1、1遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）征求意征求意见见稿稿2019年01月遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）2国家“十三五”时期文化发展改革纲要中明确指出，国家文化公园建设是中华文化传承工程的重要内容之一，依托长城、大运河、长征、黄帝陵、孔府、卢沟桥等历史文化遗产规划建设一批国家文化公园，形成中华文化的重要标识。长城等中华地标铭刻着中国文化的历史记忆。建立国家文化公园，是建设美丽中国的迫切需求，是留下温馨文化记忆和美丽乡愁的需要，是建设优美人居环境的需要，更是滋养、建设与修复文化生态系统的需要。国家文化公园将成为文化传承的载体、文化建设的阵地、文化交流的平台和文化消费2、的场所。在首批国家文化公园的建设中，有长城、大运河、长征等长距离的“线”，也有黄帝陵、孔府、卢沟桥等具体的“点”。80余年前的中国工农红军长征史诗，给沿线11个省（市、区）留下了无数遗址遗迹、纪念设施和动人的故事。长征国家文化公园就是以长征文化为基础，以弘扬长征精神为目的，以中央红军长征线路为主要依托，串联长征沿线重要遗址遗迹和纪念设施、讲述伟大史诗长征故事的跨区域、开放式的线状国家级公园。当前，各长征主题节点城市和景区，存在着各述其事、形象不统一、发展不均衡不充分等问题。长征国家文化公园建设，有利于实现长征主题文物的整体保护、资源的整体开发、产品体系的整体建设以及长征故事的完整讲述。长征国家3、文化公园建设是一项浩大的工程，需要沿线各城市共同发力，因地制宜地做好本城市长征文化公园的建设工作。为贯彻中央文件精神，贵州省加快红色旅游发展三年行动方案（2019-2021）明确提出加快推进长征国家文化公园试点建设。遵义，作为长征沿线的重要节点和贵州省红色旅游发展的桥头堡，承担了先行先试探索建设全国首个长征主题国家文化公园的重要任务。建设长征国家文化公园（遵义段），未来将经验在贵州乃至全国推广，是践行习近平总书记“传承红色基因，讲好遵义故事”嘱托的重要抓手，也是建成全国著名红色文化传承基地的必由之路，更是实现遵义红色旅游和全域旅游跨越式发展的重大契机。试点建设长征国家文化公园，遵义有着得天独厚4、和舍我其谁的优势。首先，遵义的长征文化历史价值突出，是中国共产党历史上的伟大转折地。其次，遵义长征文化特色鲜明，红色资源相对集中，空间表现为沿交通干线密集分布，有打造为线状开放式公园的天然条件。第三，遵义红色旅游产品基础好，遵义会议红色旅游区、苟坝红色旅游产业创新区、土城古镇及四渡赤水纪念馆等红色旅游产品都堪称全国标杆。第四，遵义围绕交旅投集团进行的旅游管理体制机制改革为整合红色资源扫清了障碍，为统一建设运营提供了条件。因此，遵义应发扬优势，勇于担当，主动作为，为中国长征文化传播开启先河。一个伟大的民族，必有壮丽的史诗；一个伟大的民族，必定珍爱自己的英雄史诗。统一建设长征国家文化公园，就是将这5、段波澜壮阔的历史加以铭记和重温的最好方式。建设长征国家文化公园（遵义段），其时已到，其势已成。卷首语遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）目录CONTENT四、科学界定四、科学界定长长征国家文化公园（遵征国家文化公园（遵义义段）段）1.树立正确理念2.明确公园定位3.划定范围边界4.确定空间布局4.资源普查5.6.市场研判SWOT分析一、基一、基础础研判研判1.背景梳理2.相关政策3.文化源流三、三、发发展展战战略略1.开发原则2.总体定位3.主题定位4.战略目标5.6.发展战略核心抓手二、案例分析二、案例分析1.国际案例2.国内案例五、五、产产品升品升级级1.2.3.4.项目策划线6、路设计投资估算近期启动计划七、七、标标准化体系准化体系1.2.3.服务功能标准化服务管理标准化服务引导标准化6.7.8.9.“长征学院”整合与创建工程红色文化产品提升与创新工程产业融合发展与脱贫攻坚工程环境风貌整治与质量提升工程10.文化品牌打造与营销推广工程1.2.3.4.规划编制与重点项目推进工程红色资源整合与体制改革工程红色资源保护与活化利用工程经典景区打造与线路培育工程5.基础设施和服务设施配套工程3六、支撑体系六、支撑体系遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）1.2.3.4.5.6.背景梳理背景梳理相关政策相关政策文化源流文化源流资资源普源普查查市市场场基基础础SWOT分析7、分析第一篇CHAPTER ONE基础研判遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）1、背景梳理、背景梳理1 长征途中，党中央召开的遵义会议，是我们党历史上一个生死攸关的转折点。这次会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，开始确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，这是我们党和革命事业转危为安、不断打开新局面最重要的保证。在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话，习近平红军红军山烈士陵园山烈士陵园苟苟坝坝花茂村花茂村遵遵义义会会议议旧址旧址2015年（遵义会议80周年），习近平同志考察贵州，首站遵义，调研融8、合发展红色旅游和扶贫攻坚，提出“群众拥护不拥护是我们检验工作的重要标准。党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。要是笑，就说明政策好。要是有人哭，我们就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。”5遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）61、背景梳理、背景梳理2、2016年，中央下年，中央下发发文件文件长长征主征主题纪题纪念念设设施、施、遗遗址有关工作任址有关工作任务务分工方案分工方案方案方案对中宣部、国家发改委、财政部等十余中央部委进行了具体分工与任务要求。国家旅游局牵头负责的主要任务为打造“重走重走长长征路征路”红红色旅游精品色旅游精品线线路路。要求：统一规划、统一标9、识、统一设施建设、统一文物保护。3、2016年年12月，国家旅游局月，国家旅游局发发布布“重走重走长长征路征路”国家国家红红色旅游精品色旅游精品线线路路遵义成为八条精品线路中转转折之旅（广西折之旅（广西兴兴安安贵贵州遵州遵义义）、出奇之旅（）、出奇之旅（贵贵州遵州遵义义云南禄云南禄劝劝）的起始点，并在国家专项规划中成为五大重五大重要要节节点城市之一点城市之一，其他四城分别是江西赣州、四川雅安、宁夏固原、陕西延安。4、国家旅游局国家旅游局组织组织“重走重走长长征路征路”红红色旅游系列主色旅游系列主题题活活动动全国红办、贵州省旅发委、遵义市人民政府共同举办“不忘初心途不忘初心途 重走重走长长征路征10、路”红色旅游线路合作推广仪式。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）71、背景梳理、背景梳理5、中共中央、中共中央办办公公厅厅、国、国务务院院办办公公厅厅于于2017年年5月月7日印日印发发并并实实施国家施国家“十三五十三五”时时期文化期文化发发展改革展改革规规划划纲纲要。要。纲要提出“大力强化全社会文物保护意识，加强世界文化遗产、文物保护单位、大遗址、国家考古遗址公园、重要工业遗址、历史文化名城名镇名村和非物质文化遗产等珍贵遗产资源保护，推动遗产资源合理利用。加强馆藏文物保护和修复。”根据纲要里中华文化传承工程的内容，我国将依托长城、大运河、长征、黄帝陵、孔府、卢沟桥等重大历史文化11、遗产，规规划建划建设设一批国家文化公园一批国家文化公园，形成中华文化的重要标识。这是国家文化公园国家文化公园概念被首次提出。6、在在经过经过两年多两年多试试点期后，点期后，2017年年9月月26日，中共中央日，中共中央办办公公厅厅 国国务务院院办办公公厅厅印印发发建立国家公园体制建立国家公园体制总总体方案。体方案。2018年4月，按照深化党和国家机构改革方案，将原国家林业局的职责，原农业部的草原监督管理职责，以及原国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、原农业部、原国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建国家林业和草原局，加挂国家公园管理局国家公园管理局牌12、子，由自然资源部管理。7、贵贵州省加快州省加快红红色旅游色旅游发发展三年行展三年行动动方案（方案（2019-2021）方案提出加快构建全省红色旅游“一园、一城、四区、五线”整体布局。其中，充分利用全省长征红色文化资源优势，尽快对接中央国家相关部门，加快推进全国唯一的长长征国家文化公园征国家文化公园试试点建点建设设，推动贵州红色旅游转型发展。一城为遵义，加快建设提升遵遵义红义红色旅游色旅游综综合合体体，促进资源整合、产业融合，打造世界知名世界知名红红色旅游城市。色旅游城市。方案提出发挥“遵义会议”在长征和全国革命中的重要影响，加快建设提升遵义红色旅游综合体。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-13、2026）81、背景梳理、背景梳理8、遵、遵义义市市红红色旅游色旅游发发展展进进入新入新阶阶段段省委常委、遵义市委书记龙长春：要始终牢记习近平总书记“传承红色基因、讲好遵义故事”嘱托，把握发展机遇，找准发展方向，加快建成全国著名红色文化传承基地，努力开创遵义红色旅游发展新局面。根据市委、市政府的要求，对全市旅游资源进行统一规划建设、统一投资开发、统一经营管理、统一品牌运营，实现优势互补，形成产品体系，全力做好遵义全域旅游资源的整合开发和经营管理，加强遵义地区在旅游竞争性领域中的战略影响力，实现区域连动整体发展，把遵义打造成为知名的旅游目的地。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）2、14、相关政策、相关政策红红色旅游的基色旅游的基础础是文物是文物中中办办国国办办印印发发关于加关于加强强文物保文物保护护利用改革的若干意利用改革的若干意见见意见提出了构建中华文明标识体系、创新文物价值传播推广体系、完善革命文物保护传承体系、开展国家文物督察试点、建立文物安全长效机制、建立文物资源资产管理机制、建立健全不可移动文物保护机制、大力推进文物合理利用、健全社会参与机制、激发博物馆创新活力、促进文物市场活跃有序发展、深化“一带一路”文物交流合作、加强科技支撑、创新人才机制、加强文物保护管理队伍建设、完善文物保护投入机制等16项主要任务。实实施革命文物保施革命文物保护护利用工程（利用工程（20115、82022年），年），保保护护好革命文物，好革命文物，传传承好承好红红色基因色基因。强化革命文物保护利用政策支持，开展革命文物集中连片保护利用，助力革命老区脱贫攻坚。推进长征文化线路整体保护，加快长征文化公园建设。加强馆藏革命文物征集和保护，建设革命文物数据库，加强中国共产党历史文物保护展示。在健全社会参与机制方面，意在健全社会参与机制方面，意见见要求，要求，坚坚持持政府主政府主导导、多元投入，、多元投入，调动调动社会社会力量参与文物保力量参与文物保护护利用利用的的积积极性。极性。加大文物资源基础信息开放力度，支持文物博物馆单位逐步开放共享文物资源信息。促进文物旅游融合发展，推介文物领域研学旅16、行、体验旅游、休闲旅游项目和精品旅游线路。整体保整体保护长护长征文化征文化线线路，加快建路，加快建设长设长征文化公园征文化公园革命文物的集中革命文物的集中连连片保片保护护要和革命老区的扶要和革命老区的扶贫贫攻攻坚结坚结合起来合起来9遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）2、相关政策、相关政策红红色旅游的核心是教育色旅游的核心是教育“让长让长征征红红色地色地标闪闪发标闪闪发光光”中国文化和旅游部副部中国文化和旅游部副部长长，李金早，李金早红色旅游是红色文化与旅游方式的有机结合，是一种具有特殊内涵的旅游方式，是建立在红色旅游资源基础之上的一种精神文化产品。红色景区文化内涵挖掘和展示不足，17、讲解与实际结合得不够紧密，吸引力、说服力、引导力不强，制约了红色旅游教育功能的发挥。是灵魂，旅游是载体。对如何提升红色旅游教育功能的新探索、新研究、新拓展尚需要进一步加强。抓住青少年和大中学生这个重点，切实使长征红色地标成为加强思想道德建设的重要阵地，讲好中国故事、体现中国智慧、弘扬中国精神，还需要深入探索和研究。前进中激发信仰伟力，需要着力凸显红色旅游教育功能，需要在振奋精神中激发行业活力。进一步健全激励机制、刚性规范且科学的实施办法，提升对管理运营效能、业务完成指标、资金效益指标、社会效益指标、公众满意度等方面的评估。长长征征红红色地色地标标建建设设是弘是弘扬长扬长征精神的征精神的长长远远18、之之举举，红红色旅游精神文化内涵挖掘和色旅游精神文化内涵挖掘和展示不足、吸引力不展示不足、吸引力不够够。让长让长征征红红色地色地标释标释放出放出强强大的精神力量，大的精神力量，走好走好现现代旅游代旅游业业的新的新长长征路，征路，提升提升红红提高提高红红色旅游教育形式及色旅游教育形式及创创新能力新能力 色旅游教育功能的全面色旅游教育功能的全面认识认识。红色旅游是一种特殊旅游业态，红色是基调，文化 重走长征路、展现新作为，需要在不忘初心、继续提升提升红红色旅游教育功能是色旅游教育功能是发发展展红红色旅游的本色旅游的本质质要求要求在新在新时时代的新征程上，代的新征程上，红红色旅游要有触及灵魂深色旅游19、要有触及灵魂深处处的力量。的力量。10遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）2、相关政策、相关政策红红色旅游的关色旅游的关键键在融合在融合红红色旅游与交通色旅游与交通发发展的深度融合、相展的深度融合、相互促互促进进、联动发联动发展、共同展、共同转转型，是遵型，是遵义红义红色旅游色旅游发发展的新模式。展的新模式。中国旅游交通大会中国旅游交通大会“健康中国健康中国2030”红红色旅游与色旅游与乡乡村振村振兴兴的融合示范，是的融合示范，是遵遵义义市落市落实实十九大十九大“乡乡村振村振兴计兴计划划”的重的重要抓手，要抓手，实现实现精准扶精准扶贫贫的重要途径。的重要途径。乡乡村振村振兴战兴战略20、略全域旅游全域旅游11红红色旅游与特色小色旅游与特色小镇镇、田园、田园综综合体的合体的融合，是遵融合，是遵义义市市红红色旅游色旅游产产品开品开发发的重要的重要载载体，是体，是产业产业融合融合发发展的重要依托。展的重要依托。特色小特色小镇镇田园田园综综合体合体遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）12伟伟大大转转折，出奇制折，出奇制胜胜鸡鸣鸡鸣三省会三省会议议扎西会扎西会议议一渡赤水一渡赤水1934年年12.121934年年12.151934年年12.311935年年1.11.51935年年1.71935年年1.151.171935年年1.281.29青杠坡青杠坡战战役役遵义会议后毛泽21、东指挥打的第一仗，是四渡赤水的发端之役。遵遵义义会会议议遵义会议结束了王明“左”倾冒险主义路线在党中央的统治，确立了以毛泽东为代表的新的中央正确领导，把党的路线转到了马克思列宁主义的轨道上来。1935年年1.29红军分三路从元厚场、土城南北地区西渡赤水河，向四川古蔺、叙永地区前进。毛泽东进入军事决策核心层，其军事指挥地位得到明确。突破突破乌乌江江 娄山关第一次娄山关第一次战战役役红军长征以来取得的第一个 中央红军占领了娄山关，建立了新革命大胜仗，一扫长征以来的被 根据地。动局面，掌握了战争的主动权。1935年年 1935年年2.8 2.5实现长征中的战略转变，开始了以张闻天和毛泽东互相配合，领22、导全党全军的新格局。猴猴场场会会议议否定李德等人的错误主张，初步形成以毛泽东为核心的军事指挥中枢。1935年年2.18-2.21二渡赤水二渡赤水为了迅速摆脱川、滇军的侧击，决定东渡赤水，向国民党军兵力薄弱的黔北地区发动进攻。黎平会黎平会议议长征以来具有决定意义战略转变的关键，为遵义会议的召开作了重要的准备。1935年年 年年2.26娄山关大捷娄山关大捷娄山关战役的胜利，揭开遵义大捷的序幕，赢得了长征以来的第一次巨大胜利。通道会通道会议议长征中一次具有战略意义的伟大转折，是红军从失败走向胜利的起点。1935年年2.27遵遵义战义战役役遵义战役是红军长征以来歼灭国民政府军最多的一仗，充分体现了遵义23、会议改变军事领导人后红军在正确军事路线指挥下发挥的巨大威力。1935年年3.5鸭鸭溪会溪会议议朱德、周恩来、王稼祥发布了特设前敌司令部的火急命令，委托朱德为前敌司令员，毛泽东为前敌政治委员。会议主要研究消灭萧致平、谢傅福两师的作战部署。1935年年3.103.12苟苟坝坝会会议议改变的作战方针，提出新的三人军事小组由毛泽东、周恩来、王稼祥三位同志组成，代表中央政治局全权指挥军事行动，提议得到了参会领导人的一致同意。1935年年3.15鲁鲁班班场战场战役役鲁班场战斗其实是战略上的一场大胜仗。它对红军三渡赤水（乃至四渡），跳出敌人正在逐步缩小的包围圈，成功实现战略转移，起到了决定性的作用。193524、年年3.163.17三渡赤水三渡赤水中央红军为寻求新的战机，在茅台及其附近西渡赤水河，向古蔺、叙永方向俞进。攻占镇龙山，击溃川敌1个团的拦阻，进至大村、铁厂、两河口地区。1935年年3.21四渡赤水四渡赤水主力由镇龙山以东地区，突然折向东北，于3月21日晚分别经二郎滩、九溪口、太平渡东渡赤水河，从敌重兵集团右翼分路向南急进。1935年年3.31南渡南渡乌乌江江中革军委决定越过遵义、仁怀大道，向南发展。为了争取南下先机，红军加快南下速度，在28日冒着狂风暴雨，进入乌江北岸地区。1935年年5.12会理会会理会议议3、文化源流、文化源流长长征路上的遵征路上的遵义义发发展启示：要关注引展启示：要关注25、引进进最新的体育休最新的体育休闲业态闲业态和与公路旅游、运和与公路旅游、运动动旅游等相关的旅旅游等相关的旅游游产产品和活品和活动动。长长征主征主题题旅游本身也旅游本身也应该应该是多元的，教育是核心，同是多元的，教育是核心，同时时融合了民俗体融合了民俗体验验和文化和文化传传播等元素。播等元素。（2）明）明显显的政治的政治导导向性。向性。“要把握各种重要要把握各种重要纪纪念念节节点，点，积积极极营营造造长长征征红红色地色地标标宣宣传舆论传舆论氛氛围围”。每次的。每次的长长征周年征周年庆庆典都是一次典都是一次发发展机遇，能吸引中央政府直接投展机遇，能吸引中央政府直接投资资、政策、政策倾倾斜、市斜、市26、场场关注和投关注和投资资者目光。者目光。发发展启示：以展启示：以2021年和年和2026年年为为两个重要的两个重要的时间节时间节点，要以点，要以长长征征胜胜利利85周年和周年和90周年周年为节为节点点编编制策划、制策划、规规划，逐步落地划，逐步落地项项目，目，抢抢抓抓发发展机遇。展机遇。（3）全域）全域联动联动的必要性。的必要性。中央中央红军长红军长征征线线路跨越路跨越11个省，但由于中国的个省，但由于中国的县县域域经济经济国情，各地国情，各地各述其事，缺乏整合。各述其事，缺乏整合。“重走重走长长征路征路”旅游品牌的打造，需要相关旅游品牌的打造，需要相关节节点互融共生，共同点互融共生，共同讲讲27、述述长长征故事。征故事。发发展启示：全域展启示：全域联动联动是打造是打造长长征主征主题题旅游品牌的必要条件，需要旅游品牌的必要条件，需要寻寻找合适契机，找合适契机，主主动动作作为为，达成全域，达成全域发发展的目展的目标标。13遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）3、文化源流、文化源流长长征主征主题红题红色旅游特征分析色旅游特征分析（1）长长征主征主题题与旅游的天然契合性。与旅游的天然契合性。长长征作征作为为世界著名的世界著名的军军事大迁移，与体育旅游、交事大迁移，与体育旅游、交通旅游有着天然通旅游有着天然联联系。系。“健康中国健康中国2030”遵义市红色旅游资源整合策划（2018-28、2026）144、资资源普源普查查全域全域资资源普源普查查旅游旅游资资源源类类型多型多样样，优优良良级级旅游旅游资资源分布相源分布相对对集聚集聚遵义旅游资源种类齐全，区内拥有8大主类，30个亚类。共有旅游资源单体420个，其中，自然旅游资源单体134个，占全区资源单体总数的34.05%；人文旅游资源286个，占全区资源单体总数的68.10%。利用ArcGIS10对遵义市优良级旅游资源进行核密度分析，发现全市形成四大高品位资源富集区，分别是：红红花花岗岗区区-汇汇川区川区-桐梓南部旅游桐梓南部旅游资资源富集区、赤水源富集区、赤水-习习水西北部旅游水西北部旅游资资源富集区、仁源富集区、仁怀怀旅游旅29、游资资源富集区、余源富集区、余庆庆中部中部-湄潭湄潭-凤凤冈冈北部北部-绥绥阳北部旅游阳北部旅游资资源富集区源富集区三个优良级资源相对集中分布区：正安正安县县城周城周边边区域、区域、务务川川县县城周城周边边区域、道真区域、道真县县北部区域。北部区域。利用ArcGIS10对遵义市优良级旅游资源进行核密度分析1111.0%1.4%15遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）4、资资源普源普查查红红色色资资源源类类型型红红色文化源色文化源远远流流长长，长长征系列旧址征系列旧址遗遗迹与迹与纪纪念物内涵厚重、熠熠生念物内涵厚重、熠熠生辉辉8619029.86%65.97%70.0%60.0%5030、.0%40.0%30.0%20.0%10.0%0.0%200150100500JA革命旧址、遗迹遗址JB革命纪念设施场所JC JD时代精神纪念地和 红色文化活动及产品红红色旅游色旅游资资源主源主类类构成构成7 52.43%1.74%619222.1%297.6%10.1%6.6%9193.1%226.6%频数9432.6%577.6%35.0%30.0%25.0%20.0%15.0%10.0%5.0%0.3%0.0%1009080706050403020100故居、标语、列馆住址 口号遗 （室）迹点念塔士墓、意义的 织所在 发生地烈士亭 地点、地场所地JAA JAB JAC JAD JAE J31、BA JBB JBC JBD JCA JCB JCC JDA JDB重要会 重要机 重要战 重要党 代表性 纪念 纪念 烈士陵 具有革 先进基 先进人 时代精 红色文 红色影议会址 构旧址 斗遗址 史人物 布告、馆、陈 碑、纪 园、烈 命纪念 层党组 物事迹 神发源 艺作品 视基地频数百分比百分比（%)红红色旅游色旅游资资源源亚类亚类构成构成19.8%3 40.3%0.3%红色旅游资源谱系土地革命长长征文化征文化抗战时期地下党支部旧址、烈士陵墓等长长征系列征系列遗遗址址遗遗迹迹与与纪纪念地念地浙江大学旧址与纪念馆等解放战争解放战争遗址与纪念物新中国建设知青部落、田家沟（花灯戏“十谢共产党”发源32、地）、三线建设遗产腹地城市 重点区地三三线线建建设设19401966-19781949清中后 1927 1935黔北战略要地 西南大后方重镇土地革命土地革命 遵遵义义会会议议 抗抗战时战时期期 解放解放战战争争遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）全域旅游资源集聚格局164、资资源普源普查查红红色色资资源格局源格局资资源品源品级级高，空高，空间间分布相分布相对对集聚，集聚分布在市域南部集聚，集聚分布在市域南部长长征征线线路周路周边边五五级红级红色色资资源：源：遵义会议会址、娄山关、红军山烈士陵园、四渡赤水战役遗址四大集聚区：四大集聚区：湄潭-余庆（湄潭县城为中心）、城区（遵义会址为中33、心）、枫香镇茅台镇、赤水-习水（土城为中心）优质资优质资源沿公路集中分布：源沿公路集中分布：55.21%的资源点、83.33%的优良级资源点分布在蓉遵高速-杭瑞高速、兰海高速（遵义南段）、S204（湄潭余庆段）6km缓冲区内。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）174、资资源普源普查查红红色色资资源格局源格局尚未开尚未开发发旅游旅游资资源源单单体体177个，占个，占61.46%。其中未开。其中未开发资发资源源单单体中四体中四级资级资源源2个，三个，三级资级资源源14个，个，说说明遵明遵义红义红色旅游后色旅游后备资备资源丰富，源丰富，红红色旅游仍有色旅游仍有较较大大发发展潜力。展潜力34、。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）184、资资源普源普查查小小结结（1）遵义全域优良级红色资源74处，且具有全国性影响力，主要集聚在市域南部市域南部长长征征线线路周路周边边，发发展核心区域展核心区域。（2）普通级红色旅游资源154处，具有区域影响力，尚未开发的资源单体居多，后后备资备资源丰富，源丰富，发发展潜力展潜力较较大大。（3）与红色旅游资源空间联系紧密的（约1h距离）其他优良级资源104处，资资源品源品级级、知名度、美誉度等、知名度、美誉度等较较高，融合高，融合发发展后展后劲劲足。足。分分类类单单体名称体名称数量数量重点红色资源遵义会议会址、四渡赤水战役遗址、娄山关红军战35、斗遗址、毛泽东旧居、红军总政治部旧址、中华苏维埃国家银行旧址、遵义会议陈列馆、遵义会议-电影、红军总政治部旧址-经堂、红军遵义警备司令部、陈云与遵义会议纪念馆、邓小平旧居、茶山关战斗遗址、苟坝陈列馆、苟坝会议会址、桐梓海校、田家沟、青杠坡战斗遗址、青杠坡烈士陵园、土城渡口纪念碑、中国女红军纪念馆、丙安红一军团陈列馆、赤水红军烈士陵园、娄山关红军战斗纪念碑、娄山关毛泽东诗词碑、娄山关小尖山战斗遗址、娄山关红军战斗遗址陈列馆、碧云峰（遵义战役）、遵义县革命委员会旧址、红军老鸦山战斗遗址、红军街、博古旧居、总政地方工作旧址、遵义会议会址-湄潭中央陆军军官学校第四分校旧址等74次级红色资源倒坐石垭口-36、战斗遗址碉堡、红军在黔北、桑木垭、迎红桥处壁画、遵义遵义、毛石革命烈士墓园、红三军团作战部、彭德怀、杨尚昆故居、白岩沟红军烈士陵园、遵金特支旧址、花茂红军烈士墓、纸房村红军标语、长五间、密山四合院、长征古道、新站镇太白碑帖、红军烈士墓、无名红军墓、绥阳烈士陵园、后湾烈士墓、道真烈士陵园、龙桥红军战斗遗址、汆溪桥、甘禾红军剿匪遗迹、务川革命烈士纪念碑、崇新毛主席批示纪念馆等154红色旅游融合发展资源佛光岩、燕子岩、双河溶洞、海龙屯、务川仡佬之源、柏芷山、习水国家森林公园、金鼎山、百面水天生桥群、云门囤、丹霞谷、四联穿洞、余庆大乌江、飞龙湖、赤水大瀑布、水晶温泉、茶海、宽阔水国家级自然保护区、娄山37、花海（杉坪花海）、茶海之心、翠芽27水银河峡谷、大板水森林公园、九道水国家森林公园、飞鸽森林公园、洪渡河、油桐溪大地缝、红石野谷、四洞沟、桃花江、湄江、赤水河、芙蓉江、红果树瀑布、汇川国际温泉城、霞霏温泉、赤水竹海等104遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）194、资资源普源普查查小小结结人次人次20遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）5、市、市场场研判研判市市场场基基础础毕节六盘水黔南州黔东南1小小时时交通交通圈圈铜仁重重庆庆贵贵阳阳人口：468.40万人GDP：2497.27亿元年游客量：年游客量：7240.1万万安顺人口：3375.20万人GDP：14265.4038、亿元年游客量：年游客量：3.5亿亿人次人次赤水河赤水河茅台茅台镇镇遵遵义义会会议遗议遗址址桐梓桐梓遵遵义义整体以整体以贵贵州、川渝市州、川渝市场为场为核心，核心，远远距离距离辐辐射射东东部大都市，部大都市，产业产业拉拉动动效力逐效力逐渐渐增增强强。新市新市场观场观：中心城市定点：中心城市定点输输送送红红色教育客流色教育客流遵遵义义客源客源结结构主要以构主要以贵贵州省、川渝州省、川渝为为主。游客停留主。游客停留时间较时间较短，人均消短，人均消费费偏低偏低，旅游要素旅游要素产业产业拉拉动动作用作用较较弱。弱。红红色旅游市色旅游市场场基基础辐础辐射范射范围围逐逐渐扩渐扩大至全国，大至全国，2018年39、上半年，年上半年，红红色培色培训产业训产业进进一步突破，遵一步突破，遵义义市市红红色旅游培色旅游培训训14.9万人次，同比增万人次，同比增长长31.4%。百度搜索指数百度搜索指数强强度度 旅游客流流入格局：南来、北往、西旅游客流流入格局：南来、北往、西进进基基础础客源市客源市场场以以贵贵州省及川渝州省及川渝为为主主注：以遵义会址和赤水丹霞为检索词数据来源：百度指数好好资资源，源，单单点点优优秀、秀、组组合上佳合上佳，分布集聚在南部交通干，分布集聚在南部交通干线线，有打造，有打造为线为线状开放式公园的天然条件。状开放式公园的天然条件。好市好市场场，融合融合发发展的展的红红色旅游市色旅游市场场，享40、受市，享受市场场与政策的双重与政策的双重红红利。利。好好产产品，品，遵遵义义会会议红议红色旅游区、苟色旅游区、苟坝红坝红色旅游色旅游产业创产业创新区、土城古新区、土城古镇镇及四渡赤水及四渡赤水纪纪念念馆馆等等红红色旅游色旅游产产品都堪称全国品都堪称全国经经典。典。好好团队团队，遵遵义义改革改革资资源管理体制机制基源管理体制机制基础础之上，形成的特之上，形成的特别别能能战战斗的旅游斗的旅游团队团队。缺基缺基础础接待接待设设施：施：将潜在旅游市将潜在旅游市场场和目前接待能力两相和目前接待能力两相对对比，差距比，差距较较大。大。缺故事缺故事讲讲述手法述手法：产产品品设计设计和和营销营销手法，要注重情41、感价手法，要注重情感价值值的的导导入，多智力投入，多智力投资资，少，少资资金投入。金投入。缺缺资资源整合机制：源整合机制：小整合与大整合，小整合即遵小整合与大整合，小整合即遵义义市范市范围围内的内的红红色旅游色旅游资资源整合，源整合，实现实现区域均衡区域均衡发发展。大整合是在展。大整合是在长长征国征国家文化公园（遵家文化公园（遵义义段）段）试试点成功后，在点成功后，在贵贵州省范州省范围围内推广内推广继继而全国复制。而全国复制。缺一缺一线线操作人才：操作人才：培培训训、引、引进进景区管理人才、教育培景区管理人才、教育培训训人才、人才、导导游游员员人才、人才、讲讲解解员员人才。人才。21遵义市红色42、旅游资源整合策划（2018-2026）SWOT分析分析中央重中央重视视，中央密集出台各中央密集出台各项项支持支持红红色旅游色旅游发发展文件，展文件，习习近平等中央近平等中央领导领导莅莅临临遵遵义调义调研，关心研，关心红红色旅游色旅游发发展。展。市市场场关注，关注，红红色旅游色旅游强强大的市大的市场场号召力和旅游号召力和旅游业业的天然无的天然无边边界性使得投界性使得投资资者愈者愈发发关注关注红红色旅游。色旅游。本本质质回回归归，旅游旅游业业本身正在逐步回本身正在逐步回归归事事业业性，呈性，呈现现出出经济经济性和事性和事业业性并重的性并重的发发展格局，展格局，红红色旅游将是引色旅游将是引领这领这一43、一趋势趋势的排的排头头兵。兵。传统红传统红色旅游有逐色旅游有逐渐渐失去中青年失去中青年认认可的可的趋势趋势，受外部挑，受外部挑战战与内部与内部压压力的双重影响，思想政治和意力的双重影响，思想政治和意识识形形态态教育在当下教育在当下变变得前所未有重要。中国青年一代得前所未有重要。中国青年一代对对于革命精神与信仰教育于革命精神与信仰教育认认同感不同感不强强，对对新形新形势势下下爱爱国主国主义义教育提出新的要求。教育提出新的要求。长长征沿征沿线线各主各主题题景区多景区多竞竞争、少合作争、少合作，长长征主征主题题景点众多，各自景点众多，各自为阵为阵，市，市场认场认知莫衷一是，形成零和博弈。知莫衷一是，44、形成零和博弈。22遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）SWOT分析分析23发扬优势发扬优势 发扬优势，勇于担当，主动作为，加快探索，建立全国首个长征主题国家文化公园。促进优质资源的连片开发利用，强强联合，形成强大的市场号召力和品牌感召力。抓住机遇抓住机遇 机不可失，时不再来。抓住当前红色旅游发展的政策和环境利好机遇。力争到2019年长征国家文化公园（遵义段）初见雏形。到2021年时（长征胜利85周年、建党100周年），长征国家文化公园（遵义段）已基本建成。到2026年（遵义会议90周年、长征胜利90周年）时，长征国家文化公园（遵义段）建设达到各项建设标准。补齐补齐短板短板 统一规划45、建设、统一投资开发、统一经营管理，整合相关资源，形成差异互补的产品体系。建立红色旅游标准化体系，提升服务质量。优化提升一批节点，丰富表现形式，强化教育功能。谋谋求共求共赢赢 搭建管理平台，整合资源，统筹经营管理，明确分工与定位，实行差异化发展和互补式发展，打破红色旅游主题景区的零和博弈。打造主题线路，促进红绿蓝旅游资源结合发展，实现互利共赢。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）SWOT分析分析策略策略遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）1.国际案例2.国内案例第二篇CHAPTER TWO案例分析25系的一部分。国家环境政策法：美国环境保护方面的基本大法。原生自然与风景河46、流法：目的是为了建立一个系统以保护那些具有杰出的风景、休憩、地质、野生动物、历史、文化和相似价值的河流，使其保持自然状况。国家风景与历史游路法：目的是为了促进国家风景游路网络的形成。选选定原定原则则（四大（四大标标准）准）国家重要性：独一无二、景观最优。适宜性：特定自然和文化主题。可行性：占地面积、经济费用。NPS不可替代性：保护机构的最优选择。美国国家公园美国国家公园经营经营机制机制资金机制：联邦政府拨款、门票及其他收入、社会捐赠经营机制：实行严格“管理经营相分离”制度、奉行保护第一原则遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）1、国、国际际案例案例美国国家公园体系美国国家公园体系“国47、家公园体系国家公园体系”（national park system）是“不管现在或者未来，由内务部部长通过国家公园管理局管理的，以建设公园、文物古迹、历史地、观光大道、游憩区为目的的所有陆地和水域“。在这个体系中国家公园国家公园处处于核心，保于核心，保护护措施最措施最为严为严格格，其他单位则根据级别的不同而制定不同的保护措施。美国国家公园法律体系美国国家公园法律体系国家公园基本法：规定了美国国家公园管理局的基本职责。授权法：规定了美国国家公园管理局的基本职责。原野法：它使美国国会有权命名联邦公有土地成为国家原野保护体遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）1、国、国际际案例案例美国国家48、公园体系美国国家公园体系26案例借鉴美国之所以能形成国家公园体国家公园体系的有效模式系的有效模式，主要原因是其很清晰的管理理念，根据文化和自然遗产资源的公益性质确定资源的使命，然后建立与使命相对应的资金机制、管理机制、经营机制、监督机制等，以保证管理手段、管理能力与管理目标相适应。长长征文化主征文化主题题公园的公园的打造，也需根据打造，也需根据红红色色资资源源调调性，制性，制定完善的管理机制及运定完善的管理机制及运营营理念理念。27遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）1、国、国际际案例案例德国莱茵美茵区域公园德国莱茵美茵区域公园莱茵美茵都市区区域公园通过游憩线路连接法兰克福城市内部49、和外部散落的绿带、自然区域、农业景观、历史遗址和其他景点，整合区域内生态和文化要素，形成节点（开放空间）-网络（游憩线路）-圈层（规划区域）的区域性开放空间。采取以项目为导向的弹性组织模式，城市群内的城镇和地区当局在社区开发一系列的主题项目(如娱乐、体育、园林艺术、文化遗产保护和都市农业体验等)。项目成为整合土地要素、实施主体和资金来源的基本单元。艺术设计酒店公园内线路沿线景观与活动场所新加坡国际艺术节拉什莫拉什莫尔尔山国家山国家纪纪念公园念公园(美国美国“总统总统山山”公园公园)拉什莫尔山国家纪念公园是座坐落于美国南达科他州基斯通附近的美利坚合众国总统纪念公园，旅游业是南达科他州的第二大产业50、，拉什莫尔山一直以来就是该州吸引游客数目最多的景点。公园内有四座高达四座高达60英尺的美国英尺的美国历历史上著名的前史上著名的前总统头总统头像，像，他们分别是华华盛盛顿顿、杰斐、杰斐逊逊、老、老罗罗斯福和林肯斯福和林肯，这四位总统被认为代表了美国建国150年来的历史，当当时时建造建造计计划引划引发发了美国国会和了美国国会和时时任任总统总统之之间旷间旷日持久的争日持久的争论论，拉什莫尔山不仅成为了一个世界级的旅游胜地，还成为了美国文化中美国总统的象征。28遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）1、国、国际际案例案例美国美国总统总统公园公园林肯 博格勒姆博物馆（LincolnBorglu51、mMuseum）坐落于纪念公园内。它拥有两个125个座位的电影院，这两个电影院不停地播放着一部长度为13分钟的关于拉什莫尔山的短片。内置景点：大观景台（GrandviewTerrace）、总统之路（The PresidentialTrail），雕刻家工作室（Sculptors Studio）临近黄昏时，电影院还将播放一部长度为30分钟的介绍纪念公园的节目。整座拉什莫尔山夜间将会被灯光所照亮，灯光照明每天持续2个小时。总统总统山公园山公园不仅是世界知名的休闲游憩场所，更是重要的爱爱国国主主义义教育基地教育基地。这样的定位和我们国家的红色旅游景区高度一致。通过文化元素的提文化元素的提炼炼，塑造大型52、地，塑造大型地标标建筑建筑，打造具有世界级影响力的红色旅游精品，增强遵义长征文化软实力。案例借鉴遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）1、国、国际际案例案例美国美国总统总统公园公园16、邦克丘纪念碑Bunker Hill Mounment。纪念碑有一千多级的台阶，由上面可以俯瞰波士顿美丽的市景。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）1、国、国际际案例案例波士波士顿顿“自由之路自由之路”30“自由之路自由之路”是一条红色（大部分是砖）标出的线路，经过波士顿市中心的16处重要的历史古迹。路长约3英里（约4公里），用一条步行道来连接这些地标，串联了十余个反映殖民地时代及独立战争时53、期波士顿历史的重要景点，将波士将波士顿顿当地的名当地的名胜胜古迹由古迹由导览导览步道步道结结合，合，让让所有所有人以步行的方式人以步行的方式畅畅游波士游波士顿顿城市城市风风光，光，进进一步了解美国一步了解美国历历史起源，史起源，对对于于观观光客光客来来说说，自由之路是，自由之路是认识认识波士波士顿顿最好的起点。最好的起点。波士顿自由之路共有16站 ：1、波士顿公园Boston Common。这个号称全美最古老的公园。2、马萨诸塞州州政府Massachusetts State House。波士顿地标之一。3、公园街教堂Park Street Church。这里在美国独立日的那一天，响起了全美第一54、次为庆祝国家生日而高唱的美国国歌。4、旧谷仓墓园Old Granary Burying Ground。旧谷仓墓园是波士顿许多名人的最终安息地。5、国王教堂及墓地Kings Chapel&Burying Ground6、富兰克林雕像/波士顿第一座拉丁学校遗址Benjamin Franklin Statue/Site of Boston First Latin School。7、老街角书店Old Corner Bookstore。波士顿甚至是美国重要的知识传播重镇。8、旧南方议会厅Old South Meeting House。以石头围成标志的波士顿惨案遗迹(Boston Massacre Sit55、e)。9、旧州政府建筑Old State House。10、波士顿大屠杀地点Boston Massacre Site。11、法尼尔厅Faneull Hall。波士顿市区内最适合逛街与购物的地点，常聚集了蜂涌的人潮。12、保罗-里维尔之家Paul Revere House。是波士顿最古老的私人住宅，配有有专人解说。13、老北教堂Old North Church。是波士顿最老的教堂，标志着美国独立战争的爆发。14、考普山墓地Copps Hill Burying Ground，是波士顿北边的最高点。15、U.S.S宪法号战舰U.S.S.Constitution。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-56、2026）1、国、国际际案例案例波士波士顿顿“自由之路自由之路”31历历史与旅游的完美史与旅游的完美结结合合波士顿的自由之路把历史遗迹规划出一条自由之路，沿着这条自由之路可以回溯美国独立的历史。波士顿已经非常现代化，历史遗迹淹没在现代化的高楼大厦之中，穿行于这条自由之路，既能寻找美国历史，同时也看到了现代化的波士顿。长长征征+旅游完美融合旅游完美融合案例案例 增增 强强 遵遵 义义 的的 故故 事事 性性借借鉴鉴 精精 巧巧 设设 计计 旅旅 游游 线线 路路案例案例启示启示遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）2、国内案例、国内案例中国中国红红色旅游色旅游发发展展联联盟盟中国中国红57、红色旅游色旅游发发展展联联盟盟全国第一个全国第一个红红色旅游色旅游联联盟盟，鉴于目前没有一个覆盖全国各省的红色旅游联盟，2017年10月16日，国家旅游局批复同意由江国家旅游局批复同意由江西省西省发发起起组组建中国建中国红红色旅游色旅游发发展展联联盟盟，永久秘书处将设在江西。全国已有15个省个省(直辖市、自治区)积极响应。长征沿线红色旅游城市联盟，是在国家旅游局和全国国家旅游局和全国红办红办的支持和指的支持和指导导下下，发起成立的联盟组织。红色旅游城市联盟存在“雷声大、雨点小雷声大、雨点小”，缺乏，缺乏实实施抓手施抓手等相关问题。32长长征沿征沿线红线红色旅游城市色旅游城市联联盟成立大会盟成立58、大会会宁会宁县县将将联联手江西省瑞金市、广手江西省瑞金市、广东东省南雄市、四川省省南雄市、四川省泸泸定定县县等等长长征沿征沿线线13个省个省25个个红红色旅游城市色旅游城市，建立长征沿线城市红色旅游区域组织，构建资源共享、优势互补、合作共赢、共同发展的合作机制，共同打造红红色旅游色旅游联联合体合体。33遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）2、国内案例、国内案例四川阿四川阿坝长坝长征干部学院征干部学院四川阿四川阿坝长坝长征干部学院征干部学院为弘扬红军长征精神、锤炼干部坚强党性，阿坝州依托丰富的红军长征红色文化资源，建立了全国唯一一所以弘全国唯一一所以弘扬扬“红军长红军长征精征精神神”59、为为主主题题的干部学院的干部学院阿阿坝长坝长征干部学院征干部学院。学院于2015年6月挂牌成立，学院在马尔康市设教学本部，在红军长征主要经过之地小金县、马尔康市、红原、若尔盖县、松潘县分设教学点。打造面向全省、走向全国的一流党性教育基地全国的一流党性教育基地为办学目标。发发展理念：展理念：办学理念是：吃红军饭、穿红军衣、走红军路、尝红军苦、唱红军歌、扬红军魂。培训班主要采取“模块式”组班、“菜单式”选课、“套餐式”设置课程，重点突出爬雪山、过草地等体验式教学。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）2、国内案例、国内案例四川阿四川阿坝长坝长征干部学院征干部学院34案例借鉴长征干部学院已60、成为传承长征精神，干部教育培训“大熔炉”，实现党性教育与党性教育与红红色旅游的完美融合。色旅游的完美融合。遵义是中国革命的转折之地，红色是遵义旅游发展的内核，应做强做实红色培训，突出教育功能，不断提升遵义红色旅游感召力，加加强强教教育培育培训阵训阵地建地建设设，建，建设设成成为为全国知全国知名的名的红红色教育特色品牌基地色教育特色品牌基地。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）1.2.3.4.5.6.开发原则总体定位主题定位战略目标发展战略核心抓手第三篇CHAPTER THREE发展战略36遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）1、开、开发发原原则则（一）有效保（一）有效保61、护护，合理利用，合理利用把保护放在旅游发展的首位。在对长征题材文物史料普查的基础上，对长征主题纪念设施、遗址实施抢救性保护，把长征主题纪念设施、遗址纳入依法保护的范畴，优化长征主题纪念设施展陈内容。合理利用长征主题文化资源，坚守生态底线，科学适度开发，实现速度、结构、质量、效益相统一，形成节约资源和保护环境的空间格局、生产方式、产品结构和消费模式。（二）（二）统统筹筹规规划，有序开划，有序开发发以“历史转折、出奇制胜”为主线，统筹考虑国家长征文化公园红色旅游主干线路及相关资源，统一规划、统一标识、统一设施建设、统一文物保护，根据区域内红军长征史实、自然地理环境、社会经济条件，合理进行空间布局，62、有序开发红色文化资源。（三）政府引（三）政府引导导，市，市场场主主导导遵循社会主义市场经济规律，坚持政府引导、市场主导原则。强化各级政府规划管理、资源保护、基础设施建设、依法监管、政策引导等职能；坚持市场在资源配置中的决定性作用，充分调动各类市场主体、社会组织、社区居民的积极性，拓宽参与渠道，坚持改革创新思维，探索创新红色旅游投融资、爱国教育、门票管理等机制，使遵义红色旅游资源成为充满市场活力的旅游产品。（四）突出主（四）突出主题题，融合，融合发发展展围绕传承红军革命传统、弘扬长征精神主题，充分发挥旅游业的关联带动作用，强化国家长征文化公园（遵义段）开发与扶贫攻坚、教育实践、文化创新等工作结合63、，与乡村旅游、康养度假、研学旅行、生态旅游、自驾车旅游、智慧旅游等旅游业态组合，与工业、农业和其他服务业相融合，发挥生态、社会、经济综合效益。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）37突出突出红红色主色主题题，整合各，整合各类资类资源，保持底色、融合源，保持底色、融合发发展，政府引展，政府引导导、市、市场场主主导导，传传承承红红色基因，色基因，讲讲好遵好遵义义故事，将遵故事，将遵义义打造打造为为集教育培集教育培训训、民俗体、民俗体验验、人文、人文观观光、光、休休闲闲度假功能度假功能为为一体的一体的贵贵州省州省红红色旅游色旅游发发展展龙头龙头和旅游增和旅游增长长引擎引擎全国全国经经典典64、长长征主征主题题旅游城市和旅游城市和长长征文化征文化传习传习地地世界世界级长级长征主征主题综题综合旅游目的地和中合旅游目的地和中华华民族精神圣地民族精神圣地2、总总体定位体定位遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）383、主、主题题定位定位形象口号形象口号红红色圣地色圣地 醉美遵醉美遵义义中国中国遵遵义义遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）4、战战略目略目标标2018-2019年年遵遵义义市范市范围围内内红红色旅游色旅游资资源全部整合完成，明确源全部整合完成，明确长长征国家文化公园建征国家文化公园建设设范范围围，统统一名称、一名称、统统一一标识标识、统统一一标标准、准、统65、统一一规规划，划，打造打造“红红色色+”融合融合创创新新发发展示范基地。展示范基地。2019年年-2021年（年（长长征征胜胜利利85周年、建党周年、建党100周年）周年）遵遵义义市巩固市巩固贵贵州省州省红红色旅游色旅游发发展展龙头龙头地位，并成地位，并成为贵为贵州省旅游州省旅游发发展新的增展新的增长长引擎，引擎，创创建建长长征国家文化公园（遵征国家文化公园（遵义义段）。段）。统统一一设设施保施保护护，统统一建一建设设运运营营，红红色文化色文化资资源的各源的各级级文物保文物保护单护单位有效保位有效保护护、文化挖掘、文化挖掘、资资料展料展陈陈、文物保文物保护护和宣和宣讲讲水平得到水平得到显显著提66、升，著提升，红红色旅游融合色旅游融合发发展展质质量量稳稳步提升。步提升。2022-2026年（年（长长征征胜胜利利90周年）周年）遵遵义义市建成全国知名的市建成全国知名的红红色旅游目的地、全国色旅游目的地、全国经经典典长长征主征主题题旅游城市以及国内知名的旅游城市以及国内知名的长长征文化征文化传习传习地，全面建成地，全面建成长长征国家文化公园（遵征国家文化公园（遵义义段），达到各段），达到各项项建建设标设标准，形成引准，形成引领领示范效示范效应应，助推，助推长长征国家文化公园成征国家文化公园成为为全国范全国范围围的的大公园。大公园。红红色文化色文化资资源的保源的保护护与利用达到全国与利用达到全67、国领领先水平，先水平，红红色旅游与相关色旅游与相关产业产业的融合的融合发发展展为为全国全国树树立立标标杆。杆。2036年前，遵年前，遵义义市建成市建成为为世界世界级长级长征主征主题综题综合旅游目的地和中合旅游目的地和中华华民族精神圣地。遵民族精神圣地。遵义义成成为为全世界中全世界中华华儿女的必游儿女的必游之地和常游之地，同之地和常游之地，同时时也是世界人民了解中国也是世界人民了解中国红红色文化的重要窗口。色文化的重要窗口。39一年目一年目标标三年目三年目标标八年目八年目标标愿景目愿景目标标地位。40旅游目的地。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）5、发发展展战战略略“五步走五步走”68、发发展展战战略略第一步第一步研究、挖掘遵义红色基因，摸清家底。第二步第二步整合红色旅游资源，形成长效良性发展机制。第三步第三步抓住打造长征国家文化公园契机，先行先试探索规划、管理、运营机制，制定标准，巩固遵义在长征历史和旅游线路中的重要第四步第四步运用新颖故事表现手法和互动营销机制，同时开展点和面的市场营销，强化遵义红色圣地和长征主题经典旅游城市的品牌认知。第五步第五步谋定后动，厚积薄发，练好内功，抢抓机遇。在长征周年庆典时机，顺势而上，助推遵义成为国内外知名的长征主题综合型长长征国家文化公园征国家文化公园(遵遵义义段段)41毕节毕节鲁鲁班班军军事事战战役体役体验验园园苟苟坝红坝红色旅游色旅游69、产业创产业创新区新区强强渡渡乌乌江景区江景区遵遵义红义红色旅游色旅游综综合体合体遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）6、核心抓手、核心抓手赤水丙安古赤水丙安古镇镇土城土城 四渡赤水四渡赤水红红色体色体验验区区传传承承红红色基因，色基因，讲讲好遵好遵义义故事故事娄山关娄山关红红色旅游度假区色旅游度假区茅台国酒文化城茅台国酒文化城遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）1.2.3.4.树立正确理念明确公园定位划定范围边界确定空间布局第四篇CHAPTER FOUR科学界定遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）431、树树立正确理念立正确理念坚坚持保持保护护第一第一建立国70、家文化公园的目的是保护文化资源的原真性、完整性。长征国家文化公园要推进长征文化线路整体保护，强化长征主题革命文物保护，利用政策支持，开展革命文物集中连片保护利用，助力革命老区脱贫攻坚。要坚持世代传承，给子孙后代留下珍贵的人文自然遗产。坚坚持国家代表性持国家代表性长征国家文化公园讲述和铭刻的是长征这段伟大历史，天然代表党和国家形象。要以国家利益为主导，坚持国家所有，具有国家象征，彰显中华文明。因此，长征国家文化公园的规划设计、建设运营和服务体验都需要对标全国乃至世界领先水平。坚坚持全民公益性持全民公益性长征国家文化公园坚持全民共享，鼓励公众参与，通过融合发展，为公众提供了解长征历史、感受长征精神71、接受红色教育以及作为国民福利的游憩机会。使长征主题红色旅游品牌成为宣传长征沿线旅游业和经济社会发展新成就的生动窗口，成为传承和弘扬长征精神，培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）442、明确公园定位、明确公园定位长长征国家文化公园（遵征国家文化公园（遵义义段）段）伟伟大大转转折折 出奇制出奇制胜胜国家文化公园是国家形象特征和文化传统的体现，其核心内涵是保护、传承和弘扬具有国家或国际意义的文化资源、文化精神或价值观，兼具爱国教育、科研实践、娱乐休息、国际交流等文化服务功能，是经国家有关部门认定、建立、扶持、管理的特殊区域。长征国家文化公园是以长72、征文化资源为支撑、以传承红军革命传统、弘扬长征精神为主题的国家级公园。长征国家文化公园对长征文化遗产的资源和文化主题进行阐释、解说、研究，具有独一无二的价值。长征国家文化公园（遵义段）是以中国工农红军长征史实为基础，对遵义市范围内的长征主题红色文化资源进行统一整合后的国家级文化公园。公园的核心功能为“传承红色基因，讲好遵义故事”，同时兼具科普、教育、休闲、旅游等功能。形形态态要素要素点以长征遗址遗迹、纪念地等为核心，将其他邻近的自然与文化旅游资源（如长征文化资源点1小时通勤距离内优良级资源）纳入，共建区域公园。线主要以交通线或生态廊道连接各长征文化资源点并将交通线改造成绿道或景观道，确保节点之73、间具有文化-生态体验的连续性以及功能互动性，通过线性串联实现公园的整体性保护和利用。面线路途经以及节点所在的乡镇全部纳入管控范围形成连续的面状空间，确保区域长征文化资源开发管理和风貌控制的整体性、统一性和连续性。45廊道连接线斑块公园，遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）3、划定范、划定范围边围边界界长征国家文化公园（遵义段）是全国首个长征主题的国家文化公园，其规划建设经验在全国具有首创价值和示范效应。结合中央、贵州各级文件精神和遵义实际情况，以“由点及线，由线及面”的方式来确定该公园的具体范围。，图例遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）46节节点点筛选筛选依据包括四依74、据包括四项项指指标标，分，分别为别为历历史价史价值值、扶、扶贫贫攻攻坚坚、融合、融合发发展和展和线线路串路串联联。“历史价值”是筛选的首要指标，确保长征史上的重要事件发生地全部进入公园范围；“扶贫攻坚”是指该节点纳入公园范围后对革命老区的扶贫攻坚和乡村振兴的带动作用；“融合发展”是指该节点的红色旅游开发对相关产业的带动作用和与相关资源的融合开发价值；“线路串联”是指该节点对于实现长征国家文化公园全程贯通、游线组织和产品搭配的意义。长征历史意义大的节点原则上全部列为核心节点，并选入长征国家文化公园（遵义段）范围，确保“红色基因”的全面兼顾和“遵义故事”的完整讲述。在此基础上，综合“扶扶贫贫攻攻坚75、坚”、“融合融合发发展展”和和“线线路串路串联联”三项指标，得出次级节点和融合节点等三级节点。次级节点是指长征历史意义稍弱的节点，融合节点是长征历史意义不大，但在其他指标表现突出的节点。这两类节点通过科学分析与筛选，部分选入长征国家公园（遵义段）范围。3、划定范、划定范围边围边界界资资源源筛选筛选分分类类单单体名称体名称数量数量核心核心节节点点红军山烈士陵园、遵义会议会址、四渡赤水战役遗址、毛泽东旧居、红军总政治部旧址、中华苏维埃国家银行旧址、遵义会议陈列馆、遵义会议-电影、红军总政治部旧址-经堂、红军遵义警备司令部、陈云与遵义会议纪念馆、邓小平旧居、茶山关战斗遗址、苟坝陈列馆、苟坝会议会址、76、丙安古镇、茅台古镇、青杠坡战斗遗址、青杠坡烈士陵园、青杠坡红军烈士纪念碑、土城渡口纪念碑、中国女红军纪念馆、丙安红一军团纪念馆、赤水红军烈士陵园、黄陂洞战斗遗址、风溪口战斗遗址、碧云峰（遵义战役）、遵义县革命委员会旧址、红军老鸦山战斗遗址、红军街、博古旧居、总政地方工作旧址、遵义会议会址-诗词壁、娄山关炮台、三岔红军烈士陵园、刀靶红色旅游革命旧址、苏维埃银行旧址、火烧坡红军标语、吉安寺（六姓祠堂）、余庆红军烈士陵园、万丈坑、红军强渡乌江陈列馆、红九军团驻地、梅溪河战斗遗址、三锅桩战斗遗址、土城大埂上毛泽东指挥战斗处、土城狮子沟红军司令部驻址、红军医院纪念馆、耿飚住居、朱德住居、刘伯承住址、毛主77、席、周恩来旧居、土城会议会址、四渡赤水一渡口-土城渡口、女红军街、张家院子、复兴场红军战斗遗址、丙安红军渡口、元厚红军渡、四渡赤水纪念塔、毛泽东驻地旧址、娄山关红军战斗遗址、娄山关红军战斗纪念碑、娄山关毛泽东诗词碑、娄山关小尖山战斗遗址、娄山关红军战斗遗址陈列馆、毛泽东主席塑像、鲁班红军烈士陵园68次次级级节节点点倒坐石垭口-战斗遗址碉堡、胜利红军坟、红军在黔北、灵观庙红军坟、桑木垭、桑木垭-红军坟、迎红桥处壁画、黔北苏区红色记忆、虾子烈士陵园、遵义遵义、红军烈士墓（湘江村）、革命烈士墓园、娄山关红军塑像、娃娃山红军坟、苏山村红军坟、苏山村红军烈士陵园、高山村红军坟、长山村红军坟、新民居红军坟78、红军青山寨会议会址、刀靶田脚坝战斗遗址、刀靶三道拐战斗遗址、红三军团作战部、彭德怀、杨尚昆故居、龙坝社区红军烈士墓、大兴村红军烈士墓、浒洋水库红军坟、白岩沟红军烈士陵园、白岩沟红军殉难处、花茂红军烈士墓、团结村红军烈士墓、枫胜居红军烈士墓、纸房村红军标语、纸房红军烈士墓、马家湾红军墓、后坝村红军烈士墓、长五间、红军纪律喻示碑、红色文化遗址、长征古道、红军烈士墓、无名红军墓、中央红军长征偏刀水指挥部遗址、兴隆红军烈士墓、鱼泉革命烈士陵园、天主堂、牛场红色文化、天城烈士陵园、仿制红军会议室、一把七星刀、王有发牺牲地、小河红军路、乌江魂、高家寨红军营地、半边街红军标语、葛马坪烈士陵园、松烟红军烈士79、陵园、万丈坑烈士纪念馆、杨得志红军小学、芦村红军烈士墓、双龙红军烈士陵园、官店红军长征烈士墓、桃林红军烈士墓、永安碉堡、祝文德红军烈士墓、回龙红军烈士陵园、二郎滩红军驻地遗、二郎红军烈士陵园、赖普根红军烈士墓、刘清华曾照兴红军合墓、宋加通老红军墓、温水红军墓、二郎滩背水战斗遗址、千江寺红军渡口、九溪口红军渡口、红军烈士墓、欧阳鑫团长红军墓、红九军团战斗遗址、奇兵雕塑、红军渡草鞋厂、箭滩战斗遗址、毛泽东行居、毛泽东率领红军转战喜头纪念碑、耙梳屯红军纪念碑、毛泽东住地旧址、红军四渡赤水纪念碑及陈列馆、陈胡屯红军烈士纪念园、毛泽东住地旧址、刘伯承拔枪打乌鸦处、神佑石、红九军团驻地、泗渡红军烈士陵园、80、泗渡会议会址、长征路、桶井、红一军团干部会议旧址、红军医院旧址、竹林塆烈士墓98融合融合节节点点桐梓海校、田家沟、袁咨桐故居、中共赤合特支旧址、佛光岩、燕子岩、海龙屯、习水国家森林公园、金鼎山、云门囤、余庆大乌江、飞龙湖、赤水大瀑布、茶海、翠芽27景区、习酒镇、大板水森林公园、四洞沟、桃花江、湄江、赤水河、汇川国际温泉城、赤水竹海、中国杉王、红渡梯田、万亩映山红、金鼎山、仙谷山风情小镇、核桃坝村、湘山寺、国酒文化城、民国中央实验茶场纪念馆（万寿宫）、天下第一壶、大同古镇、永兴古镇、杨氏墓群、艺术博物馆（江西会馆）、抄乐乡群星村石家寨、洗马镇石笋沟、毛石镇毛石村、尚稽陈玉璧祠、凤凰山公园42遵义81、市红色旅游资源整合策划（2018-2026）47资资源源筛选筛选12345遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）3、划定范、划定范围边围边界界骨架搭建（骨架搭建（连连点成点成线线）依托干依托干线线公路穿点成公路穿点成线线，形成一条主，形成一条主线线、四条支、四条支线线，基本，基本连连通所有通所有节节点，构建点，构建长长征文化征文化资资源整体性保源整体性保护护和可持和可持续续利用网利用网络络。具体如下：具体如下：1条主条主线线：强强渡渡乌乌江江户户外体外体验验园园遵遵义红义红色旅游色旅游综综合体合体娄山关娄山关红红色旅游度假区色旅游度假区苟苟坝红坝红色旅游色旅游产业创产业创新区新区茅台82、国酒文化茅台国酒文化城城土城土城 四渡赤水四渡赤水红红色体色体验验区区赤水丙安古赤水丙安古镇镇4条支条支线线：习习水水县县回回龙红军龙红军烈士陵园烈士陵园二郎二郎红军红军烈士陵园烈士陵园官店官店红军红军烈士墓烈士墓温水温水镇红军镇红军墓墓杨杨得志得志红军红军小学小学梅溪河梅溪河战战斗斗遗遗址址习习水水县红县红九九军团驻军团驻地地赤水市赤水市红红九九军团战军团战斗斗遗遗址址箭箭滩战滩战斗斗遗遗址址赤水丹霞石刻赤水丹霞石刻艺术艺术博物博物馆馆（江西会（江西会馆馆）刀靶水革命旧址刀靶水革命旧址茶山关茶山关战战斗斗遗遗址址尚稽尚稽陈陈玉璧祠玉璧祠三岔三岔红军红军烈士陵园烈士陵园虾虾子烈士陵园子烈士陵园83、云云门门屯屯牛牛场红场红色色文化文化灵灵观庙红军坟观庙红军坟黔北黔北苏苏区区红红色色记忆记忆王有王有发牺发牺牲地牲地娄山关娄山关泗渡会泗渡会议议会址会址毛石毛石镇镇革命烈士墓园革命烈士墓园海海龙龙屯屯大板水森林公园大板水森林公园金鼎山金鼎山遵遵义义会会议议会址会址云云门门屯屯桃花江桃花江天主堂天主堂田家沟田家沟永永兴兴古古镇镇湄潭茶海湄潭茶海冼冼码镇码镇石笋沟石笋沟革命烈士陵园革命烈士陵园仙谷山仙谷山风风情小情小镇镇天主堂天主堂田家沟田家沟抄抄乐乐石家寨石家寨万丈坑烈士万丈坑烈士纪纪念念馆馆红红渡梯田渡梯田余余庆庆大大乌乌江江葛葛马马瓶烈士陵园瓶烈士陵园余余庆红军庆红军烈士陵烈士陵园园48县县84、市市区区乡镇乡镇街道街道赤水市文华街道、复兴镇、丙安乡、元厚镇、长期镇、官渡镇习水县土城镇、民化乡、隆兴镇、醒民镇、习酒镇、回龙镇、二郎乡、永安镇、桃林乡、官店镇、双龙乡、良村镇、温水镇、程寨乡仁怀市大坝镇、高大坪乡、学孔乡、喜头镇、茅台镇、中枢街道、鲁班镇、长岗镇桐梓县娄山关镇、茅石乡、花秋镇绥阳县郑场镇播州区平正仡佬族乡、枫香镇、鸭溪镇、乐山镇、石板镇、龙坑镇、南白镇、三合镇、乌江镇、尚稽镇、新民镇、三岔镇、龙坪镇汇川区芝麻镇、毛石镇、松林镇、沙湾镇、高坪镇、泗渡镇、板桥镇、团泽镇红花岗区金鼎山镇、海龙镇、巷口镇、忠庄镇、南关镇、中山路街道、长征镇、新蒲镇、虾子镇、新舟镇、永乐镇湄潭县马山85、镇、洗马乡、鱼泉镇、黄家坝镇、湄江镇、天城乡、兴隆镇、石莲乡凤冈县琊川镇、天桥乡余庆县松烟镇、龙家镇、大乌江镇、龙溪镇、白泥镇遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）49在遵在遵义义市范市范围围内内筛选筛选出所有出所有节节点所在的点所在的乡镇乡镇（见见下表），然后根据主下表），然后根据主线线和支和支线线的路径将沿的路径将沿线线的的乡镇纳乡镇纳入入进进来，形成来，形成连续连续的面状空的面状空间间。3、划定范、划定范围边围边界界面域拓展（由面域拓展（由线线及面）及面）构建自在舒适的旅游服务体系。两翼，两翼，西北翼：四渡赤水体西北翼：四渡赤水体验验区区，范围包括赤水市、仁怀市、习水县内的红色86、旅游资源，为公园的重点开发区域。发展指向是深度挖掘每个渡口的文化内涵，拓展四渡赤水文化体验产品，讲好四渡赤水故事，促进各类资源组合式发展。东东南翼：南翼：强强渡渡乌乌江体江体验验区区，范围包括余庆县、播州区南部、湄潭县的红色旅游资源，是红色旅游的培育区域。发展指向是实行组团式开发，优先培育若干文化旅游业集聚区，促进乡村旅游资源和长征文化资源的融合式开发。东东南翼南翼强强渡渡乌乌江体江体验验区区西北翼西北翼四渡赤水体四渡赤水体验验区区遵遵义红义红色旅游色旅游发发展核心展核心一区，一区，红红色旅游拓展区色旅游拓展区，延展区域，范围包括湄潭县、务川县、凤冈县内红色旅游资源。通道、黎平、瓮安通道、黎平87、瓮安毕节毕节遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）4、确定空、确定空间间布局布局一核两翼一区一核两翼一区一核，一核，遵遵义红义红色旅游色旅游发发展核心区域展核心区域，范围包括汇川区、红花岗区、播州区西部、桐梓县南部的红色旅游资源，资源品级高，区位条件好。发展指向是分块整合资源，创新表现形式，优化景观环境，遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）51收收购购：结结合景区的合景区的资资源源组组合度、开合度、开发发状状态态的的评评析，析，对对旅游景区旅游景区进进行部分行部分产权产权、所有、所有经营权经营权的收的收购购；整合：整合：有机整合核心景区周有机整合核心景区周边边有有历历史88、价史价值值的的红红色色资资源点，形成源点，形成对对旅游景区的旅游景区的补补充和延伸。充和延伸。控制：控制：依据依据资资源品源品级级、历历史意史意义义、开、开发发价价值对红值对红色色资资源点源点进进行行评评析，析，对资对资源点源点进进行控制性保行控制性保护护，为为后后续续开开发储备资发储备资源；源；合作：合作：历历史意史意义义重大、重大、资资源价源价值值高且无法收高且无法收购购的的资资源点，源点，进进行区域行区域线线路路联动联动、联联合合营销营销等方面的合作；等方面的合作；新建：新建：根据景区根据景区联动联动度高、度高、历历史意史意义义大的未开大的未开发发的的红红色旅游色旅游资资源源进进行建行建89、设设，并，并进进一步完善已有一步完善已有资资源的打造。源的打造。“5+1”整合手段整合手段对对遵遵义红义红色旅游色旅游资资源源进进行全方位整合行全方位整合5种种资资源整合方式：源整合方式：收收购购 /整合整合 /控制控制 /合作合作 /新建新建根据根据资资源成熟度、开源成熟度、开发发条件等因素条件等因素对资对资源点源点进进行重点行重点提升提升节节点整合点整合旅游景区旅游景区所属区域所属区域已开已开发发核心核心资资源点源点资资源品源品级级开开发发策略策略整合整合时时序序整合目整合目标标娄山关景区娄山关景区汇川区板桥镇娄山关红军战斗遗址五级旅游资源收收购购/提升提升2018-2019年年AAAA级90、级旅游景区旅游景区省省级级旅游度假区旅游度假区娄山关毛泽东诗词碑四级旅游资源娄山关小尖山战斗遗址四级旅游资源娄山关红军战斗遗址陈列馆四级旅游资源娄山关炮台三级旅游资源毛泽东主席塑像三级旅游资源汇川区娄山关镇长征古道二级旅游资源遵遵义义会会议红议红色旅色旅游区游区红花岗区老城街道办事处红军山烈士陵园五级旅游资源合作合作2018-2019年年AAAAA级级旅游景旅游景区区国家国家级级特色小特色小镇镇遵义会议会址五级旅游资源整合整合/提升提升毛泽东旧居四级旅游资源整合整合红军总政治部旧址四级旅游资源整合整合中华苏维埃国家银行旧址四级旅游资源整合整合遵义会议陈列馆四级旅游资源整合整合遵义会议-电影四级91、旅游资源整合整合红军总政治部旧址-经堂四级旅游资源整合整合红军遵义警备司令部四级旅游资源整合整合陈云与遵义会议纪念馆四级旅游资源整合整合邓小平旧居四级旅游资源整合整合遵义县革命委员会旧址三级旅游资源整合整合红军街三级旅游资源收收购购/提升提升博古旧居三级旅游资源整合整合遵义会议会址-诗词壁三级旅游资源整合整合苟苟坝红坝红色文化色文化创创新区新区播州区枫香镇苟坝陈列馆四级旅游资源收收购购/提升提升2018-2019年年AAAAA级级旅游景旅游景区区国家国家级级田园田园综综合体合体苟坝会议会址四级旅游资源遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）52一核，一核，遵遵义红义红色旅游色旅游发发展92、核心展核心节节点整合点整合所属区域所属区域未开未开发红发红色色资资源点源点资资源品源品级级开开发发策略策略整合整合时时序序娄山关镇桐梓海校四级旅游资源控制控制/新建新建2018-2019年年板桥镇娄山关红军战斗纪念碑四级旅游资源控制控制/新建新建2018-2019年年红花岗区忠庄镇碧云峰（遵义战役）三级旅游资源控制控制2019-2021年年红花岗区南关镇红军老鸦山战斗遗址三级旅游资源控制控制2019-2021年年红花岗区新舟镇胡瑞瑉故居三级旅游资源控制控制2019-2021年年老城街道办事处总政地方工作旧址三级旅游资源控制控制2019-2021年年播州区平正仡佬族乡火烧坡红军标语三级旅游资源控93、制控制2019-2021年年吉安寺（六姓祠堂）三级旅游资源控制控制2019-2021年年遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）53一核，一核，遵遵义红义红色旅游色旅游发发展核心展核心节节点整合点整合旅游景旅游景区区所属区域所属区域已开已开发发核心核心资资源点源点资资源品源品级级开开发发策略策略整合整合时时序序整合目整合目标标土城古土城古镇镇习水土城镇四渡赤水纪念馆五级旅游资源合作合作2018-2019年年AAAAA级级旅游景区旅游景区贵贵州省特色小州省特色小镇镇青杠坡战斗遗址四级旅游资源收收购购/提升提升青杠坡烈士陵园四级旅游资源青杠坡红军烈士纪念碑四级旅游资源土城渡口纪念碑四级旅游94、资源中国女红军纪念馆四级旅游资源红军医院纪念馆三级旅游资源耿飚住居三级旅游资源朱德住居三级旅游资源刘伯承住址三级旅游资源毛主席、周恩来旧居三级旅游资源土城会议会址三级旅游资源四渡赤水一渡口-土城渡口三级旅游资源女红军街三级旅游资源张家院子三级旅游资源袁咨桐故居三级旅游资源茅台古茅台古镇镇仁怀茅台镇四渡赤水纪念塔三级旅游资源收收购购2018-2019年年国家国家级级特色小特色小镇镇红军四渡赤水纪念碑及陈列馆四级旅游资源陈胡屯红军烈士纪念园二级旅游资源鲁班镇红军烈士陵园三级旅游资源收收购购/新建新建2019-2021年年AAA级级旅游景区旅游景区丙安古丙安古镇镇赤水丙安镇丙安红一军团陈列馆四级旅游95、资源收收购购/提升提升2018-2019年年AAAA级级旅游景区旅游景区丙安红军渡口三级旅游资源市中街道办事处赤水红军烈士陵园四级旅游资源整合整合2019-2021年年复兴镇复兴场红军战斗遗址三级旅游资源控制控制2019-2021年年大同镇中共赤合特支旧址三级旅游资源收收购购2019-2021年年官渡镇红九军团战斗遗址二级旅游资源整合整合2019-2021年年元厚镇红军渡草鞋厂二级旅游资源54控制控制2019-2021年年遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）西北翼：西北翼：四渡赤水体四渡赤水体验验区区节节点整合点整合所属区域所属区域未开未开发红发红色色资资源点源点资资源品源品级级开96、开发发策略策略整合整合时时序序土城镇土城大埂上毛泽东指挥战斗处三级旅游资源收收购购/新建新建2018-2019年年土城镇土城狮子沟红军司令部驻址三级旅游资源收收购购/新建新建2018-2019年年丙安镇红军坟一级旅游资源控制控制2019-2021年年丙安镇红军岩子一级旅游资源控制控制2019-2021年年长期镇红军坟一级旅游资源控制控制2019-2021年年元厚镇元厚红军渡三级旅游资源收收购购/新建新建2019-2021年年复兴镇欧阳鑫团长红军墓二级旅游资源控制控制2019-2021年年官渡镇太平寺二级旅游资源控制控制2019-2021年年遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）55西97、北翼：西北翼：四渡赤水体四渡赤水体验验区区节节点整合点整合旅游景旅游景区区所属区域所属区域已开已开发发核心核心资资源点源点资资源品源品级级开开发发策略策略整合整合时时序序整合目整合目标标乌乌江景区江景区乌江镇乌江红军街四级旅游资源收收购购/新建新建2018-2019年年AAAA级级旅游旅游景景区区尚嵇镇茶山关战斗遗址四级旅游资源三合镇刀靶红色旅游革命旧址三级旅游资源三合镇苏维埃银行旧址三级旅游资源三合镇红三军团作战部二级旅游资源三岔镇高山村红军坟一级旅游资源整合整合2019-2021年年三岔镇三岔红军烈士陵园三级旅游资源乌乌江江创创意意体体验验园区园区大乌江镇红军强渡乌江陈列馆三级旅游资源收收98、购购/提升提升2018-2019年年AAAA级级旅游旅游景景区区子营街道办余庆红军烈士陵园三级旅游资源合作合作2019-2021年年所属区域所属区域未开未开发红发红色色资资源点源点资资源品源品级级开开发发策略策略整合整合时时序序三合镇刀靶田脚坝战斗遗址二级旅游资源收收购购/新建新建2018-2019年年三合镇刀靶三道拐战斗遗址二级旅游资源收收购购/新建新建2018-2019年年三岔镇苏山村红军坟一级旅游资源控制控制2019-2021年年三岔镇苏山村红军烈士陵园一级旅游资源控制控制2019-2021年年三岔镇长山村红军坟一级旅游资源控制控制2019-2021年年大乌江镇乌江魂二级旅游资源控制控制99、2018-2019年年大乌江镇半边街红军标语二级旅游资源控制控制2018-2019年年遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）56东东南翼：南翼：强强渡渡乌乌江体江体验验区区节节点整合点整合遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）1.2.3.4.项目策划线路设计投资估算近期启动计划第五篇CHAPTER FIVE产品升级建）建）通道、黎平、瓮安通道、黎平、瓮安毕节毕节58茅台国酒文化城茅台国酒文化城鲁鲁班班军军事事战战役体役体验验园园苟苟坝红坝红色旅游色旅游产业创产业创新区新区娄山关娄山关红红色旅游度假区色旅游度假区遵遵义红义红色旅游色旅游综综合体合体赤水丙安古赤水丙安古镇镇土城100、土城 四渡赤水四渡赤水红红色体色体验验区区创创建建期期遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）1、项项目策划目策划3大引爆大引爆项项目目遵遵义红义红色旅游色旅游综综合体（提升合体（提升/新建）新建）土城土城 四渡赤水四渡赤水红红色体色体验验区（提升）区（提升）苟苟坝红坝红色旅游色旅游产业创产业创新区（提升新区（提升/新建）新建）5大核心大核心项项目目赤水丙安古赤水丙安古镇镇（提升（提升/新建）新建）娄山关娄山关红红色旅游度假区（提升色旅游度假区（提升/新新茅台国酒文化城（提升）茅台国酒文化城（提升）鲁鲁班班军军事事战战役体役体验验园（新建）园（新建）强强渡渡乌乌江景区（提升江景区（提升101、/新建）新建）强强渡渡乌乌江景区江景区59项项目策划丨遵目策划丨遵义红义红色旅游色旅游综综合体合体遵遵义义会会议议是中国革命是中国革命转转折折历历史事件史事件纪纪念地念地【痛点分析】遵义会议-凤凰山整合力度不够，存在基础配套设施不完善，标识系统不完善，单一红色景点接待规模有限、体验性待进一步提升。旅游要素、商业业态上需与长征文化主题进一步结合，提升遵义“城市客厅”的文化品味和城市气质。【基本定位】以“精保护、重休闲、强服务”为总体发展思路，注重文化性、公益性及思政教育性，进一步提升基础设施建设，助力遵义红色旅游由单一的“观光教育”向集“观光、研学、培训、休闲”等复合型功能转变，构建长征精神的文102、化核心圣地，升级打造国家AAAAA级景区。伟伟大大转转折折转顺转顺之城之城红 色 圣 地 遵 义国 家 A A A A A 级 旅 游 景 区游客集散中心（游客集散中心（长长征征驿驿站）站）1946长长征文征文创创园园长长征征军军事文化博物事文化博物馆馆转转折之路折之路遵遵义义会会议议会址会址遵遵义义会址老城区会址老城区遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）遵遵义红义红色旅游色旅游综综合体合体，整合游客集散中心、，整合游客集散中心、1946文化文化创创园、会址老城区、园、会址老城区、凤凤凰山，打造凰山，打造3平方公里的平方公里的国家国家AAAAA级级旅游景区旅游景区。凤凤凰山凰山60103、遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）打造打造转顺转顺之城品牌抓手之城品牌抓手构建构建“6个个1”品牌集聚品牌集聚项项目目1个个“长长征文化征文化”特色街区特色街区长长征文化美食休征文化美食休闲闲街街商业购物+餐饮娱乐+文化体验1条条“长长征故事征故事”研研习线习线路路长长征文化研征文化研习线习线路路城市游憩+研习打卡+文化体验1条条“长长征夜景征夜景”灯光秀灯光秀长长征夜景征夜景时时尚灯光秀尚灯光秀夜游地标+夜景灯光+城市休闲1个个“长长征基因征基因”产业产业园区园区长长征文征文创产业创产业园园工业观光+购物娱乐+文化体验1个个“长长征学院征学院”红红培中心培中心长长征精神征精神红104、红色培色培训训中心中心教育培训+研学旅行+节庆会展1个个“长长征精神征精神”旅游城旅游城遵遵义义会会议红议红色旅游城色旅游城城市休闲+会址观光+文化体验色文化展示区域。长长征征艺术艺术品品&金融，金融，进进一步提升文化一步提升文化艺术艺术氛氛围围长长征文化征文化VI系系统统&接接驳驳交通，交通，进进一步一步营营造造长长征精神文化氛征精神文化氛围围61遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）项项目策划目策划改造提升原有遵改造提升原有遵义义市游客集散中心市游客集散中心外外墙墙增加灯光夜幕，打造夜增加灯光夜幕，打造夜间间地地标标内部提升二内部提升二层层空空间间，导导入文化展入文化展厅厅改造遵105、改造遵义义市游客集散中心，与市游客集散中心，与1946文化文化创创意园意园进进一步融合，一步融合，打造遵打造遵义红义红色旅游新地色旅游新地标标1、建筑外立面改造，外立面与1946文化创意园进一步融合，突出红色旅游氛围，并增加夜间灯光外墙秀。2、功能复合提升，基于现有咨询、售票、接驳等功能，进一步改善二楼利用空间，开辟红遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）红军红军街街1935街街遵遵义义博物博物馆馆遵遵义义广广场场62烈士陵园烈士陵园会展中心会展中心凤凤凰山广凰山广场场凤凤凰山公园凰山公园遵遵义义公园公园项项目策划目策划波士波士顿顿丨自由之路丨自由之路遵遵义义丨丨转转折之路折之路遵遵106、义义会址会址联动联动会址区会址区-凤凤凰山，完整凰山，完整讲讲述述“伟伟大大转转折折”遵遵义义故事，故事，打造遵打造遵义红义红色旅游打卡地色旅游打卡地遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）63转转折之路（景点介折之路（景点介绍绍）遵义会址为核心，以遵义会议的故事为蓝本联动凤凰山及周边红色景点，打造遵义转折之路。长长征研征研习习手册（景点打卡）手册（景点打卡）主要面向青少年、红色教育培训团体，免费，信息咨询点与集散中心，获取研习手册，每到一个红色景点，就会得到印章，让游客通过收集印章的形式，增强红色景区的理解及遵义会议精神的感受。项项目策划目策划心灵心灵转转折折入口展板入口展板设计设计107、培育游客同理心培育游客同理心增增强强氛氛围围遵遵义义会会议议会址会址会址会址&博物博物馆馆，除了公众提供事，除了公众提供事实实与与阐释阐释原由外，需原由外，需评评估自身估自身对对于同理心及其他感情技能方面的作于同理心及其他感情技能方面的作为为64知知识储备识储备提供遵提供遵义义会会议问议问卷卷寓教于游，回答完寓教于游，回答完毕获毕获取博物取博物馆护馆护照照情景情景带带入入复制、复制、还还原遵原遵义义会会议场议场景景游客可以坐在座位上拍照留念游客可以坐在座位上拍照留念长长征体征体验验站站长长征路征路线设计线设计比比赛赛鼓励游客参与体鼓励游客参与体验验遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026108、）项项目策划目策划遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）65长长征征军军事文化博物事文化博物馆馆 军军事科技嘉年事科技嘉年华华/长长征征VR实实景体景体验验海、海、陆陆、空野、空野战战指指挥营实挥营实景模景模拟拟、虚、虚拟拟跳跳伞伞、模、模拟飞拟飞行器行器驾驶驾驶项项目策划目策划凤凤凰山凰山遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）66项项目策划丨土城目策划丨土城 四渡赤水四渡赤水红红色旅游区色旅游区土城古土城古镇镇&四渡赤水四渡赤水纪纪念念馆馆四渡赤水四渡赤水出奇制出奇制胜胜出 奇 之 旅 土 城国 家 A A A A A 级 旅 游 景 区四渡赤水，是毛四渡赤水，是毛泽东泽109、东“平生最得意之作平生最得意之作”【痛点分析】【痛点分析】旅游区内土城古镇、四渡赤水纪念馆、青杠坡战斗遗址单点建设较好，但整体对外基础设施需提升，景点间缺线路导引。土城古镇对外收取门票，古镇人流量较少，业态丰富度有待进一步提升；“四渡赤水”文化挖掘度不够，四渡赤水纪念馆静态的观光的游览模式，对游客缺乏吸引力。【基本定位】【基本定位】充分挖掘“四渡赤水”文化内涵，展现以“四渡赤水，出奇制胜”的军事文化，联动赤水河谷、四渡赤水纪念馆、青杠坡战斗遗址构建红色文化休闲体验线路，结合土城独特的历史文化底蕴，打造红色文化休闲旅游目的地。四渡赤水四渡赤水纪纪念念馆馆青杠坡青杠坡红军战红军战斗斗遗遗址址红军红110、军医院医院纪纪念念馆馆青杠坡青杠坡战战斗斗遗遗址址赤水河谷赤水河谷骑骑行行绿绿道道土城古土城古镇镇中国女中国女红军纪红军纪念念馆馆67四渡赤水四渡赤水出奇制出奇制胜胜旅游旅游休休闲闲文化文化体体验验军军事事体体验验运运动动体体验验夜景夜景风风光光遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）项项目策划目策划功能功能导导入入发发展要点展要点一一处长处长征征纪纪念地念地四渡赤水四渡赤水纪纪念念馆馆女女红军纪红军纪念念馆馆青杠坡青杠坡战战斗斗遗遗址址一条一条长长征休征休闲闲街街土城休土城休闲闲古街古街一个一个长长征文化园征文化园长长征征军军事体事体验馆验馆长长征征战战役文化园役文化园红军红军医院医111、院纪纪念念馆馆一条一条长长征活力道征活力道赤水河谷赤水河谷骑骑行道行道四渡赤水浮四渡赤水浮桥桥赤水赤水滨滨水水码头码头一个一个长长征征营营地地河谷河谷骑骑行行驿驿站站自自驾驾休休闲营闲营地地长长征征补给营补给营地地提升休提升休闲闲旅游旅游业态业态活化活化长长征文化体征文化体验验强强化化长长征文化景征文化景观观氛氛围围完善旅游配套服完善旅游配套服务设务设施施整合区域整合区域优势资优势资源源融合生融合生态态文化文化资资源源提升赤水两岸景提升赤水两岸景观观水水陆陆两栖两栖资资源互源互动动产产品指引品指引红红色色传传奇奇重走重走红军红军街江湖街江湖传传奇奇土城袍哥土城袍哥江湖江湖传传奇奇码头码头文化、112、帮会文化、帮会传传奇奇民民间传间传奇奇非非遗遗手工手工艺艺、活、活态态街区街区68商商街街夜夜市市建建筑筑亮亮化化工工程程实实景景演演艺艺乡乡村村夜夜游游民民俗俗演演出出节节庆庆灯灯会会水水上上夜夜游游遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）项项目策划目策划69遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）项项目策划目策划挖掘挖掘长长征征军军事文化特征，深度融合旅游事文化特征，深度融合旅游业态业态，打造打造“四渡赤水四渡赤水”军军事体事体验馆验馆国防兵器园国防兵器园骑骑兵兵训练营训练营军军事主事主题营题营地地70遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）项项目策划目策划赤水浮赤113、水浮桥桥红红色色艺术艺术展展赤水河谷赤水河谷运运动骑动骑行道行道遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）【痛点分析】苟坝红色文化体验园有较好的旅游开发基础，但基础设施上对外部交通未能形成游览环线，且对外营销宣传、主题包装有待进一步提升，与花茂村、仡佬风情园等项目间联动紧密度不够、基础设施待进一步提升，存在产品载体不足、知名度不高等问题。【基本定位】以红色旅游带动乡村旅游发展，探索乡村振兴发展路径。以红色文化为魂、绿色生态为本，创新引领，整合苟坝区域内自然及文化资源，完善旅游功能，打造红色旅游文化创新样板。真理之源真理之源马灯点亮中国的地方 苟坝国 家 A A A A 级 旅 游 景 区114、枫枫香香镇镇集散中心（集散中心（长长征征驿驿站）站）71苟苟坝坝会会议陈议陈列列馆馆苟苟坝坝会会议遗议遗址址苟苟坝红创坝红创区区红创红创度假酒店度假酒店花茂美花茂美丽乡丽乡村村花茂村花茂村项项目策划丨苟目策划丨苟坝红坝红色旅游色旅游产业创产业创新区新区苟坝会议是遵义会议的句号，中央红军的命运在这里实现了生死攸关的伟大转折，中国革命从这里走向胜利！72遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）项项目策划目策划发发展要点展要点产产品指引品指引一条走廊一条走廊三大园区三大园区田园生田园生态态走廊走廊花茂田园花茂田园综综合体合体苟苟坝红坝红色文色文创创园园长长征精神体征精神体验验园园研学教育研学115、教育培培训训红红色文化色文化创创意意产业产业延展延展现现代代农业农业生生产产农农旅商旅商贸贸服服务务乡乡村文化村文化旅游旅游资资源源互互动动基基础设础设施提升施提升长长征文化征文化主主题题包装包装功能功能导导入入文化体文化体验验研学培研学培训训田园度假田园度假乡乡村休村休闲闲73节庆节庆活活动动文文创创产产品品研学研学培培训训民宿民宿客客栈栈影影视视游游戏戏真理之源真理之源文文创创IP卡通卡通动动漫漫遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）项项目策划目策划培育文培育文创创IP，讲讲好好长长征故事，提升品牌价征故事，提升品牌价值值，营营建多元化建多元化产产品，打造苟品，打造苟坝红坝红色文116、色文创创园园遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）74项项目策划目策划花花 茂茂 田田 园园 综综 合合 体体深耕深耕长长征精神文化，打造文征精神文化，打造文农农旅旅产业产业融合融合样样板板生生 态态 优优 势势、资资 源源 优优 势势 转转 化化 为为 经经 济济 优优 势势、产产 业业 优优 势势生态优势、资源优势、文化优势品牌建品牌建设设 /品味品味进阶进阶 /品品质质升升级级 /价价值值提升提升遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）项项目策划丨目策划丨强强渡渡乌乌江景区江景区【痛点分析】【痛点分析】强渡乌江极具盛名，盛名之下，可供游览的红色旅游资源点却已不多。乌江渡117、茶山关、楠木渡三大渡口连接性不强，体验度不高；旅游开发以静态观光为主，缺乏“强渡乌江”惊心动魄的文化体验，同时三大渡口的割离，未能全面还原、展现红色文化的原真性和科普性。【基本定位】【基本定位】以“强渡乌江”为文化内核，“红色教育+户外运动”为开发模式，联动靶水、茶山关、楠木渡、团溪等红色旅游点，组成强强渡渡乌乌江景区，打造江景区，打造爱爱国主国主义义教育示范基地、国防教育基地、教育示范基地、国防教育基地、户户外体外体验验基地基地。高空漫步高空漫步步步惊心步步惊心75竹筏漫游竹筏漫游乌乌江静漂江静漂直升机直升机观观光光览乌览乌江美景江美景避暑木屋避暑木屋康养运康养运动动生生态态娄山关娄山关7118、6遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）项项目策划丨娄山关目策划丨娄山关红红色旅游度假区色旅游度假区功能功能导导入入生生态态休休闲闲避暑度假避暑度假文化体文化体验验运运动动体体验验产产品指引品指引娄山关山地运娄山关山地运动动基地基地户户外山地外山地骑骑行行/滑翔基地滑翔基地/山地运山地运动动俱俱乐乐部部/山地探索步道山地探索步道红红色康养度假小色康养度假小镇镇红红色康养民宿色康养民宿/康养温泉酒店康养温泉酒店/老干部老干部疗疗养基地养基地生生态态避暑休避暑休闲闲区区星空星空营营地地/避暑木屋避暑木屋/森林森林spa园园/森呼吸步道森呼吸步道吃吃红军红军餐餐77住住红军红军屋屋走走长长119、征路征路遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）项项目策划丨赤水丙安古目策划丨赤水丙安古镇镇百年丙安，红军故里丙安是明朝万丙安是明朝万历历年年间间建造的小建造的小镇镇，距今数百年，距今数百年历历史，是四渡赤水史，是四渡赤水战战役役中中红红一一军团军团指指挥挥部所在地，是部所在地，是贵贵州四大古州四大古镇镇中文化内涵最沉重的古中文化内涵最沉重的古镇镇。结结合当地文化特色，打造合当地文化特色，打造“最最长长征征”古古镇镇，吃吃红军红军餐，住餐，住红军红军屋，屋，走走长长征路征路，体，体验长验长征征艰艰苦，感受苦，感受红军红军文化。文化。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）78V120、R作作战战模模拟拟体体验馆验馆鲁鲁班班战战役役+时时下下热门热门游游戏戏“吃吃鸡鸡”全息投影模全息投影模拟军拟军事化游事化游戏戏体体验验鲁鲁班班镇镇与与腾讯联腾讯联合打造合打造“鲁鲁班七班七号号”特色小特色小镇镇项项目策划丨目策划丨鲁鲁班班军军事事战战役体役体验验园园传统传统展展馆馆游游览览 一一 深度沉浸式体深度沉浸式体验验的的转转型型79营造氛围制造仪式感初遇国酒、品酒仪式民俗敬酒、酒城品酒游客参与敬酒游客参与敬酒仪仪式，式，营营造酒园造酒园氛氛围围。通。通过过品酒、品酒、酿酿酒、酒、赏赏酒等，酒等，感受不一感受不一样样的酒城的酒城风风情。情。主推活动增强体验感酒城观光、酿酒体验品酒课堂、121、酒文化传承游客通游客通过过文化城了解酒文化，文化城了解酒文化，形成一定的知形成一定的知识储备识储备。结结合体合体验验性活性活动动，从中感受酒城，从中感受酒城乐乐趣。趣。传承匠心拥有获得感手工传承、酿酒比拼酒品认知、国酒认购酿酿酒体酒体验结验结束，束，观观摩手工摩手工传传承承酿酿酒技酒技艺艺，游客比拼体，游客比拼体验酿验酿酒酒过过程，国程，国酒酒认购认购，收，收获获国酒文化。国酒文化。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）项项目策划丨茅台目策划丨茅台镇镇国酒文化城国酒文化城毕节毕节80遵遵义红义红色旅游色旅游综综合体合体茅台国酒文化城茅台国酒文化城娄山关娄山关红红色旅游度假区色旅游度假122、区赤水丙安古赤水丙安古镇镇土城土城 四渡赤水四渡赤水红红色体色体验验区区鲁鲁班班军军事事战战役体役体验验园园苟苟坝红坝红色旅游色旅游产业创产业创新区新区强强渡渡乌乌江景区江景区通道、黎平、瓮安通道、黎平、瓮安遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）2、线线路路设计设计“军军旅体旅体验验”主主题题游游线线DAY1第一站：遵第一站：遵义红义红色旅游色旅游综综合体合体游客集散中心游客集散中心遵遵义义会会议议会址会址长长征征军军事博物事博物馆馆凤凤凰山凰山第二站：第二站：强强渡渡乌乌江景区江景区第三站：娄山关第三站：娄山关红红色旅游度假区色旅游度假区娄山关景区（娄山关大捷）娄山关景区（娄山关大123、捷）红红色康养小色康养小镇镇DAY2第四站：第四站：鲁鲁班班军军事事战战役体役体验验园园第五站：土城第五站：土城 四渡赤水四渡赤水红红色体色体验验区区四渡赤水四渡赤水纪纪念念馆馆长长征征军军事体事体验验馆馆长长征征战战役文化园役文化园青杠坡青杠坡战战斗斗遗遗址址通道、黎平、瓮安通道、黎平、瓮安毕节毕节81遵遵义红义红色旅游色旅游综综合体合体茅台国酒文化城茅台国酒文化城赤水丙安古赤水丙安古镇镇土城土城 四渡赤水四渡赤水红红色体色体验验区区鲁鲁班班军军事事战战役体役体验验园园苟苟坝红坝红色旅游色旅游产业创产业创新区新区遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）2、线线路路设计设计“伟伟大大转124、转折折”主主题线题线路路DAY1第一站：遵第一站：遵义红义红色旅游色旅游综综合体合体游客集散中心游客集散中心1946长长征文征文创创园园遵遵义义会会议议会址会址转转折之折之路路长长征征军军事博物事博物馆馆DAY2第二站：娄山关第二站：娄山关红红色旅游度假区色旅游度假区娄山关景区（娄山关大捷）娄山关景区（娄山关大捷）第三站：苟第三站：苟坝红坝红色旅游色旅游产业创产业创新区新区苟苟坝坝会会议陈议陈列列馆馆苟苟坝坝会会议议会址会址（毛（毛泽东泽东小道）小道）枫枫香人家香人家花茂村田园花茂村田园综综合体合体强强渡渡乌乌江景区江景区娄山关娄山关红红色旅游度假区色旅游度假区通道、黎平、瓮安通道、黎平、瓮安125、毕节毕节82娄山关娄山关红红色旅游度假区色旅游度假区鲁鲁班班军军事事战战役体役体验验园园苟苟坝红坝红色旅游色旅游产业创产业创新区新区强强渡渡乌乌江景区江景区遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）2、线线路路设计设计“出奇制出奇制胜胜”主主题线题线路路DAY1第一站：遵第一站：遵义红义红色旅游色旅游综综合体合体游客集散中心游客集散中心遵遵义义会会议议会址会址第二站：茅台国酒文化城第二站：茅台国酒文化城茅台古茅台古镇镇四度赤水四度赤水纪纪念塔念塔四渡赤水四渡赤水陈陈列列馆馆DAY2第三站：土城第三站：土城 四渡赤水四渡赤水红红色体色体验验区区四渡赤水四渡赤水纪纪念念馆馆青杠坡青杠坡战战斗126、斗遗遗遵遵义红义红色旅游色旅游综综合体合体赤水丙安古赤水丙安古镇镇土城土城 四渡赤水四渡赤水红红色体色体验验区区茅台国酒文化城茅台国酒文化城址址赤水河谷赤水河谷骑骑行道行道四渡赤四渡赤水浮水浮桥桥土城古土城古镇镇DAY3第四站：赤水丙安古第四站：赤水丙安古镇镇序号序号重点重点项项目目整合整合红红色色资资源点（已开源点（已开发发）整合整合红红色色资资源点（未开源点（未开发发）所属区所属区县县投投资资估算（元）估算（元）1遵义会议会址景区遵义会议会址、红军总政治部旧址、中华苏维埃国家银行旧址、遵义会议陈列馆、遵义会议-电影、红军总政治部旧址-经堂、红军遵义警备司令部、陈云与遵义会议纪念馆、邓小平旧127、居、博古旧居、总政地方工作旧址碧云峰（遵义战役）、红军老鸦山战斗遗址、胡瑞瑉故居、总政地方工作旧址红花岗区300000万万2遵义市汇川娄山关景区娄山关红军战斗遗址、娄山关毛泽东诗词碑、娄山关红军战斗遗址陈列馆、娄山关小尖山战斗遗址、娄山关红军战斗纪念碑、娄山关炮台桐梓海校、娄山关红军战斗纪念碑汇川区25000万万3遵义市习水土城古镇景区四渡赤水战役遗址、青杠坡战斗遗址、青杠坡烈士陵园、青杠坡红军烈士纪念碑、土城渡口纪念碑、中国女红军纪念馆、红军医院纪念馆、耿飚住居、朱德住居、刘伯承住址、毛主席、周恩来旧居、土城会议会址、四渡赤水一渡口-土城渡口、女红军街、张家院子、袁咨桐故居土城大埂上毛泽东指128、挥战斗处、土城狮子沟红军司令部驻址习水县150000万万4遵义苟坝红色文化创新区苟坝陈列馆、苟坝会议会址火烧坡红军标语、吉安寺（六姓祠堂）播州区12000万万5丙安古镇丙安红一军团陈列馆、丙安红军渡口、黄陂洞战斗遗址红军坟、红军岩子、元厚红军渡、欧阳鑫团长红军墓、太平寺赤水市8000万万6茅台古镇四渡赤水纪念塔、红军四渡赤水纪念碑及陈列馆、陈胡屯红军烈士纪念园-仁怀市12000万万7鲁班军事战役体验园鲁班场战斗指挥所、鲁班场红军战斗遗址雕塑鲁班红军烈士陵园仁怀市4000万万8余庆红渡景区余庆红军烈士陵园、万丈坑、红军强渡乌江陈列馆乌江魂、半边街红军标语余庆县5000万万9乌江景区乌江红军街、刀129、靶红色旅游革命旧址、茶山关战斗遗址、楠木渡、团溪刀靶田脚坝战斗遗址、刀靶三道拐战斗遗址、苏山村红军坟、苏山村红军烈士陵园、长山村红军坟播州区12000万万10红色茶旅文化创意园天主堂、湄潭中央陆军军官学校第四分校旧址-湄潭县3000万万11务川栗园仡佬大草原景区-务川仡佬族苗族自治县9000万万12合计540000万万遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）833、投、投资资估算估算序序号号重点重点项项目目整合整合红红色色资资源点（已开源点（已开发发）整合整合红红色色资资源源点点（未开（未开发发）所所属属区区县县投投资资估算估算（元）（元）1遵义会议会址景区遵义会议会址、红军总政治部旧130、址、中华苏维埃国家银行旧址、遵义会议陈列馆、遵义会议-电影、红军总政治部旧址-经堂、红军遵义警备司令部、陈云与遵义会议纪念馆、邓小平旧居、博古旧居、总政地方工作旧址碧云峰（遵义战役）、红军老鸦山战斗遗址、胡瑞瑉故居、总政地方工作旧址红花岗区300000万万毕节毕节2遵义市汇川娄山关景区娄山关红军战斗遗址、娄山关毛泽东诗词碑、娄山关红军战斗遗址陈列馆、娄山关小尖山战斗遗址、娄山关红军战斗纪念碑、娄山关炮台桐梓海校、娄山关红军战斗纪念碑汇川区25000万万3遵义苟坝红色文化创新区苟坝陈列馆、苟坝会议会址火烧坡红军标语、吉安寺（六姓祠堂）播州区12000万万4合计337000万万通道、黎平、瓮安通道131、黎平、瓮安遵遵义红义红色旅游色旅游综综合体合体鲁鲁班班军军事事战战役体役体验验园园苟苟坝红坝红色旅游色旅游产业创产业创新区新区强强渡渡乌乌江景区江景区84遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）4、近期启、近期启动计动计划划“伟伟大大转转折折”主主题线题线路路赤水丙安古赤水丙安古镇镇土城土城 四渡赤水四渡赤水红红色体色体验验区区娄山关娄山关红红色旅游度假区色旅游度假区茅台国酒文化城茅台国酒文化城遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）第六篇CHAPTER SIX支撑体系1.2.规划编制与重点项目推进工程红色资源整合与体制改革工程3.4.5.6.7.8.9.红色资源保护与活化利132、用工程经典景区打造与线路培育工程基础设施和服务设施配套工程“长征学院”整合与创建工程红色文化产品提升与创新工程产业融合发展与脱贫攻坚工程环境风貌整治与质量提升工程10.文化品牌打造与营销推广工程序号重点项目整合红色资源点（已开发）所属区县1遵义会议会址景区遵义会议会址、红军总政治部旧址、中华苏维埃国家银行旧址、遵义会议陈列馆、遵义会议-电影、红军总政治部旧址-经堂、红军遵义警备司令部、陈云与遵义会议纪念馆、邓小平旧居、博古旧居、总政地方工作旧址红花岗区2遵义市汇川娄山关景区娄山关红军战斗遗址、娄山关毛泽东诗词碑、娄山关红军战斗遗址陈列馆、娄山关小尖山战斗遗址、娄山关红军战斗纪念碑、娄山关炮台汇133、川区3遵义市习水土城古镇景区四渡赤水战役遗址、青杠坡战斗遗址、青杠坡烈士陵园、青杠坡红军烈士纪念碑、土城渡口纪念碑、中国女红军纪念馆、红军医院纪念馆、耿飚住居、朱德住居、刘伯承住址、毛主席、周恩来旧居、土城会议会址、四渡赤水一渡口-土城渡口、女红军街、张家院子、袁咨桐故居习水县4遵义苟坝红色文化创新区苟坝陈列馆、苟坝会议会址播州区5丙安古镇丙安红一军团陈列馆、丙安红军渡口、黄陂洞战斗遗址赤水市6茅台古镇四渡赤水纪念塔、红军四渡赤水纪念碑及陈列馆、陈胡屯红军烈士纪念园仁怀市7鲁班军事战役体验园仁怀市8余庆红渡景区余庆红军烈士陵园、万丈坑、红军强渡乌江陈列馆余庆县9乌江景区乌江红军街、刀靶红色旅游134、革命旧址、茶山关战斗遗址、楠木渡、团溪播州区10红色茶旅文化创意园天主堂、湄潭中央陆军军官学校第四分校旧址湄潭县11务川栗园仡佬大草原景区务川仡佬族苗族自治县遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）86在本方案基础上，按照国际化视野、高水准站位、市场化导向的要求，编制长长征国家文化公园（遵征国家文化公园（遵义义段）段）总总体体规规划划，以“传承红色基因，讲好遵义故事”为总体要求，进一步明确公园范围、建设标准及包含的重要节点和交通线路，研究发展方向、产品打造、线路设计与重点项目。在方案中，明确各单位创建任务和创建时序，倒排工期，确保长征国家文化公园（遵义段）总体规划按步骤落地。在总体规划135、基础上，编制相关节点的详细规划。结合国家关于红色旅游、文化产业、文物保护、扶贫攻坚、乡村振兴等相关支持政策，建立长长征国家文化公园（遵征国家文化公园（遵义义段）重点段）重点项项目目库库，政府财政投入和招商引资双管齐下，支持项目建设。做好公园建设相关的全国红色旅游经典景区基础设施项目三期建设方案储备项目申报，抓好已上报项目的跟踪落实，积极争取中央预算内投资支持全市红色文化产业基础设施建设，积极争取基础设施和公共服务设施专项资金。1、规规划划编编制与重点制与重点项项目推目推进进工程工程87遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）2、红红色色资资源整合与体制改革工程源整合与体制改革工程遵义市136、委、市政府牵头统筹，成立长长征国家文化公园（遵征国家文化公园（遵义义段）段）管理委管理委员员会会，具体管理职能由遵义市交旅投集团行使。对遵义市长征国家文化公园相关的红色文化资源进行统统一一规规划建划建设设、统统一投一投资资开开发发、统统一一经营经营管理、管理、统统一品牌运一品牌运营营，整合相关资源，形成产品体系，全力做好长征国家文化公园（遵义段）的经营管理。长征国家文化公园（遵义段）管理委员会采用“5+1”整合手段整合手段对相关红色旅游资源进行全方位整合。在资源整合基础上，全力推动遵义市红色旅游管理体制机制改革。强化红色景区公益属性，发挥红色旅游市场带动作用，鼓励通过融合发展和优质发展，增强红137、色景区造血功能。要进一步理顺体制、完善机制、健全制度，确保社会公益目标实现。要区分公益服务和市场经营项目，在政府的引导下，以旅游企业为主体，对红色旅游交通、餐饮、娱乐、商品、演艺、住宿等经营性项目实行特许经营，鼓励委托专业企业开展运营管理，逐步使企业在旅游发展中成为投资主体、研发主体和应用主体，积极调动社会各部门、各层次的力量发展红色旅游产业。公司运作：遵公司运作：遵义义市交旅投集市交旅投集团团遵义市文旅集团负责统统筹管理配置筹管理配置和运运营营红色旅游资源社会参与：各社会参与：各类类社会社会团团体体充分调动和发挥高校、企高校、企业业、协协会会及各及各类类社会社会团团体体的作用，促进其积极参与138、红色旅游的组织、协调和保障。党委党委统统筹：遵筹：遵义义市市委市市委负责把全市红红色旅游色旅游资资源源进进行整合行整合，编辑英模事迹，对外发布红色旅游信息，建立建立爱爱国主国主义义教育基地教育基地等。政府政府负责负责政府将红色与旅游有机结合，负责红红色旅游色旅游线线路路规规划、基划、基础设础设施升施升级级改造、改造、人才培人才培训训等等。市委、市政府成立红红色色旅游旅游发发展展领导领导小小组组，负责红色旅游发展的规划、指导、建设、管理、宣传和督导讲评。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）88遵循“修旧如旧修旧如旧”的原的原则则，以保护为主，合理修缮，不得因为建筑年久失修、丧失使用价139、值等原因擅自拆除革命历史建筑。加大园区内山川、河流等自然风景环保力度，切实落实环保工作责任制，落实好国务院环境保护大督查的整改工作。加强长征沿线遗址遗迹保护，做好道路、桥梁等交通设施类历史文物的保护工作，不得在此类文物及周边乱搭乱建，确保革命遗迹的环境风貌不受破坏。加强革命文物和文献资料的保护、征集、整理、发掘、研究和利用工作，深入挖掘革命历史事件、历史人物和历史价值。通过提炼总结，不断优化纪念场馆解说词，增加游客互动，讲好长征故事、革命故事、伟人故事和中国故事。继续做好长征国家文化公园（遵义段）内革命博物馆、纪念馆的免费开放工作，大力提升展陈水平和故事讲述技巧，重点化、差异化提升各重点化、差140、异化提升各纪纪念念馆馆展展陈陈内容，因地制宜的突出内容，因地制宜的突出场馆场馆的特色的特色历历史文化，增史文化，增强强纪纪念念场馆场馆的体的体验验性与故事性。性与故事性。争取革命后代参与和支持红色旅游场馆的建设，推动博物馆、伟人陈列馆、纪念馆等实施数字化提升并加大宣传力度，提高广大群众的参与度与认知度。3、红红色色资资源保源保护护与活化利用工程与活化利用工程序号重点项目建设目标开发时序1遵义会议会址景区AAAAA级旅游景区国家级特色小镇2018-20212遵义市汇川娄山关景区AAAA级旅游景区省级旅游度假区2018-20213遵义市习水土城古镇景区AAAAA级旅游景区2018-20264遵义苟141、坝红色文化创新区AAAA级旅游景区国家级田园综合体2018-20215丙安古镇AAAA级旅游景区2018-20266茅台古镇AAAA级旅游景区2018-20217鲁班军事战役体验园AAA级旅游景区2018-20268余庆红渡景区AAAA级旅游景区2018-20269乌江景区AAAA级旅游景区2018-202610红色茶旅文化创意园AAAA级旅游景区国家级美丽乡村2018-202611务川栗园仡佬大草原景区AAA级旅游景区国家级美丽乡村2018-2021遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）894、经经典景区打造与典景区打造与线线路培育工程路培育工程以建设长征国家文化公园（遵义段）为契142、机，立足全市丰富的红色旅游资源，谋划实施一批带动能力强的项目，以项目建设支撑公园建设，为红色教育和红色旅游发展注入活力。重点打造一批红色旅游经典景区。结合国家大力发展全域旅游和乡村振兴的战略部署和红色旅游发展第三期规划纲要，加快提升遵义会议会址、四渡赤水、娄山关、苟坝会议会址等一批红色旅游经典景区。鼓励具备申报A级景区条件的红色旅游景区积极开展申报工作，积极推动遵遵义义会会议红议红色旅游区、土城色旅游区、土城 四渡赤水四渡赤水红红色体色体验验区区创创建国家建国家5A级级旅游景区。旅游景区。公园内核心景区如苟如苟坝红坝红色旅游色旅游产业创产业创新区、娄山关新区、娄山关红红色旅游度假区、茅台国酒文143、化城等在色旅游度假区、茅台国酒文化城等在3-5年内达到国家年内达到国家4A景区或以上景区或以上标标准准，重点乡村达到省级或以上特色小镇和美丽乡村标准，同时，长征国家文化公园（遵义段）总体规划应对建设规模（建筑、停车场、厕所）、功能、设施、建筑及业态等提出具体要求。培育一批红色旅游精品线路。设计与开发公园内“伟伟大大转转折折”、“出奇制出奇制胜胜”、“军军旅体旅体验验”三条主题游线，与全市其他游线和全省五条红色旅游线路对接，推进 “红色旅游+航空旅游”环飞航线建设，实现公园内外的无缝衔接。90加加强强公园公共服公园公共服务设务设施建施建设设。依托旅游城市综合客运枢纽和道路客运站点，加快建设公园内144、红色旅游景区集散中心或咨询中心，为游客提供集散换乘、食宿、导游等服务。将现有的遵义市游客集散中心提升为符合5A景区标准的遵义市游客中心。重点推动相关景区节点新建或改扩建一个游客服务点（中心）、一个生态停车场、一个A级旅游厕所、一套标识系统、一个红色旅游商品以及培养一批红色旅游导游（解说员）、一套导游词（解说词）等“七个一工程”。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）5、基、基础设础设施和服施和服务设务设施配套工程施配套工程加快公园基加快公园基础设础设施建施建设设。重点围绕全市纳入全国红色旅游经典景区名录的红军长征系列景区，加快建设道路、机场、车站和码头等基础设施，五年内实现红色旅游景145、区连接周边国省干线公路或城市的公路达到三级及以上。“重走长征路”国家红色旅游8条专题精品线路涉及遵义的转折之旅（广西兴安贵州遵义）和出奇之旅（贵州遵义云南禄劝）相关景点之间的连接道路，三年内提升至二级公路水平。选择公园内一批革命文物资源丰富、基础设施较完善、展陈效果较好、教育功能突出、有一定品牌知名度的景区，对其基础设施建设予以重点支持。推动公园内所有红色文化村实现“组组通”公路。生态停车场 旅游购物场所 住宿设施 餐饮设施 景区旅游标识系统 旅游要素标识系统 红色培训解说系统建设 红色培训体制机制建设 统一引导系统 统一网站、APP推广 统一品牌VIS（含吉祥物）旅游信息自媒体发布平台 旅游146、信息公共服务与网络咨询平台（1）旅游配套基）旅游配套基础设础设施施 升级、扩建、改建旅游厕所 游客服务中心、咨询点（2）旅游）旅游导导向向标识标识系系统统 对外导向标识系统建设 城市内部旅游标识系统（3）红红色培色培训训服服务务系系统统 红色培训机构与标准化制度 红色培训教育环境建设（4）品牌形象系）品牌形象系统统建建设设 统一形象定位 统一logo标志（5）智慧旅游信息化建）智慧旅游信息化建设设 旅游大数据中心 旅游信息咨询服务旅游配套旅游配套基基础设础设施施旅游旅游导导向向标识标识系系统统红红色培色培训训服服务务系系统统品牌形象品牌形象系系统统建建设设智慧旅游智慧旅游信息化建信息化建设设长147、长征国家文化公园（遵征国家文化公园（遵义义段）段）旅游公共服旅游公共服务务配套配套设设施施91统一成立遵遵义义市市长长征学院征学院，打造全国首家长征主题的集干部培训和群众体验于一体的红色教育培训学院，使其成为特色鲜明、功能完善的爱国主义教育基地、党性教育基地、革命传统教育基地和青少年研学旅游基地。遵义市长征学院作为各级长征文化公园的红红色教育培色教育培训训机构机构和长长征文化征文化研究机构研究机构，同时承担一部分景区管理运景区管理运营职营职能能。长征学院集干部培训和群众体验于一体，体现了传统室内课堂和户外教育课堂的结合，传统教育模式和旅游体验模式的结合，以及静态学习和动态感悟的结合。具体方式是148、，整合各级党校、干部管理培训学院、革命纪念馆、军事博物馆等红色培训资源，将景区的纪念品店、农家乐、会议室、驿站等提质包装为长长征征书书屋、屋、长长征征书书院、院、长长征征讲讲堂、堂、长长征征驿驿站站等长征主题产品，同时搭配长长征征专专家家团团、长长征志愿者征志愿者和长长征征讲讲解解队队等分支机构，实现公园的管理团队、服务团队和教育培训团队对外的统一形象和对内的统一服务标准。规范公园内红色教育培训的基础内容，创新推进教育培训方式，设计内容新颖、寓教于乐、寓学于游的红色培训系列课程，推出“唱一首唱一首红军红军歌、走一趟歌、走一趟红军红军路、路、读读一本一本红军书红军书、观观一堂一堂长长征征剧剧、听149、一堂、听一堂传统课传统课、吃一、吃一顿红军顿红军餐、餐、扫扫一次一次红军红军墓墓”等既有意思、也有意义的培训活动。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）6、“长长征学院征学院”整合与整合与创创建工程建工程精心设计面向青少年（免费）和红色教育培训团体的长征文化研习手册，采用景点打卡的模式，强化景点的故事讲述和信息传达。加快制定出台遵遵义义市市长长征学院征学院红红色教育培色教育培训训管理管理办办法法，探索建立形成完备的红色培训市场准入、退出、激励机制，引导具备较好资质和条件的企事业单位参与红色文化宣传教育、开办红色文化教育机构。基于遵义市长征学院平台，加加强强红红色教育培色教育培训训及及150、红红色旅游人才色旅游人才队队伍建伍建设设。一方面，加强职业素养培训。组织园区管理人员、讲解员、导游员专题培训班，分级分期开展培训，经常性组织开展讲解员导游员大赛，切实提高导游员、讲解员的综合素质。引进水平高、资历深的长征文化研究学者、教师等专家来公园担任特邀讲解员。大力培养红色旅游从业人员的职业道德和基本技能，注重提高其组织和应变能力，重视训练其良好的仪容仪表，鼓励从业人员自我学习、自我提高，使旅游从业人员有较好的文化修养、广博的文化知识和良好的个人气质。另一方面，加强红色旅游景区服务规范培训，对红色旅游相关从业者进行培训。整合社会管理资源，创新管理体制，提高旅游从业者的管理水平，健全政府主导151、部门协同、企业参与、导游自律的管理格局，不断提高红色旅游的行业自律。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）92打造一批新打造一批新产产品。品。依托革命文物资源，推出更多以红色文化为主题的研学旅行、体验旅游、休闲旅游项目。加快建设红色文化主题的道路标识体系、公共景观体系和自驾车、房车营地等，满足自驾游市场需求。创创新新产产品开品开发发模式。模式。加强与科技企业、艺术院团和各类社会力量合作，创意化利用园区内旅游资源，通过“互联网+”“文创+”等方式，促进红色旅游产品的科技创新和文化创意，打造一批特色鲜明、艺术水准高、游客喜闻乐见的户外实景演艺、大型歌舞剧、互动型主题项目、雕塑景观群、夜152、间灯光秀等产品，创新产品业态。优化革命文博场馆展陈内容，利用现代多媒体、声光电等技术改进展陈形式，丰富解说内容和形式，切实增强革命文物陈列展览的生动性、参与性和体验性，增强吸引力和感染力。开开发发系列特色旅游商品。系列特色旅游商品。推进长征文化与旅游商品的深度融合，按照精美、精致、精细原则，利用长征文化对茶、酒等遵义特色商品进行包装，不断推出具有特色性、观赏性、便携性、实用性、宣传性的长征文化旅游商品。进一步挖掘红色基因，创新设计彰显红色教育元素的红色文创产品。培训、强化工作人员的主人翁意识，增设纪念商品“长征永续计划”，将纪念品销售与精准扶贫联合。7、红红色文化色文化产产品提升与品提升与创创153、新工程新工程遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）8、产业产业融合融合发发展与脱展与脱贫贫攻攻坚坚工程工程促促进长进长征文化与旅游征文化与旅游产业产业融合融合发发展和要素完善。展和要素完善。推进长征国家文化公园（遵义段）+农业、工业、城乡建设、生态环境等深度融合发展。注重红绿结合，扩大公园旅游容量；挖掘公园内景区户外基因，支持园区内体育运动项目发展，持续策划与举办系列山地运动赛事；推动长征文化与名酒文化、茶文化、少数民族文化等地方特色文化融合，积极推出茶、酒文化等多种主题的特色红色旅游线路。推进资源整合，发挥红色、绿色、民俗和农家等资源组合优势，构筑完善的吃、住、行、游、购、娱旅游产154、业链条，在园区内打造一批旅游产业集聚区和目的地。通通过发过发展展长长征国家文化公园征国家文化公园带动贫带动贫困困户户脱脱贫贫。通过提升园内景区发展质量，促进周边交通设施提升、生活环境改善，带动园区范围内及周边贫困户在餐饮、住宿、农特产品生产销售、景区运营等方面参与旅游，实现创业和就业富民。加大项目资金扶贫力度，在交通基础设施、农林水利基础设施建设方面，争取相关部门对公园内景区及其周边贫困地区的项目资金给予倾斜支持。同时，按照省市旅游扶贫实施方案要求，推动园区内红色旅游景区（点）项目建设和A级景区创建带动相应的贫困人口受益脱贫。推进园区内美丽乡村建设，支持红色旅游景区及周边发展乡村旅游，打造红色155、文化主题村寨，带动贫困户加快脱贫致富步伐。通通过过开开发长发长征国家公园征国家公园产产品品带动军带动军民融合。民融合。依托园区内遵义会议会址、四渡赤水等核心景区，打造一批军事旅游产品。探索军产产权灵活利用、军用场所开放利用等方面的合作机制，高端建设一批军事培训、国防教育主题的研学基地。创新开展军事培训旅游项目，打造一批仿真枪炮、模拟野战、户外狩猎等独具特色的贵州红色旅游研学项目。通通过过开开发长发长征系列商品征系列商品带动贫带动贫困困户户脱脱贫贫。搭建长征国家文化公园的商品销售平台，将农产品推向市场，让贫困户真正得到实惠。通过开发旅游商品、地方手工艺、绿色农副产品，使村民从传统的农业生产中解放156、出来，从事旅游商品制作和销售。93生态优势、资源优势、文化优势品牌建品牌建设设/品味品味进阶进阶/品品质质升升级级/价价值值提升提升生生态优势态优势、资资源源优势转优势转化化为经济优势为经济优势、产业优势产业优势让“乡乡下下货货”成为“抢抢手手货货”让“好好产产品品”卖出“好价好价钱钱”遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）94进进一步加一步加强强对长对长征国家文化公园内景区及周征国家文化公园内景区及周边环边环境的整治，着力解决境的整治，着力解决长长征国家文化公园及周征国家文化公园及周边环边环境的境的脏脏乱差乱差问题问题。加强风貌改造和管控，大力建设绿道、风景道，营造大地景观，拓展生157、态开放空间，为长征国家文化公园（遵义段）营造优美生态环境。不断不断净净化市化市场环场环境。境。抓好提升全市旅游形象和服务质量的各类专项行动，强化对红色旅游虚假违法广告查处和合同格式条款整治，重点打击不合理低价、欺诈宰客、无证经营等扰乱旅游市场秩序的违法违规行为，维护游客合法权益。同时以客运、出租以及旅游相关的住宿、餐饮等为重点，加强联合执法，严厉打击不法行为。提高提高长长征国家文化公园智慧化水平。征国家文化公园智慧化水平。依托互联网、云计算、物联网等新技术，加快节点的智慧化建设。建立园区电子商务平台提供门票和住宿预定等服务，推进网上虚拟游览、微博微信、4G网络等智慧旅游项目建设，在园区内实现智158、慧旅游相关功能的覆盖，使游客得到更加便捷周到的游览服务。提高园区服提高园区服务质务质量。量。坚持“以人为本、服务至上”的理念，从旅游服务细微处入手，采用生动的展陈和解说形式拉近与游客的距离，增强与游客的互动，营造良好的旅游氛围。按照国家5A、4A级旅游景区标准提升园区旅游基础设施建设和接待服务水平。9、环环境境风风貌整治与貌整治与质质量提升工程量提升工程序号类别活动名称1文化公益类“重走长征圆梦中国”主题宣传活动“寻红色印迹走长征新路”主题宣传活动“关爱老红军走访长征地”公益活动“缅怀红军先烈传承长征精神”大型清明纪念活动“感动中国人物携手长征路”宣讲活动2文艺休闲类全国青少年长征采风汇演“重159、走长征路，燃烧卡路里”主题明星真人秀“重走长征路”原创红歌会优秀长征题材影视展播活动“红军长征大事件”大型图片展“长征”国际电影节3体育赛事类“薪火相传，再创辉煌”长征精神红色旅游火炬传递活动“长征行者大学生重走长征路”长征徒步、骑行挑战者联盟系列赛“重走长征路”国际马拉松大赛国际长征运动会暨中国大学生户外越野体验赛飞越二万五千里世界特技飞行大赛4科教培训类组建长征学院学术研讨会“长征杯”全国大学生辩论大赛“重走长征路”红色旅游培训高峰论坛5政治事件类“长征荣誉勋章”授勋典礼遵义会议纪念日大型节庆活动长征主题国际军乐观礼节遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）95树立品牌形象。深入挖160、掘长征历史和长征精神文化内涵，在“统一规划、统一标识、统一设施建设、统一文物保护”原则指导下，构筑“长征国家文化公园”品牌体系。积极创新宣传推广机制，构建宣传推广网络体系，加强品牌形象推广力度。宣传部门要策划实施一系列影响力大、美誉度高、持续度强的营销推广活动，使“长征国家文化公园（遵义段）”品牌家喻户晓，老百姓津津乐道。创新推广模式。探索创新整合营销推广模式。由遵义市委市政府牵头，遵义市文旅投集团负责，公园包涵主题景区、文创企业和旅游企业广泛参与、积极配合，构建总体统领、横纵联合、专业分工、市场运作的立体化整合营销系统。构建营销体系。打破县域行政区划限制，统一品牌，资源共享，推进旅游企业跨区161、域连锁经营，加强旅游企业、旅游景区的交流合作，推动形成强有力的营销战略联盟，构建跨界合作营销新体系。推出特色活动。园区涉及各级政府根据发展实际，结合建党、建国、建军、遵义会议及红军长征胜利周年庆典等重大纪念活动，有选择性地策划举办主题突出、特色鲜明、形式新颖的各类长征主题活动。引入市场化运作理念，鼓励各级社会组织和企业立足各自实际，结合长征重大历史事件和重要时间节点，组织开展主题突出、特色鲜明的群众性纪念活动。10、文化品牌打造与、文化品牌打造与营销营销推广工程推广工程展展陈陈系系统统区域发展不均衡区域重点不明晰内容同质化严重陈述缺乏互动性信息咨信息咨询询管理管理信息咨询点缺失缺乏与游客沟通营162、销营销系系统统缺乏捆绑营销意识导向系统较不明确体体验验点点设计设计拍照点设计缺失游客体验场景缺失讲讲解系解系统统普遍年轻化新手化缺乏长征历史知识讲解技巧过于贫乏讲解过程缺乏互动纪纪念品念品销销售售质量不齐、种类不多、创意不足，少数纪念品存在导向不正确的问题。工作人员服务意识不强，纪念品店销售理念滞后。结合长征国家文化公园（遵义段）的打造，全面提升遵义红色旅游展陈系统，重点化、差异化提升各纪念馆展陈内容。设立长征学院，进行旅游人才资源的整合、培训、输送，逐渐提升相关从业人员的文化修养、广博的红色文化知识和良好的个人气质。依托资源整合平台，加强长征文化故事线索的联合营销，增强内外导向系统。在景区游163、客中心、纪念馆入口处设置多处拍摄点，强化“微营销”，并引进绿幕拍摄技术，活化纪念馆场景体验模式。进一步挖掘红色基因，创新设计彰显红色教育元素的红色文创产品。培训、强化工作人员的主人翁意识，增设纪念商品“永续计划”，将纪念品销售与精准扶贫联合，扩大红色文化影响力。结合“长征学院”设置多功能的信息咨询点，为游客提供多元化、全方位的咨询服务。96遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）十大工程十大工程对对照提升要点照提升要点遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）1.服务功能标准化2.服务管理标准化3.服务引导标准化第七篇CHAPTER SEVEN标准化体系汽汽车维车维修修卫生餐饮购164、物信息通讯科普教育安全保障98必须设置 可以设置 不做要求遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）驿驿站服站服务务区功能配置表区功能配置表车辆服务功能人员服务功能附属服务功能拓展服务功能停车场加油充电站汽车维修交通导向标志场区安保设施野营停车区旅游厕所垃圾箱餐厅茶室、咖啡厅综合型超市小卖部活动场地休闲 休憩点眺望观景点住宿银行互联网手机充电解说展示治安消防点医疗急救点安全防护设施无障碍设施土特文创产品展销管理中心员工宿舍污水处理设施垃圾转运设施旅游体验与主题住宿名优土特文创产品展销仓储物流/农村电商服务中心服务区普通服务区-停车区-特色餐特色餐饮饮医医疗疗救助点救助点名名优优土特文土特165、文创产创产品展品展销销行李托运行李托运人人员员服服务务功能功能旅游旅游厕厕所所日用品超市日用品超市拓展服拓展服务务功能功能旅游体旅游体验验/主主题题住宿住宿仓储仓储物流物流/农农村村电电商商1、服、服务务功能功能标标准化准化车辆车辆服服务务功能功能停停车场车场 加油充加油充电电野野营营停停车车区区附属服附属服务务功能功能管理中心管理中心 员员工宿舍工宿舍污污水水处处理理 垃圾垃圾转转运运遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）2、服、服务务管理管理标标准化准化红红培培标标准管理准管理1 严严格准入格准入规规范管理范管理 赋赋予予红红色培色培训训旺盛生命力旺盛生命力成立红色培训管理办公室166、建立联审准入机制，严格把控培训机构准入关卡、教学资格审查关卡，强化培训机构日常监管，建立起日常巡查机制和诚信黑名单制度，实行动态管理。2 精品精品课课程程+多元教学多元教学 打造打造红红色培色培训训核心核心竞竞争力争力组建红色培训教学评审委员会，打造红色培训标准体系。开发出系列精品课程，推出实景演出等。严格师资认定，强化教学考核。3 产业产业延伸延伸+扶扶贫贫攻攻坚坚 强强化化红红色培色培训综训综合服合服务务力力充分利用当地红色资源优势，结合美丽乡村建设，打造培训场景，完善基础设施，开发出一批高品位的红色培训现场教学点。结合扶贫攻坚帮扶政策，让参与培训的各宾馆酒店与贫困村结对帮扶，在食材、农167、副产品采购等方面进行合作，有效增加了群众的收入。99服服务务提提供供标标准准体体系系民民宿宿管管理理标标准准 服服务规务规范范 服服务务提供提供规规范范 服服务质务质量控制量控制规规范范 运行管理运行管理规规范范 服服务评务评价与改价与改进标进标准准 加加强强用地保障和用地支持用地保障和用地支持 规规划划设计设计支持支持 基基础础配套支持配套支持 人才培人才培训训支撑支撑 强强化化审审批服批服务务 培育区域品牌培育区域品牌遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）3、服、服务务引引导标导标准化准化自自驾驾关关键词键词：便捷、咨：便捷、咨询询自自驾驾游客以游客以线线路游路游览览为为主，注重168、主，注重咨咨询询引引导导 自自驾驿驾驿站站加油充加油充电车辆维护电车辆维护设备设备、旅游、旅游厕厕所、商品所、商品补给补给 标识标识引引导导道路交通引道路交通引导标识导标识系系统统 门门票咨票咨询询景区景点咨景区景点咨询询推荐、推荐、门门票票预订预订售售卖卖 住宿住宿营营地地房房车营车营地、自地、自驾车驾车营营地、精品民宿地、精品民宿团队团队关关键词键词：引：引导导、服、服务务团队团队游客以游客以景区游景区游览览为为主，注重主，注重景区引景区引导导 生生态态停停车场车场充足的停充足的停车车位、完善的接位、完善的接驳驳体体系、清晰的系、清晰的标识标识引引导导 咨咨询询服服务务专业专业的咨的咨询询169、解答、精品解答、精品线线路推荐、路推荐、旅游旅游产产品引品引导导 旅游安全旅游安全景区安全管理条例、景区安全巡景区安全管理条例、景区安全巡逻逻机制、景区安全机制、景区安全预预警机制警机制 旅游投旅游投诉诉景区投景区投诉诉平台、景区平台、景区联联盟投盟投诉检诉检查组查组、景区投、景区投诉处诉处理反理反馈专员馈专员 导导游培游培训训景区景区导导游在册人游在册人员员管理、管理、导导游服游服务务价目咨价目咨询询一一览览、多、多语语言多言多级别导级别导游配游配备备100研学研学关关键词键词：感悟、体：感悟、体验验研学游客以研学游客以感悟体感悟体验验为为主，注重主，注重技能引技能引导导 研学研学场场地地室170、内培室内培训场训场地、室外拓地、室外拓展基地展基地 研学研学师资师资中中华传统华传统文化文化专专家、家、红红色教育培色教育培训专训专家、素家、素质质拓展体拓展体验验教教练练 配套配套设设施施团队团队餐餐厅厅、团队团队住宿住宿服服务务起点起点 2长长征征驿驿站站领领取取转转折之路研折之路研习习手册手册重点景区重点景区 3遵遵义义会会议议会址会址4 长长征学院征学院纪纪念品商店念品商店5长长征征讲师团讲师团转转折之路折之路研研习习手册手册长长征志愿者征志愿者101遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）3、服、服务务引引导导（流程演（流程演绎绎）1 集散起点集散起点国家国家长长征文化公园（171、遵征文化公园（遵义义市游客集散中心）市游客集散中心）自驾游客（高速出口）团队游客（机场、高铁出口）二维码、小程序移动订阅、线路查询国家长征文化公园遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）102附件川黔渝旅游金三角103遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）背景梳理背景梳理区域区域层层面面西南地区西南地区红红色旅游助力遵色旅游助力遵义义成成为为川黔渝旅游金三角中第四位旅游城市川黔渝旅游金三角中第四位旅游城市遵义所在的川黔渝旅游金三角是全国旅游城市集中区之一，金三角的合计游客人数7.28亿、合计旅游收入达5823亿元，旅游业发展水平较高。遵遵义义是川黔渝旅游金三角中第四位旅游城市172、是川黔渝旅游金三角中第四位旅游城市，处处于成渝和于成渝和贵贵阳中心腹地阳中心腹地，能够协同发展共享客源，对遵义旅游业助力强劲。遵义在西南地区旅游城市中，红红色圣地、色圣地、丹霞世丹霞世遗遗、酱酱香国酒香国酒是其独有突出特色。遵义需立足红色旅游资源优势，对对接成渝和黔中接成渝和黔中经经济济区区发展，建设为其中新的旅游中心，避免避免处处于于成渝和成渝和贵贵阳的阳的辐辐射阴影区。射阴影区。重重庆庆、成都、成都、贵贵阳阳：居民休闲服务诉求开始显现，遵义与它们进行服务业分工的市场潜力巨大。桂林旅游圈桂林旅游圈成都旅游圈成都旅游圈梵梵净净山山-石阡温泉旅游圈石阡温泉旅游圈金佛山旅游圈金佛山旅游圈武隆旅游圈173、武隆旅游圈泸泸州旅游圈州旅游圈凤凤凰旅游圈凰旅游圈张张家界旅游圈家界旅游圈重重庆庆旅游圈旅游圈凯凯里里-镇远镇远-西江旅游西江旅游圈圈荔波荔波-都匀都匀-平塘旅游圈平塘旅游圈织织金洞金洞-百里杜百里杜鹃鹃旅游圈旅游圈昆明旅昆明旅游圈游圈遵遵义义市市104遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）背景梳理背景梳理区域区域层层面面西南地区西南地区周周边边知名旅游圈林立，知名旅游圈林立，红红色旅游提升是遵色旅游提升是遵义义旅游突旅游突围围的重要途径的重要途径从大区域范围来看，遵义周边有贵阳-黄果树旅游圈、桂林旅游圈、张家界-凤凰旅游圈、成都旅游圈、重庆旅游圈、昆明旅游圈。从周边区域来看，遵义市174、周边有泸州旅游圈、金佛山旅游圈、武隆旅游圈、梵净山旅游圈、凯里-镇远-西江旅游圈、荔波-都匀-平塘旅游圈、织金洞-百里杜鹃旅游圈。综合旅游资源人文旅游资源自然旅游资源国家级风景名胜区省级风景名胜区中国优秀旅游城市国家5A级景区国家4A级景区国家级水利风景区世界文化遗产国家历史文化名城省级历史文化名城国家历史文化名镇国家历史文化名村全国重点文物保护单位省级文物保护单位世界自然遗产国家地质公园国家级自然保护区国家森林公园合计185474641612761139260391022贵阳1810173000114290001遵遵义义1720151110125491256六盘水05003100000112175、0101安顺33127100122550102毕节220132002006310112铜仁370091001016330120黔东南381053011248441114黔南481123001012371115黔西南161031001002200101遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）105背景梳理背景梳理贵贵州州层层面面遵遵义义是黔北旅游是黔北旅游资资源富集区，源富集区，“红红色色贵贵州州”的核心承的核心承载载遵遵义义的旅游的旅游资资源源优势优势：中国历史文化名城世界遗产数量居前列：1项世界文化遗产（海龙屯土司遗址）、1项世界自然遗产（赤水丹霞）国家级、省级人文旅游资源数量居全省176、第1位。森林生态良好，国家级自然保护区和森林公园多，国家级自然旅游资源数量居全省第1位。国家级综合旅游资源数量居全省第2位。贵州主要地市旅游资源分类统计遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）106背景梳理背景梳理贵贵州州层层面面遵遵义义是是贵贵州省旅游州省旅游组织组织副中心、旅游副中心、旅游资资源开源开发发黄金三角区的黄金三角区的节节点点黔北旅游黔北旅游组织组织中心中心贵州省城镇体系规划（2015-2030 年）将遵义定位为北部旅游组织中心，遵义可以更好地调动区域资源，整合黔北旅游产业，与全域旅游开发相互促进。贵贵州旅游州旅游资资源开源开发发中心中心带带贵州省旅游总体规划：省域层面优177、先考虑发展贵州省旅游中心带（以贵阳为中心的安顺遵义凯里/都匀三角带），打造内部游线，让游客至少能逗留五天。1072015年9月2016年1月全域旅游全域旅游示范区示范区应应运而生运而生关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作通知首次提出发展全域旅游全国旅游工作会全国旅游工作会议议研研讨讨会会2015年8月供供给侧给侧改革改革中央中央财经领导财经领导小小组组会会议议2015年11月谋划“十三五”和全域旅游旅游发展思路全国旅游工作会全国旅游工作会议议公布首批创建“国家全域旅游示范区”名单2016年2月从从单单一景点景区建一景点景区建设设管理到管理到综综合目的地合目的地统统筹筹发发展展转变转变从从门门178、票票经济经济向向产业经济转变产业经济转变；从从导导游必游必须须由旅行社委派的封由旅行社委派的封闭闭式管理体制，向式管理体制，向导导游自由有序流游自由有序流动动的开放式管理的开放式管理转变转变；从粗放低效旅游向精从粗放低效旅游向精细细高效旅游高效旅游转变转变；从封从封闭闭的旅游自循的旅游自循环环向开放的向开放的“旅游旅游”融合融合发发展方式展方式转变转变；从旅游企从旅游企业单业单打独享到社会共建共享打独享到社会共建共享转变转变要求要求从小旅游格局向大旅游格局从小旅游格局向大旅游格局转变转变遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）相关政策相关政策全域旅游全域旅游全域旅游示范区的全域旅游示范179、区的创创建成建成为为遵遵义发义发展大旅游的有效途径展大旅游的有效途径遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）108红红色旅游色旅游发发展要展要坚坚持把社会效益放在首位，持把社会效益放在首位，坚坚持与意持与意识识形形态态教育，思想政治教育相教育，思想政治教育相结结合合相关政策相关政策红红色旅游色旅游（一）（一）2015年年2月月2日，日，全国全国红红色旅游工作色旅游工作协调协调小小组组第十三次会第十三次会议议在北京召开。在北京召开。1、深入挖掘红色旅游景区点的精神内涵，着力改进展陈方式，开发群众喜闻乐见的产品服务，使红色精神真正入心入脑。2、坚持产业化发展模式，充分发挥市场在红色旅游资源180、配置中的基础性作用，遵循市场规律，培育市场主体，延伸产业链，推动红色旅游与其他产业融合发展。3、坚持内涵发展，更加注重发展实效。紧紧围绕红色旅游寓教于游的功能，重点支持红色旅游景点景区做精做强，着力加强红色旅游及其精神内涵的宣传推广。（二）（二）2015年年6月月24日日学学习贯彻习总书记习贯彻习总书记系列系列讲话讲话精神精神暨创暨创新新发发展海霞展海霞红红色旅游研色旅游研讨讨会会召开，会上全国召开，会上全国红办红办常常务务副主副主任任罗罗迪迪辉辉就就红红色旅游作重要色旅游作重要讲话讲话。红色旅游是一种特殊旅游业态，红色是基调，文化是灵魂，旅游是载体。学习贯彻习总书记系列重要讲话，就要把“红色181、”这篇文章做深做透，把“教育”这个核心把准把牢，把“旅游”这个市场做实做强，使之有机结合、相得益彰，红色旅游才能达到教育人民、引导社会的目的。1、把握思想内涵，切实发挥红色旅游教育功能。2、把握青少年大中学生重点，切实使红色旅游成为加强思想道德建设的重要阵地。3、把握党的重大教育活动，扩大红色旅游影响力。4、把握重要纪念节点，积极营造社会氛围。5、把握好导游讲解员队伍，不断提高从业人员综合素质。遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）109 乡乡村振村振兴兴：党的十九大报告指出：“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴产业兴旺、生旺、生态态宜居、宜居、乡风乡风文明、治理有效、生活富裕文明、182、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”精准扶精准扶贫贫：通过红色旅游与乡村振兴的融合示范，解决当地居民再就业问题，是遵义市落实乡村振兴战略的重要抓手、着力点、支撑点，通过示范区的开发建设，将推进遵义市乡乡村特色村特色产业产业、文化旅游的文化旅游的发发展展，加快推进农农村村现现代化，代化，实现实现精准扶精准扶贫贫。红红色旅游与色旅游与乡乡村振村振兴兴的融合示范的融合示范，是遵，是遵义义市落市落实实十九大十九大“乡乡村振村振兴计兴计划划”的重要的重要抓手抓手，实实现现精准扶精准扶贫贫的重要的重要途径途径相关政策相关政策乡乡村振村振兴兴经济新常183、态下，农业发农业发展承展承担更多担更多生态保护的功能，承农民增收农业发展的功能。传统农业园区发展模式固化，模式转变面临较多困难，瓶颈出现。转转型升型升级级面面临较临较大大压压力力。农业供给侧改革，社会资本高度关注农业，综综合合发发展展的期望较强。土地管理的强度越来越大，休闲农业用地指标限制多，寻求综综合方式合方式解决发展问题。2017年2月5日,“田园田园综综合体合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件：支持有条件的乡村建设以以农农民合作社民合作社为为主要主要载载体体、让农农民充分参与和受益民充分参与和受益，集循循环农业环农业、创创意意农业农业、农农事体事体验验于一体的田园综合体184、，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。110遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）相关政策相关政策田园田园综综合体合体传统农业产业传统农业产业园区园区发发展模式展模式难难以以满满足新形足新形势势下的下的产业产业升升级级、统统筹开筹开发发等要求，等要求，“田园田园综综合合体体”应应运而生，运而生，成成为为解决解决“三三农农”问题问题的新途径的新途径111111遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）相关政策相关政策特色小特色小镇镇国家国家战战略重心略重心转转移，特色小移，特色小镇镇成成为发为发展重要内容，并有更展重要内容，并有更标标准化更具指准化更具指导导185、意意义义的新的新举举措措发发改委国家改委国家发发展改革委展改革委办办公公厅厅关于建立特色小关于建立特色小镇镇和特色小城和特色小城镇镇高高质质量量发发展机制的通知展机制的通知国家发改委1041号文件通知表明，最开始由住房城乡建设部主导，而后由国家发展改革委、国土资源部、环境保护部和住房城乡建设部四部委共同主导的特色小镇申报及审批工作，已经完全由国家发改委主导，这是主导机关的变更，随之而来的是特色小镇和特色小城镇的发展探索的巨大改变。告告别别命名制，命名制，实实行行创创建达建达标标制制本次1041号文件通知明确了未来特色小镇和特色小城镇的发展思路是创建达标制，鼓励“探索差异化多样化经验”，区别于以186、往的命名制一旦获得称号，一般不会摘除，创建达标制实行的是动态考核机制，通知明确提出“坚决淘汰一批缺失产业前景、变形走样异化的小镇和小城镇”。明确特色小明确特色小镇镇、特色小城、特色小城镇镇的界定条件的界定条件特色小镇的基本条件：立足一定资源禀赋或产业基础，区别于行政建制镇和产业园区，利用3平方公里左右国土空间（其中建设用地1平方公里左右）。特色小城镇的基本条件：镇区常住人口达到一定规模过，带动乡村振兴能力较强，形成具有核心竞争力的行政建制镇排头兵和经济发达镇升级版。设设立立标标准化指准化指标标体系，更具指体系，更具指导导意意义义将可量化评价指标类别及细化指标分别进行了列举，其中特色小特色小镇镇187、3大指大指标类标类型型17个个细细化指化指标标，三大指，三大指标类标类型型为为“宜宜业业”“宜居宜居”“宜游宜游”，特色小城，特色小城镇镇3大指大指标类别标类别18个个细细化指化指标标，3大指大指标类别为标类别为“经济发经济发展展”“公共服公共服务务”“绿绿色生色生态态”。产业产业是特色小是特色小镇镇的的发发展核心展核心本次国家发改委1041号文件通知，全篇内容中对于特色小镇和特色小城镇的发展工作中“产业”是核心，因此在指导思想中就明确提出“以引导特色产业发展为核心”，在基本原则中提出“坚坚持持产业产业立立镇镇”，要做到“立足各地区比较优势，全面优化营商环境，引导企业扩大有效投资，发展特色小镇188、投资运营商，打造宜业宜居宜游的特色小镇和特色小城镇，培育供给侧小镇经济。”2017年7月18日，交通运输部、国家旅游局、国家铁路局、中国民用航空局、中国铁路总公司、国家开发银行六个部门联合发布了关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见。把交通和旅游功能纳入统一规划，统筹考虑交通、游憩、娱乐、购物等旅游要素和旅游资源开发。为游客构建更加便捷高效的“快进”交通网络，为游客节省时间成本。依托高铁、城际铁路、民航、高等级公路等“快进”交通。为游客构建更加舒适的“漫游”交通网络，充分满足游客的旅游体验需求。建设集“吃住行游购娱厕”于一体的“漫游”交通网络。拓展交通设施的旅游功能，在客运枢纽、高速服务区增189、加旅游功能，与景区联合设置服务区或停车区，在基础公路空间富裕路段设置驿站、建设自驾车房车营地、观景台、厕所灯设施。提升旅游运输服务质量，开通至主要景区景点的旅游专线、旅游直通车，定制旅游线路。创新交通旅游产品，为游客提供新的出游选项。增开高铁、豪华列车、旅馆列车等特色旅游专列，开展通用航空旅游试点，发展邮轮旅游。2017年2月28日，国务院印发“十三五”现代综合交通运输体系发展规划，拓展交通运输新领域新业态，提出了六大重要工程。通用航空工程通用航空工程（积极发展通用航空短途运输，鼓励有条件的地区发展公务航空，规划建设一批航空飞行营地，完善配套服务，开展航空体育与飞行体验）国家公路港网国家公路港190、网络络建建设设工程工程（建设与综合交通枢纽衔接的综合型公路港，建设与主干运输通道快速连通的基地型公路港）邮轮邮轮游艇服游艇服务务工程工程（有序推进国内港口城市邮轮码头建设，在沿海沿江地区发展公共旅游和私人游艇业务，完善运动船艇配套服务）汽汽车营车营地建地建设设（依托重点生态旅游目的地、精品生态旅游线路和国家旅游风景道，规划建设一批服务自驾车、房车、综合型汽车营地，利用环保节能材料和技术配套建设生活服务等功能区）城市交通空城市交通空间间开开发发利用工程利用工程（在国际性、全国性综合交通枢纽，以高铁站、城际站、机场为主体，建设一批集交通、商业、商务、会展、文化、休闲于一体的开放式城市功能区）步道自191、行步道自行车车路网建路网建设设工程工程（规划建设城市步行和自行车交通体系，逐步打造国家步道系统和自行车路网，重点建设规划一批山地户外营地、徒步骑行服务站）112遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）相关政策相关政策交旅融合交旅融合交通交通+旅游旅游深度融合、相互促深度融合、相互促进进、联动发联动发展、共同展、共同转转型，成型，成为为旅游新模式旅游新模式兰兰海高速海高速蓉遵高速蓉遵高速113遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）资资源普源普查查全域旅游全域旅游资资源普源普查查资资源开源开发热发热点点与与优优良良级级旅游旅游资资源分布格局源分布格局类类似，呈似，呈现现点点轴轴式192、延展特征式延展特征利用ArcGIS10对遵义市旅游景区、旅游小镇和旅游乡村分布进行核密度分析，识别出旅游资源开发热点区域。分别是：遵义-仁怀片区、湄潭片区、绥阳片区、赤水片区、桐梓片区。凤冈县城周边也是发展潜力区，但是跟其他板块距离较远，空间联系不强、上述潜力区主要分布在：蓉遵高速沿蓉遵高速沿线线地区地区杭瑞高速沿杭瑞高速沿线线地区地区兰兰海高速沿海高速沿线线地区地区省道省道207沿沿线线地区地区杭瑞高速杭瑞高速利用ArcGIS10进行核密度分析103100.078.5625142.74325.02535.810.121.541.414.917.71.48.7遵义市红色旅游资源整合策划（201193、8-2026）资资源普源普查查红红色旅游色旅游资资源普源普查查资资源品源品级级优优良良级级与普通与普通级级（含没有等（含没有等级级）之比）之比为为25:75，高于全省水平（，高于全省水平（9.2:90.8）120.0100.080.060.040.020.00.0120100806040200频数百分比（%）累积百分比（%）数据来源：遵义市旅发委，遵义市红色旅游单体信息表114遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）资资源普源普查查红红色旅游色旅游资资源普源普查查乡镇乡镇集聚格局集聚格局土城等土城等11乡镇红乡镇红色旅游色旅游资资源源赋赋存存总总得分得分(非常非常)高高资资源源赋赋存存194、级别级别非常高高中等低非常低得分区得分区间间386.01-1391205.01-38691.01-20527.01-910-27乡镇乡镇中山路街道、土城镇三合镇、天桥乡、枫香镇、湄江镇、平正仡佬族乡、永兴镇、板桥镇、娄山关镇、隆兴镇白泥镇、大乌江镇、三岔镇、龙家镇、鸭溪镇、长岗镇、兴隆镇、黄家坝镇、毛石镇、新舟镇、茅台镇、喜头镇、中枢街道、泗渡镇、郑场镇、醒民镇、良村镇、元厚镇、丙安乡、复兴镇、文华街道、官渡镇、柏村镇、蕉坝乡、温水镇、南关镇小腮镇、沙湾镇、龙溪镇等铁厂镇、洪关苗族乡、五马镇等注：采用自然断点法将各乡镇红色旅游资源总得分分为5类。115遵义市红色旅游资源整合策划（2018-20195、26）116重点重点红红色旅游色旅游资资源：源：遵义会议会址、苟坝会议、四渡赤水战役遗址、娄山关红军战斗遗址、茅台古镇等。次次级红级红色旅游色旅游资资源：源：战斗遗址与纪念地、文军长征、烈士陵园等。红红色旅游融合色旅游融合发发展展资资源：源：世界遗产赤水丹霞、土司城；湄潭永兴品味茶文化；乡村田园舒适宜居，互动体验；自然生态奇特秀美，气候凉爽；古村镇怀古说今。资资源普源普查查红红色旅游色旅游资资源普源普查查新新资资源源观观红红色旅游重点色旅游重点资资源、源、红红色旅游次色旅游次级资级资源及源及红红色旅游融合色旅游融合发发展展资资源源1946.6万万2015年年3728.25万万2017年年269196、7.8万万2016年年2015 年年-2017 年年遵遵 义义 红红 色色 旅旅 游游旅游人次旅游人次/旅游收入旅游收入红红色旅游收入色旅游收入占比占比24.2%2017年遵年遵义义市市旅游旅游综综合收入合收入遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）市市场场研判研判产业规产业规模模红红色旅游色旅游发发力增速，力增速，2017年占比遵年占比遵义义旅游人数旅游人数31.6%，红红色旅游色旅游产业发产业发展潜力大展潜力大红红色旅游人次色旅游人次占比占比31.6%1.18亿2017年遵年遵义义市市旅游接待人次旅游接待人次数据来源：遵义市统计局，遵义市国民经济与社会发展统计公报1172017旅游197、收入（旅游收入（亿亿元）元）2017旅游人次（万）旅游人次（万）星星级饭级饭店店红花岗区293.61212.34汇川区215.091552.81赤水市185.1716344仁怀市109.38826.32播州区10011682桐梓县81.071541.31绥阳县59.06740.33凤冈县343201习水县38378-余庆县28.72416.42-湄潭县25.76412.681务川县16.3250.34-道真县25.23235.74正安县10.66130.71务务川仡佬族川仡佬族苗族自治苗族自治县县播州区播州区仁仁怀怀市市红红花花岗岗区区绥绥阳阳县县赤水赤水县县遵义市红色旅游资源整合策划（201198、8-2026）市市场场研判研判产业产业格局格局100亿亿汇汇川区川区1168万万378万万38亿亿习习水水县县1541.3万万81亿亿桐梓桐梓县县59亿亿320万万34亿亿凤冈县凤冈县25.7亿亿湄潭湄潭县县412.6万万130.7万万10.6亿亿正安正安县县740.3万万235.7万万25.2亿亿道真仡佬族道真仡佬族苗族自治苗族自治县县28.7亿亿余余庆县庆县416.4万万250.3万万16.3亿亿产业产业重点集中于市区及赤水，重点集中于市区及赤水，红红色色资资源富集区源富集区产业产业融合提升空融合提升空间间大大遵义市42家星级酒店，13.8万张住宿床位数，其中四星级8家；43家旅行社，其中199、国际旅行社4家。“贵烟、贵酒、贵茶”、辣椒制品等旅游商品和红军街、国际商贸城等旅游购物街、店不断发展。接待服接待服务设务设施主要集中在城区和赤水等地施主要集中在城区和赤水等地，北部、东部县的旅游服务业发展滞后，住宿产品单一低端，缺少品牌酒店及主题精品酒店，务川县没有星级饭店。餐餐饮饮、购购物、物、娱乐业态发娱乐业态发展水平低展水平低，表现为旅游商品同质性严重，缺乏创意性特色旅游商品，缺乏知名餐饮品牌和特色餐饮接待设施，重要旅游区缺乏夜间活动，各区县中心区缺乏休闲娱乐场所。2017年旅游人次（万人）年旅游人次（万人）2017年旅游收入（年旅游收入（亿亿元）元）数据来源：遵义市统计局，遵义市国民经200、济与社会发展统计公报118遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）市市场场研判研判细细分市分市场场战战略机遇期略机遇期政策政策红红利好利好2016年全国红色旅游接待游客11.47亿人次，同比增长百分之11.7，综合收入达到3060.9亿元，同比增长百分之17.2。红红色市色市场场基基础础 全域旅游引领政策创新，红色旅游氛围提升 红色旅游成中国“文化输出”重要部分 红色旅游区域交流合作频繁，景区联盟携手出击 红色旅游教育功能愈加彰显，多部门共推红色研学游 红色旅游标准化工作迈出坚实步伐119产业产业消消费费升升级级研学市研学市场场井井喷喷全国接受各类学历教育的人口达到2.62亿亿，38.201、6%的家庭每年家庭教育产品支出大于6000元。研学市研学市场场重点重点 大中小学生、青少年团体等需求稳定的理想型市场主体 以政府、事业单位为代表的公务、商务、会议市场消费主力 忠诚、朴实、充满情怀的中老年目标客群 具有充分研究需求的专业修学人员等“金金矿矿”市市场场产产品供品供给给不足不足我国 19 岁以下的青少年人口数量占比22.24%。二胎政策开放，儿童人口数量比例有望进一步增加，家长越来越重视对孩子投资、更注重孩子全方位的发展。亲亲子市子市场场亮点亮点 寓教于乐，文化为魂，“自然+文化+科技+体验”让孩子和父母玩有所学 多元体验，技术引导，追求多元化的游玩方式和新奇特的产品体验 全家欢乐202、，全家参与适合全年龄段的亲子产品，同时满足大人、小孩旅游需求季季节节性明性明显显市市场场需求高需求高遵义避暑“硬件”资源条件优越，是天然避暑胜地。遵义超600万人次的避暑游客，9成以上来自重庆。以农家乐避暑为主，老幼居多，采取一价全包制。避暑市避暑市场场拓展拓展 避暑度假、养生养老是贵州旅游所需，遵义避暑“硬件”资源条件优越，是天然避暑胜地 贵州发展养老市场潜力巨大，随着传统观念的改变呈现度假养老的趋势120遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）市市场场研判研判市市场趋势场趋势市市场场大大势势：观观光向休光向休闲闲度假度假转变转变，旅游旅游资资源需与生源需与生态态、人文、人文风风情、203、特色情、特色产业产业深度融合深度融合发发展展Tourismtrends车保有量的连续增长带来自驾游的繁荣。1.生生态态化：化：生活走向生生活走向生态态和和户户外外随着食品安全、健康养生等方面的需求日益强烈，旅游开始回归自然，生态型产品和户外活动需求大。4.主主题题化：化：主主题题游、体游、体验验游逐游逐渐兴渐兴起起随着旅游者旅游经历的日益丰富而多元，旅游者对旅游产品的主题及体验性日趋重视。2.体体验验化：化：休休闲闲度假度假时时代呼代呼唤唤体体验验升升级级我国人均GDP已经超过7000美元，旅游全面进入休闲度假时代，游客对旅游品质提出更高要求。3.亲亲子化：子化：家庭游、自家庭游、自驾驾游掀起204、新游掀起新热热潮潮亲子活动、家庭陪伴日渐成为热门话题，汽遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）市市场场研判研判市市场趋势场趋势青少年群体是青少年群体是红红色旅游市色旅游市场发场发展重点，需要展重点，需要贴贴近生活、寓教于近生活、寓教于乐乐的的红红色旅游色旅游产产品品中老年中老年为为主，青少年占据一定比例主，青少年占据一定比例据统计，2017年红色旅游游客平均年龄为33岁，其中00后占比后占比5%，90后占比后占比8%，80后后占比占比24.9%，三个年龄层占据占据总总人数的人数的 红红色色。37.9%旅游客群更旅游客群更倾倾向于多人出游向于多人出游单人行占比30.2%、两人行占比两人205、行占比46.2%、三人行占比11.5%、四人行占比9.4%、多人同行占比2.7%。红红色旅游客群性色旅游客群性别别差异化减小差异化减小故故宫宫文文创创一年10亿元的销售额半年近8000万元的利润1214251长征内涵IP活化影视游戏 6文创产品卡通动漫3 民宿客栈旅游特产女生女生男生男生数据来源：驴妈妈发布2017红色旅游报告遵义市红色旅游资源整合策划（2018-2026）市市场场研判研判市市场趋势场趋势122服服务务需求：景点旅游向定制旅行需求：景点旅游向定制旅行转换转换，探索服探索服务标务标准化、出游智慧化、体准化、出游智慧化、体验验主主题题化等模式化等模式“新旅游新旅游”的的时时代已代已经经到来，到来，“体体验验”取代取代“抵达抵达”成成为为旅行的旅行的终终极意极意义义“智慧旅游”建设正在开创中国旅游市场的品质时代，特色建筑、极致景观、青年旅社是最受欢迎的酒店主题，行程规划是自由行游客面临的最大难题综艺、影视剧IP取景地受热捧25%的游客将取景地作为旅游目的地期盼走明星同款游玩路线数据来源：马蜂窝发布2017自由行报告123