1、合作社项目扶持方式: 财政补贴项目类别: 种养基地项目（设施栽培）项目代码: 41002222河南省2009年鹤壁市浚县2000亩温室无公害蔬菜生产基地扩建项目可行性研究报告项目单位：鹤壁市浚县国华蔬菜生产专业合作社项目建设地点：浚县白寺乡可研报告编制时间：二00九年四月河南省2009年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告 项目名称：浚县2000亩温室无公害蔬菜生产基地扩建项目 项目执行单位名称：浚县国华蔬菜生产专业合作社 项目负责人：姓名：付长运 职务：理事长 项目性质：扩建 可行性研究承担单位: 浚县蔬菜办、浚县科技局 可行性研究承担单位资格证书编号: 可行性研究负责人: 李光亮 2、职称: 高级农艺师 技术负责人: 马书凯 职称: 高级农艺师 主要编写人员: 冯平均、赵静、杨方、袁开成 二00九年四月第一章 总论1.1 项目单位基本情况1.1.1 概况项目单位名称：浚县国华蔬菜生产专业合作社所有制形式：专业合作社（合作经营、个人所有）为规避市场风险，从源头上确保无公害蔬菜种植标准付诸实施，进一步做大做强这一优势主导产业，2006年8月，村两委班子在广泛征求棚户意见、听取专家教授建议和充分论证的基础上，经过广泛动员和深入发动，吸收64名群众创建了“宋庄村国华蔬菜生产专业合作社”，经过近三年来的滚动发展，现拥有社员3000余名，并注册了 “国华”蔬菜品牌。合作社以合作社成员为3、服务对象，主要提供以蔬菜为主的农产品生产、销售、加工、贮藏、运输以及生产经营、信息服务。目前，合作社现有蔬菜生产基地8162亩，已建成日光温室3093座。合作社与河北、山东、山西、武汉、石家庄、郑州、辽宁等省、市30多家超市和蔬菜批发市场以及周边县区的28家经营单位建立了无公害蔬菜批发销售业务联系，2008年共签订蔬菜订单36份，销售黄瓜、蕃茄、芹菜、辣椒、西葫芦等蔬菜12240万公斤，年销售收入16300万元。由于“国华”蔬菜质量好，价格适中，市场管理规范，得到了广大消费者的一致好评。1.1.2 财务状况2007年，合作社资产总额215.93万元，固定资产170万元，流动资金45.93万元，4、净资产170万元，所有者权益195.93万元，销售收入122万元，净利润72万元，投资回报率33.34%。2008年，资产总额227.64万元，固定资产160万元，流动资产67.46万元，净资产160万元，所有者权益205.46万元，销售收入165 万元，净利润111万元，投资报酬率48.8%。1.1.3 法人代表基本情况合作社理事长付长运，男，现年46岁，高中文化，中共党员，浚县第十届人大代表，浚县第十一届人大常委。他具有现代经营意识和开拓创新精神，具有强烈的事业心和责任感。为了推动白寺乡及周边农户发展蔬菜生产，增强抗御自然灾害和市场风险的能力，增加农民收入，他牵头成立了由64户农民自愿参加5、的国华蔬菜生产专业合作社，使一家一户的个人行为变成了风险共担、利益共享的联合经营组织。通过近三年来的建设和发展、合作社的温室反季节无公害蔬菜生产，合作社社员发展到了3052人，而且都是农民社员。同时，在经营活动中没有出现破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。1.2 项目建设方案1.2.1 项目名称：鹤壁市浚县2000亩温室无公害蔬菜生产基地扩建项目建设性质：在原有8162亩温室无公害蔬菜生产基地的基础上，新扩建温室无公害蔬菜生产基地2000亩，新发展社员1000人，使合作社蔬菜生产基地面积达到10000亩以上，社员达到4052人。建设地点：浚县白寺乡1.2.2 建设规模及产品6、方案建设规模：新建温室无公害蔬菜生产基地2000亩，其中：建设20座全自动高档节能日光温室，面积20亩；新发展塑膜日光温室948座，面积1980亩。作物种类：无公害反季节鲜细蔬菜。产品方案：年推广应用新品种10个、新技术19项，年产黄瓜、蕃茄等新鲜细蔬菜3406.64万公斤。组织管理方案：合作社新扩建无公害蔬菜生产基地2000亩，其中新建20座全自动高档节能日光温室、948座塑膜日光温室，基地面积的扩建不仅能够带动合作社的3052名社员发展温室无公害蔬菜生产,还可以新发展社员1000人，而且还能够带动周边乡村的6188户农户发展蔬菜生产。为了加强组织管理，合作社对社员的蔬菜生产实行统一供种、统7、一生产资料供应、统一技术指导、统一产品销售的管理形式，增强抗御市场风险的能力，降低生产成本，提高产品效益。1.2.3 技术、设备、建筑物（主体工程）1.2.3.1 技术： 主要技术：温室无公害蔬菜高产栽培技术A、蔬菜主要生产品种番茄、黄瓜等B、 番茄、黄瓜间套生产技术要领番茄品种选择金棚M6，于8月初营养钵育苗，育苗期应用遮阳网遮阳，苗令不大于25天，在8月25号前后双行定植（株行距3030厘米），定植后应浇一次透水，并注意防治蚜虫和预防病毒病，番茄开花后，应于上午9点前后点花防落花，一般4穗自动平顶，待最后一穗果基本长成后，逐渐打去全部叶片，并把番茄双行绑在一起，整地施肥准备定植黄瓜。黄瓜品8、种选择天津黄瓜所的津春系列品种，黄瓜于10月上旬浸种育苗，砧木在黄瓜出土后浸种，待黄瓜子叶展开，心叶大于1厘米时，砧木子叶完全展开时嫁接，嫁接苗要种植在遮阳的小拱棚内，并保持较大的土壤和空气湿度，在栽后的几天内要根据苗情逐渐加大见光量和时间，还要注意喷药防治病虫害，嫁接苗在完全适应外部温光条件后，应靠接口下方切断黄瓜苗茎并拔出根茎。黄瓜苗达到四叶一心时按每亩3000棵宽窄行定植，定植成活后按大温差“四段变温”管理，即上午28-310C，午后26-280C，傍晚20-180C，上半夜15-130C，下半夜13-90C，最低温度不低于80C，待根瓜可以采收时结束变温管理，其后加强温、光、水、肥的管9、理，注意防治以灰霉病、霜霉病为主的侵染性病害，还要注意叶面追肥和生物肥料的应用，并协调营养生长和生殖生长之间的关系，保证稳产高产。黄瓜于6月底拉秧，一般该模式每亩可生产番茄5000，黄瓜10000，产值30000元以上。 来源的可靠性、可得性项目的技术来源于二个方面：一是项目单位的研发，二是项目技术依托单位河南农大林园学院提供的技术支撑。合作社建立后，为了利用新技术和传统技术进行组装配套、推广应用，依托县科技局在合作社所在地建立的农业专家服务社技术人员的优势，成立了合作社的技术开发中心，积极组织开展了先进适用生产技术的培育、总结，已经形成了一套稳定可靠的蔬菜生产栽培技术。项目技术依托单位河南农10、业大学是一所以农学、林学园艺、物质工程、机电工程、经济与管理、植物保护、生命科学、食品科学、信息与管理科学、资源与环境等为一体的综合性院校，承担国家级和省部级重大科研项目百余项，积累了丰富的科技攻关、技术开发、横向合作的实践经验，为该项目的实施奠定了坚实的基础和可靠的技术支撑。项目技术来源可靠、可信，取得容易。1.2.3.2 主要建筑物（主体工程）类型、面积或数量等： 全自动高档节能日光温室20座，面积20亩； 塑膜日光温室948座，面积1980亩。1.2.3.3 建设期限：按照项目建设的工程总量，充分考虑不利因素的影响，经测算，项目建设期限为1年，从2009年4月至2010年4月建设完成。111、.3 投资结构及资金来源 投资结构：本项目计划总投资3594.8万元，其中：全自动高档节能日光温室20座，计划投资163万元（每座投资8.15万元）；塑膜日光温室948座，计划投资2845万元；配套工程投资100.8万元,其它资金196万元,流动资金290万元。资金来源：其中：建设投资3304.8万元，铺底流动资金290万元。拟申请财政无偿扶持资金150万元(中央财政投资100万元、省财政投资40万元、市财政投资7万元、县级财政配套3万元 )，群众自筹资金3444.8万元。1.4 项目效益 经济效益项目建成后，年均实现产值3768.5万元，利润1544.55万元。番茄17453.3吨，产值2612、18万元；黄瓜6391.9吨，产值1150.5万元。 生态效益项目投产后，将以生物肥及充分腐熟的优质有机肥和生物农药施用为主，少施或不施允用的化学肥料和农药，不会对产品和环境造成污染，而且通过生态蔬菜群的建立，还可以使土壤生态结构得到改善，土壤肥力得到提高。 社会效益项目完成后，不但可以推动我县蔬菜生产，而且带动周边乡镇发展蔬菜种植5万亩，新增产值23000万元，新增效益13000万元，户均增收2600元。直接转移当地剩余劳动力11078人，并带动交通运输、饮食服务、编织、制箱等行业的发展；新增就业人数3520人，同时对财政增收和社会稳定都将起着非常积极的作用。1.5 可行性研究报告编制依据（13、1）国家农业综合开发办公室国农办2007199号文件；（2）河南省农开办、河南省财政厅“关于2009年农业综合开发无偿扶持产业化经营项目择优申报事宜的通知”；（3）国家发改委建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（4）项目建设提供的其它材料。1.6 综合评价1.6.1 项目建设的必要性、可行性（1）资源优势浚县是全国温室蔬菜生产技术协作县、是河南省的无公害蔬菜生产基地，多年来县委、县政府把蔬菜生产作为振兴农村经济促进农民增收的支柱产业给予强力支持，使全县的蔬菜种植面积发展到30万亩，并筹集资金建成了占地250亩的蔬菜批发市场，已经成为豫南最大的蔬菜集散地。特别是合作社所在地紧临县城，长期以来广14、大村民就有依靠瓜果蔬菜栽培增加收入的良好习惯，目前, 以合作社所在地和十里铺、五里岗为中心的温室蔬菜“十里长廊”已经形成，温室蔬菜种植面积达到万亩以上，先后被上级业务主管部门和县委、县政府确定为温室无公害蔬菜生产科技示范基地，成为了河南农大的教学试验示范基地。（2）市场优势经过近三年来的建设和发展，项目单位的生产规模不断扩大，产品质量不断提高，深受广大客户的青睐，被河南省质量技术监督局定为无公害蔬菜生产基地。目前，河北、山东、山西、武汉、石家庄、郑州、辽宁等省、市30多家超市和蔬菜批发市场与合作社建立了无公害蔬菜批发销售业务联系，蔬菜订单纷沓而至，销售业绩不断攀升。由于“国华”蔬菜质量好，价格15、适中，市场管理规范，得到了广大消费者的一致好评。（3）技术优势通过近年来的经营和建设，不但培养出了一支“永久牌”的技术队伍，而且每户达到了一个技术明白人，特别是合作社与县科技局农业专家服务社在同一场所办公，双方建立了良好的技术合作关系。技术依托单位河南农大不仅是一所综合性院校，而且在同行业中具有较高声誉，建立有多个产、学、研为一体的综合工程项目园（基地），积累了丰富的科技攻关、技术开发的实践经验。为该项目的实施奠定了坚实的技术基础和技术保证。（4）政策优势本项目下联基地农户，上接众多蔬菜营销单位，有利于提高广大农民的经济收入和生产积极性，不仅是市、县两级重点资助的产业，而且是农民增收的优势产业16、，同时，该项目符合国家产业政策，是国家鼓励和扶持的农业综合开发项目。1.6.2 风险评估由于项目单位具有良好的技术优势、宽松的市场环境、丰富的营销经验，同时，发展温室蔬菜经济效益显著，成为广大群众的自觉行为，形成了规模化发展，因而扩建温室蔬菜生产基地项目为零风险，是必要的、也是可行的。1.6.3 带动作用该项目通过给广大农户提供蔬菜、种苗和栽培技术服务，可使合作社新发展社员1000余人，并可带动2000亩温室蔬菜种植基地的形成。同时，可辐射带动周边乡村扩大蔬菜栽培面积5万余亩，发展日光温室和塑料大棚1万余座，年新增产值23000万元，使蔬菜生产真正发展成为我县富民强县的支柱产业。同时，还可带动17、当地农业、外贸、加工、运输、编织、制箱等多种产业的共同发展，对增加财政收入和社会稳定都起着非常重要的作用。1.6.4 制约因素及解决方案本项目面临的主要制约因素：一是本项目是一个投资大、产出高的项目，目前，项目资金存在一定缺口；二是该项目生产技术要求高；三是合作社在发展社员方面还存在不足；四是食品安全对蔬菜生产提出了更高的要求。解决方案 ：一是申请财政扶持资金150万元；二是加大技术培训，全面提高广大农户的生产技术水平；三是要加大宣传教育，增强广大农民群众对合作社的认识，扶持广大农民群众发展蔬菜生产，引导和帮助广大农民自觉加入合作社，走风险共担、利益共享的路子；四是严格按照安全、健康的标准生产18、，确保蔬菜产品质量和效益。1.6.5 结论与建议经调查分析论证，该项目符合国家产业政策和产业发展规划，属于农业综合开发财政资金扶持的范围；项目区资源优势突出，特色明显，项目辐射带动能力强；项目产品技术含量高，市场潜力大，预期效益好，抗风险能力强，符合环境保护和可持续发展要求。项目单位符合申报条件，法人代表具有良好的社会形象和诚信，项目可行，建议着重做好产品销售和技术培训工作。项目主要技术经济指标一览表项 目 名 称单位(亩)数量(T)金额(万元)年生产规模蔬菜番茄134017453.32618黄瓜6406391.91150.5合计20003768.5项目投资建设项目2000亩3304.8流动资19、金290正常生产年销售收入3768.5财务指标直接带动基地面积2000亩直接带动农户数836户第二章 背景及必要性2.1 项目建设背景为了推进农村经济结构的调整，不断增加农民收入，各级政府都把发展农业产业化作为农业发展的重中之重来抓。浚县地处中原，具有良好的自然环境和资源优势，经过多年的建设和发展，全县已初步形成了以蔬菜、养殖、林业为主的三大支柱产业，其中，尤以蔬菜产业对推动县域经济发展，促进农民增收致富的作用最为显著，成为了县域经济最具活力、最具发展前景的特色支柱产业和农民脱贫致富的重要经济来源，具有显著的辐射带动作用。专业合作社地处浚县温室无公害蔬菜生产示范基地区内，具有得天独厚的蔬菜发展20、条件。建立近三年来，始终坚持发展农业、富裕农民的经营观念和创业思路，坚持合法经营、诚信为本的原则，重质量、守信誉，使合作社不断发展壮大，入社社员已经由建设初期的64人发展到现在的3052人。为了更好地发挥资源优势，加快产业发展，提高产品质量，增加农民收入，为新农村建设提供强有力经济技术支撑，合作社立足自身发展的要求和促进农民增收致富的实际，根据国家农发办2007年国家农业综合开发产业化经营项目指南和河南省农业综合开发领导小组办公室、河南省财政厅关于2008年农业综合开发有无偿扶持产业化经营项目择优申报事宜的通知精神及有关规定，利用已有的基地场区、技术优势、资源优势、市场优势和农民群众发展生产的21、积极性，以及党委、政府对蔬菜生产发展的扶持，拟实施“浚县2000亩温室无公害蔬菜生产基地扩建项目”。通过项目建设，达到推动产业发展、提升产品质量、提高经济效益、发挥辐射带动作用，促进财政增收、实现农民增收、加快农业和农村经济结构的优化调整的目的。为此，特申请本项目。2.2 项目建设的必要性 有利于调整农业和农村经济结构浚县是一个传统农业大县，增产不增收的状况一直是困绕农村经济发展的主要因素。为了推进我县农业和农村经济结构调整，应对我国加入WTO后的挑战，县委、县政府立足汝南实际，把发展蔬菜生产作为农村经济结构调整和农民增收的主导产业来抓，通过多年的发展和建设，我县的蔬菜生产面积发展到30万亩，22、占全县耕地面积的30%以上。因此，实施“2000亩温室无公害蔬菜生产基地扩建项目”，有利于开发汝南温室无公害蔬菜名优品牌，提高蔬菜产品的转化升值，发挥辐射、示范、带动作用，有利于加快农业和农村经济结构调整，加速第三产业的发展。 有利于培育和壮大项目区主导产业经过多年的建设和发展，我县的蔬菜生产已初具规模，特别是高产高效的温室无公害蔬菜生产，呈现出强劲的发展势头和高涨的生产积极性，以合作社所在地和十里铺、五里岗为中心的温室无公害蔬菜“十里长廊”已经形成， “国华”蔬菜品牌进行了注册，被省、市、县确定为无公害蔬菜生产基地和温室无公害蔬菜生产科技示范基地。合作社所在地是新农村建设示范区，本项目建设作23、为新农村建设示范区和产业化项目相结合的试点项目，将充分利用当地资源优势，发挥合作社的有利条件，扩大无公害蔬菜生产基地，通过统一品种、技术服务和产品订单收购销售等产业化生产措施，有效提升当地优质蔬菜的生产技术水平，有利于培育和壮大项目区的主导产业。 有利于促进项目区产业化经营本项目采取“合作社基地农户”和风险共担、利益共享的产业化经营模式，充分利用项目区现有的区域资源优势，通过基地建设、示范带动、技术推广，提高蔬菜产品的技术含量和产品品质，将潜在的区域资源优势转化为商品优势和经济优势，促进项目区农业产业化经营。 有利于扩大农民专业合作社组织农民专业合作社组织是在新的经济形势下产生的新生事物，它来24、自于民、服务于民。通过项目建设，可以更好地为广大菜农提供优质服务，减少市场风险，降低生产成本，提高经济效益，使广大菜农增强了对合作社的信任和依赖，提高了广大菜农自愿加入合作社的自觉性和主动性，促进合作社的建设和发展。 有利于提高当地农民收入项目建成后，可以更好地发挥示范带动作用，更好地帮助广大菜农解决生产技术问题，促进新产品和新技术的推广应用，使产品的内在质量和经济效益得到新的提高，市场竞争能力不断增强，而且能够促进运输、装卸、包装、制箱、服务等相关行业的发展，有力地推动当地农村产业结构和经济结构的调整，有利于提高当地农民收入。 有利于提高产品市场竞争能力通过项目建设，可以进一步促进新品种、新25、技术的推广应用，使广大农民群众的科学种田水平得到新的提高，使蔬菜产品的技术含量和内在质量得到新的提高，更适应市场的需求，有利于提高产品的市场竞争能力。第三章 建设条件3.1 项目区概况3.1.1 建设地点选择项目区位于浚县白寺乡、浚县温室无公害蔬菜生产基地西部，驻新公路北侧，介于浚县城和鹤壁市之间，距浚县城2公里，距鹤壁市30公里。交通便利，地理位置优越，周围不仅无污染源，而且背靠亚洲最大的人工平原宿鸭湖，水资源丰富，电力供应充足，通讯畅通、农资供给方便，是发展高产、高效的无公害蔬菜的理想场地。3.1.2 自然条件浚县地处淮河冲积湖积平原，属大陆性季风型亚湿润气候，资源丰富，土地肥沃，气候温和26、，光照充足，雨量充沛，四季分明，为蔬菜生长奠定了良好的基础。浚县资源丰富，地理位置优越，主要农作物有小麦、玉米、蔬菜、油菜、烟叶、花生等；主要畜禽有猪、牛、羊、鸡、鸭等，全县耕地面积114万亩，是全国优质小麦生产基地县、全国油料生产基地县、出口生猪生产基地县、全国塑膜日光温室技术协作县、鹤壁市首批科技工作试点县、全国和河南省科技富民强县专项行动计划试点县。全县市场繁荣，基础设施完善，浚县三门闸蔬菜批发市场是豫南最大的蔬菜批发市场，曾先后被国家农业部确定为全国农产品批发市场定点单位，全国蔬菜批发行业五十强市场，鹤壁市科技兴农龙头企业，已成为豫南最大的蔬菜集散地。3.1.3 社会经济壮况浚县是一个27、农业大县，辖17个乡镇，281个行政村（居委会），总面积1475平方公里，其中耕地面积114万亩，2008年总人口79万人，其中农村人口64万人，农村劳动力38.4 万人。2008年全国国内生产总值为63.87亿元，其中农业增加值23.52 亿元，一、二、三产业的比重为36.8:34.2:29 ，财政收入1.42 亿元，农民人均纯收入为4114元。蔬菜栽培面积发展到30万亩，实现产值10.16亿元，占农业增加值的19.8%。3.2 项目建设条件优势分析3.2.1 政策、资源、市场、科技、基础设施条件等（1）政策环境2008年中央1号文件指出：继续强化“菜篮子”市长负责制，确保“菜篮子”产品生产28、稳定发展。继续实施农业产业化提升行动，培育壮大一批成长性好、带动能力强的龙头企业，支持龙头企业跨区域经营，促进优势产业集群发展。中央和地方财政要增加农业产业化专项资金，支持龙头企业开展技术研发，节能减排和基地建设等。鼓励农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业。支持发展“一村一品”。按照中央1号文件精神，为了推进农业产业化发展，各级党委、政府都相继制定和出台了一系列扶持农业产业化发展的优惠政策。如：优先安排扶持资金，加大投入力度，实行贴息贷款，加大粮食补贴，良种补贴，农机具购置补贴和农资综合补贴，以及对重点粮食品种实行保护价收购等，使农业产业化发展有了宽松的政策环境。（2）资源环境白寺乡29、紧邻县城，长期以来广大村民就有栽培蔬菜、瓜果增加收入的习惯，特别是县委、县政府确定把蔬菜生产作为振兴农村经济、促进农民增收的支柱产业给予强力支持。县财政拨付专款给予重点扶持，并筹集资金建成了占地250亩的蔬菜批发市场，这无疑地给广大村民发展蔬菜生产创造了良好条件，村民们发展蔬菜生产的积极性异常高涨，以合作社所在地和十里铺、五里岗为中心的温室无公害蔬菜“十里长廊”迅速形成，温室无公害蔬菜种植面积达到万亩以上，先后被上级业务主管部门和县委、县政府确定为温室科技示范基地，成为了河南农大的教学试验示范基地，每年接待外地来参观学习的干部群众1300余人次。（3）市场优势经过近三年的建设和发展，项目单位的30、生产规模不断扩大，产品质量不断提高，深受广大客户的青睐，被河南省质量技术监督局定为无公害蔬菜生产基地。目前，河北、山东、山西、武汉、石家庄、郑州、辽宁等省、市30多家超市和蔬菜批发市场与蔬菜基地建立了无公害蔬菜批发销售业务联系，蔬菜订单纷沓而至，销售业绩不断攀升。由于“国华”蔬菜质量好，价格适中，市场管理规范，得到了广大消费者的一致好评。（4）科技开发能力浚县国华蔬菜生产专业合作社经过近三年的经营和建设，不但领导班子有了较强的组织管理能力和责任感，而且培养出了一支“永久牌”的技术队伍，特别是合作社位于科技示范基地区内，在各业务主管部门的扶持和县科技局农业专家服务社的直接帮助下（县科技局农业专家31、服务社就设在合作社所在地），广大菜农的科学种田水平不断提高，每户达到一个技术明白人。技术依托单位河南农大不仅是一所综合性院校，而且在同行业中具有较高声誉，承担了国家级和省部级重大科研项目百余项，获得国家级和省部级科技进步奖三等奖以上的科技成果100多项，建立多个产、学、研为一体的综合工程项目园（基地），积累了丰富的科技攻关、技术开发的实践经验。因此，在新品种引进、新技术开发方面，有技术依托单位河南农大的鼎力支持；在技术培训方面，有农业专家服务社全力帮助；在新品种、新技术的推广普及方面，有技术人员的积极努力，扎实工作。为该项目的实施奠定了坚实的技术基础和技术保证。（5）基础设施条件交通便利。项目32、区不仅东、北、西三面都与“村村通”水泥公路相连，而且南距驻新省级公路0.5公里、新阳高速公路2.5公里，东距开龚省级公路2公里，西距驻马店火车站30公里，无论是汽车运输、火车运输都很方便。销售渠道畅通。合作社不仅在省内外建立了30多个销售网点，同时还引导、联络客商直接到田间地头接货。而且筹措资金在基地内建起了占地20余亩蔬菜集散市场，吸引了周边众多的客商和商贩去市场赶早市。农资供应及时。为适应广大菜农对农资供给适时、物美、价廉的需求，在蔬菜基地内设立供应网点2个，选聘了诚信可靠、反应灵活、具有高中以上文化程度的人员担任购销员，根据农时季节的变化和广大菜农的要求，及时购回农资产品，及时发送到菜农33、手中，不仅保证了农资产品的质量，降低了风险，而且减轻了广大菜农的生产成本，提高了经济效益。原有项目情况：目前，项目区有合作社社员3000多人，蔬菜种植面积8162亩，日光温室3093座，年总产量12240万公斤，产值16300万元。 3.2.2 主要障碍因素及解决方案本项目面临的主要制约因素，一是合作社起步较晚，项目建设投资高，资金短缺，解决方案是：自筹为主，争取上级资金扶持；二是项目单位先进适用技术的开发能力和菜农的掌握应用新技术的能力不足。解决方案是：利用互惠互利的利益联结机制，与河南农大建立稳定的技术依托关系，合作社每年提供给技术依托单位一定的技术服务费，由河南农大为合作社提供优质、高产34、高效、高抗逆蔬菜新品种，及标准化无公害种植配套新技术，并选派技术人员利用示范园的场地协助合作社进行试验、示范、开发出适宜当地条件的新品种、新技术。同时，聘请县内的专业技术人员和技术依托单位的专家、教授在合作社所在地开展技术培训、技术讲座、技术服务、技术指导，全面提高广大菜农的科学种田水平。第四章 市场分析与销售方案4.1 市场分析4.1.1 项目产品中市场供求现状及前景分析市场调查显示，在县以下中小城市中，反季节无公害蔬菜产品相对较少，在大中城市中，优质的反季节无公害蔬菜产品量少价高，满足不了广大居民的生活需求，随着城乡居民生活条件的提高和城市人口的不断增加，人们对优质无公害蔬菜需求会大幅度35、提高，发展无公害蔬菜、生态有机蔬菜符合我国的产业政策，因此，在今后相当长的时间内，优质反季节无公害蔬菜将不会出现供大于求的现象。同时我县建有豫南最大的蔬菜批发市场，形成了相对稳定的蔬菜销售市场网络，并积累了丰富的营销经验，如项目在合作社所在地实施，可进一步拉长产业链条，促进深加工企业建设和发展，这又为合作社发展反季节无公害蔬菜提供了条件，由此可见，发展无公害蔬菜生产有十分可观的市场空间和乐观的发展前景。4.1.2 项目产品的市场竞争优势分析一是蔬菜产业是合作社所在地的支柱产业。蔬菜种植面积3万亩，其中无公害温室蔬菜生产基地面积8162亩，日光温室3093座。注册了“国华”无公害蔬菜品牌。合作社36、经过近三年的建设和发展，已初具规模。生产的无公害蔬菜深受广大消费者的喜爱，市场前景好、发展势头强，合作社与河北、山东、山西、武汉、石家庄、郑州、辽宁等省市30多家超市和蔬菜批发市场建立了业务联系，与他们签订了销售合同，产品供不应求，具有较强的市场竞争力。二是合作社单位所在地不仅是市、县的万亩温室无公害蔬菜生产基地，也是我省的无公害蔬菜生产基地之一，且蔬菜品质优良，卫生安全，反季节生产，具有强劲的市场竞争力。三是项目采用新品种、新技术生产，技术含量高，质量有保证，得到了上级质检部门的认可和广大客商的青睐，特别是合作社经过近三年的经营和建设，建立了自己的销售网络和营销渠道，新项目实施后，产品具有广37、阔的市场和较强的竞争能力。4.2 营销策略、方案、模式4.2.1 营销策略在今后的经营管理过程中，切实加强对市场的调研和开发，广开营销渠道。同时根据市场需求和人们生活对蔬菜质量要求，重点做好品种选配、生产管理、产品质量检测等工作，保证产品质量的安全卫生健康，守合同、讲信誉，与需求单位建立长期稳定的供需关系，提高项目产品的市场竞争力和市场占有率。实施名牌战略，争创名牌产品。4.2.2 营销方案项目建成后，在积极做好为广大菜农服务的同时，进一步密切与山西、武汉、郑州等省内外30 多个家超市和蔬菜市场以及周边县区20多家销售网点的供货关系，同时加强新市场的开拓，积极争取与省内外大中城市更多的超市连锁38、店建立良好的业务关系，争取成为他们的主要供货单位，不断提高市场的占有率。4.2.3 营销模式在产品营销模式上，合作社在加强原有营销队伍建设和密切与营销网点的关系的基础上，进一步培养和扩大自己的营销队伍，开拓建设新的营销渠道，并根据国内不同区域的不同需求，积极组织开展形式多样的营销活动。对营销人员实行任务与利益挂钩，进一步增强他们做好工作的积极性和责任心，创新营销模式，加大营销活动。4.3 市场风险分析4.3.1 项目产品市场风险因素分析（1）虽然项目建设单位已有稳定的销售网络，与销售单位建立了长期稳定的供需关系，但仍需进一步扩展销售渠道，注意建立和开辟新的产品市场。（2）产品质量能否满足需求方39、和人民生活的需要是一个十分重要的市场风险因素。要提升产品质量、稳定市场占有、规避市场风险。4.3.2 防范和降低风险对策针对市场风险因素，规避市场风险，要切实做好以下工作：（1） 要加强产品质量的检测和控制，保证需求方对产品质量的要求，稳定现有市场。（2） 积极加强市场的调查研究，深入了解市场，把握瞬变的市场信息，以防单一市场出现问题时能及时转向其它的市场。（3） 加强同高等院校和科研院所的技术合作，加大新品种、新技术的引进和应用，积极探索产品的加工转化，切实增加产品的市场广度，减少市场风险。第五章 建设方案5.1 产品方案和建设规模5.1.1 产品方案本项目是在合作社原有的温室蔬菜生产基地840、162亩的基础上，新扩建2000亩温室蔬菜生产基地，基地的蔬菜生产全部采用新品种、新技术。建成后，项目区年生产高档蔬菜2384 万公斤。5.1.2 项目建设规模基地面积2000亩，新建全自动高档节能日光温室20座，面积20亩，塑膜日光温室948座，面积1980亩，灌溉井968眼，配套电力线路10000米。年培训菜农12300人次，新吸收社员1000余人。5.2 建设规划和布局项目区选择在白寺乡。生产区按照便于采光、利于生产、方便采收和外运的原则进行规划和布局。建设20座全自动高档节能日光温室和948座塑膜日光温室。同时，根据环境评价和充分利用土地的要求，对项目区外的土地进行重新规划和设计，开辟41、出以花卉栽培为主要形式的新的栽培区或进行绿化。(详见园区平面布置规划图)5.3 建设标准和产品标准5.3.1 建设标准（1）温室跨度10m 举架3.5m 长度50m 建设面积512m2 工作间面积12m2温室采光骨架为双层圆钢内焊拉花结构，用材为18、14、10圆钢，后坡为钢筋水混结构加保温层，墙体为外砌砖墙封闭内衬保温材料，外保温为无滴膜、草苫、防雨膜等，立柱为钢筋水泥结构。全自动高档节能日光温室建设标准（建筑面积667m2）类 别数 量金额(元)类 别数 量金额(元)机砖46000块18400水泥12T4320粗沙70m34200保温墙170m36000楼板8块480门窗1对800各类钢材42、1.8T8000预制板100块3500立柱25个2500连接梁25个2500卷苫机1台4000农膜1062000草苫52领1000人工300个工1500其它10800总计83500元（2）塑膜温室标准蔬菜温室设备 占地面积1400m2类 别数 量金额(元)类 别数 量金额(元)土墙350M37000水泥立柱164根6000大毛竹60根2100拱杆180根10008铁丝2007600后坡165m25000无滴防雾膜1402000防雨膜901400草苫120领1500压膜线4盘800尼龙绳800其它1000合 计35600元5.3.2 产品标准（1）蔬菜质量标准外部质量标准：无公害蔬菜需要符合新鲜43、洁净、外观整齐、美观、发育正常、着色均匀、无霉变、无病虫害等。内部质量标准：主要涉及农药在蔬菜中的残留量，有害元素含量和硝酸盐及亚硝酸盐含量三项重要指标。具体按国家颁布的无公害蔬菜质量标准和蔬菜卫生标准实施，包括细菌总量、大肠杆菌、寄生虫卵等致病菌都应严格控制在安全范围。5.4 生产工艺、技术方案5.4.1 工艺（技术）路线及流程图蔬菜生产技术路线及流程图番茄品种选择育苗定植生产管理整枝沾花疏花疏果采收整地施肥黄瓜品种选择黄瓜育苗砧木育苗嫁接定植大温差管理生产管理病虫害综合防治采收上市落蔓及摘除下部老叶盛瓜期拔秧无公害蔬菜生产的关键技术（一） 选择生产基地项目区四周生态条件良好，无工矿企业，44、远离交通线和医院、垃圾场，空气和灌溉及土壤环境质量均达到国有无公害蔬菜生产的要求，基地园田土层深厚，肥沃、保证3-4轮作一次。（二） 消毒1、 种子消毒。根据我地主要病害选用消毒方法，常见浸染性病害，选用温汤浸种进行消毒，番茄防病毒病用1的高锰酸钾浸种消毒。2、 床土消毒要选用无病虫害源的田园土，腐熟农家肥、草碳土、复合肥按比例配制营养土，番茄每平方米床土用福尔马林60ml，加水3L喷洒床土，再用农膜闷盖3天后揭膜，待气体散尽后播种。其它也可用50%多菌灵混合消毒。3、 棚室消毒定植前在高温天气下闷棚3-5天，使棚内气温上升至600C以上，也可用50%敌敌畏250g拌上锯末与2000g硫磺粉混45、合，分10份点燃，即高温消毒。放风无味后定植。定植后，生长期亦可用5%百菌清烟剂，每亩棚100g密闭烟熏消毒杀菌，亦可天蚜烟雾剂杀虫。(三) 施肥生产中推广配方施肥和测土施肥。要求基肥有充分腐熟的农家肥（如鸡粪、猪粪）为主，配合允许使用的化学肥料。追肥以无害化有机肥和化肥混合施入。基肥每亩施优质充分腐熟的有机肥5-6T，再施三元复合肥50，尿素20。不准施用城市垃圾、污泥和未经无害化处理的有机肥，不施含氯较高的化肥。(四) 病虫害防治采取预防为主、综合防治的指导方针，首先选用抗病品种，合理轮作换茬，培育壮苗，种子施肥，创造一个有利于蔬菜生产发育的环境条件，优先使用物理防治、生物防治、配方化学防46、治等。1、物理防治要首先选择设施防护，在通风口、门窗处设防虫网，覆盖农膜、遮阳网等。诱杀如用黑光灯，频振式杀虫灯，悬挂黄色机油板等。2、生物防治主要是应用生物药剂，如：农用链毒素，农抗120等。3、化学防治禁止使用高毒、高残留农药，如杀虫咪、3911等。农药使用限次与间隔时间，为减小农药残留，应准确掌握用药与蔬菜上市时间的间隔。如45%百菌清烟剂安全间隔期为10天。对症下药要准确判定病情，合理选用高效、低温、低残农药，避免滥用农药是实现无害化生产的关键。如：黄瓜霜霉病，应用配方是（15水量）72%霜霉威水剂 600溶液喷雾。加红糖 100g 尿素 60g磷酸二氢钾 30g 鲜牛奶 300ml番47、茄育苗关键技术（一） 品种选择，培育壮苗番茄品种选择一般应根据当地市场需求和人们的消费习惯，有针对性的选择品种，我县种植的番茄选用的是粉红色，肉厚，耐贮运的抗逆性强的高产品种，如中杂系列、金棚系列、辽粉系列番茄品种，育苗一般采用保护地遮阳网，营养钵育苗，苗龄一般30-40天，株高15-20直径0.3，带蕾定植。（二） 苗床准备苗床选用地势高，排灌便利，通风透光条件良好。营养土配制应选用无种过菜田的疏松土壤和腐熟有机质，按3:2比例，每平方米营养土加硫酸钾复合肥0.5斤，营养土防治苗期病害,用500倍多菌可湿粉剂喷洒。（三） 播种播种前1天温汤浸种，用55-600C热水不断搅拌到水温300C，浸48、种4-5个小时，捞出后将种子洗去粘液，再用0.1%高锰酸钾浸种15分钟，捞出种子用清水反复洗净后用净沙布包好放到300C的温度催芽，待种子露白后，把种子播入提前准备好的营养钵内，每钵一粒，播后覆营养土0.5厚度，盖遮阳薄膜，棚内保持300C左右的温度，2-3天即可出苗。（四） 苗期管理播种以后到番茄苗出齐约3-4天，如温度高时，中午可喷水降温，以利幼苗生长，2-3片真叶时根据土壤墒情浇水，雨后要及时排水，注意防治病虫害，用25%灭螨灵乳油2500倍液，防治蚜虫、白份虱，用72%瑞毒锰锌防治疫病、猝倒病，用2500倍植病灵防治番茄病毒病，同时，增加叶面施肥、喷打0.2%磷酸二氢钾促进植株健壮，有49、利于花芽分化形成，5片真叶花蕾显现时即可定植，定植前一天应浇透水，保证营养坨完整，根系齐全。5.5 建筑方案5.5.1 建筑物（主体工程）（1）全自动高档节能日光温室20座，面积20亩。（2）塑膜日光温室948座，面积1980亩。5.5.2 辅助工程、其它工程供水、排水、电力工程及其他配套工程类 别数 量金额（万元）打机井968个96.8生产用电杆50个1生产用电线10000米3变压器1个3物料消耗定额及平衡(蔬菜) 表一每万株蔬菜种苗物料消耗育苗费2300元材料费500元电16度水3吨表二单位产品(100蔬菜)物料消耗种苗1.18元农药1.76元肥料2.94元电20度水2吨农膜11.77元550、.5.3 节能减排措施使用安装节能水泵及其他节能供水设备，安装使用照明节能灯。5.6 实施进度安排本项目建设进度根据农业综合开发项目管理规定和项目的实际情况，并考虑尽量缩短建设周期和不利因素的影响，项目规划建设期为1年。其实施进度安排是：项目可行性研究及审批2个月，初步设计1个月，土建施工9个月，人员培训1个月，钢骨架安装及覆盖塑膜3个月。考虑到项目建设的实际情况，允许一些工作交叉进行。项目实施进度计划表见附表。表5-6： 项目实施进度安排表 时 间项 目2009123456789101112可研编制及报批000初步实施方案设计0施工设计000000000设施安装00000人员培训00第六章 51、环境影响评价6.1 环境影响该建设项目的主题内容是无公害蔬菜生产，不排放和不产生废物、废水、废气、粉尘、噪声等污染源。不仅不会对周围环境造成污染，相反通过生态蔬菜群的建立，土壤生态结构得到改善，土壤肥力得到提高，周边环境得到美化，同时还能为周边群众提供一个休闲健身的场所。6.2 环境保护与治理措施在项目实施和生产过程中，将以生物肥料及充分腐熟的优质有机肥和生物农药施用为主，少用或不用允施化肥和农药，不会对产品和周边环境造成污染，可以切实保证蔬菜产品的质量，满足需求方和人们安全、健康生活的要求。6.3 评价与审批本项目通过环保部门的环境影响分析，认为该项目在建设及实施过程中，没有污染物排放，达到52、了环保要求，符合国家产业政策和建设项目环境管理的有关规定。经环保部门审查批准，同意该项目的建设。（详见环境保护评价）第七章 项目的组织与管理7.1 组织机构与职能划分本项目的建设具有积极的示范、辐射、带动作用和对全县蔬菜生产发展的促进作用。因而，县、乡党委、政府和科技管理部门都极为重视，为切实加强领导，成立了项目建设领导小组，主抓科技工作的副县长任项目建设领导组组长，科技局、财政局、农业局、县政府蔬菜办、白寺乡、国华专业合作社负责人为成员，在县政府蔬菜办设立项目管理办公室，具体负责项目建设阶段的管理、协调和监督工作。由国华蔬菜生产专业合作社负责项目建设阶段的具体实施工作；由县政府蔬菜办负责组织53、制定产业发展规划，拟订有关管理制度，并督促各项管理措施的落实。项目完成后，由项目建设单位浚县国华蔬菜生产专业合作社负责项目的运营和管理。经营管理模式：本项目采取“合作社基地农户”的风险共担、利益共享的经营管理模式，合作社与社员签定合同，实行统一种苗、统一施肥、统一技术服务、统一生产管理、统一产品销售。合作社帮助菜农解决生产技术疑难和协调解决生产小额贷款。7.2 劳动定员根据项目完成后的运作及工序定额情况，生产管理人员定编为17人。定员及构成见表7-1。表7-1： 项目劳动定员及构成表序号部 门管理人员技术人员工作人员合 计1全自动高档节能日光温室1120222塑膜日光温室5101000101554、合 计611102010377.3 经营管理措施7.3.1 项目建设期管理措施为确保项目高质量、高标准按进度计划要求完成，建设期的管理措施如下：（1） 实行项目法人责任制。项目法人要对建设项目的工程质量、工程投资、工程进度、生产安全等负责并严格监督。（2）实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、参建单位和有关人员，实行工程质量终身追究制度。（3）严格按照基本建设程序办理，在建设过程中对项目区建设项目进行细致的规划设计，寻找有资质的单位严格按照方案要求建设施工，在施工过程中严格监管，保证项目工程建设高标准、高质量的完成，接受有关部门的监督。（4）严格项目资金管理。对项目资金实55、行专帐管理、专款专用，严禁挪用和挤占。7.3.2 项目竣工后的管理措施项目竣工后，由项目建设单位国华蔬菜生产专业合作社负责项目的实施运营。在具体措施管理措施上，实行目标管理、责任到人、绩效挂购的办法，实现个人利益与企业利益相结合的良性机制。7.4 技术培训为了保证本项目顺利实施以及完成后的高效运行，利用县科技局农业专家服务社的培训场所，聘请河南农大教授和服务社的技术人员对参加项目建设和实施的人员进行系统的技术培训，以及爱岗敬业、职业道德等素质教育。重点对合作社社员进行培训，特别是进行育苗技术、栽培技术进行培训，使之严格按照技术标准进行生产，保证产品质量。75 劳动安全、卫生和消防（1） 贯彻“56、安全第一、预防为主”的方针，制定安全生产责任制，教育并引导社员进行安全生产。（2） 严格执行有关卫生标准。按照国家卫生标准，宣传教育社员严格执行卫生标准，保证生产出符合卫生标准的蔬菜产品。（3） 制定出无公害蔬菜安全标准、食品卫生标准。（4） 制定出安全生产规章制度、卫生制度，发到每个社员手中，并悬挂上墙。（5） 制定出消防安全措施，合作社培训消防人员，消防人员巡回到日光温室内宣传、检查、督促、指导，保证日光温室不出现消防安全事故。第八章 投资估算与资金来源8.1 投资估算依据高标准日光温室砖混墙体采用近期同类工程造价指标估算，塑膜日光温室按市场现行价估算，建设单位管理费按工程费用的1.1%估57、算。辅助工程按近期同类工程造价指标估算。8.2 投资估算项目总投资主要是建设投资。8.2.1 建设投资本项目总投资为3594.8万元。其中：固定资产投资3304.8万元。包括：全自动高档温室节能日光温室20座，投资163万元。塑膜日光温室948座，投资2845 万元。机井配套投资96.8万元,电力设施投资7万元,其它投资193万元。流动资金290万元。8.3 资金来源8.3.1 省财政资金根据“国家农业综合开发办公室国农办2007199号文件”和河南省农业综合开发领导小组办公室、河南省财政厅“关于2008年农业综合开发有无偿扶持产业化经营项目择优申报事宜的通知”精神，结合本项目实际，拟申请财政58、资金150万元。8.3.2 自筹资金按照塑膜日光温室建设的要求，及谁投资谁受益的原则，由农户自筹资金3444.8.8万元，用于塑膜日光温室的建设。对资金不足的农户，由合作社负责协调小额贷款。为了加强团结对小额贷款的管理，对农户所建温室经合作社检查验收同意后，在农户贷款手续上签章，农户直接到金融单位办理贷款。8.4 资金使用和管理8.4.1 财政资金使用和管理使用范围。 本项目投资资金是财政扶助资金和群众自筹资金。财政扶助资金150万元，群众自筹资金3444.8万元，用于高档节能日光温室建设和塑膜日光温室及配套工程建设。 报账管理。 根据国家农业综合开发资金和项目管理办法的规定，实行专人管理、专59、账核算、专款专用，严格按照县级报账制度要求，项目实施单位严格按照规定的程序和手续及时办理报账。报账资金的拨付实行转账结算，严格控制现金支出，严禁白条入账。第九章 财务评价9.1 财务评价依据在进行充分市场调查的基础上，以项目当地2009年市场价格为依据，并比照我国同期统计资料和预期市场状况作为该项目的原材料、辅助材料、人工工资、产品价格估算的依据，估算中原材料及产品单价为不含税价格。9.2 营业收入、营业税金及附加估算9.2.1 营业收入本项目建设期为1年，建设期内无新增效益。第二年开始正常生产，销售收入为3768.5万元。（详见附表7-1）9.3 总成本及经营成本估算9.3.1 项目总成本估60、算总成本的构成为原辅材料费、外购燃料及动力费、工资及福利费、其他生产资料费、固定资产折旧费、递延资产摊销费等，经估算，项目稳产后，年总成本2223.95万元，每亩生产成本14160元。9.3.2 经营成本估算项目经营成本为项目总成本扣除固定资产折旧费、递延资产摊销费。根据上述对总成本和各成本构成项目的估算，项目稳产后年经营成本为57.8万元。9.4 财务效益分析9.4.1 盈利能力分析项目总投资3304.8万元，达产后实现销售收入3768.5万元，对该项目经济效益进行计算分析，投资回收期为2.24年，年平均投资利润率44.8%。9.5 财务评价结论经过分析，该项目销售收入、利润可观，经济效益显61、著，抗风险能力强，因此该项目是可行的。第十章 社会效益分析10.1 社会评价基本结论本项目是项目单位为了适应市场需求和项目区农民增收实际，利用当地资源、技术、经营、基础设施等优势，开展高效农业产业化示范园区建设。项目建成后，对推进全县农村经济结构调整、发展高效农业、调动广大菜农生产积极性具有重要的促进作用。因此，该项目建设符合国家农业产业政策，河南省农村经济发展及种植结构的整体调整规划，属于农业综合开发财政资金扶持的范围，能强力推进农业产业化经营，有利于优化调整农村经济结构。经调查分析论证，该项目切实可行。10.2 农业产业化经营10.2.1 壮大主导产业、促进结构调整分析本项目完成后，不仅可62、以带动项目所在地广大菜农推广新品种、应用新技术，提升产品质量，提高经济效益，增强发展温室蔬菜的积极性，同时辐射带动周边乡、村农民积极发展蔬菜生产，使全县蔬菜种植面积扩大到35万亩，主导产业得到不断壮大，种植结构进一步得到调整，农民收入不断增加。10.2.2 建设现代农业，促进产业化发展本项目建设以新品种、新技术的试验、示范和应用为主线，突出示范、辐射和带动作用，促进全县蔬菜产业的持续健康发展，并按照国家产业政策和市场经济规律的要求，完善产业发展链条，创新和发展现代农业经营模式，为发展农村专业合作社组织提供经验。10.2.3 辐射带动能力分析该项目的建设，对当地温室无公害蔬菜发展辐射面广、带动能63、力强，项目完成后，可直接带动968户农户参与温室无公害蔬菜的种植，辐射示范带动全县及周边县区9188户农户发展蔬菜生产。10.3 农民增收、农业增效评价10.3.1 农民增收项目建成后，将带动全县的保护地蔬菜增产增效，辐射带动周边广大农户发展优质蔬菜种植5万亩，新增产值达到23000 万元，新增效益13000万元，户每户均增收2600元，推广发展无公害蔬菜增产增收的潜力巨大。同时，该项目可新增就业人数为3520人，直接转移了当地农村剩余劳动力，并带动交通运输、饮食服务、编织、制箱等行业的发展。10.3.2 农业增效该项目的实施，不仅可以使每亩温室蔬菜生产的效益达到2.5 万元以上，是种植粮食的64、20倍以上，也带动了周边县区蔬菜生产的发展和种植水平的提高，对培育主导产业、优化种植结构、促进农业增产、发展当地农村经济都具有很大的示范和带动作用。10.3.3 对比分析发展一个产业，带动一方经济，本项目的建设，将有效地促进周边农村经济的发展。（1） 项目建设前，由于项目单位技术力量不足，只能进行一些小规模常规性的品种、技术的示范和推广，示范、辐射、带动作用的效果不明显。（2） 项目建成后，不仅可以开展新品种、新技术的试验、示范，较好地为菜农提供技术服务，而且可以为广大菜农提供优质种苗，避免了菜农购买不到优良品种和效益差的风险，同时可以积极地与高等院校、科研单位建立稳定的依托关系，带动618865、户农户从事蔬菜种植业，每户均增收2500元。又可带动外贸、运输、餐饮、编织、制箱等行业发展。编号：BHY-HPB-2011-018B建设项目环境影响报告表项目名称： 固阳县点力素太雄厚农业专业合作社无公害蔬菜温室建设项目建设项目基本情况项目名称固阳县点力素太雄厚农业专业合作社无公害蔬菜温室建设项目建设单位固阳县点力素太雄厚农业专业合作社法人代表季文义联 系 人季文义通讯地址内蒙古 省（自治区、直辖市） 包头 市（县）固阳县联系电话传 真邮政编码建设地点包头市固阳县西斗铺镇点力素太村立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建 技改 行业类别及代码蔬菜的种植（0121）占地面积(平方米)566695绿66、化面积(平方米)20000总投资(万元)9963其中:环保投资(万元)40.54环保投资占总投资比例0.41评价经费(万元)预期投产日期2012年2月工程内容及规模:1项目由来固阳县点力素太雄厚农业专业合作社于2009年10月登记注册，注册资金1000万元。成员均为当地农民有150多人。主要经营范围包括种植业，家畜养殖业及绿化，林业种苗种植和销售为主的股份制企业。随着城市化的发展，对蔬菜的需求也日趋增长，集约化的蔬菜生产（以蔬菜温室为主要代表）是未来主要的发展方向之一。在蔬菜温室中农户可以通过调节温室内小气候，为蔬菜生产创造出适宜的环境条件，从而延长蔬菜生产季节，提高蔬菜质量，不仅是对农民的增67、产增收具有较大的经济效益，还因缓解了淡季城市蔬菜紧张供应而具有积极的社会效益。为此，固阳县点力素太雄厚农业专业合作社决定拟建年产3000t果类蔬菜和4500t叶类蔬菜的无公害蔬菜温室建设项目。 根据有关环保法律法规及条例的规定，该项目须进行环境影响评价，因此，固阳县点力素太雄厚农业专业合作社委托包头市环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作。评价单位根据相关环保法律、法规的要求，结合该工程的性质、特点以及该区域环境功能特征，通过实地调查、现场踏勘、资料收集及必要的监测，并依据有关资料和在同类工程分析、类比的基础上，按照环评导则要求，编制完成该项目的环境影响报告表。2、编制依据2.1 法律法规68、（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12）；（2）中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国环境影响评价法；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000.4）；（4）中华人民共和国噪声污染防治法（1993年）；（5）中华人民共和国水污染防治法(2008)；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月）；（7）国务院令第253号建设项目环境保护管理条例；（8）建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第2号）；（9）城市扬尘污染防治技术规范；（10）中华人民共和国土地管理法（1986年6月25日）；（11）包头市环境保护条例（2003.2）。2.2技术导则及69、规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ/T2.1-93）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）。3、建设项目概况（1）位置：本项目位于包头市固阳县西斗铺镇点力素太村，具体地理位置图见附图1和附图2，项目所在地四周皆为空地，具体外环境关系见附图4。（2）拟建项目占地566695 m2；建筑面积521850m2，拟占土地类型：耕地。（3）建设性质：新建。（4）生产产品方案本项目在生产过程中除使用有机肥外，不使用其它工业化肥、农药等其它添加剂。生产规模为年产3000t果类蔬菜和4500t叶类蔬菜，产品为草莓、黄瓜、西红70、柿、尖椒、青椒、蒜苔、茼蒿、生菜、油菜、香菜等无公害绿色蔬菜。（5）蔬菜交易量：本项目运营期间主要进行温室内生产的果类菜和小菜的交易，蔬菜交易量约为7500t/a，交易品当天销售，当天运走，不在本项目地点存放。（6）项目组成：本项目建设内容为建设蔬菜温室、办公楼、打机井8眼，配套管道灌溉设施，喷灌滴管设施、铺设田间道路等，具体的项目组成见表1。表1 项目组成名称内容备注主体工程温室（包括小型沼气池）温室303个单元，1650 m2/单元，共499950m2；小型沼气池8m3*303个辅助工程简易蔬菜交易市场、办公楼（包括食堂）、冷库简易蔬菜交易市场1200 m2；办公楼2700m2；冷库20071、0 m2；环保工程防护林带、绿化、粪便堆放场防护林带21km；绿化面积2500m2；粪便堆放场2个40 m2公用工程道路硬化、打机井、管道灌溉设施、喷灌滴管设施道路硬化135000 m2；打机井8眼；管道灌溉设施占地10000 喷灌滴管占地20000注：本项目建设工程内容涉及到架设110千伏高压线路等内容，架设高压线路由于具有电磁辐射，因此本评价不对该部分内容进行评价。企业可委托有资质的单位对该项目进行专项评价。办公区检验、化验等主要是水质方面进行检验、化验等，用水量很少，可忽略不计，且废水中不会含有重金属等特征污染物。（7）劳动定员及工作制本项目劳动定员382人,其中办公人员45人，该生产基72、地温室年工作日300天，工作制为24小时/天。4、主要设备本项目的主要设备见表2。表2 主要设备一览表设备地点设施名称型号及规格单位数量生产基地种苗中心设备-套1农机具-台、件80温室每个单元1650 m2单元303电动卷帘-块303地磅-台1喷水设施-套1000小型沼气池容积8m3个303灌溉设施-套1冷库冷库保鲜设备套1氨机满液式系统套1蔬菜交易市场运输汽车-辆10办公区质量检测设备-套1办公设备-套1消防器材-套1电教设备-套15、原辅材料及消耗本项目生产基地首先建设温室，然后在温室内育苗、栽种、日常管理。温室建设所需建筑材料见表3，温室蔬菜种植、日常管理所需原辅材料消耗情况见表4。表373、 生产基地所需建筑材料明细表材料名称消耗定额消耗量来源砖736块/个223008外购水泥4.35吨/个1318外购沙子27m3/个21600外购石子13.5m3/个8180外购钢材1.50t/个1500外购PVC管120m/个120000外购瓦楞板270m2/个270000外购钢窗3m2/个3000外购水泥柱675根/个675000外购防锈漆1桶/个 303外购表4 本项目原辅材料及消耗一览表项目名称名称数量来源种子菜籽0.05 t /a外购肥料有机肥（沼液、沼渣）19191.43 t /a肉羊养殖项目中的沼气站及本项目中的沼气池供给小型沼气池猪、羊粪便约3000t/a当地及周边村庄村民养殖的74、猪、羊粪便新鲜水约1000 t/a机井供给温室棚膜84 t/a外购棉帘30 t/a外购压条5t/a外购无纺布3 t/a外购6、公用工程（1）给、排水灌溉用水按定额30吨/亩/次来计算，本项目占地750亩，每年灌溉12次，则灌溉用水量为270000 t/a；小型简易沼气池，产生沼气需补充新鲜水约1000 t/a；生活用水按定额40升/人天来计算，本项目办公人员45人，用水天数按300天来计算，则生活用水量为540t/a；食堂餐饮用水：本项目营运后，用餐人数按每天45人计，餐饮业生活用水量系数取30L/人次，餐饮用水量为405t/a，其中80%排放，餐饮废水排放量为324t/a。综上，本项目的总计75、用水量为274945t/a。本项目的用水由项目区内新建的8眼机电井供给，每眼机电井出水量约为50100t/h，井深120-180米，单井出水量50-100吨/时，平均供水能力8眼*50吨/小时*8小时/天*300天=96万吨/年，水质符合饮用水标准，能够满足本项目运营期的灌溉、生活用水。本项目生活污水，排入自建的小型防渗旱厕，定期由企业自主清运到本项目中的沼气站内产沼气。本项目食堂餐饮废水经隔油池处理后排入旱厕，定期由企业自身清运到本项目中的沼气池内产沼气。（2）用电本项目区距电源点4公里以外接入高压到变压器，从变压器输出端设一处配电室，低压供电采用各用电区域专线供电，线路为16公里。项目用电76、负荷具体见表5。表5 用电负荷表类别负荷单位备注生产用电606KW2KW/单元303单元办公楼用电13.5KW5W/m22700m2简易蔬菜交易市场6KW5W/m21200 m2冷库1034 KW-机井生产用电280KW35KW/眼共8眼总用电负荷1939.5KW-（3）供暖及热源的可行性分析温室、办公楼供暖采用热水采暖形式，需供暖面积为252675 m2，总共需热量为2.61010KJ，据此可以推算出总共需气量为1354166.67 m3。具体供热情况如下：由本单位肉羊养殖项目中的沼气锅炉和本项目自身设置的沼气供暖设施共同供热。根据计算，肉羊养殖项目中的沼气站每年可以为本项目提供11613577、.4m3的沼气量，全部供给本项目办公区和蔬菜温室的供暖，供热沼气量不足部分为1354166.667-116135.4=1238031.267 m3。根据相关技术资料及当地气候条件（沼气的产气率为0.15到0.20m3/m3时之间，项目供暖期为冬季4个月）计算，本项目每个蔬菜大棚种植单元内均设置1个容积大小为8m3的小型沼气池，以补充不足的热源。散热器选用四柱81j型加稀土铸铁散热器，热力外线采用聚氨酯保温箱管道直接敷设。此外，蔬菜大棚各个单元内墙体均设置保温材料，墙体以外覆土1米，以保证保温效果，通过采取以上措施后，完全有能力保证蔬菜大棚内保持10以上的室温，能够满足蔬菜在冬季的正常生长。7、78、施工人员、进度安排及施工机械本项目建设期预计需1年，施工人数约为150人，2011年3月开工，到2012年2月以后竣工并投入使用，具体施工进度如下：2011年3月到2011年7月，完成种植基地、蔬菜交易市场及办公用房土建施工和种植基地设备订购安装；2011年8月到2011年12月，基地土地整理，配套水电林路，安装调试；2012年2月以后竣工并投入正常生产运行。施工期主要机械设备为：推土机、挖掘机、装载机、电锤、电钻、手工钻、木工刨、云石机、角向磨光机、运输车辆等。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目属于新建项目，因此没有与本项目有关的原有污染情况。建设项目所在地自然环境社会环境简况79、自然环境简况：1、地理位置固阳县位于内蒙古自治区中部偏西、大青山北部,隶属于包头市，位于包头市以北偏东方向，该县地处大青山的北麓、蒙古高原南端，地跨北纬4042到4128；东经10940至11041,东西长80km,南北宽66km, 总面积为5252km2。东与呼和浩特市武川县相邻，西分别与巴彦淖尔市前旗和中旗交界，南北分别与包头市土右旗、九原区、达茂旗接壤。固阳县东南距呼和浩特市210km，南距包头市58km,西距海流图196km,北距白云鄂博94km,东北距百灵庙98km,东离武川可可力更镇138km。西斗铺镇位于包头正北八十公里处，距固阳县县城五十公里，东邻兴顺西镇，南接金山镇，西靠巴彦80、淖尔市中旗，前旗，北与达茂旗相连。镇所辖1个居委会，17个村委会，129个自然村，4768户，19987人，总耕地面积222759亩，其中水浇地18555亩。镇所在地新民村，是全镇政治、经济、文化中心。 2、地形地貌固阳县多山地丘陵，约占总土地面积的90%，可概括为“四分丘陵五分山，只有一分是滩川”。山脉多呈东西走向，西部丘陵区最低，东部和东南部山区较高，北部和西北部为高原丘陵区，地势大致为南陡北缓，高度从东南向西部和西北递减，海拔在13001800米之间，最高的春坤山海拔高为2321米，大青山和春坤山置于县域东南与包头市分隔，大敖包山横贯东西，将固阳县分割成南北两部分。境内所有山体均属于阴山81、山脉，基本上由三条山系所组成。县境南为大青山，中部为色尔腾山，大青山与色尔腾山之间于县城东南7公里处有明灯山，向东延伸至境东界与大青山、色尔腾山连为一体。三条山系起伏连绵，均为东西走向。在大青山山系上有：春坤山、二架子山、新建南山、脑包梁、大鹰背山等。在色尔腾山山系上有：大庙山、银号北山、孤山、阿塔山、大脑包山、西山等。西斗铺镇的地势总的说来比较平坦，起伏不大，适合发展种植农业项目。3.工程地质及地震包头市位于山南平原地带，工程地质为堆积地形，以山沟冲积扇裙和黄河冲积沉积而成。表面岩层为粉砂、轻亚粘土、或粘土层，下为中粗砂、砾卵石和亚粘土层。地质勘察成果表明，地质条件基本良好，尤以冲积洪扇裙为82、佳，允许耐力120250MPa。但故弃河道、低洼沼泽地带地质条件较差。包头历史上曾多次发生地震，根据国家地震区划规定，包头市内为8度地震基本烈度区域，工程设施按8度设防。 4、气候气象项目所在地深居内陆，远离海洋，属于典型的中温带大陆性季风气候，冬季常受西伯利亚寒流侵袭，夏季又受东南季风影响。其特点为冬长而寒，夏短而热，气温日、年差较大，降水少而集中，春季少雨多风，日照长，无霜期短，年平均气温6.7，七月份气温最高，月平均22.9，一月份气温最低，月平均-12.3。年平均降水量308.9mm，蒸发量2347.9mm，年平均风速3.4m/s，4、5月风速最大，全年盛行NNW风，年静风频率4.8%83、，年平均气压为895-898hPa，相对湿度年平均为50%。 5、水文特征固阳县地下水以浅层水为主，承压水很少。地下水资源总量为2.194亿m3，人均占有水量998m3，低于全国和全区水平。金山镇现有三眼水源井分置在昆河东岸，建设初期产水能力约7080t/小时，目前产水量稍有减少，其中2号井位于造纸厂西南下游，附近又有垃圾堆放，水质己受污染。一眼水源井布置在铁匠沟，产水量约达120t/小时，产水能力较强，地理位置较好。昆河与铁匠沟属季节性干河，没有经常性地面迳流可供利用，但二者地下水水位较浅，一般埋深320m，水质较好，适合于开采利用，有必要进行水源保护，并可有计划地进行开采利用，在满足人民生84、产、生活用水的同时，满足金山镇园林绿地建设用水。降水是在该地区最基本，亦是最重要的水资源，多年平均降水量在200375mm之间，300mm的降水保证率为4050%。其降水的主要特点表现为水热空间分布不均匀，降水集中在夏季，降水变率大，年内分配不均。其中68月平均降水量是203mm，占年降水总量的67，春季占年降水量的11，秋季和冬季分别占年降水量的20和2%。对该区而言，干旱是主要气候特征。年水面蒸发量为22002500mm，是降水量的611倍，年陆面蒸发量为190290mm，湿润度（K）年平均为0.3。分析各月情况，全年只有8月份属于半湿润期，l月和9月为半干旱期，湿度不足，其余各月属于干旱85、期，极度干旱，严重缺水，总体讲，该区湿度不够，全年绝大部分的时间都处于干旱和半干旱期，其中最严重的是春旱，见表4-3。总之，金山镇降水资源不丰富，干旱是绿化建设最大的制约因素。6、植被与生物多样性固阳县植物资源较丰富，全县主要野生植物有62科，200属，343种，以菊科禾本科为最多。森林树种10多种。药用植物近200余种，药用价值较高的有20余种，如黄芪、黄芩等都是野生珍贵药材。可食性牧草300多种，其中优良牧草70多种。此外还有野生白蘑、山茶等特产。境内野生动物以鸟类居多，约有30多种。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：包头市辖10个旗、县、区，其中：4个市区（昆都仑区、86、青山区、东河区、九原区）2个矿区（白云鄂博矿区、石拐区）和稀土高新区，3个农牧业旗县（土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县）。全市总面积27768平方公里，总人口数为233.56万，居住着蒙、汉、回、满、达斡尔、鄂伦春等31个民族。包头是国务院首批确定的十三个较大城市之一，是内蒙古自治区最大的工业城市，是国家重要的基础工业基地。固阳县是包头市的市辖县，现行政辖制6个镇。至2007年末全县总人口22.3万人。全县总土地面积4970平方公里，其中耕地面积240万亩，草场面积360万亩。长期以来是一个以传统种植、养殖为主的农牧业经济县，工业经济基础差、起步晚，第三产业和社会事业发展缓慢、滞后，农民87、收入和财政收入水平很低。因此，多年来一直被列为国家扶贫开发重点县给予扶持。2007年全县生产总值完成46.5亿元，城镇居民人均可支配收入为9200元，农民人均纯收入达到3200元。农牧业是固阳县的基础产业。全县农牧业综合能力和抵御自然灾害能力逐步提高，已建成公益民万亩滩、卜塔亥万亩滩等绿色高效农业生产基地。2007年末，全县实有耕地面积300.2万亩，人均耕地面积为18.3亩，粮食总产量18.1万吨。合理调整、优化种植结构，逐年扩大油料、药材、优质饲料等作物的种植面积，2007年油料总产量3.3万吨。工业是全县经济的支柱，财政收入的主要来源。“十五”期间，固阳县工业经济总量迅速提高，到200788、年底，形成了以铁精矿采选，生铁冶炼、机械加工铸造的矿产加工业；以小肥羊为龙头的畜产品加工业；以马铃薯淀粉、油料加工为主的农产品加工业；以石材、水泥、玻璃、轻型砖生产为主的建材业；以炭素、腐植酸生产为主的化工产业。一批优势产业迅速发展，一批新型产业蓬勃兴起，为全县的工业经济持续；稳定、快速发展奠定了基础。第三产业快速发展，各项指标逐年攀升。特别是运输物流业、商贸流通业、餐饮业发展较快，占第三产业的比例达到65%以上，已成为第三产业发展的重点。但由于第三产业发展起步晚，致使其整体规模偏小，内部结构不合理，档次较低、效益较差，占地区生产总值的比重小，未形成经济发展新的增长点和支柱产业。固阳县西斗铺镇89、交通便利，“两纵一横”贯穿南北东西（“两纵”是包白铁路，固海公路，“一横”是卜西公路），村级公路以镇所在地为中心，辐射各村组，四通八达。镇内有110KV变电站，电网纵横，户户通电，通讯发达，所有村委都开通程控电话，中国移动，中国联通网络覆盖全镇。 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（1）大气环境质量为掌握评价区环境空气质量现状，本评价收集了包头市环境监测站于2009年6月在固阳县金山镇王圪卜村对各环境要素进行的1次为期7天的现状监测数据，数据引自包头市万联工贸有限责任公司废渣综合利用项目环境影响报告书。监测点位置见附图2，设2个环境空气质量现状监测点，采样分析方法按空气和90、废气监测分析方法进行，具体方法见下表：监测项目采样仪器分析方法方法来源分析仪器最低检出限PM10KB120环境空气采样器重量法GB6921-86GBAM-1020射线颗粒物检测仪0.010mg/m3SO2KB6C环境空气采样器甲醛吸收副玫瑰苯胺分光光度法GB/T15262-94分光光度计0.010mg/m3具体监测结果见表6。 表6 环境质量现状监测结果 单位：mg/m3 监测点名称PM10SO2浓度范围日均值平均值超标倍数最大值超标倍数浓度范围日均值平均值超标倍数最大值超标倍数王圪卜村0.101-0.1830.1420.200.220.003-0.0050.00400从表6可知,该地区评价范91、围内的个现状监测点，PM10的日均值均超标较为严重，平均值和最大值超标倍数分别为0.20倍和0.22倍；SO2日均值未出现超标情况。PM10超标主要是由当地风沙大、自然扬尘以及车辆行驶扬尘造成。（2）声环境质量本评价在项目区四周取了四个代表性的监测点,进行环境现状昼间和夜间的噪声监测,具体监测结果见表7。表7 环境噪声监测结果 单位：dB(A)监测点位置西厂界南厂界东厂界北厂界昼间监测值43.543.952.853.2夜间监测值41.640.242.543.2由表7可知, 拟建项目区的4个厂界中的测点噪声值均低于声环境质量标准(GB3096-2008)2类昼、夜间标准限值（昼间60dB（A），92、夜间50 dB（A），可见项目区声环境质量较好。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)： （1）大气保护目标为项目区周围环境空气质量，保护级别为环境空气质量标准（GB30951996）中二级标准。（2）噪声保护项目周围的居民点执行声环境质量标准（GB30962008）中2类区标准。项目所在地外围环境如附图4所示，由此可以确定本项目的主要环境保护目标，具体见表8。表8 主要环境保护目标名称方位距厂界距离（m）人口（人）性质保护级别点力素太村南60150居民区环境空气质量标准（GB30951996）中二级标准；声环境质量标准2类区标准。上小营子村东北2800100居民区下小营子村东北180010093、居民区大六分子村北2500200居民区小六分子村东南2000150居民区评价适用标准环境质量标准（1）环境空气质量标准采用环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准，标准值见表9。表9 环境空气质量标准 单位：mg/m3污染物数值标准 PM10SO2年平均0.100.06日平均0.150.151小时平均0.50（2）声环境质量标准（GB30962008）中2类昼间60dB（A），夜间50 dB（A）的标准。（3）冷库设计规范QBJ7284。污染物排放标准1、大气污染物综合排放标准（GB162971996）时段无组织排放颗粒物排放浓度1.0mg/m3标准限值。2、施工噪声执行建筑施工场94、界噪声限值(GB12523-90)，具体见表10。表10 建筑施工场界噪声限值（部分） 单位：LAeq：dB(A)施工阶段主 要 噪 声 源噪 声 限 值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555结 构振捣棒、电锯等7055装 修吊车、升降机等65553、声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准（昼间60dB(A)；夜间50dB(A)）限值。4、社会生活环境噪声排放标准（GB223372008）中2类标准（昼间60dB(A)；夜间50dB(A）限值。总量控制指标建设项目工程分析工艺流程简述(图示)：1蔬菜温室项目整个流程及产污位置见下图：运输噪声噪声烂菜叶固废生活垃圾、餐饮垃圾、95、沼渣噪声废钢材边角料 生活污水、餐饮废水、沼液扬尘扬尘工程营运工程验收主体工程土地平整粪便堆放场恶臭餐饮油烟燃气废气2沼气工艺：本项目供暖沼气池设置在各个蔬菜温室单元内，通过泡粪、厌氧发酵、二次发酵、沼液、沼渣储池；铺设沼气、沼渣、沼液、供热、供水管道。粪便堆放场的粪便收入泡粪池破碎，并进行初步浓度调节后，与水一起进入调节池。该反应器采用热水预热措施，即在泡粪、调节池和厌氧罐中设有加热盘管。产生的沼气用于蔬菜温室的冬季采暖，出来的沼液、沼渣作为蔬菜种植的有机肥。3深井供水工艺流程本项目生产供水属于定时供水，定时开启潜水泵，地下水经潜水泵提升再经配水管网压力输水，最终至蔬菜温室内及办公区等。供水96、工艺流程见图1：定时开启温室、办公区压力输水压力配水配水管网潜水泵深井图1 供水工艺流程见下图4.输水工程输水管采用硬聚乙烯管PVC-U，设计参数的选取原则如下：（1）设计流量为高日工作时取水量；（2）设计流速采用经济流速0.60m/s；（3）管道设计内径，应根据设计流量和设计流速确定；（4）沿程水头损失， PVC-U单位管长水头损失按下式计算：i=0.000915Q 1.774 /d 4.774；（5）局部水头损失，按其沿程水头损失的5%计算。 5.配水工程配水管网是将合格的水通过管道最终送到蔬菜温室基地和办公区内，根据本项目情况，配水管网采用树枝状布置，按照供水区域的分布情况，以及为售后维97、修安装方便，管线走向沿现有土路敷设。6.管井施工水源井的型式为管井，设计井深为120米，井径45，井管为予制砼管。成井工艺包括钻孔、下井管、投砾石、洗井、封井。管井施工示意见图2。封井洗井投砾石下井管钻井图 2 管井施工示意图1）钻孔采用循环钻机钻进，配以离心式反循环水泵、泥浆泵使用。2）下井管。3）投砾石，采用直径510mm砾石，根据井深不同，投入量不等，平均每口井投入量50m3，在下井管结束后当天投砾至地表。4）洗井采用6m3/h的空压机，采用清水反复清洗，直至出水清澈。平均单井排出污水量为120m3。洗井废水与废弃钻井泥浆一起处理。5）洗井结束后下深井泵，封井口。7.管线施工输配水管网工98、程包括沟槽开挖、管道安装、沟槽回填。管线施工示意见图3。定位土方回填及路面恢复沟槽开挖材料运输管道铺设图 3 管线施工示意图1）施工条件本项目所在地交通便利，施工用电采用进村电网供电，施工用水可由就近机井抽水拉运或建临时供水管。施工以人工为主。2）管线沟槽开挖管沟开挖要根据管网图实地放线，沿线开挖。管沟为梯形断面采用人工开挖，回填土采用挖掘沟槽土。3）管道安装管道安装程序为：下管接口试压。4）管沟回填沟槽回填包括还土、摊开和夯实等施工过程。在施工回填采用人工还土，人工松方回填，管道部位土方回填时要将土中的砖、石等硬杂物捡出。回填压实逐层进行。5）附属构筑物砌筑检查井按土建施工技术要求进行。6）99、管道施工结束后及时恢复路面。施工单位管道敷设结束后，即时夯实沟槽，恢复原有土路面。主要污染工序：一、施工期：1、土地平整、温室、修建道路及冷库基础开挖回填、变压器、电线杆基坑开挖回填、配套供水及灌溉工程管线开挖回填、排水槽的开挖、物料堆放、堆土以及混泥土搅拌过程中产生的扬尘；管线施工期产生粉尘、试压废水、施工机械噪声及建筑垃圾。2、打机井、混泥土养护、物料浸泡产生的生产废水。3、打机井、修建道路物料运输、棚架焊制、搅拌机运行过程中产生的设备噪声。4、温室、冷库、机井、道路建设过程中产生的建筑垃圾；营造防护林产生少量的废枝叶等杂物。 二、运营期1、大气（1）本项目设有沼气池，以补充本项目供暖的热100、源不足部分，产气原料为当地及周边村庄村民养殖的猪、羊粪便，设有猪、羊粪便的堆放场，会挥发氨、硫化氢等恶臭气体。若未及时清除或清除后不能及时处理，将会使臭味成倍增加，并会孳生大量蚊蝇，影响环境卫生。几种主要恶臭物质的理化性质详见下表。经类比调查，排放源的源强特征详见下表： 恶臭物质理化特征恶臭物质分子式嗅阈值（ppm）臭气特征氨NH31.54刺激味硫化氢H2S0.0041臭蛋味（2）办公区食堂产生燃气废气和油烟废气。2、水环境（1）生活污水本项目营运期办公区管理人员生活产生生活污水，排入自建的小型防渗旱厕，定期由企业自主清运到本项目中的沼气站内产沼气；在产生沼气过程中会产生沼液。（2）餐饮废水餐101、饮废水经隔油池处理后排入旱厕，定期由企业自身清运到本项目中的沼气池内产沼气。3、固体废物本项目营运期产生的固体废物为职工生活垃圾；食堂产生餐饮垃圾；小型沼气池内产生的沼渣以及蔬菜交易市场产生的烂菜叶等。4、噪声本项目无生产噪声，营运期噪声主要为蔬菜交易市场运输车辆产生的车辆噪声，项目市场噪声值约为7077dB；餐厅厨房油烟净化器引风机产生的噪声。5、外环境对本项目的影响项目区南面150m为通往西斗铺镇的道路，影响主要为交通噪声影响。6、风险本项目冷库运行过程中的可能发生液氨的泄露会对周围环境的造成一定影响。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（102、单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物施工期施工扬尘和运输二次扬尘1.5-3.0mg/m31.0mg/m3运营期粪便堆放场产生的恶臭70（无量纲）70（无量纲）厨房燃气废气烟尘SO2NOX0.95kg/a。0.78kg/a。9.06kg/a。0.95kg/a。0.78kg/a。9.06kg/a。厨房油烟废气油烟废气10mg/m3，1.49kg/a。2.0mg/m3,0.60kg/a。水污染物施工期施工养护废水Q0.1m3/d，沉淀后回用。钻井废水40m3排入泥浆池与废弃钻井泥浆一起固化处理管道试压废水800m3回填沟槽时，洒水抑尘运营期生活污水COD BOD5 氨氮 SS 459 t/a0.103、18t/a(400mg/L)0.11t/a(240mg/L)0.02t/a(35mg/L)0.11t/a(250mg/L)排入沼气池产沼气餐饮废水废水产生量438t/a；COD：415mg/L,0.10t/a；BOD5：252mg/L,0.09t/a；动植物油：112mg/L，0.01 t/a。排入沼气池产沼气沼液4000 t/a作为有机肥固体废物施工期建筑垃圾13.8t/a13.8t/a钻井泥浆160m3送至垃圾场堆放钻井垃圾2t生产基地生活垃圾69.72t/a69.72t/a餐饮垃圾8.21t/a8.21t/a沼渣500t/a作为有机肥噪声本项目施工期的主要噪声源主要为搅拌机、电焊机、运输104、车辆其噪声值在80-95dB(A)之间。钻井泵，噪声值为70dB(A)，管网铺设的设备噪声值为75-80dB(A)；营运期的噪声源为运输车辆，其噪声值约为70-77dB(A)；本项目厨房油烟处理设备引风机设置在厨房内，噪声级在70dB(A)左右。其他 主要生态影响（不够时可附另页）本项目所在地没有原生态及人工植被，因此本项目的实施不会对生态环境造成影响。本项目区设有绿化，绿化面积20000，绿化率在30%左右，此外还建设有21km长的防护林带，即可以改善城市部分生态环境，防污、减噪、滞尘，具有缓冲、调节等环境功能，而且对改善周围生态环境起到一定积极作用。环境影响分析施工期环境影响简要分析：本项105、目施工过程产生的噪声、扬尘、建筑垃圾等会对周围环境造成短期影响，但影响的程度和范围较小。现将可能影响及防治措施分述如下：（1）大气环境施工期间，运输车辆及施工机械在运行中产生机动车尾气，其中主要含有CO、NOX、HC等污染物。施工期间的土地平整、构筑物地基开挖回填、管线开挖回填、电线杆基坑的开挖回填、排水槽的开挖、车辆运输物料堆放、堆土等过程中会产生扬尘，搅拌机运行过程中产生的粉尘，棚架焊制过程中产生的废气。这些废气排放局限于施工现场和运输沿线，为非连续性的污染源。上述废气对周围大气环境的污染，以扬尘较为严重。为减轻扬尘的污染程度和影响范围，施工单位必须采取以下措施：土石方应集中堆放并及时回填106、，在回填之前的堆放过程中特别是有风起尘的情况下进行及时洒水；水泥、砂子等易产生扬尘的建筑材料拟建设临时物料库进行堆放或用苫布进行覆盖，以避免扬尘的产生；装运土方时应适量装载，并覆盖篷布以减轻道路扬尘的影响。构筑物地基开挖回填、管线开挖回填、电线杆基坑的开挖回填、排水槽的开挖过程中，应对场地先洒水尔后开挖，开挖后的临时堆土应用草垫覆盖或洒水避免扬尘，回填时先对堆土进行洒水，回填是降低作业高度，以减轻扬尘对周围环境的影响。运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。因此施工现场运输车辆控制车速和缩短怠速、减速时间，以减轻行驶过程中产生的汽车尾气对周围环境的影响。本项目拟对施工期间107、的运输车辆行驶路线进行限定，并避开当地交通高峰期进行运输；由于本项目运输的物料相对较少，因此不会造成交通拥堵的现象。在大风天气停止作业，减少扬尘污染。搅拌机应设在工棚内，减少粉尘污染。棚架焊制过程中产生的电焊废气，由于施工场地较大，大气稀释能力强，影响较小。经类比分析施工扬尘影响范围一般在下风向100m以内，通过采取及时洒水、运输车辆覆盖篷布、搅拌机设在工棚内等措施，可有效减缓施工期扬尘对周围环境的影响。本项目供水管道、及喷灌管道分段施工，施工期较短，随着施工结束对环境影响将消失，在施工期采取一定的防治措施可以大大减轻施工对周围空气环境的影响，不会对周围环境产生较大的影响。（2）水环境本项目施108、工期废水主要为施工废水，施工废水经沉淀池沉淀后回用于场地的抑尘用水不外排。本项目打井产生的钻井废水和管道试压废水。钻井施工单口井产生钻井废水5m3，共8口井，总废水量为40m3，含有大量SS，排入泥浆池与废弃钻井泥浆一起固化处理，不外排。管道在安装完毕之后覆土之前需进行管道试压，此过程会产生管道试压废水，单口井产生试压废水量为100m3，总废水量800m3，主要含有SS，水质较清洁，用于管沟土方回填时洒水抑尘。故本项目产生的废水对环境影响较小。（3）声环境施工期间，主要的噪声源为运输车辆、搅拌机运行噪声、电焊机噪声、吊车噪声，汽车全速行驶产生的交通噪声在73-82dB(A)之间，要求运输车辆避109、免在夜间和中午休息时间运输，以减轻车辆运输产生的噪声对周围环境的影响；搅拌机应设置在工棚内，可减轻搅拌机产生的噪声对周围环境的影响；棚架焊制时采用低噪声的电焊机，可减轻对周围环境的影响；电线杆吊装时，采用低噪声设备，可减轻噪声对周围环境的影响；钻井泵，噪声值为70dB(A)，管网铺设的设备噪声值为75-80dB(A)；合理安排作业时间，可减轻噪声对周围环境的影响。采取噪声防治措施后，施工场地噪声满足建筑施工场界噪声限值GB12523-90)标准的要求。（4）固体废物施工期间，温室建设产生固废主要为建筑垃圾，产生量约为13.8t/a。建筑垃圾收集后委托当地环卫部门及时清运处理。管线施工产生的固体110、废物主要为施工期过程中产生的建筑垃圾，由环卫单位统一收集。单口井废弃泥浆产生量为20m3，共8口井，总泥浆量为160m3，将废弃钻井泥浆采用水泥固化处理，后环卫部门收集，运到垃圾填埋场处理，不外排。废弃钻井泥浆经过无害化处理后不会对环境产生影响。营造防护林产生少量的废枝叶等杂物，通过及时收集清理后，对环境没有影响。综上所述，项目建设施工期对周围环境的影响是暂时的，它将随着施工期的结束而消失。但在施工期应制定严格的环境管理措施，并认真监督执行，将其对周围环境的影响减轻到最小。（5）施工期环境管理为加强施工期的环境管理工作，更好的保护周边环境，本项目制定了较为详细的施工期环境管理计划，具体见表11111、。本项目施工前建设单位应到当地环境保护部门办理相关施工期的环保手续，以便施工期间环境管理部门做好项目的环境监督管理工作，进行定期和不定期的环境保护监督检查，保证施工期各项环保措施得到严格执行。由于本项目施工时间较短，施工过程中对当地环境空气、水环境、声环境造成的不利影响的持续时间较短，通过采取有效防治污染措施和环境管理后不会降低当地环境质量功能。表11 施工期环境管理计划序号项目管理内容实施机构1大气污染加强施工管理，采取施工场地及时洒水、运输车辆适量装载，并覆盖篷布，搅拌机设在工棚内等措施。项目建设单位及向施工、监理单位2噪声污染合理安排施工时间，限定运输路线。3废水污染施工废水经新建的沉淀112、池处理后回用于场地抑尘用水，不外排。4固废污染施工建筑垃圾收集后委托当地环卫部门及时清运处理。5环境监督办理项目施工过程的相关环保手续，监督本项目施工期各项环保措施的实施并进行修正。当地环保部门营运期环境影响简要分析：生产基地、蔬菜交易市场及办公区运营过程中对周围环境的影响分析1、大气环境影响分析本项目中每个蔬菜温室内均设有1个容积大小为8m3的小型沼气池，以补充本项目供暖的热源不足部分，产气原料为当地及周边村庄村民养殖的猪、羊粪便，因此本项目总共需设置2个粪便堆放场，结构为混凝土结构，具有防雨功能，地面也做防渗处理。每个堆放场的堆存量约为5t，最大堆存时间为7天。堆放场会挥发氨、硫化氢等恶臭113、气体。臭味强度夏季大于冬季，这主要是夏季温度高，易于细菌生长繁殖，也容易出现粪便发酵现象，粪便发酵时臭气产生量、排放量均较大。粪便臭气成份主要是有机物中硫和氮生成的硫化氢（H2S）、氨（NH3）等恶臭物质，刺激人的嗅觉器官，引起人的厌恶或不愉快。气味大小与臭气在空气中的浓度有关。H2S为无色气体，有恶臭和毒性，具有臭鸡蛋腐败气味，其嗅觉阈值（正常人免强可感到臭味的浓度）为0.0005ppm（0.00065mg/m3）。NH3为无色气体，有强烈的刺激气味，嗅觉阈值是0.037ppm。恶臭强度分类详见表19。表19 恶臭强度分类恶臭强度级别嗅觉对臭气的反应012345未闻到任何气味，无任何反映勉强114、闻到有气味，易辨认臭气性质（感觉阈值），感到无所谓能闻到有较弱的气味，能辨认气味性质（识别阈值）很容易闻到气味，有所不快，但不反感有很强的气味，很反感，想离开有极强的气味，无法忍受，立即离开恶臭污染影响一般有两个方面：使人感到不快、恶心、头疼、食欲不振、营养不良。喝水减少、妨碍睡眠、嗅觉失调、情绪不振，爱发脾气以及诱发哮喘。社会经济受到损害，如由于恶臭污染使工作人员工作效率降低，受到恶臭污染的地区经济建设商业销售额、旅游事业将受到影响，从而使经济效益受到影响。为有效控制粪便堆放厂场恶臭污染源，采取如下控制措施：1.采用向粪便堆放场内投放吸附剂减少臭气的散发，宜采用的吸附剂有沸石、锯末、膨润土以115、及秸秆、泥炭等含纤维素或木质素较多的材料。2.向散发臭气的地方投加或喷洒化学除臭剂消除或减少臭气的产生。宜采用的化学除臭剂有高锰酸钾、重铬酸钾、双氧水、次氯酸钠、臭氧等。3.加强厂区及厂界的绿化，厂区绿化以完全消灭裸露地面为原则，广种花草树木，厂界边缘地带种植杨、槐等高大树种形成多层防护林带，以降低恶臭污染的影响程度。本次评价类比国内一些养殖场嗅闻调查结果，确定本项目的恶臭卫生防护距离为100m，该项目中粪便堆放场周围最近距离点力素太村300米，距小六分子村1000米，达到标准要求防护距离。通过采取以上措施后，项目区环境可以大大改善，因此，臭气对周围空气环境影响较小。燃气废气：根据设计该项目餐116、厅厨房使用液化石油气为能源，燃烧后的废气经厨房燃气灶上方集气罩通过排气筒直接排放。本项目营运后，用餐人数按每天45人计，消耗热量5.2MJ/餐.人计算，共计消耗液化石油气4316m3/a。液化石油气的主要成分为烃类物质，如丙烷、正丁烷、异丁烷、丙烯等，液态的液化石油气热值为12000kCal/m3左右，气态密度为1.8082.41kg/m3。液化石油气的污染物排放因子见表15。表15 液化石油气的污染物排放因子燃料种类TSPSO2NOX液化石油气（kg/km3）0.220.182.10根据上表计算，本项目液化石油气燃烧产生SO20.78kg/a；NOx9.06kg/a；烟尘0.95kg/a。由117、于液化石油气为清洁燃料，产生的污染物较少，同时废气经专用烟道引出屋顶集中排放，排放高度高出周围建筑物，因此，燃气废气对周围环境影响较小。油烟废气：该项目门餐厅就餐人数45人，耗油0.39t/a，在烹饪过程中食用油在加热状态下将产生油烟和气溶胶污染大气，餐饮炉灶油烟等污染物排放因子（已安装油烟净化器）见表16。表16 炊事油烟等污染物排放因子 单位：kg/t油项目油烟TSPPM10PM2.5居民炊事3.8154.8294.7784.196该项目油烟产生量为：1.49kg/a、TSP:1.88 kg/a、PM10: 1.86kg/a、PM2.5:1.63kg/a。油烟废气经过油烟机脱油烟处理。其规118、模属于小型，餐饮油烟去除率按60计，其排放量为0.60kg/a、TSP:0.75kg/a、PM10:0.74kg/a、PM2.5:0.65kg/a。因此对环境影响不大。2、水环境影响分析本项目日常生活产生的生活污水，生活用水量为540 t/a，排污系数按85%来计算，则废水产生量约为459t/a，产生的废水排入自建的小型防渗旱厕，定期由企业自主清运到本项目中的沼气站内产沼气。在产沼气的过程中会产生约4000t沼液。表12 生活污水水质项目BOD5（mg/L）COD（mg/L）SS（mg/L）粪大肠菌群数（个/L）生活污水240400250-本项目营运后，用餐人数按每天45人计，餐饮业生活用水量119、系数取30L/人次，餐饮用水量为405t/a，其中80%排放，餐饮废水排放量为324t/a。餐饮废水经隔油池处理后排入旱厕，定期由企业自身清运到本项目中的沼气池内产沼气。本项目餐饮废水水质、污染物产生量见表20、21。表20 餐饮废水处理主要技术指标 单位：mg/l主要污染物CODBOD5动植物油产生浓度（mg/l）415252112污染物去除率（%）-60排放浓度（mg/l）41525245 表21 本项目餐饮废水污染物产生量 单位: t/a污水量CODcrBOD5动植物油324t/a未经隔油池处理0.100.090.04隔油池处理以后0.100.090.013、固体废弃物本项目营运期职工日120、常生活、蔬菜交易市场产生的废纸屑、烟头、烂菜叶等生活垃圾经集中收集后，委托当地环卫部门定期清运处理，对环境影响较小。本项目办公区及蔬菜交易市场产生的生活垃圾约为69.72t/a，收集后就近送当地环卫不密指定的垃圾收集点；本项目中的所有蔬菜温室单元中小型沼气池内产生的沼渣约为500t/a，全部作为本项目蔬菜种植的有机肥。因此，对环境影响较小。本项目平均每天按45人用餐，产生的餐饮垃圾主要为厨余物，包括菜叶、包装袋、剩饭菜等，按0.5kg/人次计，共产生8.21t/a餐饮垃圾。产生的餐饮垃圾由部门统一清运。餐饮废水治理过程中产生的废油脂：餐饮生活污水处理过程中产生少量废油脂，产生量约为0.05t/121、a。餐饮生活污水处理过程中产生少量废油脂，委托有资质的单位统一处置。4、声环境影响分析本项目营运期噪声主要为简易蔬菜交易市场的运输车辆交通噪声。通过类比同类数据可知，项目市场噪声值约为7077dB，噪声源距最近厂界的距离为20m，受声点的噪声级计算公式为：式中：LA（r）受声点（即被影响点）所接受的A声级，dB(A)；L A（r0）参考位置噪声源的A声级，dB(A)；r声源至受声点距离，m；r0参考位置距离（r0=1m）；R噪声源的防护结构及墙壁等的隔声量， R = 8dB(A)；经计算，通过距离衰减，距最近厂界衰减后的噪声值为46dB(A)，可满足社会生活环境噪声排放标准（GB2233720122、08）中2类标准（昼间60dB(A)；夜间50dB(A）限值。项目区内的蔬菜交易市场应加强车辆进出管理，设禁鸣牌及限速标志，设置合理的停车位及车辆行进路线，并在蔬菜交易市场周围设置绿化带降噪等，采取上述降噪措施后，本项目蔬菜交易市场的车辆噪声能够满足社会生活环境噪声排放标准（GB223372008）中2类标准（昼间60dB(A)；夜间50dB(A）限值，对包头市固阳县西斗铺镇居民的影响较小。本项目厨房油烟处理设备引风机设置在厨房内，噪声级在70dB(A)左右。要求安装隔声罩，经过隔声罩、墙体遮挡和距离衰减，满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准限值。因此对周围环境123、影响较小。5、冷库液氨泄露风险评价5.1、风险等级评价根据对本工程的分析，本工程风险类型主要为冷库制冷剂液氨罐泄露对环境造成的风险。不考虑自然灾害和人为破坏所引起的事故风险。本项目液氨，属于有毒物质，贮存量5 t。根据危险化学品重大危险源辨识GB182182009，确定为非重大危险源，同时根据建设项目环境风险评价技术导则HJ/T1692004中规定的环境风险评价等级划分，本项目的风险评价定为二级。评价工作等级划分表见表13，在危险化学品重大危险源辨识GB182182009中确定的各种危险化学品构成重大危险源的临界量，氨的临界量见表14。表13 环境风险评价等级划分剧毒危险性物质一般毒性危险物质124、可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一表14 有毒物质名称及临界量物质名称临界量/t氨105.2冷库氨泄漏事故风险分析 (1)氨的性质简介，制冷剂氨代号R717，是一种理想的制冷媒质，具有良好的热力学性质。在限制和禁止使用CFC物质的形势下，液氨由于对臭氧层无破坏作用，使用较广泛。氨（NH3）为无色、有剌激性辛辣味恶臭的气体，氨在常温下加压易液化，称为液氨，接触液氨可引起严重冻伤。与水形成氨水（NH3+H2O=NH3H2O），呈弱碱性。氨水极不稳定，遇热后分解，1%水溶液PH值为11.7。浓氨水含氨28%29%。氨在常态下呈气体，比空气轻，125、易逸出，具有强烈的刺激性和腐蚀性，故易造成急性中毒和灼伤。 (2)风险识别 本项目所用制冷剂氨不属于剧毒物质和一般毒物(属低毒类)；氨属火灾、爆炸危险物质；根据重大危险源辩识(GB18218-2000)中规定，项目区内冷库使用氨的数量约5t，不超过临界量，不构成重大危险源。 发生氨泄漏的常见原因是由于管理不善，管理人员违章操作以及设备、容器陈旧，管道破裂，阀门损漏，钢瓶或贮槽、贮罐爆炸或运输不当，贮罐暴晒等导致生产性事故或意外事故所造成。 综上所述，本项目冷库环境风险来源于氨泄漏。氨泄漏因素主要有： (1)管路系统泄漏（包括管道、阀门、连接法兰、泵的密封等设备及部位）； (2)储气罐泄漏； (126、3)自然因素，如地震、雷击等。根据类比资料，冷库氨泄漏一般产生自储气罐泄漏，本项目有一座冷库，该座氨储罐液氨储量最大为5t，根据统计资料，该类容器失效允许概率1.0105。本次评价考虑当且仅当有一座冷库氨储罐发生事故时可能对周围环境造成的影响。经计算本项目最大落地浓度和距离表距离见表15。表15 最大落地浓度和距离表距离(m)距离（m）100200300400500600700800浓度（mg/m3）0.06193.82466.20805.98715.11984.25913.54202.9702距离（m）9001000110012001300140015001600浓度（mg/m3）2.517127、52.14631.75191.19050.61790.24800.08150.0233距离（m）17001800190020002100250028003000浓度（mg/m3）0.00610.00150.00040.00010000地面轴线最大浓度点：最大落地浓度点的下风向距离：Xm=328.9997(m)最大落地浓度：Cm=6.294097(mg/m3)根据包头市气象资料，冬春盛行西北风，夏秋盛行东南风，根据上表可看出，当发生假设条件的环境风险时，氨的最大落地浓度是下风向约330m处，运营过程中将对项目南60m的西斗铺镇点力素太村的居民造成一定的影响。氨侵入途径为吸入，低浓度氨对粘膜有刺激128、作用，高浓度可造成组织溶解坏死。根据居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值(TJ36-79)0.20mg/m3(一次值)，本项目发生假设条件氨泄漏时，将对固阳县西斗铺镇点力素太村的居民造成污染影响。按照冷库设计规范QBJ7284第3.1.3条之规定，库房与厂内建(构)筑物的卫生防护距离至少为30m。本项目应加强制冷设备管理维护，严防氨泄漏的发生。 5.3液氨泄漏事故预防措施首先储存氨的容器为压力容器，必须定期检验，钢瓶或储罐应放在阴凉通风的库棚内，远离火种、热源，防止日光直射，与性质相抵触的氟、氯及酸类等危险物品分开储存。其次是在搬运时轻拿轻放，防止钢瓶及瓶阀受损，运输槽车运送时要灌装适量，不129、能超压超量运输，运输车辆应避开高温时段，防止曝晒，同时要保护好附件阀门及液位表。另外在氨制冷工序中，应当注意氨压缩机房的防火要求，在建筑设计防火规范中将氨压缩机房列为乙类火灾危险的厂房，应采用一、二级耐火等级的建筑，冷库设计规范中对氨压缩机房也有专门的设计要求，应当有足够的泄压面积，电气设备要按Q-2（1区）级防爆要求考虑，并设有紧急泄压装置及可供抢救时喷洒水雾的消火栓。配备必要的防毒面具，有条件的可配备空气呼吸器。 5.4液氨泄漏事故应急处置措施一是根据现场情况划分警戒区，处置车辆和人员一般停靠在较高地势和上风（或侧上风）方向。二是处置人员的应采取必要的个人防护措施，在处置泄漏或有关设备时，130、应穿着隔绝式防化服，佩戴空气呼吸器。直接接触液氨时，应穿着防寒服装。紧急时也可穿棉衣棉裤，扎紧裤袖管，并用浸湿口罩捂住口鼻。三是应迅速清除泄漏区的所有火源和易燃物，并加强通风。如是钢瓶泄漏，处置时应用无火花工具，尽量使泄漏口朝上，以防液化气体大量流淌。关阀和堵漏措施无效时，可考虑将钢瓶浸入水或稀酸溶液中，或转移至空旷地带洗消处理。四是对泄漏的液氨应使用喷含盐酸的雾状水、开花水流中和、稀释、溶解和驱散。并且需要构筑围堰或挖坑以收容产生的大量废水，并且要做好防渗处理工作。储罐区最好设稀酸喷洒设施。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。根据类比资料结合实际，应急处理水量约为50m3，处置时应尽量防止131、泄漏物进入水流、下水道或一些控制区。五是如发生火灾时应用雾状水、开花水流、抗溶性泡沫、砂土或CO2进行扑救，同时注意用大量的直射水流冷却容器壁。若有可能，应尽快将可移动的物品转移出火场。若出现容器通风孔声音变大或容器壁变色等危险征兆，则应立即撤退。六是在液氨罐底部设置事故池，便于收集液氨罐泄露产生的稀释水和降温水等大量废水通过围堰再流经事故池，事故池底部留设排放口，事故池废水排入本单位肉羊养殖项目中的沼气站泡粪池中。评价要求企业在液氨罐底部必须设置一个容积大小约为50m的事故水池，该事故水池务必做好防渗处理，以避免土壤和地下水受到污染。5.5急救措施皮肤接触：发生事故后受伤管理人员应立即脱去被132、污染的衣着，应用2%硼酸液或大量流动清水彻底冲洗。就医；眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医；吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。6、外环境对本项目的影响分析项目区南面150m为通往西斗铺镇的道路，影响主要为交通噪声影响。车流量相对较少，交通噪声对本项目区的影响较小。7、环保措施投资及环保“三同时”验收一览表项目总投资9963万元，环保投资40.54万元，占项目总投资的0.41%。环保措施投资详见表16。表16 环境保护“三同时”验收一览表类别污染源名 称环保设施名称数量预期效果投资（万元133、）验收标准施工期和运营期施工场地施工场地的洒水设施、运输车辆的篷布、搅拌机的工棚、污水处理设施的沉淀池-达标排放15施工期不对周围构成明显不利影响生产基地粪便堆放场2个防雨、防渗2-食堂油烟净化器1套达标排放1-油烟净化器引风机隔声罩1个-1-绿化防护林-13.5不迟于使用后第二个绿化季节完成噪声蔬菜交易市场绿化降噪-达标排放5社会生活环境噪声排放标准（GB223372008）中2类标准固废办公区垃圾箱2个不外排0.04不外排废水办公区防渗旱厕1个-2-风险液氨罐消火栓、防毒面具、专用仓库-1冷库设计规范QBJ7284合计40.54建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污134、染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期粉尘施工场地洒水抑尘、设置工棚、运输车辆适量装载覆盖篷布对环境影响较小运营期粪便堆放场产生的恶臭投放除臭剂和吸附剂，周围绿化对环境影响较小厨房燃气废气液化石油气属于清洁能源达标排放厨房油烟废气油烟净化器达标排放水污染物施工期钻井废水排入泥浆池，与泥浆一起固化处理。不外排，对环境影响较小。管道试压废水管道施工时，用于定期洒水对环境影响较小。办公区生活污水排入小型自建防渗旱厕对环境影响较小餐饮废水隔油池处理后排入旱厕对环境影响较小生产基地沼液作为本项目蔬菜种植的有机肥对环境影响较小固体废物施工期钻井泥浆钻井泥浆固化后，送垃圾场处理。妥善处置，对环境影响较135、小。建筑垃圾及时清理，送垃圾场处理，严禁随意丢弃、堆放。办公区生活垃圾委托当地环卫部门清运处理对环境影响较小餐饮垃圾委托当地环卫部门清运处理对环境影响较小生产基地沼渣作为本项目蔬菜种植的有机肥对环境影响较小噪声施工期的噪声采取将搅拌机设在工棚内，电焊机使用低噪声设备、运输车辆禁止鸣笛、限速行驶等措施，施工场地设备产生的噪声满足建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)的要求。钻井泵，噪声值为70dB(A)，管网铺设的设备噪声值为75-80dB(A)，合理安排作业时间，可减轻噪声对周围环境的影响；营运期噪声主要为蔬菜交易市场噪声，噪声值约为7077dB，通过距离衰减后，距最近厂界衰减后的噪声值136、为46dB(A)，可满足社会生活环境噪声排放标准（GB223372008）中2类标准（昼间60dB(A)；夜间50dB(A）。本项目厨房油烟处理设备引风机设置在厨房内，通过安装隔声罩，经过隔声罩、墙体遮挡和距离衰减，满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准限值。生态保护措施及预期效果 本项目区还有绿化和配套种植的防护林，不仅可以改善项目周边环境，美化道路景观，而且可以提高本地区的品味，增加区域的亲和力。本项目建成后，建设区域及其周围的景观将得到明显改善，从而产生一定的生态环境正面影响。结论与建议结论一、项目选址的合理性本项目位于包头市固阳县西斗铺镇点力素太村，项目所137、在地四周皆为空地。依据固阳县发展和改革局文件（固发改字【2011】22号）和固阳县国土资源局文件（固国土资发【2010】133号）等有关资料，本项目总占用土地2150亩，拟占用土地类型为耕地。本项目为一期，占地850亩。因此，本项目选址是合理的。二、产业政策符合性本项目为蔬菜生产基地建设项目，既不属于产业结构调整指导目录（2007）（征求意见稿）中鼓励类，也不属于限制类和淘汰类，属于允许类，因此本项目符合国家的产业政策。三、环境现状质量评价结论（1）环境空气由监测结果可知，该地区评价范围内的一个现状监测点，PM10的日均值超标较为严重，平均值和最大值超标倍数分别为0.20倍和0.22倍；SO2138、日均值未出现超标情况。PM10超标主要是由当地风沙大、自然扬尘以及车辆行驶扬尘造成。（2）声环境由监测结果可知, 拟建项目区的4个厂界中的测点噪声值均低于声环境质量标准(GB3096-2008)2类昼、夜间标准限值（昼间60dB（A），夜间50 dB（A），可见项目区声环境质量较好。四、污染防治措施与环境影响分析1、施工期环境影响分析本项目施工期将对项目所在地环境造成短期影响。施工阶段主要包括废气、粉尘、噪声、固体废弃物等对周围环境的影响，其中粉尘和固废尤其突出，通过采取洒水、运输车辆加盖蓬布等措施可减缓其不利影响、搅拌机、吊车、电焊机采取措施后可达标排放。营造防护林产生少量的废枝叶等杂物，通139、过及时收集清理后，对环境没有影响。施工过程中产生的其它固废合理处置。通过采取有效防治措施后，可有效减少施工期的环境影响。2、运营期环境影响分析（1）大气环境本项目中每个蔬菜温室内均设有1个容积大小为8m3的小型沼气池，以补充本项目供暖的热源不足部分，产气原料为当地及周边村庄村民养殖的猪、羊粪便，因此本项目总共需设置2个粪便堆放场, 结构为混凝土结构，具有防雨功能，地面也做防渗处理。每个堆放场的堆存量约为5t，最大堆存时间为7天。堆放场会挥发氨、硫化氢等恶臭气体。臭味强度夏季大于冬季，这主要是夏季温度高，易于细菌生长繁殖，也容易出现粪便发酵现象，粪便发酵时臭气产生量、排放量均较大。为有效控制粪便140、堆放厂场恶臭污染源，采取如下控制措施：1.采用向粪便堆放场内投放吸附剂减少臭气的散发，宜采用的吸附剂有沸石、锯末、膨润土以及秸秆、泥炭等含纤维素或木质素较多的材料。2.向散发臭气的地方投加或喷洒化学除臭剂消除或减少臭气的产生。宜采用的化学除臭剂有高锰酸钾、重铬酸钾、双氧水、次氯酸钠、臭氧等。3.加强厂区及厂界的绿化，厂区绿化以完全消灭裸露地面为原则，广种花草树木，厂界边缘地带种植杨、槐等高大树种形成多层防护林带，以降低恶臭污染的影响程度。本次评价类比国内一些养殖场嗅闻调查结果，确定本项目的恶臭卫生防护距离为100m，该项目中粪便堆放场周围最近距离点力素太村300米，距小六分子村1000米，达到141、标准要求防护距离。通过采取以上措施后，项目区环境可以大大改善，因此，臭气对周围空气环境影响较小。本项目餐厅使用液化石油气，为清洁燃料，产生的污染物较少，同时废气经专用烟道引出屋顶集中排放，排放高度高出周围建筑物，因此，燃气废气对周围环境影响较小。油烟废气经过油烟机脱油烟处理后可达标排放。（2）水环境本项目营运期办公区管理人员生活产生生活污水，产生的废水排入自建的小型防渗旱厕，定期由企业自主清运到本项目中的沼气站内产沼气，在产沼气的过程中产生的沼液用于本项目蔬菜种植的有机肥。餐饮废水经隔油池处理后排入旱厕，定期由企业自主清运到本项目中的沼气池产沼气。（3）固体废弃物本项目营运期办公区、蔬菜交易市142、场产生生活垃圾经集中收集后，委托当地环卫部门定期清运处理，对环境影响较小。产生的餐饮垃圾由部门统一清运。餐饮生活污水处理过程中产生少量废油脂，委托有资质的单位统一处置。本项目中的所有蔬菜温室单元中小型沼气池内产生的沼渣全部作为本项目蔬菜种植的有机肥，对环境影响较小。（4）声环境项目区蔬菜交易市场内应加强车辆进出管理，设禁呜牌及限速标志，设置合理的停车位及车辆行进路线。并在设置绿化带降噪等采取措施后，本项目蔬菜批发市场运输车辆产生的噪声满足社会生活环境噪声排放标准（GB223372008）中2类标准（昼间60dB(A)；夜间50dB(A）限值，对项目区南侧包头市西斗铺镇点力素太村的居民影响较小。143、本项目厨房油烟处理设备引风机设置在厨房内，通过安装隔声罩，经过隔声罩、墙体遮挡和距离衰减后，满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准限值。（5）氨瓶风险防治措施的有效性本项目液氨的存贮量为5t，没有超过有毒物质的临界量的标准，而且在氨瓶使用过程中采取了各种防范措施，能够最大限度地杜绝液氨泄漏事故的发生。同时制定了应急预案，保证在事故发生后及时将厂区内的工作人员撤离，并采取必要的处置措施，因此对周围环境不会产生明显影响。 (6)外环境项目区南面150m为通往西斗铺镇的道路，影响主要为交通噪声影响。车流量相对较少，交通噪声对本项目区的影响较小。五、评价总结论包头市固阳县144、点力素太雄厚农业专业合作社拟建的无公害蔬菜温室建设项目选址合理，项目的建设不仅可以解决西斗铺镇点力素太村农闲时剩余劳动力的出路问题，使当地农民增加收入，促进该区域的经济发展和社会稳定，而且能够加快包头地区的菜篮子工程健康、稳定的发展，不断地满足包头及周边城市对应季蔬菜的需求。本项目中每个蔬菜温室内均设有1个容积大小为8m3的小型沼气池，以补充本项目供暖的热源不足部分，产气原料为当地及周边村庄村民养殖的猪、羊粪便，因此本项目总共需设置2个粪便堆放场，结构为混凝土结构，具有防雨功能，地面也做防渗处理。会挥发氨、硫化氢等恶臭气体。臭味强度夏季大于冬季，这主要是夏季温度高，易于细菌生长繁殖，也容易出现145、粪便发酵现象，粪便发酵时臭气产生量、排放量均较大。为有效控制粪便堆放厂场恶臭污染源，采取如下控制措施：1.采用向粪便堆放场内投放吸附剂减少臭气的散发，宜采用的吸附剂有沸石、锯末、膨润土以及秸秆、泥炭等含纤维素或木质素较多的材料。2.向散发臭气的地方投加或喷洒化学除臭剂消除或减少臭气的产生。宜采用的化学除臭剂有高锰酸钾、重铬酸钾、双氧水、次氯酸钠、臭氧等。3.加强厂区及厂界的绿化，厂区绿化以完全消灭裸露地面为原则，广种花草树木，厂界边缘地带种植杨、槐等高大树种形成多层防护林带，以降低恶臭污染的影响程度。通过采取以上措施后，项目区环境可以大大改善，因此，臭气对周围空气环境影响较小。油烟废气经过油烟146、机脱油烟处理。其规模属于小型，对周围环境影响较小。由于液化石油气为清洁燃料，产生的污染物较少，同时废气经专用烟道引出屋顶集中排放，排放高度高出周围建筑物，因此，燃气废气对周围环境影响较小。生活污水排入自建的小型防渗旱厕，定期由企业自主清运到本项目中的沼气站内产沼气，对环境影响很小；餐饮废水经隔油池处理后排入旱厕，定期由企业自主清运到本项目中的沼气池产沼气。在产沼气的过程中产生的沼液用于本项目蔬菜种植的有机肥；蔬菜交易市场运输车辆采取禁止鸣笛、限速行驶，种植绿化带等措施，运输车辆噪声可达标排放；蔬菜温室单元中小型沼气池内产生的沼渣全部作为本项目蔬菜种植的有机肥，对环境影响较小。综上，本项目的实施147、从环境保护角度看，项目是可行的。69预审意见： 公 章经办人： 年 月 日下一级环境保护行政主管部门审查意见： 公 章经办人： 年 月 日审批意见： 公 章经办人： 年 月 日注 释一、 本报告表应附以下附件、附图：附件1 立项批准文件附件2 其他与环评有关的行政管理文件附图1 项目区在固阳县的位置图附图2 项目地理位置图附图3 项目平面示意图 附图4 项目所在地外环境关系图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列12项进行专项评价。1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3.生态影响专项评148、价4.声影响专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照环境影响评价技术导则中的要求进行。 建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）： 包头市环境科学研究院 填表人（签字）： 项目经办人（签字）： 建 设 项 目项目名称固阳县点力素太雄厚农业专业合作社无公害蔬菜温室建设项目建设地点包头市固阳县西斗铺镇点力素太村建设内容及规模总占地面积约566695m2，年生产果类菜3000t/年、叶类蔬菜4500t/年建设性质新 建 改 扩 建 技 术 改 造行业类别蔬菜的种植（0121）环境影向评价管理类别编 制 报 告 书 编 制 报 告 表 填 149、报 登 记 表总投资（万元）9963环保投资（万元）40.54所占比例（%）0.41建设单位单位名称固阳县点力素太雄厚农业专业合作社联系电话13314865677评价单位单位名称包头市环境科学研究院联系电话3321848通讯地址包头市固阳县西斗铺镇点力素太村邮政编码通讯地址昆区阿丁大街9邮政编码014010法人代表 季文义联系人季文义证书编号国环评证乙字第1409号评价经费建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气： 二级 地表水： 地下水： 环境噪声：2类 海水： 土壤： 其它： 环境敏感特征自然保护区 风景名胜区 饮用水水源保护区 基本农田保护区 水土流失重点防治区 沙化地封禁保护区 森150、林公园 地质公园 重要湿地 基本草原 文物保护单位 珍稀动植物栖息地 世界自然文化遗产 重点流域 重点湖泊 两控区 染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）排放量及主要污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）实际排放浓度（1）允许排放浓度（2）实际排放总量（3）核定排放总量（4）预测排放浓度（5）允许排放浓度（6）产生量（7）自身削减量（8）预测排放总量（9）核定排放总量（10）“以新带老”削减量（11）区域平衡替代本工程削减量（12）预测排放总量（13）核定排放总量（14）排放增减量（15）废水0.089700.08970.08970.08151、97+0.0897化学需氧量 0.2800.280.280.280.28氨 氮0.0200.020.020.020.02石油类废气 二氧化硫烟 尘工业粉尘氮氧化物工业固体废物与项目有关的其它特征污染物农药废物注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少 2、（12）：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、（9）=（7）-（8），（15）=（9）-（11）-（12），（13）=（3）-（11）+（9）4、计量单位：废水排放量万吨/年；废气排放量万标立方米/年；工业固体废物排放量万吨/年； 水污染物排放浓度毫克/升；大气污染物排放浓度毫克/立方米；水污染物排放量吨/年；大152、气污染物排放量吨/年；危险废物排放量吨/年。 主要生态破坏控制指标影响及主要措施生态保护目标名称级 别 或种类数量影响程度(严重、一般、小)影响方式（占用、切隔阻断或二者均有）避让、减免影响的数量或采取保护措施的种类数量工程避让投资（万元）另建及功能区划调整投资（万元）迁地增殖保护投资（万元）工程防护治理投资（万元）其它自然保护区/水源保护区/-/重要湿地/-/-/风景名胜区/-/世界自然、人文遗产地/-/-/珍稀特有动物/-/珍稀特有植物/-/ 类别及形式占用土地（hm2）基本农田林 地草 地其 它移民及拆迁人口数量工程占地拆迁人口环境影响迁移人口易地安置后靠安置其它临时占用永久占用临时占用153、永久占用临时占用永久占用永久占地-/面 积/56.67环评后减缓和恢复的面积/治理水土流失面积工程治理（Km2）生物治理（Km2）减少水土流失量（吨）水土流失治理率（%）噪声治理工程避让（万元）隔声屏障（万元）隔声窗（万元）绿化降噪（万元）低噪设备及工艺（万元）其它/新建项目主要污染物排放总量统计表 计划投产时间SO2排放总量（吨/年）COD排放总量（吨/年）工艺排放生活源工艺排放生活源排放去向电力行业非电力行业电力行业非电力行业2012年2月底0.28排入旱厕，定期清运到沼气站内产沼气项目所在位置附图1 项目区在固阳县的位置图项目所在位置 为环境空气质量监测点位 注：附图2 项目地理位置图北田 间 道 路 及 绿 化、防护林田 间 道 路 及 绿 化、防护林温室温室温室温室温室温室温室温室温室温室温室温室温室温室温室8眼机井温室温室温室温室温室温室200米绿 化 带150米冷 库粪便堆放场200米120米50米办公楼简易蔬菜交易市场附图3 项目平面示意图供暖管线肉羊养殖基地卜西线项目所在地西梁河槽 N附图4 项目所在地外环境关系图