1、大鹏办事处下沙社区消防“两库两室”建设工程项目建议书目 录第1章 总 论41.1、项目名称41.2、项目位置41.3、承办单位41.4、建议书编制单位41.5、项目建议书主要编制依据41.6、项目的提出5第2章 项目概况及建设必要性72.1、拟建项目地点及建设内容72.2、现状概况及问题72.3、项目建设的必要性82.4、项目实施进度82.5、投资匡算及资金来源8第3章 项目建设条件分析93.1、区域社会经济概况93.2、现状建设条件103.3、场址现状14第4章 工程建设内容154.1、工程设计目标154.2、工程设计原则154.3、工程设计思路164.4、方案设计164.5、市政配套工程12、8第5章 项目建设环境影响评价195.1、环境质量标准195.2、环境质量现状195.3、环境评价的范围195.4、项目施工对环境的影响205.5、环境保护措施205.6、环境影响综合评价与结论21第6章 水土保持、安全消防及劳动卫生226.1、水土保持方案226.2、劳动保护和安全卫生236.3、消防25第7章 建筑节能267.1、节能标准267.2、节能原则267.3、节能措施27第8章 项目组织管理与实施308.1、项目实施管理机构308.2、建设阶段及内容308.3、建设进度计划318.4、项目实施组织管理方案31第9章 投资匡算及资金筹措359.1、投资匡算依据359.2、投资匡算方3、法359.3、投资匡算379.4、资金筹措38第10章 综合效益评价3910.1、社会效益分析3910.2、项目与所在地互适性分析39第11章 结论与建议4111.1、结论4111.2、建议41第1章 总 论1.1、项目名称深圳市大鹏新区大鹏办事处下沙社区消防“两库两室”建设工程1.2、项目位置本项目位于深圳市大鹏新区大鹏办事处下沙社区工作站1.3、承办单位深圳市大鹏新区大鹏办事处1.4、建议书编制单位湘潭市规划建筑设计院深圳分院1.5、项目建议书主要编制依据1）城市消防站建设标准 (建标152-2011)；2）民用建筑节能条例（国务院令第530号）；3）建筑设计防火规范(GB 50016-24、006)；4）建筑工程建筑面积计算规范(GB/50353-2005)；5）建筑工程设计文件编制深度规定2008版 ； 6）深圳市城市规划管理技术规定2005年9月；7）房屋建筑面积测绘技术规范（SZJG/T22-2006）；8）建筑内部装修设计防火规范（GB 50222-95）；9）建筑给水排水设计规范（GB 50015-2003）；10)室外排水设计规范（GB50014-2006）；11）室外给水设计规范（GB 50013-2006）；12）建筑照明设计标准（GB 500342004）；13)给水排水管道工程施工及验收规范（GB 50268-2008）；14)供配电系统设计规范（GB50055、2-2009）；15)低压配电设计规范（GB 50045-2011）；16) 电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）；17)深圳市龙岗LG401-02号片区大鹏中心区法定图则；18) 相关设计标准、规范及建设单位提供的其他相关资料。1.6、项目的提出随着城市化进程加快和社会经济的持续发展，大鹏办事处人民生活水平有了很大的提高，但是人口的急剧增加和城市规模的不断扩大，日益严重的基础设施欠缺等问题给城市形象和经济发展带来负面影响。现状下沙社区未配套消防“两库两室”基础设施，现有消防车、消防器材存放存在较大问题，消防管理人员没布置独立值班室及办公室，对社区突发火灾事件处理能力欠缺。为贯彻落6、实根据市政府、新区管委会开展辖区消防隐患整治工作相关要求的需要，进一步完善大鹏办事处的城市综合职能环境，创建宜居家园。我们要以科学的城市规划为指导，结合大鹏办事处实际，治标与治本相结合，当前与长远相结合的原则，努力完善配套社区消防安全相关基础设施。大鹏办事处经过充分的调查研究、专家咨询，从实际出发决定选取迫切需要落实的社区有针对性的进行消防“两库两室”建设工程，切实提高社区消防火灾突发事件的应对能力。受大鹏新区大鹏办事处的委托，湘潭市规划建筑设计院深圳分院承担本项目建议书的具体编制工作。本项目建议书按照深圳市政府投资项目管理及市发展和改革局对于项目建议书编制的有关规定，对本项目建设的必要性、可7、行性进行论证，提出项目建设依据及主要建设内容，并在此基础上提出初步的投资匡算。第2章 项目概况及建设必要性2.1、拟建项目地点及建设内容本次深圳市大鹏新区大鹏办事处下沙社区消防“两库两室”建设工程项目位于大鹏新区大鹏办事处下沙社区工作站。（如图2-1）图2-1 区位图主要建设内容：建筑布置包括消防车库、消防器材仓库、办公室、值班室。具体内容涵盖建筑工程、结构工程、电气工程、排水工程。2.2、现状概况及问题现状下沙社区未配套消防“两库两室”基础设施，现有消防车、消防器材存放存在较大问题，消防管理人员没布置独立值班室及办公室，应对社区突发火灾事件处理能力欠缺。2.3、项目建设的必要性本项目所在社区8、属于城中村集中区，为消防防治重点区域。本次消防“两库两室”建设工程项目将有效消除城中村消防安全隐患，完善城市功能，提升社区的配套设施，促进整个社会和谐有序发展。此外，项目的建设将进一步提升深圳城市国际化、现代化的水平，缩小与世界先进地区和城市之间的差距，使城市建设管理与经济发展更相匹配；进一步提升人居环境质量，改善城市“软环境”，增强对人才的吸引能力，使深圳长期保持发展的魅力、活力和竞争力。1）项目建设是贯彻落实根据市政府、新区管委会开展辖区消防隐患整治工作相关要求的需要；2）项目建设是完善配套社区消防安全相关基础设施的需要。3）项目建设是解决消防火灾突发事件的前提条件。2.4、项目实施进度按9、照项目计划进度，本工程将于2015年12月底建成，建设期为10个月。2.5、投资匡算及资金来源大鹏办事处下沙社区消防“两库两室”建设工程项目，总建筑面积182，建设匡算总投资602596.1元，拟由大鹏新区区财政全额拨款建设，按照项目建设进度分期投入。第3章 项目建设条件分析3.1、区域社会经济概况3.1.1深圳市概况深圳市地处广东省中南沿海，东濒大亚湾，西临珠江口，南拥香港，北靠东莞市和惠州市，现辖福田、罗湖、盐田、南山、宝安、龙岗、光明新区、坪山新区、龙华新区及大鹏新区共十个区，总面积1952.84Km2。特区成立以来，深圳国民经济快速发展。2012年，本地生产总值12950.08亿元，比10、上年增长10.0。其中，第一产业增加值5.56亿元，下降18.2；第二产业增加值5737.64亿元，增长7.3；第三产业增加值7206.88亿元，增长12.5。经济总量在全国大中城市中居第四位，人均生产总值123247元，在全国大中城市中居首位。3.1.2大鹏新区概况大鹏新区是深圳市的一个功能新区，位于深圳东南部，三面环海，东临大亚湾，与惠州接壤，西抱大鹏湾，遥望香港新界。辖区面积607平方公里，其中陆域面积294.18平方公里，约占深圳市六分之一。下辖大鹏、南澳、葵涌三个办事处，25个居委会，总人口约18万。2011年12月30日“大鹏新区”揭牌成立。2012年，新区GDP为295亿元，规模11、以上工业增加值198.2亿元，全社会固定资产投资69.81亿元，地方级税收11.28亿元。全年累计接待游客293.1万人次，其中过夜游客35.06万人次。新区是深圳的生态“基石”,森林覆盖率达到76%，海岸线长133.22公里，拥有大小不等的21个黄金沙滩，环境优美。新区是深圳的文化之根，辖区内的大鹏所城，被誉为鹏城之根，是深圳又名鹏城的由来，也是深圳市唯一的全国重点文物保护单位。新区是深圳的能源重镇，有大亚湾核电站、岭澳核电站、岭东核电站等重点能源项目，到2012年底累计发电量达4559亿度。3.1.3大鹏办事处概况大鹏办事处位于深圳大鹏新区中部，辖区总面积76.24平方公里，辖大鹏、鹏城、12、岭澳、水头、布新、王母、下沙7个社区，总人口3.29万人。改革开放以来，大鹏办事处的各项事业得到了较大的发展：引进了100多家外商投资企业，形成了一个工业体系；开发了四大景区40多个景点，兴建了一大批旅游服务设施，每年吸引数十万游人观光游览；树立了“天蓝、海碧、青山、绿地、花红、城美”的大鹏新形象，先后被评为“全国小城镇建设示范镇”、“国家卫生镇”、“全国村镇建设示范镇”、“中国小城镇科学建设百强先进单位”、“全国城镇优美乡镇”，被誉为深圳的“大氧吧”。3.2、现状建设条件3.2.1沿线地形、地质、水文及气象条件1）地形、地貌本项目场地位于深圳市大鹏新区大鹏办事处下沙社区，周边地貌为丘陵。2）13、气象项目工作区位于深圳市东南部，地处北回归线以南，具南亚热带海洋性季风气候特征，全年气候温和湿暖，夏长冬短，雨量充沛，日照充足，干、湿分明。（1）气温年平均气温约22，1月平均气温最低（14.9），7月平均气温最高（28.6）。（2）降雨量深圳年平均降水量为1966mm，地域分布自东向西减少，东南部年平均雨量达2200mm以上，西北部地区只有约1500mm。雨量年际变化较大，最多的年份有2747mm（2001年），最少的年份只有913mm（1963年）。全年雨量有85%的出现在4-9月，其中48%分布7-9月（后汛期）。月平均雨量呈单峰型，最多为8月，平均达368mm，最少是1月，只有30mm14、。深圳年平均降雨日数为144天，最多的年份184天，最少的年份也有109天。小雨占总降水日数的68%，中雨占16%，大雨占10%，暴雨以上降水日数年平均约9.3天。降水日数与降水量一样，主要集中在汛期，4-9月平均降水日数为97天，以后汛期占51天，第四季度最少，平均只有20天。据水文部门雨量记录，1997年7月19日，三洲田24小时最大雨量达531.7mm，1小时最大雨量为104.9mm。（3）湿度多年平均湿度80%以上。（4）风深圳属南亚热带季风区，受季风环流的控制，常年主导风向以偏东风为主，即盛行风向为东南风和东北风（频率分别为17%和14%）。深圳市濒临南海，气候明显受海洋影响，台风频15、繁。台风影响时间为512月，以610月较多，尤以79月为高峰期。1997年、1999年、2000年每年两次台风对深圳造成严重影响，深圳均出现6-9级大风及强降雨过程。3）水文深圳水系分南、北、西3个水系，以海岸山脉和羊台山为主要分水岭，南部诸河注入深圳湾、大鹏湾、大亚湾，属海湾水系。在深圳境内，海湾水系的主要河流有大鹏河、王母河、大沙河、深圳河等，其中大鹏河发源于大鹏笔架山，自东北向西南流，从沙鱼涌注入大鹏湾。4）地质稳定性评价（1）根据深圳市区域稳定性评价中“深圳市区域稳定性分区图”的划分，拟建场地位于基本稳定较稳定区内。（2）根据建筑抗震设计规范的规定，拟建场地震动峰值加速度为0.10g，16、设计地震分组为第一组。场地土类型为中软中硬土，建筑场地类别为类。场地为可进行建筑的一般场地。5）地震烈度区划 图3-1 深圳地质构造图按中国地震烈度区划图、建筑抗震设计规范（GB50011-2001）“附录A”的划分和深圳市人民政府办公厅文件（深府1990304号）关于深圳市地震基本烈度评定结果的通知，本项目所在区域位于抗震设防烈度7度区，设计地震分组为第一组，设计基本地震加速度值为0.1g。3.2.2建筑材料与运输条件1）建筑材料项目周边有建筑所需的砖、沙、水泥等建筑材料供应，可就近选择建筑材料供应商提供建筑材料。2）工程用水、用电本项目所在区域电力充足。另外，本项目所在区域通讯、水利等方面17、也比较发达，设施齐全。3）运输条件本项目所在地区的道路交通运输便利，工程所用钢材、木材、水泥等外购材料可在广州、深圳等各地采购，运送方便。工程所需石料、砂料、水泥、钢材、工程用水均可顺大鹏办事处现有道路运往各施工工点，运输方式采用汽车。3.2.3征地拆迁本次大鹏新区大鹏办事处下沙社区消防“两库两室”建设工程所用地为闲置空地，故不涉及征地拆迁。3.3、场址现状文化路沿线现状 中山路沿线现状第4章 工程建设内容4.1、工程设计目标通过本次消防“两库两室” 工程项目建设，有效消除社区消防安全隐患，完善城市功能，提升社区的配套设施，促进整个社会和谐有序发展。4.2、工程设计原则4.2.1坚持可持续发展18、原则研究过程中应深入剖析面临的重点问题，科学制定具有较强的针对性和可操作性的方案，改善现有的消防工作条件和环境，探索一条投资少、见效快、省时省力的“两库两室” 工程模式。4.2.2坚持以人为本原则本工程关系到整治区内居民的根本利益，编制过程中应不断听取居民的意见，坚持一切以人的根本需求为基本出发点。这也是提高居民对“两库两室” 工程工作的认同和支持，保证其顺利实施的一个举措。4.2.3远近结合经济可行的原则要对现状作全方位的客观分析和评价，根据现状和未来的发展需求，合理地制定工程方案，确保其在建设完成后，各项消防基础功能设施更为完善，能很好地满足当前以及今后较长一段时期内的发展需求。4.2.419、坚持“四节”的原则建筑规划、设计、施工、监理、检测验收，所有的环节都要有发展节能省地型建筑的工作思路，都要有推动建筑“四节”（节能、节地、节水、节材）的措施。使用节能材料和设备，推广可循环利用新型材料和再生能源，以提高建筑品质，延长建筑使用寿命。4.2.5坚持优先采用新材料、新设备、新工艺的原则项目应优先采用国内外成熟的新技术、新材料、新设备、新工艺，以代替传统的落后的设备、材料、工艺和技术。在社会经济、科技迅猛发展的背景下，尽量采用新的技术产品，享受社会文明进步的成果，利用新技术为社会谋福利，是建设公共设施的一个基本原则。4.3、工程设计思路一是突破常规，设计创新。充分听取社区和居民的意见，20、坚持走“精心设计，共同协作”的建设路子。二是科学实施，方法创新。按照“市政重实用”的原则，确保本工程经济实用。三是全面推进，搞好衔接。对各种市政设施的设计，既要满足施工条件，又要尽量减少重复建设，并做好施工前的准备，减少对居民生活的干扰，做到一次施工就确保工程的完成。 4.4、方案设计4.4.1总平面规划布局及设计要求1）总平面设计应结合工程特点、使用要求，注重节地、节能、节约水资源，以适应建设发展的需要。2）总平面设计应结合用地自然地形、周围环境和建筑环境。3）总平面设计应崇尚自然，保护自然植被、自然水域、水系、自然景观，保护生态环境。4）建筑物布置应按其不同功能争取到最好的朝向和自然通风，21、满足防火和卫生要求。5）总平面设计应考虑安全及防灾（防洪、防海潮、防震、防滑坡等）措施。4.4.2平面功能设计深圳市大鹏新区大鹏办事处下沙社区消防“两库两室”建设工程，建筑共2层，总高度8.0米，总建筑面积182。建筑布置包括消防车库、消防器材仓库、办公室、值班室。4.4.3主要技术经济指标总用地面积：130建筑占地面积：88建筑总面积：182容积率：1.404.4.4竖向设计地上2层，第一层4.8m，第二层3.2m，建筑物总高度为8.0m。4.4.5结构设计拟采用现浇钢筋混凝土框架结构，根据地基情况确定基础形式，抗震设防标准按7度设防，建筑耐火等级为二级，结构设计使用年限为50年。4.5、市22、政配套工程项目用地位于下沙社区内，该项目各项市政公用设施供应建设方案如下：4.5.1供电系统项目用电接下沙社区用电，可以满足该项目用电需要，不需电力增容。4.5.2给水系统现有供水能力可以满足该项目用水需要，不需新增用水指标。用水接下沙社区内供水输水管网。4.5.3排水系统雨水由排水沟直接由雨水管道排入排水管网。污水通过污水管排入附近的下沙社区的污水管道。4.5.4通讯系统项目用房与下沙社区电信网的电话线路接入，程控电话和宽带网线由大鹏办事处电信支局接入。第5章 项目建设环境影响评价5.1、环境质量标准1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）；2）中华人民共和国水污染防治法（1923、96年5月15日）；3）中华人民共和国水土保护法（1991年6月）；4）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月）；5）建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日）；6）广东省建设项目环境保护管理条例（1997年9月22日）；7）深圳经济特区环境保护条例（2000年3月3日）；8）深圳经济特区水土保护条例（1997年2月26日）；9）深圳经济特区环境噪声污染防治条例（1997年12月）；10）关于发布广东省地方标准、的通知（粤环【2001】141号，2001年9月20日）。5.2、环境质量现状大鹏新区的空气环境质量总体符合国家环境空气质量二级标准，但已经受到酸雨污染。5.3、环24、境评价的范围根据项目区域环境敏感点分布情况和建筑环境影响评价规范要求，确定噪声与环境空气质量现状评价范围为以项目为圆心的半径200m范围内的空间。在进行项目评价时，兼顾评价区域不同功能区的环境空气质量。5.4、项目施工对环境的影响1）施工扬尘环境影响分析施工期产生的地面扬尘主要来自三个方面，一是来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；二是来自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬运和搅拌扬尘；三是来自来往运输车辆引起的二次扬尘。影响范围为其下风向150米之内的地段。2）施工噪声环境影响分析建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆。施工过程中产生的噪声强度较大，而且位于室外。因此施工将对周边居民产生一定影响。25、 3）施工固体废弃物环境影响分析施工期间的固体废弃物包括安装工程下脚料和施工人员的生活垃圾两类，按环保部门要求进行分类集中后运送指定地点处理即可。4）交通影响，施工期运输建筑材料的车辆为大型车，运输量的增加使得道路负荷增加 ，但由于工程较小，对交通影响较小。5.5、环境保护措施1）噪声污染防治措施（1）在施工过程中，机械产生的噪声较大，对现场施工人员，特别是机械操作人员带来很大的影响。建议施工单位合理安排工作人员工时，使其轮流操作，减少接触高噪声时间，并有足够的时间恢复体力；（2）合理选择施工机械、施工方法，尽量选用低噪声设备，在施工过程中，经常对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退而使26、噪声增强现象的发生。合理安排施工时间；在居民区附近，严禁夜间施工。2）空气污染防治措施（1）对于施工中产生的扬尘，要采取相应的措施，尽量使之减小到最低范围。材料要集中堆放，减少尘源；运输过程中要加盖蓬布或适当洒水，降低起尘；施工中还应配置洒水车，以减小扬尘范围；（2）水泥混凝土的拌和，采用站拌方式，并慎重选择地址，拌和站应远离环境敏感点，并设在主导风向下风向一侧。拌和站应配备除尘设备，加强劳保措施。3）其他防治措施施工区固体废物和生活垃圾应统一收集、统一清运、合理处理；堆弃土方时应注意减少破坏掩埋地表植被。5.6、环境影响综合评价与结论本项目在施工期会产生施工扬尘、施工噪声、固体废弃物等污染物27、，如不妥善处理，会对周边环境造成不良影响。如建设单位和施工单位在施工时能严格执行国家建设施工环境保护管理规定，切实采取上述的环保措施，将能将项目因建设而对周边环境产生的影响大大降低，这样其对环境的影响是很小的，是完全可以接受的。此外，该工程属于非盈利性公益事业，具有显著的环境效益和长远的社会效益。因此从环境保护的角度来看，建设本项目是可行的。第6章 水土保持、安全消防及劳动卫生6.1、水土保持方案6.1.1水土保持提出的背景依据及范围根据中华人民共和国水土保持法的规定，凡在生产建设过程中造成水土流失的，都必须采取相应的防治措施对水土流失进行治理。水土保持法同时还规定水土保持工程必须与“主体工程28、同时设计、同时施工、同时投产使用”。由于本项目涉及到土方挖填不可避免的将对沿线水土保持造成影响，因此在工程设计和施工时必须进行水土保持设计和制定水土保持方案。本项目涉及到的水土保持部分有主体工程区、临时工程用地区2个大区。1）主体工程区在本项目建设施工期，由于占用土地、开挖土方、机械碾压等原因，破坏沿线原有的地貌和植被，扰乱地表和地下径流系统，破坏土壤表层结构，使土壤的抗蚀、抗冲能力迅速下降，土壤侵蚀加剧，在水力冲刷、风力、重力的作用下，必然导致水土流失的增加。2）临时工程用地区在本项目工程施工过程中，施工区内的临时施工便道以及土石砂料的堆放,如果没有必要的水土保持措施,一遇暴雨或大风将不可避29、免的产生水土流失。6.1.2 水土流失的影响由于项目在建设过程中破坏了当地原地貌状态和自然侵蚀状态下的水文网络系统，植被也受到破坏，极易诱发水土流失；其开挖、回填、碾压等建设活动，对原有坡面造成不同程度的破坏，同时施工裸地面积增加，扰动了原土层，为溅蚀、面蚀、细沟侵蚀等土壤侵蚀的产生创造了条件。施工中弃渣若得不到及时有效的防护治理，在降雨及人为因素作用下产生大量泥沙，泥沙随着水流进入周边水体，将造成淤积，增加含沙量，污染水质等危害。6.1.3水土保持措施在本项目施工过程中，通过布设水土保持工程和生物措施，使新增水土流失得到有效控制，项目区原有的水土流失得到有效治理，减少水土流失造成的危害。具体30、措施为：1）主体工程防治区主体工程区主要根据挖方、填方情况，对地基排水系统、地基压实和绿化工程进行防护措施，从而保护地基的稳定，排除地基路面积水。2）临时工程用地防治区在施工中的临时占地，应将原有的地表有肥力土壤推至一旁，待施工完毕后，再将这些熟土推至恢复原有表层。 6.2、劳动保护和安全卫生6.2.1设计依据1)中华人民共和国劳动法（1995年1月1日）；2)建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（1996年10月4日）；3)关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定劳字（1998）48号；4)国务院关于加强防尘防毒工作决定（国发（1984）97号）；5)工业企业设计卫生标准（GBZ 131、-2002）；6)工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-85）。 6.2.2安全措施1）易燃、易爆及有毒物品，须设置用仓库、专人保管、并满足劳动保护规定。2）所有电气设备的安装、防护，均须满足电器设备有关安全规定。3）水泵、电机等易产生噪声的设备，设置隔振垫、减少噪声，同时，将管理用房与机房分开，并采取有效的隔声措施。4）机械设备危险部分，如传动带、明齿轮、砂轮等必须安装防护装置。5）须设置适当的生产辅助设施：如浴室、厕所、更衣室、休息室等，并经常保护完好和清洁卫生。6.2.3劳动安全、卫生防范措施按照国家有关法律、条例、规范进行设计，保证各项设计合理符合劳动、安全卫生规范。6.3、消防6.332、.1编制依据1)中华人民共和国消防法；2)建筑物防雷设计规范（GB50057-94 2000年版）；3)建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；6.3.2消防措施根据“预防为主，防消结合”的方针，本工程在设计上采取了相应的防范措施。1)施工现场保证消防通道的畅通；2)在施工工棚、办公区域配备必要的消防工具或设施。第7章 建筑节能7.1、节能标准1）中华人民共和国节约能源法（2008）；2）民用建筑节能条例（国务院令第530号）；3）公共机构节能条例（531号国务院令）；4）国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；5）广东省节约能源条例（2003）；6）深圳市建筑节能管理33、办法；7）建筑照明设计标准（GB 500342004）。7.2、节能原则1)认真贯彻国家行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。2)积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术。3)在规划设计中引进生态环保设计理念，通过合理建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，利用太阳能减少非可循环利用能源的消耗。4)设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失。5)总平面布局：建筑设计尽量采用天然采光、自然通风，以减少采光、暖通耗能。7.3、节能措施7.3.1设计阶段节能措施本项目建筑工程设计建造中，应依照国家有关法律、法规的规定和建筑节能标准，进行建筑设计图34、纸节能方面的会审，主要体现在初步设计和施工图设计阶段。该项目节能技术措施要点:1)总平面布置应满足建筑朝向、通风的要求；2)房间的窗墙面积比，当不满足相关要求时，应采取改善热工性能的节能措施；3)屋面采用坡屋面、平屋面的节能技术措施；4)采用节能型窗的技术措施；5)有利于建筑节能的新材料、新技术。7.3.2建筑施工中节能技术措施建筑施工中节能措施应制定合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。1)使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。2)工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时35、，应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。3)合理配置空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。4)选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。5)所有物体及其颜色都是视线吸收光波的长短而形成，没有灯光就不会有色彩纹理和造型，而它的反射也至关重要，所以选择一些清新亮丽的色彩，会对整个空间的光线环境产生很大影响，也间接地节约了许多的光能。例如明黄色的墙面，会增加室内20%的照度，选用这样的环境色，可以减少用电，节约电能。7.3.3建筑电气节能1)充分利用自然光。和灯具相比，自然光无疑是最好的选择，既节能又对身体有益。本工程应避免对自然光的遮挡36、，充分利用透明物质对空间进行功能划分，也可以选择一些活动隔断的形式来处理，这样就可以充分利用太阳光，提供有利于天然采光的建筑条件和有利于照明的室内环境。2)提倡办公室内采用高效照明产品，选择高效照明灯具与节能光源合理配合使用，合理布置照明开关及选择开关联数，充分利用天然采光，节约照明用电。不同的区域应有不同的照明方式，走道的灯光因为长期打开，宜低功率的节能型灯具；办公室则应以高亮度，但柔和的灯光照明为主等等。3)变配电房位置尽量深入负荷中心，减少线路长度及损耗。4)设置集中与分散相结合的无功功率自动补偿装置。5)合理设计墙面开关、插座，尽量减少连线插板，不频繁插拔的插座应选择有控制开关的插座，37、并设置等电位设备的连接。7.3.4加强节能管理 1)建立健全的节能运行管理制度和操作规程，加强用能系统和设备运行调节、维护保养、巡视检查，推行低成本、无成本节能措施。2）改进空调运行管理，严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，充分利用自然通风。3)减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，及时关闭用电设备。合理设置电梯开启数量和时间，加强运行调节和维护保养。4)要达到节能减耗要求，必须注意工作生活中的一些习惯和细节。如在采光好时，尽量不开灯，少开灯；人员少的办公空间，仅开需要的灯；下班后养成人走灯关的好习惯；节假日期间，应关闭总控制开关；在设备不用的情况下，关闭设备的指示灯等等。这些都应38、该工作人员的日常工作中加以细化和落实。第8章 项目组织管理与实施8.1、项目实施管理机构根据大鹏新区的安排，本项目前期工作由大鹏办事处负责，具体工作包括委托咨询单位编制项目建议书、方案设计等工作，建设方案须报新区初步审查后，报区发财局专家组审查同意后实施。实施工作由大鹏办事处负责落实，所在社区配合。8.2、建设阶段及内容根据基本建设程序规定，基本建设的主要阶段包括：项目前期工作阶段设计工作阶段建设准备阶段建设实施阶段竣工验收阶段。结合本项目的实际情况，项目各阶段及其主要工作按以下内容考虑：1）前期工作阶段：编制项目建议书，报主管部门审批立项，并组建项目管理机构；2）设计工作阶段：设计工作委托具39、有相应资质的单位完成，包括初步设计和施工图设计及第三方审图；3）建设准备阶段：委托监理单位开展监理；准备施工场地、施工水电等条件，组织招标采购，选定承包单位，签订承包合同；4）建设实施及竣工验收阶段：承包单位按合同要求组织施工，监理单位对工程质量、进度、投资和施工安全进行监理，建设单位对施工过程进行管理，并按合同规定的标准进行验收。8.3、建设进度计划项目进度计划控制工期：确保在2015年12月底前全面完成建设工作，各阶段进度计划安排如下表：表8-1 项目进度计划表项目阶段项目工作周期(月)2015年34567891011121、前期工作阶段2、勘察、设计阶段3、建设准备阶段4、施工及验收阶段40、根据以上进度计划，各工作阶段的进度安排如下：1）前期工作阶段：时间为2015年3月；2）勘察、设计工作阶段：时间从2015年4月6月；3）建设准备阶段：时间从2015年7月8月；4）建设施工及竣工验收阶段：时间从2015年9月12月。8.4、项目实施组织管理方案项目严格按照招标投标制、合同管理制和监理制进行管理，并对项目建设质量终身负责。并按照基本建设程序进行，方案一经批复，积极组织实施，使项目能够按时按质按量完成。8.4.1工程及设备采购招标按照中华人民共和国招标投标法第一章第三条中“全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”必须进行招标的规定，本项目工程施工必须进行招标，由项目政府委托41、有招标代理资质的单位依照法定程序进行招标，具体招标形式（即采取公开招标或邀请招标）由主管部门确定。8.4.2工程监理本项目在建设过程中要按照建筑法及国家工程建设监理的有关规定，由具有工程建设监理资质的工程监理机构，依照法律法规及技术标准、设计文件和工程承包设备采购合同，代表建设单位对项目建设进行全过程监理，实现对建设项目的进度、质量、投资“三大控制”目标。8.4.3施工合同管理项目建设单位与施工单位依法订立施工合同。在项目施工合同中明确建设标准和技术要求、工程进度等，明确双方的责、权、利。承担项目施工的单位必须具备与建设任务相适应的资质，技术人员必须具有相应的建设工程资格证书。施工单位要“包建42、设、包质量、包建后服务”。并在监理工程师指导监督下完成合同规定的建设任务。项目施工单位要认真制定施工组织计划和质量保证计划，按照建筑规范进行施工组织设计，经监理工程师审定后组织实施；按施工计划组织实施，认真组织好人力、机械、材料等资源投入；向监理工程师提供进度报表等项目信息；遵守有关部门对施工场地交通、噪声、环境保护及安全生产等方面的管理规定；对检查、稽查及验收中发现的问题及时整改；向发包方及时移交有关工程档案资料。8.4.4资金管理严格遵守国家基本建设项目资金管理规定，实行资金专户管理，专户存储、专帐核算，做到专款专用、封闭运行，开工时拨付30左右的项目启动资金，其后按照建设进度拨付。严禁任43、何形式的截留、挤占、挪用建设资金。加强会计核算，做到帐帐相符、帐表相符、帐实相符。按规定定期向上级有关部门报送资金预决算报表，积极配合支持对项目的审计、检查、稽查。8.4.5技术管理本项目按照国家基本建设程序、规定的技术标准组织实施。按规程、规范设计，按设计文件、图纸施工，按标准要求验收。工程技术管理人员还要做好“事前指导，中间检查，成果验审”三环节管理，发挥管理出效益，科技是第一生产力的作用。项目建设单位要严格按照国家技术标准和质量要求组织管理，项目开工后派出技术人员深入施工现场，作为现场代表配合监理公司加强管理，按照设计图纸、施工标准、质量监督施工方按照设计规范施工。8.4.6项目档案管理44、项目建设单位要严格按照国家档案管理的有关规定，及时收集、整理从项目申报到竣工验收各个环节的文件资料，建立健全项目档案制度。资料档案管理要落实到人，按照项目批准单位的有关规定和要求收集整理，按时上报书面材料、书面报表和网上上报电子文档及相关报表。要确保项目建设信息的准确、及时、客观、全面和可追溯性，便于管理部门监督核查。项目档案和工程项目一起验收。8.4.7竣工验收项目单项工程验收由项目建设单位组织进行；隐蔽工程掩盖前由监理工程师验收；项目竣工1个月内，项目建设单位准备好相关的验收文件、材料、报表等向建设单位提出请求验收书面申请，建设单位接到申请后进行初步验收，发现问题，及时整改；项目竣工后，建45、设单位准备好相关的验收文件、材料、报表等逐级上报申请上级组织竣工验收。8.4.8工程及档案移交项目竣工验收后，承包商应及时向项目建设单位办理固定资产移交，并完善相关手续；使用方要加强工程使用维护，确保国家投资发挥最大效益。工程档案经整理验收后向档案管理部门规定移交。第9章 投资匡算及资金筹措9.1、投资匡算依据1）投资项目可行性研究指南，2002年3月出版；2）深圳市建筑工程综合价格；3）深圳市安装工程综合价格；4）深圳市建设工程价格信息；5）深圳市建设工程技术经济指标（2006）；6）深圳市建筑工程造价管理站颁布的最新价格信息及有关厂家（承销商）的报价；7）国家和深圳市有关工程建设其他费用标46、准的规定；9.2、投资匡算方法根据本项目的具体情况，借鉴本地区近期的同类项目资料，参考2006年深圳市建设工程技术经济指标，采用单位指标法进行投资匡算编制。9.2.1项目总投资构成1.根据国家相关规定，项目总投资项目工程建安费+工程建设其它费用+基本预备费；2.建安工程费采用指标估算法，参考本地区同类工程技术经济指标进行估算；3.工程建设其它费用根据物价部门公布的收费标准计取；4.基本预备费按工程建设费用与工程建设其它费用之和的5计取。9.2.2 工程建设其他费用计算说明1）建设单位管理费：按财建2002394号文，累进费率计取。2）工程设计费:按国家计委、建设部颁布的工程勘察设计收费标准2047、02年修订本计算。 3）建设单位临时设施费:按工程费用的1.00%计取。4）工程勘察费:按工程设计费的30%计取。5）施工图预算编制费:按设计费用的10%计取。6）竣工图编制费:按设计费用的8%计取。7）工程建设监理费:依据发改价格2007670号文，按插值法计算。8） 工程保险费:按工程费用的0.1%计取。9）工程招投标代理费:依据计价格20021980号文计取。10）施工图审图费:按勘察设计费之和的6.5%计取。11）工程质量、安全监督费：按粤价函2004477号文，按建安工程费用0.2计取。12）工程招标交易费：依据深价1999130号按工程建安费用的0.14计取。13）白蚁防治费：按建48、筑面积每平方米3元计取。14）工程预备费:按工程建安费用与工程其他费用之和的8%计取。9.3、投资匡算本匡算为大鹏办事处下沙社区消防“两库两室”建设工程。匡算总投资602596.1元，其中工程建筑安装工程费487760.00元，工程建设其他费70199.35元，工程预备费44636.75元。表9-1 工程投资匡算表序号项目名称费率计算式合价（元）占总投资比重一建筑安装工程费487760.0080.9%1土建2500*182455000.00 2电气100*18218200.003给排水80*18214560.00合计（一）487760.0080.9%二工程建设其他费用1建设单位管理费0.01549、0（一）*1.5%7316.401.2%2设计费0.0450（一）*4.5%21949.203.6%3建设单位临时设施费0.0100（一）*1%4877.600.8%4工程勘察费0.3000设计费*30%6584.761.1%5施工图预算编制费0.1000设计费*10%2194.920.4%6竣工图编制费0.0800设计费*8%1755.940.3%7工程监理费0.0330（一）*3.3%16096.082.7%8工程保险费0.0010（一）*0.1%487.760.1%9招标代理费0.0100（一）*1%4877.600.8%10施工图审查费0.0650勘察设计费*6.5%1854.710.50、3%11质检、安监费0.0020（一）*0.2%975.520.2%12招投标交易费0.0014（一）*0.14%682.860.1%13白蚁防治费3*1825460.1%小计（二）70199.3511.7%三预备费1基本预备费0.08（一+二）*8%44636.757.4%小计（三）44636.757.4%合计602596.1100.0%9.4、资金筹措本项目总投资为602596.1元，拟由大鹏新区区财政全额拨款建设，按照项目建设进度分期投入。第10章 综合效益评价本项目属城市基础设施建设，非盈利性公益事业，项目本身无直接经济效益，但对下沙社区经济发展和社会稳定将带来巨大的间接经济效益，项目51、效益主要表现为社会效益。10.1、社会效益分析项目建成后，不仅可解决下沙的消防与社区经济建设同步发展问题，使下沙社区消防救援力量更加完善合理，而且还能保障下沙社区居民生命财产安全，为下沙社区经济和社会发展保驾护航。10.2、项目与所在地互适性分析1）各级政府部门高度重视由于本项目属城市基础设施建设，区、办事处各级政府和相关部门高度重视，对本项目大力支持、积极协调有关政府部门及相关单位进行论证和探讨，为项目的立项、规划、和建设提供有力的支持。2）项目的互适性分析主要分析项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。以表52、格的形式对不同利益群体、当地组织机构、当地技术文化条件三大方面进行分析，并对可能出现的问题提出针对性建议。表10-1 互适性和可接受程度分析表社会因素适应程度所在地社区居民好当地居民很好办事处很好当地经济条件好第11章 结论与建议11.1、结论本项目从选址、布局到资金运用都通过比选优化，为达到环境优美、布局合理、工期短、造价省的建设目标创造了良好的条件。项目建成后，可以有效做好防火监督工作，保障下沙社区内各种火灾事故抢险救援能力，遏制火灾事故发生，提升消防工作的战斗力，为下沙社区经济发展提供良好环境。以上章节对该项目建设条件、建设必要性、环境评价、工程建设方案、实施计划、投资匡算和资金筹措等进53、行了综合性的研究和论证。通过各章节的论述，下沙社区消防“两库两室”项目的建设是极其必要，技术上是切实可行的，经济上是合理的，建议尽快实施。11.2、建议1）依据国内有关消防“两库两室”工程建设设计经验，建议在有条件的情况下，市政管线与道路建设同步实施，以避免反复开挖路面，造成不必要的投资浪费。2）本项目建议书报出后，建议建设单位尽快组织评审，以便为下阶段的工作提供可靠的依据。3）建议项目法人指派专门负责人监督、协调项目的施工，并为施工队的工作展开提供便利。加强施工场地的管理，确保施工期间的安全。4）应抓紧项目实施，在条件允许后的情况下尽量缩短建设周期，使该工程早日投入使用。在实施过程中精打细算54、，做好项目管理工作，力争达到投资省、质量好、见效快的投资效果。5）建议项目法人节约使用资金，严格控制投资。目 录第1章 总 论41.1、项目名称41.2、项目位置41.3、承办单位41.4、建议书编制单位41.5、项目建议书主要编制依据41.6、项目的提出5第2章 项目概况及建设必要性72.1、拟建项目地点及建设内容72.2、现状概况及问题72.3、项目建设的必要性82.4、项目实施进度82.5、投资匡算及资金来源8第3章 项目建设条件分析93.1、区域社会经济概况93.2、现状建设条件103.3、场址现状14第4章 工程建设内容154.1、工程设计目标154.2、工程设计原则154.3、工程55、设计思路164.4、方案设计164.5、市政配套工程18第5章 项目建设环境影响评价195.1、环境质量标准195.2、环境质量现状195.3、环境评价的范围195.4、项目施工对环境的影响205.5、环境保护措施205.6、环境影响综合评价与结论21第6章 水土保持、安全消防及劳动卫生226.1、水土保持方案226.2、劳动保护和安全卫生236.3、消防25第7章 建筑节能267.1、节能标准267.2、节能原则267.3、节能措施27第8章 项目组织管理与实施308.1、项目实施管理机构308.2、建设阶段及内容308.3、建设进度计划318.4、项目实施组织管理方案31第9章 投资匡算及资金筹措359.1、投资匡算依据359.2、投资匡算方法359.3、投资匡算379.4、资金筹措38第10章 综合效益评价3910.1、社会效益分析3910.2、项目与所在地互适性分析39第11章 结论与建议4111.1、结论4111.2、建议4144