1、 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究总报告(报批稿)中国市政工程西南设计研究总院有限公司 二一五年八月 项目名称：大理市洱海环湖截污工程 项目阶段：可行性研究报告 院 长：李彦春 教授级高级工程师 总工程师：罗万申 教授级高级工程师 设计六院（云南院）院长：蔡松柏 教授级高级工程师 设计六院（云南院）总工程师：曾中平 高级工程师 项目总负责人：蔡松柏 教授级高级工程师 环湖截污子项目负责人：廖怀军 高级工程师 杨志勇 工 程 师 生态塘库子项目负责人：赵 磊 博士 副研究员 付国楷 博士 副教授 编制人员：排水及生态：蔡松柏 教授级高级工程师 廖怀军 高级工程师 彭 鑫 高级工程师 杨志勇 工2、 程 师 刘长兴 高级工程师 付国楷 副 教 授 赵 磊 副研究员 张 玉 高级工程师 李腊梅 助理工程师 王婷婷 助理工程师 毛世超 助理工程师 结构：朱进荣 高级工程师 顾 华 工 程 师 程弋然 助理工程师 电气：高群林 高级工程师 曾 凡 助理工程师 自控：刘太智 高级工程师 王慧明 高级工程师 建筑：曹晓丰 高级工程师 何 艳 工 程 师 经济：刘刚宁 高级工程师 李 超 工 程 师 郎冉冉 助理工程师 工程咨询资格证书编号：工咨甲 22720070016 等级甲级 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 目录-1 目目 录录 前前 言言 .1 1 专家审查意见回复专家审查意见回复 3、.1 1 第一章第一章 总总 论论 .1 1 1.1 项目名称、地点、项目主管单位及编制单位.1 1.2 编制依据、主要基础资料、规范和标准.1 1.2.1 编制依据.1 1.2.2 采用的主要规范和标准.2 1.3 编制原则.5 1.4 编制范围、实施范围及设计年限.6 1.4.1 编制范围.6 1.4.2 设计年限.10 1.5 工程建设目标.10 1.6 工程建设内容、规模及投资.11 1.6.1 环湖截污工程建设内容及规模.11 1.6.2 生态塘库建设内容及规模.11 1.6.3 工程投资.12 第二章第二章 项目实施区域概况项目实施区域概况 .1313 2.1 历史沿革.13 2.4、2 自然概况.14 2.2.1 气象.14 2.2.2 水文.17 2.2.3 地形地貌地质.18 2.2.4 土壤与植被.21 第三章第三章 大理市环湖截污现状调查及规划大理市环湖截污现状调查及规划 .2323 3.1 环湖截污现状调查.23 3.1.1 中心城区排水现状.23 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 目录-2 3.1.2 环洱海集镇排水现状.27 3.1.3 环洱海村落污水排水现状.29 3.1.4 环洱海排水口.29 3.1.5 存在的主要问题.31 3.2 大理市环洱海截污规划.31 3.3 大理市十三五给水规划.34 3.4 本项目相关工程介绍.42 3.4.1 相关5、规划和本项目的关系.42 3.4.2 相关工程和本项目的关系.42 3.4.3 海东雨水花园试点及科研工作情况.43 第四章第四章 洱海环湖截污工程建设的必要性和紧迫性洱海环湖截污工程建设的必要性和紧迫性 .5050 4.1 从洱海水质状况看环湖截污工程建设的必要性.50 4.2 从洱海污染负荷与洱海环境承载力的对比看环湖截污工程建设的必要性.51 4.3 国外治理湖泊的经验表明，环湖截污工程是湖泊治理的前题条件，也是最有效最根本最快捷的工程措施.54 4.4 国外农业面源治理的经验表明，生态塘库和湿地系统是农业面源的控制的有效工程措施.54 4.5 洱海流域的智慧决策预警系统变被动治理为预警6、治理.55 4.6 本项目的建设符合规划，是洱海保护治理工作多年经验的沉淀.55 4.7 本工程项目的建设是大理市城市建设发展的需要.56 4.8 本工程项目的建设是实施大理市可持续发展战略的需要.56 4.9 本工程项目的建设是全面构建宜居城市，提升大理城市形象和环境财富的需要 57 4.10 本工程项目的建设是在洱海关键的、敏感的、可逆的时间建设，具有紧迫性 57 第五章第五章 环洱海截污工程总体建设方案环洱海截污工程总体建设方案 .5959 5.1 基本原则.59 5.2 洱海环湖截污工程目标的确定.59 5.2.1 工程目标的确定程序.59 5.2.2 洱海流域污染负荷.60 5.2.7、3 洱海流域污染负荷与洱海水环境承载力的比较.62 5.2.4 洱海流域污染负荷面源比重的分析.63 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 目录-3 5.2.5 工程措施的分析.63 5.3 环湖截污及生态塘库分段功能定位.67 5.4 环湖需水量、排水量预测.68 5.4.1 环湖需水量预测.68 5.4.2 环湖截污人口.69 5.4.3 环湖建设用地发展规模.69 5.4.4 中心城区用水量指标.70 5.4.5 中心城区需水量预测计算.72 5.4.6 大理新市镇用水量指标测算.75 5.4.7 大理市需水量汇总.78 5.4.8 环湖排水量预测.79 5.5 环洱海水污染控制总体方8、案.82 5.5.1 环湖截污工程处理方案.82 5.5.2 环湖截污截留方案.83 5.5.3 推荐方案的效果.100 第六章第六章 大理市环洱海截污工程大理市环洱海截污工程 .102102 6.1 大理市环洱海东岸截污工程.104 6.2 大理市环洱海北岸截污工程.112 6.3 大理市环洱海西岸截污工程.128 6.4 阳南河至兴盛桥截污干渠工程.139 6.4.1 雨水计算参数选择.139 6.4.2 雨水水力计算成果.142 6.4.3 污水计算参数选择.146 6.4.4 污水水力计算公式.146 6.4.5 污水渠水力计算成果.147 6.4.6 初期雨水流量校核计算.150 69、.4.7 截污干渠横断面设计.151 6.4.8 城市点源截流.151 6.4.9 城市面源截流.152 6.4.10 渠道清淤.152 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 目录-4 6.4.11 淤泥处置.153 6.4.12 干渠紧急事故应急预案.153 6.4.13 监控系统及维护设备.154 6.4.14 截污干渠通风设计.154 6.4.15 干渠检查井.155 6.5 环洱海截污南岸工程.156 6.6 管材比较及选择.156 6.7 管道基础及管道接口.158 6.8 钢管的防腐及电化学防腐.159 6.9 河道污水截流方案.161 6.10 截污干管及干渠结构设计.163 10、6.10.1 截污管道结构设计.163 6.10.2 截污干渠结构设计.168 6.11 污水处理厂设计.176 6.11.1 污水处理厂设计进出水水质、规模、分期及选址.176 6.11.2 污水处理工艺方案.188 6.11.3 污水处理工艺选择.191 6.11.4 污水处理厂工艺设计（除双廊外其他五个厂）.196 6.11.5 双廊污水处理厂工艺设计.239 6.11.6 污水处理厂及泵站建筑设计.261 6.11.7 双廊污水处理厂建筑设计.265 6.11.8 污水处理厂及泵站结构设计.269 6.11.9 污水处理厂及污水提升泵站电气设计.299 6.11.10 污水处理厂自控设11、计.330 6.12 提升泵站设计.338 6.12.1 污水提升泵站的选址.338 6.12.2 污水泵站工艺设计.344 6.12.3 提升泵站一体化设计.361 6.12.4 尾水出水管设计.368 6.12.5 双廊片区尾水塘库工程.374 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 目录-5 6.13 项目建设用地.392 第七章第七章 生态塘库截污工程生态塘库截污工程 .394394 7.1 农业面源水量负荷分析.395 7.1.1 主要工作内容.395 7.1.2 技术方法.396 7.2 洱海流域水土资源特征.402 7.2.1 降水特征.402 7.2.2 流域尺度降雨特征.4012、3 7.2.3 城市区域尺度降雨特征.406 7.3 水资源特征.409 7.3.1 数据资料.409 7.3.2 流域降水量.409 7.3.3 地表水资源量.411 7.3.4 洱海水资源量.414 7.4 土地利用特征.416 7.4.1 洱海流域土地利用（项目组影像解译）.416 7.4.2 大理市洱海流域范围内土地利用（二调数据）.429 7.4.3 统计口径.436 7.5 现状及已规划塘库状况.437 7.5.1 西岸.438 7.5.2 东岸.438 7.5.3 南岸.438 7.6 洱海流域农业面源水量和负荷的计算.440 7.6.1 模型系统构建.440 7.6.2 模拟计13、算程序构建.450 7.6.3 化学需氧量负荷计算方法.454 7.6.3 模型参数率定与验证.455 7.6.4 农业面源水量模拟结果.462 7.6.5 农业面源负荷模拟结果.467 7.7 洱海流域东南西截留农业面源库容计算.471 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 目录-6 7.7.1 前置库功能库容计算.472 7.7.2 灌溉功能库容计算.478 7.7.3 综合功能库容计算.489 7.8 处理工艺的选择.494 7.8.1 技术比选.495 7.8.2 PECT 全食物链湿地修复技术.502 7.8.3 PECT 全食物链湿地修复技术效能.542 7.8.4 全食物链湿地14、修复技术的应用.544 7.9 生态塘库的选址及布置.560 7.9.1 生态塘库的选址原则.560 7.9.2 生态塘库的布置模式.561 7.9.3 生态塘库的建设模式.561 7.10 生态塘库的典型设计.562 7.10.1 生态塘库的进出水浓度.562 7.10.2 计算模型和参数.562 7.10.3 停留时间的确定.562 7.10.4 生态型塘库系统结构设计.563 7.10.5 生态型塘库系统的物种配置.564 7.10.6 生态型塘库系统污染物削减总量计算.565 7.10.7 高配方案的典型设计.566 7.11 生态塘库系统的工程量.571 7.11.1 新建生态塘库的15、工程量.571 7.11.2 已建生态塘库的工程量.573 第八章第八章 洱海流域智慧决策预警系统工程洱海流域智慧决策预警系统工程 .596596 8.1 功能定位.596 8.2 系统构成.596 8.3 主要技术指标.597 8.3.1 主要设备参数及指标.598 8.3.2 主要软件参数及指标.602 8.4 系统工程量.604 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 目录-7 第九章第九章 工程建设条件工程建设条件 .606606 9.1 水文气象条件.606 9.2 交通运输条件.606 9.3 施工场地条件.606 9.4 水、电供应条件.606 9.5 主要材料采购条件.606 16、9.6 政府态度及社会认同.607 第十章第十章 劳动安全卫生、消防劳动安全卫生、消防 .608608 10.1 劳动安全卫生.608 10.1.1 设计依据.608 10.1.2 主要危害因素.608 10.1.3 安全卫生防范措施.609 10.2 消防.611 10.2.1 编制依据.611 10.2.2 防火及消防措施.611 第十一章第十一章 工程环境影响评价及保护措施工程环境影响评价及保护措施 .614614 11.1 环境影响评价.614 11.2 环境保护措施.615 11.2.1 干管（渠）施工对环境的影响和措施.615 11.2.2 污水处理厂对周围的环境的影响和防范措施.17、617 11.2.3 生态塘库对周围的环境的影响和防范措施.618 第十二章第十二章 节能减排节能减排.619619 12.1 用能和节能法规、规范.619 12.1.1 节能相关法规、规划.619 12.1.2 用能和节能规范.619 12.2 能源耗用分析.620 12.2.1 能源耗用构成.620 12.2.2 主要能源耗用分析.620 12.3 节能和节水措施.621 12.4 节能效果.622 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 目录-8 12.5 节水效果.622 12.6 生态塘库.622 第十三章第十三章 管理机构、劳动定员及进度设想管理机构、劳动定员及进度设想 .623618、23 13.1 管理机构.623 13.2 劳动定员.623 13.3 项目建设进度.623 13.4 管理和维护.624 第十四章第十四章 投资投资 估算及资金筹措估算及资金筹措 .626626 14.1 投资估算.626 14.1.1 工程项目概况及投资构成.626 14.1.2 编制依据.626 14.1.3 主要材料及设备价格.627 14.1.4 第二部分其他费用.627 14.2 资金筹措.628 14.3 工程估算表.629 第十五章第十五章 财务效益分析及财务评价财务效益分析及财务评价 .664664 15.1 概述.664 15.2 编制原则.664 15.3 基本数据.6619、4 15.4 水厂的财务分析.665 15.4.1 水厂财务分析依据.665 15.4.2 水厂利润计算.665 15.4.2 生产成本及年经营费的计算.665 15.4.3 财务现金流量分析.666 15.4.4 投资回收期的计算.667 15.4.5 水厂财务评价指标及结论.667 15.4.6 污水处理厂财务分析表格：.668 15.5 管道工程的运行成本分析.686 15.5.1 分析的依据.686 15.5.2 管道工程运行成本分析.686 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 目录-9 第第十六章十六章 国民经济分析与评价国民经济分析与评价.687 16.1 影子价格及通用参数的20、选取.687 16.2 效益费用调整范围.687 16.3 效益费用数值调整.687 16.4 国民经济评价指标.688 16.5 国民经济评价结论.688 16.6 经济费用效益流量表.689 第十七章第十七章 塘库系统生态经济价值评价塘库系统生态经济价值评价 .691691 17.1 生态系统服务功能价值的评价方法.691 17.2 效益费用调整范围.691 17.3 效益费用数值调整.692 17.4 国民经济评价指标.692 17.5 国民经济评价结论.692 第十八章第十八章 工程效益分析工程效益分析 .695695 18.1 环境效益.695 18.1.1 环湖截污污染负荷的削减.21、695 18.1.2 生态塘库污染负荷的削减.696 18.1.3 污染物削减总量.696 18.2 社会效益.697 18.3 其它效益.698 第十九章第十九章 项目招投标项目招投标 .699699 19.1 要求.699 19.2 编制原则.699 19.3 招标范围.699 19.4 招标组织形式及方式.699 第二十章第二十章 结论、问题及建议结论、问题及建议 .702702 20.1 结论.702 20.2 问题及建议.703 附图：附图：详可研图册详可研图册 .705705 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 前言-1 前前 言言 洱海是我国重要的淡水湖泊、云贵高原第二大高原22、湖泊，流域面积 2565 平方公里，孕育了大理地区近四千年的文明历史。洱海是“苍山洱海国家级自然保护区”的核心，是我国城郊湖泊中得到较好保护而幸存的一颗高原明珠。由于近十年来流域人口与经济压力的增加，洱海水质出现由类向类明显下降趋势，近几年洱海的水质一直在 II-III 类之间波动，湖泊由中营养状态向富营养状态转变，并已处于富营养化初期阶段。洱海正处于关键的、敏感的、可逆的洱海正处于关键的、敏感的、可逆的营养状态转型时期。营养状态转型时期。近十年来，中心城区的城市污水基本控制，湖滨湿地的建设等相关控制工程，维持了洱海 II-III 类水质的格局。但这种平衡，正在被不断增加的污染源量打破。据预测23、，以洱海 II 类水质作为目标，近期远期污染物产生量超洱海 II 类水环境承载力 TN5.2-9.6 倍、TP11-22.3 倍，其中农业面源占 80%以上，形势十分严峻。紧紧抓住关键的时期，实施最有效污染控制，实现洱海水质稳定地达到 II 类水质目标具有紧迫性。通过对洱海流域全面的调查，除下关、双廊排水管网覆盖 70%外，其余乡镇的排水管网覆盖只有 30%-60%，城市生活污水的截留不彻底；农村村庄污水，部分建设了处理站，旱季运行未完全正常，雨季超规模的大量雨污混合水直排洱海；同时，抽清排污的农业生产方式产生的农田回归水和雨季产生的农业面源又直接冲击并不完善的湿地系统。以上原因，导致雨季洱海24、水质超标。因此，提高城镇污水的收集效率，除加强片区排水管网点的建设外，建设洱海环湖截污线上作为最终一道污染控制防线，对提高污水收集率至关重要。同时，建设生态塘库截留并处理农业面源，降低农业面源入湖污染负荷，实现清水入湖，共同担负才能支撑 II 类水质目标的实现。大理市环洱海截污工程包含污水处理厂、环洱海截污干管、苍山十八溪及上关四条河道大理段的截污干管、以及村落联络管设计。村庄截污管线不属于本项目涉及范围。本项目内容较多，包含大理市洱海环湖截污工程可行性研究总报告、大理市洱海环湖截污工程现场调查报告、大理市洱海环湖截污工程可行性研究报告、大理市环洱海生态塘库工程可行性研究报告、大理市洱海环湖截25、污工程可行性研究图册五部分。大理州、市党委、政府对洱海的保护高度重视，2013 年委托我院做了环洱大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 前言-2 海截污现场调研，2014 年委托我院编制洱海环湖截污工程专项规划，在多次现场踏勘的基础上，编制完成了洱海环湖截污工程专项规划，2015 年 4 月完成了大理市环湖截污项目建议书。在以上工作的基础上，大理市建设局委托我院编制并完成了 大理市环湖截污可行性研究报告，在编制工作中得到了大理州、市政府相关部门的大力支持，在此一并表示感谢。本工程包括环湖截污工程和生态塘库工程。一、环湖截污工程建设内容包含污水处理厂、环洱海截污干管（渠）、河道截一、环湖截污工26、程建设内容包含污水处理厂、环洱海截污干管（渠）、河道截污管、村庄联络管、污水提升泵站、污水厂尾水利用工程，污管、村庄联络管、污水提升泵站、污水厂尾水利用工程，工程估算总投资为工程估算总投资为349344.88349344.88 万元。万元。具体如具体如下：下：1、洱海环湖截污工程包含新增 6 座污水处理厂，总规模 11.8 万 m3/d，其中，一期建设污水处理厂总规模为 5.4 万 m3/d。2、环洱海截污干管（渠）总长度 97.59 公里：其中文笔村-古城-阳南河采用环洱海截污干管，长度为 95.1 公里，规格为DN600-1500。阳南河至兴盛桥采用截污干渠 6.0X4.0m，长度 2.427、9 公里。观音阁至文笔村纳入二期工程实施。3、苍山十八溪及上关四条河道截污管道 99.6km 公里，规格 DN500-DN800 4、修建污水提升泵站 12 座，近期旱季规模为 5.9 万 m/d，雨季总规模为 1.98万 m/h。5、配套修建混合污水储水池 12 座，总规模为 6.97 万 m。6、配套村庄联络管 38.2km。7、修建古城、湾桥、喜洲三座至南水库、作邑水库的尾水提升泵站，总规模为 4.0 万 m/d，双廊尾水提升泵站一座，规模为 0.5 万 m/d，双廊尾水中途提升泵站一座，规模为 0.5 万 m/d，尾水泵站总规模为 5 万 m/d；修建双廊尾水塘库一座，容积 69 万 28、m；尾水干管规格为 DN450-DN800，采用钢管，长度约 21.9公里。污水处理厂主要经济技术指标一览表污水处理厂主要经济技术指标一览表 序序号号 污水厂污水厂 设计内容设计内容 单位单位 规模规模 备注备注 1 喜洲污近期规模 万 m3/d 1 远期总规模 2.5 万m3/d 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 前言-3 水处理厂 污水处理厂占地 亩 48.7 污水处理厂工艺 氧化沟+深度处理工艺 污水处理厂投资 万元 3462.57 2 挖色污水处理厂 近期规模 万 m3/d 0.4 远期总规模 0.8 万m3/d 污水处理厂占地 亩 22.85 污水处理厂工艺 氧化沟+深度处理工29、艺 污水处理厂投资 万元 1899.55 3 双廊污水处理厂 近期规模 万 m3/d 0.5 远期总规模 1.0 万m3/d 污水处理厂占地 亩 17.21 污水处理厂工艺 A2O+MBR 污水处理厂投资 万元 7805.23 4 上关污水处理厂 近期规模 万 m3/d 0.5 远期总规模 1.5 万m3/d 污水处理厂占地 亩 36.7 污水处理厂工艺 氧化沟+深度处理工艺 污水处理厂投资 万元 2108.58 5 湾桥污水处理厂 近期规模 万 m3/d 1 远期总规模2万m3/d 污水处理厂占地 亩 40.75 污水处理厂工艺 氧化沟+深度处理工艺 污水处理厂投资 万元 3487.56 630、 古城污水处理厂 近期规模 万 m3/d 2 远期总规模4万m3/d 污水处理厂占地 亩 60.6 污水处理厂工艺 氧化沟+深度处理工艺 污水处理厂投资 万元 6628.30 7 合计 近期规模 万 m3/d 5.4 远期总规模 11.8 万m3/d 污水处理厂占地 亩 226.81 污水处理厂投资 万元 25391.79 污水提升泵站污水处理厂主要经济技术指标一览表污水提升泵站污水处理厂主要经济技术指标一览表 序号序号 污水厂污水厂 设计内容设计内容 单位单位 规模规模 备注备注 1 文笔泵站 近期旱季规模 万 m3/d 0.24 远期旱季总规模 0.47 万 m3/d 雨季规模 万 m3/31、h 0.04 泵站占地 亩 1.25 泵站投资 万元 402.32 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 前言-4 2 海印泵站 近期旱季规模 万 m3/d 0.24 远期旱季总规模 0.5 万 m3/d 雨季规模 万 m3/h 0.05 泵站占地 亩 0.41 泵站投资 万元 510.9 3 青山泵站 近期旱季规模 万 m3/d 0.1 远期旱季总规模 0.47 万 m3/d 雨季规模 万 m3/h 0.06 泵站占地 亩 1.25 泵站投资 万元 510.9 4 长育泵站 近期旱季规模 万 m3/d 0.18 远期旱季总规模 0.38 万 m3/d 雨季规模 万 m3/h 0.1 泵站占32、地 亩 1.63 泵站投资 万元 621.65 5 弥苴河泵站 近期旱季规模 万 m3/d 0.3 远期旱季总规模 0.7 万 m3/d 雨季规模 万 m3/h 0.12 泵站占地 亩 4.67 泵站投资 万元 1171.99 6 西闸河泵站 近期旱季规模 万 m3/d 0.24 远期旱季总规模 0.45 万 m3/d 雨季规模 万 m3/h 0.07 泵站占地 亩 2.21 泵站投资 万元 850.59 7 仁里邑泵站 近期旱季规模 万 m3/d 0.36 远期旱季总规模 0.67 万 m3/d 雨季规模 万 m3/h 0.11 泵站占地 亩 4.67 泵站投资 万元 1098.37 8 杨33、家磴泵站 近期旱季规模 万 m3/d 1 远期旱季总规模 2.0 万 m3/d 雨季规模 万 m3/h 0.3329 泵站占地 亩 2.14 泵站投资 万元 363.95 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 前言-5 9 上登泵站 近期旱季规模 万 m3/d 0.5 远期旱季总规模 1.1 万 m3/d 雨季规模 万 m3/h 0.17 泵站占地 亩 4.2 泵站投资 万元 1263.39 10 富美邑泵站 近期旱季规模 万 m3/d 0.24 远期旱季总规模 0.48 万 m3/d 雨季规模 万 m3/h 0.07 泵站占地 亩 3.92 泵站投资 万元 1054.76 11 才村泵站 34、近期旱季规模 万 m3/d 0.5 远期旱季总规模 1.1 万 m3/d 雨季规模 万 m3/h 0.18 泵站占地 亩 5.32 泵站投资 万元 1792.54 12 大庄泵站 近期旱季规模 万 m3/d 2 远期旱季总规模 4 万 m3/d 雨季规模 万 m3/h 0.67 泵站占地 亩 3.1 泵站投资 万元 1180.91 13 合计 近期旱季规模 万 m3/d 5.9 远期旱季总规模 11.8 万 m3/d 雨季规模 万 m3/h 1.98 泵站占地 亩 34.77 泵站投资 万元 10822.27 截污管道主要工程量一览表截污管道主要工程量一览表 项目 序号 管径（mm）长度（m）35、环湖截污管长度 1 d600 28592 2 d700 2849 3 d800 27839 4 d1000 22401 5 d1200 7108 6 d1500 6302 7 BXH=6X4m 2490 8 合计 97581 河道截污管 序号 管径（mm）长度（m）1 d500 84733 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 前言-6 2 d600 14879 3 合计 99612 村庄联络管 序号 管径（mm）长度（m）1 d400 38184 工程投资（万元）134206.72 污水厂尾水利用主要工程一览表污水厂尾水利用主要工程一览表 序号序号 工程名称工程名称 设计内容设计内容 单位36、单位 规模规模 备注备注 1 喜州污水厂尾水泵房 回用规模 万 m3/d 1 远期总规模 2.5 万 m3/d 建在污水厂内 2 湾桥污水厂尾水泵房 回用规模 万 m3/d 1 远期总规模 2 万 m3/d 建在污水厂内 3 古城污水厂尾水泵房 回用规模 万 m3/d 2 远期总规模 4 万 m3/d 建在污水厂内 4 双廊污水厂尾水泵房 回用规模 万 m3/d 0.5 远期总规模 1 万 m3/d 建在污水厂内 5 双廊污水厂尾水中途提升泵站 回用规模 万 m3/d 0.5 远期总规模 1 万 m3/d 泵站占地 亩 1.2 6 双廊尾水塘库 容积 万 m3 69 塘库占地 亩 19.5 737、 古城尾水回用管道 DN800 m 5339 8 喜州尾水回用管道 DN700 m 6392 9 湾桥尾水回用管道 DN600 m 4227 10 双廊尾水回用管道 DN450 m 5980 11 污水厂尾水利用工程投资 万元 18878.7 混合污水储水池规模一览表混合污水储水池规模一览表 序号 名称 规模（万 m）备注 1 挖色污水储水池 1 在挖色污水处理厂内 2 双廊污水储水池 1 在双廊污水处理厂内 3 弥苴河污水储水池 0.15 在弥苴河泵站内 4 西闸河污水储水池 0.1 在西闸河泵站 内 5 上关污水储水池 0.5 在上关污水处理厂内 6 仁里邑污水储水池 0.15 在仁里邑泵38、站 内 7 喜洲污水储水池 0.5 在喜洲污水处理厂内 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 前言-7 8 上登污水储水池 0.15 在上登泵站 内 9 富美邑污水储水池 0.12 在富美邑泵站 内 10 湾桥污水储水池 1 在湾桥污水处理厂内 11 才村污水储水池 0.3 在才村泵站 内 12 古城污水储水池 2 在古城污水处理厂内 13 合计 6.97 环湖截污工程投资估算简表环湖截污工程投资估算简表 序号序号 项目项目 规模规模 数量数量 单位单位 投资（万元）投资（万元）备注备注 第一部分第一部分 工程费用工程费用 191674.24 1 挖色污水处理厂（万吨/天）0.4 1 座 139、899.55 2 双廊污水处理厂（万吨/天）0.5 1 座 7805.23 3 上关污水处理厂（万吨/天）0.5 1 座 2108.58 4 喜洲污水处理厂（万吨/天）1 1 座 3462.57 5 湾桥污水处理厂（万吨/天）1 1 座 3487.56 6 古城污水处理厂（万吨/天）2 1 座 6628.30 7 文笔村泵站（万吨/天）0.24 1 座 402.32 8 海印村泵站（万吨/天）0.24 1 座 510.90 9 青山泵站（万吨/天）0.1 1 座 510.90 10 长育泵站（万吨/天）0.18 1 座 621.65 11 西闸河泵站（万吨/天）0.24 1 座 850.59 40、12 弥宜江泵站（万吨/天）0.3 1 座 1171.99 13 仁里邑污水提升泵站（万吨/天）0.36 1 座 1098.37 14 杨家磴泵站（万吨/天）1 1 座 363.95 15 上登泵站（万吨/天）0.5 1 座 1263.39 16 富美邑泵站（万吨/天）0.24 1 座 1054.76 17 才村泵站（万吨/天）0.5 1 座 1792.54 18 大庄泵站（万吨/天）2 1 座 1180.91 19 截污管道 d400-d1500，BXH=6X4m 235.4 公里 134206.72 含环湖截污管、河道截污管、村庄联络管 20 尾水工程（万吨/天）4 18878.70 含双41、廊、古城、喜州、湾桥污水厂尾水管、双廊尾水塘库、双廊尾水中途提升泵站 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 前言-8 21 智慧系统 1 套 2374.76 第二部分第二部分 工程建设其他费工程建设其他费用用 108243.63 1 建设用地费建设用地费 10727.72 1-1 借地费 2328.21 1-2 征地费 8399.51 2 房屋拆迁费房屋拆迁费 79117.50 3 建设管理费建设管理费 3667.82 3-1 建设单位管理费 1044.00 3-2 建设工程监理费 2623.82 4 建设项目前期工作咨询费建设项目前期工作咨询费 232.54 5 勘察设计费勘察设计费 7142、45.76 5-1 工程勘察费 2108.42 5-2 工程设计费 4268.93 5-3 施工图预算编制费 426.89 5-4 竣工图编制费 341.51 6 生产准备费及开办费生产准备费及开办费 43.50 6.1 生产准备费 13.50 6.2 办公及生活家具购置费 30.00 7 环境影响咨询服务费环境影响咨询服务费 55.13 8 劳动安全卫生评价费劳动安全卫生评价费 0.5%958.37 9 场地准备及临时设施费场地准备及临时设施费 2%3833.48 10 工程保险费工程保险费 0.6%1150.05 11 联合试运转费联合试运转费 153.23 12 招标代理服务费招标代理服43、务费 75.38 13 施工图审查费施工图审查费 318.87 14 造价全过程跟踪审计费造价全过程跟踪审计费 764.26 第三部分第三部分 预备费预备费 29991.79 1 基本预备费基本预备费 （+）10%29991.79 建设期贷款利息建设期贷款利息 23467.14 铺底流动资金铺底流动资金 510.00 工程总投资（未扣除观音阁-上关段投资）353886.79 工程总投资工程总投资 （扣除观音阁（扣除观音阁-上关段工程投上关段工程投资资 4541.91 万元）万元）349344.88 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 前言-9 二、生态塘库工程主要建设内容如下：二、生态塘库44、工程主要建设内容如下：生态塘库工程规划建设大理镇、凤仪镇、海东镇、银桥镇、湾桥镇、挖色镇、喜洲镇和下关镇 8 个镇、总生态塘库 721.65万 m3，总共 519 个塘库。其中，一级生态塘库总库容 259.74 万 m3，规划一级塘82 个；二级生态塘库总库容 282.64 万 m3，规划二级塘 337 个；三级生态塘库总库容 179.27 万 m3，规划三级塘 100 个。针对规划及已建水库和塘库，部分改建为生态塘库，占水库面积的 30%。喜洲镇、银桥镇、大理镇、海东镇、挖色镇和凤仪镇规划及已建水库生态化面积分别为 2.96 万 m2、0.6 万 m2、6.3 万 m2、8.62 万 m2、45、2.19 万 m2和 9.42 万 m2。工程估算总投资为 100630.14 万元。城镇城镇新建新建塘库汇总表塘库汇总表 城镇塘库 一级库库容（万 m3）二级库库容（万 m3）三级库库容（万 m3）大理镇塘库 58.10 53.95 19.27 凤仪镇塘库 36.33 37.46 25.54 海东镇塘库 33.15 35.95 24.15 银桥镇塘库 37.86 51.41 24.12 湾桥镇塘库 22.38 27.21 24.33 挖色镇塘库 25.20 32.45 19.11 喜洲镇塘库 44.27 44.21 41.11 下关镇塘库 2.46 1.64 合计 259.74 282.6446、 179.27 总计 721.65 已建生态塘库的工程量表已建生态塘库的工程量表 乡镇 规划及已建水库库容（万 m3）规划及已建水库面积（万 m2）本工程需生态化的面积（万 m2）喜洲镇 49.4 9.88 2.96 银桥镇 10 2 0.6 大理镇 105 21 6.3 海东镇 143.7 28.74 8.62 挖色镇 36.5 7.3 2.19 凤仪镇 157 31.4 9.42 合计 501.6 100.32 30.1 生态塘库工程投资估算简表生态塘库工程投资估算简表 序号序号 项目项目 投资（万元）投资（万元）大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 前言-10 第一部分第一部分 工程费47、用工程费用 73208.98 1 大理镇生态塘库工程 13234.09 2 凤仪镇生态塘库工程 11178.49 3 海东镇生态塘库工程 11027.19 4 银桥镇生态塘库工程 11206.56 5 湾桥镇生态塘库工程 4472.96 6 挖色镇生态塘库工程 8147.29 7 喜洲镇生态塘库工程 13540.73 8 下关镇生态塘库工程 401.66 第二部分第二部分 工程建设其他费用工程建设其他费用 11987.68 1 建设用地 5412.00 租地费用（租地年限 5 年）5412.00 2 建设管理费 1715.07 建设单位管理费 549.04 建设工程监理费 1166.02 3 48、建设项目前期工作咨询费 167.31 4 勘察设计费 1890.00 工程勘察费 805.30 工程设计费 919.23 施工图预算编制费 91.92 竣工图编制费 73.54 5 环境影响咨询服务费 39.29 6 劳动安全卫生评价费 0.5%366.04 7 场地准备及临时设施费 2%1464.18 8 工程保险费 0.6%439.25 9 联合试运转费 0.00 10 招标代理服务费 58.67 11 施工图审查费 86.23 12 造价全过程跟踪审计费 349.63 第三部分 预备费 8519.67 1 基本预备费 （+）10%8519.67 建设期贷款利息 6733.61 铺底流动资49、金 180.20 工程总投资工程总投资 100630.14 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 回复-1 专家专家审查审查意见回复意见回复 2015年9月1日由省人民政府投资项目评审中心主持,邀请省发改委(资环处、地区处、农经处）和省住建厅，大理州市政府、发改委、住建局以及专家组参加（名单详会议签到表），在昆明召开大理市洱海环湖截污工程可行性研究报告专家评审会。大理市有关领导首先介绍了项目背景情况。编著单位中国市政工程西南设计研究总院有限公司汇报了可研报告编制过程、主要内容和前期工作情况。参会省、州、市各部门也充分发表了相关意见。经充分质询、讨论，形成以下专家审查意见。一、洱海是中国著名的50、高原湖泊，云南省第二大湖，我国保护较好的城市近郊湖泊，目前水质为 II III 类。今年来随着流域内城镇化、旅游化和农业生产发展，入湖污染负荷特别是城乡生活污水、初期雨水和农业面源不断加大，城镇和农村污水管网覆盖率和污水收集处理率偏低，初期雨水和农业面源污染负荷占总入湖污染负荷比例较高。为保护和治理洱海水环境，建设大理市洱海环湖截污工程师十分必要和非常紧迫的。二、项目可研报告在较充分的现状调查、问题分析和洱海环湖截污工程专项规划基础上编制，现状调查基本清楚，问题分析基本准确，建设必要性、重要性论证较充分，建设内容基本符合洱海环湖截污规划，建设方案基本合理，但在项目内容、落地及可实施性、投资估算51、等方面存在一定争议，专家组基本同意可研报告通过评审。可研报告经认真修改、调整、完善及核实项目内容及投资后再上报审批。三、主要补充、修改及完善意见和建议：1.1.补充本项目与大理市及洱海保护相关规划及在建相关项目的衔接关系，补补充本项目与大理市及洱海保护相关规划及在建相关项目的衔接关系，补充介绍项目前期工作开展及项目进展、试验试点及科研工作情况。进一步核实项充介绍项目前期工作开展及项目进展、试验试点及科研工作情况。进一步核实项目目标。目目标。回复：回复：大理市城市总体规划、洱海流域绿色保护规划、大理市给排水专项规划、大理市城乡统筹十三五给水规划、大理市环洱海截污规划等规划与本项目相关。大理市城市52、总体规划（2010-2025）确定了大理市 2015-2025 年的规划人口，同时，对大理市的环境承载力、大理市水资源总量进行了专项分析，为环洱大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 回复-2 海截污工程的设计人口、规划远景期人口、水资源平衡分析，提供了可靠的基础数据。洱海流域绿色保护规划（2011）详细分析了洱海的污染指标，为本项目的点源及面源分析提供了详实的基础数据，为本项目工程目标的设置、截留对象、技术路线及工程设置提供了指导，本项目的可行性研究基本符合其规划。大理市环洱海截污规划是洱海流域绿色保护规划的工程截污工程规划，是本项目的设计依据。大理市给排水专项规划、大理市城乡统筹十三五给水53、规划，确定了大理市 2020 年大理市给排水系统布局，特别是海西城乡统筹供排水提供的可靠依据，对本项目的水量计算提供了基础数据。大理市正在建设的观音阁至上关的截污干管、大理市洱河北路截污干渠工程是形成完整的洱海环湖截污组成部分，与本项目密切相关的，但在另外项目实施，投资不计入。大理市观音阁至上关的截污干管工程起点观音阁终点上关，新建截污管道总长度 24.65km，管径 d400-d600mm，采用分片截污的方式，工程总投资 4541.91 万元。与本项目的东岸截污管线重复，经与甲方协商本段管道工程纳入环洱海截污工程，管道按照本项目设计实施，投资从本工程的总投资中扣除。大理市洱河北路截污干渠工程54、起点兴盛桥终点天生桥，截污干渠长度 4.2 公里，断面 6.0X4.5m，其中污水断面 1.5X4.5m，雨水断面 4.5X4.5m，主要解决下关北片区污水收集、城市初期雨水排放、雨季北片区城市内涝。洱河北路截污干渠是环洱海截污工程的西段的终点，转输梅溪至古城至阳南河至兴盛大桥的污水及混合污水，以及阳南河至兴盛大桥的城市污水、初期雨水，同时解决城市内涝。生态塘库系统通过对国内其他地方的调查，正在海东新区中心片区开展试点及科研工作，详见“3.4.3 海东雨水花园试点及科研工作情况”章节。自 2013 年 4 月到 2013 年 12 月，完成了大理市环洱海现场调查报告，并通过大理州专家委员会的评55、审，作为本项目科研报告的第一册。自 2014 年 1 月到 2014 年 6 月，完成了大理市环洱海截污初步方案，并通过大理州专家委员会的评审。自 2014 年 7 月到 2015 年 3 月，完成了大理市环洱海截污规划方案，并通过大理州专家委员会的评审。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 回复-3 自 2014 年 7 月到 2015 年 8 月，完成了大理市环洱海截污项目建议书和可行性研究报告，报省发改委评审。在工程服务的区域，核实项目目标，具体如下：环湖截污工程目标 项目 2016-2020 年 2021-2030 年 2031-2050 年 城市污水收集率 90%90%90%农村生56、活污水收集率 90%90%90%尾水回用率 90%90%90%处理标准 一级 A 生态塘库工程目标 项目 2016-2020 年 2021-2030 年 2031-2050 年 农村牲畜粪便（处置 90%基础上）70%70%77%农业面源 70%70%70%本工程近期新建污水厂 5.4 万 m3/d，调蓄池容积 6.97 万 m3，新建塘库系统721 万 m3，塘库系统总容积为 1223 万 m3。按照项目工程的目标，本工程近期去除的污染负荷如下：洱海流域新增污水处理厂近期（2016-2020）污染物年削减量（T/年）污水厂名称 规模 污染物年削减量（T/年）CODcr TN NH3-N TP57、 挖色 0.4 222.19 21.44 12.60 2.84 双廊 0.5 273.05 25.86 14.81 3.39 上关 0.5 268.36 24.92 13.87 3.23 喜洲 1 520.78 46.67 24.55 5.94 湾桥 1 532.40 48.99 26.87 6.32 古城 2 1060.31 97.08 52.86 12.50 合计 5.4 3645.31 707.70 329.64 65.56 洱海流域新增污水处理厂近期（2016-2020）尾水回用污染物年削减量（T/年）污水厂名称 规模 污染物年削减量（T/年）CODcr TN NH3-N TP 挖色 58、0.4 56.73 17.02 5.67 0.57 双廊 0.5 67.78 20.33 6.78 0.68 上关 0.5 64.66 19.39 6.47 0.64 喜洲 1 118.69 35.61 11.87 1.19 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 回复-4 湾桥 1 126.44 37.93 12.65 1.27 古城 2 249.88 74.97 24.99 2.50 合计 5.4 684.17 205.25 68.41 6.84 回用削减 90%615.75 184.72 61.57 6.16 生态塘库近期（2016-2020）污染物年削减量（T/年）近期总库容（万 m359、）污染物年削减量（T/年）CODCR TN TP 1223 13140 1839.6 262.8 本工程近期（2016-2020）污染物年削减量（T/年）项目 年限 污染物年削减量（T/年）CODCR TN TP 污水厂 近期 3645.31 707.70 65.56 尾水回用 近期 615.75 184.72 6.16 污水厂及尾水回用合计 近期 4261.06 892.42 71.72 生态塘库 近期 13140 1839.6 262.8 总计 近期 17401.06 2732.02 334.52 本工程污染物占总污染物百分比（按洱海流域中方案发展情景考虑）项目 污染源 近期（2016-260、020）CODCr TN TP（t/a）（t/a）（t/a）流域发展中方案 合计 49983 9508.2 1204 污水厂及尾水回用 中方案 去除污染物占总污染物的比例 8.53%9.39%5.96%生态塘库 中方案 26.29%19.35%21.83%合计 中方案 34.81%28.73%27.78%本工程近期污水厂及尾水回用部分所去除污染物量如下：COD：4261.06 吨/年，TN：892.42 吨/年，TP：71.72 吨/年。生态塘库部分所去除污染物量如下：COD：13140 吨/年，TN：1839.6 吨/年，TP：262.8 吨/年。去除污染物总量如下：COD：17401.0661、 吨/年，TN：2732.02 吨/年，TP：334.52 吨/年。按照洱海流域中方案发展情景考虑，污水厂及尾水回用方面，本工程近期所去除污染物（COD、TN、TP）占总污染物比例分别为：8.53%，9.39%，5.96%。生态塘库方面，本工程近期所去除污染物（COD、TN、TP）占总污染物比例分别为：26.29，19.35，21.83；总去除百分比，本工程近期所去除污染物（COD、大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 回复-5 TN、TP）占总污染物比例分别为：34.81%，28.73%，27.78%。具体详见“工程效益分析”章节。2.2.环洱海西、北、东岸各方面情况差别很大，污染负荷占比62、及构成明显不同，环洱海西、北、东岸各方面情况差别很大，污染负荷占比及构成明显不同，建议采用总报告建议采用总报告+分报告（或片区报告）方式调整可研文本编制。库塘系统除有关分报告（或片区报告）方式调整可研文本编制。库塘系统除有关污水厂尾水利用部分外，从内容、投资到报告宜单列。污水厂尾水利用部分外，从内容、投资到报告宜单列。回复：回复：根据专家要求将可研报告分为五册：大理市洱海环湖截污工程可行性研究总报告、大理市洱海环湖截污工程现场调查报告、大理市洱海环湖截污工程可行性研究报告、大理市环洱海生态塘库工程可行性研究报告、大理市洱海环湖截污工程可行性研究图册。库塘系统从内容、投资到报告均已单列。3.3.63、进一步明确项目的设计年限、水量预测、建设规模确定、污水管网覆盖区进一步明确项目的设计年限、水量预测、建设规模确定、污水管网覆盖区域、建设内容确定等都应以现状和近期域、建设内容确定等都应以现状和近期 20202020 年为主。年为主。回复：回复：本项目的设计年限如下：近期 2016-2020 年 中期 2021-2025 年 远期 2026-2030 年 远景 2031-2050 年 根据专家意见，水量按照远景预测，具体的预测数据详文本 。环湖截污干渠及污水主干管作为洱海截污的最终一道防线，承担片区雨污未完全分流现状水量特点、农村单一污水管系统并不完全覆盖及农村面源直排洱海的现实，设计按照远景规64、模计算，并适当留有富余，确保片区和村庄污水收集 95%，以及雨季农村面源收集 85%。污水处理厂规模按照远期控制建设用地，按近期设计。1）根据 2013 年统计人口测算 2013 年环洱海总人口为 68.78 万人，测算总排水量为 14.07 万 m3/d，其中大理古城片区 2.01 万 m3/d，其余于本项目相关的村镇污水量合计 2.5 万 m3/d，合计 4.51 万，根据现状调查的污水量一致。具体见下表。大理市 2013 年污水量统计表 项目 总人口 城镇人口（居住在城镇）（万排水量指标（L/城镇污水量（万农村人口（万排水量指标（L/农村污水量镇村合计污水量（万大理市洱海环湖截污工程 可65、行性研究报告 回复-6 地区 人）人.）m/d）人）人.）（万m/d）m/d）大理市（合计）68.78 45.12 11.71 23.66 2.37 14.07 中心城区 大理镇大理镇 8.56 8.56 6.57 6.57 275 275 1.81 1.81 2.00 2.00 100 100 0.20 0.20 2.01 2.01 下关镇 24.41 23.18 275 6.37 1.23 100 0.12 6.50 凤仪镇 6.42 3.72 275 1.02 2.70 100 0.27 1.29 天井办事处 2.68 2.50 275 0.69 0.18 100 0.02 0.70 满66、江办事处 2.31 2.16 275 0.59 0.15 100 0.02 0.61 集镇 海东镇 2.56 1.50 175 0.26 1.06 100 0.11 0.37 挖色镇挖色镇 2.27 2.27 0.65 0.65 175 175 0.11 0.11 1.62 1.62 100 100 0.16 0.16 0.28 0.28 双廊镇双廊镇 1.87 1.87 0.74 0.74 175 175 0.13 0.13 1.14 1.14 100 100 0.11 0.11 0.24 0.24 上关镇上关镇 4.35 4.35 1.02 1.02 175 175 0.18 0.18 367、.33 3.33 100 100 0.33 0.33 0.51 0.51 喜洲镇喜洲镇 6.65 6.65 1.51 1.51 175 175 0.26 0.26 5.14 5.14 100 100 0.51 0.51 0.78 0.78 湾桥镇湾桥镇 2.65 2.65 0.79 0.79 175 175 0.14 0.14 1.86 1.86 100 100 0.19 0.19 0.32 0.32 银桥镇银桥镇 3.15 3.15 0.73 0.73 175 175 0.13 0.13 2.42 2.42 100 100 0.24 0.24 0.37 0.37 太邑乡 0.90 0.07 68、175 0.01 0.83 100 0.08 0.09 2）根据 2013 年统计人口测算后考虑的增量 旅游人口增量：旅游人口增量：国家级旅游城市大理市旅游业井喷式的发展，2014 年，全市共接待国内游客 918.17 万人次，国外游客 56.88 万人次，合计 975.05 万人次，满足其发展的环湖客栈和饭店急剧增加，主要分布在下关、古城、双廊、喜洲的环湖近洱海区域，仅双廊日游客已突破 4 万，给洱海保护带来极大的污染负荷增量。五一、暑假、国庆、春节为人口高峰，约占大理旅游人口的一半，日游客 7 万余人，日平均 2.67 万人。从空间看，全部污染负荷进入环湖截污系统。只是下关的污染负荷已由建69、设的环湖南干渠和北干渠截留，这部分占高峰人口的一半左右，即 3.5 万人。其余 3.5 万人，大理镇区域约 2 万人，双廊 1 万人，喜洲等 0.5 万人。其排水分别为：0.55 万/d、0.275 万/d、0.138 万/d。而本部分增量，城市总规要求在基础设施配置中必须考虑，但不计入规划总人口。牲畜污水及粪便的增量：牲畜污水及粪便的增量：根据相关可行性研究测算，环湖散养的大牲畜约 2 万头，直接产生的清洗废水为 585t/d,但污染负荷很大，COD960t/d、TN516t/d、TP39t/d,TN/TP 约占洱海水环境承载力的三分之一。农村面源的增量：农村面源的增量：大理市洱海环湖截污工70、程 可行性研究报告 回复-7 雨季，洱海超环境承载力的主要原因是农村农业面源，农业面源的存量由塘库系统解决。农村面源按污水产生量的 3 倍进行截留，并设储蓄池储蓄，其污水规模的增量为 4780m3/d。3）根据大理市城乡统筹十三五给水规划测算 到 2020 年大理市海西片区给水总规模为 6.5 万 m3/d，设计的污水处理厂规模为 4.0 万 m3/d，挖色、双廊、上关三个污水厂设计规模为 1.4 万 m3/d。具体给水厂、污水厂规模见下表：2020 年大理市环洱海截污工程给排水水厂配置表 序号 供水厂名称 “十三五”新建供水厂规模（万 m3/d）污水厂名称 本工程近期新建污水厂规模（万m3/71、d）1 三水厂 0.5 2 新三水厂 3.5 古城污水厂 2 3 湾桥水厂 1.5 湾桥污水厂 1 4 喜洲水厂 1 喜洲污水厂 1 5 小计 6.5 小计 4 6 挖色水厂 0.5 挖色污水厂 0.4 7 上关水厂 1 上关污水厂 0.5 8 双廊水厂 1 双廊污水厂 0.5 9 小计 2.5 小计 1.4 10 总计 9 总计 5.4 详见文本 6.11.1 污水处理厂设计进出水水质、规模、分期及选址 因此，符合专家污水处理厂规模以满足 2020 年近期污水处理的要求的意见。4）根据专家意见，为构建的片区截污、村庄截污、河道截污和环湖截污四层次全覆盖的有效运行，片区管网全覆盖的完善和依规划72、的新建、村庄收集管网的新建在另外的项目实施完成。本项目，调整河道的部分截污管为村落污水与环湖截污及河道截污的联络管 38.2 公理，可有效保证村落污水能就近接入环洱海截污工程。因此，本工程的服务范围为片区集镇污水及村落污水。4.4.纳入本项目的全部污水管网应逐一落地，明确其服务范围、路由、实施条纳入本项目的全部污水管网应逐一落地，明确其服务范围、路由、实施条件等，综合考虑粗放截污（环湖、河道）和精细截污（片区、村庄），以现状建成件等，综合考虑粗放截污（环湖、河道）和精细截污（片区、村庄），以现状建成区、人口及近期区、人口及近期 20202020 年发展区为主。年发展区为主。大理市洱海环湖截污工73、程 可行性研究报告 回复-8 回复：回复：按照专家意见，认真复核、落实污水管网。环湖及河道的粗放截污是指在所保护的湖泊受到污染威胁而近期国内外的经验也说明片区、村庄截污还有很长时间才能完成分流制建设阶段为保护湖泊而不得以为之截污方式。也就是，截留部分雨污混合水的方式。采取精细截污（片区截污和村庄截污）由于另有项目，因此不纳入本工程，本项目根据专家意见增加村落至河道截污管、环湖截污管的连接管道 38.2 公里，可以满足村落污水至污水处理厂连接的需要，保证四层次全覆盖截污，其环湖截污主干管（渠）的服务区域和路径、实施条件均在多少的现场踏勘和地方专家的评审得到落实。局部的优化在 PPP 各家的投标文74、件中也没有大的变化。5.5.污水厂及泵站、调蓄池应慎重确定一期建设规模和建设内容，防止一期规污水厂及泵站、调蓄池应慎重确定一期建设规模和建设内容，防止一期规模过大，同时应落实其选址、用地和可实施性。模过大，同时应落实其选址、用地和可实施性。回复：回复：已按照专家意见按照 2013 年调查的环洱海截污工程范围内污水量为4.51 万 m3/d，2020 年环洱海截污工程给水厂设计规模为 9.0 万 m3/d，设计、污水处理厂规模 5.4 万 m3/d，基本满足污水处理的需求。泵站、调蓄池也按照规模进行了合理的分期。污水处理厂、泵站厂址均通过现场选址，通过了规划、土地许可。具体见相关附件。6.6.大75、理古城至下关已有二条截污干管，应论证再建一条截大理古城至下关已有二条截污干管，应论证再建一条截污管的古城污管的古城 2 2 万万 m m/d/d 污水厂的必要性和理由。双廊污水厂系统布局及出水回用还是外排，应在方案污水厂的必要性和理由。双廊污水厂系统布局及出水回用还是外排，应在方案比选后再确定。比选后再确定。回复：一、根据专家意见，论证再建一条截污管和古城回复：一、根据专家意见，论证再建一条截污管和古城 2 2 万万 m m/d/d 污水厂的必污水厂的必要性和理由。要性和理由。古城现状截污系统管道：古城现状和下关连接的污水管是大丽线以下的截污管，管径为 d1000d1200，管道坡度 5左右，76、管道距离大丽线 0-800m 之间；214 线污水管道不是截污管，而是片区分段收集污水后，分段接入大丽线现状污水管，通过倒虹吸进入南干渠，最终进入现状大理污水处理厂处理。因此，现状古城仅有大丽线一根污水主干管，具体详见第一册现状调查。根据现场调查，现状大丽线现状污水管由于建设年限较长，非专业施工单位施工（专业单位施工无法进场），工期短，管材生产质量不理想，管道变形、部分大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 回复-9 沉降、接口松动，旱季由于地下水的渗入接近最大充满度，只能部分发挥其过流能力。此外，由于现状片区难以实现完全的雨污分流体制，原来排向洱海的排水口均被封堵，均通过大丽线现状污水管排向77、下游，也增大了应承担的负荷，因此在雨季时经常发生淹水。规划增量部分的污水及截留的混合水无法通过原大丽路截污管输往北干渠。环湖截污输往北干渠方案，通过计算梅溪至才村段，管径需 d1000 即可（详见 6.3 大理市环洱海西岸截污工程水力计算表），此段现状大丽线管道管径也为d1000，管径满足要求；才村至莫残溪，通过计算，旱季管径 d1200，在最大充满度情况下，可满足要求，但在雨季考虑三倍截留系数时，则不满足流量要求，管径需扩大至 d1500，此段现状大丽线管道管径也为 d1200，管径不满足要求；若不建污水处理厂，污水一直往下游转输，莫残溪至阳南溪段段旱季污水为设计流量为 1000L/S，现状78、大丽线截污管最大管径为 1200，管道坡度为 0.5左右，在最大充满度的情况下也不能满足水量通过要求，在雨季考虑三倍截留倍数，则更加难以满足要求，因此需要增加环湖截污的管径和相应的提升泵站。在地方专家的评审会上，多数专家考虑农业灌溉，特别是前几年干旱的实际情况和国家要求再生水利用，其工程费用更省，运行费用增加不大，所以建设古城污水厂方案。从前面的规模计算，近期 2020 年也满足专家的要求。综上所述，考虑到现状截污管线不能完全发挥其功能，可以将超规模部分和其东面到洱海区域的负荷由环湖截污承担。具体详见 5.5.2.6 古城片区污水出路比选 二、根据专家意见，从东岸（双廊、挖色）整体考虑，对双廊79、污水厂二、根据专家意见，从东岸（双廊、挖色）整体考虑，对双廊污水厂处理后处理后的尾水是就地回用为主还是外排至流域外为主，做以下比较：的尾水是就地回用为主还是外排至流域外为主，做以下比较：方案一：污水厂尾水片区内就地回用 双廊和挖色污水厂尾水就地回用，方案如下：1、双廊片区：为保证污水厂尾水不直接排入洱海，在双廊污水厂内设置尾水回用泵房，将尾水提升至新建尾水塘库。污水厂内尾水泵房规模远期为 1 万 m3/d，扬程 90m，尾水中途提升泵站远期为 1 万 m3/d，扬程 120m，新建尾水塘库 9 万 m3，并在尾水塘库内设置全食物链水生生态构建，进一步进化水质。尾水最大程度补充农灌用水，雨季多余80、尾水存储在塘库内，不直接外排，征地 20.7 亩。本工程详细方案详见“双廊尾水干管设计”和“双廊片区尾水塘库工程”章节，在此不赘大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 回复-10 述。此方案的工程量主要如下：双廊片区尾水就地回用方案总体布置示意图 双廊尾水回用处理工程量 项目 名称 规格 扬程（m）数量（m）单位 尾水输送工程量 无缝钢管 DN450 5980 米 双廊污水厂尾水泵房（m3/d）10000 90 1 m3/d 尾水中途泵站（m3/d）10000 120 1 m3/d 尾水处理工程量 尾水调蓄库（m3）600000 1 座 尾水塘库（m3）90000 1 座 全食物链水生生态构建81、（m2）21000 1 座 征地 20.7 亩 破路面积 3987 m2 2、挖色片区：为保证污水厂尾水不直接排入洱海，在挖色污水厂内设置尾水大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 回复-11 回用泵房，将尾水提升至现状大成村水塘。污水厂内尾水泵房规模远期为 0.8 万m3/d，扬程 75m，并在水塘内设置全食物链水生生态构建，进一步进化水质。尾水最大程度补充农灌用水，雨季多余尾水存储在塘库内，不直接外排。此方案的工程量主要如下：挖色片区尾水就地回用方案总体布置示意图 挖色尾水回用处理工程量 项目 名称 规格 扬程（m）数量 单位 尾水输送工程量 无缝钢管 DN350 Pn1.0MPa 46082、0 米 挖色污水厂尾水泵房（m3/d）8000 75 1 座 尾水处理工程量 全食物链水生生态构建（m2）72000 1 座 破路面积 3067 m2 3、电耗、运行费用和工程投资 按照方案一，双廊片区尾水回用工程年电耗 371 万度，20 年运行费用 4007万元，工程投资 11934 万元（含征地费）。挖色片区尾水回用工程年电耗 106 万度，20 年运行费用 1145 万元，工程投资 1212 万元。4、施工难易程度 双廊尾水管道基本沿环海路和村镇内的道路布置，长度基本各占一半，村镇内道路宽度 7-8m，车流量不大，易施工；环海路上尾水管道长度约 3km，车流量相对较大，施工较麻烦，需加83、强交通疏导和协调。挖色尾水管道基本在村镇内的道路实施，施工方便。5、对洱海的保护情况 本工程尾水塘库为生态塘库，采用 PECT 全食物链湿地修复技术，具有净化水大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 回复-12 体功能，本方案将尾水储存至尾水塘库，经过净化供农业灌溉，尾水循环使用，在旱季时不排入洱海，雨季多余尾水，经生态塘库进化后，排入洱海湿地进入洱海，可以满足洱海的水质保护目标。生态塘库具体内容详见“第三册生态塘库工程”。方案二：污水厂尾水外排至引洱入宾隧洞 引洱入宾工程是从洱海调水进入宾川的一个跨流域调水工程，主要是将洱海水调入宾川，供宾川农业生产和城镇生活用水。工程引水起点位于海东镇南七84、场附近，位于双廊、挖色镇的南边。方案二是将污水厂尾水排至引洱入宾隧洞流至宾川，不在洱海流域内。方案二工程主要内容主要如下：1、为保证污水厂尾水不直接排入洱海，在双廊污水厂和挖色污水厂内设置尾水回用泵房，将尾水加压提升，再沿环海路布置尾水压力管道，将尾水排至引洱入宾隧洞内，最终排至流域外。工程主要内容：新建双廊尾水泵房规模远期为 1万 m3/d，扬程 120m，挖色尾水泵房规模远期为 1.8 万 m3/d，扬程 120m，尾水管DN400，长度 13.93km，尾水管 DN500，长度 19.55km，尾水泵房均设置在污水处理厂内，不另行征地。此方案的工程量主要如下：方案二工程量 项目 名称 规85、格 扬程（m）数量 单位 尾水输送工程量（双廊至挖色）无缝钢管 DN400 Pn1.0MPa 13930 米 双廊污水厂尾水泵房（m3/d）10000 110 1 m3/d 尾水输送工程量（挖色至文笔村）无缝钢管 DN500 Pn1.6MPa 19550 米 挖色污水厂尾水泵房（m3/d）18000 120 1 m3/d 破路面积 66960 m2 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 回复-13 2、电耗、运行费用和工程投资 按照方案二，工程年电耗 576万度，20 年运行费用 6221 万元，工程投资 11280 万元。3、施工难易程度 尾水管道基本沿环海路布置，长度约 33.5km，车86、流量相对较大，施工较麻烦，需加强交通疏导和协调。4、对洱海的保护情况 尾水均排至流域外，对洱海水质无影响。5、居民的接收程度 由于引洱入宾工程除供给农业灌溉用水以外，还供给居民生活用水，尾水若直接排入隧洞，会降到引洱入宾水质。此外，宾川居民从心理上也难以接收这个事实。我院在海东污水处理厂前期设计阶段时，有部门提出将污水厂尾水排入引洱入宾隧洞的可行性，但最终考虑到引洱入宾工程还承担一部分居民生活用水，因此在同专家多次讨论后，此建议最终被否定。通过上述对两个方案的论述，对两方案做综合比较，具体详见下表：方案一和方案二对比一览表 序号 比较内容 方案一 方案二 各项推荐顺序 1 工程内容 双廊污水厂87、尾水泵房：10000m3/d 双廊尾水中途泵站：10000m3/d 挖色污水厂尾水泵房：8000m3/d 尾水管道：DN450,5980m DN350,4600m 尾水调蓄库:60 万 m3 尾水塘库：9 万 m3 全食物链水生生态构建：3.57 万 m2 双廊污水厂尾水泵房：10000m3/d 挖色污水厂尾水泵房：18000m3/d 尾水管道：DN400,13930m DN500,19550 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 回复-14 2 工程投资 13146 11280 方案二 3 20 年运行费用 5153 6222 方案一 4 施工难易程度 易 较难 方案一 5 对洱海水质影响88、 满足洱海水质要求 满足洱海水质要求 均可 6 居民接受程度 接收 难以接受 方案一 7 综合推荐 一 二 方案一 通过上面两个方案的比较，两个方案均可达到洱海水质保护要求，尽管工程投资方面方案二有优势，但从运行费用，施工难易程度、居民接收程度方面方案一均占优势，因此，综合考虑本可研报告将方案一作为工程推荐方案。即将双廊、挖色污水厂处理后的尾水就地回用。详见文本 6.12.5.2 方案比选。7.7.所有污水厂尾水贮存及利用应逐一落实，注意再生水与农灌水水量平衡和所有污水厂尾水贮存及利用应逐一落实，注意再生水与农灌水水量平衡和再生水利用、贮存设施。再生水利用、贮存设施。回复：回复：污水处理厂尾水89、本项目设计了利用南水库、作邑水库，在双廊设计了库容 69 万 m3的尾水水库。其余的尾水利用现有水库，纳入环洱海生态塘库工程。详专项研究。8.8.投资估算中管网部分投资占比重很大，应认真复核管网部分及项目总投资。投资估算中管网部分投资占比重很大，应认真复核管网部分及项目总投资。项目内容较多，分布范围广，应提出分年度分批分期建设计划。项目内容较多，分布范围广，应提出分年度分批分期建设计划。回复：回复：按照专家意见，已认真复核、修改投资，修改后东、北、西岸及智慧系统总投资为 349344.88 万元，塘库工程总投资为 100630.14 万元。具体详见“第十四章 投资估算及资金筹措”。通过和建设方90、讨论，项目在三年内建设完成，按照专家意见，已提出分年度分批分期建设计划，具体详见“项目建设进度”和“财务效益分析及财务评价”章节。9.9.本项目征地、借地、拆迁量较大，应根据落地后的设计方案、建设内容逐本项目征地、借地、拆迁量较大，应根据落地后的设计方案、建设内容逐一核实。一核实。回复：回复：根据调整后的方案，征地、借地、拆迁工程做了相应的调整，具体相见项目征借地及经济部分。10.10.其他意见参见专家书面意见和会议公告。其他意见参见专家书面意见和会议公告。回复：回复：已按照意见修改完善文本。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 1 第一章第一章 总总 论论 1.1 项目名称、地点、项目主管91、单位及编制单位 项目名称：大理市洱海环湖截污工程 项目地点：中国、云南省、大理市 项目主管单位：大理市住房及城乡建设局 编制单位：中国市政工程西南设计研究总院有限公司 1.2 编制依据、主要基础资料、规范和标准 1.2.1 编制依据 1)大理市城市总体规划（20102025 年）成都市规划设计研究院 大理州规划建设局 2)洱海绿色流域规划（20102025 年）洱海绿色流域规划编制组、大理州人民政府 3)大理市洱海环湖截污工程规划 2015-2030（2014 年 12 月）中国市政工程西南设计研究总院有限公司 4)大理市环洱海排水现场调查报告（2014 年 04 月）中国市政工程西南设计研究92、总院有限公司 5)大理市给排水工程专项规划 中国市政工程西南设计研究总院有限公司 6)云南省大理白族自治州洱海海西保护条例 7)大理市农田水利规划 8)大理海东片区规划说明书；重庆都会城市规划设计研究院 大理海东开发办 2007 年 4 月 9)大理海东新城中心片区控制性详细规划 西安建大城市规划设计研究院 2012.12 10）大理市双廊镇总体规划（20112030）11）大理喜州镇镇区总体规划 12）大理省级旅游度假区总体规划 13）大理上登工业园区控制性详细规划 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 2 14）创新工业园总体规划 15）大理市农业面源及城市面源专项研究报告 16）大理市93、防涝规划报告 17）大理市上关镇万亩湿地建设规划 18）云南省大理市地下水资源开发利用规划报告 19）大理市地表水资源调查评价报告 20）大理市凤仪片区分区规划 21）海西统筹供水工程实施方案 22）大理市提灌泵站机电设备更新节能改造工程五年规划大理市近期建设规划（2011-2015 年）说明书 23）大理凤仪片区道路及管线专项规划 24）大理创新工业园区华营普和箐地段控制性详细规划 25）大理滇西物流商贸城项目一期汽车板块修建性详细规划 26）大理经济开发区满江片区控制性详细规划修编 27）大理市洱海环湖截污及生态工程可行性研究报告咨询合同 1.2.2 采用的主要规范和标准 排水排水专业专业94、 室外排水设计规范 GB50014-2006（2014 版）城镇污水处理厂污染物排放标准 GB 18918-2002 污水综合排放标准 GB 8978-2002 工业企业设计卫生标准 GBZ 1-2002 建筑给水排水设计规范 GB 50015-2003 污水排入城镇下水道水质标准 CJ 343-2010 地面水环境质量标准 GB 3838-2002 污水再生利用工程设计规范 GB 50335-2002 环境空气质量标准 GB 3095-2012 城市区域环境噪声标准 GB 3096-2008 恶臭污染物排放标准 GB14554-93 大气污染物综合排放标准 GB 16297-1996 大理市95、洱海环湖截污工程 可行性研究报告 3 建筑专业建筑专业 民用建筑设计通则 GB50352-2015 建筑设计防火规范 GB50016-2014 公共建筑节能设计标准 GB50189-2015 结构专业 建筑结构可靠度设计统一标准 GB50068-2001 建筑结构荷载规范（2006 年版）GB50009-2001 建筑抗震设计规范（2008 年版）GB50011-2001 室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范 GB50032-2003 建筑工程抗震设防分类标准 GB50223-2008 中国地震动参数区划图 GB18306-2001 混凝土结构设计规范 GB50010-2002 砌体结构设计96、规范 GB50003-2001 钢结构设计规范 GB50017-2003 建筑地基基础设计规范 GB50007-2002 建筑地基处理技术规范 JGJ79-2002 建筑桩基技术规范 JGJ94-2008 建筑基坑支护技术规程 JGJ120-2012 给水排水工程构筑物结构设计规范 GB50069-2002 给水排水工程管道结构设计规范 GB50332-2002 地下工程防水技术规范 GB50108-2001 混凝土外加剂应用技术规范 GB50119-2003 给水排水工程钢筋混凝土水池结构设计规程 CECS138：2002 给水排水工程混凝土构筑物变形缝设计规程 CECS117：2000 室97、外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范 GB50032-2003 透水砖路面技术规 程 （CJJ/T188）透 水沥青路面技术规程 （CJJ/T190）海绵城市建设指南 电气专业电气专业 20kV 及以下变电所设计规范GB 50053-2013 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 4 3-110KV 高压配电装置设计规范GB 50060-2008 电力装置的继电保护和自动装置设计规范GB 50062-2008 供配电系统设计规范GB 50052-2009 建筑物防雷设计规范GB 50057-2010 电力工程电缆设计规范GB 50217-2007 建筑照明设计标准GB 50034-2013 98、民用建筑电气设计规范JGJ 16-2008 火灾自动报警系统设计规范（GB 50116-2013）建筑设计防火规范（GB 50016-2014）城市污水处理厂工程质量验收规范GB50334-2002 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB 500582014 工程建设标准强制性条文（城市建设部份）（2014）工业与民用配电设计手册 给水排水设计手册第 8 册(电气与自控)第三版 建筑电气设计手册 工厂常用电气设备手册 仪表专业仪表专业 工业企业程控用户交换机设计规范 CECS09：91 工业计算机监控系统抗干扰技术规范 CECS81：96 供配电系统设计规范 GB50052-2009 建筑物防99、雷设计规范 GB50057-2010 民用闭路监视电视系统工程技术规范 GB 50198-2011 建筑物电子信息系统防雷技术规范 GB50343-2004 电力工程电缆设计规范 GB 50217-2007 远动终端通用技术条例（IEC 870）GB/T 13929-92 工业企业通信设计规范 GBJ42-81 电力装置的电测量仪表装置设计规范 GB/T50063-2008 民用建筑电气设计技术规范 JGJ16-2008 水工水利专业 水利水电工程等级划分及洪水标准 SL2522000 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 5 水利水电工程初步设计报告编制规程 SL6192013 防洪标准 100、GB502012014 城市防洪工程设计规范 GB/T50805-2012 水利工程管理单位编制定员试行标准 SL/J70581 水利水电工程施工组织设计规范 SL3032004 水利水电工程钢闸门设计规范 SL74-2013 建筑地基基础设计规范 GB50007-2011 混凝土结构设计规范 GB500102010 水工混凝土结构设计规范 SL1912008 水工建筑物抗震设计规范 DL50732000 水利水电土工合成材料应用技术规范 SL/T22598 1.3 编制原则 环洱海环湖截污工程是环洱海流域水污染治理、洱海富营养化控制、生态修复及洱海湖泊管理综合治理的一个重要部份，是落实综合治101、理六项重点工程：环环洱海生态恢复建设工程、污水处理及截污工程、面源污染治理工程、入湖河道和洱海生态恢复建设工程、污水处理及截污工程、面源污染治理工程、入湖河道和村落垃圾处理综合整治工程、流域水土保持工程、流域环境管理工程村落垃圾处理综合整治工程、流域水土保持工程、流域环境管理工程的最根本的工程，是支撑洱海 II 类水质保护的基础工程。本项目可行性研究报告编制原则确定为:、以支撑洱海 II 类水质为总体目标，在洱海绿色流域规划和环湖截污及生态规划为指导，在环洱海排水系统调查的基础上，分析影响洱海水质的重点污染源入湖途径，构建环洱海截污及生态塘库体系，建设大理市环湖截污工程；2、以支撑洱海 II 102、类水质为总体目标，根据目前可行的技术水平和工程措施目前可行的技术水平和工程措施效益排序效益排序，政策政策支持支持，在大理市南/北截污干渠等排水工程的基础上，建设整体环洱海截污工程，实施城市点源/面源及农村农业面源统筹工程治理；3、根据城镇点源污染的分布及近期/中期/远期变化特点，以以“依山就势、有依山就势、有缝闭合；管渠结合，缝闭合；管渠结合，适当集中适当集中，分片收处，分片收处”的原则，的原则，建设大理市环湖截污工程，构建环湖截污的四层次截污体系，实现清水入湖；4、根据农村农业面源污染的分布及近期/中期/远期变化特点，以以“依山就势、依山就势、有缝闭合；管渠结合，有缝闭合；管渠结合，适当集中103、适当集中，分片收处，分片收处”的原则，的原则，建设大理市环湖截污工程，大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 6 构建环湖截污的四层次截污体系，实现清水入湖；5、以建设节水型城市为导向，以污水资源化为目标，尾水灌溉和截留农业面源灌溉为手段，降低入湖污染负荷，节约洱海水资源。1.4 编制范围、实施范围及设计年限 1.4.1 编制范围 本项目可行性研究工程范围包含挖色、双廊、上关、喜洲、湾桥、银桥、古城、下关的环洱海截污工程。洱海环湖截污工程编制范围：1、从海东文笔村-上关-下关北片区兴盛大桥，环洱海截污干管设计。其中，文笔村至观音阁基本无污水排放，不修建截污干管。2、为确保沿途截污干管能收集村落104、及市镇污水，修建苍山十八溪及上关四条入湖河道截污干管以及村落至截污干管的联络主干管。3、污水处理厂、配套的混合污水储蓄池、沿途污水提升泵站。4、配套的尾水利用泵站、管线设计。以上项目的工艺、结构、建筑、电气、自控等专业的设计。中心城区污水管网、村镇污水收集管网不包含在项目范围。生态塘库工程编制范围：包含挖色、双廊、上关、喜洲、湾桥、银桥、古城、下关的农村村庄、耕地农田的农村农业面源的截留处理。但不包括农业灌溉工程。具体的实施范围的行政范围图如下：大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 7 1.1 1.1 规划规模及范围规划规模及范围规划规模及范围规划规模及范围根据根据大理市城市总体规大理市城市105、总体规划划（20102025年）年）说明书对城市性质的定说明书对城市性质的定位：云南省滇西中心城位：云南省滇西中心城市，省域西部发展极，滇市，省域西部发展极，滇西经济中心、交通枢纽，西经济中心、交通枢纽，国家级历史文化名城，国国家级历史文化名城，国际性休闲度假胜地。际性休闲度假胜地。本次给排水规划的范围包本次给排水规划的范围包括：下关、凤仪新城、大括：下关、凤仪新城、大理古城、海东四大片区以理古城、海东四大片区以及其辐射区域、周边乡及其辐射区域、周边乡镇。规划总人口镇。规划总人口100万万人，总面积人，总面积91.59平方公平方公里。里。总则总则下关海东凤仪古城银桥湾桥喜州上关双廊挖色太邑乡古106、城组团古城组团9万人万人13.30平方公里平方公里下关组团下关组团33万人万人35.20平方公里平方公里凤仪组团凤仪组团23万人万人24.60平方公里平方公里海东组团海东组团11万人万人14.10平方公里平方公里海东组团38万人41平方公里25万人30平方公里 图图 1-1 大理市行政范围图大理市行政范围图 根据大理市城市总体规划（2010-2025）确定的人口、面积见下表：表表 1-1 大理市城镇人口等级规模结构表大理市城镇人口等级规模结构表 城镇 2015 年 2020 年 2025 年 中心城区 下关 27.0 29.0 33.0 古城 7.5 8.0 9.0 凤仪 13.5 16.3 107、23.0 海东 5.1 8.0 11.0 中心城区小计 53.1 61.3 76.0 新市镇 喜洲镇 0.8 1.1 1.1 湾桥镇 0.5 0.5 0.5 银桥镇 0.7 0.8 0.8 挖色镇 0.5 0.5 0.5 上关镇 0.6 0.6 0.6 双廊镇 0.3（0.91）0.3 0.3（1.5）中心社区 太邑乡（社区）0.2 0.2 0.2 村 中心村 109 个 24.3 21.7 20 基层村 403 个 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 8 城镇总人口 56.7 65.3 80 市域总人口 81 87 100 表表 1-2 大理市城镇用地规模表（单位：平方公里）大理市城镇用108、地规模表（单位：平方公里）城镇 2015 年 2020 年 2025 年 中心城区 下关 28.20 30.60 35.20 古城 9.50 10.50 13.30 凤仪 13.40 16.90 24.60 海东 8.40 12.00 14.10 中心城区小计 59.5 70.0 87.2 新市镇 喜洲镇 0.96 1.32 1.32 湾桥镇 0.45 0.45 0.45 银桥镇 0.84 0.96 0.96 挖色镇 0.53 0.53 0.53 上关镇 0.54 0.54 0.54 双廊镇 0.35 0.35 0.35 中心社区 太邑乡（社区）0.24 0.24 0.24 规划建设区总用地 109、63.41 74.39 91.59 由于本项目服务年限至 2050 年，超出了现阶段城市总体规划预测的年限，本项目 2050 年远景规划数据根据大理市土地利用控制性规划，测算环洱海的极限人口，预测过程如下：根据大理市土地利用控制性规划，大理市可用建设用地极限面积约 193 平方公里，具体面积如下：表表 1-3 大理市城镇大理市城镇远景远景用地规模表（单位：平方公里）用地规模表（单位：平方公里）城镇 远景可用建设面积（平方公里）中心城区 下关 38.45 古城 19.96 凤仪 54.04 海东 41.64 中心城区小计 154.09 新市镇 喜洲镇 12.36 湾桥镇 5.27 银桥镇 5.5110、2 挖色镇 4.14 上关镇 7.67 双廊镇 3.86 小计 38.82 大理市 合计 192.91 大理市城市总体规划（2010-2025）根据环境容量和土地承载力测算大理大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 9 市环洱海最大人口规模为 140 万人，而本项目研究服务年限为 2050 年，因此，同大理市规划部门研究确定，本项目规划人口以不超过规划确定的 140 万人为上线。大理海东开发区规划控制用地约 41.64 平方公里，大理海东开发区在一期规划 16 万人的基础上，根据大理州委文件（大发（2012）10 号），海东片区 2025年建成区面积达到 30 平方公里，可容纳城市人口 25 111、万人。考虑下关、古城、凤仪片区按照 2025 年规划人口不变，中心城区总人口为 90 万人。环洱海村镇按照建设用地 38.82 平方公里控制，2025 年环洱海的人口包含新市镇人口 5 万人，村落人口 20 万人，合计 25 万人。未来环洱海旅游发展，主要为环洱海的旅游，将出现大量的候鸟型人口，考虑候鸟型人口主要分布在环洱海村落，因此，人口规模按照 1 万人/平方公里控制，预测环洱海村镇极限人口 37万人，随着大理旅游的发展远景 2050 年候鸟型人口以及农村居民城镇化的居民约37 万人。合计以上人口，远景环洱海规划设计总人口为 127 万人。考虑工程的前瞻性，本次规划按照 2050 年环湖远112、景人口 127 万人口预测环湖的污水量，规划环洱海截污，以保证规划的延续性，避免规模太小，造成污水管网无法满足发展的要求。同时污水处理厂系统适当分期，减少污水收集量和污水处理规模不匹配的矛盾。表表 1-4 环洱海截污服务人口汇总表环洱海截污服务人口汇总表 城镇 2050 年远景环洱海规划人口 中心城区极限人口 下关 33 古城 9 凤仪 23 海东 25 中心城区小计 90 新市镇居民及候鸟型人口 喜洲镇 12 湾桥镇 5 银桥镇 5 挖色镇 4 上关镇 7 双廊镇 4 环洱海区域总人口 127 注：1、下关、古城、凤仪片区按照 2025 年规划人口不变，海东片区根据州委 10 号文，调整为 113、25 万人。2、根据大理市供排水专项规划，大理市环洱海给排水全覆盖，环洱海截污工大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 10 程的人口各市镇包含城镇人口和村落人口。1.4.2 设计年限 环洱海截污工程应满足城市发展建设和洱海保护的要求，作为城市市政基础设施和洱海保护基础工程，设计期限应与城市总体规划的期限相一致。但环湖截污的特殊性和市政工程的使用年限，参考国内外环湖截污设计年限，委托人要求，确定洱海环湖截污工程设计年限为：近期近期 20162016-20202020 年年 中期中期 20212021-20252025 年年 远期远期 2022026 6-20302030 年年 远景远景 203114、12031-20502050 年年 截污干管（渠）规模设计年限:按以远期 2030 年为基础，结合结构构筑物设计使用年限，超前至 2050 年。污水处理厂规模设计年限:按远期 2030 年规划，近期按照 2020 年规模实施。提升泵站规模设计年限:按远期 2030 年设计，土建一次实施。设备分期安装。生态塘库规模：按 20162020 年设计。1.5 工程建设目标 表表 1-5 环湖截污工程目标环湖截污工程目标 项目 2016-2020 年 2021-2030 年 2031-2050 年 城市污水收集率 90%90%90%农村生活污水收集率 90%90%90%尾水回用率 90%90%90%处理115、标准 一级 A 表表 1-6 生态塘库工程目标生态塘库工程目标 项目 2016-2020 年 2021-2030 年 2031-2050 年 农村牲畜粪便（处置 90%基础上）70%70%77%农业面源 70%70%70%本工程近期新建污水厂 5.4 万 m3/d，调蓄池容积 6.97 万 m3，新建塘库系统721 万 m3，塘库系统总容积为 1223 万 m3。按照项目工程的目标，本工程近期去除的污染负荷如下：表表 1-7 本工程近期（本工程近期（20162016-20202020）污染物年削减量（）污染物年削减量（T/T/年）年）项目 年限 污染物年削减量（T/年）CODCR TN TP 116、大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 11 污水厂 近期 3645.31 707.70 65.56 尾水回用 近期 615.75 184.72 6.16 污水厂及尾水回用合计 近期 4261.06 892.42 71.72 生态塘库 近期 13140 1839.6 262.8 总计 近期 17401.06 2732.02 334.52 1.6 工程建设内容、规模及投资 1.6.1 环湖截污工程建设内容及规模 工程建设内容包含污水处理厂、环洱海截污干管（渠）、河道截污管、村庄联络管、污水提升泵站、污水厂尾水利用工程，具体如下：1、洱海环湖截污工程包含新增 6 座污水处理厂，总规模 11.8 万117、 m3/d，其中，一期建设污水处理厂总规模为 5.4 万 m3/d。2、环洱海截污干管（渠）总长度 97.59 公里：其中文笔村-古城-阳南河采用环洱海截污干管，长度为 95.1 公里，规格为DN600-1500。阳南河至兴盛桥采用截污干渠 6.0X4.0m，长度 2.49 公里。观音阁至文笔村纳入二期工程实施。3、苍山十八溪及上关四条河道截污管道 99.6km 公里，规格 DN500-DN800 4、修建污水提升泵站 12 座，近期旱季规模为 5.9 万 m/d，雨季总规模为 1.98万 m/h。5、配套修建混合污水储水池 12 座，总规模为 6.97 万 m。6、配套村庄联络管 38.2k118、m。7、修建古城、湾桥、喜洲三座至南水库、作邑水库的尾水提升泵站，总规模为 4.0 万 m/d，双廊尾水提升泵站一座，规模为 0.5 万 m/d，双廊尾水中途提升泵站一座，规模为 0.5 万 m/d，尾水泵站总规模为 5 万 m/d；修建双廊尾水塘库一座，容积 69 万 m；尾水干管规格为 DN450-DN800，采用钢管，长度约 21.9公里。1.6.2 生态塘库建设内容及规模 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 12 规划建设大理镇、凤仪镇、海东镇、银桥镇、湾桥镇、挖色镇、喜洲镇和下关镇 8 个镇、总生态塘库 721.65 万 m3，总共 519 个塘库。其中，一级生态塘库总库容 25119、9.74 万 m3，规划一级塘 82 个；二级生态塘库总库容 282.64 万 m3，规划二级塘 337 个；三级生态塘库总库容 179.27 万 m3，规划三级塘 100 个。针对已有水库和塘库，部分改建为生态塘库，规划及已建水库生态化面积占规划及已建水库面积的 30%。喜洲镇、银桥镇、大理镇、海东镇、挖色镇和凤仪镇规划及已建水库生态化面积分别为 2.96 万 m2、0.6 万 m2、6.3 万 m2、8.62 万m2、2.19 万 m2和 9.42 万 m2。1.6.3 工程投资 本项目为大理市洱海环湖截污及生态工程。估算总投资 449975.02 万元（已（已扣除观音阁到上关段的投资扣除120、观音阁到上关段的投资 4541.91 万元）万元），其中东、北、西岸及智慧系统总投资为 349344.88 万元，塘库工程总投资为 100630.14 万元。各项投资组成详见表1-8、9。表表 1-8 东、北、西岸东、北、西岸截污工程截污工程及智慧系统工程估算汇总表及智慧系统工程估算汇总表 序号 工程费用名称 工程费用（万元）占投资比例（%）1 第一部分 工程费用 191674.24 54.87%2 第二部分 其他费用 108243.63 30.98%3 工程预备费 29991.79 8.59%4 建设期利息 23467.14 6.72%5 铺底流动资金 510.00 0.15%扣除观音阁-上121、关段-4541.91 -1.30%总投资 349344.88 100.00%表表 1-9 塘库工程估算汇总表塘库工程估算汇总表 序号 工程费用名称 工程费用（万元）占投资比例（%）1 第一部分 工程费用 73208.98 72.75%2 第二部分 其他费用 11987.68 11.91%3 工程预备费 8519.67 8.47%4 建设期利息 6733.61 6.69%5 铺底流动资金 180.20 0.18%总投资 100630.14 100.00%大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 13 第二章第二章 项目实施区域概况项目实施区域概况 2.1 历史沿革 公元前 109 年，西汉武帝在洱122、海区域设置叶榆县，隶属益州郡，大理自此设县。公元七世纪，在洱海地区出现了六个较大的民族部落“六诏”，开始建设城邑。公元 783 年，在唐朝的支持下，蒙舍诏王皮罗阁统一六诏，建立南诏国，迁都于太和城（今太和村西），被封为云南王。公元 779 年，南诏迁都羊苴咩城（今大理古城西）。公元 902936 年，先后建立的大长和、大天兴、大义宁三个短暂王朝，皆以羊苴咩城为王都。公元 937 年，段思平灭大义宁国，建立大理国，仍定都于羊苴咩城。公元1253 年，忽必烈率蒙古军队灭大理国，设大理都元帅府。公元 274 年，元朝设云南行省于中庆（今昆明市），改大理为路。明朝初年，改大理路为大理府，下设太和县。公123、元 328 年，筑大理府城，即今大理古城。清因明制，仍设大理府，太和县。公元 913 年，国民政府改大理府、太和县为大理县。公元 1949 年，大理解放，人民政府设大理专员公署，辖大理县。1951 年成立下关市，为大理专署和市政府所在地。此前，下关为分属大理县和凤仪县的小镇。1956 年成立大理白族自治州，州人民政府设在下关。1958 年将下关市和大理、凤仪、漾濞三县合并成立大理市。1961 年撤消大理市，将凤仪并入大理县。1983 年下关和大理县合并，成立大理市，辖下关、大理两城区，凤仪、喜洲两建制镇和海东、挖色、湾桥、银桥、城邑、七里桥、市郊、太邑 8 乡。凤仪镇，南诏已有城邑，公元 14124、89 年重修。明朝设州治，属大理府。清朝，后经民国，直至解放后的 1958 年，均设凤仪县。1958 年并入大理市，1961 年大理市撤消，并入大理县。1983 年重建大理市，凤仪设建制至今。喜洲镇，相传隋朝史万岁建“史城”，南诏名大厘城。明、清属大理府太和县。解放后至 1958 年为喜洲区政府所在地。1958 年设建制至今。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 14 2.2 自然概况 大理市位于云南省滇西中部，地处东经 9958至 10027，北纬 2525至 2558之间。东与宾川县、祥云县相连，南与弥渡县、巍山县相邻，西接漾濞县、北界洱源县。大理东距省会昆明 398 公里，西离中缅边界125、的瑞丽县 580公里。市境东西横距 46.3 公里，南北纵距 59.3 公里。总面积为 1468 平方公里，其中坝区面积占总面积的 l5.7l%；山区面积占总面积的 67.27%；洱海面积占总面积的 17.02%。图图 2-1 大理市行政区位示意地理位置图大理市行政区位示意地理位置图 2.2.1 气象 大理市地处低纬高原，属北亚高原季节风气候，其特点是气候温和，四季如春，日照充足，雨热同季，干湿分明，风能丰富。大理市的下关素有风城之称。1、温度、日照（1）温度 全市相对高差大，气候垂直变化明显。温暖坝区属于北亚热带气候。在这个区域内，年平均气温多数地方平均在 15，最热月（7 月）平均气温 2126、0.5，极端最高气温 34，最冷月（1 月）平均气温 8以上，极端最低气温-4.2，全大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 15 年基本无小于 5的日平均气温。0以上的积温5300，10以上的积温4380，日平均气温 15以上的持续日数在 150 天以上，年温差平均为 11.4，日温差平均为 11.613.l。这个气候区域中的桃树、青峰、太邑等地处于低热河谷，年平均气温高于同区域其他地方，为 168.0，日平均气温在 15以上的持续日数有120150 天。冷凉高山区属温带和寒温带气候。年平均气温 0.613.1，最热月平均气温小于 18，最冷月平均气温小于 6.9，0以上的积温不超过4800127、，10以上的积温不超过 3800。气温的垂直变化主要受海拔高度的影响。一般情况下，海拔每升高 100 米，年平均气温相应降低 0.66，但各月平均气温随海拔高度的递减率不尽相同，其中以 12 和 1 月递减率最小，分别为 0.56和 0.57，以 36 月最大，分别为 0.720.75，其它月份在 0.60.66之间。在苍山海拔 2100 米的山坡近地层气温，在冬季反比 2000 米以下地方的近地层气温高，这是苍山山脚一带特殊的逆温现象。（2）日照 全市太阳高度角大，光照资源最多质好。太阳全年可照时数在 4400 小时左右，多年平均日照时为 2276.6 小时。由于自然环境的差异，各地日照时数128、也有差异，洱海周围坝区年日照时数为 22702470 小时，凤仪的凤鸣镇以南环山地带，以及西洱河谷地等峡谷地带，年日照时数一般都在 2000 小时以上。日照的季节差异为：东春季（11 月至次年 4 月）日照时数占全年日照总数的 5760%；夏秋季节（5 月至 10 月）的日照时数占全年日照总数的 4360%，其中 68 月最少，日照百分率仅在 40%以下。市内年太阳辐射 141 千卡/平方厘米，坝区年太阳总辐射量 133142 千卡/平方厘米。总辐射量的区域分布与日照时数分布相一致，以春季（35 月）太阳辐射量最丰富，其中的 34 月，月太阳辐射最高达 13.314.2 千卡/平方厘米。全市内129、年生理辐射量为 69.8 千卡/平方厘米，生理辐射量最多的是 45 月，月生理辐射量 6.47.4 千卡/平方厘米，并且，生理辐射量分布与农作物生长的和谐性好，光能利用率较高。2、降水 全市多年平均降水量 1240 毫米。洱海以西的花甸等地为多雨山区，年均降水量达 1846.4 毫米，大理坝为多雨坝区，年均降水 1078.9 毫米；洱海以南的凤仪、下关一带为中雨区，年均降水 850-950 毫米；洱海以东及洱海水域为少雨大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 16 区，年均降水 650850 毫米；大理、下关等丰雨坝区有 80%保证率的年降雨量为 818 毫米，海东、挖色干旱坝区有 80%保证130、率的年疆域量为 565 毫米，花甸等多雨山区有 80%的保证率的年降雨量为 1566 毫米。大理坝年降雨量最多的是1957 年，为 1456.4 毫米，最少的是 1960 年，为 650.2 毫米。1951 年至 1990 年市内最大的降雨日是 1959 年 8 月 13 日，降雨量高达 136.8 毫米。全市年降雨量相对变化率约为 17%。全市降水严格受海拔高度的控制，海拔每增高 100 米，海西增加降水 66.0毫米，凤仪增加降水 36.1 毫米，海东增加降水 23.0 毫米。市域气候雨热同季，东春季（11 月一次年 4 月）平均降水量 141.7 毫米为干季；夏秋季（5 月10 月）平均131、降水量 937.2 毫米为雨季。雨季开始的时间，最早为 5 月 6 日，最晚为 6 月22 日，有 80%保证率的时间是 6 月 4 日。雨季结束时间，最早为 9 月 19 日，最晚为 11 月 19 日，有 80%保证率的时间是 11 月 5 号。全市降水强度小，年内 25 毫米以上的大雨日数平均只有 11 天，占全年雨日数的 8%，50 毫米以上的暴雨日数多年平均只有 2.6 天，占全年雨日数的 2%，其余 90%的雨日均为小到中雨，并且多数为夜雨和晨雨。全市湿润状况的地区差异与降水量的地区差异大体一致；苍山海拔 2500 米以上多雨区同时夜是湿润区，干燥度低于 0.5 度，凤仪、下关以及132、海西海拔 2500米以下的中雨区同时也是半湿润区，干燥为 0.50.99 度，洱海东岸的海东、挖色少雨区同时也是半干旱区，干燥度为 11.49 度。全市全年平均干燥度为 0.99度，平均湿度为 66%。3、风 全市属多风区。大理片区平均风速 2.3 米/秒，风速 17 米/秒的大风日数年平均为 56 天，最多的年份可达到 l10 天，瞬间最大的风速 40 米/秒。大风日数几乎全部出现在 11 月至次年 5 月，其中 1 月至 3 月大风日数最为集中，占年大风日数的 68%以上。平均风速最大的月份是 1 月，达 3.4 米/秒，平均风速最小的月份是 89 月，仅 1.3 米/秒。距地面 10 米133、高处的风能年储量为 112 千瓦小时/平方米。下关素有风城之称。下关年平均风速 4.1 米/秒，风速在 17 米/秒的大风日数平均为 78.5 天，最多的年份有 164 天，瞬间最大风速达 27.9 米/秒，距地面 10大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 17 米高处的风能年储量为 700.3 千瓦小时/平方米，年有效风力时数 5298 小时，有效风力出现时间占总数的 66%。全市大风的地理分布，以海西的七里桥、城邑乡、银桥乡和下关一带最多，洱海东岸的海东、挖色两个乡最少。主导风是西风。2.2.2 水文 市内的河流和湖泊，除凤仪后山、三哨分水岭以南 17.9 平方公里属红河水系外，其余全部134、以洱海水流为吐纳中心，均属澜沧江水系。市内共有大小溪河 100 余条，除西海河外，其它主要溪河有 25 条，全部发源于大理盆地四周青山并流入洱海。其中的苍山 18 溪源于苍山，东向平行流经大理坝汇于洱海，是洱海内部地区重要的地下水补给来源和农田自然灌溉水源。波罗江发源于定两岭，北向经凤仪坝由满江邑入洱海，是凤仪片的主要河道和主要农灌水源。西洱河是洱海的唯一自然泄水河流，全长 23 公里，总落差 660 米，水能利用率最高，西洱河四级电力是市内主要的电源。市域内湖泊主要是洱海。洱海是云南省第二大湖，除 45.1 平方公里水域属洱源县境外，其余 207.4 平方公里水域均属大理市。洱海是中国著名的135、高原淡水湖泊，其流域面积 2565 平方公里，属湄公河上游澜仓江水系；洱海的水面面积250 平方公里，湖容 28.8 亿立方米，平均水深 10.2 米，最大水深 22 米；蓄水量28.829.6 亿立方米，由流域内的降雨和泉水补给，通过 117 条河（溪）汇入洱海。弥苴河是洱海的主要源流，其平均年流量为 5.1 亿立方米，占洱海入水量的57%，另有西面的苍山 18 溪，东面的海潮河、凤尾溪和玉龙河、南面的波罗江流入洱海。洱海的唯一出口是西南角的西洱河，西洱河由东至西南流入澜仓江，最终汇入湄公河。由于西洱河的水位落差较大，从下关的天生桥起，顺次建有四级发电站，利用河水发电。全市平均降水总量为 1136、7.7 亿立方，扣除年蒸发量后，全市地表年产水量为6.41 亿立方米，每平方公里产水量为 45 万立方米，市域水量来源除自产部分外，还有由洱源县流入的年均 5.59 亿立方米水量，因此全市年均总拥有地表水资源总量接近于 2 亿立方米。全市地下水也很丰富。全市地下水资源总量是 2.77 亿大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 18 平方米；市河流多发源于山区，落差较大，水能资源丰富。据初步勘查规划，全市水能蕴藏近 30 万千瓦。西洱河和茫涌溪水能已开发利用，西洱河电站总装机容量 25.5 万千瓦，年发电 9 亿余度。苍山茫涌溪电站装机容量 0.4 万千瓦，年发电 2000 万度，水能利用率达 137、86%。经取样化验分析，按国家水电部水质污染指标单项分析标准 综合评定，市域水资源属尚清洁级。有机污染以西洱河严重，属 4 级水质；苍山中和溪、梅溪下游局部地段，以及挖色大城水库污染较重，属3 级水质。主要表现为由于人为排污引起的溶解氧不足和化学耗氧量增高。其余水资源含洱海在内属 12 级水质。五毒污染除阳南溪下游、金星河、后河下游、西洱河、凤鸣水库属 3 级水质外，其余均属 l2 级。2.2.3 地形地貌地质 1、地形 大理市处滇西中部，横断山脉南端。位于东经 9958至 10027，北纬2525至 2558之间。东距省会昆明市 398 公里，是一个依山傍水的高原盆地。东与宾川县、祥云县相连138、，南与弥渡县、巍山县相邻，西接漾濞县、北接洱源县。市境东西横距 46.3 公里，南北纵距 59.3 公里。总面积 1468 平方公里，为大理白族自治州总面积的 15.71%，山区面积占总面积的 67.27%，洱海水域面积占总面积的 17.02%。大理市，属高原盆地地形，西面有横断山脉，南端有点苍山群，海拔在 30744122 米之间；东面是鸡足山和寿山等，海拔在 25003000 米之间；南面有吊草山，者鹰山、凤山和定西岭等，海拔在 23002800 米之间；中间是洱海和洱海湖滨盆地，海拔高程为 19662100 米之间；其城区就建立在洱海湖滨盆地上。市境内最高点是点苍山的玉局峰，海拔高程 4139、097 米，最低点为太邑乡的坦底摩村，海拔高程 1340 米，洱海水面海拔 1974 米。2、地貌 市域地处金沙江、澜沧江、红河分水岭地带，河流水系属澜沧江水系。地貌形态和山脉走向明显受构造线河断层的控制，呈现总体西高东低和以洱海盆地为中心的向四周递增高度的层状地貌结构。苍山 18 溪和凤尾河、玉龙河等则受东西向的断裂控制发育。（1）西部苍山 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 19 西部的苍山切割强烈，主要由变质岩系组成，多形成陡崖河“V”型河谷。苍山 19 峰海拔高度均在 3500 米以上，最高的马龙峰为 4122 米。（2）东部丘陵 东部为平缓起伏的山地丘陵地带，海拔多在 21002140、800 米，最高的是九顶山为 3117.5 米。（3）西南山地 南部山岳海拔多在 21002600 米，最高为 3006.9 米。西洱河是洱海的唯一出口，河谷中的坦底摩村是市内海拔的最低点，海拔为 1340 米。洱海盆地地形平坦，开阔，沿湖山麓谷口形成大小 36 个迭瓦式冲洪积扇裙。苍山 18 溪沿点苍山横切奔流，流入洱海。3、地质 市域处于东部扬子准地台与三江褶皱系结合部的台缘凹陷最南端。主要地质构造线方向是北北西南南东，其典型为控制性洱海东西两侧的主要山脉走向。点苍山和洱海湖的形成，近代地震的发生，地热异常等均与其有关。次为东西向、北东向等断裂构造，东西向地质构造为早期构造形势。地层褶皱多141、发生于中生代以下地层中，元古界变质岩褶皱较紧密。其余地层中多为小规模同层褶皱曲，且多小背斜、小向斜形式较多地出现在海东、凤仪东、西部及下关南部山区。如凤仪以西的凤仪向斜和向阳背斜，轴向南北或北西，轴长 20 余公里，全发育分布在白垩系和奥陶系地层中。大理市的地质构造复杂，以大地构造的特征而论，洱海东、西部，分属于两种不同的性质。按地质力学的观点，东部属南北向（径向）构造带，西部属北西向构造带（青、藏、滇歹字型构造体系）；按传统的地质构造观点，东部属扬子准地台，西部属滇、藏地槽褶皱系。此两构造区系以洱海深大断裂（红河深大断裂）为界。周围地区，西面还有乔巍断裂，西洱河谷也是一构造断裂带；东面还有宾142、川程海断裂。这三条断裂的继承性活动，控制了大理市和附近地区的新构造运动及地震的发生。大理一带，基岩面向洱海方向顷斜，下关南部基岩埋藏较浅，北部及西洱河沿岸附近则埋藏较深。自洱海东侧，经凤仪至三哨水库一带的基岩面，形成了一个北西向的狭长深沟，最深的两处位于凤仪东侧。基岩深的地区，场地的土层厚大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 20 度大：基岩浅的地区，场地的土层厚度则小。大理市的基岩覆土层，主要是第四纪以来形成的冰积、洪积、冲积和湖积等几种类型。冰积物分布于冰蚀谷及其山前出口处，主要由泥砾组成，砾径 10 厘米左右，物理风化强烈，在大理古城西侧及下关等地下 20 米处有少量分布。洪积物分布于143、山前冲沟口，由砂、砾石等组成，山脚常有巨大的漂砾，离开山地，洪积物逐渐变细。在大理古城一带，洪积物以细砂、粗砂及直径数厘米的砾石等为主；下关城区的南部和西部主要是由洪积物组成；凤仪一带，洪积物只分布在山前。冲积物形成于全新世，见于凤仪波罗江，下关西洱河及洱海西岸，由粗砂、细砂及粉砂等组成。湖积物形成于全新世，主要分布于洱海及其西岸和凤仪盆地内，由粉砂，砂质粘土组成，其中含螺碎片。大理古城东部，下关北部、东部及凤仪一些地区的冲积物、湖积物主要由细砂等组成，在地震波的作用下，易发生液化，造成地基损坏.（1）地震 大理市属于八度地震设防区。根据对历次地震影响的调查和分析，将大理市的地震影响区分为三类144、：A 类地区为基岩，覆土层很薄或土质非常好的地段。下关的南部，西部，苍山山麓和凤仪镇西侧山麓，除河谷滑坡泥石流带外，主要为冲积地层，基岩埋藏较浅，划为 A 地区类；B 类地区为一般土层较好的地段。大理古城和凤仪两平坝区的中段，多为冲积地层，土质较好，划为 B 类地区；C 类地区为软弱土层或有可能液化的地层。洱海西岸和南岸 300 米左右范围内的地区，大理古城东部和凤仪部分粉砂或轻亚粘土地层，地下水位较高的地段，多为湖积物地层，划为 C 类；苍山十八溪及其它易产生滑坡、地陷和泥石流的地段，亦为 C 类地区。工程设施应尽可能避开 C 区。（2）泥石流 大理市是云南省泥石流灾害较强的活动区，早在 1145、8 世纪，大理地区就遭到大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 21 泥石流的危害。自 1949 年以来，大理市共发生山洪泥石流灾害近百次，造成经济损失上亿元。仅其中有资料统计的 44 次泥石流灾害，就造成死亡 18 人，伤20 人，冲坏房屋 560 间，冲毁桥梁 14 座，农田被冲毁 2476 亩，被砂埋 2985 亩，被淹没 13100 亩，冲毁河堤和填埋河床达百万立方米，造成的直接经济损失达3000 余万元。大理全市有 40 多条泥石流活动沟道，根据泥石流的成因及灾害的类型，可划分为三个泥石流类型区，即:苍山泥石流强活动区（主要是指苍山十八溪地区），太邑泥石流中活动区以及海东、海南泥石流146、弱活动区。2.2.4 土壤与植被 流域内的地带性土壤为红壤，随着海拔的变化，由低到高依次为红壤、黄红壤、黄棕壤、暗棕壤、亚高山草甸土及高山草甸土，另外还镶嵌分布有紫色土、漂灰土、石灰土和沼泽土。垂直分布的大致情况为：海拔 2600m 以下为红壤、紫色土和部分冲积土；26002800m 为红棕壤；28003300m 为棕壤和暗棕壤；33003900m 为亚高山草甸土；3900m 以上为高山草甸土。由于复杂多样的地形和典型的山地立体气候，流域内植物垂直分布带谱十分明显，形成了区域内丰富多样的生态系统类型，包括森林生态系统、草甸生态系统、湿地生态系统和高原湖泊生态系统，流域植被覆盖见错误！未找到引用147、错误！未找到引用。1。表表 2-1 洱海流域土壤类型、地貌、植被分布洱海流域土壤类型、地貌、植被分布 土壤类型 地貌类型 植被 分布范围 亚高山草甸土 高山顶部 草甸 苍山东坡海拔 39004122m 山地灰化暗棕色 山腰 冷杉、高山柏、高山柳、箭竹等 苍山东坡，海拔 34003900m 暗棕色壤 山腰 杜鹃、箭竹、高山栎灌丛 苍山东坡，洱源海拔 32003400m 棕壤 山腰 针阔混交林华山矮松林 大理、洱源，海拔 27002900m 草甸棕壤 山腰 灌木草丛 下关、大理（花甸坝）、洱源，海拔 29003300m 黄棕壤 山腰 华山松林、杜鹃、山茶等 苍山，海拔 25002900m 黄红壤 148、山腰 云南松及次生灌草丛 大理、洱源，海拔 22002600m 山原红壤 山地及坝区边缘山麓洪积扇 云南松滇清冈、麻栎等次生灌丛草地 大理蟠溪以北、洱源，海拔25002400m 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 22 淹育型水稻土 坝区洪积扇下河流及山沟两岸冲积台地 农田、稻、麦、豆 大理、洱源坝子 潴育型红壤性水稻土 坝区边缘、洪积扇上的梯田 农田、稻、麦、豆 海东区、洱海南部 潴育型紫色土性水稻土 山地或山麓冲积扇缓坡 农田、稻、麦、豆 凤仪坝子 潴育型冲积型性水稻土 平坝区缓坡及河流两岸台地、河漫滩 农田、稻、麦、豆 凤仪坝边缘，洱源坝、弥苴河三角洲等 潴育型湖积性水稻土 湖泊周围149、地势平缓区 农田、稻、麦、豆 下关、大理、湖周 山原红壤 低山山地 云南松及混交林荒山草丛 洱海东部双廊以北 红色石灰土 丘陵或山地 荒山草地 洱海东部双廊以南 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 23 第三章第三章 大理市环湖大理市环湖截污现截污现状状调查调查及规及规划划 3.1 环湖截污现状调查 3.1.1 中心城区排水现状 目前大理市主城区的排水系统主要包括下关、天井片区、满江片区和大理古城、海东开发区、凤仪五个片区。各片区既相对独立体系又相互沟通形成一体，最终进入大理市污水处理厂进行集中处理，经处理后的污水排入西洱河。大理市现状排水体制大理市现状排水体制部分合流制部分合流制海东片区150、海东片区部分合流制部分合流制凤仪片区凤仪片区分流制分流制满江区满江区分流制分流制大理经济大理经济技术开发技术开发区区截流式合流制截流式合流制下关南区下关南区合流制及分流合流制及分流制制下关北区下关北区合流制及分流合流制及分流制制古城区古城区排水系统体制排水系统体制排水系统体制排水系统体制区域名称区域名称区域名称区域名称洱河南路截污洱河南路截污干渠干渠环洱海路环洱海路截污干渠截污干渠洱海环湖截污洱海环湖截污干渠干渠大凤路截污大凤路截污干渠干渠大理大理下关截污下关截污干管干管214国道污水国道污水干管干管3 排水现状排水现状观音阁至下和观音阁至下和截污干管截污干管第一污水处理第一污水处理厂：厂：5151、.4万吨万吨/日日海东（第二）污水处海东（第二）污水处理厂：理厂：1.0万吨万吨/日日图图 3-1 大理市中心城区排水现状图大理市中心城区排水现状图 大理全市稳步推进洱海保护治理“六大工程”，截至 2011 年，共建成沿西洱河南部沿岸的截污干渠、沿大凤路、大丽路以及沿环海东路截污干管、凤仪片区截污干管、大理古城片区截污干管、下关老城区截污干管及片区收集支管共472 公里。（1）大理至下关截污干管工程 大理古城至下关截污干管工程全长 14 公里，采用 HDPE 管，其中 DN1000大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 24 管 3711 米，DN1200 管 9201 米，DN1400 管 152、1250 米，将古城及古城至下关沿线的污水收集后进入下关洱河南路综合管网工程，最后送至大鱼田污水处理厂，经处理后达标排放。管线布置在大丽路以东的农田中，全线采用重力流输水。排污量达到 6.6 万 m3/d 时，管道充满度为 0.5。人均排污量按大城市排污标准计算，取值为 400 升/人.日。排污量达到 10 万 m3/d 时，管道充满度为 0.75，可以满足 25 万人生活污水排放。服务年限：设计服务年限为 100 年以上。设计规模：本工程截污干管的服务区域为南起下关新桥北，北至大理古城北门，东至大丽公路以西 20 米，西至苍山脚的面积约 26.7 平方公里的区域，包括三个区域：大理古城片、下153、关至大理新建城区和下关北区大丽路以东、阳南河片区。工程于 2003 年 1 月 18 日开工，目前工程已经完工。（2）下关洱河南路综合管网工程（南排污干渠）洱河南路综合管网工程按大理市大理、下关、凤仪三城区和经济技术开发区的城市排污容量及百年一遇排洪能力设计。以洱海公园大门为起点，沿下关西洱河南路选址建设，止点于大鱼田污水处理厂。总长为 5078.5 米，由三部分组成：排水工程（雨污分流干渠）4080.5 米，标准断面为 6.2 米3.5 米及 6.2 米4.5 米，隧道 998 米，断面 4.5 米4.5 米；道路工程:在箱渠上建城市级路面，全长 3150 米；电力电讯工程：建 10kV12154、 回路，3150 米（0.8 米0.8 米）的电力电缆沟、建 8 孔电信电缆沟，长 3150 米。工程于2003 年5 月开工建设，分五个标段进行施工，2004 年 3 月底完工。（3）下关至大理城市主干道污水管线（214 国道）下关至大理城市主干道污水管线沿城市主干道布置，顺道路坡度接入沿河西边布置的五条东西向污水干管，污水由东西向污水主干管汇入古城至下关截污干管后，通过倒虹吸管接入洱河南路综合管网工程，最终进入大鱼田污水处理厂。沿下关至大理城市主干道布置的污水次干管，主要收集城市主干道以西的污水和以东的部分污水，污水管最大纵坡不超过 1%，充满度为 0.65，污水管管径D=400-700。155、污水管网全长 36187 米。工程于 2003 年 7 月开工建设，2005 年7 月完工。（4）大凤公路截污干渠工程 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 25 大凤公路至飞来寺，满江片区截污干渠工程，沿大凤公路布置，收集凤仪片区生活污水和工业污水，管线全长 12.5 公里。（5）环洱海路（满江-西洱河南路段）道路排污工程 管线的设计按道路中线布置，管线按道路的走向起点位于沧浪路的已建排水管线，止于道路设计终点，管线全长 7700 米。一期工程从登龙河至波罗江，全长 4.4 公里，设计过水断面 6.23.0m，流量 32.4m3/s，二期从波罗江至石房子，全长 3.3 公里，设计过水断面 156、4.23.0m，流量 18.9m3/s。满江片区的污水由污水管网收集，菠萝江以西的污水直接进入本管线，凤仪片区的污水及初期雨水经菠萝江截污干管进入本管线。总流域面积 21 平方公里。（6）凤仪镇菠萝江截污干管工程 沿菠萝江西岸和东岸埋设污水干管，流水坡度为 0.1%，管道全长 4800 米，过水能力为 Q=0.36m3/s 和 Q=0.65m3/s，管径为 d800 和 d1000。西岸污水干管一直延伸至菠萝江西岸的大理经济技术开发区满江片区截污干管接口井，东岸截污干管是在距菠萝江 17 米左右的位置纵向埋设一根污水管，污水干管一直延伸至大理经济技术开发区截污干管接口井。（7）各片区排水管网建157、设情况：古城排水系统主要是早年与古城同步建设的明渠和暗渠，全部按街道走向布局。现已经建成复兴路污水管道，管径 d300，钢筋混凝土排水管，长度 1300m，复兴路雨水管道管径 d400-600，长度 1300m；玉洱路污水管道，管径 d400，钢筋混凝土排水管，长度 1400m，玉洱路雨水管道管径 d400-600，长度 1400m，结合水景建设，雨水系统后增加从红龙井至人民路的雨水排水明渠，断面1.2X1.0m，长度约 1600m。大理古城内的污雨水管道经过后期建设已建成排水管道 23900 米。为收集大理古城污水，修建了玉洱路至大丽路至截污干管起点的污水收集干管，管径 d1000，钢筋混凝158、土排水管，长度 1700m。随大凤公路的改扩建，沿道路修建雨污水管网，雨水管直径 d400-d800，双侧布置，沿道路进入现有的河道中，污水管直径 d400-800，主要沿道路西侧布置，污水分为六个点进入古城至下关截污干管。古城及沿线污水均由建成的大理至下关截污干管送至大理市污水处理厂处理。截污干管起点管径 d1000，采用 HDPE 排水管，起点最大设计流量达到：3.88 万 m3/d。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 26 下关城区为老城区，排水系统只有部分道路采用雨污分流，其余均为雨污合流。1987 年沿西洱河南、北岸修建了 D=500-D=800 的钢筋混凝土污水截流干管。目前，159、下关南部城区内在兴盛路、关平路、人民南路、幸福路、文化路、泰安路、苍山路、建设路、龙溪路等主要街道均修建有合流制的雨污水管渠，金星河以南的合流制管渠直接排入金星河，金星河以北的雨污水管渠直接排入洱河南路截污干渠。下关北面在泰安路、人民北路、万花路、中丞街等主要街道修建了雨污水管渠，人民北路、泰安路的污水通过洱滨纸厂的倒虹吸管进入南侧的洱河南路截污干渠。兴盛路污水通过古城至下关截污干管在大理建校处的倒虹吸管进入洱河南路截污干渠。下关南北区域的工业及生活污水均通过洱河南路综合管网送至大理市污水处理厂处理。洱河南路综合管网按大理市 100 万人口的城市排污容量及百年一遇的排洪能力设计建设，设计洪峰流160、量为 280 立方米/秒，污水设计正常流量 3.24m3/s，最大设计污水量为 226 立方米/秒，服务年限为 100 年。工程总长为 5078.5 米，其中有 998 米隧道，标准断面为 6.2 米3.5 米及 6.2 米4.5 米，按雨污分流的排水方式设计，起点渠底标高 1962.00m。同时在西洱河上修建了泰安桥、黑龙桥、新桥三道倒虹吸管，加上已建的洱滨纸厂、建校处的倒虹吸管，共五处倒虹吸，将下关北、古城同洱河南路截污干渠连为一体，组成大理污水收集系统的核心。下关片区内的经济技术开发区（天井片区）排水系统为新开发区域，排水系统采用雨污分流，目前已建成 d400-2900X3900 雨水管161、道 55800 米，d300-d800污水管道 49600 米。修建污水提升泵站一座，设计规模 2.0 万 m3/d，收集本片区污水，泵房内设潜污泵四台，采用三用一备方式运行，出水管采用钢管，DN600，长度 600m，沿登龙河布置，排入洱河南路截污干渠。为排除区域内雨水，同时减少登龙河内污水对洱海的污染，修建了登龙河雨水排洪泵站，设雨水提升泵 4台，设计流量为 12m3/s，当雨水流量超过设计流量时，打开电动闸门直接排入洱海。初期雨水规模按 1500 m3/h 流量设计，设潜污泵一台，采用小泵提升污水，污水规模按 125 m3/h 流量设计，污水排入洱河南路截污干渠。满江片区在建的苍山路、裕162、龙路、满江路、杜鹃路、晨光路等道路均设污雨水管道，污水管径为 d300-400，采用 HDPE 排水管，长度约 26000m，雨水采用雨水管及雨水渠道，断面为 d400-1600X1000，长度约 24000m，设置有污水提升大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 27 泵站一座，提升本片区污水进入环洱海截污干渠，环洱海截污干渠一期从登龙河至波罗江，全长 4.4 公里，设计过水断面 6.2X3.0m，流量 32.4m3/s;二期工程从波罗江至石房子，全长 3.3 公里，设计过水断面 4.0X3.0m 流量 18.9m3/s。干渠主要接纳满江、凤仪、海东、挖色等片区的污水及初期雨水并输送至已建成163、的洱河南路综合管网后再送至规划的污水处理厂处理。凤仪目前修建了菠萝江两侧截污干管，大部分地区雨污水均排入菠萝江截污干管中，最后排入环洱海截污干渠。创兴工业区雨污水管网尚未形成系统，关凤公路污水干管长 12000，设有 d500-1200 污水管，采用 HDPE 排水管，收集本片区污水，排入截污干渠。雨水管径 d500-800，采用钢筋混凝土排水管，分段直接排入菠萝江。海东新城、上登工业园区排水管网正在建设中。（8）中心城区的污水处理厂 大理市中心城区共有三座污水处理厂，位于大鱼田的大理市第一污水处理厂，设计规模 5.4 万 m/d，工艺采用传统的活性污泥法，出水水质执行一级 B 标准。污水处理164、厂现满负荷运行。二期工程规模 7.5 万 m/d，出水水质执行一级 A 标准，正在调试中。登龙河污水处理厂位于漾濞路和洱河南路交叉路口，设计规模 0.5 万 m/d，工艺采用硅藻土处理工艺，出水指标执行一级 B 标准。大理第二污水处理厂位于海东，设计规模1.0万m/d，工艺采用CASS工艺，出水执行一级 A 标准，污水厂正在调试运行。3.1.2 环洱海集镇排水现状 除中心城区外，大理市银桥、湾桥、喜洲、上关、双廊、挖色、海东等镇，不完全建设有污水收集管网和污水处理厂。具体如下：银桥镇未建设污水厂，收集的污水进入银桥至古城至下关截污干管。湾桥镇未建设污水收集管网，修建了向阳溪污水处理厂，规模为 165、200m/d。喜洲镇周城、喜洲分别修建了规模为 2000m/d 污水处理厂。上关镇修建了规模为 1000m/d 污水处理厂。双廊镇镇修建了规模为 1000m/d 污水处理厂。挖色桥镇现阶段未修建污水处理厂。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 28 海东镇现阶段未修建污水处理厂。表表 3-1 大理中心城区及集镇污水处理设施汇总表大理中心城区及集镇污水处理设施汇总表 序号 名称 污水管网 长度（km）雨水管网 长度（km）污水处理厂 名称 污水厂规模（万 m/d）运行 情况 备注 1 下关镇 75.61 58.74 大理第一 污水处理厂 5.4 满负荷运行 正在建设污水处理厂二期。2 凤仪镇 166、48.75 74.95 3 大理镇 64.15 41.36 4 大理旅游 度假区 统计在大理 5 经济开发区 统计在下关 6 银桥镇 7 海东开发区 17.3 6.75 大理市第二污水处理厂 1 尚未 运行 由于管网建设不配套，部分污水进入第一污水处理厂处理 8 湾桥镇 向阳溪 污水处理厂 0.02 运行 正常 9 喜洲镇 周城污水处理厂、喜洲污水处理厂 0.2/0.2 运行 正常 10 上关镇 上关镇 污水处理厂 0.1 运行 正常 11 双廊镇 双廊镇 污水处理厂 0.1 运行 正常 12 挖色镇 无 13 海东镇 无 合计 205.81 181.8 7.02 注：根据现有资料统计，统计数167、据为主干管长度。按照大理市城镇人口总数 348554 计算，人均排水量指标 201.4 L/人.天。大理市现状中心城区排水量指标按照275 L/人.天，集镇人均排水量指标175 L/人.天计算，大理市现阶段污水总量为 15.181 万 m/d，污水的处理率只有 46.24%。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 29 3.1.3 环洱海村落污水排水现状 大理市为治理村落污水建设了五级污水处理设施，具体如下：十一五期间大理市建设了 36 做村落污水处理设施。农户庭院式污水处理设施建设项目 采用农户庭院式污水处理技术及工艺，建设有 8257 座，日处理污水量 0.19万 m。正在建设的洱海沿岸 168、105 个村庄生活污水的收集与处置项目 采用一体化净化槽和膜处理工艺，处理 105 个村落（约 111787 人）的生活废水和养殖废水，建设污水处理系统 111 套（已实施 68 座），其中一体化净化槽54 套，处理规模为 3593m3/d；膜技术处理器 57 套，处理规模为 4925m3/d，建设DN150-500 污水收集管网 246.187km。项目分三批进行，已完成两批次 68 座。根据各镇统计数据，至 2013 年 11 月，一共有村落污水处理设施 65 座，总规模 0.76 万 m/d，管网总长度 159Km，服务人口 7.64 万人。表表 3-2 村落污水处理设施汇总表村落污水处169、理设施汇总表 村落污水处理设施汇总表 序号 镇名称 处理站数量（座）处理站规模（m/d）管网长度（Km）服务人口（人）备注 1 下关镇 10 845 19.5 4383 2 大理镇 7 963 23.6 11435 3 凤仪镇 4 银桥镇 11 1080 35.8 11818 5 湾桥镇 7 495 20 6164 6 喜洲镇 13 2720 39 23689 7 上关镇 5 255 7.8 4048 8 双廊镇 已废除 9 挖色镇 4 535 3.28 6500 10 海东镇 8 730 10 8431 合计 65 7623 158.98 76468 按照大理市农村人口 261330 人，人170、均排水量指标 100L/人.d 计算，村落污水总量为 2.61 万 m/d，庭院污水式处理量 1900m/d+正在运行的村落污水处理设施 7623 m/d=9523 m/d，农村污水处理率为 36.5%。3.1.4 环洱海排水口 通过现场调查，环洱海一共有排水口 234 个，由于调查的时间有限，大部分大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 30 排水口也采取了封堵措施，但在雨季，也是混合污水和初期雨水进入洱海的主要通道。进入河道的排水口初步统计有 312 个，大部分为合流污水，具体如下表:表表 3-3 进入河道排水口汇总表进入河道排水口汇总表 湾桥 序号 河道名称 排水口数量 排水口断面 纳污171、范围 排水口类型 1 向阳溪 3 DN200300 向阳溪村 污水 2 茫涌溪 5 DN100300 湾桥村、石岭村 污水 凤仪 序号 河道名称 排水口数量 排水口断面 纳污范围 排水口类型 1 波罗江 1 1.5x1.5m 凤仪老城区 排洪、污水 2 波罗江 2 2x1.5m 芝华村 排洪、污水 大理 序号 河道名称 排水口数量 排水口断面 纳污范围 排水口类型 1 白鹤溪 4 DN100300 龙龛 污水 2 中和溪 15 DN200300 小岑村 污水 3 桃溪 14 DN100200 才村 污水 上关 序号 河道名称 排水口数量 排水口断面 纳污范围 排水口类型 1 永安江 11 DN172、100300 江尾村、青索村 污水 2 罗时江 12 DN200300 沙坪村、漏邑村 污水 3 弥苴河 89 DN100200 大排村 污水 挖色 序号 河道名称 排水口数量 排水口断面 纳污范围 排水口类型 1 竹溪沟 5 DN100300 挖色村 污水 2 康廊水沟 6 DN200300 康廊 污水 双廊 序号 河道名称 排水口数量 排水口断面 纳污范围 排水口类型 1 5 条排洪沟 121 DN100300 双廊村、大建旁村、长育村、青山村 排洪、污水（已全部封堵，进入管网）喜洲 序号 河道名称 排水口数量 排水口断面 纳污范围 排水口类型 1 万花溪 1 2x1.5m 喜洲古镇、沙村173、 污水 2 棕树河 23 DN100300 仁和村、桃源村 污水、雨水 排水口的处理措施:对于有源的排水口，如，苍山十八溪，做为洱海补水的主通道，应加强沿线截污，保持水体的水质。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 31 对于无源的排水口，应做为合流污水和初期雨水的通道，进行截流，排入污水处理厂处理。3.1.5 存在的主要问题 目前，大理市环洱海截污系统已经部分建成，城镇污水收集率达到 70%左右，处理率只有 46.24%，村落污水收集及处理率约 36.5%。1、中心城区建立有较完善的污水和雨水排水系统，城镇污水收集率达到 70%左右，处理率 46.24%。银桥-大理-下关-海东-观音阁形成174、了约 40.5 公里的环湖截污干管（渠），其余 57.5 公里的环湖未进行截污。在已建设的 40.5 公里的环湖截污干管（渠）大理到下关也存在满负荷、超负荷运行。环湖截污未覆盖的区域和未建设环湖截污的区域，村庄污水收集主要靠沟渠收集处理，收集及处理率约36.5%。旱季污水排入沟渠，靠渗透、自然蒸发后收集处理。2、污水处理设施规模不足，污水处理率只有 46.24%。第一污水厂超负荷运行，大量的污水排入西洱河下游。第二污水处理厂正在调试运行，第一污水厂二期工程 7.5 万 m3/d 正在调试运行。挖色、海东这两个较大集镇污水处理设施未建成，收集的污水最终会直接排入洱海。环湖小型村落污水处理设施，污175、水处理设施规模小，大部分为 200-2000m/d，由于管网建设和雨季混合污水规模远大于设计规模，雨季基本不能有效运行，旱季很大一部分处理设施也存在运行不达标的情况。3、雨季混合污水直排洱海，导致洱海雨季由 II 类水质降为 III 水质。由于环湖农村人口的污染负荷大，特别是雨季混合污水规模远大于处理规模，污水会同雨水超规模排入洱海。同时，农业面源未采取任何有效措施直排洱海。二者造成洱海雨季由 II 类水质降为 III 水质的主要原因。3.2 大理市环洱海截污规划 1、大理市洱海环湖截污专项规划是大理市合理利用水资源、科学地保护洱海水环境、保障大理市城市发展的设计、管理、实施建设的指南。该对大176、理市环洱海截污工程系统建设做出统一的安排，从时序上保证大理市环洱海截污工程建大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 32 设与城市发展相协调，对今后大理市给水排水基础设施建设具有重要的指导作用。2、给水规划 1）环洱海需水量 2050 年，大理市环洱海全市需水量为 55.94 万 m/。到达到达 2050 年年规划的大理市自来水厂汇总表规划的大理市自来水厂汇总表 水厂名称 服务区域 现有规模 现有能扩建最大规模 需要新增规模 规划后各片区总规模 万 m/d 万 m/d 万 m/d 万 m/d 一水厂 下关、开发区、满江 5 1 0 14 二水厂 8 0 五水厂 2 建议改为直饮水系统 四水厂 177、上登 0.5 0 2 2.5 六水厂 海东新区 2.5 5 2.5 5 海东新城中心水厂 海东新区 0 0 8 8 新规划凤仪水厂 凤仪片区 0 8.5 8.5 凤仪老水厂 凤仪片区 1.1 2 2 2 三水厂 古城，古城至下关片区 1 1 7 7 海西水厂 湾桥喜洲片区 8 8 一塔水厂 古城 0.5 建议改为直饮水系统 上关水厂 上关 3 3 挖色水厂 挖色 2 2 双廊水厂 双廊 2 2 20.6 9 45 62 大理市 2050 年环洱海需水总量为 55.94 万 m/，通过水厂布局，考虑适当的富裕水量，2050 年，大理市总供水规模达到 62.0 万 m/。2）水源及水资源平衡分析 178、大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 33 大理市现状为多水源供水，以洱海水为主水源供水的同时，加大“第二水源的开发”，严禁使用山溪水，实现“清水入湖”，保护洱海的水环境容量。规划近期建设海西海第二水源工程，设计规模为 15 万 m/d.规划滇中引水项目作为大理市远期城市供水的第二水源。3 排水规划 1）排水设施规划 大理市主城区大理市主城区远景远景 2050 年年污水处理厂规模汇总表污水处理厂规模汇总表 污水厂名称 污水厂 排水量 现有污水厂规模 需增加污水厂规模 规划污水厂规模 纳污范围 万 m/d 万 m/d 万 m/d 万 m/d 上登污水厂 上登片区 2 0 2 2 古城污水厂 古179、城 3.3 0 4 4（海东）大理第二污水处理厂 海东镇及海东新区部分片区 5.5 1 4.5 4.5 海东新区污水处理厂（菠萝山）海东新区部分片区 2 0 2 2 大理第一污水厂 下关、满江、海东新城部分片区 11.7 5.4 0 5.4 大理第一污水厂 7.5 0 7.5（二期）凤仪污水处理厂 凤仪 6.9 0 7 7 合计 31.4 13.9 19.5 33.4 远景远景 2050 年年新集镇污水新集镇污水厂规模汇总表厂规模汇总表 污水厂名称 污水厂 排水量 现有污水厂规模 需增加污水厂规模 规划污水厂规模 纳污范围 万m/d 万 m/d 万 m/d 万 m/d 喜洲镇 喜洲 2.4 0180、.1 2.3 2.5 湾桥镇 湾桥、银桥 2 2 2 挖色镇 挖色 0.8 0.8 0.8 上关镇 上关 1.4 0.1 1.3 1.5 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 34 双廊镇 双廊 0.8 0.1 0.7 1 小计 7.4 0.3 7.1 7.8 根据大理市远景规划的估算的人口，用地性质，确定大理市环洱海至 2050年污水总量达到 38.8 万 m3/d，规划的污水处理厂总规模达到 41.20 万 m3/d。4 洱海环湖截污工程 1、洱海环湖截污工程包含 6 座污水处理厂，总规模 11.8 万 m3/d，其中，一期建设污水处理厂总规模为 5.4 万 m3/d。2、环洱海截污干管181、（渠）总长度 325.6 公里，包含：1）、文笔村-古城-兴盛桥的环洱海截污干管（渠）98.3 公里，规格为DN600-1800-6.0X4.0m。其中：阳南河至兴盛桥采用截污干渠，断面 6.0X4.0m，长度 2.49 公里。观音阁至文笔村纳入二期工程实施。2）、苍山十八溪及上关四条河道截污管道 211 公里，规格 DN400-600 3）、截污支管 16.3 公里，规格为 DN400-600，包含算双廊环湖截污管 5.3公里。4）、修建污水提升泵站 12 座，总规模为 8.2m/s。配套修建混合污水调蓄池 15 座，总规模为 8.66 万 m。5）、修建古城、湾桥、喜洲三座至南水库、作邑水182、库的尾水提升泵站，总规模为 1.18 万 m/h。尾水干管规格为 D630X9，采用钢管，长度约 15 公里。4 非常规水源开发利用 雨污水资源化既可开源、节流，又可改善受纳水体污染程度，兼收经济、社会和环境效益，是缓解大理市远期水资源紧张、维持水体健康、良性循环的有效途径之一，是非常必要的。3.3 大理市十三五给水规划 城市给水系统一般由水源地、输配水管网、净（配）水厂及增压泵站等几部分组成，在满足城市用水各项要求的前提下，合理的给水系统布局对降低基建造价、减少运行费用、提高供水安全性、提高城市抗灾能力等方面是极为重要的。规划中应十分重视结合城市的实际情况，充分利用有利的条件进行给水系统合理183、大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 35 的布局。根据（2010-2025）大理市城市总体规划提出的 2025 年大理、下关、凤仪及海东各片区人口规划，以及城市需水量预测结果，大理市各片区规划终期需水量如下：2025 年大理市中心城区各片区需水量分析表年大理市中心城区各片区需水量分析表 城镇 设计当量 人口（万人）人均供水量 指标（m/d）需水量合计（万 m/d）中心城区 下关 38.94 0.38 14.78 古城 10.62 0.38 4.04 凤仪 27.14 0.38 10.31 海东中心城区 12.98 0.38 4.93 海东镇（海东北区组团）10 0.30 3.04 上登工业184、园区 2.5 中心城区小计 99.68 0.38 39.60 大理新市镇需水量汇总表大理新市镇需水量汇总表 区域 2020 年人口（万人）2025 年人口（万人）暂住人口（万人）旅游人口（万人）设计当量人口（万人）人均供水量指标（m/d.人）需水量合计（万 m/d）喜洲镇 1.1 1.1 0.25 0.1 1.45 0.3 0.39 湾桥镇 0.5 0.5 0.1 0.05 0.65 0.3 0.18 银桥镇 0.8 0.8 0.1 0.06 0.96 0.3 0.28 挖色镇 0.5 0.5 0.1 0.05 0.65 0.3 0.18 上关镇 0.6 0.6 0.1 0.06 0.76 0185、.3 0.21 双廊镇 0.3 0.3 0.6 0.2 1.1 0.3 0.11 太邑乡（社区）0.2 0.2 0.02 0.016 0.236 0.3 0.07 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 36 大理市村落需水量汇总表大理市村落需水量汇总表 区域 村落所属 2025 年人口（万人）需水量指标（m/d.人）需水量（万 m/d）海西村落 喜洲镇 5.76 0.20 1.15 湾桥镇 2.35 0.20 0.47 银桥镇 2.11 0.20 0.42 海东村落 海东镇 2.07 0.20 0.41 挖色镇 3.83 0.20 0.77 双廊镇 1.65 0.20 0.33 上关 上关镇186、 5.07 0.20 1.01 太邑 太邑彝族乡 0.76 0.20 0.15 23.6 4.72 鉴于大理市城区呈环湖串珠式分布，及历史上已形成六个水厂的现状，新增的大理市供水工程有必要统筹协调、既要考虑下关、大理、风仪、海东城区已有的供水能力和近、远期需水量，对现有水厂充分改造和完善，通过技术改造提供现有水厂供水能力，同时又要考虑全市供水系统调度管理方便、改善和提高供水系统经济效益、增加全市供水安全可靠性及抗震防灾应变能力、逐步提高供水水质等因素，规划采取集中与分散相结合的方针，分期实施。给水设施总体布局如下：大理片区：大理片区：大理古城片区需水总规模为 4.04 万 m3d。同时考虑到感187、通片区的发展及大理古城旅游人口的快速增长，因此新建第三水厂，远期总规模为 7.0 万 m/d。规划将现状三水厂作为备用水厂，三水厂现状规模为 1.0 万 m/d，现场用地只能扩建为 2.0 万 m/d，该水厂主要承担大理片区用水需求。鉴于三水厂现状是利用农业灌溉的四级泵站、渡槽等输水系统供给，无法保证水质，成本又高，需要在洱海边新建取水泵站。需要另选厂址修建一座 7.0 万立方米/天的新三水厂。考虑大理至下关片区用水量的扩大，同时水厂的集中管理，这水厂满足下关至大理沿线、大理古城片区、大理感通片区的供水。同时新建水厂集中修建取水泵站。规划改建一塔寺水厂，以便合理利用苍山山箐泉水，实现“优水优用188、，高水高供”，总供水规模为 0.5 万 m3d，做为直饮水厂。为保证枯水季节供水量，大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 37 规划建议加强白鹤溪水源储蓄工程建设。一塔寺水厂兼做大理古城高区供水加压水厂。下关片区：下关片区：该片区包括下关部、南部、开发区及龙山片区、满江南片区。主要由扩建改造后的大理一、二水厂，片区总需水规模为 14.78 万 m3d。扩建一水厂，大理一水厂取水泵房已按 5.0 万 m3d 改造完毕，可换泵改为 6.0 万 m3d，一水厂于 2014 年实施改造，达到设计规模为 5.0 万 m3d，远期利用亿标水厂用地，扩建一水厂后供水总规模为 6.0 万 m3d。维持二水厂189、规模不变，二水厂于 2015 年 4 月由原来 3.0 万 m3d 规模，扩建至 6.0 万 m3d 规模。维持师专二水厂规模不变，师专二水厂于 2015 年 4 月由原来 1.0 万 m3d 规模，扩建至 2.0 万 m3d 规模。作为五水厂水源水量不足的补充水厂，同时兼做下关北片区高区加压供水厂。为合理利用鸡舌箐泉水，实现“优水优用，高水高供”规划保留五水厂及文庙水厂，做为直饮水厂，直饮水规模约为 500m3d，同时作为备用水源，规模为 2.3 万 m3d，因此规划建议加强五水厂备用水源储蓄工程建设。凤仪片区：凤仪片区：该片区需水量 10.31 万 m3d，包括凤仪镇以及创新工业园区的昆钢190、一期工程、华营普河菁片区。其中凤仪北片区由六水厂供水（供水规模 2.0 万 m3d），凤仪南片区由新建凤仪水厂和老凤仪水厂联合供水。新建的凤仪水厂总供水规模为 6.5 万 m3d，老凤仪水厂总规模扩建至 2 万 m3d。规划保留现有凤仪水厂，改扩建后规模为 2.0 万 m/。水源采用三哨水库为供水水源。上登片区上登片区 规划保留原有的四水厂为工业供水站，设计供水规模为 0.50 万 m3d，主要承担滇西水泥厂工业用水需求。上登片区新建规模为 2.0 万 m3d 第四水厂，一期建设 1.0 万 m3d，主要承担上登片区生产、生活用水需求。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 38 取水泵房采用191、已有的第六水厂取水泵房。海东片区：海东片区：海东新城中心片区总需水量为 4.93 万 m3d，海东镇（海东北组团）需水量预测为 3.04 万 m3d。规划新建海东镇水厂，设计供水规模为 3.0 万 m3d，该水厂位于海东镇，一期建设规模 1.50 万 m/，主要承担海东组团北区用水需求。规划扩建自来水六厂，在现有 2.5 万 m3/d 基础上，由于用地限制，最大供水能力可扩建到 5.0 万 m3d，采用洱海水源，主要承担海东新城中心城区机场路南侧（1.5 万 m3d）、满江北片区（1.5 万 m3d）、凤仪北片区（2.0 万 m3d）的用水需求。规划新建海东新城中心片区自来水厂，总规模 4.5192、 万 m3d，采用洱海水源，主要承担海东新城中心城区机场路北侧的用水需求。挖色镇：挖色镇：挖色镇的需水量为 0.18 万 m3d，挖色镇村落的需水量为 0.77 万 m3d，两部分需水量合计 0.95 万 m3d。规划新建挖色水厂，设计供水规模为 1.0 万 m3d，该水厂位于挖色镇，主要承担挖色片区用水需求。双廊镇：双廊镇：双廊镇的需水量为 0.11 万 m3d，双廊镇村落的需水量为 0.33 万 m3d，两部分需水量合计 0.44 万 m3d。规划新建双廊水厂，考虑双廊镇游客多、季节供水大的特点，设计供水规模为 2.0 万 m3d，该水厂位于双廊镇，主要承担双廊片区用水需求。海西片区海西片193、区 规划新建银桥水厂，设计供水规模为 3.0 万 m3d，该水厂位于银桥镇，主要承担湾桥、银桥片区用水需求。新建喜洲水厂，规模为 2.0 万 m/d。上关片区上关片区 上关镇的需水量为 0.21 万 m3d，上关镇村落的需水量为 1.01 万 m3d，两部分需水量合计 1.22 万 m3d。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 39 规划新建上关水厂，设计供水规模为 1.5 万 m3d，一期建设规模 1.0 万m3d，主要承担上关片区用水需求。停用（作为备用）原有 0.18 万 m3d 水厂 规划的大理市自来水厂汇总表规划的大理市自来水厂汇总表 水厂名称 服务区域 现有规模 现有能扩建最大规194、模 需要新增规模 规划后各片区总规模 万 m/d 万 m/d 万 m/d 万 m/d 一水厂 下关、开发区、满江 5 1 0 16 二水厂（含师专水厂）8 0 五水厂 2 建议改为直饮水系统 四水厂 上登 0.5 0 2 2.5 六水厂 海东新城中心水厂 海东新区、满江北、凤仪北 2.5 2.5 4.5 9.5 三水厂 古城，古城至下关片区 1 1 7 9 银桥水厂 湾桥银桥喜洲片区 2.89 3 喜洲水厂 喜洲 2 2 凤仪水厂 凤仪 1.1 2 6.5 8.5 一塔水厂 古城 0.5 建议改为直饮水系统 上关水上关 1.22 1.5 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 40 厂 挖色水195、厂 挖色 0.94 1 海东水厂 海东镇及海东北组团 3.04 3.0 双廊水厂 双廊 0.44 2 20.60 6.50 28.53 54.00 大理市 2025 年需水总量为 45.74 万 m/，通过水厂布局，考虑适当的富裕水量，2025 年，大理市总供水规模达到 54 万 m/。在城镇供水管网难以达到的地区，应避免过于分散地打井饮水和无限制开采生产用水，可采用相对集中的供水方式。分散的农村居民点，应考虑以中心村为单位建设小型净水设施。对水质要求不高的企业部门允许建立自备水源，但必须严格加以控制，取水量必须小于允许开采量。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 41 大理市给水系统厂站布196、局总图 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 42 3.4 本项目相关工程介绍 3.4.1 相关规划和本项目的关系 大理市城市总体规划、洱海流域绿色保护规划、大理市城乡统筹十三五给水规划等规划与本项目相关。大理市城市总体规划（2010-2025）确定了大理市 2015-2025 年的规划人口，同时，对大理市的环境承载力、大理市水资源总量进行了专项分析，为环洱海截污工程的设计人口、规划远景期人口、水资源平衡分析，提供了可靠的基础数据。洱海流域绿色保护规划（2011）详细分析了洱海的污染指标，为本项目的点源及面源分析提供了详实的基础数据，为本项目工程目标的设置提供了可靠的保证。大理市给排水专项规197、划、大理市城乡统筹十三五给水规划，确定了大理市 2020 年大理市给排水系统布局，特别是海西城乡统筹供排水提供的可靠依据，对本项目的水量计算提供了基础数据。大理市环洱海截污规划是本项目的基础，是本项目的设计依据。3.4.2 相关工程和本项目的关系 大理市正在建设的观音阁至上关的截污干管、大理市洱河北路截污干渠工程是与本项目密切相关的。大理市观音阁至上关的截污干管工程起点观音阁终点上关，新建截污管道总长度 24.65km，管径 d400-d600mm，采用分片截污的方式，工程总投资 4541.91万元。与本项目的东岸截污管线重复，经与甲方协商本段管道工程纳入环洱海截污工程，管道按照本项目设计实施198、，投资从本工程的总投资中扣除。大理市洱河北路截污干渠工程起点兴盛桥终点天生桥，截污干渠长度 4.2 公里，断面 6.0X4.5m，其中污水断面 1.5X4.5m，雨水断面 4.5X4.5m，主要解决下关北片区污水收集、城市初期雨水排放、雨季北片区城市内涝。洱河北路截污干渠是环洱海截污工程的西段的终点，转输梅溪至古城至阳南河至兴盛大桥的污水及混合污水，以及阳南河至兴盛大桥的城市污水、初期雨水，同时解决城市内涝。在 2013 年 4 月至 2013 年 12 月，完成了大理市环洱海现场调查报告，作为大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 43 本项目科研报告的第一册。3.4.3 海东雨水花园试点及199、科研工作情况 大理海东新城片区水环境基础设施工程雨水收集处理调蓄利用工程与 2013 年 5 月开始现场调查及研究，与海东水系统总体研究、海东片区防洪工程、污水工程、雨水工程、再生水工程和直饮水工程等一起作为大理海绵城市及雨水资源化利用试点工程开始编制专项规划和可行性研究。经过一年研究及反复调整修改，于 2014 年 6 月通过专家评审，2014 年 8 月完成初步设计，2015 年开始根据业主要求和海东片区开发进度，对可研文本中的工程内容之一的十座雨水花园逐一分批展开施工图设计，目前完成了下和街雨水花园、沐月街雨水花园和九溪路雨水花园。大理海东新城的雨水收集处理调蓄利用工程是实现项目水安全和200、水环境建设目标的重要工程。因此，雨水花园的功能定位第一是调蓄雨洪，联合防洪排涝，减轻排水和处理系统的压力，防止水涝的发生；第二，高标准的雨水收集回用，有效利用雨水资源；第三，构建适宜的水面改善生态环境，打造亲水生态景观；第四，在连续干旱的季节，为了节约再生水，保证杂用水需求，雨水花园可以作为居民的露天的活动场所。大理海东新城的雨水收集处理调蓄利用因涉及到雨水的回用及雨水和再生水的联合供水，所以需要确定回用供水的设计规模。同理，本项目基于防涝，协调防洪的调蓄和雨水花园的景观设计，所以需要确定雨水花园的调蓄规模。为了打造生态城市，其城市的适宜水面规模也需要确定。因此，本项目雨水花园的规模从满足生态201、城市适宜水面面积及防洪排涝调蓄要求两方面来综合确定，最终在综合考虑片区雨水系统、与绿地规划的协调性、城市景观水系及排洪景观生态渠相协调、满足生态城市适宜水面要求，打造城市生态水体景观，改善微气候等因素，确定了雨水花园的选址及平面布置。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 44 多功能雨水花园总体布置多功能雨水花园总体布置 雨水花园服务面积一览表雨水花园服务面积一览表 序号 规划服务面积（ha）雨水管汇流面积（ha）差值 ha 上和街雨水花园 3-1 76 76 0 览川路雨水花园 3-2 139 128.5 10.5 天镜路雨水花园 3-3 61 56 5 独秀路雨水花园 3-4 24.6 202、20.5 3.9 下和街雨水花园 3-5 99 91.5 7.5 沐月街雨水花园 3-6 146 142.5 3.5 映雪路雨水花园 4-1 141 141 0 九溪路雨水花园 4-2 120 120 0 机场路雨水花园 4-3 301 287.2 13.8 环海路雨水花园 272 167.15 104.85 合计 1379.6 1230.35 149.05 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 45 雨水花园设计成果一览表雨水花园设计成果一览表 编号 名称 映雪路3-1 览川路 3-2 天镜路3-3 独秀路3-4 下和街3-5 沐月街 3-6 1 红线面积（m2）28092 30283 1203、1732 17838 9156 9602 2 设计水池面积（亩）20.01 17.79 8.37 4.18 10.65 12.31 3 规划水池容积（万 m3）1.27 2.73 1.34 0.28 1.35 2.46 4 道路设计标高 2052.5 2024.98 1996 2100 1982 1971 5 雨水管管内底标高 2050.93 2022 1994 2098.20 1980 1969.7 6 现状地面平均标高 2006.3 2004.3 1983 2098 2011.5 1965.6 7 池顶设计标高 2008.45 2011.5 1986.6 2100 1975.1 1970.204、2 8 池底设计标高 2006.3 2008 1983 2098 1972 1966 9 防洪沟渠渠底进水标高-1984.1-1972 1966.2 10 防洪沟渠渠底出水标高 1998 2007.5 1981.9-1971.8 1966 11 设计滞洪水深（mm）950 2300 2400 1000 1900 3000 12 设计洪水位标高 2007.25 2010.3 1985.4 2099 1973.9 1969 13 设计水深（mm）600 600 600 600 600 600 14 设计常水位标高 2006.9 2008.6 1983.6 2098.6 1972.6 1966.6 205、15 管底标高-洪水位标高 43.68 11.7 8.6-6.1 0.7 16 花园与防洪生态渠 末端相连 末端相连 旁联 不相连 末端相连 串联 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 46 雨水花园设计成果一览表（续）雨水花园设计成果一览表（续）名称 上和街4-1 九溪路4-2 机场路4-3 环海路 3+4 1 红线面积（m2）22078 11516 13293 67956 2 设计水池面积（亩）18.36 12.49 7.37 74.33 3 规划水池容积（万 m3）4.41 2.54 3.34 9.88 4 道路设计标高 2052 1981 1999.5 1967.5 5 雨水管管内底206、标高 2038 1979 1985 1963.7 6 现状地面平均标高 2021.5 1978 1976 1965 7 池顶设计标高 2026.3 1979.15 1984 1963.89 8 池底设计标高 2021.5 1974.9 1976 1960.7 9 防洪沟渠渠底进水标高-1976.2-10 防洪沟渠渠底出水标高 2007.9 1975.5 1970.4 1965 11 设计滞洪水深（mm）3600 3050 6800 2020 12 设计洪水位标高 2025.1 1977.95 1982.8 1962.69 13 设计水深（mm）600 600 600 600 14 设计常水位标207、高 2022.1 1975.5 1976.6 1961.1 15 管底标高-洪水位标高 12.9 1.05 2.2 1.02 花园与防洪生态渠 末端相连 串联 旁联 旁联 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 47 目前，沐月街雨水花园及下和街雨水花园已经完成施工图设计。下和街雨水花园位于双月路与沐月街交叉口，紧邻铁路高架，水体面积 6802 平方米，红线内绿地面积 3768 平方米，借地面积 965 平方米（复绿）；红线面积 10138 平方米，池深约3.1m。补水水源主要为中和箐1#排洪渠及片区雨水管，旱季补水主要为片区再生水。水体在雨水花园内经 PECT 全食物链生态处理后通过出水管流208、入中和箐 1#排洪渠下游。下和街雨水花园现场下和街雨水花园现场 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 48 沐月街雨水花园位于双月路与海月街交叉口，紧邻铁路高架，水体面积 5801 平方米，红线内绿地面积 14847 平方米，借地面 3170 平方米（复绿）；红线面积 20733平方米，池深约 3.8m，包含一段连接中和箐 21#排洪渠和中和箐主箐排洪渠的一段泄洪渠。雨水水源主要为中和箐 2#排洪渠及片区雨水管，旱季补水主要为片区再生水。水体在雨水花园内经 PECT 全食物链生态处理后通过出水管流入中和箐主箐排洪渠。沐月街雨水花园现场沐月街雨水花园现场 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告209、 49 大理海东新城片区水环境基础设施工程雨水收集处理调蓄利用工程作为试验试点及科研工作情况，已经对大理海东片区水系统做了统筹的规划研究、可行性研究及工程落地性的施工图设计，可作为大理环湖截污工程的片区试验试点工程，从研究方法和落地的可实施性进一步明确和核实工程目标。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 50 第四章第四章 洱海环湖截污工程建设的必洱海环湖截污工程建设的必要性和紧迫性要性和紧迫性 4.1 从洱海水质状况看环湖截污工程建设的必要性 近年来，洱海水质变化及污染物情况见下 4-1 表：表表 4-1 2011-2013 年洱海水质类别年洱海水质类别及主要污染物及主要污染物 数据 月份210、 水质类别 主要超标污染物（按类标准计）2011 2012 2013 2011 2012 2013 1 总氮 总磷 2 总氮 3 总氮 总氮 4 总氮 总氮 溶解氧、总氮 5 总氮 溶解氧、总氮 溶解氧、总氮 6 总氮、总磷 溶解氧 总氮 7 总氮、总磷 溶解氧、总氮、总磷 总磷、总氮 8 总氮、总磷 溶解氧、总氮、总磷 总氮、总磷 9 总氮、总磷 溶解氧、总氮、总磷 总氮、总磷 10 总氮、总磷 溶解氧、总氮、总磷 总氮、总磷 11 总氮、总磷 溶解氧、总氮 12 总氮、总磷 溶解氧 由上表可见，洱海水质 2011 年有 4 个月为类水质，其余为类水质。2012 年有 4 个月为类水质，其余211、为类水质；2013 年有 4 月为类水质，其余为类水质。2013 年 1 月4 月水质为类。从污染因子方面看，洱海的主要污染因子为总磷和总氮。洱海水质主要表现为旱季洱海水质主要表现为旱季类类，雨季雨季类类。雨季的污染负荷增大，雨季是洱海超标的集中月份，说明洱海在城市污水收集处理一系列项目的建设运行后，洱海的农村农业面源是导致洱海水质超标的主要原因。因此，采用生态塘库截留洱海农村农业面源并处理实现清水入湖十分必要。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 51 4.2 从洱海污染负荷与洱海环境承载力的对比看环湖截污工程建设的必要性 洱海按照 1964.69m 和 1962.69m 两个水位运行，按212、照 I、及 III 类 水质指标计算，洱海在丰水年、平水年、枯水年的环境承载力如下表：表表 4-2 洱海水环境承载力一览表洱海水环境承载力一览表 特征水位 水文条件 规划水质目标 主要污染物（m）CODCr TN TP 1964.69 丰水年 I 类 8704.73 870.47 48.4 II 类 17409.46 2176.18 120.99 III 类 26114.19 4352.36 241.98 平水年 I 类 8255.05 825.51 46.2 II 类 16510.1 2063.76 115.5 III 类 24765.15 4127.53 230.99 枯水年 I 类 76213、25.53 762.55 43.12 II 类 15251.06 1906.38 107.8 III 类 22876.6 3812.77 215.61 1962.69 丰水年 I 类 6993.07 699.31 44.72 II 类 13986.13 1748.27 111.81 III 类 20979.2 3496.53 223.62 平水年 I 类 6558.09 655.81 42.67 II 类 13116.17 1639.52 106.68 III 类 19674.26 3279.04 213.36 枯水年 I 类 5931.85 593.19 39.74 II 类 11863.7214、1 1482.96 99.34 III 类 17795.56 2965.93 198.68 表表 4-3 洱海不同运行水位类水质最不利枯水年水环境承载力（洱海不同运行水位类水质最不利枯水年水环境承载力（t/a）洱海运行水位 CODcr TN TP 1964.69m 水位 15251.1 1906.4 107.8 1962.69m 水位 11863.7 1483 99.3 根据洱海绿色流域规划，将洱海流域高、中、低三种发展情景下不同规划期污染物排放量预测数据汇总见 4-4表 4-6。表表 0-4 不同规划期污染物排放量预测汇总表（高方案）不同规划期污染物排放量预测汇总表（高方案）污染源 年 份 215、2015 年 2020 年 2030 年 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 52 CODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）CODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）CODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）工业废水 3310.4 -6658.4 -26936.9 -城镇生活污水 9115.3 1682.8 140.2 11913.3 2199.3 183.3 18501.1 3415.5 284.6 农村生活污水 11606.6 2145.0 181.2 9653.5 1784.1 150.7 4630.4 855.7 72.3 农村畜禽粪便 19119.4 4410216、.4 891.1 26902.9 6205.9 1253.9 37855.1 8732.3 1764.4 农田面源污染 10075.8 1582.5 88.6 10277.3 1614.1 90.4 10380.1 1630.2 91.3 旅游污染 936 172.8 14.4 1123.2 207.4 17.3 1347.8 248.8 20.7 水土流失-251.8 29.8 -251.8 29.8 -251.8 29.8 合计 54163.5 10245.3 1345.4 66528.7 12262.6 1725.4 99651.3 15134.4 2263.1 表表 0-5 不同规划期217、污染物排放量预测汇总表（中方案）不同规划期污染物排放量预测汇总表（中方案）污染源 年份 2015 年 2020 年 2030 年 CODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）CODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）CODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）工业废水 2425.2-3905.8-10130.6-城镇生活污水 8527.4 1574.2 131.2 10883.4 2009.2 167.4 15803.0 2917.4 243.1 农村生活污水 12193.8 2253.5 190.4 10682.3 1974.2 166.8 7325.4 1353.8 114.218、4 农村畜禽粪便 16151.6 3725.8 752.8 18274.1 4215.4 851.7 23392.4 5396.1 1090.3 农田面源污染 9787.9 1537.2 86.1 9885.8 1552.6 86.9 9885.8 1552.6 86.9 旅游污染 897 165.6 13.8 1031.6 190.4 15.9 1186.3 219 18.3 水土流失-251.8 29.8-251.8 29.8-251.8 29.8 合计 49983.0 9508.2 1204.0 54663.0 10193.6 1318.6 67723.4 11690.7 1582.8 219、表表 0-6 不同规划期污染物排放量预测汇总表（低方案）不同规划期污染物排放量预测汇总表（低方案）污染源 年 份 2015 年 2020 年 2030 年 CODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）CODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）CODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）工业废水 1751.1 -2234.9 -3640.5 -城镇生活污水 6906.7 1275.0 106.3 7403.9 1366.8 113.9 9025.3 1666.2 138.8 农村生活污水 13669.3 2526.2 213.4 13902.7 2569.4 217.0 13596220、.1 2512.7 212.3 农村畜禽粪便 14822.3 3419.2 690.8 15772.1 3638.3 735.1 17858.3 4119.5 832.3 农田面源污9596 1507.1 84.4 9596 1507.1 84.4 9596 1507.1 84.4 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 53 染 旅游污染 858 158.4 13.2 943.8 174.2 14.5 1038.2 191.7 16 水土流失-251.8 29.8 -251.8 29.8 -251.8 29.8 合计 47603.4 9137.7 1137.9 49853.4 9507.6 221、1194.8 54754.4 10249.0 1313.6 根据洱海绿色流域规划，将洱海流域高、中、低三种发展情景下不同规划期污染物排放量预测数据超洱海类水环境承载力汇总见 4-7表 4-9。表表 4-7 洱海流域现状产生量超环境容量的比例（高方案）洱海流域现状产生量超环境容量的比例（高方案）规划年 CODcr TN TP 2015 年 381%624%1296%2020 年 487%761%1680%2030 年 770%956%2225%表表 4-8 洱海流域现状产生量超环境容量的比例（中方案）洱海流域现状产生量超环境容量的比例（中方案）规划年 CODcr TN TP 2015 年 345222、%574%1087%2020 年 387%621%1270%2030 年 500%723%1540%表表 4-9 洱海流域现状产生量超环境容量的比例（低方案）洱海流域现状产生量超环境容量的比例（低方案）规划年 CODcr TN TP 2015 年 326%549%1087%2020 年 347%575%1146%2030 年 391%626%1268%通过规划的洱海流域负荷产生量与洱海水环境承载力的对比可以看出，高、中、低三种发展情形，CODcr 超洱海类类水环境承载力 3.26-7.7 倍，TN 超洱海类类水环境承载力 5.49-9.56 倍，TP 超洱海类类水环境承载力 10.87-22.223、2 倍.根据洱海绿色流域规划，将洱海流域高、中、低三种发展情景下不同规划期污染物排放量预测数据面源占总负荷的比例汇总见 4-10表 4-12。表表 4-10 洱海流域产生量面源的比例（高方案）洱海流域产生量面源的比例（高方案）规划年 CODcr TN TP 2015 年 76.6%82.7%88.8%2020 年 71.7%81%88.7%2030 年 54.7%76.6%86.8%表表 4-11 洱海流域产生量面源的比例（中方案）洱海流域产生量面源的比例（中方案）规划年 CODcr TN TP 2015 年 77.6%82.6%88.4%大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 54 2020224、 年 72.6%79.4%86.5%2030 年 61.9%74.4%83.9%表表 4-12 洱海流域产生量面源的比例（低方案）洱海流域产生量面源的比例（低方案）规划年 CODcr TN TP 2015 年 81.2%85.1%89.9%2020 年 80%84.6%89.6%2030 年 76.5%82.7%88.6%通过规划的洱海总负荷产生量与面源负荷的计算可以看出，高、中、低三种发展情形，面源CODcr占洱海总负荷54.7%-81.2%，面源TN占洱海总负荷74.4%-85.1%，面源 TP 占洱海总负荷 83.9%-89.9%。没有农村农业面源的截流处理，无法支撑洱海类水质目标的实现225、。而生态塘库构建的多塘系统是截留处理农村农业面源的主要措施。4.3 国外治理湖泊的经验表明，环湖截污工程是湖泊治理的前题条件，也是最有效最根本最快捷的工程措施 自二十世纪中叶广泛出现的湖泊富营养化现象，引起了发达国家及国际组织的高度重视。二十世纪六十年代初，由联合国经社理事会组织，主要由加拿大、奥地利的科学家进行湖泊富营养化研究，花了大约十年的时间查明了湖泊富营养化的成因，定义了湖泊富营养化的标准。许多湖泊据此制定了湖泊修复规划，其中环湖截污是十分重要的工程措施。如今，许多湖泊已恢复到贫营养化或中营养化水平，水质大为好转。如奥地利修建环湖污水管道工程的湖泊有博登湖、米尔施塔特湖、奥西亚赫湖、沃226、尔夫岗湖、韦尔特湖等。加拿大的蒙特利尔，采用环岛截污、集中处理的工程措施，也取得了明显的成效。借鉴国外湖泊治理的成功经验，采取治排结合，在环洱海实施截污工程项目并对污水进行处理是削减污染负荷最有效最根本最快捷的工程措施。因此，根据污染负荷的产生和分布特点，以投资环境效益最大化，建设环洱海截污工程对于洱海治理是十分必要的。4.4 国外农业面源治理的经验表明，生态塘库和湿地系统是农业面源的控制的有效工程措施 在农业面源污染过程控制方面，1972 年美国在联邦水污染控制法（FWPC）中大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 55 首次明确提出控制面源污染，倡导以土地利用方式合理化为基础的水环境保护面227、源污染防控“最佳管理措施（BMPs）”。生态工程技术成为国际上控制面源污染的重要技术途径，可分为源头污染控制技术和径流污染控制技术。前者主要有生态农业和生态施肥技术、水土保持技术等，后者主要有生态塘库、植被缓冲带、湿地系统等。其中，生态塘库和人工湿地被认为是控制面源污染非常有效的方法，可以有效地减缓农田地表和地下径流带来的面源污染。洱海流域的农业面源负荷比重在近期和中期都达 70-80%，除农业结构调整外，有效的控制农业面源是支撑洱海水质的根本措施，是十分必要的。4.5 洱海流域的智慧决策预警系统变被动治理为预警治理 洱海流域的智慧决策预警系统是大理市建设智慧城市的重要组成部分。国外在湖泊治理228、保护中广泛应用。建立动态的洱海流域监测体系、污染负荷模型、截污处理模型、生态处理模型、入湖污染负荷模型、洱海水环境承载力模型实时动态掌握洱海水质指标，决策工程规划安排，节约资金成本避免工程规模超前超大具有重大作用。在环湖截污体系和生态体系及管理政策体系基本建成的基础上，实施洱海流域的智慧决策预警系统，是十分必要的。4.6 本项目的建设符合规划，是洱海保护治理工作多年经验的沉淀 大理市洱海保护工作取得了阶段性胜利，从 70 年代大理市建设西洱河南北干管开始，建设了大理市第一污水处理厂工程、大渔田至观音阁的大理市洱河南路综合管网工程、大理市古城至下关截污干管工程、大理南干渠的建设运行，以及近年实施229、的“2333”工程，万亩湿地工程等项目大理市中心城区的污水均得到较好的收集、处理并排入下游西洱河，村镇的污水收集和处理率有一定的提高，洱海的保护取得了很大的成果，对于洱海环湖截污形成共识。但是，随着城市化进程，人口的增加，旅游业和农业的快速发展，洱海正处于关键的、敏感的、可逆的、营养状态转型时期。但是，保护洱海的截污设施建设难与适应洱海流域的发展和规划。为此，在大理市城市总体规划的指导下，2012 年大理市编制了大理市给排水专项规划，提出了大理市给排水工程的建设项目的指导性意见，2014 年大理市编制了大理市环湖截污专项规划，进一步明确了环湖截污目标定位和建设方案。本可研严格依据大理市城市总体230、规划、大理市给排水专项规划、大理市环湖截污专项规划进行编制，符合规划要求。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 56 因此，从洱海治理成功的经验看，环湖截污工程及生态塘库工程是非常必要的，符合相关规划要求。4.7 本工程项目的建设是大理市城市建设发展的需要 大理市城市性质为“云南省滇西中心城市，省域西部发展极，滇西经济中心、交通枢纽，国家级历史文化名城，国际性休闲度假胜地。”城市化定义为“人类生产与生活方式由农村向城市转化的历史过程主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程。”这一过程中包含了城市区域的扩张、生产要素向城市的集中、城市自身功能的完善以及社会经济生活由乡村型转向城231、市型等多方面的内容。因此，城市化水平在数量上可以用农业人口向非农业人口的数量转移。或者非城市人口向城市集中来界定。通常采用的指标为城市人口占总人口数的比例。城市化是“内向式吸引”（人口集聚、财富集聚、技术集聚、服务集聚）和“外向式的扩散”（城市影响、城市传播、城市带动）等多种能力的集合，它所代表的意义和价值也是多维的和广泛的，集中体现了人类对现代化的追求。不论是从城市化发展的世界背景和一般规律，还是从社会经济发展和工业化、城市化水平及趋势来看，都要进入城市化加速发展的阶段。国家“十五”城镇化发展重点专项规划指出，“我国目前排进城市化的条件已渐成熟，要不失时机地实施城市化战略”。“推进城市化”战232、略将成为 21 世纪中国社会经济发展的重点，是“我国现代化建设必须完成的历史任务，是促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大举措”。中国城市发展报告预测，到 2050 年，中国城市化率将达到 55，城市人口增长到 8.38.7 亿。大理市的城市化率从改革开放初期的 20%己提高到 2025 年的80%，规划至 2050 年的 90%。显而易见，提高大理市城市化水平，其人口将继续以较大的幅度增长，经济也将以较大的幅度快速发展。同时，良好环境吸引居住的人口将快速增加必将导致污染物总量的增加，将给已经洱海的保护带来更大的压力，流域水污染防治形势严峻。因此，对环洱海的污染物进行收集并处理对于洱海治理和233、最大可能减小新的污染成为必然。所以，实施环洱海截污工程是大理市城市建设发展的需要。4.8 本工程项目的建设是实施大理市可持续发展战略的需要 无数事实已经证明，正当城市化进程看似以不可阻挡之势迅猛推进之时，城市发展的内在的可持续性却往往面临着严峻的挑战。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 57 可持续发展包含了发展与可持续性两个概念。其中“发展”不同于传统的意义上的物质财富的增加。经济增长只是发展的必要条件而不是充分条件。发展的目的在于改善人们的生活质量，应当以福利和生活质量的提高为代表。与此同时，发展又会受到经济因素、社会因素和生态因素等各方面因素的制约，尤其生态因素的限制最为基本，因此发234、展必须以保护地球生命支持系统为基础。由此可见，可持续包括生态持续、经济持续和社会持续，它们之间互相关联不可分割。生态持续是基础，经济持续是条件，社会持续是目的。洱海是大理市赖以生存和发展的“母亲湖”，具有工农业生产用水、调蓄、防洪、旅游、调节气候等多种功能，对大理市的国民经济和社会发展起着至关重要的作用。因此，保护和治理洱海，实施环洱海截污工程是大理市生态持续的重要环保基础设施之一，也是大理市环湖聚居地可持续发展的基础。所以，本工程对于大理市可持续发展是十分必要的。4.9 本工程项目的建设是全面构建宜居城市，提升大理城市形象和环境财富的需要 洱海是大理的母亲湖，是大理市的巨大财富，也是大理市城235、市形象和建设宜居城的重要组成部分，但近二十年来，随着经济发展和城市规模的扩大，对洱海的威胁越来越大，同时，洱海的保护取得了很大的成果，洱海的水质近几年一直维持在 II-III 类水质之间，洱海正处于关键的、敏感的、可逆的、营养状态转型时期。要提高大理市的城市形象和和建设宜居城，保护洱海必须放在第一位，洱海的污染必须得到治理，对应的基础设施必须完善，生态环境质量必须提高。环湖截污工程是城市重要的基础设施，生态塘库工程也是城市重要的农田水利基础设施，是洱海污染治理的基础性工程。因此，实施环洱海截污工程是大理市提升城市形象和建设宜居城市的需要。4.10 本工程项目的建设是在洱海关键的、敏感的、可逆的236、时间建设，具有紧迫性 洱海是我国重要的淡水湖泊、云贵高原第二大高原湖泊，流域面积 2565 平方公里，孕育了大理地区近四千年的文明历史。洱海是“苍山洱海国家级自然保护区”的核心，是我国城郊湖泊中得到较好保护而幸存的一颗高原明珠。由于近十年来流域经济社会发展，洱海水质出现由类向类明显下降趋势，特别是在雨季，湖泊由中营养状态向富营养状态转变，并已处于富营养化初期阶段。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 58 洱海正处于关键的、敏感的、可逆的营养状态转型时期。国外研究表明，如果湖泊一旦污染导致成为非可逆的富营养状态，那么恢复的周期为 30-40 年，其时间代价是十分巨大的。国外研究也表明，治理投237、资是保护投资的 10-20 倍，其投资代价是十分巨大的。根据国外研究计算，对于城市的 GDP 损失将达到 8-10%，其代价是十分巨大的。如果洱海一旦成为非可逆的富营养状态，不仅影响洱海人民群众的良好的生活，也影响政府的形象。2015 年 1 月，中共中央总书记习近平来到洱海边的湾桥镇古生村了解洱海生态保护情况，叮嘱当地干部一定要改善好洱海水质。“立此存照，过几年再来，希望水更干净清澈。”洱海正处于关键的、敏感的、可逆的营养状态转型时期，中央和人民群众对于洱海期望，决定了本项目的建设是十分紧迫性。综合本章所述，实施洱海环湖截污工程的建设是十分必要的，也是十分迫切的。大理市洱海环湖截污工程 可行238、性研究报告 59 第五章第五章 环洱海截污工程环洱海截污工程总体建设方案总体建设方案 5.1 基本原则 洱海环湖截污工程总体建设方案确定原则:（1）符合洱海绿色流域规划、大理市城市总体规划、洱海环湖截污规划、大理市给排水规划，并与其它相关规划相协调；（2）以技术和经济为基础，工程投资效益最大化，结合己完成洱海治理项目和正进行各片区排水工程项目建设的绩效评估，构建环湖截污四层次体系，最大限度地削减城镇村庄污水和城市面源外源污染负荷的总量，实现工程目标，支撑洱海类水质的实现；（3）以技术和经济为基础，工程投资效益最大化，结合己完成和规划的塘库，转变抽清排污的灌溉模式，构建多塘面源控制系统，最大限度239、地收集削减农业面源外源污染负荷的总量，实现工程目标，支撑洱海类水质的实现，节约灌溉水量和提升电耗；（4）充分考虑管理体制、排水体制、片区特点、种养殖业及目前技术发展水平等客观现实情况，项目方案应适应城镇化进展各阶段的城市发展要求，抗种养殖结构调整和管理滞后，影响支撑洱海类水质的实现的风险；（5）坚持污染治理与生态修复相结合，工程措施与管理措施相结合、近期与远期相结合的原则。5.2 洱海环湖截污工程目标的确定 5.2.1 工程目标的确定程序 根据洱海绿色流域规划和洱海环湖截污工程规划，环洱海截污工程属洱海外源污染控制内容的最重要的部分，按照污染物总量控制的原则，运用系统分析方法，分析影响支撑洱海240、类水质的实现的主要影响因素，通过模型计算和预测洱海的允许入湖负荷量和削减负荷量，并对外源污染负荷进行总量控制分配。按照总量控制的要求，根据总量分配情况，选择经济实用的污染控制方案和治理技术，进行水污染治理方案的多方案比选。分为五个阶段，即目标确定、污染负荷分配、方案设计、方案比选优化、综合评价确定工程目标。1.目标确定 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 60（1）收集分析洱海流域的自然地理、近远期经济概况和洱海环境质量等资料；（2）根据洱海的水质功能区划分，按各功能区的污染现状和水资源的使用目标，确定相应的水环境质量标准；2.污染负荷分配及确定（1）洱海水资源利用情况及洱海水质控制标准确241、定洱海污染物允许负荷量；（2）根据各相关规划计算不同年限期洱海流域污染负荷产生总量和入洱海污染负荷总量；（3）计算洱海不同水平年必须达到的污染物削减总量；（4）根据经济技术可行性，提出削减总量的分配方案，按照削减总量的计算方法和分配程序，确定各种污染源的削减量；3.方案设计（1）确定环洱海重点治理区域及优先控制污染源；（2）从流域的观点出发，进行环洱海污染综合治理方案总体设计，制定污染源截污治理方案及水资源回用方案；4.方案比选优化（1）总体方案的初步可行性分析及技术经济分析，进行综合截污方案优化；（2）进行总体方案的可行性分析及技术经济分析，并判断其可接受性。5.综合评价（1）进行项目环境目242、标可达性分析；（2）进行项目建设不确定性及风险分析；（3）进行技术经济分析；（4）进行项目社会、环境、及经济效益评价；（5）项目综合评价。5.2.2 洱海流域污染负荷 根据洱海绿色流域规划，将洱海流域高、中、低三种发展情景下不同规划期污染物排放量预测数据汇总见 5-1表 5-3。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 61 表表 5-1 不同规划期污染物排放量预测汇总表（高方案）不同规划期污染物排放量预测汇总表（高方案）污染源 年 份 2015 年 2020 年 2030 年 CODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）CODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）CODCr（t/a）T243、N（t/a）TP（t/a）工业废水 3310.4 -6658.4 -26936.9 -城镇生活污水 9115.3 1682.8 140.2 11913.3 2199.3 183.3 18501.1 3415.5 284.6 农村生活污水 11606.6 2145.0 181.2 9653.5 1784.1 150.7 4630.4 855.7 72.3 农村畜禽粪便 19119.4 4410.4 891.1 26902.9 6205.9 1253.9 37855.1 8732.3 1764.4 农田面源污染 10075.8 1582.5 88.6 10277.3 1614.1 90.4 103244、80.1 1630.2 91.3 旅游污染 936 172.8 14.4 1123.2 207.4 17.3 1347.8 248.8 20.7 水土流失-251.8 29.8 -251.8 29.8 -251.8 29.8 合计 54163.5 10245.3 1345.4 66528.7 12262.6 1725.4 99651.3 15134.4 2263.1 表表 5-2 不同规划期污染物排放量预测汇总表（中方案）不同规划期污染物排放量预测汇总表（中方案）污染源 年份 2015 年 2020 年 2030 年 CODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）CODCr（t/a）TN（t245、/a）TP（t/a）CODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）工业废水 2425.2-3905.8-10130.6-城镇生活污水 8527.4 1574.2 131.2 10883.4 2009.2 167.4 15803.0 2917.4 243.1 农村生活污水 12193.8 2253.5 190.4 10682.3 1974.2 166.8 7325.4 1353.8 114.4 农村畜禽粪便 16151.6 3725.8 752.8 18274.1 4215.4 851.7 23392.4 5396.1 1090.3 农田面源污染 9787.9 1537.2 86.1 9885246、.8 1552.6 86.9 9885.8 1552.6 86.9 旅游污染 897 165.6 13.8 1031.6 190.4 15.9 1186.3 219 18.3 水土流失-251.8 29.8-251.8 29.8-251.8 29.8 合计 49983.0 9508.2 1204.0 54663.0 10193.6 1318.6 67723.4 11690.7 1582.8 表表 5-3 不同规划期污染物排放量预测汇总表（低方案）不同规划期污染物排放量预测汇总表（低方案）污染源 年 份 2015 年 2020 年 2030 年 CODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）C247、ODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）CODCr（t/a）TN（t/a）TP（t/a）工业废水 1751.1 -2234.9 -3640.5 -城镇生活污水 6906.7 1275.0 106.3 7403.9 1366.8 113.9 9025.3 1666.2 138.8 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 62 农村生活污水 13669.3 2526.2 213.4 13902.7 2569.4 217.0 13596.1 2512.7 212.3 农村畜禽粪便 14822.3 3419.2 690.8 15772.1 3638.3 735.1 17858.3 4119.5 248、832.3 农田面源污染 9596 1507.1 84.4 9596 1507.1 84.4 9596 1507.1 84.4 旅游污染 858 158.4 13.2 943.8 174.2 14.5 1038.2 191.7 16 水土流失-251.8 29.8 -251.8 29.8 -251.8 29.8 合计 47603.4 9137.7 1137.9 49853.4 9507.6 1194.8 54754.4 10249.0 1313.6 5.2.3 洱海流域污染负荷与洱海水环境承载力的比较 根据洱海绿色流域规划，将洱海流域高、中、低三种发展情景下不同规划期污染物排放量预测数据超洱海249、类水环境承载力汇总见 5-4表 5-6。表表 5-4 洱海流域现状产生量超环境容量的比例（高方案）洱海流域现状产生量超环境容量的比例（高方案）规划年 CODcr TN TP 2015 年 381%624%1296%2020 年 487%761%1680%2030 年 770%956%2225%表表 5-5 洱海流域现状产生量超环境容量的比例（中方案）洱海流域现状产生量超环境容量的比例（中方案）规划年 CODcr TN TP 2015 年 345%574%1087%2020 年 387%621%1270%2030 年 500%723%1540%表表 5-6 洱海流域现状产生量超环境容量的比例（低250、方案）洱海流域现状产生量超环境容量的比例（低方案）规划年 CODcr TN TP 2015 年 326%549%1087%2020 年 347%575%1146%2030 年 391%626%1268%通过规划的洱海流域负荷产生量与洱海水环境承载力的对比可以看出，高、中、低三种发展情形，CODcr 超洱海类水环境承载力 3.26-7.7 倍，TN 超洱海类水环境承载力 5.49-9.56 倍，TP 超洱海类水环境承载力 10.87-22.2 倍.大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 63 5.2.4 洱海流域污染负荷面源比重的分析 根据洱海绿色流域规划，将洱海流域高、中、低三种发展情景下不同251、规划期污染物排放量预测数据面源占总负荷的比例汇总见 5-7表 5-9。表表 5-7 洱海流域产生量面源的比例（高方案）洱海流域产生量面源的比例（高方案）规划年 CODcr TN TP 2015 年 76.6%82.7%88.8%2020 年 71.7%81%88.7%2030 年 54.7%76.6%86.8%表表 5-8 洱海流域产生量面源的比例（中方案）洱海流域产生量面源的比例（中方案）规划年 CODcr TN TP 2015 年 77.6%82.6%88.4%2020 年 72.6%79.4%86.5%2030 年 61.9%74.4%83.9%表表 5-9 洱海流域产生量面源的比例（低252、方案）洱海流域产生量面源的比例（低方案）规划年 CODcr TN TP 2015 年 81.2%85.1%89.9%2020 年 80%84.6%89.6%2030 年 76.5%82.7%88.6%通过规划的洱海总负荷产生量与面源负荷的计算可以看出，高、中、低三种发展情形，面源 CODcr 占洱海总负荷 54.7%-81.2%，面源 TN 占洱海总负荷 74.4%-85.1%，面源 TP 占洱海总负荷 83.9%-89.9%。没有农村农业面源的截流处理，无法支撑洱海类水质目标的实现。而生态塘库构建的多塘系统是截留处理农村农业面源的主要措施 5.2.5 工程措施的分析 对于城市点源，不同的污水253、处理方式，其污染物处理程度如下表：表表 5-10 污水处理程度对不同污染物的去除能力分析污水处理程度对不同污染物的去除能力分析 处理程度 去除率（%）COD TN TP 一级处理 30 10 25 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 64 二级处理 85 65 55 深度处理 95 90 90 目前，深度处理国家标准为一级 A，国家政策也鼓励为保护像洱海一类的湖泊采用更高的处理标准。但在洱海流域，污水管网的收集率并不高的状态下，提高处理标准和提高管网的收集率后者的投资率更高，运行费用更省。基于深度处理的工艺技术已经非常成熟，收集率越高，去除的污染物越多。对于农业面源，现阶段主要采用人工湿地254、天然湿地的方法处理，其处理效率如下表：表表 5-11 湿地和防护林对污染物的消纳能力分析湿地和防护林对污染物的消纳能力分析 人工强化湿地 天然湿地 防护林 COD 1.2824.70 0.0290.760 0 TN 0.25541.68 0.0010.189 0.003 TP 0.0510.450 0.0010.050 0.0005 通过对高方案、中方案、低方案在不同的水平年和不同的洱海水位的环境承载力计算分析结果汇总表 5-12-表 5-14。表表 5-12 洱海水位环境承载力计算分析表洱海水位环境承载力计算分析表 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 65 表表 5-13 洱海水位环境255、承载力计算分析表洱海水位环境承载力计算分析表 表表 5-14 洱海水位环境承载力计算分析表洱海水位环境承载力计算分析表 根据上表，本项目确定的可达工程目标为：大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 66 表表 5-15 环湖截污工程目标环湖截污工程目标 项目 2016-2020 年 2021-2030 年 2031-2050 年 城市污水收集率 90%90%90%农村生活污水收集率 90%90%90%尾水回用率 90%90%90%处理标准 一级 A 表表 5-16 生态塘库工程目标生态塘库工程目标 项目 2015-2020 年 2021-2030 年 2031-2050 年 农村牲畜粪便（处置256、 90%基础上）70%70%77%农业面源 70%70%70%本工程近期新建污水厂 5.4 万 m3/d，调蓄池容积 6.97 万 m3，新建塘库系统 721万 m3，塘库系统总容积为 1223 万 m3。按照项目工程的目标，本工程近期去除的污染负荷如下：表表 5-17 本工程近期（本工程近期（20162016-20202020）污染物年削减量（）污染物年削减量（T/T/年）年）项目 年限 污染物年削减量（T/年）CODCR TN TP 污水厂 近期 3645.31 707.70 65.56 尾水回用 近期 615.75 184.72 6.16 污水厂及尾水回用合计 近期 4261.06 89257、2.42 71.72 生态塘库 近期 13140 1839.6 262.8 总计 近期 17401.06 2732.02 334.52 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 67 5.3 环湖截污及生态塘库分段功能定位 环洱海截污根据用地性质，采用不同的截污处理方案，具体如下表：表表 5-17 环湖截污及生态塘库功能定位环湖截污及生态塘库功能定位 环湖分段 城市点源 初期雨水 农村点源 农业面源 城市排涝 农田灌溉 工程措施 天生桥-阳南河 OK OK NO NO OK 城区 NO 截污干渠+下凹式绿地 大理段 OK OK OK NO NO OK 截污干管+下凹式绿地 湾桥段 OK OK O258、K NO NO OK 截污干管+下凹式绿地 银桥段 OK OK OK NO NO OK 截污干管+下凹式绿地 喜州段 OK OK OK NO NO OK 截污干管+下凹式绿地 上关段 OK OK OK NO NO OK 截污干管+下凹式绿地 挖色段 OK Ok OK NO NO OK 截污干管+下凹式绿地 双廊段 OK Ok OK NO NO OK 截污干管+下凹式绿地 海东段 OK Ok OK NO NO OK 截污干管+下凹式绿地 石房子-天生桥 OK OK NO NO OK 城区 NO 截污干渠+下凹式绿地 环洱海截污根据用地性质，采用不同的截污处理方案，对于城区段主要采用城市点源治理和259、城区初期雨水截流为主，对于农村段以农村面源、农业面源为主的处理方案，具体如下表：表表 5-18 生态塘库功能定位生态塘库功能定位 环湖分段 农业面源 农村点源 农田排涝 农田灌溉 牲畜面源 水土流失 工程措施 天生桥-阳南河 OK 兼 OK NO 兼 OK NO NO 生态塘库 大理段 OK 兼 OK 兼 OK 兼 OK 兼 OK 兼 OK 生态塘库 湾桥段 OK 兼 OK 兼 OK 兼 OK 兼 OK 兼 OK 生态塘库 银桥段 OK 兼 OK 兼 OK 兼 OK 兼 OK 兼 OK 生态塘库 喜州段 OK 兼 OK 兼 OK 兼 OK 兼 OK 兼 OK 生态塘库 上关段 OK 兼 OK 260、兼 OK 兼 OK 兼 OK 兼 OK 生态塘库 挖色段 OK 兼 OK NO 兼 OK 兼 OK 兼 OK 生态塘库 双廊段 OK 兼 OK NO 兼 OK 兼 OK 兼 OK 生态塘库 海东段 OK 兼 OK NO 兼 OK 兼 OK 兼 OK 生态塘库 石房子-天生桥 OK 兼 OK NO 兼 OK NO NO 生态塘库 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 68 5.4 环湖需水量、排水量预测 5.4.1 环湖需水量预测 需水量预测与计算是进行给排水规划的首要工作，是整个环洱海截污工程规划工作的设计基础。从小的方面而言，需水量预测与计算结果将直接影响工程建设规模、资金的投入和使用、水261、资源的开发和利用，从大的方面而言，可以影响城市性质、规模和功能布局。环洱海截污工程需水量大小主要与下述 4 个方面有关：社会经济因素：人口、经济结构、工业布局及种类等 用水效率因素：水资源重复利用率、中水回用、雨污水资源化程度用水效率因素：水资源重复利用率、中水回用、雨污水资源化程度;供水工程因素：水厂建设、管网配套完善程度、输配水管网漏损率供水工程因素：水厂建设、管网配套完善程度、输配水管网漏损率 自然资源因素：水资源总量、可开发利用量、降水量、径流量等自然资源因素：水资源总量、可开发利用量、降水量、径流量等 对于城市需水量预测，一方面传统观点将城市用水分为：生活用水、生产用水、市政用水、消262、防用水以及管网漏失和其他未预见水量，忽略了城市生态用水，往往导致城市生态需水量不足，城市水环境恶化；另一方面随着水资源日益匮乏，节水意识的增强，城市需水量预测对城市节水潜力、雨污水资源化等因素应进行综合考虑。本次大理市洱海环湖截污工程规划需水量预测与计算将包括下列两部分：第一部分为规划期内由环洱海的市政给水工程统一供给的居民生活用水、工用水、公共设施用水及其他用水水量的总和。第二部分为市政给水工程统一供给以外的所有用水水量的总和。其中包括：工业和公共设施自备水源供给的用水、河湖环境用水和航道用水、农业灌溉和养殖及畜牧业用水、农村居民和乡镇企业用水等。大理市环洱海截污工程给水工程统一供给的需水量263、将根据大理市的地理位置、水资源状况、城市性质和规模、产业结构、国民经济发展和居民生活水平、工业回用水率、大理市节水潜力、雨污水资源化水平等因素确定。城市需水量预测涉及到未来发展的诸多因素，在规划时将以过去的资料为基础，以今后用水趋势、经济条件、人口变化、资源情况、政策导向等为条件，对影响需水量的条件做出合理的假定，采用多种方法进行预测，以便对预测结果进行相互校核。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 69（1）充分搜集过去的需水量资料，进行认真细致的分析判断；（2）充分考虑不同时期各种因素对需水量的影响；（3）考虑大理市旅游城市的特点，与旅游规划相结合，密切注意流动人口的增长和变化；（4）详264、细调查大理市自备水源供水量；（5）充分考虑和估计雨污水资源化和节水政策及措施对大理市需水量的影响。5.4.2 环湖截污人口 按 城市给水工程规划规范 GB5028298，城市用水量预测宜采用城市单位人口和单位建设用地综合用水量指标法。需水量预测，首先应在城市人口预测的基础上。如前所述，大理市环洱海截污工程各规划期市域人口如下：近期（2015 年）：总人口 81 万人。中期（2020 年）：总人口 87 万人。远期（2025 年）：总人口 100 万人。远景（2050 年）：极限人口 127 万人 5.4.3 环湖建设用地发展规模 表表 5-19 大理市城镇用地规模表大理市城镇用地规模表 单位：265、平方公里单位：平方公里 城镇 2015 年 2020 年 2025 年 2050 年 中心城区 下关 28.2 30.6 35.2 38.45 古城 9.5 10.5 13.3 19.96 凤仪 13.4 16.9 24.6 54.04 海东 8.4 12 14.1 41.64 小计 59.5 70 87.2 154.09 新市镇 喜洲镇 0.96 1.32 1.32 12.36 湾桥镇 0.45 0.45 0.45 5.27 银桥镇 0.84 0.96 0.96 5.52 挖色镇 0.53 0.53 0.53 4.14 上关镇 0.54 0.54 0.54 7.67 双廊镇 0.35 0.3266、5 0.35 3.86 中心社区 太邑乡 0.24 0.24 0.24 0.24 规划建设区总用地 63.41 74.39 91.59 193.15 远景 2050 年，大理市极限用地规模为 140 平方公里左右。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 70 5.4.4 中心城区用水量指标 5.4.4.1 居民生活用水量指标居民生活用水量指标 根据国家标准城市居民生活用水量标准 GB/T503312002，大理市属于第五区，城市居民生活用水量标准的取值为 100140L/人d。目前大理市城市用水来源有如下两方面：A自来水：由大理水务有限责任公司提供的大理市全年供水情况汇总资料，全年供水 218267、9 万 m3，即 5.997 万 m3/d。B自备水源：4.68 万 m3/d。表表 5-20 大理市综合供水量和居民生活用水量（不包括住区商业用水）大理市综合供水量和居民生活用水量（不包括住区商业用水）综合供水量（万 m3/d）居民生活用水量（万 m3/d）（占自来水供水量的 65）占总供水量 自来水 自备水源 小计 5.997 4.68 10.677 3.90 36.5 表表 5-21 大理市居民生活用水量指标计算（不包括住区商业用水）大理市居民生活用水量指标计算（不包括住区商业用水）居民生活用水量（万 m3/d）供水当量人口（万人）居民生活用水量指标（L/人.d）3.90 31.72 1268、23 本规划从大理市实际发展状况出发，以大理市城市实际供水量平均指标为基准，结合上述各方面的建议和意见，考虑远景节水的需要，2050 年与 2025 年一致，因此，确定本规划城市人口居民生活用水量指标如下。表表 5-22 规划年居民生活用水平均指标规划年居民生活用水平均指标 年 份（年）2015 2020 2025 2050 居民生活用水指标（L/人.d）130 140 140 140 5.4.4.2 城市单位人口综合用水量指标城市单位人口综合用水量指标 综合用水量指标是预测城市给水工程统一供给的用水量和确定给水工程规模的依据。受气候、生活习惯、工业生产水平及水源是否充沛等因素的影响，我国城市269、综合用水指标相差较大。大理为大城市，城市综合用水指标为 7001100 L/人d，在许多南方的沿海城市，实际人均综合用水指标高达 800900 L/人d，而在一些严重缺水的城市，如天津，2000 年规划人均综合用水指标仅有 300 L/人d，而实际大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 71 的指标还低于此值。昆明市给水规划 20052020从昆明实际发展状况出发，依据城市给水工程规划规范 GB50282-98，确定昆明市规划城市人口综合用水量指标如下表。表表 5-23 昆昆明市规划人均城市综合用水量指标明市规划人均城市综合用水量指标 年份 平均日用水指标（升/人 日）最高日用水指标（升/人 270、日）年递增率（%）2000 300 330-2010 340 373 1.2 2015 355 392 1.0 2020 375 412 1.0 国家发改委委托中国国际工程咨询公司编制的全国污水处理及再生利用实施建设规划（20062010）建议“十一五”计划城市人均综合用水量指标平均可控制在 420440 升/人；各城市可根据设计情况进行调整。按照 城市给水工程规划规范 GB5028298 与大理市同属给水一区的四川省，2004 年编制的四川省城镇供水节水排水 2010 年发展规划及 2020 年远景目标确定的人均城市综合用水量指标如下：表表 5-24 四川省人均城市综合用水量规划指标四川省人271、均城市综合用水量规划指标 年份 特大、大城市（升/人 日）中等城市（升/人 日）小城市（升/人 日）建制镇（升/人 日）现状 386 339 244-2010 450 400 300 250 2020 500 450 400 350 本规划从大理市实际发展状况出发，以大理市城市实际供水量平均指标为基准，结合上述各方面的建议和意见，2050 年考虑节水措施，用水量指标与 2025 年一致，确定本规划城市人口综合用水量指标如下。表表 5-25 大理市城市人口城市综合用水量指标大理市城市人口城市综合用水量指标 年份 规划人均综合用水指标（L/人 d）当量人均综合用水指标（L/人 d）2015 400272、 380 2020 420 400 2025 440 420 2050 440 420 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 72 5.4.4.3 城市单位建设用地综合用水量指标城市单位建设用地综合用水量指标 根据国家标准 城市给水工程规划规范（GB5028298），大理市属于第一区，城市单位建设用地综合用水量标准为 0.81.4 万 m3/km2d。按照大理市近年来实际供水量、建设用地情况计算的建设用地综合用水量指标如下：表表 5-26 大理市近年建设用地综合用水量指标大理市近年建设用地综合用水量指标 年份 建设用地（km2）自来水供水量（万 m3/d）自备水源（万 m3/d）单位建设用地273、综合用水量（万 m3/km2）2007 25.88 6.31 3.85 0.3926 2008 27.63 6.77 4.21 0.3974 2009 29.38 5.997 4.68 0.3634 根据国家城市给水工程规划规范（GB5028298），确定城市单位建设用地综合用水量指标取用 2007 年实际数据为基准，按供水增长率 1.50.5%考虑，2025年至 2050 年建设用地综合用水量指标不变，各规划年限指标详见下表。表表 5-27 大理市城市单位建设用地综合用水量指标大理市城市单位建设用地综合用水量指标 年份 单位建设用地综合用水量（万 m3/km2）增长率 2015 0.394 274、1.5 2020 0.414 1 2025 0.425 0.5 5.4.5 中心城区需水量预测计算 根据大理市供水实际情况和总体规划，本规划采用以下四种方法进行预测：1 按居民生活用水量指标分类用水法预测；2按城市人均综合用水量指标（规划人口、当量人口）预测，3.按城市单位建设用地综合用水量指标预测；最后用三种预测结果加权平均得出最终预测水量。5.4.5.1 按分类用水法预测（方法一）。按分类用水法预测（方法一）。本方法在计算取定居民生活用水指标后，采用相关比例法确定其它分类用水指标，从而确定其它用水量。根据大理市历年供水实际情况，目前供水构成大约为：居民生活用水占 65，工业用水占 3031275、，非工业用水占约 45。但随着城市的发展、工业的发展和产业结构的调整，城市用水的构成也会发生相应的变大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 73 化，从国内如广州、上海、昆明等城市的经验，居民生活用水量、工业用水量和非工业用水量的相关比例为 1:1:1，本次规划也采用这一比例，进行城市用水量的预测。A居民生活用水量预测：居民生活用水量居民生活用水指标规划当量人口 B工业用水量预测：据大理水务有限责任公司历年售水量分析，规划考虑，城市工业用水量按照城市生活用水量的 100%取值。工业用水量居民生活用水量100%C非工业用水量预测：非工业用水量包括公建用水量、市政用水量、漏失水量及未预见水量下式计276、算：非工业用水量居民生活用水量100%依照城市人口发展规划和城市供水量指标，分别预测并累积出城市各年自来水总需水量表。预测结果见表“按分类计算法预测城市需水量（方法一）”。表表 5-28 按分类计算法预测中心城市需水量（方法一）按分类计算法预测中心城市需水量（方法一）项 目 单 位 需水量（万 m3/d）2015 年 2020 年 2025 年 2050 年 供水当量人口 万人 53.1 61.3 76 90 居民生活用水量指标 L/人 d 130 140 140 140 居民生活需水量 万 m3/d 6.90 8.58 10.64 12.6 Q工业/Q生活 1 1 1 1 工业需水量 万 m277、3/d 6.90 8.58 10.64 12.6 Q非工业/Q生活 1 1 1 1 非工业需水量 万 m3/d 6.90 8.58 10.64 12.6 城市总需水量 万 m3/d 20.71 25.75 31.92 37.8 5.4.5.2 按城市人均综合用水量指标测按城市人均综合用水量指标测（方法二方法二）。预测结果见下表：大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 74 表表 5-29 城市人均综合用水量指标测（方法二）城市人均综合用水量指标测（方法二）规划年限 规划人均综合用水指标 规划人口 规划人口需水量（L/人 d）（万人）（万 m3/d）2015 400 53.1 21.24 202278、0 420 61.3 25.75 2025 440 76 33.44 2050 440 90 39.60 5.4.5.3 按城市单位建设用地综合用水量指标计算表（方法三）按城市单位建设用地综合用水量指标计算表（方法三）预测结果见下表：表表 5-30 城市单位建设用地综合用水量指标计算表（方法三）城市单位建设用地综合用水量指标计算表（方法三）年份 单位建设用地综合用水量（万 m3/km2）增长率 建设用地（km2）需水量（万 m3/d）2015 0.394 1.5 59.5 23.443 2020 0.414 1 70.0 28.98 2025 0.425 0.5 87.2 37.06 2050279、 0.425-103.1 43.82 用地规模按照总规确定的中心城区城市建设用地规模计算。5.4.5.4 中心城区总需水量确定中心城区总需水量确定 以上三种方法预测的水量的平均值即确定为大理市最终需水量见下表：表表 5-31 大理市大理市中心城区中心城区需水量预测汇总表需水量预测汇总表 需水量（万 m3/d）2015 2020 2025 2050 年 方法一 20.71 25.75 31.92 37.8 方法二 21.24 25.746 33.44 39.6 方法三 23.443 28.98 37.06 43.82 平均值 21.797 26.824 34.14 40.41 规划人口（万人）5280、3.1 61.3 76 90 大理市中心城区不同规划年限城市需水量：2015 年 21.80 万 m3/d 2020 年 26.82 万 m3/d 2025 年 34.14 万 m3/d 2050 年 40.41 万 m3/d 2050 年中心城区远景规划按照设计当量人口计算，人均需水量指标为 380L/人.大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 75 日。表表 5-32 2050 年年远景大理市中心城区远景大理市中心城区规划人口、当量人口汇总表规划人口、当量人口汇总表 城镇 2050 年规划人口（万人）暂住人口（万人）旅游人口（万人）设计当量人口（万人）中心城区 下关 33 3.3 2.64281、 38.94 古城 9 0.9 0.72 10.62 凤仪 23 2.3 1.84 27.14 海东 25 2.5 2 29.5 中心城区小计 90 9 7.2 106.2 注：暂住人口按照规划人口的 10%考虑，旅游人口按照规划人口的 8%考虑，城市基础设施应包含这两个人口基数。表表 5-33 2050 年年远景远景中心城区各区需水量汇总表中心城区各区需水量汇总表 城镇 人均供水量 指标（m/d）需水量合计（万 m/d）中心城区 下关 0.38 14.80 古城 0.38 4.04 凤仪 0.38 10.31 海东 0.38 11.21 中心城区小计 0.38 40.36 5.4.5.5 上282、登工业园区需水量预测上登工业园区需水量预测 根据大理市实际用水情况以及上登工业园区具体用户还无法确定的特殊性，以及上登工业园区有个逐步发展过程，因此，考虑节水的原则，上登工业园区用水量确定为上登工业园区用水量确定为 2.52.5 万万 m m/d/d 比较合理。5.4.6 大理新市镇用水量指标测算 5.4.6.1 新市镇人口新市镇人口 大理市新市镇主要包括喜州、湾桥、银桥、挖色、上关、双廊六镇，均按照旅游特色小镇规划建设。2050 年远景规划人口（含村落人口）合计 37 万人，基础设施设计应包含暂住人口、旅游人口后，设计当量人口为 43.66 万人。表表 5-34 2050 年年远景规划远景规283、划大理市新市镇人口汇总表大理市新市镇人口汇总表 城镇 2050 年远景规划人口（万人）暂住人口（万人）旅游人口（万人）设计人口（万人）新市镇 喜洲镇 12 1.2 0.96 14.16 湾桥镇 5 0.5 0.4 5.9 银桥镇 5 0.5 0.4 5.9 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 76 挖色镇 4 0.4 0.32 4.72 上关镇 7 0.7 0.56 8.26 双廊镇 4 0.4 0.32 4.72 小计 37 3.7 2.96 43.66 注：暂住人口按照规划人口的 10%考虑，旅游人口按照规划人口的 8%考虑，城市基础设施应包含这两个人口基数。5.4.6.2 新市镇新市284、镇人均综合人均综合用水量指标用水量指标 根据镇（乡）给水工程技术规范规程（CJJ123-2008），镇（乡）村生活用水定额如下表。表表 5-35 镇（乡）村镇（乡）村综合综合生活用水定额生活用水定额 给水设备类型 社区类别 最高日用水额（L/人 d）时变化系数 从集中给水龙头取水 村庄 20-50 3.5-2.0 镇（乡）区 20-60 2.5-2.0 户内有给水龙头无卫生设备 村庄 30-70 3.0-1.8 镇（乡）区 40-90 2.0-1.8 户内有给水排水卫生设备无淋浴设备 村庄 40-100 2.5-1.5 镇（乡）区 85-130 1.8-1.5 户内有给水排水卫生设备和沐浴设备285、 村庄 130-190 2.0-1.4 镇（乡）区 130-190 1.7-1.4 参考室外给水设计规范（GB50012-2006）、村镇供水工程技术规范（SL310-2004），最高日居民生活用水定额如下表。表表 5-36 最高日居民最高日居民综合综合生活用水定额（单位：生活用水定额（单位：L/人人d）主要用（供）水条件 四区 集中供水点取水，或水龙头入户且无洗涤池和其他卫生设施 40-55 水龙头入户，有洗涤池、其他卫生设施较少 50-75 全日供水，户内有洗涤池和部分其他卫生设施 75-95 全日供水，室内有给水、排水设施且卫生设施较齐全 95-130 根据国家标准城市居民生活用水量标准286、 GB/T503312002，大理市新市镇属于第四区，考虑小城镇建设，居民生活用水水平的提高，人均综合用水量标准的取值为 130190L/人d 范围内。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 77 其他需水量的确定：1）根据镇（乡）给水工程技术规范规程（CJJ123-2008），小城镇本应不考虑公建用水，考虑本项目位于旅游景区，公共建筑用水主要考虑收费站、公共厕所的用水，同时，中心学校需水量也是主要的用水部门，因此按居民生活用水量的20%考虑。2）浇洒道路与绿地的用水要求采用再生水，给水只是临时备用。3）考虑大理市乡镇企业发达，乡镇企业用水按照不考虑引进大型、耗水型工业企业，工业用水设计按照生287、活用水的 30设计。4）管网漏损量和未预见水量按生活用水量、公共建筑用水量、浇洒道路和绿地用水量的 10%计算。5）2050 年的远景规划考虑节水的措施，用水量指标同 2025 年一致。表表 5-37 大理新市镇需水量指标预测值大理新市镇需水量指标预测值 规划年限 生活用水 公建用水 工业用水 未预见用水等 合计 取值 单位 L/人.d L/人.d L/人.d L/人.d L/人.d L/人.d 2015 150 30 45 22.5 247.5 250 2020 170 34 51 25.5 280.5 280 2025 180 36 54 27 297 300 2050 180 36 54288、 27 297 300 大理市总规确定的乡镇地区用水量指标为：2015 年为 280 L/人d，2025 年为 300 L/人d 2050 年远景用水量指标为 300 L/人d 5.4.6.3 新市镇需水量计算新市镇需水量计算 表表 5-38 大理市新市镇规划年限需水量汇总表大理市新市镇规划年限需水量汇总表 城镇 2015 年 需水量 2020 年 需水量 2025 年 需水量 2050年远景 需水量（万 m/d）（万 m/d）（万 m/d）（万 m/d）新市镇 喜洲镇 0.33 0.36 0.39 4.25 湾桥镇 0.15 0.17 0.18 1.77 银桥镇 0.24 0.26 0.28289、 1.77 挖色镇 0.15 0.17 0.18 1.42 上关镇 0.18 0.20 0.21 2.48 双廊镇 0.09 0.10 0.11 1.42 合计 1.12 1.25 1.34 13.10 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 78 5.4.7 大理市需水量汇总 按 城市给水工程规划规范 GB5028298，城市用水量预测宜采用城市单位人口和单位建设用地综合用水量指标。采用综合指标法预测城市用水量后，可采用相关比例法等预测方法对城市用水量进行符合，以确保水量预测的准确性。远景规划村落合并在大理市新市镇中。表表 5-39 大理市全市大理市全市 2050 年年远景远景需水量汇总表需290、水量汇总表 城镇 规划人口（万人）设计当量人口（万人）人均供水量指标（m/d）需水量合计（万 m/d）中心城区 下关 33 38.94 0.38 14.78 古城 9 10.62 0.38 4.04 凤仪 23 27.14 0.38 10.31 海东中心城区 25 29.5 0.38 11.21 上登工业园区 2.5 中心城区小计 90 106.2 0.38 42.84 新市镇 喜洲镇 12 14.16 0.3 4.25 湾桥镇 5 5.9 0.3 1.77 银桥镇 5 5.9 0.3 1.77 挖色镇 4 4.72 0.3 1.42 上关镇 7 8.26 0.3 2.48 双廊镇 4 4.7291、2 0.3 1.42 新市镇小计 37 43.66 0.38 13.1 合计 127 149.86 55.94 通过测算，大理市环洱海全市需水量为 55.94 万 m/。注：上登工业区按照规划面积测算，其余片区按照极限规划人口测算。凤仪片区包含昆钢一期在内的创新工业片区、华普普河菁片区。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 79 5.4.8 环湖排水量预测）按照规划人口预测的污水总量 国家标准城市排水工程规划规范（GB50318-2000）中关于城市污水量预测方法提出：城市污水量应由城市给水工程统一供水的用户和自备水原供水的用户排出的城市综合生活污水量和工业废水量组成，城市污水量宜根据城市综292、合用水量（平均日）乘以城市污水排放系数确定，污水排放系数宜采用 0.750.90；但实际污水排放系数比此值要小。其原因：1 城市给水厂供出水中包括计量用水及非计量用水，其中计量用水除工业冷却水外一般会产生污水水量；非计量用水包括漏失水量，绿化及浇洒道路用水，消防用水等，这些用水不产生污水量，不进入污水系统，一般占供水量的 12%20%；2 截污率与污水收集系统的完善程度等因素有关，要求规划期末在规划范围内都应达到 100%是不可能的，即要求零排放是无法实现的。在规划污水管道时，截污率最高值可取 0.9。3 给水规模或指标均按照最高日需水量考虑，而城市污水规模是按照平均日规模考虑。给水日变化系数293、，由最大日给水量，折算成平均日给水量，对大城市而言，其数值一般为 1.2-1.3。大理市在规划年限内，考虑日变化系数采用 1.21.1，产销差率、产污率、截污率均采用 0.9，则进入城市污水系统的平均日污水量是城市最高日给水量的 66%70%，折合规划人口人均综合污水量指标 2020 年为 450L/人.d X（6670）297315（L/人.d）国家发改委委统计调查数据表明，我国“九五计划”和“十五计划”前三年期间，城市污水年排放量曾出现过峰值，但始终在 328356 亿立方米间波动，预计未来将随着城市供水总量的增加应有相应提高。可用城市供水总量预测结果预测城市排水总量值。城市污水年排放量与294、城市供水总量密切相关。其相关关系详下表。表表 5-40 城市供水总量与城城市供水总量与城市污水年排放量统计表市污水年排放量统计表 年 城市年 供水量（亿立方米）城市年排 污水量（亿立方米）年排污水量/年供水量 年 城市年 供水总量（亿立方米）城市年排 污水量（亿立方米）年排污水量/年供水量 1990 382.34 293.90 0.77 1997 476.78 351.40 0.74 1991 408.51 299.70 0.73 1998 470.47 356.29 0.76 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 80 1992 429.84 301.77 0.70 1999 467.52295、 355.68 0.76 1993 450.23 311.34 0.69 2000 468.98 331.80 0.71 1994 489.46 303.01 0.62 2001 466.12 328.59 0.70 1995 481.57 350.26 0.73 2002 466.46 337.60 0.72 1996 466.07 352.85 0.76 2003 475.26 349.16 0.73 表中数字表明，城市污水年排放量与城市供水总量之比多年来始终在 0.620.76间变化。“九五计划”和“十五计划”前三年期间该比值的平均值为 0.74。随着城市供水排水设施的建设，预测未来发展296、过程中该比例会在相当长时期内稳定在一个水平。用城市供水总量预测城市排水总量时，该比例选用 0.75 进行计算。国家发改委委托中国国际工程咨询公司编制的全国污水处理及再生利用实施建设规划（20062010）建议“十一五”计划城市人均综合用水量指标平均可控制在420440 升/人；各城市可根据设计情况进行调整。人均综合污水量指标 420440X75315330 升/人。综合考虑以上因素，规划的大理市的中期（2025 年）及远景规划（2050 年）的“人均综合排水量指标”确定如下 表表 5-41 大理市中心城区不同规划年限人均综合排水量指标（单位：大理市中心城区不同规划年限人均综合排水量指标（单位：297、L/人人d）规划年限 2015 年 2020 年 2025 年 2050 年 规划人口人均用水量 410 440 450 450 污水排放系数 0.67 0.67 0.67 0.67 规划人口人均排水量指标 274.7 294.8 301.5 301.5 规划确定值 275 295 300 300 表表 5-42 大理市新市镇大理市新市镇及村落及村落人均综合排水量指标人均综合排水量指标（单位：（单位：L/人人d）年 份（年）2015 2020 2025 2050 远景 规划人口人均均用水量 250 280 300 300 污水排放系数 0.67 0.67 0.67 0.67 规划人口人均排水量298、指标 167.5 187.6 201 201 规划确定值 170 190 200 200 按照上述人均污水排放指标计算大理市不同规划年限的城市污水排放总量如下：表表 5-43 大理市大理市至远景至远景 2050 年年规划区域规划区域环洱海截污工程环洱海截污工程污水排水总量预测污水排水总量预测 城镇 规划人口（万人）人均排水量指标（L/人.d）排水量（万 m3/d）大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 81 2015年 2020年 2025年 2050 年 2015年 2020 年 2025年 2050年 2015 年 2020年 2025年 2050年 中心城区 下关 27 29 33 33299、 275 295 300 300 7.43 8.56 9.9 9.9 古城 7.5 8 9 9 275 295 300 300 2.06 2.36 2.7 2.7 凤仪 13.5 16.3 23 23 275 295 300 300 3.71 4.81 6.9 6.9 海东 5.1 8 25 25 275 295 300 300 1.4 2.36 7.5 7.5 中心城区小计 53.1 61.3 76 90 275 295 300 300 14.6 18.08 27 27 新市镇 喜洲镇 0.8 1.1 1.1 12 170 190 200 200 0.14 0.21 0.22 2.4 湾桥镇300、 0.5 0.5 0.5 5 170 190 200 200 0.09 0.1 0.1 1 银桥镇 0.7 0.8 0.8 5 170 190 200 200 0.12 0.15 0.16 1 挖色镇 0.5 0.5 0.5 4 170 190 200 200 0.09 0.1 0.1 0.8 上关镇 0.6 0.6 0.6 7 170 190 200 200 0.1 0.11 0.12 1.4 双廊镇 0.3 0.3 0.3 4 170 190 200 200 0.05 0.06 0.06 0.8 小计 3.4 3.8 3.8 37 170 190 200 200 0.588 0.72 0.301、76 7.4 中心社区 太邑乡（社区）0.2 0.2 0.2 不在环洱海截污范围 95 120 135 0.02 0.02 0.03 村 中心村109个 24.3 21.7 20 并入新市镇 95 120 135 2.309 2.604 2.7 基层村403个 95 120 135 市域总人口 81 81 87 100 150 17.508 21.434 34.4 注：2050 年，环洱海截污工程规划村落污水和均进入环洱海截污干管，因此，不单独计算村落污水。）上登工业区污水排放量的确定 国家标准城市排水工程规划规范（GB503182000）中关于城市污水量预测方法提出：城市污水量应由城市给水工302、程统一供水的用户和自备水源供水的用户排出的城市综合生活污水量和工业废水量组成，城市污水量宜根据城市综合用水量（平均日）大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 82 乘以城市污水排放系数确定，污水排放系数宜采用 0.750.90，但实际污水排放系数比此值要小。着城市供水排水设施的建设，预测未来发展过程中该比值会在相当长时间内稳定在一个水平。用城市供水总量预测城市排水总量时，该比例选用 0.80 进行计算。根据以上用水量及排水量的预测，上登工业园区 2020 年污水总量为 2.0 万 m/d。规划至 2050 年大理市污水处理系统总污水量为：34.4+2.036.40 万 m3/d。其它城市面源、303、农业面源的测算见相关章节。5.5 环洱海水污染控制总体方案 5.5.1 环湖截污工程处理方案（1）基于洱海流域的水量平衡和国家政策要求污水资源化，环洱海的污水必须在流域内处理并再生利用。若采用流域外处理，将影响洱海流域的水量平衡，导致洱海水环境恶化，使得生态环境难以维持，造成社会经济不可持续发展。因此，采用流域内处理。（2）流域内集中处理和分散（片）处理 城镇污水收集系统 洱海 雨水资源化 污水资源化灌溉 湖滨生态系统 深度处理系统 城区雨水收集系统 初期雨水 农田径流及回归水 湿地配水系统 城区合流收集系统 区域河流 污水 合流污水 雨水 初期雨水 河流径流 处理出水 后期雨水 图图 5-2304、 总体方案框架总体方案框架 前置库 混合污水存储池 环湖截污系统 流域径流 初期雨水 生态塘库收集净化系统 下凹式绿地 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 83 根据环洱海的地形地貌、地质水文条件及环洱海道路规划方案，针对乡镇而言，集中处理将需要逐级提升泵站提升后进入集中污水处理厂处理，将消耗转输污水的大量能耗，增大工程投资。若是再生利用，又将修建大型管道将再生水送回各片区使用，将消耗转输再生水的大量能耗，增大工程投资。集中处理污水及再生利用增大的工程投资和运行费用将远大于分散处理污水及就近再生利用的工程投资和运行费用。基于此，采用流域内分散（片）处理方案。流域内、外处理方案对比详见 5-305、44。表表 5-44 方案比较表方案比较表 比较项目 流域内处理方案 流域外处理方案 能耗及运行费用 小 大 投资 小 大 洱海水量平衡 可维持流域内水量平衡 影响流域水量平衡 国家政策 符合国家政策雨污水资源政策 不利于执行雨污水资源的政策 运行可靠性 大 小 处理厂效率 高 小 （3）流域内村庄集中处理和分散（点）处理 根据环洱海的地形地貌、地质水文条件及环洱海道路规划方案，针对村庄而言，有条件接入城镇污水管网、河道截污、环湖截污及生态塘库的优先接入，没有条件接入的单独建设村庄污水站处理。村庄相对集中处理，可以提高处理效果，更重要的是杜绝雨季经常性的超规模排放。基于此，采用相对集中处理方案306、。5.5.2 环湖截污截留方案 5.5.2.1 东岸截污方案比较东岸截污方案比较 大理市环洱海东岸污水收集系统是对洱海东岸沿线进行截污。根据洱海东岸的地形、地貌以及环海公路的特点，对海东片区污水采用截污干管还是截污干渠收集，收集后的污水是分散处理还是集中处理等方案进行技术经济比较。1.分片处理方案：根据现场踏勘，上关、双廊、挖色、海东沿洱海一线村庄分布不密集，多数路段大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 84 为山体，没有污水产生，因此若仅建立上关、双廊、挖色三个污水处理厂，需沿环海路铺设截污管道，为了降低管道埋深需设置多座提升泵站，工程造价和管理运行难度均较高。沿环湖路布置截污干管，收集上307、关、双廊、挖色沿线村落污水后分别进入上关、双廊、挖色污水处理厂及文笔村、海印村、青山村、长育村、海潮河村、大排、河尾、东沙坪村等泵站，污水进入各片区的污水处理厂处理。2.集中处理方案 沿环湖路布置截污干管，双廊、挖色、海东城市新区（观音阁-下和）污水后进入海东城市新区污水处理厂处理，海东城市新区（下和-石房子）的污水进入大理市污水系统处理。分片处理与集中处理均能达到截污、治污的目的，对片区点源污染物达到 100%收集。方案的比较主要从污水截流率、上下游工程的衔接、施工难度等方面作具体的比较，具体见下表：针对大理市海东片区环海路大部分为湖滨带的情况从管渠施工、支护、基础处理方面进行技术比较，具体308、的比较表如下：表表 5-45 排水方案比较表排水方案比较表 方案 截污干管+分散式污水处理厂 全干管+海东污水处理厂 优点 工艺运行方面：1、工程造价相对较低、比截污干渠低，施工难度较小。2、能收集大部分点源。3、分片区截污、处理，易于分单位管理，同时截污安全性较高。4、污水泵站运行费相对较低，利于再生水回用。工艺运行方面：1、污水处理厂工程运行费用相对较低，较分散污水处理厂方案节约运行成本约 0.2 元/m3，节约常年运行费，污水泵站运行费用高。2、100%收集点源污染物，对城市面源污染和农村面源污染物的有效的收集，对减少洱海的污染物效果明显。3、集中处理，能达到高标准的出水水质，管理较简单309、。4、污水和道路雨水系统可简化，管理相对简单。结构、施工方面：1、开挖断面小，土石方量小。2、当埋置较深采用顶管施工时，对自然坡面无破坏。对地面交通运输干扰小，机械自动化程度高，不必搬迁地面建构筑物，施工工程量小。3、遇软弱土层地基处理面积相对较小。若管材用钢管可减少地基处理费用。4、一般为预制，不需现场制作，施工周期相对较短，对周边环境影响相对较小。结构、施工方面：1、露天施工较方便，施工条件简单较好。2、明挖土石方单方造价便宜。3、施工技术要求低，监测工程量小。4、现场浇筑，施工质量易控制。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 85 缺点 工艺运行方面：1、运行费较集中污水处理厂高约 0310、.2 元/m3。2、每个厂均要求出水水质较高，管理运行困难。3、环湖道路下需布置较为复杂的污水系统，管理麻烦。工艺运行方面：1、污水处理厂运行费较低，泵站及再生水回用泵站运行费用较高。2、投资较高，工程一次性投资大。3、截污干渠长距离输送，安全性较差。结构、施工方面：1、当埋置较深采用顶管施工时，施工费用较高。2、管道施工隐蔽后，施工质量较难控制，维修困难。3、顶管施工时顶进方向难以控制，有时不能精确的顶进目的井。顶进时无法排除地下障碍物，受地质条件的限制。管道接缝处处理不当易漏水。结构、施工方面：1、当埋置较深时也只能开挖施工，开挖断面相对较大，土石方量大，不经济。2、必须现场进行浇筑，施工311、周期长，对周边环境，交通运输影响大。3、地基处理面积相对较大，若遇软土地基必须进行地基处理。4、施工受天气条件限制，人工费用高。通过以上经济、技术比较，洱海东片区污水系统推荐采用分片区处理方案，即截污干管+污水处理厂方案，通过截污干管污水分别进入上关、双廊、挖色污水处理厂。同时，配合西岸截污干渠（管）以及已建的洱河南路截污干渠，形成环洱海全湖的截污干（管）渠。海东线：分片区污水处理方案（推荐）沿环湖路布置截污干管，收集沿环湖路布置截污干管，收集上关、双廊、挖色污水和初期上关、双廊、挖色污水和初期雨水后分别进入上关、双廊、雨水后分别进入上关、双廊、挖色污水处理厂深度处理后排挖色污水处理厂深度处理312、后排入湿地或回用，海东城市新区入湿地或回用，海东城市新区的污水进入大理第二污水处理的污水进入大理第二污水处理厂处理，其余污水进入现状大厂处理，其余污水进入现状大理市第一污水处理厂处理。理市第一污水处理厂处理。截污干截污干管管+新建三座污水处理新建三座污水处理厂厂海东片区海东片区海东海东-下和截污干管下和截污干管挖色截污干管挖色截污干管双廊截污干管双廊截污干管上关截污干管上关截污干管石房子石房子-下和截污干渠下和截污干渠大理第二污水处理厂下关城区下关城区双廊镇污水处理厂双廊镇污水处理厂挖色镇污水处理厂挖色镇污水处理厂大鱼田污水处理大鱼田污水处理厂（已建）厂（已建）5.45.4万万m m3 3/d313、/d沙坝污水处理厂沙坝污水处理厂上关镇污水处理厂上关镇污水处理厂环洱海东岸截污方案（观音阁上关）环洱海东岸截污方案（观音阁上关）图图 5-3 环海东岸截污工程总体平面布置图环海东岸截污工程总体平面布置图 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 86 推荐方案采用“有缝闭合”的截污方式，即在山体、林地等无污水产生的区域，近期不设置沿洱海截污管道，远期根据社会经济发展情况，决定是否延伸覆盖；污水处理采用分散式处理方式处理村镇污水的方案。5.5.2.2 东岸截污方案布局东岸截污方案布局 洱海东片区采用分片区截污处理方案。沿环湖路布置截污干管，收集双廊、挖色城镇及村庄污水、初期雨水、农村和农业面源污水314、后分别进入双廊、挖色混合污水处理厂深度处理后排入湿地或回用，海东城市新区的污水进入大理第二污水处理厂处理，其余污水进入现状大理市第一污水处理厂处理。东岸截污方案从文笔村至红山庙，剩余的文笔村至观音阁纳入二期工程。本工程建设主要内容：截污干管（31.39km）+新建二座污水处理厂（总规模 1.8万吨/天，一期规模 0.9 万吨/天）+4 座污水提升泵站+2 座混合污水储水池。具体如下：一、挖色片区 本管段设计起点为天镜阁以北，终点至挖色镇，沿环洱海道路铺设，主要收集文笔村、海印村、挖色镇及康廊片区污水，截污干管长度 16.34 公里，设计管径 d600d800，设计管道坡度沿道路坡度，在道路坡度315、较大时采用管道采用跌水方式布置，管道埋深为 1.5m9.6m。沿线新建两座污水提升泵站，分别为文笔村泵站和海印村泵站。其中文笔村泵站站旱季近期规模 2400 m/d，远期 4665m/d；雨季雨季 414m/h。海印村泵站旱季近期规模 2400 m/d，远期 5000m/d；雨季规模 500m/h。在新建挖色污水处理厂内新建一座混合污水储水池，规模为 1.0 万 m，调蓄后的混合污水经处理后回用。新建挖色污水处理厂一座，规模 0.8 万吨/天，分两期建设，一期 0.4 万吨/天。旱季处理污水，雨季处理混合污水。污水经深度处理后回用或排入湿地。泵站及污水处理厂涉及的征地面积 31.89 亩。二、316、双廊片区 本管段设计起点为青山村，终点至红山庙，沿环洱海道路铺设，主要收集青山村、长育村、双廊镇合流污水，截污干管长度 15.05 公里，设计管径 d600d1200，设计管道根据道路坡度和水力计算确定，在道路坡度较大时采用管道采用跌水方式布置，管道埋深为 2.5m13m。沿线新建两座污水提升泵站，分别为青山和长育泵站。青山泵站旱季近期规模1000m/d，远期 2160m/d；雨季规模为 560m/h。长育村泵站旱季近期规模 1800 m/d，大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 87 远期 3840m/d；雨季规模为 1000m/h。在新建双廊污水处理厂内建一座混合污水储水池，规模为 1.317、0 万 m，调蓄后的混合污水经处理后回用。新建双廊污水处理厂一座，规模 1.0 万吨/天。分两期建设，一期 0.5 万吨/天。旱季处理污水，雨季处理混合污水。污水经深度处理后回用或排入湿地。泵站及污水处理厂涉及的征地面积为 20.09 亩，拆迁面积为 4322.16。图图 5-4 洱海东岸片区截污工程示意图洱海东岸片区截污工程示意图 5.5.2.3 北岸截污方案布局北岸截污方案布局 北岸截污干管从红山庙至梅溪。本工程建设主要内容：截污干管（46.29km）+新建三座污水处理厂（总规模 6.0万吨/天，一期规模 2.5 万吨/天）+6 座污水提升泵站+8 座混合污水储水池。具体如下：大理市洱海环318、湖截污工程 可行性研究报告 88 一、上关片区 本管段设计起点为红山庙，终点至桃源北村，沿环洱海道路铺设，主要收集红山庙、海潮河村、上关镇污水，截污干管长度 16.37 公里，设计管径 d600d1000，设计管道坡度沿道路坡度，在道路坡度较大时采用管道采用跌水方式布置，管道埋深为1.5m8.0m。沿线新建两座泵站，分别为弥苴河泵站和西闸河泵站。其中西闸河泵站旱季近期规模 2400 m/d，远期 4500m/d；雨季规模 745m/h。弥苴河泵站旱季近期规模 3000 m/d，远期 7085m/d；雨季规模 1174m/h。分别在两座新建泵站及扩建上关污水处理厂内新建三座混合污水储水池，存储部319、分初期雨水、农村和农业面源污水，分别为西闸河混合污水储水池 0.1 万 m、弥宜江混合污水储水池.15 万 m和上关镇混合污水储水池 0.5 万 m，调蓄后的混合污水经处理后回用。扩建上关污水处理厂，规模 1.5 万吨/天。分两期建设，一期 0.5 万吨/天。旱季处理城市污水，雨季处理混合污水，污水经深度处理后回用或排入湿地。泵站、混合污水储水池及污水处理厂涉及的征地面积 45.1 亩。二、上关入洱海河流截污 1、永安江截污：沿永安江上游河东村开始单侧布置截污管道，在西马村双侧布置管道，截污管长 6.1km，管径 d400-d600，设计坡度沿地面高程坡度，在河岸变坡度较大时采用管道采用跌水方320、式布置，管道埋深为 1.1m3.50m，最终接入环湖截污干管。敷设管道涉及的征地面积 12200，拆迁面积 27450，借地面积 22200。破坏及恢复河堤 400m。2、弥宜江截污：沿弥宜江上游青索村以北开始双侧布置截污管道，过青索村后改为单侧布管，在江尾村恢复双侧布管，截污管长 11.4km，管径 d400-d600，设计坡度沿地面高程坡度，在河岸变坡度较大时采用管道采用跌水方式布置，管道埋深为1.1m3.50m，最终接入环湖截污干管。敷设管道涉及的征地面积 22800，拆迁面积 51300，借地面积 15520。破坏及恢复河堤 400m。3、西闸河截污：沿西闸河上游孝园村开始单侧布置截污321、管道，经北园后改为双侧布管，再经二圣宫改为单侧布管，截污管长 6.6km，管径 d400-d600，设计坡度沿地面高程坡度，在河岸变坡度较大时采用管道采用跌水方式布置，管道埋深为 1.1m3.5m，最终接入环湖截污干管。敷设管道涉及的征地面积 13200，拆迁面积 29700，借地面积 24000。破坏及恢复河堤 400m。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 89 4、罗时江截污：沿罗时江上游兆邑中学开始双侧布置截污管道，截污管长 5km，管径 d400-d600，设计坡度沿地面高程坡度，在河岸变坡度较大时采用管道采用跌水方式布置，管道埋深为 1.1m5.70m，最终接入环湖截污干管。敷设322、管道涉及的征地面积 3930，拆迁面积 8830，借地面积 27250。破坏及恢复河堤 400m。三、喜洲片区 本管段设计起点为桃源村，终点至河矣江，有部分管道从村子中穿过。该片区截污干管长度 10.74 公里，设计管径 d700d800，管道埋深为 2m11m。沿线新建 1 座污水提升泵站泵站和 1 座混合污水储水池。仁里邑泵站旱季近期规模 3600m/d，远期 6700m/d；雨季规模 1117m3/h，混合污水储水池规模为 0.15 万m3。改扩建喜洲污水处理厂一座，总规模 2.5 万吨/天，分两期建设，一期 1.0 万吨/天。旱季处理城市污水，雨季处理混合污水。污水处理后尾水由厂内提升323、泵输送至作邑水库用于回用。四、湾桥/银桥片区 本管段设计起点为河矣江村，终点至梅溪，有部分管道从村子中穿过。该片区截污干管长度 19.18 公里，设计管径 d600d1000，管道埋深为 2m9m。沿线新建 3 座泵站，分别为杨家磴泵站、上登泵站和富美邑泵站。杨家磴泵站旱季近期规模 10000m/d，远期 20000m/d；雨季规模 3329m3/h。上登泵站旱季近期规模 5000m/d，远期 11000m/d；雨季规模 1711m3/h。富美邑泵站旱季近期规模 2400m/d，远期 4800m/d；雨季规模 747m3/h。在上登和富美邑泵站内及新建湾桥污水处理厂内新建混合污水储水池，其规模324、分别为 0.15 万 m、0.12 万 m、1.05 万 m。新建湾桥污水处理厂一座，总规模 2.0 万吨/天，分两期建设，一期 1.0 万吨/天。旱季处理城市污水，雨季处理混合污水。污水处理后尾水由厂内提升泵输送至作邑水库用于回用。五、苍山十八溪截污工程 新建 d600 截污管，上关及苍山十八溪北岸段河道截污管总长 51.01km，埋深 2-4米，收集溪流沿线污水，最终汇入洱海截污干管。5.5.2.4 洱海西片区环湖截污方案洱海西片区环湖截污方案 大理市环洱海西岸污水收集系统是对洱海西岸沿线进行截污。根据洱海西岸的地形、地貌以及环海公路、大丽公路的特点，对海西片区收集的大理市洱海环湖截污工程325、 可行性研究报告 90 污水是分散处理还是集中处理进行技术经济比较。喜洲至大理镇由北到南沿线依次为喜洲镇、湾桥镇、银桥镇、大理镇，沿线地形高差约 2 米，距离约 15 公里。由于环海路地质条件差，施工难度大，建议管线沿大丽公路至村庄间农田借地敷设。表表 5-46 环海西岸各片区污水量环海西岸各片区污水量预测预测表表 城镇 排水量（万 m3/d）2015 年 2020 年 2025 年 2050 年 喜洲镇 0.136 0.209 0.220 2.4 湾桥镇 0.085 0.095 0.100 1 银桥镇 0.119 0.152 0.160 1 小计 0.34 0.456 0.48 4.4 分片326、处理：将喜洲镇、湾桥镇、银桥镇产生的污水通过新建截污干管进入古城至下关截污干渠。集中处理：根据地形，沿途需要设置 3 座提升泵站，将污水提升至古城至下关截污干渠。表表 5-47 方案比较表方案比较表 方案 工程内容 优点 缺点 方案一：分片处理 新建喜洲、湾桥、银桥污水处理厂 工艺运行方面：1、能收集大部分点源。2、分片区截污、处理，易于分单位管理，同时截污安全性较高。3、污水泵站运行费用少，利于再生水回用。工艺运行方面：1、运行费较集中污水处理厂高。2、污水特别是面源污水收集效果较差。3、每个厂均要求出水水质较高，管理运行困难。4、大丽公路下需布置较为复杂的污水系统，管理麻烦。方案二：集中处327、理 1、需沿湖边公路新建截污管 d600-d1000 2、需新建污水提升泵站 3 座 工艺运行方面：1、污水处理厂工程运行费用最低。2、100%收集点源污染物，对城市面源污染和农村面源污染物的有效的收集，对减少洱海的污染物效果明显。3、集中处理，能达到高标准的出水水质，管理较简单。4、污水和道路雨水系统可简化，管理相对简单。工艺运行方面：1、污水处理厂运行费较低，泵站及再生水回用泵站运行费用较高。2、泵站运行费高，污水处理厂设置在城市的下游最低点，再生水运行费用最高。3、投资较高，工程一次性投资大。4、截污干管（渠）长距离输送，安全性较差。大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 91 根据大理328、市城市总体规划，确定污水处理按照集中与分散相结合的原则，并结合现状截污管道及处理设施情况，形成城市污水处理厂、镇污水处理厂、村处理站三级处理体系。根据方案比较，海西片区采用分片处理方式，即布置喜洲、湾桥、银桥污水处理厂以及古城污水处理厂分片处理。环洱海西岸截污方案（喜州下关天生桥）环洱海西岸截污方案（喜州下关天生桥）截污干渠：雨水排入西洱河截污干渠：雨水排入西洱河污水进污水厂污水进污水厂沿环洱海旅游景观公路布置截污沿环洱海旅游景观公路布置截污干渠，收集喜洲镇、湾桥镇、银干渠，收集喜洲镇、湾桥镇、银桥镇古城镇、下关镇农村农业面桥镇古城镇、下关镇农村农业面源及城市片区剩余城市点源后，源及城市片区剩329、余城市点源后，通过沿途设置的通过沿途设置的3座泵站，一方面座泵站，一方面满足农业灌溉、另一方面满足将满足农业灌溉、另一方面满足将超规模低污染水提升进入古城北超规模低污染水提升进入古城北（隐仙溪）至天生桥段截污干渠，（隐仙溪）至天生桥段截污干渠，最终排入下游西洱河中。最终排入下游西洱河中。喜州泵站喜州泵站湾桥泵站湾桥泵站银桥泵站银桥泵站现状大理一污厂现状大理一污厂 图图 5-5 集中处理方案图集中处理方案图 大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 92 喜州段：喜州段：新建新建喜喜洲污水处理洲污水处理厂（厂（1.01.0万万吨吨/天）天）；环洱海西岸截污方案（喜州下关天生桥）环洱海西岸截污方案（330、喜州下关天生桥）古城段古城段：新建古城污水处理新建古城污水处理厂厂（2 2万万吨吨/天）天）；海西线：分片区处理方案古城、下关北段：古城、下关北段：混合污水混合污水进入现状大理第一进入现状大理第一污水厂污水厂处理处理；湾桥、银桥段：湾桥、银桥段：新建湾桥污水处理厂（新建湾桥污水处理厂（1 1万吨万吨/天）天）；图图 5-6 分片处理方案图分片处理方案图 5.5.2.5 西岸截污干管管位比较西岸截污干管管位比较 洱海西片区采用分片区截污和集中截污相结合的处理方案，共有三个方案。方案一：沿环海路布置截污干管，收集喜州、湾桥、银桥、大理古城城镇及村庄污水后分别进入喜洲、湾桥、古城污水处理厂深度处理后331、排入湿地或回用。下关北片区污水进入大理市第一污水处理厂深度处理后排入湿地或回用。沿棕树河和苍山十八溪两侧布置截污管，对洱海进行延伸截污，各截污管收集的污水进入环洱海截污干管。本工程建设主要内容：截污干管（50km）+截污干渠（8.1km），苍山十八溪截污管（185.16km），改扩建一座污水处理厂（规模 2.5 万吨/天），新建二座污水处理厂（总规模 6.0 万吨/天）+7 座污水提升泵站（旱季总规模 13.8 万 m/d，雨季总规模 6.45m/秒）+7 座混合污水储水池。方案二：大理市洱海环湖截污工程 可行性研究报告 93 沿村庄西侧布置截污干管，收集喜州、湾桥、银桥、大理古城城镇及村庄污332、水后分别进入喜洲、湾桥、古城污水处理厂深度处理后排入湿地或回用。下关北片区沿湖边农田和兴盛路布置污水干渠（与雨水渠合建），收集下关北城市污水后，进入大理市第一污水处理厂深度处理后排入湿地或回用。沿棕树河和苍山十八溪两侧布置截污管，对洱海进行延伸截污，各截污管收集的污水进入环洱海截污干管。本工程建设主要内容：截污干渠（2.49km）+截污干管（47.5km）+苍山十八溪截污管（136.88km），改扩建一座污水处理厂（规模 2.5 万吨/天），新建二座污水处理厂（总规模 6.0 万吨/天）+6 座污水提升泵站（旱季总规模 9.5 万 m/d，雨季总规模 4.3m/秒）+6 座混合污水储水池。方案333、三：沿大丽路布置截污干管，收集喜州、湾桥、银桥、大理古城城镇及村庄污水后分别进入喜洲、湾桥、古城污水处理厂深度处理后排入湿地或回用。下关北片区污水进入大理市第一污水处理厂深度处理后排入湿地或回用。沿棕树河和苍山十八溪两侧布置截污管，对洱海进行延伸截污，各截污管收集的污水进入环洱海截污干管。本工程建设主要内容：截污干管（40.08km）+苍山十八溪截污管（136.88km），改扩建一座污水处理厂（规模 2.5 万吨/天），新建二座污水处理厂（总规模 6.0 万吨/天）+3 座污水提升泵站（旱季总规模 0.47 立方米/秒，雨季总规模 1.87 立方米/秒）+3 座混合污水储水池。表表 5-48 洱海西岸截污干管位置比较表洱海西岸截污干管位置比较表 项目 方案一 方案二 方案三 方案描述 沿环海路布置 借地埋设管道 沿大丽路布置 管渠长度（Km）57.65 50.51 40.08 泵站数量及规