1、内蒙古鄂尔多斯准格尔经济开发区大路产业园国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿2024年10月2前言为贯彻中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(中发201918 号)，落实国家和自治区对开发区在区域协调、生态保障、资源利用、产业发展等诸多方面提出的新要求，内蒙古鄂尔多斯准格尔经济开发区管理委员会组织编制了内蒙古鄂尔多斯准格尔经济开发区大路产业园国土空间总体规划（2021-2035年）（以下简称规划）。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线,统筹2、推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，努力探索以生态优先、绿色发展为导向的煤化工能源产业清洁发展新路径，推动准格尔经济开发区大路产业园在建设国家重要能源和战略资源基地上展现新作为，切实提升保障国家、自治区能源安全功能，为推进全方位建设“模范自治区”和国家级现代煤化工产业示范区作出更大贡献。完善城市保障建设低耗高效，智慧共享的支撑系统落实总体要求坚持开放创新目录0102030405统筹空间格局开发保护共举践行产城融合构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系强化管控措施构建全域空间规划治理体系规划范围与期限内蒙古鄂尔多斯准格尔经济开发区大路产业园（以下简称“大路产业园”）地处内蒙古3、自治区鄂尔多斯市准格尔旗境内，被黄河环抱于“几”字湾。园区的四至范围面积5440.64公顷。规划基期年2020年近期目标年2025年远期目标年2035年远景展望至2050年规划范围规划期限园区概况规划范围：大路产业园四至范围面积为5440.64公顷。具体西至X614以西4km；东至前龙高速公路；北至新区快速路；南至X631。远景规划范围：西至能源化工及资源综合利用产业基地西侧的牛场圪卜村；东至新能源科技产业基地东侧前龙高速公路；北至化工产业基地北侧的呼准鄂铁路和新区快速路；南至化工产业基地南侧的内蒙古大唐国际准格尔矿业有限公司孔兑沟井田。远景规划范围总面积为16274.82公顷。落实总体要求坚4、持开放创新010101/总体定位02/阶段目标67总体定位国家现代煤化工示范基地重要组成部分国家新型工业化产业示范基地国家产业转型升级示范园区至2025年，夯实基础高效发展，突出构建煤化工产业特色。高端产业要素集聚、创新创业活跃、管理服务高效。阶段目标至2035年，大路产业园经济实力进一步提升，煤化工项目建设成效显著，产业升级取得突破，园区环境不断改善，初步建成面向世界的集煤化工的研发、生产、贸易、信息、人才为一体的洁净煤化工产业示范基地，形成具有高技术、低污染、低排放、环境优美、结构优化、布局合理、配套完整的新型示范基地。统筹空间格局开发保护共举0 02 201/加强区域协同03/人口与用地5、02/全域国土空间格局12大路产业园共筑“几”字弯黄河生态带加强流域单元防沙治理协调周边产业园区联动发展加强区域协同提升基础设施互联互通促进准格尔旗工业经济绿色发展/“一区双园”功能错位发展/“准托清”产业园区协同发展构建一体化的综合交通运输体系/推进智慧城市建设一体化/共同建设能源基础设施推动黄河流域协同保护全域国土空间格局“一屏、三廊、三基地”的空间发展格局“供应为主、供撤结合”，统筹推进批而未供土地消化利用；围绕规划近期年重大项目安排，切实保障重大项目的用地需求，做好用地统筹安排，建立近期重点建设项目库。合理提升人口承载能力，优化人口结构，促进人口与资源环境永续共生，到2035年，远期就6、业人口为3.06万人，带眷人口为2.30万人，规划预测远期总人口为5.36万人。合理引导人口人口与用地节约集约用地践行产城融合构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系0 03 301/产业布局02/产业体系产业布局三大基地：化工产业基地、新能源科技产业基地、能源化工及资源综合利用产业基地产业体系能源化工产业建设国家级煤制油气战略储备基地。打造高端烯烃产业链条。推进芳烃产业工业化示范。鼓励合成氨多元利用。提升煤化工绿色低碳水平。加强精细化工产业的建设。延伸化工新材料产业链。新能源制造产业筑牢光伏产业。提升新能源汽车产业链。推进电源侧储能项目建设加快形成储氢、运氢装备的研发生产能力重点招引技术领先的7、风机装备龙头企业落地资源综合利用产业粉煤灰综合利用。气化渣综合利用。完善城市保障建设低耗高效，智慧共享的支撑系统0 04 401/构建完整的交通体系03/建设智能平台支撑系统02/提升基础设施与韧性安全04/防灾减灾体系25根据产业规模和工艺要求，园区的道路网间隔较大，间隔多为800米2000米，道路断面为两块板和一块板的形式。构建完整的交通体系形成”快速路-主干路-次干路-支路”四级体系结构，构建多层次立体互通的路网。完善市政供热管网建设，采用高温热水间接供热的方式，形成能源高效利用的一级枝 状管网系统。提升基础设施与韧性安全给排水近期气源为大路门站，远景气源为“陕京四线”管道气源，结合道路8、完善管网建设，形成以管道气为主的燃气供应格局。优化供水环状管网建设，区域供水普及率达100%。推进雨污分流建设，形成 管网全覆盖、污水零直排、污水经处理后水质要求达到一级A排放标准。推进电力基础设施建设，完善电力保障体系，构建“网架坚强、结构明晰、送受合理、适应灵活”的骨干网架。燃气供热电力建设管理动态数据信息系统建设智能交通检测管理系统建设智能平台支撑系统实时监测、数据分析、智能联动、设施报警、巡检维护管理防灾减灾体系完善安全韧性的综合防灾减灾体系防洪大路产业园所在区域地震动峰值加速度为0.15g，抗震设防烈度为度；推进消防责任区全覆盖，加强智慧消防安全建设；规划大路产业园采用的设计重现期应9、不低于100年；考虑未来园区发展，若有特大型化工企业入驻且占园区用地超过50%，则设计重现期应不低于200年。防雷电采用综合防治措施，包括接闪、均压、屏蔽、接地、分流（保护），才能将雷害减少到最低限度。在园区工程建设过程中和建设后，应最大限度地减少对建设场地和地表植被的破坏，保护生态环境地质灾害消防抗震强化管控措施构建单元空间规划治理体系0 05 5规划管控与实施保障强化部门协同，建立国土空间基础信息平台，形成覆盖国土空间规划编 制、审批、评估、预警以及公众服务等全过程的国土空间规划“一张图”信 息管理系统。基于“一张图”信息管理系统，定期分析国土空间规划主要约束性指标、控制线、用地布局等执行情况，实时监控空间规模与流量指标规划情况。近期规划安排与远景构想近期规划谋划一批优质产业项目、配套一批基础设施项目、提升一批低效项目，制定近期重点建设项目表，明确近期发展目标、用地布局和开发时序，提出近期消化批而未供土地、处置闲置土地、盘活低效工业用地的目标和计划。规划管控与实施保障建设实施监督系统完善法规政策和技术标准，逐步启动相关法规政策的修编工作，确保规划管理有法可依。加大行政执法力度，提高违法成本，推进行政执法与刑事 司法、纪检监督衔接，坚决维护规划的权威性与严肃性。强化规划实施保障热忱期待您的参与、欢迎建言献策！