1、滦平县付家店满族乡国土空间总体规划（2021-2035年）注：本次成果为规划草案公示，最终以审批文件为准。草案公示序言为适应国家国土空间规划体系要求，符合国家、省有关法律法规和政策要求，执行国家、省有关技术标准与规范，指导和规范付家店满族乡国土空间总体规划编制，提高规划科学性和可操作性，结合付家店满族乡发展实际，落实滦平县国土空间总体规划功能和指标，是对镇域国土空间保护开发做出的具体安排，同时指导下一层级的村庄规划，编制本规划。3.1总体格局3.2农业发展空间3.3生态保护空间3.4城乡发展空间3.5产业发展空间目录规划背景目标定位3国土空间格局4居民点体系与产业布局5镇区规划126支撑体系n2、总体要求n规划原则n规划范围、层次、期限1规划背景总体要求规划原则坚持以人为本，品质提升坚持生态优先，绿色发展坚持全域管控，适度集约坚持上下结合，强化实施坚持因地制宜，突出特色以乡村居民需求为中心，推动实施乡村振兴战略，实现高质量发展、高品质生活。落实市县划定的“三区三线”严守生态环境底线，优化人居环境。强化自然资源统筹利用和用途管控，控制村庄建设用地增量，提高土地利用效率。严格落实市县规划下达的核心指标，并将本级约束性、预期性指标分解至村庄。结合乡镇自然和历史文化资源，塑造城乡特色风貌，建设有文化、有记忆的美丽乡镇。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平3、总书记视察承德重要讲话指示精神，严格贯彻落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大决策，落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，谋划更高质量、更有效率、更可持续的国土空间开发保护格局，为付家店满族乡新时代发展提供国土空间指引和保障。规划范围、层次、期限规划范围：付家店满族乡行政辖区范围。规划层次：分为乡域和乡政府驻地两个层次。乡域为付家店满族乡所辖行政区域，共六个行政村，规划面积79.22平方公里，乡域层面突出国土空间格局、空间用途管制、居民点体系等内容；乡政府驻地为付家店村行政村范围，规划总面积1996.37公顷，乡政府驻地突出用地布局、设施安排和特色风4、貌引导等内容。规划期限：2021-2035年。近期为2021-2025年,远期为2026-2035年。n发展目标与职能定位n发展战略2目标定位结合县级国土空间规划的职能传导，付家店满族乡自身生态、文化基底，确定付家店满族乡的职能定位为：以发展绿色农业、观光游览、生态体验等相关产业，建设现代农业型乡镇。规划围绕“以发展绿色农业为基础，建设现代农业型乡镇”的建设目标，强化国土空间底线管控，集约高效利用城乡建设空间，积极改善人民生活品质。从严守底线管控、提高结构效率、缔造高品质生活三方面构建指标体系。发展目标与职能定位发展战略生态保护全域空间发展山、水、林、田等丰富的特色资源。规划以生态保护为前提，5、明确以生态资源保护为导向的全域空间管控，严格保护各级水源保护区，优化城乡空间布局。资源优化产业融合发展规划以资源优化配置为目标，紧抓现代农业，并依托生态、文化资源发展旅游业；以创新为驱动，深化体制机制改革、推进发展策略创新、科技创新、扩大开放。区域统筹城镇一体发展通过各规划衔接，准确把握区域发展环境，在区域统筹、空间结构、交通体系、公共设施、基础设施、旅游服务等方面做好分工协作，预留一定发展空间。n国土空间格局n国土空间构成n国土空间用途结构3国土空间格局严格落实“三条控制线”严格落实滦平县国土空间总体规划（2020-2035年）规划确定的生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界，按照6、人口资源环境相均衡，经济社会生态效益相统一的原则，统筹划定生态空间、农业空间、建设空间。国土空间格局主要分布在潮河及其支流两岸平坦区域、青松营村、北店子村、四道梁村、三道沟门村、付家店村和代营子村等沟谷内平坦连片区域，主要包括永久基本农田和由其外耕地、园地、林地、草地和其他农用地等用地构成的一般农业空间。主要分布在青松营村、北店子村、四道梁村、付家店村及代营子村等区域，主要包括生态保护红线范围和由集中连片的具有生态功能的林地、河流、湿地和其他草地等用地构成的一般生态空间。主要分布在青松营村、北店子村、三道沟门村、四道梁村付家店村和代营子村等，主要包括农村居民点和区域基础设施以及其他建设用地空间7、。国土空间构成农业空间生态空间建设空间国土空间用途结构n落实县级国土空间规划中的规划分区和调控目标，立足土地利用现状，稳定耕园林牧草等农用地结构，优化城乡建设用地结构，恢复湿地和陆地水域等原有空间。n根据乡村建设和产业发展实际需求，坚持节约集约，科学确定新增建设空间，合理划定村庄建设边界。n居民点体系n产业发展布局居民点体系与产业布局4居民点体系综合考虑人口规模、经济职能、辐射范围等因素，规划“1个乡政府驻地，1个中心村，4个基层村，并明确了各村庄职能分工和发展方向。构建乡政府驻地中心村基层村三级体系结构产业发展布局根据付家店满族乡现状产业基础以及区域产业发展的方向，规划期内付家店满族乡的产业8、布局分为三个产业分区。包括生态旅游片区片区、绿色种植片区和生态涵养片区。生态旅游片区绿色种植片区生态涵养片区青松营村、北店子村、代营子村、付家店村付家店村、三道沟门村、四道梁村三道沟门村、四道梁村、付家店村n蓝绿空间n设施配套镇区规划5蓝绿空间沿潮河及潮河分支形成滨河景观带。景观绿地系统规划采取点、线、面、网结合的布局。点点在居住片区和公共中心建设内部绿地和街头绿地。线线沿乡政府驻地河流营造绿化隔离带，建设线状绿地。面面 河流、居住区周边建设集中的公共绿地。网网以上绿化体系的建设最终将形成绿化网络。设施配套公共服务设施及公用设施统筹各类公共服务设施，合理布局公服设施用地，包括：乡政府、学校、医9、院、商业设施。保留乡政府、村委会、小学等设施。规划配置高标准的医疗卫生设施，于乡政府驻地建设集中的文化设施，结合现状健身广场，增设健身设施。公用设施根据乡域和乡政府驻地现状需求进行规划完善。付家店满族乡政府卫生院学校少年宫健身广场n道路交通n公共服务设施n市政基础设施n历史文化与景观风貌支撑体系6道路交通规划形成以铁路、省道、县道为骨架，镇村公路为基础的干支相连、畅通城乡的现代化公路网络，与区域社会经济发展相协调、功能布局完善、服务水平优良、技术水平领先、规模适中的区域道路网络。域内道路网络要与过境交通合理衔接。公共服务设施以中心村为重点、基层村为单元，完善镇域文化、教育、医疗、体育、社会保障10、等基本公共服务设施建设。建立适应不同层次需求的农村社区公共服务设施，逐步形成社会公共服务多元、社会事务管理优质的新格局。市政基础设施电力工程规划通信工程规划供水工程规划排水工程规划供热工程规划燃气工程规划环卫工程规划 乡政府驻地用电形成双电源双回路，满足乡域用电需求，确保供电安全。区域通信光缆从城市通信管线接入，呈树枝状布置。规划区内所有通信管道均采用地下敷设。加强村镇供水基础设施建设，完善供水社会化服务体系，保障饮水安全。规划排水体制采用雨污分流制。雨水根据地形，排入就近水体或边沟；生活污水通过管道收集排入污水管道，生产废水要求处理达到标准后排出。规划采用分散的小型生物质锅炉进行供暖，新建新民居或公共设施建筑鼓励配建集中供热设施。乡域气源近期采用液化石油气，远期有条件的情况下采用天然气。规划每个村庄设置垃圾收集点。村庄垃圾经收集点收集后，集中运到垃圾填埋场进行填埋处理。从县域历史文化格局来看，付家店满族乡处于县域西南侧“山戎文化展示带”。付家店满族乡在县域风貌分区上处于”潮河农业生态廊道“。历史文化与景观风貌