1、【公示草案】管陶乡人民政府2024.11建立“多规合一”的国土空间规划体系并监督实施，是中共中央、国务院作出的重大决策部署。贯彻落实中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见精神，按照自然资源部和省委省政府、市委市政府工作安排，管陶乡人民政府组织编制了武安市管陶乡国土空间总体规划（2021-2035年）。规划是对武安市国土空间总体规划（2021-2035年）的细化落实，是全乡国土空间的发展蓝图，是国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领，为编制村庄规划提供基本依据。为进一步提高规划科学性、严肃性和实施性，广泛听取各方意见，凝聚公众智慧，现公开征求社会各界意见和建议2、。目录01 规划总则02 规划目标03 空间规划04 实施保障1.1规划原则规划期限本规划期限为2021-2035年，近期至2025年，远景展望至2050年。规划范围与层次本规划包括乡域与乡政府驻地两个层次。其中：乡域规划范围：管陶乡域行政辖区范围，总面积为190.03平方公里。乡政府驻地范围：乡政府驻地规划范围为管陶村范围，总面积规模5.58平方公里。01 规划总则1.2规划期限及范围以人为本，品质提升底线约束、绿色发展全域管控，适度集约上下结合，强化实施因地制宜，突出特色2.1规划定位利用管陶乡特色的山水资源优势和生态环境优势，加快产业结构调整，推动旅游服务、农产品现代化种植发展，把管陶乡3、建设成武安市后花园、冀南药谷核心区。02 规划目标2.2规划目标2025年，管陶乡国土空间格局得到优化，生态环境明显改善，粮食安全更加稳固，农业农村现代化取得重要进展，城乡基本公共服务均等化水平明显提高，乡村建设行动取得明显成效，农民获得感、幸福感、安全感明显提高。2035年，人与自然和谐共生的国土空间格局全面形成，旅游业等特色优势产业持续壮大，乡村振兴取得决定性进展。2050年，城乡互补、区域互通、三生空间互动、各类资源要素有机融合的国土空间格局全面形成，国土空间治理体系和治理能力现代化全面实现。3.1统筹落实三条控制线构建“一主两副带多点，一廊串两区”的国土空间总体格局。“一主”：指乡政府4、驻地，形成乡域国土空间开发中心。“两副”：指列江和车谷两个中心村，形成乡域国土空间开发的副中心。“多点”：指乡域内的多个基层村庄居民点。“一廊”：指南洺河生态廊道。“两区”：指河北青崖寨国家级自然保护区和河北武安国家森林自然公园两大生态保护区。03 空间规划3.2国土空间总体格局耕地和永久基本农田：落实耕地保有量面积1048.60公顷，落实永久基本农田面积942.76公顷。生态保护红线：落实生态保护红线面积16259.50公顷。城镇开发边界：管陶乡不涉及城镇开发边界。3.3镇村体系规划分类推进村庄发展，将全乡38个行政村划分为四类，共3个集聚提升类村庄、3个特色保护类村庄、31个保留改善类村庄5、1个搬迁撤并类村庄。集聚提升类包括管陶村、车谷村、列江村。特色保护类包括万谷城村、寺峪沟村和禅房村。搬迁撤并类包括西涧沟村。保留改善类为其他31个村。03 空间规划3.4村庄分类引导规划构建“乡政府驻地中心村基层村”的三级镇村等级结构。3.5综合交通体系规划03 空间规划3.6公共服务设施规划乡域范围内形成“一纵多支”的道路网体系。一纵：乡域南部的314省道和北部的旅游环线，形成乡域内部串联南北的主要道路。多支：指各村庄之间的枝状分布的联村路，强化村庄之间的联系。优化区域公共交通，根据乡域发展和人口分布，科学规划公交线路，加大对偏远地区和农村地区公交线路的投入，形成涵盖各个行政村的城乡公交体6、系，满足城乡居民日益增长的出行需求。坚持以人民为中心，注重保障和改善民生。提升公共服务设施服务标准，建设优质共享的公共服务设施。构建“乡镇、村”两级城乡生活圈，形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。3.7历史文化保护体系03 空间规划全面保护并丰富拓展历史文化资源。建立和完善历史文化保护体系，包括文物保护单位8处，中国传统村落2处。加强对尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护，保护古树名木和古树后备资源等有保护价值的历史环境要素。文物保护单位保护范围和建设控制地带严格按照相关法律进行管控保护，开展建设项目必须严格按照相关法律要求，对涉及文物保护单位保护范围和建设控制地带的建设项目7、征求文物部门意见并严格履行报批手续。尚未批准为文物保护单位的不可移动文物实施本体保护。序号名称等级类别1管陶村九江圣母庙国家级文物保护单位2禅房寺省级3净明寺省级4管陶村郭家庄园省级5万里长城【明】省级6永宁寺碑刻市级7梁沟兵工厂旧址市级8岳飞庙石窟市级9朝阳沟村国家级中国传统村落10万谷城村国家级3.8乡镇府驻地空间格局03 空间规划3.9营造蓝绿开敞空间规划期末，管陶乡政府驻地形成“一轴一心三片区”的空间结构。一轴：以省道S314作为乡政府驻地的空间发展轴线，引领乡政府驻地的发展。一心：以乡政府及周边区域形成的行政中心。三片区：工业片区、居住片区和综合片区。规划构建蓝绿开敞空间和乡村建设相8、互交融的空间格局。规划建设多处公园绿地，构建开放连续、环境优美的蓝绿开敞空间。以道路为骨架，以公园、广场等为公共空间节点，打造安全舒适、活力共享、多元复合的公共空间体系，满足乡政府驻地生产、生活、生态多元需求。4.1近期建设04 实施保障4.2构建“一张图”监督实施系统近期建设期限为2025年。近期建设目标：以国土空间规划为引领，坚持“生态优先、绿色发展、功能完善、特色鲜明”的原则，推动乡政府驻地建设高质量发展。通过乡镇更新与建设、优化空间布局、完善基础设施、提升公共服务、强化产业支撑等措施，打造宜居宜业的山水田园乡镇。依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，基于国土空间规划“一张图”应用、国土空间规划分析评价、国土空间规划成果审查与管理、国土空间规划实施管控、国土空间规划监测评估预警、资源环境承载力监测预警、国土空间规划指标模型运维管理等功能为国土空间规划的编制、审批、实施、监测、评估、预警等全过程提供信息化支持，实现规划从编制到实施的全生命周期智能化管理。