1、平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算建设单位：青岛智融大数据有限公司建设单位：青岛智融大数据有限公司编制单位：普天信息工程设计服务有限公司编制单位：普天信息工程设计服务有限公司编制时间：二编制时间：二二三年四月二三年四月平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算I目目 录录第一章第一章 项目简介项目简介.6项目名称项目名称.6项目建设单位项目建设单位.6初步设计方案和投资概算编制单位初步设计方案和投资概算编制单位.6工程设计单位甲级证书.6工程勘察单位甲级证书.7涉密信息系统集成甲级证书.7初步设计方案和投资概算编制依据初步设计方案和投资概算编制依据.8信息化技术标准.8信息工程类标2、准.10通信网络类标准.10信息安全类标准.11停车工程类标准.11交通工程类标准.12指导文件和规范.13项目建设目标、规模、建设期项目建设目标、规模、建设期.14建设目标.14建设内容与规模.15项目建设期.15项目总投资及资金来源项目总投资及资金来源.15主要结论和建议主要结论和建议.15结论.15建议.16第二章第二章 项目使用单位概况项目使用单位概况.17项目建设单位与职能项目建设单位与职能.17项目实施机构与职责项目实施机构与职责.17第三章第三章 需求分析需求分析.19平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算II政务业务目标需求分析结论政务业务目标需求分析结论.19智慧交通二3、期.19系统功能指标系统功能指标.22智慧交通二期.22信息量指标信息量指标.23数据库服务器.23图片存储.23视频存储.23系统性能指标系统性能指标.24系统响应要求.24用户界面要求.24系统稳定性.25系统可扩展性.25第四章第四章 总体建设方案总体建设方案.26总体设计原则总体设计原则.26总体目标总体目标.27总体建设任务总体建设任务.28智慧交通二期.28系统总体结构和逻辑结构系统总体结构和逻辑结构.29总体架构设计.29网络架构设计.29第五章第五章 本期项目建设方案本期项目建设方案.30智慧交通二期智慧交通二期.30项目概况.30项目建设必要性.31项目建设现状.32可行性分4、析.38设计原则.39项目建设目标.40系统架构.42平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算III方案设计.46网络系统设计网络系统设计.130总体架构.130备份系统设计备份系统设计.130备份一体机.130专有云多副本运行.131系统配置及软硬件选型原则系统配置及软硬件选型原则.132系统软硬件配置清单系统软硬件配置清单.134环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计.134环保措施.134消防措施.136职业安全和卫生措施.136节能措施.138第六章第六章 项目建设与运行管理项目建设与运行管理.140领导和管理机构领导和管理机构.140领导5、小组.140专家顾问组.140项目管理小组.141项目实施机构项目实施机构.141项目建设组.141综合推进组.142运行维护机构运行维护机构.142工作职责.142工作内容.143响应时间.144核准的项目招标方案核准的项目招标方案.144招标范围.144招标依据.144招标方案.145招标方式.145平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算IV招标组织形式.146项目进度、质量、资金管理方案项目进度、质量、资金管理方案.147项目进度管理方案.147项目质量管理方案.148项目资金管理方案.149相关管理制度相关管理制度.150第七章第七章 人员配置与培训人员配置与培训.156人员配置6、计划人员配置计划.156人员培训方案人员培训方案.157培训组织方式.157培训规程.158结项培训.159培训内容.159第八章第八章 项目实施进度项目实施进度.161项目建设期项目建设期.161项目进度计划项目进度计划.161第九章第九章 初步设计概算初步设计概算.162初步设计方案和投资概算编制说明初步设计方案和投资概算编制说明.162编制依据.162编制说明.163资金筹措及投资计划资金筹措及投资计划.164资金筹措方案.164投资计划.164第十章第十章 风险及效益分析风险及效益分析.165风险分析及对策风险分析及对策.165风险识别与风险管理.165风险对策与管理.166效益分析效7、益分析.167经济效益分析.167平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算V社会效益分析.167第十一章第十一章 附图附图.170系统网络拓扑图系统网络拓扑图.170逻辑架构图逻辑架构图.171平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算6第一章 项目简介第一章 项目简介项目名称项目名称项目名称：平度市智慧城市配套项目项目建设单位项目建设单位项目建设单位：青岛智融大数据有限公司（以下简称“智融大数据”）初步设计方案和投资概算编制单位初步设计方案和投资概算编制单位编制单位：普天信息工程设计服务有限公司工程设计单位甲级证书工程设计单位甲级证书平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算7工程勘8、察单位甲级证书工程勘察单位甲级证书涉密信息系统集成甲级证书涉密信息系统集成甲级证书平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算8初步设计方案和投资概算编制依据初步设计方案和投资概算编制依据项目建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，按照最新标准执行，参考如下：信息化技术标准信息化技术标准安全防范工程技术标准（GB50348-2018）视频安防监控系统技术要求（GA/T367-2001）音频、视频及类似电子设备安全要求（GB8898-2011）安全防范系统通用图形符号（GA/T74-2017）安全防范工程程序与要求（GA/T75-1994）视频图像文字标注规9、范（GA/T751-2008）公共安全视频监控联网信息安全技术要求（GB35114-2017）公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求（GB/T28181-2016）视频安防监控系统工程设计规范（GB50395-2007）城市监控报警联网系统 技术标准 第 1 部分:通用技术要求（GA/T669.1-2008）信息处理系统 开放系统互连 文卷传送、访问和管理 第 1 部分:概论（GB/T16505.1-1996）信息技术开放系统互连高层安全模型（GB/T17965-2000）信息技术软件生存周期过程指南（GB/Z18493-2001）信息技术软件生存周期过程（GB/T8566-2010、07）信息技术应用软件系统技术要求第 1 部分：基于 B/S 体系结构的应用软件系统基本要求（GB/T30882.1-2014）信息技术软件工程术语（GB/T11457-2006）计算机软件可靠性和可维护性管理（GB/T14394-2008）平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算9计算机软件测试规范（GB/T15532-2008）软件工程 软件产品质量要求与评价（SQuaRE）易用性测试报告行业通用格式（CIF）（GB/T 25000.62-2014）系统与软件工程用户文档的管理者要求（GB/T16680-2015）软件系统验收规范（GB/T28035-2011）计算机软件文档编制规范（11、GB/T8567-2006）信息技术开放系统互连网络层安全协议（GB/T17963-2000）信息安全技术网络基础安全技术要求（GB/T20270-2006）信息安全技术信息系统通用安全技术要求（GB/T20271-2006）信息安全技术操作系统安全技术要求（GB/T20272-2019）信 息 安 全 技 术 数 据 库 管 理 系 统 安 全 技 术 要 求（GB/T20273-2019）信息安全技术 服务器安全技术要求和测评准则（GB/T39680-2020）信息安全技术信息系统安全工程管理要求（GB/T20282-2006）社 会 治 安 综 合 治 理 社 会 治 理 中 心 建 设12、 与 管 理 规 范（GB/T33200-2016）;公安视频图像信息应用系统第 1 部分：通用技术要求（GA/T1400.12017）公安视频图像信息应用系统第 2 部分：应用平台技术要求（GA/T1400.22017）公安视频图像信息应用系统第 3 部分：数据库技术要求（GA/T1400.32017）公安视频图像信息应用系统第 4 部分：接口协议要求（GA/T1400.42017）平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算10 公 安 视 频 图 像 分 析 系 统 第 1 部 分：通 用 技 术 要 求（GA/T1399.12017）公安视频图像分析系统第 2 部分：视频图像内容分析及13、描述技术要求（GA/T1399.22017）信息技术 开放系统互连 网络层安全协议（GB/T17963-2000）计算机信息系统安全保护等级划分准则（GB17859-1999）计算机信息系统安全等级保护工程管理要求（GA/T 483-2004）信息技术软件生存周期过程（GB/T8566-2007）（GA/T1043-2013）道路交通技术监控设备运行维护规范道路交通信号控制机GB25280-2016道路交通信号灯设置与安装规范GB14886-2016公路交通标志和标线设置规范JTGD822009闯红灯自动记录系统通用技术条件GA/T496-2014信息工程类信息工程类标准标准建筑物电子信息系统14、防雷技术规范(GB50343-2012)安全防范系统雷电浪涌防护技术要求(GA/T670-2006)民用建筑电气设计规范(GB51348-2019)电 气 装 置 安 装 工 程 电 缆 线 路 实 施 及 验 收 规 范 标 准（GB50168-2018）建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)公 安 交 通 管 理 外 场 设 备 基 础 设 施 实 施 通 用 要 求（GA/T652-2017）通信网络类标准通信网络类标准快速以太网 100Base-TX 标准IEEE802.3u平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算11千兆以太网 1000Base-TX 标准IEEE802.15、3ab千兆以太网标准IEEE802.3z万兆以太网标准IEEE802.3ae40G、100G 以太网标准IEEE802.3ba信息安全信息安全类类标准标准公安信息通信网边界接入平台安全规范(试行)（2007 年公安部发布）公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）-视频接入安全部分（2011 年公安部发布）计算机信息系统安全保护等级划分准则（GB17859-1999）信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求（GB/T25070-2019）信息安全技术网络安全等级保护基本要求（GB/T22239-2019）信息安全技术网络安全等级保护定级指南（GB/T22240-2020）信息安全技术信息系16、统安全管理要求（GB/T20269-2006）信息安全技术数据安全能力成熟度模型(GB/T37988-2019)数据安全能力建设实施指南 V1.0停车工程类标准停车工程类标准关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见（2010 年 5月国家住建部、公安部、发改委联合印发）；公安部、中央文明办、住房城乡建设部、交通运输部四部委联合印发城市道路交通文明畅通提升行动计划（20172020）关于加强城市停车设施建设的指导意见（发改基础20151788 号）城市停车规划规范（GB/T 51149-2016）平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算12城市道路交通规划设计规范GB50220-95城市用地17、分类与规划建设用地标准（GB501372011）城市道路工程设计规范CJJ37-2012城市道路路内停车泊位设置规范(GA/T 8502009)城市公共设施规划规范（GB504422008）关于推动交通提质增效提升供给服务能力的实施方案(2016)国家发展改革委加快城市停车场建设近期工作要点与任务分工(2016)住房城乡建设部关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知(2015)关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见(2015)公共停车场（库）信息联网通用技术要求GB/T 29745-2013停车服务与管理信息系统通用技术条件（GA/T 1302-2016）交通工程类标准交通工程类18、标准（GA/T1043-2013）道路交通技术监控设备运行维护规范道路交通信息监测记录设备设置规范征求意见稿闯红灯自动记录系统通用技术条件GA/T496-2014公路车辆智能监测记录系统通用技术条件GA/T497-2016安全防范系统验收规则GA308-2015建筑防雷设计规范GB500572010外壳防护等级（IP 代码）GB4208-2017城市交通信号控制系统术语GA/T509-2004道路交通信号控制机GB25280-2016公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求（GA/T651-2014）城市道路交通信号控制方式适用规范（GA/T527-2015）平度市智慧城市配套项目初步设计方案和19、投资概算13道路交通信号灯设置与安装规范(国标 GB14886-2016)公安交通指挥系统建设技术规范（GA/T445-2010）公路交通标志和标线设置规范（JTGD822009）道路交通信号灯（GB14887-2011）城市道路交通信号控制方式适用规范 GA/T 527-2015指导文件和指导文件和规范规范山东省智慧城市体系规范和建设指南(试行)山东省公安视频接入网技术规划山东省“天网”全覆盖工程建设标准青岛市公安局数字视频平台建设技术规范青岛市天网工程建设规范青岛市公安局卡口联网布控查询系统建设标准（修订版）青岛市公安局双网双平台建设任务书青岛市公安局双网双平台相关设备参数要求青岛市公安局20、人脸识别系统建设技术规范关于规范推进公安视频图像智能化应用建设的通知公科信201936 号关于对进一步深化推进全市视频监控建设整合工作征求意见的通知及补充调整通知青公信通（2018）59 号全国公安机关社会治安防控体系建设指南（公治安2019963号）全国公安机关加快社会治安防控体系建设行动计划公通字201914 号公共安全视频监控建设联网应用“十三五规划方案”；青岛市公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算14公安部社会治安防控体系实战业务应用系统技术规范(试行）全省铁路沿线、公交站点视频监控建设通用技术标准（征求意见稿）关于进一步加强铁路沿线和21、公交站点视频监控建设的通知全市智能感知前端布建规范（征求意见稿）公安视频图像信息系统安全要求青岛市国省道及县乡道智慧交通安全管理系统建设规范关于进一步合理设置规范使用交通技术监控设备的通知 鲁公交202152 号关于加强技防村建设高质量发展的指导意见（征求意见稿）平度城市大脑-数据仓库技术规范平度城市大脑-资源目录体系技术规范平度城市大脑-基础数据元标准平度城市大脑-基础数据元标准平度城市大脑大数据平台-数据服务规范项目项目建设目标、规模、建设期建设目标、规模、建设期建设目标建设目标以“数字平度”总体目标为导向，遵循“基础先行、急用先建、重点突破、试点示范”的原则，本项目率先完成智慧停车、智慧22、交通、智慧警务、智慧治超等示范性应用工程，升级扩容核心机房，集中优势力量和资源在重点领域、环节、应用率先突破，以点带面逐步推动网络、平台、数据、业务的一体化融合，全力助推“数字平度”建设。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算15建设内容与规模建设内容与规模智慧交通二期智慧交通二期拟开展 2023 年智能交通运维、补建信号控制及电子警察系统 4处、违停抓拍系统 20 处、道路安全预警系统 10 处以及新机房部署。机房升级扩容项目机房升级扩容项目对市民服务中心 3 号楼核心机房进行扩容，扩建面积约 230 平方米，新建标准机柜 120 个，并配套建设供电、空调、消防、监测等设施。项目建设期23、项目建设期综合考虑各种业务需求、项目管理能力和项目风险控制等各种因素，本项目建设周期预计为 2 年。项目总投资项目总投资及资金来源及资金来源项目资金来源和筹措方案：本项目投资总额为 15330.61 万元，建设所需资金计划申请地方政府专项债券 12000 万元，自筹资金3330.61 万元。主要结论和建议主要结论和建议结论结论为加快推进本次项目的建设工作，项目建设单位成立项目建设领导小组，整个项目采用“多方协作、集中管理、逐级负责、责任落实”的管理模式，负责项目建设实施的统一领导和日常管理。项目功能设计基本合理，软硬件设备先进可靠，信息来源比较广泛，安全措施有保障，项目实施风险可控，具备可行性24、。本项目建成后社会效益明显（主要体现在提升为政府应急处置、平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算16治安防控和城市管理水平等方面），带来直接、间接的经济效益。因此该项目建设不但必要而且可行，应当尽快立项并规划建设。建议建议本项目紧扣城市信息系统发展大势，承接国家相关战略规划举措，符合相关设计规范、规程及标准，立足平度智慧城市建设实际需求。建设条件满足，设计方案合理可行，采用的技术和工艺先进，经济与社会效益符合预期。项目建设规模合理、建设方案完善先进、财务指标较为理想。项目建设和运营过程风险较小。同时，本项目建设可有效提升社会治安管理和社会安全防控水平，加强公安及交通信息化应用及服务能力，25、对促进社会和谐稳定发挥着重要的意义。综上，项目建设具有可行性。建议：（1）本项目建设交付前期有大量的准备工作需要进行，包括初步设计、系统招标、设备选型、安装、调试、人员培训、工程验收等。因此，本项目应尽快完成审批立项工作。（2）由于项目涉及的相关单位比较多，项目建设工期紧，因此须按照项目建设程序，各参与方合理分工、密切配合，尽早优质高效的完成项目建设任务。（3）本项目的资金投入较大，应积极争取专项债、政策性贷款等各方支持，保障项目所需的建设资金落实，力争早日开工，保证项目早日发挥应有的效益。（4）本项目的建设是一项复杂的系统工程，系统建设各项功能模块数量多，系统外延点多、面广，资源整合不同接口26、错综复杂，建议选择技术实力雄厚、质量品质过硬、服务水平一流的、有相似复杂大型项目建设经验的单位参与项目建设实施。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算17第二章第二章 项目使用单位概况项目使用单位概况项目建设单位与职能项目建设单位与职能建设单位：青岛智融大数据有限公司（以下简称“智融大数据”）单位简介：青岛智融大数据有限公司成立于 2017 年 09 月 04 日，注册地位于山东省青岛市平度市同和街道办事处同和路 155 号，法定代表人为乔娜娜，是平度市城市建设投资开发有限公司 100%持股的国有独资公司。经营范围包括：数据收集、分析与处理、存储服务；计算机技术开发、技术咨询、技术服务、27、技术转让、技术推广；云计算，IT 基础设施服务；会议及会展服务；工程技术咨询；计算机工程信息咨询；企业征信服务（凭资质经营）；企业管理咨询（不含投资信息咨询）；商务信息咨询，数据资产咨询服务（以上未经金融监管部门批准，均不得从事吸收存款、融资担保、代客理财等金融业务）；数据资产评估业务（凭资质经营）；市场调查；互联网介入（不含互联网信息服务）。项目实施机构与职责项目实施机构与职责由于信息化建设的特点及较高的专业化知识的要求，项目的建设和实施必须在强有力的组织领导下进行，并依托具体的实体来进行管理和实施作，以确保项目建设如期完成。为保证项目的顺利建设，人员组织安排如下：（1）项目建设领导小组智融28、大数据成立项目建设筹备领导小组，分管领导任小组组长，抽调有关部门领导为成员，负责协调解决项目实施中的重大问题。领导小组全面负责工程项目建设领导、规划和组织工作，对重大平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算18的技术、管理、业务规范和部门关系协调等进行决策。其主要职责包括：确定建设目标，审查项目建设方案；审查和批准建设任务和年度计划；协调与各有关单位的关系；负责项目实施中的协调、监督和检查。（2）项目技术协调小组由智融大数据为本项目系统建设的责任部门，组成技术协调小组，具体负责信息系统建设、运行管理和技术服务。其主要职责：在领导小组的领导下负责本项目工程建设的技术管理工作；具体负责项目整体29、规划、总体设计、设备选型等工作的组织实施。（3）项目实施机构项目实施机构主要由业主单位的各相关部门、承建单位和监理单位共同组成。项目实施机构职责：具体负责本项目的实施过程中的协调、安装、调试、试运行、验收等工作，保证项目按时高质量地交付使用。（4）项目运行维护机构由于信息化建设的特点及较高的专业化知识的要求，为保证本次项目的正常运行，建议主设备与系统的运行维护由承建商（系统集成商）负总责，各设备供应商分别负责所提供设备和系统的的运行维护，系统日常的运行管理由智融大数据负责。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算19第三章第三章 需求分析需求分析政务业务目标需求分析结论政务业务目标需求分析30、结论智慧交通二期智慧交通二期平度市智能交通自 2013 年建设至今，共计 6 个项目，约 2.5 亿的项目已过质保期。为保证设备的正常运行和高效的执法效率，需要有专业的运维团队对过保设备进行维护、维修。根据平度市公安局对热线转办件、交通事故发生源分析以及青岛市国省道及县乡道智慧交通安全管理系统建设规范要求，对交通隐患点进行详细调研、论证，梳理了符合建设信号控制、电子警察系统的路口。建设需求建设需求3.1.1.1.13.1.1.1.1 交通运维部分交通运维部分为保证前期已建智能交通项目的建设效果，需要对以下内容进行维护：1）定期功能检查：a）具备自动上报运行状态功能的道路交通技术监控设备，由运行31、维护管理系统自动检查；b）不具备自动上报运行状态功能的道路交通技术监控设备，应按照道路交通技术监控设备功能检查内容及周期表，由人工通过网络开展检查。2）故障报警道路交通技术监控设备发生故障时，采用以下方式报警：a）使用运行维护管理系统自动进行道路交通技术监控设备功能平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算20检查的，发现故障时应由运行维护管理系统记录并自动报警；b）由人工对道路交通技术监控设备进行功能检查的，发现故障时，由人工报警，做好记录，并录入运行维护管理系统。3）维护要求设备维护制定设备运行维护制度，建立设备维护台账。设备维护台账应包括设备名称、编号、安装位置、检定（验收）时间、功能32、及性能指标、建设单位、管理单位、承建单位、维护单位、验收完成后设备现场图片、质保期、责任人等信息，以及设备的产品合格证、计量检定证书、检测报告影印件、质保书、施工图影印件、使用手册等资料。现场检查维护要求如下：a）现场检查维护通用要求。检查维护设备外观、杆件、防护、电源、电缆、避雷设备、接地、通信设备，校准设备时钟；b）现场检查维护特殊要求。现场检查维护特殊要求内容及周期符合道路交通技术监控设备运行维护规范规范要求；c）现场检查维护情况应录入运行维护管理系统。4）其他要求道路交通技术监控设备运行维护时，信息安全要求如下：a）联网运行的道路交通技术监控设备，应自动升级设备的操作系统、防病毒和杀毒33、软件；b）现场检查维护时，应升级设备的操作系统、防病毒和杀毒软件；c）使用移动介质时，应防止计算机病毒相互感染。3.1.1.1.23.1.1.1.2 智能交通部分智能交通部分通过往期智能交通的建设，目前我市已形成有效的交通执法及道平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算21路安全管理体系。因为交通问题多元化的发展，根据最新国家政策的要求、伴随先进技术和设备的涌现以及业务的实战应用需求，经过充分细致的调研，目前主要有以下需求：着重解决民声实事，开展安全隐患治理着重解决民声实事，开展安全隐患治理的需求的需求根据平度市交警大队对热线转办件、交通事故发生源分析，平度市部分路口仍未设置交通信号控制系34、统，仅通过停车让行等标志标牌进行引导，然而，随着近年来车流量的增长，部分非灯控路口继续采用简单的让行标志等警示牌已经无法很好地指挥车辆有序地行经路口，有必要建设交通信号及配套闯红灯抓拍设备加以管理和控制。治理机动车违法停车乱象治理机动车违法停车乱象，提升市民交通出行体验的提升市民交通出行体验的需求需求随着平度市机动车数量的增加，城区部分道路的违法停车行为增多，造成了通行道路被占用、正常的通行秩序被打乱，给道路交通安全带来隐患，道路通行效率降低，需及时整治。同时，为响应市局“一校一策”的建设号召，针对学校周边违法停车导致的交通秩序较差、道路通行效率低等交通问题，通过实地勘察调研，建设违停抓拍设备35、集中解决多个学校周边的违停现象，提升学校周边道路的通行效率，减少交通安全隐患。推动乡镇推动乡镇、国省道安全隐患问题治理国省道安全隐患问题治理，降低交通事故降低交通事故发生率的需求发生率的需求在农村或城乡结合部的国省道支路和干路平交路口，考虑到通行效率的因素，一般不进行红绿交通信号灯设置，但恰恰这些位置确是交通事故的多发地带。探究发生事故的原因，主要是行经路口的双方人员视线受阻或支路行经人员思想上麻痹大意没有仔细观察路况，未平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算22能及时避让主路通行车辆，导致意外发生。在主路与支路的平交路口，虽然有着极大的交通事故安全隐患，但是这些地段往往不具备安装红绿信36、号灯的条件。出于对主路通行车辆通行效率考量所设置的黄闪信号灯，又往往被主路行驶车辆的驾驶人员和支路通行人员所漠视，有着极大的安全隐患，急需建设道路安全提醒装置，对该问题进行管控。系统功能指标系统功能指标智慧交通二期智慧交通二期1、2023 年智能交通运维为保证设备的正常运行和高效的执法效率，需要有专业的运维团队对过保设备进行维护、维修。维护范围包括设备维护、设备维修、软件升级、系统优化、165 条运营商光纤链路运营费用以及所有智能交通设备的电费等内容。2、信号控制及电子警察系统交通信号控制系统主要包括建设信号机、圆盘信号灯、箭头信号灯、人行灯、倒计时器等。电子警察系统（含反向电警）主要包括建设37、抓拍相机、补光灯、终端主机、红灯检测器等。3、违停抓拍系统根据创建文明典范城市的需要，拟对常州路、济南路、人民路、澳门路、上海路、泉州路、厦门路、南京路、杭州路南段等重点道路的 20 处违法停车行为进行抓拍整治，减少道路安全隐患，改善交通秩序，提升市民的交通通行体验。4、道路安全预警系统在国省县主干道与沿途村庄主要出入道路、城区有视野遮挡的支路等位置建设 10 处道路安全预警系统，采用雷达检测技术，实时检平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算23测主路将要驶向路口的车辆、行人、非机动车，并联动 LED 屏幕、警示灯、喇叭实现支路预警，保障市民的出行安全。信息量指标信息量指标数据库服务器数38、据库服务器序号参数数量单位备注1视频分辨率200W-800W2每条数据大小2KB3抓拍数量3000张4存储720天5单路数据4.12G数据大小*天*3000*/1024/1024/10246解析数量560路7解析数据量2307.2G单路数据存储*解析数量图片存储图片存储序号参数数量单位备注1视频分辨率500W2图片大小1024KB3抓拍数量3000张4存储180天5单路图片存储0.515TB图片大小*天*3000*/1024/1024/10246摄像机数量560台7视频图片量288.4TB单路图片存储*摄像机数量视频存储视频存储序号参数数量单位备注1视频分辨率400W2码流4MB平度市智慧城市39、配套项目初步设计方案和投资概算243存储30天4单路视频存储1.236TB码流*天*24*3600/8/1024/10245摄像机数量560台6视频存储量692.16TB单路视频存储*摄像机数量系统性能指标系统性能指标系统响应要求系统响应要求（1）指标综述Web 服务器、应用服务器和数据库服务器 CPU 空闲率60%中心网络空闲率60响应时间指用户按下确认键至系统返回成功信息的时间。（2）浏览器网络接入方式专线接入方式的带宽假设为 100M：数据采集录入，客户端响应时间0.5 秒；批量数据查询，90的响应时间1 秒；数据统计汇总，60的响应时间2 秒，90的响应时间2 秒；功能名称性能要求并发40、数1000 次/秒数据检索简单查询响应速度0.5 秒；复杂和组合查询响应速度1 秒；数据上载接收一般处理时间不大于 1 秒钟；特别大的文件处理时间不超过 3秒钟；统计分析统计分析处理时间不大于 2 秒钟；用户界面要求用户界面要求操作方便，符合用户的业务习惯，满足用户方便、高效、安全，具体主要体现在用户操作界面以人为本的设计等方面：稳定、可靠和实用；平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算25人机界面友好、操作方便灵活；操作路径简洁，响应速度快；系统功能模块直观、清晰的展现系统的全部内容，尽量减少层次和不必要的点击过程。输入输出方便，检索查询简单快捷。系统稳定性系统稳定性（1）系统稳定运行率41、达 99.5%，单次系统修复时间不得超过 4小时；重点系统修复时间不超过两个小时。（2）系统不会出现因为程序本身有错误而造成的功能不正常、死机、数据丢失、非正常中断、资源无法释放等现象，不能出现数据不一致的错误。（3）具有良好的数据安全保障机制，对数据采取集中管理和存储的模式，数据库结构设计良好，具有迅速的数据检索能力。（4）系统具有相应的检修和自动恢复功，能在瘫痪后能够在短时间内迅速恢复。（5）系统在用户出现错误操作时能进行提示，并自动停止该操作。系统可扩展性系统可扩展性系统适应未来系统扩展、用户数量增加、监测点位增加、业务变化等的扩展性要求，同时开放二次开发接口，支持在现有软件框架基础上扩42、展新的应用系统，新增系统可以实现与原有系统无缝连接，快速集成。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算26第四章第四章 总体建设方案总体建设方案总体设计总体设计原则原则在充分发挥科学高效，信息共享、威慑、防范和打击并重的综合管理效能的基础上，遵循“先进性、实用性、开放性、可扩展性、安全性和可靠性”的原则，确保系统的设计和建设满足城市管理的全局需求，体现城市管理的数字化、自动化和智能化的领先水平：一、互通性前端感知采集系统与各级平台系统之间、视频图像解析中心、大数据综合应用平台之间能有效地进行通信，应能够实现不同厂商、不同规格的设备或系统间的兼容和互操作。二、实用性系统应能兼顾不同的环境条件43、监视对象、监控方式、维护保养等因素，合理进行设备选型，保证具有较高的性价比，满足公共服务管理的需求。三、先进性积极采用先进成熟的新技术、新设备，合理充分利用现有资源，技术和设备选型综合考虑系统的建设、升级和维护费用，做到技术先进、经济合理。四、开放性系统的建设在符合国家和行业相关标准要求的基础上，采用业界主流的软硬件平台、操作系统平台、数据库平台以及标准的协议，保证系统的开放性。五、安全性平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算27系统应采取有效的安全保护措施，从前端感知系统、网络安全系统、数据库系统、业务应用系统等各个层面防止系统被非法接入、非法攻击和病毒感染，系统具有防雷击、过载、断44、电、电磁干扰和人为破坏等综合安全防护措施。六、可靠性系统应采用成熟的技术和可靠的设备，关键设备应有备份或冗余措施，系统软件应有备份和维护保障能力，并有较强的容错和系统恢复能力。七、可维护性系统应具备自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，应能快速地确定故障点，并及时恢复。八、可管理性系统内的设备、网络、用户、性能和安全应便于管理和配置。九、经济性系统在保证符合标准规范、满足使用要求的前提下，系统应尽量简化，降低运行维护成本，达到系统一次性投资和长期运行维护成本最优的要求。总体总体目标目标经过平度社会治理项目、新型智慧城市建设、智慧交通建设等项目，以城市大脑为核心的数据资源、视频资源汇聚的体45、系和机制已建成。在此基础上经过本期建设，平度市智慧城市框架基本成形，各项规划得到有效实施，智慧平度建设领导体系、管理机构和人才队伍等各类保障体系得到健全完善，各项建设任务得到大力推动，建设成效得到充分体现，使平度成为山东省智慧城市示范区。基础支撑显著提升。信息通信基础设施进一步完善，物联网、云计算、移动互联网等信息技术深入应用，初步建成城市感知网络。公平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算28共支撑体系基本建成，统筹建设数据中心，构建弹性分配的服务器、存储等资源，有力支撑平度市智慧城市大数据云平台和上层应用。建立数据开放共融共享的基本架构，力争实现信息共享交换在政府部门的全覆盖。同时，信46、息安全得到有效保护，大数据深入应用，为领导提供强有力的辅助决策。民生服务基本完善。初步建成全面、高效、均等化的智慧民生服务体系。可以为平度群众、居民、企业等服务群体提供精准服务，寓管理于服务中，通过信息共享、资源整合，实现社会治理的转型升级，提高社会治理效率。为平度市群众提供智慧停车、智能交通出行、安全治理、无感化治理等智慧化应用和服务，提升群众的安全感、幸福感、满意度，化解矛盾纠纷，减少安全隐患。城市治理高效有序。以信息化推进城市管理体系和治理能力的现代化，强化相关业务应用建设，优化升级城市管理，构建一体化、网格化城市综合管理平台，加强城市视频监控和应用，推动城市管理相关业务整合，实现信息化47、防控，减少各类事件的发生。对停车管理、交通出行、无感化治理智慧化应用以及社会治安、公共安全风险隐患的预测预知预警预防，努力把未知变可知、难测变可测、失控变可控，提高社会治理效率。经济发展绿色创新。充分运用移动互联网、物联网、大数据等新一代信息技术，助力平度形成新兴信息服务业态，支撑智慧工业园区、智慧农业园区健康发展，促进绿色经济、共享经济、循环经济和可持续发展，推动经济转型升级。总体总体建设建设任务任务智慧交通二期智慧交通二期开展 2023 年智能交通运维、建设信号控制及电子警察系统、违平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算29停抓拍系统、道路安全预警系统以及新机房部署。系统总体结构和逻48、辑结构系统总体结构和逻辑结构总体架构设计总体架构设计网络架构网络架构设计设计平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算30第五章第五章 本期项目建设方案本期项目建设方案智慧交通二期智慧交通二期项目概况项目概况平度市智能交通的建设自2013 年至今，建设规模已经蔚然成林，不同时期不同建设目标的智能交通若要持久保持建设效果，需要有专业的运维团队进行维护。既要立足于现场的资产与备件管理、设备点巡检管理、故障管理及状态监测管理等基本要求，又能提升设备网络层动态数据更新、维修和故障管理水平，实现规范化的动态数据需求和决策分析管理。开展智能交通运维，需要始终坚持戴明环(PDCA)的闭环跟踪，从系统高度上49、为关键设备智能运维全过程提供“发现问题-处理问题-解决问题-问题反馈”的作业处理机制，并能实时根据各种维护类型监测目前的执行状况，保障设备的使用效果。我市智能交通已经完成五期项目建设，一期项目以建设城区为主，改造老旧电警设备为辅的智能交通；二期项目以建设智能交通管控平台为主，建设国省道平交路口信号设施为辅；三期项目以增设新建道路信号设施为主，提升智能交通管控平台为辅；四期项目以整治特殊车辆违法为主，补充完善全市道路交通安全设施为辅；五期项目以交通缓堵保畅治理为主，行人交通出行秩序管控为辅；本期项目以减少安全隐患为主，提升文明城市形象。本项目建设需求符合平度市智能交通建设规划。1、符合国家、省、50、青岛市的要求（1）山东省公安厅2021年7 月份下发的 关于进一步合理设置规范使用交通技术监控设备的通知（鲁公交202152 号），要求优化执法设备。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算31（2）根据市里青岛市公安局关于做好全市重大基础设施投资项目涉及公安业务对接工作的通知，需要进一步完善符合建设智能交通设施的点位。2、符合平度实际建设需求（1）市政协十三届五次会议提到的智能交通建设提案；（2）市为民服务热线管理中心等部门反映的需要解决的交通安全隐患；（3）交警大队组织排查的隐患点位以及中队反映的治理难点；项目建设必要性项目建设必要性交通运维部分交通运维部分平度市智能交通的建设自 2051、13 年至今，建设规模已经蔚然成林，不同时期不同建设目标的智能交通若要持久保持建设效果，需要有专业的运维团队进行维护。既要立足于现场的资产与备件管理、设备点巡检管理、故障管理及状态监测管理等基本要求，又能提升设备网络层动态数据更新、维修和故障管理水平，实现规范化的动态数据需求和决策分析管理。开展智能交通运维，需要始终坚持戴明环(PDCA)的闭环跟踪，从系统高度上为关键设备智能运维全过程提供“发现问题-处理问题-解决问题-问题反馈”的作业处理机制，并能实时根据各种维护类型监测目前的执行状况，保障设备的使用效果。智能交通部分智能交通部分我市智能交通已经完成五期项目建设，一期项目以建设城区为主，改造52、老旧电警设备为辅的智能交通；二期项目以建设智能交通管控平台为主，建设国省道平交路口信号设施为辅；三期项目以增设新建道平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算32路信号设施为主，提升智能交通管控平台为辅；四期项目以整治特殊车辆违法为主，补充完善全市道路交通安全设施为辅；五期项目以交通缓堵保畅治理为主，行人交通出行秩序管控为辅；本期项目以减少安全隐患为主，提升文明城市形象。本项目建设需求符合平度市智能交通建设规划。1、符合国家、省、青岛市的要求（1）山东省公安厅 2021 年 7 月份下发的关于进一步合理设置规范使用交通技术监控设备的通知（鲁公交202152 号），要求优化执法设备。（2）根据53、市里青岛市公安局关于做好全市重大基础设施投资项目涉及公安业务对接工作的通知，需要进一步完善符合建设智能交通设施的点位。2、符合平度实际建设需求（1）市政协十三届五次会议提到的智能交通建设提案；（2）市为民服务热线管理中心等部门反映的需要解决的交通安全隐患；（3）交警大队组织排查的隐患点位以及中队反映的治理难点；项目建设现状项目建设现状交通运维部分交通运维部分我市自 2013 年建设了平度市智能交通建设项目一期、平度辖区主要路口增设交通安全设施项目、平度市智能交通建设项目二期、平度市部分道路交通安全隐患整改项目、大沽河堤顶道路配套交通安全设施建设项目五个项目。到 2023年平度市智能交通建设项目54、一期运行至第十年，其他四个项目运行至第九年。其中平度市智能交通建设项目一期涉及的设备总额约 4202 万元、平度辖区主要路口增设交通安全设施项目涉及的设备总额约 458 万元、平度市智能交通建设项目二期涉及的设备总额约 3562 万元、平度市部分道路交通安全隐患整改项目设备平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算33总额约 131 万元、大沽河堤顶道路配套交通安全设施建设项目设备总额约 78 万元。智能交通部分智能交通部分5.1.3.2.15.1.3.2.1已建设项目情况已建设项目情况平度市自 2013 年开始共建设了平度市智能交通建设项目五期智能交通建设。智能交通一期项目于 2013 年55、 12 月开始建设，建设内容包括一个中心，两大平台和八大子系统。数据中心实现了交通大数据融合分析，为各类应用提供数据服务；两大平台中智能交通管理平台实现交警业务中的交通态势监控、勤务管理、指挥调度、交通执法、分析研判、信息发布等功能，交通管理综合应用平台实现车驾管基础信息获取，并汇总交通违法处理数据；八大系统主要实现了信号系统的智能控制、拥堵控制、交通违法行为抓拍取证、信息发布及数据分享、外场及中心设施的统一管理、实时警力警情获取、重大活动应急指挥等功能。一个中心：城市交通数据中心，汇集各类交通数据并存储，进行数据融合、数据分析，对形成的各类数据通过信息共享平台为各类应用提供数据服务。两大平台56、：1、智能交通管理平台：实现交警业务中的交通态势监控、勤务管理、指挥调度、交通执法、分析研判、信息发布、安全设施、信息采编、基础数据与服务配置管理等功能。2、交通管理综合应用平台：公安部统一要求建设的交通管理综合应用平台，管控平台可与其进行数据传输。管控平台从交通管理综合应用平台获取车驾管基础信息，管控平台把违法处理数据提交到交平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算34通管理综合应用平台。八大子系统：1、交通信号控制系统：主要是收集交通流信息，对道路进行自适应信号控制、拥堵控制、应急与多系统联动控制，并通过交通仿真系统对控制方案进行仿真分析与优化。2、执法管理系统：主要是对闯红灯、闯单行57、占用公交专用道、超速、乱停车等违法行为进行抓拍取证。3、交通诱导系统：主要是通过行车诱导屏、停车诱导屏，发布交通路况信息、交通管制、交通事件等信息，对出行者进行出行诱导。4、交通信息发布系统：提供多渠道的动态交通信息发布机制，建立个性化的信息发布与数据分享体系。为驾驶人提供基于实时路况的动态信息服务，为公共交通出行用户提供任意点到点的公交换乘查询、城市交通枢纽信息，为后期多种信息共享与交换预留接口。5、交通安全管理系统：实现对智能交通设备统一管理，包括外场设备设施、指挥中心相关设施也能够在统一的用户接口展示，一目了然，便于交通管理者对辖区交通安全设施进行综合掌控。6、交通信息采集系统：主要是58、采集道路的交通流量、平均车速、占有率等交通信息，为交通信息服务、交通信号控制、分析研判提供交通信息。7、指挥调度系统：主要是本地化平台构建所需要的软硬件设备，利用各种外场设备资源，以及实时获得的警力警情信息，对日常勤务、警情处置、多系统联动控制任务、重大活动进行交通指挥。其中指挥调度软件集成在智能交通管理平台中。8、交通综合监控系统：主要包括高清监控、卡口系统。新建/改造信号系统 100 处、电警系统 118 处、超速抓拍系统 13平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算35处、诱导系统 3 处、违法抓拍系统 66 处、爆闪灯 455 处、黄闪灯 724处以及其他一些安全设施。智能交通二期59、项目于 2015 建设，主要建设内容是完善国省道的智能交通设施，包括新建 8 处信号系统、18 处电子警察系统、17 套黄闪灯以及其他的基础交通设施建设。智能交通三期项目于 2019 年建设。主要建设内容包括搭建分布式大数据中心架构，新建数据魔方模块，交通大数据高分可视化，实现百亿数据秒级检索，提升城市整体交通运行效率和管控能力，有效增强城市交通应急反应能力，新建/改造信号系统 120 处、电警系统153 处、违停抓拍系统 129 处、新建诱导系统 1 处以及其他基础交通设施建设。智能交通四期项目于 2021 年建设。主要建设内容包括新建大货车闯红灯系统 14 个方向，大货车闯禁行系统 5 处60、，信号控制 23 处，多功能闯红灯电子警察抓拍系统 31 处，反向卡口 172 个方向，机动车不礼让行人抓拍 2 处，超速抓拍 1 处，违停抓拍系统 54 处，高清视频监控 31 处。智能交通五期项目于 2022 年建设。主要建设内容包括新建信号控制系统及电子警察系统 7 处、违停抓拍 30 处、平安哨兵 15 处、行人闯红灯曝光系统 1 处、行人卫士 1 处、图像轻量化模块 1 套、信号灯故障检测模块 1 套等内容。通过智能交通一、二、三、四、五期项目建设，不仅完善了城区交通安全基础设施，同时解决城区道路及国省道交通安全问题。信号灯配时方案由原来的 2 种增加到 14 种，并实现城区内主干道61、路信号灯绿波带，有效提高市民出行效率，2021 年，全市道路交通事故起数同比下降 9.09%，致人死亡道路交通事故起数和死亡人数同比分别平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算36下降 5.97%、8.45%，交通肇事逃逸数量更是由 2013 年的 180 余起变成几乎为 0 起。但随着机动车保有量的持续性增加，交通违法行为呈现的多样化形式，以及新技术的发展，涌现新的治理需求，智能交通建设需要根据现有交通需求进行持续性建设。5.1.3.2.25.1.3.2.2现有系统架构现有系统架构整体系统包括六个层次、两个体系，六个层次分别是系统感知层、接入层、融合层、存储共享层、应用层、发布层；两个体62、系分别是运维保障体系和安全保障体系。各层次和体系的主要作用如下：感知层：主要包括智能交通系统的各种外场采集设备，是智能交通系统建设的基础，为其他上层应用提供基础的交通实时数据。接入层：主要通过智能交通接入网，以光纤传输等方式与感知层设备进行交互，包括采集系统适配器、违法系统适配器、信号控制系平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算37统适配器、交通事件系统适配器、GPS 适配器、视频监控系统适配器以及与其他系统连接的适配器，通过各种适配器，完成各种数据的采集与交互。融合层：根据基础资源信息、警力警情信息、事故信息、违法信息、交通流信息、车牌信息等基本业务数据进行融合处理，计算生产交通控制、63、交通诱导、交通状态、交通拥堵、旅行时间等交通信息。存储共享层：主要包括生产库、历史库、分析库与备份库，根据文本、多媒体属性特点采用不同技术手段对各类交通管理信息进行分类存储，并通过信息共享服务为各类应用系统提供交通信息与数据。应用层：主要面向各级交通管理者提供交通态势监控、指挥调度、交通信号控制、交通诱导、交通执法管理、交通安全管理、分析研判等功能进行交通管理。发布层：主要包括公安内网的信息发布和面向公众的交通信息发布，公安内网主要是通过路边的诱导屏进行路况信息、管制信息、事件信息、诱导信息的发布，面向公众的交通信息发布主要以诱导屏、广播电台等方式向出行者提供各种交通信息、同时提供基于实时路况64、的导航服务、地图服务，同时为交通信息发布管理者提供交通信息发布运维管理服务。运维保障体系：主要包括系统监视、网络监视、设备监视、系统对时等系统与网络的运维管理功能。安全保障体系：主要包括网络安全、主机安全、数据安全、身份认证等安全保障。5.1.3.2.35.1.3.2.3现有网络架构现有网络架构网络解决方案总体以高性能、高可靠性、高安全性、良好的可扩展性、可管理性和统一的网管系统及可靠组播为原则，以及考虑到技平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算38术的先进性、成熟性，并采用层次化的设计方法。可行性分析可行性分析（1）整体架构项目的主体架构充分考虑了平度市现有交通管理应用相关系统的对接及65、数据共享，考虑了与市局、交警支队的对接及数据共享。同时，本期新建平台可接入已建前端系统数据资源，充分发挥现有系统的价值。（2）技术先进、成熟、可靠本项目的技术方案是在现场调研的基础上完成的，结合平度市道路交通的需求及特点，分析交警在交通管理上面临的问题，在系统方案选择上采用了成熟的技术，并选择可靠的设备和系统。系统涉及的相关技术已广泛应用，技术合理、架构稳定可靠。（3）系统建设具备充足的条件项目建设沿线具备本项目的建设条件，具备电力、网络等基础条件及可借用的杆件等资源。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算39设计原则设计原则在充分发挥科学高效，信息共享、威慑、防范和打击并重的综合管理效66、能的基础上，遵循“先进性、实用性、开放性、可扩展性、安全性和可靠性”的原则，确保系统的设计和建设满足城市交通管理的全局需求，体现城市交通管理的数字化、自动化和智能化的领先水平：1、先进性充分考虑信息技术的迅速发展的趋势，在技术上应具有一定的超前性，采用国标或国内同行的先进技术，以适应现代科学技术的发展，总体设计一步到位，保证工程总体水平达到全国领先水平。2、实用性采用成熟和实用的技术和设备，最大限度地满足现在和未来数十年的功能需要，工程建设必须突出实用性，鉴于系统技术复杂，投资巨大，在建设中应以现实需求为导向，以有效应用为核心，以技术建设与工作机制的同步协调为保障，确保系统能有效服务于交通管理67、工作的需要，巩固深化成熟技术应用，增强科技信息化在安全主动防控、城市精细管理、交管社会化服务等领域的实战效果。借助现代科技手段提升道路交通管理水平和服务效能。3、开放性为了满足系统所选用的技术和设备的协同运行能力，系统投资的长期效应以及业务需求功能扩展的需求，应充分考虑系统的开放性，采用开放的技术标准。本系统设计中各子系统均需提供标准化和开放性的接口协议，保证各个子系统之间的网络化与集成化实现的可能性。4、可扩展性系统总体结构具有兼容性和可扩展性，可兼容不同厂商类型的产品，使整个系统可以随着技术的发展与进步，不断得到充实、完善、平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算40改进和提高，并在设68、计上留有冗余，以便于将来的系统应用扩展。5、安全性和可靠性工程建设不是各种视频资源的简单组合，而是统一标准构架下的有机组成，系统采用的软硬件根据统一的规范、协议和要求选型，根据最新的标准规范，并经过具有相应资格的软件评测中心、产品检测中心的测试，质量达标，性能稳定，能够持续有效运行，满足城市交通管理 7*24 小时不间断持续运行的需要。项目建设目标项目建设目标交通运维部分建设目标交通运维部分建设目标为保证维护工作目标，维护单位需准备必要的服务备件及易损易耗品以保证系统可用率、服务闭合率及关键系统运行指标等达到以下要求。项目系统可用率及闭合率均保持在 96%以上（除第三方因素）。5.1.6.1.69、15.1.6.1.1系统可用率系统可用率系统可用率=(运营总时间-故障总时间（除第三方因素）)/运营总时间。通过项目运维，除第三方因素外，使系统可用率保持在 96%以上。注：统计周期为最小服务等级完成时间。5.1.6.1.25.1.6.1.2服务闭合率服务闭合率服务闭合率=满足服务等级的工单数/工单总数。注：满足服务等级的工单数=(服务完成时间点-故障发现时间点)承诺时间。通过项目运维，除第三方因素外，使服务闭合率保持在 96%以上。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算415.1.6.1.35.1.6.1.3关键系统运行指标关键系统运行指标（1）保持信号优化效果、交通流采集效果保持良好70、运行水平，无明显错误数据；（2）系统对外发布的信息及时准确；（3）闯红灯电子警察、卡口、超速等非现场执法类设备捕获率、有效率、识别率等指标不低于相应国家标准要求。闯红灯捕获率：在标注的适用条件下，闯红灯捕获率不小于95。记录有效率：在标注的适用条件下，闯红灯记录有效率不小于90。计时误差：闯红灯自动记录系统 24h 计时误差不超过 1s。卡口车辆图像记录：能准确记录通行车辆的特征图像和全景图像,并在全景图像中标明车辆信息。在监控区域内对 5km/h120km/h行驶的车辆图像捕获率达 99%以上。车辆号牌识别：白天车辆号牌识别准确率不小于 95%；夜间车辆号牌识别准确率不小于 90%。测速精度71、：测速仪在标注的使用条件下：当机动车速度小于 100km/h 时，道路实测误差不超过-6km/h0km/h；当机动车速度大于或等于 100km/h 时，道路实测误差不超过机动车速度的-6%0%。智能交通部分建设目标智能交通部分建设目标本项目以“交通隐患预防整治”为切入点，依据中队反馈、市民投诉、事故多发、交通缓堵等多方数据，开展全市的智能交通建设完善工作。对事故多发点位补建交通信号灯及执法设备、在全市范围补平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算42建违停抓拍设备和平安哨兵、开展新机房部署等，进一步提升平度智能交通系统的建设水平，使平度市道路交通环境设施更趋完善，实现降事故、保畅通，遏制交72、通违法行为，减少道路交通事故，以达到“平安畅通，和谐共融”的道路交通环境。具体如下：5.1.6.2.15.1.6.2.1治理市民反应热点问题，提高市民满意度治理市民反应热点问题，提高市民满意度对市民反应的热点问题进行现场调研勘察，依据行业相关标准，对符合建设条件的进行治理建设。例如补充信号灯建设、增设电子警察等智能交通设备，注重民生问题解决，提高市民交通出行满意度。5.1.6.2.25.1.6.2.2城区违停问题专项治理，提升城区通行效率城区违停问题专项治理，提升城区通行效率开展全市违停问题专项治理，对重点区域专项整治，将违停设备非现场执法与民警现场执法相结合，减少城区违停车辆数量，引导市民按73、照交通规范停车，缓解因违停导致的交通堵塞、人车冲突等情况，提高道路通行效率。5.1.6.2.35.1.6.2.3推动乡镇、国省道安全隐患问题治理，降低交通事故发生率推动乡镇、国省道安全隐患问题治理，降低交通事故发生率本项目通过在农村或山区的支路与主路平交路口、城区有视野遮挡的支路等设置平安哨兵系统，采用雷达检测技术实现交叉口的双向预警，提醒支路的交通参与者注意主路来车，在路口提前减速，有效减少国省道交通安全隐患，降低交通事故发生率，保障市民的出行安全。系统架构系统架构系统架构图系统架构图本项目保持“一个中心、两个平台、九大子系统”的业务架构不变：平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算4374、根据平度 2023 年智能交通完善项目的总体设计思路，在原有平台基础上，升级交通信号控制系统（扩建信号控制系统）、升级交通执法系统（扩建闯红灯抓拍系统、违停抓拍系统）、升级交通诱导系统（扩建平安哨兵系统）；同时完成数据机房升级部署工作。5.1.7.1.15.1.7.1.1一个中心一个中心“一个中心”即城市交通数据中心。原有数据中心 2019 年完成升级和优化，升级优化后的数据中心完全满足本项目建设的数据中心需求。5.1.7.1.25.1.7.1.2二个平台二个平台“二个平台”即智能交通管控平台、交通管理综合应用平台。1、智能交通管控平台：保持原有智能交通管控平台功能，新建AI 视频感知平台、场75、景化指挥平台、图像轻量化系统和信号灯故障检测平台。2、交通管理综合应用平台：主要是指公安部统一建设的交通管理综合应用平台，本项目主要是集成交通管理综合应用平台，从交通平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算44管理综合应用平台获取车驾管基础信息，把违法处理数据提交到交通管理综合应用平台。5.1.7.1.35.1.7.1.3九大子系统九大子系统“九大子系统”分别为：升级交通信号控制系统（扩建信号控制系统）、升级交通执法系统（扩建闯红灯抓拍系统、扩建违停抓拍系统）、升级交通诱导系统（扩建平安哨兵系统）、利旧指挥调度系统、利旧交通信息采集系统、利旧交通信息发布系统、利旧交通综合监视系统、利旧大货76、车综合治理系统、利旧安全管理系统。在子系统建设方面，充分延伸拓展前期项目的效果，扩大系统建设覆盖范围。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算45网络架构图网络架构图本期系统总体网络架构包括两类网络，分别是感知网、公安网。感知网包括智能交通前端设备、交警智能交通管控平台、交警大队专网。公安网包括交警综合应用平台、交警支队公安网。按照本次市局双网双平台的建设要求，公安分局已有视频安全边界，将公安网和智能交通网隔离，实现视频的安全传输。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算46方案方案设计设计交通运维部分交通运维部分5.1.8.1.15.1.8.1.1交通运维目标交通运维目标根据项目系统77、现状、用户需求及设计原则，采取管家式运维服务理念，借助一套成熟的运维平台管理软件和专业化的运维团队为用户提供基础设施运维服务（包含日常运维和紧急事件应急响应服务）。在运维服务中，交警大队作为系统运维的监控和管理者，只需关注运维工作的过程、规范性及结果等关键因素，着眼于整个运维流程及管理体系，不需要在琐事上耗费过多的精力，可以专注于研究更高层的需求和应用；运维服务企业负责运维服务的实施与管理，借助人工及运维平台实现设备及系统故障的快速发现、快速处理，由项目经理对日常维护修理工作进行整体控制掌握，合理分配人员物资，保证维护的及时性与工作质量，同时，通过周报、月报等方式向业主（用户）汇报维护工作问题78、进展等，便于业主（用户）掌握总体情况。5.1.8.1.25.1.8.1.2项目运行现状及运维目标项目运行现状及运维目标项目运行现状项目运行现状平度市 2023 年智能交通运维工作涉及范围主要包括：平度市智能交通建设项目二期、平度市部分道路交通安全隐患整改项目、大沽河堤顶道路配套交通安全设施建设项目、平度市智能交通建设项目一期、平度辖区主要路口增设交通安全设施项目的运行和维护工作。主要维护工作内容包括：（1）现场维护：主要包括雇佣现场维护人员（含内外场）巡检、更换备件新件、投入工程机械及工具、交通及通讯费用、办公场所运转等内容。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算47（2）硬件维修购新79、：主要包括内外场硬件设备维修，对不能修复的购买不低于原有指标参数的硬件。（3）软件维护：主要包括软件平台的维护。（4）应用效果调优：主要包括信号系统外场应用效果调优、交通流采集系统外场应用效果调优等内容。（5）应急处置及重大活动保障服务：主要包括恶劣天气、突发事件以及重大活动、节假日期间，提供信号、诱导、应急预案的人员保障支持。运维目标运维目标5.1.8.1.2.2.15.1.8.1.2.2.1 项目维护范围项目维护范围（1）城市交通二级数据中心：包括交通信息共享平台、数据存储系统、数据融合与计算系统，以及相应的服务器、中间件、存储设备等。（2）智能交通二级管理平台：集交通指挥调度、交通态势监80、控、辅助交通执法、交通信息发布、交通安全设施管理、交通数据分析研判等功能为一体的智能交通管控系统。（3）交通信息服务平台：一套可实现交通信息采编、交通数据发布管理、交通系统运维管理、发布信息人工审核的信息服务平台系统。（4）公安交通管理综合应用平台：是公安部统一建设的平台，是交通管理的基础数据集成平台，本项目与其进行数据交互。（5）交通信号控制系统：包含信号机、机动车灯、人行灯和倒计时。（6）交通信息采集系统：包括微波、线圈等交通信息采集设备。（7）交通诱导系统：包含条屏及诱导屏。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算48（8）交通信息发布系统。（9）交通综合监视系统：包含高清监控摄像机81、高点监控摄像机。（10）交通执法系统：包含电子警察相机、违停自动抓拍摄像机、高清卡口系统。（11）交通指挥中心系统。网络及安全系统：交警大队的智能交通接入网络。5.1.8.1.2.2.25.1.8.1.2.2.2 服务响应时间服务响应时间为确保各系统维修及时性，运维单位应参照 ITSS 信息化系统运行维护服务标准，从服务响应、服务到场、故障解决时间等维度进行闭环管理，确保系统服务效果。（1）服务时间运维单位应做到 7X24 小时电话响应，设置全年 365 天 X24 小时值班电话，随时接收来自外部的故障通知，并在限定的时间内解决故障。（2）服务级别当设备发生故障时，为最大程度保证系统监控业务82、的连续性，根据发生故障设备所在区域的重要程度、故障影响范围、业务时段等维度，确定故障紧急程度，并制订相应的服务故障响应标准，服务响应级别分别为 P0、P1、P2、P3，其中 P0 等级最高，P3 等级最低。1）中心服务器及网络故障：统一为 P0 级别，要求提供 7*24 小时服务，10 分钟响应，常见故障 1 小时内解决，第三方原因或特殊故障根据实际情况确定。2）其他故障：因故障类型不同，满足不同的响应策略。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算495.1.8.1.2.2.35.1.8.1.2.2.3 运维工作内容运维工作内容为保证各系统运行的连续性和有效性，根据系统运维的需求，项目运维83、工作主要包括外场维护、内场维护、软件维护升级、应急保障服务等工作。（1）外场维护依 据 公 安 交 通 管 理 外 场 设 备 基 础 施 工 通 用 要 求（GA/T652-2017），主要工作包括投入人员、交通工具、工程机械进行外场各子系统日常巡检、基本维修、高车维修、外场设备养护、土建修复等，同时对自然损耗设备、损坏设备进行更换。（2）内场维护依据电子信息系统机房设计规范（GB 50174-2008），主要工作包括公安局、分控中心及交警大队服务器、存储、交换机以及机房专用设备等的专业维护、故障维修管理及跟踪、固定资产及档案资料管理等内容。（3）软件维护升级依据信息技术软件维护（GB/T284、0157-2006），主要工作包括公安实战平台、森林防火管控平台、RFID 管理平台等定制系统维护、升级工作。（4）应急保障针对大型活动、节假日、恶劣天气等进行应急保障，提前制定应急预案，提供可视化指挥、应急处突、视频联动等专业技术保障。（5）应用效果调优主要包括信号系统外场应用效果调优等内容。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算505.1.8.1.2.2.45.1.8.1.2.2.4 维护要求维护要求5.1.8.1.2.2.4.15.1.8.1.2.2.4.1 巡检要求巡检要求一、视频监控系统巡检要求一、视频监控系统巡检要求（1）外场巡检要求1）巡检范围：外场安装的前端摄像机、杆件、85、设备箱以及支撑视频图像回传的网络设备，在系统巡检和中心人工视频巡检的基础上，运维单位应进行外场人工巡检。2）巡检内容：检查摄像机、杆件、设备箱位置是否异常；设备箱、护罩、支架、各类杆件机柜的基础、防雷、接地、底座、支撑架、杆件、配电箱、取配电设施、线路供电情况、电表箱、接地极、联网设备和线路及与之相关的配套设施辅材等的日常维护、巡检、清洁、定期检修保养及保障等。3）运维单位应按“一机一档”的原则详细记录巡检时间、巡检人、巡检内容、发现的问题及采取措施等，并拍摄相关照片，每月汇总一次。4）遇有重大活动或特殊勤务时，按活动路线或勤务路线提前巡检，并将巡检结果以书面形式报交警大队相关负责人。5）遇有86、雨、雪、雾等恶劣天气时，应增加巡检力量，并按规定启动相应预案。6）巡检频次：应不少于 1 次/季度。（2）内场巡检要求1）巡检方法：运维单位应安排专职人员，对设备运行状态进行监控。监控方法主要通过平台的回传画面，对视频设备进行人工检视，防止系统的漏检、错检。2）巡检频次：运维单位确保 1 个月内将所有中心设备巡检一轮。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算51二、电子警察系统巡检要求二、电子警察系统巡检要求每季度至少对所有设备轮巡一次；内场每日巡检一次。（1）外场巡检要求：每日进行巡检，检查设备箱是否密封、倾斜，门和锁是否有破坏，是否存在安全隐患或被附着其他设施等。每日进行巡检，检查补光87、灯是否白天处于开启状态，灯及护照固定螺丝是否松动造成安全隐患等。每日进行巡检，检查设备杆件是否存在歪、斜、倒现象及安全隐患，杆件观察口盖板是否遗失、损坏，固定螺丝松动等。每日进行巡检，检查井盖是否遗失、损坏等。每日进行巡检，检查设施供电电缆和控制电缆是否外露、破损、漏电，机箱和杆体是否带电；或因道路积水、城市内涝可能造成设施漏电的情况等。每日进行巡检，检查电警补光灯夜间是否正常工作。每日进行巡检，检查前端设备、杆件、设备箱、管道、线缆等完好情况、遮挡情况、脏污情况、周边施工情况。巡检过程中发现的重大安全隐患必须立即处置，并立即向交警大队相关负责人报告。（2）内场巡检要求：每日检查各点位电警违法88、数据是否可正常查询，图片正常调看等。每日检查电警过车图片、违法图片是否清晰，车牌识别率是否正常等。每日检查各类型电子警察设备校时是否准确。每日进行巡检，每周轮巡一次电警图片存储服务器磁盘空间使用情况。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算52每日进行巡检，每季度轮巡一次电警系统识别率并进行校准。每日检查电子警察违法抓拍准确率，是否存在红绿灯抓拍异常。每日巡查设备在线、数据回传、图片清晰度、场景、存储、校时、捕获率、识别率、字符叠加情况等。制作巡检记录并形成台帐；运维单位应每周一上午向交警大队相关负责人提交上周巡查日志。三、卡口系统巡检要求三、卡口系统巡检要求外场每日进行巡检，每月至少对所89、有设备轮巡一次；内场每日对所有设备巡检一次。（1）外场巡检要求：每日进行巡检，检查设备箱是否密封、倾斜，门和锁是否有破坏，是否存在安全隐患或被附着其他设施等。每日进行巡检，检查爆闪灯及护罩需检查固定螺丝是否松动造成安全隐患等。每日进行巡检，检查设备杆件是否存在歪、斜、倒现象及安全隐患，杆件观察口盖板是否遗失、损坏，固定螺丝松动等。每日进行巡检，检查井盖是否遗失、损坏。每日进行巡检，检查设施供电电缆和控制电缆是否外露、破损、漏电，机箱和杆体是否带电；或因道路积水、城市内涝可能造成设施漏电的情况。每日进行巡检，检查卡口 LED 泛光灯夜间是否正常工作。每日进行巡检，检查前端设备、杆件、设备箱、管道90、线缆等需检查完好情况、遮挡情况、脏污情况、周边施工情况。巡检过程中发现的重大安全隐患必须立即处置，并立即向交警大队相关负责人报告。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算53（2）内场巡检要求：每日检查各点位卡口违法数据是否可正常查询，图片正常调看。每日检查卡口过车图片、违法图片是否清晰，车牌识别率是否正常。每日检查各类型卡口设备校时是否准确。每日检查卡口图片存储服务器磁盘空间使用情况，每周巡检一次。每日巡查设备在线、数据回传、图片清晰度、场景、存储、校时、捕获率、识别率、字符叠加情况等。制作巡检记录并形成台帐；运维单位每周一上午向交警大队相关负责人提交上周巡查日志。四、交通信号控制系统91、巡检要求四、交通信号控制系统巡检要求外场每日进行巡检，每季度至少对所有设备轮巡一次，内场每日对所有设备巡检一次。（1）外场巡检要求：每日进行巡检，检查信号前端控制设备是否正常工作，主控板、相位板、车检板等信号机内板件是否正常工作，电源模块输出是否正常，检查前端线圈是否正常工作，过车后车检板指示灯是否正常亮起等。每日进行巡检，检查信号设施之间、信号设施与交通组织、交通标志、标线是否存有矛盾冲突；每日进行巡检，检查机箱门（锁）关闭和完好情况、手控按钮正常使用情况；每日进行巡检，检查信号灯路口外单位施工开挖情况；每日进行巡检，检查信号机柜结构件是否有锈蚀、倾斜、损坏，是否存在安全隐患或被附着其他设施92、；平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算54巡检当中发现的重大安全隐患要及时处置，并立即报告。（2）内场巡检要求：每日服务人员到岗后先检查前端信号机与后端平台通讯情况。每日检查中心上下载方案是否正常，平台各模块功能是否能正常使用。每日检查后台服务是否正常运行，后台服务器空间是否满足要求，平台打印信息是否报错等。每日检查后台运维模块中的紧急故障，是否存在运行风险，并及时向主管部门反馈。制作巡检记录并形成台帐；运维单位每周一上午向交警大队相关负责人提交上周巡查日志。（3）信号平台巡检要求信号平台要求每日巡检一次，包含但不限于平台软件运行正常稳定，能够满足交警各类业务管理需要。每周检查数据库运93、行情况，包含但不限于数据库存储空间、磁盘运行情况、IO 利用率等。定期对信号平台数据库进行备份，确保系统稳定，数据安全。编制并维护智能交通网络及业务系统的架构，数据结构，使用说明文档等，保障智能交通网络、业务系统的正常运行。制作巡检记录并形成台帐；运维单位每周一上午向交警大队相关负责人提交上周巡查日志。四、中心后台设备巡检四、中心后台设备巡检1）巡检范围：支撑安排系统运行的存储、服务器、网络设备等后台设备及系统。2）巡检内容：系统运行稳定正常，实时检测其处理性能、进程平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算55等运行指标，中心通过平台运维模块，对各服务器及专用软件进行实时监视和统计，对于各94、类软硬件设备和硬盘等核心部件出现的异常情况进行报警。3）巡检频次：不少于 1 次/天。5.1.8.1.2.2.4.25.1.8.1.2.2.4.2 故障维修要求故障维修要求为保证系统设备故障得到及时、快速的处置，所有故障信息应进行闭环管理。一、外场维修要求一、外场维修要求（1）外场故障维修要求运维单位应组织人员、车辆对故障进行及时修复，并在限定时间内修复完成，保证外场设备正常使用，并满足相应的技术要求。要求进行维修全过程管理，维修记录（含现场维修影像资料、维修确认单）登记。具体要求如下：1）及时做好项目范围内系统的故障维修工作，确保系统设备运行正常，并提供 7*24 小时紧急故障处理。2）在收95、到故障报修后，应立即采取措施赴现场排查原因、并积极修复。在赴现场时需携带必要且足够的工具、备品备件等。3）运维单位应按“一机一档”的原则详细记录维修时间、维修人、故障的原因及采取的措施等，并拍摄相关照片上传系统，每月汇总、汇报。4）当遇到高空设备故障时，需立即安排高车组赴现场维修。5）对无法现场修复的设备，拆除后邮寄至设备厂家进行专业维修并进行备件更换，在维修完成后重新进行现场安装调试。设备的维修返修不能对项目的使用效果造成影响。正常情况下设备的维修返修周期最长不得超过 30 天。对不能修复的购买不低于原有指标参数的平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算56硬件进行更换。6）对损坏的管道96、检查井进行及时维修。7）运维单位应确保外场施工安全，根据中华人民共和国道路交通安全法等相关法律、法规和标准等要求，做好交通安全防范措施。在维护、检测等工作中，必须严格遵守相关法律法规，并按照要求制定安全施工规范，包括人员安全防护装备等，保证安全。因交通事故、施工安全等原因导致的经济赔偿和诉讼等责任，一律由运维单位承担，采购人不承担任何责任。（2）外场设备养护要求养护对象：包括但不限于摄像机、设备箱、杆件等。养护内容：1）摄像机镜头清洁。2）对设备箱、杆件的外观进行卫生清洁。3）检查水晶头、尾纤、电源接线状态；检查避雷及接地状态。4）养护频次：重要点位不少于三个月一次；如遇重大任务保障，特殊情97、况根据客户安排执行。二、内场维修要求二、内场维修要求（1）中心运维管理要求通过内场运维，保证内场各系统正常稳定运行，并对外场运维进行管理及配合支持。1）系统整体运行状态确认及故障派工配置 24 小时在岗人员，每天通过可视化运维平台确认各系统的整体运行情况，对本维护项目范围内的所有设备的运行效果、质量及是否达到技术标准和要求进行巡检，对主动发现的故障进行派工。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算572）网络维护配置 24 小时在岗人员，对网络设备进行日常运维。按照交警大队要求，定期进行系统漏洞扫描及其网络安全保障工作，对自行发现和上级通报的漏洞及安全隐患及时进行整改和技术指导。同时更新补98、丁，安装必要的防护软件。故障发生后运维单位应对故障现象进行快速处置，保证网络故障最长在 6 小时内完成修复。故障恢复后需对事件进行分析评估，制定网络优化方案，避免问题再次发生，同时对故障现象和解决方法进行总结。3）服务器及存储设备维护配置 24 小时在岗人员，对服务器进行运行状态检查。对服务器定期进行全方位检查和维护，确保服务器正常运行，发现故障最长 6小时内完成修复。包括但不限于以下内容：检查服务器是否正常运行，是否有指示硬件故障报警，如有报警按照响应时间进行修复。检查操作系统，通过查看系统日志等方式分析判断系统的运行状况，同时提出改善建议。检查 CPU、内存、磁盘、网络等的使用情况，记录异99、常信息，分析判断可能的故障原因，第一时间提出修复建议。在不影响设备及系统正常运行的前提下，每月定期清理磁盘的系统垃圾文件。按照交警大队要求，定期进行系统漏洞扫描及其网络安全保障工作，对自行发现和上级通报的漏洞及安全隐患及时进行整改和技术指导。并及时更新操作系统补丁并安装必要的防护软件。4）档案管理运维单位应建立完善的档案管理制度，并指派专人负责日报及维平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算58护记录的制作、整理与发送；人员、车辆出勤以及涉及运维工作的其他相关资料的整理与统计。同时对内、外场固定资产的拆除、维修、移位等工作进行档案管理（含电子及纸质）。每月报送至交警大队管理人员并进行核对。100、（2）中心系统养护要求养护对象：系统及服务器、存储、网络等设备。养护内容：1）包含但不限于后台录像存储介质、服务器定期检查、成像设置、取景对焦、校对时间、检查设备、设备参数调校、外物遮挡清理等作业；2）各类服务器、存储与软件、数据库及与之相关的配套设施辅材等的日常维护、清洁、定期检修保养及保障等，定期对存储空间进行检查，对数据库进行优化和数据备份，对服务器及各类设备的参数配置进行检查并优化。3）应用系统、操作系统的升级，防火墙、病毒库升级。养护频次：不少于 1 次/月三、应急保障服务要求三、应急保障服务要求运维单位应提供应急保障支持服务。在突发事件、极端恶劣天气、节假日期间以及大型保障活动过程101、中，为保障系统的正常运行，运维单位应安排不少于半数的现场人员进行运维值守保障，同时预留好待命力量和相关资源，保证值班人员不足随时补充。提前对系统及设备进行全面巡检，确保无故障及隐患，发现故障及时维修。并制定应急预案，按照早发现、早预警、早提示、快速处置的原则，积极开展应急处置工作，确保系统及设备正常运行。（1）重大保障活动要求平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算59在客户重大保障任务活动期间，项目运维人员配合客户，完成任务保障工作。1）提前巡检保障任务保障之前，中心巡检人员应对系统进行一次全面巡检，确保无故障隐患，特别是后台软件以及存储、服务器系统，检查存储空间、系统配置等。2）人员配102、置任务保障期间，项目所有运维人员，应全部到岗，必要时由项目负责人带班上岗，并调配公司资源，增配保障人员，确保任务保障工作的万无一失。3）任务保障参与任务保障人员，应提前与客户沟通工作要求，明确责任，并将任务保障工作，分解责任到具体人；必要时应根据任务保障要求，制定详细预案，确保保障工作有序进行；加强系统的巡检，在任务保障期间对系统提高巡检的频次，关键点位专人值守。（2）汛期应急保障要求1）运维单位应根据平度市的气候特点，将在每年汛期到来前，组织相关人员协同进行风险排查，尤其重点做好防风、防水处理，提前识别系统隐患，及时处理；2）项目所在地出现极端天气状况，运维单位应立即启动恶劣天气保障机制，进103、入 24 小时不间断服务状态，保障系统的稳定运行；3）如极端天气持续时间较长，运维单位应派驻人员进行现场的运维保障；平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算604）汛期保障按照客户要求的时间进行人员安排，并服从客户统一管理。（3）节假日保障要求每逢国家法定的五一、十一、中秋、元旦、春节等大节日，应对系统、中心设备进行巡检，确保系统正常运行，运维单位应根据节假日具体日期做出相应人员加班、值班计划，确保节假日系统正常运行。1）提前巡检保障节假日之前，中心巡检人员应对系统进行一次全面巡检，确保无故障隐患，特别是后台软件以及存储、服务器系统，检查存储空间、系统配置等。2）节假日值班保障运维单位应于104、每个节假日前三天制订值班安排，确保不少于常规服务人员参与节日保障，同时为项目进行人员储备，确保电话畅通，保证值班人员不足的随时补充。3）假日维修保障运维单位应在节假日前根据日常维修备件耗用，提前储备维修用备件以及相关辅材，保证假期的正常维修。四、软件维护升级要求四、软件维护升级要求依据信息技术软件维护（GB/T20157-2006），将对交警大队定制软件进行维护、升级。5.1.8.1.2.2.4.35.1.8.1.2.2.4.3 零星工程服务要求零星工程服务要求一、管理要求一、管理要求运维单位应对运维过程中可能会遇到的点位增加、挪移等零星工程按照客户要求时间进行及时响应，并将实施过程纳入运维平105、台任务管理模块进行管理，确保实施过程中规范性、及时性，确保零星工程平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算61按期保质交付。二、工程人员要求二、工程人员要求运维单位应根据客户要求及实际工作量，调配人员，确保零星工程的质量和进度。5.1.8.1.2.2.4.45.1.8.1.2.2.4.4 信号调优要求信号调优要求根据平度市交通特点，按照平度市交警大队意见，制定合理的信号优化方案，提供专业的信号优化平台，达到良好的信号控制优化效果。5.1.8.1.2.2.55.1.8.1.2.2.5 资源配置要求资源配置要求5.1.8.1.2.2.5.15.1.8.1.2.2.5.1 人员配置人员配置配备常106、驻维护人员 23 人。具有较高的职业素质，从事过相关工作，外场维护人员对日常故障能及时解决，中心人员对出现的软件、硬件故障能自行或协调相关人员快速解决，且维护人员在通信技术、计算机及其设备硬件技术、系统运行与维护工作管理方面具有专业、独到的经验和知识。5.1.8.1.2.2.5.25.1.8.1.2.2.5.2 车辆配置车辆配置保证车辆专车专用，维护用高空作业车 2 辆，日常维护用工程车3 辆，交通信号调优及日常维护车辆 2 辆。共 7 辆5.1.8.1.2.2.5.35.1.8.1.2.2.5.3 团队管理团队管理我单位具有清晰的团队组织架构，明细了各岗位的工作职责及工作要求，对用户交办的工107、作任务能快速、有效的传达到现场维护人员。其他资源配置其他资源配置我单位有运维管理系统软件的研发能力，并提供研发运维管理系统软件，可实现对运维工作的信息化管理，以便于采购方实时掌握系统的运维效果，我单位所提供的系统软件需具有以下基础功能：具有平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算62手机 APP 客户端；故障管理功能；巡检管理功能及统计分析。配备维护过程中所需的维修工具、仪器及相关防护用品等。5.1.8.1.2.2.5.45.1.8.1.2.2.5.4 备品备件储备及关键设备维护要求备品备件储备及关键设备维护要求在维护管理期间，运维单位应配备足够的满足需要的备品备件，并对备品备件及易损易耗108、品由专人负责进行规范化管理。运维单位储备的备品备件及易损易耗品需能保证各项运维指标达到相应的运维标准要求，保证故障解决时间需满足招标要求，具体要求如下：（1）无法现场修复的设备，需拆除后邮寄至设备厂家进行返修维修，维修期间利用备品备件进行暂时替换。设备的返修维修不能对项目的使用效果造成影响。正常情况下设备的维修返修周期最长不超过 30 天。（2）需结合实际情况储备外场主要设备的备品备件，用于在设备维修期间进行暂时替换，并随时根据实际情况进行补充。对于修复后仍无法正常使用或修复后仍达不到原性能指标的设备，需利用备品备件进行新设备更换。（3）运维单位所提供备品备件的设备参数不低于原设备参数指标。对109、于已停产的设备将提供不低于原设备参数指标的大型正规厂家的备品备件产品。（4）运维单位应结合实际情况储备常用光缆、线缆、防雷器、硬盘等易损易耗品，以保证系统稳定运行。（5）对服务器、存储设备、网络设备等维护专业性强的关键设备，及时维修维护，配备足够的满足需要的关键设备备品备件。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算635.1.8.1.35.1.8.1.3运行维护体系与措施运行维护体系与措施项目运维机制项目运维机制5.1.8.1.3.1.15.1.8.1.3.1.1 项目沟通汇报机制项目沟通汇报机制沟通主要包括三个方面：日常沟通、月度汇报、用户需求管理。（1）日常沟通日常向用户汇报项目运行状110、态和报修反馈，原则上 1 个工作日内反馈给报修人以及其他相关人员，用户交办任务的完成情况反馈给交办人员。（2）月度汇报每月对服务工作进行总结，就系统运维情况和运行效果进行分析，形成书面报告，以服务会议或电子邮件的方式向用户汇报。（3）用户需求管理除当场可以解决的，对用户提出的需求汇报至现场负责人，经过内部沟通后，向用户反馈，统一跟踪管理，并统一安排反馈。5.1.8.1.3.1.25.1.8.1.3.1.2 项目信息安全管理机制项目信息安全管理机制为保证项目信息安全，制定网络安全使用责任人制，客户经理是现场网络安全使用的第一责任人。运维单位负责制度的宣贯和人员的教育培训，对运维服务日常信息安全进111、行定期检查，存在问题的自我整改，出现问题立即报告，并展开应急处理。运维单位承担网络安全事故责任，接收客户考核监督。公安网使用具体要求如下：（1）不将原有公安网电脑或网卡、硬盘的部件及其他信息设备，以任何形式和理由接入互联网或其他外网。（2）不在接入公安网的台式机上面使用 USB 移动上网设备。（3）不将外带的电脑接入公安网，如果确实需要接入，得到大平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算64队相关负责人的批准，并使用专用公安网软件注册，使用完成后，必须立即使用公安网软件进行注销，在没有注销前不得以任何方式接入互联网。（4）项目新购买的设备，如果需要接入公安网，必须得到大队相关负责人分配的公112、安网 IP 地址，一旦接入公安网后，必须使用专用软件进行注册，在醒目位置标示出此机器已经接入公安网，严格按照公安网的管理规定执行。（5）不得将任何移动存储设备接入公安网，如需接入，必须得到大队相关负责人的同意。（6）项目提供的设备已经接入公安网后，发生设备故障时，一律不准私自送修或私自联系维修公司人员上门维修，必须和大队相关负责人沟通并经过其同意后再进行维修。（7）对于进入机房的分包人员、设备供货商技术支持人员、服务人员进行施工时，必须有项目人员进行全程陪同，严禁外来人员擅自操作公安网电脑。（8）遵守公安网信息发布制度，各级发布的信息（包括对外发布信息）需要相关领导审批，不准在公安网上传输、发113、布、存储有害信息或与工作无关的信息。（9）规范网站建设，不在公安网上建立与公安工作无关的网站、留言板；不在公安网上建立游戏服务器、聊天服务器。（10）对公安网上的涉秘信息和资源，不越权访问、违规使用。（11）严禁私自卸载或者修改公安网计算机的操作系统和信息防护系统，不在公安网上编制计算机病毒等破坏程序。（12）严格按照机房出入登记管理制度和着装规范进入机房。（13）加强聘用人员管理，防止公安网络信息外泄，客户经理和平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算65工程师必须对外包人员、分包人员、设备供货商技术支持人员、服务人员等一切接触到公安网的项目相关人员进行告知和讲解，让其严格执行以上规定。114、5.1.8.1.3.1.35.1.8.1.3.1.3 机房运维管理机制机房运维管理机制我单位将配置 7X24 小时值班维护人员，负责机房的日常管理，运行环境参数和运行状态的监控记录，防火防盗，进入机房操作的各种登记等机房的安全保障工作。服务器日常检查、维护。5.1.8.1.3.1.3.15.1.8.1.3.1.3.1 服务器日常检查维护服务器日常检查维护一、设备状态监控一、设备状态监控重点对服务器的运行状态、运行性能、资源使用分配情况进行监控，以便了解其是否满足运行要求。监控应当采用合适的装备与手段，分配专门人员定期或全时段进行监控。内容包括但不限于：服务器监控内容：监控主机服务器 LED 面115、板运行错误码和指示灯；监控服务器电源工作状态指示灯；监控服务器硬盘工作状态指示灯；监控服务器 CPU 使用比例情况；监控操作系统重要文件系统空间使用情况；监控服务器内存使用情况等；监控服务器系统日志；监控服务器磁盘 IO；监控网络端口状态和流量；服务器巡检作业计划书包括以下内容：主机型号；主机序列号；IP 地址和掩码；CPU 型号；磁盘型号；根盘镜像（Y/N）。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算66磁盘及阵列巡检包括以下内容：AID 盘状态；系统其它扩展卡；设备故障灯。服务器系统性能状况包括以下内容：CPU 利用率；内存利用率；性能是否存在瓶颈；系统磁盘剩余空间。二、预防性检查二、预116、防性检查在监控服务的基础上，对物理资源（网络、服务器）进行预防性检查。包括：性能检查、脆弱性检查。物理资源（网络、服务器）预防性检查内容包括但不限于：检查服务器 CPU 使用峰值情况；检查服务器内存使用峰值情况；检查操作系统重要文件系统空间使用情况；检查服务器 IO 读写情况；查数据流网络流量情况等检查服务器关键硬件部件是否满足运行冗余度要求；当前操作系统版本是否安装相关风险补丁；是否需要升级系统微码；是否关闭不必要的服务进程；重要业务数据文件或操作系统文件空间使用是否达到预定阀值。现场值守人员预防性检查管理的内容包括：（1）CPU 性能管理；（2）内存使用情况管理；（3）硬盘利用情况管理；（117、4）系统进程管理；（5）主机性能管理；平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算67实时监控主机电源、风扇的使用情况及主机机箱内部温度。三、常规作业三、常规作业物理资源（网络、服务器）的常规作业内容包括但不限于：系统微码升级；设备清洁；输入、输出电压检测；磁盘读、写正常性测试；配置文件备份；操作系统备份；过期运行日志清理；网络通讯正常性测试；临时文件清理。四、服务器故障响应四、服务器故障响应针对服务器设备的软、硬件故障引起的业务中断或运行效率无法满足正常运行要求，而进行的响应服务，例如：（1）服务器重启；（2）关键服务、进程的启用、停止等；（3）操作系统恢复；（4）更换故障部件，包括主板、电118、源、CPU、内存、硬盘等；（5）损坏系统文件修复；网络通讯设置修正等。5.1.8.1.3.1.3.25.1.8.1.3.1.3.2 网络交换机日常检查维护网络交换机日常检查维护一、设备状态监控一、设备状态监控重点是对网络物理资源的运行状态、运行性能、资源使用分配情况进行监控，以便了解其是否满足运行要求。监控将采用合适的装备与手段，分配专门人员定期或全时段进行监控。监控内容包括但不限于：网络及网络设备；网络设备的健康状况整体运行状态、各项硬件资源开销状况；链路健康状况如端到端时延变化、链路端口工作稳定性、链路负载百分比、部署路由策略情况下端到端选路变化、路由条目变化。平度市智慧城市配套项目初步设119、计方案和投资概算68管理权限用户网络设备巡检检查内容如下：（1）监控交换机运行状态；（2）监控交换机硬件状态；（3）监控交换机 HA 运行状况；（4）主机系统文件系统管理；（5）交换机设备状态、端口状态、传输速度；（6）服务进程、备份情况（起止时间、是否成功、出错告警）；交换机硬件故障提示和告警，并及时解决故障问题。二、预防性检查二、预防性检查在监控服务的基础上，对物理资源（网络）进行预防性检查。包括：性能检查、脆弱性检查。物理资源（网络）预防性检查内容包括但不限于：网络及网络设备；检查网络设备非业务繁忙期 CPU 使用峰值情况检查网络设备非业务繁忙期内存使用峰值情况；检查设备板卡或模块状态使120、用情况；检查设备机身工作使用情况；检查主要端口的利用率；检查链路的健康状态，包括 IP 包传输时延、IP 包丢失率、IP 包误差率、无效 IP 包（包括攻击性 IP 包、欺骗性 IP 包、垃圾 IP 包等）；检查其它的关键指标项，例如各类关键表项、会话连接数等；是否需要升级系统微码；检查设备链路的冗余度要求；设备生命周期与硬件可靠性评估；备件可用性周期性检查。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算69三、常规作业三、常规作业网络设备的常规作业内容包括但不限于：网络及网络设备；设备操作系统软件备份及存档；系统微码升级；设备软件配置备份及存档；监控系统日志备份及存档；监控系统日志数据分析与报121、告生成；网络配置变更的操作；网络配置变更的记录；网络设备作业计划书模板。四、网络故障响应四、网络故障响应针对网络设备的软、硬件故障引起的业务中断或运行效率无法满足正常运行要求，而进行的响应服务，包括但不限于：（1）故障定位；（2）网络备件更换；（3）中断、连通网络连接；（4）关闭、启动端口；（5）更改、恢复配置；（6）停止、启动进程。5.1.8.1.3.1.3.35.1.8.1.3.1.3.3 机房环境、网络线路等的日常检查维护机房环境、网络线路等的日常检查维护一、例行巡检操作一、例行巡检操作为保证系统正常运行所必须的电力、空调、消防、安防等基础环进行系统的例行检查及状态监控，确保及时发现系统122、问题。并对进入机房人员的操作做好登记记录，包括进入机房的人员、人员所属公司、平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算70进入时间、进入机房的部位、做什么操作、完成时间、完成操作后的系统运行状况，对机房规定进行监督执行，提醒信号控制系统外协人员遵守规定。二、常规养护作业二、常规养护作业为保证系统的正常运行对，对机房环境及电力、空调、消防、安防系统进行日常养护。三、定期评估系统威胁三、定期评估系统威胁定期针对软件系统，联合客户相关部门对系统的风险和影响进行定性评估。评估小组评估的内容包括但不限于病毒库升级对网络安全、产品功能、数据库安全、应用系统安全等方面的评审。如涉及为数据库安装补丁则需要基123、础设施部负责人、数据库管理员以及该数据库所承载的应用的归口管理部门的部门负责人组成评估小组进行风险和影响评估，以确定是否需要采取的风险控制措施。四、服务器全盘扫描四、服务器全盘扫描定期对系统内所有服务器进行全盘扫描。如有病毒及时杀毒，无法解决时隔离感染病毒的服务器并上报业主。5.1.8.1.3.1.45.1.8.1.3.1.4 服务问题闭环管理机制服务问题闭环管理机制通过 400 电话呼叫系统以及问题跟踪系统，让客户的任何问题都能得到闭环高效的处理。问题首问负责制让客户的每一个问题都有专业的客户服务经理全程跟踪直至解决。针对项目疑难问题会由研发、质量、采购、服务组成的疑难问题会诊小组将快速响应124、并提出有效的解决方案。5.1.8.1.3.1.55.1.8.1.3.1.5 主动巡检机制主动巡检机制通过自主研发的系统自检软件，每天对系统运行效果进行自检，主动发现问题快速修复。依据海信网络科技现场巡检管理规范对平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算71客户终端设备现场进行定期巡检。运维服务流程运维服务流程为了全面做好项目运维服务，运维单位采用主动巡检维修与应急抢修相结合的服务流程，最大限度保证系统的完好率。5.1.8.1.3.2.15.1.8.1.3.2.1 主动巡检服务流程主动巡检服务流程主动巡检服务流程主动巡检服务流程规定了主动巡检、派工、维修、反馈、统计等流程规范，具体如下：（1125、）通过对各子系统设备自动巡检，导出巡检记录。（2）根据巡检记录确定每条故障的等级，并进行派工。（3）根据故障点位及设备类型、区域安排相应的维护人员维修。（4）安排专人每天巡查外场设备完好及工作状态，特别是杆件、设备箱进行检查，形成巡检台帐。（5）现场人员问题解决后，将故障原因、解决办法进行反馈，中心确认修复效果，并报用户确认修复质量。（6）若确定为第三方原因造成的故障，则执行第三方故障处理流程。5.1.8.1.3.2.25.1.8.1.3.2.2 应急抢修服务流程应急抢修服务流程应急抢修服务流程主要是用户、政府平台、热心市民能反馈的故障问题，运维单位设置专门的坐席接报，保障服务的及时性、时效性126、。应急抢修服务流程座席接报警服务流程规定了接警、派工、流转以及反馈和确认的流程规范，具体如下：（1）接到用户报修以后，及时进行手工报障。（2）根据报修的故障内容、点位、区域，形成派工单，安排相平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算72应的维护人员维修。（3）维修完成后现场对修复后设备数据进行效果验证，确定修复完成。（4）修复的结果、故障原因向用户作正式汇报。（5）如因第三方原因不能及时修复，转入第三方故障处理流程进行跟踪处理。5.1.8.1.3.2.35.1.8.1.3.2.3 第三方故障处理流程第三方故障处理流程第三方故障指因市政建设、拆迁、修路以及人为破坏、盗抢等原因造成的设施损坏或127、灭失，类似故障采取以下流程处理：（1）第一时间到达故障现场，并对现场进行拍照录像取证。（2）向用户出具详细的第三方原因故障报告，报告至少包含故障时间、原因、影响设备数量、取证照片等。（3）积极根据用户协调进度，配合用户完成修复资金落实。（4）完成故障修复。5.1.8.1.3.2.45.1.8.1.3.2.4 备件维修及返修流程备件维修及返修流程正常情况下，我方自产设备的维修周期最长不超过 7 天，第三方设备的维修返修周期除去在途时间 10 天以内，以上储备可以完全满足需要。同时我方依托完善的备品备件管理制度，对项目所属备件进行规范化管理，管理的主要流程包括：（1）现场运维项目经理对目前备件情况128、进行统计、盘点，形成服务备件交接确认表。（2）服务人员负责备件的保管、出入库记录，并根据实际情况向运维服务主管提出采购申请。（3）运维项目经理根据外购或自产设备分别走流程提报采购申平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算73请，总部职能部门和领导进行审批。（4）采购部根据审批结果进行采购，并发货。（5）现场办理入库手续，及时入卡、入账。每月最后 1 天完成库存盘点，服务人员交接进行监盘。5.1.8.1.3.2.55.1.8.1.3.2.5 信号调优流程信号调优流程5.1.8.1.3.2.5.15.1.8.1.3.2.5.1 调优服务内容调优服务内容信号系统的调优工作主要内容包括配时方案的调129、整、单路口方案的优化、绿波带调优、调优报告的编制等。5.1.8.1.3.2.5.25.1.8.1.3.2.5.2 单路口方案优化单路口方案优化（1）单路口配时调整调优人员定期通过对路口车辆流量的观察与分析，分别对早晚高峰、假期、以及多时段的细化调整，通过多时段划分，多时段的绿信比分配，满足路口各方向的交通需求，保持路口的运行效果。（2）单点自适应调整非高峰时段驾车进入单点自适应路段，验证信号单点自适应是否自动调整绿灯时间，并通过检查最大绿和最小绿是否符合路口的实际流量情况，根据流量多少调整最大绿最小绿。（3）单点优化调整调优人员通过中心视频观察平峰时是否存在绿灯损失，高峰时各方向排队是否均衡。130、如果出现异常，检查流量数据是否正常，并现场调整流量检测器，保证检测器数据正确送达信号机，维持效果的持续。5.1.8.1.3.2.5.35.1.8.1.3.2.5.3 区域优化调整区域优化调整（1）绿波带效果调整定期在绿波协调时段（一般是平峰期），通过车辆进入路段的方法验证停车次数及旅行时间是否满足要求。如果效果有偏差，那么首平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算74先检查联网，看是否有路口断网导致没有中心对时，其次是核对方案，看是否有方案被修改的情况，如果排除了以上的错误，依然效果不是很好的，可以通过之前与现在的流量对比，看是否是由于流量变大，导致效果下降，此时就需要对路段重新进行相位差131、的计算，以保证最佳效果。（2）拥堵控制效果调整拥堵协调时段（一般是高峰期），通过调优车辆进入拥堵路段的方法验证拥堵协调效果，如果效果有偏差通过检查联网，看是否有路口断网导致没有中心对时，并核对方案，看是否有方案被修改的情况，同时通过之前与现在的流量对比，看是否是由于流量变大，导致效果下降，此时就需要对路段重新进行相位差的计算，以保证最佳效果。（3）中心控制效果调整安排调优人员在中心观察路段拥堵情况，通过远程控制信号机掐断绿灯时间及时地控制上游来车，并通过滚动占有率的采集间隔、采集频率等是否合理，及时修正不合理的参数。（4）中心系统优化通过视频观察路口周期是否根据流量变化，以判断相位差是否计算合132、理，如果效果不存在，检查关键路口是否在线，同时检查各路口的车辆检测器，特别是关键车道的车辆检测器是否正常，并通过中心软件平台配置的系统优化方案重新下发。5.1.8.1.3.2.5.45.1.8.1.3.2.5.4 特殊情况下信号调优特殊情况下信号调优当区域内出现下列情况时，需要对路口的方案进行调整，对区域的策略进行调整，以保证信号的优化效果：修路或路网变化的导致流量变化特定区域流量变化如（小区建成等）平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算75旅游季及学生假期、节假日等大型活动（如葡萄节、啤酒节等）效果验证方法：通过组织人员对道路的渠化进行勘察，对路口进行流量调查与分析。效果的判断：判断道133、路渠化是否能够满足路口的放行需求，绿信比分配以及与上下游路口间的控制策略是否合理。效果恢复方法：道路的渠化，合理的道路渠化才能保证方案有效果，以及方案的优化，是采用单口放行或直左分开放行，都需要根据道路的渠化以及每个方向的流量大小来选择合适的方案，这一个路口的方案确定了以后，再根据这个路口与上下游路口的关系，选择合适的控制策略，看平峰期是否符合用绿波协调，高峰期是否符合用拥堵协调，满足条件，计算一个合理的相位差，使上下游路段协调起来。5.1.8.1.3.2.5.55.1.8.1.3.2.5.5 调优报告提交与审批调优报告提交与审批（1）调优方案的审批通过对路面问题的分析，利用公司的研发人员的力134、量，制定合理的调优方案，提交业主进行审批，根据业主的意见，进行及时的修改，征得业主的同意后，对路口进行优化方案的实施。（2）调优总结报告每次进行优化调整后，对本次优化作出一个总结性的报告，包括优化时间，优化路段，优化方案，参与优化的人员等内容，提交业主及运维的档案管理人员。5.1.8.1.3.2.5.65.1.8.1.3.2.5.6 科学调整配置，缓解路口交通拥堵科学调整配置，缓解路口交通拥堵调优组根据早中晚各时段路口流量的变化，实时调整控制路口信号灯配时，并根据信号子区的划分，实现区域内的缓进快出，保证区域内的交通容量在合理水平，提高区域内的通行效率。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资135、概算76运维故障响应安排运维故障响应安排5.1.8.1.3.3.15.1.8.1.3.3.1 服务响应时间服务响应时间为确保各系统维修及时性，运维单位应参照 ITSS 信息化系统运行维护服务标准，从服务响应、服务到场、故障解决时间等维度进行闭环管理，确保系统服务效果。（1）服务时间运维单位应做到 7X24 小时电话响应，设置全年 365 天 X24 小时值班电话，随时接收来自外部的故障通知，并在限定的时间内解决故障。（2）服务级别当设备发生故障时，为最大程度保证系统监控业务的连续性，根据发生故障设备所在区域的重要程度、故障影响范围、业务时段等维度，确定故障紧急程度，并制订相应的服务故障响应标准136、，服务响应级别分别为 P0、P1、P2、P3，其中 P0 等级最高，P3 等级最低。中心服务器及网络故障：统一为 P0 级别，要求提供 7*24 小时服务，10 分钟响应，常见故障 1 小时内解决，第三方原因或特殊故障根据实际情况确定。其他故障：因故障类型不同，满足不同的响应策略。应急保障服务应急保障服务运维单位应提供应急保障支持服务。在突发事件、极端恶劣天气、节假日期间以及大型保障活动过程中，为保障系统的正常运行，运维单位应安排不少于半数的现场人员进行运维值守保障，同时预留好待命力量和相关资源，保证值班人员不足随时补充。提前对系统及设备进行全面巡检，确保无故障及隐患，发现故障及时维修。并制定137、应急预案，按照早发现、早预警、早提示、快速处置的原则，积极开展应平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算77急处置工作，确保系统及设备正常运行。（1）重大保障活动在客户重大保障任务活动期间，项目运维人员配合客户，完成任务保障工作。1）提前巡检保障任务保障之前，中心巡检人员对系统进行一次全面巡检，确保无故障隐患，特别是后台软件以及存储、服务器系统，检查存储空间、系统配置等。2）人员配置任务保障期间，项目所有运维人员，全部到岗，必要时由项目负责人带班上岗，并调配公司资源，增配保障人员，确保任务保障工作的万无一失。3）任务保障参与任务保障人员，提前与客户沟通工作要求，明确责任，并将任务保障工作，138、分解责任到具体人；必要时根据任务保障要求，制定详细预案，确保保障工作有序进行；加强系统的巡检，在任务保障期间对系统提高巡检的频次，关键点位专人值守。（2）汛期应急保障1）运维单位应根据青岛市的气候特点，将在每年汛期到来前，组织相关人员协同进行风险排查，尤其重点做好防风、防水处理，提前识别系统隐患，及时处理；2）项目所在地出现极端天气状况，运维单位立即启动恶劣天气保障机制，进入 24 小时不间断服务状态，保障系统的稳定运行；平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算783）如极端天气持续时间较长，运维单位应派驻人员进行现场的运维保障；4）汛期保障按照客户要求的时间进行人员安排，并服从客户统一管139、理。（3）节假日保障每逢国家法定的五一、十一、中秋、元旦、春节等大节日，将对系统、中心设备进行巡检，确保系统正常运行，运维单位应根据节假日具体日期做出相应人员加班、值班计划，确保节假日系统正常运行。1）提前巡检保障节假日之前，中心巡检人员应对系统进行一次全面巡检，确保无故障隐患，特别是后台软件以及存储、服务器系统，检查存储空间、系统配置等。2）节假日值班保障运维单位应于每个节假日前三天制订值班安排，确保不少于常规服务人员参与节日保障，同时为项目进行人员储备，确保电话畅通，保证值班人员不足的随时补充。3）假日维修保障运维单位应在节假日前根据日常维修备件耗用，提前储备维修用备件以及相关辅材，保证假140、期的正常维修。应急保障措施应急保障措施5.1.8.1.3.5.15.1.8.1.3.5.1 应急任务服务保障应急任务服务保障在突发事件、极端恶劣天气、节假日期间以及大型保障活动过程中，为保障系统的正常运行，我单位将安排不少于半数的现场人员进行运维值守保障，同时预留好待命力量和相关资源，保证值班人员不足随时补充。提前对系统及设备进行全面巡检，确保无故障及隐患，平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算79发现故障及时维修。并制定应急预案，按照早发现、早预警、早提示、快速处置的原则，积极开展应急处置工作，确保系统及设备正常运行。巡检完成后，将巡检结果存档，以备审查，并根据甲方要求把本次的巡检内容141、修复结果等数据进行汇报。为保障外场设备设施在恶劣天气、大面积故障、大面积停电、紧急状态、特别任务等状态下能够正常运行和及时恢复，通过整合力量、合理调配资源，使应急保障、抢修任务能够准确、快速地完成。特制订本应急方案。运维单位应设立 24 小时值班电话，建立 7X24 小时值班制度，并保证值班电话畅通及时接受业主的抢修和维护指令。5.1.8.1.3.5.25.1.8.1.3.5.2 应急方案启动条件应急方案启动条件（1）接到恶劣天气、大面积停电、紧急状态、特别任务等预报或通知，提前一天做好人员、车辆、备品备件、物质安排等应急方案实施前准备，在上述情况到来前一小时启动应急方案。发现大面积故障立即142、报告业主即可启动应急方案。3.2.3 应急方案实施（1）接到恶劣天气、大面积停电、紧急状态、特别任务等预报或通知，按应急方案要求做好准备；（2）按通知时间启动应急方案或发现大面积故障立即报告分局领导迅速启动应急方案，全部人员、车辆、物质迅速到岗，应急方案实施小组在责任区域内进行各系统巡检、抢修、支持、保障等工作；（3）应急方案启动时，中心人员立即对监控画面全部巡检一遍，发现异常情况立即通知监控系统实施小组抢修，确保全部异常监控迅速恢复正常；（4）应急方案实施小组为每个片区配备专人专车用于应急预案抢修、保障及支援。工作中严格按照电气安全规定操作确保人员安全；平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投143、资概算80每部车辆配备足够的通讯和维护工具、备品备件等；（5）应急方案实施小组故障修复或保障完成后将抢修或保障结果报方案实施主管，方案实施主管整理后即向上级进行汇报。次日方案实施主管对应急方案抢修、保障工作中出现各类故障、问题信息进行汇总和初步分析，形成分析报告提交项目经理，由项目经理通报后，上报分局；（6）应急方案实施以分局的指令为最高级别，优先处理分局通知的故障、保障等；其次处理其他监控等故障、保障等；然后处理一般故障、保障等。5.1.8.1.3.5.2.15.1.8.1.3.5.2.1 应急保障措施应急保障措施一、应急保障方案一、应急保障方案保障工作的关键是任务前准备，充分识别保障任务的144、关键点及存在风险，并制定相应的预案，对参与保障的人员进行培训、演练，确保相关人员掌握在任务保障过程中的职责。关键点及风险评估1）主要目的：识别项目的风险，并给予及时适当的处置，降低保障意外发生的概率直至避免意外事件的发生，对于不能避免的，提前采取措施减少事件影响的范围和程度。2）当评估范围：关键设备、重要信息系统、业主核心业务及数据载体，以及其他发生故障后会导致业务中断或者严重降效的设备设施。3）评估报告：在风险评估、处置结束后，维护经理要针对风险评估情况、处置措施以及处置结果进行总结，提交应急保障关键点及风险评估报告并对识别出的关键点、风险问题，全部制定应急预案。平度市智慧城市配套项目初步设145、计方案和投资概算81二、保障方案编制二、保障方案编制为保证保障任务支持的有序性、高效性，保证业务的连续性，针对任务保障关键环节、可能发生的风险，各保障小组制定保障方案。保障方案包括：（1）具体的组织实施人员及人员职责。（2）保障的监测和预警机制。（3）保障方案的启动机制。（4）保障任务对应的处置流程、方法。（5）保障任务的保障措施。保障组在制定方案后，组织相关方对保障预案进行评审，并与客户方、供应商、项目组成员达成一致。经过评审确认的保障预案，任务保障组长负责发布。三、培训及演练三、培训及演练培训计划：保障组针对任务保障制定培训和演练计划，并组织相关人员参与。培训内容：保障方案作为培训的主要内146、容，并形成培训记录。任务演练：为检验保障预案的有效性，使相关人员掌握保障预案的目标和内容，熟悉保障响应的操作规程，项目反复组织保障预案的演练。演练过程中首先制定演练计划、并按照计划组织实施，实施过程中形成演练记录，演练结束进行总结并形成演练报告，改进保障管理。四、应急事件的处置四、应急事件的处置中心值守人员定期规范检查各硬件设备的运转情况和应用软件运行情况，同时做好日常的数据增量备份和定期全备份。对发现的问题在报各级负责人的同时，协调相关资源分析问题根源，确定解决方平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算82案和临时解决措施，避免造成更大的影响。问题得到稳定或彻底解决后，要形成问题汇报，避147、免以后类似重大紧急情况的发生。对发现的问题在报负责人的同时，协调相关资源分析问题根源，确定解决方案和临时解决措施，避免造成更大的影响。问题得到稳定或彻底解决后，形成问题汇报，避免以后类似重大紧急情况的发生。5.1.8.1.3.5.2.25.1.8.1.3.5.2.2 节假日保障节假日保障每逢国家法定的五一、十一、中秋、元旦、春节等大节日，将对系统、中心设备进行巡检，确保系统正常运行，运维单位应根据节假日具体日期做出相应人员加班、值班计划，确保节假日系统正常运行。1）提前巡检保障节假日之前，中心巡检人员应对系统进行一次全面巡检，确保无故障隐患，特别是后台软件以及存储、服务器系统，检查存储空间、系148、统配置等。2）节假日值班保障运维单位应于每个节假日前三天制订值班安排，确保不少于常规服务人员参与节日保障，同时为项目进行人员储备，确保电话畅通，保证值班人员不足的随时补充。3）假日维修保障运维单位应在节假日前根据日常维修备件耗用，提前储备维修用备件以及相关辅材，保证假期的正常维修。5.1.8.1.3.5.2.35.1.8.1.3.5.2.3 汛期应急保障汛期应急保障1）运维单位应根据平度市的气候特点，将在每年汛期到来前，组织相关人员协同进行风险排查，尤其重点做好防风、防水处理，提前识别系统隐患，及时处理；2）项目所在地出现极端天气状况，运维单位立即启动恶劣天气平度市智慧城市配套项目初步设计方案149、和投资概算83保障机制，进入 24 小时不间断服务状态，保障系统的稳定运行；3）如极端天气持续时间较长，运维单位应派驻人员进行现场的运维保障；4）汛期保障按照客户要求的时间进行人员安排，并服从客户统一管理。5.1.8.1.3.5.2.45.1.8.1.3.5.2.4 突发事件保障突发事件保障遇到有突发性的活动（如上级检查），对内外场系统、设备进行巡检，巡检完成后，将巡检结果存档，以备审查。并把本次的巡检内容、时间、结果等巡检单上传到微信群或以邮件、书面形式汇报。（1）紧急预案保障通过在系统中预先所做的设定，在界面中直接关联出相关信息，如政府其他相关部门领导、姓名、联系电话等，同时对突发事件通过150、设定预案做为辅助手段进行管理和资源的协调，迅速疏导车辆与行人撤离，决定封锁的事件发生区域并封锁通往事故发生区域的交通路口；维持封锁区域内的治安；组织力量消除堵塞，为前来紧急救援的队伍创造条件。（2）远程指挥保障视频主动巡检随时通过重要点位视频监测正常聚集或群体，一旦发现第一时间向交警大队报告，并密切观察、上报突发事件动态；相关情况向值班领导汇报，根据指示通过中心下达指令，按照早发现、早预警、早提示、快速处置的原则，积极开展应急处置措施。5.1.8.1.3.5.35.1.8.1.3.5.3 应急预案应急预案运维单位安排足够的应急抢修人员 24 小时值班待命，同时确保车辆、工具和备品备件的充足与完151、好。接到抢修通知后，我方会立即实施抢修，并在规定的响应时间内到达现场，并立即判断及处理，故平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算84障排除立即通知业主相关人员，同时记录接报和修复时间并填入当天日报表。针对不同情况，制定如下预案，并根据紧急程度，启动不同级别的预案。1）每个工作日，安排不少于 2 名的技术人员在项目地进行驻场保障，负责系统后台设备的日常巡检、联络、信息收集、数据统计等工作。2）在节假日（元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、十一等）、恶劣天气和重大保卫工作前及其期间，根据业主的要求，进行驻点保障服务。同时，提前安排人员做好应急抢修准备，并将应急抢修人员名单、联系方式等报业主备152、案，必要时，赴指定地点驻场保障。3）在气象预报即将发生大风、暴风雨或其他恶劣天气、节假日及重大保卫工作之前对外场设备进行维护保养和维修巡检，重点检查外场设备运行情况、设备安装牢固性，尽量避免和降低恶劣天气对外场设备的破坏，发现问题及时解决。5.1.8.1.3.5.3.15.1.8.1.3.5.3.1 业务数据大量缺失应急响应预案业务数据大量缺失应急响应预案当中心巡检人员发现业务数据大量缺失时，立即启动该预案。（1）排查数据库系统是否有报警提示；如果有错误提示，马上联系我方数据库 DBA，将错误日志及提示告知，在其指导下排除故障。否则转入下一步。（2）排查中心数据接入程序是否正常；如果发现数据接153、入程序报错或异常，立即联系接入程序厂商，根据错误提示处理，排除故障。否则转入下一步；（3）排查核心网络是否正常；查看指示灯是否正常；如果异常，断电十秒后重启，查看是否能够解决；如依然报警，马上采取过渡方案，协调分局管理人员用其他网络设备临时代替，并联系厂商维修；平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算85（4）故障处理完毕后提交故障处置报告及问题分析报告，深度分析故障产生原因，并提出预防性改善建议。5.1.8.1.3.5.3.25.1.8.1.3.5.3.2 部分外场设备数据缺失应急响应预案部分外场设备数据缺失应急响应预案（1）先分析此类设备的关联性，是否点位相近，是否数据缺失时间一致；（154、2）如果点位有关联，在同一个片区或者在同一条路，有可能该区域断电或者主干网络出现问题，找出相关原因，联系供电或者网络运营商解决；否则转入下一步；（3）排查此部分设备是否接入同一个汇聚设备，排查该设备运行情况，如出现故障马上用备机代替，从而排除故障；（4）提交问题分析、处置报告及预防性改善建议给交警大队。智能交通部分智能交通部分5.1.8.2.15.1.8.2.1交通信号控制系统交通信号控制系统需求分析需求分析随着平度市道路交通基础设施的建设和城市交通的发展，整体车流量不断增大。S218 张戈庄昌盛花园路口、G206 与新泰路路口等未设置交通信号控制系统，仅通过减速让行等标志标牌进行引导，然而，155、随着近年来车流量的增长，这部分非灯控路口继续采用简单的让行标志已经无法很好地指挥车辆有序地行经路口，有必要建设交通信号控制系统加以管理和控制。而且，在郑家张村等乡镇路口，省道穿行镇驻地，且省道上多为大型危化品重在车载，对省道两侧的村民出行造成很大的交通隐患，交通事故频发。镇政府、市民多次反映路口隐患问题，通过辖区中队实地勘察，隐患路口亟需建设智能信号控制系统，以满足当地交通发平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算86展需求及管理要求。根据平度市公安局对热线转办件、交通事故发生源分析以及青岛市国省道及县乡道智慧交通安全管理系统建设规范要求，大队对交通隐患点进行详细调研、论证，梳理了符合建设156、信号控制、电子警察系统的路口共 4 处，拟建设点位明细如下：序号序号点位名称点位名称1S218 张戈庄昌盛花园路口2G206 与新泰路路口3泽河三路与衡阳路4S220 郑家张村北路口注：具体点位将在后期设计及建设过程中根据实际需求调整。建设内容建设内容本项目在原有交通管理平台的基础上，增建智能信号控制系统及配套违法抓拍系统。为确保系统的建设有效性，经详细勘查评估，选取 4 个建设点位开展建设，设备均采用当前行业主流产品、主流技术参数。通过完善平度市道路交通安全防控体系建设，为交通秩序整治、安全隐患治理等实战业务提供支撑，助力打造文明、和谐的交通通行环境。系统架构及功能系统架构及功能5.1.8.157、2.1.3.15.1.8.2.1.3.1 系统架构系统架构信号控制系统前端子系统主要包括信号控制机、信号灯等组成，信号灯接受信号机的控制。信号机通过传输设备经传输链路回传到中心，接入中心平台，具体组成如下：平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算87系统采用路口控制级、区域控制级和指挥室级三级控制。路口控制包括车辆检测器、信号机和信息传输三个部分，区域控制包括区域控制机，指挥室控制包括控制计算机和管理软件。信号三级控制架构图（1）路口控制级路口交通信号机采集路口各检测器提供的实时交通数据并加以初步分析整理，通过通信网络传送到上层控制机，用以调整配时方案；接收上层控制机的指令，控制本路口各个158、信号灯的灯色变换；在实施感应控制时，根据本路口的交通需求，自主地控制各入口信号灯的灯平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算88色变换。（2）区域控制级区域包括区域机服务、路由任务模块、服务器端通信任务模块，用于通信机接受连接并负责通信，可以进行中心系统的交通流量实时采集、信号机事件（故障采集）采集、数据统计、系统优化、信号机自动对时等。（3）中心控制级为交叉口及协调控制系统的控制方案设计提供集中式输入工具；提供集中监控功能，监控系统中各个路口级和区域级控制设备的运行情况。可同时控制多个路口，且可以扩展；中心控制软件对控制方案基本数据进行安全保护，即通过硬件或软件系统保护各项基本数据的安全159、，只有授权人员才能接触；自动记录各路口信号机的故障，便于及时抢修。5.1.8.2.1.3.25.1.8.2.1.3.2 系统功能系统功能5.1.8.2.1.3.2.15.1.8.2.1.3.2.1 交通信息检测交通信息检测交通信号控制系统能够按照用户设定的间隔上载信号机检测的交通信息。信号机可连接多目标雷达、红外、视频、线圈、地磁等检测器，信号机最大能连接 64 路机动车检测器。信号机能够准确地自动采集交通数据，包括：流量、占有率、速度等数据，并根据各种交通控制需求，按相应的数据格式进行预处理。所有检测器信息数据支持系统传输要求，在系统传输正常的情况下，以设定的时间间隔上传数据，时间间隔依从系160、统需求。5.1.8.2.1.3.2.25.1.8.2.1.3.2.2 现场设置现场设置支持彩色液晶屏和触摸操作，支持现场可视化配置路口信号控制方案。系统能通过操作面板或其它外接设备进行控制模式的设置和信平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算89号参数的调整并正常运行。内置 web 服务，可通过浏览器远程升级信号机嵌入式程序。具有 U 盘升级功能，可以通过 USB 口现场升级信号机嵌入式程序。5.1.8.2.1.3.2.35.1.8.2.1.3.2.3 联网控制联网控制应能够通过以太网口和串口与控制中心联网，实现系统的联网控制。每台联网路口信号机都能够接收并响应控制中心的命令控制路口交通运161、行。5.1.8.2.1.3.2.45.1.8.2.1.3.2.4 远程管理远程管理系统维护中心可通过远程接入方式，进入系统进行故障诊断和软件维护。中心和区域客户端都能够设置、调看和修改配时参数。交通状态监视包括：状态监视、子区交通状态、流量监视、子区时距图。5.1.8.2.1.3.2.55.1.8.2.1.3.2.5 自适应控制自适应控制信号机能够将系统检测到的流量、速度、占有率等交通信息上传到控制中心，控制中心能够据此实时优化交通控制三要素，形成优化控制方案并下载到信号机运行，实现合理控制子区中每个路口的目的。5.1.8.2.1.3.2.65.1.8.2.1.3.2.6 重大活动勤务控制重大162、活动勤务控制支持 256 个勤务预案，每天 32 个临时勤务预案，系统能够根据勤务级别、持续时间、涉及范围选择相应的控制预案。勤务的级别分为 3 级，勤务的持续时间可以设置，勤务涉及的范围可以在以 GIS 上选择。5.1.8.2.1.3.2.75.1.8.2.1.3.2.7 瓶颈控制瓶颈控制能够及时发现拥堵，避免排队上溯，避免大范围拥堵；减少上游路口绿灯，极限时不放行绿灯；增加下游路口绿灯。5.1.8.2.1.3.2.85.1.8.2.1.3.2.8 需求控制需求控制能够解决大范围的拥堵控制，通过控制区域内的交通强度触发，平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算90减少外围进入控制区域的绿163、灯时间，在大量过境车辆时能够使用该控制功能。5.1.8.2.1.3.2.95.1.8.2.1.3.2.9 行人过街控制行人过街控制行人过街控制是专门放行行人信号相位，保护行人安全，同时又能够尽量减少对机动车的干扰。5.1.8.2.1.3.2.105.1.8.2.1.3.2.10 方案自动生成方案自动生成系统具备方案自动生成功能，可在基础方案配置上，根据路口检测器信息计算交通强度，自动生成多时段定周期方案，并可以依据流量规律自动划分时段，生成每个时段的方案周期和绿信比时间。5.1.8.2.1.3.2.115.1.8.2.1.3.2.11 干线绿波控制干线绿波控制中心系统具备自适应协调优化控制，可164、根据实时采集的交通流数据生成最优方案下发给前端信号机，在平峰期可实现道路动态绿波效果。控制区内的路口交通信号机都在区域计算机的控制之下，双向线协调信号配时及相位差方案依据交通流和干线车流速度实时情况由线协调自适应优化算法软件实时生成。干线信号协调控制是把干线上相邻交叉路口的交通信号进行协调配时，使得进入干线的车队按某一车速行驶时，能不遇或少遇红灯。主要设备参数主要设备参数5.1.8.2.1.4.15.1.8.2.1.4.1 信号机信号机信号机主要性能指标如下：（1）信号机应符合GB25280-2016 道路交通信号控制机标准的所有规定条款。信号机应符合 GB20999-2007 交通信号控制机165、与上位机的数据通信协议，且支持对象总数占比 100%。新增信号机必须无缝接入现有交警支队信号控制系统平台、警卫安保平台，实现平台对各信号机的集中管理与统一控制。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算91（2）信号机采用模块化设计，更换电路板方便。信号机的主要单元分为：电源单元（含交流和直流电源）、控制器单元、故障检测单元、车辆行人检测器单元、灯控信号输出单元、通信接口单元、时钟单元、附加设施（照明装置、风扇系统等）。（3）中央微处理器（CPU）需用 32 位以上微处理器。（4）相位需求至少支持 16 个相位。（5）时钟校正需求支持 GPS 校时模块，可以自动校正信号机时钟。支持中心系统校166、时功能，可以与中心控制系统连接，接收并执行中心校时命令。（6）通讯接口需求交通控制系统提供规范合理的通信信道，在控制中心与现场系统间沟通有效的数据通信链路、监控数据通信状态并准确地传递控制中心与现场系统间上/下行信息。支持脉冲式和通讯式倒计时显示器，能够半程显示倒计时，显示时间可设置，定周期控制方案切换、优化控制、手动控制时，倒计时显示不跳变。为了保证系统的扩展能力以及保护现有投资，新建交通信号控制机必须采用开放的通信协议，并兼容 NTCIP 协议。（7）信息检测接入能够接入检测器检测到的交通流量、占有率和速度等信息。可接多种类型的车辆检测器（环形线圈、地磁、视频等）。（8）信号灯控制信号机可167、支持连接 32 组信号灯、64 组检测器、24 组倒计时牌；支持配置 108 个定周期信号配时方案，每天支持划分 48 个时段。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算92（9）信号机整机功耗100W。（10）机柜内部应设有内部照明装置。（11）信号机应具备无线通信功能，机柜顶部具有无线通信天线安装装置，具备防水、防尘、防屏蔽功能，外壳防护等级不低于 IP65。（12）信号机应在每秒 1 万包数据以下的网络风暴环境下，能够正常运行，不黄闪。（13）信号机内置 WEB 服务，可以通过浏览器远程升级信号机嵌入式程序。（14）信号机机柜应具备防撬功能设计，连接柜门与柜体的铰链突出柜体表面小于等于168、 4mm,柜体与柜门之间的间距小于等于 4mm。（15）信号机在 A 级耐温等级条件下，保持 8h 后立即通电，信号机应能启动并正常工作，外观无异常。（16）信号机主电源额定电压范围：AC88V264V、50Hz2Hz（17）信号机机柜侧面小门采用上翻盖设计，关门可以无钥匙实现自锁功能。5.1.8.2.1.4.1.15.1.8.2.1.4.1.1 启动时序启动时序交通信号机通电开始运行时交通信号控制器先进行自检。黄闪信号结束后，各信号相位进入全红信号；启动顺序结束后，信号控制器按预设置的方式运行。5.1.8.2.1.4.1.25.1.8.2.1.4.1.2 信号持续时间信号持续时间绿灯信号、红169、灯信号的持续时间及周期时间根据路口实际情况设置，调整范围为 0-255 秒，调整步长为 1 秒。黄闪信号、绿闪信号持续时间可调，调整步长为 1 秒。5.1.8.2.1.4.1.35.1.8.2.1.4.1.3 倒计时显示控制倒计时显示控制（a）支持与倒计时显示屏实时通信，显示灯色倒计时。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算93（b）信号机支持脉冲式、通讯式倒计时显示器，能够半程显示倒计时，显示时间可设置，当控制方式切换时，倒计时显示不跳变。5.1.8.2.1.4.1.45.1.8.2.1.4.1.4 方案配置及导出方案配置及导出信号机应支持通过维护软件图形化配置路口渠化、检测器、信号灯170、连接关系、时段信息以与配时方案等，并可以将配置内容导出，保存为图片或其他格式文件。5.1.8.2.1.4.1.55.1.8.2.1.4.1.5 用户权限认证用户权限认证信号机支持用户权限认证，只有授权的用户才可通过维护工具，修改信号机配时方案。5.1.8.2.1.4.1.65.1.8.2.1.4.1.6 主备电源切换主备电源切换信号机应支持主备电源自动切换功能，信号机主电故障时，可自动切换至备电；主电恢复后，信号机可自动切换回主电。主备电源切换时，路口放行状态应不受影响，且无灭灯现象。5.1.8.2.1.4.1.75.1.8.2.1.4.1.7 控制模式转换控制模式转换交通信号机从自动控制方式171、转入手动控制方式时，保持原有相位的最小安全时间。从手动控制方式转入自动控制方式时，信号状态不突变，留有绿闪、黄灯、全红等安全时间。5.1.8.2.1.4.1.85.1.8.2.1.4.1.8 参数设置参数设置信号机能通过操作面板或其它外接设备进行控制模式的设置和信号参数的调整，并按设置的控制方式正常运行。5.1.8.2.1.4.1.95.1.8.2.1.4.1.9 故障检测功能故障检测功能信号机应能对至少 3 类故障、65 种故障及事件采集、记录、存储功能，所存储的信息能在信号机或与信号机相连的外部设备上显示、查阅，并能在中心系统查看。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算945.1.8172、.2.1.4.1.105.1.8.2.1.4.1.10 信息采集信息采集信号机可容纳 32 路检测器，可任意设定为系统检测器，自动采集交通数据，包括：流量、速度、占有率。当系统传输中断时，路口信号设备能存储检测器的信息，存储容量满足储存最近 72 小时每 15分钟的检测器数据，系统传输恢复正常后，依据中心指令上传存储数据。5.1.8.2.1.4.1.115.1.8.2.1.4.1.11 抵御网络风暴抵御网络风暴信号机应具有抵御网络风暴功能，在每秒 1 万包数据的网络风暴环境下，能够正常运行，不黄闪。5.1.8.2.1.4.1.125.1.8.2.1.4.1.12 通信功能通信功能信号控制器具备173、 3 个以上通信接口，包括 2 个串口，1 个以太网口。可连接中心计算机、现场调试笔记本、相关外部设备等。5.1.8.2.1.4.1.135.1.8.2.1.4.1.13 控制功能控制功能信号机应支持接入电子警察的数据，可实时采集每个车道的流量和实时占有率数据，并应用于信号机的自适应控制。信号机应具备感应式绿波控制功能，在保证协调方向绿波效果的前提下，非协调方向可根据车辆到达情况实时调整绿波，降低支路绿灯损失，并可以增大主路绿波效果。5.1.8.2.1.4.1.145.1.8.2.1.4.1.14 信号机远程升级功能信号机远程升级功能信号机应内置 WEB 服务，可以通过浏览器远程升级信号机嵌入174、式程序。5.1.8.2.1.4.25.1.8.2.1.4.2 信号灯指标信号灯指标4003 全屏信号灯：电压 220V/AC，灯芯发光管数量200 支，功率20W。信号灯灯壳外型尺寸：内衬灯芯间隙得当有余，尺寸为（1480mm平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算95480mm）3mm，材料为铝合金材质，大方美观。倒计时牌：800mm600mm 双色双位倒计时器。3002 人行横道灯：电压 220V/AC，功率10W，绿人行灯采用动态慢走人行图形，灯壳尺寸（780mm380mm）2mm。5.1.8.2.25.1.8.2.2闯红灯抓拍系统闯红灯抓拍系统需求分析需求分析随着平度市道路交通基础175、设施的建设和城市交通的发展，整体车流量不断增大。部分路口仍未设置交通信号控制系统，仅通过停车让行等标志标牌进行引导，然而，随着近年来车流量的增长，部分非灯控路口继续采用简单的让行标志等警示牌已经无法很好地指挥车辆有序地行经路口，有必要建设交通信号及配套违法抓拍设备加以管理和控制。通过组织秩序科交警及辖区中队进行实地勘察，按照建设的必要性及重要程度进行排序，整理了今年新建闯红灯抓拍系统点位：序号序号点位名称点位名称1S218 张戈庄昌盛花园路口2G206 与新泰路路口3泽河三路与衡阳路4S220 郑家张村北路口注：具体点位将在后期设计及建设过程中根据实际需求调整。建设内容建设内容通过对事故隐患点176、进一步分析，为了确保信号管控有效性，防范路口交通违法行为的发生，需要对建设信号控制系统的 4 处点位建设闯红灯抓拍系统，实现交通违法非现场实时抓拍，降低路口安全隐患，维护交通秩序。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算96系统架构及功能系统架构及功能5.1.8.2.2.3.15.1.8.2.2.3.1 系统架构系统架构交通执法系统系统采用一体化设计的高清电警抓拍单元为采集主体，采用横杆安装的方式。电警抓拍单元抓拍车尾，采用 LED 频闪灯进行补光，对车辆违法进行检测与抓拍，获取车辆违法过程图片信息并自动识别车辆号牌。这些记录上传至智能终端管理设备中进行关联后，合成违法过程的图片，用于违法177、处罚。该系统设备稳定，结构简单，便于安装维护。系统整体分为三部分：前端采集部分、网络传输部分和中心管理部分。5.1.8.2.2.3.1.15.1.8.2.2.3.1.1 前端采集子系统前端采集子系统数据采集子系统主要由图像采集设备（一体化电警抓拍单元、辅助光源（LED 频闪灯）、智能终端管理设备、网络传输设备（光端机或光纤收发器）等组成，完成通行车辆抓拍、红绿灯状态检测、机动车违法行为检测、违法图片抓拍、补光灯控制、违法记录储存、相关信息网络上传等任务。1）一体化电警抓拍单元：系统采用一体化结构，集成 900 万嵌平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算97入式摄像机，内置高性能 VPU 178、处理器，集成深度学习智能算法；内置防雷模块，提高系统可靠性；实现一体化交付，现场安装方便,可靠性更高。2）补光灯：当前电警系统的辅助补光设备主要是 LED 频闪灯，根据不同的抓拍要求和前端现场的实际情况选择最佳的补光方案。LED 频闪灯和护罩内置 LED 灯均采用进口封装高亮度 LED，内置灯珠全部采用原装进口的美国 CREE 灯珠，发光效率为普通补光灯的两倍以上，整机防护等级为 IP66，能够适应在室外的恶劣环境下长时间无故障作业。3）智能终端管理设备：采用嵌入式高性能处理平台，内置大容量硬盘，支持多路图片和视频接入，集图片和视频存储、管理、网络交换传输等功能于一体；支持多路数网络摄像机、模179、拟摄像机接入；具有电警抓拍和卡口抓拍记录关联及合成、断点续传、图片录像检索、图片合成、黑白名单等功能；内置工业级交换机，光纤传输接口可选；内置双网卡，可实现双网段隔离，提高数据安全性。4）网络传输设备：由以太网交换机（内置于智能交通终端管理设备中）、光传输设备等设备组成，实现前端卡口子系统到后端中心管理平台之间数据的互联互通。5）红绿灯信号检测器：配合智能电子警察一体机，实现闯红灯违法抓拍，是智能交通抓拍系统中的一个非常重要的独立部件。5.1.8.2.2.3.1.25.1.8.2.2.3.1.2 网络传输子系统网络传输子系统网络传输子系统主要包括交换机、光传输设备等，实现前端采集子系统与中心管180、理子系统之间的数据和图像信息传输。（1）光纤传输：尽量建设光纤链路作为前端与中心的数据传输通道，保证数据传输的实时性和可靠性，如果施工条件所限，也可以平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算98采用 PON 的方式回传，但是要保证足够传输带宽。（2）无线接入：使用 5G 等无线数据传输方式，不需要架设线路。推荐通信线路无法到达或者架设线路成本较高，而卡点数据量不大、实时性要求不高时使用。5.1.8.2.2.3.1.35.1.8.2.2.3.1.3 中心管理子系统中心管理子系统接入到已建智能交通管控平台，并对上传的违法图片和过车图片等数据进行统一的存储管理。5.1.8.2.2.3.25.1.181、8.2.2.3.2 系统功能系统功能1）车辆捕获功能系统支持捕获正常行驶（绿灯放行期间）和违法行驶的车辆，能够根据车辆行驶行为，记录车辆不同位置的信息以反映机动车行驶过程。2）非机动车、行人捕获功能系统实现对非机动车、行人较高的捕获。通过深度学习神经网络模型，识别出非机动车和行人的位置以及宽高等信息，进而实现对非机动车和行人的抓拍。3）视频检测功能系统采用视频检测技术，能自动检测抓拍到反映机动车通行情况的照片和违反交通安全法行为的连续照片。违法照片能清晰地反映“红灯、停车线、车型、车牌、时间、地点”等违法车辆的基本情况。通行照片能清晰地反映“时间、地点、车道、车辆号牌、车身颜色”等车辆信息。4182、）闯红灯记录功能系统采用国际领先的计算机智能跟踪算法技术，对图像中每一辆车都能进行实时跟踪并记录其运动轨迹，并结合红绿灯状态智能判断平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算99车辆运行是否闯红灯违法。当判定车辆有闯红灯违法时，记录车辆闯红灯过程中三个位置的信息以反映机动车闯红灯违法过程。第一个位置的信息能反映车辆未到达停止线，并能清晰辨别车辆类型、交通信号灯红灯和停止线；第二个位置的信息能反映机动车已越过停止线，并能清晰辨认车辆类型、车辆号牌、交通信号灯红灯和停止线；第三个位置的信息能反映机动车与第二个位置中机动车向前位移的图片，并能清晰辨别车辆类型、交通信号灯红灯和停止线。系统记录的各个183、位置间保持适宜的距离以反映机动车闯红灯违法过程，不会出现因间距太大影响对违法机动车进行认定的情形。5）逆行记录功能逆行即车辆的行驶方向与车道规定的方向相反。系统的电子警察和卡口均支持对逆向行驶的违法车辆进行检测、抓拍记录与识别。6）不按所需行进方向驶入导向车道记录功能不按车道行驶是指车辆遇到“分向行驶车道”不按规定的车道行驶，包括左转、右转车辆占用直行车道，或在左转、右转车道上直行等情形。系统支持此类违法行为的记录，以三张图片清晰、完整表现违法过程。7）不按规定车道行驶系统支持对机动车驶入非机动车道、机动车驶入公交车专用车道、机动车驶入 BRT 专用车道等行为进行检测抓拍，获取机动车全貌图片，184、能够清晰反映地点、时间和车辆号牌等信息。8）违法变道记录功能路口平行的两个车道间为白实线或者双黄线，则车辆不能跨越车道线在这两个车道之间随意变换位置行驶。系统能够对违法变道车辆进行记录，抓拍三张不同位置的图片以反映整个违法变道过程，其中平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算100第一张为车辆在初始车道行驶时抓拍的图片，第二张为压线行驶时抓拍的图片，第三张为变换到另一个车道上行驶时抓拍的图片。9）违法停车记录功能在车牌可识别范围内，如果车辆静止不动超过规定的时间，则认为该车辆违法停车。系统支持对此类行为进行检测、抓拍记录与识别，并可按照规定的时间间隔向后端平台发送报警信号。10）流量统计功185、能系统支持对单位时间内通过道路某一截面的车辆进行统计并输出。11）路口拥堵分析功能系统支持对路口的拥堵情况进行分析和判断，如果超过一定数量的车在路口静止不动超出规定的时间，则认为发生了拥堵。系统可按照规定的时间间隔向后端平台发送报警信号。12）信号灯相位同步功能摄像机能够与路口红绿灯信号进行同步，确保抓拍到的图片中红绿灯颜色显示准确，避免红灯泛黄或无颜色，进而避免引起处罚争议。13）压、骑线抓拍功能系统除了能抓拍在正常车道上行驶的车辆外，还具有抓拍压线、骑线、压黄线等各类不规范行驶的车辆，确保车辆通过不漏拍，方便公安事后查辑办案。14）车标识别功能系统根据车型、车系的识别结果，通过数据的碰撞交186、叉识别出车辆的车标。15）车型识别功能系统在实时记录通行车辆图像的同时，经过大量数据训练的神经平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算101网络模型能够准确识别出车辆的车型。16）车系识别功能系统在实时记录通行车辆图像的同时，经过大量数据训练的神经网络模型能够准确识别出车辆的车系，例如大众品牌的宝来车系、大众品牌的朗逸车系等。17）全天候高清成像功能图像抓拍时不受雨、雪、雾等天气、环境光的影响。在环境无雾包括雨雪天气下，抓拍图片不仅能清晰看清车辆号牌，还能看清车辆类型、车身颜色等车辆特征。在环境照度比较低的情况下（例如夜晚），系统自动开启 LED 灯进行补光，以增强图片亮度，保证图片足够清187、晰，确保抓拍图片有利于人工辨认和机器识别牌照信息。18）高清图像记录功能系统对通过检测区域的车辆记录一张高清图片，对区域内的违法行为根据GA/T832-2014 道路交通安全违法行为图像取证技术规范抓拍所需要的图片，能够清晰记录车辆的特征，完整反映出违法过程。图片编码符合 ISO/IEC 15444:2000 的要求，以 JPEG 格式存储于前端终端设备或 SD 卡内，并同时上传至中心进行存储。19）智能补光功能补光设备是面部特征取证电警系统的重要组成部分，关系到最终的图像质量，系统根据不同抓拍要求，采用了闪光灯和 LED 频闪灯组合的方案进行补光，有效抑制车大灯的强光对镜头造成的影响，并通过188、 LED 频闪灯与相机的同步，达到较高的车辆捕获率和前排驾乘人员面部特征清晰度。20）号牌自动识别功能平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算102系统采用国内领先的图像识别算法，对通过的所有车辆进行车辆号码识别、号牌颜色识别、车身颜色及车型等自动识别。1.号牌结构识别系统能识别的号牌结构包括：单排字符结构的号牌，如军队用小型汽车号牌、GA36-2007 中的小型汽车号牌、港澳入出境车号牌、教练汽车号牌等；武警用小型汽车号牌；警用汽车号牌；双排字符结构的号牌，如军用大型汽车号牌、军用摩托车号牌、武警用大型汽车号牌、GA36-2007 中的大型汽车号牌、挂车号牌、低速汽车号牌、摩托车号牌等。189、2.号牌字符识别识别的字符包括:数字：09；字母：AZ；省、自治区、直辖市简称：京、津、晋、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、闽、赣、鲁、豫、鄂、湘、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、渝；2012 式军牌用字符：字头如 V、H、K、B、N、G、J、S、L、C，字头号如 A、B、C、D、K、P 等，间隔符如“”；号牌分类用汉字：警、学、领、试、挂、港、澳、超、使；武警号牌特殊字符：WJ、0034、练。3.号牌颜色识别系统能识别蓝、黄、白、黑、绿五种底色的机动车号牌。系统采用车牌颜色和视频检测技术结合的方法对车辆进行分型。对于民用车平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算103190、来说，蓝颜色车牌表示的是小型车辆，而黄颜色车牌表示的是大型车辆。因此，我们首先利用车牌颜色判断车辆类型，对于无法根据车牌颜色判别车型或者无法判断车牌颜色的情况，利用图像分析技术来辅助区分车辆的类型。4.车辆号牌识别号牌识别信息包含号牌结构、号牌字符、号牌颜色等信息。系统识别的车牌类型部分示例：21）车身颜色识别功能系统可自动对车身深浅和颜色进行识别，可供用户根据车身颜色来查询通行车辆，为公安稽查和刑侦案件侦破提供了科技新手段。系统可自动区分出车辆为深色车辆还是浅色车辆；并识别出 11 种常见车身颜色，11 种颜色包括：白、黑、红、黄、灰、蓝、绿、粉、紫、棕、银。22）数据存储功能系统采集的车辆191、图片、违法数据、高清录像等数据支持前端存储和中心集中存储。前端存储设备包括抓拍摄像机内置的 TF 卡和终端管理设备内置的大容量硬盘，系统在前端即可实现数据的备份存储功能。中心存储是将数据保存在位于后端中心的集中存储系统，如大容量磁盘阵列等。23）数据传输功能平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算104系统支持多种方式的数据传输：可通过 FTP 或 TCP/IP 协议将车辆图片、违法图片、车辆通过信息（时间、地点、车牌号码、车身颜色等）、设备监测数据等上传到中心管理系统；也可在中心通过网络调用或下载操控前端设备存储的数据。24）图片合成功能系统支持违法图片合成功能，可根据不同区域的不同客户192、需求，灵活配置多种合成方式，而且在系统前端即可完成多张违法过程图片的合成，减轻数据传输和后端图片存储的压力，同时可以避免后端图片合成带来的系统服务器运算负荷。25）图片、视频防篡改功能前端摄像机内置水印加密防篡改功能，利用数字水印加密技术，直接将加密信息嵌入图片和视频数据流，也就是从数据的源头加密，断绝了前端数据被篡改的可能性，从而确保了取证信息的准确可靠性。数据信息在前端加密后，传输环节也采用安全性非常高的加密传输方式，然后进入中心平台，中心管理软件自动对图片和视频数据进行水印验证，以确认信息是否被篡改。也可通过单独的水印加密验证工具软件，对前端单独拷贝出来的图片和视频进行手动验证。经源头加193、密、传输加密、后端验证等多重环节，图片和视频数据的安全性得到充分保障，具有极高的可信度。26）关联录像功能系统支持对违法抓拍的车辆行为进行录像，将抓拍记录与录像进行关联，增强违法图片的有效性，减少处罚争议。27）断点续传功能系统支持数据的断点续传，如因网络中断或其它故障，无法将数据由前端上传至中心，可暂时将数据存储在前端，待网络恢复后前端平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算105存储设备会自动上传网络中断期间的数据。28）远程系统管理维护功能系统具备故障自动检测功能，能通过软硬件自动检测系统故障并恢复正常工作。具有断电自动重启动、自动侦错报错、自动监测主要设备（摄像机、终端管理设备、车194、辆检测器、服务器等）和主要运行软件的工作状态（采集识别软件、传输软件等）等功能。系统具备权限管理功能，能够对不同对象分配不同类型的使用权限。系统具备日志记录功能。可记录主要设备、网络状态和主要运行软件的工作日志，还能记录设备或者网络状态改变（重启、或者重新连接）、主要软件发生重启或故障等事件日志。系统具有主动校时功能，24h 内设备的计时误差不超过 1.0s。系统具备远程维护及参数的设置等功能。主要设备参数主要设备参数5.1.8.2.2.4.15.1.8.2.2.4.1 电子警察电子警察900900万高清智能抓拍一体机万高清智能抓拍一体机传感器类型：1 英寸 GS-CMOS图像分辨率：4096195、2160（不包含 OSD 黑边）视频分辨率：40962160/33922008/1080P（19201080）/UXGA（16001200）/720P（1280720）/D1（704 576）/CIF（352288）视频帧率：最大支持 25fps；默认主码流（4096216013fps），辅码流（1600120013fps）视频压缩标准：H.265/H.264M/H.264H/H.264B/MJPEG图片合成：支持 1、2、3、4 张图片合成快门方式：单快门/全息双快门/三快门平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算106触发方式：视频触发/雷达触发/线圈触发具有 2 个 100M/100196、0M 以太网口，1 个 BNC 接口，4 个 RS232 接口，2 个 RS485 接口，1 个 TF 卡槽，1 路 DC 12V 电源输出接口，1路音频输入接口，1 路音频输出接口，4 路报警输入接口，2 路报警输出接口，1 个外同步输入接口，7 个闪光灯/LED 频闪灯同步接口，2 路 USB 接口，1 个 reset 接口。国密标准：满足 GB 35114-A 级加密标准电源返送:DC12V10%电压输出，1.5A 电流输出供电方式:AC100VAC240V（50HZ/60HZ）防护等级：IP665.1.8.2.2.4.25.1.8.2.2.4.2 前端存储主机前端存储主机1、采用 Li197、nux 系统；内置处理器主频 1.35Gz、4GB DDR4 内存。2、1 个 DC12V 输出接口、1 个一键复位按钮，1 个 HDMI 接口、1个 VGA 接口、1 个 eSATA 接口，2 个 RS232 接口、4 个 RS485 接口、4个报警输入接口、4 个报警输出接口、1 个音频输入接口、1 个音频输出接口、2 个 USB 接口；3、8 个 RJ45 100M 网口，2 个 RJ45 1000M 网口；4、具有 SATA 硬盘接口 4 个，每个 SATA 接口最大可支持 8TB 容量硬盘，5、可添加 IP 摄像机不少于 12 路；支持网络高清视频和图片同时接入，6、支持 58 种交198、通卡口或违法图片接收、合成、上传：1 卡口；2 闯红灯；3 压白线；4G 逆行；5 欠速；6 超速；7 有车占道；8 黄牌占道；9 违法左转；10 违法右转；11 违法掉头；12 违法停车；13 交通拥堵；14 按导向箭头行驶；15 违法变道；16 压黄线；17 手动抓平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算107拍；18 未礼让行人；19 不按车道行驶；20 压停止线；21 闯黄灯；22黄网格违法停车；23 受限车牌；24 主驾驶员不系安全带；25 驾驶员抽烟；26 驾驶员打电话；27 行人闯红灯；28 车辆拥堵禁入；29 交通抛洒物；30 行人事件；31 左转不礼让直行；32 大弯小转199、；33 车辆排队加塞；34 右转不礼让横向直行；35 右转不礼让直行行人；36 不按规定使用远光灯；37 禁货；38 行人卡口；39 非机动车占道；40B 违法停车；41C 类违法停车；42D 类违法停车；43 非机动车超载；44 未戴安全头盔；45 出店经营；46 机动车违停；47 非机动车违停；48 流动摊贩；49 禁止通行；50 按规定依次通行；51 交通滞留；52 非机动车装载伞具；53 违法倒车；54 未与前车保持安全距离；55 飙车；56遮挡号牌；57 非机动车闯红灯；58 道路安全预警，7、支持原始图片、合成图片、车牌抠图、关联录像、主驾驶人脸、副驾驶人脸、行人人脸、非机动车人脸200、上传5.1.8.2.2.4.35.1.8.2.2.4.3 L LEDED补光灯补光灯1.LED 灯珠数量：16 颗通过客户端软件检测补光灯电压值、内部温度、输入信号、通讯功能是否正常；2.点亮时间 0.5-4ms 范围内 30 档可调；3.防散射光功能，内置光栅进行防散射光处理，光斑边缘分界清晰，有效光斑外没有明显散射光；4.支持自闪、跟随、自动频闪（外部摄像机触发）模式；5.频 1%39%进行亮度调节；6.支持频率及占空比保护功能；7.频闪响应时间20 微秒；8.当设备占空比设置5%时，功耗10W；平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算1089.工作环境-4085；10.电源电压在 A201、C80V264V 范围内变化时，能正常工作；11.防护等级 IP67。5.1.8.2.35.1.8.2.3违法停车违法停车抓拍系统抓拍系统需求分析需求分析随着城市居民生活水平提高，机动车保有量迅速增长，而停车设施建设相对滞后，造成停车供需矛盾，导致乱停车、乱占道的现象日益突出。乱停车问题严重影响交通秩序，导致交通拥堵状况加剧，影响城市交通系统的正常运行，同时乱停车还会导致交通安全风险提高，反过来进一步影响交通。目前平度市红旗路主干道高峰期部分路段处于缓行状态，部分违停车辆占据车道，降低了道路通行能力；北京路市政府门前、维客商圈、青医附院、双语学校、常州路小学等政府、医院、商圈、学校等门前占道停202、车，造成次干道、支路疏散能力减弱。因此，规范驾驶员的开车行为，对违法停车的行为及时准确的进行取证查处，是创造良好城市交通环境、保证道路畅通安全的重要手段。目前对于违停治理执法手段主要是现场执法和后台手动抓拍，耗时耗力，需要利用自动化的手段进行车辆目标提取、违法行为自动判定、自动跟踪放大、自动车牌识别，准确、快速地对机动车违法停车行为从车辆前部或尾部进行取证记录。平度市已建 144 处违停点位清单如下：序号序号道路道路设备名称设备名称1红旗路江北农业技术市场门前（红旗路）-违停抓拍平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算109序号序号道路道路设备名称设备名称2红旗路红旗路与温州路违停抓拍监控203、3红旗路红旗路与现河桥违停抓拍监控4红旗路平度市实验小学违停抓拍监控5红旗路红旗路与扬州路违停抓拍监控6红旗路华怡公寓门前路北西侧7红旗路红旗路公安局路北东8红旗路移动公司门口西侧路北违停球9红旗路青岛银行路南西侧10红旗路幸福人家北门西侧路南11红旗路鑫港花园北门西路南12红旗路金色现河北门路南东侧13红旗路红旗路与福州路西违停14红旗路红旗路与郑州路路口违停15杭州路胜利路与杭州路违停16杭州路红旗路与杭州路违停17杭州路红旗路与杭州路北违停18杭州路人民路与杭州路违停19杭州路人民路与杭州路北违停20杭州路平度市实验幼儿园违停抓拍监控21杭州路杭州路-青岛路北22杭州路杭州路-胜利路南2204、3杭州路杭州路-天津路南24南京路南京路与郑州路违停抓拍监控25常州路厦门路与常州路南 230m 违停抓拍(光辉影像门前)平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算110序号序号道路道路设备名称设备名称26常州路常州路南苑新区违停27常州路厦门路与常州路南 270m 违停抓拍(翰墨书画教育中心)28福州路南京路与福州路路口违停29福州路南京路与福州路路口南违停30福州路福州路与红旗路违停抓拍监控31福州路福州路与人民路违停抓拍监控32福州路青岛路铜牛北违停抓拍监控33福州路福州路与胜利路违停抓拍监控34古琥公路茶山隧道北违停35广州路人民路与广州路南违停36海尔路平度市泰山路派出所门口违停抓205、拍监控37海州路厦门路与海州路路口违停38海州路烟台路与海州路路口违停39海州路海州路天悦华府西门违停40南京路南京路与杭州路路口违停41南京路南京路与常州路违停抓拍监控42南京路南京路小学违停43南京路南京路与兰州路违停44南京路平度市南京路小学违停抓拍监控45青岛路青岛路与贵州路违停46青岛路青岛路贸易城违停47青岛路青岛路与温州路违停48青岛路青岛路与华山路违停抓拍监控49青岛路青岛路南关市场违停抓拍监控平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算111序号序号道路道路设备名称设备名称50泉州路红旗路与泉州路违停51泉州路南京路与泉州路南违停52人民路人民路与锦州路西 230m 违停抓拍206、(重山水泥门前)53人民路人民路与泸州路东 340m 违停抓拍(国泰药业门前)54人民路人民路与泸州路东 150m 违停抓拍(人民路-胜利路)55人民路人民医院北门-违停抓拍56人民路人民路人民医院北门口违停抓拍监控57人民路人民路与常州路违停58人民路人民路实验中学违停59人民路人民路与苏州路西违停60人民路人民路与永州路路口违停61人民路人民路与泉州路违停62厦门路厦门路和广州路路口东违停抓拍监控63厦门路厦门路与泉州路东违停64深圳路深圳路与常州路东侧违停65深圳路深圳路汽车站南入口违停66胜利路胜利路与永州路违停抓拍监控67胜利路胜利路与温州路违停抓拍监控68苏州路红旗路与苏州路北 1207、00m 违停抓拍(服装店门前)69苏州路红旗路与苏州路北 200m 违停抓拍(小区门口)70苏州路苏州路与青岛路南 260m 违停抓拍(卫东水暖门前)71苏州路苏州路与青岛路南 380m 违停抓拍(三叉路口处)72苏州路苏州路与青岛路南 540m 违停抓拍(八方物流)73苏州路苏州路与红旗路违停抓拍监控平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算112序号序号道路道路设备名称设备名称74苏州路苏州路大润发门口违停抓拍监控75天津路天津路苏州路东违停76天津路天津路一中违停77天津路天津路九中违停78天津路天津路与福州路路口违停79同和路同和路与同和老街违停80同和路同和路与同兴路违停81同和路208、同和路秀水苑违停82同和路同和路秀水苑西违停83同和路同和路与荣华路违停84同和路同和路与崔侯路违停85同和路同和路与郑州路违停86同和路同和路宏泰酒店附近87同和路同和路秀水河桥东（借杆）88扬州路维客广场东门前（扬州路）-违停抓拍89扬州路人民医院东门-违停抓拍90扬州路北方国贸门前（扬州路）-违停抓拍91长春路长春路汽车站违停92郑州路人民医院西南门-违停抓拍93郑州路郑州路与青岛路违停抓拍监控94郑州路郑州路与人民路违停抓拍监控95郑州路郑州路与青岛路南海青空压机违停球96郑州路胜利路与郑州路路口北违停球97郑州路红旗路与郑州路南 400 米违停球98郑州路红旗路与郑州路南 600 米209、违停球平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算113序号序号道路道路设备名称设备名称99郑州路郑州路与桂林路北100重庆路重庆路筑梦小镇违停101上海路上海路与吉州路102昆明路昆明路与苏州路103昆明路昆明路与通州路104凤阳路凤阳路凤台中学105扬州路胜利路与扬州路106泰州路朝阳路与泰州路107胜利路胜利路与泉州路108兰州路兰州路与红旗路北109兰州路兰州路九中110厦门路厦门路华林国际公馆111红旗路红旗路中杰广场112青岛路青岛路与郑州路113滨河西路滨河西路与红旗路南114红旗路红旗路与苏州路115北京路北京路-杭州路东116常州路红旗路-常州路南117双语学校无锡路-泰州路210、118常州路小学泽山街-京西路119开发区小学胜利路-衡山路南学校门口120澳门路上海路-澳门路北121滨河西路南京路-滨河西路西122滨河东路滨河东-胜利路北123济南路济南路-徐州路路口平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算114序号序号道路道路设备名称设备名称124苏州路苏州路-朝阳路路口125南京路南京路-蟠桃街西126郑州路郑州路-青岛路北 150 米127长江路广州路-长江路东学校门口128贵州路青岛-贵州西学校门口129常州路常州路-天津路南130泉州路天津路-泉州路北131南京路南京路-永州路路口132人民路人民路-兰州路东133人民路人民路-紫云路东西向134青岛路青岛211、路-福州南路路口135广州路广州路-天津路南136南京路-锦州路南京路-锦州路路口137厦门路厦门路星光华府幼儿园门口138杭州路杭州路-深圳路路口139杭州路杭州路-长春路路口140清河路裕龙润邦东门141人民路人民路-滨河东路142温州路温州路-胜利路南143兰州路兰州路-胜利路北144烟台路烟台路-宏伟路西建设内容建设内容为了解决对违法停车治理的难题，建设违法停车自动抓拍系统对违停行为自动的进行抓拍处理，利用自动化的方式进行车辆目标提取、平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算115违章行为自动判定、自动跟踪放大、自动车牌识别。考虑后端违停分析服务器+前端视频球机的方式对前端道路监控212、影响，计划利用前端监控杆件新增违停抓拍球机。根据创建文明典范城市的需要，拟对常州路、济南路、人民路、澳门路、上海路、泉州路、厦门路、南京路、杭州路南段等重点道路的 20 处违法停车行为进行抓拍整治，减少道路安全隐患，改善交通秩序，提升市民的交通通行体验。与已建 144 处违停抓拍球机共同自动抓拍平度市的违法停车行为。自动检测乱停放车辆违章行为，在检测到车辆停止在禁停区域后，行违章抓拍取证。一组取证信息包括不同时间段的 2-3 张全景图片及 1 张能够看清车牌的特写图片（可根据需求进行设置）。另新建一套车载违停抓拍一体机。系统架构及功能系统架构及功能5.1.8.2.3.3.15.1.8.2.3.213、3.1 系统架构系统架构违法停车取证系统由前端子系统、网络传输子系统和后端管理子系统三部分组成，实现对城市道路机动车违法停车、逆行、压线、变道、机占非、违法掉头等其它违法行为进行自动取证。根据抓拍场景不同，可分为固定式抓拍模式和移动式抓拍模式。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算116（1）前端子系统负责完成前端数据的采集、分析、处理、存储与上传，主要由违章检测一体球、枪球联动系统、终端服务器、车载全景云台、诱导屏等相关组件构成。（2）网络传输子系统负责完成数据、图片、视频的传输与交换。（3）后端管理子系统负责实现对辖区内相关数据的汇聚、处理、存储、应用、管理与共享，包括服务器和管理客214、户端两个部分：服务器是全网的集中管理存储中心，集中管理全网的违停抓拍点，并存储全网的违停抓拍数据，以供统计分析之用；管理客户端是用户与整个系统的接口，多个用户可以通过不同客户端同时访问整个系统；后端管理子系统的功能包括：实时视频监控：用户可以通过管理系统查看全网违停抓拍点的实时视频；设防控制：用户可以进行违停抓拍算法的设置、布防、撤防操作，甚至可以设置在某些时间段布防，而其它时间段则不设防，满足用户多样化的需求；违停查询：用户可以自定义条件查询违停告警，查看某条违停告警的告警图片和告警过程录像；告警导出：用户可以将违停告警导出为 txt、html、excel 等不同格式的报表。平度市智慧城市配215、套项目初步设计方案和投资概算1175.1.8.2.3.3.25.1.8.2.3.3.2 系统功能系统功能5.1.8.2.3.3.2.15.1.8.2.3.3.2.1 高清录像功能高清录像功能系统应支持道路交通情况的实时视频录像存储，视频质量能清晰反映覆盖区域内行驶机动车的车牌号码。视频采用预分配存储机制，前端支持进行滚动存储 7 天以上。5.1.8.2.3.3.2.25.1.8.2.3.3.2.2 违法停车自动取证功能违法停车自动取证功能系统应能对道路两旁禁停区域违停车辆进行检测和取证。可以根据用户的实际需求调整最大停车时限，当车辆在禁止停车区域停车在限定时间以上的，进行违章抓拍取证。一组取证216、信息包括不同时间段的三张全景图片、一张能够看清车牌的特写图片、以及一段违章过程录像，图片中叠加时间、地点、车牌号码等信息。5.1.8.2.3.3.2.35.1.8.2.3.3.2.3 违法片段录像功能违法片段录像功能系统应在进行违法图像记录的同时，可记录一段违法过程的片段录像，录像时间不少于 5 秒，作为违法处罚的辅助证据。5.1.8.2.3.3.2.45.1.8.2.3.3.2.4 手动取证功能手动取证功能系统应支持手动取证功能，包括手动跟踪取证和自动跟踪取证。开启手动抓拍取证后，系统能对违法停车、违法压线、违法变道、违法逆行、违法掉头、闯禁左、闯禁右、闯禁行区、机动车非法占用非机动车道等车217、辆违法行为进行抓拍取证：1）手动跟踪取证模式通过键盘操控跟踪放大，识别车辆，手动抓拍图片。球机与键盘算法的优化，使键盘跟踪控制流畅，延时小。2）自动跟踪取证模式此模式下，可以通过鼠标点选或框选车辆，球机就能自动跟踪、平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算118变倍放大抓拍、识别车辆。自动取证工作模式和手动取证工作模式可自由切换，既可通过设置时间段来切换，也可以任意时候手动切换，满足用户不同业务需求。5.1.8.2.3.3.2.55.1.8.2.3.3.2.5 多目标处理功能多目标处理功能系统可对检测区域内多个违法车辆进行检测取证，应支持同时处理至少 10 个目标。对于同一场景下多目标同时218、进入检测区域的情况，系统首先对检测到的第一个目标采集第一组全景和特写图片，在球机回归预置位后再对检测区域内其它未进入抓拍队列的违法车辆进行第一组全景和特写图片的采集，然后按照设定的取证时限依次对抓拍队列中的车辆进行第二组全景和特写图片的采集及违法记录生成。多于多场景巡航取证时，系统除可以对新进入检测场景的违法车辆进行检测取证，应可以对场景内已停放的车辆进行检测取证。5.1.8.2.3.3.2.65.1.8.2.3.3.2.6 图像防篡改功能图像防篡改功能系统记录的原始图像信息应具备防篡改功能，对记录的每条违法记录图片叠加水印等防伪信息，防止在传输、存储、处理等过程中被人为篡改。5.1.8.2.219、3.3.2.75.1.8.2.3.3.2.7 数据断点续传功能数据断点续传功能系统应支持断点续传功能。当遇到网络中断或其他故障时，车辆信息存储在前端设备中，待故障排除后自动续传。5.1.8.2.3.3.2.85.1.8.2.3.3.2.8 查询统计及交通违章处理功能查询统计及交通违章处理功能系统应可以对违章数据按时间、地点等方式进行查询统计；同时可以对违章数据进行审核、修改、自动上传、人工标记等处理功能，实现交通违章事件的处理。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算1195.1.8.2.3.3.2.95.1.8.2.3.3.2.9 自动校时功能自动校时功能系统设计 24h 内的计时误差不220、超过 1.0s，所有前端设备点位每日至少与监控中心系统时钟同步一次。5.1.8.2.3.3.2.105.1.8.2.3.3.2.10 网络远程维护功能网络远程维护功能中心管理软件可以实时查看前端设备的运行状态，应支持通过网络实现远程维护、远程设置和远程升级等功能。主要设备参数主要设备参数路段违停抓拍摄像机路段违停抓拍摄像机（1）电源接口:AC24V25%（2）网络接口:RJ45 网口，自适应 10M/100M 网络数据（3）图像传感器:1/1.8Progressive Scan CMOS（4）最低照度:彩色：至少 0.0005Lux；黑白：至少 0.0001Lux（5）分辨率:至少 25601221、440（6）视频压缩:H.265/H.264/MJPEG（7）红外照射距离:至少 200 米（8）焦距:6.0-240mm，40 倍光学（9）水平及垂直范围:水平 360；垂直-20-90（自动翻转）（10）音频输入/输出:至少 1 路音频输入；至少 1 路音频输出（11）报警输入/输出:至少 7 路报警输入；至少 2 路报警输出（12）具有 RS485 控制接口（13）功耗:不高于 62W（14）工作温度和湿度:-40-70；湿度小于 90%（15）防护等级:IP65（16）违停有效检测距离200 米平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算120（17）支持多场景巡航检测，并可配置场景巡222、航自适应功能（18）支持违法数据的断点续传功能5.1.8.2.45.1.8.2.4平安哨兵系统平安哨兵系统需求分析需求分析在农村或城乡结合部的国省道支路和干路平交路口，考虑到通行效率的因素，一般不进行红绿交通信号灯设置，但恰恰这些位置确是交通事故的多发地带。探究发生事故的原因，主要是行经路口的双方人员视线受阻或支路行经人员思想上麻痹大意没有仔细观察路况，未能及时避让主路通行车辆，导致意外发生。在主路与支路的平交路口，虽然有着极大的交通事故安全隐患，但是这些地段往往不具备安装红绿信号灯的条件。出于对主路通行车辆通行效率考量所设置的黄闪信号灯，又往往被主路行驶车辆的驾驶人员和支路通行人员所漠视。除223、此之外也并无更为有效的安全警示方式。建设内容建设内容拟在国省县主干道与沿途村庄主要出入道路、城区有视野遮挡的支路等位置建设 10 处道路安全预警系统，采用雷达检测技术，实时检测主路将要驶向路口的车辆、行人、非机动车，并联动 LED 屏幕、警示灯、喇叭实现支路预警，保障市民的出行安全。序号隐患点位事故数中队1崔荆路崔召小学东路口4四中队2S310 林家庄路口13四中队3S219 与岳阳路5五中队4X080 与昌平路（大营村路口）25五中队5南村镇东海路与海信路7六中队平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算1216仁兆东风路粮戈庄西十字路口5六中队7S218 与泽山路东路段2八中队8谭家夼下224、王家线南昌村村南路口28八中队9G308 明村与青年街3九中队10灰宋路刘家官庄西路口4十中队注：具体点位将在后期设计及建设过程中根据实际需求调整。主要设置场景包括：（1）国、省、县主干道与沿途村庄主要出入道路交叉口位置，交通流量较大、不便于启用红绿信号灯进行控制的路口；（2）国、省、县主干道与沿途村庄主要出入道路交叉口位置，由于绿化带或建筑物遮挡，行人和非机动车辆行经主干道时不便于查看来车情况的路口；（3）近 3 年度道路交通事故多发、且无信号灯进行控制的路口。系统对支路通行的行人和非机动车进行会车预警提醒，专门用来解决支路主路相交视觉盲区难题。其中哨兵预警柱依靠毫米波雷达扫描通行的大、中、225、小型机动车辆和可能的非机动车，并进行远距离检测，分析来车的方向、距离、大小、速度。当有可能对支路行人造成伤害情况时，系统将雷达监测到的来车信息投放至面向支路方向设置的高亮度 LED 显示屏，更以声音预警、文字提醒、爆闪警示灯闪烁的方式提醒行人或者非机动车驾驶员注意避让、安全通行。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算122系统架构及功能系统架构及功能5.1.8.2.4.3.15.1.8.2.4.3.1 系统架构系统架构系统主要由前端预警部分、网络传输部分、后端平台等功能单元组成。前端预警部分：含多功能预警屏，前端设备检测到预警信息后，预警信息传递至预警发布系统，通过多功能预警屏显示预警文226、字、声音和警示灯提醒行人及车辆，文字及信息可自定义；网络传输部分：雷达视频检测单元可通过网络将存储的目标数据传输给后端平台进行展示。应用部分：主要是具备道路交通安全预警业务应用，包括数据统计查询、预警数据预览、预警数据历史回放、地图应用等；5.1.8.2.4.3.25.1.8.2.4.3.2 系统功能系统功能交通安全提醒交通安全提醒功能：功能：通过对雷达检测方式，系统可以在全天候、全气候环境下对主路通行的机动车、非机动车等进行远距离检测，当系统判定有交通事故风险时，立即通过黄闪灯警示、LED 显示屏闪烁显示“前方来车”、高音喇叭以合适的音量播报“前方来车，注意安全”等，对支路通行人员、非机动车227、等进行安全提醒，有效降低支路平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算123人员和车辆因视线受阻或麻痹大意造成的交通安全事故风险。主要设备参数主要设备参数5.1.8.2.4.4.15.1.8.2.4.4.1 哨兵预警桩哨兵预警桩采用创新一体化设计，将雷达视频一体机、黄闪警示灯、信息发布系统融合为一体，实时检测来车情况，通过无线网桥联动其他预警一体机，实现会车预警信息发布。防护等级：IP54功率：70W电压范围：AC220V20%工作温度：-3070详细技术规格：雷达视频一体机像素：400W分辨率：2712*1536焦距：12mm帧率：25fps测速范围：2km/h250km/h检测范围：纵向228、覆盖 15-200 米，横向三车道多目标检测：支持机动车、非机动车、行人多目标的位置，距离，车道，速度、方向等信息检测；支持车牌识别及目标全结构化信息发布模块支持文字信息发布和语音提醒显示屏：LED点间距：10mm像素组成：1R1G平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算124显示尺寸：1280*320mm模组亮度：3600cd/音柱功率：91dB Max2m警示灯尺寸：300mm颜色：黄闪5.1.8.2.55.1.8.2.5数据机房升级数据机房升级数据机房重新部署数据机房重新部署大队机房自 2013 年建设以来，已严重饱和，无可利用空间，无法满足新增项目建设设备对机房存储空间的需求。依照229、大数据局规划的“全市一个机房”项目，需要将老机房设备重新迁移至新的设备机房，同时需要完成新机房配电工程、综合布线、机柜部署、服务器迁移等配套工程系统的建设。需布置约 25 个大服务器机柜、5 个小服务器机柜，以确保足够的服务器安装空间及良好的运行环境。数据机房现有服务器布局如下：平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算125平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算126平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算127数据存储情况数据存储情况存储需求存储需求本项目预计新增设备：电警卡口抓拍机 48 台，违停摄像机 20 台。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算128图片存储时间230、依照过车 3 个月以上，违法 2 年计算。交警视频设备与天网视频设备共用存储，部署至平度市公安局机房中，因本期项目未建设视频设备，暂不考虑视频存储扩容。存储容量计算存储容量计算前端设备建设涉及 16 套电警设备、32 套卡口设备和 20 套违停球机，设备均采用 900W 像素高清抓拍相机，电警相机每台覆盖 3 车道，卡口相机每台覆盖 2 车道，单张图片大小按 1MB 计算，违法小视频按照 3MB 计算；过车图片单车道抓拍数量 5000 张/天，违法图片单车道抓拍数量 30 张/天。因此，城区图片存储裸容量需求约为（16*3+32*2）*1*5000*180+（16*3+32*2+20）*1*3231、0*730+（16*3+32*2+20）*3*30*730）/1024/1024=107.18TB考虑到系统冗余量和磁盘格式化损失，预计需 117.9TB 存储空间。目前机房存储空间仍剩余约 330T 存储空间，满足新增设备存储需求，不需要新增存储服务器。5.1.8.2.65.1.8.2.6其他配套建设其他配套建设供电设施及施工供电设施及施工5.1.8.2.6.1.15.1.8.2.6.1.1 供电方式供电方式外场设备附近有常规供电电源的采用常规供电方式，就近从已有箱变、已建设备取电，在取电点加装电表，据实缴费。对于取电较远的的大功率点位，采用新建箱变的方式解决。5.1.8.2.6.1.25.232、1.8.2.6.1.2 供电电缆施工供电电缆施工电力电缆根据设备功耗和传输距离，选用铠装电缆，敷设方式采用直埋或穿过路钢管实现。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算129电缆穿过配电盘的金属板、箱体或其他金属制品时，用橡胶垫圈或绝缘衬垫保护。防雷接地设施及施工防雷接地设施及施工外部防雷装置由接闪器、引下线和接地装置组成。对外场设备等小范围的物体应进行直击雷防护，接闪器可选用常规的避雷针。一般防雷接地电阻必须不大于 10，工作接地和保护接地电阻不大于 4，两个接地间距不小于 20 米。当受条件限制，多种接地体距离无法大于 20 米时，必须加装地网隔离器，以防止地电位反击。接地实测不满足要233、求时，增设人工接地极。当增加接地体不易达到降低地阻时，可采取换土、加降阻剂等办法。防雷接地、工作接地、保护接地亦可采用联合接地，联合接地电阻不大于 1。电源防雷：在外场设备配电箱接入端设置一级电源避雷器；在设备箱配电盘接入端设置二级电源避雷器。信号防雷：在外场设备配电箱内网络线路上安装网络信号避雷器。保护接地：电力电缆及信号电缆应采用具有屏蔽层的线缆或穿钢管埋地敷设。对含有金属部件的光缆，主要是将光缆的所有金属插头、金属挡潮层、金属加强芯等进行可靠接地。其他费用其他费用5.1.8.2.6.3.15.1.8.2.6.3.1 建设期电费建设期电费对建设期以及运维期间电费，根据清单设备功率粗略估算，234、本项目暂不考虑内场电费。5.1.8.2.6.3.25.1.8.2.6.3.2 网络租赁费网络租赁费市区新建点位回传，按照 50M 带宽租赁 PON 网络，据实结算。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算130网络系统设计网络系统设计总体架构总体架构备份系统设计备份系统设计备份一体机备份一体机本期建设利旧社会治理一期项目备份一体机。社会治理建设一期项目，规划了一套备份一体机，含 3 个节点，单节点提供 96TB 裸容量存储空间，3 个共计提供 288TB 裸容量存储空间，实际使用空间为 288T*2/3=192TB。备份一体机本身提供多种类型存储服务，以提供对用户多业务所带来的结构化、半结235、构化、非结构化数据存储服务。块存储服务:备份一体机通过存储虚拟化技术创建基于本地通用硬件的 SAN 存储，提供 iSCSI(VMware 虚拟化场景)，支持广泛的虚拟化平台及数据库应用，提供高性能与高扩展能力，满足高性能SAN 场景存储需求。对象存储服务：兼容 S3 标准对象接口,为用户提供高可靠、低成本、自修复、多租户 PB 级别的弹性云存储平台，适用于文件归档、备份、视频应用、数字图书馆、网盘、大数据分析、混合云数据部署平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算131等多种场景。文件系统存储服务:备份一体机提供 POSIX 语义兼容的文件系统，提供标准 NFS(NFSv3)、SMB 协议236、的接口，以大规模横向扩展能力及超大统一命名空间的文件系统为企业用户提供非结构化数据共享存储资源的能力，具有高吞吐特性，主要应用于视频/音频、高性能计算、视频监控、数据备份等多业务场景。专有云多副本运行专有云多副本运行从底层文件操作系统架构设计上都考虑三副本或多副本的冗余。从而在云平台的底层就保证了系统的高可靠性。平台上面的各个云产品，又在各自的产品设计上，提供了各种产品级的高可用性保证，比如云主机，可用提供快照功能。单节点故障时不影响数据的完整性单节点故障时不影响数据的完整性每个云产品，无论是控制节点故障，还是数据节点故障。都不会影响数据的完整性；首先控制采用 paxos 协议，保证在数据写两237、份成功，才返回应用成功，这种模式下，即使一台控制节点异常，由于是两份数据，因此可以保证数据的完整性。任何节点故障后恢复时均不能影响正常节点的运行任何节点故障后恢复时均不能影响正常节点的运行控制集群在故障节点恢复阶段，会重新加入 Paxos 协议的控制集群进行选举。这个时候加入不会影响正常节点的运行。同理，数据节点异常之后加入集群，会对副本存放的位置进行重新的分配，也不会影响正常节点工作。数据存储采用多副本或纠删码存储技术，个别副本故障不能影响系统及业务的正常运行，且能自动在线重建副本。数据存储采用多副本技术，个别副本故障不会影响系统和业务的平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算132正常238、运营。如果单个副本故障情况下，首先写入数据不会受到应用。专有云采用独特的同步写两副本+异步写一个副本，因此当前出现一个副本异常，对写入无影响。同理读数据也不会影响，由于存在两个正常副本。因此也无影响。专有云提供可靠的数据备份和恢复的解决方案。数据备份，云的ECS 和 RDS 都采用实时备份的方式，在故障恢复时候 RDS 可以实现秒级的恢复；ECS 通过快照可以快速进行数据的恢复。系统配置及软硬件选型原则系统配置及软硬件选型原则平台的总体设计主要是从应用和技术两个方面入手，采用以应用体系为支撑，以技术体系为依托，满足业务体系的总体结构。其中，应用体系用于描述基于业务体系所确定的界面定义、服务内容239、应用模型，它是由一系列的功能特定的应用系统组成；技术体系用于构造和建筑支持应用体系的环境和平台，主要是指软、硬件产品的组件设计及其实现技术。软件选型原则：开放性，对称性与非对称处理，异种机互联能力，目录及安全服务的支持能力，应用软件的支持能力，网管能力，性能优化和监视能力，系统备份恢复支持能力。硬件选型原则：系统的开放性，系统的延续性，系统可扩展性，系统的互连性能，应用软件的支持，系统的性价比，生产厂商的技术支持，可管理性（同事管理多处工作，消除问题，智能管理的方法），远程管理，状况跟踪，预故障处理，性能监控，安全管理，可用性，磁盘故障，内存问题，容错性（冗余组件、自动服务器恢复，冗余网卡，240、冗余电源模块，双对等总线）及平台支持。主机系统的设计需要考虑的因素很多，包括系统服务器的结构是否适应用户现有的应用类型（商业、金融、科学计算等等）和体系结平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算133构（C/s、B/S、三层结构等），选用适当的 CPU（主频、个数、SMP结构）、内存（虚拟内存的管理方式）、磁盘（SCSI 总线技术或 SAN存储网络体系结构）、网络（局域网的带宽及交换技术，广域网的路由及交换技术）。最后一点也是很重要的一点是应用程序的效率。在很多情况下系统响应时间的长短与应用程序有关，某些系统平台提供了丰富的系统调用，应用程序通过这些系统调用可以充分发挥主机系统的效率，因此241、，选择适合用户的主机系统和配置还有应用程序的优化是非常重要的。根据要求所要实现的目标和系统设计原则我们知道，在服务器等硬件选型时必须充分地考虑硬件的配置和所选硬件平台及支撑软件平台的可扩充性安全性。简单的说，在硬件选型方面我们遵循下列技术标准：面对市场上众多的品牌、各种专业技术、悬殊的产品价格，如何为信息系统建设选购功能强大、适应需求的设备是我们在改造设计系统时必须考虑的。1、先进性：能够以更先进的技术获得更高的性能。同时主机设备必须是发展自一个成熟的体系，是同类市场上公认的领先产品，并且该体系有着良好的未来发展，能够随时适应技术发展和业务发展变化的需求。2、实用性：应具有性能/价格比率的优势242、，以满足应用系统设计需求为配置目标，并不盲目地追求最高性能、最大容量。总之，应根据应用的需求配置适当的处理性能和容量，同时考虑今后信息量增加的情况。3、可扩展性：能随着应用系统的增加而扩展，具有长远的生命周期和以扩充性，能适应现在和未来需要。能通过增加内部或者外部平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算134硬件。4、高可用性和高可靠性：必须能长期连续不间断工作。高可用性是和整个系统的硬件和软件联系在一起的。现阶段系统的高可用性是通过计算机集群功能来实现的。因此，在选择设备构造高可用性系统时，必须同时考虑在该平台上是否有成熟的操作系统和高可用性（HA）管理软件。5、开放性：应最大限度的采用243、国际流行的公用标准，保护用户的投资，保证用户系统的可持续发展。在结构上真正实现开放，基于国际开放式标准，坚持统一规范的原则，从而为未来的发展奠定基础。保证用户现有各种计算机软、硬件资源的可用性和连续性。只有开放的技术才能更好的实现可扩展和和兼容性。6、经济性：也应考虑性能价格比，即以最低的价格获得能够满足企业业务需要的最优性能的设备，从而降低企业的成本。7、可管理性与易维护性：应具有良好的、统一的管理平台，能够使用户很方便地进行系统日常软、硬件维护。管理平台操作界面应直观、全面。机房及配套工程设计。系统软硬件配置清单系统软硬件配置清单详见投资概算表。环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计环保244、消防、职业安全卫生和节能措施的设计环保措施环保措施环境影响分析环境影响分析本项目为信息工程，属于无污染项目，建设运行过程中不产生有害废气、废水、废渣等物资。本项目的动力设备将产生轻微噪声，计算机硬件的安装和使用将会对办公环境产生一定影响。影响环境的因平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算135素主要有：（1）动力设备、空调系统等配套设备产生的噪音；（2）电磁辐射；（3）激光打印机硒鼓、喷墨打印机墨盒的污染；（4）计算机、激光打印机排放出的有害气体；（5）空调系统等配套设备产生的少量污水；（6）温度升高。环保措施及方案环保措施及方案针对上述影响环境的因素，必须考虑使用符合国家环保要求的设245、备和技术，保护系统使用人员的身体健康。具体的环保措施为：（1）计算机、网络及相关硬件设备要满足 TCO99 和 FCC-B 低电磁辐射标准认证，设备外壳采用绿色阻燃可回收环保材料；（2）计算机屏幕采用液晶显示屏幕，保护工作人员视力，满足人体工程学、生态学方面的要求。同时室内必须安装必要的空调、空气加湿/去湿设备，保证空气的流通；（3）激光打印机要控制粉尘污染，硒鼓、墨盒要考虑回收利用或鼓粉分离；（4）室内设备的噪音应当低于 50 分贝；选用低噪声的空调机、冷冻机、冷却塔、水泵等设备。空调送风口设消音器和消声弯头，管道出入口接软接头；易产生振动的设备，采取减震措施；（5）项目产生的少量生活污水，246、经化粪池处理，达到排放标准后，统一排入市区污水管；（6）设备远程管理、远程维护，减少工作人员进出设备区次数。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算136消防措施消防措施在项目建设中，将遵循“预防为主，消防结合”的方针，严格贯彻执行国家建筑设计防火规范。在设备选购、建筑装修等方面设计中采取以下措施：（1）严格按照国家规定，选购符合国家规定标准或使用许可的设备(如空调、不间断供电电源等)；（2）建筑物按防火规定，设置防火门、疏散通道、消防电梯、安全出入口、火灾自动报警系统等，建筑物内部装修选用不燃性或难燃性材料；（3）建筑物内外，严格按照国家消防规定设置消防设施、通道和各种指示标志；（4）机247、房禁止使用水、干粉或泡沫等易产生二次破坏的灭火剂。职业安全和卫生措施职业安全和卫生措施本次工程将贯彻“以人为本”的原则，根据国家和有关部门的规范和标准，采取的主要职业安全和卫生措施有：（1）所有用电设备的金属外壳、金属底座、电缆金属铠装层、电缆保护管以及所有金属支架均与接地装置连接，设有安全接地，配电系统设有安全短路保护、过流保护装置，保证用电安全；（2）为保证设备良好运行，并改善工作条件，所有工作间全部采取空调降温、冬季采暖的措施；（3）计算机房采取防静电措施，防止静电对设备的危害；（4）选购计算机设备时，考虑防辐射问题，以利于操作人员的身体健康；（5）选用低噪声设备，保证业务域噪声小于 6248、0db；（6）设有火灾自动报警系统和应急广播系统，以便在有紧急情平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算137况时能够及时通知全体人员；（7）建筑内设计足够的人行通道和车运通道，设置疏散标志，以保证安全通行。在主要通道和出入口设置应急照明；（8）实施单位在实施过程中应建立健全安全生产责任制度，保证安全生产、文明实施，尤其是在机房改造中拆除现有墙体、天花板、玻璃隔断、门等过程中需严格贯彻安全生产。防火防爆防火防爆计算机机房所在建筑物的耐火等级必须符合 GB45 规定的一级耐火等级。附属建筑和工作场所及辅助房间，其建筑物的耐火等级不应低于 TJ16 中规定的二级耐火等级。严格遵循建筑防火规范设249、计要求。电气安全电气安全计算机机房内部电气线路和用电设备按规范要求分别设有负荷保护和短路保护。应符合电气装置安装工程实施及验收规范（GBJ232-83）要求。办公区内的插座配电采用三相五线制，并加漏电保护开关。防雷措施防雷措施按建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)规定，各建筑物应设防直击雷、感应雷和防雷电波侵入的措施。卫生防护卫生防护改善劳动条件，保障安全卫生，防止职业危害，充分发挥广大科技、生产人员的积极性，是经济建设的重要原则，也是项目设计中应该贯彻执行的指导原则。本项目属办公性生产作业，主要职业危害有电脑辐射、静电、雷电及不清洁空气。因此，项目建设中，在“以人平度市智慧城市配套250、项目初步设计方案和投资概算138为本”原则的指导下，拟采取以下措施，以确保职业安全卫生：购置高性价比的环保型电脑设备。所有用电设备的金属外壳、金属底座、电缆金属铠装层、电缆保护管以及所有金属支架等均与接地装置连接，设有安全接地，设有短路保护、过电流保护，确保用电安全。工作机房设置防静电地板，确保人身安全和设备免受静电危害。确保工作场所的清洁卫生。节能措施节能措施能源是进行社会主义现代化建设和提高人民生活水平的物质基础。因此，合理地利用能源、降低能源消耗，提高能源的利用率，增强节约能源意识，对我国有极其重要的现实意义。在项目实施中，将严格遵守国家相关规定，控制能耗。根据国家和部门颁发的规范和标准251、，计划采取的节能措施有：（1）所有设备以及照明灯具均使用节能产品；（2）空调、电源等设置自动监控系统，根据要求自动调节，节约能源；（3）加强节能管理和教育工作，定期对设备、管线进行检查和维护，确保设备正常运行和减少能源浪费；（4）建筑墙面采用优质保温、密封装修材料、吊顶层作保温层，减少能量损耗；（5）本项目不涉及新建土建工程，主要使用的设备是计算机设备和网络设备，因此节约电能是主要目的，工程建设将选用能耗小的计算机、网络设备，并采用合理可靠的电源配置方案；（6）选用国内外先进的关键网络设备和软件，要求能耗低、可靠性高。办公室设备也选用优质节能产品；平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算1252、39（7）电网上配置无功补偿装置，提高用电设备的功率因数。空调、电源等设置自动监控系统，根据要求自动调节，节约能源；（8）加强节能管理和教育工作，水、电、气等设置流量计，便于及时了解能源消耗情况。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算140第六章第六章 项目建设与运行管理项目建设与运行管理领导和管理机构领导和管理机构由于本项目涉及到多个部门和其他单位，存在横向协调联系多、纵向管理层次结构复杂、建设内容和涉及的系统多等情况。在项目启动时，首先成立相应的项目领导和管理组织，以保证充分沟通、有效协调、综合管理，确保项目的持续运行。系统实施过程中必须严格按照工程项目的管理方式进行：1、建立健全项253、目组织机构；2、严格按照系统工程管理的方法、标准对项目实施进行控制；3、规范实施流程（如会议、报告、审批）、遵守管理制度；4、严格规范文档管理和数据标准；5、制定明确的项目实施计划；6、以人为本，把建设单位需求和利益放在首位。本次项目设立领导小组、专家顾问组、项目管理小组、建设小组、推进小组、场景配合小组等单位。领导小组领导小组领导小组是本项目建设的决策和协调机构，承担本项目的总体把控、整体协调和成果监控的职责。领导小组对重大的技术、管理、业务规范和部门关系协调等进行决策，对跨部门的重大问题进行协调，对整个项目实施进度和成果进行监控。专家顾问组专家顾问组专家顾问组为本项目建设提供专家咨询和顾问254、服务，由业内专家顾问组成，对项目提供业务、技术、管理、运营等方面的专家支持。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算141专家顾问组对整个项目建设过程中的业务和技术问题提供业务指导、技术咨询和技术把关等工作。项目管理小组项目管理小组为了有效管理系统项目实施过程中的一系列活动，项目领导小组成立了项目管理小组。项目管理小组人员由熟悉信息系统建设项目管理的人员组成，主要职责是根据系统建设中各项阶段功能的要求，在计划的时间和成本预算内，提交出要交付的产品或者服务。项目管理小组将运用一整套科学的项目管理方法，按照一定的项目管理模式(主要包括项目定义和组织、项目计划、项目跟踪和管理)来确保整个项目按步255、骤、有计划、高效率、高质量地进行。项目实施机构项目实施机构采用招标方式，选择对行业标准领悟透彻、研发实力雄厚、建设经验丰富、用户基础广阔的承建商，以避免项目建设过程中走弯路，保证项目能按时，保质完成建设，正常、稳定的长效运行。确保系统标准化、规范化，系统具有先进性、稳定性、安全性以及可升级性，切合本地实际情况。本项目实施机构主要由项目建设组、综合推进组、场景配合组等多个组织构成，负责整个项目的实施建设。项目建设组项目建设组项目建设组由经验丰富的建设企业牵头联合其他企业组成，指派专职项目经理进行统一组织和协调，制定项目管理计划、项目进度计划、项目验收计划等方案。成立项目管理办公室、项目实施小组、256、基础设施小组、数据小组、技术开发小组、培训小组、测试小组、质量控制小组、文档管理小组等，每个小组由经验丰富的专业人员组成，在统一的项目管理体系下，各小组分工合作，对项目进行规范化管理平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算142和实施。综合推进组综合推进组在项目建设组的统一协调下，成立综合推进组，对应各领域的牵头各部门，由专人对建设专项负责。综合推进组负责协调各部门，推进各部门业务系统与数据能力中心进行相关的数据对接、定制化开发等工作。运行维护机构运行维护机构运行维护机构将对整体项目涉及的物理资源设施、网络、存储、数据、应用与保障等进行多专业多层次的维护与保障。物理资源设施维护主要包括服务257、器设备、存储设备、网络等设施的维护保养，平台服务的运行维护包括系统平台日常报表处理、应急事件的处理、平台安全监控等，数据服务运行维护包括数据分析、数据库备份等，应用系统运行维护包括应用系统的日常操作、应答、安全防护等和保障维护包括资源调度、系统稳定性分析等。工作职责工作职责系统建成投入运行后，需要一支稳定的技术队伍进行日常维护，保障系统的长期正常运行。技术队伍由一支由高素质技术人员组成，专门负责系统的日常维护，其主要职责包括：（1）保证系统或设备发生故障后，做到半小时内响应，一般故障 4 小时内修复，重大故障 24 小时内修复。（2）建立健全系统运维规章制度，保证规章制度的贯彻、实施。（3）对258、系统运行实行全时、全程监控，建立完整的运维记录。（4）确保系统安全、顺畅运行，快速处理和解决系统故障。（5）不断优化结构、更新设备和升级应用，改善系统的运行效平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算143率。（6）系统运行维护期间将建立科学、严格的系统日常管理与维护规章制度，明确分工，责任到人，规范系统管理。工作内容工作内容运维机构的目的是保障项目正常运行、业务正常开展、服务正常提供，包括系统维护、应急响应和支撑服务等三个方面的内容。系统维护（1）保障各平台系统的正常运行。（2）规范运行维护操作流程，制定相关管理守则，做好维护管理工作；（3）定期对系统进行系统自检和安全性自检。（4）定期对259、关键数据进行备份并妥善保管，定期对备份设备可用性进行检查。应急响应（1）设立应急响应管理人员，处理突发事件。（2）制定恢复预案和应急响应预案，保障系统异常的快速恢复以及紧急情况下快速提供。（3）针对应急事件处理中暴露的问题，不断完善和修改应急处理预案。支撑服务（1）上级运维机构应向下级运维机构提供技术指导服务。（2）下级运维机构需按照上级运维机构的要求，及时准确地提供管理服务相关信息。（3）承建单位应设立相应的技术服务人员，为运维机构日常业务运行和系统维护提供技术支持。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算144响应时间响应时间故障级别故障级别故障描述故障描述电话响应时电话响应时间间回复260、时回复时间间现场响应时现场响应时间间紧急系统出现严重问题，无法正常进行。造成安全事故和损失。724 小时半小时内1 小时关键系统出现问题，但关键业务可以使用。可能造成安全事故和给客户造成损失。724 小时半小时内1 小时严重系统基本正常，偶尔出现非致命性错误，业务基本不受影响。724 小时半小时内2 小时一般轻度影响功能或性能，或操作不方便。724 小时半小时内2 小时轻微不影响产品的功能，但性能偏慢，或操作界面不够友好。724 小时半小时内2 小时核准的项目招标方案核准的项目招标方案招标范围招标范围本项目的招标范围，包括项目设计、设备采购、工程监理等内容。设备采购包括本项目所需要的各类监控设261、备、网络设备、计算存储设备、系统软件等，均在政府采购之列，应严格按照政府采购法和招投标法实施采购。招标依据招标依据为实现项目的规范化、标准化和制度化管理，提高工程建设的水平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算145平和质量，增强项目资金的使用效率，本项目将根据中华人民共和国政府采购法（以下简称政府采购法）和中华人民共和国招标投标法关于工程建设项目招投标的有关规定，组织实施项目中工程、设备及服务的采购。招标方案招标方案采用委托招标的组织形式。招标代理机构在招标人委托的范围内办理招标事宜，具体职贵包括：制定招标方案；编制和出售资格预审文件、招标文件；审查投标人资格；编制标底；组织投标人现场踏262、勘；接受投标、组织开标、评标，协助招标人定标；草拟合同等事项。此外，招标代理机构需满足以下资格条件：1、有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；2、具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量；3、具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。招标方式招标方式根据国家发展计划委员会制定的 工程建设项目自行招标试行办法及自行办理招标事宜对招标单位有一定要求，因此结合项目实际情况，本项目招标组织形式拟采用公开招标。依据中华人民共和国招标法和和国家改革和发展委员会的第九号令规定，本项目的设计、实施、监理以及重要设备采购、系统开发集成活动的招标范围、招标组织形式和招标方式见下表：招标范围招标组263、织形式招标方式不采用招标方式备注平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算146全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计工程监理设备采购安装工程（系统集成）软件测评等保测评招标组织形式招标组织形式项目管理办公室负责招投标组织协调工作，承担本部门招标方案的制定、招标文件的编写、评标等具体招标工作。招标文件和合同须经项目领导小组核准，招标方案和招标结果报项目领导小组备案，招标过程中的其他重大问题由项目管理办公室报请项目领导小组批准后执行。对于联合招标的建设内容，由项目领导小组依据国家有关规定统一选择招标代理机构；各自承担的其他建设内容，依据国家有关规定自行选择招标代理机构。招标代264、理机构协助项目承建单位进行招投标的各项组织工作。招标形式可采用代理或自行招标，自行招标时，必须达到国家关于自行招标对于招标单位的相关要求。在招标过程中，一定要严格遵守国家的有关规定，坚持公开、公平公正的原则，自觉接受政府职能部门的检查、监督，杜绝各种违纪、违法行为的发生。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算147项目进度、质量、资金管理方案项目进度、质量、资金管理方案项目进度管理方案项目进度管理方案（一）、技术措施1、要确保进度计划的实现，关键在于采用先进的实施技术、合理的实施工艺、可靠的机械化配套装备以及精心的组织和科学的管理。为此，我们将严格按照实施组织设计大纲确定的实施方法，采用265、机械化配套设备，以此作为提高工程进度和实现工期目标的保证。2、实施中我们将根据实际情况变化，动用各种技术力量，搞好关键线路的调整，保证实施总工期的实现。我们将根据实际情况制定符合客观实际的循环图表，利用循环图表指导实施，在实施中确实做到正规循环，以确保计划的实现。3、依靠科技进步，采用新工艺、新技术，在实施中组织多工序平行交叉作业，减少辅助作业时间，提高工作效率，实现优质高效的工作目标。（二）、组织措施1、实施期间，各工序、各工种互相交叉，在实施中要牢牢抓住关键线路，把关键线路上的工程项目作为重点，一环扣一环紧张而有序地进行，做好每个单项工程的事前准备工作。2、狠抓正规循环，实现稳产、高产。根266、据我处多年的实施经验，取得快速实施的因素很多，但坚持正规循环是诸多因素中最重要的因素之一，我们在实施中应以正规循环为抓手，以完成正规循环为目标，确保正规循环实现。3、实行目标管理，奖罚分明。做到长计划、短安排。切实制定各个阶段的生产计划和保证完成措施，使实施人员明确目标，提高生产的主动性、积极性，并定期进行考核、评比、奖罚。对前期计划未平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算148完成的项目，在安排下期实施计划时，及时调整，保证阶段工期，从而确保总工期。4、加强现场调度及实施组织管理，经理部应及时召开生产例会协调解决实施中的各种问题，应根据实施中出现的问题及时解决，如解决不了应及时要求经理267、部协调解决，以确保实施工期实现。5、协调好各种关系，维护业主及监理工程师的权威，尊重其正确意见和建议，执行监理工程师指令。发现设计文件、图纸有误或在实施过程中发现与设计不符、可能影响工程质量、导致影响工期问题时，及时报请监理工程师和设计人员研究解决。处理好与当地各级政府及农民的关系，主动反映情况，虚心听取意见，通过友好协商妥善解决问题，保证工程顺利实施。项目质量管理方案项目质量管理方案1、坚持我处科学管理、优质工程、信誉至上、服务四方的质量方针，使我处质量体系持续有效运行，强化全员意识，形成全方位、全过程的质量管理网络。2、坚持每个班前会必须技术交底，认真按照图纸会审及设计交底内容做好各项工作268、。及时编制各项详细的实施措施。保证工程措施、工序交底、自检达到预期效果，严格按煤矿井巷工程质量验收规范中的有关规定实施。3、坚持执行操作人员当班自检、班组互检、实施队日检、项目部旬检、专职质检员随时检查的制度，防微杜渐，把质量事故消灭在萌芽状态。坚持先期预防为主，后期检查为辅的原则，质量目标定到人，实行特殊作业部位挂牌留名制，谁操作谁负责，实施质量与工资挂钩，奖优罚劣。4、加强原材料管理，严把原材料质量检测评定关，砂、石、水平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算149泥、外加剂、钢筋等应有厂家及试验合格证件，使用前抽样试验，符合设计要求方可使用，对不符合要求的，没有出厂合格证及试验不合格269、的材料坚决不用。5、实施过程中，上一道工序视下一道工序为用户，下一道工序视上一道工序为产品。上一道工序为下一道工序保证质量，下一道工序监督检查上一道工序，上一道工序不合格，下一道工序不实施。重要工序由技术负责人组织并邀请建设单位、监理参加验收，严格按分项、分部及单位工程顺序分级进行检查验收，严把质量关。6、实施过程中，一定要坚持抓好光面爆破，严格按爆破图表实施并不断根据现场情况，及时总结经验，调整爆破参数，提高光爆效果，严格控制超欠挖。项目资金管理方案项目资金管理方案1、配全配足性能良好的机械设备。在实施过程中，加强维修保养，落实清洁、润滑、紧固、调整、防腐机械现场保养十字作业法，保证设备的性270、能完好，充分发挥机械化程度高的优势，以先进的机械设备保工期。2、加强物资供应管理，保证物资供应。严把建筑材料的进料、检验和发放使用关，严格执行物资管理规定，确保实施顺利进行。3、按照质量管理体系文件有关材料采购和设备使用的程序文件要求，保证采购材料的质量符合使用要求、设备能以完好的状态投入使用。4、认真组织好人员、材料和设备的进场工作。根据实际实施安排，合理调动各种人力资源，确保实施人员需求。所有参加实施的人员均先培训后上岗，以高素质人员保工期。5、加强资金管理，合理运筹资金，搞好资金调控，确保重点工平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算150程和关键工程的正常实施。相关管理制度相关管理271、制度1、系统实施方案、实施计划审查制度建设单位在收到承建单位提供的工程实施方案报审表、工程项目进度计划审核表后，在工程实施前，会同监理单位、承建单位复查项目方案及项目计划，广泛听取意见，避免项目实施中的差错和遗漏。2、开工报审制度当承建单位的准备工作已完成时，向监理单位和建设单位提出工程开工报审表，经监理单位和建设单位现场落实后，由总监理工程师签发开工令。3、变更设计制度如因错漏，或发现实际情况与设计不符时，由承建单位提出工程变更单，经建设单位、监理单位、承建单位会商同意后进行变更审查和确认，由三方代表在工程变更上签字。4、工程质量管理制度建设单位对承建单位的实施质量有监督管理责任。建设单位在272、检查工作中发现的工程质量缺陷，应责成监理方及时记录，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，通知承建单位，同时要求承建单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知建设单位复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程严重质量问题，应按合同规定条款办理。5、工程质量检验制度建设单位对实施单位的实施质量有监督管理的权利与责任。（1）建设单位在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知承建单位及时改正，并做好记录，测试不合格限期改正。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算151（2）如承建单位不及时改正，情节较严重的，建设单位可在报请建设单位批准后，指令部分工程、273、单项工程或全部工程暂停实施。待实施单位改正后，报项目监理部进行复验。（3）分部、分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，承建单位经自验合格，可填写工程预验收/终验申请单，经建设单位和监理单位现场查验后，同意通过验收。（4）要求监理单位每周填写监理周报。（5）建设单位需要承建单位执行的事项，除口头通知外，可使用建设单位通知单，催促实施单位执行。6、工程质量事故处理制度（1）凡在项目建设过程中，由于设计或安装原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出验收标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称“工程质量事故”。（2）工程质量事故发生后，承建单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故，监274、理单位应立即上报单位项目组单位。（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经单位建设单位单位同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验收，待合格后，再补办验收手续。（4）承建单位应及时上报质量问题报告单，并应抄报建设单位和监理单位各一份；对于一般工程质量事故，由承建单位处理，填写事故报告一份报本监理单位；对大质量事故，由承建单位填写质量问题报告单一式两份，由监理单位组织有关单位研究处理；对重大质量事故，由承建单位填写质量问题报告单一式三份，报建设单位私监理单位，由建设单位组织有关单位研究处理方案，报批准后，实施单位方能进行质量事故处理。待质量事故处理275、后，经监理方复查，确认无平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算152误，方可继续进行安装或开发。7、工程进度监督及报告制度（1）建设单位监督承建单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，项目单位每周以工作周报的形式，向项目组报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。（2）建设单位审查承建单位编制的实施性组织设计，要突出重点，并使各单项、各工序进度密切衔接。8、资金使用监督制度（1）建设单位单位通过要求承建单位对工程实施方案及设计的优化，确保投资控制在预算之内或更省。（2）对重大变更设计或因新技术而增减较大投资的工程，承建单位应及时掌握并报建设单位单位，以便控制投资。9、工程报告制度承276、建单位应定期向项目管理办公室、监理单位提交正式项目进展报告，并于项目验收时提出本项目的工作总结报告，报建设单位单位项目组。项目进展报告的内容应具体说明实施进度、实施质量、资金使用，以及关于重大安全、质量事故处理有价值的经验等。10、工程竣工验收制度（1）项目验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计）（系统集成项目为设计方案、设备采购清单及验收标准），有关规范，工程质量验收标准，以及合同及协议文件等。（2）承建单位按规定编写和提出验收交接文件是申请验收的必要条件，验收文件不齐全、不正确、不清晰，则不能验收交接。（3）承建单位应在验收前将编号的全部验收文件及技术文档，提供建设单位和监理单位各一份，277、审查确认完整后，报项目组，其余平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算153分发有关使用单位保管。11、管理日记和会议制度（1）管理日记建设单位要求承建单位应逐日将所从事的业务写入工作日记，特别是涉及设计、承建单位需要返工、改正的事项，应详细做好记录。（2）会议制度项目专家论证会：由项目管理办公室或指定的咨询机构召集，由系统建设项目专家组及专家咨询机构参加，旨在对项目重大事项进行论证。项目论证会不定期召开。监理例会：监理单位应定期召开例会讨论项目进度。会议由项目管理办公室负责人、工程承建单位项目负责人、监理方及其他相关人员参加。会议将审查项目进度，沟通问题，协调工作，并根据项目实际进度情况278、，决定计划的调整和对后续工作的安排。会议应形成正式会议纪要并发给与会人员签收。项目组内部例会：工程承建单位内部定期按计划举行项目内部例会。由承建单位项目经理召集，项目主要负责人员参加。项目组内部例会定期召开。专题讨论会：项目管理办公室、工程承建单位、专家咨询机构均可召集专题讨论会，就某些专门问题进行讨论，取得一致。专题讨论会不定期举行。12、引入 ISO9001 质量保证体系在工程的建设中引入 ISO9001 质量保证体系。质量体系将从建设单位的领导和管理职责开始，明确建设单位的质量方针和质量目标，规定与质量有关的各类人员职责，以及对各个开发环节建立起一套切实可行的管理规程。从建设单位的最高领279、导到第一线实施、开发人员平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算154都要无一例外地严格遵守执行，不仅如此，还要按规定做出相关的记录，随时准备接受审查和评审。引入 ISO9001 质量保证体系，在项目建设中全面贯彻 ISO9001 质量体系，确定工程的总体质量目标和各阶段的质量目标，依据ISO9001质量体系要求制订详细的质量保证计划，由专业项目管理人员进行有效的监控管理，保证系统顺利建设，达到预期目标。13、运行维护管理制度为确保运行维护工作正常、有序、高质地进行，必须针对运行维护的管理流程和内容，制定相应的运行维护管理制度，实现各项工作的规范化管理。运行维护管理制度可分为：网络管理制度280、系统和应用管理制度、安全管理制度、存储备份管理制度、故障管理制度、技术支持工具管理制度、人员管理制度和质量考核制度等。（1）网络管理制度：包括网络的准入管理制度、网络的配置管理制度、网络的运行/监控管理制度等。（2）系统和应用管理制度：包括对主机、数据库、中间件、应用系统的配置管理制度、运行/监控管理制度、数据管理制度等。（3）安全管理制度：包括网络、主机、数据库、中间件、应用软件、数据的安全管理制度及安全事故应急处理制度。（4）存储备份管理制度：包括备份数据的管理制度和备份设备的管理制度。（5）故障管理制度：包括对故障处理过程的管理制度、故障处理流程的变更管理制度、故障信息利用的管理制度及281、重大故障的应急管理制度等。（6）技术支持工具管理制度：包括对日常运行维护平台、用户问题受理平台、故障处理和问题跟踪系统、运行维护知识库、决策分平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算155析系统等的使用、维护的有关制度。（7）人员管理制度：包括对运行维护人员能力管理制度、奖惩制度、考核制度等。（8）质量考核制度：制定相关制度，对以上各类制度的执行情况进行考核。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算156第七章第七章 人员配置与培训人员配置与培训人员配置计划人员配置计划人员配置主要从技术保障、人力保障两个方面措施进行考虑。技术保障措施：一是在项目的初期必须聘请高水平的设计人员对项目进行282、整体规划和设计，聘请有经验的业务负责人作为本项目的技术顾问；二是在系统建设的方案论证及各个阶段的评审中，坚持和贯彻先进性与实用性、开放性与标准化、可扩充性、可靠性、可管理性、可维护性和高性能/价格比权衡的技术原则；三是在系统建设过程中，遵循信息系统工程和软件工程的原理、原则与方法，综合抓好系统网络平台建设、数据库建设、软件开发、系统培训、系统应用、增值服务等重要环节，严格把好进度管理关和质量管理关。人力保障措施包括两个方面。一方面要指派专门的技术人员全程参与项目的建设；另一方面要加强业主单位专业技术队伍和应用操作队伍的建设。采取以上措施，使系统的建设、运行、应用和维护具有人力资源保障。为有效支283、撑本项目工程建设和维护，成立一支经验丰富、技术过硬、管理规范的信息化人才队伍完成工程实施及运维任务。拟配置专业人员如下：人员配置人员配置项目管理人员项目管理人员技术管技术管理人员理人员网络工程师安全技术工程师平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算157人员配置人员配置软件工程师计算存储技术人员数据资源维护人员根据实际情况配备工作人员，并鼓励专业信息化服务机构参与运维工作。人员培训方案人员培训方案培训内容分为三类，分别为系统使用和管理培训、平台运行与维护管理培训和用户使用培训。通过培训使各类用户能独立进行相应应用与管理、故障处理、日常维护等工作，确保系统能正常安全运行。培训时间和地点由业主284、方制定。培训组织方式培训组织方式 集中培训为保证工程实施的顺利进行，便于项目实施过程中业主方和实施方双方的沟通和配合，在系统建设实施以前，用户方技术人员以及客户代表必须具备一定的技术水平和项目管理知识。在实施系统服务过程结束时，为使用户能够顺利接手该系统，用户方技术人员必须掌握所安装的各种产品、系统的有关安装、设置、管理、使用和客户化等方面的技术。因此，在项目实施之前以及在项目实施完毕后各进行一次集中培训，分别称之为基础培训和移交培训。基础培训：在系统实施服务开始前，承建单位将为客户提供有关系统体系结构、产品类别和选择、产品体系结构、产品功能以及项目管理等方面的培训。移交培训：在系统实施服务过285、程结束时，承建单位将为客户提供平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算158针对所安装的各种产品、系统的有关安装、设置、管理、使用和客户化等方面的现场培训，目的是使客户能顺利接手该系统。现场培训现场培训是项目实施过程中重要组成部分。现场培训将在用户指定设备安装地点进行，具体内容包括：结合平台实施现场的实际情况，介绍设备安装、调试的方法；在承建单位专业工程人员的指导下，用户方可以直接参与设备安装和调试工作；现场问题处理培训。网络培训项目实施中进行的集中和现场培训，旨在使用户迅速具备系统的操作、调试和维护的基本能力。对于建立一支确保平台长期稳定运行的技术队伍而言，这种短期培训是远远不够的，必须286、使对技术队伍的培训和技术人员之间的交流日常化、随时化，使技术人员随时保持对新技术的跟踪和认知能力，不断在培训中和交流中更新、强化和深化自身技术能力。由于成本和时间原因，在日常工作中，采用传统的培训方式保持对技术人员日常化、随时化的培训和交流是难以实现的。为解决这一问题，承建单位建议通过网络化的培训来解决问题。将把集中培训和现场培训中的内容等制作成多媒体课件形式。用户方技术人员人可以通过网络随时、随地通过课件进行学习。培训规程培训规程实施方将严格按照标准化培训规程，向业主方提供优质的技术培训服务，保障项目培训工作的有序高质量的进行。标准规范化流程如下：制作项目技术培训服务计划，提供的技术培训服务287、的内容、平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算159培训讲师的资质、时间安排、方式、范围和费用等；技术培训资源申请表，申请实施技术培训所需的人员、场地、设备、费用等；技术培训签到表，对技术培训过程中，受训人员出勤情况进行统计；用户培训满意度调查表，向用户征询对培训工作的意见和建议等；培训成果总结，总结技术培训的成果，指出此次培训的不足和需要改进的地方。结项培训结项培训在培训期间，实施方将提供给被培训人员需要的环境、文字资料和讲义等用品，所有资料将以中文书写。为了达到较好的培训效果，所有的培训教员具有相应的授课资职，由具有系统实施和管理经验的技术工程师用中文授课。因考虑到数据批次上线，实施288、方安排试运行、正式上线、最终上线各阶段的培训。培训内容培训内容为保证本项目建设质量，更好地满足城市云脑项目建设需求，提高项目管理、建设、运维、应用人员（业务、技术）水平，在项目实施前和实施过程中，组织多方面、多层次的培训。由于本项目建设将会关联多个政府部门的工作，项目的实施效果如何与各政府部门相关人员对它的认识和支持程度密切相关。本项目对各政府部门相关人员的思想观念、知识结构、应用能力等都提出了新的要求，所以需要针对各政府部门的使用人员、技术人员等进行相平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算160关的培训。本项目计划聘请项目管理专家、信息系统建设专家等专业人员，对相关人员进行多方面、多层289、次的培训。培训主要分为项目管理知识培训、业务培训、技术培训等内容。（1）项目管理知识培训项目管理知识培训内容包括项目管理的基本原理、项目集成管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量、项目风险管理等，培训目标是保证项目管理人员对先进的项目管理知识有比较全面、深刻的了解，并且能把这些知识应用到项目的项目管理中，确保本项目在可控的范围下进行。（2）业务培训业务培训对象是各政府部门的业务人员和技术人员，培训的主要内容包括系统功能、系统使用与操作等相关业务知识和使用培训。（3）技术培训技术培训对象是项目管理人员和专业技术人员。培训内容包括系统的建设理论、设计方案、信息系统建设项目管理、信290、息系统建设项目监理、大数据技术、云计算技术等，目的是使项目管理人员从总体技术实现对系统建设有深刻的认识，使技术人员为项目的设计、开发、实施和维护奠定坚实的技术基础，保证他们更好的完成项目实施和运维工作。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算161第八章第八章 项目实施进度项目实施进度项目建设期项目建设期为了保障项目按期完成并交付使用，项目的实施策略是“计划先行、关注效果、并行实施、保障到位”。综合考虑各种业务需求、项目管理能力和项目风险控制等各种因素，本项目建设周期预计为 2 年。项目进度计划项目进度计划（1）2023 年 5 月：立项阶段。完成立项初步设计评审，获得立项通过。（2）20291、23 年 6-8 月：项目调研阶段。完成项目调研、需求确认。（3）2023 年 8 月底：招投标阶段。主要完成招标文件编写及组织审核，发布招标公告，组织开标评审等。（4）2023 年 9 月-2024 年 11 月：实施阶段。主要完成所有系统的设计、部署、调试工作。（5）2024 年 12 月：项目实施阶段，完成各系统的相关调试工作，组织项目验收。工程进展期间如遇特殊原因影响到工程进度，根据实际情况调整。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算162第九章第九章 初步设计概算初步设计概算初步设计方案和投资概算编制说明初步设计方案和投资概算编制说明编制依据编制依据本工程的投资概算按照国家发展292、改革委、国家计委、建设部、财政部等相关要求进行测算：1、国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知（发改投资20061325 号）2、企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216 号）3、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）4、电子建设工程概算编制方法及计价依据（HYD41-2015）5、国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号）6、基本建设财务规则（财政部令2016第 81 号）7、工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知（工信部通信 2016 451号）8、293、软件工程软件开发成本度量规范（GB/T36964-2018）9、财政部税务总局关于调整增值税税率的通知（财税 201832 号）10、国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知（国办发201957 号）11、关于发布 2021 年青岛市人力资源市场工资价位和行业平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算163人工成本信息的通知（青人社字2021103 号）12、建设单位提供的其它相关材料13、设备及材料参考现行市场价格14、设备费参考市场询价和政府采购最高限价15、软件购置费和数据库内容建设费用的测算标准按人月数估算16、软件测评费根据市场询价确定编制说明编制说明工程费工程费工294、程费投资概算包含本次工程的软件投资（系统软件、第三方软件等）、硬件投资（包括主机和终端设备、网络设备、安全设备等）等。其中：1、系统软件和第三方软件的计算方法根据向相关厂商询价结果，参照相关已建成项目的价格标准，按党政单位信息化建设工程相关折扣进行估算。2、硬件设备投资的计算依据根据向相关厂商询价结果，参照相关已建成项目的价格标准，按党政单位信息化建设工程相关折扣进行计算。工程建设其他费工程建设其他费1、勘察设计费按合同计列2、工程监理费参照（发改价格2007670 号）文件计算。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算164资金筹措及投资计划资金筹措及投资计划资金筹措方案资金筹措方案项目295、资金来源和筹措方案：本项目投资总额为 15330.61 万元，建设所需资金计划申请地方政府专项债券 12000 万元，自筹资金3330.61 万元。投资计划投资计划项目建设期为 2 年，建设投资在建设期全部投入。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算165第十章第十章 风险及效益分析风险及效益分析风险分析及对策风险分析及对策风险识别与风险管理风险识别与风险管理资金风险资金风险在项目建设过程中，由于各方面的原因，可能会出现投资成本发生变化、项目资金不充足等各类资金风险，从而影响项目的建设。管理风险管理风险项目能否达到预期的目标，很大程度上取决于平台的可持续性运行，这包括项目的安全运行、稳定296、运行和高效运行等。项目管理风险主要是由于平台运行过程中缺乏有效的组织协调、管理制度和服务团队等而造成平台出现问题。该风险更多来源于项目组织管理机构不合理，项目人员缺乏运行管理经验，造成项目运行过程中出现问题时无法及时协调或者解决，造成平台故障、安全事件等各类问题。政策风险政策风险政策法律风险是党政部门和企业自身不可避免的，主要是相关政策法规不够健全和完善，不适应信息化发展的需要，在很大程度上制约信息化建设的开展和实施。关键是制定政策的部门应该考虑到相关因素，提出指导性意见，尽量减少因为政策因素而产生的影响。近年来，中共中央、国务院从我国党政工作实际出发，先后出台了若干政策指导性文件，对各级各部297、门开展电子政务工作指明了方向。由于本项目的开发建设完全是自主知识产权，不涉及任何专利和知识产权问题，不会造成法律风险，在不考虑战争等其他非政策因素的影平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算166响下，本项目没有政策法律风险。技术风险技术风险项目中采用了当前的一些先进技术，这些技术虽然在原理、手段和实现等方面已经获得验证是可行的，但是由于新技术运用的时间不长、运用的范围还不是很确定，这些技术在项目开发过程中会出现运用障碍，产生不确定性。所以，能否及时掌握吸收这些技术，并运用到项目工程建设中，是项目存在的技术风险。风险对策与管理风险对策与管理资金风险对策资金风险对策为尽最大可能利用好国家投资298、，规避投资风险，要在各方面条件成熟的情况下尽可能缩短工程建设进度。同时，应严格控制项目成本，做好专项资金管理和控制。管理风险对策管理风险对策针对该风险，应采取有力的组织协调和运行管理措施，成立项目管理组，引入第三方专业的运维机构，尽全力做好平台建设和运维保障工作。同时，通过制定各项管理制度、安全制度和应急制度，加强机制创新、技术创新和管理创新，引进人才，提高整体管理水平。项目组成员应选择具有项目管理经验的人担任。另外，应针对项目管理组，开展有效的风险教育、平台使用及项目管理方面的培训，增加项目组成员的专业能力。技术风险对策技术风险对策尽可能采用成熟的先进技术，遵循国家和公安行业标准，保证系统在299、技术上的先进性、标准性和兼容性。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算167效益分析效益分析经济效益分析经济效益分析（1）降低平度信息化建设的投入平度市智慧城市配套项目的集约化建设将为平度市政府各部门、各行业提供稳定、可靠的数据资源服务、算法资源服务，避免各市直有关单位重复投资、重复建设,降低平度市在信息化基础资源的投入，提升业务信息化建设的效率，为数据集中和共享提供基础环境。（2）充分利用平度现有的信息化资源度市智慧城市配套项目将充分利用平度已经建设的智慧城市工程、城市大脑、“天网”工程、智慧交通、企业安全生产监控等基础设施，将最先进的互联网计算能力、AI 能力予以赋能，发挥现有 IT300、设施的最大价值，让信息化资产不仅可以为本部门业务服务，也可以为平度市的城市管理和社会治理服务。通过全市政务信息资源共享系统建设，各部门以部署前置采集节点的模式接入平台，实现全市部门互联互通，支撑部门间的资源共享和业务协同，提升政务服务于管理的效率和质量。社会效益分析社会效益分析度市智慧城市配套项目将改变传统城市规划管理模式，提高政府管理能力和服务能力，促进数字资源对城市发展支撑作用，实现社会经济的和谐发展。具体来说，将产生以下社会效益：（1）促进数据资源共享，释放数据资源潜力，提高城市信息化水平系统建成以后，将汇聚原本分散在各部门的数据资源。一方面，使现有数据资源在支持各部门局部应用功能的基础301、上，通过多数据交平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算168叉分析、深入挖掘和综合应用，能够支持更多的行业工作，尤其是针对交通系统整体或者综合问题的应用支撑；另一方面，形成数据交互平台，为全市各部门之间的数据共享提供平台，通过城市大脑对数据的汇集和比对，使得各应用部门可以获得质量更好、内容更专业的基础数据，从而更加高效地支持城市各方面交通信息化系统的建设，提高城市整体信息化水平。（2）科学分析规划建设管理方案，提高政府决策能力和服务水平系统建成以后，将实现对数字资源内在规律的定量化分析和动态化跟踪，能够采用更加科学高效的方式分析、制定各种城市发展规划战略、管理措施和建设方案等，在其支持下302、，政府管理部门的决策将更加精细、科学，并且反应速度更快，从而提高政府的决策能力和服务水平。（3）提升政府治理能力的新途径建设平度智慧城市，推动政府数据开放共享、促进社会各领域资源整合、有效协同政府各部门职能，在行政决策中形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制，这必然有利于更广泛地听取民意服务百姓，有利于科学处理复杂经济社会问题、有利于推动政府管理理念和社会治理模式进步。同时，这也是建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要途径。（4）增强信息惠民获得感建设“数字平度”，以城市公共信息服务需求为核心，通过大数据平台建设，充分拓展“市民卡”功能,整合政务服务、社会303、便民服务、公共事业服务，为老百姓提供统一的城市服务平台出入口。这是实现城市“公共服务多元化、政府治理透明化、社会管理精细化”的平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算169创新型手段。（5）促进经济转型创造间接经济效益大数据产业是基于整合“互联网+”、物联网、工业 4.0 等新兴产业所形成的平台型、基础型、多维型的产业形态，必将成为平度市新旧动能转换、数字化转型的新动力。经济发展新常态下,提高产业发展对需求侧变化的适应性和灵活性、提升经济运行的水平和效率,实现经济发展的转型和“弯道取直”，间接创造了经济效益。（6）营造创业创新的良好环境大数据推动社会生产要素的网络化共掌、集约化整合、协作化开发和高效化利用，激发商业模式创新,提升企业核心价值。通过建设平度智慧城市配套项目，政府掌握了大数据资源，通过共享开放的方式，服务经济社会发展，以大数据平台发挥孵化器作用，鼓励社会各领域创业创新团队去发掘数据资源的潜在价值，营造大众创新、万众创业的良好环境。平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算170第十一章第十一章 附图附图系统网络拓扑图系统网络拓扑图平度市智慧城市配套项目初步设计方案和投资概算171逻辑架构图逻辑架构图