1、成都航空经济功能区空港高技术产业园成都航空经济功能区空港高技术产业园控制性详细控制性详细规划规划环境影响报告书环境影响报告书ENVIRONMENTALIMPACTASSESSMENT REPORT（征求意见稿征求意见稿）信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司二二年二二年一一月月成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书1.总则总则1.1.规划背景规划背景1.1.1.本次规划实施背景本次规划实施背景2016 年 4 月，国家批准发布的成渝城市群发展规划将成都定位为国家中心城市，要求成都以建设国家中心城市为目标；提出“2、五中心一枢纽”的职能，成为西部经济中心、西部科技中心、西部金融中心、西部对外交往中心和综合交通通信枢纽。2020 年 1 月 3 日，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。双流区第五绕城高速公路以内跨入成都中心城区，为中心城区三个综合性副中心之一，承担多项国家中心城市和世界城市服务功能；成都第五绕城高速公路以外为成都市五大功能区之一南拓区，规划高标准、高质量建设天府新区和国家自主创新示范区，优化空间结构。根据优化调整后的成都市产业功能区名单（成产领办20192 号）：划定电子信息产业生态圈中包括成都航空经济功能区，总规划面积约 134k3、，主导发展民用航空、电子核心产业，分别由空港商务区、空港高技术产业园组成。空港商务区总规划面积约 75k，东至临港路、机场一跑到西沿线，西至五环路，南至航鹰路，北至成新蒲快速路；空港高技术产业园总规划面积约 59k，东至长城路、双黄路、华府大道，西至西航港大道，南至正公路、成昆铁路货运外绕线，北至航枢二路。考虑到成产领办20192 号文划定的空港高技术产业园范围实际包括公兴镇场镇等居住区，为充分发展产业园产业带头作用，引领城市工业发展，我区组织编制了 成都航空经济功能区双流空港高技术产业园总体规划及成都航空经济功能区双流空港高技术产业园控制性详细规划，调整成都航空经济功能区双流空港高技术产业园4、规划面积为 54.9k，四至范围为东至成昆铁路、迎宾大道，西至黄甲大道，南至货运外绕线，北至文星正街，主导产业为民用航空、电子核心产业，具体包括航空装备、新能源、新型显示产业。优化调整后的成都市产业功能区名单（成产领办20192 号）、对成都航空经济功能区双流空港高技术产业园范围变化情况图示如下：成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书成产领办 2019 2 号文划定成都航空经济功能区双流空港高技术产业园范围（59k）校核划定成都航空经济功能区双流空港高技术产业园范围（54.9k）成都航空经济功能区空港高技术产业园位于双流区中部，区内建设用地已趋饱和，可开发用地余量约 5、15%，园区进入了产业转型升级的关键阶段。在当前形势背景下，成都航空经济功能区双流空港高技术产业园控制性详细规划从对接国家改革和创新政策、谋划转型升级、围绕优势产业进行集聚发展、优化产业结构、提升用地效率等关键问题，统筹规划园区内各项开发建设活动。根据中华人民共和国环境影响评价法、规划环境影响评价条例、关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知（环发201199 号）、关于进一步加强我省产业园区规划环境影响评价工作的通知（川环发201744 号）、四川省人民政府关于进一步加强规划环境影响评价的意见（川府发201821号）等相关要求，成都航空经济功能区空港高技术产业园控制性详细规划需进行环境影响评6、价。为此，西南航空港经济开发区管理委员会委托我单位开展其规划环境影响评价工作。评价单位接受委托后，立即派出技术人员，对评价区域开展了现场踏勘，收集了大量基础资料，结合该区域特点和区域自然社会、环境等因素，根据相应的环评技术规范编制完成 成都航空经济功能区空港高技术产业园控制性详细规划环境影响报告书，呈报环境保护主管部门审查。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书1.1.2.本次规划与历次规划范围变化情况分析本次规划与历次规划范围变化情况分析双流是成都的主要发展方向上的重要城市，本次规划涉及 54.9k 内大部分区域已经形成较为成熟的工业集聚、且开展过多次规划及规划环评7、，涉及现有工业区包括：四川双流经济开发区、西南航空港组团、天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园、成都物联网产业园区以及成都临空经济示范区。各区演变情况列表、图示如下：成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书1表 1-1-1本规划区涉及区域演变情况表原规划区情况本次规划区情况名称规 划 面积/k 规划批复情况 规划年限规划环评及批复情况产业定位名称规划面积/k 产业定位四 川 双 流经 济 开 发区A 区7.86未批复近期2004-2010远期2011-2020规划环评（纳入西南航空港组团 38.875k评价），川环建函2007378 号，2007.04.13以居住8、文教商业混合区为主未纳入本次规划区B 区19未批复2010-2020规划环评川环建函2011303号，2011.08.17新能源、电子信息为主，同时发展机械制造业、新材料、建筑材料(不含水泥制造)等产业成都航空经济功能区空港高技术产业园1954.9西 南 航 空港 组 团 及拓展区工业集中发展区第一期1.52未批复近期2004-2010远期2011-2020规划环评（纳入西南航空港组团 38.875k评价），川环建函2007378 号，2007.04.13生物制药、食品、电子、机械制造、新型材料产业8.39(与 经 开区 B 区存在重叠)航空装备、新型显示、新能源、集成电路产业工业集中发展区第9、二期4.83工业集中发展区第三期2.04工业集中发展区四期5.27未批复2008-2020规划环评成环建2008复字796 号2008.09.24以光伏光电及机电产业为主，同时发展电子、机械制造业、生物医药、新材料、建筑材料（不含水泥制品）等产业5.27(与 经 开区 B 区存在重叠)工业集中发展区五期3.177未批复2010-2020规划环评成环建评201033号 2010.01.13以新能源为主，同时发展电子、机械制造业、新材料、建筑材料（不含水泥制品）、新能源及其上下游相关配套等产业3.177(与 六期、经开区 B区存在重叠)成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告10、书2原规划区情况本次规划区情况名称规 划 面积/k 规划批复情况 规划年限规划环评及批复情况产业定位名称规划面积/k 产业定位工业集中发展区六期7.77未批复2016-2025规划环评成环建评2011340号，2011.8.2规划环评修编成环建评2017277号，2017.12.12航空产业、新能源产业7.77成都物联网产业园区3.53未批复2012-2022规划环评成环建评20122号，2012.1.4以物联网产业发展平台及载体为主导，引入设备制造、芯片设计、模块研发等相关配套产业3.53天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园4.86未批复近 2015-2020远 2021-2030规划11、环评成环建评201637号，2016.3.17电子信息及配套产业4.86成都临空经济示范区100.4未批复近期-2020远期-2035产业发展规划环评川环建函20192号，2019.1.11重点发展航空、电子信息、大健康、文化创意、总部经济五大产业部分-新增规划区成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书11.2.评价目的和原则评价目的和原则1.2.1.评价目的评价目的以改善环境质量和保障生态安全为目标，在规划编制和决策过程中，充分考虑拟议的规划可能涉及的生态、环境问题，论证规划方案的生态合理性和环境效益，提出规划优化调整建议；明确不良生态环境影响的减缓措施，提出生态环境12、保护建议和管理要求，为规划决策和规划实施过程中的生态环境管理提供依据；协调经济增长、社会进步与环境保护的关系，实现可持续发展战略。1.2.2.评价原则评价原则1、早期接入、过程互动早期接入、过程互动评价应在规划编制的早期极端接入，在规划前期研究和方案编制、论证、审定等关键环节和过程中充分互动，不断优化规划方案，提高环境合理性。2、统筹衔接、分类指导统筹衔接、分类指导评价工作应突出不同类型、不同层级规划及其环境影响特点，充分衔接“三线一单”成果，分类指导规划所包含建设项目的布局和生态环境准入。3、客观评价、科学结论客观评价、科学结论一致性原则一致性原则依据现有知识水平和技术条件对规划实施可能产生13、的不良环境影响的范围和程度进行客观分析，评价方法应成熟可靠，数据资料应完整可信，结论建议应具体明确且具有可操作性。1.3.编制依据编制依据1.3.1.环境保护相关法律环境保护相关法律1、中华人民共和国环境保护法（2015.01.01 施行）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2016.09.01 施行）；3、中华人民共和国大气污染防治法（2016.01.01 施行）；4、中华人民共和国水污染防治法（2018.01.01 施行）；成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书25、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016.11.07 施行）；6、中华人民共和国环境噪声污染14、防治法（2018.12.29 施行）；7、中华人民共和国水法（2016.07.02 施行）；8、中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7.1 施行）；9、中华人民共和国循环经济促进法（2018.10.26 施行）；10、中华人民共和国节约能源法（2018.10.26 施行）；11、中华人民共和国土地管理法（2004.08.28 施行）12、中华人民共和国城市规划法（1990.04.01 施行）；13、中华人民共和国水土保持法（2011.03.01 施行）；14、中华人民共和国土地管理法（2004.08.28 施行）；1.3.2.环境保护相关法规条例环境保护相关法规条例一、国家相关法规、条例一15、国家相关法规、条例1、全国生态环境保护纲要，国发200038 号；2、风景名胜区条例，国务院令第 474 号；3、中华人民共和国自然保护区条例，国务院令第 687 号；4、基本农田保护条例，国务院令 257 号；5、产业结构调整指导目录（2019 年本）；6、中国制造 2025，国发201528 号；7、规划环境影响评价条例，国务院令第 559 号；8、建设项目环境保护管理条例，国务院令第 253 号，2017 年；9、关于加强资源环境生态红线管控的指导意见的通知，发改环资20161162 号；10、关于发布长江经济带发展负面清单指南（试行）的通知，推动长江经济带发展领导小组办公室文件第 816、9 号；11、国家发展改革委、环境保护部印发关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知，发改环资2016370 号；12、生态环境部、发展改革委关于印发长江保护修复攻坚战行动计划的通知，环水体2018181 号；成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书313、关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见，环发200424 号；14、国务院关于加快发展循环经济的若干意见，国发200522 号；15、国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知，国发200715 号；16、工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见，工信部节2010218 号文；17、国务院关于实17、行最严格水资源管理制度的意见，国发20123 号；18、国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知，国办发20132 号；19、关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知，环发201386 号；20、关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知，环发2009127 号；21、中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见，中发201011 号；22、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539 号；23、关于进一步深化生态建设示范区工作的意见，环发201016 号；24、国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发20113518、 号；25、办公厅关于加强环境监管执法的通知，国办发201456 号；26、国家环境保护总局关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知，环发2002174 号；27、关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知，环办2006109 号；28、关于加强产业园区规划环评工作的通知，环发201114 号；29、关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知，环办2013103 号；30、关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见，环发2015178 号；31、关于开展规划环境影响评价会商的指导意见（试行），环发2015179号；32、关于开展产业园区规划环境影响评价清单式19、管理试点工作的通知，成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书4环办环评201661 号；33、关于印发的通知，环环评201695 号；34、关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行），环办环评201614 号；35、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环环评2016150 号；36、环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知，国办发201033 号；37、关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337 号；38、关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环办201430 号320、9、“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案，环大气2017121 号；40、关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知，国发201822 号；41、关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517 号；42、关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631 号；43、环境影响评价公众参与办法，部令第 4 号；44、关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知，环发2005152号；45、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277 号；46、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298 号；47、国家危险废物名录（2016 版）；48、关于推进城镇人21、口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见，国办发201777 号；49、关于深入推进重点企业清洁生产的通知，环发201054 号；50、关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见，环发201592号；成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书551、四川省人民政府关于四川省生态功能区划的批复，川府函2006100 号；52、四川省人民政府关于印发四川省主体功能区规划的通知，川府发201316 号。二、地方相关法规、条例二、地方相关法规、条例1、四川省环境保护条例，2018.1.1 实施；2、四川省自然保护区管理条例，2000.1.1 实施；3、四川省饮用水水源保护管22、理条例，2012.1.1 实施；4、中国制造 2025 四川行动计划，2015 年；5、四川省生态保护红线实施意见，川府发201645 号；6、关于印发四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）的通知，川长江办20198 号；7、四川省实行最严格水资源管理制度考核办法，川办发201427 号；8、四川省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见，川府发201431 号；9、四川省节能减排综合工作方案（2017-2020 年）的通知，川府发201744 号；10、关于进一步加强环境保护工作的决定，川委发200438 号；11、关于大力推进战略环境影响评价的意见，川府发200716 号文；123、2、贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见，川府发200717 号；13、关于印发四川省加快工业园区发展指导意见的通知，川府发200737 号；14、关于进一步加强我省产业园区规划环境影响评价工作的通知，川环发201744 号；15、中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定，2016 年 7月 28 日中国共产党四川省第十届委员会第八次全体会议通过；16、关于进一步加强规划环境影响评价的意见，川府发201821 号；17、四川省环境污染防治三大战役实施方案；成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书618、关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻24、坚战的实施意见，川委发201831 号；19、关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知，川府发20194 号；20、四川省实施办法，2002.9.1 实施；21、四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020 年）的通知，川环发201844 号文；22、四川省大气污染防治行动计划实施细则年度实施计划；23、水污染防治行动计划四川省工作方案，川府发201559 号；24、关于进一步加强总磷污染防治工作的紧急通知，川流域办201531号；25、四川省固体废物污染环境防治条例，2014.1.1 实施；26、四川省“十三五”重金属污染防治实施方案，川污防“三大战役”办201813 号。25、27、四川省突发公共事件总体应急预案，2006 年；28、四川省重污染天气应急预案（2016 年修订），川办函2016208 号；1.3.3.环境影响评价技术规范环境影响评价技术规范1、规划环境影响评价技术导则总纲（HJ 130-2014）；2、规划环境影响评价技术导则总纲（HJ 130-2019，2020.03.01 施行）；3、建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）；4、环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）；5、环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）；6、环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；7、环境影响评26、价技术导则 土壤环境（HJ964-2018）；8、环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；9、环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；10、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2018）；11、全国水环境容量核定技术指南。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书71.3.4.相关规划相关规划1、全国主体功能区规划，国发201046 号；2、全国生态功能区划，公告201561 号；3、国家“十三五”生态环境保护规划，国发201665 号；4、全国地下水污染防治规划（20112020 年），环发2011128 号；5、长江经济带发27、展规划纲要；6、四川省主体功能区划，川府发201316 号；7、四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，2016-2020 年；8、四川省生态保护与建设“十三五”规划，川办发201733 号；1.3.5.评价区域相关资料评价区域相关资料1、环评委托书；2、其他相关资料。1.4.规划区环境功能区划和评价标准规划区环境功能区划和评价标准1.4.1.环境功能区划环境功能区划1、大气环境功能区划大气环境功能区划规划区大气环境功能按二类区划分。2、水环境功能区划水环境功能区划规划区范围涉及的主要地表水体为青栏沟、大坝沟、红栏沟，规划区受纳水体包括江安河、锦江、青栏沟，评价范围地表水环境功能均为类水28、域。3、声声环境功能区划环境功能区划规划区内商业、居住、工业混杂区适用 2 类标准，工业区适用 3 类标准，道路两侧区域适用 4a 类标准。1.4.2.环境质量控制标准环境质量控制标准1、大气大气环境环境（1）大气环境质量标准大气环境质量标准成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书8规划区一般因子及氟化物执行环境空气质量标准（GB 3095-2012）中二级标准；氨、二甲苯、甲苯、硫化氢、硫酸、氯、氯化氢、总挥发性有机物（TVOC）执行环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2018)附录 D，非甲烷总烃参照执行大气污染物综合排放标准详解要求，列于下表：1-4-1环29、境空气质量执行标准污染因子标准限值（ug/m3）执行标准1 小时平均8 小时平均日平均年平均SO2500/15060环境空气质量标准(GB 3095-2012)二级NO2200/8040NOx250/10050CO10000/4000/O3200160/PM10/15070PM2.5/7535TSP/300200氟化氢(氟化物)20/7/氨200/环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)附录 D二甲苯200/甲苯200/硫化氢10/硫酸300/100/氯100/30/氯化氢50/15/总挥发性有机物/600/非甲烷总烃2000(一次值)/大气污染物综合排放标准详解（2）大气污染物排30、放标准大气污染物排放标准规划区大气污染排放源执行大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）二级标准，列于下表：1-4-2(1)大气污染物综合排放标准(GB 16297-1996)现有污染源二级标准(摘要)污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）15m20m二氧化硫7003.05.10.50氮氧化物4300.911.50.15颗粒物1504.16.95.0氯化氢1500.300.510.25硫酸雾701.83.11.5氟化物110.120.200.02非甲烷总烃15012305.0成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细31、规划环境影响报告书91-4-2(2)大气污染物综合排放标准(GB 16297-1996)新增污染源二级标准(摘要)污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）15m20m二氧化硫5502.64.30.40氮氧化物2400.771.30.12颗粒物1203.55.91.0氯化氢1000.260.430.20硫酸雾451.52.61.2氟化物9.00.100.170.02非甲烷总烃12010174.0双流区属成都平原地区、四川省大气污染防治重点区域，要求：区域内大气污染排放源执行国家、省、行业排放标准中规定的大气污染物特别排放限值。根据调查，32、区内锅炉均为天然气锅炉，锅炉废气排放执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中表 3 中燃气锅炉大气污染物特别排放浓度限值。锅炉大气污染物限值列于下表：表 1-4-2(3)锅炉大气污染物排放标准（GB 13271-2014）污染物排放浓度限值特别排放限值污染物排放监控位置在用燃气锅炉(mg/m)新建燃气锅炉(mg/m)燃气锅炉(mg/m)颗粒物302020烟囱或烟道二氧化硫1005050氮氧化物400200150汞及其化合物-烟气黑度（林格曼黑度，级）111烟囱排放口2、水水环境环境（1）地表水环境质量标准地表水环境质量标准地表水执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）33、类标准，列于下表：1-4-3地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类(摘要)项目标准值（mg/L）项目标准值（mg/L）水温汞（Hg）0.0001pH（无量纲）69镉（Cd）0.005色度六价铬（Cr6+）0.05溶解氧（DO）5铅（pb）0.05高锰酸盐指数6挥发酚0.005五日生化需氧量（BOD5）4氰化物0.2氨氮（NH3-N）1.0挥发酚0.005悬浮物（SS）石油类0.05总磷（TP）0.2阴离子表面活性剂0.2成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书10项目标准值（mg/L）项目标准值（mg/L）总氮（TN，湖、库以 N 计）1.0硫化物0.2铜（C34、u）1.0氯化物锌（Zn）1.0二甲苯0.5氟化物（以 F-计）1.0粪大肠菌群（个/L）10000砷（As）0.05（2）地下水质量标准地下水质量标准地下水执行地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类标准，列于下表：1-4-4地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类(摘要)项目标准值（mg/L）项目标准值（mg/L）pH（无量纲）6.58.5汞0.001氨氮0.5铅0.01硝酸盐20锌1.00亚硝酸盐1.0镍0.05挥发酚（以苯酚计）0.002铁0.3氰化物0.05锰0.1氟化物1.0铜1.00总硬度450硫酸盐250溶解性总固体1000氯化物250耗氧量3.0总大肠菌群35、（个/L）3六价铬0.05细菌总数镉0.005石油类砷0.01（3）废水污染物排放标准废水污染物排放标准区域工业废水在厂内预处理达到相应的行业排放标准或污水综合排放标准（GB8987-1996）三级标准，含有第一类污染物的废水必须在车间或车间处理设施排放口达标，排入市政污水管网，纳入配套污水处理厂处理达标后排入江安河、青栏沟最终汇入锦江）；生活污水经预处理达到污水综合排放标准三级标准后排入市政污水管网，纳入配套污水处理厂处理达标后排入江安河、红栏沟（最终汇入锦江）。废水污染物排放标准列于下表：表 1-4-5（1）污水综合排放标准(摘要)项目第二类污染物最高允许排放浓度项目第一类污染物最高允许排36、放浓度三级标准pH69总锌5.0COD500总铜2.0BOD5300总汞0.05石油类20总镉0.1挥发酚2.0总铬1.5SS（悬浮物）400六价铬0.5成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书11项目第二类污染物最高允许排放浓度项目第一类污染物最高允许排放浓度三级标准硫化物1.0总砷0.5氨氮总铅1.0氟化物20总镍1.0备注：pH 无量纲，其余单位：mg/L。表 1-4-5（2）第一类污染物最高允许排放浓度(摘要)项目总汞烷基汞总镉总铬六价铬总砷总铅最高允许排放浓度0.5不得检出0.11.50.50.51.0项目总镍苯并芘总铍总银总放射性 总放射性最高允许排放浓度137、.00.000030.0050.51 Bq/L10 Bq/L备注：单位：mg/L。区域现状配套二级市政污水处理厂包括航空港污水处理厂、华阳污水处理厂、毛家湾污水处理厂、中电子再生水厂及公兴再生水厂（调试中）。其中，航空港污水处理厂、华阳污水处理厂、毛家湾污水处理厂出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级 A 标准；中电子再生水厂出水主要指标 COD、BOD5、NH3-N、TP 执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类水质标准，TN 执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）“城镇污水处理厂”排放标准，氟化物执行1.538、mg/L 限值要求，其余水质指标达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A标准；公兴再生水厂尾水主要指标 COD、BOD5、NH3-N、TP、TN 执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）“城镇污水处理厂”排放标准，其余水质指标达 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准。规划区规划配套二级市政污水处理厂包括航空港污水处理厂、公兴再生水厂及第六期工业污水处理厂（待建）。第六期工业污水处理厂（一期工程）设计出水主要指标 COD、BOD5、NH3-N、TP 执行 地表水环境质量标准（GB3838-2002）III39、 类水质标准，TN 执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）“工业园集中式污水处理厂”排放标准，氟化物执行1.5mg/L限值要求，其余水质指标达 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准。根据川府发201744 号要求，岷江、沱江流域新建城镇污水处理厂执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016），原有污水处理设施（航空港污水处理厂）尽快按照该标准进行升级改造。将上述相关排放标准分列于下表：成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书12表 1-4-6(1)城镇污水处理厂污染物排放标准(40、一级 A 标准)(摘要)排污单位指标pH 值CODcrBOD5SS石油类氨氮(以 N 计)总氮总磷(以 P 计)城镇污水处理厂6950101015150.5注：pH 无量纲，其余单位：mg/L；表 1.4-6(2)四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(摘要)排污单位指标pH 值CODcrBOD5SS石油类氨氮(以 N 计)总氮总磷(以 P 计)城镇污水处理厂/306/1.5100.3工业园区集中式污水处理厂/4010/3(5)150.5注：单位：mg/L；氨氮指标括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。3、土壤环境土壤环境规划区内建设用地土壤环境质量执行 土壤环境质41、量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)（GB 36600-2018）；农用地土壤环境质量执行土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)（GB15618-2018），未列出因子参照执行（GB 36600-2018）标准。执行标准分列于下表：表 1.4-7(1)土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）序号污染物项目第二类用地序号污染物项目第二类用地筛选值管制值筛选值管制值重金属和无机物1砷601405铅80025002镉651726汞38823铬（六价）5.7787镍90020004铜1800036000挥发性有机物8四氯化碳2.836221,1,2-三氯乙烯2.8159氯仿0.91042、23三氯乙烯2,82010氯甲烷37120241,2,3-三氯丙烷0.55111,1-二氯乙烷910025氯乙烯0.434.3121,2-二氯乙烷52126苯440131,1-二氯乙烯6620027氯苯270100014顺-1,2-二氯乙烯5962000281,2-二氯苯56056015反-1,2-二氯乙烯54163291,4-二氯苯20200成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书13序号污染物项目第二类用地序号污染物项目第二类用地筛选值管制值筛选值管制值16二氯甲烷616200030乙苯28280171,2-二氯丙烷54731苯乙烯12901290181,1,1,243、-四氯乙烷1010032甲苯12001200191,1,2,2-四氯乙烷6.85033间二甲苯+对二甲苯57057020四氯乙烯5318334邻二甲苯640640211,1,1-三氯乙烯840840半挥发性有机物35硝基苯7676941苯并k荧蒽151150036苯胺260663421293129000372-氯酚2256450043二苯并a,h蒽1.51538苯并a蒽1515144茚并1,2,3-cd芘1515139苯并a芘1.51545萘7070040苯并b荧蒽15151备注：具体地块土壤中污染物检测含量超过筛选值，但等于或低于土壤环境背景值（见 3.6）水平的，不纳入污染地块管理。土壤环44、境被竞争者可参见附录 A；执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中二类用地的标准。表 1.4-7(2)土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)项目风险筛选值，单位：mg/kg风险管控值，单位：mg/kgpH5.55.56.56.57.5pH7.5pH5.55.56.56.57.5pH7.5镉水田0.30.40.60.81.52.03.04.0其他0.30.30.30.6汞水田0.50.50.61.02.02.54.06.0其他1.31.82.43.4砷水田30302520200150120100其他40403025铅水田80100140240445、005007001000其他7090120170铬水田25025030035080085010001300其他150150200250铜果园150150200200/其他5050100100镍6070100100/锌200200250300/六六六总量0.10(风险筛选值)滴滴涕总量0.10(风险筛选值)苯并芘0.55(风险筛选值)成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书144、声声环境环境（1）声环境质量标准声环境质量标准区域商业、居住、工业混杂区执行声环境质量标准（GB 3096-2008）中2 类标准，工业区执行声环境质量标准（GB 3096-2008）中 3 类46、标准，道路两侧区域执行 4 类标准，列于下表：表 1.4-8声环境质量标准标准类别等效声级 LAeq（dB）昼间夜间1554526050365554a70554b7060（2）噪声排放标准噪声排放标准施工期，工业噪声执行 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）中的相关标准。营运期，工业企业厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）3 类、4 类标准，列于下表：表 1.4-8噪声排放标准时段厂界外声环境功能区类别等效声级 LAeq（dB）昼间夜间施工期7055营运期05040155452605036555470555、河流底泥河流底泥河流底泥质量参47、照执行土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018），详见表 1.4-7(2)。1.5.评价范围与时间跨度评价范围与时间跨度以规划实施的时间跨度和可能影响的空间尺度确定评价范围：1、时间跨度时间跨度本次开发年限规划为 15 年，20202035 年。2、空间尺度空间尺度成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书15(1)环境影响评价范围应包括规划空间范围以及可能受到规划实施影响的周边区域；(2)开发建设活动涉及的环境敏感区域等重要区域须纳入环境影响评价的范围，兼顾区域流域污染物传输扩散特征、生态系统完整性和行政边界。表 1.5-1确定评价范围48、的基本原则评价要素评价范围陆地生态规划区及其周边地域，参考 HT 19-2011大气环境可能受到区内和区外大气污染影响的，根据所在区域现状大气污染源、拟建大气污染源和当地气象、地形等条件而定地表水环境与规划区建设相关的重要水体/水域（如水源地、水源保护区）和水污染物受纳水体，根据废水特征、排放量、排放方式、受纳水体特征确定地下水环境根据规划区所在区域地下水补给、径流、排泄条件，地下水开采状况及开采量，及其与规划区建设活动的关系确定。声环境规划区及相邻区域噪声适用区划固体废物管理收集、贮存及处置场所周围本次设定评价范围依据各环境要素现行评价导则的要求，综合考虑规划区周边环境敏感目标分布本次规划环49、境影响评价范围见下表：表 1.5-2规划区环境影响评价范围类型/环境要素评价范围区域污染源调查规划区内主要工业企业陆地生态规划区边界外延 500m 区域大气环境各区域规划范围及周围 5km 范围地表水环境航空港污水处理厂：上游 500 米至出口下游 1500 米；公兴再生水厂：上游 500 米至出口下游 1500 米；第六期工业污水处理厂上游 500 米至出口下游 1500 米。地下水环境规划区范围所在的水文地质单元声环境规划区及区外 200m 范围土壤环境规划区及周边可能影响区环境风险规划区内各企业风险源所在区域及周边可能影响区1.6.环境保护目标环境保护目标1、大气环境质量：规划区内及周边50、包括学校、机关、人群集中居住区、商业区等敏感点的大气环境质量。2、地表水环境质量：规划区建设不会对附近地表水体水质造成污染影响，不改变现有的水域功能。3、地下水环境质量：规划区建设对地下水产生的环境影响均不能使区域地下水环境常规指标的允许浓度发生明显的变化，甚至出现级别下降。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书164、土壤环境质量：保护本规划区的土壤环境质量不致因开发活动而受到影响，土壤质量满足相应的环境质量标准要求。5、声环境质量：规划区及周边包括学校、机关、居住、商业和工业区以及交通干线等，评价将要求保护上述各功能区环境噪声达到相应的标准要求。6、生态环境质量：51、规划区现有用地主要为农田和农村住宅用地。评价要求不因土地利用格局变化而对生态环境造成明显影响。评价范围内的主要环境保护目标见下表：成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书17表 1-6-1（1）大气环境、环境风险敏感保护目标情况编号保护目标规模及所含敏感点方位关系保护级别项目与规划区与双流区1成都市中心城区城区约 529.54 万人，含五城区政府、医院、学校、居住、科研及办公设施等双流区外规划区外区外北面，武侯区紧邻区外北面，青羊区、武侯区紧邻环境空气质量标准（GB 3095-2012）二级2高新区南区常住人口约 41.68 万人，含管委会、医院、学校、居住、科研及办公52、设施等区外东面紧邻区外东面紧邻3天府新区直管区约 163.45 万人，含区管委会、医院、学校、居住、科研及办公设施等区外东面紧邻区外东面紧邻4眉山市仁寿县兴盛镇、清水镇、文宫镇、鳌陵乡、高家镇及观寺镇涉及人口约 13.22 万人，含乡/镇政府、医院、乡/镇中小学、幼儿园、居民区等区外南面区外南面5眉山市彭山区牧马镇、锦江乡、武阳乡、观音镇及青龙镇涉及人口约 12.17 万人，含含乡/镇政府、医院、乡/镇中小学、幼儿园、居民区等区外西南面区外西南面6新津县花源街道、花桥街道、普兴镇、金华镇及兴义镇涉及人口约 19.55 万人，含街道办事处、镇政府、医院、大学、镇中小学、幼儿园、居民区等区外西面区53、外西面7崇州市三江镇及江源镇涉及人口约 8.77 万人，含镇政府、医院、镇中小学、幼儿园、居民区等区外西面区外西面8温江区涌泉街道、金马镇涉及人口约 4.21 万人，含街道办事处、镇政府、医院、镇中小学、幼儿园、居民区等区外西北面区外西北面9双流区东升街道(区政府所在地)人口约 17.86 万，含区政府、街道办事处、医院、中小学、幼儿园和居住设施等双流区内规划区外区外西北面区内中北部10双流区九江街道人口约 4 万，含街道办事处、医院、中小学、幼儿园和居住设施等区外西北面区内北部11双流区彭镇人口约 3.7 万，含镇政府、医院、技校、中小学、幼儿园和居住设施等区外西北面区内西北部12双流区金桥54、镇人口约 3.6 万，含镇政府、医院、中小学、幼儿园和居住设施等区外西北面区内西北部13双流区黄水镇人口约 3.27 万，含镇政府、医院、中小学、幼儿园和居住设施等区外西面区内西部成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书18编号保护目标规模及所含敏感点方位关系保护级别项目与规划区与双流区14双流区黄龙溪镇人口约 3.47 万，含镇政府、医院、技校、中小学、幼儿园和居住设施等区外南面区内南部15森林公园：成都市银榕森林公园位于彭镇沿河村，市级，经营面积 14.69 公顷双流区内规划区外区外西北面区内西北部环境空气质量标准（GB 3095-2012）二级16森林公园：成都市55、毛家湾森林公园位于永安镇，市级，经营面积 91.18 公顷，东至正兴镇麻柳村安家坝，南至正兴镇麻柳村周家院子，西至永安镇凤凰社区双堰塘，北至公兴镇黄家水库区外南面区内南部17风景名胜区：黄龙溪省级风景名胜区位于黄龙溪镇，规划面积 10 平方公里区外南面区内南部18双流区西航港街道人口约 9.49 万，含街道办事处、医院、大学、科研院所、中小学、幼儿园和居住设施等；其中星月社区、九龙湖社区、龙港社区位于规划区内，包括莲花社区、卓越南城、牧山园、尙港领地、空港新居、商贸花园、邻里中心一/二期、空港家苑、龙飞腾家园、九龙湖小区等居住区，西航港小学、成都机械技术学校、双华学校、双华光明学校、华夏旅游商56、务学院、四川现代职业学院、莲花社区幼儿园、爱贝儿幼儿园、九龙湖幼儿园等学校双流区内，部 分 位 于规划区内部分位于规划区内东北部区内东北部19双流区协和街道人口约 2.3 万，含街道办事处、医院、中小学、幼儿园和居住设施等；其中长顺村位于规划区内部分位于规划区内东部区内东部20双流区公兴街道人口约 2.89 万，含街道办事处、医院、中小学、幼儿园和居住设施等；其中邵家店社区、朱家庙社区、双塘社区、草坪社区、青云寺社区、兰家沟社区、藕塘社区位于规划区内部分位于规划区内南部区内中部21双流区黄甲街道人口约 2.16 万，含街道办事处、医院、中小学、幼儿园和居住设施等；其中文庙社区、长埂社区、一里坡57、社区、双华社区、八角社区、王家场社区位于规划区内部分位于规划区内西南部区内中部22双流区胜利镇人口约 1.92 万，含镇政府、医院、中小学、幼儿园和居住设施等；部分位于规划区内西部区内中部成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书19编号保护目标规模及所含敏感点方位关系保护级别项目与规划区与双流区其中桂花村位于规划区内23双流区永安镇人口约 3.47 万，含镇政府、医院、中小学、幼儿园和居住设施等；其中新建村位于规划区内部分位于规划区内，南部区内南部环境空气质量标准（GB 3095-2012）二级24仁宝公租房双流区内规划区内区内区内中部25纬创生活区区内区内中部26规划58、居住社区、产业社区、居住组团、学校等规划人口约 20 万人，包括 4 处居住社区、3 处居住组团、10处产业社区、居住组团 13，幼儿园 15 所，小/中学 8 所。区内区内中部成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书20表 1-6-1（2）地表水环境敏感保护目标情况编号类别项目功能区范围方位/距离保护级别项目与规划区与双流区2饮用水源保护区双流岷江自来水厂金马河饮用水源地（金马河）一级保护区取水口下游 100m 处向上游延伸至取水口上游 1000m 处，两岸河堤内的水域范围；一级保护区水域边界两岸纵深 50m 的陆域范围。保护区跨越温江区及双流区，均在规划外区外西北面59、区内西北部中华人民共和国水污染防治法、四川省饮用水水源保护管理条例等规定二级保护区一级保护区水域范围除外，取水口下游 210m处的滚水坝向上游延伸至取水口上游 3800m处的金马湖大桥上游侧，两岸河堤内的水域范围；一级保护区陆域范围除外，一级和二级保护区水域边界两岸纵深至分水岭，但不小于 100m、不大于 1000m 的陆域范围。准保护区二级保护区上边界向上游延伸 4200m 至成温邛高速大桥上游侧，两岸河堤内的水域范围；准保护区水域边界两岸纵深至分水岭，但不小于 100m、不大于 1000m 的陆域范围。2规划区受纳水体江安河主要水体功能为排洪、灌溉及排污，其中双流区段长约36.7km，平 60、均 比 降 约 1.2，100 年 一 遇 洪 水 流 量6421059m/s，规划河道宽度 77m流经双流区、规划区外区外东北面，最近距离390m流经东升、西航港、协和街道地表水环境质量标准（GB3838-2002）类3锦江主要水体功能为排洪、灌溉及排污，其中双流区段长约18.9km，平 均 比 降 0.85，200 年 一 遇 洪 水 流 量28003980m/s，规划河道宽度 185210m区外东面，最近距离 550m流经永安、黄龙溪街道4青栏沟主要水体功能为排洪及排污，总长约 16.5km，平均比降约 4，50 年一遇洪水流量 63297m/s，规划河道宽度 854m流经双流区、规划区61、区内南部流经黄甲、公兴街道5其他红栏沟主要水体功能为排洪及排污，双流区境内流程 7.4km区内中部流经黄甲、公兴街道成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书21编号类别项目功能区范围方位/距离保护级别项目与规划区与双流区6桑家沟流经双流区、规划区区内北部区内地表水环境质量标准（GB3838-2002）类7中心湖区内中部区内8怡心湖区内东部区内成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书22表 1-6-1（3）地下水、土壤、声、生态环境敏感保护目标情况环境要素保护目标规模及所含敏感点方位关系保护级别与规划区与双流区地下水环境规划区内潜水含水层及各地下水62、井区内区内地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类土壤环境规划区内及周边区内区内/声环境规划区内及周边 200m 范围内学校、医院、人群集中居住区区内区内声环境质量标准（GB 3096-2008）2/3/4 类生态环境评价区内生态带（如河流两岸保护带、生态带等）、防护隔离带等江安河及南侧 200m、府河（锦江）及西侧 200m 部分区内区内土壤侵蚀分类分级标准（SL190-96）相关规定牧马山森林公园范围区外西面紧邻区内西南部成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书231.7.规划环境影响预测和评价所采取的方法规划环境影响预测和评价所采取的方法本次规划环评各个63、评价环节所采用的评价方法见下表列出。表 1-7-1规划的环境影响评价各环节评价方法评价环节本次环评采用方法规划分析核查表、叠图分析、情景分析、类比分析现状调查与评价现状调查：资料收集、现场踏勘、环境监测、生态调查、座谈会。环境要素的调查方式和监测方法参考 HJ2.2、HJ2.3、HJ2.3、HJ19、HJ610、HJ623、HJ964 和有关监测规范执行现状分析与评价：指数法、类比分析、叠图分析环境影响识别与评价指标确定核查表、叠图分析、情景分析、类比分析规划实施生态环境压力分析情景分析、负荷分析、趋势分析、类比分析、对比分析、供需平衡分析环境影响预测与评价类比分析、对比分析、负荷分析，环境要64、素影响预测与评价的方式和方法参考 HJ2.2、HJ2.3、HJ2.3、HJ19、HJ610、HJ623、HJ964执行环境风险评价参考 HJ169 执行1.8.评价流程评价流程1.8.1.工作流程工作流程评价工作应在规划编制的早期接入，并与规划编制、论证及审定等关键环节和过程充分互动，互动内容，主要分为以下五个阶段进行：1、规划前期阶段，、规划前期阶段，同步开展规划环评工作。通过对规划内容的分析，收集与规划相关的法律法规、环境政策等，收集上层位规划和规划所在区域战略环评及“三线一单”成果，对规划区域及可能受影响的区域进行现场踏勘，收集相关基础数据资料，初步调查环境敏感区情况，识别规划实施的主要65、环境影响，分析提出规划实施的资源、生态、环境制约因素，反馈给规划编制机关。2、规划方案编制阶段规划方案编制阶段，完成现状调查与评价，提出环境影响评价指标体系，分析、预测和评价拟定规划方案实施的资源、生态、环境影响，并将评价结果和结论反馈给规划编制机关，作为方案比选和优化的参考和依据。3、规划的审定阶段：、规划的审定阶段：进一步论证拟推荐的规划方案的环境合理性，形成必要的优化调整建议，反馈给规划编制 机关。针对推荐的规划方案提出不良环境影响减缓措施和环境影响跟踪评价计划，编制环境影响报告书。如果拟选定的规划方案在资源、生态、环境方面难以承载，或者可能造成成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性66、详细规划环境影响报告书24重大不良生态环境影响且无法提出切实可行的预防或减缓对策和措施，或者根据现有的数据资料和专家知识对可能产生的不良生态环境影响的程度、范围等无法做出科学判断，应向规划编制机关提出对规划方案做出重大修改的建议并说明理由。4、规划环境影响报告书审查会后，、规划环境影响报告书审查会后，应根据审查小组提出的修改意见和审查意见对报告书进行修改完善。5、规划报送审批前，、规划报送审批前，应将环境影响评价文件及其审查意见正式提交给规划编制机关。1.8.2.技术流程技术流程规划环境影响评价的技术流程如下图：成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书25图 1-8-167、规划环评影响评价技术流程图成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书262.规划区回顾性分析规划区回顾性分析2.1.现有工业区发展历程及规划实施情况回顾现有工业区发展历程及规划实施情况回顾根据 1.1.2.本次规划与历次规划范围变化情况分析，本次规划区涉及现有工业区包括：四川双流经济开发区、西南航空港组团、天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园、成都物联网产业园区以及成都临空经济示范区，均已开展规划及规划环评。现对各现有工业区情况介绍如下：2.1.1.现有工业区发展历程及相关规划简介现有工业区发展历程及相关规划简介2.1.1.1.四川双流经济开发区、双流工业集中发展区68、发展历程四川双流经济开发区、双流工业集中发展区发展历程一、四川双流经济开发区发展历程一、四川双流经济开发区发展历程 1996 年，原四川省计划委员会以川计1996计综 692 号文批准设立西南航空港经济开发区（以下简称“经开区”）。2010 年，四川省人民政府以川府函 2010 175号文同意四川双流经济开发区扩区，经开区扩区后包括A区（1996年核准面积 7.86 k）、B 区（扩展区面积 19k）。1997 年，西南航空港经济开发区总体规划（即经开区 A 区）经成都市建设管理委员会以成建委发1997137 号文件批复。2007 年，A 区纳入西南航空港组团（38.875k）一并进行规划环评69、并通过审查（川环建函2007378 号）。A 区不属于本次规划范围，现状为建成区，以居住文教商业混合区为主。2010 年，四川双流经济开发区管委会组织编制了四川双流经济开发区扩区控制性详细规划。2011 年 8 月，四川双流经济开发区扩区规划环境影响报告书通过审查。四川省环境保护厅以川环建函2011303 号文出具四川双流经济开发区扩区规划环境影响报告书的审查意见：规划面积 19k，四至范围为西临黄甲大道，南至正公路，东至双黄路，北到规划 20 米道路；产业定位以发展新能源、电子信息为主，同时发展机械制造业、新材料、建筑材料（不含水泥制品）等产业；规划年限为 20102020 年。B 区现状为70、建成区，以发展工业为主，包含了西南航空港组团片区中工业集中发展区一五期的大部分区域。本次规划包括经开区 B 区的全部范围。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书27二、西南航空港组团及拓展区发展历程二、西南航空港组团及拓展区发展历程“十一五”期间，成都市向南发展规划（方案）规划重点发展的 7 个组团包括：站南组团、新园组团、琉璃组团、航空港组团、大源组团、牧马山组团和华阳组团。航空港组团规划的范围为东至成雅高速公路，南至规划成环路，西至双流机场、北至外环路，面积 38.875k。航空港组团，即西南航空港组团主要由西南航空港经济技术开发区、双流工业集中发展区和它们之间的71、过渡区三个部分组成，工业集中发展区包括一三期。根据四川省成都市人民政府关于加快工业集中发展区建设发展的试行意见（成府发200813 号），西南航空港组团拓展区（工业集中发展区第四期）按照试行意见中的相关要求进行建设。2009年，原双流县人民政府以县委会议纪要（第 22 次 1 号）文件同意工业集中发展区五期的规划选址建议。2017 年，成都市经济和信息化委员会以 2017W-7 号文批复双流工业集中发展区第六期范围及产业主要领域。迄今为止，双流工业集中发展区已进行了一六期的规划及建设，占地面积分别为 1.52k、4.83k、2.04k、5.27k、3.177k、7.77k。本次规划包括工业集中72、发展区一六期的全部范围。2007 年，西南航空港经济开发区管理管委会组织编制西南航空港组团规划及西南航空港组团区域环境影响报告书，包括工业集中发展区一三期范围。2007 年 4 月 13 日，原四川省环境保护局以川环建函2007378 号文出具西南航空港组团区域环境影响报告书的批复：规划面积 38.875k，四至范围为东至成雅高速公路，南至规划成环路，西至双流机场、北至外环路，规划面积；产业定位为生物制药、食品、电子、机械制造、新型材料；规划年限以 2004 年为基准年，2010 年为近期规划，2020 年为远期规划。2008 年，西南航空港经济开发区管理委员会组织编制西南航空港组团拓展区（工73、业集中发展区第四期）控制性详细规划及西南航空港组团拓展区（双流工业集中发展区第四期）规划环境影响报告书。2008 年 9 月 24 日，成都市环境保护局以成环建2008复字 796 号文出具审查意见：规划面积 5.27k，四至范围为北至双华路、东至成昆铁路，西至成雅高速，南至华牧路；产业定位以光伏光电及机电产业为主，同时发展电子、机械制造业、生物医药、新材料、建筑材料（不含水泥制品）等产业；规划期限：20082020 年。2010 年，成都西航港建设投资有限公司、西南航空港经济开发区管理委成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书28员会组织编制了西南航空港组团拓展区（双74、流工业集中发展区第五期）控制性详细规划及西南航空港组团拓展区（工业集中发展区第五期）规划环境影响报告书，并通过规划环评审查。2010 年 1 月 13 日，成都市环境保护局以成环建评201033 号文出具审查意见：规划面积 3.177k，四至范围为北至华牧路、东至双黄路，西至成雅高速公路，南至规划道路；产业定位以新能源为主，同时发展电子、机械制造业、新材料、建筑材料（不含水泥制品）、新能源及其上下游相关配套等产业；规划期限：20102020 年。2011 年，成都西航港建设投资有限公司、西南航空港经济开发区管理委员会组织编制成都市新能源产业功能区（工业集中发展区第六期）控制性详细规划及成都市新75、能源产业功能区（工业集中发展区第六期）规划环境影响报告书，并通过规划环评审查（成环建评2011340 号）：规划面积 7.23k，四至范围为北至黄甲镇南侧边界，南以双流机场油库南侧规划东西向 40m 道路为界，西至黄甲镇西侧边界及其西侧规划南北向 20m 道路，东至成昆铁路；产业定位重点发展光伏、光热、光电、核能、风能等“三光两能”为主的新能源产业。2016 年，成都西航港工业发展投资有限公司、西南航空港经济开发区管理委员会组织编制工业集中发展区第六期控制性详细规划（2016 年修编）及双流工业集中发展区第六期修编规划环境影响报告书，并通过规划环评审查。2017 年 12 月 12 日，成都市76、环境保护局以成环建评2017277 号文出具审查意见：调整规划面积为 7.77k，四至范围为北至红庙路、西至规划道路、东至空港五路南延线、南至正公路；产业定位为航空产业、新能源；规划期限：20162025 年2.1.1.2.成都物联网产业园区发展历程成都物联网产业园区发展历程 2011 年，原双流县经济和信息化局以双经信函20118 号文，明确物联网产业园区环评用地范围和产业发展定位。2012 年，双流县物联网推进办、成都西航港建设投资有限公司组织编制了成都物联网产业园控制性详细规划及成都物联网产业园区规划环境影响报告书，并取得规划环评审查意见（成环建评20122 号，2012.01.04）。77、规划四至范围：东至迎宾大道南延线，南至正公路，西至双黄路，北至双流县工业园成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书29区大道（双兴大道）东延线，规划区面积 3.53k。规划产业定位：以物联网产业发展平台及载体为主导，引入设备制造、芯片设计、模块研发等相关配套产业。规划年限：20122022 年。本次规划包括成都物联网产业园区的全部范围。2.1.1.3.天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园发展历程天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园发展历程 2015 年，成都市经济和信息化委员会以成经信函2015430 号文确认电子信息产业园位于天府新区空港高技术产业功能区内78、及产业的主要发展领域。2016 年，西南航空港经济开发区管理委员会、成都西航港工业发展投资有限公司组织编制了 天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园控制性详细规划及天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园规划环境影响报告书。2016 年 3 月 17 日，成都市环境保护局以成环建评201637 号文出具规划环评审查意见：规划面积 4.86k，四至范围为东以双黄路东侧 25 米规划道路为界，西至成昆铁路东侧规划的 40 米货运大道，南至成昆货运外绕线北侧区域南侧规划次干道，北至城市快速路正公路；产业定位主要发展电子信息及其配套产业；规划年限为近期 20152020 年，远期 2021-2079、30 年。本次规划包括天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园的全部范围。2.1.1.4.成都临空经济示范区发展历程成都临空经济示范区发展历程2018 年，双流区发展和改革局组织编制了成都临空经济示范区发展规划及成都临空经济示范区发展规划环境影响报告书，并取得批复川环建函20192 号。规划范围：以成都双流国际机场为中心，东至剑南大道、西航港大道，南至大件路外绕线，西至环港路、胜利区域，北至成双大道、华牧路，包括成都双流国际机场、成都高新综合保税区双流园区、成都空港保税物流中心（B型）、成都国际航空枢纽综合功能区等区域，涉及东升、黄甲、公兴、胜利、西航港、协和、永安等镇、街道，示范区规划面积80、 100.4k，其中机场控制区面积 11k；示范区周边双流区域为协同发展区，与示范区同步规划、同步发展。规划产业定位：重点发展航空、电子信息、大健康、文化创意、总部经济五大产业。规划期限：近期到 2020 年，中长期到 2035 年。示范区范围包含工业集中发展区第六期、天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园、成都物联网产业园区的全部区域，经开区 B 区的部分区域。本成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书30次规划包括示范区的部分范围。2.1.2.现有工业区规划环评执行情况现有工业区规划环评执行情况2.1.2.1.四川双流经济开发区、双流工业集中发展区涉规划环评执行81、情况四川双流经济开发区、双流工业集中发展区涉规划环评执行情况根据上文介绍，四川双流经济开发区、双流工业集中发展区范围，通过西南航空港组团区域环境影响报告书、四川双流经济开发区扩区规划环境影响报告书、西南航空港组团拓展区（双流工业集中发展区第四期）规划环境影响报告书、西南航空港组团拓展区（工业集中发展区第五期）规划环境影响报告书、成都市新能源产业功能区（工业集中发展区第六期）规划环境影响报告书、双流工业集中发展区第六期修编规划环境影响报告书及成都临空经济示范区发展规划环境影响报告书进行规划环评，并取得审查意见。本次评价综合分析历次规划环评审查意见及执行情况如下：一、西南航空港组团区域环评执行情况82、一、西南航空港组团区域环评执行情况成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书31表 2-1-1西南航空港组团区域环境影响报告书批复要求及执行情况大类批复要求（摘要）执行情况一、区域开发建设应重点做好以下工作（一）建立健全园区环保管理机构确保所有企业达标排放。已执行。空港高技术产业园（含本规划区）由西南航空港经济开发区管委会实行统一管理，成立专门的环保部门。根据现状调查，区内企业各类污染物均达标排放。（二）按照园区总体规划和环境功能区划要求，对园区内部分与规划不相符的企业逐步进行调整搬迁。规划文本中具体要求：A、建议将处于工业集中发展区内起步园区下风向的生活配套区调整至工业83、区的上风向，即整个工业园区的东北部；B、。要求在工业集中发展区随后的发展中，严格按照工业区的产业定位引入企业，对新开发的工业布局严格按照规划的功能布局，避免交叉影响；C、对位于规划中生物医药区和食品园区内的博力思电子、浪尊食品、南华包装、创维电子、德美机电、顶峰家具、齿轮厂等企业严格限制其扩建；D、对于食品区内的皮鞋出口加工产业园以及工业集中发展区生活配套区内的天味食品、南方建筑钢模厂、三林感光液回收公司、耐克力建筑有限公司等企业，必须在厂区周围设置不低 50 米宽度的卫生防护距离和安全防护距离，并建设绿化防护带。已执行。A.起步园区为经开区 A 区，不属于本次规划范围；B.区内新引入企业均符84、合产业定位、按照规划布局；C.博力思电子、浪尊食品、南华包装、创维电子、德美机电、顶峰家具、齿轮厂等企业均未扩产；D.食品区内的皮鞋出口加工产业园以及工业集中发展区生活配套区内的天味食品、南方建筑钢模厂、三林感光液回收公司、耐克力建筑有限公司等企业设置不低 50 米宽度的防护距离，并建设绿化隔离带。（三）严格按照园区确定的功能分区、环保目标、清洁生产指标、环境准入条件等对拟进入园区的新上项目进行把关。强化对拟入园区的污染物排放较大，或是存在环保特殊敏感性的项目的环保审查防止环境纠纷的产生。已执行。规划实施以来，严格环境准入、强化管理，近年区内企业未发生环境纠纷事件。（四）园区实施“清污分流、雨85、污分流”。完善园区污水管网建设，加快园区污水处理厂建设进程未执行部分：区内仍有部分排水管网为雨污合流；未执行部分：区内仍有部分排水管网为雨污合流；其余要求已执行，区内废水排入航空港污水处理厂集中处理。（五）落实报告书中提出的各类固体废物的处置措施已执行。根据现状调查，区内企业固废分类收集处置，去向明确。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书32二、四川双流经济开发区扩区（二、四川双流经济开发区扩区（B B区）规划环评执行情况区）规划环评执行情况续表 2-1-1四川双流经济开发区扩区（B 区）规划环评审查意见要求及执行情况序号规划环评审查意见要求（成环建评201727786、 号）（摘要）执行情况1入 区 企 业污 染 防 治措施全面实现达标排放。加强工业企业噪声、交通噪声、社会噪声污染防治工作，确保西南航空港组团拓展区（工业集中发展区第五期）环境噪声达标率达到 90%。规划区内排水系统实行雨、污分流，排放工业废水的企业应设置足够容量的事故水池，杜绝废水事故排放。未执行部分：区内未执行部分：区内仍有部分排水管网为雨污合仍有部分排水管网为雨污合流；流；其余要求已执行。2全面贯彻清洁生产。所有入区企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术，能耗、物耗、水耗、工业水重复利用率均应达到相应行业的清洁生产水平或国内先进水平。已执行3大力发展循环经济。工业企87、业积极开展工业废物的综合利用，对工业生产中的余热和可燃性气体，应当充分回收利用，作为工业的燃料和热源。对工业废水应当采取清污分流、闭路循环、一水多用等措施，提高水的重复利用率。已执行4园 区 规 划集 中 处 理设施园区污水集中处理设施：拓展区内排水系统实行雨、污分流，项目产生的生产废水、生活污水由企业预处理达到污水排放综合标准（G89798-1996）三级或相应的行业排放标准后排入园区的污水管网，由华阳污水处理厂集中处理。未执行部分：区内未执行部分：区内仍有部分排水管网为雨污合仍有部分排水管网为雨污合流；流；其余要求已执行。5固废集中处理设施：一般工业固废：入园企业应本着“三化”的原则（资源88、化、无害化、减量化），采用清洁的生产工艺，从产品的源头及生产过程中控制固废的产生量，加强固废的资源化综合利用。入园企业的工业固废堆放场选址、设计、建设必须满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）中的有关规定。危险废物：入驻企业按照国家有关规定进行安全处置，或送有资格的处置单位进行集中处置。涉及危险废物的企业，固废填埋场应满足危险废物填埋污染控制标准（GB185982001）的有关规定。生活垃圾：采用“生活垃圾站专用垃圾运输槽车城市垃圾处理厂”的收集方式，由市政环卫部门统一运至成都市垃圾填埋场集中处置。已执行。一般工业固废实现了“资源化、无害化、减量化”；危险废物送89、有资质的单位处置；生活垃圾集中收集、压缩处理后，由市政环卫部门统一清运至双流区九江垃圾焚烧发电厂处理。6环 境 监 管措施（1）强化监督管理；（2）实施总量控制及排污许可证制度；（3）严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对不符合清洁生产和环境要求的项目，坚决执行“环保一票否决制”；（4）实施跟踪监测制度，制订环境监控计划，对工业园内外环境实施跟踪监控，重点做好入区企业排污口监控。入区企业也应建立环境管理机构，配备专职环保人员，健全环境管理制度，做好排污口规范化工作和生产厂区内废水管网建设，定期检查和维护环保和消防等安全设施；（5）污染源监控。按照相关法律法规要求对需要进行监控的企业安装污染源90、自动监控系统，实施动态监测；（6）清洁生产审核。对园区企业全面实施清洁生产审核，到 2020 年，入园企业清洁生产审核率达到 90%。未执行部分：未执行部分：园区与空港高技术产业园实行统园区与空港高技术产业园实行统一的跟踪监测计划，目前跟踪监测一的跟踪监测计划，目前跟踪监测计划计划在建，在建，尚未尚未设置地下水监测点位、未实施设置地下水监测点位、未实施监测。监测。区内区内部分强制性清洁生产审核企业尚未进行清洁生部分强制性清洁生产审核企业尚未进行清洁生产审核，距离产审核，距离 2020 年的年的 90%目标尚有差距。目标尚有差距。其余要求已执行。7资 源 节 约制定工业节水政策，建立工业节水机制91、，规范企业用水行为，鼓励工业节水，将工业节水纳入法制化管理。基本执行成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书33序号规划环评审查意见要求（成环建评2017277 号）（摘要）执行情况措施适时适度地提高水价、水资源费和污水处理费，促进工业节水；建立工业水价预警机制，完善工业节水投融资机制，加速工业节水改造。生产用水和生活用水要分类计量，主要用水车间和主要用水设备的计量器具装备率应达到 100%，控制点要实行在线监测，杜绝“跑冒滴漏”等浪费水的现象。8优 化 基 础设施布局根据工业区的近远期建设及功能区划，合理设施布局。市政基础设施建设要贯彻“资源利用一体化、公用工程一体化92、”的原则，实现“共建共享”，节省能源，提高效能。西南航空港组团拓展区（工业集中发展区第五期）采取雨污分流，污水管网建设应采用单元式设计，根据园区发展，逐步启用新的单元。健全规划区独立的雨水排放系统，在西南航空港组团拓展区（工业集中发展区第五期）按分流制配套雨水管网，对集中区部分排水能力不足的明沟进行调整和改造，保证在汛期的排水通畅。未执行部分：区内未执行部分：区内仍有部分排水管网为雨污合仍有部分排水管网为雨污合流；流；其余要求已执行。9绿化措施进区企业绿化率应达到 30%以上已执行10水 土 流 失防治措施水土保持措施应和主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。已执行11移 民 搬 迁对策措93、施园区需要搬迁人口，搬迁农户 1084 户，3810 人，安置点位于公兴镇湾河小区三期（安置 756 户、2662人）和黄甲镇空港三期（安置 328 户、1148 人）。采取集中安置，纳入城市总体规划之中，生活用水由城市自来水厂统一供给，生活用气采用天然气；安置区实施雨污分流，生活污水纳入区域污水处理厂集中处置。对移民安置过程中的旧房拆除、安置房屋、道路、公用设施的修建等施工中要有计划、有组织、分步骤地合理进行，在施工中采用严格防尘、防污染等措施，防止施工中造成对环境的污染和生态的破坏。已执行，无拆迁遗留环境问题和社会问题12规 划 工 业区 准 入 项目鼓励符合产业规划的新能源产业入驻西南航94、空港组团拓展区（工业集中发展区第五期）；限制制浆造纸等废水排放量大的行业；金属冶炼等大气污染物排放量大的企业；皮革、印染等废水难于处理的企业；技术落后，不能执行清洁生产的企业；不符合国家产业政策的企业；电镀行业；食品行业等企业入驻。基本执行13实 施 规 划须 重 视 的问题按照成都市“一区一主业”产业定位中对双流工业集中区的定位要求，本园区重点支持产业是新能源装备制造业及相关的配套生产性服务业，重点发展领域是太阳能发电设备制造和系统集成、核能发电设备制造和系统集成、风能发电设备制造和系统集成及上下游关联产品制造和配套生产性服务业，本园区应限制发展有大气污染和严重水污染的项目。园区在引进项目时95、应按照“报告书”提出的入区项目准入条件、环保基础设施、园区发展方向、规模等严格执行。基本执行14实 施 规 划须 重 视 的问题鉴于锦江的水环境现状，规划实施必须结合成都市锦江水污染防治规划、成都市节能减排的相关要求，进一步强化锦江综合整治工程建设，同时按环保与市政基础设施先行的原则，园区先期要做好园区排水管网建设、华阳污水处理厂扩建、固废收集系统建设等，确保入区企业环保符合规范。未执行部分：未执行部分：华阳污水厂目前满负荷运行华阳污水厂目前满负荷运行，亟亟待提标扩能待提标扩能，区内，区内仍有部分排水管网为雨污合仍有部分排水管网为雨污合流；流；其余要求已执行。成都航空经济功能区空港高技术产业园96、 控制性详细规划环境影响报告书34序号规划环评审查意见要求（成环建评2017277 号）（摘要）执行情况15在下阶段规划项目的设计与项目环评中，要深入进行具体项目的选址、布局、规模、功能的环境可行性与环保合理性分析论证，明确提出环保意见。已执行16在下一阶段进行项目环境影响评价时，要针对每一个项目的特点，根据项目的外环境条件，分析各项目对环境的影响，分别提出有针对性的环保对策措施。已执行17加强规划实施方案中具体项目施工过程的环境监理工作，严格控制及尽可能减少对区域环境的不良影响。根据规划项目的建设进度与跟踪监测反映的情况，按照规划及本次环评所确定的原则和提出的措施，调整和修订规划实施方案的有97、关内容，切实做好规划的跟踪评价工作。已执行18园区规划在实施前应按国家有关规定办理相关手续，确保入区项目顺利实施。已执行三、西南航空港组团拓展区（双流工业集中发展区第四期）规划环评执行情况三、西南航空港组团拓展区（双流工业集中发展区第四期）规划环评执行情况续表 2-1-1西南航空港组团拓展区（双流工业集中发展区第四期）规划环评审查意见要求及执行情况序号规划环评审查意见要求（成环建2008复字 796 号）（摘要）执行情况一落实该环境影响报告书所提环保措施，为工业集中发展区配套的环保设施，特别是区内污水收集，处理系统及设施有限建设确保污染物达标排放和工业集中区总量控制目标的实现。已执行区内废水经98、收集后排入航空港污水处理厂集中处理，现状企业达标排放，未突破规划区总量控制目标。二该工业集中发展区产业定位为：以光伏光电及机电产业为主，同时发展电子、机械制造业、生物医药、新材料、建筑材料（不含水泥制品）等产业严格按照本环境影响报告书提出的行业准入和布点位置要求引入项目，并要求入区企业严格执行建设项目环境影响评价制度和环保“三同时”制度。已执行规划实施以来，区内新引入企业符合行业准入，并均履行环评手续。三区政府应采取切实可行的措施，尽快解决环境影响报告书提出区内目前存在的各类环境问题。从抓好重点企业、完善管理体制入手，加大环保投入、加强环境执法力度，提高区内企业清洁生产水平，瑰丽发展循环经济，99、严格落实国家节能减排要求。已执行四强化改工业集中发展区施工污染控制，防治措施，减少施工期对环境的污染。已执行规划区已基本建成，施工期间采取了有效污染控制措施。四、西南航空港组团拓展区（工业集中发展区第五期）规划环评执行情况四、西南航空港组团拓展区（工业集中发展区第五期）规划环评执行情况续表 2-1-1西南航空港组团拓展区（工业集中发展区第五期）规划环评审查意见要求及执行情况大类小类规划环评审查意见要求（成环建评201033 号）（摘要）执行情况四、预防及减免（二）入区企业污染防治 1、全面实现达标排放：排水系统实行雨、污分流，排放工业废水 已执行。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细100、规划环境影响报告书35大类小类规划环评审查意见要求（成环建评201033 号）（摘要）执行情况不利环境影响的环保措施措施的企业应设置足够容量的事故水池，杜绝废水事故排放。根据现状调查，区内企业各类污染物均达标排放；排放工业废水的企业均建设事故水池，或污水处理设施的调节池等兼用作事故池，达到杜绝废水事故排放的目的。2、全面贯彻清洁生产：加强工业企业的清洁生产审计和 ISO14000环境质量认证工作。入区企业，能耗、物耗、水耗均应达到相应行业的清洁生产水平或国内先进水平。已执行。根据现状调查，入区企业清洁生产水平或国内先进水平。3、大力发展循环经济。根据现状调查，入区企业推进节能降耗工作，提高工业101、“三废”综合利用率。（三）园区规划集中处理设施1、园区污水集中处理设施：排水系统实行雨、污分流，项目产生的生产废水、生活污水由企业自行处理达到（G89798-1996）三级或相应的行业排放标准后排入园区的污水管网，由污水处理厂集中处理。基本执行。基本执行。根据现状调查根据现状调查，区内仍有部分排水管网为雨污合流区内仍有部分排水管网为雨污合流。企业废水经自行处理达标后，经市政管网纳入华阳污水处理厂集中处理。2、固废集中处理设施一般工业固废：入园企业应本着“三化”的原则加强固废的资源化综合利用。危险废物：企业按照国家有关规定进行安全处置，或送有资格的处置单位进行集中处置。生活垃圾：采用“生活垃圾站102、专用垃圾运输槽车城市垃圾处理厂”的收集方式，集中处置。已执行。根据现状调查，区内固废分类暂存、处理，去向明确。（四）环境监管措施1、强化监督管理已执行。规划区由西南航空港经济开发区管理委员会统一、依法监督管理。2、实施总量控制及排污许可证制度：严格按照总量指标安排入区项目。入区重点排污单位，必须申领排污许可证。建设项目试生产期间可核发临时许可证，竣工验收后核发正式许可证。已执行。区内实施总量控制及排污许可证制度，对入驻项目进行总量控制。排污许可核发根据排污许可分类管理名录要求逐步进行。3、严格执行环境影响评价和“三同时”制度已执行。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告103、书36大类小类规划环评审查意见要求（成环建评201033 号）（摘要）执行情况根据现状调查，区内企业均按照规定履行环评审批或备案手续。4、实施跟踪监测制度：设置环保机构负责工业区的环境监督管理，落实跟踪监测制度，制订环境监控计划，对工业园内外环境实施跟踪监控，重点做好入区企业排污口监控。入区企业也应建立环境管理机构已执行部分：空港高技术产业园（含本规划区）由西南航空港经济开发区实行统一管理，管委会已成立专门的环保部门，负责产业园跟踪监测等工作。未执行部分：未执行部分：产业园跟踪监测产业园跟踪监测计划计划在建在建，尚未进行跟踪监测，尚未进行跟踪监测。5、污染源监控：入区企业全部实现达标排放，按照104、相关法律法规要求对需要进行监控的企业安装污染源自动监控系统，实施动态监测。已执行。双流区环保局组织对区内重点企业进行监督性监测；部分企业已建排污口在线监测，部分企业自行进行例行监测。6、清洁生产审核：到 2020 年，入园企业清洁生产审核率达到 90%。部分执行。部分执行。根据现状调查根据现状调查，区内部分强制性清洁生产审核企业尚未完成清洁区内部分强制性清洁生产审核企业尚未完成清洁生产审核。生产审核。（五）资源节约措施实现废水减量化；，实现废水资源化已执行。区内市政基础设施建设实现“共建共享、节省能源、提高效能”，推行绿化、节水措施，加强施工期管理，防治水土流失。（六）优化基础设施布局（七）绿105、化措施建设绿化系统等。（八）水土流失防治措施 人为水土流失得到有效控制。（九）移民搬迁对策措施搬迁农户 1084 户，3810 人，安置点位于公兴镇湾河小区三期和黄甲镇空港三期。已执行。根据现状调查，区内农户已按照相关规定完成拆迁安置。（十）规划工业区准入项目限制：制浆造纸等废水排放量大的行业；金属冶炼等大气污染物排放量大的企业；皮革、印染等废水难于处理的企业；技术落后，不能执行清洁生产的企业；不符合国家产业政策的企业；电镀行业；食品行业已执行。规划实施以来，区内未新引入限制类企业/项目。五、双流工业集中发展区第六期修编规划环评执行情况五、双流工业集中发展区第六期修编规划环评执行情况根据 20106、16 年编制双流工业集中发展区第六期修编规划环境影响报告中“2.1.2 双流工业集中发展区第六期发展历程及规划环成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书37评执行情况”章节：至 2016 年，规划区建设对 2011 年版规划环评审查意见中解决环境制约因素的对策措施、对规划的优化完善建议、实施规划须重视的主要问题的相关要求均一一响应。故本次评价对 2017 年版修编规划环评及审查意见的执行情况分析如下：续表 2-1-1双流工业集中发展区第六期修编规划环评审查意见要求及执行情况大类小类修编规划环评审查意见要求（成环建评2017277 号）（摘要）执行情况三、（一）规划实施的107、主要环境制约因素及对策措施1、规划区北侧紧邻黄甲场镇解决对策：禁止引入产生大气污染严重的企业，并严格执行负面清单要求。已执行。根据现状调查，规划修编以来，区内未新引入产生大气污染严重、负面清单所列的项目。2、排水条件的制约（受纳水体锦江水质不能满足(GB3838-2002)III类水域标准，无水环境容量）解决对策：加快双流工业集中取六期污水处理厂一期及其配套管网建设，确保在 2020 年底建成 2.5 万 m/d 的处理规模，湿地与污水处理厂同步建成，过渡期废水排入毛家湾污水处理厂和公兴（中电子）再生水厂进行处理；大力推行流域优美乡镇建设，加大小流域治理，最大限度控制面源污染；对青栏沟、丁家堰108、锦江水环境进行整治，实施水污染物削减工程；在园区推行中水回用和污水再生利用，提高水资源重复利用率。基本执行。第六期工业污水处理厂一期工程已完成初步选址、可研及设计、项目环评工作，预计在 2020 年底建成 5 万 m/d 的处理规模，过渡期废水排入毛家湾污水处理厂和公兴（中电子）再生水厂集中处理；双流区近年大力推行大小流域治理，控制面源污染；双流区近年对青栏沟、丁家堰、锦江水环境进行整治，削减入河废水污染量；园区鼓励企业推行中水回用和污水再生利用。3、区域大气环境容量有限（NO2年均浓度已接近(GB3095-2012)二级标准）解决对策：项目须配套先进的污染治理设施，安装高效除尘、脱硫、脱硝109、设施；新建燃气锅炉控制 NOx 控制在 30mg/m以下；新建排放NOx 的项目，实行污染物排放倍量替代。已执行。根据现状调查，区内企业均配套建设废气污染治理措施，达标排放；规划修编以来，区内新建燃气锅炉项目按照关于印发成都市大气污染防治行动方案 2017 年度重点任务的通知要求，安装低氮燃烧装置，控制 NOx 控制在 30mg/m以下；规划修编以来，区内新建 NOx 排放的项目审批，实行污染物排放倍量替代。4、规划区范围内居住和工业地块混杂、相互解决对策：(1)生活空间优化：将规划拟布设的紧邻通威新能源一、二期的已执行。(1)紧邻通威新能源一、二期西侧地块现状为待建空地，根据航空成都航空经济110、功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书38大类小类修编规划环评审查意见要求（成环建评2017277 号）（摘要）执行情况制约居住用地调整为工业用地，并要求该地块后期引入研发、总部基地等企业；将规划拟布设的距离航宇公司最近的居住用地调整为商业用地；取消规划中小学教育用地，该地块调整成居住用地。(2)紧邻居住用地的工业地块后期引入项目提出限制性要求：建议临近的两块工业用地后期引入研发、总部基地等企业。(3)对后期引入的重点企业提出调整建议：通威一二期南侧预留用地用于太阳能电池组装生产；太阳能电池片生产需布置在川齿路以东航宇超合金北侧地块内（现状为西南交大产业园）。动力小镇初步规划及本111、次用地规划，地块规划为工业用地；原规划距离航宇公司最近的居住用地现状为待建空地，根据航空动力小镇初步规划及本次用地规划，地块规划为商业用地；根据航空动力小镇初步规划及本次用地规划，区内未再规划中小学教育用地，原地块规划为居住用地。(2)根据航空动力小镇初步规划及本次用地规划，区内减少居住用地布局，且均为待建空地，本次规划环评将对临近工业用地地块入驻企业类型提出限值要求；(3)通威一二期南侧用地目前为待建，规划建设电池组装项目；通威三期电池生产项目布置在川齿路以东地块。5、规划区受飞行噪声影响解决对策：将主干路一西侧的两块居住用地调整为工业用地。已执行。根据航空动力小镇初步规划及本次用地规划，主112、干路一西侧的两块居住用地调整为工业用地；根据环境质量现状监测结果，区域声环境质量均能达到相应质量标准。三、（二）避免和减缓不良影响的对策措施1、污水处理措施废水排入拟建的双流工业集中发展区第六期污水处理厂进行处理后主要指标（除总氮外）达到（GB3838-2002）IV 类标准后排入公兴湖湿地，经湿地处理达（GB3838-2002）III 类标准（总氮除外）后排放至锦江。未执行未执行。第六期工业污水处理厂一期工程已完成初步选址、可研及设计、第六期工业污水处理厂一期工程已完成初步选址、可研及设计、项目环评工作项目环评工作，预计在，预计在 2020 年底建成年底建成 5 万万 m/d 的处理规模，的113、处理规模，污水厂排水主要指标（除总氮外）达到（污水厂排水主要指标（除总氮外）达到（GB3838-2002）IV 类标类标准后排入公兴湖湿地，经湿地处理达（准后排入公兴湖湿地，经湿地处理达（GB3838-2002）III 类标准类标准（总氮除外）后排放至锦江。（总氮除外）后排放至锦江。2、废气治理措施入驻企业采取科学合理、有效稳妥的废气治理措施，确保项目有组织废气达标排放并减少废气的无组织排放；各企业严格落实项目环评中提出的大气防护距离和卫生防护距离要求。已执行。根据现状调查，入驻企业废气污染物均达标批复；企业落实项目环评中提出的大气防护距离和卫生防护距离要求。3、地下水污染防治措施实施严格的防114、渗措施，强化环境监理。园区设置永久性地下水监测点位，定期实施地下水监测。已执行部分：区内企业按照项目环评进行防渗、环境管理；未执行部分未执行部分：园区与空港高技术产业园实行统一的跟踪监测计划园区与空港高技术产业园实行统一的跟踪监测计划，成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书39大类小类修编规划环评审查意见要求（成环建评2017277 号）（摘要）执行情况目前跟踪监测目前跟踪监测计划计划在建在建，尚未尚未设置地下水监测点位设置地下水监测点位、未实施未实施监测监测。4、固废处置措施工业固废按照国家有关规定进行安全处置，危险废物送有处理资质的单位进行集中处理，加强综合利用。115、已执行。区内企业一般固废、危险废物按照相关规定暂存、处理。5、环境风险防范措施构建社会、规划区、企业的三级防范体系，制定完善的风险防范措施，确保环境安全。已执行。园区与空港高技术产业园建设统一的风险防范体系，已建立社会、产业园、企业三级防范体系，制定园区环境风险应急预案，定期开展应急演练。三、（三）对规划的调整建议1、建议园区主导产业调整为航空产业、新能源。2、建议将规划的生物医药功能区和电子信息功能区均调整为新能源产业区；将成雅高速公路以西部分居住用地调整成工业用地，作为航空产业功能区。3、工业用地与居住用地之间设置不小于 50m 的绿化隔离带。4、紧邻通威新能源一、二期的规划居住用地调整成116、工业用地；紧邻航宇公司的规划居住用地调整为商业用地；规划中小学教育用地调整成居住用地；主干路一西侧区域的居住用地调整成工业用地；将主干路一西侧的两块住宅用地调整为工业用地。5、建议青栏沟东侧、川齿路西侧两块工业用地后期引入研发、总部基地等企业；通威 6GW 太阳能电池生产需布置在航宇超合金北侧地块内（现状规划为西南交大产业园）。已执行。1、根据现状调查，规划修编后，区内新引入企业符合航空、新能源为主导方向；目前，规划区尚有部份待建空地，已入驻企业已新能为主；根据前文分析，区内已建地块及规划均按原规划环评要求调整。六、园区环境负面清单及清洁生产要求（一）、环境负面清单负面清单：航空产业：电镀企业117、；新能源：多晶硅生产（采用多晶硅材料生产下游产品除外），涉及燃料乙醇的项目，涉及氢能项目。其他行业：(1)不符合国家产业政策和行业准入条件的项目；(2)技术落后，项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求已执行。根据现状调查，规划修编以来（2017 年 12 月 12 日通过规划环评审查），区内未引入负面清单所列企业/项目类型。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书40大类小类修编规划环评审查意见要求（成环建评2017277 号）（摘要）执行情况或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目；(3)不符合国家及省、市、县（区）重金属污染防治规划要求的项目；(4)不118、符合国家（或地方）大气、水、土壤等污染防治要求的项目；(5)与拟入园的园区生活空间冲突或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容或存在重大环境风险隐患且无法消除的项目；(6)石化、基础化工、大型有机化工项目；(7)电镀企业；(8)印刷电路版制造、显示器件制造项目；(9)轮胎、橡胶制造项目；(10)废塑料、废轮胎、废油等废弃资源再生利用项目；(11)食品制造、农副食品加工项目；(12)金属冶炼、水泥、石墨及炭素制品、焦化、纯碱、烧碱、工业炉窑、燃煤发电机组、进口废旧物资和工业废物焚烧处理等大气污染物排放量大，或者会产生有毒、有害及恶臭异味且与周边环境不相容的项目；(13)纸浆造纸、纺织印染、皮119、革鞣制、农药等水污染物排放量大、难处理，可能影响污水处理厂正常运行的项目；(14)与规划环评不相符的项目。2.1.2.2.成都物联网产业园区规划环评执行情况成都物联网产业园区规划环评执行情况表 2-1-2成都物联网产业园区规划环评审查意见要求及执行情况大类小类规划环评审查意见要求（成环建评20122 号）（摘要）执行情况五、规划实施的制约因素、减缓措施（一）规划实施的主要环境制约因素及解决意见1、园区内规划制约（规划两个安置小区）保证入驻企业与生活小区有一定宽度的隔离带，居住小区周边尽可能布局设计、研发、组装和使用的企业入驻，其它生产和制造业不宜布置在居住小区周边。区内未建设安置小区，采用货币120、安置方式或异地安置于空港新区等安置区。2、污水处理制约加快该污水厂建设进度的同时，结合其服务范围及时扩容，以满足本园区及服务范围内其他区域废水的处理要求。已执行。双流工业集中取六期污水处理厂一期及其配套管网工程在建；过渡期废水排入毛家湾污水处理厂和公兴（中电子）再生水厂集中处理成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书41大类小类规划环评审查意见要求（成环建评20122 号）（摘要）执行情况3、区域受纳水体容量的制约（受纳水体锦江现状水质氨氮超标）当地政府应进一步加强区域流域综合整治，并将中水回用纳入规划且适时实施，以改善受纳水体的环境质量现状。已执行。近年来，双流区政府121、推进流域综合治理工程，鼓励中水回用，区域地表水质量为改善趋势。4、区域内地下水氨氮等指标超标的制约规划入驻企业作好地下水保护工作，采取有效的地下水污染防治措施确保地下水环境质量不恶化，同时规划区内不得使用地下水作为生产生活用水水源。已执行。入驻企业按照项目环评等要求建设地下水污染凡是措施，区内无使用地下水项目。（二）减缓不良环境影响的措施1、废水。园区入驻的企业实施雨污分流、清污分流制。将安置区生活污水纳入收集和处理范围。建议将中水回用管网考虑其中，考虑适用的中水回用方案。已执行部分：园区已建雨污分流系统，区内生活、生产废水均纳管集中处理。未执行部分：未建设中水回用管网及方案。未执行部分：未建122、设中水回用管网及方案。3、废气。引进企业必须采取先进、可靠的治理措施，确保废气排放优于（GB16297-1996）二级标准或相应行业标准已执行。根据现状调查，区内企业废气污染物均达标排放。4、固废处置。入区企业产生的工业固废（含危险废物）按“三化”原则落实妥善的综合治理和处置措施。生活垃圾集中区统一收集送生活垃圾填埋场处理。已执行。区内固废去向明确，无二次污染。5、环境风险防范。园区设三级环境风险事故防范措施已执行。空港高技术产业园（含本规划区）由西南航空港经济开发区管委会实行统一管理，已建立三级设防的环境风险管理机制。七、行业准入要求禁止类不符合产业政策和本园区规划要求、选址与周围环境不相容123、产业企业。已执行。2.1.2.3.天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园规划环评执行情况天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园规划环评执行情况表 2-1-3天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园规划环评审查意见要求及执行情况大类小类规划环评审查意见要求（成环建评201637 号）（摘要）执行情况三、规划实施的制约因素及解决对策措1、规划区受纳水体锦江枯水期多项指标超做好园区规划重点项目-中国电子信息产业集团有限公司第 8.5代薄膜晶体管液晶显示器件（TFT-LCD）项目环保可行性论证，已执行部分：中国电子信息产业集团有限公司第 8.5 代薄膜晶体管液晶显示成都航空经济功能区空港高技124、术产业园 控制性详细规划环境影响报告书42大类小类规划环评审查意见要求（成环建评201637 号）（摘要）执行情况施标，特别是 COD、氨氮和总磷已严重超标，已无水环境容量加快园区新建污水处理厂（建设地址位于毛家湾污水处理厂预留空地，处理工艺采用 AO-MBR+多级膜工艺，处理规模为 4.61 万吨/天，出水水质达到（GB 3838-2002）类水域标准及其配套管网的建设，并对园区新建污水处理厂增加除磷设施，对入园项目实行总磷排放减量置换，同时加快锦江综合治理工程，为锦江腾出更多的水环境容量。器件（TFT-LCD）项目已取得项目环评批复（成环建评2016137号）；规划实施以来，入园项目实行总125、量排放减量置换；近年来，成都市、双流区推进锦江综合治理，部分水质因子为好转趋势。执行中：执行中：公兴再生水厂已建，调试中未投运。区内废水现状排入毛家湾公兴再生水厂已建，调试中未投运。区内废水现状排入毛家湾污水处理厂，工业集中区第六期污水处理厂建成后，片区废水纳污水处理厂，工业集中区第六期污水处理厂建成后，片区废水纳管第六期污水处理厂集中处理。管第六期污水处理厂集中处理。2、规划区内工业用地与居住用地相邻建议将规划区外东南侧和东北侧的规划居住用地调整为园区配套用地或与之相容的工业用地，同时以中国电子信息产业集团有限公司第 8.5 代薄膜晶体管液晶显示器件（TFT-LCD）项目边界划定适当控制发展126、区，该控制发展区不用作居住用地及学校、医院等用地，可规划为科研、商贸等园区配套用地及电子装配等轻污染工业用地；中国电子信息产业集团有限公司第 8.5 代薄膜晶体管液晶显示器件（TFT-LCD）项目应对总平面布置进行优化调整，建议将其生产区布置在西侧，非生产区布置在东侧，保证足够宽度的绿化隔离带和防护距离并要求较高的污染防护措施，。基本执行部分：根据“中电子项目”环评，主体生产区布置于厂区中部，公共辅助区不至于东侧，采取可靠的污染治理和风险防范措施，以化学品库、废弃物库房、废水处理站边界划定 100米卫生防护距离，以化学品库、废弃物库房、废水处理站边界外100 米卫生防护距离。部分执行部分执行：127、根据根据 成都市双流区控制性详细规划成都市双流区控制性详细规划（2017 年版年版），区外东南侧区外东南侧调整为工业用地，调整为工业用地，东北侧东北侧仍规划为居住用地，现状为仍规划为居住用地，现状为待建空地，将在本次规划环评中提出限制要求。待建空地，将在本次规划环评中提出限制要求。3、规划区共涉及 600户 2100 人，移民安置数量较大，加快居民安置区建设，保证搬迁居民在项目入驻规划区前逐步有序迁入安置区，。已执行。区内已建范围内居民完成拆迁。四、规划的优化调整建议1、结合园区项目入驻进度，加快园区新建污水处理厂建设（须在2017 年底前建成投入运行），确保园区污水得到有效妥善脱离。未执行：128、未执行：原规划新建污水处理厂未建。区内废水现状排入毛家湾污水处理原规划新建污水处理厂未建。区内废水现状排入毛家湾污水处理厂处理；工业集中区第六期污水处理厂建成后，片区废水纳管第厂处理；工业集中区第六期污水处理厂建成后，片区废水纳管第成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书43大类小类规划环评审查意见要求（成环建评201637 号）（摘要）执行情况六期污水处理厂集中处理。六期污水处理厂集中处理。2、各入驻企业应尽可能的建立中水回用系统，提高水资源重复使用率，以减少废水排放量，可有效削减锦江污染负荷。基本执行。鼓励企业建设中水回用系统，减少废水排放量。五、环境容量和总量控制129、，禁止入园行业名录及清洁生产门槛1、入园行业目录限定发展电子信息及配套产业，如计算机制造、消费电子及新兴电子终端产品、光电显示、集成电路等电子产品制造，以及基础软件、嵌入式软件、行业应用和数字媒体产品、云计算、信息安全等软件和信息技术服务业等重点行业。已执行。根据现状调查，规划实施以来，区内新引入企业/项目均为电子信息及配套产业。2.1.2.4.成都临空经济示范区发展规划环评执行情况成都临空经济示范区发展规划环评执行情况表 2-1-4成都临空经济示范区发展规划环评审查意见要求及执行情况大类小类规划环评审查意见要求（川环建函20192 号）（摘要）执行情况三、规划实施的资源环境制约因素、对策措施130、及规划方案优化调整建议（一）主要环境制约因素及对策措施1、示范区污水主要受纳水体无水环境容量，现有污水处理厂处理能力不足对策措施：（1）落实区域污水处理厂扩容及提标升级改造。确保 2020 年前航空港污水处理厂、东升污水处理厂、牧马山污水处理厂主要出水指标（COD、BOD5、氨氮、总磷）达到四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）中城镇污水处理厂排放标准；加快公兴再生水厂、第六期工业污水处理厂、永安污水处理厂建设进度；公兴再生水厂主要出水指标（COD、BOD5、氨氮、总磷）近期达到四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）中城镇污水处理厂排131、放标准；第六期工业污水处理厂、永安污水处理厂主要出水指标（COD、BOD5、氨氮、总磷）稳定达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；建议远期公兴再生水厂（规划受纳水体为青栏沟）主要出水指标（COD、BOD5、氨氮、总磷）由四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）提高到地表水环境质量标准(GB 3838-2002)III 类标准，或将尾水直接排入锦江；双流国部分未执行部分未执行公兴再生水厂目前已建成公兴再生水厂目前已建成，设备调试中设备调试中，排口排口设于青栏沟，主要出水指标（设于青栏沟，主要出水指标（COD、BOD5、氨氮氨氮、总磷总磷）达到达到四川132、省岷江四川省岷江、沱江流域水沱江流域水污染物排放标准（污染物排放标准（DB51/2311-2016）中城）中城镇污水处理厂排放标准；镇污水处理厂排放标准；第六期工业污水处理厂已完成初步选址第六期工业污水处理厂已完成初步选址、可研可研及设计及设计、项目环评工作项目环评工作，预计在预计在 2020 年底建年底建成成 5 万万 m/d 的处理规模，主要出水指标的处理规模，主要出水指标（COD、BOD5、氨氮氨氮、总磷总磷）稳定达到稳定达到地地表水环境质量标准（表水环境质量标准（GB3838-2002）类类标准；标准；航空港污水处理厂提标改造工程未建航空港污水处理厂提标改造工程未建，建成后建成后主要出133、水指标（主要出水指标（COD、BOD5、氨氮、总磷、氨氮、总磷）成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书44大类小类规划环评审查意见要求（川环建函20192 号）（摘要）执行情况际机场污水处理厂（受纳水体为江安河）、航空港污水处理厂（受纳水体为江安河）出水指标（COD、BOD5、氨氮、总磷）提高到 III 类标准，不得向江安河、青栏沟新增污染物。达（达（DB51/2311-2016）中城镇污水处理厂排）中城镇污水处理厂排放标准。放标准。（3）编制锦江流域双流段水体达标方案，开展锦江、江安河、白河、杨柳河、青栏沟“一河一策”专项整治，为示范区乃至整个双流区的发展腾出水环境134、容量。已执行。已编制锦江流域双流段水体达标方案，开展锦江、江安河、白河、杨柳河、青栏沟“一河一策”专项整治。（4）从严控制新建、改建、扩建涉磷行业的项目建设，原则上做到含磷工业废水不外排，确需排放的，执行总磷排放减量置换。已执行。（5）严把园区环保门槛，建议示范区发展禁止新引入基础化学原料制造、肥料制造、农药制造、纺织印染、皮革、化学制浆造纸、酿造等废水排放量大且难于处理的项目。示范区锦江岸线 1km 范围内禁止新建化工企业。已执行。示范区产业规划以来，未新引入所列禁止废水排放量大且难于处理的项目；锦江岸线 1km范围内未新建化工企业。（6）加快推进污水处理厂中水回用工程，至 2020 年，规135、划区配套污水处理厂再生水利用率不低于 40%。至 2035 年不低于 60%。部分执行。部分执行。仅航空港污水处理厂建设仅航空港污水处理厂建设 1000m/d 中水回中水回用工程用工程，与与 2020 年年、2035 年目标尚有差距年目标尚有差距。2、区域近年 NO2、O3、PM10、PM2.5超标，无大气环境容量对策措施：（1）贯彻执行成都市空气质量达标规划（2018-2027 年），加强区域平板玻璃、建材等行业烟粉尘控制。已执行。执行成都市空气质量达标规划（2018-2027年），日常管理中加强平板玻璃、建材等行业烟粉尘控制。（2）实施 NOx 减排。积极推进规划区燃气锅炉低氮燃烧技术改造136、工作；近期加快实施 NOx排放大户成都南玻玻璃有限公司玻璃生产线脱硝设施建设；远期将成都南玻玻璃有限公司迁出双流区。已执行。区内推进燃气锅炉低氮燃烧技术改造；南玻公司生产线脱硝设施已建成，投入试运行。（3）严格环境准入。已执行。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书45大类小类规划环评审查意见要求（川环建函20192 号）（摘要）执行情况示范区内禁止引入火电、钢铁、水泥、矿采选业、石油加工、炼焦和核燃料加工业、有色、黑色金属冶炼、煤化工等大气污染物排放量大的项目，淘汰高污染、高耗能的低端落后产业。示范区产业规划以来，未新引入所列禁止大气污染物排放量大的项目。（4）优化137、能源结构，示范区提倡使用电、天然气等清洁能源。禁止引入燃用高污染燃料的项目。已执行。示范区企业以电、天然气为主要能源，未新引入高污染燃料项目。（5）加强区内企业建设施工管理，控制废气污染物排放。已执行。（6）推进区域大气污染联防联控工作。4、区域水资源供应较为紧张，金马河枯水期原水供应不足对策措施：（1）落实成都市城市总体规划（2016-2035 年）水资源论证报告书，双流区规划期将新增供水规模110万m/d，供水总规模达到160万m/d，水源以金马河为主，李家岩水库、三坝水库为辅。未执行。未执行。双流区供水规模尚未扩建。双流区供水规模尚未扩建。（2）提高区域中水回用率，将城市再生水纳入水资源138、统一调配，将再生水回用系统纳入城市基础设施建设，减轻城市对新鲜水的供水压力。部分执行。部分执行。仅航空港污水处理厂建设仅航空港污水处理厂建设 1000m/d 中水回中水回用工程用工程，与与 2020 年年、2035 年目标尚有差距年目标尚有差距。5、示范区范围内涉及部分基本农田对策措施：按照基本农田保护条例、四川省基本农田保护实施细则对示范区内的基本农田加以保护，基本农田周边禁止布局涉重企业。已执行。按照相关要求进行保护。（二）对规划方案的优化调整建议3、对空间布局的优化调整建议（1）增加对示范区内基本农田的保护建议。基本农田周边禁止布局涉重企业；（2）增加对示范区内未核定的一般不可移动文物及139、古树名木的保护建议。；（3）现有工业园区应打破边界限制，连片规划发展，统筹考虑环境影响和污染物总量控制，并进行适当的产业功能分区；（4）机场周边噪声超标区域不再新规划居住用地。已执行。规划实施中按照建议采取基本农田、未核定一般不可移动文物及古树名木的保护；现有工业区连片规划发展；机场周边噪声超标区未新规划居住用地。4、生态环境保护方案优化调整建议（1）地表水环境保护明确在 2020 年前消除重污染水体（劣 V 类和 V 类），示范区域基本部分执行。部分执行。目前区域涉及水体锦江目前区域涉及水体锦江、江安河达江安河达 IV 类水质类水质，成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响140、报告书46大类小类规划环评审查意见要求（川环建函20192 号）（摘要）执行情况消除黑臭水体，2035 年区域地表水全面达到 III 类水体要求。确保污水处理厂集中处理率 2020 年达到 98%，2035 年达到 100%。增加再生水回用相关要求及目标指标，明确示范区 2020 年污水处理厂再生水利用率达到 40%，2035 年达到 60%的要求。青栏沟仍为青栏沟仍为 V 类水，基本消除黑臭水体，但类水，基本消除黑臭水体，但与与 2020、2035 年目标尚有差距；年目标尚有差距；仅航空港污水处理厂建设仅航空港污水处理厂建设 1000m/d 中水回中水回用工程用工程，与与 2020 年年、2141、035 年目标尚有差距年目标尚有差距。（2）大气环境保护明确示范区内使用能源以电、天然气等清洁能源为主。示范区不得使用高污染燃料。在规划中增加对装备制造、电子信息、医药制造等重点行业以及临空服务业挥发性有机污染物控制措施。已执行。区内企业以电、天然气为主要能源，未使用高污染燃料。按照调整建议，加强挥发性有机污染物控制措施（3）声环境保护在规划中增加根据示范区开展声环境功能区划和合理布局的相关管控要求。在规划中明确区域社会生活环境、道路交通噪声、机场噪声、工业噪声声环境质量管控目标。已执行（4）重金属污染管控完善重金属监控、监测体系，对示范区内涉重企业设置地下水、土壤监测点位。明确示范区内禁止引142、入排放含五类重金属（汞、镉、铅、铬、砷）废水的建设项目。已执行部分：区内未新引入排放含五类重金属（汞、镉、铅、铬、砷）废水项目。未执行部分未执行部分：区内重金属监控区内重金属监控、监测体系未建监测体系未建。四、环境影响减缓措施（一）地表水环境（1）实施雨污分流、清污分流制，确保 2035 年实现示范区污水管网全覆盖；（2）落实区域现有污水处理厂扩容及提标升级改造；（3）加快中水回用管线工程建设，积极推进水资源利用效率。已执行部分：区内建成区已建设雨污分流、清污分流制；未执行部分未执行部分：现有污水厂扩容及提标升级改造现有污水厂扩容及提标升级改造在建。在建。（二）大气环境（1）落实成都市空气质量143、达标规划（2018-2027 年）、成都市双流区“蓝天行动”实施方案，实施空气质量全面达标战略；（2）加强工业污染治理；（3）深化扬尘污染防治；（4）加大移动源污染控制；（5）推进社会生活源整治；（6）强化重污染天气应急预警和区域大气污染联防联控。执行中成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书47大类小类规划环评审查意见要求（川环建函20192 号）（摘要）执行情况（三）地下水环境企业生产装置区、罐区、水处理系统等地面采取防渗处理，对存在地下水污染风险的项目实施严格的防渗措施，强化施工期防渗工程的环境监理。已执行。企业按照项目环评要求建设地下水污染防治措施。（四）声环境144、加强工业企业噪声、交通噪声（特别是飞机噪声）、社会噪声污染防治工作，确保厂界及区域声环境质量达标。已执行。（五）固废处置（1）入区企业产生的工业固废按“减量化、资源化、无害化”原则落实妥善的综合利用和处置措施；（2）危险废物送具有相应资质的单位处置；（3）生活垃圾统一收集送环卫部门处置；（4）强化对固废产生、暂存、运输等环节的环境管理，积极推行清洁生产，减少固废产生量。已执行。区内固废去向明确，无二次污染。（六）生态环境（1）加强生态防护与绿地建设；（2）强化对重大规划建设项目的生态环境监管。已执行（七）环境风险（1）建立环境风险事故“三级”预防相应机制；（2）强化运输事故风险防范；（3）建立145、环境风险防范和应急救援体系，建设示范区专业救援队伍，定期进行应急预案演习已执行。空港高技术产业园（含本规划区）由西南航空港经济开发区管委会实行统一管理，已建立三级设防的环境风险管理机制，编制园区环境风险应急预案，重点企业定期演练。六、产业准入及清洁生产要求（二）禁止类（环境准入负面清单）空间布局约束：1、示范区全域：占用水域、绿地、基本农田保护区、文物古迹、古树名木、重要湿地的项目；飞机噪声超标区域新规划居住用地；2、临空高端制造产业功能区：多晶硅制造、专业电镀、钢铁、水泥、平板玻璃、石化、化工、火电、黑色及有色金属冶炼、印染、屠宰、制浆（含废纸制浆）、造纸、制革、石墨碳素（含焙烧）、酿造、饲146、料加工、制糖、调味品、发酵制品制造产业（已入驻的上述现有企业可以进行“增产不增污”的改扩建以及环保改造，条件成熟时迁出示范区）；示范区涉及工业园区最新规划环评和跟踪评价负面清单所列项目；其他管控要求：与周边居住区和学校设置 100m 缓冲隔离带，锦江段岸线设置 100m缓冲隔离带，缓冲隔离带禁止开发建设；已执行。示范区新引入项目，按照负面清单所列执行。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书48大类小类规划环评审查意见要求（川环建函20192 号）（摘要）执行情况3、生态防护功能区：用于农业生产、绿化和水体、应急避难、市政基础设施建设之外的其他项目；4、航空物流与口岸贸147、易功能区、临空综合服务功能区：布局重大风险源。污染物排放及总量控制：1、大气污染物排放管控：燃气锅炉未采取低氮燃烧技术的项目；VOCs排放不能达到四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/23772017）的项目；新增排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟（粉）尘和挥发性有机污染物未实行现役源 2 倍削减量替代的项目。2、重金属控制：增加含五类重金属（汞、镉、铅、铬、砷）废水污染物排放的项目。增加含五类重金属（汞、镉、铅、铬、砷）废水污染物排放的项目环境风险防控：1、危化品运输路线经过人群聚居区的项目；2、紧邻人群聚居区布局危险化学品仓库、污水处理厂、垃圾处理场等风险源项目；3、紧邻人群聚居148、区的工业用地引入噪声、废气、废水排放量大、环境风险大的重污染企业、排放恶臭及异味气体的企业；4、未建立园区三级防控体系，事故废水外排。产业政策：1、产业结构调整指导目录中的淘汰类；2、外商投资产业指导目录中的禁止外商投资产业；3、市场准入负面清单草案中的禁止准入类；环境保护综合名录中列入“高污染、高环境风险”产品名录的产业。清洁生产水平：1、技术落后，项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目；2、高污染、高能耗、资源性（“两高一资”）项目。其他：1、使用石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油、煤、木柴、水煤浆、生物质等高污染燃料的项目；2、149、经建设项目环境影响评价论证，可能会对区域环境质量造成明显不良影响的其他项目。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书492.1.3.历次规划环评中未执行部分在本次规划的解决办法历次规划环评中未执行部分在本次规划的解决办法表 2-1-5历次规划环评中未执行部分在本次规划的解决办法类别未执行意见本次规划环评的解决办法用地布局电子信息产业园规划区外东南侧和东北侧的规划居住用地调整为园区配套用地或与之相容的工业用地根据成都市双流区控制性详细规划（2017 年版），区外东南侧调整为工业用地，东北侧仍规划为居住用地，现状为待建空地；对于电子信息产业园东北侧地块，本次规划环评要求：东150、北面临近规划居住用地地块，新引入项目环评时充分进行选址论证，禁止引入按照建设项目环境风险评价技术导则确定为环境风险潜势 IV 级及以上的项目。园区规划集中处理设施区域仍有部分排水管网为雨污合流。加快区域雨污分流管网建设进度，区域配套污水处理厂建设滞后。加快推进公兴再生水厂调试进度，加快工业第六期污水处理厂建设进度，尽快投产纳污。区域中水回用工程建设滞后，仅航空港污水处理厂建有 1000m/d 的中水工程，与 2020 年中水回用率 40%、2035 年中水回用率 60%目标尚有差距。加快区域污水处理厂中水回用工程及管网建设进度，确保到 2035 年园区中水回用率达到 60%。2020 年前航空151、港污水处理厂主要出水指标（COD、BOD5、氨氮、总磷）达到四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）中城镇污水处理厂排放标准；建议远期公兴再生水厂（规划受纳水体为青栏沟）主要出水指标（COD、BOD5、氨氮、总磷）由四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）提高到地表水环境质量标准(GB 3838-2002)III 类标准，或将尾水直接排入锦江，航空港污水处理厂（受纳水体为江安河）出水指标（COD、BOD5、氨氮、总磷）提高到 III 类标准，不得向江安河、青栏沟新增污染物。1、要求航空港污水处理厂加快提标改造建设，确保 2020 年前航空152、港污水处理厂主要出水指标（COD、BOD5、氨氮、总磷）达到四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）中城镇污水处理厂排放标准；2、本次规划环评对航空港污水处理厂、公兴再生水厂远期建设提出同样建议：即出水出水指标（COD、BOD5、氨氮、总磷）提高到 III 类标准，或公兴再生水厂将排口调至锦江。环境监管措施区内未实施跟踪监测。空港高技术产业园实行统一的跟踪监测计划，要求园区管委会加快跟踪监测计划的制定及执行。区内部分强制性清洁生产审核企业尚未进行清洁生产审核。要求园区管委会督促区内强制性清洁生产审核企业完成清洁审核。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划153、环境影响报告书502.2.规划区现状回顾及分析规划区现状回顾及分析2.2.1.用地、人口规模回顾及分析用地、人口规模回顾及分析2.2.1.1.用地规模及土地利用现状用地规模及土地利用现状规划区已建设用地 65%，未建设可开发用地 15%，非建设用地 20%。建设用地现状已开发用地 3892.5 公顷（合 38.9k），尚有 57.5 公顷（合 0.575k）可建设用地待开发，区内用地现状表如下：表 2-2-1规划区用地现状表类别代码类别名称用地面积（ha）占城市建设用地比例R居住用地123.03.27%A公共管理与公共服务设施用地50.31.34%B商业服务业设施用地19.40.52%M工业用154、地2352.960.61%W物流仓储用地106.22.83%S道路与交通设施用地437.6811.65%U公用设施用地15.80.42%G绿地与广场用地652.817.37%H11城市建设用地3758.08100%H14村庄建设用地57.5H2区域交通设施用地118.02H4特殊用地16.4E非建设用地1540.7合计合计5490.72.2.1.2.人口规模及拆迁安置现状人口规模及拆迁安置现状1、人口规模现状人口规模现状规划区内现状人口约 22 万人，其中居住人口约 4 万人、产业人口 18 万人，居住人口主要集中分布于已开发区的西航港街道（星月社区、九龙湖社区、龙港社区）、公兴街道（邵家店社155、区、朱家庙社区、双塘社区、草坪社区、青云寺社区、兰家沟社区、藕塘社区）、黄甲街道（文庙社区、长埂社区、一里坡社区、双华社区、八角社区、王家场社区）；散居于未开发区的协和街道（长顺村）、胜利镇（桂花村）、永安镇（新建村）。2、拆迁安置现状拆迁安置现状区域已建安置点位于公兴镇湾河小区三期、黄甲镇空港三期，规划区内未建成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书51设区内散居农户约 5000 人待拆迁。2.2.2.产业发展回顾及分析产业发展回顾及分析2.2.2.1.数据来源数据来源根据现场调研及收集资料，规划区共收集到 326 家企业环保资料，具体数据来源如下表所示。表 2-2-156、2 产业回顾章节企业资料数据来源说明序号数据来源企业数量主要数据类型应用章节1经开区管委会326产品、产量、产排污情况、环保手续情况1、产业机构分析2经开区管委会120企业工业产值情况1、产业机构分析2.2.2.2.产业结构分析产业结构分析由于本规划范围内涉及有西南航空港组团区域、四川双流经济开发区扩区规划、双流工业集中发展区第六期修编规划、天府新区空港高技术产业园功能区电子信息产业园规划、成都物联网产业园区规划、双流工业集中发展区第四期等六个规划区，因此本规划区的产业布局现状按六个规划区分别进行分析。1、西南航空港组团区域、西南航空港组团区域截止 2018 年底，西南航空港组团区域现有企业 157、10 家，其中主导产业企业占比 70%，非主导产业企业占比 30%，具体如下表所示。表 2-2-3 规划区现有企业产业类别分析行业类别企业数量比例占比主导产业医药00.00%70.00%食品110.00%电子220.00%机械加工440.00%非主导产业电气机械和器材制造110.00%30.00%木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业110.00%橡胶和塑料制品业110.00%合计10100.00%1成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书52图 2.2-1 规划区现有主导产业企业类型分布图2、四川双流经济开发区扩区规划、四川双流经济开发区扩区规划截止 2018 年底，规划158、区现有企业 243 家，其中主导产业企业占比 8.64%，非主导产业企业占比 91.36%，具体如下表所示。表 2.2-5 规划区现有企业产业类别分析行业类别企业数量比例占比主导产业新能源00.00%8.64%电子信息218.64%非主导产业电气机械和器材制造177.00%91.36%纺织业31.23%非金属矿物制品104.12%航空装备41.65%化学原料和化学品制造业145.76%计算机、通信和其他电子设备制造业20.82%家具制造业10.41%金属制品业2811.52%金属制品、机械和设备修理业10.41%酒、饮料和精致茶制造业31.23%木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业10.41%农159、副食品加工业72.88%皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业41.65%其他服务业10.41%其他制造业20.82%汽车制造业41.65%燃气生产和供应10.41%食品制造业124.94%成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书53铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业10.41%通用设备制造2610.70%橡胶和塑料制品业156.17%新型显示52.06%研究和试验发展10.41%医药制造业124.94%仪器仪表制造业31.23%印刷和记录媒介复制业31.23%有色金属冶炼和压延加工20.82%造纸和纸制品业52.06%制鞋业20.82%专用设备制造3112.76%装卸160、搬运和仓储业10.41%合计243100.00%100.00%图 2.2-3 规划区现有主导产业企业类型分布图3、双流工业集中发展区第六期修编规划、双流工业集中发展区第六期修编规划截止 2018 年底，规划区现有企业 30 家，其中主导产业企业占比 30%，非主导产业企业占比 70%，具体如下表所示。表 2.2-6 规划区现有企业产业类别分析行业类别企业数量比例占比主导产业生物医药310.00%30.00%航空装备310.00%新能源26.67%电子13.33%非主导产业电气机械和器材制造310.00%70.00%成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书54非金属矿物制161、品13.33%化学原料和化学品制造业26.67%金属制品516.67%金属制品、机械和设备修理业26.67%石油、煤炭及其他燃料加工13.33%铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业13.33%通用设备制造26.67%专用设备制造413.33%合计30100.00%100.00%图 2.2-5 规划区现有主导产业企业类型分布图4、天府新区空港高技术产业园功能区电子信息产业园规划、天府新区空港高技术产业园功能区电子信息产业园规划截止 2018 年底，规划区现有企业 5 家，其中主导产业企业占比 60%，非主导产业企业占比 40%，具体如下表所示。表 2.2-8 规划区现有企业产业类别分析行业类162、别企业数量比例占比主导产业电子信息360.00%60.00%非主导产业专用设备制造120.00%40.00%橡胶和塑料制品业120.00%合计5100.00%100.00%成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书55图 2.2-7 规划区现有主导产业企业类型分布图5、成都物联网产业园区规划、成都物联网产业园区规划截止 2018 年底，规划区现有企业 27 家，其中主导产业企业占比 40.74%，非主导产业企业占比 59.26%，具体如下表所示。表 2.2-10 规划区现有企业产业类别分析行业类别企业数量比例占比主导产业物联网1140.74%40.74%非主导产业电气机械163、和器材制造27.41%59.26%家具制造业13.70%仪器仪表制造业933.33%专用设备制造414.81%合计27100.00%100.00%成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书56图 2.2-9 规划区现有主导产业企业类型分布图6、双流工业集中发展区第四期、双流工业集中发展区第四期截止 2018 年底，规划区现有企业 1 家，为非主导产业，具体如下表所示。表 2.2-8 规划区现有企业产业类别分析行业类别企业数量比例占比主导产业光伏光电00.00%0.00%机电00.00%100.00%非主导产业家具制造1100.00%合计1100.00%100.00%2.2164、.2.3.产业布局分析产业布局分析由于本规划范围内涉及有西南航空港组团区域、四川双流经济开发区扩区规划、双流工业集中发展区第六期修编规划、天府新区空港高技术产业园功能区电子信息产业园规划、成都物联网产业园区规划、双流工业集中发展区第四期等六个规划区，因此本规划区的产业布局现状按六个规划区分别进行分析。1、西南航空港组团区域、西南航空港组团区域西南航空港组团区域主导产业为医药、食品、电子、机械加工。本规划主要涉及西南航空港组团区域中双流工业集中发展区的起步区部分区域，涉及的企业约有 10 家，包含有木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，仪器仪表制造业，橡胶和塑料制品业等。2、四川双流经济开发区（扩165、区）、四川双流经济开发区（扩区）四川双流经济开发区扩区规划主导产业为新能源、电子信息。原四川双流经成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书57济开发区扩区规划环评要求，“将污染较小企业设置在园区的上风向。在今后引入企业时，对大气有一定影响的企业必须设置在园区的下风向。”，园区将引入大气污染物排放较大的成都紫光国芯存储科技有限公司布设在四川双流经济开发区扩区规划的东南侧，为该园区的下风向；原四川双流经济开发区扩区规划环评限制的企业现状情况如下所示。表 2.2-9原四川双流经济开发区扩区规划环评限制企业现状序号单位名称类别原规划环评要求现状1成都东平食品有限公司食品、饲料业166、不再新征用地扩大生产规模2成都丰达饲料有限公司食品、饲料业停产3成都昆山虹禾现代农业进出口有限公司食品、饲料业停产4成都唐人神湘大骆驼有限公司食品、饲料业未新增用地扩大产能5成都铁骑力士饲料有限公司食品、饲料业未新增用地扩大产能6成都通威动物营养科技有限公司食品、饲料业未新增用地扩大产能7华润食品饮料（成都）有限公司食品、饲料业未新增用地扩大产能8四川东誉食品有限公司食品、饲料业停产9通威股份有限公司特种饲料分公司食品、饲料业未新增用地扩大产能10成都宏昌食品有限公司食品、饲料业倒闭11成都华西希望集团特驱农牧科技有限公司食品、饲料业未新增用地扩大产能12成都丽雅嘉化妆品有限公司化工未新增用地167、扩大产能13成都双流东莲长虹塑料制品有限公司化工停产14成都众信塑胶有限责任公司化工未新增用地扩大产能15四川阿迪曼尔皮具服饰有限公司化工未新增用地扩大产能16四川爱肯娜纺织有限公司化工17四川亚联瑞兴化工新型材料有限责任公司化工停产18成都恩威制药有限公司医药未新增用地扩大产能19成都锦华药业有限责任公司医药未新增用地扩大产能成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书5820四川太极制药有限公司医药未新增用地扩大产能21成都贝德铜业有限公司印刷业停产22成都博大制版有限公司印刷业停产23成都市新高科实业有限公司印刷业未新增用地扩大产能3、双流工业集中发展区（第六期修编）168、双流工业集中发展区（第六期修编）（1）生物医药产业区根据原规划环评，该区域主要布局生物医药类企业。目前，该区域入驻有17 家征地企业，除了 2 家医药企业成都青山利康药业有限公司和成都欣科医药有限公司外，还包括电气机械和器材制造，金属制品业，通用设备制造业等企业。（2）新能源产业功能区根据原规划环评，该区域主要布局新能源类企业，目前，该区域入驻有 16家征地企业，除了 1 家新能源企业通威太阳能（成都）有限公司外，还包括专用设备制造、非金属矿物制品、电器机械和器材制造等企业。（3）航空装备制造区根据原规划环评，该区域主要布局为航空装备制造类企业。从现有企业入驻情况来看，航空装备制造区与之前规划169、差距不大，区域内目前共有 3 家航空装备制造企业，分别为朗星无人机有限公司、加德纳航空科技有限公司、成都航宇超合金技术有限公司。（4）电子信息产业区根据原规划环评，该区域主要布局为电子信息类企业。目前，该区域入驻有9 家征地企业，无电子信息类企业，企业类别主要包括金属制品、通用设备制造、专用设备制造、电气机械和器材制造等。原规划环评中要求将靠近通威太阳能的居住用地调整为航空装备制造用地，实际已将其调整为工业用地；在科研用地、商务用地、行政办公用地与通威新能源用地之间设置 50m 的绿化隔离带，通威太阳能在靠近科研用地、商务用地、行政办公用地一侧按规划环评要求设置了 50m 的绿化带。4、天府新170、区空港高技术产业园功能区电子信息产业园、天府新区空港高技术产业园功能区电子信息产业园该区域未进行明确的产业功能分区布局，主导产业为电子信息。根据原规划成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书59环评，该规划区的主导产业为电子信息及其配套产业。目前，该区域已入驻了 5家企业，除了 1 家电气信息产业成都优博创通信技术股份有限公司外，还包括新型显示、专用设备制造、橡胶和塑料制品等企业。原规划环评限制的企业现状如下表所示。表 2.2-10原天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园规划环评限制企业现状序号单位名称类别原规划环评要求现状1洛斯（双流）仓储设施有限公司装卸搬运和仓171、储业除进行环保节能改造外，不得扩大规模未扩大规模2成都兴科蓉医疗技术有限责任公司（现弘凯医药）装卸搬运和仓储业未扩大规模5、成都物联网产业园区、成都物联网产业园区该园区主导产业为物联网产业，区域内未进行明确的功能分区。原规划环评对园区产业布局作出如下调整建议“建议将污染较小的企业如研发、设计、技术开发、组装等设置在东面靠近规划的天府新城居住区，和北面靠近公兴镇位置的地块上。并且在这些地块与外环境之间设置防护绿化带。在今后引入企业时，对大气有一定影响的制造类企业必须设置在园区的下风向，即西面、南面地块。”根据现场踏查和管委会提供资料可知，目前该区域内入驻有 41 家征地企业，产业类别主要为家居制172、造业，仪器仪表制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业等。目前，该区域内无对大气环境影响较大的现状企业，同时在东面靠近天府新城居住区和背面靠近公兴镇位置的地块上均设有防护绿化带。6、双流工业集中发展区第四期双流工业集中发展区第四期该园区的主导产业为光伏光电和机电，目前有 1 家家具制造企业。2.2.2.4.产业发展存在的问题产业发展存在的问题1、与四川双流经济开发区扩区规划产业定位不符的企业、与四川双流经济开发区扩区规划产业定位不符的企业目前，该区域有 15 家与四川双流经济开发区扩区规划产业定位不符的企业。2、与双流工业集中发展区第六期修编规划产业定位不符的企业、与双流工业集中发展区第六期修173、编规划产业定位不符的企业目前，该区域有 1 家与双流工业集中发展区第六期修编规划产业定位不成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书60符的企业。3、与成都物联网产业园区规划环评用地性质不符的企业、与成都物联网产业园区规划环评用地性质不符的企业根据成都物联网产业园区用地规划布局，15 家企业与原规划用地不符。2.2.3.基础设施建设及运行情况分析基础设施建设及运行情况分析2.2.3.1.能源设施建设及运行情况能源设施建设及运行情况2.2.3.1.1.2.2.3.1.1.供气设施建设及运行情况供气设施建设及运行情况1、供气设施建设情况、供气设施建设情况双流区及其周边现状天然174、气源主要来自川西北气矿双流作业区苏码头，供气管道包括威青线、威成线、北内环支线，由双流区天然气公司经营。供气压力采用中、低压两级压力级制，天然气经调压站调压后，通过中压管网（0.35Mpa）输送至区内用户，再由柜式调压器、箱式调压器、用户调压器将天然气压力调至各类用户所需的压力后，向用户的用气设备供气。规划区内现状建有 1 处天然气调压站，位于成雅高速以西，长庚路以南，占地面积约 0.99 公顷，沿成雅高速建有高压燃气管线，沿川齿路南延线、牧正路、华牧路、成雅高速以东20m市政道路等建有中压干管沿，规格为DN150DN200，其余道路上敷设配气支管，规格为 DN100DN150。目前，规划区内175、绝大多数区域（城市城镇建成区、工业园区、城乡结合部等）已普及天然气，尚未接通天然气的小部分农村区域农户使用电、液化气作为主要能源。根据管委会提供资料，2018 年区内规模以上企业用气量约 18650 万 m，现状调压站能够满足需求，后续根据规划及需求进行新建、扩建。2、燃气锅炉、工业炉窑使用情况、燃气锅炉、工业炉窑使用情况经统计，规划区内现有 47 家企业使用燃气锅炉，20 家企业使用工业炉窑，均使用天然气或电，均未安装低氮燃烧设施，无燃煤锅炉或炉窑。现有燃气锅炉、工业炉窑使用情况详见附表。2.2.3.1.2.2.2.3.1.2.供电设施建设及运行情况供电设施建设及运行情况规划区已实现全区域通176、电，现有 220kV 变电站 2 处，为毛家湾公用变电站、中电子专用变电站；110kV 变电站 5 处，为黄甲公用变电站、仁宝公用变电站、国玻公用变电站、天威专用变电站（企业专用）、汉能专用变电站；8 条 220kV、成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书6114 条 110kV、2 条 35kV 的高压线通过区域，主要采用架空敷设，局部埋地。根据管委会提供资料，2018 年区内规模以上企业用电量约 164647 万 kw/h，现状供配电能够满足需求，后续根据规划及需求进行新建、扩建。表 2-2-14规划区变电站建设现状序号名称规模/kV占地面积/ha主变容量/MVA177、1毛家湾公用变电站2202.9522402中电子专用变电站2200.554903黄甲公用变电站1100.932634仁宝公用变电站1100.552635国玻公用变电站1100.702506天威专用变电站1100.552507汉能专用变电站1101.422502.2.3.2.供水设施建设及运行情况供水设施建设及运行情况2.2.3.2.1.2.2.3.2.1.供水设施建设情况供水设施建设情况双流区已形成镇镇相连、村村相通的城乡供水一体化系统，由岷江自来水厂（主力水厂）、航都水厂供水，现状供水规模达50万m/d。供水管网采用环状与枝状管网相结合的布置形式，供水管道长1880km，主管网系统覆盖成都市178、六环路以北的双流区域，供水普及率达95%以上。规划区由岷江自来水厂集中供水。岷江自来水厂位于金桥镇金马村4社，设计总规模100万m/d，目前已建成投运规模30万m/d，取水口位于双流区金桥镇岷江水厂金马河左岸，为河流型水源地（东经1034839.30，北纬303659.34。岷江水厂管辖一个制水车间和12个加压站，本规划区由2处现状给水加压站供水，其中文星给水加压站位于西航港大道，占地面积3.19公顷，供水规模为10万m/d，主要服务于文星、华阳、公兴三大片区；仁宝给水加压站位于西航港工业区内，占地面积2.14公顷，供水规模为10万m/d，主要服务于工业片区。目前，规划区建成区内采用市政统一供179、水，存在少量企业采用地下水，未开发区仍有少量农村居民自开采地下井水作为水源。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书62图 2-2-10规划区供水设施建设现状图2.2.3.2.2.2.2.3.2.2.地下水开采情况地下水开采情况根据调查，双流区全域为地下水非限采区。据统计，双流区内现有52处地下水取水口，均取得取水许可证，年取水量约48635.9万m；规划区内现有12处地下水取水口，年取水量约为303.6万m。规划区现有地下水开采情况如下：表 2-2-15规划区现有地下水开采情况序号取水单位取水点取水量/万 m/a取水口数取水方式取水用途取水许可证编号1双流县泽润农庄西180、航港街道九龙湖社区1.441单井其他5101222018000162双流祥龙湾生态观光度假村成都市双流区公兴街道黄龙大道 2 段 1210 号2.41单井其他5101222018000133成都长江热缩材料有限公司西航港开发区空港一路一段483 号101单井其他5101222017000094四川多联实业有限公司成都市双流区西南航空港经济开发区工业集中区内牧鱼二路（公兴镇）4.51单井工业5101222017000035成都牧山九龙矿泉水有限公司西街办九龙湖社区121单井其他5101222016000046成都南方家具有限公司双流县西航港街道办事处九龙湖段11单井工业5101222016000181、067四川乐其多饮品有限公司成都市双流区西航港空港一101井群其他510122201成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书63序号取水单位取水点取水量/万 m/a取水口数取水方式取水用途取水许可证编号路二段 209 号6000088双流县洪源休闲中心西街办龙港社区 5 社0.31单井其他5101222015000039四川鸿腾源实业有限公司双流县西航港长城路 1 号4.51单井工业51012220150002010四川省新德机械有限公司双流县西航港长城路二段143 号1.51单井其他51012220150000711成都三强轧辊股份有限公司成都市双流区公兴镇黄龙大道一182、段 2 号81单井工业51012220140001312成都市双流区牧马山电力提灌站(文星提灌站)双流区西航港街道九龙湖社区2481蓄农业510122201800007合计303.6122.2.3.3.排水系统建设情况排水系统建设情况2.2.3.3.1.2.2.3.3.1.排水分区及管网排水分区及管网1、排水分区排水分区（1）双流区排水分区规划及现状双流区排水分区规划及现状根据双流区道路竖向及地下管线综合规划，双流区规划划分为6个污水系统分区，目前实际形成7个排水分区。本规划区涉及第II排水分区，规划排入航空港污水处理厂，最终排入江安河；第III排水分区，规划排入公兴（中电子）污水处理厂，最终183、排入青栏沟。双流区规划及现状排水分区情况如下表：表 2-2-16双流区规划及现状排水分区情况表污水系统分区服务面积(k)分区内污水厂纳污水体备注规划现状规划现状第分区99.7999.79牧马山污水处理厂牧马山污水处理厂杨柳河已建城市污水厂，远期规划接纳东升片区污水/胜利污水处理厂白河已建乡镇污水厂，规划原址扩建/蛟龙工业港污水处理厂白河规划保留现状，远期关停，废水接入牧马山污水厂处理第分区49.5646航空港污水处理厂航空港污水处理厂江安河已建城市污水厂，规划原址提标、扩建第分区78.7382.2公兴（中电子）污水厂公兴（中电子）污水厂青栏沟中电子再生水厂，已建工业污水厂；公兴再生水厂，已建城184、市污水厂已建城市污水厂，调试中/第六期工业锦江规划工业污水处理厂，选成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书64污水系统分区服务面积(k)分区内污水厂纳污水体备注规划现状规划现状污水处理厂址待建第分区36.4236.42永安污水处理厂/锦江规划污水处理厂，选址永安镇南侧第分区5.45.4黄龙溪第二污水处理厂/锦江规划污水处理厂，选址成眉新兴产业功能区南侧府河西岸第分区13.513.5黄龙溪第一污水处理厂黄龙溪第一污水处理厂锦江已建乡镇污水站，规划原址扩建第 VII 分区011双流机场污水厂1.2江安河已建，规划原址提标（2）规划区排水现状规划区排水现状本次规划区内废水现185、状排入5个污水处理厂，即：航空港生活污水处理厂现状接纳规划区内腾飞六路、黄甲大道、双华路和成雅高速围合区域废水。规划实施后将缩小纳水范围，接纳规划双华路以北生活区域（生活一分区）废水；中电子再生水厂，为成都中电熊猫显示科技有限公司（以下称为“中电子项目”）配套污水处理厂。现状接纳中电子项目及周边地块废水，在公兴再生水厂、第六期工业污水处理厂建成投运后，仅接纳中电子项目排放工业、生活废水。华阳生活污水处理厂现状接纳规划区内双华路、成雅高速、牧华路、成昆铁路围合区域，以及成昆铁路东侧部分工业区域，污水由排水主干管收集后向东纳管。规划在公兴再生水厂、第六期工业污水处理厂建成投运后，不再接纳双流排水渠186、废水。毛家湾生活污水处理厂主要接纳规划区内牧华路、成昆铁路、西侧规划40 米道路、牧正路围合的区域，以及成昆铁路东侧区域，且中电子再生水厂现状纳污范围外的区域废水，污水收集后向南排放纳管。规划在公兴再生水厂、第六期工业污水处理厂建成投运后，不再接纳双流排水渠废水。公兴再生水厂目前建筑、设施已建成，尚在调试未投运。规划接纳成昆铁路西侧、牧正路以北的生活区域（生活二分区）及成昆铁路西侧、牧正路以北的生活区域（生活三分区）废水。工业第六期污水处理厂目前选址待建。规划接纳规划区内余下的工业分区废水。2、排水管网建设情况排水管网建设情况成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书65187、根据成都市双流区“十三五”排水规划，双流区已建成市政污水管道约350km，主要集中在空港高技术产业功能区的东升片区、航空港片区及协和综保片区，管网平均密度约2km/k。规划区建成区已全部纳管，未开发区域以散居农户为主，尚无排污管道，生活污水经沼气池处理或者未经处理就近排放。2.2.3.3.2.2.2.3.3.2.污水处理厂建设及运行情况污水处理厂建设及运行情况1 1、污水处理厂规划及实际建设情况、污水处理厂规划及实际建设情况规划区现状涉及4座污水处理厂均位于区外，包括航空港污水处理厂、华阳污水处理厂、毛家湾污水处理厂、公兴（中电子）污水处理厂，其中仅航空港污水处理厂实施了小规模的中水回用工程（188、建设规模1000m/d，在用规模600m/d）。4座污水处理厂总规划处理规模为40.92万m/d，实际建成投运规模为18.97万m/d，实际进水规模为18.30万m/d。各污水处理厂建设概况列于下表：成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书66表 2-2-17规划区现状涉及污水处理厂建设概况一览表序号污水处理厂名称污水厂位置处理工艺规划规模/万 m3/d已建规模/万 m3/d现状进水规模/万 m3/d中水回用工程在线监测情况设计出水标准受纳水体提标改造工程1航空港污水处理厂双流区西航港街道江安村改良型 A2/O+滤池154.995.621000t/d，目前在用 600t189、/dCOD、氨氮、总磷城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级A 标准江安河 未实施2华阳污水处理厂双流区华阳街道广福村一期：改良型 A2/O+滤池；二期：CASS强化888/COD、氨氮、总磷锦江未实施3 毛家湾污水处理厂双流区正兴镇回龙村改良型 A2/O7.921.981.98/COD、氨氮、总磷锦江未实施4公兴（中电子）污水处理厂中电子再生水厂双流区公兴街道（含氟废水处理站位于中电熊猫厂区旁）预处理+AAOA 反应池+MBR膜池+ACCA（含氟废水处理站：异核结晶+混凝沉淀）44（含氟废水处理站规模为4000m/d）2.7/COD、氨氮、总磷主要指标 COD、BOD5、190、NH3-N、TP 执行 地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类水质标准，TN 执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB51/2311-2016)“城镇污水处理厂”排放标准，氟化物1.5mg/L青栏沟/公兴再生水厂预处理+AAOA 生化池+MBR 膜池63（调试中）/（调试中）/城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级A 标准青栏沟/注：为航空港污水处理厂2018年实际平均进水量；为中电子再生水厂2019年110月实际平均进水量；华阳污水处理厂、毛家湾污水处理厂已于2013年移交天府新区管理，双流区内污水规划不再进入华阳污水处理厂、毛家湾污水处理厂处理，在191、公兴再生水厂、第六期污水处理厂满足污水处理需求之前的过渡期，仍然接纳原双流排水区废水。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书672 2、航空港污水处理厂运行情况、航空港污水处理厂运行情况（1）航空港污水处理厂简介）航空港污水处理厂简介建设厂址及占地：双流区西航港街道江安村，建设总用地200.5亩。建设规模：已建成一期规模5.0万m/d，分三阶段实施，2017年至今均为超负荷运行状态。一期一阶段工程处理规模1.98万m/d，于2007年4月取得环评批复（成环建管2007复字248号，同年11月开工建设，2008年11月投入试运行，2013年4月通过环保验收（成环建正验2192、01325号）；一期二阶段工程处理规模1.51万m/d，于2011年3月取得环评批复（双环建201172号）；一期三阶段工程处理规模1.51万m/d，于2012年3月取得环评批复（双环建2012242号）。纳污范围：主要为双流航空港片区，西至双流机场、东至成雅高速、北至高新区、南至航空港工业区腾飞五路，总服务面积47.13k。处理工艺、出水标准及排水去向：采取改良型A/O工艺+三级滤池处理工艺，主要为强化生物除磷过程、氨氮的硝化过程，兼顾脱氮，而SS的去除则采用高效的终沉池池型。出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）中一级标准A标准，尾水排入江安河。工艺流程图如下所193、示：图 2-2-10航空港污水处理厂工艺流程图管网建设情况：配套建成排水管网287.05 km，其中雨水管154.39km，污水管网132.66 km。中水回用工程：1000t/d中水生产系统已完工，于2012年4月正式投入使用，目前在用规模600t/d，出水达城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002）标准，用于道路降尘、绿化等。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书68提标改造工程：根据航空港污水处理厂一期技改工程可行性研究报告，技改工程在现航空港污水处理厂一期西北侧、规划文化路南侧建设，占地约33.1亩，为地下（下沉）式建筑，设计规模5.0万m194、/d。污水预处理工艺采用粗格栅+提升泵房+细格栅+曝气沉砂池+速沉池、精细格栅，二级生化处理工艺采用多段多级AO+矩形周进周出二沉池工艺，深度处理工艺采用高效沉淀池+深床滤池工艺，消毒工艺采用紫外消毒+次氯酸钠辅助消毒工艺，除臭采用高效复合生物除臭工艺，污泥处理采用离心浓缩脱水一体机；水水质主要指标COD、BOD5、NH3-N、TP、TN等主要指标提升至四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）“城镇污水处理厂”排放标准，尾水仍排入江安河。（2）出水水质监测情况）出水水质监测情况根据收集成都市双流环境监测站对航空港污水处理厂2017、2018年总排口水质的监督性监测数195、据，表明污水厂整体运行情况良好，尾水中各污染物指标能满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）中一级标准A标准。表 2-2-18航空港污水处理厂总排口 2017、2018 年监督性监测数据项目项目点位总排口标准值是否达标2017.1.112017.4.122017.7.112017.10.162018.1.102018.4.9PH7.367.49 7.377.49 7.417.447.457.407.487.5469达标CODcr10.923.82110281750达标BOD53.06.65.92.87.84.610达标氨氮0.3730.5261.070.2402.360.93196、55达标色度11111130达标悬浮物78897710达标总磷0.1340.1150.1090.0810.3190.1230.5达标石油类0.110.110.110.080.100.091达标动植物油0.150.150.220.120.150.111达标粪大肠菌群183103938320331000达标阴离子表面活性剂0.0910.0650.0720.0750.0690.0680.5达标总铅0.044未检出未检出未检出0.0130.0140.1达标总镉0.006未检出0.003未检出0.002未检出0.01达标总铬未检出未检出未检出未检出未检出未检出0.1达标六价铬未检出未检出未检出未检出未检197、出未检出0.05达标总氮0.9262.193.780.4364.553.2515达标总砷2.510-3未检出8.510-43.710-49.410-43.610-40.1达标总汞未检出1.1810-4未检出5.4410-57.4310-57.0810-50.001达标水温18.018.527.021.010.023/成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书69项目项目点位总排口标准值是否达标2017.1.112017.4.122017.7.112017.10.162018.1.102018.4.9流量390004100045547499004900049900/注：执行198、城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）中一级标准A标准；pH无量纲；色度单位：倍；粪大肠菌群单位：个/L；水温单位：；流量单位m/d，为调查数据；其余单位：mg/L。3 3、华阳污水处理厂运行情况、华阳污水处理厂运行情况（1）华阳污水处理厂概况）华阳污水处理厂概况建设厂址及占地：双流区华阳街道广福村，建设总用地约80亩。建设规模：已建成二期规模约8万m/d，分四阶段实施，一、二期除进水调剂外，建设及运营为独立单元，目前均为满负荷运行。二期一阶段工程处理规模2万m/d，于2005年9月取得环评批复（成环建2015复字432号）；一期二阶段工程处理规模1.98万m/d，于2011年199、1月取得环评批复（双环建201120号）。二期一阶段工程处理规模1.98万m/d，于2011年9月取得环评批复（成环建评2011458号）；二期二阶段工程处理规模1.98万m/d，于2012年3月取得环评批复（成环建评2012117号）。纳污范围：大致为华阳片区牧华路以北以及南侧少量区域，主要为江安河、锦江流域。该污水厂已于2013年移交天府新区管理，双流区内污水规划不再进入华阳污水处理厂处理。在公兴（中电子）污水处理厂、第六期污水处理厂满足污水处理需求之前的过渡期，仍然接纳原双流排水区废水。处理工艺、出水标准及排水去向：一期工程采用A/O工艺，二期工程采用CASS强化工艺，出水水质均执行城镇200、污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准，尾水排入锦江。（2）出水水质监测情况）出水水质监测情况根据收集华阳污水处理厂2017、2018年对总排口水质的例行监测数据，表明污水厂整体运行情况良好，尾水中各污染物指标达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）中一级标准A标准。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书70表 2-2-19华阳污水处理厂总排口 2017、2018 年例行监测数据点位项目总排口标准值是否达标2017.1.72018.2.6PH7.337.2369达标CODcr21.91150达标BOD55.72.910达标氨氮0201、.1421.945达标悬浮物2210达标总磷0.270.170.5达标总氮12.49.3315达标水温14.113.0/注：执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）中一级标准A标准；pH无量纲；水温单位：；其余单位：mg/L。4 4、毛家湾污水处理厂运行情况、毛家湾污水处理厂运行情况（1）毛家湾污水处理厂概况）毛家湾污水处理厂概况建设厂址及占地：双流区正兴镇回龙村，锦江西岸毛家湾，项目总用地94.05亩。建设规模：污水厂规划总规模为7.92万m/d，分两期四阶段实施，一期设计规模3.96万m/d，二期设计规模3.96万m/d。目前，一期一阶段工程1.98万m/d于2011年6202、月取得环评批复（成环建评2011252号），于2011年11月工程竣工投入运行,处理规模1.98m/d，配套建设污水管网11km，目前为满负荷运行。纳污范围：大致为牧华路以南，老南干堰以西的区域，航空港工业集中区五期、笔记本电脑配套园区（仁宝电子及其配套企业）、综合保税区双流园区和正兴镇四大片区。该污水厂已于2013年移交天府新区管理，双流区内污水规划不再进入华阳污水处理厂处理。在公兴（中电子）污水处理厂、第六期污水处理厂满足污水处理需求之前的过渡期，仍然接纳原双流排水区废水。处理工艺、出水标准及排水去向：采用改良型A/O工艺，出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002203、）一级A标准，尾水排入锦江。（2）出水水质监测情况）出水水质监测情况根据收集毛家湾污水处理厂2017、2018年总排口在线监测数据，表明污水厂整体运行情况良好，尾水中各污染物指标达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）中一级标准A标准。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书71表 2-2-20毛家湾污水处理厂总排口 2017、2018 年在线监测数据项目点位总排口（2017年）标准值是否达标1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月 11 月 12 月CODcr29.827.334.732.832.928.522.624.525.0204、25.528.725.750达标BOD56.925.597.297.276.805.324.334.625.003.944.955.6010达标氨氮3.429 3.374 1.540 0.654 0.377 0.584 0.473 0.805 0.723 0.909 1.927 2.2795达标悬浮物6.376.336.326.154.905.275.404.735.326.346.275.3910达标总磷0.179 0.079 0.149 0.110 0.087 0.159 0.096 0.061 0.192 0.282 0.231 0.0830.5达标总氮6.837.976.244.384205、.046.376.195.827.0812.008.949.9015达标项目目点位总排口（2018年）标准值是否达标1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月 11 月 12 月CODcr20.920.320.420.020.919.717.419.115.511.122.524.550达标BOD54.764.984.944.433.674.434.234.654.904.514.944.2410达标氨氮1.870 2.176 1.992 1.808 1.961 1.957 1.460 0.845 0.819 0.822 1.587 1.4905达标悬浮物6.155.796206、.455.976.776.326.185.154.354.184.925.4210达标总磷0.149 0.170 0.217 0.204 0.303 0.291 0.295 0.219 0.272 0.207 0.180 0.1380.5达标总氮4.494.654.604.244.524.935.408.8710.299.506.316.7315达标注：执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）中一级标准A标准；单位：mg/L。5 5、公兴（中电子）污水处理厂运行情况、公兴（中电子）污水处理厂运行情况（1）公兴（中电子）污水处理厂概况）公兴（中电子）污水处理厂概况建设厂址及占地207、建设厂址及占地：公兴（中电子）再生水厂包括公兴再生水厂和中电子再生水厂，其中，公兴再生水厂主要处理生活污水，中电子再生水厂为“中电子项目”的专用配套污水厂。公兴再生水厂、中电子再生水厂为合并选址、分厂修建，厂址位于双流区公兴街道，征地 140 亩，作为一期工程建设及二期、三期工程预留用地。建设规模：建设规模：公兴（中电子）再生水厂一期一阶段建设规模为 7 万 m/d（土建规模按 10 万 m/d 建设），包括公兴再生水厂一期一阶段工程 3 万 m/d（土建规模按 6 万 m/d 建设）、中电子再生水厂 4 万 m/d。目前工程土建及设备安装均已完成，其中中电子再生水厂于 2018 年 10 月208、投入试运行，公兴再生水厂尙在设备调试中。纳污范围纳污范围：根据设计，中电子再生水厂仅接纳“中电子项目”的生产、生活废水，公兴再生水厂一期一阶段工程主要接替毛家湾污水处理厂处理双流排水区的 1 万 m/d 的城市生活污水以及收集处理怡心湖片区 2 万 m/d 的城市生活污成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书72水。现因公兴再生水厂尚未投产，且中电子再生水厂未满负荷，故中电子再生水厂接纳包括“中电子项目”及其地块周边的生产、生活废水，目前进水规模约2.7 万 m/d。处理工艺、出水标准及排水去向：处理工艺、出水标准及排水去向：公兴再生水厂一期一阶段工程采用“预处理+AA209、OA生化池+MBR膜池”工艺，地下式建设，出水水质主要指标COD、BOD5、NH3-N、TP、TN执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）“城镇污水处理厂”排放标准，其余水质指标达 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准，尾水排入青栏沟。中电子再生水厂采用“预处理+AAOA反应池+MBR膜池+ACCA”工艺，含氟废水处理站采用异核结晶+混凝沉淀）工艺，出水水质主要指标COD、BOD5、NH3-N、TP执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类水质标准，TN执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-20210、16）“城镇污水处理厂”排放标准，氟化物参照城镇污水处理厂污染物排放标准 征求意见稿执行1.5mg/L的排放限值要求，其余水质指标达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准，尾水排入青栏沟。公兴再生水厂一期一阶段工程、中电子再生水厂与的主体设施、进厂管道、排水排管均独立运行，鼓风机房、加药间和污泥脱水间等共用，排口分别设置于青栏沟。污水处理工艺流程见下：成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书73公兴再生水厂一期一阶段工程工艺流程图中电子再生水厂工艺流程图（2）出水水质监测情况）出水水质监测情况根据收集中电子再生水厂2019年9、10月总排口例211、行监测数据，表明污水厂整体运行情况良好，尾水中主要指标COD、BOD5、NH3-N、TP达地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类水质标准，其余水质指标达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准。表 2-2-21中电子再生水厂总排口 2019 年 9、10 月例行监测数据点位项目总排口标准值是否达标2019.9.162019.10.29PH7.87.5669达标CODcr7620达标BOD51.41.14.0达标氨氮0.1550.0371.0达标悬浮物2210达标总磷0.070.160.2达标粪大肠菌群未检出未检出1000达标色度2430达标注：主要指标C212、OD、BOD5、NH3-N、TP执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准，其余指标执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准；pH无量纲；色度单位：倍；粪大肠菌群单位：个/L；水温单位：；其余单位：mg/L。2.2.3.3.3.2.2.3.3.3.污水厂污泥处置情况污水厂污泥处置情况规划区涉及的4家污水处理厂来水均包含工业、生活废水，其中中电子再生成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书74水厂于2018年10月投入试运行，公兴再生水厂尙在设备调试中，均无污泥产生。故本次评价收集航空港、华阳、毛家湾污水厂污泥的产生台账及污213、泥检测结果进行分析。1、污泥产生及处置情况污泥产生及处置情况航空港污水处理厂2018年污泥产生总量约2.15万t，污泥运输单位为四川天栩环保工程有限公司、成都果岭农业科技有限公司，污泥接收单位为四川宏佳蚓生物科技有限公司，负责对污泥的生物制肥资源化处理；华阳污水处理厂2019年1-8月污泥处理量约4.832万t，经处置后用于园林绿化用土；毛家湾污水处理厂2018年污泥产生总量约0.375万t，污泥运输单位为四川天栩环保工程有限公司、成都果岭农业科技有限公司，污泥接收单位为四川宏佳蚓生物科技有限公司，负责对污泥的生物制肥资源化处理。2、污泥检测分析结果污泥检测分析结果本次评价收集4家污水处理厂污214、泥的例行检测报告，具体结果列于下表：表 2-2-222018 年航空港污水处理厂污泥例行检测结果项目监测结果（2019.06.05）标准限值是否达标含水率79.780达标pH7.56510达标总铜611500达标总锌3294000达标总镉0.5920达标总铅311000达标总砷4.3075达标总汞1.2225达标总铬1331000达标总镍22200达标注：执行城镇污水处理厂污泥泥质（GB24188-2009）标准；pH 无量纲；含水率单位：%；其余单位：mg/kg。表 2-2-232018 年华阳污水处理厂污泥检测结果监测项目监测结果（mg/kg）标准限值（mg/kg）是否达标pH7.55.5215、7.8达标总铜188.481500达标总锌1434.914000达标总镉2.8520达标总铅74.501000达标总砷1.1075达标总汞3.2015达标总铬123.751000达标成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书75监测项目监测结果（mg/kg）标准限值（mg/kg）是否达标总镍40.92200达标总磷380/全氮3.46103/钾1.36104/粪大肠菌群值3.60.01达标注：执行城镇污水处理厂污泥处理园林绿化泥质标准（GB/T23486-2009）表 1、3 中中性和碱性污泥（pH6.5）标准；pH 无量纲；含水率单位：%；其余单位：mg/kg。表 2-216、2-242018 年毛家湾污水处理厂污泥检测结果项目监测结果标准限值是否达标2018.3.262018.9.182018.11.08含水率75.277.672.570.580达标pH7.187.67.37510达标总铜124.24148.74247.621500达标总锌495.20893.001318.784000达标总镉6.24未检出2.9020达标总铅44.61未检出未检出1000达标总砷5.910.000600.7075达标总汞3.600.002093.0625达标总铬280.4280.6550.921000达标总镍124.8427.3425.32200达标注：执行城镇污水处理厂污泥泥质217、（GB24188-2009）标准；pH 无量纲；含水率单位：%；其余单位：mg/kg。由上表可知：航空港污水处理厂污泥、华阳污水处理厂及毛家湾污水处理厂污泥污泥检测因子均能满足相应指标标准要求。2.2.3.4.交通、通信、环卫设施建设情况交通、通信、环卫设施建设情况1、交通设施建设情况、交通设施建设情况双流区拥有西部最发达的集航空、铁路、公路于一体的立体交通网络。航空方面，成都双流国际机场位于双流区中心城区东南方向，规划区西北部，距离成都市区16公里，有高速公路、地铁与市区相通。机场飞行区等级为4F级，是中国八大区域枢纽机场之一、中国内陆地区的航空枢纽和客货集散地。已通航城市209个、航线总数218、270条，2017年飞机起降34万架次、旅客吞吐量4980.2万人次、货邮吞吐量64.3万吨，各项指标稳居西部第一、全国第四。铁路方面，地铁10号线已于2017年9月开通，连接双流机场；规划地铁5号线连接规划区东侧，从市区到西航港的8号线正在积极建设中；成昆铁路贯穿规划区，货物经“蓉欧快铁”直达欧洲，无缝对接中亚“新丝绸之路”经济发展带。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书76道路方面，规划区内承担对外交通的主要道路有成雅高速、机场第二高速、剑南大道、永和大道、正公路、双华路、牧华路、双黄路，可与成都主中心、天府新中心、杨柳湖新中心、怡心湖副中心、永安湖副中心形成便219、捷的交通联系。此外，规划区内还有西航港大道、空港路、腾飞路、货运大道等，纵横交错，形成规划区内较为便捷的道路网。2、通信工程建设情况、通信工程建设情况规划区内现无通信设施，已建道路已敷设或预留通信管孔；未设置邮政局、电信局，区域邮政、电信业务由周边的通信设施承接。规划区内现有一条电信线路地埋敷设，由双流电信网接入，纳入双流区城市电信管网系统，属成都本地网东南汇接区、二级汇接局，区内移动通信运营商建有独立的通信网络。3、环卫设施建设情况、环卫设施建设情况（1）规划内环卫设施建设情况规划区内建成区域环卫设施相对完善，包括垃圾收集点、公厕、环卫休息室等设施，未开发区域内环卫设施较为缺乏。区内生活垃圾220、采用“生活垃圾站专用垃圾运输槽车九江垃圾焚烧发电厂”的收集方式，由市政环卫部门统一运至九江垃圾焚烧发电厂集中处置。一般工业固废本着“谁污染，谁治理”的原则，由企业自行处置。危险废物由企业按照国家有关规定进行安全处置，或送有资质的处置单位集中处置。（2）九江垃圾焚烧发电厂九江垃圾焚烧发电厂位于双流区九江镇成大路北侧外环路外侧，真武村 5、6 社、渔剑村 5 社范围内，占地 90 亩，总投资 71337.06 万元。收纳范围包括：双流、温江、青羊区、金牛区、武侯区、高新区，入厂垃圾占比分别为：34%、10%、17%、10%、17%、12%；采用焚烧处理工艺进行处理，配置 3 台 600T/D的垃圾221、焚烧炉及烟气净化处理系统，配套发电装机容量 3.6104kw；日处理城市生活垃圾 1800t，年处理 65 万吨；2010 年底建成投运，设计服务期限 20 年。2.2.4.环境风险回顾及分析环境风险回顾及分析2.2.4.1.区域环境风险事故回顾区域环境风险事故回顾经网络资料和实地现场调研，未收集和发现规划区环境风险事故发生情况。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书77规划区现主导产业为航空装备制造、新能源、新型显示，与主导产业相关的环境风险事故主要为火灾，具体查找的典型事故如下：2016 年 2 月 2 日 16 时 20 分，江宁区佛城西路 123 号中电光伏科222、技有限公司第三车间失火(两层，框架结构，单层约 1000 平方米)，南京消防指挥中心调集开发区、铁心桥、石门坎中队赶赴现场。据悉，中电电气已于 2 月 1 日开始放春节假，起火时间应该没有生产任务，车间也无工人。具体原因正在调查。2008 年 2 月 14 日凌晨 3 时，石碣镇横滘一数码电子公司的车间和仓库起火，大火狂烧近 8 个小时，直到 11 时左右才被完全扑灭，事故未造成人员伤亡。2.2.4.2.环境风险应急演练情况环境风险应急演练情况针对较大环境风险的工业企业，后期应加强应急预案的演练工作，在造成或者可能造成突发环境事件时，应当立即启动突发环境事件应急预案，采取切断或者控制污染源以及223、其他防止危害扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向事发地县级以上环境保护主管部门报告，接受调查处理。2.2.5.环境管理要求落实情况环境管理要求落实情况2.2.5.1.涉磷企业环境管理要求落实情况涉磷企业环境管理要求落实情况根据管委会提供资料，园区内共有 4 家涉磷企业，具体情况如下表所示。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书78表 2.2-28规划区内涉磷企业一览表序号园区公司名称在新规划中所属行业环评批复验收批复排污许可应急预案特征污染物废水处理方式1扩区规划成都市乐金电力设备有限公司电气机械和器材制造双环建2010119 号双环建验201737224、0 号总氮：0.000456t总磷：0.000464t生物化学法酸洗废水：氯化钙絮凝沉淀+中和2成都百德邮政专用设备制造有限公司专用设备制造双环建201359号成环建评201384 号成环工验20153 号川环许A双7629510122-2016-106-L总磷：0.02856t物理处理法3四川中联电气有限公司电气机械和器材制造双环建2009284 号双环管201056号总磷：0.14酸洗磷化清洗废水：中和+絮凝沉淀+砂滤池+活性炭4六期成都远东电气设备有限公司电气机械和器材制造双环建2012411 号磷酸盐：0.017t脱脂磷化废水：物理化学沉淀法成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详225、细规划环境影响报告书792.3.规划区污染物排放及达标分析规划区污染物排放及达标分析2.3.1.工业污染源工业污染源2.3.1.1.数据来源数据来源本次评价以排污许可证数据、“三同时”验收数据、环统数据、环评报告数据、重点企业例行监测数据等多渠道进行调查。2.3.1.2.工业废气工业废气经整理，规划区内现有的 324 家企业污染源排放情况如下表所示。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书80表 2.3-1 规划区现有企业污染源排放统计表行业类别废水污染物（t/a）大气污染物（t/a）固废（t/a）废水量COD氨氮SO2NOX烟粉尘VOCS危险废物一般废物生活垃圾主导产226、业航空装备42125.6017.390.760.170.815.570.86384.40202.00186.93新能源2303437.00415.2731.492.4328.4215.1623.6619.0022.007.60新型显示131483089.00268.3213.602.0776.020.75113.04231.9565.88100.10非主导产业电气机械和器材制造业122174.8335.692.730.000.1199.532.39479.296643.20201.44多式联运和运输代理业29171.0010.470.550.000.000.000.004.5017.900.2227、0纺织业9080.002.970.040.001.263.000.00142.6050.000.00非金属矿物制品业38679.0013.071.411574.06551.1038.810.0019218.73251.55110.51化学原料和化学品制造业36900.1412.440.770.000.0714.5223.99300.20117.3911.37计算机、通信和其他电子设备制造业11758070.702384.40182.8114.09135.0011.42214.801044.5910122.8031356.08家具制造业183750.0058.664.540.834.2421.0228、261.615.6033.9012.00金属制品业84437.0034.603.160.350.4980.2417.921415.96617.784688.05金属制品、机械和设备修理业20030.001.610.210.000.000.130.00206.4396.205.55酒、饮料和精致茶制造业5435.601.150.110.000.020.010.0013.9526.130.00木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业79398.5610.530.395.5233.1031.754.8415418.46109.503.20农副食品加工业20753.222.320.181.735.4512.229、350.503213.58106.751.00皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业27630.003.470.460.020.130.328.7950.87206.201.60其他服务业3834.001.100.050.000.000.000.00150.509.000.00其他制造业4410.001.360.110.000.000.010.008.1991.900.90汽车制造业26425.005.570.450.000.001.160.42374.5065.4020.35燃气生产和供应949.000.330.030.000.000.000.0011.004.562.30软件和信息技术服务业39230、866.4013.151.500.000.000.000.0049.0784.0033.00石油、煤炭及其他燃料加工1360.000.360.020.080.480.180.500.000.000.00成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书81食品制造业484452.02104.0611.240.416.118.950.271980.09475.754.04铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业8667.251.980.190.000.000.310.5726.4061.259.60通用设备制造99887.1724.733.120.820.1427.5121.522231、789.11631.41138.96橡胶和塑料制品业33908.699.150.791.186.1713.16143.411295.27215.8744.23研究和试验发展284.200.120.010.000.000.000.000.003.120.00医药制造业894907.8361.374.113.6323.913.4120.342109.30445.1585.10仪器仪表制造业60794.9018.981.530.000.000.270.49169.47282.3325.01印刷和记录媒介复制业5699.401.860.160.000.140.0355.0978.6080.5027.3232、6有色金属冶炼和压延加工1370036.8069.8720.550.750.00420.102.260.00226.401360.00造纸和纸制品业14727.003.030.290.141.800.351.42337.1040.800.36制鞋业60360.006.310.950.000.0012.2813.5823.10282.200.30专用设备制造168628.5364.815.560.072.2047.652.001190.99631.15134.35装卸搬运和仓储业8100.002.710.200.010.000.000.001.40170.000.25合计149531459.84233、3663.21294.071608.36877.17869.95734.2752744.2022489.9738571.74成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书822.3.1.2.1.2.3.1.2.1.废气主要污染物废气主要污染物1、废气主要污染物排放概况、废气主要污染物排放概况规划区内现有企业以天然气、电为能源，能源燃烧后废气污染物主要为二氧化硫、氮氧化物及企业生产产生的特征污染物。根据统计可知，现状企业废气排放情况为：烟粉尘 869.95t/a，二氧化硫 1608.36t/a，氮氧化物 877.17t/a。2、行业废气污染物等标污染负荷分析、行业废气污染物等标234、污染负荷分析表 2.3-2 规划区现有企业废气常规污染物排放情况行业类别大气污染物（t/a）等标污染物负荷比（%）SO2NOX烟粉尘VOCS主导产业航空装备0.170.815.570.860.10%新能源2.4328.4215.1623.661.45%新型显示2.0776.020.75113.043.50%非主导产业电气机械和器材制造业0.000.1199.532.391.01%多式联运和运输代理业0.000.000.000.000.00%纺织业0.001.263.000.000.08%非金属矿物制品业1574.06551.1038.810.0075.02%化学原料和化学品制造业0.000.0235、714.5223.990.23%计算机、通信和其他电子设备制造业14.09135.0011.42214.806.71%家具制造业0.834.2421.0261.610.61%金属制品业0.350.4980.2417.920.89%金属制品、机械和设备修理业0.000.000.130.000.00%酒、饮料和精致茶制造业0.000.020.010.000.00%木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业5.5233.1031.754.841.84%农副食品加工业1.735.4512.350.500.40%皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业0.020.130.328.790.04%其他服务业0.000.00236、0.000.000.00%其他制造业0.000.000.010.000.00%汽车制造业0.000.001.160.420.01%燃气生产和供应0.000.000.000.000.00%软件和信息技术服务业0.000.000.000.000.00%石油、煤炭及其他燃料加工0.080.480.180.500.03%食品制造业0.416.118.950.270.35%铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业0.000.000.310.570.01%通用设备制造0.820.1427.5121.520.38%橡胶和塑料制品业1.186.1713.16143.410.90%成都航空经济功能区空港高技术产237、业园 控制性详细规划环境影响报告书83研究和试验发展0.000.000.000.000.00%医药制造业3.6323.913.4120.341.18%仪器仪表制造业0.000.000.270.490.00%印刷和记录媒介复制业0.000.140.0355.090.19%有色金属冶炼和压延加工0.750.00420.102.264.24%造纸和纸制品业0.141.800.351.420.09%制鞋业0.000.0012.2813.580.17%专用设备制造0.072.2047.652.000.57%装卸搬运和仓储业0.010.000.000.000.00%合计100%图 2.3-1 大气污染物等238、标污染负荷占比由上表和上图可知，废气污染物等标污染负荷比较大的前四行业为非金属矿物制品业，计算机、通信和其他电子设备制造业，有色金属冶炼和压延加工业、新型显示，分别占比为 75.02%，6.71%，4.24%，3.50%。3、各行业废气主要污染物排放情况分析、各行业废气主要污染物排放情况分析各行业主要污染物排放量占比如下图所示。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书84图 2.3-2 各行业二氧化硫排放量占比图 2.3-3 各行业氮氧化物排放量占比成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书85图 2.3-4 各行业烟粉尘排放量占比图 2.3-5 239、各行业 VOCs 排放量占比由上图可以看出：（1）规划区内二氧化硫主要排放源主要为非金属矿物制品业，占比达到了97.87%；（2）规划区内氮氧化物主要排放源主要为非金属矿物制品业，计算机、通信和其他电子设备制造业，新型显示，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，新能源，医药制品业，分别占比为 62.83%，15.39%，8.67%，3.77%，3.24%，2.73%；成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书86（3）规划区内烟粉尘主要排放源主要为有色金属冶炼和压延加工业，电气机械和器材制造业，金属制品业，专用设备制造业，非金属矿物制品业，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业240、，通用设备制造业，分别占比为 48.29%，11.44%，9.22%，5.48%，4.46%，3.65%，3.16%；（4）规划区内 VOCs 排放源主要为计算机、通信和其他电子设备制造业，橡胶和塑料制品业，新型显示，家具制造业，印刷和记录媒介复制业，分别占比为 29.25%，19.53%，15.39%，8.39%，7.50%。2.3.1.2.2.2.3.1.2.2.废气特征污染物废气特征污染物经统计，规划区内的主要企业类别为未电子信息、新能源、新型显示等，因此其主要特征污染物排放情况如下表所示。表 2.3-3园区主要特征大气污染物概况污染物名称排放量（t/a）氟化物14.415氯化氢7.69241、9硫酸雾47.321磷酸5.858VOCs710.632.3.1.3.工业废水工业废水2.3.1.3.1.2.3.1.3.1.废水主要污染物废水主要污染物1、废水主要污染物排放概况、废水主要污染物排放概况现状企业的废水排放量约 3120.999 万 t/a，主要污染物 COD 排放量为3663.21t/a，氨氮排放量为 294.07t/a。工业企业废水达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级排放标准及相应行业排放标准后，进入园区污水处理厂处理达标后排入地表水体。2、行业废水污染物等标污染负荷分析、行业废水污染物等标污染负荷分析区域现有企业行业废水污染物等标污染负荷比见下表和下图。表242、 2-3-3规划区现有企业废水常规污染物排放情况行业类别废水污染物（t/a）等标污染负荷比（%）COD氨氮主导产业航空装备17.390.760.34%新能源415.2731.4910.95%新型显示268.3213.605.66%非主导产业电气机械和器材制造业35.692.730.95%成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书87多式联运和运输代理业10.470.550.22%纺织业2.970.040.04%非金属矿物制品业13.071.410.43%化学原料和化学品制造业12.440.770.29%计算机、通信和其他电子设备制造业2384.40182.8163.29%243、家具制造业58.664.541.57%金属制品业34.603.161.02%金属制品、机械和设备修理业1.610.210.06%酒、饮料和精致茶制造业1.150.110.04%木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业10.530.390.19%农副食品加工业2.320.180.06%皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业3.470.460.13%其他服务业1.100.050.02%其他制造业1.360.110.04%汽车制造业5.570.450.15%燃气生产和供应0.330.030.01%软件和信息技术服务业13.151.500.45%石油、煤炭及其他燃料加工0.360.020.01%食品制造业104.244、0611.243.45%铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业1.980.190.06%通用设备制造24.733.120.91%橡胶和塑料制品业9.150.790.26%研究和试验发展0.120.010.00%医药制造业61.374.111.50%仪器仪表制造业18.981.530.52%印刷和记录媒介复制业1.860.160.05%有色金属冶炼和压延加工69.8720.555.04%造纸和纸制品业3.030.290.09%制鞋业6.310.950.27%专用设备制造64.815.561.84%装卸搬运和仓储业2.710.200.07%合计100%成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详245、细规划环境影响报告书88图 2.3-6 废水污染物等标污染负荷占比由上表和上图可知，区域废水污染物等标污染负荷比较大的前五行业为计算机、通信和其他电子设备制造业，新能源，新型显示，有色金属冶炼和压延加工业，食品制造业，占比分别为 63.29%，10.95%，5.66%，5.04%，3.45%。3、各行业废水主要污染物排放情况分析、各行业废水主要污染物排放情况分析各行业废水主要污染物排放量占比如下图所示。图 2.3-7 各行业 COD 排放量占比成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书89图 2.3-8 各行业氨氮排放量占比由上图可以看出：（1）规划区内 COD 主要排放246、源主要为计算机、通信和其他电子设备制造业，新能源新，型显示，食品制造业，排放量占比分别为：65.09%，11.34%，7.32%，2.84%；（2）规划区内氨氮主要排放源主要为计算机、通信和其他电子设备制造业，新能源，有色金属冶炼和压延加工业，新型显示，食品制造业，排放量占比分别为 62.17%，10.71%，6.99%，4.62%，3.82%。2.3.1.3.2.2.3.1.3.2.废水特征污染物废水特征污染物1、废水特征污染物排放概述、废水特征污染物排放概述经统计，规划区内的主要企业类别为电子信息、新能源、新型显示等，因此其主要特征污染物排放情况如下表所示。表 2.3-4园区主要特征废水污247、染物概况污染物名称排放量（t/a）氟化物81.3464氯化物1084.6332、排入环境废水污染物总量、排入环境废水污染物总量区域内工业企业废水经自建的预处理设施处理后排入园区污水处理厂处理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标后排入地表水体。经核算，工业企业排入外环境 COD 排放量为 7476.57t/a、氨氮排放量为 747.66 t/a。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书902.3.1.4.噪声污染源调查噪声污染源调查规划区已基本完成建设，区域内噪声主要为企业工业设备噪声以及区域交通噪声。企业工业设备噪声可以通过加强企业监督，合理选址、工艺布局以及248、设备减震降噪措施管理，使企业噪声对区域声学环境影响降到最低。根据现状调查，目前大部分区域园区的声环境质量能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2、3 类标准。2.3.1.5.固废污染源调查固废污染源调查根据环评及企业提供的资料数据，区域现状工业企业固体废物产生及处置情况见下表。表 2.3-4 规划区现有企业固废排放情况行业类别固废（t/a）危险废物一般废物生活垃圾主导产业航空装备384.40202.00186.93新能源19.0022.007.60新型显示231.9565.88100.10非主导产业电气机械和器材制造业479.296643.20201.44多式联运和运输代理业4.249、5017.900.20纺织业142.6050.000.00非金属矿物制品业19218.73251.55110.51化学原料和化学品制造业300.20117.3911.37计算机、通信和其他电子设备制造业1044.5910122.8031356.08家具制造业5.6033.9012.00金属制品业1415.96617.784688.05金属制品、机械和设备修理业206.4396.205.55酒、饮料和精致茶制造业13.9526.130.00木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业15418.46109.503.20农副食品加工业3213.58106.751.00皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业50.8250、7206.201.60其他服务业150.509.000.00其他制造业8.1991.900.90汽车制造业374.5065.4020.35燃气生产和供应11.004.562.30软件和信息技术服务业49.0784.0033.00石油、煤炭及其他燃料加工0.000.000.00食品制造业1980.09475.754.04铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业26.4061.259.60通用设备制造2789.11631.41138.96橡胶和塑料制品业1295.27215.8744.23成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书91研究和试验发展0.003.120.00医药251、制造业2109.30445.1585.10仪器仪表制造业169.47282.3325.01印刷和记录媒介复制业78.6080.5027.36有色金属冶炼和压延加工0.00226.401360.00造纸和纸制品业337.1040.800.36制鞋业23.10282.200.30专用设备制造1190.99631.15134.35装卸搬运和仓储业1.40170.000.25合计52744.2022489.9738571.74由上表可知，规划区现状企业固体废物产生集中在计算机、通信和其他电子设备制造业，电气机械和器材制造业。一般固废主要包括废边角料、废产品、废包装材料、回收粉尘、污水处理污泥等，其中污252、水处理污泥等由环卫部门统一收集处理，金属边角、废包装材料等则出售废品回收单位。规划区危险废物产生量较大的行业为非金属矿物制品业，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，危险废物包括有机溶剂废物（HW06），废矿物油（HW08），油/水、烃/水混合物或乳化液（HW09），有机树脂类废物（HW13），表面处理废物（HW17）等。企业依据各类危废特点，交具有处置资质的单位运输处置等措施。2.3.1.6.涉重污染源调查涉重污染源调查根据管委会提供资料，园区内共有 7 家企业在废水中排放有重金属。在 7家废水含重金属的企业中，6 家企业的含重金属废水在采取响应的治理措施后排放，成都岷江源药业有限公司含重金属253、废水未采取响应的重金属废水治理措施，具体情况如下表所示。表 2.3-5规划区内排水排放有重金属的企业序号园区公司名称在新规划中所属行业废水重金属排放量废水处理方式1扩区规划成都瑞扬药业有限公司（原成都科欣医药有限公司（三瑞）医药制造砷：0.003771kg汞：0.002514kg沉淀分离+厌氧生物处理法+好氧生物处理法2四川华体照明科技股份有限公司电气机械和器材制造铅：0.000444kgCr6+：0.024kg生活污水：生物接触氧化池钝化液：氯化亚铁还原法+化学沉淀+絮凝沉淀清洗废水：化学沉淀+成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书92絮凝沉淀3成都中建材光电材料有254、限公司(成都中光电阿波罗)计算机、通信和其他电子设备制造业镉 0.000184含铬废水：含铬废水处理系统+纯水装置（回用，不外排）4四川南都国舰新能源股份有限公司新能源废水铅：0.0676622t化学混凝沉淀法+中和法5兴发铝业（成都）有限公司有色金属冶炼和压延加工氟化物：0.396tCR6+：0.0325t含锡、含镍废水：絮凝沉淀含镉废水：还原剂+调节 PH 沉淀酸碱废水：中和反应烟气净化处理废水：絮凝沉淀6成都岷江源药业有限公司医药制造业废水砷：0.000396kg汞：0.000198kg沉淀分离+厌氧生物处理法+好氧生物处理法7六期成都实好电器有限公司电气机械和器材制造废水：铬：0.00255、0004kg砷：0.000143kg铅：0.000004kg化学沉淀法2.3.1.7.污染防治措施调查与评价污染防治措施调查与评价根据对园区内企业污染治理设施统计资料，园区内企业主要污染防治措施统计于下表。表 2.3-5规划区现有企业主要污染物防治措施项目防治措施大气污染物一般因子粉尘多管旋风除尘器布袋除尘器处理后排放移动式烟尘净化器处理后排放旋风旋风除尘器处理后排放静电除尘器脉冲袋式除尘器处理SO2、NOX碱液洗涤塔处理后排放低氮燃烧特殊因子酸性废气碱液喷淋吸收塔处理后排放铬酸雾回收器+氢氧化钠吸收液VOCs活性炭吸附处理后排放水喷淋吸收塔活性炭吸附+催化燃烧油烟静电油烟净化装置水污染物/隔256、油池、预处理池处理排放预处理池+二级生化处理设施成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书93项目防治措施固体废弃物一般固废环卫部门清运处置厂家回收利用送垃圾场填埋外售利用危险固废委托具危废处理资质单位运输、处置噪声/选用低噪设备、机械安装时采取减振措施、合理平面布置、单独设置动力机房等常用措施2.3.2.生活污染源生活污染源规划区现状人口约为 20 万人，主要为在规划区内的从业人口。生活污水均能进入园区污水处理厂进行处理，生活用能主要为电能。表 2.3-6 生活污染源污染物排放现状片区污水量（m3/d）COD（t/a）NH3-N（t/a）总磷（t/a）生活垃圾（t/a）257、规划区（20 万人）17000310.2531.033.106600注注：COD50mg/L、NH3-N 5mg/L、总磷、总磷 0.5mg/L；生活垃圾；生活垃圾 1kg/人人.d2.3.3.农村面源农村面源根据现场踏查，本规划区范内无农村环境，因此无农村面源污染。2.3.4.规划区现状污染源统计规划区现状污染源统计根据上文介绍，规划区范围内现有污染物排放情况统计见下表。表 2.3-7规划区现有污染物排放量统计表 单位：t/a序号污染来源CODNH3-NSO2NOX颗粒物VOCs生活垃圾一般固废危险废物1农村面源/2生活污染310.2531.03/6600/3工业污染3663.21294.0258、71608.36877.17869.95734.2738571.7422489.9752744.20合计3973.46325.11608.36877.17869.95734.2745171.7422489.9752744.22.3.5.重点企业环保措施有效性及达标排放分析重点企业环保措施有效性及达标排放分析根据规划区域内现有各行业排污现状统计情况，挑选了 5 家重点企业对其是成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书94否满足现行环保要求，治污措施是否有效可行，污染物排放是否达标，是否存在限制环境问题等进行了调查，调查结果如下：表 2.3-8 四川国栋建设股份有限公司环保259、现状项目名称次小薪材、三剩物深加工 45 万立方米/年高中密度纤维板生产县技术改造项目；年产 8 万吨甲醛及 12 万吨环保型脲醛树脂技改项目主要产品和产量名称单位数量脲醛树脂t/a16544.51437%甲醛溶液t/a12 万高中密度纤维板立方米/年45 万主要生产工艺1、甲醛生产工艺流程、甲醛生产工艺流程甲醇反应装置吸收装置甲醛成品2、脲醛树脂生产工艺流程、脲醛树脂生产工艺流程尿素、甲醛反应釜冷却系统成品3、纤维板生产工艺流程、纤维板生产工艺流程木料削片分选蒸煮热磨风力分选施胶预压铺装热压分切冷却砂光分级检验成品入库环评批复双环建2009404 号双环建2009406 号川环建函20088260、86 号川环审批2014101 号环保验收批复川环核验200712 号川环验2015215 号成环工验201566 号排污许可证川环许 A 双 7382主要污染物（因子）及污染治理工艺废气甲醛吸收塔尾气：采用尾气锅炉燃烧尾气，燃烧烟气的成分主要为水蒸汽、二氧化碳和氮气；粉尘采用相应的治理措施后由 15m 排气筒排放；锅炉废气经处理后由 60m 的烟囱排放；废水企业生产工艺经过改善，原有的水洗工艺改为气洗；其中的废水仅为企业职工生活废水，经化粪池处理后排入市政管网。噪声在声源上无法控制的设备如削片机单独设备，空压机集中在门窗密封的隔声室；高噪声设备如削片机、空压机、鼓风机、引风机、水泵的基础作减261、震处理，可使噪声降低 15dB(A)。固废（含危废）固体废弃物包括纤维板生产过程中的废木料、废渣等和生活垃圾、热能中心的灰烬及残余、甲醛生产的废催化剂和废油。生产线产生的固体废弃物均送到热能中心燃烧处理，燃烧后残余物交当地农户施肥或者公司自用铺路，实现综合利用。废油交付给具有危废处理资质的企业处理。例行监测达标环保投诉投诉内容：废气扰民调查及处理情况：排气筒排放所见白色气体为水蒸气，现场检查时，该公司正在生产，污染治理设施运行正常，2017.1，双流区环境监测站监督性监测表明，NOX、颗粒物出现超标，双流环保局出具违法行为决定书，要求该公司安装大气污染物排放自动监测设备并完成联网、验收工作，并262、采用网上公开和现场 LED 屏播放实时数据等方式，向公众公开相关信息。结论作为区域最主要的废气排放单位，公司环保设施累计投入 5700 余万元，建议加装脱硫脱硝设施，以及安装大气污染物排放自动监测设备并完成联网、验收工作，进一步减轻区域大气环境压力。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书95表 2.3-9 通威太阳能（成都）有限公司环保现状项目名称年产 1GW 晶体硅太阳能电池项目；年产 2GW 晶体硅太阳能电池项目；年产3.2GW 高效晶体硅太阳能电池项目主要产品和产量名称单位数量太阳能电池片MW/年6200主要生产工艺太阳能太阳能电池片电池片单晶硅片碱蚀清洗酸洗扩263、散PSG 清洗退火镀膜开槽印刷电极烧结环评批复成环建评201618 号成环建评2017290 号成环评审2018111 号环保验收批复成环工验20177 号成环建验201893 号成环建验2019117 号排污许可证915101225722584966001Q主要污染物（因子）及污染治理工艺废气酸碱废气：一级碱性洗涤塔镀膜废气：工艺末端燃烧器+2 套四级水、硫酸洗涤塔有机废气：末端燃烧塔+活性炭吸附装置，冷凝液收集装置锅炉废气：低氮燃烧含氟废水收集池废气：一级碱性洗涤塔废水处理站恶臭：一级洗涤塔废水废气洗涤塔废水、浓碱废水：调节池废水处理站废水总排口市政污水管网园区污水处理厂浓氟废水：调节池物264、化处理预处理废水处理站废水总排口市政污水管网园区污水处理厂工艺清洗废水：调节池废水处理站废水总排口市政污水管网园区污水处理厂生活污水：预处理池+隔油池废水处理站生化系统的中间水池噪声通过选用低噪声设备，采取隔声、吸声、减振等有效的降噪措施后，项目厂界可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 3 类标准。固废（含危废）废硅片及电池片，废石英管、废包装材料，通过外售进行综合利用；硝酸钠氟化钠结晶暂存于废水处理站固废暂存区域，拟外售进行综合利用；废水处理污泥交由成都市应顺行环保科技有限公司处理；废抹布、手套，废水处理污泥，生活垃圾由环卫部门定期清运至垃圾填埋厂处理。危险废物主265、要有废活性炭、废丝网印刷废物、废化学品桶、废机油、废过滤芯、废洗涤填料（废水处理站使用）等，已交由四川中明环境治理有限公司、成都兴蓉环保科技股份有限公司处置。例行监测达标环保投诉无结论无表 2.3-10 纬创资通(成都)有限公司环保现状项目名称年产笔记本电脑 1,800 万台、手机 10 万台等电子产品项目主要产品和产量名称单位数量笔记本电脑万台/a1800手机万台/a10主要生产工艺笔记本笔记本电脑电脑自动贴片手动贴片零件自动测试功能测试补焊酒精擦拭组合测试环评批复川环审批2011358 号成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书96环保验收批复排污许可证主要污染物（266、因子）及污染治理工艺废气焊烟：捕集后由 20m 高排气筒排放有机废气：捕集后由 20m 高排气筒排放锅炉废气：20 米高排气筒排放废水无生产废水，生活污水经隔油池、格栅井预处理后，排入园区污水处理厂噪声优化设备选型，合理布置高噪声设备，高噪声设备安装减振底座或减振弹簧，将冷却塔设置于生产厂房屋顶等措施可以使噪声实现达标排放。固废（含危废）不合格产品、废零部件、废电路板、废电脑等电子垃圾等送回原生产厂家回收。废擦布交具有危险废物处置单位进行处理。废电线、废包装材料由废品回收站收购。生活垃圾袋装、桶装由由双流县市政环卫部门统一清运、处理而得到无害化处置。格栅井定期清掏，清掏出的栅渣送交由双流县市政267、环卫部门清运、处理而得到无害化处置。例行监测达标环保投诉无结论无表 2.3-11 成都中电熊猫显示科技有限公司环保现状项目名称第 8.6 代薄膜晶体管液晶显示器件（TFT-LCD）项目主要产品和产量名称单位数量阵列玻璃基板投片量万片/月12彩膜玻璃基板投片量万片/月12主要生产工艺1、阵列阵列工艺流程工艺流程玻璃基板清洗Gate 溅射沉积掩膜光刻Gate 湿法刻蚀光刻剥离清洗GI CVD 淀积清洗IGZO 有源层溅射淀积退火掩膜光刻IGZO 湿法刻蚀光刻胶湿法剥离清洗GI CVD 淀积退火掩膜光刻干法刻蚀光刻胶湿法剥离清洗SD 层溅射沉积掩膜光刻SD 湿法刻蚀光刻胶剥离清洗PAS CVD 沉积268、掩膜光刻退火干法刻蚀清洗像素点击溅射沉积掩膜光刻湿法刻蚀光刻胶湿法剥离退火阵列玻璃终检2、彩膜彩膜工艺流程工艺流程玻璃基板研磨清洗ITO膜溅射沉积BM膜涂胶R 膜G膜B 膜ITO溅射沉积PS 膜涂胶FI 最终检验环评批复成环建评2016137 号环保验收批复排污许可证主要污染物（因子）及污染治理工艺废气酸性废气：碱洗碱性废气：酸洗阵列特气尾气：POU（含 SCR 脱销）+两级洗涤阵列一般有机废气、彩膜一般有机废气：沸石浓缩燃烧阵列高沸点有机废气、彩膜高沸点有机废气：冷凝+酸洗彩膜成盒一般有机废气：沸石浓缩燃烧成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书97废水含磷废水处理系269、统中和系统含氟废水处理系统中和系统含铜废水处理系统不可回收有机废水处理系统中和系统彩膜有机废水中和系统彩膜高浓度有机废水不可回收有机废水处理系统中和系统不可回收有机废水不可回收有机废水处理系统中和系统废气洗涤塔有机废水不可回收有机废水处理系统中和系统纯水站再生酸碱废水中和系统工艺中性废水纯水系统空调废水纯水系统研磨废水研磨废水处理系统处理后 1054 回用至纯水站，55 排入中和系统冷却塔循环冷却水排水中和系统GASYARD药液 YARD 排水等中和系统噪声选用低噪声设备；设置减振、隔振基础；对有振动的设备设置减振台、隔振基础以减少噪声产生和传递；采取隔声、吸音处理，对空压机组、冷冻机组、应急270、柴油发电机系统、动态 UPS 产生高噪声的设备，设置隔音门窗，墙面装修材料采用吸音板。以减少噪声的对外传播。经上述治理措施处理后，可有效的减少各类噪声源在厂区内外的扩散和传播，降低噪声对环境的污染，可满足厂界噪声控制要求。固废（含危废）危险废物送有资质单位进行处置，废玻璃、废靶材、废塑料类、废包装材料等由厂家回收资源利用；生活垃圾由市政环卫部门统一清运至垃圾场进行填埋。例行监测达标环保投诉无结论无表 2.3-11 成都南玻玻璃有限公司环保现状项目名称550t/d 特种玻璃生产项目；700t/d 特种玻璃和节能安全玻璃生产线项目；900t/d 特种玻璃生产线项目主要产品和产量名称单位数量熔化量t271、/a1250日熔化量t/d900非冷修年产量万重箱1106.16冷修年产量万重箱468深加工玻璃t/a60450主要生产工艺配料投料熔化成型退火切割、包装环评批复川环建函200880 号川环建函2004339 号川环建函2004239 号双环建2018204 号环保验收批复川环建验2009043 号川环建验2006015 号排污许可证9151012275878841X1001P主要污染物（因子）及污染治理工艺废气原料粉尘：脉冲袋式除尘器；筛分粉尘：袋式单机除尘器；配料粉尘：密闭袋式除尘器；投料粉尘：袋氏单机除尘器；破碎粉尘：袋式单机除尘器。废水生活废水经处理后与生活废水一起循环使用，不外排。噪272、声在声源上无法控制的设备如削片机单独设备，空压机集中在门窗密封的隔声室；高噪声设备作基础作减震处理，可使噪声降低 15dB(A)。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书98固废（含危废）破碎玻璃、回收粉尘全部回收利用，锡渣由有色金属企业回收利用，生活垃圾由环卫部门青云，废水沉泥、废耐火材料由成都温江区金建物资回收有限公司处理例行监测达标环保投诉投诉内容：废气扰民结论公司在生产过程中产生的废气为粉尘及燃烧废气，粉尘经布袋除尘器处理,玻璃炉窑以天然气为燃料，年使用量约为 14000 万立方米，产生烟气经脱硝系统后由 87 米高烟囱外排。执法人员现场检查该公司废气在线监测情273、况，未发现异常排污情况，执法人员已现场要求该公司确保污染治理设施正常运行，达标排放。2.3.6.主要企业卫生防护距离设置情况主要企业卫生防护距离设置情况根据规划区内外敏感点分布情况，本次评价对规划区边界企业及规划区内敏感点周边企业卫生防护距离情况进行了调查，结合资料收集情况，主要企业卫生防护距离设置情况见下表：表 2.3-8 规划区内外敏感点周边主要企业卫生防护距离设置情况序号企业区域卫生防护距离设置情况环保拆迁情况1成都中电熊猫显示科技有限公司扩区规划以化学品库、废弃物库房、废水处理站边界外 100 米卫生防护距离不涉及环保拆迁2成都紫光国芯存储科技有限公司以气化供配厂房（GCS 1a）、气274、化供配厂房（GCS 1b）、危化品库（HPM WH）、动力站（CUB1a）内废液收集罐区、动力站（CUB1b）内废液收集罐区以及废水处理站边界分别设定 100m 卫生防护距离不涉及环保拆迁3成都南玻玻璃有限公司以液氨罐区划定 50 米的卫生防护距离不涉及环保拆迁4四川国栋建设股份有限公司西南航空港组团以纤维板生产车间划定 100 米的卫生防护距离不涉及环保拆迁5通威太阳能（成都）有限公司六期以化学库、废水处理站边界划定 100 米的卫生防护距离不涉及环保拆迁根据资料收集情况可知，调查的企业不涉及环保拆迁问题。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书993.规划概述及规划275、协调性分析规划概述及规划协调性分析3.1.规划概述规划概述天府新区双流空港高技术产业园总规划面积为 5490.70 公顷，主导产业为航空装备、新能源、新型显示。表 3.1-1 天府新区双流空港高技术产业园规划一览表项目本次规划区面积(km)54.907产业定位航空装备、新能源、新型显示人口规模（万人）远期规划范围内居住人口规模约 20 万人经济发展目标（亿元）到 2035 年，主营业务收入突破 4000 亿元规划期限20182035 年能源结构主要为电、天然气等能源3.1.1.规划发展目标规划发展目标从产业链、服务链、创新链、人才链等维度构建产业生态圈，提升产业能级，培育新经济，打造具有国际空276、港特色的现代活力产业新城。到 2035 年主营业务收入突破 4000 亿元，通过存量优化，土地产出效益不断提高。3.1.2.规划范围及控制规模规划范围及控制规模1、规划范围、规划范围本规划位于双流区中部，北至文星正街，西至黄甲大道，东至成昆铁路、迎宾大道，南至货运外绕线，规划范围面积约 54.907 平方公里。2、人口规模、人口规模远期规划范围内居然人口规模达 20 万人。3.1.3.产业定位产业定位规划区的主导产业为航空装备、新型显示、新能源产业。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书1003.1.4.土地利用规划土地利用规划规划区规划用地面积为 5490.7 公顷277、，其中建设用地 5429.08 公顷，占规划用地面积的 98.88%；非建设用地 61.62 公顷，占规划用地面积的 1.12%。建设用地主要包括居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等，各类建设用地面积及占比如下表所示。表 3.1-2 规划建设用地汇总表类别代码类别名称用地面积（ha）占城市建设用地比例大类中类小类R居住用地123.003.27%R2二类居住用地123.003.27%R21二类住宅用地121.803.24%R22二类服务设施用地1.200.03%A公共管理与公共服务设施用地152.36278、2.87%A1行政办公用地4.740.09%A2文化设施用地7.360.14%A3教育科研用地134.992.54%A31高等院校用地57.321.08%A33中小学用地35.470.67%A35科研用地42.200.79%A4体育用地5.270.10%B商业服务业设施用地208.273.92%B1商业用地160.803.03%B2商务用地43.360.82%B4公用设施营业网点用地3.900.07%B41加油加气站用地3.900.07%B9其他服务设施用地0.210.00%M工业用地2335.4143.97%M1一类工业用地2335.4143.97%W物流仓储用地102.871.94%W1一279、类物流仓储用地74.071.39%W3三类物流仓储用地28.800.54%S道路与交通设施用地767.1114.44%S1城市道路用地714.0413.44%S3交通枢纽用地3.130.06%S4交通场站用地49.940.94%S41公共交通场站用地39.300.74%S42社会停车场用地10.640.20%U公用设施用地60.161.13%成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书101U1供应设施用地21.690.41%U11供水用地9.590.18%U12供电用地10.810.20%U13供燃气用地0.990.02%U15通信用地0.300.01%U2环境设施用地3280、4.560.65%U21排水用地18.420.35%U22环卫用地16.140.30%U3安全设施用地3.910.07%U31消防用地3.910.07%G绿地与广场用地1272.0523.95%G1公园绿地378.757.13%G2防护绿地893.3016.82%H11城市建设用地城市建设用地5311.06100.00%3.1.5.道路工程规划道路工程规划1、对外交通规划、对外交通规划在对外交通层面，规划衔接了上位规划双流区层面形成“一环七射七横”的快速路网，落实了对园区对外通道道路的线型和宽度，疏通了对外道路与规划区内部道路的衔接关系，通过加强与周边城市组团的道路交通连接，极大的完善了规划区281、的对外交通系统。规划区内承担对外交通的主要道路有成雅高速、机场第二高速、剑南大道、永和大道、正公路、双华路、牧华路、双黄路，可与成都主中心、天府新中心、杨柳湖新中心、怡心湖副中心、永安湖副中心形成便捷的交通联系。2、道路系统规划、道路系统规划（1）高速公路规划区内规划有两条高速公路，为成雅高速和机场第二高速，成雅高速在双华路、牧华路、正公路设有高速出入口；机场第二高速在西航港大道上方，为高架路，在牧华路、正公路设高速出入口。（2）快速路城市快速路是城市组团之间联系的快速通道。规划区内双华路、牧华路、正公路、剑南大道为快速路，在规划区内形成“三横一纵”的路网框架。（3）主干路主干路以交通功能为主282、，在规划区路网中起骨架作用，是规划区联系城市其成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书102他组团的重要通道，同时也是区域路网的组成部分。控制红线宽度为 20-60 米。（4）次干路次干路主要负责承担区域内部交通，是对城市主干路功能的补充，对道路骨架路网的完善，直接服务于城市各种用地。依据道路两侧用地功能、通行需求的不同，控制红线宽度 12-45 米不等。（5）支路支路是疏散主次干路交通，兼顾城市生活与地块功能紧密结合的道路，根据城市用地功能的不同，不同区划的密度应有所区别。规划区内共有 46 条城市支路，红线宽度为 4-25 米,道路横断面主要采用一块板的形式。3.1283、.6.基础设施规划基础设施规划1、给水工程规划、给水工程规划（1）给水水源规划规划区用水主要来自于文星给水加压站、仁宝给水加压站、黄甲给水加压站、永安给水加压站，给水加压站水源为岷江水厂、成都水七厂。保留现状文星给水加压站，用地面积为 3.19 公顷，供水规模为 10 万吨/日；保留现状仁宝给水加压站，用地面积为 2.14 公顷，供水规模为 10 万吨/日；新建黄甲给水加压站：位于西航港大道西侧，用地面积 2.27 公顷，供水规模 15 万吨/日；新建永安给水加压站，位于货运外绕线北侧，占地面积 2.00 公顷，供水规模 10 万吨/日。（2）给水系统规划给水管网布置沿规划城市干路敷设给水干管284、形成骨干环网，规划新建给水主干管管径为 DN8001600，支管管径为 DN300500；规划区内生活给水、生产给水及消防给水采用同质同一管道系统方式布置。沿各级道路布设给水管，形成环枝状给水管网。给水水压按满足 6 层住宅考虑，即满足用户接管最不利点处服务水头不小于 28m 的要求，高层建筑可采用自行局部加压。2、排水工程规划、排水工程规划（1）污水处理厂规划成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书103规划区生活污水收集后，统一排入协和、公兴生活污水管网，纳入生活污水处理系统，集中处理。工业污水收集后，统一排入货运外绕线北侧的双流工业集中发展区第六期工业污水处理厂，285、处理规模 20 万 m3/天。其中，成都中电熊猫显示科技有限公司，工业污水，排入自建自用的中电子再生水厂，处理规模为15 万 m3/天；规划在货运外绕线和华府大道交叉口东北侧预留 1 处污水处理厂，用地面积 18.42 公顷。（2）污水分区规划生活污水排水分区：一分区：包含双华路以北生活区域，沿双华路新建生活污水干管，污水收集后排至协和生活污水管网，纳入协和的生活污水处理系统内，集中处理；二分区：主要为成昆铁路东侧、牧华路以北的工业用地，污水汇集后，排入沿双华路、成昆铁路、货运大道新建的污水干管，污水收集后排至双流工业集中发展区第六期工业污水处理厂；三分区：规划区剩余的工业用地，污水收集后排入286、沿双华路、成昆铁路、货运大道新建的污水干管，统一排至双流工业集中发展区第六期工业污水处理厂。工业污水排水分区一分区：包括牧华路以北、成雅高速以西的工业用地。污水收集后排入沿双华路、成昆铁路、货运大道新建的污水干管，统一排至双流工业集中发展区第六期工业污水处理厂；二分区：主要为成昆铁路东侧、牧华路以北的工业用地，污水汇集后，排入沿双华路、成昆铁路、货运大道新建的污水干管，污水收集后排至双流工业集中发展区第六期工业污水处理厂；三分区：规划区剩余的工业用地，污水收集后排入沿双华路、成昆铁路、货运大道新建的污水干管，统一排至双流工业集中发展区第六期工业污水处理厂。（3）污水管网规划以规划污水量为主要依287、据，结合规划区地形、坡度坡向，污水处理厂位置等因素，尽量利用重力自流方式，减少工程量及工程造价，污水主干管主要沿城市主次道路敷设，污水支管沿规划次干路及支路敷设，以重力流为原则接入主干管。3、雨水工程规划、雨水工程规划成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书104规划区主要分布有大坝沟、红栏沟、青兰沟、丁家堰和三条河道，规划雨水经管网收集后主要排入上述河道。雨水系统具体布置充分利用地形，根据地形分析，规划区临河区域地势低，雨水可利用地形高差以重力流的形式排入水体。4、电力工程规划、电力工程规划规划新增 4 处 110kV 公用变电站。在双华路与西航港大道交叉口东南侧规划288、 1 处 110kV 变电站，用地面积为 0.39 公顷，主变容量为 263MVA；规划在航空动力小镇西北侧规划 110kV 变电站 1 处，用地面积为 0.65 公顷，主变容量为 263MVA；规划 110kV 幸福变电站，位于牧正路和西航港大道交叉口西南侧，用地面积为 0.93 公顷（与 110kV 通威专用变电站合建），主变容量为 263MVA；规划 110kV 物联变电站，位于红栏沟与双黄路交叉口北侧，用地面积为 0.49 公顷，主变容量为 263MVA。规划新增 3 处 110kV 专用变电站。规划通威变电站位于牧正路和西航港大道交叉口西南侧，用地面积为 0.93 公顷（与 110k289、V 幸福公用变电站合建），主变容量为 150MVA；规划联通专用变电站位于双黄路与物联一路交叉口东北侧，利用工业用地建设，用地面积与主变容量根据联通公司的需求确定；规划移动专用变电站位于双黄路与物联一路交叉口东南侧，利用工业用地建设，用地面积与主变容量根据移动公司的需求确定。5、通信工程规划、通信工程规划居住区按照 200m300m、工业区按照 500800m 的网络覆盖半径设置 5G通信基站。5G 通信基站位于绿地及停车场等空地的，建设独立通信基站；位于开发地块内或者用地受限的区域，可利用现有建筑建设附属通信基站。6、燃气工程规划、燃气工程规划规划区设置 2 座天燃气调压站，其中保留现状天然290、气调压站，位于成雅高速以西，长庚路以南，占地面积 0.99 公顷；规划新增一处天然气调压站，位于成昆铁路以东，牧华路以北，占地面积 0.67 公顷。7、热力工程规划、热力工程规划现状规划区内能投公司设置 1 处分布式能源站。规划保留现状能投公司的分布式能源站，主要为工业用户服务。规划保留现状供热管网，远期根据工业需求增加或改建，近期管网主要按支状布置，远期主干管可连接成环，增强供热能成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书105力并保证供热稳定性。3.1.7.防洪排涝规划防洪排涝规划1、防洪排涝标准、防洪排涝标准根据 双流县城市总体规划（20142020 年）（暨双流县291、卫星城总体规划），规划区河道按 50 年一遇标准设防。2、防洪排涝措施、防洪排涝措施（1）疏通河道，以增大泄洪能力，适当取直河床、加大水力坡度，使洪水位降低。严格取缔占用河床、有碍分洪的建筑。（2）加强河道整治，兼顾防洪功能和景观功能。（3）建立较完善的水文、气象、水情预测、预报系统，根据气象、水情预报，实施防洪调度运用方案，以避免或减少洪涝灾害所造成的损失。（4）加强防汛通信建设，建立先进的通信、报汛手段，增强通信、报汛的准确性和灵活性。（5）水利部门应制定相关的防洪工程设施管理规章制度，依法治理。3.1.8.拆迁安置情况拆迁安置情况根据现场踏查及业主提供资料，规划区内无需要拆迁安置的人口，292、规划范围内用地均已完成拆迁工作。3.2.规划协调性分析规划协调性分析本次规划协调性分析涉及的主要法规、政策和规划如下表所示：表 3.2-1 规划符合性分析涉及的主要法规、政策和规划类别序号法规、政策和规划名称主体功能区规划相关要求1全国主体功能区规划（国发201046 号）2成渝经济区区域规划3成渝城市群发展规划（发改规划2016910 号）4四川省主体功能区规划产业规划相关要求5中国制造 2025（国发201528 号）6中国制造 2025 四川行动计划7成都制造 2025 规划8四川省人民政府办公厅关于优化区域产业布局的指导意见（川办发2018成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细293、规划环境影响报告书106类别序号法规、政策和规划名称92 号）9关于加快推进成都平原经济区协同发展的实施意见10成都市战略性新兴产业发展“十三五”规划（2016-2020 年）11成都市双流区制造业 2025 发展规划社会国民经济规划相关要求12中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020 年）13四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020 年）14成都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要15双流区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要城市规划、土地利用规划相关要求16成都市城市总体规划（2016-2035）（送审）17成都市双流县城市总体294、规划（2014-2020）18成都市双流区土地利用总体规划（2014 年调整完善版）大气环保规划相关要求19大气污染防治行动计划（国发201337 号）20“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）21打赢蓝天保卫战三年行动计划22关于加强灰霾污染防治的通知（川办发201332 号）23成都市 2019 年大气污染防治工作行动方案24成都市空气质量达标规划（2018-2027 年）25重点行业挥发性有机物综合治理方案26四川省挥发性有机物污染防治实施方案（20182020）水体环保规划相关要求27水污染防治行动计划（国发201517 号）28水污染防治行动计划四川省工作295、方案29关于进一步加强总磷污染防治工作的紧急通知（川流域办201531 号）地下水环保规划相关要求30全国地下水污染防治规划（2011-2020）土壤环保规划相关要求31土壤污染防治行动计划（国发201631 号）32四川省人民政府关于印发土壤污染防治行动计划四川工作方案的通知（川府发201663 号）33成都市土壤污染防治工作方案重金属规划相关要求34四川省“十三五”重金属污染防治实施方案生态环境保护规划相关要求35长江经济带生态环境保护规划（环规财201788 号）36四川省“十三五”环境保护规划37四川省生态红线划定方案38成都市环境保护“十三五”规划39成都市双流区“十三五”生态环境保296、护规划其他法规、政策和规划相关要求40关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见（环大气201645 号）41关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）（环办环评201614 号）42中共四川省委四川省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（川委发201831 号）43四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书107类别序号法规、政策和规划名称44长江经济带战略环境影响评价成都市“三线一单”阶段性成果45中共四川省委四川省人民政府关于加快构建“51”现代产业体系推动工业高质297、量发展的意见46四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）本次规划预现行主要法规、政策和规划协调性分析见下表。成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书108表 3.2-2与现行主体功能区规划的协调性分析政策、规划名称政策、规划相关内容本规划区情况协调性1.全国 主 体 功能区规划成渝地区属于国家层面的重点开发区域。其中成都经济区的功能定位是：西部地区重要的经济中心，全国重要的综合交通枢纽，商贸物流中心和金融中心，以及先进制造业基地、科技创新产业化基地和农产品加工基地构建以成都为核心，以成德绵乐（成都、德阳、绵阳、乐山）为主轴，以周边其他节点城市为支撑的空间开发格局。全298、国主体功能区分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发区域。本规划区位于双流区，属于成都经济区，不属于主体功能区的禁止开发区域。协调2.成渝 经 济 区区域规划成渝经济区包括重庆市的万州、涪陵、渝中等 31 个区县；四川省的成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安 15 个市，区域面积 20.6 万 km2。根据规划成渝经济区的战略定位是：建成西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区。规划中明确：建设成都发展核心。包括锦江、青羊、武侯、金牛、成华五城区和龙泉驿、青白江、新299、都、温江、双流、郫县、都江堰、彭州、邛崃、崇州、金堂、大邑、蒲江、新津县（市、区）。继续推进国家统筹城乡综合配套改革试验，重点发展现代服务业、高技术产业、先进制造业及特色农业，提升交通、通信、金融、商贸物流等城市综合服务功能，加快发展总部经济，推进创新型城市建设，优化人居环境，建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的大都市。该经济区八大支柱产业包括：1.全国重要的重大装备制造业基地；2.全国有重要影响的汽车、摩托车整车及零部件生产研发基地；3.国家电子信息产业基地；4.国家民用航空、航天研发制造基地，将在重庆布局直升机生产，建设国家直升机生产基地；5.加快发展冶金和材料生产；6.国家重要的石油300、天然气化工和盐化工基地；7.做优做强轻纺食品产业；8.加快医药产业发展，建立以生物制药为重点、化学原料制药为基础、地道药材为特色的产业体系。本规划区位于双流区，规划区主导产业为航空装备制造、新型显示、新能源，与该 规 划 符合。协调3.成渝 城 市 群发展规划规划范围：包括重庆市的渝中、万州、黔江、涪陵、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、綦江、大足、渝北、巴南、长寿、江津、合川、永川、南川、潼南、铜梁、荣昌、璧山、梁平、丰都、垫江、忠县等 27 个区（县）以及开州、云阳的部分地区，四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除北川县、平武县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（301、除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等 15 个市，总面积 18.5km2。指导思想：建设具有国际竞争力的国家级城市群为目标，全面融入“一带一路”和长江经济带建设，打造新的经济增长极；以强化创新驱动、保护环境和夯实产业基础为重点。主要目标：到 2020 年，基本建成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的国家级城市群。全国重要的现代产业基地：加快推进新型工业化进程，培育壮大新动能，加快发展新经济，实施“互联网+”行动计划，创新承接产业转移，发展壮大先进制造业和现代服务业，打造全国重要的先进制造业和战略性新兴产业基地，建成产业链完善、规模效应明显、核心竞争力突出、支撑作用强大的现代产业基302、地。规划区位于成都市双流区，属于成渝经济区。产业定位为航空装备制造、新型显示、新能源。目前园区内无 用 煤 企业。规划区已建设有园区废水集中处理设施，现状出水至少可达 一 级 A协调成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书109政策、规划名称政策、规划相关内容本规划区情况协调性培育战略性新兴产业集群：依托重庆、成都的科研资源优势和高新技术产业基础，充分发挥两江新区、天府新区高端要素集聚平台作用，瞄准全球和国家科技创新趋势，联合打造一批创新型园区和战略性新兴产业基地，重点突破创新链的关键技术、产业链的关键环节，加快形成电子核心部件、新材料、物联网、机器人及智能装备、高端交303、通装备、新能源汽车及智能汽车、生物医药等战略性新兴产业集群。支持重点园区发展：控制园区数量、提升园区质量，做大做强国家级和省级经济开发区、高新技术产业开发区等重点园区，建设一批产值千亿百亿级园区。提高能源利用效率：强化工业领域节能，力争主要工业领域单位产品能耗达到并超过世界先进水平。实施环境共治：深化跨区域水污染联防联治，推进岷江、沱江等水污染防治，做好生活污水收集处理，推进污水处理设施提标改造。加强造纸、有色金属、农副产品加工等重点行业清洁化改造。加强水土流失动态监测和生产建设活动人为水土流失监管。联手打好大气污染防治攻坚战。加快钢铁、水泥、平板玻璃等重点行业及燃煤锅炉脱硫、脱硝、除尘改造，304、确保达标排放，推进石化、涂装、包装印刷、涂料生产等重点行业挥发性有机物污染治理。落实污水处理厂污泥和垃圾渗滤液配套处理设施建设。标。4.四川 省 主 体功 能 区 规划将全省划分为重点开发、限制开发和禁止开发三大类功能区域，其中重点开发区：成都平原、川南、川东北和攀西地区的 89 个县（市、区），以及与之相连的 50 个点状开发城镇，占全省面积 20.7%。本 规 划区位于双流区，属于成都平原，为国家层面重点 开 发 区域。协调表 2.2-3与现行产业规划的协调性分析政策、规划名称政策、规划相关内容本规划区情况协调性5.中国制造 2025指导思想：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会305、精神，坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备的需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次多类型人才培养体系，促进产业转型升级，培育有中国特色的制造文化，实现制造业由大变强的历史跨越。战略目标：到 2020 年，基本实现工业化，制造业大国地位进一步巩固，制造业信息化水平大幅提升。掌握一批重点领域关键核心技术，优势领域竞争力增强，产品质量有较大提高。重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放明显下降。重点行业主要污染物排放强度下降 306、20%。到 2025 年，制造业绿色发展和主要产品单耗达到世界先进水平。大力推动重点领域突破发展：瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略重点，引导社会各类资源集聚，推动优势和战略产业快速发展。新材料：以特种金属功能材料、高性能结构规 划 区以航空装备制造、新型显示、新能源为主导产业协调成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书110政策、规划名称政策、规划相关内容本规划区情况协调性材料、功能性高分子材料、特种无机非金属材料和先进复合材料为发展重点。生物医药及高性能医疗器械：发展针对重大疾病的化学药、中药、生物技术药物新产品，重点包括新机制和新靶点化学药、抗体307、药物、抗体偶联药物、全新结构蛋白及多肽药物、新型疫苗、临床优势突出的创新中药及个性化治疗药物。6.中国制造2025四川 行 动 计划行动计划中指出：“优化制造业布局。加快电子信息电子信息、汽车制造、装备制造、饮料食品等优势特色产业的改造升级，积极发展总部经济，将成都平原城市群打造为国内高端制造业集聚区。高端引领，智能转型。以发展先进制造业和智能制造为主攻方向，深化信息技术集成应用，加快传统优势制造业的智能转型，大力发展智能制造装备和智能终端产品等高端领域，推进制造业迈向高端。依托重点园区，建立完善一批技术研发、产品检验检测、线上线下营销、现代仓储和物流配送、创新创业孵化器、金融服务等公共服务平308、台，提升电子信息电子信息、汽车制造、装备制造、钒钛钢铁、饮料食品等现代产业集群的规模档次。突出园区主导产业，按照现代产业高端制造低碳生态的转型升级路径，调整优化产业园区布局，推动重点园区二次创业、转型发展，促进产业集群主导产业规模化、集约化、高端化。协调7.成都制造2025规划在产业发展方面，未来十年，我市将围绕“量质并举”，分层推进产业梯次发展，突出发展电子信息、汽车（含新能源汽车）、轨道交通、航空航天航空航天、石油化工产业，加快发展生物医药、精密机械及智能制造装备、节能环保、新材料、新能源新能源产业，优化发展食品、轻工、建材、冶金产业，通过新技术、新产品、新业态、新模式的突破，找准主攻方向309、，培育新的增长点，推动产业做大做强，加快转型升级，打造具有国际竞争力、全国辐射力、中西部带动力的产业“航母编队”，绘就定位精准、主业突出、梯次推进、高端集群的“成都制造”全景图。协调8.四川省人民政府办公厅关于优化区域产业布局的指导意见（川办发201892 号）布局导向：成都市。围绕建设全面体现新发展理念的国家中心城市，加快增强制造业核心竞争力，加快构建具有国际竞争力的现代产业体系和产业生态圈，增强对国际国内高端资源的集聚集成和转化能力。以重点产业关键核心技术研发和产业化为突破口，重点发展电子信电子信息息、装备制造、先进材料、食品饮料产业和数字经济，建设全国重要的先进制造业基地，打造世界级新一310、代信息技术、高端装备制造产业集群和国内领先的集成电路、新型显示、航空航天、轨道交通、汽车、生物医药、新型材料等产业集群，争创国家数字经济示范区和国家大数据综合试验区。规 划 区以航空装备制造、新型显示、新能源为主导产业协调9.关于加快推进成都平原经济区协同发展的 实 施 意见推动经济区内圈同城化发展。加快推进成都与德阳、眉山、资阳在区域规划、基础设施、产业布局、生态环保、公共服务、户籍管理、人才流动、政策协调等方面同城化进程，共享成都发展环境、政策、资源、平台，促进“主干”由“成都”扩展升级为“成德眉资”。（一）加强产业协作配套。推进“总部成都”建设和总部经济发展，打造各具特色的总部经济骨干企311、业集群，支持成都设立蓉欧铁路港经济技术开发区。探索“总部+基地”“研发+生产”等产业协调成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书111政策、规划名称政策、规划相关内容本规划区情况协调性协作发展模式，联合开展项目招商，积极培育关联产业和配套产业，提升区域产品配套率，壮大高端装备制造、电子信息电子信息、航空航天航空航天、数字经济等产业集群，增强主导产业国际竞争力。加快数字资源开放共享，率先打造大数据交换共享平台，陆续开放接入全省数据资源。共建成德绵、成德资、成眉乐、成雅甘产业联动区。10.成都市战略性新兴产业发展“十三五”规划（2016-2020年）发展重点：“突破发展集成312、电路和电子器件产业。新型显示器件新型显示器件。提升玻璃基板等新型显示材料制造工艺水平和产品质量，加快形成低温多晶硅主动矩阵有机发光二级体面板、高世代氧化物液晶显示面板量产规模，积极推动在新型柔性显示、激光显示、立体显示器件新领域实现布局，已经发展新型显示设备制造，拓展下游终端产品类型、制造规模，努力巩固和扩大新型显示领域在全国的地位和优势。重点发展高端装备、节能环保和生物产业。大力发展民用航空产业航空产业。抓住国家大力推进军民融合的重大机遇，充分发挥我市技术、人才和品牌优势，巩固和提升我市在国家航空产业中的地位，努力建设国家民用航空产业研发、制造和维修基地加快发展新能源新能源、新材料、新能源汽313、车产业。创新发展太阳能、风电装备及储能设备。以太阳能中游主导产品为核心，坚持多技术路线并行，重点发展高效晶硅电池、光电一体化建筑系统等太阳能产品，风电主控系统、大型风电轴承等风电关键零部件产品，加强先进储能设备的研制和应用。”划 区 以航空装备制造、新型显示、新能源为 主 导 产业，与成都市战略性新兴产业发展“十三五”规划（2016-2020年）的发展重点相符协调11.成都市双流区制造业2025发展规划（双科经201678号）“根据双流区产业基础和特色优势，结合中国制造 2025、成都制造 2025，分层次构建双流制造业 2025 产业体系，即突出发展电子信息电子信息产业，加快发展高端装备制造314、产业和生物医药产业，优化发展新能源新能源产业。高端装备制造重点领域。航空装备制造航空装备制造。突破发展航空发动机叶片等航空核心零部件制造，推动航空专用材料的研发和产业化；大力发展中小推力航空发动机研发制造，提升发动机部件的本地配套能力；围绕无人机和喷气公务机项目，发展满足主流公务机和新研无人机需求的航电设备”本 规 划区主导产业为航空装备制造、新型显示、新能源，与.成都市双流区制造业 2025发展规划产业发展重点相符协调表 3.2-4与现行国民经济与社会发展规划的协调性分析政策、规划名称政策、规划相关内容本规划区情况协调性12.中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规 划 纲 要（201315、6-2020年）2016 年发布的 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要第五篇“优化现代产业体系”中指出，“围绕结构深度调整、振兴实体经济，推进供给侧结构性改革，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业新体系”；第二十三章“支持战略性新兴产业发展”中明确：“支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等领域的产业发展壮大。大力推进先进半导体、机器人、增材制造、本 规 划区以航空装备制造、新型显示、新能源为主导产业，与该规划要求相符合。协调成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境316、影响报告书112政策、规划名称政策、规划相关内容本规划区情况协调性智能系统、新一代航空装备新一代航空装备、空间技术综合服务系统、智能交通、精准医疗、高效储能与分布式能源系统、智能材料、高效节能环保、虚拟现实与互动影视等新兴前沿领域创新和产业化，形成一批新增长点。”；专栏 8 战略性新兴产业发展行动：“（一）新一代信息技术产业创新：培育集成电路产业体系，培育人工智能、智能硬件、新型显示新型显示、移动智能终端、第五代移动通信（5G）、先进传感器和可穿戴设备等新增长点”13.四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)纲要提出：大力推进战略性新兴产业发展，集中力量发展壮大新一317、代信息技术、航空航天与燃机、高效发电和核技术应用、高档数控机床和机器人、轨道交通装备、节能环保装备、新能源汽车、新材料、生物医药和高端医疗设备、油气钻采与海洋工程装备等先进制造业。突破关键技术，发展重点产品，培育优势企业，抢占产业发展竞争制高点，形成产业发展新引擎，加快建设先进制造强省。加快发展电子信息电子信息、装备制造、汽车制造、食品饮料等传统优势产业，推动制造业转型升级和核心竞争力提升，形成全省重要的产业支撑。实施工业强基工程，强化工业基础领域创新和配套能力，提升制造业自主配套水平。加快工业化与信息化深度融合，大力推进生产设备数字化自动化、制造过程智能化、制造体系网络化。推动个性化定制与规318、模化生产相结合，促进生产型制造向服务型制造转变。引导产业向适宜区域集聚发展，加快形成布局合理、特色鲜明、优势互补的产业发展格局。推进优势产业关联、成链、集群发展，并向特色产业园区集中，突出园区主导产业，打造一批先进制造业集群和特色产业基地。本 规 划区以航空装备制造、新型显示、新能源为主导产业，与该规划要求相符合。协调14.成都市国民经济和社会发展第十三个五年 规 划 纲要纲要提出：“建设西部经济中心。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，保持经济中高速增长，2020 年地区生产总值达到 2010 年的三倍以上；转型发展成效明显，产业向中高端发展步伐加快，建设中西部先进制造业领军城市、全319、国服务业核心城市，三次产业结构调整为 2.742.854.5；国际竞争力显著增强，在副省级城市中的领先地位进一步巩固提升，加快建设国家中心城市。”“传统优势产业重点领域。电子信息电子信息。夯实集成电路、关键电子元器件、电子材料等产业基础，突破集成电路设计、系统集成、芯片封装测试、多维成像、新型平板显示等关键技术，推动集成电路、计算机、新型显示新型显示、信息消费终端等重点领域加快发展，推进家电与数字视听等产品规模化、定制化生产，提高电子制造业本地化配套水平”。本 规 划区位于成都市郫都区，以 电 子 信息、航空装备制造、新型显示、新能源为主导产业，与成都市成都市国民经济和社会发展第十三个五年 规320、 划 纲要（2016-2020年）相符合。协调15.双流区国民经济和社会发展第十三个五年 规 划 纲要“第三篇 构建高端高效的现代产业体系中第一章第二节指出 优先发展高端装备制造业航空装备制造航空装备制造。突破发展航空发动机叶片等航空核心零部件制造，推动航空专用材料的研发和产业化;大力发展中小推力航空发动机研发制造，提升发动机部件的本地配套能力；围绕无人机和喷气公务机项目，发展满足主流公务机和新研无人机需求的航本 规 划区的主导产业为电子信息、航空装备制造、新型显示、新协调成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书113政策、规划名称政策、规划相关内容本规划区情况协调性电321、设备，加快航空动力小镇建设；推进军民融合，大力开拓军民两用中高端无人机的国内国际市场。第四节 指出 优化发展新能源新能源产业立足现有基础，以提质增效为核心，大力发展核能，整合优化现有太阳能光伏产业及光热风能核能关键零部件制造，积极发展智能电网及储能（动力电池）等配套产业，加强协作配套，推进产业集群，建设全国重要的新能源装备制造高技术产业化基地。第四篇 提升产业竞争实力中第二章第一节”指出“突出发展电子信息产业电子信息产业”。明晰电子信息产业发展方向。以打造中国西部重要现代电子信息产业基地为目标，按照集群、集约和生态的要求，高标准制定电子信息产业发展规划，积极发展汽车电子、消费电子、智能家居、虚322、拟现实等电子信息领域内新兴产业，再造产业优势。搭建电子信息产业研发平台。依托郫县及成都电子信息产业发展整体优势，充分利用电子科技大学、西南交通大学、西华大学等大学电子信息研发资源，校企合作建立高标准专业研发中心，强化产品研发，抢占电子信息产业高端，提升行业可持续发展竞争力。完善电子信息产业生态。按照产业链、产业生态群落的原则，有针对性引进和培育关键电子信息企业，抓住国际国内电子信息产业全球产业格局重塑的机遇，着力引进龙头企业，提升龙头企业牵引作用，围绕龙头企业打造产业生态。能源，与该规划要求相符合。表 3.2-5与城市规划的协调性分析政策、规划名称政策、规划相关内容本规划区情况协调性16.成都323、市城市 总 体 规 划（2016-2035）（送审稿）规划以构建产业生态圈、创新生态链为核心，以融入全球产业链高端和价值链核心为导向，大力发展新经济，促进传统产业提档升级，着力推动经济高质量发展，加快构建现代化经济体系，建设国家重要的先进制造业城市，国家服务业核心城市和国家都市现代农业示范城市。经济中心的主要载体为六大主导产业核心与三大现代服务业核心区。其中，六大主导产业核心区为电子信息电子信息、汽车产业、生物医药、航空航天航空航天、智能制造、轨道交通灯产业核心区。本规划区重点发展航空装备制造、新型显示、新能源产业，与成都市城市总体规划相符。协调17.成都市双流县城市总体规划（2014-202324、0）城市职能：“一门户、一基地、两中心”。“一门户”是指内陆开放门户，“一基地”是指高技术产业基地，“两中心”是指西部高端服务业中心和国家自主创新中心。发展策略：按照“产业高端、布局集中”的原则，规划区内有选择地发展带动性强、技术密集、能形成竞争优势的主导产业，依托空港优势大力发展战略性新兴产业、高技术产业和高端制造业，集聚发展高端服务业、积极发展休闲度假旅游和现代农业。空间结构：远期全县城乡空间结构可概括为“一港一城四区”的城乡空间结构。“一港”即由机场环空港高技术产业园属于空港高技术产业功能区。协调成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书114政策、规划名称政策、规325、划相关内容本规划区情况协调性港路围合而形成的空港经济贸易圈；“一城”即天府新城。东起成自泸高速，南至铁路货运外绕线，西以成昆铁路和元华路为界，总面积 122 平方公里。“四区”即即空港生态科技产业功能区、空港高技术产业功能区、创新研发产业功能区和南部现代农业科技功能区。18.成都市双流区土地利用总体规划（2014 年调整完善版）“第十章 建设用地调控 第三节 建设用地空间管制根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来全区人口分布、经济布局、土地利用和城镇化格局，从建设用地空间管制角度出发，结合确定的建设用地指标，统筹存量与增量建设用地利用，基于建设用地布局适宜性评价划定建设用地326、规模边界、扩展边界和禁止建设边界，将全区划分为允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区，加强双流区建设用地的空间管制。”“（一）允许建设区城乡建设用地规模边界所包含的范围，主要包括规划期内将保留的现状城镇、村庄、工矿等用地和规划新增的建设用地，面积 32545.07 公顷。主要包括天府新城功能区、成都科学城功能区、新兴工业园、天府芯谷、西南航空港经济开发区、国际航空枢纽综合功能区、国际生物城等功能区的近期建设范围。”本规划区属于总规中明确的允许建设区。区域不涉及基本农田。协调表 3.2-6与大气环境保护规划的协调性分析政策、规划名称政策、规划相关内容本规划区情况协调性19.大气污染防治327、行动计划（“气十条”）规划指出：“到 2017 年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时 20 蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉；修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标；鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，推进能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系；加快清洁能源替代利用，如加大天然气328、煤制天然气、煤层气供应；企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放。”本规划区属工业园区，鼓励天然气、电作为主要能源，严禁高污染燃料；规划区集中设立污水处理厂，推动循环经济，构建循环性工业体系；主导产业均不属于高耗能、高污染和资源性行业；且本规划区将设置环保准入门槛，严格限制高耗能、高污染和资源性行业入住，扩大清洁能源普及率，同时加强入园企业污染控制，必须做到达标排放。因此，本规划区与大气污染物防治行动计划相符合。协调20.“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案方案明确：四川为治理重点地区，重点推进石化、化工、包装329、印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通规划区后期发展产业定位为航空装备制造、新型显示、新能源协调成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书115政策、规划名称政策、规划相关内容本规划区情况协调性源 VOCs 污染防治。提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。未纳入石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不得建设。严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs 排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到330、企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。工程机械制造行业。推广使用高固体分、粉末涂料，到 2020 年底前，使用比例达到 30%以上；试点推行水性涂料。积极采用自动喷涂、静电喷涂等先进涂装技术。加强有机废气收集与治理，有机废气收集率不低于 80%，建设吸附燃烧等高效治理设施，实现达标排放。因地制宜推进其他工业行业VOCs综合治理。各地应结合本地产业结构特征和 VOCs 治理重点，因地制宜选择其他工业行业开展 VOCs 治理。电子行业应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序V331、OCs 排放控制;制鞋行业应重点加强鞋面拼接、成型、组底、喷漆、发泡、注塑、印刷、清洗等工序 VOCs 排放治理;纺织印染行业应重点加强化纤纺丝、热定型、涂层等工序 VOCs 排放治理。产业，不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源 VOCs 污染防治。规划区内原则上不再新建包装印务，针对规划区现有部分包装印务工业企业，执行“增产不增污”的技改以及环保改造，远期逐步实施搬迁。对新引入涉VOCs 建设项目实行区域内 VOCs 排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。与上述工作方案要求相符。21.打赢蓝天保卫战三年行动计划经332、过 3 年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低 PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。到 2020 年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比 2015 年下降 15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比 2015 年下降 18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到 80%，重度及以上污染天数比率比 2015 年下降 25%以上；提前完成“十三五”目标的省份，要保持和巩固改善成果；尚未完成的省份，要确保全面实现“十三五”约束性目标。调整优化产业结构，推进产业绿色发展；加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能333、源体系；积极调整运输结构，发展绿色交通体系；优化调整用地结构，推进面源污染治理；实施重大专项行动，大幅降低污染排放；强化区域联防联控，有效应规划区将不引进钢铁、石化、焦化、有色等大气污染较重的项目，加快现有企业大气污染物治理措施升级改造，未来将不再新增燃煤项目，同时控制有机废气排放，对现有企业挥发性有机物污染进行总量控制。协调成都航空经济功能区空港高技术产业园 控制性详细规划环境影响报告书116政策、规划名称政策、规划相关内容本规划区情况协调性对重污染天气。优化产业布局。各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，环境空气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、