1、精某市花卉博览园游客接待中心及农家乐生态苗木园区项目可行性研究报告 某市花卉博览园游客接待中心及农家乐生态苗木园区项目可行性研究报告 目 录 第一章 申报单位及项目概况1 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析28 第三章 资源开发及综合利用分析31 第四章 节能方案分析33 第五章 建设用地和征地拆迁分析37 第六章 环境和生态影响分析39 第七章 经济影响分析43 第八章 社会影响分析54 第九章 结论与建议56 附 件 1、企业法人营业执照 2、房地产开发企业资质证书 3、土地成交确认书 4、资金证明 5、环评审查意见 6、地震审查意见 7、区域位置图 8、总平面布置图 第一章 申报单2、位及项目概况 第一节?项目申报单位概况 一、项目名称 XX市花卉博览园游客接待中心及农家乐生态苗木园区项目 二、项目建设单位 XX市旅游文物管理委员会 三、项目承办单位 XX市云门旅游发展有限公司 法定代表人：XX 注册地址：XX市范XX西路XX号 项目负责人：XXX 联系方式：XXX 四、项目建设地点 该项目位于山东省XX市新南环路以北，万红大道以南，长深高速以西，弥河以东区域以及弥河东岸滨水区域。 五、建设单位概况 XX市旅游文物管理委员会简介：XX市旅游文物管理委员会简称旅文委。它是XX市为进一步理顺旅游管理体制，解决职权分散、管理无序等弊病，促进全市旅游产业持续、健康、快速发展，经研究3、成立得全额拨款事业单位，编制为15人，直属市政府领导，由赵长海同志担任旅文委主任。 旅文委主要工作职责：?1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，保证上级党委、政府下达的经济和社会发展目标的实现；抓好党的建设和行业精神文明建设。?2、依据全市经济社会发展总体规划，编制旅游也发展规划和年度计划；多渠道筹措资金，开发新的旅游项目，加快基础设施和相关产业配套建设，构造集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的大旅游格局。?3、搞好旅游对外宣传，研究旅游市场动态，组织并指导旅游企业搞好宣传促销工作。?4、制定和实施全市旅游行业管理中长期规划、年度计划，改善旅游服务行业管理；受理游客投诉，负责旅游安全管理和协调4、旅游安全事故的救援、处理工作。?5、负责辖区内谷底管理、环境保护、矿产管理、建筑安装、房地产开发，按国家有关规定审核批准或报批进入景区景点的投资项目。?6、负责全市文物管理工作，做好博物馆的日常经营管理，搞好文物的研究与整理；做好野外文物的保护、社会流散文物的征集和地下文物的挖掘、清理工作。?7、承办市委、市政府交办的其他事项。 六、承办单位简介 XX市云门旅游发展有限公司是XX市人民政府为理顺XX市旅游投资体制而成立的一家国有公司，隶属XX市旅游文物管理委员会。拥有国家级风景名胜区一处、公园两处、博物馆一处。XX市2005年接待游客人数260万，门票收入2000万元，旅游总收入8亿元。2005、6年接待游客人数280万，门票收入2400万元，旅游总收入10.5亿元。2007年接待游客人数320万，门票收入2980万元，旅游总收入15.8亿元。位居潍坊市首位。 七、项目申请报告编制单位 山东世纪华都工程造价咨询有限公司 法定代表人：王建国 联系地址：潍坊市奎文区新华路1甲89号 ：0536-2105083 第二节 项目概况 一、项目申请报告的编制依据 本项目申请报告的编制依据主要包括： 1、项目建设单位关于编制本项目申请报告的委托书、合同书 2、产业结构调整指导目录(2005年本) 3、国际植物新品种保护公约、中华人民共和国植物新品种保护条例 4、投资项目可行性研究指南、投资项目经济咨6、询评估指南、建设项目经济评价方法与参数(第三版) 5、国家发改委关于编制项目申请报告的有关规定 6、现行有关法律、法规和现行技术规范、规定 7、全国农业和农村经济发展第十一个五年规划 8、山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 9、潍坊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 10、XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 11、XX市城市总体规划（20042025年） 11、项目所在地有关基础资料 12、项目承办单位提供的基础资料 二、项目申请报告研究范围 1、项目申报单位概况 2、项目概况 3、发展规划、产业政策和行业准入分析 4、资源开发及综合利用分析 5、节能方案分析 6、建7、设用地、征地拆迁及移民安置分析 7、环境和生态影响分析 8、经济影响分析 9、社会影响分析 热源：来自城市供热热网，热媒为95/70热水，在地下室设热交换站，内设两台换热机组，提供55/45热水作客房和商铺热媒。 冷源：采用三台600USRT水冷封闭式离心式冷水机组，其中一台为变流量型，冷冻水供回水温度为7-12，冷冻水系统均采用一次泵系统，选用五台冷冻水泵，二台备用。对应三台冷机组配置三台横流式方形超低噪音冷却塔，冷却水供回水温度32/37。 管材采用PE-RT塑料加热管，地热用阀门均采用热熔连接型；地面敷设采暖系统设置若干套集、分水器，并由该分、集水器引出若干路加热管线至各个房间。 十五、8、组织管理机构与劳动定员 1、项目执行单位 XX市云门旅游发展有限公司作为项目执行单位，负责本工程建成后的运行管理工作。 2、劳动定员 根据本工程的规模，参照各行业有关劳动定员参考标准的规定，博览园总定员为400人，其中管理人员71人，工作人员329人。具体人员编制见劳动定员表。 劳动定员表 功能区管理人员工作服务人员一、游客接待中心41223接待中心1680商场及餐饮20120停车场28售票厅315二、农家乐生态苗木区1442农家乐入口广场38农家乐示范区38特色民俗村416花卉疗养苑410三、农家乐八大景观区1664迎春报喜28桃园春色28银瓜溢香28桂花飘香28银杏唤秋28金玉满堂28松涛9、依旧28腊梅傲雪28合计713293、人员培训 以“中国农业大学XX花卉科研基地”的成立为契机，依托中国林业科学院、山东农大等科研院所，建立全日制培养、在职攻读、短期培训、专题讲座等多种形式相结合的人才培养体制； 加大对协会的财政支持，建立农户培训基金和农户培训中心，加强应用人才组织和培训，提高农户的花卉种植水平； 制订具有市场竞争力的人才政策，广泛引进技术、经营、管理型人才； 通过走出去、请进来的方式开展合作研究、合作开发，邀请知名花卉科技专家，花卉营销专家讲学，并有计划、有步骤地在政府职能机构，花卉科技机构、花卉公司中选拔人员分期、分批送往国外培训深造，以提高花卉科技人员素质。 4、劳动力10、来源 该项目建成后，共需劳动定员400人，主要从大中专毕业生及社会劳动力市场中招聘解决。 十七、职业安全、卫生与消防 (一)、职业安全与卫生 1、职业安全 根据国家有关职业安全及劳动保护的规定，对经营过程中可能发生的火灾、机械伤害、触电、高、险处可能发生的事故等，应加强防范措施。所有设施的安全性能、安全防护都不能低于国家有关部门规定标准的要求。对于管理及业务人员必须进行有关专业知识及安全的培训，培养合格后方可持证上岗。 由该项目本身性质所决定，项目投入使用后整个经营过程基本不存在重大或明显的职业安全危害。需要重点强调的是要求工作人员中如电工、设施维修人员，必须按行业操作规程工作，不得违规操作，11、以免造成人身伤害。 该项目所有游园设施必须定期进行检查、养护，确保项目的正常经营和从业人员安全。 2、卫生 该项目属于公共设施建设，为公共场所，因此，应采取各种有效措施，加强管理，加强卫生防护，防止各种传染性疾病的发生和传播，保障顾客及从业人员的身体健康。 根据有关规定要求，本项目在建筑物内应合理设置通风、排风装置，安放防鼠、防蝇药具，及时擦洗人员接触多的建筑物、设施设备，定期喷洒消毒液，及时清运产生的生活垃圾，减少活媒介（鼠、蚊、蝇）藏匿孽生，为游客提供一个卫生整洁的良好的住宿餐饮环境。 (二)、消防 该项目建构筑物均采用耐火和不易燃烧的材料及设备，最大限度的降低火灾隐患。并根据该项目具体情12、况，依据消防设计规范配备合理的消防设备，设置完备的火灾自动监测报警系统，以确保火情发生时能及时灭火，确保顾客和从业人员的生命安全，尽量降低损失。设立禁烟区，以防为主，消防结合。 十八、项目招标方案 根据中华人民共和国招标投标法等有关规定，本工程项目的建设应依法进行招标，以提高建设工程质量。 1、招标投标的基本原则 根据中华人民共和国招投标法的要求，为确保项目建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违规、违法行为，保护国家利益，本项目建设的各主要环节应通过招标方式进行。根据本项目的具体情况，招标工作应遵循以下原则： 公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实行招标信息、招标程序公开13、。 公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行共同的义务。 公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。 诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。 独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。 接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。 2、招 标 招标程序 根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行： 建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标文件。或委托经建设行政主管部门批准的具有相应资质的招标14、代理机构办理。 发布招标广告或招标通知书。 对招标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场。 编制标底。委托招标代理机构招标时，审定标底。 工程开标。由招标单位主持，在招标管理部门的监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。 签订标包合同，中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签发的中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承发包合同，并经招标管理机构审定。 招标方案 招标方案主要包括：设计招标，施工、监理招标，材料及设备招标等。 设计招标。主要包括方案设计、初步设计、施工图设计等。 施工、监理招标。在工程施工之前，应针对主体建筑、附属设施、绿化、道路等不同建设内容进行15、招标，确定施工、监理单位。 材料及设备招标。主要通过招标确定供货厂家。 招标基本情况详见山东省建设项目招标方案。 对中标单位的要求 对中标的工程施工、工程监理以及安装单位，其项目负责人、技术负责人通讯标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实需要换人，必须征得甲方同意，且一旦甲方发现所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而引起质量、延误工期、增加造价等问题，应由乙方负全责。 本项目不接受联合投标，不允许中标人向他人转让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。 十九、项目实施计划 1、实施进度计划 该项目立项后，应立即着手项目的初步设计编制及施工前的准备工作。初设批复后，设计单位立即组织施工图设计，通过招标，选定施工队伍，在工程监理公司的监理下，保证工程进度，力求高速、优质地完成项目的建设。 本项目建设期2年，计划于2008年12月份开工建设，预计2010年11月工程全部竣工投产使用。 详见实施进度表 实 施 进 度 表 时间 项目名称200