1、黔南州消防训练基地及应急救援能力建设项目可行性研究报告第一章 总论第一节 项目背景一、项目名称黔南州应急救援能力训练基地建设项目二、建设性质：新建三、业主单位：武警黔南州消防支队四、业主单位概况黔南州公安消防支队位于都匀市观澜轩路，成立于1982年，为正团职单位。支队现有人员431人，支队下辖司令部、政治处、后勤处、防火处四个部门，12个县（市）公安消防大队。2011年部队执行新编制后，又增设了培训基地和战勤保障大队，并随着都匀经济开发区的经济建设的发展，拟增设都匀经济开发区公安消防大队（含消防站）。主要担负黔南州范围内的火灾扑救、消防监督检查以及各种灾害事故的抢险救援工作。支队成立以来，先后2、成功扑救了1996年的都匀市民贸公司大楼“7.26”火灾、2000年的都匀市“6.8”特大洪灾，2008年初的抗凝冻灾害， 2010年的都匀市匀中大厦“3.12” 等火灾事故, 2010年四氯化钛罐车泄漏等灾害事故，为抢救和保护人民群众生命财产作出了巨大贡献。五、编制依据四、项目总投资及资金来源1、项目建设总投资项目建设估算总投资14500万元。其中：工程费用12530万元，占总投资的86.41%；工程建设其他费用1270万元，占总投资的8.76%；预备费用700万元，占总投资的4.83%。2、项目建设资金来源本项目总投资14500万元。根据中央、省、州关于州级综合防灾减灾、应急救援、消防、战3、勤保障能力建设相关文件精神，本报告提出的项目建设资金筹措方案为：（1）项目建设投资的48.62%，总投资扣除征地费用外的50% (7050万元)，申请国家专项补助资金解决；（2）项目建设投资的52.38%(7450万元)由贵州省、黔南州、都匀经济开发区筹措。五、主要技术经济指标建设项目主要技术经济指标表 序号指标名称单 位数量备注一建设规模1战勤保障大队业务用房84002应急救援中心用房9248含应急救援指挥中心3开发区消防站业务用房70004消防培训中心业务用房129605救灾物资储备库41006消防教育馆48007室内训练馆32078综合训练楼15009学员宿舍楼386910搜救犬舍及附属4、设施180010规划用地面积m290963.59136.45亩11建筑占地面积m21387212总建筑面积m25759613建筑密度%15.2514容积率0.63315绿化率%26二投资估算万元145001工程费用万元125302工程建设其他费用万元12703预备费万元700三资金筹措1贵州省、黔南州、都匀开发区筹措万元74502申请中央专项补助万元7050四建设工期月39第三节 研究结论和建议一、研究结论1、黔南州消防训练基地及应急救援能力建设项目的建设，对加快提升我州消防部队的实战能力和重大灾害事故的处置能力，对于实现经济社会快速发展，构建和谐社会、平安黔南、保障人民群众安居乐业将发挥积极5、而深远的作用。2、项目的建设，是切实落实中华人民共和国消防法、国务院关于进一步加强消防工作的意见、国务院办公厅关于基层应急队伍建设的意见的需要，有利于从根本上解决黔南州消防训练培训场所和战勤保障用房缺乏，训练设施不适应抢险救灾实战需要，都匀开发区没有城市消防站的情况，有利于提高部队整体战斗力。3、项目选址符合都匀经济开发区城市发展总体规划要求，建设条件较好。拟定的建设规模及其内容符合国家、省、州关于加强基层应急队伍建设和城市消防能力建设相关文件精神。项目总图布置功能分区明确、合理，建设方案满足相关规范要求，可作为下阶段设计的主要依据。4、项目建设得到国家专项资金的支持及省发改委、公安厅、黔南州6、政府、都匀经济开发区管委会的高度重视，建设资金有保障。综上，项目的建设是十分必要的。第二章 项目建设背景和必要性第一节 项目建设背景一、黔南州概况第三章 需求分析与建设规模第一节 需求分析黔南州现有高层公共建筑182栋、地下建筑9个，易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位105家，其中生产企业6家、石油库1个，加气站2个（在建1个）、加油站96个。投入使用的公众集聚场所2973 个。黔南是西南地区入海最近通道的必经之地。黔桂、湘黔铁路、兰海高速（贵阳广西新寨）高速公路、厦容高速公路和320、321国道线途径黔南。贵广（贵阳广州）高速公路、贵百（贵阳广西百色）高速公路、马武（马场坪重7、庆武隆）高速公路、贵广（贵阳广州）快速铁路、贵长（贵阳长沙）快速铁路等交通路线的也即将开通，构成四通八达的交通网。但交通事故、化学危险品泄漏事故等不断发生，应急救灾任务日益繁重。2008年至2010年全州火灾起数331起，死亡33人，受伤18人，直接财产损失2354.4235万元。各类灾害事故抢险救援750起，出动车辆1028辆，出动警力6119人，抢救被困人员663人，疏散被困人员3521人，抢救财产价值27992.4000万元。（二）2001年2010年灾害事故分析： 表2-1： 黔南州消防部队出动情况统计表年份事件类别出动次数火灾扑救抢险救援2001年13168632002年2771868、912003年2831691142004年3221122102005年305662392006年352672852007年369732962008年378802982009年3861002862010年504151353图2-1 年黔南州消防部队出动情况折线图从图1-1、表1-1火灾与各类抢险救援数据分析，火灾及各类抢险事故日益增加。我州灭火救援装备配置也严重不足，尤其特种车辆器材装备严重缺乏。多数是针对扑救常规火灾和处置一般灾害事故需要配备的，难以真正满足长时间、大规模合成作战的要求。仅从目前全州城市建成区消防站来看，对照国家城市消防站建设标准，装备配备存在以下不足：（1）执勤消防车辆数量不9、足，结构不合理。各类消防车按标准还缺配。处置化学灾害事故的防化洗消车，尤其是重型泡沫车欠缺。按照国家标准和现有高层建筑分布情况，每站选配1辆举高消防车，共需配备9辆，而目前全州仅有1辆。（2）特勤装备不足，实施灾害事故现场救人、侦检、堵漏防化、洗消、输转、破拆、排烟、照明等特种器材严重缺乏。（3）消防员个人防护装备备份数量不够，无法适应长时间、大规模作战的需要。因此，新建黔南州消防训练基地及应急救援能力建设项目，提高黔南州救灾物资储备能力和公安消防队伍训练水平，增强黔南综合防灾减灾应急救援能力是十分必要和迫切的。第二节 建设规模与主要建设内容新建黔南州消防综合应急支队应急救援中心(黔南州应急救10、援指挥中心、消防特勤站)、黔南州公安消防支队消防（应急救援）训练基地、黔南州公安消防支队战勤保障基地（黔南州救灾物资储备库）、都匀经济开发区消防站业务用房和辅助用房11栋，总面积57596平方米；模拟设施训练场12600平方米，水域救助训练区500平方米，室内教学训练设施和体能训练场建设；消防装备、器材购置1331万元。年培训消防官兵1000人次。建设应急救援中心用房9248平方米（含黔南州应急救援指挥中心用房2060平方米），战勤保障大队业务和辅助用房8400平方米,黔南救灾物资储备库4100平方米，都匀经济开发区消防站业务和辅助用房7000平方米；消防培训中心12960平方米，学员宿舍3811、69平方米，室内体能训练馆3207平方米；消防教育馆4800平方米；搜救犬舍1800平方米，综合训练楼1500平方米，运动场建设，火灾、搜救、车辆保障、登高车训练场建设，水域训练救助训练场建设，道路、场地、供配电、供排水设施及相应的辅助配套设施建设，消防装备器材购置及环境绿化等。第四章 场址选择第一节 场址现状 第五章 项目建设方案第一节 总图布置方案一、建设原则按照实用有效、合理规划、节约资源、安全可靠、注重环保的原则，根据场址风向、地形、地势特点及地质条件，因地制宜，合理布局。1、建设内容在满足建设工程用地的情况下，场址内各建筑物之间的距离，应符合国家现行的卫生防护、日照、防火、通风等有关12、规定，保证消防道路用地及一定的绿地面积。2、项目的建设应符合消防部队的实际情况，满足灭火救援训练和教学任务的需要。3、训练设施的建设根据本地实际情况，统一规划应建项目，合理选择选择项目，提高建设项目的利用率。4、项目的建设应充分考虑资金、土地、配置的装置和设备等资源的合理配套使用，注重节约，讲究多功能综合利用训练设施应能安全可靠运行，并采取必要的技术措施以确保训练安全训练设施的建设应充分考虑避免训练造成的环境污染。5、总图布置应考虑与城市公用设施配套形成排污系统、供电系统、给排水系统及消防系统。6、场地地表水按自然坡度方向排放，形成地表水排放系统。7、该项目要求各栋建筑物在建筑上注意处理方法如13、韵律、节奏、虚实对比、外观色调等，求得协调的整体效果，建成科学、美观、宜人的环境。二、总平面布置方案（一）总平面布置（二）经济技术指标总平面技术经济指标详见下表表5-1工程总平面设计技术指标表序号指标名称单位数 量备注1规划用地面积m290963.59136.45亩2建筑占地面积m2138723总建筑面积m2575964建筑密度%15.255容积率0.6336绿化率%2623650 m2第二节 建筑方案一、技术设计依据（三）主要建构筑物及其功能1、黔南州消防综合应急支队应急救援中心黔南州消防综合应急支队应急救灾中心（含州综合应急救灾指挥中心）总建筑面积9248平方米，根据用地情况、结合功能用房14、要求，本方案拟将该建筑作“L”型布置，按6层设计，局部8层。2、综合应急救灾指挥中心业务用房黔南州应急救灾指挥中心设于黔南州消防综合应急支队应急救援中心大楼内，由应急救灾支队指挥中心和各应急救灾大队通信室、视频会议室组成，共计500平方米。其中，应急救灾支队指挥中心面积300平方米、视频会议室面积150平方米、机房面积50平方米依据公安部武警消防部队信息化建设项目总体实施方案和网络和硬件分系统实施方案，应急救灾指挥中心建设包括综合应急救援通信指挥中心、移动指挥中心、卫星通信网、信息中心、安全中心、综合集成等子系统。各县（市、区）通信室建在各县市消防大队，通信室面积各30平方米，视频会议室面积各15、90平方米。2、战勤保障大队业务用房战勤保障大队用房总建筑面积8400平方米，南北向偏东西15度条形布置，按6层设计。内设办公室、会议室等。3、开发区大队及特勤站业务用房开发区大队及特勤站业务用房总建筑面积7000平方米，按5层设计，作南北向略偏东西向布置。内设办公室、活动室、会议室等，各层设卫生间。4、培训中心培训中心总建筑面积12960平方米，按6层设计。培训中心一层设培训人员接待大厅、会务中心、等待休息厅、办公室、消防控制间、厨房、餐厅、卫生间等，三层以上各层每层设学院宿舍间，内设漱洗室。中心用房设电梯三部，楼梯两道，分别布置于楼房的东西两侧。5、消防教育馆消防教育馆总建筑面积4800平16、方米，按4层设计。教育馆内设放映室、展厅、库房、办公室、值班室、消防控制室等，各层设卫生间。（二）训练区1、 训练设施组成消防培训基地训练设施由模拟设施训练场、室内教学训练设施和体能训练场三部分组成。（1）模拟设施训练场建设项目模拟设施训练场建设项目包括：综合训练楼、烟热训练室、燃烧训练室、化工生产装置火灾事故处置训练区、建筑倒塌事故处置训练区、公路交通事故处置训练区、地下建筑火灾事故处置训练区、危险化学品泄漏事故处置训练区、油罐火灾事故处置训练区、危险化学品槽罐车火灾泄露事故处置训练区、电气火灾事故处置训练区和心理训练区。（2）室内教学训练设施建设项目室内教学训练设施包括：沙盘模型战术训练室17、计算机模拟指挥训练室、消防通信训练室、阶梯教室、普通教室、电教室、图书室和医疗急救训练室。（3）体能训练场建设项目体能训练场建设项目包括：体能训练馆、田径场、球类训练场和器械训练场。2、训练设施功能和建设要求（1）模拟设施训练场综合训练楼综合训练楼是能够模拟建筑火灾，开展各类建筑火灾扑救和抢险救援的技战术训练，实战演练和教学研究的高层建筑综合训练楼中设有消防控制系统、火灾自动报警系统、消火栓给水系统、自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统、水喷雾灭火系统和气体灭火系统等，可模拟火灾自动报警、自动喷水灭火固定式泡沫灭火和气体灭火，可利用消防控制系统、室内外消火栓给水系统开展供水测试、技战术训练，灭火演18、练和教学实验。综合训练楼设置防火、防烟分区、防火分隔物、安全疏散通道和防排烟系统等，安装应急照明、灯光疏散标志、消防安全疏散导流标志，可模拟防火、防烟分隔、自然排烟、机械防排烟和各种形式的防火分隔，开展防排烟训练、人员疏散训练、灭火救援训练、实战演练和教学实验。综合训练楼设模拟训练室，可模拟不同建筑火灾、开展侦察、救援、灭火、排烟等技战术训练、实战演练和教学实验。综合训练楼设深井救助训练设施、登高训练设施、避雷线、落水管、攀登墙角以及攀岩设施，深井救助训练设施可分为地上和地下两种形式，可模拟开展绳索救援训练、登高训练、徒手攀登训练和山岳救援的辅助训练等。综合训练楼总建筑面积1500，10层，地19、下室面积100，深井救助训练设施深度7.5m。烟热训练室烟热训练室设控制室、体能训练间、烟热训练通道和发烟升温装置，其结构可分为长廊式和网栅隔断式，可选用计算机自动控制、半自动控制和手动控制，可模拟高温和浓烟环境，开展体力承受能力、心理适应能力、通过障碍能力的测试和训练以及使用空气呼吸器的训练。烟热训练室占地面积120，建筑面积80。燃烧训练室燃烧训练室设控制室、燃烧床、轰燃模拟装置和燃烧训练辅助设施，可模拟轰燃、烟气流动等效果，开展建筑火灾扑救训练，选择进攻路线、占领进攻阵地、接近火点、选择正确的射水方法等训练，以及了解轰燃的特点，正确采取进攻防护的措施。燃烧训练室占地面积70，建筑面积6020、，建筑高度3m，门、窗各2个，燃烧床面积10.火幕墙训练区火幕墙训区设火幕墙、管道、点火装置、控制室和辅助设施，可模拟燃烧、火场高温等效果，开展火灾扑救训练，选择正确进攻、撤退和射水、掩护、驱散烟雾方法等训练，以及了解燃烧特点，正确采取进攻防护的措施。火幕墙训区占地面积1500，建筑高度5m，墙壁长度6m，面积24.化工生产装置火灾事故处置训练区化工生产装置火灾事故处置训练区建罐、釜、塔、管道、阀门以及点火引爆装置、控制室和辅助设施，可模拟不同压力、温度，罐、釜、塔、管道、阀门等不同部位，液相、气相等不同形式，矩形、砂眼、孔涧、缝隙、断裂等不同形状的泄露和燃烧，开展灭火、堵漏、关阀等技战术训练21、协同训练和教学实验。化工生产装置火灾事故处置训练区占地面积200，装置设置操作平台3层。危险化学品泄漏事故处置训练区危险化学品泄漏事故处置训练区设危险化学品模拟储藏间、储存装置、容器、危险化学品侦检训练系统已经辅助设施，可模拟危险化学品泄露、扩散现场，开展侦检、警戒、疏散、输转、降毒、洗消、回收、救护训练以及实战演练。油罐火灾事故处置训练区油罐火灾事故处置训练区建模拟立式内浮顶罐、外浮顶罐、拱顶罐、油池以及固定、半固定灭火设施、点火引爆装置、控制室和辅助设施，可模拟油品的沸溢、喷溅和燃烧，开展灭火、冷却等技战术训练、协同训练和教学实验。油罐火灾事故处置训练区占地面积400立式内浮顶、外浮顶、22、拱顶油罐规模为1500-2500油罐火灾事故处置训练区设置废料、废液降解回收装置以及油水分离，污水处理设施。建筑倒塌事故处置训练区建筑倒塌事故处置训练区建钢筋混凝土架、架、楼板、砖石等建筑倒塌废墟，多层建筑残垣、控制室以及辅助设施，可模拟钢筋混凝土结构多层建筑倒塌、房梁断裂、墙体开裂和因建筑倒塌造成的人员被困、埋压等现场，开展生命探测、救援、破拆、吊升、起重等技战术训练和实战演练。建筑倒塌事故处置训练区占地面积300，建筑残垣按3层普通建筑物建设。建筑倒塌事故处置训练区内不应有不受控制的二次倒塌或对训练人员产生伤害的潜在威胁。公路交通事故处置训练区公路交通事故处置训练区建公路平交道口和辅助设施23、，可模拟车辆相撞起火、颠覆或危险品泄露等事故现场，开展灭火、救援、堵漏、输转、破拆、吊升、起重、救护等技战术训练。危险化学品槽罐车火灾泄露事故处置训练区危险化学品槽罐车火灾泄露事故处置训练区设危险化学品槽罐车、地面燃烧床、气体管道、控制装置以及辅助设施，可模拟槽罐车颠覆，气体或液体的泄露和燃烧，开展侦检、警戒、灭火、堵漏、洗消等技战术训练。危险化学品槽罐车火灾泄露事故处置训练区占地面积约120.模拟危险化学品槽罐车参照10t液体石油气罐车规模建造，泄露压力应与泄露气体实际压力相符。危险化学品槽罐车火灾泄露事故处置训练区应设置废料、废液降解回收装置以及油水分离、污水处理设施。心理训练区心理训练区24、设高空断桥、空中单杠、高空吊索桥、四米墙、背摔台、绳网、荡木桥、模拟电网等器材以及心理测试仪，并配有心理测试软件，可模拟各种危险工作环境，开展心理适应能力训练和主观感受以及反应能力等心理测试。心理训练区占地面积250. 气体储罐火灾事故处置训练区气体储罐火灾事故处置训练区设液体气球形罐、卧式罐、管道、法兰、阀门、控制室以及辅助设施，可模拟不同压力下，罐、管道、阀门、法兰等不同部位，液相、气相等不同形式，矩形、圆孔、锯齿、裂缝、断裂等不同形状的泄露和燃烧，开展灭火、堵漏、关阀等技战术训练、协调训练和实战演练。水域救助训练区水域救助训练区设游泳池、潜水池、水下观察窗、照明设施以及辅助设施，可模拟人25、员溺水和多种水域环境，开展游泳、潜水基础训练和各种水难救助等技战术训练。游泳池与潜水池应设安全防护设施，潜水池应设有水下观察窗以及水下照明设施。水域救助训练区位于场地北面，占地面积约350，潜水池深度为16m，面积约35.（2）室内教学训练设施消防通信训练室消防通信训练室设模拟程控交换机、火警受理台、火警实时录音录时装置、消防实力显示装置、火警信息显示装置、消防信息管理工作站、训练模拟工作站、屏幕显示装置、火警终端台、模拟火场通信指挥车、车载电台以及手持电台等设备，可模拟火警受理、消防有线或无线通信、火场指挥、消防信息综合管理的功能，开展消防通信教学、演示和训练。消防通信训练室建筑面积约60。26、图书室图书室包括图书存放区和图书阅览区，图书种类和数量应满足借阅的需要。图书室建筑面积约60。医疗急救训练室医疗急救训练室设现场医疗急救必备的器材、药品、教学用的人体模型以及电化教学设备，能够开展现场医疗救护教学和训练。医疗急救训练室建筑面积约40。（3）体能训练场田径场田径场设跑道和其他田径运动器材，可进行田径运动教学和训练。田径场位于场区的西北面，总面积18000平方米，由400米环形标准跑道、篮球场组成。球类训练场球类训练场设篮球、排球和足球等球类训练场地和训练设施。器械训练场器械训练场单杠、双杠、杠铃和跳箱等基本训练器械，可以根据实际需要配备多功能体能训练器械。体能训练馆体能训练馆宜建27、有球类训练场、器械训练区、技能训练区以及蒸汽训练室，可开展消防体能和技能训练。体能训练馆建筑面积1000，建筑高度8m。体能训练馆按3层设计，总建筑面积3207平方米。搜救犬舍及附属用房搜救犬舍及附属用房总建筑面积1800平方米，按2层设计。一层设犬舍8间，值班室、医务室、食堂、浴室、备品库、杂物间等。二层设办公室、会议室、休息室、备品室、卫生间。（三）仓储区（黔南救灾物资储备库）黔南救灾物资储备库位于场地北面，项目用地面积为2500平方米，总建筑面积4100平方米，按2层设计。根据辐射黔南州区域内自然灾害救助应急预案中三级应急响应启动条件规定，紧急转移安置人口为6万人的规模分类和按照救灾物资28、储备库的储备物资规模，确定本救灾物资仓库应为市级，按五类救灾物资储备库的标准建设。总建筑面积4100，其中库房建筑面积3250，建筑层数为2层；生产辅助用房350，行政办公用房250，附属用房250。建设救灾物资储备库库房、生产辅助用房、行政办公用房、附属用房和场地建设以及基本设备购置。（四）生活区宿舍楼宿舍楼两栋，总建筑面积3867平方米，按6层设计，建宿舍24套，96间。食堂食堂布置于应急中心和培训中心一楼。三、竖向设计（）建筑物标高建筑物与室外地坪标高的差值为：消防教育馆 300900mm；救灾物资储备库 900 mm；宿舍楼 150300mm；开发区消防站用房 150400mm其他 129、501000mm；（2）地面排水坡度地面排水根据总平面布置和地形情况，基地排水坡向为自东向西排水，排水管道系统按此排水方向布置。地面设计坡度在510之间。（3）道路标高与坡度A、道路纵坡：道路设计均结合场平标高处理，机动车最大坡度3%。B、道路横坡：车行道设双向横坡，两侧设排水沟（管），坡度为2%；道路宽度小于3米时，可做单坡、坡度2%。C、广场坡度：公共活动较多的训练场等活动场地，最大纵坡4%，最小纵坡0.6%。停车场和练训设备、材料装卸场最大纵坡为13%，最小坡度0.5%。（4）土石方工程量场地平整方案和土石方工程量及取弃土场的选取，待地勘完成，在工程设计阶段，按照尽量减少土石方工程量，避30、免填土无土源，挖方土无出路或土石方运距过大的原则确定。四、平面及立面造型设计在立面的处理上，力求简洁大方，突出黔南州消防特勤站、战勤保障基地、都匀经济开发区消防站、培训中心庄重的气势。建筑充分利用场地面宽沿主干道展开，立面以白色和浅灰色作为色彩主基调，采用大体块的形体组合，通过占地处理办法将整个场地和建筑良好结合，营造庄重、大气且灵活多变的整体现代建筑风格。运用线条将立面分划，形成韵律感强烈的形体造型。五、交通流量本项目除犬舍外各单体建筑均有较大的人流量，使用频率高，因此各建筑单体均按其规模及功能设置相应的出入口及门厅，并通过连接纵贯场区的道与其他区域相连，方便人员、车辆通行六、景观绿化设计基31、地的绿化景观主要是满足基地消防官兵办公、训练间隙休息的需要。绿化设计应为消防官兵提供安静、优美的环境，同时为消防官兵提供进行活动的绿色空间。本次规划景观设计以消防特勤站、战勤保障基地、都匀经济开发区消防站、培训中心围合的中心绿地形成的景观主轴线为主，各栋楼前后的场地及楼中的场院绿化景观为辅，植物配置乔灌结合，常绿植物和落叶植物、速生树种和慢生树种相结合，适当地配置和点缀花卉草坪。充分利用植物的观赏性，进行色彩的组合与协调，通过植物叶、花、果实、枝条和树杆等显示的色彩，以季相变化为依据来布置植物，形成不同季节的景观艺术效果，主辅景观共同营造实训基地优美的学习、生活环境。绿化植物的搭配，力求做到观32、赏性与实用性的完美结合，为基地提供多层次的绿化格局。表5-2 主要建构物工程量表序号名称占地面积建筑面积结构 层数备注1战勤保障大队14008400框混62应急救援中心15009248框混6局部8层3开发区消防站14007000框混44消防培训中心216012960框架65消防教育馆12004800框架46室内训练馆10693207框架37综合训练楼15001500框混108其他模拟训练设施664框混9救灾物资储备库20504100框架210学员宿舍6453869砖混62栋11搜救犬舍及附属设施9001800砖混212门卫室4848砖混1小计138725759613运动场1800014模拟训练33、场1260015水上训练场500砼16消防车回车场2000砼17硬化场地4480砼18生态停车场112019道路12000小计50700合计6467257596第三节 结构方案一、技术设计依据1、建筑结构可靠建设设计统一标准（GB50068-2001）；2、建筑抗震设防分类标准（GB50223-2004）；3、建筑建筑结构荷载规范（GB5009-2001）；4、混凝土结构设计规范（GB50010-2002）；5、砌体结构设计规范（GB50003-2001）；6、建筑抗震设计规范（GB50011-2001）；7、建筑地基基础设计规范（GB50007-2001）。二、结构设计方案1、基础选型：基础34、选型于地勘后完成，在初步设计阶段进行，一般宜采用条型基础和独立柱基。2、上部结构选型：根据建筑物各层平面布置及建筑物总高，救灾物资储备库、消防教育馆培训中心、室内体能训练馆宜选用框架结构，学员宿舍楼、应急救援中心、战勤保障大队用房等宜采用混合结构。砌体用砖MU75、M5水泥沙浆砌筑。建筑结构的安全等级不应低于二级。设计使用年限：50年。3、无障碍设计：消防教育馆入口处设无障碍坡道，坡度1/12。该项目卫生间设计采用独立式无障碍卫生间，以满足无障碍使用的需要。4、根据相关要求，按地形地势进行合理布局、施工。楼面、屋面宜采用现浇砼板。5、各类房间的设计荷载，按国家规定在设计图中予以注明。6、根据贵35、州省地震烈度图，本项目所在地区地震烈度为六度，故该项目建筑抗震设防烈度为六度。第四节 给排水方案一、设计依据1、生活饮用水水源水质标准（CJ3020）2、生活饮用水卫生标准（GB5749-1985）3、地表水环境质量标准（GB3838-2002）4、污水综合排放标准 GB8978-19965、村镇供水工程技术规范（SL310-2004）二、设计原则1、满足办公、训练、生活、环保和消防的需要。2、坚持近期与中远期结合、集中与分散相结合的原则。3、排水设施实行清污分流，集中处理，达标排放。三、给水工程建设方案1、用水量预测根据项目建筑结构设计方案及相关规范要求，本项目区内办公、生活用水标准及规模如36、下表：表5-3 项目区内办公生活用水量表序号用水部门技术参数综合用水标准用水量温度水质最大时(m3/h)最大日(m3/d)1办公楼常温饮用水50L/人.d2.319.252宿舍楼常温饮用水100L/人.d1.029.83培训中心常温饮用水100L/人.d2.08204绿化用水常温1.5L/.次9.1418.295道路浇洒常温1.0L/.次6126管网漏失及不可预见用水常温10%2.556.93总计23.176.272、年训练用水约50000 m33、给水水源采用都匀经济开发区供排水公司的生活用水。都匀经济开发区的供排水能力完全可以满足本项目的建设需要。四、排水工程建设方案1、排水体制采用雨、污37、分流制。生活污水经化粪池处理和厨房废水经隔油池处理后，按设计排入污水集中处理设施处理后达标排放；雨水经雨水管收集排出。训练用水沉淀后作农灌用水、绿化及道路浇洒用水。2、污水量表5-4 项目区生活污水产生量污水量项目用水量(m3/d)污水排放系数污水量(m3/d)备注办公楼9.2585%7.86宿舍楼9.885%8.33培训中心18.2985%15.55合计37.3431.743、排水管网系统布置第五节 消防设计一、设计依据1、高层民用建筑设计防火规范GB50045-95（2005年修订版）2、建筑设计防火规范GBJ16-87（2001年修订版）3、建筑灭火器配置设计规范（GBJ 140-90，38、1997年版）二、设计原则1、严格遵守国家有关法律法规、并符合工程建设技术规范。2、坚持因地因景制宜、适当、适量，采用安全可靠、经济合理的方案。三、灭火器的配置按灭火器配置场所的火灾种类将本项目的火灾种类归于A类火灾，即固体物质火灾。根据使用性质、人员密集程度、用电用火情况、可燃物数量、火灾蔓延速度、扑救难易程度等因素，将火灾危险等级归类于中危险级，选用磷酸铵盐干粉灭火器。灭火器设置在走道或楼梯间位置明显和便于取用的地点，不影响安全疏散，灭火器的摆放稳固，其铭牌朝外。手提式灭火器设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度不大于1.50m，底部离地面高度不小于0.08m。灭火器箱不上锁。每39、个设置点的数量为3具，型号为MFZL4，用于扑灭初期火灾。灭火器层层设置。四、室外消火栓的设置根据本项目的室外消火栓布置系统，在新建的建筑前设置地上式室外消火栓，服务半径150米，系统管道采用DN100镀锌钢管，水源从场区的生活给水管接来，室外消防用水量20L/S。五、火灾自动报警系统该火灾自动报警系统，可在探测器探测到火灾事故发生时，系统能自动确认，并及时发出火灾通报，强制启动消防泵，启动消防栓的操作信号，自动切断外部电源，启动消防设备和自备电源，自动记录火灾发生时间、地址和故障起因等。该系统控制室拟设在黔南州应急救灾指挥中心内。第六节 供电工程（一） 强电设计（二） 弱电设计1、有线电视有40、线电视系统规模按用户终端数量实际使用量设计，光纤电缆直接由市有线电视网接来。线型采用特性阻抗为75欧的同轴电缆。室内布置采用穿管暗敷方式。架空电缆引入时，在入户处加装避雷器，并将电缆金属外层及自承钢索接到电气设备的接地网上。同轴电缆直接埋地引入时，入户端应将电缆金属外皮与接地网连接。2、计算机网络系统、通信网络系统网络系统包括内部办公自动化系统、内部业务、外部业务、互联网接入。内网设置相应的服务器，外网直接接入公共通信网络。在建筑内设置用户终端，通过数字程控用户电话交换设备与各公用通信网互通，实现语音、数据、图像、多媒体通信业务的需求。当内部网络数据有高度安全性要求时，应采取物理隔离措施隔离内41、部、外部网络。综合应急救援通信指挥中心、移动指挥中心、卫星通信网、信息中心、安全中心、综合集成等子系统配置按消防通信指挥系统设计规范、武警消防部队信息化建设项目总体实施方案和网络和硬件分系统实施方案的规定，配置火警受理台、火警实时录音录时装置、消防实力显示装置、火警信息显示装置、屏幕显示装置、火警终端台、火场通信指挥车、车载电台以及手持电台等设备，具备火警受理、消防有线或无线通信、火场指挥、消防信息综合管理等功能。第七节 防雷及接地设计建筑按三类防雷设计。屋面用10热镀锌圆钢作避雷网，用柱内两根主筋作引下线，引下线间距在25米以内，利用基础内钢筋作接地极。 配电箱等装置的外露可导电部分均作保护42、接地。在电源进线处作总等电位连接。屋面的金属物、金属旗杆等与屋面避雷带连接，非金属构件作避雷针与屋面避雷带连接。在低压电源进户处作零线重复接地，接地电阻不大于1欧姆。建筑内的电气、设备共用接地极。第八节 通风设计第九章 组织机构与人力资源配置一、组织机构设置黔南州公安消防支队下辖司令部、政治处、后勤处、防火处、培训基地和战勤保障大队六个部门，12个县（市）公安消防大队。并随着都匀经济开发区的经济建设的发展，拟增设都匀经济开发区公安消防大队（含消防站）。主要担负黔南州范围内的火灾扑救、消防监督检查以及各种灾害事故的抢险救援工作。二、黔南州消防（应急救援）训练基地内单位情况黔南州消防训练基地及应急43、救援能力建设项目内设黔南州消防综合应急支队应急救援中心(黔南州应急救援指挥中心、消防特勤站)、黔南州公安消防支队消防（应急救援）训练基地、黔南州公安消防支队战勤保障基地（黔南州救灾物资储备库）、都匀经济开发区消防站等单位。1、黔南州消防综合应急支队应急救援中心(黔南州应急救援指挥中心、消防特勤站) 黔南州应急救灾指挥中心设于黔南州消防综合应急支队应急救援中心大楼内，由黔南州应急救灾指挥中心黔南消防支队应急救灾指挥中心、黔南消防支队消防特勤站组成，包括综合应急救援通信指挥中心、移动指挥中心、卫星通信网、信息中心、安全中心、综合集成等子系统。业务用房和辅助用房共计9248平方米。其中，黔南州应急救44、灾指挥中心面积500平方米。2、培训基地：隶属于支队，正营职单位，内设培训基地主任、教导员各1人，士兵3人。培训基地在支队军政主官的领导下开展工作，主要职责是：（1）贯彻执行上级有关部队教育培训方面政策法规，制定部队专业人才培养目标和规划，完成本单位官兵培训工作，逐步建立与部队发展相适应的培训机制；（2）制定官兵培训的长远规划和年度实施计划，并负责组织实施；（3）负责承办支队官兵的岗位培训、技能培训、专业业务培训、年度培训和支队组织的其他培训工作。负责日常培训的管理工作；（4）负责组织实施支队官兵任职、上岗、晋级、招生预选考试以及各类岗位任职培训的复训与任职前考核工作；（5）调查了解部队所需培45、训人员及内容的工作建议，积极联系地方有关职能部门，协调组织地方专业人员为部队进行专业理论、技术培训；（6）负责支队各类培训人员的职业技能鉴定和技术评审工作。3、战勤保障大队：隶属于支队后勤处，正营职单位，内设大队长、教导员各1人，士兵4人。主要担负全州消防部队灭火和抢险救援一些必需物资和装备的储备、供应工作，为全州消防部队完成灭火和抢险救援工作提供物资供应和装备技术保障。4、都匀经济开发区公安消防大队：隶属于支队，正营职单位，编制30人，下辖1个消防中队（特勤站），大队设大队长、教导员各1人，参谋3人。消防中队（特勤站）官兵共25人，其中干部3人。主要担负都匀经济开发区的消防监督检查、灭火和抢46、险救援工作。5、培训中心：培训中心的培训对象为黔南州消防支队全体官兵，主要负责支队全体官兵的岗位培训、技能培训、专业业务培训、年度培训和支队组织的其他培训工作。负责支队官兵任职、上岗、晋级、招生预选考试以及各类岗位任职培训的复训与任职前考核工作。按支队全部官兵一年轮训一次计算，年培训1000人次左右。三、人力资源配置根据黔南州公安消防支队上述拟设置的党政、培训及服务机构情况和项目建设需要，对各机构人员编制定员提出如下配置方案：黔南州消防训练战勤保障基地定员一览表序号内设机构名称单位定员指标备注1战勤保障大队人202应急救援指挥中心人153都匀开发区公安消防大队人304培训中心人135工勤人员人47、12合计人90上述定员编制中，不包括临时聘用人员，各部门可根据实际需要，临时招聘所需人员。39应急救援指挥中心培训中心消防教育馆开发区大队及特勤站战勤保障大队（储备库）黔南州人民政府黔南州消防培基地与应急救援指挥中心内设机构系统图黔南州公安消防支队黔南州消防训练基地及应急救援能力建设项目可行性研究报告第十章 实施进度安排第一节 建设工期根据本建设项目的建设规模、建设条件以及工程的复杂程度，初步确定该项目的建设工期为39个月。第二节 工期分期计划根据本建设项目的建设规模、资金筹措情况，工程分为五期建设。（一）第一期工程内容1、计划在2011年10月2012年10月，建设特勤消防和开发区消防站和值48、班室，建设工期为1年。（二）第二期工程内容1、计划在2012年3月2013年3月，建设培训中心，建设工期为1年。（三）第三期工程内容1、计划在2012年8月2013年12月，建设宿舍、消防教育馆、室内培训室、模拟高层火灾实验楼、训练塔，建设工期为1年零4个月。（四）第四期工程内容1、计划在2013年1月2014年5月，建设搜救犬及附属设施、战勤保障大队建设工期为1年零5个月。（五）第五期工程内容1、计划在2013年5月2014年10月，建设应急救援中心，建设工期为1年零5个月。以上工期计划可根据具体情况作适当调整。第三节 项目实施进度表具体工作内容和进度安排如下表52工程进度安排序号年度项目 49、季度201120122013201412341234123412341前期准备2地勘及设计3土建施工、室内设施配置3.1第一期工程3.2第二期工程3.3第三期工程3.4第四期工程3.5第五期工程4室外场地平整及绿化5单项工程竣工验收6总体验收第十一章 投资估算和资金筹措第一节 投资估算一、投资估算编制依据二、建设投资估算1、建筑工程费建筑工程费用和装饰装修工程费用参照贵州省和都匀开发区现行的类似工程建设项目建安工程单方造价，按单位工程投资估算法估算。2、设备及装备器材购置费设备购置按消防培训基地训练设施建设标准、城市消防站建设标准中低标准计算。3、安装工程费三、投资估算表1、工程费用该项目工程50、费用为12530万元，具体计算情况详见投资估算表。2、工程建设其它费用经测算，该项目工程建设其它费用为1270万元，具体计算依据说明及计算结果详见表11-1：投资估算表代表11-1 单位:万元序号项目或费用名称建筑工设备购置安装其他合计占总投资程费用费用比例（%）一工程费用100472421621253086.411业务及辅助用房5385686173008917含室内体能训练馆、综合训练楼2救灾物资储备库410081020510153模拟设施训练场及设施180180不含室内体能训练馆综合训练馆4体能训练场5050不含室内体能训练馆消防车回车场3030装备、器材13311331开发区消防站80051、道路1201205供电3603606给排水、消防102102207环保及室外工程2301562307二工程建设其它费用127012708.761土地征用费400400含储备库、开发区消防站2建设单位管理费1201203办公家具购置费30304宿舍、培训中心设施费50505勘察设计费4904906工程监理费1601607招标代理费2020三预备费7007004.821基本预备费3003002涨价预备费400400合计100472421203214500100该项目估算总投资14500万元。其中：工程费用12530万元，占总投资的86.41%；工程建设其他费用1270万元，占总投资的8.76%；预52、备费用700万元，占总投资的4.83%。第二节 资金筹措一、项目建设投资的48.62%、总投资扣除征地费用外的50% (7050万元)，申请国家专项补助资金解决；二、项目建设投资的52.38%(7450万元)由贵州省、黔南州、都匀经济开发区管委会筹措(都匀开发区管委负责开发区消防站工程投资)。第三节 资金使用计划在建设期第一年，拟投入建设资金1450万元，其中申请国家专项补助资金705万元。建设期第二年，拟投入建设资金5800万元，其中申请国家专项补助资金2820万元。建设期第三年，拟投入建设资金4350万元，其中申请国家专项补助资金2115万元。建设期第四年，拟投入建设资金2900万元，其中53、申请国家专项补助资金1410万元。详见投资计划与资金筹措表和工程费用分年度投资计划表。投资计划与资金筹措表单位：万元序号项目合计占总投资比率%第1年第2年第3年第4年10%40%30%20%一项目建设总投资145001001450580043502900二建设资金筹措1地方筹措资金745051.387452980223514902国家专项补助资金705048.62705282021151410第十二章 工程建设招投标方案根据工程建设项目招标范围和规模标准规定及相关法规，结合本项目实际情况，遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，拟定项目招标方案如下：一、招标组织形式为保证项目工程质量和建设进度，根54、据中华人民共和国招投标法，结合黔南州消防综合应急支队消防特勤站、战勤保障基地、都匀经济开发区消防站工程建设项目具体情况，本项目委托有乙级以上（含乙级）资质的招标代理机构进行招标。二、招标方式按照中华人民共和国招标投标法的规定，国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的并经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标即不公开招标，除此之外均进行公开招标。本项目不属于上述不公开招标的项目，因此，本项目的招标方式均为公开招标。三、招标范围根据相关法律、法规、规定，本报告确定的招标范围为：土建工程、装备、器材、工程勘察设55、计、工程监理。四、对施工资质的要求凡参加本项目建设的投标人，必须是依法登记注册、持有企业资质证书、营业执照的法人，必须提供营业执照和三级以上资质等级证书，单位简况，近年来承担的主要工程情况，同时必须具有与建设工程相适应的技术管理人员，能承担对工程施工管理及技术责任。该项目招标基本情况详见下表：招标基本情况表项目名称: 黔南州消防训练基地及应急救援能力建设工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察490设计建筑工程10109安装工程监理160设备重要材料 2421其他情况说明:根据中华人民共和国招标投标法及国家计委第56、9号令的精神，按贵州省人民政府第68号令中第三条、第六条的规定，结合本项目的具体情况，准备采用以上方式进行招标，请审批。建设单位盖章第十三章 项目财务效益分析本项目为非盈利性公益事业项目，最显著的特点是为社会提供的服务或使用功能，不收取费用或只收取少量费用。因此，财务评价时一般不计算财务内部收益率、财务净现值、投资回收期。黔南州应急救援能力训练基地建成后，承担黔南州消防部队各部门和各类人员业务培训、消防演习和比武竞赛、开展社会消防安全培训等功能为一体的综合训练基地，实现教育训练基地化、数字化、模拟化、实战化，全面提高公安消防部队官兵综合素质和战斗力，同时进一步提高群众消防安全防范意识，有利于黔57、南州消防支队发挥监管职能，预防和遏制重特大恶性火灾事故的发生，推动政府职能发挥构建社会化大消防格局，为推进黔南州经济社会跨越式发展和长治久安创造良好的消防安全环境，促进社会公共消防安全水平的提高，为社会稳定和全面建设社会主义和谐社会提供有力的保障。本项目建成后不直接产生经济效益，但社会效益十分显著。第十四章 社会评价第一节 项目对社会的影响分析第十五章 研究结论和建议第一节 研究结论1、黔南州消防训练基地及应急救援能力建设项目的建设，对加快提升黔南州消防部队的实战能力和重大灾害事故的处置能力，对于实现经济社会快速发展，构建和谐社会、平安黔南、保障人民群众安居乐业将发挥积极而深远的作用。2、项目58、的建设，是切实落实中华人民共和国消防法、国务院关于进一步加强消防工作的意见、国务院办公厅关于基层应急队伍建设的意见的需要，有利于从根本上解决黔南州消防训练培训场所和战勤保障用房缺乏，训练设施不适应抢险救灾实战需要，都匀开发区没有城市消防站的情况，有利于提高部队整体战斗力。3、项目的建设，是改变不适应我州处置非常规特殊灾害事故、实施跨区域增援和作战需要的现状，改变不适应我州构建和谐社会安全要求的现状，着力提升我州灭火救援、应急救援体系和处置能力，保障经济社会安全发展，构建和谐社会的迫切要求。 4、项目选址符合都匀经济开发区城市发展总体规划要求，建设条件较好。拟定的建设对莫及其内容符合国家、省、州关于加强基层应急队伍建设和城市消防能力建设相关文件精神。项目总图布置功能分区明确合理，建设方案满足相关要求，可作为下阶段设计的主要依据。5、项目建设得到国家专项资金的支持和省发改委、公安厅、黔南州政府、都匀开发区管委会的高度重视，并明确分年度安排专项建设经费，建设资金有保障。6、项目的建设，对于加强消防站点、消防车辆装备、消防训练设施、消防战勤保障、消防应急救援指挥信息化，消防部队实战能力建设，着力构建“布局合理、指挥有力、保障到位、装备精良、精干高效、战斗力强”的消防部队应急救灾体系，为加快推进黔南经济社会发展，实现跨越式发展提供坚实可靠的公共消防安全保障。综上，项目的建设可行。