1、阿尔山市校准化学校体育馆建设项目可行性建议书目录第一章总论1第二章项目建设的必要性及建设规模8第三章项目功能与利用率分析12第四章场址选择错误!未定义书签。第五章建筑工程方案错误!未定义书签。第六章节能措施错误!未定义书签。第七章环境保护错误!未定义书签。第八章劳动安全与消防32第九章项目组织管理42第十章项目实施进度43第十一章工程招标46第十二章投资估算与资金筹措50第十三章财务评价53第十四章社会评价 56第十五章研究结论与建议59第一章总论一、项目背景1、项目名称阿尔山市校准化学校体育馆建设项目2、项目建设单位阿尔山市教育局3、全市基础教育现状我市现有人口 6. 8万人，辖4镇3街。按2、照全市教育总体布局 规划，2012年秋季我市中小学共计6所。其中：完全中学1所， 九年一贯制学校1所，小学4所，在校学生2930人。校舍面积5 万余平方米，教学用房24276平方米，学生生活用房13514平方米。 2008年阿尔山市政府接收阿尔山森工集团3所学校，接收白狼林 业局1所学校，接收五岔沟林业局3所学校。接收过来的林业学校, 教学仪器设备极其落后，远程教育设备、生活设备几乎为零。从 2009年起，国家实施中小学危房改造，至2011年底全市实施中小 学危房改造项目学校6所，项目23个。改造中小学危房、危点、 局部及整栋改造翻新、新建等面积为54303平方米。由于经济条件 和地域环境的限3、制，全市学校发展缓慢，有的学校办学条件相当差, 教学生活设施十分陈旧、已不能适应目前教育教学的需要。4、阿尔山市标准化学校概况按照内蒙古自治区基础教育学校标准化建设工程实施方案 要求，我市基础教育学校标准化建设工程主要包括以下三项目内 容：学校场地标准化建设。各学校建设用地按国家有关“办学条 件标准”的规定建成面积达标、数量足够、符合标准的各类体育运 动场地。牛均校园占地面积和牛均校舍建筑面积符合规定。中小学校校舍标准化建设。保证在校舍安全的前提下，以教 学用房和生活用房建设为重点，各类校舍建设达到规定的生均面 积。教学、行政、办公、师生生活及其配套用房，具有能够满足素 质教育和义务教育课程改4、革所必需的活动场地和基本条件。教育教学、生活设施装备标准化建设。执行教育部伊始的相 关标准，以实验教学仪器配备、图书资料配备、课桌凳配备、现化 教育技术设备、体育卫生与艺术设备、学生生活设施等建设为重点, 提高教育教学、生活设施装备水平。5、可行性研究报告编制依据中共中央国务院办公厅关于加强中小学生校外活动场所建 设和管理工作的通知；(2) 体育建筑设计规范(JGJ 31-2003)兴安盟国民经济和社会发展“十二五“规划；阿尔山市城市总体规划阿尔山市国民经济和社会发展“十二五“规划；(6) 投资项目可行性研究指南(电力出版社)；(7) 建设项目经济评价方法与参数(第三版)建设单位提供的相关资料5、及基础数据5、编制范围根据投资项目可行性研究指南中对报告编制深度的规定及建设单位的要求，本报告编制范围如下：项目建设的必要性及建设规模；项目功能与利用率分析场址选择；建筑工程方案；节能及环境保护；劳动安全与消防；项目组织管理；实施进度与工程招标；投资估算及资金筹措；（10）财务评价及社会评价等。二、项目概况1、拟建地点项目拟建地点位于阿尔山市新城街教育园区院内。2、建设规模项目拟建体育馆4900平方米。3、主要建设条件（1）环境条件项目建设过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境 条件较好。（2）交通条件阿尔山市交通建设随着西部大开发战略实施，基础设施不断加 强，铁路、公路、航空综合主体6、交通网络体系已基本形成。铁路：境内有白（城）邛可（尔山）铁路干线，阿尔山-沈阳铁 路干线，伊尔施-伊敏河铁路已竣工并实现货运开通，三角山口岸 已开关。公路：S203省道、省际大通道等公路贯穿南北、东西，市政 府所在地温泉街距机场20公里。阿尔山市铁路公路网完善，302国道、省际通道从境内穿过， 交通条件十分便利。(3) 资金条件该项目总投资为1300万元，资金来源为地方财政自筹解决。(4) 社会条件项目的建设可得到当地政府和广大人民群众的广泛参与与积 极支持，社会条件较好。(5) 施工条件本项目所需的建筑材料在当地均可购入，三大材(钢材、木材、 水泥)供应充足，施工用水、用电供应条件较好，可充7、分满足工程 建设所需。4、项目投入总资金情况项目投入总资金为1300万元，其中：建筑工程费176. 67万元, 工程建设其他费用12. 08万元；基本预备费7. 55万元。5、主要技术经济指标主要技术经济指标表表1-1序号指标名称单位指标备注1建设规模平方米49002项目用地面积平方米50003总投资万元196. 304建设工期年15财务评价指标5. 1单位功能投资元/平20005.2单位功能运营元/平1420. 78三、结论与建议1、结论综上所述，标准化学校体育馆的建设符合阿尔山市实际，符合 阿尔山市城市发展规划，符合阿尔山市教育事业发展规划。该项目 是一项得民心、顺民意的社会公益性工程。也8、是一项功在当代，利 在千秋的德政工程。是充分体现阿尔山市委、政府在发展经济的实 践中，注重以人为本，重视人才培养的发展战略。该项目符合国家 产业政策，建设时机成熟。项目的建设成功，必将推动阿尔山市教 育事业由学历教育向素质教育的转变。项日可行。2、建议建议项目建设单位积极做好建设资金的筹备工作，在建设过程 中保证资金的及时到位，避免影响施工进度。同时，建设过程中应 选择资信较好的施工队伍和监理单位，保证项目建设按进度进行， 并加强质量管理，保证工程质量合格。做好项目资金的使用管理工 作，资金做到专人管理、专户储存、专帐核算，保证资金专款专用, 实现资金管理的科学化、制度化、规范化、程序化。第二9、章项目建设的必要性及建设规模一、项目提出的背景阿尔山自1996年设市以来，依托得天独厚的旅游资源，确定 了城市性质为旅游疗养城市，明确提出规划要高起点、高标准，发 展目标是争创“国内一流、国际知名”生态旅游名城。经过几年的 不懈努力，旅游业得到健康、快速发展，但由于我市财政收入较低, 对城市基础设施建设投入不足，造成城市基础设施建设相对滞后， 已不能满足旅游业发展的需要。按照阿尔山市“行政生活、休闲度 假、口岸、商业贸易、旅游观光”五大功能区的划分，阿尔山市教 育局提岀了阿尔山市中小学体育训练馆的构想，通过对阿尔山市标 准化学校体育馆工程的建设，为阿尔山市教育事业发展奠定基础。二、项目建设的必10、要性1、项目建设是实施素质教育的需要胡锦涛同志在党的十七大报告中关于“坚持教育创新，深化教 育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理 水平，全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者，数以千 万计的专门人才和一大批拨尖创新人才”的论断，给中国教育改革 指明了方向。积极贯彻党的德智体全面发展的教育方针，推进素质 教育，将有力地推动中国教育史上校园文化的革命。校园文化是指学校综合管理、课堂教学、品德培养、体育活动、 后期服务等风格的总体表现，是自然科学和社会科学迅速发展的必 然结果，人类创造的不同形态的德智体美劳构成了培养人的复合 体，正是“以人为本”的教育宗旨，促使受教育者的11、全面发展的素 质教育过程。因此，校园文化是物质文化和精神文化共同发展的产 物，而素质教育是资源优化配置实施教育的过程，两者从现象到本 质，从过程到结果，都是通过人的个性发展，人与人之间的相互产 生的，随着校园环境的不断改善，教育观念的不断升华，素质教育 应当克服以偏盖全旧的教育管理模式，转变重智育，轻德育，忽视 体育旧的教育观念，把重视德育，强化智育，发展体育有机地结合 起来，并建立相互影响，相互促进的教育机制。中小学体育教育是以运动为基本手段，利用自然条件结合卫生 措施使学牛的身体得到锻炼，增进健康，进而丰富精神、文化牛活 和促进精神文明建设。这反映出体育的多功能在学校体育教育的风 格。因此12、，在大力推进素质教育中充分认识体育教学以学生为主体 是时代发展的需要，把社会主义道德规范，高科技人才的智能开发 贯穿于体育教育的全过程，其目的是全面培养现代化创新人才，与 之相适应的人才培养理念必须是在党的教育方针指导下，充分发挥 体育教育在素质教育中的积极作用利科学含量，为高等院校和社会 培养合格人才。2、项目建设是发展阿尔山市教育事业的客观需要近几年来，阿尔山市教育事业在市委、市政府的高度重视和社 会各界的大力支持下得到了长足发展。但由于受经济条件的制约， 该市目前尚没有对中小学生进行课外体育教育，组织中小学生开展 课外体育活动的专门场所，中小学生的个性特长得不到有效的培 养，兴趣爱好得不13、到较好的发展。因此，建设中小学体育训练馆是 发展阿尔山市教育事业的客观需要。3、项目建设是对学校教育的有益补充随着素质教育的不断深入，各中小学的特长活动比较活跃，但 由于受资金投入等方面的限制，各学校的设施还不够完善，制约了 中小学生的全面发展，建立标准化学校体育馆可集中财力、物力， 优化师资、形成合力，解决教育资源浪费的问题，发挥好体育教育 设施的整体优势。同时，可以改变中小学生双休口、寒暑假校外生 活单一的状况，加强中小学生体育教育，陶冶中小学生的情操，提 高中小学生身体素质，开展体育培养和训练工作，为上级选拔优秀 体育后备人才。三、项目建设规模及建设内容（一）体育馆及配套设施拟建一座可容14、纳观众看台800座（即固定座椅800座、活动座椅800座）的体育馆，建筑面积约4900 m2 o室内建设包括运动场、体育器材室、健身房、演出主席台、 观众看台、男女更衣室、卫生间、淋浴房。（二）配套设施：会议系统、比赛灯光，演出报告用音响设备, 彩色电子显示屏，网络，通信，固定座椅800个，活动座椅800个, 运动型木地板1200 m2,排水、供电（315千伏安变压器一台），校 园内部分绿化工程。第三章场址选择一、场址现状1、地点与地理位置(1) 地点项目拟建地点位于阿尔山市新城街教育园区院内。(2) 地理位置阿尔山市位于内蒙古自治区兴安盟西北部，横跨大兴安岭西南 山麓，是兴安盟林区的政治、经15、济、文化中心。地理坐标为东经 119 28121 23,北纬 46。3947 39,是全国纬 度最高的城市之一。东邻呼伦贝尔市所辖扎兰屯市和兴安盟扎 资特旗，南至兴安盟科右前旗，西与蒙古国接壤，北和呼伦贝 尔市新巴尔虎左旗、鄂温克自治旗毗邻。2、场址土地权属类别及占地面积本项目场址土地所有权为国有，占地面积5000平方米。二、场址条件1、地形、地貌条件阿尔山市位置内蒙古自治区东北部，兴安盟西北端，地处大兴 安岭山脉中段，横跨大兴安岭主脉，属大兴安岭西南麓火山岩地貌。 境内河流纵横，沟谷大多平坦而宽阔，是典型的中低山地貌，辖区 平均海拔1010m。阿尔山市处于特殊的地理环境，海拔高度由西南 向东16、北逐渐升高。项目建设地，地势相对平坦。2、气候条件阿尔山市由于特殊的地理环境，全年主要受东南海洋暖湿气流 与西北干寒气流影响，属寒温带大陆性季风气候，又处于大陆型高 山气候区，地方小气候牲明显。全年气温较低，无霜期短，气温年 较差、日较差大。春季至秋季，阿尔山市春季平均起日为5月6日，秋季平均止 日为9月20日，春秋相连约持续138天。春季气温回升较快，温 度日较差大，冷暖空气交替频繁，偶有降雪和“倒春寒”现象发生。 降水量变率大，发生春旱的较低。大风日数增加。全年最高气温出 现在7分，同时降水量增大，水汽充沛，暴雨、冰雹等强对流天气 发生较频繁，给农作物造成危害，但水热同季又是农作物生长的旺17、 季。8月下旬到9月中旬，温度明显下降，降水明显减少，早晚温 差大，秋霜随之出现。全年无霜期为90天左右。冬季，阿尔山市冬季漫长而寒冷，平均起日为9月21日，平 均止日为5月5日，长达7个多月（227天）。由于受西北冷空气 的影响及蒙古高压的控制，冷气团长期滞留，多寒潮风雪天气。大 寒期达3个多月，积雪覆盖期为152. 2天。冬雪量平均达30毫米, 占年降水量的6. 5%,极端最低气温为-45. 7C,出现在1966年1 月19日。偶有大风发生。3、城市规划要求项目建设符合阿尔山市城市总体规划、城市土地利用规划及建 设规划要求，项目已取得建设用地规划选址意见书和国土部门出具 的土地预审意见。418、交通条件阿尔山市交通建设随着西部大开发战略实施，基础设施不断 加强，铁路、公路、航空综合主体交通网络体系已基本形成。铁路：境内有白（城）-阿（尔山）铁路干线，阿尔山-沈阳铁 路干线，伊尔施-伊敏河铁路已竣工通车，三角山口岸已正式开 关。公路：S203省道、省际大通道等公路贯穿南北、东西，市政 府所在地温泉街距机场20公里。阿尔山市铁路公路网完善，302国道、省际通道从境内穿过， 交通条件十分便利。5、社会条件阿尔山市前身是兴安盟科右前旗的一个建制镇，1992年10月 经自治区人民政府批准成立阿尔山经济开发区，实行计划单列， 1996年6月经国务院批准设立县级市。市辖天池镇、白狼镇、五 岔沟镇19、明水河镇四个镇和温泉、新城、林海三个街道。全市总人 口为6. 8万人。2011年，全市地区生产总值完成10.6亿元，增长17.8%；财 政收入完成7366万元，增长28%；社会消费品零售总额完成4. 22 亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入达到13103元，增长 13.9%；农牧民人均纯收入实现4712元，增长12.5%；全社会固定 资产投资总额完成28. 75亿元，增长36. 9%；旅游人数实现84万 人次，同比增长19. 7%；旅游收入突破9. 7亿元，增长38. 2%o6、公共设施条件(1) 供水：项目供水由当地自来水公司供给。(2) 排水：污水排入排水管网。(3) 供热：由当地20、供热公司供热，可以满足项目采暖需求。(4) 供电：由当地供电公司负责供应，可保证项目用电。(5) 通讯：通讯便捷，已形成光纤、微波传输、程控电话、移 动电话、无线寻呼等现代化通讯手段相结合的立体通讯网络。7、环境保护条件该项目属于非生产性工程，污染因素简单，对环境影响较小。 工程实施后不会对地表水、环境空气、声学环境产生影响。同时周 围没有较大的污染源存在，环境质量较好，项目选址地点的环境质 量满足项目建设要求。8、施工条件施工用水、用电都非常方便，可充分满足工程建设所需。该项 目所需的建筑材料在当地均可购入，三材(钢材、木材、水泥)供 应充足，建筑材料可直达现场。施工现场宽阔，有利于施工。第21、四章设计方案一、设计依据（-）建筑设计防火规范GB50016-2006（二）建筑结构荷载规范GB50009-2001（三）磴结构设计规范GB50010-2002（四）建筑抗震设计规范GB50011-2001（五）建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2008（六）钢结构设计规范GB50017-2003（七）体育建筑设计规范（JGJ 31-2003）（A）体育馆声学设计及测量规程二、总平面设计原则（一）全面规划远、近期建设项目，一次规划、逐步实施，并 为口能的改建和发展留有余地；（二）建筑布局合理，功能分区明确，交通组织顺畅，管理维 修方便，并满足当地规划部门的相关规定和指标；（三）满足各运动22、项目的朝向、光线、风向、风速、安全、防 护等要求；（四）注重环境设计，充分保护和利用自然地形和天然资源（如 水面、林木等），考虑地形和地质情况，减少建设投资。三、体育馆设计方案本工程建筑设计应遵循有关的规范或规定，单体设计时还应符 合国家现行的有关强制性标准的规定。（一）建筑设计1、一般规定根据对体育馆规模分类标准，观众席容量在3000座以下的为 小型，本项目的固定座椅为800座，按标准应划分为小型体育馆。比赛建筑主要由比赛场地、训练场地、看台、各种辅助用房和 设施等组成。应在根据竞赛规则和有关规定满足比赛使舟的同时， 兼顾训练的需要。确定建筑平台、剖面、结构选型和空间造型时，应根据建筑位 置23、项目特点和使用要求注意其合理性、经济性和先进性。根据比赛和训练的使用要求，应确定建筑功能分区。可分为竞 赛区、观众区、运动员区、竞赛管理区、新闻媒体区、贵宾区、场 管运营区等。应根据分区妥善安排运动场地、看台、各类用房和设 施的位置，解决好各部分之间的联系和分割要求。根据功能分区应合理安排各类人员出入口。比赛用建筑和设施 应保证观众的安全和有序入场及疏散，应避免观众和其他人流（如 运动员、贵宾等）的交叉。在同一场地上应能开展不同的运动项目。内部辅助用房应有一 定的适应性和灵活性，当若干体育设施相连时，应考虑设备、附属 设施的综合利用。应结合运动项目的特点解决朝向、光线、风向、风速等对运动 员24、和观众的影响。根据当地气候条件，应充分利用自然通风和天然采光。应合理确定围护结构，采取节能、节水措施。在建筑处理上应考虑身材高大运动员的使用特点；对一般群众 开放时，应考虑儿童、妇女老人等不同使用对象的特殊要求。应考虑残疾人参加的运动项目特点和要求，并应满足残疾观众 的需求。体育建筑应考虑维护管理的方便和经济性，使用中发生紧急情 况和意外事件时应有安全、可靠的对策。2、运动场地和看台按规范，观众总规模（席）在10000席以下，主席台的规模按 其12%进行设置，本项目考虑按2%进行计算并考虑体育馆有可能 承担一定的社会体育项日，故主席台按20席的规模进行设置。比赛场地的面层除应根据设施级别、项目25、和使用要求和室内项 目的特点决定其材料、弹性、硬度、平整度、防滑、颜色、不反光 等要求外，还应兼顾维护、管理、更换等方面的要求。场地的对外出入口应不少于二处，其大小应满足人员出入方 便、疏散安全和器材运输的要求。还应考虑体育馆在多功能使用时, 设备和器材的出入、场地内观众的疏散等。比赛场地周围应根据比赛项目的不同要求满足在高度、材料、 色彩、悬挂护网等方面的要求，当场地周围有玻璃门窗时，应考虑 防护措施。比赛场地及周围缓冲区、工作区的外轮廓形状应结合项H特 点、座席布局方式、体育馆结构选型及体型等因素合理选定，以保 证场地的使用效果和观众的视觉质量。综合体育馆比赛场地上空净高不应小于15. 026、m,专项用体育馆 内场地上空净高应符合该专项的使用要求。体育馆看台观众席的布置形式应根据项H和使用特点、疏散方 式、视觉质量、体育馆造型等多方面因素综合选定，其观众席、出 入口、走道设置应符合规范规定。当体育馆内设置活动看台时，应考虑其分区、形状、走道设置、 与固定看台的联系、疏散方式、看台收纳方式等要求。看台应预留残疾人轮椅席位，其位置应便于残疾观众入席及观 看，应有良好的通行和疏散的无障碍环境，并应在地面或墙面设置 明显的国际通用标志。当比赛场地内因使舟需设置大量临时座椅时，应同时考虑座椅 的存放、搬运方式，并留有足够的储存空间。应充分利用观众看台下部的空间作为辅助面积，并在条件允许 时采27、用天然采光和自然通风。比赛场地和观众厅内除应有固定的计时记分显示牌外，还应考 虑一些比赛项目在比赛场地内临时设置计时记分牌的可能性。看台安全出口和走道应符合下列要求：(1) 安全出口应均匀布置，独立的看台至少应有二个安全出口, 口体育馆每个安全出口的平均疏散人数不宜超过400700人，体 育场每个安全出口的平均疏散人数不宜超过10002000人。(2) 观众席走道的布局应与观众席各分区容量相适应，与安全 出口联系顺畅。通向安全岀口的纵走道设计总宽度应与安全岀口的 设计总宽度相等。经过纵横走道通向安全出口的设计人流股数应与 安全出口的设计通行人流股数相等。（3）每一安全出口和走道的有效宽度除应符28、合计算外，还应符 合下列规定：1）安全出口宽度不应小于1.1m,同时岀口宽度应为人流股数 的倍数，4股和4股以下人流时每股宽按0.55m计，大于4股人流 时每股宽按0.5m计；2）主要纵横过道不应小于1. Im（指走道两边有观众席）；3）次要纵横过道不应小于0.9m（指走道一边有观众席）；4）活动看台的疏散设计应与固定看台同等对待。（4）看台栏杆应符合下列要求：1）栏杆高度不应低于0. 9m,在室外看台后部危险性较大处严 禁低于1. Im；2）栏杆形式不应遮挡观众视线并保障观众安全。当设楼座时, 栏杆下部实心部分不得低于0. 4m；3）横向过道两侧至少一侧应设栏杆；4）当看台坡度较大、前后排高29、差超过0.5m时，其纵向过道上 应加设栏杆扶手；采用无靠背座椅时不宜超过10排，超过时必须 增设横向过道或横向栏杆；5）栏杆的构造做法应经过结构计算，以确保使用安全。3、辅助用房和设施体育馆的辅助用房和设施应包括：观众用房、贵宾用房、运动 员用房、竞赛组织工作用房、新闻工作用房、广播电视技术用房、 计时记分用房、其他技术用房及体育器材库等。要求应符合规范的 有关规定。当进行正式比赛时，辅助用房同时还应满足竞赛规则和有关国 际单项体育组织提出的各项要求。在运动员用房、竞赛组织工作用 房、新闻工作用房、计时记分用房、其他技术用房等用房的设计中, 应具有一定通用性和灵活性，便于根据不同要求进行调整。30、观众休息厅应满足使用、方便管理，其面积分配应与看台观众 席的分区分布情况相一致。当体育馆多功能使用时，在观众使用部 分宜根据其使用性质和特点，增加服务用房相关内容。在比赛场地的运动员人口处宜设供赛前点名、成绩登记的检录 处，面积应根据其使用要求确定。4、练习房体育馆练习房与比赛厅之间应联系方便，练习房的规格和内容 应结合比赛和练习项H的要求确定，以满足比赛热身或平时练习要 求。其更衣、淋浴、存衣等服务设施可以独立设置，也可与比赛厅 合并集中设置。训练场地净高不得小于lOmo专项训练场地净高不得小于该专 项对场地净高的要求。训练房除应根据设施级别、使用对象、训练项目等合理决定场 地大小、高度、地31、面材料和使用方式，并应符合下列要求：(1) 训练房场地四周墙体及门、窗玻璃、散热片、灯具等应有 一定的防护措施，墙体应平整、结实，2m以下应能承受身体的碰 撞，并无任何突岀的障碍物，墙体转角处应无棱角或呈弧形；(2) 训练房应考虑减低噪声的措施；(3) 训练房可根据需要设置简易的计时记分设备；(4) 训练房宜充分结合当地条件，采用天然光和自然通风；(5) 训练房应附有必需的厕所、更衣、淋浴、库房等附属设施, 根据需要设置按摩室等；(6) 训练房的门应向外开启并设观察窗；其高度、宽度应能适 应维修设备的进出；(7) 训练房可根据需要适当设置观摩席位(固定或活动)；(8) 训练房的地面材料应根据训32、练项目和使用对象的情况而 定；(9) 当训练房面积较大时，应考虑用灵活隔断加以分隔使用的 可能性。(二) 结构设计1、根据体育建筑设计规范(JGJ 31-2003),举办地方性、 群众性运动会的体育建筑等级为丙级，因此本项日拟定为丙级建o丙级主体结构设计使用年限2550年，耐火等级不低于二级。2、抗震设防类别应符合建筑工程抗震设防分类标准 （GB50223-2008）要求。3、基础选型本工程拟采用预应力管桩基础。4、结构类型考虑体育馆建筑跨度较大，本项目拟采用钢结构。（三）声学设计体育建筑应根据其类别、等级、规模、用途和使用特点，确定 其声学设计指标，并在设计中采用实现预定指标的相应措施。体育33、建筑的声学处理方案应结合结构形式、观众席和比赛场地 的配置、扬声器设置以及防火、耐潮等要求。在处理比赛大厅内吸 声、反射声和避免声学缺陷等问题时，应把自然声源、扩声扬声器 作为主要声源。体育建筑广播电视用房的播音室、评论员室、声控室等应按要 求做声学处理，使之达到预定的指标；练习房（馆）、运动员休息室、 教练室等设置有线广播和对讲系统应根据设施等级确定。体育建筑应符合所规定的允许噪声标准。体育比赛和体育设施 产生的噪声对周围环境的影响应符合现行的城市区域环境噪声标 准GB 3096的规定。体育场的声学设计在使用扩声系统时应符合下列要求：1、在观众席有足够的声级，满足体育场所必需的功能和要求;234、全部观众席被扩声所覆盖；3、传送语言时有足够的清晰度、传播音乐时有一定的丰满度;4、减少对场外的声干扰；5、结构安全、操作方便、维修容易、抗风防雨、性能可靠。体育馆的扩声设计指标应按现行行业标准体育馆声学设计及 测量规程JGJ / T131的要求取值。有关设施可按现行行业标准民 用建筑电气设计规范JGJ / T16的有关规定执行。体育馆的混响时间应以80%的观众数为满座，并以此作为设 计计算和验收的依据。比赛大厅和有关用房的噪声控制设计应从总体设计、平面布置 以及建筑物的隔声、吸声、消声、隔振等方面采取措施，背景噪声 不得超过相应的厅（室）背景噪声限值。噪声控制和其他声学应符合下列要求：1、35、比赛大厅宜利用休息廊等隔绝外界噪声干扰，休息廊宜做 吸声降噪处理；2、贵宾休息室围护结构的计权隔声量R3应根据其环境噪声 情况确定；3、电视评论员室之间的隔墙应有足够的计权隔声量及tu值； 评论员室的混响时间在频率1254000Hz的频率范围内不应大于 0.5s,因而室内必须做吸声处理；4、通往比赛大厅、贵宾休息室、扩声控制室、电视评论员室、 扩声播音室等房间的送、回风管道均应采取消声、降噪和减振措施。 风口处不宜有引起再生噪声的阻挡物；5、空调机房、锅炉房等各种设备用房应远离比赛大厅、贵宾 室等有安静要求的舟房。当其与主体建筑相毗邻时，应采取有双的 降噪、隔振措施。体育馆内观众席和比赛场地内36、不得产生明显的回声、颤动回声 和多重回声等音质缺陷，应在建筑和扩声系统设计时协同进行考 虑。有关体育馆扩声设计的一般要求，传声器与扬声器系统的设置 和扩声控制室的指标和要求，应符合现行行业标准体育馆声学设 计及测量规程JGJ/T 131的规定。第五章公用工程一、给排水工程（一）给水工程1、给水水源本项目水源由就近水厂接入，自来水水质符合国家生活饮用水 卫生标准，不需再作处理。2、用水量估算本项日建设按体育馆容纳上限考虑用水量。根据建筑给水排 水设计规范(GB 50015-2003)进行估算。因本项目建设在阿尔山 市教育园区院内，绿化及道路广场与原校区都配套，故本项目不考 虑绿化用水。用水量估算37、表建筑物名称单位最高日生活 用水定额(L)用水量(m3)备注体育馆每人每日6084. 00设卫生间管网漏失水量和未预见水量10. 08最高日用水量的12%计小计94. 08则本项目日用水量为94. 08m3 / do(二) 排水工程1、排水主要是生活污水，生活污水经排污管道排入市政下水道管网。污水量按给水量的85%计算,则本次工程的排污量为79. 968 m3/do2、本项目的排污水源主要是生活污水和雨水，采用分流制排 水体制，雨水与生活污水分流排出。二、供电工程（一）供电来源由阿尔山市供电公司专线供电，电力来源稳定。（二）供电负荷新建体育馆拟配置315KVA变压器一台。（三）室外线路应保持安38、全，维护方便。（四）室内线路采用暗线辅设。三、通风工程室内换气及夏季降温拟采用空调系统，由学校另自行购置。四、消防工程本项目消防设计范围主要为阿尔山市标准化学校体育馆内外 消防系统。（一）设计依据1、中华人民共和国消防法1998年9月1日施行2、建筑设计防火规范GBJ16-87 （2001年版）3、建筑灭火器配置设计规范GBJ140-90 （1997年版）（二）消防设计根据建筑设计防火规范(GB50016-2006),参照综合医院 建筑设计规范(JGJ 49-88)要求，消防防火设计除应遵守国家现 行建筑设计防火规范的有关规定外，尚应符合以下要求。建筑耐火等级一般不应低于二级，当为三级时，不应39、超过三层。使用的疏散楼梯至少应有一座为天然采光和自然通风的楼梯。 楼的疏散楼梯间，不论层数多少，均应为封闭式楼梯间。应设疏散指示图标；疏散走道及楼梯间均应设事故照明。在楼内设置一定数量的手提灭火器，每层及各通道的设置消防 栓，同时设疏散楼梯。1、总平面的消防设计区域内的道路应便于消防车通行，以满足消防需要。按规范要求设置室外地上式消火栓。在楼内按消防规范要求设置楼梯，以满足使用和消防疏散需 求。2、消防系统室内消防系统：保健院内按消防规范要求配置消防器材。室 内消防用水量为15L/S,火灾延续时间为两小时，一次火灾灭火用 水量为108m3o室外消防系统：按消防规范要求，室外设地上式消火栓。室 40、外消防用水量为25L/S,火灾延续时间为二小时，一次火灾需水量180m2o室内灭火器：按消防规范要求，在急救中心内配置相应的灭 火器，灭火器应设于明显且便于取用的地方。五、绿化工程（一）本项目绿化覆盖率要求达到30%。（二）充分利用现有的自然条件，在树种、草种、花种的选择 上，强调与环境功能的有机结合，注意色彩的协调及季节的搭配， 形成质高境幽的园林绿化环境。同时要充分利用好现有的植被，保 留好现状的地形。六、防雷设计根据规范要求，本工程为第二类防雷建筑物，应按第二类防雷 建筑物要求采取防雷保护措施。利用屋顶钢网架顶棚作接闪器，导 电沿室外圈钢柱及混凝土柱内主钢筋作引下线，利用建筑物基础内 钢41、筋作为接地装置，要求其接地电阻不大于1欧。将建筑物内设备、管道、构架等主要金属物就近接至防雷接地 装置；竖井内平行敷设的金属管道、构架、电缆金属外皮采用金属 线跨接。直埋或架空进出建筑物的金属管道、电缆的金属外皮均就 近与防雷接地装置相连接。七、道路工程本项目建设在阿尔山市教育园区院内，原则上借助于园区现有的道路路网。第六章节能措施一、建筑节能我国是一个能源短缺的国家。据国家有关资料显示，我国化石 能源资源中90%以上是煤炭，人均储量为世界平均水平的1/2,人 均石油储量为世界平均水平的11%,天然气仅为4.5%；煤炭消耗 量占世界总量的40%,石油消费位居世界第二，中国对海外能源 的依赖程度42、达50%以上。在土地资源方面，我国人均耕地只有世 界人均耕地的1/3,水资源仅是世界人均占有量的1/4；而建筑用 实心粘土砖每年要毁田12万亩。但我国单位建筑面积能耗目前却是发达国家的2至3倍。与发 达国家相比，我国建筑钢材消耗高出10%至25%,每拌和1立方米 混凝土要多消耗水泥80公斤；卫生洁具的耗水量高出30%以上， 而污水回用率仅为发达国家的25%0更令人担忧的是，我国建筑能耗的总量正呈逐年上升趋势，在 能源总消费量中所占的比例从上世纪70年代末的10%,已上升到 近年的27. 45%0这些建筑在接下来几十年至上百年的使用时间里, 采暖、空调、通风、炊事、照明、热水供应等方面都要不断消43、耗大 量能源。因此采取建筑节能措施势在必行。建筑节能是一项系统工程的优化过程，本项日严格执行公共 建筑节能设计标准（GB50189-2005）及民用建筑节能设计标准 （采暖居住建筑部分）（JGJ26-95）拟采取节能措施和节能效果 分析如下：（一）建筑总平面的布置和设计，宜利用冬季日照并避开冬季 主导风向，利用夏季自然通风。武汉属于夏热冬冷地区，外窗（包 括透明幕墙）宜设置外部遮阳，建筑每个朝向的窗（包括透明幕墙） 墙面积比均不应大于0. 70o（二）围护结构节能措施墙体、屋面、门窗均进行节能计算，采取相应措施，满足节能 规范。节能保温措施：外墙饰面内采用保温隔热材料。外门窗可采 用双层真空玻44、璃，建筑外门窗拟采用断桥铝合金。（三）屋面是节能的重点建议采舟坡屋面，内置保温隔热材料，这不仅可提高屋面的热 工性能，还有可能提供新的使用空间，也有利于防水，并有检修维 护费用低、耐久之优点。特别是随着建筑材料技术的发展，用于坡 屋面的坡瓦材料形式多，色彩选择广，对改变建筑千篇一律的平屋 面单调风格，丰富建筑艺术造型，点缀建筑空间有很好的装饰作用。 但坡屋面若设计构造不合理、施工质量不好，也可能出现渗漏现象。 因此坡屋面的设计必须搞好屋面细部构造设计，保温层的热工设 计，使其能真正达到防水、节能的要求。可采用倒置式屋面。所谓倒置式做法即把传统屋面中，防水层 和隔热层的层次颠倒一下，防水层在下面45、，保温隔热层在上面。与 传统施工法相比该工法第一能使防水层无热胀冷缩现象，延长了防 水层的使用寿命；第二保温层对防水层提供一层物理性保护，防止 其受到外力破坏。虽然倒置式屋面与传统保温屋面构造比较，造价相对较贵，但 优越性是显而易见。在条件允许情况下，建议采用倒置式屋面。二、供电系统节能（一）配电设计科学，降低线路损耗，选用节能设备、照明灯具, 减少耗电。（二）建筑物设计应尽量满足通风、采光要求，合理配置设备 和室外路灯灯具的数量及位置，在满足使用和照明的前提下尽量减 少设备和灯具的装机容量。（三）功率因素补偿采用低压电容自动补偿装置，使功率因素 负荷变化而自动补偿到0. 9以上。三、供水系统46、节能采用节水措施，加强对自来水管网的管理，采用先进节能的感 应式出水阀及节水型设备。并加强教育增强师生节水意识，养成节 约用水的好习惯，一旦供水设备损坏应及时修复。本项目供水直接 取自市政给水管网，应充分利用市政管网的压力。拟采用节水器具，高效利用城市水资源，提高科学用水、合理 用水水平，使有限的水资源满足人民生活需要，保障城市经济和建 设可持续发展。第七章环境保护及绿化本工程根据国家颁布的有关环保法规定及阿尔山市市环保、劳 动部门发布的环保管理暂行条例等文件的精神，在建设和运营过程 中必须对“三废”进行治理，使各项指标均达到国家环保法规要 求。一、环境保护标准 （一）中华人民共和国国务院令247、53号建设项目环境保护管理条例（二）国务院环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会（87）国环字第002号文件建设项目环境保护设计规定（三）环境空气质量标准（GB3095 1996）(四) 地表水环境质量标准(GB38382002)(五) 城市区域环境噪声质量标准(GB309693)(六) 污水综合排放标准(GB897896)二、项目主要污染源和污染物分析(一)主要污染源本项目产生的主要污染源为生产生活废水、废气、噪声及固体 废弃物。()预计排放情况1、施工期施工期间主要是建设过程中产牛的废水、废气、固体废弃物、 施工扬尘以及设备产生的噪声污染。2、运营期运营期间主要是一些生活上的废水、48、废气、固体废弃物的污染。 其中废气主要是一些厨房的油烟和汽车的尾气。固体废弃物主要是 住户产牛的牛活垃圾、商铺产牛的牛活垃圾及污水设施产牛的污泥等。三、建设项目的环境影响该项目对环境的影响主要发生在工程的建设期及后期的运营期，但只要做好施工期及运营期的防护工作，不会对周边造成大的 环境污染。四、环保措施的评述及其技术经济论证(一)主要治理措施1、施工期(1) 对各类扬尘，分别采取车辆清洗、路面铺装、洒水、清扫、 设防尘网、覆盖防尘网(布)或喷洒化学抑尘剂等措施。(2) 施工现场设密闭式垃圾站。(3) 运送散装物料的车辆要用蓬布遮盖，防止物料飞扬。对运 送砂石、土料的车辆，应限制超载，不得沿途撒49、漏。(4) 降低施工噪音。合理安排施工作业时间，尽量避免夜间施 工，无法避免时需事先进行审报，批准后方可施工。(5) 按照文明施工、清洁生产要求，制定并落实施工期间环境 管理措施，杜绝违章作业。项目施工期间产生的施工废水必须经隔 栅及深沉处理达到有关要求后排入市政污水管网，严禁污染周边水 体。2、运营期(1) 废水治理项目运营期间主要是一些生活污水，设置雨污分流排水系统， 这样生活污水直接排入市政管网，对周边环境不会造成影响，只需 进行简单的处理，达标后排入市政管网。(2) 废气治理项目废气主要是生活中产生的汽车尾气。汽车尾气的治理只有 增加绿化来改善空气质量。(3) 废弃物治理固体废弃物主要50、来源于生活垃圾。采取垃圾分类存放集中收 集，统一由环卫部门清运作无害化处理。因此项目固体废弃物对周 围环境不会造成不良影响。(4) 绿化绿化在生态建设中具有极其重要的作用，不仅可以改善当地微 小气候，而且具有较好的调温、调湿、吸尘、降噪及净化空气等功 能，在减轻噪声污染、美化环境方面具有特殊意义。建设项目除车 道及地面局部停车外，建筑周围空地均合理地布置绿化面、点，树 木及草坪绿化等，美化园区环境。(二)技术经济论证对本项目拟采取的施工期和营运期环境保护对策措施进行技 术经济论证的结果表明：本项目环境保护措施选择适当，能够产牛较好的效果。五、环境影响评价结论和建议 施工期和运营期中，在得到治理51、以后都将达到国家标准，不会对周围环境造成污染。第八章劳动安全与消防安全与消防工作极其重要，为防止人民生命和财产不受到意外 灾害，要坚持贯彻“预防为主，防治结合”的方针，在建筑设计上 按规范和规定进行设计。一、执行标准为了加强安全生产监督管理，防止和减少安全事故，保障人民 生命和财产安全，本项目在建设过程中严格遵守国家相关法律法 规，具体执行下列规定和标准：1、中华人民共和国安全生产法；2、建筑工程安全生产管理条例；3、中华人民共和国消防法；4、建筑设计防火规范GB50016-2006；5、建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005；6、民用建筑电气设计规范GBJ/ 16-92；7、建筑物防52、雷设计规范GBJ5005-94 2000。二、劳动安全1、本项目建设过程中，高处施工作业应采取必要的安全防护 措施，如搭设高空作业架、系安全带等。施工过程中应加强安全教 育，制定安全制度，对各个不同施工段设置必要的安全防护设施， 保证施工安全。2、用电、给排水等专业在设计中严格执行国家相关规范中的 有关规定。按照电力部门的有关要求，制定安全操作规程。配电系统采用 50Hz, 380/220V,三相四线制，带电导体的接地形式采用中性总固 定接地的TN-S系统，电缆架、保护钢管、金属接线盒等均与PE线 可靠连接。照明配电箱采用带电保护的自动开关，检修照明采用 36伏安全电压。三、消防本项目建筑面积53、4900平方米。建筑物按消防要求设消防通道, 并保证消防通道顺畅无障碍物。1、总平面布置及建筑防火(1) 总平面布置在总平面布置上，按建筑设计防火规范规定，满足防火间 距、消防的要求，设有消防通道，消防车可以靠近建筑物，能在火 灾发生时及时扑救。(2) 建筑防火1) 防火分区房屋按消防规范要求设置防火分区。2) 建筑构造按照建筑防火设计规范要求，不同部位的建筑材料采用相 应耐火极限的建筑材料，并按照规范要求在相关部位设置防火墙等防火设施，防火墙应直接砌在基础上，防火隔墙可砌在非燃烧体地 面或钢筋混凝土梁上。防火墙上不应开设门、窗、洞口，当必须开 设时，应设置能自行关闭的甲级防火门、窗。2、消防54、措施依据建筑灭火器设置设计规范要求，本项目建筑物灭火器 配置场所的危险等级为中危险级，灭火器要设置在明显和便于取用 且不影响安全疏散的地点，以有效扑灭初期火灾，减少危害。第九章1=项目组织管理一、组织领导为保证项目建设的顺利实施，该项目实行项目法人责任制，成立由教育局局长组长的领导小组，协调督促项目管理工作。二、项目管理制度在项目实施过程中，推行领导责任制，项目质量负责制，项目 法人责任制，质量终身负责制，接受上级组织的项目检查监督，配 合工程质量监督部门对工程进度及安全生产等进行检查并协调验 收。三、施工管理措施坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁搞边勘察、边设计、 边施工的“三边”工程。55、项目建设要做好统筹安排，有计划有步骤的进行，设计工作完 毕，资金到位后立即进行施工。第十章1=项目实施进度一、建设工期本项目建设工期为1年。二、项目实施进度安排阶段一：2012年3月一4月，编制可行性研究报告、立项报批;阶段二：2012年5月，工程设计及工程招标；阶段三：2012年6月一2013年7月，工程实施;阶段四：2013年8月，竣工验收、交付使用。三、项目实施进度表项目实施进度表表91间项目2012 年20133月一4 月5月6月7月8 月一 12月1月一7月8月阶段一.阶段二阶段三阶段四第十一章工程招标根据原国家发展计划委员会发布的工程建设项目招标范围和 规定及建设项目可行性研究报告56、增加招标内容和核准招标事项 暂行规定的规定，对本项目所涉及的土建工程工作，采取公开招 标投标制，在招标过程中严格遵守中华人民共和国招标投标法。结合本项目建设进度等具体情况，项目招标拟采取委托招标组 织形式，面向社会进行公开招标。招投标程序：1、委托有资质的工程招标代理单位编制招投标文件，包括招 标须知，工程标底，投标要求，经当地政府招标管理部门审查批准, 在媒体上用广告形式发布招标公告。2、发放招标文件及工程勘察设计、施工资料。3、接受投标企业编制的工程投标文件，并收取工程投标保证 金。4、公开答疑。召开投标人会议，公开答疑招标人提出的问题。5、审查投标文件，按规定审查投标企业投标书，符合规定57、的 做为投标依据，不符合规定的为废标。6、揭标和评标由招标代理机构主持，建设单位和专家组成揭标评标委员会, 公开揭标和评标，确定工程施工单位。7、签定实施合同，进行公证，对投标落选者，退回保证金。本项目招标基本情况详见下表“工程招标基本情况表”。表 10-1工程招标基本情况表项日招标范围招标组织形式招标方式不采用 招标方 式招标估算 金额（万 元）备注全部招 标部分招 标自行招 标委托招标公开招 标邀请招 标勘察设计J0建筑工 程V176. 67设备购 置J0监理工 程J0安装工 程J0说明：1、建设地点：阿尔山市新城街教育园区院内。2、建筑面积：新建建筑面积4900平方米。3、质量标准：符合58、国家现行相关工程施工质量验收标准。49第十二章投资估算与资金筹措1=1、投资估算依据1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）;2、根据建设方案及类似工程造价指标;3、国家及地方有关规定。建设投资估算建设投资由工程费用、工程建设其他费用和预备费组成。其中:工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费；预备费包括基本预备费和涨价预备费。1、建筑工程费按照单位工程投资估算法，并参考类似工程确定工程总造价。经估算项目建筑工程费1300万元。建筑工程投资估算表表 11-1单位：万元序建筑物单位工程量单价（元）合计1体育馆m2490023001127. 00合计1127. 002、工程建设其他费用工程建59、设其他费用按有关规定计取，经计算费用为73.00万工程建设其他费用估算表表11-2单位：万元序号费用名称计算依据费用 金额备注1建设单位管 理费财政部财建字(2002)394 号文件1&032工程设计费工程勘察设计收费管 理规定(计价格24.793可研编制费国计价格199911283号1.444工程监理费国家物价局、建设部关 于发布工程建设监理费 右如左白甬牟口7. 335招标费招标代理服务收费管 理暂行办法(计价格3. 386环境影响评价费关于规范环境影响咨 询收费有关问题的通知2.257临时设施费建筑工程费1%11.278工程保险费工程费用的0. 4%4.519合计73.003、基本预备费60、基本预备费是指在项目实施过程中可能发生难以预料的支出， 如：设计变更及施工过程中可能增加工程量等费用，需要事先预留 的费用，基本预备费按建筑工程费及工程建设其他费用之和的5% 计算，费用为60万元。项目投入总资金汇总表表11-3单位：万元序号项目估算金额占总投资比例建筑工程费112789. 44二工程建设其他费用735. 79三基本预备费604. 76四总投资1260100. 00三、资金筹措该项目总投资为1260. 00万元，资金来源为地方财政白筹解决。第十三章财务评价一、编制依据及说明1、国家发展改革委、建设部审定出版的建设项目经济评价 方法与参数（第三版）发改投资（2006）1325号;61、2、根据国家有关现行财税制度、法规、政策。二、基础数据1、建设规模该项目建设体育馆4900平方米。2、建设期本项目拟于2012年3月开始项目筹备工作,2012年6月破土 动工，至2013年8月竣工验收并投入使用。3、服务收入估算本项目无服务收入。三、财务评价指标根据国家相关规定，本项目财务评价只作单位功能（或者单位使用效益)投资、单位功能运营成本指标进行测算。1、单位功能投资本项目总投资1260. 00万元，项目新建建筑物面积为4900m2, 根据单位使用效益投资计算公式，以本项目新建建筑物面积为基 数，计算求得单位功能投资为2571.43元/ m2o计算过程如下：单位功能投资二总投资/设计服62、务能力=1260. 00 万元/4900m2=2571. 43 元/ m22、单位功能运营成本(1)运营成本本项目建成后的运营费用主要包括人员工资、水电费及其它成 本支出。经测算项目建成后项目年运行费用为139. 79万元。详见 表 12-1o项目年运行费用表表12-1人员工资(19 人、水、电、暖费用服务费用其它费用合计106. 027.431016139. 45人员年工资总额共计28. 8万元，福绘咨占箭帖 1 /! o/坦航 衣巨 电0. 72元/度，水3元/立方米，供药齐/平希*为社区居民服务的相关费用主要是办公、物资、培训、物业、交(2)单位功能运营成本根据单位功能运营成本计算公式，63、以本项目新建建筑物面积为计算基数计算求得本项目单位功能运营成本为1420. 78元/ml a,过程如下：单位运营成本二年运营费用/年服务总量=139. 45 万元/981. 5m2. a=1420. 78 元/ml a第十四章社会评价一、社会影响分析1、项目所在地社会状况阿尔山全称“哈伦阿尔山”，系蒙古语，其涵义为“热的圣 水”，前身是兴安盟科右前旗的一个建制镇，1992年12月经自治 区人民政府批准成立阿尔山经济开发区，实行计划单列，1996年6 月经国务院批准设立县级市。全市总面积7408. 7平方公里，辖白 狼、明水河、天池、明水河四个镇和温泉、新城、林海三个街道办 事处。全市总人口 664、. 8万人，是由蒙古、汉、回、满、朝鲜、达斡 尔等13个民族组成的多民族聚居地区。2、项目建设对当地的社会影响可满足人民群众对优质教育的需求。本项目的兴建符合社会 经济发展的需求，有显著的社会效益。进一步扩大阿尔山市标准化学校的辐射范围和影响力，充分 发挥其安全文明学校的作用、有利于提升整体汉阳教育事业的发 展，同时有利于周边居民的体育健身活动，提升城市便民功能，优 化城市居住环境。社区基础设施是居民自治和开展社区服务的基本条件,服务设 施条件的改善，直接促进了社区综合服务能力的提高。可为社区服 务的发展创造良好的环境，搭建发展的平台。社区服务中心建成后, 将全方位地为居民提供各式各样的服务，65、居民不出社区就能以简便 的方式亨受到心理咨询、法律咨询、信息咨询等服务。社区服务中心的建设，可充分发挥社区的作用，可直接和间 接解决部份城市下岗职工再就业问题。因为通过社区组织开展区内 各种服务，可吸纳部份人员就业，同时通过就业信息的发布和再就 业技能培训，使得社区居民的就业信息渠道通畅，使再就业人员就 业的机会大大增加对社会的稳定，建设平安社区，美好家园具有 十分重要的作用。项目建成后，将更好地开展对一残疾人、孤寡老人、五保户、 贫困下岗职工、单亲家庭等弱势群体的服务，把党和政府的惠民政 策落实到每一个居民身上，进一步推进社区服务工作上台阶。二、互适性分析项目的实施与当地居民的利益冲突较小。66、项目的建设成功，必 将推动阿尔山市教育事业由学历教育向素质教育的转变。项目可 行。本项目建设得到当地政府的高度重视，所需的交通、电力、通 信和供水等基础设施条件能得到积极的支持和配合。三、社会风险分析项目建设过程中不涉及拆迁安置等方面的工作，不产生受损补 偿方面的社会风险因素，因此项目社会风险较小。第十五章研究结论与建议一、结论通过对项目建设的必要性和可行性进行分析，确定了项目建设 的规模、内容和建设方案，提出了实施计划，对项目招标方案进行 了制订，同时对项目效益进行分析和评价。1、阿尔山市温泉街河滨社区服务中心项目建设，符合自治区 党委、政府关于和谐社区建设的若干意见，符合阿尔山市城乡发展 67、规划，符合民政部门和财政部门的有关文件精神。项目建成后，可 解决社区办公业务用房，提高社区的办事效率和服务能力，为社区 居民活动提供场所，充分体现出社会主义制度的优越性，充分显示 党和国家对民主政治建设的重视，体现以人为本的执政理念。项目 的建设，既可以最大限度地整合服务资源，拓宽服务领域，创新服 务方式，强化服务功能，而且对于推进社会主义和谐社区建设，满 足社区居民日益增长的物质、文化需求都具有重要的意义。因此， 项目建设是非常必要的。2、该项目建设选择的建设标准和技术规范符合要求，建设规 模和所需投资安排合理，建设方案切实可行。3、项目建设用地条件良好，现有的各种资源能够实现有效整合，施工68、条件齐备，交通条件便利。工程设计方案较为科学、合理;各项指标符合当地经济水平、地域条件和国家有关规定。综上所述项目建设是必要的、可行的。二、建议1、为使项目能够顺利实施，项目单位应合理组织与安排项目 建设的时序，抓紧图纸的设计、审查、审批及工程招标和资金到位 等各方面工作的协调落实，选择好设计、施工、监理单位，认真做 好各种材料的采购。2、相关的供水、供电、通讯等设施须配套完善，建议一次性 做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作，避免重复开挖、重复 建设，节约建设资金。3、为提高建设资金使用效益，建设单位应成立专项资金管理小组，资金使用严格按照中央专项资金管理办法执行，政府有关部 门和项目管理部门要进一步加强监管和检查，加强财务管理工作。