1、阿尔山市公安消防二中队工程建设项目可行性研究报告呼伦贝尔市固定资产咨询投资公司二一二年 九月目 录第一章 总 论1第二章 项目建设的背景及必要性6第三章项目建设规模及内容12第四章 场址选择13第五章 建筑工程方案20第六章 节约能源及合理利用能源34第七章 环境保护40第八章 劳动安全与消防45第九章 项目组织管理49第十章 项目实施进度50第十一章 工程招标52第十二章 投资估算与资金筹措55第十三章 财务评价58第十四章 社会评价61第十五章 研究结论与建议631兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目第一章 总 论一、项目背景1、项目名称阿尔山市公安消防二中队建设项目2、项目建设单位阿尔山2、市城市建设重点工程指挥部3、可行性研究报告编制依据 （1）国家计委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）、投资项目可行性研究指南；（2）投资项目可行性研究指南（试用版）；（3）国家颁发的有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准；（4）城市消防站建设标准；（5）阿尔山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（6）国家和阿尔山市其它相关规定和要求。（7）项目承办单位提供的资料与数据。4、编制范围根据投资项目可行性研究指南中对报告编制深度的规定及建设单位的要求，本报告编制范围如下：（1）项目建设的必要性及建设规模；（2）场址选择；（3）建筑工程方案；（4）节能及环境3、保护；（5）劳动安全与消防；（6）项目组织管理；（7）实施进度与工程招标；（8）投资估算及资金筹措；（9）财务评价及社会评价等。二、项目概况1、拟建地点项目拟建地点位于阿尔山市林海街。东临空地，南临铁路，西临拟建广场，北临机场路。2、建设规模拟建项目占地面积4844.5平方米，总建筑面积2737.56平方米。项目建设内容包括土建、室内外装饰装修及公用工程等。3、主要建设条件（1）环境条件项目建设过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境条件较好。（2）交通条件阿尔山市交通建设随着西部大开发战略实施，基础设施不断加强，铁路、公路、航空综合主体交通网络体系已基本形成。铁路：境内有白（城）-阿（4、尔山）铁路干线，阿尔山-沈阳铁路干线，伊尔施-伊敏河铁路已正式运营，白阿铁路改造项目已正式启动，两山（中国阿尔山蒙古国乔巴山）铁路正在积极推进。公路：S203省道、省际大通道等公路贯穿南北、东西，市政府所在地温泉街距机场20公里。阿尔山市铁路公路网完善，302国道、省际通道从境内穿过，交通条件十分便利。（3）资金条件该项目总投资为684万元，项目建设所需资金全部由地方财政自筹。（4）社会条件项目的建设可得到当地政府和广大人民群众的广泛参与与积极支持，社会条件较好。（5）施工条件本项目所需的建筑材料在当地均可购入，三大材（钢材、木材、水泥）供应充足，施工用水、用电供应条件较好，可充分满足工程建设5、所需。4、项目投入总资金情况项目投入总资金为684万元，其中：建筑工程费602.26万元，工程建设其他费用36.99万元；基本预备费44.75万元。5、主要技术经济指标主要技术经济指标表表1-1序号指标名称单位指标备注1建设规模平方米2737.562项目占地面积平方米4844.53总投资万元6844建设工期年15财务评价指标5.1单位功能投资元/平方米2498.585.2单位功能运营成本元/平方米943.54三、结论与建议1、结论（1）阿尔山市公安消防二中队项目的实施，完全符合国家大力加强重点城市公安消防建设的战略布置和内蒙古自治区人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见（内政发201267号6、）文件的要求。其建成后必将极大地提高阿尔山市公安消防部队的整体战斗力，进一步加强阿尔山市消防安全工作和其它灾害事故的救援工作，项目建设是必要的。项目的各种建设条件较好，业主单位有较丰富的管理经验，资金来源已经落实，项目建设是可行的。（2）项目建设方案合理，项目建成后社会效益显著。综上所述，项目的建设是十分必要的。2、建议建议项目建设单位积极做好建设资金的筹备工作，在建设过程中保证资金的及时到位，避免影响施工进度。同时，建设过程中应选择资信较好的施工队伍和监理单位，保证项目建设按进度进行，并加强质量管理，保证工程质量合格。做好项目资金的使用管理工作，资金做到专人管理、专户储存、专帐核算，保证资金7、专款专用，实现资金管理的科学化、制度化、规范化、程序化。第二章 项目建设的背景及必要性一、项目建设的背景阿尔山市公安消防大队始建于2000年1月1日。自建队以来，该队在市委、市政府和盟消防支队的正确领导下，始终以“三个代表”重要思想为行动指南，以邓小平新时期军队建设思想和江泽民主席提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”五句话总要求为标准，以军队基层建设纲要为依据建设中队，自觉把国家和人民的利益高于一切的坚定信念落实到服从大局、安心服役、刻苦训练、报效祖国的行动上。紧紧围绕保卫驻地经济建设这个中心，立足消防、服务社会，以“高扬为民服务大旗，打造阿尔山诚信消防”为工作理念，以“8、党和人民满意”为工作标准，以“建钢班子、带铁队伍，创一流大、中队”为工作目标，用政治立警、勤俭建警、依法治警、科教兴警、改革强警的科学手段，突出班子建设，全面加强部队正规化建设和规范化管理，唱响了一曲曲为经济建设服务、为人民服务的主旋律。建队以来，全队官兵始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，充分发扬冲锋在前、敢打硬仗、不怕牺牲、无私奉献的精神，把智慧和勇敢、科学技术和现代化装备、人民需要和自身的努力紧密结合起来，充分发挥职能作用，大力加强消防装备建设、强化消防监督管理、积极参与处置社会各种抢险救援任务，出色地完成了党和人民赋予的光荣使命，为阿尔山市经济建设和社会发展创造了良好的消防安全环9、境。但目前，该队硬件基础设施建设仍很薄弱，远远不能适应部队现代化建设和灭火救援的需要。为此，消防二中队项目的建设提到了主要议事日程。阿尔山市公安消防二中队建成投入使用后，除能够扑救本辖区内的一般火灾之外，还能够承担化学灾害事故、高层、地下、石油化工等特殊火灾的扑救和易燃易爆危险化学品火灾、爆炸事故的处置，以及对泥石流、地震、交通事故等自然灾害和各种事故进行抢险救援。二、项目建设的必要性（一）项目的重要意义消防安全是一项事关人民生命财产安全、社会稳定和经济发展的重要工作。加强和谐社会建设，就必须有一个良好的消防安全环境。如何做好“十二五”时期的消防安全工作，我们认为应当重点加强以下几项工作： 110、坚持发展观统领消防工作，全面推动消防安全长效机制的落实科学发展观是推动经济社会发展，加快推进全社会现代化必须长期坚持的重要指导思想。坚持以科学发展观统领消防工作，切实把科学发展观贯穿于消防工作的全过程，就要牢固树立全面发展的理念，形成社会各职能部门对消防安全齐抓共管的良好局面，实现消防工作的整体推进，协调发展。综观近年来全国各地重特大火灾事故发生的原因，无一不是消防安全责任制不落实引起的。因此必须深入贯彻落实消防法，依法明确、细化各级政府的消防工作职责。将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，并列为政府任期目标。建立健全行业系统消防安全责任制网络体系，落实政府组织、督察、协调机制，强化行业行政11、约束、引导作用，形成社会化消防安全管理的长效机制。 2、加大城市消防基础设施建设力度，全面推动社会整体抗御火灾能力的提高。 城市整体抗御火灾的能力是现代化文明城市的重要组成部分，也是社会发展体现“以人为本”的必然要求。 因此，做好“十二五”期间的消防安全工作，就必须抓紧城市（镇）消防规划的制（修）订，并纳入城市（镇）总体规划，同步组织实施。落实城建、建设等部门职责：通过新建道路配套落实，旧城改造增设和住宅小区统一规划等措施，以每条增加20的应增市政消火栓数量，加快城市消火栓建设的步伐，到2015年底力争达到国家标准。同时，随着城市高层、地下建筑和石油、化工企业的不断增多，火灾扑救难度将增大，必12、须配备一些高新技术装备和特殊灭火装备器材，不断提高扑救火灾能力。 3、狠抓基层基础建设，全面提高部队灭火救援能力。 公安部党委决定把今年作为全国公安机关的“基层基础年”，组织全国公安机关抓基层，打基础，苦练基本功，真正增强基层实力，增强基层活力，提高队伍素质，提高工作水平。因为基层基础工作是整体公安工作的根基，是推动公安机关长远发展的基础。就消防部队来讲，从现在起就要把工作的重点转移到加强基层队伍建设上来，要把提升部队灭火救援能力作为检查和衡量部队战斗力强弱的根本标准。要坚持巡战一体化，从难从严从实践需要出发，本着“火怎么灭，兵就怎么练”的原则，重点加强对辖区的单位“六熟悉”，开展经常性的灭火13、演练，不断推动人与装备的最佳结合和各级灭火指战员科学决策的能力，做好灭大火、抢大险、救大灾、打大仗的思想准备，确保部队在关键时刻能拉得出，叫得响，打得赢。 （二）项目建设的必要性1、创造社会安全环境的需要目前，深入贯彻落实科学发展观，强调以人为本，构建和谐社会，保护好人民群众的生存权和发展权，已经成为全社会的共识。党中央、国务院和地方各级党委、政府都十分重视安全生产工作。阿尔山市委、市政府的领导都将安全工作摆到了全市工作中非常重要的位置，强调各级党政领导既要抓发展，又要抓安全。同时，消防工作也是保障人民生命财产安全和创建和谐社会的重要措施之一。2、符合阿尔山市的消防规划消防事业是国民经济和社会14、发展的重要组成部分，也是衡量一个国家现代化文明程度的标志之一。近年来我国化学危险物品泄漏、建筑物垮塌等特种灾害事故呈上升趋势，严重危害了国家财产和人民生命财产的安全，因此搞好消防工作对于一个国家的安全和社会进步有着十分重要的意义。党中央、国务院对消防部队的抢险救援战斗力建设十分重视，国家有关部门在制定国民经济和社会发展专项计划时，已把消防硬件设施建设作为一项重要工作纳入其中，阿尔山市委、市政府也把消防部队基本建设纳入了城市发展的总体规划。项目的实施将提高阿尔山市消防基础设施和消防装备的科技化和现代化水平，从而全面提高全市整体抗御火灾事故等突发事件的能力。本项目的建设符合阿尔山市的消防工作发展规15、划。3、是适应阿尔山市消防部队建设的需要为加强消防安全工作，有效整合防火、灭火力量，增强公安消防部队防火防灾、抢险救援的综合能力，根据中华人民共和国消防法、内蒙古自治区人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见（内政发201267号）等法律法规及文件规定，本着“精简、合理、高效”的原则，阿尔山市政府决定建立消防二中队。本项目的建设，有利于改善阿尔山市的消防现状条件，从整体上提高消防部队的战斗力和后勤保障能力，有利于维护当前安定团结和稳定发展的大好局面，有利于推动全市消防工作的快速发展，从而为经济建设和社会发展提供良好的消防安全环境。4、是促进经济建设发展的需要消防工作是一项社会性很强的工作，它涉16、及到社会的各个领域，与各个行业和人们的生活都有着十分密切的关系，直接关系到人民群众的生命财产的安全和社会的稳定。近年来我国发生的一些重特大火灾，一把火就造成几十人甚至数百人的伤亡，造成上百万、上千万甚至几亿元的经济损失，这不仅给许多家庭带来了不幸，而且还使大量的社会财富化为灰烬。不仅如此，而且事故的善后处理往往也牵扯了政府很多精力，严重影响到社会的稳定和经济的发展，有些火灾事故还成为国内外舆论的焦点，造成不良的社会影响，教训是十分沉痛和深刻的。因此，做好消防工作，预防和减少火灾事故特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生，具有十分重要的社会和经济意义。第三章项目建设规模及内容一、建设规模根据公安部关17、于颁发公安消防部队总队以下单位编制方案的命令（公政治1995116号）、公安消防部队机关正规化管理若干规定、中国人民解放军营房建筑面积标准、军队基层建设纲要、消防部队“161”工程建设以及以及内蒙古自治区人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见（内政发201267号）文件的要求，拟建项目建设规模确定如下：项目占地面积为4884.5平方米，总建筑面积为2737.56平方米，设计为3层的砌体结构建筑。二、建设内容项目建设包括土建、室内外装饰装修及公用工程等。第四章 场址选择一、场址现状1、地点与地理位置（1）地点项目拟建地点位于阿尔山市林海街。东临空地，南临铁路，西临拟建广场，北临机场路。（2）地18、理位置阿尔山市位于内蒙古自治区兴安盟西北部，横跨大兴安岭西南山麓，是兴安盟林区的政治、经济、文化中心。地理坐标为东经1192812123，北纬46394739，是全国纬度最高的城市之一。东邻呼伦贝尔市所辖扎兰屯市和兴安盟扎赉特旗，南至兴安盟科右前旗，西与蒙古国接壤，北和呼伦贝尔市新巴尔虎左旗、鄂温克自治旗毗邻。2、场址土地权属类别及占地面积本项目场址土地所有权为国有，占地面积4844.5平方米。二、场址条件1、地形、地貌条件阿尔山市位置内蒙古自治区东北部，兴安盟西北端，地处大兴安岭山脉中段，横跨大兴安岭主脉，属大兴安岭西南麓火山岩地貌。境内河流纵横，沟谷大多平坦而宽阔，是典型的中低山地貌，辖区19、平均海拔1010m。阿尔山市处于特殊的地理环境，海拔高度由西南向东北逐渐升高。项目建设地，地势相对平坦。2、工程地质与水水文地质条件通过场址临近建筑物的地质勘探资料表明，该地工程地质及水文地质条件较好，地基承载力能够满足工程施工要求。3、气候条件阿尔山市处于特殊的地理环境，海拔高度由西南向东北逐渐升高，全年主要受东南海洋暖湿气流与西北干寒气流影响，属寒温带大陆性季风气候，又处于大陆型高山气候区，地方小气候特征明显。全年气温较低，无霜期短。四季特征：阿尔山市具有独特的四季特征，即春秋相连，夏季特征不明显，冬季漫长寒冷。光、热、水和风的季节变化明显。阿尔山地区在春季平均起日为5月6日，秋季平均起日20、为9月20日，春秋相连约持续138天。春季气温回升较快，温度日差较大，冷暖空气交替频繁，偶有降雪和“倒春寒”现象发生。降水量变率大，发生春旱的较低。大风日数增加。全年最高气温出现在7月，同时降水量增大，水气充沛，暴雨、冰雹等强对流天气发生较频繁，给农作物造成危害，但水热同季又是农作物生长的旺季。8月下旬到9月中旬，温度明显下降，降水明显减少，早晚温差大，秋霜随之出现。全年无霜期为90天左右。阿尔山市冬季漫长而寒冷，平均起日为9月21日，平均止日为5月5日，长达7个多月（227天）。由于受西北冷空气的影响及蒙古高压的控制，冷气团长期滞留，多寒潮风雪天气。大寒期达3个多月，积雪覆盖期为152.2天21、。冬雪量平均达30毫米，占年降水量的6.5%，极端最低气温为-45.7，出现在1966年1月19日。偶有大风发生。日照：阿尔山市太阳辐射总量为5275兆焦耳/平方米，作物生长季内总辐射量占年值的6669%。年日照数为2468小时，年日照百分率平均为56%，日照月份分布为5月份最大，平均为255.3小时；12月份最小，平均为140.1小时。温度：阿尔山市气温南北温差大，冬夏寒暑悬殊。年平均温度为-3.1，其中白狼地区以南的五岔沟、西口、明水地区气温渐高，白狼以北地区气温较低。阿尔山市最冷月平均气温-25.6，最高气温平均为16.6。0以上积温1898.5，5以上积温1738.3，10以上积温1322、45.9，15以上积温520。湿度：阿尔山市水气压随着海拔高度的增加而递减。夏季最大，冬季最小，年平均为5.3毫米汞柱，在兴安盟属最低地区。相对湿度比全盟其他地区偏高，年平均湿度为70%，每年78月份最大，约为80%左右，春季50%左右，冬季76%79%。降水：阿尔山市降水量年平均值为445.3毫米，年降水量集中在7月份和8月份，占全年的47%左右，冬季降雪量达36.8毫米，占全年降水量的6.7%，比全盟其他地区多4.5%左右。降水变率相对稳定，表现为春季大，夏冬季小。气压：阿尔山市冬季多受冷高压的控制，气压表现为冬季高，春季相交季节低，1月份平均值为898.3百帕，7月份为890.3百帕，平23、均气压值为895.3百帕，与兴安盟海拔最低的包安沼地区相差100百帕左右。风力：阿尔山市属温带大陆性季风气候。冬季受西北气流影响，主要盛行西北风和偏西风；春秋相交季节受东南季风影响，主要盛行东南风；年平均风速小于2.7米/秒，是兴安盟风速最小的地区。4、交通条件阿尔山市位于东北亚经济圈腹地和我国东北经济区的西出口，是内蒙古自治区继满洲里、二连浩特之后的第三个边境口岸城市，阿尔山口岸已正式升格为国际性季节开放口岸。按照联合国开发计划署的论证和规划，修通阿尔山市至蒙古国乔巴山的铁路，可以形成东起图们江、西连蒙古、俄罗斯，沟通整个东北亚新的欧亚大陆桥，阿尔山市则成为这座欧亚大陆桥的“桥头堡”，其经济24、地理位置十分重要，口岸基础设施主体工程已完工，已完成自治区预验收，即将通过国家验收，两伊铁路已实现通车，“白阿”铁路改造升级工程正在积极推进，“两山”铁路前期工作已启动，阿尔山机场将于年内实现通航，乌兰浩特阿尔山一级公路、阿尔山至杜拉尔一级路已实现全线贯通。全市公路纵横交错，四通八达。3、城市规划要求项目建设符合阿尔山市城市总体规划、城市土地利用规划及建设规划要求，项目已取得建设用地规划选址意见书和国土部门出具的土地预审意见。5、社会条件阿尔山全称哈伦阿尔山，系蒙古语，意为“热的圣水”。1992年经自治区政府批准在建制镇基础上设立县级经济开发区，1996年6月经国务院批准设立县级市，是内蒙古自25、治区最年轻的县级边境旅游口岸城市，是国家扶贫开发重点市。辖区总面积7408.7平方公里，与蒙古国有长达94公里的边境线。辖区有四个镇、三个街道办事处，总人口6.8万，有蒙古、汉、回等13个民族。近年来，阿尔山市先后获得“中国优秀旅游城市”、“国家可再生能源建筑应用示范市”、“自治区八星级文明城市”、“自治区滑雪之乡”等称号。2011年，全市地区生产总值达到10.6亿元，财政收入实现7,366万元，全社会固定资产投资完成28.75亿元，城镇居民人均可支配收入完成 13,103元，社会消费品零售总额实现6.1亿元，全年旅游人数实现 84万人次，旅游收入实现 9.7 亿元。6、公共设施条件（1）供水26、：项目供水由当地自来水公司供给。（2）排水：污水排入排水管网。（3）供热：由当地供热公司供热，可以满足项目采暖需求。（4）供电：由当地供电公司负责供应，可保证项目用电。（5）通讯：通讯便捷，已形成光纤、微波传输、程控电话、移动电话、无线寻呼等现代化通讯手段相结合的立体通讯网络。7、环境保护条件该项目属于非生产性工程，污染因素简单，对环境影响较小。工程实施后不会对地表水、环境空气、声学环境产生影响。同时周围没有较大的污染源存在，环境质量较好，项目选址地点的环境质量满足项目建设要求。8、施工条件施工用水、用电都非常方便，可充分满足工程建设所需。该项目所需的建筑材料在当地均可购入，三材（钢材、木材、27、水泥）供应充足，建筑材料可直达现场。施工现场宽阔，有利于施工。第五章 建筑工程方案一、建筑设计指导思想与原则1、满足该地区城市总体规划布局、规划设计条件和规划思想，处处精心设计，认真考虑。2、贯彻“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜人的工作环境。3、坚持社会效益、环境效益、经济效益统一的原则，合理配置自然资源，优化用地结构，建好各项配套设施。4、坚持实用、经济、美观的原则，积极采用新材料、新设备、推广新技术。5、贯彻执行国家有关环保、绿化、消防、防灾减灾以及节能等方面的规范和规定，实28、现可持续性发展的战略要求。6、在满足建筑功能的前提下，降低工程造价，提高土地利用率，做到科学实用。与社会经济发展水平和城市规划相协调，合理布局。建筑设计体现人性化的设计思想，并注意美观，符合紧固安全、方便管理、功能齐全、造价合理、体现文明的基本要求。二、设计规范依据1、建筑工程设计文件编制深度的规定（建设部2003年4月）；2、民用建筑设计通则JGJ37-87；3、办公建筑设计规范（JGJ67-2006）；4、建筑设计防火规范（GB50016-2006）；5、建筑内部装修设计防火规范GB50222-95；6、屋面工程技术规范GB50207-2002；7、建筑地面设计规范GB5007-96；8、29、民用建筑隔声设计规范GBJ118-88；9、建筑隔声评价标准GB/T50121-2005；10、建筑采光设计标准GB/T50033-2001；11、民用建筑室内环境污染控制规范GB50325-2001（2006修订版）；12、建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）；13、建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）；14、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）；15、建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；16、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；17、建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）；18、砌体结构设计规范（GB50003-20030、1）；19、混凝土结构设计规范（GB 50010-2002）；20、建筑给排水设计规范（GB50015-2006）；21、室内给水设计规范（GB50013-2006）；22、室外排水设计规范（GB50014-2006）；23、采暖通风与空气调节设计规范 （GB50019-2003）；24、民用建筑热工设计规范 （GBSO 176-93）；25、公共建筑节能设计标准 （DB22/T436-2007）；26、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB502422002）；27、民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；28、建筑照明设计标准（GB50034-2004）；29、供配电系统设计规31、范（GB50052-1995）；30、低压配电设计规范（GB50054-95）；31、建筑物防雷设计规范（GB50057-94）2001版；32、安全防范工程技术规范（GB50348-2004）；33、城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）。三、项目总体规划方案1、项目总体规划原则（1）必须坚持科学合理、节约用地的原则；（2）在满足基本功能需求的同时，适当考虑未来发展；（3）合理确定功能分区，科学地组织人流；（4）建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便；（5）根据当地气象条件，使建筑物的朝向、间距、自然通风和绿化达到最佳程度，对绿化、装饰、建筑内外空间和色彩等作综合性处理，为工作人员32、提供良好的工作环境。2、项目规划设计方案本项目建筑面积2737.56平方米，工程耐火等级为二级，抗震设防烈度为6度。工程占地面积为4844.5平方米。3、建设内容项目拟建房屋一栋。建筑物面积、结构形式等详见下表：建筑物、构筑物一览表表5-1序号工程名称单位数量占地面积结构形式基础形式备注1公安消防二中队m24844.52737.56砌体结构毛石基础3层4、设计说明拟建建筑物设计使用年限为50年，消防二中队建筑面积为2737.56平方米，建筑层数为3层，主体结构形式为砌体结构，毛石基础。建筑高度为3.9米。工程耐火等级为二级，抗震设防烈度为6度。（1）平面设计建筑物要合理布置各功能区的位置关系，33、避免人流流向的交叉。（2）立面设计在充分满足使用功能的基础上，本着适用、经济、耐久、美观的原则设计，建筑物立面体现现代建筑理性风格。并且注意整体建筑与周围环境相协调，符合阿尔山市总体建筑风格。（3）剖面设计在充分满足使用功能基础上，本着适用、经济耐久、美观的原则设计，建筑物层数为3层，层高3.9米，建筑高度为11.7米。（4）装饰工程建筑室内外装修，应符合实用、经济、美观的原则，选用经济、耐久、功能性好的装修材料。1）内墙现、顶棚应易于清扫、不起尘、易维修。踢脚板、墙裙应墙面平。2）地面应采用防滑、易清洗的材料。3）各房间门均采用实木门。（5）屋面保温及防水建筑物屋面采用阻燃聚苯乙烯泡沫塑料保34、温板保温，SPS防水层。（6）节能设计建筑节能设计必须符合国家建筑节能设计的有关标准、规范的要求。四、结构方案1、设计依据建筑结构荷载规范（GB50009-2001）；砌体结构设计规范（GB50003-2001）；混凝土结构设计规范（GB50010-2002）；建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；建筑抗震设计规范（GB50011-2010）。2、基础工程毛石基础：毛石强度应大于MU30；采用水泥砂浆砌筑，砂浆强度大于，按照建筑地基基础设计规范的构造要求进行；建筑物基础均设在持力层上，根据实际勘察资料设计基础深度及截面尺寸。、3、主体工程建筑物墙体采用承重砌块砌筑，砌块强度等级、砌35、筑砂浆强度等级经设计计算按砌体结构设计规范的构造要求确定。建筑中的板、梁、柱等混凝土构件截面尺寸的选择、钢筋直径的选择、钢筋及混凝土的强度等级的选择，应经结构设计计算后结合混凝土结构设计规范的构造要求确定，并根据规范的构造要求确定钢筋的保护层。五、项目配套工程1、给、排水工程（1）执行标准1）建筑给排水设计规范 （GB50015-2006）；2）室外给水设计规范 （GB50013-2006）；3）室外排水设计规范 （GB50014-2006）。（2）给水本项目供水水源来自当地的供水系统，供水管径为DN100。项目用水主要为生活用水。生活给水系统采用下行上给式，管材采用聚丙烯“PPR”塑料管。项36、目建成后，入驻工作人员人数为50人，工作人员每人按125L/人天，项目未预见用水量取日最高综合用水量的15%；合计用水量7.19m3/d、2157m3/a。（3）排水本项目估算用水量约为7.19m3/d，排水量按给水量的80%估算，计算出污水排放量约为5.75m3/d。排水管道应采取防堵塞、防渗漏、防腐蚀措施。应设置管道井，主要管沟易便于维修和通风，应采取防水措施。雨水经雨水管道有组织排入当地雨水管网，雨水管径为DN300，最小坡度取3。本项目选用的排水管材，采用机制柔性接口铸铁排水管。2、采暖（1）编制依据1）采暖通风与空气调节设计规范 （GB50019-2003）；2）民用建筑热工设计规范37、 （GBSO 176-93）；3）公共建筑节能设计标准 （DB22/T436-2007）；4）建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）。（2）采暖设计计算参数采暖室外计算温度参数：冬季采暖室外计算温度-23；冬季室外平均风速2.8m/s；采暖室内设计温度：室内：18。（3）热源及供暖方式项目采暖热源来当地供热公司，热水采暖供水温度85-65，可满足建筑物内各部位对冬季采暖的需要。采暖系统确定：采暖系统采用上供下回方式。散热器采用四柱760型铸铁散热器。管材采用优质焊接钢管。 （4）管道及其敷设1）地沟内的管道采用40mm厚铝箔玻璃丝棉管壳保温。2）采暖主入口采用硬密封38、铜质蝶阀，立管采用手动平衡阀，其他均采用铜闸阀。 （5）热负荷确定本项目按节能建筑标准设计，新建建筑物单位热负荷指标按50W/m2考虑，经计算，供热负荷为136.88KW/a，年供热量为1368.78GJ。3、电气 （1）设计依据1）民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；2）供配电系统设计规范（GB50052-2009）；3）低压配电设计规范（GB50054-95）；4）建筑照明设计规范（GB50034-2004）；5）建筑物防雷设计规范（GB50057-942004）。（2）负荷等级 供电负荷等级为二级，设置配电室。（3）电源本项目电源引自当地供电公司，同时要求供电部门提供二路独立的39、10KV电源供电，一用一备，当正常供电回路发生故障时，备用电源自动投入，保证可靠供电。 （4）用电负荷根据建筑物使用性质及面积大小，按单位面积功率法计算用电负荷，面积功率Pe=60W/m2，建筑面积S=2737.56m2，计算有功功率Pc：Pc=PeS/1000=602737.56/1000=164.25kW按年平均有功负荷系数aav=0.7，年实际工作小时数Tn=1800h，计算年有功消耗量Wy:Wy=aavPcTn=0.7164.251800=206955kW.h （5）变配电系统低压出线采用放射式方向各配电柜供电，低压配电装置采用固定式配电柜，低压侧作集中无功补偿，功率因数达到0.95以40、上。双电源供电设备，在最末一级配电装置内自动切换。电力电缆采用ZR-VV-0.6/1kV型。本工程低压配电系统的接地保护制式采用TN-S系统。低压供电电压380/220V，从配电室以放射式和树干式结合的方式向用电设施供电。 （6）供电线路敷设室外线路采用电缆穿钢管保护，沿院区道路边的地下电缆沟敷设方案，室内线路采用暗敷方式布线。 （7）照明设计1）照明额定供电电压为AC380/220V。2）照度标准取值如下：房屋室内采用的照度标准值300 Lx。3）照明灯具房屋室内采用节能型日光灯照明。4）本工程下列场所设有疏散照明：主要通道、应急出口、楼梯间设带镉镍电池的疏散指示及安全出口标志灯，应急灯在正41、常工作及事故情况下均点燃，其照度不应低于0.5 Lx。 （8）防雷与接地屋顶设镀锌圆钢避雷带，高于屋顶金属物均与防雷接地可靠焊接，利用建筑物构造柱四根主筋做引下线，引下线距室外地面，设测试端子利用建筑物基础引钢筋做接地极，钢筋应焊接成闭合回路，采用综合接地系统（防雷接地、重复接地、报警设备接地等），接地电阻小于1欧姆。对建筑物内各电气设备采用漏电保护器进行防感应雷保护。室内所有用电实施的电源插座均设漏电保护。4、弱电系统设计（1）通信系统根据行各办公室配置1门电话(办公室其余电话为串接)，大办公室配置2门电话预留的基本原则，考虑到预留容量最终设计的电话门数约为40门，办公楼区拟设立虚拟交换系统42、，机房设在办公楼一层。市政光纤引入地面层通讯机房。（2）结构化综合布线系统为满足办公自动化对通信和计算机网络的发展需要，中心将设计一套千兆位到用户的标准、灵活、开放的结构化布线系统。布线系统的拓扑结构为星型方式，以放射性方式布线，楼内设有弱电井，弱电井兼层配线间，内设标准配线柜。通信系统网络由一层机房分别引大对数3类双绞无屏蔽铜缆至各层配线间，计算机网络由一层计算机房分别引6芯多模光缆至各层配线间，由配线间至各平面端口则采用超5类4对双绞非屏蔽线(uTP)。信息端口基本为双孔型，满足一个工作区既有电话接口又有网络接口的需要。安装位置基本为墙面型，端口采用RJ45型。根据统计，本工程信息数量为343、00点。（3）有线电视及卫星接受系统本项目有线电视由阿尔山市广电网络系统接入。（4）火灾自动报警及消防联动控制系统本项目为二类建筑，一级保护对象。系统型式为控制中心方式。 办公楼设报警系统。火灾报警系统由手动报警按钮和消火栓按钮组成。（5）综合保安监控系统本项目在入口处设置门卫室，内设视频监视系统。在建筑的入口、大厅、各层走道等处设置监视摄像镜头。5、通风与空调设计依据1）建设方及有关专业提供的资料及文件。 2）采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2003)。 3）本专业其他相关规范和标准。（2）设计范围 本建筑的通风防排烟设计。（3）防排烟 厨房油烟经油烟净化装置处理后由专用烟道引至44、楼顶排放。设备用房能自然开窗通风，不再设置机械通风系统 。第六章 节约能源及合理利用能源一、概 述1、节能能源资源是人类社会生存和发展的重要物质基础，也是我们全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要物质基础。坚持节约资源的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，是贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路的必然要求，是实现可持续发展、保障经济安全和国家安全的必然要求。建筑作为人工环境，是满足人类物质和精神生活需要的重要组成部分。据统计，人类从自然界所获得的50%以上的物质原料用来建造各类建筑及附属设施，这些建筑在建造与使用过程中又消耗了全球能源的5045、%左右。而我国是能源大国，也是耗能大国。建筑能耗的总量逐年上升，在能源消费总量中所占的比例已从上世纪70年代末的10%，上升到近年的27.8%。据了解，我国现有城乡建筑面积400多亿平方米，其中95%左右是高耗能建筑，而建筑能耗已占全社会终端能耗的比例相当大，其中供热和制冷的能耗约占50%-60%，单位建筑面积采暖能耗相当于相同气候地区发达国家的2-3倍。目前，我国正处在工业化和城镇化快速发展阶段，要在未来15年保持GDP平均年增长8%以上，将面临巨大的资源约束瓶劲压力。因此，要走可持续发展道路，大力推进建筑节能刻不容缓，让节能走进建筑势在必行。2、节水随着人类的进步和工农业生产的发展，人们逐46、渐认识到，水并不是取之不尽用之不竭的资源，而是人类社会正面临的紧缺资源。日益严重的水资源短缺和严重的水环境污染困扰着国计民生，而且也已成为制约社会经济可持续发展的主要因素。据不完全统计，目前全世界有一百多个国家缺水，其中严重缺水的国家已达四十多个。我国同样面临水资源紧缺的现实。我国人均占有水资源2700m3，仅相当于世界平均值的1/4。因此节约用水、高效用水、建设节水型社会是缓解水资源供需矛盾的根本途径，是关系到我国实现资源永续利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。二、编制依据1、中华人民共和国节约能源法；2、中国节能技术政策大纲；3、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；4、47、建筑照明设计标准（GB500034-2004）；5、原国家计划委员会、国家经济贸易委员会和建设部“关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇（章）编制及评估规定”（19972542号）；6、国家发展改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787号）；7、内蒙古自治区节约能源条例。三、能耗消耗指标本项目消耗能源种类主要为水、电，具体情况详见表5-1：项目综合指标能耗表表6-1序号耗能种类单位年耗量折标煤系数折标煤量（t）1电Kw.h2069550.1229（kg/kw.h）25.432水t/a21570.2570（kg/m3）5.543热量GJ/a136848、.780.0341（kg/MJ）46.684合计77.65项目年综合能耗量为：77.65吨标煤。四、节能措施1、建筑部分根据内蒙古地区的气候特点和建筑物的功能要求，合理安排房屋朝向，充分利用自然光，以减少照明用电和供热量。项目建设采取缩小房屋体型系数，均采用节能墙体，即建筑物外维护墙体均采用承重砌块，且外维护墙外采用EPS保温板保温。外墙窗采用节能单层双玻保温塑钢窗。屋顶保温采用聚苯乙泡沫保温板。人流入口设双层门，以避免热量损失。2、给排水部分卫生器具和给水配件采用节水型产品，并采取措施避免跑、冒、滴、漏现象。要合理地设置讲师仪表，定期校验，加强计量管理，以便进一步制定和定和实施节能措施。3 49、暖通部分加强管网保温，减少能量损失。本项目采暖供热系统按连续供热进行设计，采暖供热管道厚度要按现行国家标准设备及管道保温设计中经济厚度的计算公式确定。 采暖系统采用三通调节阀，防止过热，以利节能。每组散热器加手动调节阀或自立散热器温度控制阀。4 、电气部分根据负荷分布情况，综合考虑投资和年运行费用，对负荷进行合理分配，选取容量与电力负荷相适应的变压器，使其工作在高效区内。选择高效低能耗节能型变压器，减少变压器能耗。计算后选择相位，使三相尽量平衡。照明线路的损耗约占输电能的4%左右，三相四线式供电比其他供电方式线路损耗小得多。因此，照明系统应尽可能采用三相四线制供电。各层均设有独立出线回路，独50、立计算。并根据使用情况合理增加照明开关数量，从而避免电能浪费。 在变电所低压侧设置集中无功补偿装置，使10KV 侧功率因数在0.9 以上。 无功补偿电容选用抑制谐波功能电容，选用用电设备的谐波电流限值满足规范要求。照明设备节能方法如下各场所照度标准及LPD 的确定及效率要求满足建筑照明设计标准的要求:选用节能高效光源及灯具，以及符合匡家筐效标准的镇流器:楼梯间照明采用人体红外感应开关或延时开关。室外照明为防止白天亮灯，采用光电控制器，以利节电。灯的控制1）每个房间开关的数量不少于2个（只设置一只光源除外）2) 走廊、门厅等公共场所采用分区、分组控制。3）楼梯间照明采用人体红外感应开关，应急照明51、设带指示灯延时开关控制。选用成熟、高效、可靠的节电型低压电器。第七章 环境保护一、项目场址环境现状项目拟建地点位于阿尔山市林海街，项目场址附近无污染源，环境状况良好。1、大气环境条件调查本项目环境质量相对较好，环境空气质量符合二级标准要求，尚有一定的环境容量。2、环境噪声条件调查所在地区域环境噪声根据厂界和附近区域的监测结果，项目场界噪声和附近区域噪声均满足城市区域环境噪声标准(GB 3096-93)中的II类标准。3、水环境条件调查本项目所在地区水环境条件良好，符合工业用水、农业用水和生活用水要求。4、自然保护区调查本项目场址附近无名胜古迹和自然保护区。二、设计依据1、中华人民共和国环境保护52、法；2、中华人民共和国大气污染防治法；3、建设项目环境保护管理条例；4、国家有关环境保护的地方性法规与条例。三、项目执行的环保标准l 、地表水：本地区水质执行国家标准地表水环境质量标准中V类标准。2 、环境空气：执行国家标准环境空气质量标准中二级标准。表71环境空气质量标准单位：mg/m3时间污染物二级标准TSPSO2NO21小时平均0.500.24日平均0.300.150.123 、环境噪声: 环境噪声执行国家标准城市区域环境噪声标准中的I 类标准，昼间噪声要求55 dB(A). 夜间噪声要求45 dB(A)。4 、污水排放: 按照污水综合排放标准二级标准。5 、噪声: 建设期间施工噪音执行53、建筑施工场界噪声限值中的限值。四、项目建设与运营对环境的影响l 、施工期间主要影响因素项目建设过程中对环境的影响因素主要包括.（1）废水： 来自施工所产生的废水以及由于施工人员进驻带来的生活废水，生活废水含有COD 、BOO5、SS、氮氮。（2） 废气. 主要来自搅拌、运输车辆的尾气以及施工队伍进驻产生的生活废气。汽车尾气中的污染物主要有CO、碳氧化合物及NOx。施工现场氮氧化物的浓度可达到150ug/m3。（3）扬尘：米源包括土方的挖掘、堆放平日清运过程中造成的扬尘；建筑水泥、白灰、砂子等装卸、堆放的扬尘；搅拌车辆、运输车辆往来的扬尘、施工垃圾的堆放和清运过程造成的扬尘。（4）噪声：建筑物建54、设过程中的运输车辆和施工机具(推土机、搅拌机、振动棒、电锯等)产生的噪声。本项目建设阶段各机械设备的动力噪声源声压级一般在75 dB ( A ) 以上(负载，距源10m处)（5）固体废弃物：施工期间会产生建筑垃圾及生活垃圾。2 、运营期间主要影响因素项目运营过程中对环境的影响因素主要包括:（1）项目运营过程中产生的废水；（2）项目运营过程中产生的垃圾。五、防治措施l 、建设过程中污染物治理措施（1）废水：来自施工所产生的废水以及由于施工人员进驻带来的生活废水，经场区污水管网收集后排至市政排水管网。（2） 废气: 主要来自搅拌、运输车辆的尾气以及施工队伍进驻产生的生活废气。通过对施工车辆进行严恪55、检修及维护，严禁排放超标车进入施工现场，对车流进行合理规划。（3）扬尘:透过对水泥、沙石在运输与堆放时注意覆盖及密闭保存。（4）噪声：在施工机械选型上尽量采用低噪声设备。做好机械和车辆的维护保养，避免产生不必要的噪声。在晚十点后及早六点前不进行施工，过往车辆禁止鸣笛。（5）固体废弃物：施工期间会产生建筑垃圾及生活垃圾。对建筑物及时清运，生活垃圾设垃圾箱，收集后由市政环卫部门统一运至城市垃圾处理场集中处理。2、运营过程中的污染物治理措施（1）废水：生活污水经场区污水管网收集后排至市政排水管网。（2）固体废弃物：主要是生活垃圾，每天及时收集，由城市环卫部门纯一运至城市垃圾处理场进行处理。六、环境影56、响评价结论项目建设中对污水、垃圾、废气等污染物均国家有关环保要求，采取相应的措施，做到达标排放，并在指定场所进行净化、无害化处理，不会环境造成影响和破坏。同时，项目建设过程中坚持环境污染治理措施与主体建设实行“三同时”的原则，确保所有污染物均达标排放。不会环境产生影响。因此，本项目从环保角度上可行。第八章 劳动安全与消防安全与消防工作极其重要，为防止人民生命和财产不受到意外灾害，要坚持贯彻“预防为主，防治结合”的方针，在建筑设计上按规范和规定进行设计。一、执行标准为了加强安全生产监督管理，防止和减少安全事故，保障人民生命和财产安全，本项目在建设过程中严格遵守国家相关法律法规，具体执行下列规定和57、标准：1、中华人民共和国安全生产法；2、建筑工程安全生产管理条例；3、中华人民共和国消防法；4、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定；5、建筑设计防火规范GB50016-2006；6、建筑抗震设计规范GB50016-2010；7、建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005；8、民用建筑电气设计规范GBJ16-92；9、建筑物防雷设计规范GBJ5005-94 2000。二、劳动安全1、本项目建设过程中，高处施工作业应采取必要的安全防护措施，如搭设高空作业架、系安全带等。施工过程中应加强安全教育，制定安全制度，对各个不同施工段设置必要的安全防护设施，保证施工安全。2、用电、给排水等专业在设计中58、严格执行国家相关规范中的有关规定。3、按照电力部门的有关要求，制定安全操作规程。配电系统采用50Hz，380/220V，三相四线制，带电导体的接地形式采用中性总固定接地的TN-S系统，电缆架、保护钢管、金属接线盒等均与PE线可靠连接。照明配电箱采用带电保护的自动开关，检修照明采用36伏安全电压。三、消 防本项目建筑面积2737.56平方米。建筑物按消防要求设消防通道，并保证消防通道顺畅无障碍物。1、总平面布置及建筑防火（1）总平面布置在总平面布置上，按建筑设计防火规范规定，满足防火间距、消防的要求，设有消防通道，消防车可以靠近建筑物，能在火灾发生时及时扑救。（2）建筑防火1）防火分区房屋按消防59、规范要求设置防火分区。2）建筑构造按照建筑防火设计规范要求，不同部位的建筑材料采用相应耐火极限的建筑材料，并按照规范要求在相关部位设置防火墙等防火设施，防火墙应直接砌在基础上，防火隔墙可砌在非燃烧体地面或钢筋混凝土梁上。防火墙上不应开设门、窗、洞口，当必须开设时，应设置能自行关闭的甲级防火门、窗。2、消防措施（1）灭火器配置依据建筑灭火器设置设计规范要求，本项目建筑物灭火器配置场所的危险等级为中危险级，灭火器要设置在明显和便于取用且不影响安全疏散的地点，以有效扑灭初期火灾，减少危害。（2）消防电源消防电源：消防用电设备采用单独供电回路，当发生火灾切断其它用电时，应保证消防用电的供应，其配电设备60、应有明显标志。3、消防给水（2）室外消防给水建筑物室外消火栓采用地下式消火栓，间距小于120m，保护半径不大于150m。设置于距建筑物外墙大于5.0m、距路边小于2.0m处。（2）室内消防给水本项目消防给水管和生活给水管分开设置。室内消防给水管道采用内、外壁热镀锌钢管，卡箍连接。管道应布置成环状，设置2条进水管与消防水泵相连接。定内消炎栓设置在位置明显、易于操作的部位。消炎箱内配备DN65栓口、水龙胶带25m及19mm直流水枪1支，手动报警按钮1个。（3）消防水量根据建筑设计防火规范要求，室外消火栓用水量20L/s，室内消火栓用水量15L/s，火灾延续时间2h。则一次消防最大用水量为252m261、第九章 项目组织管理一、组织领导为保证项目建设的顺利实施，该项目实行项目法人责任制，成立由阿尔山市重点项目工程指挥部主任为组长的领导小组，协调督促项目管理工作。二、项目管理制度在项目实施过程中，推行领导责任制，项目质量负责制，项目法人责任制，质量终身负责制，接受上级组织的项目检查监督，配合工程质量监督部门对工程进度及安全生产等进行检查并协调验收。三、施工管理措施坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。项目建设要做好统筹安排，有计划有步骤的进行，设计工作完毕，资金到位后立即进行施工。第十章 项目实施进度一、建设工期本项目建设工期为1年。二、项目实施进度安排阶62、段一：2012年8月9月，编制可行性研究报告、立项报批；阶段二：2012年10月12月，工程设计及工程招标；阶段三：2013年1月3月，资金落实；阶段四：2013年4月2013年11月，组织实施；阶段五：2013年12月，竣工验收、交付使用。三、项目实施进度表54项目实施进度表表10-1时间进度项目2012年2013年8月9月10月12月1月3月4月5月6月7月11月12月阶段一阶段二阶段三阶段四阶段五第十一章 工程招标根据原国家发展计划委员会发布的工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的规定，对本项目所涉及的土建工程工作，采取公开招标投标制，在招63、标过程中严格遵守中华人民共和国招标投标法。结合本项目建设进度等具体情况，项目招标拟采取委托招标组织形式，面向社会进行公开招标。招投标程序：1、委托有资质的工程招标代理单位编制招投标文件，包括招标须知，工程标底，投标要求，经当地政府招标管理部门审查批准，在媒体上用广告形式发布招标公告。2、发放招标文件及工程勘察设计、施工资料。3、接受投标企业编制的工程投标文件，并收取工程投标保证金。4、公开答疑。召开投标人会议，公开答疑招标人提出的问题。5、审查投标文件，按规定审查投标企业投标书，符合规定的做为投标依据，不符合规定的为废标。6、揭标和评标由招标代理机构主持，建设单位和专家组成揭标评标委员会，公开64、揭标和评标，确定工程施工单位。7、签定实施合同，进行公证，对投标落选者，退回保证金。本项目招标基本情况详见下表“工程招标基本情况表”。 工程招标基本情况表表11-1项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计0建筑工程602.26设备购置0监理工程0安装工程0说明：1、建设地点：阿尔山市林海街。2、建筑面积：新建建筑面积2737.56平方米。3、质量标准：符合国家现行相关工程施工质量验收标准。 兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目第十二章 投资估算与资金筹措一、投资估算依据1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）65、；2、根据建设方案及类似工程造价指标；3、国家及地方有关规定。二、建设投资估算建设投资由工程费用、工程建设其他费用和预备费组成。其中：工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费；预备费包括基本预备费和涨价预备费。1、建筑工程费按照单位工程投资估算法，并参考类似工程确定工程总造价。经估算项目建筑工程费602.26万元。建筑工程投资估算表表12-1 单位：万元序号建筑物单位工程量单价（元）合计1公安消防二中队m22737.562200602.26合 计602.262、工程建设其他费用工程建设其他费用按有关规定计取，经计算费用为36.99万元。工程建设其他费用估算表表12-2 单位：万元序号费用66、名称计算依据费用金额备注1建设单位管理费财政部财建字（2002）394号文件7.232工程设计费工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号）13.253可研编制费国计价格19991283号1.504工程监理费国家物价局、建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知3.575招标费招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号文件）2.416环境影响评价费关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号）1.207临时设施费建筑工程费1%6.028工程保险费工程费用的0.3%1.819合计36.993、基本预备费基本预备费是指在项目实施过程中可能发生难以预料的支出，如：设67、计变更及施工过程中可能增加工程量等费用，需要事先预留的费用，基本预备费按建筑工程费及工程建设其他费用之和的6%计算，费用为44.75万元。项目投入总资金汇总表表12-3 单位：万元序号项目估算金额占总投资比例%一建筑工程费602.2688.05二工程建设其他费用36.995.41三基本预备费44.756.54四总投资684100.00三、资金筹措该项目总投资为684万元，资金由地方自筹。第十三章 财务评价一、编制依据及说明1、国家发展改革委、建设部审定出版的建设项目经济评价方法与参数（第三版）发改投资(2006)1325号；2、根据国家有关现行财税制度、法规、政策。二、基础数据1、建设规模该项68、目建设公安消防二中队2737.56平方米。2、建设期本项目拟于2012年8月开始项目筹备工作，2013年4月破土动工，至2013年12月竣工验收并投入使用。3、服务收入估算本项目无服务收入。三、财务评价指标根据国家相关规定，本项目财务评价只作单位功能(或者单位使用效益)投资、单位功能运营成本指标进行测算。1、单位功能投资本项目总投资684万元，项目新建建筑物面积为2737.56m2，根据单位使用效益投资计算公式，以本项目新建建筑物面积为基数，计算求得单位功能投资为2498.58元/ m2。计算过程如下：单位功能投资=总投资/设计服务能力 =684万元/2737.56m2 =2498.58元/ 69、m22、单位功能运营成本（1）运营成本本项目建成后的运营费用主要包括人员工资、水电费及其它成本支出。经测算项目建成后项目年运行费用为258.30万元。详见表13-1。项目年运行费用表表13-1 单位：万元/a单位名称成本构成费用备注人员工资（42人）205.2人员年工资总额共计180万元，福利费按工资总额的14提取，福利费为25.2万元，人员工资福利费共计205.2万元。水、电、暖费用28.10电0.85元/度，水3元/立方米，供热费36元/平方米。其它25主要是办公、物资、培训、物业、交通等费用合计258.30（2）单位功能运营成本根据单位功能运营成本计算公式，以本项目新建建筑物面积为基数计70、算求得本项目单位功能运营成本为943.54元/m2.a，计算过程如下：单位运营成本=年运营费用/年服务总量 =258.30万元/2737.56m2.a =943.54元/m2.a66第十四章 社会评价一、社会影响分析1、项目所在地社会状况阿尔山全称“哈伦阿尔山”，系蒙古语，其涵义为“热的圣水”，前身是兴安盟科右前旗的一个建制镇，1992年12月经自治区人民政府批准成立阿尔山经济开发区，实行计划单列，1996年6月经国务院批准设立市级市。全市总面积7408.7平方公里，辖白狼、五岔沟、天池、明水河四个镇和温泉、新城、林海三个街道办事处。全市总人口6.8万人，是由蒙古、汉、回、满、朝鲜、达斡尔等171、3个民族组成的多民族聚居地区。2、项目建设对当地的社会影响建设消防二中队项目，符合阿尔山市的实际，符合阿尔山市城市发展规划，符合阿尔山市消防事业发展规划。该项目的建设将进一步加强消防装备建设，配齐配强消防装备，提高消防装备建设的科技含量，为阿尔山市消防工作向正规化方向发展及建设等级达标工作奠定基础。同时能满足阿尔山市灭火救援工作和处置应急突发公共安全事故的需要；为阿尔山市经济建设，旅游兴市健康发展打下坚实基础。消防二中队是阿尔山市社会发展的重要组成部分，是加强消防基层工作的重要内容，社会效益非常显著。二、互适性分析项目的实施与当地居民的利益冲突较小。项目建成后可提高阿尔山市消防武警官兵的文化、72、身体素质，为阿尔山营造以各稳定、安全的社会环境。确保阿尔山市国民经济和社会发展第十二个五年规划圆满完成。本项目建设得到当地政府的高度重视，所需的交通、电力、通信和供水等基础设施条件能得到积极的支持和配合。三、社会风险分析项目建设过程中不涉及拆迁安置等方面的工作，不产生受损补偿方面的社会风险因素，因此项目社会风险较小。第十五章 研究结论与建议一、结论通过对项目建设的必要性和可行性进行分析，确定了项目建设的规模、内容和建设方案，提出了实施计划，对项目招标方案进行了制订，同时对项目效益进行分析和评价。该项目建设，是一项利国利民的社会公益性建设工程，受到了当地人民群众的欢迎政府政府大力支持，项目建成，73、将为阿尔山市公安消防官兵提供环境优美、设施齐全、功能完备的工作、生活和学习场所，提高消防工作的效率，扩大城市消防保护半径。对于确保阿尔山市消防安全问题，维护地区社会稳定，体现社会主义制度的优越性等具有十分重要的意义。项目建设是必要的。经测算，项目总投资684万元，资金来源已落实，同时本项目的各种基础设施建设条件较好。因此，项目建设是可行的。2、该项目建设选择的建设标准和技术规范符合要求，建设规模和所需投资安排合理，建设方案切实可行。3、项目建设用地条件良好，现有的各种资源能够实现有效整合，施工条件齐备，交通条件便利。工程设计方案较为科学、合理；各项指标符合当地经济水平、地域条件和国家有关规定。74、综上所述项目建设是必要的、可行的。二、建议1、为使项目能够顺利实施，项目单位应合理组织与安排项目建设的时序，抓紧图纸的设计、审查、审批及工程招标和资金到位等各方面工作的协调落实，选择好设计、施工、监理单位，认真做好各种材料的采购。2、相关的供水、供电、通讯等设施须配套完善，建议一次性做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作，避免重复开挖、重复建设，节约建设资金。3、为提高建设资金使用效益，建设单位应成立专项资金管理小组，资金使用严格按照中央专项资金管理办法执行，政府有关部门和项目管理部门要进一步加强监管和检查，加强财务管理工作。目 录第一章 总 论1第二章 项目建设的背景及必要性6第三章项目建设75、规模及内容12第四章 场址选择13第五章 建筑工程方案20第六章 节约能源及合理利用能源34第七章 环境保护40第八章 劳动安全与消防45第九章 项目组织管理49第十章 项目实施进度50第十一章 工程招标52第十二章 投资估算与资金筹措55第十三章 财务评价58第十四章 社会评价61第十五章 研究结论与建议63目 录第一章 总论4第一节 项目概述4第二节 项目建设单位基本情况4第三节 可行性研究范围及依据4第二章 餐饮行业概况6第一节 餐饮行业界定及分类6第二节 餐饮的行业特征6第三节 餐饮行业发展历程7第四节 餐饮行业在国民经济中的地位8第三章 市场环境分析9第一节 宏观经济环境分析9第二节 宏观经济环境变化对餐饮行业的影响9第三节 餐饮行业市场概况10第四章 京源酒店选址19第一节 项目选址原则19第二节 项目选址调查20第五章 京源酒店项目总体建设方案25第一节 建设原则25第二节 建设内容25第三节 建设方案25第六章 环境保护、节能与安全29第一节 环境保护29第二节 节能29第三节 安全30第七章 组织机构及劳动定员32第一节 组织机构32第二节 运行管理32第三节 劳动定员33第四节 运营机制33第八章 投资估算及资金筹措36第一节 项目实施进度计划36第二节 投资估算及资金筹措36第九章 财务评价38第十章 结论与建议41