1、延 吉 市 铁 南 区供 热 专 项 规 划（20092020年）（初审稿）吉林省城乡规划设计研究院二九年三月编制资质证书：建城规编第（081024）证书等级：甲级延吉市铁南区供热专项规划（20092020年）吉林省城乡规划设计研究院二九年三月项目名称：延吉市铁南区供热专项规划（20092020）规划编号：规设2009-06-03编制单位：延吉市人民政府承编单位：吉林省城乡规划设计研究院编制资格：甲级编制资质证书：建城规编第（081024）院长：张晓艳副院长：张洪杰总规划师：王斯伟副总规划师：左群英、吕昌海、林春健项目负责人：左群英参编人员：艾莉莉、户哲、赵亚男前 言11 概述31.1供热规划2、编制背景31.2城市概况41.2.1地理位置41.2.2地形地貌41.2.3水文条件41.2.4气候条件51.2.5能源资源状况51.2.6社会经济61.2.7能源消耗及环境状况61.3城市发展总体规划71.3.1城市性质71.3.2城市规模71.3.3城市布局结构71.4 延吉市城市供热发展史82 供热现状92.1热负荷92.1.1工业热负荷92.1.2采暖热负荷92.1.3生活热水及空调热负荷102.2热源现状102.3热网现状102.4供热管理103 存在的问题113.1供热设施113.2环境状况124 热负荷与发展预测134.1中心城区规划建筑面积134.2建筑物构成134.3工业热负3、荷144.4采暖热负荷154.4.1采暖热指标154.4.2热负荷174.5生活热水及空调负荷175 规划设想195.1指导思想195.2编制依据195.3规划原则205.4规划范围及规划年限215.4.1规划范围215.4.2规划年限215.5规划主要内容215.5.1热源规划225.5.2热网规划246 实行供热体制改革，初步实现分户热计量286.1城市供热体制改革286.2实现供热商品化297 环境评述317.1延吉市环境空气质量现状317.2环境效益328 节能评述349 实施措施与建议35前 言为保证延吉市铁南区集中供热的合理布局和有序发展，本着合理利用能源，改善环境，建设和谐社会的4、目标，经延吉市人民政府委托，依据延吉市城市总体规划（20002020）及中华人民共和国原建设部、国家计委【1995】126号文件关于加强城市供热规划管理工作的通知要求，编制延吉市铁南区供热专项规划（20092020年）。本次供热专项规划是对延吉市城市总体规划（20002020）在延吉市铁南分区供热专业规划的细化和完善，将为延吉市铁南区供热的建设和发展提供依据。延吉市以全面建设小康社会为目标，实施资源转化战略和可持续发展战略，大力发展生态环保效益型经济体系，不断提高工业集约化、农业产业化和城市化水平，增强城市综合经济实力和竞争力，推进国民经济跨越式发展和社会全面进步。延吉市城市性质是以“工贸旅”5、为主的中国图们江地区中心城市，是具有民族特色的东北亚地区重要的旅游城市。2008年，延吉生产总值完成115.1亿元，增长19.3%；一般预算全口径财政收入完成25.77亿元；全口径工业总产值突破100亿元；固定资产投资完成85.03亿元，增长47.4%；城镇居民人均可支配收入达到13155元，增长18.2%；农民人均纯收入达到6131元，增长5.2%。延吉市紧紧抓住振兴东北老工业基地和改革开放的双重机遇，实现了国民经济的快速增长，人民生活水平不断提高。延吉市铁南区是延吉市城市布局结构中河南综合区内铁路以南区域，由于所在区域位置导致发展起步较晚。近年来在市政府及有关部门的高度重视和监督下，供热事6、业初见成效。为满足铁南区内供热需求，2002年建设一座容量为529MW的热水锅炉房，至今供热面积达到197万m，同时拆除现状全部小锅炉房。到2008年底，延吉市铁南区总供热面积为307万m。集中供热锅炉房供热的面积达197万m；其它用户均采用民用小火炉和炉灶。这些民用小火炉、炉灶供热质量差，存在安全隐患，而且对环境质量也造成极大的影响。随着铁南区内房地产业的快速发展，现有的热源已经无法满足日渐增加的生活采暖及工业生产的用热需求，极大地阻碍了延吉市的城市发展。因此，编制延吉市铁南区供热专项规划（20092020），对促进社会、经济的可持续发展，节约能源、保护环境，对指导今后供热的发展和建设具有十7、分重要的意义。1 概述1.1供热规划编制背景城市集中供热系统是城市重要的基础设施，体现一个城市经济社会发展的水平，使城市综合服务功能高低的具体体现。发展城市集中供热已成为我国城市建设的一项基本政策，是国家能源政策的具体体现。随着国家有关节能政策贯彻落实的逐步深入，人们充分认识到发展集中供热不仅是一项温暖工程，也是一项环境工程、更是一件民心工程、节能工程。集中供热不仅能给城市提供稳定、可靠的高质量热源，改善居民生活环境，提高市民的生活质量，而且能明显发挥规模效益作用，在节约能源，有效减少城市污染，节省城市建设用地，落实科学发展观等诸多方面有着十分重要的意义。近年来，延吉市的建设正处于一个快速发展8、的阶段，城市基础设施的建设是市场机制下城市快速发展的前提，为适应城市建设的发展应对总体规划中在供热专业规划进一步细化和完善。为此，延吉市人民政府提出编制延吉市铁南区供热专项规划（20092020）的要求，逐步补充和完善以集中供热为主的供热模式。以适应城市现代化建设的要求，指导新时期城市供热工程的建设工作。1.2城市概况1.2.1地理位置延吉市位于吉林省东部、长白山脉北麓。地理坐标处北纬42度50分至43度23分，东经129度01分至129度48分之间。它北靠敦化市、汪清县，西接安图县，南连龙井市。出于东北亚经济圈腹地中、俄、朝三国接壤的图们江地区，东直距中俄边境仅60公里，直距日本海仅80公里9、，南至距中朝边境仅10余公里，是“东北亚金三角”内中国方的一个支撑点，地理位置优越。1.2.2地形地貌延吉市境域成带状，南北最大纵距72公里，东西最大横距27公里。地貌形态类型为：境内大部分地段为丘陵地形，东部、南部和北部边缘地带为低山区，地势较高，西部开阔，地势平坦，呈马蹄状盆地。延布尔哈通河、烟集河两侧呈带状不对称分布漫滩及一、二、三级阶地，地势低平。境内平均海拔高度为180米左右，最高峰黑林子海拔861.4米。市区内最低海拔高度为160米左右，最高点帽儿山海拔高度为517米，市区内一般地形坡度为5.8。1.2.3水文条件境内水系皆为图们江支流，主要有布尔哈通河、烟集河、依兰河和海蓝江。布10、尔哈通河发源于安图县哈尔巴岭东麓沼泽地，全长242公里，流域面积7141平方公里，河床平均坡降0.6。延吉市地处布尔哈通河中游，境内河长为18.7公里，境内河床平均宽度为240280米，流域面积121.97平方公里，市区平均坡降为1.83，多年平均流量19.6立方米/秒，年径流量6.18亿立方米。烟集河发源于龙井市八道乡，全长47.7公里，延吉市境内流域面积231.2平方公里，河流长度26.4公里，河道坡降8.6，多年平均径流量4.07万立方米。1.2.4气候条件延吉市属中温带半湿润气候区，大陆性季风特点明显，四季分明。春季干燥多风、夏季温热多雨、秋季温和凉爽、冬季漫长寒冷。58月盛行东北风，11、常年主导风向为西北风。多年平均降水量为550毫米。降水量多集中在69月，冬季平均降雪日数为22.7天。多年平均气温5.7，历史最高气温37.6，最低气温零下32.7。全年无霜期142天，平均日照2190小时，冬季室外采暖计算温度-20，采暖期室外平均温度-6.9，采暖天数为174天，结冰日平均达178天左右，冻土深度1.6米。1.2.5能源资源状况延吉地处长白山区,森林、矿产、土特产资源丰富。地上的700多平方公里茂密的森林和肥沃的草原，900余种经济植物和数十种珍贵野生动物。人参、貂皮、鹿茸被誉为东北三宝。盛产苹果梨、人参、鹿茸、烟叶及各种山野菜。地下还有储量大、品种多、质地好的煤炭、石油、12、天然气、大理石、麦饭石、硅灰石等多种矿产。延吉种植和养殖资源主要有水稻、玉米、大豆、蔬菜、家畜、家禽、参茸及熊胆等。1.2.6社会经济2008年，延吉生产总值完成115.1亿元，增长19.3%；一般预算全口径财政收入完成25.77亿元；全口径工业总产值突破100亿元；固定资产投资完成85.03亿元，增长47.4%；城镇居民人均可支配收入达到13155元，增长18.2%；农民人均纯收入达到6131元，增长5.2%。延吉市紧紧抓住振兴东北老工业基地和改革开放的双重机遇，实现了国民经济的快速增长，人民生活水平不断提高。1.2.7能源消耗及环境状况根据延吉市2008年能源消耗统计：全年耗电量为4.4113、5亿kwh；消耗汽油量为4.8万吨；消耗柴油量为5.6万吨；消耗润滑油量为500吨；耗煤量为90万吨，采暖锅炉消耗的燃料来源于黑龙江老黑山及延边煤矿。延吉市环境空气中主要污染物为TSP，其次是、NO2和SO2。2008年延吉市环境空气污染物指数为：TSP为0.33mg/m，SO2浓度为0.032mg/m，NO2浓度为0.040mg/m。采暖期主要污染源是燃煤锅炉和民用的小火炉和炉灶，在采暖期各污染物指标均超出国家二级标准，尤其TSP超标严重，而非采暖期各项指标可以达到国家二级标准。1.3城市发展总体规划1.3.1城市性质延吉市城市性质是以“工贸旅”为主的中国图们江地区中心城市，是具有民族特色的14、东北亚地区重要的旅游城市。1.3.2城市规模延吉市城市总体规划（20002020年）中确定2015年建成区内居住人口为57万人，规划城市建设用地50.25Km2。随着延吉市城市和国民经济的快速发展，到2008年底，中心城区内实际居住人口已达42万人，建成区面积达到了42.11Km。本规划末期建成区居住人口规划为62万人，规划城市建设用地为54.56Km。铁南区现状建设用地面积3.6Km，铁南区现状根据延吉市城市总体规划（20002020年），近期建设用地面积发展到4.63Km，远期建设用地面积4.63Km。1.3.3城市布局结构延吉市的城市布局结构采用六区三中心结构。六区为：河北综合区、河南综15、合区、经济开发区、公园文体生活区、西部生活新区、北部生活新区。三中心为：商贸金融中心、行政办公中心、文化体育中心。铁南区：铁南区属于河南综合区。指明铁路以南、新街以东、东风街以西区域，主要以主要布置居住生活区和无污染工业。 1.4 延吉市城市供热发展史延吉市供热事业发展起源于20世纪60年代，当时主要政府机关、疗养院、宾馆、医院自备集中供热设施，小型锅炉房低压蒸气采暖。到20世纪80年代蒸汽采暖改为热水采暖，人们对供热有了初步认识，许多公共建筑、学校也有了集中供热工程，集中供热面积发展到200万m左右。20世纪80年代到90年代，分散小型锅炉房遍地开花。铁南区为发展比较缓慢的区域，以棚户区为主16、，随着铁南区的发展，新建建筑只能建设临时的分散小锅炉房满足采暖用热。高耗能、采暖期大气污染特别严重。从2002年开始，延吉市铁南区开始实施区域集中供热，建设一座容量为529MW的热水锅炉房，至今供热面积达到197万m，同时拆除现状全部小锅炉房。一次管网长度达到了10公里。由于现在的铁南区正处于快速发展时期，每年都有一部分棚户区改造，供热面积增长很快，现状的热源已经无法满足日益增长的用热需求。铁南区集中供热的建设速度远远跟不上其发展的步伐，供需矛盾不断加剧。2 供热现状延吉市铁南区自2002年开始实施集中供热。延吉市铁南区内有一处集中供热锅炉房，内置529MW的热水锅炉房，供热面积197万m。现17、状没有分散小锅炉房。2.1热负荷2.1.1工业热负荷现状没有工业企业。2.1.2采暖热负荷延吉市铁南区内现状总供热面积约307万。其中由集中供热供热面积达197万m，占总供热面积的64%；此外，尚有约110万m的建筑面积采用落后的炉灶、小火锅采暖，占总供热面积的36%。延吉市铁南区供热现状参见下图2-1。2.1.3生活热水及空调热负荷目前延吉市铁南区集中供热系统尚无生活热水及空调用热负荷。部分公建利用单位小锅炉制取热水，居民是利用太阳能热水器、电热水器及燃气热水器来制取热水。2.2热源现状延吉市铁南区内有一处集中供热锅炉房，内置529MW的热水锅炉房，供热面积197万m。现状没有分散小锅炉房。18、尚有约110万m的建筑面积采用落后的炉灶、小火锅采暖。2.3热网现状截止到2008年底，由集中供热管网供热基本覆盖了现状总供热面积的64%，延吉市铁南区集中供热均采用间接供热方式，一次管网长度达到了10公里，全部为热水管道，下设18个热力站，供热面积197万m。现状外网敷设形式有管沟和直埋形式。2.4供热管理目前，延吉市铁南区供热企业只有一家，一个供热站点。3 存在的问题3.1供热设施1、管网设计缺乏统筹规划，加之热负荷发生较大变化，致使目前管网的水力工况与压力工况混乱状况严重。2、集中供热的低标准和供暖系统的水力失调，能量浪费的问题比较严重，大流量小温差现象普遍存在，输送效率低，供热安全稳定19、性差，不能适应居住者日益提高的对热舒适度的要求。3、现在运行的热力管网技术管理水平比较落后。调节手段和监控不能控制水力工况和热力工况的平衡调节。不具备分户计量、变流量运行的调节手段。因此，无法实现对热量进行统一调度。4、供热管网系统循环水和补水几乎都没有进行软化和除氧处理，普遍用自来水，个别系统采用地下深井水。这样的水质对供热系统危害是相当大的，会造成管网系统氧腐蚀和结垢，危及供热系统的安全运行，降低使用寿命。5、部分建筑内采暖系统维修、改造不及时，严重影响供热效果。6、节能建筑占比例较少，建筑主体本体耗能较高。3.2环境状况延吉市环境空气中主要污染物为TSP，其次是NO2和SO2。2008年20、延吉市环境空气污染物指数为：TSP为0.33mg/m，SO2浓度为0.032mg/m，NO2浓度为0.030mg/m。采暖期主要污染源是燃煤锅炉和民用的小火炉和炉灶，在采暖期各污染物指标均超出国家二级标准，尤其TSP超标严重，而非采暖期各项指标可以达到国家二级标准。4 热负荷与发展预测4.1中心城区规划建筑面积延吉市铁南区现有建筑面积307万m，根据延吉市城市总体规划（20002020），2015年建筑面积达到480万m，2020年建筑面积达到500万m。4.2建筑物构成延吉市铁南区现有建筑中住宅面积约为297万m，公建面积约为5万m，市政约为5万m。根据延吉市城市总体规划（20002020）21、对铁南区确定如下：（1）延吉市铁南区近期（2009年2015年）：住宅面积为440万m，约占总建筑面积的92%；公建面积为20万m，约占总建筑面积的4%；厂房及其它面积为20万m，约占总建筑面积的4%。（2）延吉市铁南区远期（2016年2020年）：住宅面积为440万m，约占总建筑面积的88%；公建面积为20万m，约占总建筑面积的4%；厂房及其它面积为40万m，约占总建筑面积的8%。延吉市铁南区各类建筑物在各时期所占比例对比参见下表4-1。表4-1 延吉市铁南区各时期建筑面积占比表住宅（%）公建（%）厂房及其它（%）现状9622近期9244远期88484.3工业热负荷根据延吉市城市总体规划（222、0002020），限制铁南区现有工业用地的发展，布置原则是布置无污染或低污染的工业企业，对低污染的工业做好厂区内部的生产防护，避免对城市造成环境影响。根据现状工业热负荷，结合经济发展按一定增长率估计，近、远期工业热负荷量为：8t/h、15t/h。参见下表4-1。表4-2 延吉市铁南区工业热负荷增长情况期限工业负荷用气量（t/h）压力（MPa）现状00近期80.41.3远期150.41.64.4采暖热负荷4.4.1采暖热指标延吉市气象参数如下：年平均气温：5.7年极端最高气温：37.6年极端最低气温：-32.7平均风速：2.6m/s最大风速：22.3m/s冬季室外采暖计算温度：-20采暖天数：123、74天采暖期室外平均温度：-6.9最大冻土深度：1.6m主导风向：NW按气象资料测算冬季供热负荷系数为：式中：Qp采暖季平均热负荷，W；Qw采暖季最大热负荷，W；tn室内计算温度，；tp采暖季室外平均温度，；tw采暖季室外计算温度，。根据延吉市铁南区现有建筑物的实际情况（现有建筑物中节能型建筑的比例很小），结合城市热力网设计规范（CJJ34-2002），同时考虑到国家对建筑节能的要求。在规划年限内，对民用住宅和公用建筑物的采暖热指标取值如下：q= q1A1%+ q2A2%式中：q综合热指标； q1未采取节能措施平均热指标；q2采取节能措施平均热指标；A1未采用节能措施建筑面积占总建筑面积的百分24、数；A2采用节能措施建筑面积占总建筑面积的百分数。近期：住宅综合热指标：50W/m2，其中节能建筑占总住宅面积的55%（2010年前采用居住建筑节能设计标准（节能50%）（DB22/T164-2007）；2010年至2015年采用居住建筑节能设计标准（节能65%）（DB22/T450-2007）；公建综合热指标：70W/m2，其中节能建筑占总公建面积的75%（采用公共建筑节能设计标准GB50189-2005）；厂房热指标：120W/m2。远期：住宅综合热指标：50W/m2，其中节能建筑占总住宅面积的55%；公建综合热指标：70W/m2，其中节能建筑占总公建面积的75%（采用公共建筑节能设计标准25、GB50189-2005）；厂房热指标：110W/m2。4.4.2热负荷在规划年限内，延吉市铁南区规划总建筑面积、供暖面积及采暖热负荷需求量参见下表4-2。表4-3 供热总负荷预测表期限类别建筑面积（万m）集中供热率（%）供暖面积（万m）供热指标（w/ m）热负荷（MW）近期住宅44010044050220公建20100207014厂房及其它20801612019合计4809747653.2253远期住宅44010044050220公建20100207014厂房及其它40803211035合计5009849254.72694.5生活热水及空调负荷目前，延吉市铁南区建筑没有集中热水供应系统，部分26、公建利用单位小锅炉制取热水，居民是利用太阳能热水器、电热水器及燃气热水器来制取热水。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，在城市主管网建成后，规划年限内，应考虑一定量的热水负荷。鉴于延吉市的实际情况，此次规划暂不考虑空调负荷。住宅热水热指标：近期：10W/m2，生活热水供应面积按总供热面积的20%考虑；远期：12W/m2，生活热水供应面积按总供热面积的30%考虑；公建热水热指标：近期：3W/m2，公建生活热水供应面积按总供热面积的30%考虑；远期：3W/m2，公建生活热水供应面积按总供热面积的40%考虑；在规划年限内，延吉市铁南区生活热水负荷需求量预测参见下表4-4。表4-4 延吉市铁南区生27、活热水负荷需求预测期限类别供热面积（万m）热水供应面积（万m）热指标（w/ m）热负荷（MW）近期住宅44088108.8公建20630.2合计460949.69远期住宅4401321215.8公建20830.2合计46014011.4165 规划设想5.1指导思想贯彻实施“发展循环经济、建设节约型社会”的战略方针，落实科学发展观，从实际出发，以人为本，全面规划，分步实施，制定明确的规划指标和切实可行的措施，以期达到保护环境，节约能源，提高人居生活质量，促进城市经济社会可持续协调健康发展的目标。5.2编制依据1、中华人民共和国城乡规划法。2、中华人民共和国原建设部、国家计委【1995】126号28、文件关于加强城市供热规划管理工作的通知。3、原国家计委【1997】105号文件关于编制各地区城市热电联产规划的通知。4、原国家计委、国家经贸委、建设部、国家环保总局联合发布的急计基础【2000】1268号文件关于发展热电联产的规定。5、国家发改委发改能源【2004】864号关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知。6、中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月）。7、中华人民共和国环境保护法8、国务院文件：国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知（国发20072号）。9、延吉市城市总体规划（20002020）。10、中国城镇供热协会城镇集中供热2010年技术进步发展规29、划。11、城市热力网设计规范（CJJ34-2002）。12、延吉市有关规划部门及供热部门提供的关于延吉市铁南区供热方面的各种基础资料。5.3规划原则在延吉市城市总体规划（20002020）的原则指导下，根据供热热负荷发展情况，确保热源建设与城市发展同步并适当超前的原则。延吉市铁南区的供热发展规划坚持发展以热电联产为主，区域锅炉房为辅，积极利用新型清洁能源为补充的原则，其具体原则如下：1、供热规划要在满足2020年城市总体规划的基础上，分段规划实施。2、根据热负荷需求及现有热源情况，规划供热的合理分区。3、根据本地区能源消费结构以煤为主，可再生能源为补充的原则，确定热源建设的方式。4、根据规划期30、末的热负荷需求量，贯彻“以大代小，以新代旧”的指导原则，确定建设热源的规模，适当超前，以提高供热保障能力和热能效率。5、统筹兼顾，远近结合，满足热用户用热增长的需求。近应充分利用现有热源，并对新开发区发展热负荷做好预留用地。5.4规划范围及规划年限5.4.1规划范围本次供热专项规划的地域范围为延吉市城市总体规划（20002020）中铁南区划定的建设用地：近期至2015年：4.63Km；远期至2020年：4.63Km。5.4.2规划年限规划年限：20092020年其中近期：20092015年 远期：20162020年5.5规划主要内容根据延吉市供热发展意向，近期将在铁路以北建设一座2200MW热31、电厂，供热范围为铁路以北区域。根据延吉市供热发展意向及延吉市城市总体规划（20002020）结合延吉市铁南区现有热源情况确定规划的总体思路是：以最终实现龙井热电厂供热为主，新建2300MW热电机组，以供热为主，以热定电，当远期2300MW机组供热能力不足时，保留现状的区域锅炉房调峰补充供热。近期规划 ：近期至2015年，以新建的龙井热电厂供热为主，供热面积476万m。供热范围与总体规划中近期规划界限相同，根据延吉市城市总体规划（20002020）和延吉市发展意向，近期完成铁南区全部棚户区改造，铁南区建设基本完成。保留现有的区域集中供热锅炉房作为调峰使用，调峰量为220万m。近期铁南区内工业企业32、用汽自行解决。远期规划：远期至2020年，以新建的热电厂供热为主，供热面积492万m。供热范围与总体规划中远期规划界限相同。远期在近期建设的基础上发展规划区内余下的一部分工业。保留现有的区域集中供热锅炉房作为调峰使用，调峰量为220万m。由于规划工业企业分布和规模情况，远期规划铁南区内工业企业用汽自行解决。 5.5.1热源规划5.5.1.1热电厂龙井市近期规划建设一处热电厂，以热定电，以供热为主，龙井热电厂为延吉市铁南区主要供热热源，距离延吉市铁南区约12公里。至2020年调峰锅炉房规模参见表5-1。表5-1 热电厂调峰锅炉房锅炉房名称容量规划期限调峰锅炉房调峰量（万m）建设状态占地面积（公顷33、）铁南锅炉房529MW近期220现状保留2.5远期220现状保留5.5.1.2区域锅炉房 延吉市铁南区最终实现以热电厂供热为主，供热范围为总体规划中对铁南区近、远期的发展范围，当供热能力不足时，由区域供热锅炉房进行调峰供热。表5-2 至2020年各供热区域锅炉房锅炉房名称容量规划期限供热能力（万m）建设状态占地面积（公顷）铁南锅炉房529MW近期220现状保留2.5远期220现状保留5.5.2热网规划5.5.2.1热网规划原则热网是连接热源与热用户的纽带，热网规划依据的原则如下：1、热网主干线应按规划期末负荷，管径按经济比摩阻设计一步到位。2、热网管线应尽可能在负荷密集区附近敷设。3、一次热网34、采用新建，二次热网尽可能考虑旧管网的改造与利用。4、城市热网采用间接供热方式。5、热网参数的选定考虑投资及运行的经济性，一次网按130/70制，二次网按80/55制设计运行。6、热水管网采用直埋敷设。供水、回水管道的保温层采用聚氨酯保温，高密度聚乙烯作防护层，对地下水位较高区段采用加强防腐。管网热补偿均采用波纹补偿器和自然补偿。5.5.2.2热网规划优化选择随着城市集中供热的迅速发展，热网越来越显示其重要性，但是由于供热管网工程规模大、造价高，而且影响面广，使用期限短等缺陷，造成不应有的浪费，涉及城市规划建设和环境美化。那么保证供热质量能否把生产的热能，按热网用户需要进行合理分配，这就要求热网35、在设计中选择最优方案、进行搞好城市的供热问题。1、连接方式及供回水温度对于城市热力网工程，由于工程比较大，采用间接连接方式有利于降低工程造价，避免水利失调，降低用户间相互干扰，提高供热质量，并且便于运行维护。同时一次网供回水温度的高低直接决定着工程的造价，从减小供回水管径的角度来看，较大有供回水温差，可以缩小管径，所以本次规划一、二次网供回水温度为：一次网130/70；二次网80/55。2、供热管网的敷设方式城市供热管网敷设方式分为架空、地沟和直埋三种方式。直埋敷设与架空敷设相比，具有不影响城镇景观、热损失小的优点;与地沟敷设方式相比，具有占地少、施工周期短、维护量小、使用寿命长等优点，在供热36、行业得到了广泛应用。同时经过20年的发展，供热行业对直埋敷设的设计理论及应用技术都有了较深入的研究，直埋敷设方式已成为一项较为成熟的技术，在城市供热管线实际运用中直埋管线也得到了广泛的应用。3、热网管径的确定管网设计时，各管段的直径是根据供热管网各管段的计算流量和比压降范围来选定，而流量大小最终由热负荷而确定。管径确定前，对各管段的现有热负荷进行准确计算，对负荷将来的增容进行合理预测。4、热网主干线的布置随着我国城市集中供热热源点的减少，供热半径相对增大，供热管网的建设投资大，一般占整个供热工程总投资的50以上。热网主干线力求接近热负荷密集区，避免管线过长，造成阻力损失及投资增大。热网以环状或37、网格状布置，热水力工况和控制十分复杂，同时网格状管网投资非常高。在现阶段，城市供热管网优化设计是以投资、运行和维护的总和最小为目标函数，把实际工程的要求作为约束条件，然后用某种最优化方法，求出实际问题的最优解。在充分考虑系统的安全性和经济性的前提下，本次规划设计城市热力管网以放射型布置为主，并布置连通管提高管网的供热系数。5、供热管道的热补偿热补偿是供热管道非常重要的技术问题，可以充分利用管道的转角进行自然补偿。较为常用的补偿器有套筒补偿器及波纹补偿器。套筒补偿器及波纹补偿器可设在人井内，也可采用直埋。5.5.2.3城市热网到2008年底，延吉市铁南区集中供热一次管网长度达到了10公里，全部为38、热水管道，下设18个换热站。根据热负荷分布情况和延吉市城市总体规划（20002020）要求，在原有城市管网基础上，为配合热源建设新增城市管网如下：本次规划，共规划城市供热热水主干管22公里，支干管33公里，新设置换热站21处，覆盖延吉市铁南区，可满足本规划期内城市供热发展的需要。5.5.2.4换热站及二次供热管网换热站的布置原则要求如下：1、二次网的布置不宜穿越规划小区，即换热站的供热范围应控制在建筑规划小区的地界范围之内。2、换热站的供热规模以10万20万为宜。3、换热站的最大供热半径不宜大于1Km，以500m以内为宜。4、每个换热站的占地面积一般在200400。5、换热站内的设计应根据小区39、地形高差及建筑物高低进行分区，站内应预留热水供应设备位置。6、换热站应尽量设置在负荷中心区。7、本次规划热水供应与采暖利用同一热源。利用一次热力管网将热水输送到各换热站，在换热站装设一套独立的换热系统，由专用生活热水供应管网供给热用户。6 实行供热体制改革，初步实现分户热计量6.1城市供热体制改革为推进城市用热商品化、供热社会化，逐步建立符合延吉市地方经济发展、适应社会主义市场经济体制要求的城市供热新体制，推进城市供热事业的健康发展，更好地满足人民生活水平不断提高的需要，推动城市建设的可持续发展，延吉市正逐步改革用热制度，停止福利供热，实行用热商品化、货币化；加大供热采暖设施的技术改造力度，提40、高热能利用效率，改善大气环境质量；继续发展和完善以集中供热为主导、多种方式相结合的经济、安全、清洁、高效的供热采暖系统；并加快供热企业改革，引入竞争机制，培育和规范城市供热市场。 在供热事业发展中，将逐步实行按用热量计量收费的制度，积极推进城市现有住宅节能改造和供热采暖设施改造。改革现行热费计算方式，逐步取消按面积计收热费，积极推行按用热量分户计量收费办法。今后，新建公共建筑和居民住宅凡使用集中供热设施的，都必须设计、安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统，并执行按用热量分户计量收费的新办法。计量及温控装置费用计入房屋建造成本。现有公共建筑和居民住宅也要按照分户计量、室温可控的要求进行改造，41、安装分户计量、温控装置，逐步实现由按面积计收供热采暖费向按用热量分户计量收费转变。在热源及热力产销方面，降低供热价格，提高供热质量。6.2实现供热商品化延吉市现有的集中供热体系实行的是各单位独立供热，单独经营。经过多年的运行，特别是随着社会的发展和人民生活的改善，使得供销矛盾、经营管理、机制运行等方面的问题越来越突出。延吉市规划采用供热商品化的新体制进行建设和经营未来的供热市场，总体思路是：1、逐步取消按面积计收热费，稳步推行按用热量计量收费制度，促进供、用热双方节能。新建住宅和公共建筑必须安装楼前热计量表和散热器恒温控制阀，新建住宅同时还要具备分户热计量条件；既有住宅要因地制宜，合理确定热计42、量方式，热计量系统改造随建筑节能改造同步进行。2、停止福利供热，实行用热商品化。采暖费由个人交纳，这样才能将采暖用热作为商品在市场上流通，让买方卖方直接发生关系，才能促使用户自觉节能，促使供热企业提供质优价廉的商品（热）和服务。供热商品化是解决收费难和实现节能的一条出路。随着人民生活水平的提高人们不再满足于吃饱穿暖，而是不断追求高质量、高品位的生活。如果供暖系统设计规划合理，不仅能够实现较好的系统控制和计量功能，同时可以降低能源的浪费，极大的提高供热的社会效益并获得相当的经济效益。7 环境评述7.1延吉市环境空气质量现状随着延吉市城市的发展，生活水平的提高，人们对于生态环境质量的要求也越来越高43、。但是由于历史的原因和气候条件的因素，延吉市的空气环境质量还存在着一定的问题。延吉市的主要采暖能源是煤炭，这就决定了延吉市空气以TSP、SO2、NO2为主要污染因子。近三年延吉市全年环境空气主要污染检测结果详见下表7-1。表7-1 延吉市环境空气主要污染检测结果统计表检测项目年均值TSP（mg/m）SO2（mg/m）NO2（mg/m）20060.350.0320.03520070.370.0340.04120080.330.0320.040延吉市大气污染属典型的煤烟型污染，污染源主要来自于燃煤工艺尾气、扬尘和机动车排放的尾气和没有集中供热设施的千家万户的小烟囱等。TSP是延吉市环境空气中的主要44、污染物，2006年、2007年和2008年内监测年均值不超标，但冬季污染严重，主要表现在污染强度大，污染范围广。采暖期各种污染物指标均超过国家二级标准。千家万户小烟囱的燃料燃烧排放的烟尘也是冬季TSP的主要来源。2009年以前，随着延吉市建设的同时，集中供热并没有跟上建筑业快速发展的步伐，新建房屋必须建设临时性采暖锅炉以保证冬季采暖，分散供热小锅炉更是无法估算，城市环境污染呈上升恶化趋势。2009年至2015年，随着龙井市热电厂项目投产，可拆除分散小锅炉，环境将马上改观，空气质量将大大好转。7.2环境效益1、按本期供热规划实施后，各种污染物均有所减少，对改善延吉市的空气环境质量具有十分重要的作45、用。2、大型热源采用容量大、效率高的锅炉，煤耗明显降低，必然减少污染物的排放，同时也减少了煤灰的运输量。3、大型热源选用高效率脱硫装置，可减少烟尘及二氧化硫的排放量，减少大气污染。4、大型热源采用高烟囱，有利于污染物的扩散并降低污染物的落地浓度。5、大型热源的灰渣储放比较集中，有利于灰渣的综合利用，减少二次污染。6、大型热源选用先进设备材料，采用良好的减震和防噪声措施，可以降低噪声对环境的污染。7、大型热源的污废水可集中治理排放，使排水符合有关污水综合排放标准。8 节能评述当今的煤炭资源形势十分紧张，实行热电联产和区域锅炉房集中供热，可节约能源，降低煤炭消耗，大大提高热效率，提高供热质量，有利46、于经济可持续发展。1、推广使用清洁二次能源积极开发太阳能、地热能、生物质能源供热等新型能源。2、大力开发新产品，新技术，大力推广高新科技，把节能提到重要位置。3、调整改善城市供热管网系统，有条件的区域实行多热源联合运行，提高供热系统的经济性和可靠性，提高热能利用率。4、推广使用保温隔热和气密性能良好的建筑材料，减少热能消耗。5、新建房屋维护结构和采暖设计要符合国家有关建筑节能规范要求，采用新标准、新工艺、新材料。6、原有建筑用户室内采暖系统老化、堵塞的，要及时清理疏通，提高系统的使用效率。对原有旧建筑要有计划的实施节能改造，使其尽早达到节能要求。9 实施措施与建议未来几年是延吉市经济和城市建设47、迅速发展时期，供热工程是重要的基础设施，供热质量好坏，直接关系延吉市经济发展和社会的稳定及投资环境的优劣。因此必须有强有力的措施保证规划的实施。1、强化城市规划的法律地位。供热规划是总体规划的重要组成部分，规划一经批准，既具有法律地位，任何单位和个人不得擅自修改，如确需修改的，要报经审批机关审批。2、编制好实施性热电联产规划。供热专项规划是宏观性和战略性的，为确保规划实施，应编制相应的热电联产规划，分期、分阶段地保证规划实施。3、多渠道融资，建立多元化的供热投资体制。打破地区和行业界限，允许具有一定实力的经营者以合资、参股、控股等多种形式进入供热市场。政府可直接投资热项目，建设的供热设施国有控股经营。4、立足可持续发展，大力推进供热技术进步。以加快环保、节能、高效供热技术在新改建项目上的应用、推广，带动整个供热行业的技术创新。积极进行多热源联网运行、冷热水联供等方面的研究和探索，进一步提高热网的经济性、稳定性。要加强建筑节能工作，积极推进供热按量计费。5、积极改革热费收缴制度，使集中供热事业得以良性循环。6、合理规划热源及换热站用地、热力管网敷设路线，并尽可能地采用地下敷设以避免占用土地和影响城市景观。7、继续加快管网改造和分户改造步伐，避免跑、冒、滴、漏现象。8、在建筑节能方面采用新技术、新材料、新办法等，尽可能地节省能源。