1、 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程 项目可行性研究报告 第一册（共二册）广东省国际工程咨询公司 二一三年六月 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程 项目可行性研究报告 项目负责人 周东明 总工程师 张朝阳 法定代表人 蒋主浮 广东省国际工程咨询公司 二 0 一三年六月 编 制 人 员 项目负责人 周东明 建筑工程师 注册咨询工程师 主要参加人员 沙 爽 硕 士 李远楠 硕 士 杨谦明 经 济 师 李宝中 经 济 师 注册咨询工程师 黄 瑶 经 济 师 田司南 高级工程师 注册咨询工程师 校 核 李海燕 高级工程师 注册咨询工程师 审 核 蔡 毅 高级经济师 注册咨询工程师 张朝阳 高级2、工程师 注册咨询工程师 审 定 蒋主浮 高级经济师 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 I 目 录 目 录 第一章 概 述.4 1.1 项目背景.4 1.2 项目概况.5 第二章 项目建设的必要性.9 2.1 项目的建设是满足广州市总体规划、萝岗区交通体系建设规划需要.9 2.2 项目的实施是落实区域功能定位，完善城市道路网络结构，提高基础设施服务水平的需要.11 2.3 本项目的建设是提升城市道路交通功能和交通形象，改善投资环境的需要.11 2.4 项目的建设是恢复西区工业小区路破损道路设计功能、消除交通安全隐患的需要.12 第三章 现状评价及建设条件.13、4 3.1 现状评价.14 3.2 自然条件及工程地质.25 3.3 社会经济条件.27 第四章 道路规划及交通量预测.30 4.1 项目影响区域交通现状.30 4.2 项目影响区域交通规划.33 4.3 项目影响范围的交通量分析.37 4.4 项目交通需求分析.38 第五章 工程建设规模及技术标准.46 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 II5.1 建设规模.46 5.2 技术标准.47 第六章 工程建设方案.49 6.1 设计原则.49 6.2 编制依据及采用的规范.49 6.3 道路工程设计.51 6.4 排水井盖改造.72 6.5 交通工程.73 4、6.6 人行道改造方案.76 第七章 环境评价.79 7.1 概述.79 7.2 沿线环境质量现状.79 7.3 项目施工期及运营期对周围环境的影响.79 7.4 环境保护措施.83 7.5 生态环境保护措施.87 第八章 节能方案分析.90 8.1 项目建设和生产过程所遵循的用能标准.90 8.2 项目建设和生产过程遵循的节能设计规范.90 8.3 项目能耗状况与指标分析.90 8.4 项目建设过程采取的节能措施.91 第九章 组织机构.93 第十章 项目实施进度计划及招投标.94 10.1 项目实施进度计划.94 10.2 招投标情况.94 第十一章 投资估算与资金筹措.97 GDIECC5、 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 III11.1 编制依据及说明.97 11.2 投资估算金额及资金筹措.100 第十二章 财务分析.105 12.1 财务评价编制依据.105 12.2 财务评价范围.105 12.3 运营成本估算.105 12.4 财务评价结论.106 第十三章 社会评价.108 13.1 社会影响效果分析.108 13.2 社会适应性分析.109 13.3 社会风险分析.110 13.4 社会评价结论.112 第十四章 结论与建议.113 14.1 总体描述.113 14.2 结论与建议.114 附件与附图.115 附图：项目道路平面布置、纵剖、6、断面等图见另册附图.115 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 4 第一章 概 述 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 广州开发区西区工业小区破损路道路改造工程。1.1.2 建设单位 广州开发区政府投资建设项目管理中心。1.1.3 可行性研究报告编制单位 1、单位名称：广东省国际工程咨询公司。2、资格证书：工咨甲 12320070040。3、发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会。4、法人代表：蒋主浮。1.1.4 可行性研究报告编制依据 1、投资项目可行性研究指南（试用版）。2、中国建设项目管理实用大全。3、建设项目经济评价方法与参数第三版。4、业7、主委托我公司编制本项目的工程咨询服务协议书。5、建设单位对本项目的建设意见。6、与本项目有关的其他资料。1.1.5 项目提出的理由与过程 1、项目提出的理由。基础设施建设是一个地区投资环境的硬件，是投资环境建设的重要内容。随着广州开发区经济的快速发展和经济规模的逐步扩大，必然会吸引强大的物流、人流和信息流，相应的交通配套工程也要跟上。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 5因此,随着日益增强的经济实力，为该区交通的建设和提出了更高的要求和可能。广州开发区西区工业区道路建成通车后，为区内交通及对外交通提供了极大的便利，经过多年的使用，加之交通组成中重车比例较大，8、现状沥青路面已产生大量坑槽、剥落、掉粒、网裂等病害，严重影响了道路的路用性能，由此导致对周边的服务功能不断减弱。因此需对这部分道路进行改造，提升路面使用性能，同时改善道路景观效果。本项目的实施，将进一步提升项目区域对外整体形象和水平，增强对企业的吸引力，为招商引资工作创造优越的外部环境，改善人居环境，加快西区经济社会全面发展。2、项目研究过程。2013 年 4 月，广州市开发区投资项目建设管理中心委托我司承担本项目可行性研究报告的编制工作。接受委托后，我司组成项目可行性研究小组并拟定工作大纲，开始进行本项目的可行性研究工作。研究小组多次听取了建设单位的意见，并由项目组人员组成的调查组赴现场就社9、会经济、道路现状及工程技术方案进行外业踏勘和调查研究，项目小组于 2013 年 6 月完成本项目可行性研究报告。1.2 项目概况 1.2.1 拟建地点 本项目位于广州开发区西区工业小区内。1.2.2 建设内容与规模 本项目主要是对西区工业内的部分道路进行改造翻新，道路总长约8.5km，共包括26条道路。项目建设内容主要为：（1）对现状道路的沥青路面进行刨铺翻新，更换人行道侧、平石，GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 6以及绿化带。（2）对道路范围内的排水井盖按建委的相关文件要求进行更换处理；（3）完善道路交通标线;项目改造具体路段及规模见表 1-2-1。项目10、改造翻新道路规模表 表 1-2-1 序号 道路名称 长度（m）宽度(m)道路级别 1 创业路 129336-42 主干道2 淡水一街 14314 支路3 淡水二街 57514 支路4 淡水三街 23914 支路5 银谊街 16912 支路6 才汇街 27512 支路7 宝聚街 481.9810-11 支路8 丽江街 3706 支路9 东园五街 18615 支路10 东园六街 32313 支路11 扬帆路（含延长线）38512 支路12 金华西街 1319 支路13 金华东街 3509 支路14 金华南街 1589 支路15 金华三街 44820 支路16 明华一街 43619.5 支路17 明11、华三街 4412123 支路18 明华街 24310 支路19 蕉园南路 24714 支路20 蓝玉一街 9414 支路21 蓝玉二街 9414 支路22 蓝玉三街 30412 支路23 蓝玉四街 33312 支路24 蓝玉五街 12132 支路25 沙湾二街 43410 支路26 沙湾五街 15615 支路 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 71.2.3 主要建设条件 项目所在地点水源、电源、通讯、交通等设施能够满足项目的建设需求。1.2.4 总投资、资金筹措及使用计划 1、总投资。项目总投资为 7921.53 万元，包括：（1）建设投资 7921.5312、 万元；其中：第一部分 工程费用 6276.19 万元；第二部分 工程建设其他费用 991.27 万元；预备费 654.07 万元；（2）固定资产投资方向调节税 0.00 万元；（3）建设期贷款利息 0.00 万元。2、资金筹措。项目需筹措资金 7921.53 万元，资金来源全部为开发区财政拨款。3、资金筹措及资金使用计划。根据项目进度计划，2013 年投入 3301.42 万元，2014 年投入4620.11 万元。1.2.5 财务评价 本项目为非盈利性项目，项目运营期运营费用纳入市政管理费用，由广州开发区财政拨款解决。在广州开发区财政的支持下，可以维持正常运营，实现财务可持续性。1.2.613、 主要技术经济指标 主要经济技术指标见表 1-2-2。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 8主要经济技术指标表 表 1-2-1 序号 项 目 单位 规范要求 设计取值 备 注 1 道路长度 km 8.5 2 道路宽度 m 29/40 3 道路等级 城市支路、次干道、主干道 4 路面设计荷载 BZZ-100 5 汽车荷载等记 城-A 级 6 设计速度 km/h 30-40 7 抗震烈度 按 VII 度设防 8 地震动峰值加速度系数 g 0.1 9 总投资 万元 7921.53 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 9 第二章 14、项目建设的必要性 2.1 项目的建设是满足广州市总体规划、萝岗区交通体系建设规划需要 广州作为广东省政治、经济、文化、交通中心，国家中心城市，影响东南亚的现代化大都市。经过二十多年的发展，城市建设与社会经济取得了举世瞩目的成就。针对这一城市定位，提出了城市发展的五大战略：战略一：拓展腹地，成为带动广东省乃至泛珠三角发展的龙头；战略二：落实国家战略的定位与要求，成为全国城镇体系的核心与枢纽；战略三：迎接全球化，成为全球城镇体系的重要节点，亚太、东南亚的中心城市；战略四：围绕“四个中心”建设，强化中心职能，全面提升城市综合竞争力；战略五：协调区域发展，优化市域空间布局，调整市区空间战略，从“拓展”15、走向“优化与提升”。“拓展腹地”做为首要的发展方略，广州市委市政府提出了南拓、北优、东进、西联的发展思路，萝岗区是广州市实施东进战略的核心区域，定位于建设成为广州东进战略的龙头区、经济增长方式转变的先导区、自主创新的承载区、体制改革的试验区、和谐发展的示范区。是适应投资创业和生活居住的现代化新城区。以萝岗区开发重心北移与功能定位调整（由原来的“经济功能区”调整成既适宜创业、又适宜居住的“新城区”）为契机，重构萝岗区的交通体系框架，建立GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 10与萝岗区功能地位相匹配的、多层次、高效率的综合交通体系，在满足交通需求的同时，更加突出16、交通在萝岗区“开发”过程中对区域发展的引导作用。使交通作为区域空间发展的重要支撑要素，更好的落实萝岗区规划确定的发展目标与广州市“东进”战略和萝岗区“北拓”战略，提升萝岗区的城市综合竞争力。广州开发区、萝岗区城市空间发展和土地利用以及交通体系建设第十二个五年规划提出结合珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）和广州及萝岗区发展的要求，构建出入顺畅、出行便捷、运作高效、设施完善、动态需求平衡的综合交通体系，营造“共享、畅达、集约、绿色”的交通环境，促进萝岗区和谐、健康、快速发展。使萝岗区对外对内现代交通网络更加完善，全面融入广州半小时生活圈。萝岗区内部划分成8个交通大区，分别为西区17、东区、科学城片区、萝岗中心区、黄陂-天鹿湖区、永和区、中新广州知识城区和镇龙区（九龙片区“知识城”以南部分）。本项目是西区工业小区破损道路改造工程项目，位于广州市开发区西区，包括对创业路，淡水一街、二街、三街，银谊街，才汇街，宝聚街，丽江街，东园五、六街，扬帆路（含延长线），金华西街，金华东街，金华南街，金华三街，明华一街，明华三街，明华街，蕉园南路，蓝玉一街，蓝玉二街，蓝玉三街，蓝玉四街，蓝玉五街，沙湾二街，沙湾五街，这些道路都是组成萝岗区交通大动脉不可或缺的一部分。项目的建设满足萝岗区交通体系建设第十二个五年规划，也是满足广州市总体规划的需要。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路18、改造工程项目可行性研究报告 112.2 项目的实施是落实区域功能定位，完善城市道路网络结构，提高基础设施服务水平的需要“根据 广州开发区 萝岗区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，西区作为萝岗区“三城、五片、一岛”九大空间单元的“五片”中的一片，是九大空间单元重要组成部分。交通路网是空间单元内外交流的重要桥梁，如果没有完善的交通网络体系，各个空间单元将在内部各自孤立，无法正常健康发展，难以实现协同发展的共赢局面。加快构建完善的交通路网，实施建设各项配套交通设施，形成主次分明、疏密有度、联络便捷、服务完善的内部空间结构，有助于降低本区内交通成本，促进空间内单位功能互补与协同发展，推动萝岗区社19、会经济发展又上至新的台阶。本项目为广州开发区西区工业小区破损道路改造工程，该项目的实施，将进一步完善西区城市道路网络结构，为其他各项建设的开展奠定基础，引导用地的合理有序开发；广州开发区西区内聚集穗兴工业大厦、振兴工业大厦、鸿兴工业大厦、华兴工业大厦等各类工业企业，本项目的实施作为完善城市基础设施的工作，提高了基础设施的服务能力，提高了西区的承载能力，推动西区建设综合性工业园区，成为广州开发区现代制造业的重要基地之一，并为今后城市经营和管理的各项工作开展创造条件。2.3 本项目的建设是提升城市道路交通功能和交通形象，改善投资环境的需要 道路是展示城市风貌和人们认识城市的重要视觉、感觉场所，是城20、市综合实力的体现者，直观或间接反映城市当前的政治、经济、文化总体水平以及城市的特色，代表了城市的形象。广州开发区萝岗区GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 12国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出以建设广州东部山水新城核心区为着力点，坚持以科学规划引导城市发展，突出区域主导功能，推进基础设施建设，完善城市综合服务功能，提升城市整体形象，增强城市的吸纳力和辐射力，加快建成经济发达、交通便捷、生活方便、生态良好的现代化新城。基础设施建设是一个地区投资环境的硬件，是投资环境建设的重要内容。随着西区经济的快速发展和经济规模的逐步扩大，必然会吸引强大的物流、人流和21、信息流，相应的交通配套工程也要跟上。因此,随着日益增强的经济实力，为该区交通的建设和跨越式发展提供了强大的后盾，同时也提出了更高的要求和可能。通过本项目的实施，将实现西区工业小区道路功能的改变，完善其作为城市支路解决区域局部交通，加强本区域与外部联系的功能，改善道路路面状况和道路景观、照明等状况,将进一步提升项目区域对外整体形象和水平，增强对企业的吸引力，改善投资环境,为招商引资工作创造优越的外部环境。2.4 项目的建设是恢复西区工业小区路破损道路设计功能、消除交通安全隐患的需要 道路是供各种车辆和行人通行的基础设施，良好的道路状况能为交通参与者的安全通行提供可靠、安全保障。近几年来，随着国民22、经济的发展，道路两侧日趋繁荣，建房、建房厂日益增多，路况十分复杂，给交通带来了极大的安全隐患，极易造成安全事故。部分路面因年久失修，路面破损严重，交通标志、标识等不完善，极易给驾驶人员造成错觉从而发生事故。广州开发区西区是广州经济技术开发区的发源地（1984 年底国务院批准设立），也是广州开发区四区合一（经开区、高新区、保税区、GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 13出口加工区）的核心根基。西区形成了以化学原料及化学制品制造业、生物医药、食品饮料制造业、金属制造业为主的产业群。作为老开发区，工业小区内各道路自使用至今，路面破损严重，存在着各种道路病害，人行道23、铺装陈旧，绿化带侧石有较大破损。这些都严重的影响到道路的使用功能，同时，也为交通安全埋下了隐患。本项目是广州开发区西区工业小区破损道路改造工程，项目对现状道路的沥青路面进行刨铺翻新并更换人行道侧、平石，及绿化带，对道路范围内的排水井盖按建委的相关文件要求进行更换处理，并完善道路交通标线。因此，项目的建设是恢复恢复西区工业小区路破损道路设计功能、消除交通安全隐患的需要。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 14 第三章 现状评价及建设条件 3.1 现状评价 西区位于黄埔新港、珠江与东江和横河交汇的三角地带，规划面积 9.6 平方公里。经过十几年的开发建设，西区已24、发展成为配套设施完备的成熟工业园区。3.1.1 道路现状与评价 本项目主要是对西区工业小区内的对现状道路的沥青路面进行刨铺翻新并更换人行道侧、平石，及绿化带，道路总长约 8.5km，共包括 26 条道路，分别为：创业路，淡水一街、二街、三街，银谊街，才汇街，宝聚街，丽江街，东园五、六街，扬帆路（含延长线），金华西街，金华东街，金华南街，金华三街，明华一街，明华三街，明华街，蕉园南路，蓝玉一街，蓝玉二街，蓝玉三街，蓝玉四街，蓝玉五街，沙湾二街，沙湾五街。本项目西区工业小区内道路现状如图 3-1-1图 3-1-23 所示:图3-1-1 创业路 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项25、目可行性研究报告 15 图3-1-2 淡水一街 图3-1-3 淡水二街 图3-1-4 淡水三街 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 16 图3-1-5 银谊街 图3-1-6 才汇街 图3-1-7 宝聚街 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 17 图3-1-8 丽江街 图3-1-9 东园五街 图3-1-10 东园六街 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 18 图3-1-11 扬帆路（含延长线）图3-1-12 金华东街 图3-1-13 金华南街 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改26、造工程项目可行性研究报告 19 图3-1-14 金华三街 图3-1-15 明华一街 图3-1-16 明华三街 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 20 图3-1-17 明华街 图3-1-18 蓝玉一街 图3-1-19 蓝玉二街 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 21 图3-1-20 蓝玉三街 图3-1-21 蓝玉四街 图3-1-22 蓝玉五街 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 22 图3-1-23 沙湾五街 西区工业小区道路建成通车后，为区内交通及对外交通提供了极大的便利，经过多年的27、使用，加之交通组成中重车比例较大，现状沥青路面已产生大量坑槽、剥落、掉粒、网裂等病害，路面破损严重。3.1.2 道路病害情况 工业小区道路承担着区内主要交通和对外交通，且交通组成多为重型车辆，经过多年的运营使用，路面破损严重，出现大量裂缝、坑槽、拥包、车辙等道路病害，路用性能降低，大大影响车辆行驶舒适度及安全性。同时人行道砖、混凝土侧平石也存在不同程度的破损，工程范围内井盖样式繁多，不符合标准要求。西区工业小区道路病害情况如图 3-1-243-1-30 所示：图3-1-24 车行道裂缝病害 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 23 图3-1-25 车行道坑槽28、病害 图3-1-26 车行道车辙病害 图3-1-27 侧、平石陈旧破损 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 24 图3-1-28 旧式井盖 图 3-1-29 人行道砖破损变形 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 25 图3-1-30 人行道砖破损变形 3.2 自然条件及工程地质 3.2.1 气象与气候 该区属亚热带季风气候，热源丰富，无霜期长，雨量充沛。日照：地处热带北回归线以南，纬度较低，太阳辐射角度较大，太阳年辐射热量 106.7 千卡/平方厘米，年平均日照射时数 1906 小时，日照率 43%，热量资源丰富，光照充足29、，适宜农作物和热带、亚热带水果生长。气温：具有夏长冬短，终年温暖，偶有奇寒，无霜期长，四季宜耕的特点。年平均气温 22 摄氏度，最冷月 1 月份平均为 13.3 摄氏度，最热月 7 月份，平均为 28.4 摄氏度，气温年际变化很少。雨量：主要集中在 49 月，这 6 个月占全年降雨量的 82%。降雨充沛，雨热同期，对喜温需水量大的作物生长十分有利。3.2.2 地质构造 区域构造上属白云山罗岗隆起、为燕山期侵入岩区，线路所经GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 26之处岩性为中粗粒斑状花岗岩。沿线未见明显断裂构造，地质构造比较稳定。3.2.3 地层岩性 场地主要30、出露第四系人工填土层（Q4ml）、全新统河流相冲积层（Q4al）、坡积层（Q3dl）上更新统河流相冲积层（Q3al）和残积层(Qel)。现根据岩土层的成因类型及岩性由上而下可划分为：第四系全新统人工填土层（Q4ml）；素填土：分布广泛，呈层状分布。黄红色、浅灰色、褐黄色，松散。主要由粘性土组成，局部含少量碎石块。此层均出露于地表，层厚 0.409.50m，平均 2.58m。第四系全新统河流相冲积层（Q4al）；1亚粘土：呈似层状分布。黄红色、灰黄色，软塑可塑。土质较均匀，具砂感。层顶埋深 0.007.60m，层厚 0.606.30m，平均 2.41m。2淤泥：呈透镜状或似层状分布。深灰色，流塑31、。含有机质，具腐臭味。土质不均匀，局部夹粉细砂薄层。层顶埋深 0.3011.20m，层厚 0.503.20m，平均 1.77m。3中、粗砂：呈似层状分布。浅灰色、灰黄色、灰褐色，饱和，松散状。层顶埋深 0.306.40m，层厚 0.507.10m，平均 2.40m。第四系上更新统坡积层（Q3dl），亚粘土：呈似层状分布。黄红色、灰黄色，可塑，局部硬塑。土质较均匀，含少量砂砾。层顶埋深 0.009.50m，层厚 0.5012.60m，平均 5.34m。第四系上更新统河流相冲积层（Q3al），1亚粘土：呈似层状分布。褐黄色、褐红色、灰白色，可塑。层顶埋深 0.5010.50m，层厚 0.706.032、0m，平均 2.12m；2粗砂：呈似层状分布。褐黄色、灰黄色、灰白色，饱和，稍密，局部呈松散状。粒径较均匀，含少量粘性土和石英砾石。层顶埋深 1.5011.20m，层厚 0.803.80m，平均 1.76m。第四系残积层(Qel)，为花岗岩风化残积土，呈砂质粘性土状，按GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 27其状态由上而下可划分为：1 可塑砂质粘性土：呈层状连续分布。灰白色、褐黄色、紫红色，土质均匀，遇水易软化、崩解。层顶埋深0.0017.30m，揭露厚度 1.0015.10m，平均 6.51m。2 硬塑砂质粘性土，呈层状或似层状分布。紫红色、褐黄色、灰白色33、，土质均匀，遇水易软化、崩解。层顶埋深 6.0019.00m，揭露厚度 0.509.45m，平均 3.19m。3.2.4 地下水 场地地下水类型主要有上层滞水和孔隙承压水。（1）上层滞水：人工填土层结构较疏松，含上层滞水，但含水量不大，其动态受季节性控制。上层滞水主要接受大气降水的渗入补给。（2）孔隙承压水：赋存于全新统河流相冲积（Q4al）中，粗砂3层和上更新统河流相冲积层（Q3al）2粗砂层，透水性较好，厚度较大，含丰富的孔隙承压水。中、粗砂3层局部地段为潜水。孔隙承压水主要接受大气降水的补给和上游地下水的侧向补给。地下水的腐蚀性：场地地下水在强透水土层对混凝土结构具有弱腐蚀性。3.3 社34、会经济条件 项目所在的萝岗区位于广州市东郊约 30 公里处，与白云区、天河区、黄埔区、增城市和从化市五个行政单位交界。区内交通干线密集，东二环高速公路、广深高速公路、广惠高速公路、广汕公路、广深公路、广园东路、广深铁路等构成四通八达的路网体系。从区内穗港客运码头通过珠江航道到香港约 55 海里。该区行政范围由原广州开发区（包括广州经济技术开发区、广州GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 28高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区）的管辖范围、受委托管辖范围和原白云区钟落潭镇九佛管理区、增城市中新镇镇龙管理区共同组成。萝岗区辖夏港、东区、联和、萝岗、永和35、 5 个街道和九龙镇，管辖面积 393.22 平方公里。2011 年末，全区常住人口 38.06万人,户籍人口 19.57 万人，常住人口密度 968 人/平方公里，户籍人口密度 498 人/平方公里。图 3-3-1 地理区位图 2011 年，萝岗区实现生产总值（GDP）1606.15 亿元，同比增长14.0%，增速位列全市第一。其中第一产业增加值6.67亿元，增长0.0%；第二产业增加值 1262.75 亿元，增长 13.4%，其中工业增加值 1194.40亿元，增长 11.6%；第三产业增加值 336.73 亿元，增长 16.7%。按户籍人口计算的人均 GDP 为 820721 元。全区实36、现工业总产值 4740.61亿元，同比增长 15.0%；完成固定资产投资 352.16 亿元，增长 13.0%；实现社会消费品零售总额 147.02 亿元，增长 20.0%；万元 GDP 能耗预计同比下降 5.9%，化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）排放量分别削减 2290 吨和 14.4 吨，超额完成市下达的考核指标；城镇居民人均可支配收入 35241 元，同比增长 12.37%；农民人均纯收入 17063 元，GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 29增长 16.93%。2011 年萝岗区主要经济指标 表 3-3-1 单位：亿元 地区生产总值 工业总37、产值 固定资产投资 社会消费品零售总额 地方财政一般预算收入 市、区 绝对值 增长率 绝对值 增长率 绝对值 增长率 绝对值 增长率 绝对值 增长率 广州市 16624 11.6%14791 10.9%341210%524317.1%979 20.5%萝岗区 1606 14%4741 15%35213%14720%100 32.2%排名 3 1 1 54592 1 1GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 30 第四章 道路规划及交通量预测 4.1 项目影响区域交通现状 4.1.1 萝岗区交通现状 萝岗区区内交通干线密集，东二环高速公路、广深高速公路、广汕公路、38、广深公路、广园东路、开发大道、开泰大道、丰乐路等城市快速路及城市主干道构成了四通八达的网状路网体系，为萝岗区创造了优越的对外交通条件，实现了萝岗区与母城广州及珠三角各大城市之间的路网对接。萝岗区主要对外通道如下：往市中心方向：广园快速路、广深高速公路、珠吉路、丰乐路、广汕公路、大观路 往白云区方向：北二环高速公路、天鹿北路、九太公路 往花都、从化方向：九龙公路、佛秋公路 往增城、新塘方向：广汕公路、永顺大道、广园东路、广深公路、广惠高速公路 往东莞、深圳方向：广深高速公路、东江大桥 萝岗区现状内部路网格局基本为自由式，随各组团布局变化而变化。其中开发区因为发展得比较早，现状路网已比较成熟；东区39、和科学城组团近两年道路建设速度非常之快，大部分按照规划实施的市政道路建设也已基本完成；相对来讲，北部的几个组团的交通基础设施则比较薄弱，组团内部、组团之间只有极少数的几条道路。围绕各组团中心，已形成小区域范围的支路网。但根据各组团的发展程度不同，各区域支路网的完善程度也有所不同。支路网在南部GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 31地区较为完善，科学城随着近年来道路设施的建设，其支路网也在逐步完善之中，而北部地区则较为薄弱，支路网密度较低。目前，萝岗区内联接科学城、东区、萝岗、永和等各大组团之间的区域性主干道路网体系已基本成型。南部以开发区东、西区为代表的建成40、区范围内道路网络也已基本成型，已建道路路幅宽、路况好、标准高；中部以科学城、永和开发区为代表的在建区域，道路网络主骨架也基本成型，但仍存在一些断头路；北部和区内、区外的快速联系廊道仍然较为缺乏，路网发展也较为零散。与城市发展趋势一致，萝岗区内东西方向交通干道明显多于南北方向。萝岗区内道路交通的发展很不平衡，总体表现为紧靠广州中心城区的片区道路发展较为迅速,北部片区道路发展较慢。按现状的道路网络发展水平可分为三部分：一为成熟发展区，开发区西区是开发区的一期工程，现已形成主次支道路分明、较为完善的道路网系统；二为快速发展区，开发区东区、科学城、永和片区的干道网络系统已经基本成形，道路市政配套设施相41、对超前，支路网的建设有待进一步深化；三为预备发展区，萝岗区中心区、镇龙片区、九佛片区、黄陂片区由于一直处于城市郊区，区内交通发展较慢，城市开发以沿公路两侧发展为主，缺少自身的道路网系统，如萝岗中心区，主体上为萝岗镇旧区，镇区建设面积较小，道路建设标准偏低，交通相对混杂，个别路段处于堵塞状态，车速慢，增加了居民的出行时间。主要体现了如下几个特点：区域内交通需求分布不均衡；对交通走廊的依赖过大；骨干路网路网（公路和城市道路）主要承担过境交通，但也承担大部分区域内部交通量，城市干道或次干道主要承担区域内交通量；骨干路网已经拥挤，其他道路交通压力相对较小。现状主要干线道路不仅要承担过境交通量的需要，还42、要承担城市GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 32发展所带来的相关区域的内部交通量，造成干线道路不堪重负；产业布局地域的不均衡性，造成了区域内交通量的产生和吸引分布不均衡；要改善这种状况一方面要尽快完善城市主干道路网，另一方面快速道路体系的建设和完善也应提上日程。4.1.2 西区交通现状 4.1.2.1 道路、桥隧及其他市政基础设施建设现状 西区内主要道路有开发大道、志诚大道、东江大道、明珠路、友谊路、创业路等，其中开发大道、志诚大道是西区的主干道。开发大道：为城市南北向城市主干道，现状已建成，南端接西区东江大道，北端接科学城的开泰大道，宽度 60 米，广深43、公路以南为双向 6 车道，广深公路以北为双向 8 车道。其中开发大道与广深公路为全互通立交，与广园东快速路路口为二层环形立交，与广深高速布置为分离式立交。开发大道是开发区西区和保税区目前的南北向主要通道、黄埔新港的疏港通道，同时也是开发区西区的发展轴线。开创大道：城市主干道路，向北连通广园东快速路、广深高速公路和北二环高速公路，向南接广深第二高速公路，形成与各方向的快速疏解通道。东江大道：城市主干道，宽度 50 米，双向 6 车道。至诚大道以北伸入保税区，只能作为保税区内部道路使用，使东江大道交通疏解功能不能充分发挥。西区东出口的设计方案就是接通东江大道与广深公路和开创大道，形成快速货运疏解通44、道。东江大桥：是目前新沙港与广州市连通的主要通道。广深公路：与黄埔大道连接，构成东部地区东西通道之一，是连接东莞、深圳的对外公路，以货流为主。宽度 50 米，双向 6 车道。广园东路：城市快速路。主线 8 车道，路基宽度标准段为 60 米，GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 33主线设计车速为 80 公里，相关主要道路采用全互通立交和半互通立交及分离式立交。广园东路是市中心与东部地区联系的主要通道，也是东部的对外出口道路。广园东路所承担的交通量不但有短距离的区内交通，还有长距离的区内交通和跨区交通。开发区西区内的主要立交有：笔村立交、夏港立交等。4.1.2.45、2 其他交通设施（公路、轨道、水运等）现状 1、公路现状 通过开发区西区的公路交通主要有广园快速路和国道 G107，与开发大道相通。2、铁路现状 铁路交通主要有通往广州新港的疏港铁路，为广州东部地区的大型综合铁路货场，通过良好的铁路与公路运输条件，为周边地区提供货运物流服务。3、城市轨道交通 广州开发区西区目前尚无开通的轨道交通线。4、港口现状 广州开发区西区南面有黄埔新港，是华南地区最大的集装箱码头；另外与西区隔江相望的港口有新沙港。4.2 项目影响区域交通规划 4.2.1 萝岗区区域交通规划 1、对外交通规划 根据广州开发区、萝岗区城市空间发展和土地利用以及交通体系建设第十二个五年规划，“46、十二五”期间，萝岗区规划建设由广深、GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 34广惠汕、穗莞深等多条城际快速铁路组成的铁路系统；建设由北二环高速、广深高速、广惠高速、广河高速、广从快速路、广汕快速路、广园快速路等组成“六高七快”的高快速路系统；加强与新白云机场的联系，建立快捷的航空运输系统。萝岗区高快速路一览 表 4-2-1 道路等级 序号 道路名称 道路起点 道路终点 宽度（m）1 北二环高速公路 大观路立交 广深高速公路 60 2 东二环高速公路 广深高速公路 广园东立交 60 3 广深高速公路 大观路 云埔工业区 60 4 广惠高速公路 北二环高速 永和开47、发区 40 5 广河高速公路 天鹿湖 九龙 80 高速公路 6 花莞高速公路-1 广园快速路 东二环高速 开创大道 60 2 广汕快速路 大观路 广汕公路 60 3 永九快速路 新广从快速路 永和 55 4 开创大道 广汕快速路 东江大道东延线 60 5 钟太快速路 机场东侧快线 坪步快速路 45 6 南部快速路 机场高速公路 坪步快速路 45 快速路 7 东部快速路 新广从快速路 广汕公路 55 2、内部交通规划 建设快速路、主干道、次干道、支路 4 级层次分明、功能清晰、比例适当的道路基础设施系统。在“十二五”期间，重点为：进一步完善萝岗新城的道路系统，加强天鹿湖片区的支路网建设和启动中新48、广州知识城起步区的路网建设；加快中新广州知识城起步区路网建设，完成科学大道快速化改造、开创大道快速化改造、西区与东区开创大道连接等工程，加强萝岗中心区、科学城、知识城、天鹿湖、西区、东区、永和各组团之间的城市道路联系，完善和提升区内道路体系。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 35如图 4-2-1 所示。3、公共交通规划 根据广州开发区、萝岗区城市空间发展和土地利用以及交通体系建设第十二个五年规划，规划形成地铁、轻轨和两者在内的城市轨道公共交通基础设施系统，及大运量快速公共交通系统。到 2015 年末萝岗区的公交车保有量达到 460 辆，公交线路密度不小于 49、4.0 km/km2；乘客平均换乘系数不大于 1.3；公交线路非直线系数不大于 1.3。根据 广州市20102015年轨道交通建设方案，萝岗区列入2015年前建设的轨道交通线网的项目有六号线二期（长湴至香雪，线路长17.6 公里，萝岗区内线路 9.3 公里）、十四号线支线（新和至知识城南，线路长 13.4 公里，萝岗区内线路 8 公里）、二十一号线（黄村站至增城，线路长与 26.7 公里），至 2015 年萝岗区内将建成 40 公里地铁新线。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 36 图 4-2-1“十二五”期间改建及新建道路示意图 4.2.2 西区交通规划 50、根据广州市萝岗区控制性详细规划说明书，项目所在的西区规划骨架道路有：道路等级划分为高速公路、快速路、主干道、次干道、支路等 5 个等级。片区骨架道路呈“一横三纵”结构：GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 37“一横”：志诚大道；“三纵”：西基路金碧路、东江大道以及开发大道。西区规划路网如图 4-2-2 所示：图 4-2-2 西区规划路网图 4.3 项目影响范围的交通量分析 4.3.1 萝岗区对外交通干道交通量分析 萝岗区位于广州核心区的东部，根据2011 年广州市交通发展年度报告，核心区东部走廊共有通道 5 条，车道 34 个，东部走廊白天12 小时进出核心51、区约 34 万标准车，较上年增长 10.5%，其中客车 26.6万标准车，货车 7.6 万标准车，客车货车比例 78：22。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 38 图 4-3-1 东部走廊对外走廊道路流量变化 4.3.2 内部主要道路交通特征分析 1、萝岗区机动车现状分析。随着广州开发区用地规模不断扩大，机动车数量有了显著的增长。其中以小客车和货车为主，大客车和出租车相对较少。区内城市道路交通供求矛盾较突出，主要是因为交通出行总量逐渐增大。交通出行高峰主要集中在上下班高峰期。2、出行方式。居民出行方式一般有步行、自行车、公交车、出租车、私家车、单位小车、单52、位大车等。4.4 项目交通需求分析 4.4.1 道路功能分析 西区位于黄埔新港、珠江与东江和横河交汇的三角地带，规划面积9.6平方公里。经过十几年的开发建设，西区已发展成为配套设施完备的成熟工业园区，东江沿岸已形成了广州开发区的码头集中地，并GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 39且部分码头公司年产值达亿元以上，为西区的经济发展做出了卓越的贡献。东江西岸沿线地段位于东江与珠江交汇处，西临东江大道，并且与开发大道、友谊路等西区主要道路相接，交通条件便捷；东靠东江，拥有丰富的岸线资源，同时，该地段是以原管委会片区为主的配套服务中心通向滨江地区的门户，与麻涌片区隔53、间相望。西区是广州开发区起步最早、经济发展最快、工业化程度最高的片区西区作为工业聚集地，以生产为主的经济特征对现状区域人口构成、增长、分布产生决定性影响。以工业为导向特征决定了工作人口、通勤人口远多于常住人口。本项目道路周边主要为工业用地，区域内聚集穗兴工业大厦、振兴工业大厦、鸿兴工业大厦、华兴工业大厦等各类工业企业，形成了以化学原料及化学制品制造业、生物医药、食品饮料制造业、金属制造业为主的产业群，故区域内的道路是以工厂物流运输为主。4.4.2 交通量分析 4.4.2.1 项目设计通行能力 1、车道可能通行能力。根据城市道路设计规范，当计算行车速度为 50km/h，一条机动车道可能通行能力取54、为 1690pcu/h；当计算行车速度为 40km/h，一条机动车道可能通行能力为 1640pcu/h；当计算行车速度为 30km/h，一条机动车道可能通行能力取为 1550pcu/h。2、车道设计通行能力。受平面交叉口影响的设计通行能力应根据不同的计算行车速度，绿信比，路口间距等进行折减。单向设计通行能力按下式计算。N=ngkm GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 40式中：N-单向设计通行能力（pcu/h）；n-一条车道可能通行能力（pcu/h）；g-机动车道的道路等级系数，快速路为 0.75，主干路为 0.80，次干路为 0.85，支路为 0.9；km55、-车道折减系数之和，第一条车道为 1.0，第二条车道为 0.85，第三条车道为 0.75，则单向二车道 km1.85，单向三车道 km2.6；-交叉口影响通行能力的折减系数，该系数与两交叉口之间的距离、行车速度、绿信比和车辆起动、制动时的平均加、减速度有关。具体参考“城市道路设计手册”。3、本道路设计通行能力。本项目所涉及到的路段中创业路为主干道，其余路段皆为支路。设计车速为 3040km/h。（1）才汇街、银谊街 本路段为双向两车道。单向车道设计通行能力 N=ngkm=1116pcu/h。（其中，n 取1550pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）才汇街、银谊街双向混合设计通行56、能力为 2232pcu/h。（2）蓝玉三街 本路段为双向两车道。单向车道设计通行能力 N=ngkm=1116pcu/h。（其中，n 取1550pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）蓝玉三街双向混合设计通行能力为 2232pcu/h。（3）金华南路、金华东街、金华西街 本路段为双向两车道。单向车道设计通行能力 N=ngkm=1116pcu/h。（其中，n 取GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 411550pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）金华南路、金华东街、金华西街双向混合设计通行能力为2232pcu/h。（4）宝聚街 本路段为57、单向一车道。单向车道设计通行能力 N=ngkm=1180pcu/h。（其中，n 取1640pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）宝聚街设计通行能力为 1180pcu/h。（5）丽江街 本路段为单向一车道。单向车道设计通行能力 N=ngkm=1180pcu/h。（其中，n 取1640pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）丽江街设计通行能力为 1180pcu/h。（6）金华三街 本路段为双向两车道。单向车道设计通行能力 N=ngkm=1116pcu/h。（其中，n 取1550pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）金华三街双向混合设计通行能力为 2232pc58、u/h。（7）明华街 本路段为单向一车道。单向车道设计通行能力 N=ngkm=1180pcu/h。（其中，n 取1640pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）明华街设计通行能力为 1180pcu/h。（8）明华三街 本路段为双向两车道。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 42单向车道设计通行能力 N=ngkm=1116pcu/h。（其中，n 取1550pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）明华三街的双向混合设计通行能力为 2232pcu/h。（9）明华一街 明华一街：0+0000+281.308 双向两车道。单向车道设计通行能力 59、N=ngkm=1116pcu/h。（其中，n 取1550pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）明华一街：0+0000+281.308 路段的双向混合设计通行能力为2232pcu/h。明华一街：0+345.9440+458.223 路段为单向一车道。单向车道设计通行能力 N=ngkm=1180pcu/h。（其中，n 取1640pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）明华一街：0+345.9440+458.223 的设计通行能力为 1180pcu/h。（10）创业路 本路段为双向四车道。单向车道设计通行能力 N=ngkm=1835pcu/h。（其中，n 取1550pcu/60、h，g 取 0.8，km=1.85，取 0.8。）路段一双向混合设计通行能力为 3670pcu/h。（11）淡水一街、东园五街 本路段为双向三车道。单向单车道设计通行能力 N=ngkm=1116pcu/h。（其中，n取 1550pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）单向双车道设计通行能力 N=ngkm=2064pcu/h。（其中，n取 1550pcu/h，g 取 0.9，km=1.85，取 0.8。）淡水一街、东园五街的双向混合设计通行能力为 3180pcu/h。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 43（12）沙湾二街 本路段为单向一车道。单向61、车道设计通行能力 N=ngkm=1180pcu/h。（其中，n 取1640pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）沙湾二街设计通行能力为 1180pcu/h。（13）沙湾五街 本路段为单向一车道。单向车道设计通行能力 N=ngkm=1180pcu/h。（其中，n 取1640pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）沙湾五街设计通行能力为 1180pcu/h。（14）扬帆路 本路段为双向两车道。单向车道设计通行能力 N=ngkm=1116pcu/h。（其中，n 取1550pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）扬帆路的双向混合设计通行能力为 2232pcu/h。62、（15）淡水二路、淡水三路 本路段为双向两车道。单向车道设计通行能力 N=ngkm=1116pcu/h。（其中，n 取1550pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）淡水二路、淡水三路的双向混合设计通行能力为 2232pcu/h。（16）蓝玉五街 本路段为双向两车道。单向车道设计通行能力 N=ngkm=1116pcu/h。（其中，n 取1550pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）蓝玉五街双向混合设计通行能力为 2232pcu/h。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 44（17）东园六街 本路段为双向两车道。单向车道设计通行能力 N63、=ngkm=1116pcu/h。（其中，n 取1550pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）东园六街双向混合设计通行能力为 2232pcu/h。（18）东园五街 本路段为双向两车道。单向车道设计通行能力 N=ngkm=1116pcu/h。（其中，n 取1550pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）东园五街双向混合设计通行能力为 2232pcu/h。（19）金华东街 本路段为单向一车道。单向车道设计通行能力 N=ngkm=1180pcu/h。（其中，n 取1640pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）金华东街设计通行能力为 1180pcu/h。（20）蓝64、玉一街、蓝玉二街 本路段为双向三车道。单向单车道设计通行能力 N=ngkm=1116pcu/h。（其中，n取 1550pcu/h，g 取 0.9，km=1，取 0.8。）单向双车道设计通行能力 N=ngkm=2064pcu/h。（其中，n取 1550pcu/h，g 取 0.9，km=1.85，取 0.8。）蓝玉一街、蓝玉二街的双向混合设计通行能力为 3180pcu/h。4.4.2.2 近似道路交通量 本项目属于道路改造项目，因此交通量预测采用的基础交通量数据是相近功能道路实地 OD 调查数据的基础上根据本项目的实际情况GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 4565、进行相应调整得来。本项目选取西区道路交通量调查数据作为参照，西区近似道路交通量调查数据具体数据见表 4-4-1。萝岗区西区近似道路交通量调查数据 表 4-4-1 小客 大客 小货 中型货车 大型货车 大型公交 自行车 行人 合计 当量合计（pcu）3222 281543 39694433531496619531 907710 小时 34%3%6%4%10%4%33%7%100%488 5732 32113426211571542 1200最高峰 32%4%2%2%7%3%40%10%100%根据上述数据显示，西区相似道路高峰小时交通量为 1200pcu/h。选取该数据作为本项目交通量预测的基础66、数据。4.4.2.3 分析结论 广州开发区西区工业小区才汇街、银谊街、蓝玉三街、金华南路、金华东街、金华西街、金华三街、明华三街、扬帆路、淡水二路、淡水三路、蓝玉五街、东园六街、东园五街的设计通行能力为 2232pcu/h；宝聚街、丽江街、明华街、沙湾二街、沙湾五街、金华东街的设计通行能力为 1180pcu/h；明华一街 K0+0000+281.308 路段的双向混合设计通行能力 2232pcu/h，K0+345.9440+458.223 路段的设计通行能力为 1180pcu/h；创业路设计通行能力为 3670pcu/h；淡水一街、东园五街、蓝玉一街、蓝玉二街的设计通行能力为 3180pcu/67、h，大于或基本上接近萝岗区相似区域近似道路高峰小时交通量为 1200pcu/h，因此道路改造后满足该区域未来发展的交通需求。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 46 第五章 工程建设规模及技术标准 5.1 建设规模 西区工业区道路建成通车后，为区内交通及对外交通提供了极大的便利，经过多年的使用，加之交通组成中重车比例较大，现状沥青路面已产生大量坑槽、剥落、掉粒、网裂等病害，严重影响了道路的路用性能，因此，本项目拟对这部分道路进行改造，提升路面使用性能，同时改善道路景观效果。本项目主要是对西区工业内的部分道路进行改造翻新，道路总长约 8.5km，共包括 26 68、条道路。项目建设内容主要为：1、对现状道路的沥青路面进行刨铺翻新并更换人行道，人行道侧、平石，及绿化带。包括：创业路，淡水一街、二街、三街，银谊街，才汇街，宝聚街，丽江街，东园五、六街，扬帆路（含延长线），金华西街，金华东街，金华南街，金华三街，明华一街，明华三街，明华街，蕉园南路，蓝玉一街，蓝玉二街，蓝玉三街，蓝玉四街，蓝玉五街，沙湾二街，沙湾五街。2、对道路范围内的排水井盖按建委的相关文件要求进行更换处理。3、完善道路交通标线。项目改造具体规模见表 5-1-1。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 47项目改造翻新道路规模表 表 5-1-1 序号 道路名称69、 长度（m）宽度(m)道路级别 1 创业路 129336-42 主干道2 淡水一街 14314 支路3 淡水二街 57514 支路4 淡水三街 23914 支路5 银谊街 16912 支路6 才汇街 27512 支路7 宝聚街 481.9810-11 支路8 丽江街 3706 支路9 东园五街 18615 支路10 东园六街 32313 支路11 扬帆路（含延长线）38512 支路12 金华西街 1319 支路13 金华东街 3509 支路14 金华南街 1589 支路15 金华三街 44820 支路16 明华一街 43619.5 支路17 明华三街 4412123 支路18 明华街 243170、0 支路19 蕉园南路 24714 支路20 蓝玉一街 9414 支路21 蓝玉二街 9414 支路22 蓝玉三街 30412 支路23 蓝玉四街 33312 支路24 蓝玉五街 12132 支路25 沙湾二街 43410 支路26 沙湾五街 15615 支路 5.2 技术标准 本次改造项目维持现状道路的相关技术标准执行，主要技术标准如下：（1）道路等级：城市支路、次干道、主干道（2）设计车速：3040km/h（3）路面设计荷载：BZZ-100 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 48（4）汽车荷载等级：城A 级（5）抗震烈度：按 VII 度设防；地震动峰值71、加速度系数：0.1g。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 49 第六章 工程建设方案 6.1 设计原则 1、设计方案必须满足国家、省和市有关建设方针、政策、规范、规程，同时满足技术标准、通行能力的要求，并考虑工程造价、经济效益和社会效益等综合因素。2、落实“环保节能、可持续发展”的战略决策，为建设生态文明社会增添亮点。3、维修技术方案体现安全、美观、经济的特点，同时方便施工，对交通及周边厂区、企业影响降至最小。4、道路建设应考虑城市道路整体布局和功能，根据交通工程要求，处理好人、车、路、环境之间的关系。5、道路的平面、纵断面、横断面应相互协调。道路标高应与地72、面排水、地下管线、两侧建筑物等配合。6、坚持科学态度，积极采用新技术、新工艺、新材料。既要经济合理，安全可靠，又要适合工程的建设特点。7、运用多种检测手段，对老路进行详细路况调查，坚持客观反映老路状况的基础上，再进行科学设计的理念。8、根据设计标准，灵活运用技术指标，通过对主要指标的严格控制和对次要指标的灵活运用，不片面追求高指标，在确保质量、安全的前提下，节约工程投资。6.2 编制依据及采用的规范 本报告编制的主要依据是：GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 501、国家发展和改革委员会、建设部联合下发的发改投资20061325 号建设项目经济评价方法与参数73、 第三版（以下简称方法与参数）。2、公路建设项目可行性研究报告编制办法（讨论稿）（交通部 1996.12）。3、水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法（交通部1988年）。4、公路建设项目交通量预测试行办法（交通部1988年）。5、公路建设项目经济评价办法（交通部1988年）。6、公路基本建设工程投资估算编制办法交公路发（1996）611 号，交通部1997.7。7、城市道路工程设计规范CJJ37-2012。8、城市道路交通规划设计规范GB50220-95。9、公路沥青路面养护技术规范JTJ 073.2-2001。10、城镇道路养护技术规范CJJ 36-2006。11、公路工程技术标准JTG74、 B01-2003。12、公路路线设计规范JTG D202006。13、公路路基设计规范JTG D30-2004。14、公路沥青路面设计规范（JTGD502006）。15、公路土工合成材料应用技术规范（JTJ/T01998）。16、无障碍设计规范 GB 50763-2012。17、公路环境保护设计规范（JTG B042010）。18、室外排水设计规范GB50014-2006。19、城市排水工程规划规范GB50318-2000。20、城市工程管线综合规划规范GB50289-98。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 5121、道路交通标志和标线第1部分：总则：G75、B 5768.1-2009、第2部分：道路交通标志 GB 5768.2-2009、第3部分：道路交通标线GB 5768.3-2009。22、道路交通信号灯GB14887-2003。23、道路交通信号控制机GA 47-2002。25、广东省珠江三角洲水质保护条例。25、其他现行规范、规程和指标定额等。6.3 道路工程设计 6.3.1 总体方案 本项目根据西区工业小区现状道路的使用情况，对区内的 34 条道路进行改造翻新。主要内容为：对现状道路的沥青路面进行刨铺翻新并更换人行道，人行道侧、平石（创业路，淡水一街、二街、三街，银谊街，才汇街，宝聚街，丽江街，东园五、六街，扬帆路（含延长线），金华西街76、，金华东街，金华南街，金华三街，明华一街，明华三街，明华街，蕉园南路，蓝玉一街，蓝玉二街，蓝玉三街，蓝玉四街，蓝玉五街，沙湾二街，沙湾五街）。对道路范围内的排水井盖按建委的相关文件要求进行更换处理。完善道路交通标线。6.3.2 道路平面设计 本项目主要是对工业小区内的现状道路的沥青路面进行刨铺翻新，并对部份道路的人行道进行改造翻新，因此，本工程的平面线形与现状道路保持一致。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 52 图6-5-1 本项目总体平面图 6.3.3 道路纵断面设计 道路纵坡及路面标高与现状道路保持一致。6.3.4 道路横断面设计 道路横断面设计沿用现77、状横断面。项目改造翻新道路横断面情况如下图所示：GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 53 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 54 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 55 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 56 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 57 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 58 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 59 GDI78、ECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 60 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 61 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 62 改造道路横断面图 6.3.5 道路病害分析 6.3.5.1 路面破损类型 路面损坏可分为裂缝类、松散类、变形类及其他类等四大类。沥青路面破损分类分级表 表 6-3-1 破损类型 外观描述 分级指标 轻 初期龟裂，缝细、无散落，裂区无变形 块度：2050cm 中 裂块明显，缝较宽，无或轻度散落或轻度变形块度：20cm 龟裂 重 裂块破碎，缝宽，散落重，变形明显，急待修理块79、度：100cm 不规则 裂缝 重 缝宽，散落，裂块小 块度：50100cm轻 缝壁无散落或轻微散落，无或少支缝 块度：5cm 轻 缝壁无散落或轻微散落，无或少支缝 块度：5cm 轻 坑浅，面积小（1 平方米）坑深：1 平方米）坑深：25cm 麻面 细小嵌缝料散失，出现粗麻表面 脱皮 路面面层层状脱落 啃边 路面边缘破碎脱落，宽度 10cm 以上 轻 细集料散失，路面磨损，路表粗麻 松散 类 松散 重 粗集料散失，多量微坑，表面剥落 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 63轻 深度浅，行车无明显不适感 坑深：25cm 轻 变形较浅 坑深：25cm 搓板 路面产80、生纵向连续起伏、似搓板状的变形 轻 波峰波谷高差小 高差：25cm 轻 波峰波谷高差小 高差：25cm 泛油 路表呈现沥青膜，发亮，镜面，有轮印 磨光 路面原有粗构造衰退或丧失，路表光滑 修补损坏面积 因破损或病害而采取修复措施进行处治，路表外观上已修补的部分与未修补部分明显不同 其他 类 翻浆 因路基湿软，路面出现弹簧、破裂、冒浆的现象 6.3.5.2 路面破损现状分析 1、裂缝类病害分析。（1）横向裂缝 横向裂缝可分为荷载性裂缝和非荷载性裂缝两大类，荷载性裂缝是由于路面设计不当和施工质量低劣、或由于车辆严重超载重载，致使沥青面层、半刚性基层内产生的拉应力超过其疲劳强度而产生裂缝。非荷载性裂81、缝是横向裂缝的主要形式：沥青面层温度收缩性裂缝和基层反射裂缝。（2）纵向裂缝 纵向裂缝可分为两种情况，一种情况是由于碾压不均匀，出现路基、基层局部未压实或两侧密实度不够，使路基、基层承载力不足产生不同程度的沉陷，形成裂缝。沥青混合料摊铺时，接缝处理不当，造成路面渗水或面层压实度未达到要求，在行车荷载作用下形成裂缝。（3）龟裂 龟裂又称网裂，通常是由于基层整体强度不足，沥青路面老化，在行车的作用下形成网状或不规则裂缝。沥青面层偏薄，不符合设计要求，或交通量超过设计能力，造成网状或不规则裂缝。沥青面层在GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 64温度周期性的变化下产82、生收缩，造成不规则裂缝。主要由路面结构强度不足引起。2、松散类病害分析。（1）坑槽 坑槽产生的原因主要是土基或基层强度不足，路面产生裂缝、龟裂、松散等病害，未及时进行修复，致使病害继续扩大，形成坑槽。另一种原因是基层完好，面层因施工原因，或外界因素，如机械损伤路面形成的坑槽。（2）麻面 沥青稠度偏底，用量偏少或沥青加热时温度过高，与矿料粘附力不足。矿料级配偏粗、过湿，嵌缝料不规格，或在低温、雨季施工等，均可使粒料脱落形成麻面。基层或土基湿软变形，也可导致散失。（3）啃边 路面宽度不适应交通量的需要，路肩不密实，机动车会车或超车时碾压路面边缘易造成啃边。路肩与路面衔接不平顺，以致使路肩积水，路面83、边缘湿软，在行车作用下也容易形成啃边。3、变形类病害分析。（1）沉陷 一般是由基层局部成形不足，强度不够，在行车荷载和自然因素等作用下形成的。对于大面积沉陷（沉降）往往是由于路基不均匀沉降或由于路基地下软基处理不完善引起。（2）车辙 车辙是沥青路面在汽车荷载反复作用下，产生竖直方向性永久变形的积累。这种变形是在与时间有关的荷载因素和气候因素作用下形成的。根据形成原因的不同，车辙可分为三类：(1)磨耗型车辙。沥青GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 65路面结构顶层的材料在车轮磨损和自然环境作用下，持续不断损失形成的。(2)结构型车辙。路面结构在交通荷载作用下产84、生整体永久变形而形成。(3)失稳型车辙。沥青路面结构层在车轮荷载作用下，其内部材料的流动产生横向位移形成的，通常发生在轮迹处。（3）其他类 路况差、修补破损、泛油、磨光、冻胀、翻浆等。沥青路面病害种类繁多，而产生的原因也是错综复杂的。但归纳起来不外是两大原因：一是内因，例如使用材料不符合要求，路面结构组合不当，土基稳定性与强度不足，排水不良等，使路面本身存在许多不利的因素和缺陷。二是外因，即行车作用和自然因素（包括温度变化、雨水及风雪侵蚀等）的影响。6.3.6 路面维修改造方案 6.3.6.1 路面维修材料比选 1、沥青玛蹄脂碎石混合料（SMA）。SMA 混合料是由轧碎集料骨架和填充在骨架空隙85、的玛蹄脂所组成的一种间断级配沥青混合料。SMA 混合料粗集料多，细集料少，矿粉用量多，混合料组合如下图 6-5-19 所示：图 6-5-19 SMA 混合料组成结构示意图 SMA 路面使用实践表明，它与传统的 AC 类沥青路面相比较，具有GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 66以下特点：（1）优良的高温稳定性 SMA 混合料由于粗集料石石接触形成骨架结构，能够支承车轮荷载，并将荷载传递至下层路面，路面能够承受大的车轮荷载而不易产生挤压变形，始终保持良好的平整度，表现出优良的稳定性。SMA混合料的骨架结构赋予沥青路面良好的抗车辙能力。（2）良好的耐久性 SMA86、 混合料粗集料所形成的大空隙由沥青、矿粉和纤维组成的玛蹄脂所填充，成为密实结构，空隙率小，集料颗料表面的沥青膜厚，不仅使混合料具有很好的耐疲劳性能，而且所铺路面具有良好的耐久性。（3）良好的表面特性 SMA 混合料粗集料多，所用石料质量好，路面表面构造深度大，具有良好的抗滑性能，同时减轻了雨天高速行车时的水雾现象，提高了行车的安全性。SMA 路面因良好的宏观构造和高的沥青含量，阻尼大，还具有吸收车轮滚动噪声的性能，因而，在快速干道中铺筑 SMA 路面，对于降低交通噪声，保护环境有积极意义。（4）良好的抗裂性能 SMA 混合料骨架空隙中所填充的沥青玛蹄脂，使混合料具有良好的柔韧性，增强了低温抗裂87、性能。我国从九十年代开始引入，1992 年广东省首次在广佛高速公路罩面工程采用 SMA 技术，除此以外，深汕高速、佛开高速、花清高速、广州新机场高速、深圳滨海大道等工程中也使用了 SMA。由于多次总结经验并及时调整 SMA 级配和技术指标，目前我省 SMA 路面技术渐趋GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 67成熟。2、橡胶沥青混凝土。橡胶沥青是指含量 15%以上的橡胶粉在高温条件下与沥青均匀拌和而得到的改性沥青结合料。图 6-3-20 橡胶沥青改性原理图 由废旧轮胎加工成的橡胶粉主要成分为天然橡胶与合成橡胶，另外还含有碳黑、氧化硅、氧化铁、氧化钙、硫磺等添加88、剂。这些成分均可作为沥青性能的改性剂。在高温条件下，橡胶粉在沥青中充分溶胀并发生较为复杂的物质交换与化学反应。一方面，胶粉发生脱硫、降解，部分橡胶成分进入到沥青中，对沥青起到改性的作用。另一方面，胶粉发生溶胀后体积可占沥青的 30%50%，橡胶粉在沥青中形成三维空间网络结构，起到对沥青的加筋效果。橡胶沥青混凝土的性能主要有如下方面：（1）较强的高温稳定性 橡胶粉的加入，能够明显的增加了橡胶沥青的粘度，从而提高了橡胶沥青抗高温变形的能力。由于橡胶沥青胶结含量高、弹性好，因此具有很好的的抗疲劳性，这就提高了路面的耐久性能、抗车辙、抗变形的能力。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项89、目可行性研究报告 68（2）优异的低温性能 包括低温柔韧性和低温抗裂性（3）抗老化、抗变形的能力 在轮胎生产过程中，加入了大量的防老化剂，包括抗氧化剂、热稳定性、变价金属抑制剂、紫外线吸收剂等，在轮胎加工成胶粉的过程中，轮胎自身性质并没有发生变化。轮胎本身的性能决定了橡胶沥青具有这些功能。此外，橡胶中的炭黑能够使路面黑色长久保存，与道路的标线产生比较明显的色彩对比，从而提高了道路的安全性。大量使用废旧轮胎，既节约了能源，又有利于环境保护。3、方案比选。两种材料使用性能比选 表 6-3-2 项目 SMA 混合料 橡胶沥青混凝土 抗车辙 粗骨架构造，抗车辙性能好 橡胶粉起加筋效果，提高沥青粘度和弹90、性 抗反射裂缝 沥青玛蹄脂具有良好的柔韧性，增强抗裂性能 有专门的应力吸收层，消除反射裂缝抗滑 粗集料多，路面构造深度大，具有良好的抗滑性能 抗老化 玛蹄脂结构密实，空隙率小，且沥青膜厚，提高路面的耐久性 轮胎中含有抗氧化剂、故提高路面抗老化能力 降噪声 良好的宏观构造和高沥青含量，阻尼大，具有吸收噪声的性能 15%以上的橡胶粉掺入断级配面层，阻尼增大，降噪效果好 减水雾 路面构造深度大，减轻水雾现象 两种材料经济指标比选 表 6-3-3 项目 SMA 混合料 橡胶沥青混凝土 每平方（4cm）元 85 120 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 69两种材料91、使用年限比选 表 6-3-4 项目 SMA 混合料 橡胶沥青混凝土 年 10 8 两种材料环保概念比选 表 6-3-5 SMA 混合料 橡胶沥青混凝土 体现在降低交通噪声 体现在利用废旧轮胎，节能，减少环境污染、降低交通噪声 结论：综合指标 SMA 混合料更为显著，并且经过近年的推广应用，积累了大量的施工经验，实际应用技术相对更为成熟。本次改造应从更好更优的理念出发，选用优质材料，因此推荐采用 SMA 路面。橡胶沥青属于新型材料，性能好、造价低，且属于资源再生利用,符合国家循环经济，节能减排的要求，前景看好。建议在小型项目上试验使用，待实际路用性能指标符合要求后再推广应用。6.3.6.2 一般92、路段路面改造方案 参照广州市、萝岗区和西区工业小区已建路面结构做法，针对本项目的特点，本工程范围内一般路段路面结构设计参照公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）、广州市政道路设计指引(2008)及相关规范，提出两个加铺方案：GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 70 方案一 方案二 图 6-3-21 一般路段改造路面结构图 两种方案比较分析表 表 6-3-6 项目 方案一 方案二 主要区别 两个方案的主要区别在于对现状路面结构的保留程度不同，方案一对各种病害情况下的现状路面加铺厚度与刨除厚度相同。方案二对各种病害情况下的加铺厚度比现状厚度大 6cm。93、对路面的影响 面层厚度基本与现状一致 面层厚度加大，有利于延缓裂缝发展 对道路设施的影响 路面标高与现状一致，对人行道及其他道路设施影响较小 需对现状道路标高进行抬高，人行道及其他道路设施需相应抬高。工程复杂性 较小 较大 投资造价 较小 较大 是否推荐 6.3.6.3 病害路段路面改造方案 对于病害路面，应对现状道路病害予以处理再摊铺沥青砼表面层。根据现场调查，本工程范围内沥青混凝土路面主要的病害类型为纵、横裂缝，不规则裂缝和龟裂，同时有少量坑槽、轻微沉陷、麻面、修补损坏等病害，基本未出现松散、车辙、拥包、波浪、脱皮、啃边、搓板、翻浆、冻胀、泛油等病害。GDIECC 广州开发区西区工业小区破94、损道路改造工程项目可行性研究报告 71针对本工程出现的病害情况，本次设计提出相应的维修改造措施：轻型纵裂、横裂、不规则裂缝（缝宽小于 5mm）处理方法：缝深小于 4cm，刨除 4cm 表面层沥青砼后，直接加铺。缝深大于 4cm，清除缝中杂物及尘土，灌入热沥青，填入干净石屑或粗砂，捣实，再加铺沥青面层。重型纵裂、横裂、不规则裂缝（缝宽大于 5mm）处理方法：沿裂缝方向，将沥青砼面层开凿 50cm 宽条形槽，清洁槽底，粘贴防裂贴，填入 6cm AC-20+8cm AC-25 沥青砼，利用小型压实机械压实，如基层也出现裂缝，先对基层进行填缝处理。小面积不规则裂缝、龟裂及修补损坏，开挖后发现基层结构完95、好的病害路段 处理方法：挖除现状沥青砼路面结构（18cm），分层摊铺 6cm AC-20+8cm AC-25 沥青砼，再统一加铺 4cm SMA-13 面层。大样见病害路段改造路面结构一。大面积不规则裂缝、龟裂，开挖后发现基层结构损坏的病害路段 处理方法：挖除现状路面结构(43cm)，设置 25cm C20 贫混凝土基层，贫混凝土基层纵向切缝或接缝应设置在车道分界线上，横缝每隔5m 一道，切缝处利用沥青灌缝，分层摊铺 6cm AC-20+8cm AC-25 沥青砼，再统一加铺 4cm SMA-13 面层。大样见病害路段改造路面结构二。少量坑槽、轻微沉陷、麻面等表面病害路段 直接刨除表面 4cm96、 沥青砼，加铺 4cm SMA-13 沥青砼。具体路段的处理方案应根据路面检测报告中的路面病害调查结果进行病害处理设计。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 72病害路段改造路面结构图如 6-3-22 所示：图 6-3-22 病害路段改造路面结构图 6.4 排水井盖改造 本工程项目为路面维修工程，为避免产生过大的工程费用与工程量，本项目仍维持现有的排水管网系统，只针对排水井盖，收水井等进行改造，对淤塞的管段进行疏通。6.4.1 车行道检查井井盖 1、检查井井盖的标高应根据车行道路面的标高调整，确保井盖与路面平顺美观。2、井环井盖的材质采用球墨铸铁。3、检查井井97、盖座必须开启方便、灵活，并具备可调节高度、防沉降、防盗、防跳动及防意外开启的功能。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 734、检查井井盖盖面应设有防滑纹，在确保最佳防滑效果的同时，最大限度地降低车辆从井盖表面通过时产生的摩擦噪音。5、承载能力满足城-A 标准。6、井盖顶面须注有业主标志，以及检查井类型、承压等级、生产日期等字标，以作区别。7、检查井井盖地面须铸有生产厂家名称、联系电话、生产日期等字标。8、井盖表面必须经过喷涂防锈环氧树脂或沥青漆等防锈处理。9、井盖的选用：针对本项目特点，根据修复后的道路路面，对现状检查井井盖进行改造：全部更换为可调式防沉降防98、盗球墨铸铁井盖。6.4.2 车行道雨水收集口 1、经调查，本工程范围内车行道雨水收集口均为平入式砼进水井（单箅），且多有破损，本次改造将其更换为平入平箅式（双箅）进水井（球墨铸铁）。2、平入式雨水收集口篦子须具备防盗、防滑、防噪音、防跳动及防意外开启的功能。3、井盖顶面须注有承压等级等字标。4、井盖表面必须经过喷涂防锈环氧树脂或沥青漆等防锈处理。6.5 交通工程 本工程项目为路面维修工程，对现状路面标线进行重新设计，尽量利用现状标牌及其他交通设施，在不符合现状规范要求，及不完善的地方并对其进行优化改造。6.5.1 设计原则 1、严格按国标道路交通标志和标线第 1 部分：总则：GB GDIECC99、 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 745768.1-2009、第 2 部分：道路交通标志 GB 5768.2-2009、第 3 部分：道路交通标线 GB 5768.3-2009 的规定设计。2、标志的设置力求简洁、清晰以及连续，给司机以确切的道路交通情报，使道路交通达到安全、畅通、节约能源的目的。3、以现状交通特性及未来交通量为基础，提高路网整体交通服务水平为目的。4、强调以人为本，保证行人和非机动车安全，强化行人交通系统功能。5、合理组织路口交通，充分利用道路的时间资源，提高路口的通行能力。6.5.2 交叉口控制方案 交叉口地面采用渠化设计，通过信号相位控制等措施进100、行人流及车流的交通组织。信号控制方式:1、采用多时段定周期的方式，其中采用两相位或多相应控制。2、路口之间的联动利用预先埋设的电缆进行。3、信号相位设计原则。（1）相位设计时，各个相位要和谐搭配，尽量减少冲突点。（2）划分在同一相位的不同方向车流量尽量匹配。（3）相位数量的设置要科学合理，符合路口车流的实际情况。（4）行人相位设计时，充分利用机动车相位的间隙。（5）相位设计尽量保持一致性，增加司机对路口信控系统运作的预见性。（6）重视对右转车流的相位设计，保证行人的通行权。（7）重视相位过渡阶段的缓冲时段设置，保证交叉口清场干净。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研101、究报告 756.5.3 步行交通系统 基于人车分离、确保安全、步行便捷、力求舒适的原则，结合土地利用规划，完善步行交通系统。由沿线布置的步行设施、行人过街设施、盲道、残疾人专用道等组成的步行交通系统完善的同时提出适于营造绿色、休闲、安全的步行交通空间的硬质景观的建议。完善指示标牌的设计,使人流及车流提示系统能有效运行。6.5.4 非机动车交通系统 根据道路断面宽度及现状情况，现状道路非机动车道设置分两种：与机动车道合并设置和设于人行道上。本工程非机动车道的设置维持现状不变，以保证市民短途出行的需要。6.5.5 交通设施材料要求 1、道路标线涂料采用环保反光涂料涂划。路面标线涂料应符合国标道路交102、通标志和标线第 1 部分：总则：GB 5768.1-2009、第 2部分：道路交通标志 GB 5768.2-2009、第 3 部分：道路交通标线 GB 5768.3-2009 及道路交通信号灯（GB14887-2003）、“TT/280”等有关规定。2、敷设标线的路面表面应清洁干燥，在水泥砼或旧沥青路面敷设标线时需要预涂底油，水泥砼和沥青路面的下涂剂不能混用。3、标线施工时应在施工现场设置好各种安全标记、护栏等防护设施，以免车辆将标线损坏，并要求现场施工人员做好有关的安全防护措施。标线施工应在不影响正常交通的情况下进行，同时避免任何交通事故的发生。4、标志颜色以国标为准、指示、指路标志采用蓝底103、白色图案，文字指示标志中中英文字大小为 2：1。5、标志面板反光材料采用三级反光膜。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 766.6 人行道改造方案 6.6.1 人行道改造原则 西区工业小区内的人行道投入使用的时间较长，部份路段的破损比较严重，因此本项目对西区工业小区内 26 条道路对现状道路的沥青路面进行刨铺翻新并更换人行道侧、平石，及绿化带。创业路，淡水一街、二街、三街，银谊街，才汇街，宝聚街，丽江街，东园五、六街，扬帆路（含延长线），金华西街，金华东街，金华南街，金华三街，明华一街，明华三街，明华街，蕉园南路，蓝玉一街，蓝玉二街，蓝玉三街，蓝玉四街，蓝玉104、五街，沙湾二街，沙湾五街；的人行道予以改造翻新（总长约 8.5km）。6.6.2 一般路段人行道改造 人行道完好、平整路段，先挖除现有人行道砖和调平层，再重新铺设调平层和人行道砖。图 6-6-1 一般路段人行道结构图。6.6.3 病害路段人行道改造 人行道由于基层强度不足而产生沉陷、破损路段，应挖除现有人行道结构（22cm），再加固基层，铺砌面层砌块。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 77图 6-6-2 病害路段人行结构图 6.6.4 人行道砖材料 本项目人行道改造翻新采用彩色透水人行道砖。透水性人行道砖具有多孔隙，一定的透水性，可以提高降水资源的利用率，105、改善雨天行走的舒适性，调节环境温度，符合国家提出的建设安全环保型、节约型社会的要求。6.6.5 附属设施 本工程人行道改造涉及道路范围内各种电力、电信、燃气、热力、给水、工业、共同管沟等检查井的维修改造。6.6.6 人行道检查井装饰井盖（1）检查井井盖的标高应根据人行道地面标高调整，确保井盖与地面平顺美观。（2）安装装饰井盖前，需调整原有井盖至人行道设计标高以下15cm20cm 左右，并对原有检查井进行升降处理，对井环周围混凝土进行加固，以满足装饰井的安装要求。（3）人行道装饰井盖中所铺设的人行道砖与周围人行道协调一致，井盖内铺放的砖块与周边的人行道砖应该缝对缝对齐。GDIECC 广州开发区西106、区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 78（4）装饰井盖表面须铸有说明井盖种类的中文字标（如“燃气”、“供水”、“交通”、“照明”、“消防”等）。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 79 第七章 环境评价 7.1 概述 项目环境保护评价旨在摸清项目所在地附近环境现状的基础上，预测建设项目施工期和运营期对环境的影响程度，提出必要的环境保护措施要求，将工程项目的建设和运营期对环境的影响降至最低，为优化设计、合理施工和环境管理提供依据。本项目环境影响评价工作应由专业机构完成。本章节仅作概略性的说明。7.2 沿线环境质量现状 7.2.1 环境噪声质量现状 本107、项目区域内主要受到交通噪声的影响，沿线噪声现状污染源主要是交通噪声。7.2.2 环境振动质量现状 沿线两侧区域环境振动主要是机动车引起的交通振动，据该区域的规划，沿线不会有明显的振动污染，环境振动测点的测量值能达标。7.2.3 环境空气质量现状 项 目 所 在 地 的 环 境 空 气 质 量 执 行 环 境 空 气 质 量 标 准（GB3095-1996）二级标准。区域内环境空气质量现状良好。7.3 项目施工期及运营期对周围环境的影响 7.3.1 施工期对环境的影响 1、施工期的噪声影响分析。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 80按照道路建设项目环境影响评108、价规范的规定：公路或道路的施工期噪声影响评价范围为拟建公路或道路两侧混凝土搅拌机周围 50 米处，其评价标准采用建筑施工场界噪声标准（GB12523-90）。该标准对不同施工阶段作业所产生的施工噪声在其施工场界的限值要求见表 7-3-1。建筑施工场界噪声限值标准（GB12523-90）表 表 7-3-1 单位：LeqdB（A）序号 施工阶段 主要噪声源 昼间噪声限值 夜间噪声限值 1 土石方 推土机、挖掘机、装载机等 75 552 打桩机 各种打桩机等 85 禁止施工3 结构 混泥土搅拌机、振捣机、电锯等70 554 装修 吊车、升降机等 65 55根据各种施工机械的噪声值，初步计算出本项目施109、工时在不同距离的施工噪声预测值，在 50 米的评价范围内，施工期产生的噪声值昼间约超过（GB12523-90)标准值 39dB（A），夜间约超过标准值 123dB（A）。2、施工期环境空气质量影响分析。道路施工期间的大气污染源主要有以下几方面：（1）施工过程中开挖、拆迁、砂石灰料装卸过程产生的粉尘及施工过程运输引起的二次扬尘。（2）以燃油为动力的施工机械和运输车辆在施工工地附近排放一定量的废气。（3）施工过程中使用具有挥发性恶臭的有毒气味材料（如沥青等）。施工期间，地表松散，在风力较大时或回填土方时，会产生粉尘污染。施工过程中粉尘污染是不容忽视的。悬浮在空气中的粉尘被施GDIECC 广州开发区110、西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 81工人员和周围居民吸入后，可能引发各种呼吸道疾病，而且粉尘夹带大量的病源菌还会传染其他疾病，严重影响施工人员和周围居民的身体健康。此外，粉尘污染，还降低能见度，飘落在各种建筑物和树木上，会影响沿线景观。3、施工期水环境影响分析。本项目施工期间产生的废水主要来自施工作业开挖等产生的泥浆水、施工机械及运输车辆的冲洗水、施工人员的生活污水、下雨时冲刷浮土、建筑泥浆、垃圾、弃土等产生的地表径流等。由于施工期往往缺乏完善的排水设施，其污水排放将影响施工地表地段的受纳水体，使水体中泥沙含量有所增加，虽水量不大，但也应引起施工单位的重视。施工期间，由于施工人111、员和机械大量进入，下雨时，施工区的污染物会随雨水排入河流，影响水质。另外对周围水环境的影响还表现在：施工人员产生的生活废水及清洗进出工地车辆车身的泥土而形成的洗车水直接排放对附近水域的水环境造成影响。总体而言，主要有以下几点：（1）部分淤泥、岩浆、废渣对水域将造成影响。（2）施工人员生活污水未经集中处理，直接向水体排放。（3）施工期对水体的油污染，来自施工使用的机械、设备的用油或事故性用油的溢出，贮存油的泵出，盛装容器残油的倒出，机修过程中的残油、废油、洗涤油污水、抹布等的倒出，机器转轴润油的溢出等。（4）施工过程中，开挖土方时大量泥浆水流入水体，造成施工区附近水体有机物和泥沙含量增加，水质变112、差。4、施工期固体废弃物环境影响分析。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 82道路建设拆迁、施工过程中可能产生淤泥、岩浆、渣土等固体废物，还有施工工人生活区产生的生活垃圾，以及建筑扬尘和交通扬尘等对周围环境带来一定的影响。（1）物料运输过程中的固体废弃物和扬尘 施工期间的施工车辆在物料运输过程中由于不正当操作造成的物料泄露，将会给环境卫生带来不良影响，进而形成道路扬尘二次污染。（2）施工人员生活区内的生活垃圾 道路建设的施工人员生活区内的生活垃圾，如果管理不善，不能及时得到清理和处置，将会使垃圾长期堆积，发出恶臭味，蚊蝇孽生、嶂螂和鼠类肆孽，致使致病细菌蔓延113、，容易诱发各种疾病，影响环境卫生，同时给周围的景观带来负面影响。（3）道路施工过程中的固体废弃物 道路建设过程中会产生大量的固体废弃物，这些固体废弃物一方面占用土地空间，另一方面，会对周围环境带来影响，影响景观、环境卫生和出行等。7.3.2 运营期对周围环境的影响 1、对声环境质量的影响。本项目建成后，机动车行驶时产生的交通噪声对道路两侧的第一排声环境敏感点将产生较大影响。道路所产生的交通噪声亦会明显增大，特别是对沿线两侧第一排声环境敏感点的噪声影响比较严重，因此，在本项目实施的过程中，应同时采取各种有效降低交通噪声的综合措施，以避免因该项目建设而降低沿线环境敏感点的声环境质量。2、对环境空气114、质量的影响。本项目运营后沿途机动车行驶时排放的尾气将对道路两侧环境空气质量产生较大影响，其主要污染物是氮氧化物、一氧化碳和碳氢化GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 83合物，其中氮氧化物是最主要的尾气污染物。本项目建成后所产生的机动车尾气污染物，在一般天气条件下，其污染物浓度在距机动车道下风向 510 米范围内达到最高，10100 米范围内大气污染物浓度迅速下降，至 300 米处则影响明显降低，400 米以外影响较小或基本不受影响。当风向与道路平行时，小风稳定条件下人行道处污染物浓度最高，当风向与人行道的夹角增大时，离道路较远的区域污染物浓度增高。3、对沿线115、生态环境的影响。（1）直接影响 本项目的建设对生态环境的直接影响主要表现在交通方式的改变，直接对生态环境产生影响。（2）对植物的影响 道路建设是在沿线的地表层进行，不可避免地会破坏沿线的植被和自然环境。因此，道路建设时应搞好绿化建设，尽量弥补项目造成生态方面的损失。（3）对景观生态的影响 本项目绿化上能合理配置植物种类及其不同需要的生态位植物类型，并在空间上加以优化，对沿线区域的景观美化有一定的促进作用。7.4 环境保护措施 7.4.1 噪声污染防治措施 1、施工期噪声污染防治措施。根据对同类道路项目的类比调查，道路施工期所产生的噪声绝大多数超过建筑施工场界噪声标准要求。虽然道路施工作业噪声不116、可避免，但为了降低施工噪声对周围环境特别是环境敏感点的影响，GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 84必须严格按照相关要求进行施工，采取适当的实施措施来减轻噪声污染。（1）严禁高噪声设备（如冲击打桩机、风锤、凿岩机等）在作息时间（中午或夜间）作业。（2）尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备，如工地用的柴油发电机要采取隔声和消声处理。（3）施工部门应合理安排好施工时间和施工场所。高噪声作业区应远离环境敏感区，并对设备定期保养，严格操作规范。对个别影响较为严重的施工场地，需采取临时的隔声围护结构或吸隔声屏障。2、运营期减轻噪声污染防治措施。（1）交通噪声污染117、主要防治措施 在目前的经济、技术和环境下，尽管道路的交通噪声要达到区域环境噪声居住区的标准（特别在夜间）有一定难度，但须使其产生的噪声影响降低到最低限度，才能够力争达到改善交通，同时不会导致环境同步恶化。作为道路交通噪声污染控制的主要环保措施主要有：设置隔声屏障、路面采用吸声路面、对敏感点的建筑物进行隔声综合处理、绿化减噪等。（2）交通噪声综合防治措施 本项目两侧土地需合理规划、布局和利用，并加强对机动车本身的监控管理、维护，以及路面的维护保养等措施，主要措施具体如下：道路两侧土地的合理规划和布局 对沿线未开发地段，建议日后道路主干线两侧的第一排建筑物离道路红线的规划控制距离应不小于 50 米118、，并设有一定宽度和密度的绿化隔离带。合理选用路面材料 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 85选用吸声路面或高级沥青路面以减少交通噪声对道路两侧敏感点的影响。设置隔声屏障 隔声屏障设置的位置、选型、选材以及高度等要视道路两侧建筑物状况、噪声超标程度、道路结构状况、抗风、抗腐蚀、安全和景观等诸多因素综合考虑后确定。对沿线声环境敏感目标的保护措施 沿线声环境敏感目标将根据具体情况，采取隔声屏障和安装双层玻璃隔窗等环保措施或经济补偿措施。具体情况有待环境影响报告书详细论证后确定。车辆噪声控制、道路交通管理制度以及隔声设施和路面的保养维修 逐步完善和提高机动车噪声的119、排放标准。实行定期检测机动车噪声的制度，对超标车辆实行强行维修，直到噪声达标后才允许上路行驶。淘汰噪声较大的车辆。制定机动车单车噪声的控制规划和目标，逐步降低其单车噪声值，是降低道路交通噪声最直接最有效的措施。安装高效能消声器，以降低引擎和排气噪声。定期保养、维修隔声设施。作好路面的维修保养，对受损路面及时修复。7.4.2 环境空气污染防治措施 1、施工期环境空气污染防治措施。项目建设时，要注意在施工期间的大气污染防治，尽可能减少粉尘对周围环境的影响。施工期间运输车辆行驶路线应尽量避开居民点和其他敏感点，并采取相应防护措施，减轻由于施工车辆运行导致的二次扬尘等污染。在施工过程中对可能造成扬尘的120、搅拌、装卸等施工现场，要有具体的防护措施，以防止较大扬尘蔓延。特别注意不能随GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 86意乱丢、乱放垃圾。2、营运期环境空气污染防治措施。类比同类道路大气污染浓度预测结果可知，本项目建成投入营运后，道路两侧主要在 100 米以内范围容易出现机动车尾气污染物浓度超标，其中以 NO2最为严重。造成的大气污染主要是与行驶汽车排气紧密相关，而机动车排气控制又与机动车排气污染物控制分不开的，因此，控制机动车尾气就显得尤为重要，其治理措施主要有：（1）禁止机动车尾气污染物超标排放 逐步执行严格的排放标准。只有实施控制机动车尾气污染，水库周边的121、机动车废气排放量才不至于越来越大，这也符合国内外机动车工业发展的潮流。只有全力降低单台机车排放量，才能在机动车拥有量迅猛增加的同时不至于造成环境质量的下降。（2）加强机动车的检测与维修 实践证明，机动车尾气污染物排放的多少与发动机是否处于正常状态关系甚大。机动车排气经常超标，主要是因为低水平的维修及发动机技术恶化等。（3）研制净化装置，推广清洁燃料 积极研究、推广、使用机动车尾气净化装置。推广使用清洁燃料，研究制定当地机动车用油规划方案，使机动车用油尽早向高标号、无铅化和优质化方向发展。研究推广其它清洁替代燃料，从根本上解决机动车排气污染问题。（4）增加大气污染物扩散距离 研究表明，机动车尾气122、污染源到接受体之间的距离会直接影响到接受体污染物浓度，距离越远，到达接受体的污染物浓度越小。为减少 NO2和 CO 超标对沿线的影响，建议规划部门加大主干线两侧第一排GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 87建筑物与道路规划红线之间的退缩距离，增设绿化过渡带，这样既有利于机动车尾气的扩散和吸收，也可美化市容市貌。（5）降低路面扬尘 道路扬尘主要来自沉降在路面上的尘粒，减少这些尘粒的数量就意味着降低了污染源。建议营运管理单位每天用洒水车对市区路面进行洒水清洁，以减少扬尘对周围环境的影响。7.5 生态环境保护措施 7.5.1 水土流失保护措施 为避免本项目的建设可123、能引起水土流失，须采取切实可行的措施，以降低对沿线环境造成的影响。在考虑节省项目投资的同时，还应重视生态环境保护，最大限度地减少因项目建设引起的水土流失对沿线区域生态环境的影响。主要措施建议如下：1、全面分析沿线路段水土流失的程度。对沿途各路段可能发生水土流失的程度应进行全面分析，以掌握容易发生水土流失的路段、长度、坡度、土壤性质等情况。2、合理规划施工期。土壤侵蚀主要发生在雨季期间，因而合理规划施工期很有必要。施工单位应和气象部门联系，事先掌握施工路段区域降雨时间和特点，合理制定施工计划，及时掌握台风、暴雨等灾害性天气情况，以便在雨前及时地将填铺的松土压实、用沙袋、废纸皮、稻草或草度等遮盖坡124、面进行临时应急防护，减缓暴雨对坡面的剧烈冲刷，同时对边坡的临时排水沟进行必要的疏通、整修、减少护坡的水土流失。3、路面排水工程和修路同步进行。在进行土方工程的同时，对于路面的排水工程，尽量争取同步进GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 88行，预防雨季路面形成的径流直接冲刷坡面引起水土流失。排水工程设计措施，要充分考虑本地气候特点（降雨量丰富，降雨量大）和道路沿线的具体情况，在实际施工时加以具体落实。5、采用绿化工程措施防止水土流失。在道路外侧，施工时除要保证路基坚实，修筑护坡墙外，还要有高质量的绿化带。植物与植被对水土保持，主要通过根系和枝叶对土层保护。根据125、植物防止水土流失的能力，在较干的坡面可选细叶结缕草护坡；水土条件稍好处，可用地毯草、铺地、缩君、画眉草、绊根草等；水分条件更好处即较为湿润地方，可选择地埝等。7.5.2 水污染控制措施 1、施工期污染控制措施。施工过程中填筑路基、拆除建筑物等均产生大量的泥沙和粉尘。雨季雨水产生的地表径流较大，施工时产生的泥沙和尘土绝大部分会随这些径流汇入附近河涌及沿线河段水域，影响水域水质。因此在道路施工时要注意施工清扫。对于土料和粉尘微粒的清扫效率很低，总效率为 50%左右，未被清扫的将会流入下水道，这样就容易造成下水道淤塞。因此在平时要注意做好清理土料、粉尘工作，避免淤塞下水道。2、运营期污染防治措施。按126、照道路设计规范，本项目道路设有排水系统，正常情况下，排水系统的雨水排放不会对沿线的水质产生不利影响；在特殊情况下，如运载有毒有害危险品的车辆发生交通事故，造成危险品倾泻、泄漏等。7.5.3 事故性排放的管理和应急措施 为避免危险品在运输中有特殊性泄漏，运输部门应切实落实好国GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 89家颁布的危险化学品安全管理条例，进行许可证管理，公安局颁发准运证。事故发生时，应由环保局、公安局及运输部门联合派人处理。1、运输许可证。运输危险品需得到运输部门的批准并获得道路运输的许可证；运输车辆状态良好，配有灭火设备及危险品标志；三轮机动车、非机127、动车及摩托车不得用于危险品运输。2、危险品准运证。运输爆炸或化学危险品，承运人须从公安部门取得爆炸品准运证或化学危险品准运证。3、事故应急措施。国家环境保护法规定，事故发生时，负责机构或可能负责的机构应立即采取措施，通知受影响或可能受影响的组织及居民，向当地环保部门及其他有关部门报告，接受调查。按照国家水及大气污染防治法以及污染防治规定处理。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 90 第八章 节能方案分析 8.1 项目建设和生产过程所遵循的用能标准 1、中华人民共和国节约能源法。2、中华人民共和国可再生能源法。3、交通行业节能管理实施条件（交通部）。4、交通行128、业实施节约能源法细则（交通部 2000 年 6 月 16日发布）。5、节能中长期专项规划（发改环资【2004】2505 号）。、综合能耗计算通则（GB/T 2589-2008）。、国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787 号）、国家和地发颁布的有关用能标准和相关的产业政策。8.2 项目建设和生产过程遵循的节能设计规范 1、城市道路工程设计规范CJJ37-2012。2、城镇道路养护技术规范CJJ36-2006、J528-2006。3、国家和地方颁布的有关节能设计规范。8.3 项目能耗状况与指标分析 本项目地处广州开发区，区域内各类能源设施较完善，基129、本能够满足本项目的需求。项目主要的能源消耗是电能，即道路照明用电。项目周边电力配套设施齐全，项目施工期间所需电能可以就近电网接取专线电源取得。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 918.4 项目建设过程采取的节能措施 1、施工组织管理方面。（1）制订合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。（2）优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。（3）施工现场分别设定生产、施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。（4）在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相130、邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。2、机械设备与机具。（1）建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。（2）选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。（3）合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。3、生产办公131、临时设施。（1）利用场地自然条件，合理设计生产临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。南方地区可根据需要在其外墙窗设遮阳设施。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 92（2）临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。（3）合理配置采暖、空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。4、施工用电及照明。（1）临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。（2）照明设计以满足最低照度为原则132、，照度不应超过最低照度的20。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 93 第九章 组织机构 广州开发区政府投资项目建设管理中心负责本项目的筹建工作,具体办理设计、施工、监理的委托手续及签订相应的合同和协议，以及设备的订购和安装检验等事项。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 94 第十章 项目实施进度计划及招投标 10.1 项目实施进度计划 本项目投资建设时期为 2013 年 5 月2014 年 4 月，共 12 个月。其中：2013 年 5 月2013 年 10 月编制及报批项目可研、设计及招标等前期工作。施工工期由2013133、年11月份开始至2014年4月份止，共 6 个月。具体参见表 10-1-1。10.2 招投标情况 10.2.1 招标内容及范围 本项目招标内容有：勘查、设计、监理及建安工程。勘查、设计、监理及建安工程的招标范围为全部招标。10.2.2 招标的组织形式及方式 本项目工程招标的组织形式为委托招标；招标方式为公开招标。工程招标委托有资质的招标单位在当地建设工程交易中心进行招标，评标由建设单位依法组建的评标委员会负责。评标委员会由建设单位的代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标基本情况分别见表 10-2-1。10.2.134、3 对投标方要求 按政府有关规定具有相应资质和业绩的工程设计和施工企业。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 95项目进度安排表 表 10-1-1 56789101 11212342 0 13 年2 01 4年3工 程 施 工 及 验 收6序 号工 作 内 容工 作 时 间（月）1编 制、报 批 可 研、拆 迁 等32设 计 及 招 标3GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 96项目招标基本情况表 表 10-2-1 招标范围 招标组织形式 招标方式 不采用招标方式 招标估算金额（万元）备注 全部招标 部分招标 自行招标 委托招135、标 公开招标 邀请招标 勘察 69.04 设计 241.01 工程监理 146.41 建安工程 6276.19 设备 重要材料 其他 情况说明：建设单位盖章 年 月 日 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 97 第十一章 投资估算与资金筹措 11.1 编制依据及说明 11.1.1 工程概况及编制范围 1、本项目主要是对西区工业内的部分道路进行改造翻新，道路总长约 8.5km，共包括 26 条道路。项目建设内容主要为：（1）对现状道路的沥青路面进行刨铺翻新并更换人行道侧、平石，及绿化带。对现状道路的沥青路面进行刨铺翻新并更换人行道侧、平石，及绿化带。创业路，淡136、水一街、二街、三街，银谊街，才汇街，宝聚街，丽江街，东园五、六街，扬帆路（含延长线），金华西街，金华东街，金华南街，金华三街，明华一街，明华三街，明华街，蕉园南路，蓝玉一街，蓝玉二街，蓝玉三街，蓝玉四街，蓝玉五街，沙湾二街，沙湾五街；（2）对道路范围内的排水井盖按建委的相关文件要求进行更换处理；（3）完善道路交通标线;2、本投资估算内容组成：第一部分工程费用；第二部分工程建设其他费用及预备费用。第一部分工程费用包括：道路工程、交通工程、排水工程、绿化工程、交通疏解。第二部分工程建设其他费用包括：土地使用费及拆迁补偿费、建设管理费(含代业主管理费、建设工程监理费)、建设项目前期工作咨询费、勘察设137、计费(含工程设计费、工程勘察费)、施工图预算编制费、旧路检测费、竣工图编制费、环境影响咨询服务费、劳动安全卫生评GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 98审费、场地准备及临时设施费、工程保险费、招标代理服务费、施工图审查费、水土保持评价费、地质灾害评估费。预备费用包括：基本预备费。3、估算表中的“单位价值”已包含了人工费、材料费、机械费、管理费、利润、施工措施项目费、材料进场检验费、规费、堤围防护费及税金等全部费用。11.1.2 编制依据 1、建标2007164 号建设部关于印发 市政工程投资估算编制办法的通知。2、建质200416 号市政公用工程设计文件编制138、深度规定。3、粤建市201015 号广东省建设工程计价通则 2010。4、2010 广东省建设工程计价依据。5、类似工程指标。6、穗建造价20132 号关于 2012 年第四季度建设工程结算及有关问题的通知。7、穗开管201148 号印发广州开发区萝岗区财政投资基本建设项目代建制管理办法的通知。8、发改价格2007670 号关于印发 建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知。9、计价格19991283 号国家计划委员会关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知。10、计价格200210 号国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知。11、计价格2002125 号国家计委、国家环139、境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 9912、计价格20021980 号关于印发 招标代理服务收费管理暂行办法的通知。13、发改价格2011534 号国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知。11.1.3 取费标准 1、人工日工资单价按 94 元计算。2、材料单价按 2012 年第四季度广州地区建设工程常用材料综合价格。3、机械台班价格按 2012 年第四季度广州地区建设工程机械台班指导价格。4、土地使用费及拆迁补偿费：本估算不含土地使用费及拆迁补偿费。5、建设管理费：代业主管理140、费按穗开管201148 号文的规定计算；建设工程监理费按发改价格2007670 号文的规定计算。6、建设项目前期工作咨询费按计价格19991283 号的规定计算。7、勘察设计费：工程勘察费及工程设计费按计价格200210 号文计算，施工图预算编制费按设计费的 10%计算；竣工图编制费按设计费的 8%计算。8、环境影响咨询服务费按计价格2002125 号的规定计算。9、劳动安全卫生评审费按第一部分工程费用的 0.3%计算。10、场地准备及临时设施费按第一部分工程费用的 1.5%计算。11、工程保险费按第一部分工程费用的 0.5%计算。12、招标代理服务费按计价格20021980 号文计算。13、141、施工图审查费按发改价格2011354 号文的规定计算。14、水土保持评价费按保监200522 号文的规定计算。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 10015、基本预备费按第一、二部分费用之和的 9%计算。16、资金来源：财政投资。11.2 投资估算金额及资金筹措 11.2.1 项目总投资 项目总投资为 7921.53 万元，包括：（一）建设投资 7921.53 万元；其中：第一部分 工程费用 6276.19 万元；第二部分 工程建设其他费用 991.27 万元；预备费 654.07 万元；（二）固定资产投资方向调节税 0.00 万元；（三）建设期贷款利息 0142、.00 万元；11.2.2 资金筹措 项目需筹措资金 7921.53 万元，资金来源全部为开发区财政拨款。11.2.3 资金使用计划 根据项目进度计划，2013 年投入 3301.42 万元，2014 年投入4620.11 万元。项目投资估算见表 11-2-。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 101投资估算表 表 11-2-1 估算金额（万元）技术经济指标 序号 工程或费用名称 建安工程费用其他费用 合计 单位 数量 综合单价（元）备注 第一部分工程费用 6276.19 6276.19 km 8.5 7383753 一 道路工程 5053.76 5053.143、76 km 8.5 5945600 1 车行道 2002.81 2002.81 m2 64577.0 310 1.1 4cm 细粒式改性沥青玛碲脂碎石（SMA-13）639.31 639.31 m2 64577.0 99.0 1.2 6cm(AC-20 中粒式沥青砼)370.30 370.30 m2 43008.3 86.1 1.3 8cm(AC-25 粗粒式沥青砼)445.57 445.57 m2 43008.3 103.6 1.4 1cm(乳化沥青下封层)51.18 51.18 m2 43008.3 11.9 1.5 25cm C20 贫混凝土基层 397.15 397.15 m2 322144、88.5 123.0 1.6 粘层油 73.79 73.79 m2 150593.6 4.9 1.7 透层油 25.51 25.51 m2 32288.5 7.9 2 人行道及车止石 1387.24 1387.24 m2 121189 114 2.1 30X15X5cm 预制人行道透水砖（含 2cm 水泥砂浆）1089.49 1089.49 m2 121189 89.9 2.2 15cm 5.5%水泥稳定石屑层 286.53 286.53 m2 80712 35.5 2.3 车止石 11.22 11.22 个 449 250 3 侧平石 961.27 961.27 m 45763 210 3.145、1 花岗岩平石 40X50X10cm（含座）419.89 419.89 m 21722 193.3 3.2 花 岗 岩 人 行 道 侧 石100X35X15cm（含座）514.28 514.28 m 21722 236.8 3.3 花 岗 岩 绿 化 带 压 条100X12X16cm（含座）16.81 16.81 m 1775 94.7 3.4 花岗岩无障碍第二类压条100X30X12cm（含座）10.29 10.29 m 543 189.5 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 1024 拆除工程 702.44 702.44 km 8.5 826400 4.146、1 铣刨路面 4cm 96.87 96.87 m2 64577 15.0 4.2 开挖路面(含基层)308.03 308.03 m2 32289 95.4 4.3 拆除现状人行道（含基层）258.28 258.28 m2 80712 32.0 4.4 拆除现状人行道砖 39.26 39.26 m2 40477 9.7 二 交通工程 309.98 309.98 km 8.5 364682 1 导向箭头 8.70 8.70 个 226 385 2 数字标记 0.96 0.96 个 31 310 3 地面文字标记 2.50 2.50 个 35 715 4 地面自行车标记 0.19 0.19 个 24147、 78 5 车行道实线 25.00 25.00 m2 4808 52 6 车行道虚线 12.54 12.54 m2 2412 52 7 人行横道标线 4.43 4.43 m2 853 52 8 八角形 A=80 板面 1.47 1.47 个 21 698 9 D=80cm 板面 12.11 12.11 个 163 743 10 A=80cm 正方形板面 5.66 5.66 个 64 885 11 64x44板 面(双 面)60 x3.5x2200 单立杆 9.96 9.96 套 64 1557 12 80 x40 板面 3.01 3.01 个 54 558 13 A=90cm 板面 16.14148、 16.14 个 149 1083 14 76x3.75x3500 单立杆 17.35 17.35 套 153 1134 15 89x4x5150 单立杆 8.20 8.20 套 42 1953 16 1.2m*2.4m 板面 18.39 18.39 个 55 3343 17 5.4m*2.4m 板面 7.15 7.15 个 5 14308 18 标志悬臂杆 横臂长 8m 16.18 16.18 套 5 32364 19 人行道护栏 63.00 63.00 m 2000 315 20 消能桶 10.08 10.08 个 90 1120 21 机动车护栏 66.96 66.96 m 1200 5149、58 三 排水工程 367.45 367.45 km 8.5 432294 1 雨水检查井（提升改造，更153.46 153.46 座 552 2780 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 103换井盖）2 污水检查井（提升改造，更换井盖）127.88127.88 座 460 2780 3 雨水口（更换箅子）86.11 86.11 座 552 1560 四 绿化工程 120.00 120.00 m2 4000 300 五 交通疏解 425.00 425.00 km 8.5 500000 第二部分工程建设其他费用 991.27 991.27 km 8.5 11150、66200 一 土地使用费及拆迁补偿费 1 管线迁移（估列）二 建设管理费 344.45 344.45 km 8.5 405235 1 代建单位管理费 198.04 198.04 km 8.5 232988 2 建设工程监理费 146.41 146.41 km 8.5 172247 三 建设项目前期工作咨询费 39.13 39.13 km 8.5 46035 四 勘察设计费 310.05 310.05 km 8.5 364765 1 工程设计费 241.01 241.01 km 8.5 283541 2 工程勘察费 69.04 69.04 km 8.5 81224 五 施工图预算编制费 24.151、10 24.10 km 8.5 28353 六 旧路检测费 15.00 15.00 km 8.5 17647 七 竣工图编制费 19.28 19.28 km 8.5 22682 八 环境影响咨询费 8.438.43 km 8.5 9918 九 劳动安全卫生评审费 18.83 18.83 km 8.522153 十 场地准备及临时设施费 94.14 94.14 km 8.5 110753 十一 工程保险费 31.38 31.38 km 8.5 36918 十二 招标代理费 41.33 41.33 km 8.5 48624 十三 施工图审查费 20.15 20.15 km 8.5 23706 十四152、 水土保持评价费 10.00 10.00 km 8.5 11765 十五 地质灾害评估费 15.00 15.00 km 8.5 17647 第一、二部分费用合计 6276.19 991.27 7267.46 km 8.5 8549953 预备费 654.07 654.07 km 8.5 769494 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 104一 基本预备费 654.07 654.07 km 8.5 769494 估算金额 6276.19 1645.34 7921.53 km 8.5 9319447 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行153、性研究报告 105 第十二章 财务分析 12.1 财务评价编制依据 1、国家发展改革委、建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版、2006 年）。2、国家计委关于工程建设其他项目划分暂行规定、关于改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定。3、中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询评估指南。4、投资项目可行性研究指南。5、广州市市政设施维修养护工程年度费用估算指标(2011)的通知（穗建造价20121 号）。6、其他有关经济法规和文件。12.2 财务评价范围 本项目财务评价范围道路改造工程，属于非经营性项目，在参考广州市道路工程运营情况的基础上，对项目保修期内的维修养护费用进行估算。在工程154、保修期内由市政管养单位接管的维护工程，产生非质量原因造成的维修作业内容，则按实际发生计算费用。12.3 运营成本估算 项目运营期间，运营成本为路面维修费用，依据广州市市政设施维修养护工程年度费用估算指标(2011)的通知（穗建造价20121号），每隔 5 年路面维修费用要调整一次，本项目保修期内的维修养护GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 106年费用见表 12-3-1 所示。运营费用来源为广州开发区财政拨款。12.4 财务评价结论 本项目作为非盈利性项目，运营费用纳入市政管理费用，由广州开发区财政拨款解决。在广州开发区财政的支持下，可以维持正常运营，实现财155、务可持续性。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 107本项目道路保修期内维修养护工程年度费用表 表 12-3-1 单位：万元 年份 序号 名称 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 路面 38.04 38.04 38.04 38.04 38.04 51.79 51.79 51.79 51.79 51.79 79.43 79.43 79.43 79.43 79.43 2 人行道 40.84 40.84 40.84 40.84 40.84 40.84 40.84 40.84 40.84 40.84 40.84 40.84 4156、0.84 40.84 40.84 3 侧石 7.62 7.62 7.62 7.62 7.62 7.62 7.62 7.62 7.62 7.62 7.62 7.62 7.62 7.62 7.62 4 平石 3.67 3.67 3.67 3.67 3.67 3.67 3.67 3.67 3.67 3.67 3.67 3.67 3.67 3.67 3.67 5 路名牌 1.70 1.70 1.70 1.70 1.70 1.70 1.70 1.70 1.70 1.70 1.70 1.70 1.70 1.70 1.70 6 车行道隔离护栏 3.13 3.13 3.13 3.13 3.13 3.13 3.157、13 3.13 3.13 3.13 3.13 3.13 3.13 3.13 3.13 7 人行道隔离护栏 2.24 2.24 2.24 2.24 2.24 2.24 2.24 2.24 2.24 2.24 2.24 2.24 2.24 2.24 2.24 8 合计 97.24 97.24 97.24 97.24 97.24 111.00 111.00 111.00 111.00 111.00 138.64 138.64 138.64 138.64 138.64 GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 108 第十三章 社会评价 13.1 社会影响效果分析 13.158、1.1 建设实施阶段社会影响分析 本项目建设实施阶段，需消耗各类装饰、装修等建筑材料，将在一定程度上有利于带动建筑业的相关产业发展，增加了当地就业，促进当地经济的发展。负面影响主要为项目对环境的影响，项目施工活动造成粉尘污染和噪声污染。粉尘污染主要产生于施工中灰土拌和以及运输过程中材料及土石方的撒落、刮吹起尘等；噪声污染主要来自于施工机械的作业噪声。13.1.2 项目建成运营后社会效果分析 本项目位于广州市开发区西区。西区位于黄埔新港、珠江与东江和横河交汇的三角地带，规划面积 9.6 平方公里。经过十几年的开发建设，西区已发展成为配套设施完备的成熟工业园区。1、项目建成后，将恢复西区工业小区破159、损道路的交通功能，加快当地经济发展。同时，基础设施的完善为开发区发展提供必备基础条件，为招商引资创造良好的投资环境。2、项目建成后，文化娱乐、科技教育、基础投资环境得以拓展，开发后出让土地收益，沿街店铺附加值得到提升。3、项目建成后将为稳定社会，构建幸福萝岗，提升开发区城区形象，推动开发区经济建设和社会主义精神文明建设作出积极贡献。同时，开发区的建设对当地的文化、教育也有着间接促进作用，项目建设的社会效益良好。项目的社会影响分析详见表 13-1-1。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 109项目社会影响分析表 表 13-1-1 序号 社会因素 影响的范围、程160、度 1 对居民收入的影响 对当地部分居民的收入一定程度的提高，影响程度一般。2 对居民生活水平与生活质量的影响 能提高当地居民的生活水平和改善生活质量，影响程度较好。3 对居民就业的影响 能适当增加当地的就业机会，影响程度较好。4 对不同利益群体的影响 对不同利益群体的负面影响较小，影响程度一般。5 对脆弱群体的影响 对脆弱群体的影响较小，影响程度一般。6 对地区文化、教育的影响 间接影响到当地文化素质的提高，影响程度较好。7 对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响 提高社会服务容量，并有利于加快城市化进程，影响程度很好。8 对少数民族风俗习惯和宗教的影响 不会对少数民族风俗和宗教产生161、影响。13.2 社会适应性分析 1、与项目相关的不同利益群体对项目建设的态度与参与程度。与本项目直接相关的利益群体主要是项目沿线企业、周边的居民及途经路段的车主。他们是积极支持与参与的；项目的建设将为当地居民改善出行，良好的路面及路边环境能更好的展示开发区的新形象。因此他们希望项目能又快又好的推进。2、项目所在地区的各类组织对项目建设的态度。本项目的建设能够得到当地政府部门的重视和大力支持。萝岗区城市空间发展和土地利用以及交通体系建设第十二个五年规划提出结合珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）和广州及萝岗区发展的要求，构建出入顺畅、出行便捷、运作高效、设施完善、动态需求平衡的162、综合交通体系，营造“共享、畅达、集约、绿色”的交通环境，促进萝岗区和谐、健康、快速发展。项目的建设使出行更便捷、使萝岗区基础设施建设更完善。与项目相关的政府和其他组织团体对项目的建设，给予关注和支持能够保证项目的顺利实施。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 1103、项目所在地区现有技术、文化状况对项目建设的适应程度。本项目的建设对技术、文化要求不高，项目所在地现有技术、文化状况能够满足项目建设所需。根据以上分析，社会对项目的适应性和可接受程度分析见表13-2-1。社会对项目的适应性和可接受程度分析表 表 13-2-1 序号 社会因素 适应程度 可能出现的问163、题 措施建议 1 不同利益群体 好 项目建设期可能附近单位、居民的生活、工作造成一定影响 做好项目实施的环境保护工作 2 当地组织机构 好 建设期对通信、电力设施的影响加强与相关部门的沟通 3 当地技术文化条件 好“豆腐渣”工程 加强施工质量管理 13.3 社会风险分析 13.3.1 项目主要风险因素识别 1、技术风险。项目采用技术的先进性、可靠性、适用性和可得性与预测方案发生重大变化，导致生产能力利用率降低，生产成本增加，工程质量达不到预期要求等。2、工程风险。工程地质条件、水文地质条件与预测发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、融资成本升高；工程实施过程中管理不善导致工期延期，投资增加。164、3、资金风险。资金风险包括两个方面：（1）资金供给不足或资金来源中断导致项目建设期延长，甚至被迫终止；（2）利率变化导致融资成本升高。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 1114、外部协作条件风险。交通运输、供水、供电等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。5、外部环境风险。主要指社会环境、经济环境及自然环境等外部因素对本项目带来的风险。13.3.2 风险程度分析 根据本报告以上各章的研究分析，同时考虑国内外相关行业的发展情况，对本项目的风险程度进行分析，详见表 13-3-1。风险因素和风险程度估计表 表 13-3-1 风险程度 序号 165、风险因素名称 灾难性 严重较大一般 说明 1 市场风险 2 技术风险 2.1 先进性 2.2 可靠性 2.3 适用性 2.4 可得性 本项目技术成熟可靠，对项目的实施影响较小，技术风险一般。3 工程风险 3.1 工程地质 3.2 水文地质 3.3 工程管理 尚未对项目用地进行地质勘察，存在与预测情况发生较大变化而导致工程量及投资增加的风险。4 资金风险 4.1 资金可靠性 4.2 资金充足性 4.3 汇率 4.4 利率 由于通货膨胀和国家金融政策的变化，因此融资方面存在一定风险。5 政策风险 5.1 政治经济条件 5.2 政府政策 当前我国社会稳定，项目符合国家行业政策，项目政策风险较小。6 166、外部协作条件风险 本项目位交通运输、水电配套设施较为齐全，风险较低。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 1126.1 交通运输 6.2 供水 6.3 供电 7 外部环境风险 7.1 社会环境 7.2 经济环境 7.3 自然环境 我国整体经济运行平稳，项目外部整体环境良好，风险较低。通过以上分析可以得出，本项目的风险因素对项目建设的影响程度较低。13.4 社会评价结论 据以上分析结果，本项目能在一定程度上提高当地居民收入水平，给当地居民带来一定的就业机会，促进当地城市化建设。项目社会效益显著，社会评价结论可行。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工167、程项目可行性研究报告 113 第十四章 结论与建议 14.1 总体描述 14.1.1 项目建设地址 本工程位于广州开发区西区工业小区内。14.1.2 建设规模与工期 1、建设规模。本项目主要是对西区工业内的部分道路进行改造翻新，道路总长约8.5km，共包括26条道路。项目建设内容主要为：（1）对现状道路的沥青路面进行刨铺翻新，更换人行道侧、平石，以及绿化带。（2）对道路范围内的排水井盖按建委的相关文件要求进行更换处理；（3）完善道路交通标线。2、建设期。本项目投资建设时期为 2013 年 5 月2014 年 4 月，共 12 个月。其中：2013 年 5 月2013 年 10 月编制及报批项目168、可研、设计及招标等前期工作。施工工期由 2013 年 11 月份开始至 2014 年 4 月份止，共6 个月。14.1.3 投资估算及资金筹措 项目总投资为 7921.53 万元，包括：（1）建设投资 7921.53 万元；其中：第一部分 工程费用 6276.19 万元；第二部分 工程建设其他费用 991.27 万元；GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 114 预备费 654.07 万元；（2）固定资产投资方向调节税 0.00 万元；（3）建设期贷款利息 0.00 万元。2、资金筹措及资金使用计划。项目需筹措资金 7921.53 万元，资金来源全部为开发区财169、政拨款。根据项目进度计划，2013 年投入 3301.42 万元，2014 年投入 4620.11万元。14.1.4 财务评价 本项目为非盈利性项目，项目运营期运营费用纳入市政管理费用，由广州开发区财政拨款解决。在广州开发区财政的支持下，可以维持正常运营，实现财务可持续性。14.2 结论与建议 14.2.1 结论 本项目的建设有利于推动开发区经济的健康、稳定发展;有利于改善开发区的交通环境，加快开发区的城市化进程,提高人民生活水平;有利于改善开发区的投资环境，提高开发区招商引资的吸引力。项目的建设具有良好的社会效益。同时，项目的建设规模合理，建设工程技术问题完全可以解决，资金来源渠道明确。因此，项目可行。14.2.2 建议 1、建议有关部门在资金方面给予大力支持，争取建设资金早日到位，以保证项目的建设顺利进行。2、建议尽快探明该工程地下的管线等，以便施工时确保周边水、电、通信等畅通不受到影响。GDIECC 广州开发区西区工业小区破损道路改造工程项目可行性研究报告 115 附件与附图 附图：项目道路平面布置、纵剖、断面等图见另册附图