复自然资源污染防治与修复生态环境整治与修复土地整治与修复美丽乡村建设矿山治理与修复其他支撑体系行动计划立项目实施保障共同参与善机制规划实施评估修改规划落实监督国土219、空间“一张图”信息平台配套政策国土空间用途管制人口财政产业土地生态长效运营多元主体监管机制宣传引导其他规划衔接16第二章 现状认知2.1 区位条件2.2 村庄概况2.3 特色资源2.4 产业发展现状2.5 居民点布局及农民住房2.6 人居环境条件2.7 基础设施和公共服务设施2.8 国土空间用途现状2.9 现状总结旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.1 2.1 区位条件p 地理区位县城南大门，区位优越旌德县位于皖南腹地，西倚黄山，东临苏浙沪，北枕皖江，位于宣城市南部生态保育重点区中部，是宣城市重要的西大门。版书镇地处旌德县南端，东南与绩溪县相邻，西与孙村镇、庙首镇相接220、，北靠旌阳镇，版书镇距县城7千米。龙川村与江坑村位于版书镇北部，西接孙村镇碧云村、北靠蔡家桥镇新庄村、东依旌阳镇、南临南关村，区位条件优越。江坑村江坑村版书镇版书镇白地镇龙川村龙川村庙首镇孙村镇兴隆镇三溪镇蔡家桥镇旌阳镇云乐镇俞村镇俞村镇旌德县旌德县宁国市泾县宣州区郎溪县广德市绩溪县旌德县在宣城市的区位版书镇在旌德县的区位龙川村、江坑村在版书镇的区位18旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.1 2.1 区位条件p 交通区位道路便捷，高铁辐射至泾县至黄山至宁国至绩溪龙川村、江坑村位于宣城市与黄山市2小时交通圈内，至黄山屯溪国际机场约1小时30分钟，距离黄山景区仅1小时车程221、。村庄毗邻旌德县城，S207穿村而过，至旌德县城、旌德高铁站、旌德县客运总站均在20分钟车程以内，交通优势明显。至黄山市区1.5h至宣城市区2h19旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.2 2.2 村庄概况p 自然条件山环水绕，四季分明规划区属北亚热带湿润季风气候区。气候温和，雨量充沛，光照适中，季风明显。春季冷暖变化大，光照不足阴雨多；夏季温高湿度大，梅雨集中汛洪多；秋季常遇夹秋旱，天高云淡早晚凉；冬季多晴湿度小，雨雪常在“三、四九”。一般三月下旬入春，五月下旬入夏，九月中旬入秋，十一月中旬入冬。冬夏长，春秋短，四季分明。年平均气温为15.5，最高年份16.5，最低年222、份14.8，一般年际变化值0.3。最冷月（1月）平均气温2.9，最热月（7月）平均气温27.7，极端最低气温-15.2，极端最高气温40.3，平均初霜期在11月10日前后，平均终霜期在3月23日左右，平均为232天。自然降水丰沛，年平均降雨量1476mm，降雨年际变化大，年内分配不均，最大年降雨量2353mm。多年平均蒸发量1324.7mm。全年最多风向为东北风，其次为西南偏南风，累年平均风速（1991-2020年）为1.4m/s，最大风速为14.7m/s，极大风速为23.2m/s。气候特征规划区河流纵横，山塘遍布，境内主要有古溪、横凫溪等主要水体，境内水量充沛，水能蕴藏丰富。水文特征规划区属223、低山丘陵区，地势略为东高西低、北高南低，最低点位于江坑村东部，海拔约193米，最高点位于西侧山脉，海拔约960米。地貌特征坡向图坡度图高程图20旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.2 2.2 村庄概况p 龙川村村域面积：902.68公顷建设用地面积：35.72公顷自然村数：15个特色资源：石英矿、白茶基地、梅大梁烈士、旌德县烈士陵园等红色资源“省级美好示范村”、“市级乡村旅游示范村”、“2A”级景区、“安徽省森林村庄”、宣城市党史教育基地石英矿矿山白茶基地烈士陵园党史教育基地梅大梁故居总户数：362户户籍人口：1236人常住人口：384人集体收入：46万元人均纯收入：224、17600元图 例村庄规划范围党群服务中心自然村龙川村在版书镇区位21旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.2 2.2 村庄概况p 龙川村村庄全貌22旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.2 2.2 村庄概况p 江坑村“县级美好乡村”、旌德县玻纤园区，版书镇主要工业集中基地村域面积：858.78公顷建设用地面积：62.17公顷村民小组数：15个特色资源：玻纤工业、萤石矿、蓝莓基地总户数：461户户籍人口：1592人常住人口：1591人集体收入：47万元人均纯收入：9500元蓝莓种植基地旌德产业孵化园玻纤企业萤石矿图 例村庄规划范围党群服务中心自然225、村江坑村在版书镇区位23旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.2 2.2 村庄概况p 江坑村村庄全貌24旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.3 2.3 特色资源规划区人文底蕴深厚，龙川村为省级传统村落。规划区村庄所在的版书镇其镇名源自元代农学家王桢木活字印刷而得名，元贞元年至大德四年曾任宣州旌德及信州永丰县令。王祯在大德二年制造3万余木活字，排印旌德县志100部。大约在元成宗大德四年左右著成王祯农书或农书。农书末并附撰造活字印书法，记述其木活字版印刷术，是世界上最早系统叙述活字版印刷术的文献，因而版书镇成为木活字印刷的发源地。同时，乡镇内还有与226、木活字印刷相媲美的“目连戏”，徽州目连戏是徽州地区古老的传统戏曲剧种之一，为国家级非遗，诞生于明，盛于清，延续至解放前夕，历300余年而不衰，后流传至当地，代表曲目有目连救母。此外，当地的舞龙、舞狮及高跷、竹马、旱船、漆画等传统民间艺术活跃。序号序号名称名称年代年代地理位置地理位置面积面积（）（）保存状况保存状况文物保护文物保护单位等级单位等级保护类型保护类型申请保护申请保护时间时间1梅大梁烈士墓现代 旌德县版书乡南关龙川村东200米处57.2较好县保近现代烈士墓19862永兴桥清代 旌德县版书乡龙川村东300米56一般3乐成桥（版书）清代 旌德县版书乡龙川村东0.5公里75一般4梅大梁故居清227、代 旌德县版书乡龙川村村中75.9一般县保古建筑20145大岭头石亭明代 旌德县版书乡龙川村大岭头自然村尖山牛山交界处57.77较差6尖山腰石亭明代 旌德县版书乡龙川村大岭头自然村尖山半山腰28.52较差7尖山下石亭明代 旌德县版书乡龙川村大岭头自然村尖山山脚27.52较差规划区红色文化资源突出，龙川村是旌德红色旅游线路上重要的站点，龙川村是皖南第一个共产党支部诞生地、全国唯一一个马克思银像在旌德最早的保护地、梅大梁烈士诞生（出生地），村庄内红色资源众多，有皖南第一个党支部及陈列馆（中共三都农民补习学校党支部旧址）、梅大梁故居、管家山双烈士故居、旌德县烈士陵园等红色资源点以及梅大梁、梅大栋、朱228、甲、王士桢等一批革命烈士。龙川、江坑村庄文物普查文物点及文物保护单位统计表红色文化民俗技艺历史遗存p 历史文化人文荟萃、红色基因25旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.3 2.3 特色资源p 生态环境七山一水两分田的生态基底l林地：1214.66公顷，占生态用地的97.69%；其中三调标注可恢复耕地属性的面积为62.59公顷。现状林地主要以乔木林地为主，约占林地总面积的80%；l陆地水域：规划区现有陆地水域23.99公顷，其中河流水面23.33公顷，主要为江坑村境内的古溪和龙川村村域内的横凫溪；坑塘水面14.81公顷（带恢复属性的坑塘面积为6.38公顷)；沟渠面积为5229、.95公顷；l草地：均为其他草地，面积为4.73公顷。l生态保护红线：规划区内涉及多处生态保护红线，均为旌德县生物多样性维护生态保护红线，红线面积为25.44公顷。地类面积（公顷）比例林地乔木林地967.426277.81%竹林地129.163610.39%灌木林地11.54160.93%其他林地106.52418.57%小计1214.655597.69%陆地水域河流水面3.22870.26%坑塘水面14.81191.19%沟渠5.94670.48%小计23.98731.93%草地其他草地4.72690.38%合计1243.3697100.00%26旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021230、-2035年）p 生态环境七山一水两分田的生态基底2.3 2.3 特色资源群山环抱重峦叠翠1214.661214.66公顷 林地；25.4625.46公顷 生态保护红线；68.7%68.7%森林覆盖率；石塔山、西山等主要山体。溪涧纵横绿水潺潺23.9923.99公顷 水域面积；古溪、横凫溪等主要水系及众多溪流沟渠。27旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.4 2.4 产业发展现状p 第一产业传统农业为主，分局分散规划区内农业基础良好，以粮油与蔬菜种植为主，耕地面积335.9749公顷，此外，当地村民还开展花卉苗木、果林、中药材等多样化的农业种植以及畜禽养殖，优化种植结构231、。此外，村内形成多样化的农业经营主体，其中不乏县市级的经营主体。蓝莓基地（50亩）白茶基地（300亩）农业经营主体统计表农业经营主体统计表蓝莓白茶水稻村庄名称经营主体农业企业合作社家庭农场龙川村市级1个市级1个，其他4个县级2个，其他2个江坑村市级1个市级1个，其他3个市级1个，县级1个，其他3个总计299花卉苗木28旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.4 2.4 产业发展现状p 第二产业矿石采矿与玻璃纤维加工为主导版书镇矿产资源丰富，全镇石英矿储量约460万吨，氟石储量约141万吨，全镇现已形成玻纤、矿产品深加共为主导的工业体系，是旌德县重要的玻纤园区。规划区是版书232、镇主要工业集聚地，规划区内共有企业17家，其中规模以上工业企业3家，产值在千万元级以上工业企业7家。规划片区内企业年产值近2亿元，提供千人以上的就业岗位，有效带动当地经济。旌德县产业创新孵化园项目（版书）落位规划区的江坑村，目前正积极开展园区建设工作，未来将进一步提升规划区的产业发展能力。飞讯安全帽文涛玻纤利东玻纤青山玻纤乐景居生态科技图 例工业用地采矿用地现状主要工业企业情况表矿产玻纤加工规划产业孵化园序号企业名称2021年产值 员工人数主要产品备注1南关玻纤3706.4125玻纤布、墙体网布现有规上企业2建华玻纤2280.165玻纤布、玻纤纱现有规上企业3新龙石英制品厂210034石英砂现233、有规上企业4华荣环保70028玻璃钢化粪池，玻璃钢污水处理设备5刘军玻纤1000捻线纱，织布6瑞骅新材料1660.335中碱玻纤纱、中碱玻纤布7龙川矿业15008矿石、石英石8华宝玻纤120042玻纤细纱9欣达复合材料116165玻纤纱10长印玻纤85032玻纤纱11新时空环保80030玻璃钢12鸿源新材料有限公司新成立企业玻璃钢13中萤矿业处于技改状态石英矿14振兴玻纤26010玻纤纱15美玲玻纤50024玻纤纱16泰山爆破爆破作业设计施工17希美琳新材料物流商贸29旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.4 2.4 产业发展现状p 第三产业商贸旅游仍处于起步阶段规划片234、区内第三产业较为薄弱，商贸方面以沿街商铺经营为主，以面向当地村民的日常生活用品销售为主，与一二产关联度不高。乡村旅游、红色旅游尚处于起步阶段，相关产业业态数量较少，形式单一，且因疫情、运营管理等方面的问题，发展势头一般。党史学习教育基地沿街商铺沿街商铺30旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.5 2.5 居民点布局及农民住房农村居民点的空间形态由于其地理位置、气候环境、功能性质、历史发展、社会经济、村民生活习俗等诸多因素的综合作用，形成不同的空间形态。规划区整体位于宣城市南部山区，为低山丘陵区域，居民点受地形地貌影响较大。规划片区现状宅基地总面积54.45公顷，共有30235、个村组，农居点图斑200个，平均图斑面积为0.27公顷。龙川村及江坑村北部为散点式布局，规模小、分布相对均匀；江坑村南部为带状式分布，居民点多沿主要道路与河流两侧分布。各自然村发展条件差异较大，位于村域外围的自然村整体发展较差，闲置宅基地较多。存在一户多宅现象，户均宅基地面积偏高。p 居民点布局居民点数量多、规模小、集约化程度不高中心村安置原因江坑村龙川村拟建高速（直接占用）50拟建高速（间接影响）30偏远及零散民居27147地质灾害点10合计3636147147现状居民安置需求表 单位（户）31旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.5 2.5 居民点布局及农民住房p 236、现状农房建筑风格：规划区内农房建筑以现代简约中式为主，也有部分年代久远的徽派传统建筑保留下来。但农民建房缺乏引导，各居民点建筑风格不统一，传统徽派建筑逐渐消亡。建筑年代：主要以2000年以后翻新或原址新建建筑，其次为1990年至2000年建设民房，再次为1980至1990年建设的民房，此外还遗留部分1980年前建设的老建筑。建筑层数：以1层建筑为主，多为建设年代久远的老旧建筑或搭建辅房，2层次之，3层多为近年来新建民居。现代简约传统徽派32旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.5 2.5 居民点布局及农民住房p 现状农房建筑质量：整体较好，少量有待拆除或修缮。一类建筑（237、A A级）二类建筑（B B级）三类建筑（CDCD级）一类建筑：建筑质量较好。近几年建造的三层砖混结构住房或具有较高历史文化价值，需要保留的传统民居住宅。保留修缮二类建筑：建筑质量一般。现在还在使用，具有一定年代的建筑。保留为主，进行外立修缮三类建筑：建筑质量较差的破旧房、影响环境卫生的猪圈以及一些违章搭建的建筑、构筑物。拆除为主33旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.6 2.6 人居环境条件村内风貌缺乏引导塑造，房前屋后、公共空间、道路沿线等空间未充分利用打造，未能彰显“徽风皖韵”p 道路景观沿线绿化植被需补种或修葺；省道道路品质较好，为柏油路铺装，村庄内部道路品质一238、般，以水泥铺装为主，部分路段存在破损现象；村庄内部道路部分路段存在杂物堆放的情况。p 公共空间p 房前屋后及庭院多个居民点有公共活动空间，主要形式为广场；除中心村广场重点建设外，其余村组公共活动空间为大面积硬底化场地，缺乏配套设施与景观塑造；广场形式单一，缺乏庇荫休憩、环卫设施等设施配套；广场公园等开敞空间建设缺乏对村庄文化、特质等元素的彰显。仅有少数民居对庭院空间进行景观打造，大部分庭院空间以堆杂、停车为主要功能；大量民居常年无人居住，宅前屋后空间缺乏利用与管护，现状已杂草丛生。34旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.7 2.7 基础设施和公共服务设施p 村庄道路体239、系路网体系已基本成型，客货混行，交通压力较大对外交通：规划区主要对外道路为S207，道路位于江坑村东侧，道路平均宽度约12米，往北可至旌德县城、旌德高铁站，往南连接版书镇镇区，对外交通便利。其中江坑村是龙川村对外交通的必经之路。对内交通：对内交通包括干路、支路以及巷道。其中，干路主要为串联各行政村及主要自然村之间的道路，道路宽度为5-6米，已全部硬化，目前客货混行现象严重，通行压力较大；支路为主干道延伸道路，连接各村组的道路，路面宽度为4-5米，部分路段会车困难，路面已基本完成硬底化；巷道为村庄居民点内部道路，路面宽度多数不超过3米，供村民步行或非机动车通行。交通设施：龙川村村委周边设有公共停240、车空间，龙川其余自然村及江坑村暂无专用公共停车场地，当前车辆多利用住宅庭院、道路沿线、活动广场、闲置地等空间停放。道路照明、标识标牌、护栏等交通配套设施仍需完善提升。公共交通：现状江坑村与龙川村共用一条城乡公交线路，线路经过龙川江坑高铁站，于中心村设置公交站点，未设置候车亭。主干道次干道龙川村江坑村庙首林场三庙首林场一碧 云 村庙首林场二工业园区二南 门 社 区工业园区一新 桥 社 区新 庄 村南 关 村蔡家桥林场四35旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.7 2.7 基础设施和公共服务设施p 公共服务设施现状设施布局集中，相对完善，养老服务有待补齐规划区内现状公共服务241、设施较为齐全。龙川与江坑村庄政务服务、医疗卫生、健身活动等设施基本完善，但村级养老设施缺失，教育设施受县城辐射，村民均前往县城接受教育，村内教育设施用地存在闲置及低效利用。此外，受用地、资金等条件的影响，现状设施存在建设标准低、功能单一、场地局促等问题，有待进一步提升完善。设施名称龙川村江坑村党群服务中心文化室文化礼堂健身活动设施（2处）养老服务设施村级卫生室小学（闲置）村庄现状公共服务设施配置表村庄现状公共服务设施配置表龙川村文化礼堂江坑村村委会庙首林场三庙首林场一碧 云 村庙首林场二工业园区二南 门 社 区工业园区一新 桥 社 区新 庄 村南 关 村蔡家桥林场四36旌德县版书镇龙川村、江坑242、村村庄规划（2021-2035年）2.7 2.7 基础设施和公共服务设施p 基础设施现状环卫、给排水相关设施缺口较大给水设施：村庄尚未纳入城乡一体化供水，现状村民生活用水来源地表水与地下水，经取水点简单处理后供应村民；排水设施：现状中心村及周边部分村居点已采用雨污分流，现状龙川村已建2处污水处理设施，江坑村已建3处污水处理设施，覆盖范围及处理能力有限；电力电信设施：电力由版书变电所供应，通过变压器节点入户，江坑村内有数条高压电线经过；移动网络、数字电视等已基本全覆盖；环卫设施：村内垃圾桶分布密度适宜，各村居点内部散点式放置垃圾桶，中心村重点区域设置垃圾分类收集站点，通过清运车辆送至县城统一处理243、，现状垃圾分类收集尚未全面开展。村庄配置一定数量保洁员，维护村庄环境卫生。龙川村在村委旁设有一处独立式公厕，江坑村于村庄东侧广场处设有一处独立式公厕。燃气设施：村庄尚未通燃气管网，现状以灌装液化石油气为主。庙首林场三庙首林场一碧 云 村庙首林场二工业园区二南 门 社 区工业园区一新 桥 社 区新 庄 村南 关 村蔡家桥林场四37旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.7 2.7 基础设施和公共服务设施p 村庄安全和防灾减灾现状防灾救灾体系有待完善灾害类型：规划现状主要涉及的灾害类型包括地质灾害、洪涝、暴雨、干旱、低温冻害等。地灾点位：规划区目前涉及一处地灾点，地灾点主要处244、理措施为工程治理、群测群防。序号村组名称威胁对象1下坦组版书镇江坑村下坦组崩塌1户5人规划区现状地质灾害隐患点明细表防灾减灾设施：规划区目前防灾减灾设施尚未成体系，现状以村内广场空地作为主要避灾场所，但现状缺乏引导标识，村内道路狭窄，未能形成救灾通道，部分路段救灾车辆难以通行。应急预案：已有镇级地质灾害防治方案与应急预案，镇域内各村成立村救助抢险分队。江坑下坦崩塌38旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.8 2.8 国土空间用途现状p 土地利用总体情况农林用地为主，村庄建设强度不高规划区总面积为1748.58公顷。其中：耕地335.97公顷，占比为19%；园地22.74245、公顷，占比1%；林地1214.66公顷，占比达69%；草地4.73公顷，占比不到1%；农业设施建设用地14.39公顷，占比约1%；村庄建设用地65.16公顷，占比为4%，主要以居住用地为主；区域基础设施用地不到规划区总面积的1%，其他建设用地占比1%。陆地水域23.99公顷，占比为1%；其他土地46.08公顷，主要为田坎。地类面积（公顷）比例（%）国土总面积1748.5833100耕地335.974919.21 园地22.74421.30 林地1214.655569.47 草地4.72690.27 农业设施建设用地14.39490.82 城乡建设用地城镇用地00.00 村庄建设用地65.157246、73.73 区域基础设施用地3.38590.19 其他建设用地17.47661.00 陆地水域23.98731.37 其他土地46.07942.64 39旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.8 2.8 国土空间用途现状国土利用现状表 单位：公顷、%地类江坑村龙川村规划区面积比例面积比例面积比例国土总面积845.8986100902.68471001748.5833100耕地（01）151.2716 17.88 184.7033 20.46 335.974919.21 园地（02）3.0099 0.36 19.7343 2.19 22.74421.30 林地（03）60247、1.3441 71.09 613.3114 67.94 1214.655569.47 草地（04）3.9756 0.47 0.7513 0.08 4.72690.27 湿地（05）0.00000.000.00000.000.00000.00农业设施建设用地（06）乡村道路用地（0601）（村庄范围外的道路用地）3.6116 0.43 9.9961 1.11 13.60770.78 种植设施建设用地（0602）0.2794 0.03 0.1484 0.02 0.42780.02 畜禽养殖设施建设用地（0603）0.1572 0.020.2022 0.02 0.35940.02城乡建设用地村庄建设248、用地居住用地（07）农村宅基地（0703）34.5580 4.09 21.0382 2.33 55.59623.18 公共管理与公共服务用地（08）机关团体用地（0801）0.00000.000.1700 0.02 0.170.01 商业服务业用地（09）其他商业服务业用地（0904）0.4032 0.05 0.00000.000.40320.02 工业用地（1001）4.5693 0.54 1.8246 0.206.39390.37 仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.5185 0.06 0.1807 0.020.69920.04 乡村道路用地（0601）（村庄范围内的村庄内部道路用249、地）0.5326 0.06 0.7953 0.091.32790.08 交通运输用地（12）交通场站用地(1208)0.1127 0.01 0.00000.000.11270.01 公用设施用地（13）0.4546 0.05 0.00000.000.45460.03 小计41.14894.8624.00882.6665.15773.73区域基础设施用地交通运输用地（12）铁路用地（1201）0.3013 0.04 0.00000.000.30130.02 公路用地（1202）3.0846 0.36 0.00000.003.08460.18 其他建设用地特殊用地（15）0.2491 0.03 0250、.4573 0.05 0.70640.04 采矿用地（1002）5.5169 0.65 11.2533 1.25 16.77020.96 陆地水域（17）河流水面（1701）0.1834 0.02 3.0454 0.34 3.22880.18 坑塘水面（1704）11.5980 1.37 3.2139 0.36 14.81190.85 沟渠（1705）4.0020 0.47 1.9446 0.22 5.94660.34 其他土地（除 2301 外的 23）16.1651.91 29.91443.31 46.07942.64 40旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.8 251、2.8 国土空间用途现状p 农用地现状水田为主，多分布于山谷地带，存在一定非粮化现象l规划区现状耕地为335.97公顷，其中稳定耕地321.15公顷；占比95.59%；规划区耕地类型以水田为主，面积为161.10公顷，占耕地面积84.92%左右；l耕地质量一般，以8等、9等为主。l现状耕地呈条带状分布，多位于村内河谷地带。l耕地主要以坡耕地为主。坡度小于2的耕地为57.84公顷，占比17%；坡度为225的耕地面积为267.19公顷，占耕地面积的80%。另有10.94公顷耕地的坡度大于25，不适宜继续耕种。l规划区内耕地存在一定的非粮化现象，通过利用“三调”和年度国土变更调查成果，比对卫星影像，252、对“二调”为耕地，“三调”为林地、园地、坑塘水面等地类进行梳理后，初步分析得出规划区内找回耕地的潜力69.14公顷；未来可根据耕地恢复计划及村民意愿找回”流失耕地”。l规划区三区三线划定永久基本农田面积280.31公顷，占现状稳定耕地的87%。41旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.8 2.8 国土空间用途现状p 农用地现状园地种类齐全，分布集中，农业设施建设用地规模小，分布散l 规划区农业设施建设用地规模为14.39公顷。l 其中村道用地为13.61公顷，主要为服务于农村生活生产的硬化性道路；主要分布在龙川村全域和江坑村北部。l畜禽养殖设施建设用地规模为0.20公顷253、，主要为养鸡场等。l种植设施建设用地规模为0.59公顷主要为用于种植管理辅房。l规划区现状园地面积22.74公顷，主要以白茶、蓝莓种植为主。其中茶园19.28公顷，主要分布在龙川村东部；其他园地3.46公顷，主要分布在两村交界处。白茶蓝莓42旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.8 2.8 国土空间用途现状p 建设用地现状建设用地结构有待完善，存量建设用地待盘活l规划区现状建设用地总规模50.30公顷；l村庄建设用地面积41.15公顷，占建设用地总面积的82%，人均村庄建设用地面积258.92平方米；l缺少绿地与广场用地以及公共管理与公共服务用地，用地结构有待完善。l土254、地节约集约利用水平不高，存在闲置和工业低效土地，如旧厂房、闲置宅基地等。地类 面积（公顷）比例村庄建设用地居住用地农村宅基地34.558068.70%公共管理与公共服务用地机关团体用地0.000.00%商业服务业用地其他商业服务业用地0.40320.80%工业用地4.56939.08%仓储用地物流仓储用地0.51851.03%村庄内部道路用地0.53261.06%交通运输用地交通场站用地0.11270.22%公用设施用地0.45460.90%小计41.148981.81%区域基础设施用地交通运输用地铁路用地0.30130.60%公路用地3.08466.13%其他建设用地特殊用地0.24910.255、50%采矿用地5.516910.97%合计50.3008100%43旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.8 2.8 国土空间用途现状p 建设用地现状建设用地集约程度不高，用地布局有待优化l龙川村建设用地总规模35.72公顷；l村庄建设用地面积24.00公顷，占建设用地总面积的67%，人均村庄建设用地面积194.25平方米；l用地结构相对单一，居住用地及采矿用地两者面积占了建设用地总面的90%。l公共管理与公共服务用地比重较低，不到1%。地类 面积（公顷）比例村庄建设用地居住用地农村宅基地21.0382 58.90%公共管理与公共服务用地机关团体用地0.1700 0.4256、8%商业服务业用地其他商业服务业用地0.0000 0.00%工业用地1.8246 5.11%仓储用地物流仓储用地0.1807 0.51%村庄内部道路用地0.7953 2.23%交通运输用地交通场站用地0.0000 0.00%公用设施用地0.0000 0.00%小计24.0088 67.22%区域基础设施用地交通运输用地铁路用地0.0000 0.00%公路用地0.0000 0.00%其他建设用地特殊用地0.4573 1.28%采矿用地11.2533 31.50%合计35.7194 100%44旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.8 2.8 国土空间用途现状村庄类型用地现257、状用地面积备注江坑村产业空间中萤矿业废弃宿舍、及管理用房10.62亩后庄组广场旁厂房1.91亩公服设施废弃小学1.72亩建筑属教育局管理居住空间农村宅基地83.05亩含闲置民居、临时工棚场地小计97.30亩龙川村居住空间农村宅基地118.48亩空心化村居点小计118.48亩总计215.78亩现状可盘活存量建设资源达215.78亩以上，但建设用地牵涉多方，包括村民、企业、县局部门等团体，需协商统筹。p 建设用地现状村庄土地资源尚未充分利用，土地利用仍有较大潜力江坑小学中萤矿业宿舍及管理用房现状低效闲置空间一览表闲置仓库矿企闲置宿舍闲置学校闲置宅基地45旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021258、-2035年）2.9 2.9 现状总结基础设施完善：完善村道、补充给水、排水、环卫设施农民建房：村居点较为分散，计划将偏远村组进行集中安置公服设施配套：新建居家养老中心产业发展：推进村庄红色旅游、乡村旅游、康体旅游项目发展p 龙川村发展诉求需在设施配套、农民住房、产业发展等方面进行提升产业基础良好，规划区内第一产业与第二产业都有相对独特的产业基础，带动当地经济发展；特色资源突出，在生态环境、红色文化方面有突出特质。各级乡村发展政策不断推广，乡村振兴、美好乡村等政策将为村庄发展注入能量；土地整治潜力较大，村庄内部仍存在较多的闲置与低效利用土地，可通过通土地综合整治与盘活利用为村庄发展提供用地。现259、状设施建设条件一般，部分设施仍需补齐，现有设施需提档升级，较为分散的村居也为设施建设带来阻力；村庄风貌普遍缺乏打造，村庄重要空间缺乏打造，“徽风皖韵”缺乏彰显；工矿企业位于村庄入口，对村庄印象及村民出入带来一定影响。基本农田保护任务艰巨，村庄基本农田红线范围较广，且普遍位于村居点周边，限制村庄的拓展建设；产业发展有待引导，一产品种多布局分散，缺乏龙头产品；二产需转型升级，发展绿色工业；三产仍处于起步阶段，竞争力不强，且受市场、疫情等影响，发展不稳定；村居点较为分散，拆迁安置压力较大。p 龙川村现状总结分析46旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）2.9 2.9 现状总结基础260、设施完善：新建对外通道、完善停车、补充给水、排水、环卫设施。新建安置点：推进现状安置区扩建，满足更多搬迁安置需求。公服设施配套：新建居家养老中心，村委会目前地理位置不便，村内适龄儿童较多，期望配建幼儿园等设施。产业发展：村庄产业发展仍有较大的用地需求。p 江坑村发展诉求需在设施配套、农民住房、产业发展等方面进行提升区位优势明显，毗邻县城，道路便捷，受县城辐射明显；产业基础良好，规划区内产业集聚，有效带动当地经济发展；各级乡村发展政策不断推广，乡村振兴、美好乡村等政策将为村庄发展注入能量；土地整治潜力较大，村庄内部仍存在较多的闲置与低效利用土地，可通过通土地综合整治与盘活利用为村庄发展提供用地；261、城乡一体化的持续推进，将补齐村庄设施建设短板;产业孵化园（版书）落户江坑，助力乡村产业发展。现状设施建设条件一般，部分设施仍需补齐，现有设施需提档升级，较为分散的村居也为设施建设带来阻力；村庄风貌普遍缺乏打造，村庄重要空间节点有待打造，“徽风皖韵”缺乏彰显；产业用地与居住用地混合布置，存在一定影响。基本农田保护任务艰巨，村庄基本农田红线范围较广，且普遍位于村居点周边，限制村庄的拓展建设；产业发展有待引导，一产品种多布局分散，缺乏龙头产品；二产需转型升级，发展绿色工业；三产基本处于空缺状态。p 江坑村现状总结分析47第三章 目标与策略3.1 定位与目标3.2 规划预测3.3 规划指标3.4 村庄262、布局与分级发展引导旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）3.1 3.1 定位与目标基于对现状条件的综合判断，以红色旅游和人文旅游为主线，以现代农业和创新制造为辅，作为旌版一体化发展的重要桥梁，承接“两高”重要交通辐射，推进规划区打造城乡一体化的样板地产业融合发展的示范区皖南乡村风貌的代言者“两山”理论的践行者p 片区总体定位49旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）3.1 3.1 定位与目标p 片区发展目标1用地集约化Intensive use of land2产业优化Industrial optimization3环境美化Environmental b263、eautification科学合理的使用土地资源。严格保护永久基本农田，严守生态保护红线，明确乡村建设规模总量与各类型建设项目用地规范，限制村庄建设盲目扩张。推进建设用地整治，采用闲置地块开发利用、土地置换等多种形式，推进土地资源的高效利用。合理优化产业结构，本次规划将重点激发乡村产业活力。规划以增加农民收入为前提，加快农村经济结构调整过程为基础，优化农村产业区域布局、提升农产品品质、强化工矿产业支撑、延长乡村产业链，实现一二三产融合发展。加强农村新华网络建设，推进现代化产业发展，实现乡村共富目标。持续推进人居环境综合整治工作，久久为功。落实“三大革命”，实现村庄环境干净整洁；增加乡村林木植物264、覆盖面，维护自然生态多样性；引导推进乡村庭院绿化美化、“四小园”改造、道路景观提升等工作，在推进村庄建设的成果中，保留当地的特色，实现村庄整体风貌的提升改善。50旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）3.1 3.1 定位与目标山水茶乡，赤土龙川山水茶乡，赤土龙川依托龙川村丰富的红色资源、优越的自然环境以及产业基础，村庄公共服务及基础设施建设较为完善，是极具发展潜力的村庄，为集聚提升类村庄。规划依托村庄现有基础，通过人居环境整治、设施配套完善、产业发展引导、空间格局优化等措施，积极引导矿石开采与加工等产业的绿色化发展，调整产业结构，推进新村建设发展工作，将龙川村建设为皖南红色265、旅游重要站点、乡村产业转型升级样板地、美丽乡村建设标杆。51旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）3.1 3.1 定位与目标工业明珠，创新江坑工业明珠，创新江坑江坑村是旌德县玻纤园区与版书镇主要工业集中基地，同时旌德县产业创新孵化园正在积极建设中。同时，江坑村临近旌德县城，交通便利，公共服务及基础设施可与县城共同建设，是极具发展潜力的村庄，为集聚提升类村庄。规划依托村庄现有基础通过人居环境整治、设施配套完善、产业发展引导、空间格局优化等措施将江坑村建设为以特种玻纤及延伸制品工业为主导产业、“三生空间”合理布局、城乡一体化发展的县城南部产业特色村。52旌德县版书镇龙川村、江坑266、村村庄规划（2021-2035年）3.3 3.3 规划预测p 人口规模预测人口现状：规划片区内村庄人口数据较为稳定，截至2021年底，龙川村现状总户数为364户，总户籍人口1236人，常住总人口594人；江坑村现状总户数为461户，户籍人口为1592人，常住人口为1591人。结合村庄历年人口数据，户籍人口基本稳定，但由于老龄化的趋势，人口有一定减少。人口增长途径分析：据统计，近年来旌德县农村人口流失逐渐增多，旌德县国土空间总体规划（2020-2035年）“城镇化与人口变化趋势”专题研究报告，县域农村人口平均年增长率为-3.5%。规划区区位交通条件良好，产业发展条件优越，人口流失现象在此片区不明267、显，且近五年人口基本保持稳定。综合年龄结构、产业、区位、城乡发展等条件，江坑村户籍人口平均增长率为-2，龙川村户籍人口平均增长率为-3%；此外，由于未来产业、设施等发展，引导人口回流及引进外来人口，规划拟定村庄常住人口增长率为2。人口预测：依据增长率的人口预测模型为：P=P0（1r）t。式中P：预测年总人口；P0：基年总人口；r：人口年平均增长率；t：预测年份-基础年年份。至规划期末，预测规划期末龙川村户籍人口1185人，总户数为347户，常住人口约610人；江坑村户籍人口1548人，总户数为448户，常住人口约1640人。历年人口龙川村总户籍人口江坑村总户籍人口201720171250160268、42018201812471605201920191239159220202020123915882021202112361592行政村村组户数人口龙川村许家组2176张家组1446管家组2155梅家组1859永丰组1952大岭组2380团结组3083岩山组2061征山组35125上方组39153下方组32109上朱组27104下朱组2179上吕组2168下吕组2386小计3641236江坑村凤形组3193皂角组32108中村组45145后庄组46167高升组39138下坦组2486背下组37124槐树组35111郭家组1773瑶田组34122刘家组29101程家组2896宋家组27102古溪269、组2393谷村组1433小计4611592总计8252828各居民点人口统计表村庄历年人口统计表53旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）3.4 3.4 规划指标p 规划目标指标54指标（单位）龙川村江坑村规划区变化量指标属性规划基期年规划末期年规划基期年规划末期年规划基期年规划末期年永久基本农田保护面积（公顷）162.6581162.6581117.6478117.6478280.3059280.30590.00 约束性耕地保有量（公顷）180.2014180.2014148.0045148.0045328.2059328.20590.00 约束性生态保护红线面积（公顷）270、25.444025.44400025.456625.45660.00 约束性生态公益林（公顷）0.09560.09561.17321.17321.26881.26880.00约束性村庄建设用地面积（公顷）24.008822.898141.148937.250865.157760.1490-5.0087约束性户数（户）362347461448823795-28.00 预期性户籍人口规模（人）123611851592154828282733-95.00 预期性人均村庄建设用地面积（/人）194.25 193.23 258.47 240.64230.40 220.08-10.32 预期性村庄建设用地271、机动指标（公顷）0.00001.1645 0.00000.12100.00001.2855 1.2855 预期性集体经营性建设用地规模（公顷）2.00534.53825.4917.13477.496311.67294.1766预期性新建居民点户均宅基地用地标准（）160160160约束性人均公共服务设施和公用设施面积（/人）1.38 4.9602.610.60 3.633.03预期性人均道路交通面积（/人）87.31 91.7445.41214.47 63.72161.2697.54预期性饮用水供水率（%）1001001001001001000.00 预期性生活垃圾手机处理率（%）801008272、01008010020.00 预期性生活污水处理率（%）4.9810020.9110016.0310083.97 预期性卫生厕所普及率（%）91.5910098.2110095.061004.94 预期性旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）3.2 3.2 村庄布局与分级发展引导针对村庄居民点交通区位条件、聚集程度、空心化程度等条件的综合判断，同时结合省市级村庄规划编制导则、宣城市旌德县村庄布局优化研究报告、安徽省旌德县县域乡村建设规划（2016-2030）等相关规划及文件要求，引导村居点分类发展。村庄名称行政村规划分类自然村规划分类提升型稳定型收缩型撤并型龙川村集聚提升类273、梅家、许家、下朱、下吕上方、上朱、上吕、下方/管家、张家、征山、团结、大岭、岩山、永丰小计4407江坑村集聚提升类刘家、程家中村、高升、郭家、瑶田、宋家、古溪皂角、后庄、背下、槐树、下坦、谷村凤形小计2661总计6 610106 68 8龙川潜在安置需求147147户p 村庄搬迁安置安排上方组北侧安置点容纳24户杨家山安置点（一期）容纳70户皂角安置点容纳3户迁出村庄货币安置注：规划片区以村组为单位，居民点聚落普遍存在村组交叉情况。江坑潜在安置需求3333户钟家安置点容纳30户槐树、背下内部容纳6户55第四章 国土空间总体布局及用途管制4.1 国土空间总体布局4.2 国土空间布局优化调整4.3274、 国土空间用途管制分区4.4 国土空间重要控制线4.5 重点区域布局旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）574.1 4.1 国土空间总体布局规划期间合理安排开发，严格落实耕地和永久基本农田保护任务。至规划期末：农用地增加8.83公顷，其中耕地面积增加8.71公顷规划期间合理控制建设用地规模增长，充分盘活农村存量建设用地，调整优化村庄建设用地结构。至规划期末:建设用地增加19.62公顷，主要为旌绩高速建设。村庄建设用地实际减少5.01公顷。规划期间因建设占用、补充耕地及耕地恢复项目，林地和草地面积有所减少。至规划期末：生态用地减少28.4462公顷。旌德县版书镇龙川村、江坑275、村村庄规划（2021-2035年）国土空间结构调整片区总表 单位：公顷、%4.1 4.1 国土空间总体布局58规划地类规划基期年（2020年）规划目标年（2035 年）变化量面积占总面积比例面积占总面积比例国土总面积1748.58331001748.5833 1000.0000耕地（01）335.974919.21 344.7113 19.71 8.7364 园地（02）22.74421.30 22.5780 1.29-0.1662 林地（03）1214.655569.47 1187.4652 67.91-27.1903 草地（04）4.72690.27 4.1596 0.24-0.5673 276、湿地（05）00.00 0.0000 0.00 0.0000 农业设施建设用地（06）乡村道路用地（0601）（村庄范围外的道路用地）13.60770.78 14.9491 0.85 1.3414 种植设施建设用地（0602）0.42780.02 0.4094 0.02-0.0184 畜禽养殖设施建设用地（0603）0.35940.02 0.3594 0.02 0.0000 水产养殖设施建设用地（0604）00.00 0.0000 0.00 0.0000 城乡建设用地城镇用地00.00 0.0000 0.00 0.0000 村庄建设用地居住用地（07）农村宅基地（0703）55.59623.1277、8 44.3338 2.54-11.2624 农村社区服务设施用地（0704）00.00 0.9467 0.05 0.9467 公共管理与公共服务用地（08）机关团体用地（0801）0.170.01 0.0000 0.00-0.1700 商业服务业用地（09）00.00 0.0000 0.00 0.0000 工业用地（1001）6.39390.37 10.9737 0.63 4.5798 仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.69920.04 0.6992 0.04 0.0000 乡村道路用地（0601）（村庄范围内的村庄内部道路用地）1.32790.08 1.4173 0.08 0.0278、894 交通运输用地（12）交通场站用地(1208)0.11270.01 0.1127 0.01 0.0000 其他交通设施用地(1209)00.00 0.0000 0.00 0.0000 公用设施用地（13）（包括供水用地等 11 个二级类，不包括水渠和水工建设用地）0.45460.03 0.4547 0.03 0.0001 绿地与开敞空间用地（14）广场用地(1403)00.00 0.0445 0.000.0445 留白用地（16）00.00 1.1663 0.07 1.1663 空闲用地（2301）00.00 0.0000 0.00 0.0000 村庄范围内（203）的其他用地00.00279、 0.0000 0.00 0.0000 区域基础设施用地交通运输用地（12）铁路用地（1201）0.30130.02 0.3013 0.02 0.0000 公路用地（1202）3.08460.18 27.7052 1.58 24.6206 公用设施用地（13）00.00 0.0000 0.00 0.0000 其他建设用地特殊用地（15）0.70640.04 0.5677 0.03-0.1387 采矿用地（1002）16.77020.96 16.9166 0.97 0.1464 陆地水域（17）河流水面（1701）3.22870.18 3.2287 0.18-0.0001 坑塘水面（1704）1280、4.81190.85 14.4258 0.83-0.3861 沟渠（1705）5.94660.34 5.6137 0.32-0.3329 其他土地（除 2301 外的 23）46.07942.64 45.0389 2.58-1.0405 旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）594.1 4.1 国土空间总体布局生态用地建设用地农用地6%71%增加1.0014公顷增加20.7803公顷（村庄建设用地减少3.8981公顷）减少21.7817公顷旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）江坑村规划区国土空间结构调整表 单位：公顷、%4.1 4.1 国土空间总体布局281、60规划地类规划基期年（2020年）规划目标年（2035 年）变化量面积占总面积比例面积占总面积比例国土总面积845.8986100845.8986 耕地（01）151.2716 17.88 151.9662 22.78 0.6946 园地（02）3.0099 0.36 3.0099 0.36 0.0000 林地（03）601.3441 71.09 580.7472 68.65-20.5969 草地（04）3.9756 0.47 3.4332 0.41-0.5424 湿地（05）0.0000 0.00 0.0000 0.00 0.0000 农业设施建设用地（06）乡村道路用地（0601）（村庄282、范围外的道路用地）3.6116 0.43 4.8771 0.58 1.2655 种植设施建设用地（0602）0.2794 0.03 0.2610 0.03-0.0184 畜禽养殖设施建设用地（0603）0.1572 0.02 0.1572 0.02 0.0000 水产养殖设施建设用地（0604）0.0000 0.00 0.0000 0.00 0.0000 城乡建设用地城镇用地0.0000 0.00 0.0000 0.00 0.0000 村庄建设用地居住用地（07）农村宅基地（0703）34.5580 4.09 28.5265 3.37-6.0315 农村社区服务设施用地（0704）0.0000283、 0.00 0.35950.040.3595 公共管理与公共服务用地（08）0.0000 0.00 0.0000 0.00 0.0000 商业服务业用地（09）其他商业服务业用地（0904）0.4032 0.05 0.0000 0.00-0.4032 工业用地（1001）4.5693 0.54 6.6162 0.78 2.0469 仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.5185 0.06 0.5185 0.06 0.0000 乡村道路用地（0601）（村庄范围内的村庄内部道路用地）0.5326 0.06 0.6183 0.07 0.0857 交通运输用地（12）交通场站用地(1208)0284、.1127 0.01 0.1127 0.01 0.0000 其他交通设施用地(1209)0.0000 0.00 0.0000 0.00 0.0000 公用设施用地（13）（包括供水用地等 11 个二级类，不包括水渠和水工建设用地）0.4546 0.05 0.4547 0.05 0.0001 绿地与开敞空间用地（14）广场用地(1403)0.0000 0.00 0.04450.01 0.0445留白用地（16）0.0000 0.00 0.0000 0.00 0.0000 空闲用地（2301）0.0000 0.00 0.0000 0.00 0.0000 村庄范围内（203）的其他用地0.0000 285、0.00 0.0000 0.00 0.0000 区域基础设施用地交通运输用地（12）铁路用地（1201）0.3013 0.04 0.3013 0.04 0.0000 公路用地（1202）3.0846 0.36 27.7052 3.28 24.6206 公用设施用地（13）0.0000 0.00 0.0000 0.00 0.0000 其他建设用地特殊用地（15）0.2491 0.03 0.1104 0.01-0.1387 采矿用地（1002）5.5169 0.65 5.7134 0.68 0.1965 陆地水域（17）河流水面（1701）0.1834 0.02 0.1834 0.02 0.000286、0 坑塘水面（1704）11.5980 1.37 11.2885 1.33-0.3095 沟渠（1705）4.0020 0.47 3.6691 0.43-0.3329 其他土地（除 2301 外的 23）16.1651.91 15.2248 1.80-0.9402 旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）4.1 4.1 国土空间总体布局61生态用地建设用地农用地增加7.8253公顷减少1.1608公顷（村庄建设用地减少1.1107公顷）减少6.6646公顷旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）龙川村国土空间结构调整表 单位：公顷、%4.1 4.1 国土空间287、总体布局62规划地类规划基期年（2020年）规划目标年（2035 年）变化量面积占总面积比例面积占总面积比例国土总面积902.6847100902.68471000.0000 耕地（01）184.7033 20.46 192.7451 21.358.0418园地（02）19.7343 2.19 19.5681 2.17-0.1662 林地（03）613.3114 67.94 606.7180 67.22-6.5934 草地（04）0.7513 0.08 0.7263 0.08-0.0250 湿地（05）0.0000 0.00 0.0000 0.000.0000 农业设施建设用地（06）乡村道路288、用地（0601）（村庄范围外的道路用地）9.9961 1.11 10.0721 1.120.0760 种植设施建设用地（0602）0.1484 0.02 0.1484 0.020.0000 畜禽养殖设施建设用地（0603）0.2022 0.02 0.2022 0.020.0000 水产养殖设施建设用地（0604）0.0000 0.00 0.0000 0.000.0000 城乡建设用地城镇用地0.0000 0.00 0.0000 0.000.0000 村庄建设用地居住用地（07）农村宅基地（0703）21.0382 2.33 15.8073 1.75-5.2309 农村社区服务设施用地（0704289、）0.0000 0.00 0.5873 0.070.5873 公共管理与公共服务用地（08）机关团体用地（0801）0.1700 0.02 0.0000 0.00-0.1700 商业服务业用地（09）0.0000 0.00 0.0000 0.000.0000 工业用地（1001）1.8246 0.20 4.3575 0.482.5329 仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.1807 0.02 0.1807 0.020.0000 乡村道路用地（0601）（村庄范围内的村庄内部道路用地）0.7953 0.09 0.7990 0.090.0037 交通运输用地（12）交通场站用地(1208)290、0.0000 0.00 0.00000.000.0000 其他交通设施用地(1209)0.0000 0.00 0.00000.000.0000 公用设施用地（13）（包括供水用地等 11 个二级类，不包括水渠和水工建设用地）0.0000 0.00 0.00000.000.0000 绿地与开敞空间用地（14）0.0000 0.00 0.00000.000.0000 留白用地（16）0.0000 0.00 1.1663 0.131.1663 空闲用地（2301）0.0000 0.00 0.00000.000.0000 村庄范围内（203）的其他用地0.0000 0.00 0.00000.000.0291、000 区域基础设施用地交通运输用地（12）0.0000 0.00 0.00000.000.0000 公用设施用地（13）0.0000 0.00 0.00000.000.0000 其他建设用地特殊用地（15）0.4573 0.05 0.4573 0.050.0000 采矿用地（1002）11.2533 1.25 11.2032 1.24-0.0501 盐田（1003）0.0000 0.00 0.00000.000.0000 陆地水域（17）河流水面（1701）3.0454 0.34 3.0454 0.340.0000 坑塘水面（1704）3.2139 0.36 3.1374 0.35-0.07292、65 沟渠（1705）1.9446 0.22 1.9446 0.220.0000 其他土地（除 2301 外的 23）29.91443.31 29.8141 3.30-0.1003 旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）p 生态空间布局4.2 4.2 国土空间布局优化调整至规划期末林地面积1187.4652公顷，较现状减少27.1903公顷。林地减少部分：期间因规划旌绩高速建设占用15.16公顷，村庄道路占用0.88公顷，新村安置区占用2.91公顷，产业用地占用3.02公顷，耕地恢复项目的实施减少7.78公顷，留白占用1.17公顷；占用林地合计30.91公顷。林地增加部分：293、规划期间，考虑地形坡度和周边地类，将部分建设用地复垦为商品林，合计面积3.72公顷。林地至规划期末陆地水域面积23.2683公顷，较现状减少07190公顷。规划期间河流水面保持不变。坑塘水面及沟渠因建设占用和耕地恢复项目的实施分别减少0.39公顷和0.33公顷。陆地水域至规划末期草地面积4.1596公顷，较现状减少0.5673公顷。规划期间拟将0.57公顷坡度适宜的其他草地开发整理成耕地，因而草地面积减少0.57公顷。草地63旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）p 农用地布局4.2 4.2 国土空间布局优化调整 落实耕地保护任务、确保耕地占补平衡至2035年末，规划区落实294、耕地保护面积344.69公顷，规划期间，共计占用耕地9.29公顷，其中规划旌绩高速占用6.91公顷，村庄发展占用2.38公顷；补充耕地18.00公顷。耕地面积增加8.71公顷。提升耕地质量和产能规划规划期间通过实施地力培肥、基础设施修筑等措施对区内质量相对较差的耕地分批次进行质量提升，通过实施耕地表土剥离和再利用工程，将剥离后的表土用于土地复垦、高标准农田建设等项目，努力实现耕地总量与质量双赢。耕地保护规划园地规划期间园地因建设减少0.17公顷。64类型面积（公顷）耕地补充拆旧复垦9.66耕地恢复0.49农用地整理7.85小计18.00耕地减少旌绩高速占用6.91安置区占用0.34产业用地等占295、用2.04小计9.29旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）p 农用地布局4.2 4.2 国土空间布局优化调整落实永久基本农田保护任务：280.31公顷。规划期内严格落实上级下达的永久基本农田保护任务，其中龙川村永久基本农田面积162.6581公顷，江坑村永久基本农田面积117.6478公顷对永久基本农田实施最严格的保护，保障粮食安全底线。到规划期末，确保永久基本农田数量不减少、质量不降低、连片度有提高。实行永久基本农田特殊保护永久基本农田重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。永久基本农田要做到“一不四严禁”：1.永久基本农田不得转为林地、草地296、园地等其他农用地及农业设施建设用地;2.严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼；3.严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物；4.严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带；5.严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。永久基本农田保护规划65旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）p 建设用地布局4.2 4.2 国土空间布局优化调整居住用地：规划拟对人口流失较为严重的自然村；以及受规划高速建设影响的区域实施宅基地复垦，引导村民至安置区集中安置。此外增设居家养老中心等农村社区服务设施。至规划期末，居住用地297、由55.5962公顷减少至45.1865公顷。公共管理与公共服务设施用地：规划期间公共管理与公共服务设施用地减少至0公顷。工业用地与仓储用地：因村庄、乡镇发展需要，工业用地增至10.9737公顷；仓储用地保持0.6992公顷不变。66商业服务业用地：规划期间，将0.40公顷其他商业服务业用地盘活成工业用地。绿地与开敞空间用地：规划期间新增2处广场,1处公园；绿地与开敞空间用地面积由0公顷增长至0.1385公顷。交通运输用地：规划期间，公路用地因规划旌绩高速建设增至27.7052公顷。留白用地：规划龙川村预留1.17公顷留白用地。建设用地机动指标：规划江坑村、龙川村分别预留0.1210公顷和1.298、1645公顷建设用地机动指标，用于村民居住、农村新产业新业态项目等。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）67p 建设用地布局4.2 4.2 国土空间布局优化调整规划流量指标产出和使用情况 指标产生：13.4435公顷规划期间，通过村庄建设用地拆旧复垦，共产生流量指标13.4435公顷。其中江坑村5.4710公顷、龙川村7.9725公顷。指标使用:9.4225公顷其中村级使用流量指标9.4225公顷。其中江坑村2.6145公顷，多用于产业发展用地；龙川村使用6.8080公顷，以安置区建设、产业发展使用为主。指标留白:1.2855公顷规划江坑村、龙川村分别预留0.1210公顷299、和1.1645公顷建设用地机动指标，用于村民居住、农村新产业新业态项目等。指标结余:2.7355公顷规划预计结余指标2.7355公顷，均为江坑村结余。注:规划旌绩高速需使用指标23.63公顷，由县级统筹保障。67类型行政村面积（公顷）江坑村龙川村指标产生建设用地拆旧复垦5.4710 7.9725 13.4435 小计5.4710 7.9725 指标使用安置区建设0.3884 2.9118 3.3001 公服配套设施建设0.2452 0.2218 0.4670 村庄产业发展等用地1.9809 2.5081 4.4890 留白用地0.0000 1.1663 1.1663 小计2.6145 6.80300、80 9.4225 指标预留建设用地机动指标0.1210 1.1645 1.2855 指标结余2.7355 0.0000 2.7355 旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）4.3 4.3 国土空间用途管制分区68p 国土空间规划分区规划分区一级规划分区二级规划分区含义约束指标生态保护区生态保护红线划定的区域落实生态保护红线面积25.46公顷生态控制区生态保护红线外，需要予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设的区域划入生态控制区总面 积 3.23公顷农田保护区永久基本农田划定的区域落实永久基本农田保护面积280.31公顷乡村发展区村庄建设区城镇开发边界外，村庄集301、中开发建设并可满足村庄生产、生活的区域划入村庄建设区总面积60.15公顷一般农业区以农业生产发展为主要利用功能导向划定的区域划入一般农业区面积114.13公顷林业发展区以规模化林业生产为主要利用功能导向划定的区域划入林业发展区面积1162.04公顷其他发展区划入其他发展区面积 64.58公顷旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）4.3 4.3 国土空间用途管制分区 注：“”表示“不可”；“”表示“必须”；“”表示“有条件许可”，由市、县（市）自然资源主管部门根据具体条件和规定要求确定p 规划分区管制规则69规划分区用途管制规则一级规划分区二级规划分区用途管制建设用地管控新增302、保留拆并生态保护区1.严格执行生态保护红线相关管理规定2.实行最严格的准入制度，严禁任何不符合主体功能定位的开发活动；3.任何单位和个人不得擅自占用或改变原国土用途；4.区内原有的村庄、工矿等用途，应严格控制建设行为的扩展并应根据实际发展逐步引导退出。生态控控制区1.生态控制区原则上限制各类新增加的开发建设行为及种植、养殖活动；2.不得擅自改变地形地貌及其他自然生态环境原有状态；3.经评价在对生态环境不产生破坏的前提下，可适度开展观光、旅游、科研教育等活动；农田保护区1.严格执行永久基本农田相关管理规定；2.实行最严格的准入制度，严禁任何不符合主体功能定位的开发活动；3.任何单位和个人不得擅自303、占用或改变原国土用途；乡村发展区村庄建设区1.划定宅基地44.33公顷；2.村民的宅基地选址和农房建设应避开自然灾害易发地区；3.村民建房建筑层数不超过3层，建筑高度不超过12米，符合村庄整体景观风貌控制要求；4.不得占用交通用地建房。5.村内供水由德县供水公司提供，房屋排水接口需经村委会确认后再进行建设；6.垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地，村民不得随意占用，一般农业区1.严格控制农用地转用，对质量等级较高的耕地、园地、林地等农用地实行优先保护。2.严格控制各类开发活动占用、破坏。一般农业区内禁止建窑、建房304、或者擅自采矿、挖沙、取土、堆放固体废弃物；3.禁止三类工业及涉及有毒有害物质排放的工业新建、改建、扩建，现有企业应逐步关闭搬迁；4.禁止二类工业新建、扩建，现有项目改建只能在原址进行，并须符合环保部门污染物排放总量控制要求；5.严格控制增量，增量利用应以发挥农业生产功能为导向；6.鼓励一般农业区内的废弃工矿和闲置宅基地复垦为农用地，引导农民自愿有偿退出宅基地；7.加强对新增耕地的管理，对未利用地和废弃工矿、宅基地等用地开垦或复垦为耕地的，不得改作其他用途。林业发展区1.林业发展区内现有非农业建设用地，应当按其适宜性调整为林地或其他类型的营林设施用地，规划期间确实不能调整的，可保留现状用途，但不305、得扩大面积；2.未经批准，禁止占用区内土地进行非农业建设；3.禁止占用区内土地进行毁林开垦、采石、挖沙、取土等活动。其他发展区 旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）704.4 4.4 国土空间重要控制线生态保护红线以“生态保护红线面积不减少，生态功能不降低”的原则确保划定25.46公顷生态保护红线精准落位。永久基本农田根据三区三线划定成果，落实本村永久基本农田保护任务。至2035年，严格保护永久基本农田面积280.31公顷。村庄建设边界根据村域建设用地分布状况，结合村庄发展意愿，规避生态保护红线和永久基本农田，划定村庄建设边界60.1490公顷。高压走廊村域内涉及陈梓48306、8线与旌雄483线110KV高压走廊，划定走廊宽度20米。道路退让规划旌绩高速将于江坑村内经过，规划划定道路红线两侧后退距离为30米。乡村历史文化保护线龙川村内涉及文保单位及烈士陵园，结合其保护等级及保护要求划定乡村历史文化保护线。图例道路退让乡村历史文化保护线高压走廊110kv村庄建设边界线永久基本农田生态保护红线图例道路退让乡村历史文化保护线高压走廊110kv村庄建设边界线永久基本农田生态保护红线旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）4.5 4.5 重点区域布局71p 重点区域布局调整（江坑村）建华玻纤村委会现状安置区（3030户）规划安置区内部道路希美琳新材料 希琳贸307、易调整 现状卫生室规划江南路旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）老年活动中心/公厕停车场新建安置区（30户）党群服务中心卫生室p 江坑村核心区布局4.5 4.5 重点区域布局72旌凤路旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）4.5 4.5 重点区域布局73p 重点区域布局调整（龙川村）规划留白用地（1.171.17公顷）规划养老院/旅游接待现状村委调整 规划新村产业园（1.901.90公顷）现状卫生室 规划安置区规划安置区旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）p 龙川村核心区布局留白用地1.17公顷文化礼堂4.5 4.5 重点区域布局308、党群服务中心公厕规划安置区（24户）养老服务/游客接待村卫生服务站74规划安置区（一期70户）村庄产业园区梅大梁故居梅大梁广场第五章 国土空间综合整治与生态修复5.1 国土综合整治5.2 生态修复保护旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）765.15.1 国土综合整治 农用地整治补充耕地项目：通过对规划范围内补充耕地后备资源潜力分析后；拟将能与现状耕地集中成片的部分未利用地整理为耕地，缓解耕地占补平衡压力。计划实施面积7.84公顷，其中江坑村4.51公顷，龙川村3.33公顷。高标准农田建设项目：规划拟在江坑村清正片实施高标准农田建设项目，主要针对水利基础设施多年失修,淤积严309、重,防洪能力低，灌溉功能减弱的问题；配套完善项目区内农田灌溉管道建设，建设水源工程，建立节水灌溉设施，形成协调的农田灌溉能力，从而提高粮食产能。计划实施面积17.98公顷。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）775.15.1 国土综合整治 建设用地整治拆旧复垦：规划拟对人口流失较为严重的自然村；以及受规划高速建设影响的区域实施搬迁撤并；通过实施村庄建设用地拆旧复垦项目，提高土地集约利用水平。计划实施面积13.38公顷。其中龙川村7.97公顷，江坑村5.41公顷。建设用地盘活：对村域内废弃、闲置的建设用地，通过营造空间、见缝插绿、功能置换等方式盘活为公共服务用地等其他用地，310、从而提高土地节约利用水平。计划实施面积1.80公顷。其中龙川村0.21公顷，江坑村1.59公顷。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）5.2 5.2 生态修复保护p 生态修复水系修复对古溪、横凫溪等村域内主要河流实施河道清淤、基底修复、生态护坡等修复工程，营造宜人的水体景观，实施面积5.10公顷。对村域零散分布的坑塘进行清淤和水质净化，实现“坑塘湿地化”。对村域的沟渠进行修复和梳理，实现与周边河流的连通，形成互通互联的水域生态网络。农田生态系统修复1.实施建设美丽清洁田园工程：清除田间地头、道路沿线、沟边渠旁的各类积存垃圾、农业废弃物等，使农田整洁干净，进行生态绿植美化，提311、高农田生态景观价值。2.2.农业生态配套设施生态化：改进，修筑生态田坎、生态沟渠，保证地块间的生物迁徙、繁殖，保障生物多样化和稳定性，打造农田生态系统闭环，提高生态稳定性。3.3.农田面源污染综合治理：鼓励采用有机肥、种植绿肥作物，使用植物性除草剂等逐步替代有毒农药和化肥；农业废弃物资源化利用，农作物秸秆用于制作有机肥或基料化栽培食用菌；沟渠生态化在沟渠边缘布置深根植物，用于截留净流产生的氮磷营养。垃圾清理生态治理农业废弃物治理78旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）p 生态修复矿山修复现状问题：现状村庄矿产资源丰富，江坑村、龙川村均有矿产开采，分别为地下开采与露天开采。312、江坑采矿区对该地区水土环境、含水层有一定程度的影响与破坏；龙川矿区存在一定地质危害，对于地形地貌景观破坏较为严重。修复思路：基于矿区仍处于开采的现状，矿山修复将分两步走。1.生产期间，加强生产矿山的监督管理，引进边开采边修复技术；对矿区整体进行排查分析，对不再开发利用且具备治理条件的区域及时进行恢复治理，通过播撒草籽、花籽，种植树木进行复绿，缓解水土流失问题；加强尾矿及污水的处理与利用，尾矿可就地回填，开采过程中所产生的的污水需经处理后才可排放；在矿区增加喷淋系统与防护绿地，减少粉尘及噪音对工人及周边居民的影响。2.矿山闭坑后拆除清理地表构筑物及废石、边坡加固、覆土喷播、植树种草等保护性技术措313、施，使其基本恢复到原有功能；同时借鉴景观再造型的矿山地质环境治理模式：保留和利用部分特殊的地形地貌、岩石，进行艺术化的人工景观再造、重塑和修饰，对旧厂房、工棚等进行设计与改造，形成公园化、水库化的生态环境景观。矿区现状案例借鉴青龙山废弃矿山生态环境综合治理项目丁蜀镇青龙山废弃矿山生态环境综合治理项目：依托废弃矿山独具特色的景观底色，通过修复使“残山剩水”变成生态样板。春晓干岙茅洋山石矿改造矿山改建水库，后期着重开发旅游观光路线。规划将矿区打造为梅山保税港区的城市“海绵体”与乡村旅游的新亮点。795.2 5.2 生态修复保护第六章 产业发展规划6.1 产业发展目标6.2 产业发展格局6.3 产业314、发展策略旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）6.1 6.1 产业发展目标两山导向、产村融合，构建产业绿色发展新体系粮油种植高品质粮油：水稻、油菜经济作物特色水果：蓝莓其他作物：白茶生态养殖禽畜养殖：猪、鸡夯实基础，特色突出农副产品、食品加工绿色食品：生态大米、白茶商贸物流农产品储藏与运输工业产品储藏与运输工业制造特种玻纤及延伸制品非金属矿加工矿石开采电商贸易农副产品销售平台乡村旅游餐饮住宿：农家乐、民宿多元体验：生态游、文化游、红色游、工业游工矿主导，绿色发展因地制宜，有机融合乡村振兴，产业兴旺是重点。以全面深化农业共给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色优农、品牌强农315、，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，按照精致农业、绿色发展理念和四化同步，推进规划区农业现代化发展。81旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）结合现有产业基础与未来产业发展趋势，总体构建起“一轴三区多点”的产业总体格局。“三区协同”高山康体体验区现代高效农业区绿色创新工业区“多点出彩”高山康养基地、绿色矿山示范基地、高山运动体验基地、红色文旅基地、千亩白茶体验基地、创新产业孵化基地、现代农业示范基地、产村融合基地。6.2 6.2 产业发展格局“一轴联动”区域产业协同发展轴高山康体体验区高山康体体验区现代高效农业现代高效农业区区绿色创新工业绿色创新工业区区高山康养316、基地绿色矿山示范基地高山运动体验基地千亩白茶体验基地现代农业示范基地创新产业孵化基地红色文旅基地82产村融合基地旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）现代农业示范基地牢守280.3059280.3059公顷永久基本农田，加强粮食功能区与保护区建设。因地制宜，推进培育一批特色农产品如茶叶、林果等规模化种植。依托规模化的农田空间，以高标准农田建设为重要抓手，推进现代农业基地建设，集聚现代生产要素和经营主体，结合智慧种植、科学管理、智能装备等现代农业核心技术，示范推广绿色生产模式，打造特色农业与现代科技融合先导区。6.3 6.3 产业发展策略夯实基础、科技赋农土地整理与流转资源勘317、测规划部署农场生产管理农户管家推进土地整理与流转工作，化零为整，为现代化智慧农业打下基础数据反馈农产品回溯产品营销智慧大棚水肥一体化物联网监控勘测阶段建设阶段生产阶段销售阶段准备阶段 千亩白茶体验基地83旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）构建林下经济发展新格局。构建以“林-药”、“林-禽”、“林-茶”等模式综合利用为主的林下经济发展格局。依托规划区村庄广袤的林地资源，利用林荫下空气湿度大、氧气充足，光照强度低、昼夜温差小的特点，上层可开展香榧、山核桃、经济林的种植，下层空间可进行黄精、白芨、茶叶、灵芝等种植与禽畜养殖活动。此外结合林下采摘，可适当发展乡村旅游。同时，利用318、茶叶、中药材种植基础，建设加工厂，扶持当地农户发展小型企业，进行食品简单加工，推进产业接二连三。推广种养循环绿色农业。探索以“稻-鱼”、“稻-甲鱼”、“稻-鸭”为主的种养循环农业经济发展模式。推广科学施药，使用有机肥、绿色农药推进废弃农膜和农药包装物回收推广秸秆还田和秸秆能源化利用技术发展循环农业和种养结合，实现农业增效和生态改善6.3 6.3 产业发展策略因地制宜、绿色循环84旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）白茶、山核桃、稻米、菜籽油、中药材、果干产品加工“三品一标”申请、区域公共品牌塑造，文化植入特色包装品牌塑造6.3 6.3 产业发展策略做好加工、塑造品牌 千亩319、白茶体验基地85 产村融合基地炒茶体验、手工制作加工体验旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）依托江坑村创新孵化园（版书）的建设，整合区域内的玻纤企业，保持无碱网格布、绝缘管、无纬带等现有产品市场规模，加快推出无碱、中碱、高碱、耐碱系列新产品，重点开发低介电常数、低损耗因数的玻璃纤维，高强微米级玻璃纤维、高模量玻纤、超细玻纤纱、电气绝缘基布、环保滤料、轻量化制品等特种创新产品。特种玻璃纤维及延伸制品矿产开采及深加工推进矿产资源整合和开发秩序整顿，提高利用效率。重点加强矿石资源管理，摸清矿石资源禀赋、供需形势、实际产能和开发利用现状。在开采过程中严格防治矿山地质问题，最大限度320、减少矿产资源开发对地质环境的影响和破坏，真正做到“在开发中保护，在保护中开发”。强化环境保护、生态修复和监管措施落实，建设绿色矿山，并提前谋划矿山未来的整治与利用方式。集中布局、绿色创新6.3 6.3 产业发展策略86光伏能源结合宣城市光伏产业发展行动方案（2021-2023年）、宣城市光伏发电项目空间布局专项规划（2021-2035年）等相关规划政策激励，在村域范围内积极发展分布式光伏，推进光伏成为村庄重要绿色产业组成。其中，现状建筑按照自愿及先公后私的原则，优先改造党政机关建筑与国有建筑，逐步改造工业、居住、农业及其他建筑。新建建筑中工业及公共建筑屋顶可安装光伏面积不应小于50%，居住建筑321、不宜小于20%，农业及其他建筑不宜小于50%。旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）打好“文化牌”6.3 6.3 产业发展策略因地制宜，推进“旅游+”依托现有龙川村现有红色资源，积极打造旌德红色旅游线路上的重要站点。强化红色文化深度体验项目的植入，寓教于乐。利用现有党建教育基地与周边生产与生态空间，增加红色礼堂、铁军户外拓展基地、作风大讲堂、农业大学堂、军训基地等项目。同时，利用村庄内部空间打造红色文创街区，植入革命纪念品商店、军营民宿、部队餐厅等旅游相关配套设施。深度挖掘传统农耕文化、徽州文化的文化要素以及本土木活字印刷等特色民俗技艺，融入到乡村旅游项目与乡村风貌建设中，322、展现当地村庄独特风采。87旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）做强“农经济”依托江坑村与龙川村便捷的交通区位为基础，以稻米、白茶、蓝莓等特色农产品种植为基础，对现有农业种植空间进行改造提升，完善旅游配套设施，发展观光、运动、研学、体验等多元类型的农旅项目。并结合作物播种、采摘等重要事件节点，组织开展农民丰收节、茶叶采摘节等节日活动，推广乡村旅游品牌影响力。6.3 6.3 产业发展策略因地制宜，推进“旅游+”88旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）念好“山字经”6.3 6.3 产业发展策略因地制宜，推进“旅游+”高山民宿山水观光山地越野依托龙川村内连绵323、的山脉，以偏远村组搬迁后腾退空间为载体，利用现状良好的山水风光与优质的白茶产业基础，开发高山森林康养度假项目。以欢乐、康养、隐逸为核心导向，植入森林探险、森林康养、森林养生、森林养老、森林康复、森林保健、森林运动、森林民宿等旅游业态，规划形成北部康养休闲，南部运动体验的发展态势。白茶文化体验滑雪体验 高山康养基地 高山运动体验基地89第七章 村庄配套设施规划7.1 公共服务设施规划7.2 道路交通规划7.3 基础设施规划7.4 防灾减灾规划旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）7.1 7.1 公共服务设施规划p 村庄公共服务配套推动公共服务功能下沉，完善乡村配套设施，构建城324、乡片区-规划片区-行政村-邻里单元四级便捷乡村生活圈层，推进城乡建设成果全民共享。结合当下老龄化现象、乡村旅游产业发展，重点推进未来康养场景、政务场景、旅游场景的营造。同时，结合村庄产业、文化、生态等层面的发展与信息化技术的应用，推进新基建在乡村的建设。乡村生活圈层分级生活圈覆盖范围出行距离服务面积出行方式邻里单元/5分钟生活圈单个或相邻自然村300米0.2平方千米步行、骑行行政村域/15分钟生活圈单个行政村3000米3平方千米步行、骑行城乡片区生活圈周边乡镇及县城/综合交通（515min）村域设施规划片区设施居住点（1525min）公厕老年活动卫生院养老院乡村公园/广场文化场馆卫生室党群服务325、中心公益性公墓商贸物流游客服务邻里设施（05min）口袋公园/小广场文化室/活动室垃圾收集点超市/邮政合理布局集约高效规划原则：公私结合各司其职功能复合综合利用城乡融合设施共享91旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）7.1 7.1 公共服务设施规划村庄规划公共服务设施配置表村庄规划公共服务设施配置表在保留原有党群服务中心、文化活动室、文化礼堂、健身活动场所等设施，在原有基础上进行风貌提升与设备完善，提高设施服务水平。新增设施方面：龙川村结合村委北侧空间配建一处老年服务设施、村庄公园与游客接待中心，北部新增一处村级公墓；江坑村新增一处老年活动室及活动场地，并利用现状健身活动326、设施场地配建两处小型文化活动室。超市、金融网点等商业设施结合民居点采取底商形式，或与其他设施共同建设。p 村庄公共服务配套庙首林场三庙首林场一碧 云 村庙首林场二工业园区二南 门 社 区工业园区一新 桥 社 区新 庄 村南 关 村蔡家桥林场四龙川村龙川村江坑村江坑村设施类别设施名称龙川村江坑村配置要求现状提升规划新增现状提升规划新增公共服务设施党群服务中心应配置文体设施文化活动室（含图书室）高升组活动室建筑120；槐树组活动室建筑120应配置宣传报刊栏应配置文化礼堂（含图书室）可配置健身活动场地结合新村安置区建设结合老年活动室场地建设应配置医疗卫生村卫生室可配置社会福利设施养老服务占地1453327、建筑320占地1842建筑320可配置商业服务便民超市应配置乡村金融服务可配置农资店可配置邮政网点可配置物流配送可配置旅游接待与养老服务设施共建可配置其他公墓占地7967可配置92旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）7.2 7.2 道路交通规划省级层面规划旌绩高速作为“十四五”规划期间的高速公路储备项目，规划高速为双向四车道，路基宽度为26米至50米，规划建设活动应与道路红线保持30米的后退距离。该项目落地后将成为连接旌绩与绩溪的快速通道，且规划将于规划片区相邻的南关村葛湾组设置高速出入口，进一步强化片区交通区位优势。p 对外交通规划形成“干路-支路-巷道”的村级道路体系328、，末期实现村庄内部道路全部硬化，打通断头路，完善环路交通体系。干路以类标准进行建设，规划道路宽度为5米，设置双车道；支路以标准为主进行建设，规划道路宽度不小于4.5米，单车道路段每公里设置不少于3处错车道；巷道为村庄居民点内部道路，规划道路宽度不小于3米。规划期限内，龙川村主要涉及安置区道路体系完善，江坑村新建南关村上南组至江坑村刘家组交通道路旌凤路，道路宽度为6-8米，加强村庄之间的联系，缓解交通压力。p 内部交通庙首林场三庙首林场一碧 云 村庙首林场二工业园区二南 门 社 区工业园区一新 桥 社 区新 庄 村南 关 村蔡家桥林场四龙川村龙川村江坑村江坑村93旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规329、划（2021-2035年）7.2 7.2 道路交通规划村庄区域原则上不设置大型公共停车场，结合村内住宅庭院、道路沿线、活动广场、闲置地等空间停放，停车位宜采用透水砖等生态铺装，龙川村结合新建安置区内部空间合理设置停车位，江坑村结合新建老年活动场地配置停车位。结合国家发展改革委 国家能源局关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见、安徽省发展改革委安徽省能源局关于进一步做好全省充换电基础设施建设工作的通知等政策要求，村委会、文化礼堂等公共建筑附属停车场可结合村庄实际需求与经济条件优先设置新能源充电桩，规划龙川村设置2处充电车位，江坑村设置4处供电车位，满足未来发展需330、求。完善道路照明、标识标牌、护栏、公交候车亭等交通配套设施，并融入村庄本土文化元素进行设计与定制。p 交通设施94旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）7.3 7.3 基础设施规划p 给水工程规划给水水源：规划江坑村南部村组纳入旌德县城乡供水一体化工程，规划统一接自旌德县供水公司。龙川村及江坑村北部村组主要水源取自地表水与地下水，经处理后供给各村组，规划提升现状取水点设施，新增龙川大岭、江坑后庄两处小型供水工程，保障村民生活用水。给水量预测：结合相关资料，规划预测村庄生活用水综合用水量指标为120L/（人天），规划末期龙川村常住人口610人，预测用水规模为73.2吨/天，江331、坑村常住人口1640人，预测用水规模为196.8吨/天。给水管网：规划区供水管网形成主次管网两级体系，由于村居点体量小且分散，主管为管径为DN100，村组内主要为供水支管，管径为DN75，随后接入各户。庙首林场三庙首林场一碧 云 村庙首林场二工业园区二南 门 社 区工业园区一新 桥 社 区新 庄 村南 关 村蔡家桥林场四龙川村龙川村江坑村江坑村95旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）7.3 7.3 基础设施规划p 排水工程规划排水机制：规划引导采用雨污分流排水体制，污水经处理达标后排放。排水量预测：依据旌德县县域农村生活污水处理专项规划，污水排放量=用水总量*K，式中K为332、折减系数，结合当地实际条件，K取0.85。规划片区龙川村与江坑村预测用水量分别为73.2吨/天与196.8吨/天，测算龙川村与江坑村污水排放量分别为62.22吨/天与167.28吨/天。污水处理设施：现状龙川村与江坑村各有两处污水处理设施。规划提升现有污水处理设施，加强设施污水处理能力及后期维护管理。江坑村古溪、宋家及产业孵化园等临近县城，规划纳入县城污水主管网。结合村庄布局分散的现状，规划原则上考虑5户以上的居民点集中设置污水处理设施，布局于地势低处，可结合实际规模及经济条件选择净化槽处理、太阳能微动力处理、多级氧化塘污水处理、人工湿地污水处理等模式，出水水质主要指标达到城镇污水处理厂污染物333、排放标准（GB18918-2002）中二级标准。在原有基础上，龙川村在下方组增加1处污水处理设施，江坑村在瑶田组与槐树组增加2处污水处理设施。引导未纳入集中污水管网的农户，引导通过化粪池、微型人工湿地等形式进行生活污水处理。污水管网：污水主要管网管径为DN300，其他支管结合沿线农户数量设置DN150-DN200不等。庙首林场三庙首林场一碧 云 村庙首林场二工业园区二南 门 社 区工业园区一新 桥 社 区新 庄 村南 关 村蔡家桥林场四龙川村龙川村江坑村江坑村96旌德县版书镇龙川村、江坑村村庄规划（2021-2035年）7.3 7.3 基础设施规划p 排水工程规划雨水规划：规划区内雨水根据地势分区排放，通过重力自留就近排入水体或农田。规划区民居点分散，且地势起伏较大，规划仅对规模较大的新建民居点及产业园区铺设雨水管网，管径为DN300-DN400，其余地区利用卵形槽、暗渠等形式引导雨水就近