1、正镶白旗富民生猪养殖专业合作社生猪养殖改扩建项目第一章 总 论 1.1 项目单位基本情况 1.1.1 概况项目单位名称：正镶白旗富民生猪养殖专业合作社。单位性质：农民专业合作社发展历程：正镶白旗富民生猪养殖专业合作社位于星耀镇6公里处的造林湾村后湾自然村，该合作社成立于2008年8月，由张瑞福等10户农户注册登记。合作社社员以现金和牲畜形式入股，注册资金40万元。主要从事生猪养殖、销售，饲草料种植等业务。合作社建有10000平方米的养殖场1处，建设猪舍2栋、32间、800平方米，暖圈150平方米，建有饲料库150平方米，住宅、办公室100平方米，饲料粉碎车间200平方米，有深机电井1眼，饲料粉2、碎机1台套，发电机1组，小四轮车1辆，目前养猪500头（其中：母猪80头，肉猪420头）。2011年出栏肉猪400头，实现利润32万元，2012年出栏肉猪500头，实现利润40万元。1.1.2 法人代表基本情况张瑞福，男，1968年出生，汉族，中共党员，高中文化，从2008年8月在星耀镇造林湾村筹建正镶白旗富民生猪养殖专业合作社，在旗工商局注册登记，任合作社理事长。该同志无破产、银行欠资或其他有关社会诚信问题。1.2 项目基本情况1.2.1 项目名称、建设性质及建设地点项目名称：正镶白旗富民生猪养殖专业合作社生猪养殖改扩建项目项目建设性质：改扩建项目建设地点：锡林郭勒盟正镶白旗星耀镇造林湾村13、.2.2 产品方案及规模引进种猪20头（母猪18头、公猪2头），新建猪舍800平方米（包括：猪栏、猪床、料槽、饮水、取暖等设施），改建猪舍800平方米，打机电井1眼，建设饲料地100亩。1.2.3 土建工程项目实施主要是猪舍，起到冬季保暖、夏季遮凉的效果。猪舍为砖木结构，毛石地基。1.2.4 建设期限2013年1年1.2.5 投资结构及资金来源投资结构。项目总投资84.20万元，全部为建设投资。资金来源，其中：土建工程76.00万元，购置母猪和公猪投入8.20万元。申请上级项目资金50.00万元，建设单位自筹资金34.20万元。1.2.6 项目效益经济效益：项目建成投产后将实现销售收入72.04、0万元，净利润19.04万元，投资利润率为22.61%，投资回收期为4.4年。生态效益：该养殖专业合作社舍饲圈养，猪粪便集中排放，集中处理，减少环境污染，有利于人畜的身体健康，同时通过利用猪粪还田，种植饲草料地，提高农田肥力，走“以种促养”的农牧业发展路子。养殖场远离居民区，自成体系，经过科学设计和建设，无环境污染且有利于生态环境整治，符合国家环保要求。社会效益：项目实施后为我旗及周边旗县每年提供优质肉猪360头，为农村剩余劳动力提供一条就是门路，并为农民发展小三养，搞多种经营转变经济增长方式，起到一个示范窗口作用，合作社与农牧民之间形成定向育肥合同，农民按照合同的要求进行育肥，达到出栏标准时5、合作社统一回收出售，从而带动周边的农牧民共同致富，促进农牧区经济繁荣。1.3 可行性研究报告编制依据 1.3.1 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；1.3.2 关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见中共中央、国务院（2012年1号）文件； 1.3.3 国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见（国发200722号）1.3.4 中华人民共和国畜牧业法；1.3.5 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见（国发20074号）；1.3.6 自治区财政厅、农牧业厅关于2011年农牧业产业化资金项目申报的通知；1.3.7 内蒙古党委、政府关于加大统筹城乡发展力度6、 进一步夯实农牧业和农村牧区发展基础的实施意见内党发20101号； 1.3.8 中共锡盟委、锡盟行署关于增加农牧民收入若干措施意见（锡党发20043号）；1.3.9 投资项目可行性研究指南（中国电力出版社2002年版）。 1.3.10国家、自治区和盟有关部门出台的政策、法规、标准、规范、规程及定额等。 1.3.11项目实施单位提供的其他有关资料。1.4综合评价和论证结论项目建设符合当地农业产业规划，有利于推广扩散，该项目在优质生猪养殖改扩建建设的全过程,通过专业合作社统一进行种猪、肉猪养殖育肥的生产模式，有利于农区“小三养”的推广。可以很好地发挥示范作用，辐射带动作用明显。 本项目是可行的。第7、一，该项目选题符合国家、地方的产业政策和行业发展规划，建立标准化肉猪养殖场，对当地及周边地区肉猪的养殖具有示范带动作用。第二，饲养技术和建设方案合理。通过合作社进行养殖育肥肉猪带动，增强星耀镇造林湾村农户的养猪积极性，引导农户科学养殖，进行产业化经营,其运行模式切实可行。第三，通过专业合作社育肥场组织生产，使农户与市场的联系更加紧密，进一步提高项目区农民进入市场的组织化程度，提高畜牧业的综合经济效益。本项目市场风险主要来源于市场需求、项目产品质量，在项目实施中，选择优质肉猪品种，利用现代科技，加强饲养管理，完善管理水平，同时进一步加强市场调查分析，加强培训，可有效规避市场风险。本项目的建设有利8、于贯彻落实中央农村工作会议精神和关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见文件要求，依靠科技进步，推广生猪养殖育肥技术，扎实推进社会主义新农村建设。将对畜牧业，特别是农区“小三养”有较大的推动作用，促进农民持续增收。项目立项条件充分。33第二章 背景和必要性2.1 项目区社会经济情况正镶白旗是以草原畜牧业为主体经济的少数民族地区。全旗辖2个牧业苏木、 2个镇、77个村村民委员会。总人口72729人，其中：汉族50579人，蒙古族21359人，其他少数民族791人。项目建设地星耀镇造林湾村位于正镶白旗西南部，距旗政府所在地明安图镇10公里，距星耀镇政府所在地6公里。是一个以农业9、为主，牧业为辅的村，全村有597户、1615人（其中：贫困户72户、215人），常住户数149户、364人，常年在外务工的448户、1112人，季节性务工的有20户、28人。享受低保的有120人，享受养老保险的有374人。2012日历年度大畜83头，小畜1979只，农作物主要品种有南瓜、西瓜、马铃薯、大葱、杂粮豆、胡麻、菜籽等。 全村总面积22500亩，其中：耕地面积9100亩，林地面积8500亩，荒山草地3000亩，宅基地面积1000亩，人均耕地5.6亩。 2012年农民人均纯收入2508元。 2.2 项目的建设背景猪肉是我国人民生活的主要副食品，在肉食消耗量中，猪肉占很大比重。猪肉鲜美，营10、养丰富，含热量高，一般含脂肪28%，蛋白质14%，可消化率达75%，猪具有多生、快长、早熟的特性，因此大力发展养猪业是改变食物构成，扩大肉食来源和提高人民生活的有效措施。猪肉、猪皮、猪鬃、肠衣、火腿是我国重要的出口物资。猪鬃、火腿和肠衣在国际市场上享有很高的声誉，发展养猪可扩大对外贸易，另外，猪的鬃、皮、骨、内脏是制革、毛纺、制药、化学工业的重要原料。当前，发展农业生产趋向于多使用有机肥，而猪的粪便在家畜的粪肥中占有较大比重，猪粪尿排泄量多，肥效高，不仅含有农作物必需的氮、磷、钾等元素，而且还含有大量的有机质，可改良土壤的理化性状及其结构，提高土壤肥力和加强吸水保墒能力。是无机化学肥料所不及的11、，在今后一个较长时期内养猪积肥，仍然是我国解决农业生产所需肥料问题的重要途径。所以说，发展养猪业是一个投资少、见效快的项目，正镶白旗富民生猪养殖专业合作社牲畜养殖项目就是在上述背景下提出的。2.3 项目建设的必要性2.3.1项目建设可以促进畜牧业持续增收。正镶白旗是一个以牧业为主的农牧结合经济类型旗，旗委、政府早已提出各苏木镇在发展主导产业的同时，结合当地实际，发展“小三养”搞多种经营，拓展农牧民增收渠道的重要意见。全旗年养猪1万头左右，其中，农区饲养量占95%，每户至少饲养1头，其余为牧区饲养户和其他饲养户，农牧民养猪以自产的农副产品为主要饲料，比较粗放，科技含量低，良种覆盖率低，效益不高，12、多为年底自食，严重制约着农村牧区多种经营的发展。2.3.2 项目建设能够促进畜牧业产业结构调整、有利于农民持续增收。生猪养殖一直是我旗农业经济收入的重要组成部分，但是，生猪品种结构不合理，品质差，饲养落后，一家一户养殖，成品猪外调困难，销售不畅，规模效益、抗风险能力弱，附加值低，一直制约着我旗生猪养殖业的发展，为了尽快适应生猪养殖业的新形势，充分发挥我旗养殖业的传统优势，打出特色牌，我们经过市场调研、论证，拟投资兴建生猪标准化养殖场，从而满足人民日益提高的物质生活需要。同时也是落实菜篮子工程，发展畜牧业，调整农业结构，保护生态治理环境的重要举措, 对促进农业增效、农民增收，意义重大。 2.2.13、3 有利于保护土地和草场资源，恢复生态平衡。饲养种猪和育肥肉猪，实行集约化养殖，与传统畜牧业相比，不但减少了对土地和草场生态造成破坏性影响，使生态环境逐步得到恢复，提高生产能力。同时，最明显的是，不占用土地和草场，不与牛羊养殖业争草场，可以改善草地生态条件，实现畜牧业可持续发展的良性循环。第三章 建 设 条 件3.1项目区概况3.1.1建设地点选择项目工程的选址符合正镶白旗畜牧业生产规划和要求，并应根据以下原则综合考虑确定：1、根据专业合作社经营情况,在星耀镇造林湾村区域范围内；2、猪舍等土建有较好的工程地质条件； 3、满足肉猪防疫要求；4、有方便的交通运输和供水供电条件。5、注意合理使用土地14、节约用地、土建工程不占或少占农田、草场，充分利用荒地、空地。3.1.2 建设土地类型、来源方式及占地面积星耀镇造林湾村土壤为栗钙土，质地疏松，腐殖层厚度30cm-50cm。建设土地为造林湾村集体土地，占地不改变土地畜牧业生产用途，星耀镇及造林湾村支持项目用地建设。改扩建加上原使用面积共计占地10000平方米。3.2 建设条件3.2.1 自然条件 项目区属中温带半干旱大陆性气候，主要的气候特征为：冬季漫长寒冷，春季多风少雨，夏季温热干燥，秋季凉爽湿润；无霜期短，降水量少而集中，昼夜温差大，光照充足，雨热同季。年平均温度1.9，最冷月（一月份）平均气温19.1，最热月（七月份）平均气温17.6。15、年均降水量：南部丘陵草原360毫米，北部沙区268毫米，自南向北递减；年均蒸发量：中南部丘陵草原1932毫米，北部沙区2300毫米；无霜期：中南部丘陵草原112天，北部沙区135天；日照时数：中南部丘陵草原2889小时，北部沙区3200小时；10的有效积温：中南部丘陵草原2000，北部沙区2350，年平均风速4米/秒，全年大风日数78天（68级），多为西北风。土壤为栗钙土，表土层厚度0.50.6m，中部2.54m为黄砂（含砾石），下部为粘土。全旗水资源总量3亿平方米，其中地表水资源19143万立方米，地下水资源10942万里方米。其中可开采3771万立方米。地下浅层水水位45米，大口井涌水量316、5吨/小时；层压水5080米，机电井涌水量1520吨/小时。3.2.2政策、资源、科技支撑条件政策：近年来，正镶白旗旗委、政府着重建立健全“两转双赢”长效机制，努力改善生态环境，推进畜牧业示范推广进程。为推动生猪标准化饲养场建设，实现两转双赢目标，政府出台了若干项关于发展生猪的政策措施。资源。植被资源丰富，营养价值较高。低山丘陵和丘间平地为主要植被类型，有禾本科，豆科和菊科牧草为主。土壤以栗钙土为主土层30-40厘米，土壤有机质含量2%-3%左右。土质比较肥沃，营养成份趋于合理。正镶白旗饲草料资源丰富，来源主要由三部分组成，一是天然草地，年可打贮草2.3亿公斤；二是人工草地建设和高产饲草料地建17、设，目前已有人工草地30万亩，高产饲草料地4.5万亩，分别生产0.45亿公斤青干草和1.8亿公斤青玉米；三是旗内的振华饲料公司和其他几家饲料公司，年产配合饲料6万吨左右。项目区有充足的农田，可以种植足够的青饲料。这些条件都为发展肉猪育肥提供强有力的保障。 科技支撑：项目建设单位的技术依托单位为旗农牧业局，具有很强的科研和技术能力，拥有农牧业技术的科技队伍。科技力量雄厚，现有高中级畜牧兽医师85人，初级畜牧兽医技术人员260多人，在疫病防治、畜体检疫、饲料监测、品种改良、饲养管理、市场销售等方面有着可靠的技术保障。项目建设聘请具有丰富经验的专家作顾问，制定科学合理的生产建设技术方案，采用先进的生18、猪养殖育肥技术、科学的模式化饲养管理技术。在项目建设中，由农牧业局的科技人员组成专家咨询部，指导生产和科技开发，为项目实施提供了技术保证。同时星耀镇拥有完善的镇、村畜牧业两级服务网络。镇畜牧兽医工作站有技术人员4名；村均有牧业技术员,服务体系完备。3.2.3 基础设施条件 能源：电力供应充裕，境内有220千伏、110千伏变电站各1座，35千伏变电站2座。合作社所在的项目村后湾自然村实现了通电。交通：集赤公路308省道、省际呼海大通道、集通铁路、满沽线贯穿境内，形成便利的公铁交通网络。集通铁路横贯旗境南部87公里，在星耀镇设立了二级站，为集通铁路五大站之一。北疆省际呼海大通道一级公路，途经正镶白19、旗境内南部73公里，距星耀镇9公里。集赤304省道途经正镶白旗南部77公里，途经旗政府所在地星耀镇。白黄公里离村仅5公里，308省道距该村4公里，有沙石路与两条主干线相连，交通相对便利。邮电通讯：电信实现了旗内市话换程控化， ETS无线接入网覆盖全境，移动、联通、电信、网电、有线电视接入工程实现了整村全覆盖。3.2.4 劳动力条件劳动力充足，正镶白旗有2.09万户农牧民，5.6万人，劳动力总数3.34万人，其中：从事畜牧业的劳动力达1.5万人，农村牧区目前尚有2000多个剩余劳动力，他们在长期的生产实践中积累了丰富的养殖经验，稍加培训即可投入到肉猪产业中去。 第四章 市场分析与销售方案4.1市20、场分析 4.1.1国际市场去年，我国生猪生产在稳步上升的同时，进出口也呈现双增长局面，贸易顺差扩大，冷鲜冻猪肉出口量增加，加工猪肉出口量增加，活猪出口增加，猪杂碎出口增加，我国是养猪大国，随着国家对肉食品安全工作的重视，以及实施全程质量监控体系建设，猪肉品质将得到较大提高，加上我国猪肉出口价格方面固有的优势，预计今后猪产品出口将再现增长。 4.1.2国内市场在我国居民消费的肉食品中，猪肉占有很大比重，再加上收入不断增长，生活水平不断提高，城市化进程加快，人口增长和宏观政策的指导等因素的影响，猪肉消费总量一定攀升。 4.1.3旗内及周边市场随着人们生活水平的不断提高和膳食结构的改变，猪的需求量逐21、年增长，过去农村每户吃半头猪已经满足，而现在每户吃1头猪还要补充其它肉食，牧区不吃猪肉的饮食习惯也在发生变化，消费量呈逐年上升趋势，旗所在地的城镇居民以及宾馆饭店的猪肉消费量也在逐年增长。 4.2营销策略、方案、模式等 依据环境优势，打造肉猪品牌，依托正镶白旗的资源优势，依托我旗生产纯天然、无污染肉食品优势,打造优质猪肉品牌。同时通过加大广告宣传力度，强化营销手段，积极与其它地区的宾馆、饭店以及超市建立联系，使猪肉产品的营销渠道逐步稳定。 产品销售途径主要有：一是60%的活猪销往北京、河北地区。二是40%的活猪当地销售。 4.3市场风险分析 4.3.1项目产品市场风险因素分析。项目主要风险因素22、及分析见下表：表41 风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风 险 程 度说 明灾难性严重较大一般一市场风险* 市场需要开拓1市场需求量*2竞争能力*3价 格*二资源和产品质量风险*符合要求的品种数量有限1资源储量*2产品质量*三技术风险*风险在于对技术保障措施的落实程度1先 进 性*2适 应 性*3可 靠 性*4可 得 性*四工程风险*1工程质量*2工程进度*五投资风险*国家政策投资能否落实到位1资金来源中断*2资金供应不足*六政策风险*需要有国家和地方政策扶持1政策条件变化*2经济条件变化*3政策调整*七外部协作条件风险*1交通运输*2供 水*3供 电*八社会风险* 社会环境、条件相对稳23、定从上表可看出，风险程度较大的有：1、市场需求量，也就是产品能否全部按估算价格销售出去。2、市场储量，2012年日历年度全旗肉猪饲养量仅为1363头，全旗生猪养殖规模小，数量少，储量不足。3、技术风险，生猪养殖育肥生产的现代化程度比较高，相应地对从事生产的各类人员科技素质要求也比较高，否则将因无法贯彻科学的生产技术而导致项目蒙受损失。 4.3.2 防范和降低风险对策一是严格建立健全组织管理机构，严把技术和管理人员聘用关，落实岗位责任，切实加强管理，保证工程质量。二是进一步加强市场调查分析，制定切实可行的营销策略。首先要得到政府政策扶持，积极开拓周边市场，提高市场占有率，积极引导农民扩大养殖规模24、。三是与有实力的科研院所建立长期、稳定、密切的合作关系，聘请专家及技术人员，负责集中培训科技人员，以提高生产技能，为生猪养殖基地改扩建项目实施奠定坚实的科技基础。第五章 建 设 方 案5.1 产品方案和建设规模5.1.1 产品方案和规模年饲养18头母猪，每头猪按一年产仔2窝，每窝按10头猪仔计算，每头猪年产猪仔20头，18头猪年产360头猪。5.1.2 建设规模主要新建猪舍800平方米，改建猪舍800平方米，打机电井1眼，建设饲料地100亩。5.2 建设规划和布局5.2.1 建设规划按照合作社总体规划，改扩建生猪养殖基地，养殖育肥170-190天出栏，走专业化舍饲养殖育肥道路，带动周边农民发展25、肉猪养殖育肥业。5.2.2 建设布局由北向南逐次为生活区，饲料供应区、养殖区、办公区。生活区位于养殖育肥场北侧，主要为员工生活场所。饲料供应区主要包括饲料加工、青干草和其他饲料储备。养殖育区建设有猪舍，是生猪养殖的主要场所。办公区设在场区南侧，区内有办公室、区内设兽医室，在育肥场下风向。5.3 技术方案 5.3.1种猪的饲养管理 1、公猪要单圈饲养，母猪要小群饲养，但要分栏，公母猪都应适当运动，以增强体质提高繁殖机能。 2、公猪的初配年龄在1012月龄，体重占成年体重的5060%，一头公猪可负担2030头母猪配种任务，母猪的初配年龄应在910月龄，体重占成年体重4050%。 3、公猪在配种季节26、开始前一个月逐渐增加营养水平，在配种季节保持较高的营养水平。母猪在配种前20天以内，在日粮中应供给大量的青饲料和多汁饲料，并配以一定数量的精饲料。4、在公猪的日粮中必须给以优质适量的蛋白质饲料，蛋白质不低于14%，钙磷比以1.5：1最好，即日喂15克钙、10克磷、10克食盐，母猪的日粮中蛋白质含量不低于12%，日粮中应供给15克钙、10克磷、15克食盐，Va按每公斤日粮应供给4000国际单位，Vd280国际单位，Ve11毫克。5.3.2 妊娠母猪的饲养管理1、做好保胎工作，促进胎儿正常发育，防止机械性流产，在妊娠第一个月，主要是恢复母猪体力，要使母猪吃好、睡好、少运动，过一个月后，让母猪应有充27、分的运动，每天运动12小时，临产前几天停止运动，腐烂、变质、冰冻、带有毒性和强烈刺激性的饲料不可喂妊娠母猪。 2、在整个接产过程中要求保持安静、动作迅速和准确，仔猪产出后，应立即用手指将口、鼻的粘液掏除并擦净，再用抹布将全身擦净，将脐带的血液向仔猪腹部方向挤压，然后在离腹部4厘米处剪断，断处用碘酒消毒。 3、给仔猪编号并登记分娩卡片。 5.3.3 哺乳仔猪的培育 1、仔猪出生后应给以人工扶助，让弱小仔猪尽早吃到初乳，最晚不超过两小时，以增加体力，恢复体温，补给水分。 2、注意防寒保温，初生13天应保持3032摄氏度，以后渐降，特别防止仔猪红痢、黄痢、白痢三种病，防治的关键是搞好清洁卫生。 3、28、仔猪补料应在710日后就开始，要用商品乳猪料，3040日龄断奶。 5.3.4 断乳仔猪的育成（断乳至4月龄）要做到饲料、饲养制度及生活环境“两维持、三过渡”，即维持在原圈管理和维持原饲料饲养，并逐渐做好饲料、饲养制度和环境的过渡。 5.3.5 后备猪的培育（4月龄至初配前） 1、后备猪的选拔，仔猪断乳到6月龄时，应按照育种计划把体格健壮、发育良好，外形无重大缺陷，乳头在6对以上，分布均匀的幼猪留作种用，组成专群饲养管理，其它幼猪作肥育用。 2、在后备猪的日粮结构上，应在满足骨骼、肌肉生长发育所需营养的前提下，少用含碳水化合物丰富的饲料，多用品质优良的青绿多汁饲料和干草粉，在饲喂方法上宜采用定时29、定量的限制饲养法。 3、运动对后备猪是非常重要的，夏秋季节可采取放牧饲养，冬春季节可进行驱赶运动或室外运动场的逍遥运动。 5.3.6猪的育肥 一般在生后35日龄左右，体重在57公斤时去势。阶段式育肥，一般将育肥期划分为三个阶段，小猪阶段：从断奶到体重25公斤左右，约为2个月，此间日粮中精料比重较大，架子猪阶段：体重从25公斤到50公斤左右，约为4个月，主要饲喂粗饲料，长大架子，催肥阶段：体重从50公斤到出栏，一般约2个月左右，要求集中使用精饲料，加快育肥。一贯式育肥，能量水平总的是“逐步提高”，蛋白质水平是“前高后低”，在小猪阶段，要求蛋白质为16%左右，架子期以14%左右为宜，体重达50公斤30、以上的育肥后期，日粮中的蛋白质可降为13%左右，育肥期是从仔猪断奶后开始，约为5个月。应做好防疫卫生、防寒防暑、以及驱虫等技术管理工作。 5.3.7出栏方案 年育肥出栏两期肉猪，每期180头。采用一贯式育肥法。第一期元月1日产仔，2月1日开始育肥，6月30日出栏，第二期6月1日产仔，7月1日开始育肥，11月30日出栏。5.4 主体工程方案5.4.1 猪舍建设1、猪舍朝向。为便于采光，考虑本地区的风向多偏西和偏北，因此猪舍朝南偏东5方向为好，有利于采光和保暖。2、建筑要求。猪舍基础要选择土质较好的地段，基础采用硬质毛石，可水泥坐浆。猪舍墙壁檐高度2.1米，M5.0水泥沙浆砌筑，外墙用水泥勾缝，内31、墙面抹砂灰，南墙留门，东西两侧留排气孔。选择门坚固灵活，门向外开，不设门槛或台阶。棚顶为为彩钢瓦，内层喷涂3cm厚的聚氨酯保温层。5.4.2 饲料地建设结合项目建设地水资源不富集，建设旱作饲料地100亩，进行翻、整地、播种等措施，种植甜菜、土豆等饲料。5.4.3 机电井建设新打机电井1眼，主要是解决人畜饮水，机电井进行上电。5.5 实施进度安排项目建设期限为1年。2013年5月编制可研报告，并通过评审；2013年6月，资金筹措到位；2013年7月-10月，进行养殖猪舍等土建工程建设，购置公猪和母猪，技术人员培训，种植饲料地，打机电井；2013年11月，母猪和公猪交配怀孕；2014年3月开始产仔32、，2014年开始饲养育肥。第六章 环境影响评价6.1 环境影响6.1.1环境现状 项目区位于距城市规划区外，目前该地工业较少，污染尚轻，环境质量据环保部门监测情况如下： 1、水质基本符合国家“地面水环境质量标准”的 II 类水标准。 2、区内环境噪声符合国家“城市区域噪声”标准的 0类标准。 3、该区域现有农户较少，地势空旷，地理环境优越。6.1.2 环境影响的预测项目建设虽不会对环境造成较大影响，但应全面分析，综合考虑，尽可能将负面影响降至最低。 1、项目对水质的影响 该项目距城市较远，工程初步设计中主要排放物为养殖肉猪产生的便尿。 2、项目对环境的影响 (1) 噪声影响：项目施工时采用人工33、和机械相结合的方法，因周围居民较少，因此影响很小。项目建成后饲养的猪生存中，发声较小，从目前实际情况分析表明，其噪声不管白昼、夜间均符合功能要求。 (2)大气污染：该项目建成后猪群生活可能对大气造成一定影响，主要是猪呼吸系统和消化系统产生的气体，但因规模数量小，对周围的大气污染也不明显。6.2 节能减排治理措施6.2.1 饲养中的环保措施主要固体排放物为牲畜粪便、畜尿。（1）饲养区内定期消毒。（2）建立严格的防疫制度，按规程定期防疫。（3）工作队人员要按照饲养操作规程要求进行生产。（4）及时清理牲畜粪便，使用粪便自卸车统一收集以后，外运饲料基地用作肥料。对污水、畜尿等液体排放物运输到场外。通过34、上述环保治理措施，将使污水、粪便等危害和影响得到有效控制，实现国家环保要求，对环境无不良影响。6.2.2 施工中环境保护(1) 猪舍建设现场施工中，需要使用大量建筑材料，在装卸、堆放、拌和过程中会产生大量粉尘，故建材的堆放及混凝土拌和应定点、定位，并采取防尘措施，设置挡风板。施工期间尽量选用烟气量较少的车辆，减少尾气污染，施工道路经常保持清洁、湿润、以减少汽车轮胎与路面接触而引起的扬尘污染，同时车辆应限速行驶。(2)施工中做到无高噪声，机械设备噪声满足环保要求。 (3)环保措施与工程进度做到“三同时”； (4)施工中不产生超标准的空气污染； (5)建筑垃圾及时清理、文明施工。 6.3 环境评价35、与审批6.3.1 环境评价1、土建工程的永久占地会增加地表剥离面积，但面积较小，不会对环境造成重大的影响。2、肉猪养殖繁育项目是采取合作社统一饲养，不会对增加土地和草场压力，造成土地盐碱化、草场退化。3、养殖场牲畜粪便集中堆放，可作有机肥，提高土壤肥力，改善土壤结构。减少粪便污染和疫病传播。通过上述环保治理措施，将使污水、粪便等危害和影响得到有效控制，实现国家环保要求，对环境无不良影响。6.3.2 审批为加快畜牧业饲养方式的转变，大力推行生猪养殖繁育模式。农民专业合作社基础设施建设属于畜牧业生产用地，不改变畜牧业生产用途，对环境无破坏，星耀镇政府和村委员会对于养殖育肥场建设予以大力支持，允许使36、用建设。第七章 项目组织与管理7.1 组织机构与职能划分7.1.1 组织机构设置项目批准立项后，将成立项目建设领导小组，由正镶白旗富民生猪养殖专业合作社理事长张瑞福担任领导小组组长，对项目实施负总责。合作社理事等有关人员为领导成员的项目建设领导小组成员，主要负责组织协调、帮助解决项目实施遇到的具体困难和问题。在具体实施中，严格质量管理，保证各项建设按期完工。同时，项目建设实行法人制、工程建设质量监理制、资金专项管理制、技术承包责任制。7.1.2职能划分合作社本着精简高效的原则，按照工作职能和内部管理的需要，在项目建设中，设财务部、生产管理部、销售部、采购部及饲草料供应部。综合科负责项目综合协调37、；财务部负责财务管理，严格执行农民专业合作社会计制度进行财务管理。生产管理部负责项目的具体实现并负责生产及饲养管理，日常的疫病防控、生产技术推广，生产按国家安全生产有关规定执行，防疫执行国家有关法律、法规。销售部负责肉猪销售。采购部负责母猪、公猪采购及原材料，肉猪销售等。饲草料供应部负责饲草料调制和供应。7.1.3 育肥基地机构设置方案生猪养殖专业合作社采用理事长负责制，下设财务部、采购部、销售部、生产管理部、饲草料供应部（如下图）育肥场组织机构图理事长财 务 部销 售 部饲草料供应部采 购 部生产管理部7.2 劳动定员项目建成后，生猪养殖专业合作社预计需要4人。其中：饲养人员2人；兽医技术人38、员1名，项目管理人员及后勤管理人员1人。7.3 技术培训聘请从事畜牧养殖专业人员进行经验交流和技术指导，抽调工作人员学习饲料加工和营养配方等方面的技术为合作社全程服务。一是要组织合作社社员和养殖户进行技术综合培训；二是分层次和专业进行岗位培训。7.4 劳动安全、卫生与消防7.4.1 劳动保护本项目根据国家劳字（1988）48号文关于生产性建设工程项目职工卫生监督暂行规定，对于每个工种的生产流程和环节，作业性质及繁杂程度，均有较严明的劳动定额。根据不同工种和定额，安排职工的作业。7.4.2 防疫和食品安全卫生1、生猪养殖专业合作社设专门检疫员名，负责肉猪的全程检疫工作；非本合作社工作人员，不得随39、便出入；工作人员每年定期做健康检查，患有人畜共患疾病的应调换工作。 2、对猪瘟、猪丹毒、猪肺疫每年春、秋两季进行两次检疫，检出阳性猪立即隔离治疗，可疑反应的猪隔离复检后，按规定处置。 3、每年春秋检疫后，立即对猪舍内外及用具进行一次消毒。 4、经常性地进行杀虫、灭鼠工作。 5、处理发霉、变质的饲草、饲料。6、调入的公猪和母猪、调出的肉猪必须有法定单位检疫证书，患传染病的猪严禁调出或出售，调入的猪在当地严格执行隔离检疫制度，确认健康后，方可运回合作社养殖地入群。 7、每天要仔细观察，发现可疑病猪，应立即向兽医报告，并采取相应措施。7.5.2 消防。猪舍、饲料库应禁止明火。第八章 投资估算与资金来40、源81投资估算依椐 1 、农业建设项目投资估算内容与方法国农标1716-2009 2、自治区财政厅、农牧业厅关于2012年农牧业产业化资金项目申报的通知。3、现行财务制度和价格、国家和地方有关法律、法规。82投资估算8.2.1 总投资该项目总投资84.20万元，全部为建设投资。8.2.2 建设投资建设投资全部用于购置肉猪和建设猪舍、机电井、饲料地。8.3 资金来源8.3.1 中央财政资金申请上级资金50.00万元，8.3.2 自筹资金及来源自筹资金34.20万元。由合作社未分利润和社员成投资。8.4 上级资金的使用范围上级资金全部用于新建和改建猪舍。第九章 财务评价9.1财务评价依据依据国家有41、关规定和建设项目评价方法和参数第三版（发改投资20061325号）所规定的参数和方法进行评价。9.1.1财务价格产品销售价格的确定原则：根据产品的目标市场及国内同类产品价格，确定该项目产品的销售价格，肉猪饲养后出栏体重6月-7月龄140公斤以上，按毛重14元/公斤，肉猪售价2000元/头。9.1.2项目计算期项目计算期为10年。9.1.3生产负荷根据行业经验，结合本项目具体情况，生产负荷确定为项目生产期第一年及以后各年均为100%。9.1.4 其他计算参数（1）工资及福利费用：人均每月按2000元计算。（2）其他费用：按销售收入1.57%计算。9.2销售收入销售税金及附加估算9.2.1销售收入42、根据市同类产品目前的销售水平确定了销售价格。经测算，项目达产年销售收入72.00万元。9.2.2销售税金及附加依据国家免征农业税和农林特产税的规定免征。9.3总成本及经营成本估算9.3.1生产总成本估算项目达产后年均总成本为52.96万元。其中，固定成本为12.28万元，变动成本为40.68万元。9.3.2单位产品生产成本项目单位生产成本平均为1471元/头。9.3.3经营成本项目年均经营成本为48.97万元。9.4 财务效益分析年实现利润总额19.04万元，投资利润率22.61%。9.4.1 利润年利润总额=销售收入总成本费用=72.00万元52.96万元=19.04万元。9.4.2 投资利43、润率投资利润率=年利润总额投资总额100%=19.04万元72万元100%=22.61%。4.4年就可收回成本。9.5 财务评价结论项目建成后，每年可实现收入72.00万元，利润19.04万元，投资利润率为22.61%。说明项目盈利能力强；抗风险能力较强，投资安全程度较高；项目在财务上是可行的。第十章 社会效益分析10.1 壮大主导产业，加快农区畜牧业结构调整项目进行生猪养殖育肥出栏，改变了肉猪的饲养方式，有力地促进了农区畜牧业生产向效益型转变，实现依靠科技、进行集约化生产、规模化经营。从而提高了合作社的带动能力，促进了周边农户扩大养猪规模。同时，通过生猪养殖育肥出栏，改变了季节型出栏的局面，44、形成四季均衡出栏，使农户切实根据市场需要生产高质量肉猪产品，从而壮大畜牧业主导产业，促进畜牧业可持续发展。10.2 与农户利益联结机制分析生猪养殖采用农民专业合作社统一饲养繁育的经营模式。农民专业合作社在饲养技术方面进行科学指导及服务，提高养殖户的饲养管理水平，使农户获得更好收益，使农民专业合作社与社员成为有机的利益共同体。随着养殖育肥扩大规模，更好的发挥农民专业合作社的龙头带动作用。10.3 带动基地分析项目通过农民专业合作社建立生猪养殖育肥出栏，带动农户进行优质肉猪繁育，形成产业链，该项目实施后，保证了农户饲养肉猪的销路，其模式在正镶白旗发挥较大先导和示范作用，通过项目建设可带动该村10045、多农户进行肉猪的科学饲养，严格执行繁育措施，提高养殖效益，有效提高农区“小三养”在农区畜牧业上的整体经济效益。有力地促进了正镶白旗肉猪的养殖繁育，为正镶白旗发展生猪养殖基地建设起到了关键性作用。10.4 带动农户及农民增收效果分析项目建成后，牧民专业合作社育肥基地年育肥肉猪100头，生产模式带动近120多个农户进行肉猪养殖，转变畜牧业生产经营方式，走专业化养殖的路子。每户出栏肉猪2头，销售肉猪收入可达到0.4万元，除去成本饲养户均纯收入达0.2万元。另外合作社育肥可获得利润19.04万元，10户合作社成员扣除公积金、公益金的基础上，可获得分红16184元，农户增收较为显著。10.5 带动就业分46、析项目建成后，新增就业岗位4个。主要为2名饲养人员，技术人员1名，后勤管理人员1人，全部吸纳当地农区劳动力，可安排牧区劳动力4名。 第十一章 结论与建议从项目区的条件和市场需求看，项目不但具备建设生猪养殖生产基地的条件，而且还有一整套畜牧业科学管理生产技术和科技队伍，为本项目的实施提供了可靠的技术保障。另外，项目建成后对正镶白旗及周边地区的畜牧业发展具有重要影响，不但起到示范带动作用，而且对推广畜牧业科学技术，转变经济增长方式，提高猪肉品质和畜牧业经济效益都具有一定的带动作用。总之 ，通过对本项目的分析研究，认为项目在市场、技术、组织管理、经济效益，社会效益和生态效益方面都切实可行，是一个具有发展前景的好项目，项目具有现实可行性。