1、*市古陵山淀粉有限公司马铃薯综合开发利用项目资金申请报告 目 录第一章 申报单位及项目概况11.1 申报单位概况11.2 项目概况2第二章 项目基本情况52.1 项目建设背景52.2 市场分析132.3 建设规模与产品方案172.4 项目选址及建设条件172.5 工程方案192.6 项目投资估算及资金来源212.7 技术工艺222.8 财务评价26第三章 申请投资贴息资金的主要原因和政策依据273.1 申请贴息的主要原因及使用方向273.2 政策依据28第四章 项目招标内容294.1 主要依据294.2 项目招标基本情况29第五章 节能325.1 能源消耗估算325.2 主要节能措施32第六章2、 环境保护与消防336.1 环境保护336.2 消防37第七章 安全与卫生397.1 编制依据397.2 安全隐患及保护措施397.3 职业卫生采取的主要防治措施40第八章经济社会影响分析43附表：附表1 产品方案表附表2 建筑工程内容及造价估算表附表2-1 建筑工程内容表（一期工程已完成）附表3 设备清单附表3-1 设备清单（一期工程已完成）附表4 固定资产投资估算表附表5 流动资金估算表附表6 投资使用计划与资金筹措表附表7 主要投入物与产出物价格依据表附表8 销售收入和销售税金及附加估算表附表9 总成本费用估算表附表10 主要投入物消耗估算表附表11 固定资产折旧估算表附表12 无形资产3、及递延资产摊销估算表附表13 损益表附表14 财务现金流量表（全部投资）附表15 借款及还本付息表附表16 资金来源与运用表附表17 资产负债表附件：附件1 编制资金申请报告委托书附件2 项目批复文件附件3 两区开发产业项目实施的通知附件4 村镇规划选址意见书附件5 古陵山淀粉厂地理位置图附件6 土地批复文件附件7 房屋所有权证附件8 项目环境批复文件附件9 项目借款合同及借款凭证（交行、信用社）附件10 *市古陵山淀粉有限公司声明 4第一章 申报单位及项目概况1.1 申报单位概况1.1.1 企业发展概况*省*市古陵山淀粉有限公司位于*市*县平城镇，企业性质为民营股份制企业,法人代表张学雷,24、005年9月，投资3300万元人民币，项目一期工程已建成投产，设计生产能力为年产马铃薯精制淀粉17000吨，现年生产马铃薯精制淀粉10000吨，产品主要销往广州和深圳等地，并呈现供不应求的局面。古陵山淀粉公司系*省两区建设重点项目（见晋两区200612号文件），*省农业产业化省级龙头企业（见*省农业产业化领导组晋农产组字20071号文件）；“2006港洽会”签约项目和*市农业产业化龙头企业，2006年荣获*省“十佳农产品品牌”称号。1.1.2 企业财务状况2005年底资产总计1800万元，其中固定资产总额1075万元，资产负债率42%，全年企业实现销售收入29.4万元，净利润-28.5万元；公5、司2006年底资产总计3294万元，其中固定资产总额2267万元，资产负债率63.73%，全年企业实现销售收入1417.6万元，净利润121.8万元，交纳税费65万元；公司2007年上半年资产总计4779万元，其中固定资产总额3767万元，资产负债率63.55%，上半年企业实现销售收入201.3万元，净利润69万元，交纳税费32万元。1.2 项目概况1.2.1 项目名称马铃薯综合开发利用项目1.2.2 建设地点*市*县平城镇下川村1.2.3 项目设计规模项目设计年消耗马铃薯100000吨，实施马铃薯深加工及副产物综合利用。项目由年消耗100000吨马铃薯淀粉生产线、60000吨变性淀粉生产线、6、废液提取蛋白生产线、薯渣饲料生产线四个部分构成。年消耗100000吨马铃薯淀粉生产线为一期工程，已完成并投产；60000吨变性淀粉生产线、废液提取蛋白生产线、薯渣饲料生产线为二期工程，已经开始建设。项目建设将实现从保障原料供给，到马铃薯淀粉加工及深加工，对生产中的废液、废渣的综合利用，实现清洁生产。1.2.4 产品和工程技术方案项目设计以马铃薯为原料，建设淀粉加工生产线，淀粉经深加工产出变性淀粉面向市场销售。并配套建设副产物综合加工利用设施，对生产过程中的废液、废渣进行提取、加工，实现资源综合利用、清洁生产，为市场提供薯渣饲料和蛋白粉。项目现年加工马铃薯100000吨，产马铃薯淀粉17000吨7、，薯渣9000吨。经过项目二期工程建设，马铃薯淀粉及生产中产生的废液、废渣将得到有效转化，达到设计生产能力后，可年产变性淀粉60000吨，薯渣饲料9000吨，蛋白粉850吨。1.2.5 建设内容一期工程完成设备购置57台（套），包括：滚筒清洗机、土豆提升机、螺旋输送机、插板阀、锉磨机、提取筛、脱水筛、细渣筛、除砂器、浓缩旋流器、洗涤旋流器、回收旋流器、真空吸滤机、淀粉乳罐、工艺水罐、化学品罐、螺杆泵、皮带机、气流干燥机、闭风机、振动卸料机、冷却淀粉筛、振动卸料器、阀口式自动包装等；完成土建3620平方米，包括：清洗车间、加工车间、干燥车间、附属车间、成品库房、循环水池、细胞液池等。二期工程需完8、成设备购置96台（套），其中搪瓷反应釜、真空干燥机、锥式螺旋混合器、螺旋输送机等；需完成土建工程12821平方米，包括:加工车间、干燥车间、提取车间、成品库等。1.2.6 投资规模和资金筹措方案项目总投资14648.23万元，其中建筑工程费1900.45万元，设备购置费3276.39万元，安装工程费251.68万元，其他费用1050.23万元，基本预备费323.94万元，建设期贷款利息154.87万元，一期工程流动资金6684.87万元，二期工程铺底流动资金1005.80万元。（企业现已完成投资4800万元，其中企业自筹1600万元，银行贷款3200万元，一期工程已经投产）。”项目总投资1469、48.23万元，拟从三个方面筹措：一是申请银行借款6300万元，二是企业自筹6348万元，三是申请国家补助2000万元。”1.2.7 项目经济效益分析项目达产后正常年销售收入40664.50万元，销售税金及附加3720.48万元，利润总额9637.52万元，所得税3180.38万元，税后利润6457.14万元；投资利润率60.24%，投资利税率77.25%。财务内部收益率所得税后39.01%，所得税前为51.74%，均大于行业基准收益率9%；财务净现值（Ic9%）所得税后35569.12万元，所得税前为55003.09万元，均大于零。投资回收期所得税后4.04年，所得税前3.50年。第二章 项10、目基本情况2.1 项目建设背景马铃薯又名洋山芋、洋芋、土豆、地豆、山药、山药蛋，是一种生育期短、适应性强、产量高、用途广的块茎作物。马铃薯块茎中含有15-32%的干物质，其中淀粉占9-25%，粗蛋白占0.7-3.67%，灰分占0.5-1.87%左右，以及矿物质盐类、维生素C、维生素丙等。可以作主食、也可以作蔬菜，是一种老、少咸宜，对心脑疾病有食疗作用的粮、菜兼用型农作物，还可以作为家畜饲料，并且是制造淀粉、酒精、糖浆和合成橡胶、药品填加剂等的工业原料。由于马铃薯生长期短，耗费地力小，还是小麦进行倒茬轮作的好茬口，所以在晋东南一带很受农民欢迎。马铃薯是适于在海拔1000米以上温凉气候条件下生长的11、农作物。*县平均海拔在1300米左右，平均气温只有7.9，所以特别适合于马铃薯生长。由于马铃薯的粮、菜兼用性和亩产量比粮食作物高的特点，所以在上世纪六十年代粮食紧缺的时期，*人民选择了马铃薯作为主要栽培作物，种植面积达到5万余亩，被原晋东南行署、*市人民政府区划为马铃薯种植基地。*县委、县政府也把种植马铃薯当作农民增产增收的一个主要致富项目来抓。从外地调进优良品种，并成立了脱毒马铃薯研究所和种子繁育基地，在全县大力推广马铃薯种植，全县马铃薯总产量曾达到5万余吨。改革开放以来，随着日光温差大棚的出现，常绿新鲜蔬菜的增多，山药蛋、白菜吃半年的时代已经一去不返。马铃薯出售难，特别是中、小型薯块出售难12、已成为非常现实的问题。在这种形势下，*县马铃薯种植面积大量减少，使相当一部分山区农民丧失了靠种马铃薯增收的基础。为了保住*马铃薯这一优势产品，*人民想了很多办法，开办一些小作坊或马铃薯淀粉加工厂，但因抗风险能力低而纷纷下马。时任*市老促会秘书长的平良德（*人）看在眼里、急在心头。为了把这产品优势变成经济优势，为*人民造福，动员其亲属（担任*神利电器总经理）常建强筹资在故乡兴办了古陵山马铃薯淀粉厂，使*马铃薯焕发出新的生机。2.1.1 项目建设符合各级政府发展规划、产业政策要求国家农产品加工业“十一五”发展规划指出，今后一段时期农产品加工业要以发展精深加工为突破口，推进技术创新，进一步优化布局，13、主攻加工增值，提升农产品加工水平。马铃薯产业作为我国农业参与全球化竞争中为数不多的优势产业,国家各级政府给予高度重视，原国家经贸委关于编制国家重点技术改造“双高一优”项目导向计划的通知农副产品深加工专题中，把“重点支持农业产业化国家重点龙头企业，采用国内外先进的食品加工工艺技术和设备，重点支持马铃薯等农副产品深加工、精加工、特别是地方优势特色产品开发利用”列为重点支持内容。2003年农业部启动了“马铃薯产业发展关键技术引进、创新和示范推广”948重大滚动项目，组织全国主要优势科研力量围绕马铃薯产业发展的一些重大关键共性技术开展引进消化吸收再创新。*省农畜产品加工业（2006年2010年）发展规14、划中明确提出“十一五”期间要“重点培育饲料、薯类、制种、制醋、植物油脂和中药材加工业等六大特色潜力产品加工业。*省人民政府办公厅关于印发晋西北太行山革命老区开发四个专项规划的通知中指出薯类加工要立足“两区”马铃薯、甘薯资源优势，积极引进、推广优质薯类加工专用品种，以淀粉加工和优质马铃薯出口为主，在稳定发展粗淀粉的基础上，重点发展精淀粉及淀粉深加工产品，开发薯类营养保健食品、方便食品，实现薯类副产品的综合利用。*县委、县政府在*县2006年马铃薯规模化生产实施方案中提出了重点要抓好五项工作：即抓技术培训，强化科技支撑；抓基地建设，强化典型示范；抓因势利导，强化规模发展；抓品种更新，强化优质高产；15、抓资金投入，强化基础保障。国家淀粉行业“十一五”规划建议规划未来五年我国淀粉行业发展的总体目标是“全面落实科学发展观，大力发展循环经济。在技术创新、产品创新、应用创新、管理创新的基础上，把淀粉工业建成资源利用率高、物质消耗低、保护生态环境、坚持节约发展、清洁发展的可持续发展的工业”。上述政策和建议清楚地表明，各级政府已将马铃薯的精深加工列为重点发展产业之一，这对马铃薯加工产业和“三农”产业来说，都是巨大的利益和福音。在这样的背景下，*市古陵山淀粉有限公司结合各级政府发展规划、产业政策和行业准入政策，扩大马铃薯种植基地，保障原料供给，加大马铃薯深加工力度，进行资源综合开发利用，实施清洁生产是符合16、国家各级政府发展规划、产业政策要求及行业结构调整的思路的，对于保障各项规划目标的实现具有积极意义。2.1.2 项目建设在一定程度上突破产业发展的障碍，实现资源深开发及综合利用，缓解了环境污染目前淀粉工业发展存在的主要障碍因素是:淀粉转化率低，深加工产品人均占有量少。欧洲、美国淀粉转化率均在62%以上，而目前我国还不到40%,深加工产品如变性淀粉人均占有量也只有世界人均占有量的40；科技投入不足，深加工高科技产品少。据我国有关部门资料显示，全国部分重点企业研究开发经费只占销售收人的1%，普遍达不到国家规定的3-5%的要求，淀粉行业则更少，因此深加工产品品种远远少于世界上一些发达国家，尤其是高科技17、高附加值的产品；发展循环经济在行业内尚未得到落实。目前相当一部分企业对发展循环经济认识不足，只是一味地追求产量，扩大规模，而对排出的污水给环境造成恶劣的影响至今没有治理措施；品牌意识淡薄；淀粉行业的品牌意识与其他行业相比差距极大，绝大部分企业没有创建品牌的规划和措施，因而直接影响企业的可持续发展。为此,项目从马铃薯深加工及综合利用为切入点，通过增加17000吨精制淀粉、6万吨变性淀粉、薯渣饲料和马铃薯废液提取蛋白生产线建设实现：延伸产业链，增加产品附加值。产品就地转化为高附加值的深加工产品，既解决了产品单一，市场销路狭窄等不利因素，大大延伸了产业链条，1吨马铃薯淀粉售价5000元左右，而转化18、为变性淀粉售价可达8000元，经济效益十分明显；充分利用现有资源，增加企业实力。从项目单位现状来看，每年设计生产天数为110天，其余近250天时间为设备闲置期，员工被迫停工休假，期间1000KVA的电力资源和每天近1500吨的水资源不能充分利用，而停产期间近百人的吃饭问题也已成为公司的一大难题，因此利用现有资源建设一座大型的变性淀粉加工企业，实现产品就地增值，能起到稳定企业经营，提高资源利用率等重要作用。对淀粉废液进行回收利用，进行清洁化生产。在淀粉生产过程中会产生大量废渣、废液，如不能妥善处理，将严重影响周边环境。西北、东北地区许多小型企业，均因此问题，被停止生产。国家环保局已将淀粉生产企业19、纳入重点监管范围。所有企业规划建厂，均需经严格的环评审核。投产企业也必须符合规范，达标排放。而马铃薯淀粉生产的季节性强，实际生产时间很短，一般每年2-3个月，配套建设废水处理厂，将不堪重负。在马铃薯淀粉生产过程中产生的大量废水、废渣，主要成分是蛋白质、粗纤维，只要回收得法，其获取量相当可观。据计算每生产1t马铃薯淀粉可以回收50kg马铃薯蛋白、90kg粗纤维（含部分蛋白）。项目单位每年生产 1.7 万吨淀粉所排出的废液、废渣中，可以回收850吨蛋白粉，生产薯渣饲料9000吨，可大大降低废水中的COD、SS等的指数，减轻后续污水处理的压力。据实验检测，项目投产后，原料冲洗废水中的COD降低75%20、-88%，SS降低80%-95%，用水量减少40%-60%，淀粉提取废水中的COD降低60%-70%，SS降低75%-90%，蛋白液经过一级、二级处理后，废水中COD含量从3900mg/L-4500mg/L下降到2000mg/L以内。该项目投产后，经济、社会、生态效益显著。2.1.3 项目建设是把握机遇，发挥资源优势，促进产业结构调整，服务“三农”、增加农民收入的需要随着二十一世纪的来临，我国农业发展进入了历史性的新阶段。面对加入WTO的客观现实，我国农业和农民面临着新的形势、新的需求、新的选择、新的挑战。国际化和市场化的双重作用，使得我国传统农业产业结构，必须进行战略性调整。而马铃薯由于其地21、域性、鲜活性等条件制约，在亚太地区尚无对手能与我国竞争。欧洲各国,一是资源有限，环境保护，生产配额逐年减少，不会再有大的发展：二是世贸组织“乌拉圭回合”协议、“多哈回合”协议及“香港回合”协议关于“削减农产品贸易补贴”原则逐步实施后，其出口利润降低，向亚太地区的出口量也将逐年减少，竞争优势不明显。因而将使马铃薯产业成为我国农业中为数不多具有国际竞争力的农业产业。我国作为淀粉应用大国，但淀粉工业存在人多粮少的国情制约，起步较晚，目前人均应用量仅5kg/人年左右，与发达国家3040kg/人年的水平有很大差距。随着人民生活水平的不断提高，工业发展水平的不断提高，淀粉特别是高品质的马铃薯淀粉的生产应用22、量还将大幅度提高。根据我国淀粉工业协会“十一五”规划，2010年马铃薯淀粉将由“十五”期间的30万吨/年增长到80万吨/年。届时不仅国内造纸、纺织、化工、食品、制药等各大行业普遍应用，而且，世界市场也将向中国敞开大门。随着各发达国家农产品出口补贴的取消，遵循市场公平竞争原则并依托雄厚资源优势的我国马铃薯加工业，将昂首挺进国际市场，形成具有国际竞争力的、不可多得的优势产业。*作为全国马铃薯主产区之一，播种面积占全国的1/15，产量占1/20，播种面积在5万亩以上的县（市、区）有29个，*县2006年马铃薯种植面积就达5.53万亩，发展马铃薯加工具有得天独厚的资源优势。此外，马铃薯加工产业，不仅为23、各工业领域生产优质原材料，而且也是项目区的支柱性农业产业。在提高农业综合经济效益，增加农民收入和地方财政收入，扩大农村和城镇就业等方面发挥着重要的作用。若建成完善、具有一定规模的马铃薯加工生产线，可带动万余户农民靠产业致富，进而带动得农业、加工业、交通运输业、养殖业、服务业、工业配套产业的发展。项目建设紧紧抓住我国加入WTO后为数不多的优势产业，结合当地的资源优势，实施马铃薯淀粉深加工及副产物综合利用，将一定程度上促进当地产业结构的调整，推动当地循环经济的发展，为社会提供蛋白850余吨、薯渣饲料9000余吨、变性淀粉6万吨。此外，项目将通过与种植户签订协议的方式对种植户免费提供种薯、种植技术、24、管理技术、病虫害防治等服务，发展马铃薯种植100000余亩，带动20000余户农户发展现代化的马铃薯种植，户均种植5亩，户均增加收入2300余元，缓解企业加工原料紧张的局面，提高原料的质量，保障马铃薯加工产品的市场竞争力。2.1.4 项目的建设是以市场为导向，提高企业核心竞争力的战略选择近几年来，随着我国的贸易规则与世界逐步接轨及市场化进程的加快，企业面临的竞争日趋激烈。在这样的背景下，企业要想在未来的市场竞争中站稳脚跟，除需要在生产中提高产品的技术含量，加快产品更新换代的步伐之外，还必须不断调整产品结构，增加品种种类，提高产品质量和产品附加值，降低生产成本。*市古陵山淀粉有限公司目前已完成的25、一期工程主要以生产马铃薯淀粉为主，市场基本处于供不应求的状态。但从可持续发展的角度看，公司产品深加工及资源综合利用不足，产品品种单一，高品质原料供给紧张，难以适应市场竞争日趋激烈的局面，也缺乏进一步的发展后劲。为此，实施产品纵深加工及资源综合利用，建立现代化示范基地，保障原料品质质量，提高企业核心竞争力十分必要。项目的实施，是企业居安思危，从长远发展的角度所作出的一项战略选择。公司在扩大现有产品生产规模，满足日益增长的市场需求的基础上，不断提高生产技术，提高产品质量。项目实施后，将为增强公司市场竞争能力，为树立企业的品牌形象创造良好的条件。 2.2 市场分析2.2.1 淀粉市场分析2006年全26、国总淀粉产量为12991221.04吨，比2005年增加192万吨，增长17.4%，其中玉米淀粉12068443.39吨，增长18.71%；木薯淀粉679087.03吨，增长24.78%；马铃薯淀粉187790.62吨，增长36.65%；其它淀粉51400吨。从产量来看，玉米淀粉占比较大，但从增长来看马铃薯淀粉十分迅速。我国淀粉结构及区域产能分布见表2-1。表2-1 中国淀粉工业协会2006年总淀粉汇总表地区玉米淀粉(t)薯类谷类淀粉(t)合计木薯马铃薯红薯小麦其他总产量(t)河北省2302781614530230731161*省19848000850020698000内蒙古自治区14425027、003787318212300辽宁省53546005354600吉林省2055725003000205872500黑龙江省2957024253905496024江苏省50000005000000安徽省450000450000山东省574185486574185486河南省67225000384000071065000湖北省23500002350000四川省6000600000云南省33024大米1000C4302462陕西省59369100350059719100甘肃省67360683447310183368宁夏回族自治区7093400214009233400青海省7100710000新疆维吾28、尔自治区3000300000广东省64500008909730000015659700广西壮族自治区570000570000海南省1999019990总淀粉合计12068443396790871877904500OC514000012991221042.2.2 淀粉深加工市场分析淀粉深加工产品中，目前全国27个企业生产的变性淀粉总量为692138.82吨，比2005年30个企业生产的总量增长23.92%，其中1万吨以上的15个企业变性淀粉总产量为640179吨，占总产量的90以上。变性淀粉品种有所变化，其中双变性和复合变性淀粉的产量明显增加，达80820吨，占变性淀粉总量的11.7%，比20029、5年提高了8%，还有特种变性淀粉、疏水变性淀粉等。从地区分布上看，变性淀粉企业集中在华东和两广地区，这两个地区的产量585289吨，占总产量84.56%。从各省区看，位居第一的是山东省，产量263860吨，占总产量38%；居第二的是广西区，产量97320吨，占总产量14%；第三是吉林，产量89884吨，占总产量13，这三省的年产量为451064吨，占变性淀粉总产量的65%。从年报表统计，变性淀粉出口量仅为53942吨，实际从海关统计，出口量为124368吨，比2005年增加49483吨，增长66%。2.2.3 产品市场前景分析发达国家80%的马铃薯淀粉用于医药、纺织、造纸及石油工业等领域，而我30、国目前90%的马铃薯淀粉是用于食品工业，随着市场经济的发展和国际化的推进，食品工业以外的行业对马铃薯淀粉的使用将不断增加。一个行业是否有发展，主要看两个方面：一是否有较好的经济效益，二是否有较好的市场前景。变性淀粉这两方面都具备。发展变性淀粉具有良好的经济效益 主要表现在：产品的升值率高，用马铃薯生产淀粉，升值率为160，用马铃薯生产酒精，升值率增至194，用马铃薯生产变性淀粉，升值率高达350；产出投入比高，以建一个年产万吨的淀粉、酒精和变性淀粉生产企业所需的投资及其年产值进行对比，淀粉企业的产出投入比为3.6，酒精为2.5，变性淀粉达6.7；产品利税率高，一般变性淀粉产品的利税率，占售价331、0%以上，国内最好的利税率达45%，这是淀粉和酒精产品无法相比的。通过上述三组数字衡量，上变性淀粉项目，是有较好经济效益的。发展变性淀粉具有广阔的市场前景 我国变性淀粉市场具有很大潜力，目前年生产37万吨，而市场需求达100万吨以上。1、造纸行业对变性淀粉需求量很大 我国是世界第三大造纸国，纸浆年产量在3000万吨左右，按占纸浆量1.5计算，年需求量约为45万吨。随着中高档纸比例不断增加，需求量还会增大；2、纺织行业对变性淀粉有一定需求 我国是纺织大国，纺织行业不仅供应13亿人，还有大量出口。目前纺织行业年均耗用浆料25万吨左右，变性淀粉用作浆料，年需求量17.5万吨；3、食品工业年需20万吨32、以上 食品行业使用变性淀粉范围较广，如糖果、饼干和面类制品，果汁饮料，冰淇淋、雪糕等冷冻食品，火腿肠等肉制品。目前，越来越多的新式食品生产要求使用变性淀粉；4、水产饲料年需10万吨。我国鳗鱼、甲鱼等人工饲料水产品发展迅速，年均需要水产饲料近40万吨。国产水产饲料用变性淀粉尚达不到进口产品的质量水平，每年还不得不进口约5万吨的这类变性淀粉；5、农业生产和医疗卫生年需变性淀粉不低于20万吨。此外，还有建材行业、铸造行业等大力推广使用变性淀粉，使用量会逐年增加。综合估计，我国变性淀粉年需求量在110万吨以上。当前，许多行业、企业使用进口变性淀粉或用化工产品替代，市场前景广阔。 2.3 建设规模与产品33、方案2.3.1 建设规模 项目一期已完成年加工转化100000吨马铃薯生产线一条，可年产马铃薯淀粉17000吨，项目二期工程拟增加年产60000吨变性淀粉的生产能力，并对副产品马铃薯薯渣进行饲料加工，建设从废液中提取蛋白生产线一条。2.3.2 产品方案 项目现年生产马铃薯淀粉17000吨，薯渣9000吨，经过项目二期工程建设，达到设计生产能力后，可年产变性淀粉60000吨，薯渣饲料9000吨，蛋白粉850吨。产品方案见表2-2。表2-2 产品方案表序号年份项目单位投产期达产期123415生产负荷60%80%100%1马铃薯优质淀粉 吨13600.002马铃薯一级淀粉吨3400.003马铃薯渣吨34、9000.004蛋白粉吨408.00680.00850.005预糊化淀粉吨9600.0016000.0020000.006淀粉粘合剂吨14400.0024000.0030000.007氧化淀粉 吨4800.008000.0010000.008饲料 吨4320.007200.009000.00合计26000.0033528.0055880.0069850.002.4 项目选址及建设条件2.4.1 项目选址该项目选址位于古陵山淀粉公司厂区内。厂区周围是农田、河沟，远离居民区，生产环境较好。项目所消耗的主要能源煤和电，在该厂区的价格低。设备直接与物料排放对接，减少了物料运输成本和污染。项目选址合理，35、成品运输十分方便，生产成本大大下降，增加了赢利的空间。详见附件厂区地理交通图。2.4.2 建设条件项目区地处太行山南端之巅，气候凉爽，环境优美，国土绿化率达60.1%，森林覆盖率46.4%。全县平均海拔1300米，年平均气温7.9，无霜期130天左右，10有效积温2755，年日照时数2601小时，年降雨量660毫米，非常适宜高淀粉含量的马铃薯生长。早在上世纪70年代*县就引进过紫花白和东北白等优良马铃薯品种，1990年建成了“太行脱毒马铃薯种薯基地”，通过优质品种的培育和推广，使马铃薯亩产量最高达到2500公斤，马铃薯已成为项目区主要农作物品种之一，常年种植面积4.5万亩，总产量5.25万吨，36、年均外销5万吨以上，已成为中原地区马铃薯的生产基地。该区地形东高西低，东北部的五个乡镇海拔均在1250米以上，年均气温7，日平均温差8左右，具有高寒冷凉，防蚜防病的自然条件，非常适合马铃薯的种植生产。加之平城镇的无公害脱毒种薯公司已有20多年的运作历史，具备脱毒苗繁殖生产的技术设施及技术能力。此外，项目厂区位于*县盆地边缘的丘陵剥蚀准平原，根据国家地震局和建设部发布的中国地震烈度区划图和1990年*省抗震办公室编制的*省抗震设防烈度区划图，项目区地震烈度为度区(50年超越概率为10)。2.5 工程方案2.5.1 总图布置项目本着充分利用场地及满足生产工艺的要求进行厂区布局,主要要求有：1.要合37、理布局，划分生产区和生活区，生产区应在生活区的下风向；2.建筑物、设备布局与工艺流程三者衔接合理，建筑结构完善，并能满足生产工艺和质量卫生要求；3.建筑物和设备布置还应考虑生产工艺对温、湿度和其他工艺参数的要求，防止毗邻车间受到干扰。在按照规划布局的同时考虑整体形象的设计，增加绿化面积。2.5.2 给排水工程项目用水水源由*县平城镇下川村提供。项目一期工程已经完成给排水系统一套，二期工程只需配备相应的供水系统即可满足项目建设用水。2.5.3 供热工程项目一期工程已购置6t/h锅炉和4t/h锅炉各一台，二期拟购置4t/h锅炉三台，以满足项目供热能力需要。2.5.4 供电工程项目供电由平城镇变电站38、供电线路接入。“平城35千伏变电站”位于平城镇东街，筹建于1993年。2002年9月2日进行增容改造后，变电站容量为26300 千伏安。该变电站共有10千伏线路6条，配电变压器101台，总容量8393千伏安，现在尚有4000千伏安空量。其中10千伏542玛钢厂线路，全长7.93公里，主干线长7.63公里。导线型号LJ-35 2公里；LJ-25 5.63公里。供电范围包括：玛钢厂、玛钢厂下川车间、后河煤矿、现玛钢厂，玛钢厂下川车间已停产，这条线路已空置。因此本项目供电由542供电线路接入，因厂区已接入一台800KVA变压器，一台200KVA变压器，另增加一台1000KVA变压器可满足供电要求。 39、2.5.5 运输运输主要是原料马铃薯、包装材料和燃料运入，产成品及煤渣运出。运输工具主要为汽车，主要通过公司现有运输能力解决，运力不足时可依靠社会力量解决。表2-3 运输量表序号货物名称运输量 a备注火车汽车其他1运入1.1马铃薯100000吨1.2包装材料258万个1.3辅助材料720吨1.3煤30618吨2运出2.2产品69850吨2.4煤渣及生活垃圾9185.4吨2.5.6 项目实施进度安排本项目一期工程已经完成投产，二期工程已经开始建设，计划在一年内完成全部建设内容，为保证工程实施的顺利进行，缩短建设工期，力争早日投产，必须对工程进度做出科学、合理的安排。建议企业首先做好资金筹措、设备40、选型考察等前期工作，在此基础上，通过招标方式选择最好的设备供应商及厂家，实行交钥匙工程。项目建议实施进度见表2-4。表2-4 项 目 实 施 进 度 安 排序号 年份项 目2007年2008年7891011121234561施工准备2土建施工3设备采购、安装4人员招聘培训5竣工验收2.6 项目投资估算及资金来源2.6.1 编制依据1.*省建筑工程概算定额(2003年)及相应调整文件；2.*省建设工程其他费用标准(2002年)；3.*省建筑工程估算指标（2003）；4.工程材料价格按*市2007年上半年度市场信息价格标准为依据并结合当地市场调整；5.设备购置费为市场询价及生产厂家询价(已包括设备41、运杂费及安装费)；2.6.2 其他费用说明安装工程中设备安装费，生产设备按购价的8%估算，辅助设备按其购价的6%估算，办公及公用设施按其购价的5%估算；其他按*省建设工程其他费用暂行标准估算；基本预备费按工程费用和其他费用之和的8%估算，涨价预备费按国家计委有关规定，暂时不考虑。2.6.3 项目投资估算项目总投资14648.23万元，其中建筑工程费1900.45万元，设备购置费3276.39万元，安装工程费251.68万元，其他费用1050.23万元，基本预备费323.94万元，建设期贷款利息154.87万元，一期工程流动资金6684.87万元，二期工程铺底流动资金1005.80万元。（企业现42、已完成投资4800万元，其中企业自筹1600万元，银行贷款3200万元，一期工程已经投产）。2.6.4 资金来源项目总投资14648.23万元，拟从三个方面筹措：一是申请银行借款6300万元，二是企业自筹6348万元，三是申请国家补助2000万元。2.7 技术工艺2.7.1 马铃薯淀粉生产技术工艺1、马铃薯淀粉生产技术工艺流程马铃薯淀粉生产技术工艺流程：马铃薯清洗锉磨汁水分离筛洗除砂过滤旋流分离脱水干燥计量包装成品2、马铃薯淀粉生产技术工艺简述1）洗涤和磨碎：马铃薯的洗涤工序是在洗涤机内进行。清除夹杂的泥、石块、茎叶和粘附在马铃薯表面的泥砂等杂质，用水量大约为原料的5倍，经过洗涤后，送至磨碎机43、处理。使用的磨碎机有齿板型和锤击型两种。2）筛分：经过磨碎后的马铃薯糊要进行筛分。传统的方法是使用平摇筛，现代马铃薯淀粉厂都采用离心筛。在筛分过程中要加水洗涤，筛下物为淀粉乳，筛上渣子进行第二次筛分，回收部分淀粉，清洗后的淀粉渣子可作为饲料。3）流槽分离和清洗：从筛分工段来的淀粉乳先在流槽内分离蛋白质等杂质，再在清洗槽内进行清洗。经分离机分离与精制的淀粉浓度可达20波美度。4）脱水干燥：淀粉清洗后，含水分很高，必须用离心机脱水，得到含水分为45%的湿淀粉，并经气流干燥机干燥到平衡水分为20%的干淀粉。2.7.2 变性淀粉生产技术工艺目前国内外制备变性淀粉的生产工艺主要包括干法和湿法两种，本项目44、选用湿法生产，即将原淀粉分散在水相或其它液相中，配成一定浓度的悬浮液，在一定温度条件下与化学试剂进行氧化、酸化、酯化、醚化、交联等反应而生成变性淀粉。1、工艺流程项目工艺流程见图2-1图2-1 变性淀粉技术工艺流程图2、工艺流程简述原淀粉在调浆时经过计量，淀粉乳的计量先用波美剂测密度并测出淀粉乳的体积，然后计算出淀粉量，干淀粉的计量则直接用天平称量或以袋计量并按化验单计算淀粉中的绝干淀粉量；反应是变性淀粉生产最关键的工序，在搅拌的条件下把淀粉乳加入反应器，同时进行升温，调整pH值并按生产品种要求顺序加入定量的各种化学品，用仪器分析测试反应终点以适时终止反应，原料及其浓度、物料比、反应温度、时间45、和混合搅拌的程度均会影响反应的最终结果；反应结束后变性淀粉中会残留未反应的化学物质和反应副产物，这些杂质的存在会影响产品质量，必须通过洗涤将其除去；洗涤以后的变性淀粉乳浓度约为34%38%，需要经过脱水以后才能干燥；与原淀粉相比，离心脱水以后的湿变性淀粉中含水量较高，干燥难度较大，根据工艺及产品类型的不同，可采用气流、流化床或真空干燥机进行干燥。2.7.3 废液提取蛋白工艺1、技术工艺流程项目废液提取蛋白技术工艺流程见图2-2图2-2 废液提取蛋白工艺2、工艺流程简述第一步：为第一次粗蛋白提取：将马铃薯淀粉制取后废水进入水泥池；用工业盐酸（氯化氢）或烧碱（氢氧化钠）调PH值至马铃薯蛋白等电点，46、然后加热45-55，静置30-60分钟，去上清液，第一次粗蛋白沉淀、离心干燥即得成品。第二步为第二次粗蛋白提取：将第一次粗蛋白提取后剩余上清液进入水泥池降温20，调PH4-5，加入有机高分子絮凝剂（市售壳多糖，褐藻胶）搅拌15-20分钟，静置沉淀2小时，去上清液，第二次粗蛋白沉淀，离心干燥即得成品。2.7.4 薯渣饲料生产利用工艺1、工艺流程薯渣饲料生产利用工艺流程见图2-3图2-3 薯渣饲料生产利用工艺流程见图2、工艺流程简述薯渣生产饲料的技术工艺主要包括：接种、微生物工程发酵、干燥、产品包装、产品检测、入库等。将鲜薯渣置于饲料造粒机械中，将湿薯渣挤压脱水60%，造粒成型，将成型的薯渣颗粒进47、行灭菌处理后，进行接入微生态菌种，经菌种培养、发酵后，进入多层回转干燥活的饲料成品，包装销售。 2.8 财务评价项目正常年销售收入40664.50万元，销售税金及附加3720.48万元，利润总额9637.52万元，所得税3180.38万元，税后利润6457.14万元；投资利润率60.24%，投资利税率77.25%。财务内部收益率所得税后39.01%，所得税前为51.74%，均大于行业基准收益率9%；财务净现值（Ic9%）所得税后35569.12万元，所得税前为55003.09万元，均大于零。投资回收期所得税后4.04年，所得税前3.50年。第三章 申请投资贴息资金的主要原因和政策依据3.1 申48、请贴息的主要原因及使用方向3.1.1 申请贴息的主要原因1.面对WTO加入的客观现实，我国农业和农民面临着严峻的挑战。马铃薯产业作为我国为数不多的、具有国际竞争力的农业产业，通过扶持做强做大，不仅有利于马铃薯产业充分参与国际竞争，而且带动农民增收，解决“三农”问题十分显著。2.项目设计具有深加工、产品高附加值、节能环保、资源综合开发利用等特点，完全符合国家宏观政策及产业规划要求，属国家支持鼓励发展的范畴。此外，发展马铃薯产业是当地县委、县政府给予优惠政策、重点扶持的对象，是当地社会解决“三农问题”重要基础。3.从企业自身角度来看，由于本项目投资较大，加之近期原料价格上涨，企业自身积累资金不得不49、用于弥补流动资金的不足，对投资方是很大的压力，希望通过资金贴息，减轻投资方的压力，保证项目的顺利进行，争取尽早完成投产。4. 通过政策的扶持，便于加快项目的实施进度及工业技术的完善，以期尽快实现产品深加工，资源综合利用，保障原料的供给。以便充分发挥企业自身优势，开发资源，参与市场竞争，转化产业优势为经济优势，增加农民收入。3.1.2 申请贴息使用方向在项目计算期内，企业现有3200万元借款，共计利息934.4万元，主要用于变性淀粉主要生产设备及蛋白提取设备的购置。3.2 政策依据国务院办公厅关于促进农产品加工业发展的意见中对当前和今后一个时期发展农产品加工业提出总体要求，即“围绕农业和农村经济50、战略性调整，以提高农业整体素质和竞争能力，扩大农民就业与增加农民收入为出发点，以市场为导向，因地制宜，合理布局，依靠科技进步，努力提高农产品综合加工利用能力实现经济效益、社会效益和生态效益的统一，促进农业和农村经济协调发展”。*省在农业和农村经济发展“十一五”规划明确提出“围绕农业增效，农民增收和农村稳定，推进区域化布局、标准化生产、产业化开发、城镇化发展，继续优化农村经济结构”的指导思想。此外，项目申请投资贴息资金的政策依据还包括原国家经贸委关于编制国家重点技术改造“双高一优”项目导向计划的通知、国家农产品加工业“十一五”发展规划、国家淀粉行业“十一五”规划建议、*省人民政府办公厅关于印发晋51、西北太行山革命老区开发四个专项规划的通知、*县2006年马铃薯规模化生产实施方案以及相关环保政策等。第四章 项目招标内容4.1 主要依据1.中华人民共和国招标投标法(主席令第21号);2.*省工程建设项目招标范围和规模标准规定（晋政办发20066号）;3.*省工程建设项目勘察设计招投标实施细则。4.2 项目招标基本情况为保证工程实施的顺利进行，缩短建设工期，必须对工程进度做出科学、合理的安排。建议企业首先做好资金筹措等前期工作，在此基础上，通过招标方式择优选择技术力量雄厚、施工经验丰富的设计及施工单位，保质、保量完成施工图设计及工程建设工作，要求施工企业必须全方位、立体化施工，保证不窝工；较为52、可行的方式是由建筑施工单位实行交钥匙工程。该项目建筑工程招投标具体内容如下：工程实施地点：*市*县平城镇下川村土建工程投资总额：1900.45 (人民币万元)招标要求工程质量要求:优良 资质要求：土建1、2、3级对投标人其它要求：项目经理要求三级以上招标内容：土建（含打桩）、水、电和内外墙装修招标方式：公开招标该项目设备招投标具体内容如下：设备及安装投资总额：设备购置费3276.39万元，安装工程费251.68万元招标要求工程质量要求：优良资质要求：设备安装1、2、3级对投标人其它要求：项目经理要求三级以上招标内容：设备采购、安装、调试 招标方式：公开招标具体内容： 1、对投标申请人财务状况、53、公司组织机构、施工机械设备、近两年内工程业绩等资料的预审，由投标申请人填报资格预审文件，招标人（代理机构）审核完成。2、资格预审合格的投标申请人过多时，由招标人从中直接确定不少于7家资格预审合格的投标申请人。3、资格预审文件统一使用由*省建设工程交易中心制作的文件格式。投标申请人须按格式要求规范填写，否则作自动弃权处理。表4-1 招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程工程监理设备、安装工程其它注：表中打“”表示所采用的操作方式。第五章 节能5.1 能源消耗估算该项目所消耗的能源主要是水、电、煤等。经测算，该项54、目年耗能21110724公斤标准煤，每生产1吨产品耗能377.79公斤标准煤。能源消耗估算见表51。表5-1 能 源 消 耗 估 算 表序号名 称单 位年耗量折算系数（KG标煤/吨）折算标煤（KG）能耗比例（%）1水万吨40.20.11276580.132电万度1142.340.4369204317.493煤吨306180.711739102482.38合 计21110724每吨产品耗标煤公斤/吨377.795.2 主要节能措施该项目设计中考虑的主要节能措施包括：一是采用先进节能的加工生产设备，以提高效率、降低能耗;二是照明选用节能灯，灯具改变传统的全开闭状态，按需要分别设置开关,走廊及卫生间55、照明灯具均采用声控、光控灯具；三是加强设备的管理保养和维修，减少能源浪费。四是对职工进行节能教育与宣传，使职工树立节能意识。第六章 环境保护与消防6.1 环境保护6.1.1 编制依据中华人民共和国环境保护法（1989年12月）建设项目环境保护管理条例（1998年11月）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月）中华人民共和国水污染防治法（1996年5月）中华人民共和国固体废物污染防治法（1996年5月）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1995年10月）环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准污水综合排放标准（GB8978-1996）二级标准农田灌溉水质标准（GB5084-92）56、二类标准大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）工业企业厂界噪声标准（GB12348-1990）类区标准6.1.2 主要环境保护目标项目建设厂址位于*县城所在地以北8公里处，厂区内地势较平坦，一期工程征地20亩，二期工程已完成征地12.3亩，共计32.3亩。厂区周围均为农田和河沟，远离居民区，地表土壤为富含有机质及矿物质的沙质土壤。项目区附近无大型工业企业，因此，地下水、土壤等均未被污染。项目工艺方案中主要污染物为废水，应重点考虑废水的达标排放。项目建设过程中必须严格执行环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施57、工、同时运行的“三同时”制度，确保建设期和运行期各类污染物的达标排放。6.1.3 施工期环境影响分析该项目施工建设期对环境的主要影响为：施工原料运输产生的扬尘，土建工程和设备安装引起的噪声。因此，在施工过程中，要严格防治噪声和扬尘的污染。强噪声设备，如打夯机、水泥搅拌机等不得在夜间（晚上10点以后），中午（12点-14点）施工。尽量减小噪声对村民的影响。施工期间排放的废水要进行控制，对工地施工废水加强管理，防治废水满地流淌，施工人员的生活污水，应倒入厕所，不得乱洒乱泼。施工期的扬尘要严格控制，运输车辆不得超载，防止抛洒，物料堆放要整齐有序，洒落在地上的水泥、沙、石灰及时清扫，散装水泥、沙、石灰58、等易扬起灰的建筑材料尽量避免露天堆放，建筑垃圾要及时清理。尽量减小扬尘对环境的影响。施工结束后，要对施工场地及时平整，进行绿化和道路硬化。施工期间的污染防治措施要包括在工程承包合同中，在当地环保部门和厂方的监督下，由施工单位组织实施。通过以上污染防治措施，施工期对环境的影响很小，且随着施工期的结束，这些影响也将消失。6.1.4 生产过程对环境的污染1.废水项目废水主要是提取蛋白质的上清液、蒸发冷凝水及生活污水。这些废水中主要污染物为BOD、COD、悬浮物（SS）。上清液含量中COD未提蛋白处理之前降低60%70%，SS降低75%90%，然后与马铃薯清洗水混合一并处理。项目采用厌氧生物处理技术（59、UBF）和好氧生物处理技术（SBR）相结合的治理方案，具有处理效率高、技术先进、工艺合理、运行稳定的特点。即对排出废水进行三级处理，先进行沉降，再进行厌氧处理，然后进行好氧处理。主要处理工艺流程如下：废水 中和罐 格栅 混凝沉淀 调节池排放 沙滤 CASS反应器 VBASB反应器项目废水处理设施已经建成投产完成。污水处理环保设施及投资见下表:序号名称型号单位数量备注一污水处理工程1调节池400m3座12隔油沉淀池160m313设备基础140m3座4预曝沉淀池160m3座15污泥浓缩池48m3座16污泥干化厂50m3171#反应器220m3座382#反应器110m3座39布水器钢质台810生物填60、料ZV-150-80m310011罗茨鼓风机SSR台412各种用泵QW台413曝气器SX-1个15014配电自控装置合计排放废水经治理后，主要污染物含量见下表，符合国家污水综合排放标准及农田灌溉水质标准要求:指标名称COD（mg/l）BOD（mg/l）SS（mg/l）含量1261738标准值3001001502.废气项目一期工程已安装锅炉两台，二期工程需新增4T蒸汽锅炉三台，采用文丘里-麻石水膜除尘装置进行废气治理，同时采用多管旋风除尘装置避免水膜除尘过程中废水的二次污染。各类污染物排放符合锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）。3.噪声噪声来源主要是气流干燥机、风机等高速设备产生61、的噪音。主要防治措施如下：选用低噪声设备；对强排噪设备，采用各种形式的消音方法和消音设备；有噪声源的车间，均建成封闭围护结构，以隔绝和控制噪声，使噪声受到不同程度的隔绝和吸收，减少噪声传播距离；在厂内尽量扩大绿化面积，搞好厂区绿化，利用植物降低噪声影响。4.固体废弃物锅炉每小时排炉渣约3.83T，选择所进行填埋或填沟铺路；生活垃圾按指定地点文明堆放，定期清理。6.2 消防6.2.1 编制依据中华人民共和国消防法1997年8月29日建筑设计防火规定（GBJ16-87）2001年版建筑灭火器配置设计规定（GBJ140-90）6.2.2 主要消防设计1.设计原则项目消防设计要遵循“以防为主、防消结合62、”的原则，严格执行设计规范。根据建筑设计防火规范(GBJ16-87)规定，淀粉干燥工序火灾危险性为乙类，其余原料、成品库及锅炉属于丙类。2.总图设计在总图布置中，各建筑物、构筑物布置要保证厂区消防通道符合相关规定，确保消防车畅通无阻。3.灭火器设计各建筑物、构筑物内按有关规定设置消火栓和灭火器数量，专人管理、定期检查，保证使用完好。室外布置相应的消防设施以及移动式灭火装置。4.给水设计消防给水水源为厂区内300立方米消防水池，室内、室外消防用水量分别为15L/S 、20L/S。第七章 安全与卫生7.1 编制依据1.关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定劳字(1998)48号文;2.建63、筑项目劳动安全卫生监察规定中华人民共和国劳动部令第3号;3.工业企业设计卫生标准(GB234880);4.工业企业噪声控制设计标准(GBT87-85)；5.建筑防雷设计规范(GBJ57-83)；6.爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范(GBJ58-83)。7.2 安全隐患及保护措施该项目在设计、施工中应贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，从工艺、土建、电气、总图等专业对安全、卫生采取严格的措施，提高自动化水平，减轻工人的劳动强度，以确保劳动安全与工业卫生的要求。1.土建：除建筑材料选用相应耐火材料外，还应设置相应的安全疏散通道、疏散门，保护操作人员安全;2.电气：按相关规范设置火灾报警系统、应64、急灯及应急疏散标志，并按要求进行防雷和防静电接地设计;3.通风：对湿热蒸汽较大的区域设局部排风装置;4.对振动较大的设备采用减振、消音措施，平面布置上考虑将噪声较大的岗位远离主要生产岗位;5.对温度较高的设备及管道进行保温和防护，避免操作人员的烫伤;6.该项目为食品加工项目，所有生产人员需经体检合格并由当地卫生监督部门颁发合格证后方可上岗，并定期进行体检;7.定期对车间进行冲洗、消毒；外来人员严禁进入车间;8.生产操作应衔接合理，传递快捷，方便。应将原料处理、包装材料和容器的清洁、消毒、成品包装和检验等工序分开设置;9.生产操作人员应严格按照一般生产区与洁净区的不同要求，搞好个人卫生;10.按65、国家规定为操作工人配备劳动保护用品，所有上岗人员进行安全教育培训后方可上岗。7.3 职业卫生采取的主要防治措施1.对有粉尘的场所将所有的物料密封在可以防止粉尘泄漏的容器（设备）内，并设有良好的、可靠的抽风除尘装置，不使粉尘泄漏到工作场所的空间。工作场必须经常清理，不使粉尘沉积。适当洒水降尘降温，及时消除沉降的粉尘，防止堆积自燃等危险。严格控制车间粉尘浓度在10 mg/m3以下，严防粉尘燃烧和爆炸。在建筑上设置足够的泄爆排放面积和在设备上设置必要的粉尘防爆安全装置，以防止粉尘的第二次爆炸造成更大的损失；2.对挥发性溶剂要安装浓度自动监测报警装置，有害气体采用通风系统排除，对有毒、有害、有腐蚀性物66、料操作时，需按规定穿戴好防护用品；3.加强设备、管道的密封设计，防止粉尘和腐蚀介质外泄。设备、管道设计可靠的接地保护和防静电接地，防止电击和产生静电火花。生产中加强管理，及时维修，保证管道、仪表完好无损，防止跑、冒、滴、漏，保持车间清洁，以免影响车间卫生和安全；4.所有蒸汽管道和高温设备按要求进行保温。对压力容器，按GB150-89钢制压力容器进行设计、制造和验收，并满足国家劳动总局压力容器监察规程文件的有关规定。锅炉房燃料系统严格按规范进行设计及安装，确保安全运行；5.设备传动部位和操作台、楼梯等均设有安全防护栏杆和防护罩。操作条件恶劣的岗位，加强通风、空调，改善工人的操作环境；6.为防止噪67、声对人体的危害，选用噪音低的新型设备，对噪音较大的设备装消音设备或设隔音墙并加强润滑及检护，减少噪音干扰。提高机械化程序，消除笨重体力劳动；生产岗位设置联络信号，便于各岗位之间的联系；7.车间设置清洁用水管路，并注意地面排水，搞好车间的清洁卫生；8.厂区内设置厕所、更衣室、休息室、沐浴间等卫生设备。为确保生产操作人员的身体健康，制订定期检查身体制度，设置厂卫生所，以便出现事故时伤病员能得到及时抢救；9.厂区围墙及主、支干道边植树栽花，保证绿化覆盖面积达到环境保护标准，以改善厂内小气候。中心化验室为本厂环境保护管理和监测机构，负责组织、落实和监督环保工作；10.制定安全规程、开展安全教育，经安全68、考试合格者方允许上岗；11.主要建筑物均设防雷保护。选用防爆电气器材并设置防雷防静电接地网。发电机及变压器为三相四线制中性点直接接地系统，设计为接零保护，带电设备外壳及支架采取保护接地，防止人身触电，局部照明采用安全低压照明灯；12.车间内完善安全操作规程。加强全体职工的职业安全卫生方面的教育工作。对岗位操作人员进行定期的安全生产培训和考核，提高职工的素质及其自我安全防护力。配备有专职或兼职人员负责职业安全卫生工作，对全厂的安全卫生工作进行检查、宣传第八章经济社会影响分析*县以平城、崇文、潞城、六泉、夺火、古郊等8个基地乡镇为重点，以50个示范村建设为突破口，发展马铃薯产业，项目立足于当地资源69、优势，以改善当地的马铃薯加工产业结构为目的，促进马铃薯深加工的发展。通过新技术，使当地的马铃薯消费以初级原料的状态向高附加值的方向发展，实现真正意义上的深加工，形成马铃薯种植初加工深加工产业链，提高马铃薯产业的附加值。同时企业按照产业化发展的思路，使公司生产线向前延伸，将农户马铃薯种植有计划地纳入公司的生产体系，有效地解决农户“卖薯难”的问题，避免市场波动对种植户带来的风险。项目在实施壮大马铃薯产业的基础上，促进了效益农业的形成和发展。公司在实施产业化工程中，以“与农民真诚合作，做农民可靠的朋友”为企业宗旨，培养一大批紧密型合作和松散型合作的种植大户。同时正确处理好企业和马铃薯种植户的经济关系70、，进一步完善种植户的购销合同，形成加工龙头企业与种植户之间利益共享、风险共担的经营机制：在市场不景气时，对种植户采取保护价收购的措施，保证农民生产的马铃薯不受市场风险的干扰，提高农户种植的积极性，从而使企业的生产能力和生产基地不断扩大、“公司+基地+农户+科研单位”的组织形式更加巩固，达到公司、农户双赢的目的，促进企业向跨地区、跨行业、集团化的方向发展，带动广大农民走共同富裕的道路，让农民真正得到实惠。本项目的实施可从三个方面提高农业的效益。一是扩大了马铃薯种植的规模 依托公司规模化深加工的发展，促使马铃薯种植基地正在向规模化、产业化方向发展，保障企业生产原料的供给；二是提高农产品的质量 公司71、通过对种植户提供产前、产中、产后的优质服务，马铃薯品质大幅度提高，为生产绿色粉制品提供了保障，促使农产品生产基地正在向无公害化、绿色化、标准化方向发展；三是实现产品的深加工及副产物的综合利用 通过项目建设，使企业生产向产品的纵深加工发展，延伸产业链，提高产品的技术含量，增加产品附加值，改变产品单一的局面，使生产过程中的废液、废渣得到综合有效利用，实现清洁生产。项目实施经济、社会、生态效益十分显著。此外项目实施后，年实现销售税金及附加2720.48万元，上缴所得税3180.38万元；新增就业岗位100个，带动马铃薯种植户20000余户，户均增收2300余元，为解决农村剩余劳动力开辟了出路；目 录72、第一章 总论1第一节 概述1第二节 研究结论5第二章 需求预测8第一节 国内需求情况预测8第二节 产品价格的分析14第三章 产品方案及生产规模16第一节 产品方案及生产规模选择16第二节 产品的品种和质量指标16第四章 工艺技术方案19第一节 工艺技术方案的选择19第二节 物料平衡与消耗定额22第三节 自控技术方案23第四节 主要设备的选择26第五节 标准化30第五章 原材料、燃料和动力的供应31第一节 主要原料31第二节 动力的供应31第六章 建厂条件和厂址方案33第一节 建厂条件33第二节 厂址方案36第七章 公用工程和辅助设施方案38第一节 总图运输38第二节 给排水42第三节 供电及电73、讯44第四节 贮运设施48第五节 分析化验50第六节 土建50第七节 生活福利设施52第八章 节能53第一节 节能措施53第九章 环境保护及安全、工业卫生54第一节 环境保护54第二节 安全和工业卫生56第三节 消防66第十章 工厂组织、劳动定员和人员培训69第一节体制及组织机构69第二节 生产班制及定员69第三节 人员的来源和培训70第十一章 项目实施计划72第一节 建设周期的规划72第二节 各阶段实施进度规划及正式投产时间72第十二章 投资估算和资金筹措74第一节 总投资估算74第二节 安全设施投资估算74第三节 资金筹措75第十三章 财务、经济评价和社会效益评价76第一节 产品成本估算774、6第二节 财务评价77第三节 社会效益评价78第十四章 结论79目 录第一章 总论. .11、项目名称及承办单位.12、编制依据. .43、编制原则.54、项目概况. .65、结论.6第二章 项目提出的背景及必要性.81、项目提出的背景.82、项目建设的必要性.9第三章 项目性质及建设规模.131、项目性质.132、建设规模.13第四章 项目建设地点及建设条件.171、项目建设地点.172、项目建设条件.17第五章 项目建设方案.251、建设原则.252、建设内容.253、工程项目实施.33第六章 节水与节能措施.371、节水措施.372、节能措施.38第七章 环境影响评价.391、项目所在地75、环境现状.392、项目建设和生产对环境的影响分析.393、环境保护措施.404、环境影响评价结论. 42第八章 劳动安全保护与消防.441、危害因素和危害程度.442、安全措施方案. .443、消防设施.45第九章 组织机构与人力资源配置.461、组织机构.462、组织机构图.46第十章 项目实施进度.481、建设工期. .482、项目实施进度安排.483、项目实施进度表. .48第十一章 投资估算及资金筹措.491、投资估算依据.492、建设投资估算.49目录第一章 总 论11.1 项目概况11.2 可行性研究报告编制依据及原则11.3 可行性研究报告的内容3第二章 项目背景与建设的必要性476、2.1 项目建设的背景42.2 项目建设的必要性52.3 结论5第三章 效益分析73.1 社会效益73.2 经济效益83.3 环境效益83.4 评价结论9第四章 项目选址及建设条件104.1 项目选址104.2 项目建设地点104.3 项目建设条件10第五章 项目建设方案175.1方案设计原则175.2 总体方案设计175.3 道路工程175.4 平面交叉口设计225.5路灯布设23第六章 投资估算与资金筹措246.1 投资估算246.2 资金筹措25第七章 环境影响分析267.1 编制依据267.2 项目建设与运营对环境影响及治理措施277.3环境影响结论30第八章 劳动安全328.1 影响劳动安全的因素分析328.2 防护及监控措施33第九章 建设管理349.1 建设期项目管理349.2 建设期组织机构349.3项目运营期管理35第十章 可行性研究结论与建议3610.1结论3610.2建议36.50第十二章 经济分析.521、国民经济评价.52第十三章 社会评价.541、项目对社会的影响分析.542、互适性分析.553、社会风险分析.554、社会评价结论.56第十四章 工程招标.571、发包方式.572、招标组织形式.573、招标方式.584、本项目招标形式和招标内容.58第十五章 结论与建议.6012.1结论.6012.2 建议.60