1、 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 路市政管线配路市政管线配套工程可行性研究报告套工程可行性研究报告 委 托 方：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 咨 询 方：海 南 汇 德 咨 询 有 限 公 司 日 期：二 一 三 年 四 月 十 二 日 报告编号：海南汇德【2013】咨字第 102 号 目 录 第一章 总论.1 一、项目概况.1 二、研究范围及编制依据.1 三、项目概况.2 四、结论与建议.3 第二章 项目建设的背景及必要性.4 一、项目区域概况.4 二、项目建设背景.6 三、项目建设的必要性.8 第三章 项目选址及建设条件分析.11 一、项目选址2、现状.11 二、区域自然条件.13 三、基础设施条件.15 三、建设条件分析.17 第四章 建设内容及规模.18 一、建设内容.18 二、建设规模.19 第五章 建设方案.20 一、设计依据.20 二、项目规划衔接情况.20 三、道路工程.20 四、给排水工程.25 五、电力工程.40 六、电信管线.41 七、燃气管线.41 八、综合管线工程.41 第六章 节能措施.43 一、节能设计依据.43 第七章 环境影响评价分析.47 一、环境评价依据.47 二、项目区域环境概况.47 三、环境影响初步分析.47 四、建设项目环境保护措施.49 五、环境影响评价结论.50 第八章 劳动卫生安全.51 3、一、编制依据.51 二、主要职业危险及不安全因素分析.51 四、主要职业安全卫生防范措施.52 第九章 项目组织与管理.54 一、人力资源配置.54 二、建设管理.54 第十章 项目实施进度.56 一、编制原则.56 二、项目建设进度安排.56 第十一章 项目招投标.58 一、招标范围.58 二、招标组织形式.58 三、招标方式.58 四、评标原则及决标.59 第十二章 投资估算及资金筹措.60 一、投资估算的依据.60 二、估算范围.61 三、工程量依据.61 四、估算说明.61 五、投资估算.66 六、资金筹措及使用.68 第十三章 效益评价.69 一、社会效益评价.69 二、社会互适性评4、价.69 第十四章 项目风险分析与控制.70 一、风险因素分析.70 二、风险控制措施.71 第十五章 结论与建议.72 一、结论.72 二、建议.73 1 第一章第一章 总论总论 一、项目概况一、项目概况 1.项目名称：项目名称：XXXXXXXXXXXXXX 路市政管线配套工程 2.项目性质：项目性质：基础设施建设 3.项目地址：项目地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 4.项目业主：项目业主：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 二、研究范围及编制依据二、研究范围及编制依据 1 研究范围研究范围 本可行性研究报告的主要研究内容：项目的提出和5、建设的必要性、建设方案、建设内容及规模、建设条件、项目实施进度、投资估算及资金来源等。2 编制依据编制依据 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)；万宁市城市总体规划（2005-2020）；万宁市 XXXXXXXX 控制性详细规划（修改）；海南省万宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；项目相关基础资料；国家和地方相关的标准、规范、规程、法规。2 三、三、项目概况项目概况 1 项目建设项目建设内容内容 项目位于 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 地区。建设内容包括道路、给水、中水、污水、雨水、电力、燃气、电信等。2 项目建设项目建设规模规模 XX6、XXXXXX 为 XXXXXXXX 老爷海北岸大环岭片区主要道路，起点与西桥交接，坐标为 X=65702.21、Y=196651.58；终点与风豪桥交接，坐标为 X=67271.13、Y=200187.55（坐标系为海南海口独立坐标系），路幅宽度 12 米。XXXXXXXXXXXXXX 路东段道路与海南省旅游公路大环岭段重合，西段道路约 600 米与旅游公路分开，向南通往 XXXXXXXX 地块，本次建设规模即为 XXXXXXXX 西段 600 米、XXXXXXXX 市政配套管线工程；其中给水管线 6053 米、中水管线 6522 米、污水管线 5096 米、雨水管线 5829米、电力管线 57、030 米。3 项目建设工期项目建设工期 根据项目工程量大小情况，计划建设工期为 15 个月（不包括前期工作）。由于本项目涉及排水干管建设，考虑到雨季对项目沟槽施工的特殊影响，应避开雨季施工，计划于 2013 年 10 月开工，至 2014 年底竣工完成项目建设。3 4 项目总投资项目总投资 建设投资总额6476.25万元，其中第一部分工程费用5154.65万元，含道路工程费 446.7 万元，给水工程费 1295.52 万元，排水工程费2561.59 万元，电力工程费 850.84 万元；第二部分工程建设其他费用526.67 万元；第三部分预备费用 454.47 万元，第四部分管理费用 348、0.86万元。项目建设投资为 6476.25 万元，全部由业主自筹资金。四、结论与建议四、结论与建议 1.本项目的建设可完善万宁市 XXXXXXXX 基础配套设施，对区域的综合服务和管理功能产生联动作用，有效促进万宁市城市化的发展，加快城市化进程。2.项目的建设符合万宁市城市发展规划、万宁市 XXXXXXXX 发展规划，项目社会效益良好。3.本项目建设区域自然及交通等外部配套条件较好，有利于项目的实施。项目的实施可完善 XXXXXXXX 内交通管网及市政配套基础设施。总之，该项目的实施，是 XXXXXXXX 开发建设的要求，是社会、经济发展的需要。本项目建设尽快实施，有利于对经济社会发展产生巨9、大的拉动作用，充分发挥市政基础设施的使用效益。根据万宁市XXXXXXXX 控制性详细规划，本项目建设内容合理、规模适当、建设任务紧迫，项目资金来源有保证，建议实施该项目的建设。4 第二章第二章 项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性 一、项目区域概况一、项目区域概况 1 地理位置及行政区划地理位置及行政区划 万宁市位于海南岛东南部沿海，东经 110.39，北纬 18.8，东濒南海，西毗琼中，南邻陵水，北与琼海接壤。南距三亚市 112 公里，北离海口市 139 公里，处于东线高速公路中部。万宁市城市总面积为4443.6 平方公里，其中，陆地面积 1883.5 平方公里，海域面积 2550万10、宁市平方公里。在土地面积中，山地约占一半，丘陵和平原各占四分之一。全市总人口 55.45 万人，其中汉族 47.61 万人，黎苗等 18 个少数民族 7.84 万人；行政辖区有 12 个镇、6 乡、201 个管理区。有 1635个自然村、7 个国营农林场、1 个华侨农场、1 个国营林场。万宁市人民政府驻地为万城镇。XXXXXXXX 位于万宁市东澳镇的东南面，东依牛标岭，南濒浩潮南海，西靠老爷海港口，北临东澳港，距市区（万城镇）约 28 公里。XXXXXXXX 三面环海，一面接陆，面积 24 平方公里，东南长 8.7 公里，西北宽 2.7 公里，从地貌上看，岛上 6 座大小山岭起伏迭宕，分别是牛11、庙岭、石门岭、凤岭、渥仔岭、马鞍岭、南荣岭字，XXXXXXXX 的南面，由东至西排列着 5 个海湾，东渥湾、沁宁湾、圆石湾、金沙湾、乐涛湾。5 2 万宁市国民经济和社会发展情况万宁市国民经济和社会发展情况 近几年，在旅游业发展迅速，万宁市整个市的经济发展快速发展，自国际旅游岛发展纲要纲要提出之后，万宁全面加快“一带两区”建设步伐，现已初见成效，旅游业的发展逐步带动其他产业的发展，如餐饮酒店业、地产业、服务行业等等，万宁市的整体经济运行指标不断上升。据统计，2011 年万宁市全年生产总值 113.08 亿元，按可比价格计算(下同)，比上年增长 12.0%。其中，第一产业增加值 32.34 亿元，12、增长 7.3%；第二产业增加值 30.61 亿元，增长 15.6%；第三产业增加值50.13 亿元，增长 12.9%。三次产业占 GDP 比重分别为 28.6%、27.1%和 44.3%。全年地方财政一般预算收入 8.22 亿元，比上年增长 31.1%。2012 年来，继续 2011 年经济的稳定发展，万宁市总体经济运行良好，各项指标处于上升趋势，发展态势健康，经济结构逐步优化，财政实力不断增强，地方财政收入保持快速增长。2012 年份万宁市全市全年全市生产总值（GDP）134.98 亿元，按可比价格计算(下同)，比上年增长 10.1%。其中，第一产业增加值 40.89 亿元，增长 6.4%；13、第二产业增加值 36.15 亿元，增长 15.5%；第三产业增加值 57.94 亿元，增长 9.5%，三大产业对经济增长的贡献率分别为 20.1%、39.7%和 40.2%，结构比值为 30.3:26.8:42.9。全市投资增幅稳步提升，全年固定资产投资完成112.09 亿元，比上年增长 25.0%，增速比 2012 年上半年和前三季度分别提升 12.0 和 1.0 个百分点。6 3 区域影响及功能定位区域影响及功能定位 在海南省旅游体系中，在东部海岸沿高速公路两侧分布着一批国际有名的度假区和旅游景区，凭借地理资源和交通优势，XXXXXXXX 区域形成了海南岛最具活力的旅游发展带。由北向南、由14、海口至三亚，在每隔约 50 公里的沿海位置，布局了一系列的旅游度假区，构成蓝色生态旅游经济链。XXXXXXXX 地区位于该链条的中间位置，凭借其较大的发展规模、完整的发展形态、先进的旅游发展思维和理念、高层次的发展定位、高标准的建设目标、科学的实施策略，将在东部沿海旅游带中起到枢纽作用。万宁市现状较为成熟的旅游开发区为兴隆温泉度假区，以此为基础，总体规划提出建设“大兴隆旅游区”的概念，并重点发展滨海度假旅游，XXXXXXXX 地区是“大兴隆旅游区”开发建设的重要环节，代表着万宁区域旅游发展的未来。根据海南省“一省两地”的产业发展战略，世界著名、亚洲一流的度假休闲旅游胜地的旅游发展目标，突出度假15、旅游的发展措施的旅游发展策略，XXXXXXXX 地区在总体规划中明确提出“具有世界影响力的生态资源最优化利用的示范性旅游度假综合发展区”的功能定位，符合时代需求，并将对全省旅游发展起到高起点带动作用。二二、项目建设背景、项目建设背景 2009 年 12 月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见（以下简称意见）正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上 7 升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯彻落实好意见精神，海南省委、省政府组织编制了海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)，纲要中将万宁石梅湾/XXXXXXXX 休闲度假区划为海南重点旅游景区和度假区之一，该片区规划建16、设集旅游度假、休闲疗养、现代服务于一体的国际旅游度假区。在推进重点项目建设中，万宁市以打造百里“黄金海岸带”为目标，推动沿海有序开发；以建设“国家热带公园”为目标，再造兴隆旅游区；以建设“滨海城市”为目标，拓展万城市区向东海岸边的发展空间，以“一带两区”的开发建设推进全市经济整体发展。XXXXXXXX基础建设为万宁市“一带两区”重点项目的推进实施提供了基础保障。XXXXXXXX 地处海南岛东线核心区位，拥有东线高速、东线高铁、博鳌机场等立体交通网络，高铁 45 分钟直达三亚，60 分钟直达海口，20 分钟直达博鳌，是真正意义上的岛内 1 小时黄金度假中心。相对于三亚、海口的大规模过度开发，XX17、XXXXXX 三面环山，东依牛庙岭，南濒南海，西临老爷海，拥揽海南保存最为完整的天然红树林、生态湿地、原生岛屿及上千余种珍稀物种，是海南最大的原生独立半岛。XXXXXXXX 依托得天独厚的资源和区位优势，已成为当前海南黄金东海岸最大的在开发旅游度假综合体。XXXXXXXX 项目是海南省“十一五”期间重点建设项目，由中信泰富集团投资建设，计划总投资 100 亿元，建设期为 10 年。项目规划区域约 38.43 平方公里，未来将建成符合国际标准的目的地度假区、现代服务业和科教知识产业汇聚区、以及现代生活方式和优良生活环境的康健人居高档社区。8 三三、项目建设的必要性、项目建设的必要性 1 万宁市加18、快建设“一带两区”，万宁市加快建设“一带两区”，加快区域发展的重要举措加快区域发展的重要举措 万宁市旅游业的发展，要根据规划纲要的规划要求，以打造世界一流的热带滨海休闲度假旅游目的地为目标，以“一带两区”即（109 公里的海岸带和万城地区、兴隆地区）为开发建设重点，以石梅湾/XXXXXXXX 休闲度假区和兴隆旅游度假区等旅游景区、度假区和特色旅游项目为重要抓手，按照国际化标准和有地方特色的要求，结合资源特色和区域功能，合理定位，突出特色，进行差异化开发，满足多样化市场需求，逐步将万宁建成生态环境优良、景观独特、旅游功能完善、服务体系完备、国际一流水准的热带滨海休闲度假旅游目的地和中国优秀旅游城19、市。万宁市根据海岸带的资源条件和发展现状，把规划纲要确定的海岸带功能分区进行延伸和细化，以高水平建设万宁 109 公里的“温情海岸”为目标进行开发建设。109 公里海岸带的旅游开发，规划的南部组团主要以 XXXXXXXX、石梅湾、日月湾为核心，以特色旅游项目为重要抓手，按照国际化标准和有地方特色的要求，结合资源特色和区域功能，合理定位，突出特色，进行差异化开发，满足多样化市场需求，逐步将万宁建成生态环境优良、景观独特、旅游功能完善、服务体系完备、国际一流水准的热带滨海休闲度假旅游目的地和中国优秀旅游城市。XXXXXXXX 作为“一带两区”的组成部分，在万宁市的发展中占据重要位置，本项目 XXX20、XXXXX 开发建设的市政基础，从此方面来 9 说，本项目的建设是十分必要的。2 推动推动 XXXXXXXX 旅游开发区旅游开发区基础设施规划建设基础设施规划建设，开发区发展的前，开发区发展的前提和必要条件提和必要条件 XXXXXXXX 位于万宁市东沃镇的东南面，距万城镇约 30 公里。XXXXXXXX 三面环海，一面接陆，面积 24 平方公里，东南长 8.7 公里，西北宽 2.7 公里，东依牛标岭，南濒浩瀚南海，西靠老爷海港口，北临东沃港，既有水的逶迄，也有山的环抱。近年来随着我国经济的高速发展，对度假休闲、旅游房产的需求不断提高。同时旅游资本大量涌入，对海南省旅游产业的发展带来了又一轮发展21、高峰。相对于三亚、海口的大规模开发，海南岛中部的万宁市则相对滞后。交通相对不便与缺乏特色旅游项目是发展缓慢的主要原因。但是，这也为本区保留了大量未遭破坏的天然环境，其中XXXXXXXX 地区拥有极少数面南且长达 8 公里优质沙滩，外加老爷海的内湖景致，将成为绝佳的世界级观光景点。2005年9月万宁市政府与中信泰富签署合作开发XXXXXXXX项目的框架协议。“政府要给 XXXXXXXX 开发创造优越的投资环境，首先要给与其特别的项目地位，使其成为一个特别的规划区，用特别的开发模式来开发，并且要具有特别的体制和机制。”XXXXXXXX 规划面积约为38.43 平方公里，发展目标是创建“符合国际标准22、的目的地度假区”、“现代服务业和科教知识产业集聚区”和现代生活方式和优良生活环境的“康健人居高档社区”，计划投资 100 亿元人民币。10 本项目处于 XXXXXXXX 门户区，XXXXXXXX 为新开发旅游度假区，区域内道路以及排水等配套基础设置状况等尚未开发完全，与规划的经济发展、人口密度、出行强度等不相匹配。道路状况差及排水等配套设施匮乏，不利于片区经济的发展和人居环境的发展，完善该片区基础设施的建设，能够极大改善片区市政设施落后情况，改善生活质量和环境，本项目的开发建设是 XXXXXXXX 开发建设的前提和必备的基础条件。3 提升提升 XXXXXXXX 片区土地价值，增强城市竞争力片区23、土地价值，增强城市竞争力 项目片区位于 XXXXXXXX 北岸大环岭地区，区域控制性祥规已出，但尚未进行开发建设，伴随 XXXXXXXX 本岛的开发，区域内地块价值不断升温，XXXXXXXX 已开发有多个楼盘及旅游项目。但是由于 XXXXXXXX现状配套基础设施缺乏，因此区域地块价值未得到真实体现，暂时限制了片区的发展。土地市场价值不仅仅决定于地理区位条件，在土地使用性质确定的条件下，更和包括基础设施、配套公共服务设施、自然和人文环境在内人居环境密切相关。因此本项目的实施是完善土地配套条件，提高公共服务配套设施水平，提升土地价值，增强城市竞争力的重要手段。11 第第三三章章 项目选址及建设条件24、分析项目选址及建设条件分析 一、项目选址现状一、项目选址现状 1 项目选址项目选址 XXXXXXXXXXXXXX 路市政管网工程项目位于万宁市 XXXXXXXX 北岸大环岭片区，沿 XXXXXXXXA 段沿线，南起 XXXXXXXX 西桥西侧，北至风豪桥，总长约 4.95 公里。万宁市 XXXXXXXX 控制性详细规划（修改）将大环岭地区列为XXXXXXXX 规划三大片区之一，大环岭一带是规划为 XXXXXXXX 旅游度假区的门户，着重体现生活居住、水上观光游乐服务、游艇休闲度假与度假酒店等主要功能。大环岭区规划建设用地 148.18 公顷，规划总建筑面积 109.79 万平方米，毛容积率 025、.74；人口 2.27 万人。12 2 项目区域现状项目区域现状（1）项目用地现状 XXXXXXXX 总用地 1802.05 公顷，现状用地性质大体上可以分为村镇建设用地、旅游度假设施用地、农田、园地、水塘和水域等，其余为林地、沙地、滩涂、山地。规划区内现状人口主要以村庄内的农村居民人口为主，人口密度相对较小。XXXXXXXX 市政管网项目场地北至风豪桥，途经风豪村、福团村和后城村。沿途主要为林地、虾塘、鱼塘、农田、村镇道路、村民宅基地等，主要建筑物为村民自建居住、产生用房，村委会祠堂。（2）区域内道路现状 XXXXXXXX 区域内道路通行网络尚不完善，除进入 XXXXXXXX 主道路及入岛广26、场至西桥周边区域的道路网已基本完成外，其余区域道路主要为村镇道路，第一湾旅游项目开发为解决交通而自行修建的道路，缺乏高等级的道路，总体上布局无序。另外，第四湾区域受牛庙岭山体阻隔，现无车行道路。大环岭区域内道路密度较低，道路主要为随村庄布局自然形成的宅间小路。现状道路主要为砂基路面，路面状况较差，路幅较窄。（3）市政基础设施 XXXXXXXX 区域内基础设施尚不完善，防火消防、给排水、电力电信、燃气等设施管网尚未形成网络铺设，仅在第一湾处随“碧海情深”13 项目及入岛广场周边区域内建设有较为完善市政管网及少量旅游度假服务设施。大环岭区域内防火消防、给排水、电力电信、燃气等基础设施尚未配套建设。27、二、区域自然条件二、区域自然条件 1 地理位置地理位置 项目位于万宁市 XXXXXXXX 北岸大环岭地区。万宁市位于海南岛东南部，东濒南海，西与琼中县交界，东南与陵水县毗邻，北与琼海市接壤。万宁市南距三亚市 112 公里，北距海口市 139 公里，处于海南岛东线高速公路中部，交通便利，地理位置优越，气候宜人、自然生态资源丰富，是海南省东部沿海区域的重点发展城区。XXXXXXXX 地区处在万宁市市域的东南方位，东、南濒南海，行政隶属东澳镇。2 地形、地貌地形、地貌 万宁市域总面积为 4443.6 平方公里，其中陆地面积 1883.5 平方公里，海域面积 2550 平方公里。万宁市主要为山地、丘陵28、平原地貌，在土地面积中，山地约占一半，丘陵和平原各占四分之一。XXXXXXXX具有显著的热带滨海区域特征，区域内的地貌主要为沙地、沙滩、林地和山体。XXXXXXXX 市政管网项目场地地貌单元属剥蚀残丘地貌和滨海堆积地貌。14 3 工程地质工程地质 根据XXXXXXXXXXXXXX 路工程地质详细勘察报告书勘察结论：XXXXXXXX 市政管网项目场地除局部分布有墓穴和软土层等对工程不利的埋藏物外，未发现有其它影响场地稳定性的活动断裂构造、滑坡、泥石流、采空区、溶洞、土洞等其它不良地质作用及埋藏的河道、防空洞等对工程不利的埋藏物，场地周边边坡在现自然状态下是稳定的；场地地下水及小河河水和地下水位29、以上土对混凝土无腐蚀性；本场地建设道路与市政管网项目是适宜的。4 水文水文 万宁市海岸线长达 109 公里，市内还有面积 49.5 平方公里的港北小海和面积为 26 平方公里的“老爷海”，万宁市境内河流众多水源充足，集雨面积 100 平方公里以上的有太阳、龙滚、龙头、尾四条河流，还有单独出海的河流 18 条；有万宁、军田、加坦三个大水库，全市水库面积 9 万亩。XXXXXXXX 南临浩瀚大海，四座海湾绵延十多公里，并拥有万宁市内海老爷海，岛上已发现泉眼八处。5 气候气候 万宁市属热带季风气候，气候温和、温差小、积温高，年平均气温 24，最冷月平均气温 18.7，最热月平均 28.5；全年无霜冻30、，气候宜人；雨量充沛，年平均降雨量 2400 毫米左右；日照长，年日照时数平均在 1800 小时以上。15 XXXXXXXX 位于万宁市东澳镇的东南面，也属于热带季风气候，受大陆和海洋季风的影响，降水多，雨水充足，秋季多台风雨，春季干旱，冬暖夏长。6 地震烈度地震烈度 XXXXXXXX 位于万宁市，根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001)的规定，本场地抗震设防烈度为 6 度，场地的设计基本地震加速度值为 0.05g，设计地震分组为第一组。根据公路工程抗震设计规范(JTJ004-89)及XXXXXXXXXXXXXX路工程地质详细勘察报告书：拟建工程场地可不考虑场地内饱和砂土液化问题，31、属对抗震一般地段。7 自然条件对工程影响自然条件对工程影响 万宁市 XXXXXXXX 为我国最湿热的地区，春、夏东南季风造成的梅雨和夏雨形成本区域道路及市政设施设备的明显不利季节；东南沿海台风暴雨多，由地表径流排走影响相对较小，应加强市政排水系统；地温过高，容易产生建设基地翘曲应力；水稻田、软土和潮湿路段基地稳定性较弱，在道路市政管网建设铺设时应进行相应处理。三、基础设施条件三、基础设施条件 1 道路交通道路交通 目前接东线高速公路进入 XXXXXXXX 主道路已经建设完成，因此可利用东线高速公路作为项目建设主要交通运输道路；另外，XXXXXXXX 16 北侧通过老爷海中段的简易桥连接至东澳镇32、的村镇公路，向北与万宁市级公路相连，可作为辅助交通运输道路。2 通讯通讯 项目区域内电力电信线路等设施亦不完善，已有电力电信线路均为高空假设明线，设施设备简陋，已有移动通信信号覆盖。3 给排水给排水 XXXXXXXX 度假区规划供水水源为位于万宁市万神路的文章水厂，日生产能力为 5 万立方米，水厂水源由万宁水库供给，水库正常容量为 0.76 亿立方米，水源供应充足，如采用新工艺处理，日生产能力可达 10 万立方米。文章水厂可以作为规划区建设时的供水水源，作为建成后的主要给水水源。区内排水基础设施条件不完善，施工排水由建设单位开挖排水沟排水，采取设置隔油沟、沉定池等相关措施后循环使用。4 供电供33、电 XXXXXXXX 地区北部的大造村已建成 110 千伏变电站，该站仅有一台主变，主变容量为 3.15 万千伏安，可以用作本项目建设时的启动电源。5 项目建设材料供应项目建设材料供应 项目建设所需要的主要材料为砖、水泥、河砂、石子、石灰、木材、钢材、玻璃、电气设备、给排水设备、燃气设备等，均可在海南 17 场市内购买，可满足项目建设的需要。三、建设条件分析三、建设条件分析 本项目为道路与市政配套管网建设项目，项目区域内地形地貌、水文、气候等自然条件适宜；拟建工程场地可不考虑场地内饱和砂土液化问题，属对抗震一般地段，工程地质在自然状态下稳定性较强，建设适宜性良好。项目区域内道路及市政管网等基础34、配套设尚不完善，本项目是完善项目区域内基础配套设施的重要组成部分，但是启动建设本项目的道路、通讯、给排水、供电等基础条件基本可以满足，建设所需材料均可在海南场市内购买，基本可以满足项目建设所需。总体分析认为：目前 XXXXXXXX 市政管网项目建设环境良好。18 第第四四章章 建设内容及建设内容及规模规模 一一、建设内容、建设内容 本建设项目位于 XXXXXXXX 北岸大环岭地区，XXXXXXXX 南起门户区道路，与 XXXXXXXX 西桥西侧道路相连，起点坐标为 X=65702.21、Y=196651.58；北至规划道路，与风豪桥西侧道路相连，终点坐标为X=67271.13、Y=20018735、.55（坐标系为海南海口独立坐标系），全长4.95 公里。XXXXXXXX 起到承上启下的作用，成为大环岭地区南北向的交通干道，并与其他道路组成 XXXXXXXX 路网，以满足城市建设需要以及未来的人们生活需要。XXXXXXXXXXXXXX 路东段道路与海南省旅游公路大环岭段重合，西段道路约 600 米与旅游公路分开。海南东环旅游公路是重点工程，道路建设将由市政府组织实施；与旅游公路分开的 600 米 XXXXXXXX 西段及 XXXXXXXX 配套市政工程由 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 负责实施。为便于周边地块的开发建设，大环岭地区的市政工程将沿旅游公路同期安排实施。中36、信泰富万宁(联合)开发有限公司建设的本项目，此次将同步实施以下内容：包括 XXXXXXXX 西段与旅游公路分开的道路约 600 米、XXXXXXXX 市政给水、中水、污水、雨水、电力、燃气、电信等配套工程。19 二二、建设规模、建设规模（一）道路工程主要工程量 道路工程主要工程量表 道路长度（m）车道面积（）人行道面积（）改建/新建 路面类型 600 4800 2400 新建 沥青砼（二）给水工程量 给水工程主要工程量表 给水管 中水管 管径 单位 长度 管径 单位 长度 DN150 m 1348 DN100 m 1864 DN300 m 100 DN200 m 1713 DN400 m 6537、4 DN300 m 2945 DN500 3951 合计 m 6053 合计 m 6522（三）排水工程量 排水工程主要工程量表 雨水管网 污水管网 管径 单位 长度 管径 单位 长度 D400 m 1012 D400 m 4156 D600 m 1800 D600 m 400 D1200 m 1892 D800 m 540 24001200 m 1125 合计 m 5829 合计 m 5096（四）电力工程量 电力工程主要工程量表 序号 名称 型号规格 单位 数量 备注 1 电力通道 24 167/6 米 4525 PVC-C 管 20 2 电力通道 24 167/8 米 145 PVC-C38、 管 3 电力过路排管 14 167/8 米 360 PVC-C 管 第第五五章章 建设方案建设方案 一、设计依据一、设计依据 1 万宁市 XXXXXXXX 控制性详细规划（修改）；2万宁市 XXXXXXXXXXXXXX 路市政工程地质勘察报告；3 建设单位提供的 1:1000 道路带状地形图。二、项目规划衔接情况二、项目规划衔接情况 XXXXXXXX 控制性祥规中将规划区基本道路骨架规划为“一轴双环”，“一轴”是规划主干道，是地区对外和内部联系的快速通道。“双环”是规划的两条次干道，一条在本岛地区北侧，另一条在大环岭地区，两条次干道与主干道相结合，将规划区内各功能组团有机地串连起来。本项目为39、 XXXXXXXX 的市政配套工程，项目的规划设计将严格按照规划进行，为大环岭地区的后期开发做好基础保障。三三、道路工程、道路工程 XXXXXXXX 为 XXXXXXXX 规划区内一条次干道，道路东段与海南省旅游公路大环岭段重合，西段道路约 600 米与旅游公路分开，本项目中道路建设即为大环岭西段与旅游公路分开的 600 米。21 1 设计采用的规范设计采用的规范 城市道路设计规范（CJJ37-90）；城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ 50-2001）；城镇道路工程施工及质量验收规范（CJJ1-2008）；公路工程技术标准（JTGB01-2003）；公路工程抗震设计规范（JTJ004-840、9）；公路路基设计规范（JTGD30-2004）；公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）。2 设计标准设计标准 道路类别：III 级城市次干道 设计车速：30Km/h 路面等级：次高级路面 路面设计年限：12 年 桥涵设计荷载：公路 II 级 3 平面设计平面设计 XXXXXXXX设计南起门户区道路，与XXXXXXXX 西桥西侧道路相连，北至规划道路，与风豪桥西侧道路相连，本次建设终点为起点过后 600米处。根据区域控规，本道路红线规划为 12 米。22 4 纵断面设计纵断面设计 本道路沿线地势平坦，在道路纵断面设计中，在满足道路平顺的基础上，充分考虑设计道路与相邻现状地面高程顺接。41、5 横断面设计横断面设计 本道路断面布置为两块板，其横断面组成为：人行道 2m+车道 4m+车道 4m+人行道 2m。车道为向外单向坡，横坡度为 2%，人行道为向内单向坡，横坡度位 2.0%。XXXXXXXXA 区段道路横断面图区段道路横断面图 6 路基设计路基设计 路基必须密实、均匀、稳定，在荷载作用和水浸等自然因素不利影响下，均能保证其设计强度。土基土质较差时应换尽不良土，如建筑垃圾等不符合设计要求的土必须全部清除，分层换填。道路对填方及挖方路段尽量不采取硬化措施，当填方边坡高度不大于 3.0 米的采用植草防护，填方高度大于 3.0 米时采用拱形骨架或方 23 格骨架植草防护。根据沿线岩土42、工程特性，按 公路工程技术标准（JTG B012003）和公路路基设计规范（JTG D302004）的要求，一般填土路基边坡高度采用 1：1.5。路基采用以下方式加强处理：（1）道路沿线所经地区大部分为道路及农田，填方路段路基施工前清除表层耕作土 50cm；（2）施工时清除道路沿线沟底、坑底淤泥，清除耕地植物层及水田腐植土和积水，采用符合要求的沙砾石回填，分层碾压，夯实处理至路基设计标高；（3）道路全线表层土为杂填土及素填土层，填筑土工程性质较差，未经处理不宜作为路基持力层。清除道路红线范围内填筑土，路床范围内采用沙砾石换填 0.5m，其余采用素填土回填。细粒土层压实后可作为路基持力层。（4）43、施工时如发现特殊地质情况需及时通知地勘、业主、设计、监理等单位现场进行处理。7 路面结构设计路面结构设计（1）路面车行道设计 路面结构是根据交通量和道路等级对路面强度的要求，结合沿线气象、水文、地质及材料等的实际情况拟定，同时也充分考虑了路面的防滑、防水、防裂、防高温等性能，本着经济、实用、有利于环境 24 保护及城市发展的趋势等多项综合性指标进行设计考虑的。路面结构常见的有两种形式，一种为水泥混凝土路面，另一种为沥青混凝土路面，两种结构各有利弊。路面结构采取了沥青混凝土路面和水泥混凝土路面进行方案比较。经比较，就路面年限、造价等方面来说，采用水泥混凝土路面更优，考虑 XXXXXXXX 是以旅44、游定位的城市，更加注重环境及景观效果，以及相交道路的路面结构，并考虑到项目区降水量较大，气候温热，结合道路的等级及交通量，本项目采用沥青混凝土路面。拟定路面结构组合如下：上面层：4cm 厚 AC-13CSBS 改性细粒式沥青混凝土 下面层：6cm 厚 AC-25C 粗粒式沥青混凝土 上基层：25cm 厚水泥稳定碎石 下基层：18cm 厚级配碎石（2）人行道设计采用混凝土彩色方块转路面，其结构拟定为：6cmC30 混凝土彩色方块转+3cmM7.5 水泥砂浆垫层+20cm 水泥稳定碎石 8 照明工程照明工程（1）照明标准 根据项目所在区域总体规划，道路照明标准采用级，平均亮度0.5cd/m2，平均45、照度 81，亮度均匀度 0.35，照度均匀 0.35。25（2）照明设计 道路路灯采用双侧对称布置，布设在车行道侧人行道沿线上，灯具安装高度 8m，间距 30m，灯杆采用双挑，机动车道侧的光源为 250W，人行道侧的光源为 150W。（3）照明供电和控制 道路照明由箱式变电站供电，600 米道路设一个箱式变电站。路灯控制采用时控和手控二种方式，晚上 12 时至凌晨，关掉一半路灯，节省能源。（4）接地方式 低压采用 TN-S 系统接地系统。每盏路灯灯杆需做重复接地，接地电阻不大于 10 欧；箱式变电站设环式接地系统，工作接地、保护接地及防雷接地共用一套接地系统，接地电阻不大于 4 欧。9 绿化工46、程绿化工程 本项目道路路幅总宽12米，宽度不大，不设机动车道中间绿化带，道路绿化主要设人行道树池种树绿化。人行道树池规格为 11 米，每 6米筑砌一个，种植的人行道树种应符合规范要求。四四、给排水工程给排水工程 1 设计采用的规范设计采用的规范 室外给水设计规范GB50013-2006 26 室外排水设计规范GB50014-2006(2011 年版)给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008 埋地聚乙烯给水管道工程技术规程CJJ101-2004 建筑设计防火规范GB50016-2006 给水排水构筑物施工及验收规范GB50141-2008 排水检查井(02S515)市政给水管道工程47、及附属设施(07MS101)混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002(2011 版)城市工程管线综合规划规范GB50289-98 城市给水工程规划规范GB50282-98 生活饮用水卫生标准CTB5749-2006 给水排水工程构筑物结构设计规范GB50069-2002 混凝土结构设计规范GB50010-2010 混凝土排水管道基础及接口04S516 2 给水工程给水工程 XXXXXXXX 由万宁市文章水厂提供生活及生产用水。水厂配水管道经东澳至风豪桥，途中设加压泵站。本工程给水管道设计起点与门户区给水管道预留口衔接，终点在风豪桥处与万宁水厂配水管道预留口 27 衔接。（1）给水48、规划给水规划 本度假区供水水源为位于万宁市万神路的文章水厂，日生产能力为 5 万立方米，水厂水源由万宁水库供给，水库正常容量为 0.76 亿立方米。如采用新工艺处理，日生产能力可达 10 万立方米。在满足区域用水的前提下，进行给水管网平差计算，合理确定管道走向和管径。管网的各个节点流量按集中流量和长度比流量结合计算确定，按最高日最大时供水量进行平差计算，求得管道经济流速，从而确定管径。最不利点服务水头不小于 0.28Mpa。从而确定由文章水厂引 2 条给水管分别自龙保方向、风豪桥接入本岛，一条为DN800，另一条为DN600，管网在区内采取环状与枝状相结合的布置方式，以提高供水安全性。（2）用49、水标准）用水标准及管径确定及管径确定 根据总体规划，考虑到本度假区处于热带海滨地区，并参考本省三亚市亚龙湾和万宁市石梅湾度假区情况，确定用水量标准：宾馆：用水量定额为 600L/（人.日）；度假别墅：用水量定额为 400L/（人.日）；度假公寓：用水量定额为 350L/（人.日）；公建及娱乐设施：用水量定额为 10L/（.日）；未预见用水量：按以上四项总用水量的 10。生活及公建用水量标准表 28 序号 项目 人口容量（万人）用水量定额（L/人d）用水量（万 m3/d）备 注 1 宾馆 0.12 600 0.072 包括服务人员用水 2 度假别墅 0.16 400 0.064 3 度假公寓 050、.615 350 0.215 4 公建及娱乐设施 0.070 约占前三项 20%合 计 0.895 0.422 规范城市供水管网漏损控制及评定标准（CJJ92-2002），配水管网的基本漏损水量为用水量的 12%：其中居民用水量大于 70%，漏损率增加 1%；又根据单位供水量管长修整值减少 1%，为此管网漏损量按 12%计，为 0.051 万 m3d。未预见用水量指在给水设计中对不可预见的因素（如规划的变化及流动人口用水等）而预留的水量。结合本区的特点考量不可预见因素包括：游泳池用水（区内顶级住宅、宾馆和滨海公寓内均设有游泳池，其规模和运行情况的内容没有具体描述）；景观用水（区内有较多商业金融51、构筑物，大型喷泉用水需考虑）；以及规划变化导致用水量的变化。为此在给水用水量计算时考虑了未预见水量，未预见水量按 10%计，为 0.047 万 m3d;综上所述，度假区最高日生活用水总量约为 0.519 万 m3d，最大日最大时用水量为 0.5191.3107/86400=78.09L/S(给水流量计算的时变化系数取 1.3)。由此可确定本片区适用于选取道管径为 DN500 的给水管。根据 XXXXXXXX 控制性祥规，XXXXXXXX 内取水管径为 DN400，由此确定在东环旅游公路与 XXXXXXXX 分叉处，改用 DN400 的给水管供给 XXXXXXXX 使用，管压达到 1.0Mpa。52、29（3）平面布置平面布置 XXXXXXXX（次干道-A）给水管道管径为 DN500、DN400。给水管道布置在 XXXXXXXX 由西向东道路右侧人行道下，距离道路中心线约 5.0m。为方便道路两侧地块用户接水，在道路两侧预留给水支管，位置根据规划路口并按间距 100m 左右预留布置，支管管径为 DN150。支管横穿道路时，如纵向与中水管道交叉，选用两个 22.5水平弯头衔接，使支管从中水管道下方穿越。给水支管阀门井设置在道路或电力沟边线外 2m 处，阀门井外预留长度 1.5m 短管，并用盲板封堵，以便启用用时接管至用户。消防用水和生活、生产用水共管。给水管沿线设置室外地上消火栓，以满足城市53、消防用水需要，间距按不大于 120m 控制。消火栓布置在人行道上，距路缘石 0.75m 处。（4）管材选择管材选择 目前，可用于供水行业的管材品种较多，输配水工程中常用的管材有：球墨铸铁管、预应力钢筋砼管、预应力钢筒砼管、钢管和 PE 管等，管道口径均在 500mm 以下，故对中、小口径常用的几种管材进行综合论述。1）球墨铸铁管：国内已有多家企业能够生产球墨铸铁管，最大管径为 DN2600。目前，各种管径的球墨铸铁管已广为自来水公司所采用。30 球墨铸铁管内衬了水泥砂浆，管内输水符合卫生要求；若输送水的水质不稳定，则砂浆内表面应刷涂卫生级树脂保护，从而并不比非金属管材差.球墨铸铁管可承受内水压54、力超过 2.0Mpa 以上，它比非金属管材强.球墨铸铁管系延伸率、刚度、抗拉强度均较大的金属管道，承受土壤静荷载及地面动荷载的能力通常比其它管材强。当然若覆土过浅、过深时，也应通过结构计算确定相关措施。球墨铸铁管的管件规格齐全，能适应新安装需要，也能适应运行管道上不停水引接分支的需要，它比非金属管材解决起来方便。球墨铸铁管系柔性接口，折装方便、承受局部沉陷的能力好，特别在有地下水或管内有少量余水的状况下维修容易，它比非金属管材维修难度小。球墨铸铁管通常外表面首先喷涂锌层，再喷涂沥青保护，这方面比非金属管材弱，但比钢管强。球墨铸铁管通常有 50100 年的使用寿命，比化学管材及钢管使用寿命长。255、）预应力钢筋砼管：此种管材造价低，抗震性能及水力条件好，一般不需作防腐处理。预应力钢筋砼管较适合我国的经济状况而应用普遍，是输水工程的主选管材之一。其缺点是管材制作过程中存在弊病，如三阶段管喷浆质量不稳定，易脱落和起鼓；笨重、运输及安装极为不便，且长距离运输，其损耗较大，抗渗性能差，修补率高。预应力混凝土管一般工压在 0.40.8 MPa。3）钢管：31 应用最为广泛的管材之一，适应性广，加工使用灵活、方便，可承受较高的内压。一般选用螺旋焊缝与直缝焊接钢管。螺旋焊接钢管采用卷板，利用螺旋管焊接生产线一次成型。螺旋焊管受加工工艺影响，管材存在较大残余应力，这部分残余应力与管道运行期间工作应力组合56、后，降低了管道承受内压的能力。另外，螺旋焊接管的焊缝较直缝焊管的焊缝长，这就意味着薄弱环节多，可靠性差。但由于给水工程管道内压一般不算太高，即使螺旋焊接管存在上述问题也不影响其应用。但其造价较高，防腐处理要求严格，焊缝多，对焊接的质量要求高。4）PE 管：在我国属新兴管材品种，九十年代，国内有近十家企业从国外引进了设备和技术，现已形成了相当大的生产规模。其主要特点是：重量轻、柔韧性好抗老化、好迁移、防腐性能好、内壁光滑、阻力小；但价格较高，此种管材的管道基础设置多且要求高，目前小口径管道应用比较广泛，其供水的安全可靠性较高。新修订的给水用 PE 管产品国标中，采用高密度聚乙烯管，管材分 PE657、3、PE80、PE100 三个级别，它们在 20下，在 50 年后还能保持最小强度达 6.3MPa、8.0MPa、10.0Mpa，对于允许最大设计压力分别为 5MPa、6.3MPa、8MPa。5）玻璃钢管 我国八十年代开始研制，九十年代又从意大利、奥地利、美国、日本等国家引进设备和技术，形成了近五十条生产线，主要的近十家。32 这种管材有两类制造工艺：离心浇注成型法、纤维缠绕法，为了提高管材的刚度，以上三类制管工艺均可在制管过程中加砂。玻璃钢管刚度小，管道基础要求较严，必要时需作砂垫层，但它重量轻，抗腐蚀，安装容易，是它的优点。玻璃钢管破裂维修，通常采用玻璃钢粘补，它必须在干燥的环境下作业，这58、正是供水管道难以具备的条件。输水用的玻璃钢管，它的内衬层应耐磨、有韧性、表面光洁、厚度适当、树脂固化效果好，不允许存在裂纹。否则影响其抗渗性，结构层的纤维有可能游离至水中，影响输水的卫生条件。一般而言，大口径玻璃钢管在源水引用管道上，国内外使用较多。而在供水管网中使用较少。主要给水管材性能比较一览表主要给水管材性能比较一览表 管材 项目 钢 管 球墨铸铁管 PE 管 预应力钢筋 砼 管 玻璃钢管 安全可靠性 最好 较好 较好 较差 较好 日常维护及接管方式 配件可灵活制作，接管容易 有标准配件，接管容易 无标准配件，接管不容易 有标准配件，接管容易 需在干燥下接管，不容易 接口形式 焊接（刚性59、）柔性 热熔粘接 柔性 柔性 埋深及承压能力 可深埋 承压能力高 可深埋 承压能力高 不可深埋 承压能力差 可深埋 承压能力高 不可深埋 承压能力低 抗震性 一般 较好 较好 差 好 对水质影响 易结垢，需作内衬 易结垢，需作内衬 无影响 无影响 无影响 重量 较轻 较重 轻 重 轻 防腐 内外壁均 需防腐 特殊地段需 考虑外防腐 成品不需防腐 成品不需防腐 成品不需防腐 施工条件 安装、起吊、运输较方便 安装、起吊、运输较方便 安装、起吊、运输方便 安装、起吊、运输麻烦 安装、起吊、运输方便 管壁粗糙 系数 0.013 0.013 0.008 0.013 0.0084 发展趋势 不宜推广使用60、 有发展前途，用于输配水 有发展前途，用于输配水 不推广使用 有发展前途，用于原水输水 单根有效长度 6m 5m 12m 33 我们通过对各种不同的管道材质，进行了性能、造价、安装、维护等方面的综合比较，结合当地的实际情况和生产运行工况，因地制宜地采用不同管材的管道，充分利用各种管材的优点得出：管径DN400 管道，采用 PE 管，取其施工维护方便、防腐能力强等优点；管径 DN500 管道，采用球墨铸铁管，管件采用成品件管件，橡胶圈承插接口。取其承受内压高和受外荷载大，耐腐蚀性强，管内壁光滑（内衬防腐层为水泥砂浆）可防二次污染，采用 T 型橡胶圈柔性接口，严密性强，漏耗水量少，节能，使用寿命长61、等优点。给水管件如四通等采用 PE 给水管成品管件，热熔连接；PE 给水管与球墨铸铁管连接采用法兰连接。（5）管道附属构筑物管道附属构筑物 结合规划道路设置检修阀门，阀门根据道路交叉路口或按间距控制在 500m 左右进行设置，且相邻两个检修阀门之间间距不超过 5 个消火栓。每个检修阀门配套一个全限位伸缩器。给水管道高点设置排气阀，低点设置放空排泥阀，放空排泥管就近接入附近雨水检查井或雨水口。机动车道下井盖采用防盗型重型铸铁井盖，人行道、绿化带下及地块小区内预留支管井盖采用防盗型轻型铸铁井盖，井内爬梯采用塑钢爬梯。3 中水工程中水工程 污水经过污水处理厂二级处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准62、（GB18918-2002）的一级标准后，再经过深度处理，达到城 34 市污水再生利用（景观环境）用水水质标准（GB/T18921-2002）后，由中水泵房加压通过中水管道系统送至度假区区内各用水点，供浇灌绿地和道路浇洒等使用。（1）管径确定）管径确定 中水水量取污水量的 90%，即中水水量为 0.51990%=0.4671 m3/d。中水回用于绿化和浇洒道路用水。考虑到度假区的气候原因，绿化用水按 30m3/万 m2.d 计，道路浇洒用水按 25m3/万 m2.d 计，经过计算，XXXXXXXXA 段中水管道管径为 DN200、DN300。（2）平面布置平面布置 中水管道布置在 XXXXXX63、XX 字西向东的右侧绿化带下，距离道路中心线约 7m。为方便道路两侧地块用水，在道路两侧预留中水支管，位置根据规划路口并按间距 100m 左右预留布置，支管管径为 DN100。支管横穿道路时，如纵向与给水管道交叉，选用两个 22.5水平弯头衔接，使支管从给水管道下方穿越。中水支管阀门井设置在道路或电力沟边线外 2m 处,阀门井外预留长度 1.5m 短管，并用盲板封堵，以便以后启用时接管。由于市政建设与居住人口的入住率不同步等原因可能造成中水水量不能满足绿化用水和道路浇洒的情况出现，建议将雨水系统处理后的初期雨水、区内有一定储蓄库容水量的人造水体作为中水的补充水源。35（3）管材）管材选择选择 64、本项目中水管道拟采用塑料管道，我国自 80 年代初开始，系统地研究在市政工程和建筑工程中塑料管的应用。近 20 年来，塑料管在工程应用中得到了很大发展，不仅在数量上而且在品种和规格上得到很大发展。先后开发出了聚氯乙烯管(PVC)、玻璃钢夹砂管(RPM)、聚乙烯管(PE)、铝塑复合管(PAP)、交联聚乙烯管(PE-X)、聚丙烯管(PP-R)、氯化聚氯乙烯管(CPVC0、ABS 工程塑料管(ABS)、钢塑复合管(SP)等塑料管。本项目中水管道 DN100、DN200、DN300 采用 UPVC 给水管，管件如三通等采用 UPVC 供水管成品件管件，橡胶圈接口。UPVC 管是国内外使用最为广泛的塑料65、管道，其具有较高的抗冲击性能和耐化学性能，本身防腐性能好，管道内壁光滑，不结垢。它可根据使用要求不同，在加工过程中可添加不同添加剂，使其具有满足不同要求的物理和化学性能。（4）管道附属构筑物）管道附属构筑物 结合规划道路设置检修阀门，阀门根据道路交叉路口或按间距控制在 500m 左右进行设置。每个检修阀门配套一个全限位伸缩器。中水管道高点设置排气阀，低点设置放空排泥阀，放空排泥管就近接入附近雨水检查井或雨水口。机动车道下井盖采用防盗型重型铸铁井盖，人行道、绿化带下及地块小区内预留支管井盖采用防盗型轻型铸铁井盖，井内爬梯采用塑钢爬梯。36 4 污水工程污水工程 污水管网的布置依据地形地势，沿规划66、道路敷设，尽量依靠地形高差重力自流进入污水处理厂。根据规划要求，本岛所有的污水均集中汇入设在度假区东北侧的污水处理厂，污水处理后再经过深度处理达到再生水标准进行回用，用以喷灌绿地、浇洒道路。（1）管径确定）管径确定 污水由生活污水和公建污水组成，其中包括不可预见的用水部分产生的污水。污水量计算按照给水用水量折算，给水用水量日变化系数取 1.2，污水量按用水定额法计算，折污系数取 0.90。公式如下：地块平均日污水量地块平均日用水量0.90 可得总预测污水量：0.56 万 m3d。根据大环岭区域内的规划情况，大环岭地区的污水管道选用DN400、DN600、DN800 三种管型。（2）平面布置）平67、面布置 污水管在 XXXXXXXX 自西向东的右侧绿化带下，距道路中心线14.50m。结合地势特点，污水管道设计坡度的取值在合理范围内尽可能接近道路的设计坡度。污水管道的设计流速-根据室外排水设计规范的要求。37 为方便道路两侧地块排水，在道路两侧预留污水支管，位置根据规划路口并按间距按 100m 左右预留布置，支管检查井设置在道路或电力沟边线外 2m 处，预留井外接 2m 排水管，（3）管材选择管材选择 同雨水工程相同，本项目污水管材选用 HDPE 双壁波纹排水管。污水管道 d400、d500 检查井选用1000mm 圆形砖砌污水检查井（4）管道附属构筑物）管道附属构筑物 检查井采用钢筋混凝68、土检查井，主线 DN800 管道配套检查井为：多层检查井、跌水井和扇形检查井，其余支线管道的检查井采用国标06MS201-3。防盗井盖技术应符合相关标准。车行道井盖采用 JJG-D-700-Z，人行道、绿地等禁止机动车通行的地方采用 JJG-D-700-Q。5 雨水工程雨水工程 本工程排水为雨污分流制。XXXXXXXX（次干道-A）地形总体为中间高，两边低。根据控规及业主意见；依据规划，结合现状地形及道路纵向坡度进行排水系统划分。本路段雨水量计算，采用万宁市暴雨强度公式:q1894(10.4lgP）/(t+9)p设计重现期（取 1 年）t集水时间 tt1mxt2 38 t1地面集水时间（取 169、0min）t2管内雨水流行时间（min）m折减系数，暗管取 2.0，明渠取 1.2。雨水量计算公式为：QqF。Q雨水设计流量（LS），q设计暴雨强度（LShm）F汇水面积（hm）径流系数，取 0.65 本工程采用单位面积污水量指标计算污水量，污水量计算公式如下：污水总量=用水量 x0.85（1）管径确定）管径确定 根据万宁市 XXXXXXXX 控制性详细规划 及大环岭片区地形，本项目雨水管径有 DN400、DN600、DN1200、24001200 四种。（2）平面布置）平面布置 雨水管在 XXXXXXXX 自西向东的右侧绿化带下，距道路中心线11.5.0m。结合地势特点，雨水管道设计坡度的取70、值在合理范围内尽可能接近道路的设计坡度。雨水管道的设计流速-根据室外排水设计规范的要求。为方便道路两侧地块排水，在道路两侧预留雨、污水支管，位置根据规划路口并按间距按 100m 左右预留布置，支管检查井设置在道路 39 或电力沟边线外 2m 处，预留井外接 2m 排水管，砖砌封堵外侧用 1:2水泥砂浆粉刷，厚 20mm，待用户启动用时才开封口接入。（3）管材管材选择选择 本项目雨水管径有 DN400、DN600、DN1200、24001200 四种，目前用于市政排水、排污管道系统工程的管材大多选用 HDPE 双壁波纹管，双壁波纹管材以高密度聚乙烯为原料的一种新型轻质管材，具有重量轻、耐高压、韧71、性好、施工快寿命长等特点，其优异的管壁结构设计，与其他结构的管材相比，成本大大降低。双壁波纹管规格为1200mm 以下，因此，本项目雨水管径小于 1200mm 采用双壁波纹管材。从考虑节省投资、管材性能、供货和施工方便、工期、土质等因素，本工程管径 24001200 的雨水管选用 II 级承插钢筋混凝土排水管。（4）管道附属构筑物）管道附属构筑物 检查井：雨水管道 DN400DN600 选用1000mm 圆形砖砌雨水检查井；DN1200 雨水管检查选用 1500 x1100 矩形砖砌雨水检查井。雨水口一般采用偏沟式单箅雨水口，在道路交叉路口采用偏沟式双箅雨水口。雨水口连接管为 DN300 平口72、钢筋混凝土排水管，钢丝网水泥砂浆抹带，360C20 混凝土包裹，厚度 100mm。雨水口间距一般路段按 40m 间距设置，机动车道下排水检查井和雨水箅井座井盖采用防盗型重型铸铁井盖，人行道和街坊支管井井座井盖采用防盗型轻型铸铁井盖，井内爬梯采用塑钢爬梯。40 五五、电力工程、电力工程 1 设计规范设计规范 城市电力规划规范GB/50293-1999 电力设施保护条例2004 城市电力网规划设计导则Q-GDW156-2006 供配电系统设计规范GB/50052-2009 2 电力设计电力设计 XXXXXXXX 地区北部的大造村已建成 110 千伏变电站，该站仅有一台主变，主变容量为 3.15 万73、千伏安，可以用作该地区建设时的启动电源。电力电缆沟设在大环岭道路字西向东右侧绿化带下，距道路中心线 8.5 m。电力电缆沟单侧布置，其纵坡与道路纵坡相同，在道路上设24167/6、24167/8、14167/8 三种型号的电力通道，管材采用PVC-C 管。根据电缆沿线连接需要，在交叉处、转角处、分岐处均应设电缆检查井，电缆沟每隔 80100m 需分岐到对面区域时，两侧应设检查井，检查井兼作排水井之用，井底用 DN200PVC 排水管引至雨水或污水检查井，电缆穿越道路时，需改用钢管敷设，根数不小于 68 根，管径不小于 150mm，交叉口横穿管根数宜为 1220 根。41 六六、电信管线、电信管74、线 本次设计仅对电信进行预留管沟设计。沿道路纵向单侧布置，位于道路中线左侧 5.5 米处的人行道下。其余未尽事项按行业相关设计技术手册、规定、规范进行设计。通讯管道设在道路中线左侧 7 米位置。七七、燃气、燃气管线管线 XXXXXXXX 地区气源近期拟采用兴隆天然气储配站供气，远期采用东方与福山气源混合供给。本次设计仅对燃气进行预留管沟设计。燃气管道沿道路纵向单侧布置；位于道路中线右侧 17.5 米处。按行业相关设计技术手册、规定、规范进行设计。八八、综合管线工程、综合管线工程 1 管线综合布局方案管线综合布局方案 为合理利用城市用地，统筹安排工程管线在城市的地下空间位置，协调工程管线之间以及75、工程管线与道路的关系，需要进行管线综合设计，同时为地下管线设计单位提供设计依据。本项目因涉及污水干管建设，为加强统筹管理，同步实施配套。2 管线标准横断面管线标准横断面 本工程管线工程包含以下类别：给水管道、中水管道、雨水管道、污水管道、电力管道、电信管道、燃气管道。根据道路功能和断面形式，各类管线之间的最小水平净距满足规范要求。本项目主要管线横断面见下图：42 3 管线布局原则管线布局原则（1）管线布局应结合城市道路网规划，在不妨碍工程管线正常运行、检修和合理占用土地的情况下，使线路短捷。（2）应充分利用现状工程管线。当现状工程管线不能满足需要时，经综合经济、技术比较后，可废弃或抽换。（3）76、工程管线的布置应与城市现状及规划的地下隐蔽性工程协调配合。（4）编制工程管线综合规划设计时，应减少管线在道路叉口处交叉。当工程管线竖向位置发生矛盾时，宜按下列规定处理：1）压力管线让重力自流管线；2）可弯曲管线让不易弯曲管线；43 3）分支管线让主干管线；4）小管径管线让大管径管线。（5）工程管线在道路下面的规划位置宜相对固定。从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序，应根据工程管线的性质、埋设深度等确定。分支线少、埋设深、检修周期短和可燃、易燃和损坏时对建筑物基础安全有影响的工程管线应远离建筑物。（6）为保证行车快速、安全、舒适，管线应尽量向两侧人行道、辅道布置。第第六六章章 节能措施节能措77、施 一、节能设计依据一、节能设计依据 1 项目项目概况概况 本项目位于 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 地区。建设内容包括 XXXXXXXX 东端 600 米、XXXXXXXX 市政配套管线工程，其中给水管线 6018 米、中水管线 6522 米、污水管线 5096 米、雨水管线 5829米、电力管线 5030 米。2 能源供应条件能源供应条件（1）供电 万宁供电局近年来围绕万宁市“一带两区”的经济发展战略，紧 44 密结合全市经济社会建设发展的需求，着力抓好全市电网规划，采取举措不断加快全市电网的建设步伐，持续稳定地提升供电能力，为万宁市经济开发建设提供良好78、的保障，推进基础设施不断完善，服务地方经济开发建设取得了显著成绩。在“十二五”期间，全市基建投资4.1 亿元，电网结构得到优化，最高负荷从 51.7 兆瓦增加到 85.4 兆瓦，最大日供电量从 92.74 万千瓦时增加到 172.10 万千瓦时，分别增长65.18%和85.57%，城市供电可靠率达99.89%，农村供电可靠率达99.71%。在 2011 年，万宁供电局为了适应海南国际旅游岛建设的需要，进一步加大了万宁市电网建设步伐，投资建设了红石至文罗 220KVII 回送电线路工程、新梅 110KV 输变电工程、和乐 110KV 变电站第二回电源线路工程、北大 35KV 输变电工程、长丰 379、5 千伏输变电工程、龙滚 35 千伏变电站扩建工程。XXXXXXXX 地区北部的大造村已建成 110 千伏变电站，该站仅有一台主变，主变容量为 3.15 万千伏安，可以用作该地区建设时的启动电源。（2）供水 万宁市境内河流众多，集雨面积 100 平方公里以上的有太阳、龙滚、龙头、尾四条河流，还有单独出海的河流 18 条；有万宁、军田、加坦三个大水库，水源充足。本度假区供水水源为位于万宁市万神路的文章水厂，日生产能力为 5 万立方米，水厂水源由万宁水库供给，水库正常容量为 0.76 亿立方米。如采用新工艺处理，日生产能力可达 10 万立方米。45（3）供气 规划气源近期为兴隆天然气储配站，远期由80、东方市与福山气源混合供给。海南福山油田位于北部湾盆地，是近十多年来中国石油在南方陆上获得的最为重要的油气发现。海南福山油田勘探开发有限责任公司近期的勘探又发现了一批有利钻探目标，充分展示出该区良好的勘探开发前景，为 50 万100 万吨油气产能建设奠定了基础，在成品油缺口较大的情况下，为海南解决燃料短缺、促进当地经济发展做出了贡献，产生了良好的社会效果。因此，项目所用少量的柴油、天然气对海南能源平衡不会产生影响，海南柴油、天然气供应相对较为稳定，条件良好。3 节能措施节能措施 1）积极推广使用新技术、新材料、新工艺、新设备，降低造价，减少道路建设对对生态、环境的影响。2）提高道路建设质量，积极81、探索制定符合当地地理、气候条件的道路施工规范，提高工程耐久性，降低道路全寿命周期成本，提高道路使用效率。3）加强交通设施与相关水利设施等的统筹协调，降低施工、养护成本。4）是认真总结海南道路建设项目的成功经验和不足，进行环保道路建设的设计、施工、管理。46 5）严禁高能耗、污染超标的施工机械进入施工现场，推广使用散装水泥，严禁施工废料污染环境。项目在施工时所用的施工器具，如砼搅拌机、运输车辆等，皆选用国家标准产品，节能降耗，并且要严格控制项目施工建设时建设材料的使用，以防人为不必要地浪费。6）在招标文件和合同文件中加强对资源节约和环境保护的约束力度，建立施工单位环境污染奖惩机制。在项目实施过程82、中，要提高所有参与人员的节能意识，对于节电、节水、节燃料等都做出相应的规章制度，并能明确规定适度的用量标准，做好各项管理工作。7）照明节能设计，选用节能型镇流器，选用低损耗变压器等，运营期间需选择节能灯头，定期对灯具进行清扫，降低能源消耗。47 第第七七章章 环境影响评价分析环境影响评价分析 一一、环境评价依据、环境评价依据（1）环境空气质量标准GB3095-96；（2）地下水质量标准GBT14848-93；（3）城市区域环境噪声标准GB3096-93；（4）大气污染物综合排放标准GB16297-1996（5）污水综合排放标准GB8978-1996。二、项目区域环境概况二、项目区域环境概况 X83、XXXXXXX 北端与风豪桥西侧道路相连，途经风豪村、福团村和后城村，项目区大部分地段为种植地，并分布有稻田、塘、河、沟、坑和坟场。区域植被主要以桉树林、木麻黄、槟榔树林、椰树林等为主。区域内现无完善的市政基础设施，交通较不便利。三、三、环境影响初步分析环境影响初步分析 1、建设项目对环境的影响（1）声环境影响 施工期：本项目所用的机施工械主要有自卸式运输车辆、平地机、压路机等，特别是在夜间，施工的噪声将产生扰民问题，影响邻近居民休息。若夜间停止施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减小。48 施工噪声具有高噪声、无规则的特点，对周围的环境影响较大，但该影响是短期的，采取适当的工程84、和管理措施后可缓解对环境的影响。营运期：项目运营期主要为交通运输车辆噪音的影响。在执行相关城市噪音管理规定的规定后，沿线噪音能够达标。（2）振动影响 施工期：本项目施工期，振动影响较小。营运期：拟建道路营运期振动对两侧敏感点影响不大。（3）环境空气影响 施工期：项目施工期以扬尘污染为主，若堆土裸露，将使大气中悬浮粒物含量骤增，影响生活。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，给居环境的整洁带来许多麻烦。项目施工期应加强环保措施。在加强管理、优化施工车辆运输路线后，堆土使用防尘网隔离，并及时清运，施工扬尘污染可以得到较大程度缓解。营运期：汽车尾气是沿线环境空气污染物的来源，本项目隔离带和85、人行道将实施绿化，车流量较多，汽车尾气影响较大。（4）固体废弃物影响 本项目施工期产生的固体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾、工程渣土及施工人员的生活垃圾。49 施工期间将生产许多弃土，这些弃土在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。工程施工时，施工人员的食宿将会安排在工作区域内。这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境。（5）水环境影响 一方面，项目涉及大开挖工程，若遇到雨季或者雷雨天气可能会造成雨水冲刷造成水土流失。另一方面，施工人员生活污水、对于施工机械设备冲洗、施工车辆冲洗废水和地面开挖、水泥铺设等施工活动产生的泥浆水也会污染现状水体，并86、且有可能形成大量的淤泥。四四、建设项目环境保护措施、建设项目环境保护措施 声环境：为了减少施工对周围的居民的影响，施工时段应严格控制在 7：0022：00 之间，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。项目现场执行“六必须、六不准”要求，不设搅拌站，采用商品混凝土。如必须采取夜间作业时，应取得环保主管部门同意，并公示公众；采用低噪声施工机械和低噪声施工方式、合理选择运输路线；封闭施工场地，在施工区域周边设置固定式硬质围栏；加强施工期管理，防止因运输车辆超载、超速、鸣笛以及野蛮施工等带来的人为噪声污染。水环境：施工人员生活污水，应考虑利用周边卫生设施，修建排水沟渠，将污水纳入周边污87、水管网；对于施工机械设备冲洗、施工车辆冲洗废水和地面开挖、水泥铺设等施工活动产生的泥浆水要求在施 50 工现场设置若干不同规模的简易沉淀池。另一方面，项目涉及大开挖工程，应避开雨季施工，防止雨水冲刷造成水土流失，污染现状水体等情况发生。振动环境：选用低振动施工机械和施工方式。环境空气：施工使用商品混凝土和预拌砂浆；施工前制定扬尘污染防治方案，采取措施防止对散装物料在装卸、使用、运输、转运和临时存放等过程中的扬尘污染。固体废弃物：施工单位应及时回填夯实土方，按照弃土处理计划，及时运走弃土，采用加盖型运输车辆并在装运的过程中不要超载，装土车沿途避免洒落，车辆驶出工地前应将轮子的混土去除干净，防止沿88、程弃土满地，施工现场设置车辆冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；临时堆放的土石方需用毡布覆盖。同时施工应对工地门前的道路环境实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。建设单位及施工单位应与当地环卫部门联关，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境的卫生质量 五五、环境影响评价结论、环境影响评价结论 本项目符合万宁市城市总体规划，符合万宁市 XXXXXXXX 控制性详细规划，符合国家和省、市的环境法律法规，在采取本可行研究报告和项目建设方案提出的环保措施后，项目对环境的影响可以满足相应环保标准或控制要求，从环境保护的角度考虑，项89、目建设是可行的。51（本可行性研究报告的环境评价并不完全以环境影响报告为依据，其结论也不一定和环境境影响报告书结论一致）建议在本项目可行性研究报告的同时，深入研究本项目的环境影响，并交由专业环保设计单位编制独立完整的建设项目环境影响报告书（或报告表），对本建设项目对环境可能造成影响进行深入分析论证，并提交有关部门审批。第第八八章章 劳动卫生安全劳动卫生安全 一、编制依据一、编制依据 建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定（劳动部96第3号令）。建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第 393号）；机械设备防护罩安全要求(GB8196)。起重机械安全规程GB6067-85。二二、主要职业90、危险及不安全因素分析、主要职业危险及不安全因素分析 1 主要职业危害因素分析主要职业危害因素分析（1）粉尘污染 泥沙在输运过程中，物料的振动、落差，起风等均会扬尘，污染作业环境，影响工人身体健康，长期接触，会引起呼吸系统疾病等。52（2）高温危害 施工作业均为露天作业，夏季高温，易造成施工作业人员过度疲劳，容易引起工伤事故，还可直接引起人员中暑。（3）噪音污染 起重设备、吹砂排管、流动机械、船舶汽车发动机、汽笛、空压站等均会产生噪音污染。长期接触，会引起耳鸣、心烦意乱等，降低工作效率。2 主要不安全因素分析主要不安全因素分析 主要不安全因素如下：（1）装卸材料可能造成意外伤害事故。（2）防护装91、置缺陷等都可能导致人身伤亡事故。（3）型机械电器设备遭遇雷击，或在操作过程中发生过电压，击穿设备、损坏绝缘，造成人员触电事故。四、主要职业安全卫生防范措施四、主要职业安全卫生防范措施 1 主要职业危害防主要职业危害防范措施范措施（1）防尘 为抑制粉尘的产生，易于扬尘处设置洒水防尘设施。为作业人员配备防尘口罩。（2）防暑 53 夏季酷暑，应适当降低工作人员的室外作业时间，并配备必要的防暑降温品。（3）防噪音 机械产品均选用符合噪音标准的产品，并应定期加油、维护保养，有利于降低产品使用时的噪音。高噪声作业区工作的操作人员必须配备必要的个人噪声防护用具，必要时应设置消声器、隔音操作室，减轻噪音对值班92、人员的损害。2 主要职业危险的防治措施主要职业危险的防治措施（1）防火 施工场地设置水消防系统，一旦发现火情，立即发出警报，消防系统投入运行，防止事态扩大。（2）防机械伤害 设置故障急停装置，其位置应保证作业人员能就近操作。在施工现场的危险部位，设置明显的安全警示标志或者必要的安全防护设施。（3）防雷击、电击 根据当地地理条件和各建筑物类别，设置相应的防雷接地措施。装卸船机等金属机械设备设置漏电保护，防止发生意外电击伤害事故。54 第第九九章章 项目组织与管理项目组织与管理 一一、人力资源配置人力资源配置 针对本工程的规模较大，建设周期较长，本着精干和高效的原则配备少量的管理人员，高层管理人员93、定员约为 10 人，公司办公室、工程部、销售部、财务部和后勤部等五个部门中各配 2 名高层管理人员专门负责本项目，各部门其他协助管理员若干名。本项目的建设与销售管理是计划性、科学性、技术性很强的工作，要求管理者有一定的理论知识，管理手段和丰富经验。对参与该项目的主要管理人员应结合工程各自的岗位、职责及技术管理工作的需要，提前安排必要的参观、学习及培训，提高科学管理水平，以确保该项目顺利实施。二二、建设管理建设管理 根据市场情况和我国现有的行业管理状况，本项目建设进度分为两个阶段，即项目前期阶段立项报建，申请项目批准审批阶段，编制可行性研究报告，项目设计、土地平整、临时施工设施建设等；项目建设阶94、段项目正式施工建设、竣工验收等。为加强本项目的建设管理，建议建设单位采用如下管理办法：（1）组织一支精干高效的管理队伍 管理人员的配备应本着精干、高效的原则，各管理部门协同配合，使管理机构良好运转。55（2）实行招投标办法，引入竞争机制 工程监理、施工采取公开招标的办法，委托招投标办公室编制标底，具有相应资质的单位参加招标，以公正、公平的原则选择相应竞标单位。通过招标选择具有相应资质并有信誉的监理公司或咨询公司全权负责工程质量、进度等。（3）加强投资管理 工程款应由业主实行专款专用，财务人员要把本项目的收支单独列帐，严格控制工程造价，以批复的概算作为控制依据。（4）加强组织与计划 在施工过程中95、，应加强组织与计划工作。施工单位要加强施工组织设计，充分考虑季节等不利因素对工程的影响，减少工程对周围环境的破坏，工程施工应参加建筑保险，降低工程的风险。（5）加强质量、进度、支付管理 监理单位应本着“严格监理，公正科学，热情服务，一丝不苟”的监理原则，对工程的质量、进度进行全面监理，各分项工程必须严格按照设计标准及质量验收标准执行。56 第十第十章章 项目实施进度项目实施进度 一、编制原则一、编制原则 本项目工期是从正式开工到竣工验收所经历的时间。根据工程建设内容在合理时间的基础上，对工程工期进行合理安排，并加强和优化施工组织，实行交叉作业，或多个施工队进场作业，以尽量缩短施工时间，促使工程96、早日投入使用。二、项目建设进度安排二、项目建设进度安排 1 项目实施原则项目实施原则 在项目建设实施的过程中，要本着“全面布局、合理安排、科学设计、保证质量”的原则，认真组织项目的实施，科学安排工程进度，保证项目高效率、高质量的实施。2 项目实施内容项目实施内容（1）准备工作：编制可行性研究报告及评估、论证、批复、招投标、准备设计资料等。（2）勘察设计：测量勘察、初步设计及审批、施工图设计。（3）施工阶段：设备的采购、落实协作关系、土建施工、设备安装等。（4）竣工验收：试运行、竣工验收。57 3 进度安排进度安排 本项目计划在 2013 年 10 月开工，2014 年年底竣工，计划工期为15 97、个月（不包括前期工作）。由于本项目涉及排水干管建设，考虑到雨季对项目沟槽施工的特殊影响，应避开雨季施工。项目计划工期安排为 15 个月（不包括前期工作），建议于 2013 年 10 月开工建设，2014 年12 月完成项目建设。项目实施第一阶段主要包括前期工作、勘察设计、工程招标等，第二阶段包括土建工程施工、设备安装等工作。（1）2013 年 10 月之前，完成项目前期可研编制、招投标、勘察设计、施工图设计等工作。（2）2013 年 10 月至 2014 年 8 月完成管线施工工作。（3）2014 年 8 月至 2014 年 10 月完成 XXXXXXXX600 米的道路路基及路面铺装、配套照98、明等设施的建设工作。（4）2014 年 11 月至 2014 年 12 月完成项目附属工程，竣工验收，交付使用。项目施工进度概略图 序号 工作内容 2013 年 2014 年 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 前期工作 2 管线施工 3 道路工程 4 附属工程及竣工验收 58 第十一第十一章章 项目招投标项目招投标 一、一、招标范围招标范围 工程的勘察、设计、施工、监理、水电设备、主要材料采购。建设项目的招标文件和标底，应委托有相应资质的单位编制。二、二、招标组织形式招标组织形式 1 招标组织形式招标组织形式 由承建单位负责实施，严格按照评标委员会和评99、标办法暂行规定的有关要求开展招、评标活动。2 组成评标委员会组成评标委员会（1）评标委员会由五人组成，其中技术、经济方面的专家不得少于三分之二，其人员在中标结果确定前保密。（2）评标专家的条件：从事相关专业领域工作满八年，且具有高级职称。熟悉有关招标投标的法律法规，具有与招标项目相关的实践经验。能认真、公正、诚实、廉洁的履行职责。遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。三、三、招标方式招标方式 选择通过建设行政主管部门资格认定的招标代理机构，邀请具备 59 承担招标项目的能力、资信良好的法人或其它组织投标，投标人不得少于三个。建设工程招标基本情况表建设工程招标基本情况表 招标情况 招标项100、目 招标范围 招标组织形式 招标方式 不采用招标 方式 全部招标 部分招标 自行招标 委托招标 公开招标 邀请 招标 勘察 设计 施工 重要设备与主要材料 监理 其他 招标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不受地区和部门的限制。开标、评标和中标活动及其当事人接受依法实施的监督。四、评标原则及决标四、评标原则及决标 1 评标原则评标原则 报价合理；能够满足招标文件的实质性要求，工期及质量、安全有保证；技术力量和管理水平符合要求以及单位资信业绩良好。2 决标决标 评标专家组根据招标文件中的评标办法进行评标，向招标小组推荐候选单位，并提供详细的评标报告。招标领导小组经综合考虑后择优选定中标101、单位，向中标单位发放中标通知书。60 第十第十二二章章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 一、投资估算的依据一、投资估算的依据 本估算依据项目建设业主提供的建设方案和有关资料进行测算。1 建设部2007年颁布的 市政工程投资估算编制办法（建标 2007164 号）；2建设部 2007 年颁布的市政工程投资估算指标建标2007240 号；3国家发展和改革委员会与建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）。4咨询服务及相关费用以现行行业服务收费标准为依据；5设备工程材料价格依据市场价格及 2012.12海南工程造价信息；6海南省建设厅海南省建筑工程综合定额；7 海南省建设厅 海南省建102、设工程计价依据和计价办法的通知；8海南省相类似工程经济指标。61 二、估算范围二、估算范围 XXXXXXXX 市政管网项目建设内容包括 XXXXXXXX600 米、给水、中水、污水、雨水、电力、燃气、电信等工程。因此，本次估算范围为XXXXXXXX600 米道路建设，给水、中水、污水、雨水、电力、燃气、电信管网铺设的总投资费用，包括填挖土方、土建安装等工程费用、工程建设其它费用以、预备费、管理费等确保项目建设所需的全部投资。三三、工程量依据、工程量依据 工程量依据本报告“建设内容及规模”、“建设方案”章节确定。四、估算说明四、估算说明 本项目总投资成本由工程费用、工程建设其他费用、预备费、管理103、费四部分组成，各部分相关估算说明如下：1 工程费用工程费用 本项目工程费用主要包括道路工程费、给水工程费、排水工程费、电力工程费、电信工程费、燃气工程费，各工程投资费用根据各自的工程量，参考相关工程定额，采用投资指标估算法进行估算。具体投资估算详见项目总投资估算表。2 工程建设其他费用工程建设其他费用 本项目工程建设其他费用主要包括场地准备及临时设施费、工程监理费、编制可行性研究报告、编制环境影响报告费、工程勘察测绘 62 费、工程设计费、工程招标、服务招标、招标交易费、初步设计审查费、施工图审查费、竣工图编制费、编制工程清单及控制价、结算审查费、水土保持方案编制费、地质灾害危险性评估费等 1104、6 项费用。（1）场地准备及临时设施费 项目场地准备及临时设施建设是指项目建设场地临时施工设施建设，根据市政工程投资估算编制办法（建标【2007】164 号），按工程费的 1%计取。（2）工程监理费 根据国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知(发改价格(2007)670 号）的收费规定，施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收费。（3）编制可行性研究报告费 根据国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(计价格19991283 号），编制可行性研究报告费用按建设项目估算投资额，编制可行性研究报告费用按建设项目估算投资额，分档计算工程105、咨询费用。（4）编制环境影响报告费 根据关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格(2002)125 号）及海南省物价局关于降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准的通知（琼价费管(2011)214 号），建设项目环境影响咨 63 询收费实行政府指导价，编制环境影响报告表费用以估算投资额为计费基数，根据建设项目不同的性质和内容，采取按估算投资额分档定额方式计费。（5）工程勘察测绘费 根据国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知计价格(2002)10号及 市政工程投资估算编制办法（建标【2007】164 号），按工程费的 1%计取。（6）工程设计费 根据国家计委、建设部关于发布106、工程勘察设计收费管理规定的通知计价格(2002)10 号，工程设计费以工程价为基数，采用插入法的方式计算收费。（7）工程招标 根据招标代理服务收费管理暂行办法（计价格(2002)1980 号）及海南省物价局关于降低部分招标代理服务收费标准的通知（琼价费管(2011)225 号）的规定，招标代理服务收费实行政府指导价，工程招标服务收费采用差额定率累进方式计费。（8）服务招标 根据招标代理服务收费管理暂行办法（计价格(2002)1980 号）及海南省物价局关于降低部分招标代理服务收费标准的通知（琼价费管(2011)225 号）的规定，招标代理服务收费实行政府指导价，工程 64 招标服务收费采用差额107、定率累进方式计费。（9）招标交易费 根据海南省发展与改革厅关于重新核定建设工程招投标交易服务收费标准的通知（琼发改收费(2005)1140 号）的规定，招标交易费实行政府指导价，其收费采用差额定率累进方式计费。（10）初步设计审查费 根据市政工程投资估算编制办法（建标【2007】164 号），初步设计审查费按设计费的 3%计取。（11）施工图审查费 根据海南省物价局关于重新调整建筑工程施工图技术审查服务收费问题的通知(琼价费管(2011)224 号），施工图审核费用按建设项目估算投资额，采用差额定率累进方式计费。（12）竣工图编制费 根据市政工程投资估算编制办法（建标【2007】164 号），108、竣工图编制费按工程费的 8%计取。（13）编制工程清单及控制价 根据关于规范工程造价咨询服务收费有关问题的通知琼发改收费(2007)170 号的规定，海南省建设工程造价咨询服务收费实行政府指导价，编制工程清单及控制价按工程造价采取分档累进计收。65（14）结算审查费 根据关于规范工程造价咨询服务收费有关问题的通知琼发改收费(2007)170 号的规定，海南省建设工程造价咨询服务收费实行政府指导价，结算审查费按工程造价采取分档累进计收。（15）水土保持方案编制费 根据水利部水土保持司关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见保监(2005)22 号的规定，采用内插法方式计费。（16）地质109、灾害危险性评估费 根据国家发改委办公厅、国土资源部办公厅关于征求对地址灾害危险性评估收费管理办法意见的函（发改办价格(2006)745 号）的规定，实行政府指导价。以上 16 项费用具体投资估算详见项目总投资估算表。3 预备费预备费 预备费是指考虑项目建设过程中初步设计及概算内难以预料的工程费用、工程建设其他费用，或建设期可能发生的风险因素而导致增加的建设费用的预备，包括基本预备费和涨价预备费，按工程费用和工程建设其他费用和的 8%估算。具体投资估算详见项目总投资估算表。66 4 管理费管理费 管理费用是指公司行政管理部门为组织和管理生产经营活动而发生的管理费用，包括管理人员工资福利、差旅费、110、办公用品费等低值易耗品费用等。本次估算管理费用按照工程费用、工程建设其他费用、预备费用和的 3%确定。具体投资估算详见项目总投资估算表。五、投资估算五、投资估算 估算结果为：建设投资总额为 6476.25 万元，其中第一部分工程费用 5154.65 万元，含道路工程费 446.7 万元，给水工程费 1295.52 万元，排水工程费 2561.59 万元，电力工程费 850.84 万元；第二部分工程建设其他费用 526.67 万元；第三部分预备费用 454.47 万元，第四部分管理费用 340.86 万元。具体投资估算详见项目总投资估算表。项目总投资估算表项目总投资估算表 序号 项目名称 单位 111、数量 综合单价 总价（万元）备注 第一部分工程费用 5154.65 一 道路工程 446.7 1 路基工程、元/7200 120 86.4 2 路面工程、元/7200 395 284.4 3 交通工程 m、元/m 600 45 2.7 含交通知识牌、标线 4 绿化工程 m、元/m 600 200 12 5 照明工程 m、元/m 600 1020 61.2 二 给水工程 1295.52 1 给水工程 1021.48 （1）DN150PE 给水管 m、元/m 1348 400 53.92 （2）DN300PE 给水管 m、元/m 100 1330 13.3 67（3）DN400PE 给水管 654112、 1675 109.55 （4）DN500 球墨铸铁管 m、元/m 3951 2050 809.96 （5）消火栓 个、元/个 41 7500 30.75 （6）阀门井及排气阀 套、元/套 5 4000 2 （7）阀门井及排泥阀 套、元/套 5 4000 2 2 中水工程 274.04 （1）DN100UPVC 给水管 m、元/m 1864 100 18.64 （2）DN200UPVC 给水管 m、元/m 1713 270 46.25 （3）DN300UPVC 给水管 m、元/m 2945 700 206.15 （4）阀门井及排气阀 套、元/套 5 3000 1.5 （5）阀门井及排泥阀 套、113、元/套 5 3000 1.5 三 排水工程 2561.59 1 污水工程 553.41 （1）DN400HDPE 双壁波纹排水管 m、元/m 4156 725 301.31 （2）DN600HDPE 双壁波纹排水管 m、元/m 400 1330 53.2 （3）DN800HDPE 双壁波纹排水管 m、元/m 540 2330 125.82 （4）混凝土检查井 个、元/个 174 4200 73.08 2 雨水工程 m、元/m 2008.18 （1）DN400HDPE 双壁波纹排水管 m、元/m 1012 725 73.37 （2）DN600HDPE 双壁波纹排水管 m、元/m 1800 133114、0 239.4 （3）DN1200HDPE 双壁波纹排水管m、元/m 1892 6860 1297.91 （4）24001200 混凝土排水管沟m、元/m 1125 1800 202.5 （5）混凝土检查井 个、元/个 195 10000 195 四 电力工程 850.84 1 电力通道（24167/6）m、元/m 4525 1650 746.63 PVC-C管 2 电力通道（24167/8）m、元/m 145 1650 23.93 PVC-C管 3 电力通道（14167/8）m、元/m 360 830 29.88 PVC-C管 4 工作检查井 m、元/m 144 3500 50.4 含直通、115、三通 五 电信工程 0 预留管沟 六 燃气工程 0 预留管沟 第二部分工程建设其他费用 526.27 1 场地准备及临时设施费 建标【2007】164 号，按工程费的 0.8%计取 51.55 以工程费用为基数 2 工程监理费 发改价格(2007)670 号 123.9 68 3 编制可行性研究报告 计价格(1999)1283 号 8.7 以估算总投为基数 4 编制环境影响报告费 计价格(2002)125 号，琼价费管(2011)214号 3.82 5 工程勘察测绘费 计价格200210 号 琼价费管2011213号 51.55 以工程费用为基数 6 工程设计费 计价格200210 号 琼价费116、管2011213号 180.62 以估算总投为基数 7 工程招标 计价格(2002)1980 号，琼价费管(2011)225号 10.43 以工程费用为基数 8 服务招标 3.6 9 招标交易费 琼发改收费(2005)1140 号 3.6 10 初步设计审查费 180.62 3.00%5.42 以设计费为基数 11 施工图审查费 琼价费管(2011)224 号 9.13 以工程费用为基数 12 竣工图编制费 180.62 8.00%14.45 以设计费为基数 13 编制工程清单及控制价 琼发改收费(2007)170 号 15.1 以工程费用为基数 14 结算审查费 11.86 15 水土保持方117、案编制费 保监(2005)22 号 24.54 16 地质灾害危险性评估费 发改办价格(2006)745 号 8 第三部分预备费 5680.92 8%454.47 第四部分管理费 11361.84 3%340.86 建设总投资 6476.25 六、资金筹措及使用六、资金筹措及使用 本项目建设总投资资金为 6476.25 万元，投资资金全部由项目业主自筹解决。本项目计划建设期为 9 个月，项目总投资为 10578.60 万元，其资金使用和筹措计划按照工程进度分批投入使用，可以满足业主用款要求。在施工阶段，结合施工的具体情况，施工进度可以在一定程度上有所交错，为了工程的顺利完成，各施工单位应密切配118、合。69 第十三章第十三章 效益评价效益评价 一、社会效益评价一、社会效益评价 本项目属于区域道路及市政基础配套设施建设项目，项目建成后将对 XXXXXXXX 区域产生一定的经济促进作用，带动区域的发展。目前 XXXXXXXX 区域内道路通行网络尚不完善，道路密度较低，路面状况较差，路幅较窄；且市政基础设施配套尚不完善，防火消防、给排水、电力电信、燃气等设施管网尚未形成网络铺设。本项目的建设实施是完善 XXXXXXXX 道路及市政基础配套设施的重要组成部分，项目建成后将大大的改善 XXXXXXXX 道路及基础设施状况，从根本上改善大环岭片区交通、电力、给排水、通讯和燃气供应状况，从而改善区域投119、资环境，提高土地价值；同时，区域内投资环境的改善，能增加区域的投资吸引力，吸引外部资金，带动区域内的土地开发与建设。因此，通过本项目的建设必将推动 XXXXXXXX 区域的开发建设，为经济带来积极的影响，项目社会效益显著。二、社会互适性评价二、社会互适性评价 本项目属于市政基础设施建设项目，项目于建设过程中不会产生较大的污染源，不会对区域内居民生活产生破坏性的影响，另外，项目区域属于 XXXXXXXX 休闲度假区，区域内有较好的自然环境条件，本项目实施建成后，将完善大环岭片区的通行条件和电力、给排水、通讯和燃气供应条件，将进一步改善自然环境和人居环境，使区域发 70 展建设符合科学发展和可持续120、发展的要求，将极大地提高所在地居民生产、生活环境水平。因此，本项目社会互适性性良好，项目的建设必将会得到当地居民的理解和积极支持。第十四章第十四章 项目风险分析与控制项目风险分析与控制 在对建设项目进行评价时，所采用的各种数据多数来自预测和估算。由于资料和信息来源的有限性，将来的实际情况可能与此有较大的出入，即评价结果具有不确定性，这对项目的投资决策会带来风险。为了避免或尽可能减少项目风险影响程度，要分析项目的风险影响因素，按照风险损失的大小和损失发生的可能性，将风险程度划分为 4个等级（一般风险、较大风险、严重风险、灾难性风险），针对每一风险因素，以定性分析方法评估其风险程度，并针对风险因素121、提出规避风险的对策与方法，以保证项目的顺利按时、保质的完成。一、风险因素分析一、风险因素分析 1 投资风险投资风险 本项目总体建设周期较长，在施工期间人工成本、材料、运输等费用都存在不确定或不可预见因素，受市场影响因素较大，项目建设投资费用难以精确估算，因此，本项目建设投资可能因施工期间人工价、材料价、运输费用等工程费用较大变动而产生投资风险。投资风 71 险属于一般风险。2 工程风险工程风险 工程地质条件、水文地质条件、天气变化情况与预测发生重大变化，导致工程量增加，投资增加、工期延长。工程风险属于较大风险。3 社会风险社会风险 本项目为区域道路及市政基础设施建设项目，社会关注度程度高，敏感122、性强。若项目成功，则社会效益显著；但是，如果项目建设中出现违规操作或发生安全事故，将造成非常严重的社会影响。社会风险属于一般风险。二、二、风险控制措施风险控制措施 1 投资风险对策投资风险对策 项目业主应加强对工程设计和概算资金控制，在不影响质量、工期前期下，通过公开招标降低工程造价；在施工中加强资金监督管理，防止项目实施过程中建设费用超支，同时积极争取税费优惠政策；另外随时关注建材市场物价信息，以便在建材市场物价变动较大时提前购入项目建设所需材料，减少因市场变动带来的投资风险。2 工程风险工程风险 业主应通过公开招投标形式，选择有资质、有资信的单位，参与本相目的建设管理，在施工进度上应避开雨123、季，项目应采用成熟可靠的技术，并认真做好施工图审查、各阶段的验收工作，不能流于形式。72 并尽力做好勘探工作，避免出现工程风险损失。3 社会风险对策社会风险对策 为杜绝负面社会影响，在项目建设全过程中严格按照有关法规操作，做到公开、公平、公正；特别强调施工质量与施工安全，建立完善的安全管理制度和安全责任制度。第十五章第十五章 结论与建议结论与建议 一、一、结论结论 XXXXXXXXXXXXXX 路市政管网工程项目位于万宁市 XXXXXXXX 北岸大环岭片区，沿 XXXXXXXXA 段沿线，南起 XXXXXXXX 西桥西侧，北至风豪桥，总长约 4.95 公里。建设内容包括 600 米道路及 4.124、95 公里给水、中水、污水、雨水、电力、燃气、电信市政管网铺设。项目的建设可完善万宁市 XXXXXXXX 基础配套设施，对区域的综合服务和管理功能产生联动作用，是 XXXXXXXX 全面开发建设的提前条件；项目的建设符合万宁市城市发展规划、万宁市 XXXXXXXX 发展规划，项目实施建成后，将完善大环岭片区的通行条件和电力、给排水、通讯和燃气供应条件，将进一步改善自然环境和人居环境，项目社会效益良好。因此，本项目建设是十分必要的。本项目建设选址恰当，工程建设方案科学合理，工艺技术成熟，工程造价合理，项目资金来源有保证；项目建设环境良好，建设条件基本具备，可满足项目建设需要。项目建设是可行的。73 二、建议二、建议 1建议项目前期工作应尽快推进，确保项目尽快实施。2本项目包含道路建设，给水、中水、污水、雨水、电力、燃气、电信等多条市政管网铺设，在项目实施时应加强管道保护。3项目建设范围长达 4.95 公里，沿线居住有当地群众，考虑到尽可能的减小项目施工对周边环境的影响，建议在施工中做好组织设计，避免因项目施工组织不当带来的负面影响。4项目施工中，按规范采取防尘措施，对固定废弃加强管理，严格控制噪音、大气和水环境污染。5建议市政管线与道路建设同步进行，以避免反复开挖路面，造成不必要的投资浪费。