1、镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案 为深入贯彻落实中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见要求，发挥国土空间总体规划在国土空间保护开发中的战略引领和刚性管控作用，结合回龙镇实际，编制回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）（简称规划）。规划是贯彻新发展理念的空间蓝图，是对镇安县国土空间总体规划的细化落实，是各类国土空间保护开发利用活动的总依据，是编制村庄规划、详细规划和相关专项规划的总遵循。规划范围包括镇域和镇区两个层次。其中，镇域为回龙镇行政辖区全域国土空间，总面积约123.06平方公里；镇区总面积约1.14平方公里，由回龙社区、和坪村、双龙村2、和万寿村组成。规划基期年为2020年，规划目标年为2035年，近期至2025年。前言镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案01 承上启下，明确发展目标与定位02 全域统筹，优化国土空间格局03 城乡融合，促进乡村振兴发展04 全域治理，推进全要素整治修复05 品质提升，打造宜居城镇空间06 夯实基础，保障通达韧性安全07 完善机制，提升空间治理效能镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案战略定位镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案发展目标城镇规模0.95万人万人 人口规模人口规模到到23、035年年:用地规模用地规模 重要控制线全面落实，城乡建设水平明显提升，产镇融合显著加强，国土空间保护、利用、治理和修复水平明显提升，充满活力的城乡发展格局基本形成。镇安优质绿色农产品基地总体定位全面实现，国土空间治理体系和治理能力现代化全面提升，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局，全面建成镇安全域旅游北门户。65%至2025年至2035年镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案落实三条控制线 落实永久基本农田保护任务234.41公顷，永久基本农田严4、格按照基本农田保护条例实施管控，坚决防止永久基本农田“非农化”、“非粮化”，确保永久基本农田数量不减少、质量不降低，布局更集中。落实生态保护红线 全镇落实生态保护红线2457.78公顷，生态保护红线内原则上按照禁止开发区域进行管理，严格禁止开发性、建设性活动，除国家重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。严格保护永久基本农田 全镇城镇集中建设区面积165.64公顷，城镇开发边界内建设，实行“详细规划+规划许可”的管制方式，城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，不得设立各类开发区，严格控制政府投资的城镇基础设施资金进入。加强城镇开发边界管理镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-205、35年）草案构建“一心两带，两山三区”的国土空间保护开发总体格局一心两带两山三区镇区综合服务中心，强化镇区经济、产业的中心引领作用包茂高速沿线经济发展带熊地沟梓桥沟农旅融合发展带西部光头山生态安全功能区东部广洞山生态安全功能区北部高山林果区、西南部特色农业产业区、中部农旅融合发展区国土空间总体格局镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案形成“两带三区多基地”的农业生产格局两带三区乾佑河设施农业发展带熊地沟-梓桥沟农旅融合发展带北部高山林果区西南部特色农业产业区中部农旅融合发展区多基地多个生态种植、养殖示范基地农业生产格局镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案生6、态安全格局构建“两区、三廊”的生态安全格局两区三廊西部光头山生态安全功能区东部广洞山生态安全功能区乾佑河生态廊道梓桥沟生态廊道熊地沟生态廊道镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案优化镇村体系结构集聚提升类：双龙村特色保护类：宏丰村、万寿村其他类：回龙社区、枣园村、和坪村加强村庄发展指引回龙镇双龙村宏丰村万寿村和坪村枣园村回龙社区双龙村、枣园村、和坪村回龙社区宏丰村、万寿村镇区中心村一般村构建“镇区-中心村-一般村”三级镇村体系结构镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案强化历史文化保护镇安县寨沟口崖墓镇安7、县回龙社区崖墓镇安县庙湾崖墓镇安县北沟崖墓镇安县肖家沟崖墓镇安县窑上崖墓法明寺（枣园村财神庙）法明寺（枣园村财神庙）镇安崖墓群（含崖墓6个）国家一级保护古树4株国家二级保护古树1株国家三级保护古树4株全国重点文物保护单位县级文物保护单位古树名木镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案实施全域土地综合整治 农用地综合整治 高标准农田建设加快中低产田改造，开展坡改梯等工程建设，改善农业生产条件，提高耕地质量。规划至2035年，全镇建成高标准农田269.61公顷。宜耕后备土地资源开发加大耕地后备资源整治力度，采取先进工程技术，增8、加有效耕地面积。建设用地综合整治 城镇低效用地再开发深入实施城中村、旧厂矿、废弃用地等城镇低效用地再开发，规划到2035年，盘活存量低效用地9.53公顷。农村建设用地整理推进农村建设用地整治，充分利用增减挂钩政策，有序推动农村废弃宅基地、工矿废弃用地等闲置建设用地拆旧复垦；规划至2035年，整治农村建设用地17.82公顷。镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案推进国土空间生态修复湿地生态修复开展栖息地恢复、修复和重建工程，恢复生物栖息环境，提升河流湿地生态功能森林生态修复开展森林抚育、退化林草修复改造，提升森林蓄积量和林分质量，增强森林生态系统稳定性水土流失修复开展小流域综合9、整治、水土流失防治，推进坡改梯工程建设，有效防范水土流失水环境和水生态修复以提升水生态和流域水环境为重点，系统开展流域水环境综合治理，改善区域水环境矿区生态修复统筹推进历史遗留矿山和生产矿山的生态保护修复，恢复和提升矿区生态功能镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案明确城镇发展性质以商贸物流、旅游康养为主的山水宜居城镇镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案优化用地空间布局形成“一心、一轴、两区”的空间结构一心两区沿G211形成的城镇发展轴综合服务区、宜居生活区一轴镇区综合服务中心，承担行政办公、商业服务10、文化教育等综合服务功能镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案构建综合交通体系形成“一纵一横”的十字型道路交通体系“一纵”：指南北向国道G211“一横”：指东西向连通宏丰村-万寿村的通村道路公路系统交通场站设施规划预留丹宁高速、上津高速交通走廊；规划国道G211镇域内全线改建，采用二级公路技术标准；宏丰村-镇区-万寿村通村道路全长约10公里，规划采用四级公路技术标准进行提升改造，路基宽度4.5米，路面宽度4.0米。交通场站：规划在和坪村新建镇安北高速公路出入口；客运设施：规划新建镇区汽车客运站，按四级站标准进行建设，镇域11、各村庄规划招呼站。停车设施：规划新建社会停车场4处，其中镇区2处，枣园村和双龙村各一处。铁路规划预留西康高速铁路交通走廊。镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案完善公共服务设施布局按照 镇区 中心村 基层村 三个等级标准，提出公共服务设施设置要求，建设三级公共服务体系，打造镇村服务圈，全面实现城乡公共服务设施均等化。夯实基础设施支撑体系健全城乡一体化供水体系推进绿色环卫设施建设加大信息基础设施建设提高污水处理及资源化利用水平完善城乡电力设施布局提升镇中学、重点建设镇小学，加强乡村完全小学管理、构建基层幼儿教育体系增加优质医疗设施供给，不断丰富康养类设施类型补齐高等级文化服务设12、施配置，引导向乡村地区延伸覆盖强化绿色体育运动设施建设，引领健康活力时尚生活新模式健全社会福利保障设施，实现老有所养、弱有所扶、残有所依镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案建立规划传导体系县级镇级详细单元落实传导功能定位，指标、控制线划定详细规划单元、指标、控制线完善实施保障措施强化规划传导实施用途管制制定近期建设计划加强规划实施监督建立国土空间规划“一张图”完善规划政策保障镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案明确近期行动计划综合交通道路提升项目镇安县高速大道项目、宏丰村梓桥沟脑永乐街道办金花村十家13、沟口绿色矿山低碳建材公铁智联产业园、年产11万件机械配件加工项目能源安全与水利设施西安-安康输气管道工程、梓桥沟水库响水泉生态康养区建设项目、镇安县回龙雾养茶居田园综合体项目民生建设工程救灾搬迁建设工程项、镇安县殡葬服务一体化建设项目重大产业建设项目旅游康养娱乐游憩项目镇安县回龙镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案 一、公示时间 2024年10月24日-2024年11月22日 二、公示渠道 镇安县人民政府网：http:/ 电子邮箱： 电 话：5322791 15891376081 13992419245 邮寄地址：镇安县永安路41号（镇安县自然资源局收）请在邮件标题或信封封面上标注“回龙镇国土空间总体规划意见建议”注：部分图片来源于网络，如涉及版权问题，请联系我们，我们会及时审核处理。本规划所有数据内容以最终批复为准。