1、第四师七十一团霍斯乌特开勒镇供热工程专项规划 第一章 总章71.1地理位置71.2历史沿革及行政区划71.3城镇区域位置分析与发展概况。91.4城镇性质101.5自然条件101.6总体规划简介15第二章 供热现状及负荷172.1供热现状172.2热源现状182.3煤源及煤质192.4存在的问题202.5编制供热专项规划的必要性21第三章 供热规划综述223.1规划背景223.2编制依据253.3指导思想263.4规划原则273.5规划期限和范围283.6规划目标28第四章 规划热负荷294.1热负荷分类294.2热指标294.3规划采暖面积314.4规划热负荷344.5规划耗热量计算354.62、采暖热负荷延续曲线36第五章 热源计划375.1现有可利用热源375.2热源规划375.3其他热源40第六章 供热系统规划426.1供热介质及参数426.2布置原则436.3控制目标446.4供热管网规划446.5换热站规划536.6热网的运行调节及自动控制54第七章 环境保护567.1环境现状567.2环境存在问题、原因567.3环境质量、标准及排放标准567.4防治措施577.5环境保护管理方案58第八章 应急预案628.1编制目的628.2编制原则628.3编制依据628.4技术措施638.5故障风险分析及对策64第九章 投资估算669.1工程概述669.2编制说明669.3编制依据663、9.4工程估算总投资。67第十章 近期建设规划6810.1近期规划期限和范围6810.2近期建设目标及工程量68第十一章 远期建设规划6911.1远期规划期限和范围6911.2远期建设目标及工程量69第十二章 规划实施措施7012.1组织保障7012.2技术保证7012.3经济保障7112.4做好项目前期准备工作7212.5严格规范项目管理7212.6环境监测管理7312.7建议74前言近年来随着七十一团团部建成区面积的不断扩大，人口数量的不断增加，人民生活水平的不断提高，七十一团团部基础设施建设已跟不上经济发展的需要，一定程度上制约了七十一团城镇化水平的提高、阻碍了经济社会的平稳较快发展。鉴4、于目前这种严峻的情况，迫切需要尽快全面实施七十一团团部基础设施建设，妥善处理好基础设施落后与社会发展需要间的矛盾,促进社会、经济和环境的可持续发展。从以往的经验来看，基础设施规划对指导七十一团团部基础建设发挥了重要指导作用。对改善七十一团团部基础设施落后面貌，扩大基础设施建设总量，增加城镇承载能力促进当地经济社会发展等方面都发挥了重要作用。根据七十一团团部（霍斯乌特开勒镇）总规，镇区现状共有1座2*7MW集中供热锅炉房。现状未集中供热建筑冬季采暖仍采用小火炉或者家用土暖气采暖，不仅造成环境污染，而且比较浪费能源。随着未来七十一团的经济、社会、环境、人口和生活需求都将发生较大的变化，城镇居民对采5、暖的需求也将更大。2013年10月，受七十一团的委托，广东建筑艺术设计院有限公司与第四师七十一团共同编制第四师七十一团霍斯乌特开勒镇供热工程专项规划，根据工作大纲的要求与安排，广东建筑艺术设计院有限公司在七十一团的协助下，完成现状资料及规划资料的收集工作，提出规划方案与目标。本次专项编制得到七十一团相关职能部门的大力支持与帮助，在此表示真挚的感谢！第一章 总则第一章 总章1.1地理位置七十一团位于伊犁哈萨克自治州新源县境内的巩乃斯河畔，地理位置为东经83158320，北纬43274332，团部小城镇所在地南距新源县城9公里，西距伊宁市183公里。316省道纵贯团场。东以一支渠，南以恰普河东干渠6、，西以自然沟为界，与别斯托别乡接壤，北临巩乃斯河与则克台镇隔河相望。伊犁双新焦化厂位于距团部48公里处尼勒克县辖区的卡提布拉克。向东40公里是本团七连所在地,紧靠阿热勒托别镇。全团土地面积24.43万亩，其中耕地10.25万亩,冬夏草场6.04万亩。1.2历史沿革及行政区划霍斯乌特开勒镇在秦汉时期为乌孙国属地，至隋、唐、宋、辽、元、明，均为游牧养生之所。清朝伊犁置将军及道府县后，属厄鲁特营游牧地。1888年属宁远县（伊宁县），1930年改属巩留县，1946年归属新源县。虽经历代沿革，各民族沿巩乃斯河谷逐水草而居，或耕或牧，繁衍生息。中华人民共和国成立后，在中国共产党领导下，大兴屯垦，经过50余7、年的开发建设，变荒原为绿洲，条田成方，林渠成网，多业并举，勋业辉煌，被誉为“塞外粮仓”。七十一团的前身是中国人民解放军六军骑兵团。“西安事变”之前，原系张学良将军部属，1946年整编为国民党九十一军一九一师骑兵团。1949年9月11日接受中国人民解放军一野二兵团六军（军长罗元发）溶编，改番号为中国人民解放军六军骑兵团。12月底胜利进驻新疆乾德县（今米泉县）。1952年3月五军十五师成立，骑兵团改属十五师。1953年6月，十五师整编为新疆军区农业建设第四师，骑兵团改番号为农四师十二团。1954年10月，新疆兵团成立，十二团划归兵团建制。1969年，兵团统编番号，十二团改称七十一团。1975年，兵8、团建制撤销，团归伊犁地区农垦局管辖。1982年七十一团回归兵团建制。七十一团的组织形式是实行团、营、连、排编制，保持武装连队和民兵力量，亦兵亦民，屯垦戍边，是一支不穿军装、不领军费的部队。团场和连队同时又是组织生产、自主经营，实行以农为主，农、林、牧、渔兼作独立核算的企业实体。七十一团既是受命于特殊历史条件、植根于特殊地理环境、依托特殊组织形式的国有企业，又是肩负特殊历史使命、发挥特殊社会功能、相对独立的屯垦部队。经过50余年的开发和建设，具有鲜明的地方特色和时代特征。1.3城镇区域位置分析与发展概况。1.3.1区域位置分析七十一团地处新源阿克齐（哈萨克语，白色芨芨草滩），海拔845900米，9、紧靠218国道，地理位置为东经83158320，北纬43274332。南距新源县城区9千米，属城乡结合部。西去伊宁市183千米。东、西、南与新源县别斯托别乡接壤，北部临巩乃斯河，沿巩乃斯河南岸舒缓展开。1.3.2发展概况霍斯乌特开勒镇是新疆生产建设兵团第四师七十一团团部所在地。全团下辖单位23个，其中：农业单位10个（含林业工作站），工业单位2个，建筑单位1个，商业单位1个，服务单位5个，教育单位2个（含团中心幼儿园），医疗卫生单位1个。七十一团是第四师综合实力较强的团场，建场以来，经过几十年的建设与发展，政治、经济、科技、文教、卫生等各项事业取得了长足的发展，团场已逐步成为一个新型的现代化农10、场。目前各基层连队基本实现了通电、通自来水、通有线电视、通电话，另外通连公路全面建成，小康文明连队建设步伐进一步加快，团部小城镇建设日新月异，栋栋商品住宅楼拔地而起。团场建有规模较高的小学、中学、医院，具有较好的教育、医疗条件。2011年全团完成生产总值33502万元，比上年增长28.2%，其中第一产业增加值14513万元，占生产总值的43.3%，比上年增长13.59%，第二产业增加值为12634万元，占生产总值的37.7%，比上年增长29.70%，第三产业增加值为6355万元，占生产总值的19%，比上年增长25.85%，三产比重为43.3: 37.7:19。1.4城镇性质第四师七十一团霍斯乌11、特开勒镇是团域政治经济文化中心，是以旅游观光、农副产品加工为主的旅游城镇。1.5自然条件1.5.1地形、地貌七十一团土地属恰普河洪积冲积扇，地势东南高，西北低，南北高差40m，东西高差5-10m，坡降2%-5%，海拔高度845-900m。冬夏昼夜气温变幅较大，雨量相对充足，宜于农耕。土壤属栗钙土，速效氮88-115PPM，速效磷8-29PPM，速效钾210-450PPM，土壤有机质含量3-5.5%。农作物主要有:小麦、玉米、大豆、高梁、油菜等，经济作物主要有甜菜、薰衣草、薄荷、亚麻、中草药、瓜果、蔬菜等。七十一团全团土地面积162.87平方千米，其中耕地68.33平方千米，占总土地面积的41.12、9；冬夏草场40.27平方千米，占土地总面积的24.7。七十一团矿产资源主要是煤炭，其主要含煤层为中下侏罗纪上含煤组，煤层总厚度2530m，含煤系数10左右。距焦化厂厂区东部50km有储量丰富的石灰矿。1.5.2气象七十一团气候类型属大陆性半干旱气候区。团场主要气象特征值如下：1）气温全年平均气温7.7，极值最高气温为39.4，极值最低气温-36.8；日平均气温10的积温为3175.6；无霜期152.93天。2）光照历年平均日照时数为2661.9小时，日照率为60%。3）降水量和蒸发量年降水量475mm；年蒸发量1416.2mm；年平均最大积雪厚度27.2cm。4）冰冻最大冻土层深度68cm。13、5）风向、风速主导风向为东风和西风，年平均风速2.5m/s。1.5.3水文第四师七十一团霍斯乌特开勒镇水资源主要是地表水，其次是地下水。地表水以河流为主。地表水：巩乃斯河 发源于阿吾拉勒山和依连哈比尔尕山交接处的安迪而冰川区，东起艾肯达阪，西至巩乃斯羊场以西7km与特克斯河交汇流入伊犁河。全长258km，平均宽35m,平均流量为45.6m3/s,流域面积7000km2,枯水月（2月）平均流量27.8 m3/s，洪水月（6月）平均流量为77.6 m3/s。最高洪峰高达390 m3/s。平均径流量为14.91x108 m3。由于七十一团（霍斯吾特开勒）垦区地势南高北低，河床下切（812m）,故不能14、自流灌溉，仅有阿热勒托别垦区（七连）引巩乃斯河水资源灌溉。巩乃斯河水主要是雪水、雨水、泉水，尤其是泉水极为丰富，在阿热勒托的南山脚下就有5060个泉眼，形成常年性的14 m3/s的流量补给巩乃斯河。年最大流量为234 x108 m3。矿化度为0.14，水质PH值为7.9。恰普河 是七十一团（霍斯吾特开勒）垦区地面灌溉唯一的水源。它发源于卡河巴阿尔果斯雪山，由东往西在塔勒德镇以北11.25km处入巩乃斯河。全长123km，平均宽度25m，平均流量17.3 m3/s，枯水期（2月）平均流量7.51 m3/s，洪水月（6月）平均流量36 m3/s，最高年份达168 m3/s，平均径流量5.856x115、08 m3，有大小支渠数条，灌溉面积为21.9万亩。喀什河 位于尼勒克县境内。71团焦化厂在其南岸。发源于依连哈比尔尕山，全长316km，流域面积10 000 km2，年径流量123 m3/s，平均宽度30m，深2.5m.系溶雪型河流，主要由冰川、积雪融水、地下泉水补给。59月降水多，流量大，为风水期，占全年径流量的67.3，68月最大流量为445.91 m3/s，冬季最小流量为90.3 m3/s，平均径流量170 m3/s，流速为3.5m/s，年径总流量达38.9 x108 m3。河水水质良好，为重钙酸盐型，沉淀物较少。地下水：七十一团地下水十分丰富，主要分布在洪积扇的西部地区与冲积平原交接16、处及巩乃斯沿河滩地上。水位在0.512m之间，东干渠沿线轮作区与5号地之间地下水为在10m以上。各轮作区5号地以北地下水位在0.55m。在巩乃斯河冲积阶地平原，地下水位在13m.沿当年苇沟边水位在01m以内。地下水分布面积大。由于恰普河水渗漏形成的地下水延流，经过冲洪积扇的顶部达到边缘时，地形变缓，沉积物变细，地下水受阻形成泉水溢出带。因潜蚀作用形成数条南北走向的苇沟排泄着地下水。在巩乃斯阶地的河滩，形成沼泽和泉眼排泄着地下水。1.5.4工程地质七十一团在地质构造上属伊犁山间凹陷东延的南支。高山地带的低、中部均有四级剥夷面发现。上面堆积着较厚的第四纪沉积物，在则克台地区达90100m。在大地构17、造上，属于天山海褶皱带，区内带构造轮廓在加里东期即已形成。海西期在原有的基础上继续深化。巨厚的上古生代地层广有分布，形成活动和断裂地势，伴有侵入活动而出现的次泥纪、志留纪、泥盆纪、一叠纪、侏罗纪等。第三纪和第四纪以石灰分布最广、最厚。缺少白垩纪、三叠纪。根据地址报告意见书，七十一团土地属于恰普河洪积、冲击扇。地势东南高，西北低，南北高差40m，东西高差5-10m，坡降2%5%，海拔高度845-900m。在地貌上场地位于巩乃斯河南岸级阶地上。根据七十一团已有的地质勘察报告，场地地层属第四纪冲-洪积层，地层自上而下分为耕土、粉土、细砂、粉土、细砂和圆砾六层，地下水埋深4.1-6m之间，属潜水类型，18、对工程无不良影响；场地环境类型为类，地基土对混凝土结构中的钢筋无腐蚀性。1.5.5地震根据建筑结构荷载规范，风荷载为0.6KN/m2,雪荷载为1.0 KN/m2。地震基本烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g，设计地震分组为三组，场地土的类型为中软土，场地类别为类，属于地震不利地段；地基承载力特征值为115-140Kpa。1.6总体规划简介1.6.1规划概况根据新疆生产建设兵团第四师七十一团团部（霍斯乌特开勒镇）总体规划（2012-2030）：七十一团的城镇体系空间结构模式为“一核、两点、一园区”。一核：霍斯乌特开勒镇为团域体系的核心，是全团政治、经济、文化中心。应扩大规模，加快二、三产19、业的发展步伐，增强中心的辐射力和聚集力。两点：为两个特色连队。是片区的经济和管理中心。在加快团部建设的同时，加快一般连队的建设，使其成为辐射力较强的片区中心，以点带轴，以轴带面。通过两个点的发展，带动三个轴线周边的连队共同发展，加快全团经济的发展。一园区：即双新配套产业园区。 1.6.2人口规模2012年城镇人口规模为6132人；2013年城镇人口为7530人；2020年城镇人口为17300人；2030年城镇人口为23000人；1.6.3城镇建设用地规模城镇建设用地规模与新疆生产建设兵团第四师七十一团团部(霍斯乌特开勒镇)总体规划（2013-2030）规定的霍斯乌特开勒镇镇区用地规模相一致。远20、期2030年建设用地规模为291.15公顷。第二章 供热现状及负荷2.1供热现状2.1.1民用采暖现状七十一团现状集中供热面积为25万，其中非节能面积为5万，节能面积为20万，主要为团部办公大楼、招待所、学校和附近的居民。团场还有平房建筑约9万，部分工业厂房建筑9.4万，这些建筑目前还未实现集中供热。根据调查，现有建筑面积约为67.7万，其中集中供热的面积为25万，集中供热率仅为36.8，未集中供热用户采用小锅炉采暖，不但浪费能源而且污染环境，近期根据这些房屋的结构情况，逐步纳入实现集中供热。2.1.2工业负荷现状七十一团根据“工业立团、工业强团”的发展思路充分发挥自身的资源优势，以自身农产品21、特点引进工业企业，这些企业有: 天香酒业酒厂、伊港天香肉联制品有限责任公司、新源县隆丰塑业有限公司等，这些企业集中在团部附近。这些企业厂房采暖目前有企业自身生产热源提供。由于冬季采暖季节有些企业处于生产旺季，供暖需求很大，造成厂房建筑功能不足，厂房温度过低，影响职工生产生活。2.1.3生活热水负荷现状团部居民生活热水普遍采用家用燃气热水器、电热水器或者太阳能热水器提供。2.2热源现状2.2.1锅炉房镇区现状共有1座2*10吨集中供热锅炉房,位于镇区七十一团淀粉厂北面。在七十一团招待所北面有一座换热站，供热面积5万平方米；另一座换热站位于镇区南部学校运动场附近，供热面积20万平方米。2.2.2供22、热管网团部现状供热方式采用间接供热，一次管网运行参数为供水温度115，回水温度70，采用有补偿直埋敷设方式，管材为预制保温直埋管，管道最大管径DN350敷设总长度为1.4公里。二次管网运行参数为供水温度60，回水温度45，采用有补偿直埋敷设方式，管材为预制保温直埋管，管道最大管径为DN300，敷设总长度为4.8公里。管网布置详2.3煤源及煤质团部锅炉房用煤来自双新煤业公司。其煤质情况具体如下:2.4存在的问题1.集中供热发展滞后，造成污染团部集中供热面积主要分布在团部机关、学校、医院，还有一些多层居住小区，据统计现状集中供热总面积为25万，集中供热率为36.8。由于还有大片建筑冬季采用土暖气、23、小煤炉采暖，不但冬季会造成环境污染，而且也造成能源的浪费，因此需要加快集中供热事业的步伐。2.供热设施自动化水平较低根据调查，团部现有管网未设置调节装置，造成管网水利失衡，影响用户，缺少自动化控制设备，监控设施落后，使锅炉运行时大多为”大流量、小温差”的不经济运行方式，造成管网的热损失较大，热能、电能及水资源存在极大的浪费。3.环境污染团部冬季大气污染以生产和生活燃料产生的废气为主，形成煤烟型污染源，其中以采暖燃煤烟气为最大的污染源。平房居民一般采用火炉采暖方式时，烟气均直接排放，首要污染物是总悬浮颗粒物，其次是降尘，SO2、Nox。2.5编制供热专项规划的必要性根据上述分析，目前七十一团集中24、供热设施建设相对滞后，尽管团部已经实施集中供热，但是集中供热率较低，还有很多居民冬季在使用小煤炉、土暖气采暖，这不仅对团部生态环境产生了较大污染，而且浪费能源。进一步深化实施集中供热项目建设，加快取代以家用土暖气、家用小火炉供暖的落后供热方式，既可解决团部的供热问题又可改善大气环境、节约能源，为团部的可持续发展打下良好的基础。因此，本次供热规划的编制将对团部集中供热建设起到规划指导作用，对改善七十一团大气环境、提升集镇服务功能、加快集镇建设步伐具有十分重要的现实意义。第三章 供热规划综述第三章 供热规划综述3.1规划背景城镇集中供热系统是城市重要的基础设施，体现一个城市经济社会发展的水平，是城25、镇综合服务功能高低的具体体现。发展城镇集中供热已成为我国城市建设的一项基本政策，是国家能源政策的具体体现。随着国家有关节能政策贯彻落实的逐步深入，人们充分认识到发展集中供热不仅是一项温暖工程，也是一项环境工程、更是一件民心工程、节能工程。集中供热不仅能给城市提供稳定、可靠地高质量热源，改善居民生活环境，提高居民的生活质量，而且能明显发挥规模效益作用，节约能源，有效减少城市污染，节省城市建设用地，落实科学发展观等诸多方面有着十分重要的意义。1.兵团城镇化上升到国家战略高度层面，各师团场转型态势显现中央新疆工作座谈会中确定当前和今后的一个时期新疆工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓26、小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。中央十八大的胜利召开以及中央新疆工作座谈会、中央对口援疆工作会议和兵团六届十次全委（扩大）会议精神 为兵团实现跨越式发展、长治久安提供了难得的政策机遇。中央出台27、的一系列加快兵团发展具体政策及全方位的对口援疆政策，为各师团场城镇化、新型工业化和农业现代化的发展提供可前所未有的历史机遇。在此背景下，一方面兵团自上而下 地对团场城镇建设提出特色化的要求；另一方面，由于空间发展动力发生变化，农业经济主导向二、三产业主导转变，各团场自上而下地出现了转型发展的迫切需求。中央新疆工作座谈会中确定新疆工作的目标任务是，坚持走具有中国特色，符合新疆实际的发展道路，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发28、展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步、确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。国家关于新疆稳定发展的政策目标任务是七十一团社会经济快速发展的宏观背景。2.认真贯彻兵团城镇化建设现场会精神，加快推进城镇化进程的迫切要求推进城镇化、新型工业化和农业现代化，既是中央对兵团的要求，也是兵团实现跨越式发展的重要途径。兵团要依托政策优势、资源优势、区位优势和组织优势，以城镇化为载体，以新型工业化为支撑，以农业现代化为基础，引导人口向城市（镇）、产业向园区、土地向规模经营集中，着力解决兵团产业层次低、经济29、效益不高、发展不平衡、综合实力弱的问题，促进经济结构进一步优化和发展方式加快转变，显著提高自身发展能力和在自治区经济中的地位。按照中共新疆生产建设兵团委员会关于加快推进兵团城镇化的若干意见（新兵 发【2012】13号）的要求，从整体推进、完善城镇发展布局，聚合资源，提升城镇发展动力，改善民生，提高城镇发展质量区域统筹，提高设施保障能力，规划先行，规划指导，提高城镇化管理水平，依据城镇总体规划，编制切合实际的、科学合理的、统筹协调的市政专业专项规划，对今后的市政建设发挥规划指导意义。3.2编制依据基础资料1、新疆生产建设兵团农四师七十一团团部（霍斯乌特开勒镇）总体规划（2012-2030）（新疆30、建设规划设计研究院）2、七十一团提供的有关基础资料及原始数据规范和标准1)城镇供热管网设计规范CJJ34-2010；2）锅炉房设计规范GB50041-2008;3)城镇直埋供热管道工程技术规范CJJ/-98;4)采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003;5）建筑设计防火规范GB50016-2006；6）工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008；7）工业企业设计卫生标准GBZ1-2002;8）严寒和寒冷的确居住建筑节能设计标准JGJ26-2010;9）严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准新疆 实施细则XJJ001-2011;10）公共建筑节能设计标准GB50189-2005;31、11)低中压锅炉用无缝钢管GB3087-2008;12)声环境质量标准GB3096-2008;13)锅炉大气污染物排放标准GB13271-2001;14)环境空气质量标准GB3095-2012;15)中华人民共和国节约能源法；3.3指导思想1、为了贯彻国家能源开发与环境保护相结合的基本国策，充分利用资源，保障能源安全供应，优化能源结构，促进经济生产可持续发展，提升城市综合发展水平与竞争力；综合考虑生产、资源、发展和环境之间的辩证关系。2、规划遵循近期与远期结合、生产与民用结合，合理布局，全面安排，分期实施；在规划设计方案上，采用集中供热为热源，达到节约能源、改善环境、减少占地、综合利用、降低投32、资的目的，实现区域经济效益、社会效益、生态效益三者的高度统一。3、本次供热专项规划是在新疆生产建设兵团第四师七十一团 总体规划（2012-2030），在供热专业规划方面的细化及改善，将为七十一团的供热建设和发展提供依据。3.4规划原则本次供热专项规划以“西部大开发”、“新型工业化道路”、“科学发展观”、“建设社会主义和谐社会”、国家“两型社会”建设试点与推广、“低碳经济发展模式”为规划指导原则，以谋划大跨越、大建设、大发展，加速新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化进程，坚定不移地实施“强农、兴工、促旅、重文、活水、宜居、育人”的发展战略，坚持“远近结合，以近期为主，合理布局，统筹安排”的总方针33、，体现“安全、节能、经济”的总原则。其具体原则如下：1.坚持科学发展观的总体指导思想，从团部的实际情况出发，认真贯彻国家产业政策和行业相关规定，重视采用新技术、新工艺和新设备的项目建设要求；2.坚持环境保护与节约能源相结合的基本国策；3.着力解决影响供热安全、节能和经济方面的突出问题，实现供热效益、经济效益，社会效益协调的统一；4.供热规划坚持反应真实情况、解决实际问题、力求基础数据详实，坚持前瞻性与可操作性的有机统一；5.提高供热系统安全保障和热能利用率。6.坚持以节能促进发展、积极推进供热计量收费；7.安全生产原则：要满足防火、防爆、防震、防地质灾害要求。8.积极采用清洁能源及可再生能源。34、3.5规划期限和范围规划期限近期:2012年-2020年；远期2021年-2030年规划范围本规划范围与新疆生产建设兵团农四师七十一团团部（霍斯乌特开勒镇）总体规划（2012-2030）规定的霍斯乌特开勒镇镇区用地规模相一致。规划范围总面积为291.15公顷。3.6规划目标科学、合理和切实可行的指导七十一团供热事业的发展，使其具有合理性及可操作性，达到优化能源结构，提高人民生活水平、改善环境质量的目的。第四章 规划热负荷第四章 规划热负荷4.1热负荷分类4.1.1热负荷类型1.民用热负荷：它包括采暖、通风、空气调节和热水供应。民用热用户通常以热水为热媒，使用热媒的参数（温度、压力等）也较低。235、.工业热负荷：工业热负荷包括生产过程中用于加热、烘干、蒸煮、清洗、熔化等工艺过程的用热；或作为动力用于驱动机械设备(如汽锤、汽泵等)工业热用户常采用蒸汽为热媒，热媒的参数较高。4.1.2热负荷确定根据总体规划、结合目前团部的供热现状，本次供热规划热负荷仅包括采暖热负荷，工业负荷由企业根据自身生产用热设备的形式、工艺过程、性质，自行解决；4.2热指标4.2.1当地采暖计算参数1.采暖室外计算温度：-16.92.采暖室外平均温度：-3.93.基本地震烈度：8度；4.采暖期天数：165天5.冬季主导风向：西北风4.2.2热指标确定采暖综合热指标是供热项目设计中的一项重要参数，直接影响到热源大小的确定36、及供热管网设计的经济性，依据城市热力网设计规范（CJJ34-2002）推荐指标范围，同时参照镇区供热经验及周边地区供热指标值，并根据地区差异、城镇住宅、办公、学校、工厂等建筑使用类别的不同以及建筑物围护结构的使用特点，并结合近期团部所在地区现有建筑的耗热情况及今后在节能设计方面的发展，分别确定各类建筑物的耗热指标。既有非节能居住建筑采暖综合热指标取65W/；既有非节能公共建筑综合采暖热指标取70w;新增及节能改造建筑热指标分别为：居住建筑45W/；公共建筑60W/；工业建筑80W/；仓储建筑40W/；4.3规划采暖面积根据总体规划的用地布局和建设时序，近期（2020年）团部总采暖面积为50万，37、其中居住采暖面积30万，占近期总采暖面积比例为60，公共建筑采暖面积20万，占近期总采暖面积比例为40。远期（2030年）团部总采暖面积为88万，其中居住采暖面积50万，占近期总采暖面积比例为57，公共建筑采暖面积38万，占近期总采暖面积比例为43。4.3.1近期面积预测近期（2020年）总采暖面积为50万。4.3.2远期面积预测远期（2030年）总采暖面积为88万供热面积。4.4规划热负荷根据各个地块预测的采暖面积和确定的综合热指标计算，近期（2020年）团部总采暖热负荷为33.5MW，其中居住采暖热负荷为15MW，公共建筑采暖热负荷为9.5MW,工业建筑采暖热负荷为9.5MW，工业建筑采暖38、热负荷为9MW.远期（2030年）团部总采暖热负荷55.3MW，其中居住采暖热负荷为23.6MW公共采暖热负荷建筑采暖热负荷为10.5 MW，工业建筑负荷为21.1MW。4.4.1采暖热负荷1.近期采暖热负荷预测根据上述测算的供热面积和热指标，近期总热负荷为33.5MW。2.远期采暖热负荷预测根据上述测算的供热面积和热指标，远期总热负荷为55.3MW.4.4.2工业热负荷工业生产负荷主要由各个企业有组织的联合建设，本项目暂不考虑生产负荷，近期考虑工业厂房建筑的采暖热负荷。4.4.3生活热水负荷团部居民生活热水均有家用燃气热水器、电热水器或太阳能热水供给，由于太阳能热水器、燃气热水器节能环保，应39、鼓励其发展。4.5规划耗热量计算1.采暖室外计算温度：-16.92.采暖室外平均温度：-3.93.基本地震烈度：8度4.采暖期天数：161天5.冬季主导风向：西北风采暖平均负荷利用小时全年总耗热量其中: 全年耗热量(GJ) 采暖设计热负荷(KW) 采暖天数 采暖室内计算温度() 采暖平均室外计算温度() 采暖室外计算温度()4.6采暖热负荷延续曲线根据本规划供热范围内的设计热负荷以及室外采暖计算参数，采用集中供热设计手册中推荐的数学方法绘制出本规划的热负荷延续曲线。详附图:近.远期采暖热负荷曲线图。第五章 热源计划第五章 热源计划5.1现有可利用热源七十一团团部现状锅炉房建于2011年，位于七40、十一团淀粉厂以北，目前装机2台7MW热水锅炉，锅炉均为单层布置，采用螺旋除渣机除渣、炉前电葫芦上煤、水处理系统采用钠离子交换器，烟囱为钢制烟囱，鼓引风机、除尘器露天布置。现状热源由于投产时间不久，目前设备运行正常，近期可继续使用。5.2热源规划5.2.1热源确定原则1.应能有效的燃烧所采用的燃料，有较高的热效率和能适应热负荷的变化；2.应有利于环境保护；3.应能降低基础建设投资和减少运行管理费用；4.应选用机械化、自动化程度较高的锅炉；5.宜选用容量和燃烧设备相同的锅炉，当选用不同容量和不同类型的锅炉时，其容量和类型不宜超过2种。5.2.2厂址选择原则1.应力求靠近热负荷中心，并便于引出热力管41、线，使室外管网布置在技术、经济上合理。2.应位于交通便利的地方，便于燃料储运和灰渣排除，并宜使人流和煤、灰车流分开。3.应符合国家卫生标准、环保标准、防火规定及安全规程中的有关规定。4.应位于地质条件较好的地区，以尽量避免地基作特殊处理。5.应避免烟尘和有害气体对周围环境的影响，锅炉 房厂址选择应在冬季盛行风向的下风侧。5.2.3规划方案供热方式目前现状锅炉的供热方式采用间接供热，供热半径约为1公里；随着团部的发展，建成区区域的扩大，规划期末供热半径约为1.5公里。因此本规划供热还是采用间接供热。热源方案根据4.4节热负荷预测，近期热负荷33.5MW，远期55.6MW。本规划根据团部近远期规划42、热负荷大小及分布，拟在现有热源厂区内，新建一座锅炉房；近期装机1台29MW热水锅炉，供热参数如下，届时近期热源总装机为（29）+（2*7）=43MW.远期在增加1台29MW热水锅炉，至规划期末（2030），热源总装机规模为72MW，能满足团部规划期内对热负荷的需求。单台29MW锅炉参数如下:额定供热量: 29MW工作压力: 1.25Mpa供.回水温度: 115/70适用燃料: 二类无烟煤 热源选址现有热源位于文明路西面，与总体规划热源位置一致，根据总体规划，厂区规划占地面积为2.48万。厂区地势平坦，交通、用电、用水便利，距离规划负荷中心较近，同时处于团部冬季最大平率风向下风侧，对团部影响较小43、。因此，本规划新建锅炉房厂址位于现状热源厂区内。5.3其他热源由于热用户的特点和要求也多种多样，不可能100普及集中供热，可考虑其他的清洁能源，如太阳能、地热、燃油、燃气、电力等作为城市供热的补充热源。本规划确定团部的供热应以集中供热为主，其他清洁能源为供热补充方式，确保供热的安全性、经济型。结合团部现状，以下几种清洁能源的供热方式，将作为团部供热的较好补充。太阳能：太阳能是一种清洁的天然能源，如能充分利用，将是取之不尽的。但太阳能品位较低，收集难度较大，相对来说投资较高，加之太阳能受天气因素的影响较大，故其不适合作采暖热源，而适合作为生活热水供应的能源。因此，应大力推广太阳能热水器来解决生活44、热水负荷。燃气供应(壁挂炉)：燃气供热相对于燃煤来说，没有灰渣排放，没有烟尘污染。油和天然气属清洁能源，但油和天然气的价格制约了其向供热领域的发展，初步估算，燃气的供热价格是燃煤供热价格的2-3倍，因此不适合大规模的推广，但是燃气供热适合集中供热未达到的边缘地带，可以作为补充热源使用。5.3集中供热与分散供热比较5.3.1计算依据5.3.2节煤量采用集中供热比分散供热近期节约原煤2407吨，远期节能原煤3974吨，节能效果比较明显。第六章 供热系统规划第六章 供热系统规划6.1供热介质及参数6.1.1供热介质供热介质的选择应根据用户负荷的性质来确定，一般集中供热系统使用的供热介质有蒸汽和热水；45、通常，对于生产工艺负荷以蒸汽为供热介质，对于供暖和生活热水供应以热水为供热介质。由于本项目的用户负荷以为供暖热负荷为主，因此选择供热介质为热水。6.1.2供热参数供热参数的选择应满足用户的需要，对于供暖负荷，要尽可能提高供热参数，以降低管网投资和减少能耗。结合本项目实际，确定供热参数为：供水温度115，回水温度70。6.1.3热力网型式热水供热系统分为闭式系统和开式系统两种。在闭式系统中，热媒网路系统中的循环水，闭路循环使用；在开式系统中，热媒网路系统中的循环水，部分或者全部用于热水供应等热用户中，用后的热水不能回收。由于闭式系统较开式系统具有水量损失少的优点，热网补充水量一般为循环水量的1-46、2，因此目前大多数城镇集中供热系统中采用闭式系统。因此，本项目热力网型式选择闭式供热系统。6.2布置原则1)管网的布置应是在城市规划的指导下，根据热源位置、热负荷分布、地形情况、地质条件、地下水位和地下设施情况决定。2）管网的主干线应尽量敷设在负荷集中地区域，支线应尽量靠近用户，力求减少管线的投资。3）管网的布置应尽量考虑与城市其他公共设施（如电力网、煤气管道、给排水管道等）相互协调，互不妨碍。4）管网的敷设应与街道、建筑物平行，不妨碍交通，不损坏已有的建筑物。5）管径大于等于DN300的管网在穿越建筑物时应在建筑物下敷设专用管沟。6）管网的主干线和支线的起点处应装设关断阀门。输送干线一般每隔47、2000-3000m，支干线每隔1500-2000m装设分段阀门。6.3控制目标1.管网失水率控制目标：按照城镇供热系统安全运行规程要求，直接连接系统失水率应控制在总循环水量的1以内。2.管网散热损失控制目标（每公里温降）；按照直埋管道能达到的要求，热水管道散热损失应控制在每公里温降小于0.1，管网输送效率达到92。3.管网水力失调度：改造后能明显改进，应控制在15以内。4.管道保温效率：采用三位一体的聚乙烯保温管保温效率应达到98。6.4供热管网规划6.4.1管网走向规划供热干线由规划锅炉房出来，依次沿着文化路、迎宾路、建设路敷设；分支干管分布在军垦路、健康路上。管网宜平行于道路中心线布置，48、并应尽量敷设在车行道以外的地方，一般情况下同一条管道应只沿道路一侧敷设。详管网平面布置图6.4.2管网敷设方式在城镇供热中，为了满足市容和其他方面的要求，供热管网采用地下敷设。地下敷设分为管沟敷设和直埋敷设，一般城镇供热管网较多采用直埋敷设方式，在通过公路，铁路时为了不破坏交通、施工时可不破坏路面，局部可采用管沟敷设（套管敷设）。直埋敷设目前有有偿直埋敷设和无补偿敷设。无补偿敷设是指管道中，充分利用土壤摩擦力，允许直管道处在锚固状态，直管道上不设专门的补偿器、固定支架等管道附件来吸收膨胀，仅在弯管、出土端等管道处自然形成的过渡段范围内有管道位移；有补偿敷设，在管道上设置各类补偿器、固定支架等附49、件来吸收膨胀，使管道不处于锚固状态。目前无补偿直埋敷设技术已经比较成熟，且较有补偿敷设节省投资，根据团部的地质条件，本次管网规划敷设方式采用无补偿直埋敷设方式，通过道路，较深的沟渠时局部设置补偿器。6.4.3水力计算6.4.4水压图的绘制原则水压图的制定首先应满足安全、可靠、经济合理的原则。1.当循环水泵停止运行时，应保持必要的静态压力，静态压力应符合以下规定：1)不应超压使供热管网任何一点的水汽化，并应有30-50Kpa的富裕压力；2）与供热管网直接连接的用户系统应充满水；3）不应超过系统中任何一点的允许压力。2.当热网循环水泵运行时，供水管网任何一点的压力应符合上述要求，回水管网任何一点压50、力，不应低于50Kpa，且不超过于热网相连的换热站内系统允许压力，供回水管网压差，应满足用户（换热站）系统所需压头。3.保证循环水泵运行时，不产生汽蚀，为了循环系统的安全运行，泵的吸水侧不能低于50Kpa的正压头。4.水压图根据上述水力计算，近期最不利环路总阻力为8.8Mh2o，远期最不利环路总阻力为27.0mh2o，根据换热站规划及地形标高，绘制了集中供热锅炉房热网主干线的水压图。具体详附图近远期水压图6.4.5静水压线静水压线的确定原则为：当热网循环水泵停止时，应保证供热系统内最高点热用户的热水不能倒空。1.系统静水压线确定当热网循环水泵停止时，应保证供热系统内最高点热用户的热水不倒空，151、50的防汽化压力为38.6mh2o，锅炉大架管最高点按10米计，则热系统内最高点热用户的热水不倒空为48.6mh2o，因此本规划取静水压高度为50m。2.以锅炉房一次网循环泵吸入口作为系统定压点。3.热网定压采用变频调速供水定压方式。6.4.6管网主材及附件的选用1.管网主材的选用依据管内介质及其最高工作参数（压力、温度）本规划管材选用如下：1)对公称直径DN大于等于200的管道，选用石油天然气工业输送钢管交货技术条件 第一部分A级钢管GB9711.1-1997螺旋缝双面埋弧焊钢管，钢管材质为：Q235B,工作压力1.6Mpa;2)对公称直径DN小于等于200的管道，选用低中压锅炉用无缝钢管G52、B3087-2008无缝钢管，钢材材质：20#钢，工作压力1.6Mpa；2.弯头、大小头、三通和封头1）弯头采用热压弯头，半径R大于等于3D，工作压力1.6Mpa;2)大小头采用钢板焊制大小头，大小头的材质与管材一致，工作压力1.6Mpa;3)三通采用钢管焊制三通，工作压力为1.6mpa，在安装时应在三通干管上做轴向补强。4)封头采用椭圆封头。3.管道附件的设置及选型本热网在每个分支井内均设在与分支管径相同的分支阀，阀门选用硬密封的三偏心蝶阀，工作压力1.6Mpa。供热管网最低及局部低处设置放水阀，最高及局部高处设置放气阀。阀门选用截止阀，工作压力1.6Mpa，工作温度150。6.4.7保温防53、腐采用钢管、保温层、外护管紧密结合成一体的预制保温管。管道在保温前其外表面需经除锈并涂防锈漆。保温厚度和高密度聚乙烯管厚度均参照按照国家高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管规范的要求执行。保温技术质量要求:密度: 60-80Kg/m3抗压.抗拉强度:200Kpa导热系数:0.023W/m.K同心度偏差:+3mm吸水性:0.2Kg/m保护壳技术质量要求:抗拉强度:20Kpa脆化温度:-50防腐：供热管道的防腐由直埋管道的生产厂家完成，管道焊接头及管件的防腐由施工单位处理。本规划管道及管件选用环氧煤沥青作为防腐涂料。6.5换热站规划6.5.1布置原则1.换热站的位置宜选着在现有的负荷中心54、；2.控制每个换热站的供热区域，使其供热半径及地形高差不易太大以保证经济运行，供热半径以800m左右较为经济合理；3.换热站的供热规模不宜大于20万（供热面积），单个供热系统的供热模式不宜大于10万（供热面积）；4.换热站的站房可以是独立建筑，也可设置在锅炉房附属用房或其它建筑内，既可设在地上也可以设在地下，但应优先考虑设置在地上建筑物内；5.换热站应考虑预留设备出入口；6.为节约集中供热的建设资金，应尽量利用条件好的原有锅炉房，改成换热站。7.每座新建换热站占地规划面积为200-250平方米。6.5.2换热站布置及其供热范围换热站布置和供热范围,详6.5.3换热站工艺系统1.换热站设备主要设55、备有：水-水换热器、循环水泵、补水泵、软水器、水箱及一二次网除污器等。2.换热站工艺流程从集中供热锅炉房过来的一级热网高温热水（115-70）通过除污器进入换热站，再进入换热器，从换热器出来后出换热站，返回集中供热锅炉房；二级热网低温回水（75-50）进入换热站后，通过除污器，再经循环水泵加压后进入换热器，从换热器出来后出换热站，供至各热用户。每座换热站内均设自动软水机组及软水箱，设两台补水泵为二次水管网补水定压，为两台补水泵设置一套定压装置，以稳定系统压力。在一级热网供水管上设调节阀，用以调节流量。系统管道上设置相应的压力表、温度计、阀门等附件及控制装置。6.6热网的运行调节及自动控制锅炉房56、总管上设置总供热量的热量表（热量计量装置），在回水总管上安装流量计。热网供热调节近期以质调节为主，远期应过渡到量调方式，将进一步在每个用热设备上进行单独调节（如在散热器上安装温控阀），并实施热用户分户计量。目前受投资条件所限，只能在采用采暖系统投产时，进行细致的初调节的措施，以达到较高的供热质量。量调：随着热负荷的变化而改变。质调：随着室外温度的变化而改变。热网与最不利环路总阻力损失差值超过15的其他环路的平衡调节问题，将采取在热网分支管上和热用户入口处设置手动式平衡阀或自力式压差控制阀的方式予以解决。第七章 环境保护7.1环境现状团部冬季大气污染以生产和生活燃料产生的废气为主，形成煤烟型污染57、源，其中以采暖燃煤烟气为最大的污染源。平房居民一般采用火炉采暖方式，烟气均直接排放，首要污染物是总悬浮颗粒物，其次是降尘、SO2、Nox。7.2环境存在问题、原因锅炉运行时排放的废气主要是锅炉燃煤产生的烟气，其污染物主要是粉尘、二氧化硫、和二氧化氮；排放的废水主要是ss、CDCcr、总盐量等；固体废弃物主要来自原煤燃烧后的炉渣和被除尘器捕获的烟尘；噪声主要为锅炉辅机设备转动的声音。7.3环境质量、标准及排放标准根据国家计委、国家环保局颁发的建设项目环境保护设计的有关规定，在设计中严格遵循国家有关环境保护法律、法规、合理开发和充分利用各种自然资源，严格控制环境污染，保护和改善环境。坚决执行环境保58、护设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”，使三废排放达到国家标准。1.中华人民共和国环境保护法第22号令；2.中华人民共和国大气污染防治法第32号令；3.中华人民共和国环境噪声污染防治法第77号令；4.建设项目环境保护管理条例第253号令；5环境空气质量标准GB3095-20126.大气污染物综合排放标准GB16297-2004;7.工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-20088建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-20119.锅炉大气污染物排放标准GB13271-201110.污水综合排放标准GB8978-200211.污水排入城市下水道水质标准CJ343-259、0107.4防治措施1.废气控制目标：废气排放应符合大气污染物综合排放标准、锅炉房污染物排放标准等相关标准。2.噪声控制目标：厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放 标准（GB12348-2008）中的2类标准。3.污水、废水控制目标：排入城市下水管网的废水必须达到GB8978-2002污水综合排放标准三级标准和污水排入城市下水道水质标准CJ343-2010，保证项目排放的废水对地下水水质不造成污染。4.固体控制目标：废渣综合利用或拉至城市垃圾填埋场处理。7.5环境保护管理方案7.5.1废水治理烟尘排放量及排放浓度排放量及排放浓度本规划锅炉除尘器需采用高效脱硫除尘器，锅炉烟气经除尘器处理后，废气60、污染物排放浓度可以符合锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）.7.5.2废水治理锅炉的废水主要来自设备反洗排水、除渣、除尘排水及生活排污水。除渣、除尘排水经沉淀后循环使用。7.5.3废渣处理固体废弃物主要是锅炉燃烧后生成的炉渣和被除尘器捕获下来的灰尘。灰渣量可作为建筑保温材料，多余部分由运渣车运至垃圾场填埋。7.5.4噪声治理锅炉房主要噪声源为引风机、鼓风机、循环水泵等。1.引风机采用消声器，鼓、引风机均采用变频调速，以降低噪声。2.在管道设计中，注意防振、防冲击，以减轻震动噪声；风管及流体输送应做避振，改善其流畅状况，减小空气动力性噪声。3.厂房建筑设计中，使工作和休息场所远离强61、噪声并设置必要的值班室对工作人员进行噪声防护隔离。对主控室单独进行声学设计，通过封闭隔声、减振和内部吸声、降低混响等措施，减小室内噪声级。4.厂区绿化对环境改善起重要作用，可以吸收SO2及其它有害气体，放出氧气净化空气，也有吸附和阻止灰尘、减少噪音、调节和改造小气候的作用，本设计建议厂区四周栽树，并设置花坛及草坪形成绿化带，降低粉尘和噪声对周围环境的污染。7.5.5其他环保治理为防止煤渣场的扬尘污染，煤渣场附近应设置给水管道，并应定时对煤场、渣场喷洒水。为积极配合环境监督性监测工作，按照环保有关规范要求，应在室外烟道上设置检测孔，并搭建安全平台。7.6节能效益分析减少烟尘排放量根据当地的煤质，62、灰分含量为5.34，除尘器的效率按98，根据5.3节规划期的节煤量，本规划集中供热的实施减少烟尘量。根据公式:减少so2排量根据当地的煤质，灰分含量为0.30，根据5.3节规划期的节煤量，本规划集中供热的实施减少二氧化硫排放。根据公式:第八章 应急预案8.1编制目的及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城市供热系统的重大事故，保证安全、稳定和连续供热，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定。8.2编制原则1）统一领导，分工协作。在团机关统一领导下，明确各部门供热企业、咨询机构等职责，依法确定应急工作程序，有效地处置突发事件和紧急情况。2）统筹安排，协调配合。以城市为主体，统筹63、安排各部门应急工作任务，各部门在明确职责的基础上，加强协调、密切配合、信息共享、形成合力。 3）分级管理，分区负责。建立以团机关为主的城市供热安全保障与应急体系，根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、应急响应、预案启动，落实供热系统重大事故应急责任机制。8.3编制依据1.中华人民共和国安全生产法2.突发事件应对法3.生产安全事故应急预案管理方法8.4技术措施1.组织人员进行抢修，及时通知广大用户。同时，安排人员协调相关单位积极行动起来，紧密配合用户做好防冻工作。组织购买防冻保暖用品及时发放给用户，直至供热恢复正常。2.锅炉运行人员在事故发生和事故处理中，应坚守岗位，64、事故没有处理完毕，不得擅自离开工作岗位，认真做好其他锅炉设备的正常运行供暖工作。同时，告知用户影响供暖质量的原因及采取措施，力争将用户的损失降到最低。3.遇到造成人身伤亡或设备、建筑物受到重大破坏的事故时，除了为制止事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外，应保护好现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待公安、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后，经调查组同意方可清理现场。在特殊情况下，如有伤员需紧急抢救，必须及时清理时，应经本单位主要负责人批准，方可变动现场。变动现场的处理应当尽量缩小范围，移动某些物体时，必须做好现场标记，保持原状，为事故调查创造条件。4.及时组织应急抢修分队，65、全面分析事故现象、准确找出原因，采取有效措施，制止事故扩大，并进行抢修。5.在抢修过程中，要做到连续作业，抢修不完成，不准离开现场，确保尽早恢复市民的正常供热。8.5故障风险分析及对策（一）停电应急措施1.成立由主管生产副经理、站长、各值班班长、电工组成的停电应急小组，要求小组人员在发生停电事件得到通知后二十分钟内赶到现场采取措施，杜绝安全事故的发生，将不良影响降到最低点。2.公司立即启动停电应急措施，首先关闭锅炉进出口阀门，切断外网，打开自来水阀门，向锅炉内加自来水，同时打开锅炉的泻水阀缓慢排放，使锅炉里的水一面流动，一面降温，直至消除炉内余热为止。与此同时，打开炉门使炉内温度迅速降低。如果66、汽化严重，手动打开锅炉顶部的所有安全阀紧急排汽的同时，紧急停炉撤火，以保证炉的安全。3.如果天气寒冷，停电时间较长，公司在与电力公司联系协商的同时，立即通知用户做好保暖防冻工作。（二）停水应急措施原热源在设计时，水处理设备有一个20立方米的软水箱和一个20立方米的除氧水箱，共计可储水40立方米。如果超过24小时供水还未恢复，可采取紧急措施，用消防车或洒水车紧急调水，保证锅炉的安全运行。（三）当管网发生渗漏、焊缝开裂等故障时的应急措施；当主管网出现渗漏，出动抢修人员，找出渗漏点，以人工、机械相互配合挖出渗漏点。同时，以全新的“堵漏技术”，在不用焊接、不怕见水的前提下，短时间内处理完毕，保障供热安67、全。（四）当电器发生故障时的应急措施根据电器设备的工艺特点，准备各种备品备件及电器设备，同时也与电器经销商达成协议，随时提供电器元件与电器设备。遇有电器故障，危急安全生产，立即向广大用户说明原因，协助用户采取有效措施做好保暖防冻工作，组织人员进行抢修并尽快恢复生产。第九章 投资估算9.1工程概述本工程估算根据第四师七十一团霍斯乌特开勒镇供热工程专项规划的深度、范围、内容进行编制。规划近期总投资为8590.62万元。9.2编制说明本章为第四师七十一团霍斯乌特开勒镇供热工程专项规划设计方案编制工程投资估算，现将编制依据及有关问题说明如下：工程量计算： 本工程估算计算根据第四师七十一团霍斯乌特开勒镇68、供热工程专项规划的设计文本中的工程量进行计算。计算方法采用类似工程指标和系数法进行计算。9.3编制依据9.3.1选用标准依据2013年市政公用工程设计文件编制深度规定的设计深度要求编制。建设项目设计估算编审规程（CECA/GC1-2007）.建设部（2007年）市政工程投资估算编制办法。9.3.2投资基准年投资调整至2013年6月份伊宁地区的价格水平。9.3.3费用及费率1.市政工程费用根据自治区建设厅2012年发布的新疆维吾尔自治区市政工程费用定额进行计算。2.建筑安装工程费用根据自治区建设厅2010年发布的新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用定额进行计算。3.工程建设其他费用按照2007年建设69、项目设计估算编审规程及2007年中华人民共和国建设部市政工程投资估算编制办法相应规定计取。其他及有关说明根据计委（1999）1340号文件规定取消价差预备费。基本预备费按工程一、二部分的费用之和的10计取。9.4工程估算总投资。详工程投资估算表第十章 近期建设规划10.1近期规划期限和范围本次近期规划期限和范围按照总体规划的用地布局和建设时序运行，具体为：近期期限为2013年-2020年；供热区域及供热范围为：文化路以东。10.2近期建设目标及工程量近期规模为：总热面积为50万，热负荷为33.5MW。建设目标：新建一座锅炉房，装机29MW热水锅炉，新建管网DN450:1190m，DN350:170、155m，DN300:277m，新建换热站10万平方米二座。第十一章 远期建设规划11.1远期规划期限和范围本次远期规划期限和范围按照总体规划的用地布局和建设时序进行，具体为：远期期限为2021年-2030年；供热区域及供热范围为：文化路以西。11.2远期建设目标及工程量远期规模为：总用热面积100万，热负荷为55.6MW.建设目标：在新建热源扩建端装机1台29MW热水锅炉，新建管网DN350:1475m，DN300:672m ，新建换热站4座，其中15万平方米三座 , 10万平方米一座。第十二章 规划实施措施12.1组织保障1.坚持规划优先原则，改变规划滞后和执行规划缺乏刚性状况。加快既有建71、筑节能改造步伐，达到合理配置资源和环境保护的目的。2.七十一团主管部门要严格按照七十一团供热专项规划中确定的目标和任务，制定出具体的建设工作和实施计划措施，按期完成本规划中提出的集中供热锅炉房、换热站及供热网的建设工作及各项任务目标。3.深入贯彻落实关于进一步推进城镇供热体制改革的指导意见，市政公用事业特许经营条例等政策，为七十一团供热专项规划工作的顺利实施提供政策、法规、制度保障。12.2技术保证1.根据七十一团资源状况以及国家能源政策实现集中供热，积极推进清洁能源以及可再生能源的利用，进一步提高供热安全运行程度和环境改善。2.在对新建建筑强制实施“分户计量控制”的同时，加大既有建筑“分户计72、量控制”的改造力度，实现按热计量表计量收费制度。3.按照国家有关节能规范要求，大力推广节能建筑减少建筑单位面积耗热量。降低能源消耗、减少污染物排放总量，降低供热成本、减少运行费用。4.加快供热技术进步，积极推广和应用新产品、新技术、新材料，提高供热设施的现代化水平，采取切实可行的技术措施，解决二次管网水力不平衡问题，确保达到节约热能20-30目的。5.提高集中供热的经济性，提高七十一团居民生活质量，尽快引进带热检修技术，缩短检修时间，并最终解决停暖检修问题，为热用户提供更好的服务。6.采用新技术加强供热系统的运行调节能力，提高供热管网和换热站的自控水平，减少热能浪费，节约能源。7.建议对节能建73、筑在收取采暖费价格上，给予优惠。12.3经济保障1.目前应集中财力，尽快推动七十一团供热设施的开工建设，从根本上保障七十一团的供热需求。2.加强资金使用的检查监督，在财政局和银行设立的项目建设专户，做到专款专用，防止挪用挤占。12.4做好项目前期准备工作1.扎扎实实做好项目前期准备工作，项目的勘测、设计也将逐步实行招投标，保证项目可行性研究报告和初步设计达到国家规定的深度要求。严格项目审批程序，严把项目审批关，保证项目的建设规模和工艺方案等既符合实际又切实可行，同时切实做好项目的征地、地质勘察等前期准备工作，确保项目能够按期开工建设。2.建设单位应积极组织力量，进行集中供热锅炉房、换热站和热网74、管线的定线、定位、勘查工作和热用户的进一步调查、统计工作，为本项目的实施做好技术准备。3.对主设备的选择和供货情况的调研，尤其着重对锅炉厂家、地源热泵厂家的选择。12.5严格规范项目管理1.加强项目档案管理。加强项目档案管理工作，同时要求项目法人单位务必设立专门的档案部门和档案管理人员，从项目立项到工程竣工验收每个环节的文件资料都要收集、整理、归档，建立完整的项目资料档案。2.加强项目施工管理加强项目施工管理，严格执行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身负责制等规定，确保工程建设质量，降低工程造价。认真执行建设项目法人责任制，切实落实项目法人的权利的责任，真正发挥75、项目法人对建设项目的管理和监督作用，使其真正负起责任来。根据项目建设情况，制定实施项目管理奖惩措施，一方面，运用行政处罚和经济处罚相结合的办法，对出现问题的项目、试行项目问责制和重大问题责任追究制，对有关责任人实施处罚；另一方面，建立激励机制，把项目管理纳入干部考核的重要内容 ，完成管理目标的给予相应的奖励，确保项目按计划顺利实施。3.加强工程竣工验收工作，做好工程竣工后评价工作，及时总结项目建设成功的经验和失败的教训，以便更好地指导以后的工程建设。12.6环境监测管理规划工程建成投产后，由环保部门负责对七十一团集中供热设施的运行进行环境在线监测，确保该设施严格按照环境影响各项 控制指标运行。76、12.7建议1.贯彻供热专业化经营和产业化运作原则，确定供热主体企业化运作，实行政企分开，制度规范的供热企业的运行、服务、管理标准。2.应根据团部不同时期的发展建设具体情况，不断调整供热规划中的建设内容和建设进度。3.应加强督促团部建筑节能和分户计量的实施。建议七十一团制定出节能建筑采暖价格的优惠政策，鼓励建房者积极开发建设节能建筑，同时在集中供热能覆盖的区域范围内，不批建分散锅炉房。4.换热站和供热管网工程可以和集中供热锅炉房同步进行，同时施工、同时投产，因此，应尽快完成下阶段的可行性研究报告、初步设计及施工图的设计。5.建设单位应尽早落实资金来源，为项目实施做好资金准备。6.提高供热管理的自动化水平，加强管理才能大大提高生产效率，节约能源，为实行用户单循环系统以及供热计量打好基础，为以后按热量收费做好条件。7.按国家设计规范要求，大力推广节能建筑，减小耗热量，降低供暖运行费用。对既有建筑逐步进行节能改造，按国家标准实施，改造后节能50。8.推广和使用新产品、新材料、新技术，提高供热设施的现代化水平。73