山东省临沂市兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划2020-2035年文本图件说明书.pdf
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2024-10-10
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1、Village planning of Wangzhuang Village,MoshanTown,LanlingCounty兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)文本图件说明书兰陵县磨山镇人民政府华诚博远工程技术集团有限公司专家评审稿01目录CONTENTS规划基础现状解读目标定位02030405村庄空间规划居民点建设规划06近期建设规划规划基础PLANNING BASIS01 1.1 政策背景1.2 村庄规划新政解读1.3 规划依据与原则1.4 规划范围与期限1.5 调研方法1.6 规划编制技术流程Village planning of WangzhuangVillage,Mo2、shan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 1规划基础1.1 政策背景“四梁八柱”五级三类四体系三类五级总体规划专项规划详细规划全国国土空间规划省国土空间规划市国土空间规划县国土空间规划乡镇国土空间规划专项规划专项规划专项规划(边界内)详细规划(边界外)村庄规划对一定区域国土空间利用在空间和时间上作出的总体安排。对具体地块用途和强度作出的实施性安排,法定依据。在特定区域/行业,为体现特定功能,对空间利用和保护作出的专门安排。2019年5月9日,国务院印发了关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(中发201918号)3、,明确村庄规划是法定规划。村庄规划作为国土空间规划体系中乡村地区的详细规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设的法定依据。村庄规划是整合原村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划,实现土地利用规划、城乡规划等有机融合,编制“多规合一”的实用性规划,已成为现阶段乡村振兴战略及新时期国土空间规划要求下的新任务。总体规划全国省级市县、乡镇 对全国国土空间作出的全局安排;是全国国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲。由自然资源部会同相关部门组织编制,由党中央、国务院审定后引发。侧重战略性 对全国国土空间作出的落实;指导市县国土空间规划编制。由省级4、政府组织编制,经同级人大常委会审议后报国务院审批。对上级规划要求的细化落实和具体安排。可因地制宜,将市县与乡镇国土空间规划合并编制;也可以几个乡镇为单元编制。由当地人民政府组织编制。侧重协调性侧重实施性专项规划海岸带、自然保护地等专项规划及跨行政区域或流域的国土空间规划,由所在区域或上级自然资源主管部门牵头组织编制,报同级政府审批。交通、能源、水利、农业、信息、市政等某一领域专项规划,由相关主管部门组织编制。详细规划城镇开发边界外的乡村地区以一个或几个行政村为单元,由乡镇政府组织编制“多规合一”的实用性村庄规划,作为详细规划,报上一级人民政府审批。城镇开发边界内由市县自然资源主管部门组织编制详5、细规划,报同级政府审批。Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 1规划基础1.1 政策背景“八统筹一明确”统筹村庄发展目标统筹生态保护修复统筹耕地和永久基本农田保护统筹历史文化传承与保护统筹基础设施和基本公共服务设施布局统筹农业发展空间统筹农村住房布局统筹村庄安全和防灾减灾明确近期建设项目库“政策支持”优化调整用地布局探索规划“留白”机制“编制要求”强化村民主体和村党组织、村民委员会主导开门编规划因地制宜,分类编制建明成果表达 国家层面(6、1)中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部于2019年1月发布农规发 2019 1号文关于统筹推进村庄规划工作的意见。明确要求:力争到2019年底,基本明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等村庄分类。到2020年底,结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作,有条件的村可结合实际单独编制村庄规划,做到应编尽编,实现村庄建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施。(2)2019年2月19日,中华人民共和国中央人民政府印发中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见,文件要求:强化乡村规划引7、领。把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作,实现规划管理全覆盖。以县为单位抓紧编制或修编村庄布局规划,县级党委和政府要统筹推进乡村规划工作。(3)2019年5月29日,自然资源部办公厅印发关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知(自然资办发201935号)。明确了村庄规划的规划定位。村庄规划是法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。山东层面(1)2019年6月,山东省自然资源厅转发自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知(鲁自然资字201949号),提出:2019年9月底前,对已8、编制完成的原村庄规划、村土地利用规划等规划进行综合评估;2019年底前全省完成1000个左右村庄规划编制试点工作;2020年底有条件、有需要的村庄做到应编尽编。(2)2019年9月,山东省自然资源厅引发山东省村庄规划编制导则(试行),规范村庄规划编制工作,科学引导村庄建设,推动乡村地区高质量发展,助推乡村振兴战略实施。Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 1规划基础1.2 村庄规划新政策解读村庄规划的新要求多规合一多规合一村民主体村民主9、体成果简明成果简明生态优先生态优先地方特色地方特色因地制宜因地制宜坚持县域一盘棋,推动各类规划在村域层面“多规合一”发挥农民主体作用,充分尊重村民的知情权、决策权、监督权,打造各具特色、不同风格的美丽村庄编制能用、管用、好用的实用性村庄规划。内容深度详略得当,不面面俱到,不贪大求全,规划成果要吸引人、看得懂、记得住、能落地、好监督,关键是要让村民能接受坚持生态优先、节约优先、保护优先,实现绿色发展和高质量发展;防止调减耕地和永久基本农田、破坏乡村生态环境、毁坏历史文化景观;做好土地存量管控,解决农村土地低效利用问题以多样化为美,突出地方特点、文化特色和时代特征,保留村庄特有的民居风貌、农业景观10、乡土文化根据村庄定位和国土空间开发保护的实际需求,抓住主要问题,聚焦重点,详略得当规划村庄发展,与当地经济水平和群众需求相适应 村庄规划新要求Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 1规划基础1.2 村庄规划新政策解读 山东省村庄规划编制导则(试行)集聚提升类:现有规模较大的中心村和其他仍将存续的一般村庄。集聚发展类。指村庄现状基础设施和公共服务设施相对完善、经济社会发展基础较好,具有一定辐射带动作用的中心村和农村新型社区。存续提升类。11、指有一定社会经济发展基础,人口规模变化不大,村庄建设规模增长需求不高,仍将长期存续的村庄。城郊融合类:城市近郊区以及县城城关镇所在地村庄。特色保护类:历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、特色景观旅游名村等特色资源丰富的村庄。搬迁撤并类:位于生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的村庄,人口流失特别严重或因重大项目建设需要搬迁的村庄。其他类:对于看不准的村庄可暂列为此类。发展分析与定位 生态保护与修复落实生态保护红线划定成果,细分生态功能极重要区域和生态极敏感区脆弱区,明确管制规则和管控。农田保护与土地整治落实永久基本农田和永久基本农田储备区划定成果;合理制定农用地整理、农村建设用12、地整理、土地复垦、未利用地开发、土地生态修复等方案。产业发展与布局规划 道路交通规划 基础设施规划 公共服务设施规划 农房建设规划 景观绿化规划 历史文化保护规划 防灾减灾规划 文本(三表一则)规划控制指标表土地利用结构调整表近期建设项目表村庄规划管制规则 图件 数据库对接国土空间规划数据库,按照统一的图层和数据标准,形成村庄规划数据库。矢量数据:期末地类图斑土地用途分区建设用地管制区规划村范围村庄分类编制内容成果要求山东省行政区范围内城镇开发边界以外的村庄和农村新型社区规划编制工作。适用范围村庄规划范围为村域全部国土空间,可以一个或几个行政村为单元编制。编制单元新常态下村庄规划相关内容解读V13、illage planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 1规划基础1.3 规划依据与原则(1)规划依据(2)规划原则中华人民共和国城乡规划法(2008年,2019年修正);中华人民共和国土地管理法(2019年修订)村庄整治技术规范(GB50445-2008);基本农田划定技术规程(TD/T1032-2011);村镇规划卫生标准(GB 18055-2000);住房城乡建设部关于做到2013年全国村庄规划试点工作的通知(建村函【2013】35号);中共中央国务14、院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见(2012年);山东省城乡规划条例(2012年);山东省人民政府关于修订山东省实施村庄和集镇规划建设管理条例办法的决定(山东省人民政府令第90号);山东省村庄建设规划编制技术导则(试行,2006年);山东省国土资源关于规范有序推进村庄规划编制促进乡村振兴的指导;山东省村庄规划编制技术要点(2016);山东省村庄规划编制导则(试行)(2019);山东省乡村振兴战略规划(2018-2022年);兰陵县县城总体规划(2018-2030年);兰陵县县域乡村建设规划(2016-2030年);兰陵县乡村旅游发展总体规划(2014-2025年);兰陵县磨15、山镇总体规划(2013-2030年);兰陵县磨山镇土地利用总体规划(2006-2020年);规划村庄现状基础资料和镇政府关于本次规划的设想与意见。多规合一、统筹安排在上位国土空间规划指导下,按照生态环境不破坏、耕地保有量不减少、建设用地规模不增加的要求,充分衔接环境保护、产业发展、村镇建设等相关规划,合理确定发展定位,统筹安排村域环境保护、文化传承、产业发展,以及基础设施和公共服务设施、农村居民点建设等各类空间。保护生态、绿色发展加强对各类生态保护地、地质遗迹、水源涵养区和优质耕地等的保护,整体推进山水林田湖草综合整治和生态修复,实现绿色发展、高质量发展。优化布局、节约集约优化村域国土空间保护16、利用格局,盘活利用村庄闲散用地,合理安排农村居民点建筑布局,提升土地资源节约集约利用水平。传承文化、突出特色传承乡土文化,利用自然环境,保护特有的村庄肌理、建筑风貌、农业景观,突出文化特色和地域特色,营造具有地方特点的人居环境。尊重民意、简明实用规划编制应体现村民主体地位,充分征求群众意见,保障村民的知情权、参与权和监督权;规划成果应简明扼要、通俗易懂,便于村民接受和执行。Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 1规划基础1.4 规划范围17、与期限(2)规划期限规划期限:20202035年。近期:20202025年远期:20262035年(1)规划范围旺庄村村域全部国土空间,共计401.19公顷。(3)工作底图统一坐标体系:本次规划采用2000国家大地坐标系(CGCS2000),1985国家高程基准,三度分带高斯克里格投影。统一地图底数:本次规划采用第三次全国国土调查数据成果和国土数字正射影像图作为工作底图,并用农村地籍调查数据、实地调查等作补充。地形图采用1:500(村庄居民点)实测工作底图旺庄村Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县18、磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 1规划基础21%74%5%0%10%20%30%40%50%60%70%80%低层多层小高层1.5 调研方法村民犹豫问题:(1)家庭经济收入有限,难以承担进入新社区的后期费用(物业费)。(2)如果村庄有一定的产业,50%以上村民愿意留在村庄,村民对于村庄产业发展持观望态度。村民需要解决的问题:(1)从调查数据来看,村民对现状的满意度不高,85%的村民希望改善村内环境,提升舒适的生活环境,95%的村民能接受多层住宅或低层住宅作为安置区。(2)90%的村民认为村内道路需要硬化改善,并建立完善的排水系统。(3)村民的迁居意愿强烈,98%19、村民安置更能接受带电梯的安置房。村民急需想改善的问题安置建筑需求居住满意度是否有意愿留在村里工作村民想从事的产业比例安置方式选择?62%18%55%68%0%10%20%30%40%50%60%70%80%村庄环境村庄安全基础设施村庄产业4128256051015202530354045种植养殖务工其他产业2151280102030405060愿意看政策不愿意规划经过多次调研,加大问卷发放力度,本次发放问卷500份,有效问卷482份,问卷有效回收率达到96.4%。27%98%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%村民居住满意度村民迁居意愿0%10%20%30%40%20、50%60%70%80%90%异地安置原址安置货币补偿Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 1规划基础1.6 规划编制技术流程现状调查规划编制批前公示审查报批调研资料准备走访座谈现场踏勘调研资料整理汇总现状分析村庄分类规划内容初步规划成果村委会、村民小组、公共活动空间等区域公示公示期限不少于30日乡镇人民政府指导村委会组织召开村民代表会议审议经县级自然资源主管部门审查乡镇人民政府报上一级人民政府审批成果备案批后公示,公告时间不少于30日21、规划批准30日内,县自然资源主管部门汇交省自然资源主管部门备案前期调研现状调研走访座谈现场调研问卷调查后续调研自然环境社会经济土地利用相关政策历史文化发展需求规划编制批前公示审查报批批后公示成果备案规划实施未通过未通过未通过有重大异议现状解读INTERPRETATION OF THE STATUS QUO02 2.1 相关规划解读2.2 发展现状分析2.3 现状问题总结Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 2现状解读2.1 相关规划解读22、 兰陵县县城总体规划(2018-2035)(1)城镇空间结构规划县域城镇体系分为四个等级,磨山镇被定为是第四级一般镇。第一级:县域中心城镇,即兰陵县城,是全县的政治、文化和经济中心,人口规模为59万人。第二级:县域副中心,即兰陵镇。山东省历史文化名镇,以兰陵文化为特色、以城市综合功能为指导的镇,人口规模为10万人。第三级:重点镇,包括尚岩镇、长城镇、矿坑镇、神山镇。第四级:一般镇,包括磨山镇、新兴镇、向城镇、庄坞镇、金陵镇等乡镇。(2)城镇职能在产业布局中,将磨山镇定位为南部农业种植区。在空间结构中,将其划为中部重点发展协调片区。兰陵县主城区磨山镇区磨山镇区确定磨山镇为旅游型城镇,形成以观光农23、业为主导的县域南部的生态旅游型城镇Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 2现状解读2.1 相关规划解读 镇村等级结构形成“中心城区城市副中心重点镇 一般镇中心村基层村”的镇村等级结构。其中,将磨山镇规划为第四级 一般镇之一。旺庄村为中心村。产业布局方面在产业分区体系规划中,将磨山镇划分为中部综合产业区。兰陵县县域乡村建设规划(2016-2030年)Village planning of WangzhuangVillage,Moshan 24、Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 2现状解读2.2 发展现状分析(1)区位分析磨山镇旺庄村兰陵东环路兰陵城区郯城县神山镇临沂市旺庄村芦柞镇13km磨山镇 与磨山镇镇区一河之隔,旺庄村到磨山镇镇政府仅2.5千米。磨山镇位于兰陵县东部,距京沪高速公路苍山出口6公里,苍(山)郯(城)公路和泉重公路交叉横贯全境,地理优越,交通便利。Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 225、现状解读2.2 发展现状分析(2)村庄用地与人口 旺庄村村庄面积共计401.19公顷,包括农林用地317.64公顷、建设用地77.68公顷,自然保护保留用地5.87公顷。旺庄村村庄户籍人口4559人,共计1279户,其中旺西村户籍人口2327人,656户;旺东村户籍人口2232人,623户。地类基期:2020 年面积(ha)比例农林用地耕地水浇地289.0172.04%小计289.0172.04%林地18.054.50%其它农用地设施农用地1.080.27%农村道路4.281.07%坑塘水面0.960.24%沟渠4.271.06%小计10.592.64%合计317.6479.17%建设用地村庄26、居住用地村庄宅基地62.7515.64%村庄公共服务设施用地7.921.97%小计70.6717.62%村庄工业用地0.170.04%村庄物流仓储用地0.18 0.04%村庄道路用地2.05 0.51%区域基础设施用地1.98 0.49%特殊用地2.64 0.66%留白用地0.00 0.00%合计77.68 19.36%自然保护保留陆地水域5.87 1.46%合计5.87 1.46%总 计401.19 100.00%(3)村庄产业现状旺西村耕地约2000亩,其中大蒜1860亩,其它为小麦蔬菜等。旺东村耕地约2100亩,其中大蒜1800亩,其它为小麦蔬菜等。Village planning of27、 WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 2现状解读2.2 发展现状分析(4)村庄道路交通现状 村庄对外联系道路基本已完成硬化,道路两侧现状主干路已种植绿化植物。村庄巷道硬化率较低,多为土路,雨天出行不方便。Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 2现状解读2.2 发展现状分析(5)公共服务设施现状 公共服务设施用地主要包28、括村委会、卫生室、幼儿园、蔬菜交易市场、沿街商店、活动场地等。旺庄村卫生室与旺西村村委会合设,就医环境有待提升。村委会建筑为1层,且建筑质量较差。Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 2现状解读2.2 发展现状分析(6)基础设施现状 给水村庄现已通40%自来水,村内已安装直饮水站。排水村庄内沿主路有少量排水沟渠,大部分为自然排水。污水村庄内无污水处理设施。照明设施村内沿主路布置有少量路灯,年久失修,急需更换。通信设施广播、电视、电话、网29、络等公共通信设施齐全,信号畅通,基本能满足村民使用需求。但是管线缺乏规划,布置凌乱。环卫环卫设施数量能满足使用要求,但缺乏维护与清洗。Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 2现状解读村庄公共服务设施不足、邻里活力空间缺失;村居建筑质量参差不齐,立面杂乱无章,缺乏地方特色;村庄产业基础良好,但需要特色化发展。2.3 现状问题总结目标定位TARGET LOCATION03 3.1 村庄发展目标3.2 人口预测3.3 约束性指标3.4 产业发30、展引导Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 3目标定位在上位空间规划指导一下,按照自然生态不破坏、耕地保有量不减少质量不降低、建设用地规模不增加的原则,优化调整村域空间布局。严控村庄建设用地规模,确保永久基本农田总量、改善自然生态环境品质,将旺庄村建设成为:美丽宜居、产业振兴的现代化乡村村庄类型:集聚发展类3.1 村庄发展目标Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanlin31、g County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 3目标定位3.2 人口预测(1)人口现状旺庄村村庄户籍人口4559人,共计1279户。其中旺西村户籍人口2327人,656户;旺东村户籍人口2232人,623户。(2)人口增长的途径分析 村庄人口自然增长人口自然增长指在一定时期内人口自然增加数(出生人数减死亡人数)。自然增长是村庄人口增长的内在动力,随着国家计划生育二胎放开的国策的影响下、医疗、福利等水平的提高,出生人数与死亡人数的差值会呈现稳定减小趋势。近期取3,远期取2。村庄人口机械增长机械增长是指由于人口迁入和迁出而引起的人口数量变化。作为磨山镇近郊村32、,未来旺庄村人口将有一定的机械减少。机械增长方面:近期取-6,远期取-8。(3)人口预测旺庄村人口增长主要包含两部分,现有户籍人口自然增长和机械增长。近期人口Pn=P0(1+R1+R2)nP0规划期初人口,即2019年末人口4480人;Pn规划期末人口,即2025年规划近期人口;R1人口自然增长率3;R2人口机械增长率-6。n预测年限通过计算得出旺庄村村近期2025年约为4480人。远期人口Pn=P0(1+R1+R2)nP0规划近期人口,即2025年人口4480人;Pn规划期末人口,即2035年规划远期人口;R1人口自然增长率2,R2人口机械增长率-8。n预测年限通过计算得出旺庄村远期203533、年约为4220人。旺庄村人口:近期2025年,总人口为4480人;远期2035年,总人口为4220人。Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 3目标定位序号指标规划现状规划目标变化量(%)属性1户数127912790.00%预期性2户籍人口数(人)45594220-7.44%预期性3村庄建设用地面积(公顷)73.0637.89-48.14%约束性4户均宅基地面积(m)490.65173.71-64.59%约束性5人均村庄建设用地面积(m)34、160.2689.76-43.98%预期性6公共服务设施用地(公顷)7.926.69-15.52%预期性7永久基本农田保护面积(公顷)-图斑面积271.12271.120.00%约束性8耕地保有量(公顷)289.01333.215.29%约束性9林地保有量(公顷)18.059.44-47.71%预期性3.3 约束性指标按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,与土位空间规划充分衔接,确定村域自然生态、耕地和永久基本农田保护范围和任务,确定“山水林田湖草“综合整治任务,确定村建设用地规模、人均宅基地规模、公共服务设施用地规模等,重点落实村民建房新增建设用地区域,确定各项控制35、指标(详见下表)。旺庄村规划控制指标表村庄空间规划Village spatial planning04 4.1 国土空间总体布局4.2 基本农田保护规划4.3 空间管制规划4.4 土地用途分区规划4.5 土地综合整治规划4.6 国土空间结构调整4.7 村庄产业发展引导Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 4村庄空间规划规划旺庄村村庄土地总面积为401.19公顷,包括农林用地352.82公顷,建设用地42.51公顷,自然保护保留用地5.836、6公顷。4.1 国土空间总体布局地类远期:2035 年面积(ha)比例农林用地耕地水浇地333.2083.05%小计333.2083.05%林地9.442.35%其它农用地设施农用地0.930.23%农村道路4.951.23%坑塘水面0.490.12%沟渠3.820.95%小计10.192.54%合计352.8287.94%建设用地村庄居住用地村庄宅基地22.225.54%村庄公共服务设施用地6.691.67%小计28.917.21%村庄工业用地5.181.29%村庄物流仓储用地0.070.02%村庄道路用地3.180.79%区域基础设施用地1.980.49%特殊用地2.640.66%留白用地37、0.530.13%合计42.5110.59%自然保护保留陆地水域5.861.46%合计5.861.46%总 计401.19100.00%Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 4村庄空间规划 总体规模控制规划落实永久基本农田划定成果,落实补充耕地任务,守好耕地红线。统筹安排农、林、牧、副、渔等农业发展空间,推动循环农业、生态农业发展。完善农田水利配套设施布局,保障设施农业和农业产业园发展合理空间,促进农业转型升级。落实旺庄村村庄规划基本农38、田规模为271.12公顷(图斑面积)。管控要求从严管控非农建设占用永久基本农田:永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途,不得多预留一定比例永久基本农田为建设占用留有空间。规避占用永久基本农田的审批,严禁未经审批违法违规占用;按有关要求,重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的,在可行性研究阶段,省级国土资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行论证,报国土资源部进行用地预审。坚决防止永久基本农田“非农化”:永久基本农田必须坚持农地农用,禁止任何单位和个人在永久基本农田保护区范围内建窑、建房、建坟、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其39、他破坏永久基本农田的活动。4.2 基本农田保护规划Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 4村庄空间规划 生态空间:生态空间面积15.30公顷,占村域面积的3.81%,包括村域内的林地、陆地水域等。生产空间:生产空间面积351.86公顷,占村域面积的87.70%,包括水浇地、果园、设施农用地等农林用地、村庄工业用地、村庄物流用地、区域基础设施用的等建设用地。生活空间:生活空间面积34.04公顷,占村域面积的8.48%,包括村庄居住用地、服40、务设施用地、幼儿园用地等建设用地。永久基本农田保护线:落实旺庄村基本农田271.12公顷。村庄建设用地控制线:控制村庄集中建设区40.53公顷。4.3 空间管制规划Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 4村庄空间规划 基本农田保护区基本农田保护区是指为对基本农田进行特殊保护和管理划定的区域。土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施。规划期内,该区面积271.12公顷。管制规则:区内土地主要用41、作基本农田和直接为基本农田服务的农田道路、水利、农田防护林及其他农业设施;区内的一般耕地,应参照基本农田管制政策进行管护;禁止占用区内基本农田进行非农建设,禁止在基本农田上建房、建窑、建坟、挖砂、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动;禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。一般农地区一般农地区是在基本农田保护区,直接用地农业生产的土地,主要分布在村庄西部,规划一般农地区面积78.62公顷。管制规则:土地主要为一般耕地、园地和直接为农业生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施用地;区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当优先整理、复垦或调整为耕地、园地,规划期间确42、实不能整理、复垦或调整的,可保留现状用途,但不得扩大面积;不得破坏、污染和荒芜区内土地。4.4 土地用途分区规划Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 4村庄空间规划4.4 土地用途分区规划 村镇建设用地区基本农田保护区是指为对基本农田进行特殊保护和管理划定的区域。土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施。规划期内,该区面积40.43公顷。管制规则:按照农民建房集中集约的原则,鼓励单位和个人按43、照规划组织建设新农村;未规划为农民新村的现有农村居民点不得扩大规模。新农村建设要充分利用现有建设用地和空闲地,原则上不得占用耕地,严格用地审批标准。积极推进废弃、破旧宅基地的复垦开发、改造工作。林业用地区为林业发展需要划定的土地用途区,包括现有成片的有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地、迹地和苗圃(已划入其他土地用途区的林地除外),列入生态保护和建设实施项目的造林地,规划期间通过土地整治增加的林地,以及林业生产的设施用地,该区总面积3.62公顷。其他用地区村庄的其他用地区主要指未划入用途分区的交通运输用地、水利设施用地和自然与文化遗产保护区,该区总面积7.40公顷。管制规则:区内土地主要承担对44、外交通职能,不得占用公路摆摊设点、打谷晒场。鼓励优化道路景观绿化,提升绿化美化标准。Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 4村庄空间规划 新建农村社区,增加水浇地;优化农田布局,增加农村道路用地;提升村庄内部道路系统,增加村庄道路用地;布置社区服务中心、幼儿园,增加村庄公共服务设施用地;村庄产业发展,增加工业用地;预留发展空间,村庄留白用地。4.5 土地综合整治规划村庄现状用地图村庄规划用地图土地整理面积(平方米)村庄道路用地转村庄宅基45、地3492.13村庄道路用地转留白用地347.24村庄道路用地转农村道路7505.37村庄道路用地转水浇地3928.74村庄公共服务设施用地转村庄道路用地206.06村庄公共服务设施用地转村庄工业用地12339.37村庄公共服务设施用地转村庄宅基地678.73村庄公共服务设施用地转农村道路106.07村庄公共服务设施用地转水浇地2697.89村庄物流仓储用地转水浇地1015.28村庄宅基地转村庄道路用地18041.47村庄宅基地转村庄工业用地27955.77村庄宅基地转村庄公共服务设施用地3779.19村庄宅基地转留白用地4588.84村庄宅基地转农村道路1401.41村庄宅基地转水浇地37346、083.67沟渠转村庄道路用地4459.02坑塘水面转村庄宅基地4718.54林地转村庄道路用地477.68林地转村庄工业用地9882.26林地转村庄宅基地14203.67林地转留白用地360.61林地转水浇地61168.94陆地水域转村庄道路用地44.91农村道路转村庄道路用地2386.79设施农用地转农村道路51.58设施农用地转水浇地1412.89水浇地转村庄道路用地1040.71水浇地转村庄工业用地0.11水浇地转村庄宅基地401.88Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规47、划(2020-2035年)专家评审稿PART 4村庄空间规划村庄现状用地图村庄规划用地图4.6 国土空间结构调整地类基期:2020年远期:2035 年规划期内增减面积(ha)比例面积(ha)比例面积(ha)比例农林用地耕地水浇地289.0172.04%333.2083.05%44.1915.29%小计289.0172.04%333.2083.05%44.1915.29%林地18.054.50%9.442.35%-8.61-47.71%其它农用地设施农用地1.080.27%0.930.23%-0.15-13.58%农村道路4.281.07%4.951.23%0.6715.59%坑塘水面0.96048、.24%0.490.12%-0.47-49.29%沟渠4.271.06%3.820.95%-0.45-10.45%小计10.592.64%10.192.54%-0.40-3.74%合计317.6479.17%352.8287.94%35.1811.08%建设用地村庄居住用地村庄宅基地62.7515.64%22.225.54%-40.54-64.59%村庄公共服务设施用地7.921.97%6.691.67%-1.22-15.47%小计70.6717.62%28.917.21%-41.76-59.09%村庄工业用地0.170.04%5.181.29%5.023032.81%村庄物流仓储用地0.1849、0.04%0.070.02%-0.10-57.61%村庄道路用地2.050.51%3.180.79%1.1455.64%区域基础设施用地1.980.49%1.980.49%0.000.00%特殊用地2.640.66%2.640.66%0.000.00%留白用地0.000.00%0.530.13%0.53-合计77.6819.36%42.5110.59%-35.18-45.28%自然保护保留陆地水域5.871.46%5.861.46%0.00-0.08%合计5.871.46%5.861.46%0.00-0.08%总 计401.19100.00%401.19100.00%0.000.00%Vill50、age planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 4村庄空间规划4.7 村庄产业发展引导规划形成“一核、五区、多点”的产业发展结构。一核:旺庄村有机蔬菜交易中心 五区:特色蒜业种植区(2个)有机蔬菜种植区高效农业种植区田园生活居住区Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 4村庄空间规划4.7 村庄产业51、发展引导 特色蒜业种植区以蒜业种植为抓手,实现旺庄产业振兴。依托村庄大蒜种植基础,扩大种植规模,形成“大蒜种植大蒜加工大蒜销售”于一体的产业链,做大做强旺庄村蒜业品牌。Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 4村庄空间规划4.7 村庄产业发展引导 有机蔬菜种植区依托充沛的水资源,发展“有机蔬菜产业”现状蒜业发展良好,规划建议横向多项发展,在旺庄社区北侧预留工业用地,规划蔬菜物流交易中心,发展有机蔬菜产业,以绿色、无公害、有机为发展方向,形52、成“企业+基地+农户+标准 化+品牌”的产业发展模式。市场化无公害有机化无公害蔬菜基地产业化高端化Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 4村庄空间规划4.7 村庄产业发展引导 高效农业种植区以智慧农业、有机种植为先导,推动传统农业高效发展以市场为导向,家庭承包为基础,企业带动,生产、加工、销售为一体,实现一体化经营模式运用现代技术,工业化生产安排生产,发挥养殖群体潜力设施园艺、设施牧业、设施育苗,打破自然条件限制,提高农业生产力规模养殖53、业模式设施农业模式高效农业产业化经营模式优势农产品模式休闲观光农业模式龙头企业带动,推广实用技术,制定扶持政策,重点培育优势产业着力发展休闲观光农业,推进建设生态观光、农事体验、采摘园、农业文化示范园根据具体情况,进行科学分析,合理采用必要的农业设施,合理生产特色产品,提高资源产出率,增加品种,提高质量和产量,增加农民收入。Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 4村庄空间规划4.7 村庄产业发展引导 有机蔬菜交易中心产业升级,打造鲁南有54、机蔬菜交易中心。结合现状鲁南蔬菜批发市场以及特色蒜业、有机蔬菜种植,产业升级,打造鲁南有机蔬菜交易中心。居民点建设规划Settlement planning05 5.1 社区建设引导规划5.2 建筑风貌引导规划5.3 道路交通规划5.4 基础设施规划5.5 公共服务设施规划5.6 防灾减灾规划Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规划5.1 社区建设引导规划技术经济指标项目单位数值备注总用地面积ha18.77地上建筑面积1355、4280住宅建筑面积120280其中6F99000900户2F21280152户配套公建及商业14000其中商业7000社区服务中心4000幼儿园3000新建住宅总户数户1052保留户数户49绿地率36.00%Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规划5.1 社区建设引导规划 建筑功能引导(1)结合村民意愿及村民生活习惯。本次在旺庄村原址新建农村社区。(2)为满足村民对于住房需求,规划布置“低层和多层”等不同类型的安置住宅楼56、,其中:规划新建75个单元 6层安置楼房;规划新建152户2层安置庭院。(根据走访调研,通过2层可以将原本分户分宅的父子两户合成一户,共同居住在一起,方便老人与孩子之间相互照应。)保留49户现状条件较好的2层住宅。(3)为满足村民公共服务需求,规划布置社配套区服务、1处3班幼儿园以及商业街区用于满足村民购物、就医、上学等需求。(4)为促进村庄经济发展,在保留居民点外现状工业用地,为村庄产业发展预留空间。Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PAR57、T 5居民点建设规划5.1 社区建设引导规划 建筑时序引导(1)启动阶段:规划近远期相结合,近期提高村民安置积极性,同时考虑村民居住需求不同,在旺庄村原址南侧新建152户2层安置庭院作为启动区,通过新式农村住宅的建设,给村民带来新的气象。(2)提升阶段:在一期建设的基础上,建设向北推进,南侧结合商业街区、配套服务等公共建筑,共同打造村庄公共服务中心,全面提升村庄形象。(3)完善阶段:在二期的基础上,安置继续往西北推进,完善相关配套设施,打造“生活美、生产美、生态美”的新时代田园社区。Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanlin58、g County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规划5.2 建筑风貌引导规划 二层建筑户型Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规划5.2 建筑风貌引导规划 二层建筑Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规59、划5.2 建筑风貌引导规划 六层建筑户型Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规划5.2 建筑风貌引导规划 六层建筑Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规划5.3 道路交通规划规划形成“主干路次干路支路”三级道路系统。主干路:作为村庄的主要对外交通道路,60、规划道路宽度9-12米。次干路:村庄内部联系主要道路,规划道路红线宽度6-9米。支路:主要为村庄内入户巷道,规划道路红线宽度4-6米。Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规划5.4 基础设施规划供水发展目标和规划原则建立完善的供水系统,整个村庄的生活用水供水普及率为100。村庄供水水质按国家生活饮用水质量标准执行。给水工程从远期考虑,近期着眼,分期实施,近远期相结合;给水工程适当超前,并留有一定的弹性,以适应将来的发展变化61、。(1)生活用水量村庄规划人口为远期4220人,规划总需水量为:生活用水量:远期Q生=150L/人d4220人=635m/d预计到2035年,村庄生活用水量约635m/d。(2)水源规划水源为镇区水厂。(3)配水管网村庄配水管网干管管径为DN300,支管管管径为DN150,采用枝状网结合的供水方式布置管道,供村内各用水点。给水设施规划Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规划5.4 基础设施规划(1)污水量村庄生活污水按给水62、量的80%,则生活污水量远期为510立方米/日。(2)污水处理设施本次规划在村庄东南部建设一处小型无动力污水处理设站,在村庄铺设污水管线,收集生活污水至污水处理站,经处理合格后再排放。(3)污水的处理工艺为充分考虑污水对河流下游以及景区的污染,本次规划所有的污水必须达到城市一级A污水排放标准,综合考虑规划区的投资和污水的处理效果,建议规划区的污水处理工艺采用污水处理设备处理旺庄村污水,设备出水后拟建潜流湿地深度净化,污水处理后应符合城市污水再生利用分类标准(GB/T18921-2002)城市景观用水水质标准。考虑到景观和环境卫生要求,可采用半地下或完全地埋式布置。消化污泥集中收集,机械脱水后作63、农肥使用。排水设施规划污水设施规划Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规划5.4 基础设施规划基本参数确定降雨重现区对雨水工程设施的投资及城市安全有着直接的影响,依据总体规划及有关资料,根据规划村庄地形特点及规模,确定降雨重现期为用2年。设计降雨历时ttt1+mt2(分钟)t 设计暴雨历时(分钟)t1 地面积水时间,采用15(分钟)t2 管渠内流行时间(分钟)m 折减系数,管道采用2,明渠采用1.2径流系数雨水综合径流系数64、采用0.5。暴雨强度公式规划采用临沂市暴雨强度公式为:q=1444.96*(1+0.880lgP)/(t+6.952)0.65式中:q 设计降雨强度(升/秒公顷)p 设计重现期(年)t 历时(分钟)雨水设计流量公式雨水管渠设计流量采用小汇水面积暴雨径流计算公式:QqF式中:Q 设计流量(升/秒);径流系数;F 汇水面积(公顷)根据旺庄村现状特点和设计要求,规划排水体制采用雨、污分流制。雨水按照就近排放原则,采用沟渠排水方式。排水设施规划雨水设施规划Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村65、庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规划5.4 基础设施规划以安全、可靠、经济、合理布局站点,完善供电网络规划村庄采用户均负荷计算。村庄用电负荷=4.0KW/户1279户0.6=3.1兆瓦。远期用电负荷为3.1兆瓦。村民用电计量按一户一表考虑,进户电源电压为220V。电力设施规划Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规划5.4 基础设施规划通信管道的中心线平行于道路中心线或建筑红线,敷设在电力线走向66、的道路的另一侧,采用地下敷设方式。(1)规划每户为一个电话插座、一个网络插座、一个有线电视插座。(2)规划在村内设置电信配线箱及有线电视配线箱,出线容量不小于1279户容量标准。(3)电话、网络及有线电视线路均采用地下敷设方式,主干进线均引自市政弱电网络。电信设施规划Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规划5.4 基础设施规划(1)供暖方式:采取燃气壁挂炉的方式进行供热。规划供热管网与磨山镇天然气门站对接,采用燃气集中供热67、方式,其余各发展组团依据需求建设集中供热系统。(2)管网布置:规划民用供热采用枝状管网形式,走向尽量靠近热负荷中心。枝状管网布置简单,管道的金属耗量小,基建投资小,运行管理方便。(3)管材:热力管网均为钢管。管径250mm以下的选用输送流体用无缝钢管。管径250mm以上的选用输送用螺旋缝埋弧焊接钢管。(4)敷设方式:供热管网采用直埋敷设,管道的热补偿选用波纹补偿器。补偿器、管线分支及有阀门处设置检查井。燃气设施规划Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家68、评审稿PART 5居民点建设规划5.4 基础设施规划垃圾收集点的服务半径不超过70米,结合村庄公共活动场所,合理布置公厕,服务半径一般不超过300米,普及水冲式卫生公厕,积极鼓励农户利用产生的有机垃圾作为有机肥料,实行有机垃圾资源化。环境卫生整治为给居民一个良好的生活环境,以有效遏制并最终解决环境污染问题为目的,建立社区卫生长效管理机制为核心,着力改善社区卫生环境,使农村垃圾走上规范化处理的轨道:(1)建立健全社区环境保洁及垃圾处理队伍要按照“养事不养人”的办法,建立环卫组,确保垃圾处理和环境保洁工作有人抓,有人管,确保农村垃圾处理日常运行落实到位。(2)添置和建设环境保洁与垃圾处理基础设施根69、据实际情况,合理设置垃圾桶,建设垃圾池(屋);保洁员配备垃圾清扫运送工具;每户农户自备“两桶一袋”,对垃圾进行减量化处理。(3)建立健全垃圾处理和卫生保洁制度建立健全社区卫生“门前三包”制度、垃圾简易分类制度、垃圾集中处理制度、环境卫生长效管理制度、督查考评制度等,加强村民环境保护意识,从根源上减少环境污染问题。环境卫生设施规划Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规划5.5 公共服务设施规划(1)镇村统筹设施配置公共服务设70、施。(2)公共服务设施布局以需求为导向,充分结合村民意愿和偏好,本着方便、适用为原则,相对集中布置。(3)依据山东省村庄规划编制导则(试行)及有关法律法规结合现状规划,主要包括行政服务设施、村民健身活动设施。规划设置公共绿地和活动广场,并合理配置小广场及活动绿地等设施,满足居民日常生活所需。类别项目备注社会管理社会事务受理中心结合社区服务中心设置警务室农业科技站公共服务幸福院结合老年房设置公共活动公园绿地公共活动场所公共卫生卫生室文化体育文化活动室结合社区服务中心设置互联网信息服务站图书阅览室户外体育运动场结合社区前广场设置教育设施小学结合镇驻地服务幼儿园新建社区幼儿园商业设施农贸市场结合镇驻71、地服务餐饮店便民超市沿街设置邮政所结合镇驻地服务生产服务设施供销社结合镇驻地服务兽医站农机站晒场结合村庄广场设置Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规划5.6 防灾减灾规划(1)消防工程规划消火栓布置规划沿主次道路按照120米的间距设置消防栓。消防通道消防通道的间距不大于150米,宽度不小于6米。长度超过120米的尽端式道路设1515米的回车场或回车道。消防避难点利用村庄公共绿地、广场、河流及道路两旁绿化带设置消防避难点,72、作为发生火灾时人们的避难场所。(2)抗震防灾系统规划抗震设防标准村庄内的建筑和有关附属建筑设施,应根据其不同的建筑性质和使用功能,依据中国地震动参数区划图GBl83062015磨山镇地震动峰值加速度为0.2g,地震动反应普特征周期为0.4,一般建筑物按8度设防,重要建筑物按9度设防。原有建筑达不到设防标准要有计划的拆除,如短期内不能拆除的要求采取加固措施。在规划中选择对抗震有利地形进行建设。健全完善生命线系统,保证生产和生活正常运转,并提供基本服务系统。提高生命线工程如供水、供电、通信、救护中心等设施的抗震能力,以利于抢险救灾工作顺利进行和居民生活的尽快恢复。避灾通道和疏散场所结合风貌塑造及建73、设,增加公共绿地及广场建设,作为紧急避难场所,开辟乡镇的疏散通道,提高避震应急能力。(3)防洪工程规划根据防洪标准GB502012014 规定的乡村防护区的等级和防洪标准,确定村庄的防洪标准重现期为20年。(4)地质防灾规划应贯彻执行“预防为主,避让与治理相结合”的原则。在进行开发建设时应避免大挖大填,应按规范进行挡护工程的设计和施工;各类建设用地安排应以可靠的工程地质勘察资料为依据。工程建设应尽量避让不良地质,消除地质灾害安全隐患。Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(20274、0-2035年)专家评审稿PART 5居民点建设规划5.7 环境提升规划(1)公共设施选型建议包括导向标识、交通标识、公共标识和宣传标识、休憩座椅、石桌椅、凉亭、垃圾桶、广告牌、景观石、儿童玩具、雕塑等。(2)铺装选型建议规划铺砖以性价比较高的铺砖为主,一些建筑废料可以回收利用,用作铺砖,降低成本且增加实用性。(3)植物选型建议规划绿地植物选择以本土植物为主,为丰富植物种类可适当引进其它适种树种。行道树以白蜡、白杨为主,乔木以槐树、合欢、栾树为主,花灌木以紫薇、连翘、海棠、小龙柏、月季为主,地被植物以八仙花、八宝、萱草为主。Village planning of WangzhuangVilla75、ge,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿近期建设规划Near-term construction plan06 6.1 近期建设规划6.2 村庄规划管制规则6.3 乡风文明建设Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 6近期建设规划6.1 近期建设规划农田整治:将规划范围内现状零星耕地、园地、林地通过土地整理、农田整治形成新增耕地纳入重点整理区域。拆旧复垦:根据新76、农村建设计划,近期将旺庄村北侧建设用地复垦,主要包括拆除运送、土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等。主要为原村址土地复垦。居民点建设:规划近远期相结合,近期提高村民安置积极性,同时考虑村民居住需求不同,在旺庄村原址南侧新建152户2F安置庭院以及幼儿园、社区服务中心作为启动区,通过新式农村住宅的建设,给村民带来新的气象。生态修复整治:整治村域河流两侧防护绿地,修复和整治生态系统,优化水系、绿道、林网等生态空间布局。基础设施建设和公共服务设施建设:近期完成社区服务中心建设,新建公共厕所;整治排水沟渠,沿河景观、防洪整治。项目类型项目名称空间位置用地面积建筑面积建设方式农田整治77、农田整理旺庄村44.19ha-改造折旧复垦旺庄村折旧复垦旺庄村北侧44.19ha-改造居民点建设一期安置区建设旺庄村南侧7.17ha21280(152户2F住宅)新建基础设施和公服设施建设幼儿园、社区服务中心合建旺庄村北侧0.38ha7000新建生态修复河流沿岸整治村域内河流-整治Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 6近期建设规划6.2 村庄规划管制规则一、生态保护保护片区内生态林、水域、自然保留地等生态用地,不得进行破坏生态景观、污78、染环境的开发建设活动,做到慎砍树、禁挖山、不填湖。二、耕地和永久基本农田保护(1)本片区内已划定永久基本农田271.12公顷,主要集中分布在旺庄新农村建设用地外围地段,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。(2)本片区耕地保有量333.2公顷,不得随意占用耕地;确实占用的,应经村民小组确认,村委会审查同意出具书面意见后,由镇政府按程序办理相关报批手续。(3)未经批准,不得在园地、商品林及其他农用地进行非农建设活动,不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。(4)本片区内设施农用地有10处,面积为0.93公顷,应按规定要求兴建设施和使用土地,不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设,并采79、取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。三、建设空间管制本片区内村庄建设用地规模为37.89公顷,不包含区域基础设施用地、特殊用地。1.产业发展空间(1)经营性建设用地建筑密度需控制在40%以下,建筑高度不超过12米,容积率不超过1.5,绿地率大于35%。(2)经营性建设用地调整应经村民小组确认,由村委会审查同意,逐级报村庄规划原审批机关批准。2.农村住房(1)本片区内划定村庄居住用地28.91公顷,应在划定的村庄住房建设范围内,且优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。(2)村民建房建筑层数不超过6层,建筑高度不大于20米,应体现兰陵乡村特色,统一采用兰陵乡村风格,符合村庄整体景观风貌控制性要求80、。3.基础设施和公共服务设施(1)不得占用交通用地建房,在村内主要道路两侧应满足国家规范、临沂市、兰陵县地方规范要求。(2)村内供水由镇区自来水厂提供,污水处理设施包括小型污水处理设施,房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设。(3)垃圾收集点、公厕污水处理设施等基础用地及社区服务中心、卫生室等公共设施用地,村民不得随意占。四、防灾与减灾(1)村民的住宅选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。(2)村庄建筑的间距和通道的设置应符合国家规范、临沂市、兰陵县地方规范要求。(3)学校、广场等为防灾避险场所,紧急情况下可躲避灾害。Village planning of WangzhuangVillage81、,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 6近期建设规划(1)村民公约为打造美好靓丽、内涵丰富、和谐健康的村庄生活环境,建设美丽乡村,根据社区实际,特制定街道办事处村民公约,望相互监督、共同遵守。临沂市兰陵县磨山镇旺庄村村民公约临沂市兰陵县磨山镇2020年10月6.3 乡风文明建设Village planning of WangzhuangVillage,Moshan Town,Lanling County兰陵县磨山镇旺庄村村庄规划(2020-2035年)专家评审稿PART 6近期建设规划(2)宣传标语根据村庄规82、划思路及发展需求,制定村庄文明宣传标语。(1)先规划后建设,不规划不建设。(2)严禁占用耕地建房。(3)规划统筹、合理布局、节约土地、集约发展、先规划后建设。(4)没有依法取得建房审批手续的,一律不得新建和扩建住宅。(5)农村违规建房,不受法律保护,要依法强制拆除。(6)合理合法建楼房,安全安心奔小康。(7)规范农村建房,建设美丽乡村。(8)坚持一户一宅,建新必须拆旧。(9)同保一方耕地,共爱一个家园。(10)要建房先审批,无审批不建房。(11)村庄有规划、环境美如画、产业特色化、生活传佳话。(12)培育新农民、发展新产业、树立新风尚、建设新家园。(13)心要净化,屋要亮化,路要硬化,山要绿化,村要美化。(14)共建美好乡村,共享美好生活。(15)新政策,新农村,新农民,新形象。(16)保护乡村风情,培育特色乡村,建设美好家园。6.3 乡风文明建设