1、草案公示草案公示雄 村 镇 人 民 政 府雄 村 镇 人 民 政 府2021-20352021-2035年年前 言国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施，是党中央、国务院作出的重大部署。依据国家、省、市、县工作要求和相关法律法规、技术标准，依据黄山市国土空间总体规划（2021-2035年）歙县国土空间总体规划（2021-2035年），雄村镇组织编制了歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）（以下简称规划）。规划是对雄村镇行政区内国土空间开发、保护、利用、修复作出的综合部署和具体安排，是编制国土空间详细规2、划（村庄规划）和开展各类开发保护活动、实施国土空间用途管制的基本依据。为广泛听取各方意见，凝聚公众智慧，现面向社会公开征询意见和建议。注：本公示版为公示草案，所有内容及数据以最终批复为准。歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）目 录规划总则01目标定位与发展策略02优化国土空间总体格局强化国土空间支撑体系助力地方特色发展030405规划实施保障0601规划总则1.1 指导思想1.2 规划原则1.3 规划范围与期限1.1 指导思想规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻习近平总书记考察安徽提出的强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，聚焦省委提3、出的“经济强、百姓富、生态美”、市委提出的“更美丽、更富裕、更文明”，发挥特色优势，对接落实上位规划，顺应乡村发展规律，坚持问题导向和目标导向，统筹开发与保护、发展与建设、“多规合一”一盘棋思维，优化资源配置、增强服务能力、提升发展质量、提高治理效能，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）1.2 规划原则底线思维、绿色发展落实“三区三线”划定成果，优先保护耕地和永久基本农田，守住粮食安全底线。合理划定村庄建设边界，严控增量、盘活存量，提高建设用地节约集约利用水平，推动形成绿色发展方式和生活方式。歙县雄村镇国土空间总体规划（24、021-2035年）传承文化、彰显特色发挥文化、旅游、自然、生态等资源优势，加强自然和历史文化资源整体保护和活化利用，促进历史文化、自然山水与城乡空间融合，展现地域特征、文化特色、时代风貌，彰显国土空间魅力。以人为本、品质提升坚持以人民为中心的发展思想，优化公共空间，传承历史文脉，提升人居环境品质，保障公共服务设施和公共空间供给，不断提升雄村居民的幸福感、获得感、安全感。上下结合，全域统筹严格落实上级下达各项约束性指标，并将本级规划约束性、预期性指标进行分解。加强区域统筹，协调解决国土空间矛盾冲突，实现全域全要素协同。1.3 规划范围与期限 规划范围划分为镇域和镇政府驻地两个层次。其中，镇域范5、围为雄村镇行政管辖的区域；镇政府驻地范围为雄村镇城镇开发边界范围。规划期限为2021年至2035年，近期至2025年，规划目标年为2035年。歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）规划范围规划期限02目标定位与发展策略2.1 发展定位2.2 规划目标2.3 发展策略 以文化旅游、徽派盆景、生态观光为主的生态旅游文化名镇歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）2.1 发展定位p 发展定位p 功能定位【新安江山水画廊重要节点】【长三角一体化乡村休闲旅游胜地】【徽文化展示传承重要承载区】2.2 规划目标2025年2035年国土空间开发保护格局不断优化，良田沃土得到有效保护，三线6、管控初见成效基础设施不断改善，公共服务能力较大提升航道引领的农文旅融合产业发展初见成效国土空间开发保护格局全面建立，生态空间山清水秀、生产空间集约高效、生活空间宜居适度资源要素配置更加合理，中心镇村功能更加完善，综合服务能力和发展带动能力显著提升特色优势产业持续发展壮大，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现十四五期末本轮规划期末歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）2.3 发展策略歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）严守底线约束，夯实绿色生态本底强化统筹联动，构建协调发展格局完善设施配套，提高人居环境品质塑造特色风貌，凸显徽州文化韵味03优化国土空间总体格局7、3.1 严格落实控制线3.2 优化总体空间格局3.3 划定国土空间规划分区3.4 村庄居民点体系布局耕地保有量 面积：不低于3.91平方千米 永久基本农田 面积：不低于3.40平方千米生态保护红线 面积：不低于9.99平方千米城镇开发边界 面积：0.31平方千米3.1 严格落实控制线歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）3.2 优化总体空间格局歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）构建“一核多点、一廊四区”的国土空间开发保护格局一核：以镇政府驻地为依托的城乡融合发展核多点：多个村庄发展节点和产业支撑节点一廊：新安江百里大画廊四区：江北、江南两大生态保育区，高效农业区以及8、旅游接待区3.3 划定国土空间规划分区歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）遵循全域全覆盖、不交叉、不重叠的基本原则，在上位国土空间总体规划确定的规划分区基础上进行细化，将雄村镇划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区以及乡村发展区。3.4 村庄居民点体系布局歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）构建“1个镇政府驻地、5个中心村和14个自然村”组成的村庄居民点体系。居民点分类数量名称提升型3卖花渔村、雄村、柘林稳定型15浦口、丰村、朱村、义成、夏坑、鲍坑、山斗、山根山坞、航埠头、岑山渡、小坑、里田山棚、富岱、山下、柘林倍收缩型2庄源、许川04强化国土空间支撑9、体系4.1 改善综合交通体系4.2 健全公共服务设施体系4.3 增强基础设施支撑保障4.4 构建韧性公共安全体系4.1 改善综合交通体系歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）p 加强区域性通道建设北外环高速、杭瑞高速；S348省道、义成至南源口公路；谋划新安江雄村第二大桥p 优化乡村公路网义成至富岱、朱村至庒源农村道路改造提升工程p 合理组织水上交通区保持现状新安江级航道；雄村、浦口村规划旅游码头，义成、柘岱、朱村规划停靠点。4.2 健全公共服务设施体系歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）构建“镇政府驻地中心村自然村”三级公共服务设施体系。教育坚持幼有所育、学有所教，10、补齐供给短板，实现基础教育资源优质均衡配置。规划保留歙县雄村学校，完善柘林和卖花渔村教学点场地和设施。医疗落实分级诊疗制度，系统推进乡镇卫生院、行政村标准化卫生室改造提升工程。文化镇政府驻地改造、提升现有文化设施。中心村均配建文化活动室和拥有一定数量公共图书的农家书屋。体育围绕体育事业发展需要，完善体育服务设施体系，完善乡村体育服务体系。体育设施结合学校操场和文化活动室布置。福利提升社会保障水平，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续、高标准建设社会保障服务设施。殡葬加快补齐农村公益性公墓等殡葬设施和服务短板，健全高标准、多层级、全覆盖的殡葬服务网络。4.3 增强基础设施支撑保障歙县雄村镇国土空间11、总体规划（2021-2035年）规划建设安全可靠、乡村一体的市政设施体系。农村集中供水率、自来水普及率达到98%以上。给水水源为县给水厂，通过域内高位水池供给镇政府驻地及各村。雨水排放以就近排放为原则，加强乡域范围内明沟、暗渠的建设，引导雨水排入水体。镇区污水处理率为100%，镇域各村庄集中建设区污水处理率达到95%以上，受地形条件影响或集中居住居民较少的居民点，建设三格式化粪池。建设调度灵活绿色电力系统，加强供电保障，优化电源布局，引导充电设施建设。加强信息基础设施建设，促进电信网、广播电视网、互联网三网融合。建设功能复合的生态环卫系统，完善生活垃圾收运体系，融合垃圾处理和再生资源利用。给水12、雨水污水电力环卫通信4.4 构建韧性公共安全体系歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）构建韧性可靠、响应迅速的公共安全体系。05助力地方特色发展5.1 历史文化保护5.2 特色风貌塑造5.3 旅游空间格局5.1 历史文化保护歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）1处国家级历史文化名村：雄村村。10处传统村落：包括国6处国家级：雄村村、卖花渔村、浦口村、义成村、庒源村、航步村；4处省级：夏坑村、富岱村、鲍坑村、朱村。5处文物保护单位：包括1处国家级重点文物保护单位（竹山书院）；2处省级文物保护单位（雄村五石坊、王茂荫宅）；1处市级文 物保护单位（慈光庵）；1处县级文物保护13、单位（雄村古民居）。三百余处历史建筑：主要包括目前已公布各类历史建筑。多项非物质文化遗产：包括国家级非物质文化遗产代表性项目（徽 派盆景技艺）、省级非物质文化遗产代表性项目（跳钟馗）以 及多项市级、县级非物质文化遗产代表性项目。5.2 特色风貌塑造歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）结合雄村镇山水自然地理格局、人文资源本底和徽派建筑风貌环境，整体形成南部山林风貌、历史建筑集聚风貌、山林田园生态风貌3类分区。5.3 旅游空间格局歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）合理布局项目点位，分段组织旅游线路，规划打造自然人文休闲、养老度假、生态农业观光以及徽派盆景博览四条主题旅游线路。06规划实施保障6.1 强化规划有效传导6.2 制定近期实施计划6.3 完善规划实施保障机制6.1 强化规划有效传导歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）6.2 制定近期实施计划歙县雄村镇国土空间总体规划（2021-2035年）规划监督机制数字智治机制政策配套机制组织保障机制评估调整机制调控激励机制6.3 完善规划实施保障机制部分图片来自网络资源，如涉及版权问题，请及时联系。