1、公开招标文件项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038采 购 人：河源市江东新区公用事业有限公司采购代理机构：深圳市国际招标有限公司编制时间：二一六年三月项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038目 录 第一章 投标邀请4 第二章 采购项目内容8一、投标人资格要求9二、项目需求10 第三章 投标人须知12投标人须知前附表13 一、 说明15 1. 适用范围和法律15 2. 定义15 3. 合格的货物、工程和服务15 4. 合格的投标人、中标人16 5. 投标费用16 二、 招标文件16 6. 招2、标文件的组成和语言16 7. 招标文件的澄清17 8. 招标文件的修改18 三、 投标文件的编制18 9. 投标文件的语言和计量单位18 10. 投标文件的组成18 11. 投标文件格式19 12. 投标货币和报价要求（本项目不需要）19 13. 投标人资格的证明文件19 14. 证明货物、服务或工程的合格性和符合招标文件规定的文件20 15. 投标保证金20 16. 投标的截止期21 17. 投标有效期21 18. 投标文件的编制和签署21 四、 投标文件的递交22 19. 投标文件的密封、标记和递交22 20. 投标截止时间及投标地址22 21. 迟到的投标文件22 22. 投标文件的修改3、与撤回22 五、 开标、评标和定标23 23. 开标23 24. 评标委员会的组成及评审工作要求23- 1 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038 25. 投标文件初审： .24 26. 废标条件 .25 27. 无效投标行为的认定 .25 六、 评审方法及标准 .26 28. 评审方法 .26 29. 评审标准 .26 30. 推荐中标候选人名单 .28 31. 评审结果的确定 .28 32. 中标结果公告 .28 33. 中标通知书 .28 七、 授予合同 .28 34. 合同的订立和履行 .29 第四章 合同条款及格式 .30 第二4、章 定义与解释 .32 第三章 特许经营权授予、范围和期限 .33 第四章 特许经营协议的终止 .33 第五章 通信管道的建设、维护和移交 .34 第六章 权利和义务.34 第七章 违约 .35 第八章不可抗力 .36 第九章 争议解决 .36 第十章 其他 .36 第十一章 附件 .37 第五章 投标文件格式 .38 投标文件封面格式 .39 投标文件目录格式 .40 一、自查表 .411.1 资格性/符合性自查表 .411.2 评审项目投标资料表 .42 二、资格性文件 .432.1 投标函 .432.2 法定代表人资格证明书 .442.3 法定代表人授权书 .452.4 投标保证金交纳凭5、证 .462.5 联合体协议 .472.6 资格声明函 .48- 2 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038 2.7 承诺书49三、商务部分50 3.1 投标人及施工单位综合概况50 3.2 组织机构框图51 3.3 财务状况表（近二年资料）52 3.4 项目业绩介绍（近三年）54四、技术部分55 4.1 服务需求响应表55 4.2 融资方案56 4.3 施工组织方案57 4.4 拟对本项目投入的人员名单58五、其它文件或资料59 附件：密封袋封面格式60- 3 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1506、1SZTCF038第一章投标邀请- 4 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038投标邀请函深圳市国际招标有限公司受河源市江东新区公用事业有限公司委托，就河源江东新区通信管道统建特许经营权项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。一、项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目二、项目编号：0658-1501SZTCF038三、采购内容及需求简述：序号招标采购内容数量单位项目总投资经营期1通信管道统建特许经营权1项约 1900 万元12 年1. 投标人应对所有的采购内容进行投标,投标人必须具备独立完成本项目的能力,超过项目预算的7、投 标报价将被拒绝。 2. 详细招标要求及需求请参阅招标文件中采购项目内容。 四、投标人的资格条件3.1 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 3.2 投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构，并取得合法企业工商营业 执照。 3.3 投标人必须具有完成本项目的融资、投资建设及经营期内的管理工作的能力（提供近二年内参与 同等或高于本次投资规模（指投资额度）业绩合同作为证明）。 3.4 投标人必须具有建设本项目的能力，具备通信工程施工总承包二级（含二级）或通信信息网络系 统集成乙级（含乙级）以上资质，同时近二年内具有不少于2个同类项目的施工业绩（需施工企业8、提供合 同证明）。 3.5 本项目接受不超过2家单位组成的联合体投标。若联合体投标，财务投资企业应满足上述3.1、3.2、 3.3款资格条件要求；施工企业应满足上述3.1、3.2、3.4款资格条件。联合体各方必须签订联合体协议， 明确联合体中施工企业、财务投资企业的主要分工、权利和义务；中标后，联合体中各成员组成、股权比 例、职责分工等主要条款不得改变；联合体牵头人须为财务投资企业，且其须在项目公司持股。注：业绩证明时间以采购公告发布之日起前二年内。 五、招标文件公示 公示时间：2016年3月23日至2016年3月29日本项目招标文件在广东省政府采购网（ （六、报名登记及招标文件的发售：1. 9、报名登记起止时间：2016年3月23日起至2016年3月29日（上午9:0011:30，下午2:305:00，法 定节假日及工休时间除外）。- 5 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0382. 发售地点：深圳市国际招标有限公司河源经营部（河源市中山大道12号怡翠阁6楼）。 3. 文件售价：人民币200元/套，售后不退。 七、报名时须提交以下资料（复印件均须加盖投标人公章）：1. 投标人（联合体各方）工商营业执照副本复印件（提供原件核对）。 2. 通信工程施工总承包二级（含二级）或通信信息网络系统集成乙级（含乙级）以上资质证书复印 件（提供原10、件备查）。 3. 近二年内参与投资同等或高于本次投资规模（指投资额度）的业绩合同复印件（提供原件核对）。 4. 近二年不少于2个同类项目的施工业绩合同复印件（提供原件核对）。 5. 法定代表人证明书原件、授权委托书原件及有效的身份证复印件，若投标人代表为法定代表人的， 则不需提供法定代表人的授权委托书。 6. 联合体协议书（联合体投标时需提供）。 备注：1.采购代理机构对投标人提交的报名资料进行核对，不代表其投标资格的确认，投标人的投标资格最终以评标委员会根据其投标文件中提交的相关资料作出的评审结论为准。2.报名文件一式两份。八、投标截止时间：2016年4月14日10时30分（北京时间）。 九11、递交投标文件时间：2016年4月14日10时00分至2016年4月14日10时30分止（北京时间）。 十、投标和递交投标文件地址：河源市中山大道12号怡翠阁6楼（深圳市国际招标有限公司河源经营部）。 十一、开标时间:2016年4月14日10时30分（北京时间）。十二、开标评标地点: 深圳市国际招标有限公司河源经营部开标室（河源市中山大道12号怡翠阁6楼）。 十三、招标信息公告网址：广东省政府采购网（采购人：河源市江东新区公用事业有限公司 联系人：黄先生 联系电话：0762-3133636采购代理机构：深圳市国际招标有限公司 联系人：周先生 联系电话：0762-33928220 真：0762-12、3392833 联系地址：河源市中山大道 12 号怡翠阁 6 楼邮编：517000- 6 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038深圳市国际招标有限公司二一六年三月二十二日- 7 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038第二章采购项目内容- 8 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038一、投标人资格要求投标人资格要求必须符合前述第一章“投标邀请函”第 4 点“投标人的资格条件”规定的要求。且须按照投标文件格式要求提供相应证明文件，证明13、文件复印件须加盖投标人公章。1. 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 2. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构，并取得合法企业工商营业 执照。 3. 投标人必须具有完成本项目的融资、投资建设及经营期内的管理工作的能力（提供近二年内参与 同等或高于本次投资规模（指投资额度）业绩合同作为证明）。 4. 投标人必须具有建设本项目的能力，具备通信工程施工总承包二级（含二级）或通信信息网络系 统集成乙级（含乙级）以上资质，同时近二年内具有不少于2个同类项目的施工业绩（需施工企业提供合 同证明）。 5. 本项目接受不超过2家单位组成的联合体投标。若联合体投14、标，财务投资企业应满足上述1.、2.、 3.款资格条件要求；施工企业应满足上述1.、2.、4.款资格条件。联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体中施工企业、财务投资企业的主要分工、权利和义务；中标后，联合体中各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变；联合体牵头人须为财务投资企业，且其须在项目公司持股。6. 投标人必须按照本邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招标文件。注：业绩证明时间以采购公告发布之日起前二年内。- 9 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038二、项目需求1. 项目概况与招标范围1.1 项目建设规模: 约人民币 115、900 万元1.2 特许经营权期限：自特许经营权协议生效之日起 12 年。1.3 特许经营权的地域范围：广东省河源江东新区行政辖区范围内。 1.4 本项目招标内容包括：通过公开招标选定中标人，中标人须与采购人签订框架协议，约定由中标 人在河源江东新区成立项目公司及双方主要权利义务；项目公司与采购人签署特许经营协议（合同），项 目公司在特许经营期内负责江东新区通信管道的投资、建设、租赁或出售、运营维护、管理及移交通信管 道设施，自负盈亏。 1.5 本次项目特许经营权的业务范围：由中标人成立项目公司在特许经营期限内独家在特许经营区域 范围内进行通信管道的投资、建设、租赁或出售、运营维护、管理及移交16、通信管道设施。 2.项目服务要求2.1 必须在框架协议签订后 2 个月内，在河源江东新区组建项目公司，项目公司的注册资本金不 低于人民币 300 万元。 2.2 建设要求：在通信主干线上铺设的通信管道数量至少有 8 孔；中标人须在收到采购人进场施工通 知后的 6 个月内进场施工。 2.3 特许经营权费用：特许经营期限内，中标人在每条铺设有 6 孔以上（含 6 孔）的主干线和支线中 免费留 1 孔通信管给采购人使用，同时中标人还须根据其与各通信运营商签订的销售或租赁合同，按销售 或租赁的合同总金额的 3%向采购人缴纳特许经营权管理费。 2.4 投标人须给出合理施工组织计划。 2.5 在特许经营期17、间，项目公司须委托设计综合类甲级资质或电子通信广电行业有线通信专业乙级资 质或通信工程行业乙级资质的设计单位进行通信管道的施工设计，保证通信管道的设计符合国家、广东省、 河源市以及河源江东新区总体规划和通信专项规划的要求，并通过河源江东新区行政主管部门批准后，方 可进行通信管道的施工建设。 2.6 签订框架协议后的 10 个工作日内，中标人应向采购人提供双方能接受的信誉良好的金融机构 出具的履约保函或现金作履约保证金，以保证中标人履行合同约定的义务。本项目履约保证金为人民币壹 拾万圆整（100000.00 元）。 2.7 在特许经营期间，非经采购人书面同意，不得将本特许经营权及相关权益转让、出18、租和质押给任 何第三方。 2.8 在特许经营期满后，对项目公司已建设完成但未租赁或销售的通信管道,经采购人与项目公司双方 认定的资产评估机构对该部分通信管道资产进行评估，并以评估的结果为依据进行协商确定最终的补偿金 额，采购人予以项目公司补偿后收回。 3、本需求解释权归采购人所有。注：带“”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现- 10 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038负偏离时将作无效投标处理。- 11 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF19、038第三章投标人须知- 12 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038投标人须知前附表须知条款号项 目内容采购人：河源市江东新区公用事业有限公司2.1采购人联系人：黄先生联系电话：0762-31336362.2监督管理部门河源江东新区发展财政局3.1本次招标属于服务招标中标方应按本招标文件中的要求和规定的金额在收到中标通知 3日内向采购代理机构交纳中标服务费。收费标准按国家计委“计价格20021980 号文规定，按差额定率累进法计算收取。中标服务费请汇入以下账号：5.2中标服务费户名：深圳市国际招标有限公司河源经营部开户银行：中国建设银行20、河源市分行新建支行帐号：44001748644053005698领取中标通知书前以现金或电汇或转账方式一次性支付。中标人根据招标代理机构中标后发出的付款通知书要求支付中标服务费。15.1投标保证金金额人民币 200,000.00 元。15.3提交投标保证金形仅限于银行转账或汇款方式式投标保证金必须开标截至日前一个工作日到达采购代理机构账提交投标保证金时户，以银行确认的到账时间为准。15.4投标人未按规定提交投标保证金的，为无效投标。间提示：周六、周日的银行一般不办理对公业务，请注意提前办理支付，以免逾期。户名：河源市江东新区公用事业有限公司开户银行：中国建设银行河源大同路分理处15.5保证金汇21、入户址帐号：4400 1748 6340 5300 5574备注：“0658-1501SZTCF038，投标保证金”，投标人名称财务联系电话：0762-3392822- 13 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF03817.1投标有效期开标后 90 天，中标人的投标有效期延续到合同终止日。18.4投标文件数量正本一份，副本六份，电子版一份（电子文件要求光盘或 U 盘介质，WORD 或 EXCEL 格式，不留密码，无病毒，不压缩）20.4递交投标文件时间投标截止时间前 30 分钟开标时，投标人代表必须携带本人有效的身份证明文件原件亲自出席开标仪22、式或响应评标委员会认为必要的澄清，其现场所签署参加开标会议的投确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定，并作为投标文件的23.3补充内容具有不可撤消更改的法律效力。标人代表要求参加投标的代表是法定代表人的须具有法定代表人资格证明书；参加投标的代表是授权代表的须具有法定代表人授权书、法定代表人资格证明书。32中标公示/公告发广东省政府采购网（）、中国政府采购布网址网（注：投标人须知前附表是指本文投标人须知中的内容说明、补充和重要提示，作为本招标文件不可分割的 一部分。投标人应结合本文投标人须知条款号进行充分理解。- 14 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-15023、1SZTCF038投标人须知一、 说明1. 适用范围和法律 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 1.2 适用于中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货 物和服务招标投标管理办法、广东省实施中华人民共和国政府采购法办法及政府采购其 它相关法规。 2. 定义 2.1 “采购人”：是指投标人须知前附表说明的单位，在招标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段 或被称为建设单位或业主或甲方或买方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条款，在招标 文件中被称为建设单位或业主或甲方或买方的招标投标阶段均指采购人。 2.2 “监督管理部门”：是指投标人须知前24、附表说明的部门。负责对采购人、采购代理机构、供应商和 评审专家的监督检查。 2.3 “采购代理机构”：是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构，本文 特指深圳市国际招标有限公司。是本次整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对 招标文件拥有最终的解释权。 2.4 “招标采购单位”：是指采购人，政府采购代理机构。 2.5 “日期、天数、时间”：除非本招标文件另有规定，均为公历日（天）及北京时间。 3. 合格的货物、工程和服务 3.1 本次招标项目是满足本招标文件第二章采购项目内容所述的招标。 3.2 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等25、。“合格的货物”是指投 标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等。招标文件没有提及招标货物来源地的，根据中 华人民共和国政府采购法的相关规定均应是本国货物，如本次招标文件第二章中已说明，允许部 分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进口产品，进口产品是指通过 中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。招标优先采购节能、环保产品。投标货物的 设计、制造、包装和运输必须符合中华人民共和国的相关国家标准、行业标准或企业标准（如有） 的强制性规定，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.3 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建26、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。“合格 的工程”是指满足中华人民共和国的相关法律、法规、规章的规定（包括规划、设计、质量以及安 全文明施工等规定和要求）并符合相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定 或规范要求，经竣工验收达到招标文件规定的质量验收等级标准的建设工程。 0 15 - 项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0383.4 “服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。“合格的服务”是指投标人按招标文件的规定，依 据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如 有）的规定或规范要27、求，向采购人提供的满足招标文件规定的需求或特定目标的服务。 3.5 投标人须保证，采购人在中华人民共和国接受和使用投标人所提供的货物、工程和服务的全部或任 何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如侵犯其专 利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，投标人须承担采 购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导 致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等）。 4. 合格的投标人、中标人 4.1 投标人除应具备政府采购法第二十二条投标人资格条件外，还应满足招标文件第一章“投标邀 请28、函”中所规定的投标人的资格条件。 4.2 投标人必须在采购代理机构登记报名并购买了招标文件。 4.3 “中标人”：指经法定程序确定并授予合同的投标人。 5. 投标费用 5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购人及采购代理机构均无 义务和责任承担任何此类费用。 5.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。具体收费标准见投标人须知前附表说 明。二、 招标文件6. 招标文件的组成和语言 6.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成，共包含以下内容： （一）投标邀请 （二）项目需求 （三）投标人须知 （四）合同条款及格式 （五）29、投标文件格式 6.2 除上述内容外，采购人在规定时间内以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文 件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 6.3 对招标文件中各类参数、条款和须知中所列的带“”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在 投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。 6.4 招标文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容的描述为准。 0 16 - 项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0386.5 本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以30、官方 强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本招标文件约定的技术要求为准。 6.6 采购人约定对个别产品需要制造商出具技术服务或经销代理资格等证明书时，签证方必须是合法的 生产制造企业或其驻中国大陆合法注册的直辖专属机构。签证方须同时负有监督管理供货渠道，确 保产品质量和伴随的售后服务，履行相关连带责任和义务。 6.7 如招标文件约定投标人投标产品合法来源证明资料，是类指制造商向投标人出具的授权销售证明书 或投标人获得的投标产品合法取得始终连续的证明文件等，以保证采购人所使用的产品为投标人合 法渠道所生产或获得。 6.8 未有注明具体相关服务，均以行业通用标准为准。 6.9 采购人在没有特别要31、求时，只允许参与投标的投标人提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案， 对提供含糊不清、不确定或可选的报价方案者均作无效投标处理。 6.10 答疑会及踏勘现场 （1）对于有计划举行项目答疑会时，投标人的项目主要负责人等须按时出席，主办方将围绕招标文件的内容现场澄清、解答投标人提出的问题，对个别内容确有必要作澄清修正时，采购人或采购代理机构将按照极大地促进公平竞争的原则，集中统一后以书面形式通知各投标人，各投标人收悉后须及时予以确认。（2）投标人出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。（3）对未有计划举行项目答疑会时，投标人应及时主动向采购人了解项目详情。6.11 投标人应认真阅读32、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、 格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标 没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，将为投标人带来风险，有可能导致其投标被拒绝，或 被认定为无效投标。 7. 招标文件的澄清 7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式并加盖投标人公章（注明联系人及联系电 话、联系地址）在投标截止时间的十五天以前通知采购代理机构和采购人。采购代理机构将组织采 购人对投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构和采购人将组织有关 专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式33、发给每个报名并购买了招标文件的投标人（答复中不 包括问题的来源）。投标人在收到该澄清（答疑）文件后，应于二十四小时内予以书面回复收悉。 该澄清（答疑）文件的内容为招标文件的组成部分，具有约束作用。若投标人在规定时间内没有回 复收悉并经采购代理机构催告后仍不作为的，视其投标已充分考虑了该澄清（答疑）的内容，并视 为已放弃对该澄清（答疑）内容收悉的质疑权。 7.2 在规定的时间内未对招标文件提出疑问或澄清要求的投标人，采购人将视为已充分阅读并正确理解 0 17 - 项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038招标文件的全部内容且无异议。开标后，如投标34、人的投标文件显示其对招标文件中的描述有歧意或招标文件的前后内容有不一致的地方，则评标委员会有权依据招标文件及项目需求进行合理评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7.3 采购人或采购代理机构发出澄清文件的时间距投标截止时间不足十五天的，在征得已获取招标文件 的投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。所有澄清内容将同时在发布招标公告网站上 发布。 8. 招标文件的修改 8.1 在投标截止时间的十五天以前，无论出于何种原因，采购人和采购代理机构可主动地或在解答投标 人提出的疑问时对招标文件进行修改。 8.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有已报名并购买了招标文件的投标人。投标人在收到35、该修改通 知后，应于二十四小时内予以书面回复收悉。该修改通知的内容为招标文件的组成部分，具有约束 作用。若投标人在规定时间内没有回复收悉并经采购代理机构催告后仍不作为的，视其投标已充分 考虑了该修改通知的内容，并视为已放弃对该修改通知的内容收悉的质疑权。 8.3 采购人或采购代理机构发出修改文件的时间距投标截止时间不足十五天的，在征得已获取招标文件 的投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。所有修改和更正内容将同时在发布招标公告 网站上发布。三、 投标文件的编制9. 投标文件的语言和计量单位 9.1 投标文件的语言：投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有往来函电均应采用 36、中文书写。投标人提交的支持性文件和印刷的文献可以用另一种语言，但均应提交中文译本，并在 其后的投标和评标活动中，以中文译本为准。 9.2 投标文件的计量单位：除招标文件及其附件资料中有特殊要求外，投标文件中的所有计量单位均应 采用中华人民共和国法定计量单位制，等同于国际单位制。 10. 投标文件的组成 10.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分（具体内容详见“第五章 投标文件格式”，且需按顺序装 订成册，并编写目录及连续页码）。（一）自查表（二）资格性文件（三）商务部分（四）技术部分（五）其它文件或资料- 18 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501S37、ZTCF03810.2 投标文件所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为， 应承担相应的后果及法律责任。 11. 投标文件格式 12.1 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”等附件。 12.2 投标人不得将同一分包中的内容拆开投标，否则将导致其投标无效。 12. 投标货币和报价要求（本项目不需要） 12.3 除非招标文件另有规定或许可，投标人提供的所有工程、货物和服务均应以人民币进行报价。 12.4 任何报价是以投标人可独立履行本次招标第二章采购项目需求合同项下的义务，通过合理预测与准 确核算后，可达到预期设计功能和常规使用效果，满足38、约定的验收标准和符合自身合法利益的前提 下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市 场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。 12.5 投标价格中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏 招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标。 12.6 对超出常规、具有特别意义的报价，或报价明显低于成本价或高于同业同期市场平均价时须作出重 点说明，详述其理由和依据。否则，其投标将可能被视为无效投标。 12.7 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价，此报价将作为39、评审的重要依据之 一，但并不是确定中标投标人的唯一依据。 12.8 同一标的物只允许有一个报价，否则，其投标将被视为无效投标。 12.9 招标文件除非另有规定的，否则只允许投标人提交一个投标方案, 任何有选择性的投标方案其投标 将被视为无效投标。 13. 投标人资格的证明文件 13.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部 分。 13.2 如果本次招标允许联合体参加投标，可根据投标人资格要求组成联合体。两个以上法人或者其他组 织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相 应能力；国家有关规定或者招标文件对40、投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相 应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各 方应当签订共同投标协议，注明主办人，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连 同投标文件一并提交采购代理机构。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中 标项目向采购人承担连带责任。 13.3 投标人应符合招标文件第一章中规定的投标人资格标准，资格证明文件必须真实有效。 0 19 - 项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF03814. 证明货物、服务或工程的合格性和符合招标文件规定的文41、件 14.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物、服务或工程的合格性符合招标文件规定。该 证明文件作为投标文件的一部分。 14.2 证明货物、服务或工程与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。 14.3 对照招标文件服务要求，逐条说明所提供的服务已对采购人的服务要求做出了实质性的响应，或申 明与服务条文的偏差和例外。 14.4 评标委员会对投标人所提供的证明货物、服务或工程的合格性的文件进行审查，审查不合格的投标 将认定为无效投标。 14.5 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构、采 购人及政府采购监督管理部门等对其中42、任何资料进行核实的要求。 14.6 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此 造成的后果，其责任由投标人承担。 15. 投标保证金 15.1 投标人应向采购代理机构提交投标保证金金额为投标人须知前附表规定的数额，并作为其投标的一 部分。 15.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机构和采 购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知有关规定没收投标人的投标保证金。 15.3 投标保证金应用投标货币即人民币，并采用投标人须知前附表规定的形式提交。 15.4 以上形式的保证金须在投标人须知前附表规定的时间之前43、到帐。投标人需在投标文件密封袋中同时 提交投标保证金交纳凭证。 15.5 投标保证金请按以下帐号提供：见投标人须知前附表。 15.6 凡没有按照本须知规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知有关规定视为非响应性投标予以 作为无效投标处理。 15.7 未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于评标结果通知书发出后 5 个工作日内原额不计 息退还投标人 15.8 中标人的投标保证金的退还，必须同时满足以下要求： 15.8.1 中标人按投标人须知的规定签订合同。 15.8.2 中标人按投标人须知的规定支付了招标代理服务费。 15.8.3 如果中标人拒绝支付中标服务费，采购代理机构有权在投标人所交的44、投标保证金中扣除相应 费用。 15.9 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收： 15.9.1 投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标； 0 20 - 项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF03815.9.2 投标人不接受评标委员会按招标文件的规定对其投标报价的修正； 15.9.3 中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同； 15.9.4 投标人有不真实投标或有违法违规行为的。 16. 投标的截止期 16.1 超过截止时点后的投标为无效投标。 17. 投标有效期 17.1 投标有效期为投标截止日期后投标人须知前附表规定的天数45、，投标人的投标文件应在投标有效期内 保持有效。投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件而被宣布无效投标。 17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长其投标有效期。这种要求和 答复均应以书面形式提供。投标人可拒绝采购人的这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会 被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应的延长其投标保证金的有效期，在这种情况下，本须 知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 18. 投标文件的编制和签署 18.1 投标文件应按照本须知有关规定内容及招标文件第五章“投标文件格式”的要求进行编写，并逐页 编排不间断的连续页码。46、 18.2 投标文件中所引用的顺序和编号应与招标文件的要求相一致。投标人在具体的投标内容中应逐条进 行回应，可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同 意。 18.3 招标文件中所有带“”符号的条款（如有）是重要的商务要求或关键技术要求与参数，投标人必 须逐条予以响应。否则，将视投标人没有响应和不接受该条款，其投标文件将不能通过符合性审查 而被认定为无效投标。 18.4 投标人应编制投标文件正本和副本的数量详见投标人须知前附表。每份投标文件必须固定装订成册 （不得采用活页形式），并在投标文件封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本、 电子版（如有47、要求）不符，则以正本为准。 18.5 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在封面及内容格式有提示的地方由投标人的法定代 表人或经法定代表人正式授权的代表签字及加盖单位公章。如为授权代表签字，则须以第五章“投 标文件格式”规定的格式出具“授权书”原件并附在投标文件中。投标文件的副本可采用签字盖章 后的正本的复印件。所有投标文件（包括正本和副本）均须在封面和骑缝加盖公章，所有的复印件 （包括正本中的投标资料）均应保证清晰可辨，否则评标委员会有权予以对其作出无效投标的认定。 18.6 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字并加盖投标人公章后方 为有效。 0 21 -48、 项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038四、 投标文件的递交19. 投标文件的密封、标记和递交 19.1 投标人可将投标文件正本和所有的副本分别用密封袋密封，亦可将所有的投标文件装在同一密封袋 中密封；无论如何密封，所有密封袋的封口处均须骑缝加盖投标人公章，并按格式要求标注密封袋 封面，否则其投标将被拒绝（投标文件密封袋封面格式见第五章投标文件格式）。 19.2 所有的密封包装外均应注明以下内容： （1）清楚标明递交至：深圳市国际招标有限公司（2）项目名称、项目编号、投标文件内容名称（ “投标文件”、“正本”、“副本”）；（3）“在 年 月49、 日 时 分（注：指开标时间）之前不得启封”的字样；（4）投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。（5）如果投标文件未能按上述要求进行密封包装和加写标记，则采购人及采购代理机构将拒绝接收受理。20. 投标截止时间及投标地址 20.1 投标截止时间及投标地址详见第一章投标邀请函的规定。 20.2 采购人及采购代理机构将拒绝受理迟于投标截止时间送达的投标文件，亦不受理未按规定的投标地 址送达的投标文件。 20.3 根据本须知“招标文件的修改”规定，采购人有权通过修改招标文件而适当延长投标截止时间。在 此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的50、截止时间。 20.4 采购代理机构于开标截止时间前见投标人须知前附表开始接收投标文件。 20.5 投标人代表以密封包装当面递交，不接受邮递方式或第三方转交方式。 21. 迟到的投标文件 21.1 采购人将拒绝并原封退回本次招标投标截止时间后收到的任何投标文件。 22. 投标文件的修改与撤回 22.1 投标人在投标截止时间前，可对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购 单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截 止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 22.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定51、的投标截止时点前以书面形式告 知采购代理机构。 22.3 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投 标，否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。 22.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 0 22 - 项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038五、 开标、评标和定标23. 开标 23.1 采购代理机构在投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人代表及被邀请的 有关代表均应依时参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 23.2 投标人代表必须按照投标人须知前附表52、规定的要求参加开标会议（如有）。 23.3 开标前，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见 证，经确认无误后由招标工作人员当众记录开标情况。任何密封性文件的包装，均以不会损害各投 标当事人的合法权益为合格标准。对于构成直接、明显的侵权行为和事实时，侵权者将作为无效投 标处理。投标人授权代表需签署投标文件密封确认表。唱标将宣读投标人名称、修改和撤回投标的 通知、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 23.4 除了按照本须知“迟到的投标文件”规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。 23.5 在开标时不符合招标文件密封要求的53、投标文件（包括按照本须知投标文件的修改与撤回递交的修改 书），在评标时将不予考虑。没有接收的投标文件将原封退回给投标人。 23.6 采购代理机构将在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。如开标记录表上内容与投标文件不一 致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确 认。 23.7 开标唱读内容与投标文件内容不一致时，均以公开唱读为准。 24. 评标委员会的组成及评审工作要求 24.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标 委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人54、数及 专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 24.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审 查、符合性检查和综合打分。 24.3 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审 结果。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或违反国家法律法规，采购人和采购代 理机构可会同监管部门有权解散评标委员会，重新组织招标或评标。 24.4 评审期间，采购人、采购代理机构、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重 要内容（包括带“”项）进行现场临时修改调整，也55、不得单独与投标人进行联系接触。 24.5 评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于投标人最基本的商业诚信和所递 交一切文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而 影响自身的专业判断。 0 23 - 项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF03824.6 如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员会可对这些文件或向有关方 面进行查证了解质询，并通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合法公正 和有利于项目的安全顺利实施为前提。 24.7 评标委员会只就投标文件56、中所载明的情况进行评审，严格按照招标文件规定的评标方法和评标标准 进行评标，独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。 24.8 评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位。 24.9 评标委员会不向投标人退还投标文件。 25. 投标文件初审： 初审分为资格性审查和符合性审查。 25.1 资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对照招标文件中“投标人资格要求”的内容进行审 查，以确定投标人是否符合投标资格。 25.2 符合性审查：对照本项目的技术、商务、预算金额及文件制作要求，审查投标文件是否完全实质性 响应招标文件的要求，没有出现重大偏离。 25.3 投标文件的澄清：评标期间，对投标文件中57、含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄 清、说明或者补正，但不得允许投标人对投标报价、投标方案等涉及竞争性和实质性内容做任何更 改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并作为投标文件不可 分割的内容。 25.4 实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施 质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的“保修期、完工期、 付款方式、预算金额”及其它带“”标注的强制响应条款。 25.5 重大偏离或保留：是指58、影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义 务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。 25.6 轻微偏离: 是指投标文件能够实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整 的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它 包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 25.7 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否按规定 提交投标保证金、有无计算上的错误等。 25.8 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金 额和59、小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算 结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错 误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 0 24 - 项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF03825.9 比较与评价：评标委员会重点对各投标文件的技术、商务方案进行细化评审和综合比较，对照所公 布的量化评分内容进行独立评分。 25.10 综合汇总：将各评委的评分进行汇总，综合总分从高到低顺序排列，以总分最高者推荐为中标候 选人。 25.11 原件备查审核：本文综合60、评议指标表中如要求须提供原件备查的资料，投标人在递交投标文件的 同时须递交原件以供评标委员会核查。所有拟提交备查的原件应装在一个带锁扣或绳扣的文件袋 （牛皮纸质或塑料材质均可）内并附列清单明细，以便交接时核对。未能提交原件以供评标委员会 核查的投标资料，评标委员会有权不予认可其有效性，投标人须自行承担不利后果。所有提交备查 的原件将在评标委员会核查完毕后退回。 26. 废标条件 26.1 本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标： （1） 符合专业资格条件者或对公开招标文件作实质响应的有效投标人不足三家； （2） 采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为； （3） 因重大变故，接政府采购61、管理部门通知本项目采购活动须即中止或取消。27. 无效投标行为的认定 （1） 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；（2） 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； （3） 不具备招标文件中规定资格要求的； （4） 未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（5） 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； （6） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（7） 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注号条款）条款产生偏离的； （8） 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的； （9） 不符合法律、法规规62、定的其他实质性要求的。- 25 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038六、 评审方法及标准28. 评审方法 28.1 评审方法：综合评分法。 28.2 对通过资格性审查和符合性审查的投标人进行综合评审，具体评审因素见下表。 29. 评审标准 招标采用综合评估法选择特许经营单位：总分值定为 100 分，（其中投标人综合素质 65 分，项目实施方案 35 分）。29.1 投标人综合素质(65 分)29.1.1 企业实力（10 分）1、管理体系进行评价：（满分：4 分）投标人（联合体任意一方）具有：ISO9001 质量管理体系认证、环境管理体系63、 ISO14001:2004 标准证书、 职业健康安全管理体系认证、IT 服务管理体系认证、信息安全管理体系认证（提供证明文件复印件）。全 部具有得 4 分，每少 1 项扣 1 分，扣完为止。2、以投标人（联合体任意一方）2015 年财务审计报告中通信类业务收入进行评价：（满分：3 分） 财务审计报告需由执业的会计事务所提供（非正式的财务审计报告不能参与评分，如 2015 年审计报告未正式出具，则取 2014 年的审计报告参与评分）。 最高通信服务类业务收入在 10 亿元及以上的，得 3 分； 最高通信服务类业务收入在 5 亿元（含）-10 亿元的，得 2 分； 最高通信服务类业务收入在 1 64、亿元（含）-5 亿元的，得 1 分； 最高通信服务类业务收入在 1 亿元以下的，不得分。3、企业荣誉进行评价：（满分：3 分） 投标人（联合体任意一方）具有：连续十年或十年以上获得省级或省级以上工商部门颁发的“守合同重信用企业证书”、银行颁发的 AAA 企业信用荣誉证书、省级以上中小企业协会颁发的 AAA 企业信用等级 证书（提供证书复印件）。全部具有得 3 分；每少 1 项扣 1 分，扣完为止。29.1.2 投资经验（20 分）1、投标人（联合体投标时指财务投资企业）近 2 年投资同等或更大规模（指投资额度）项目案例情况：（满分：8 分）项目案例具有 2 个以上（含 2 个）的得 8 分，否65、则不得分。2、投标人（联合体投标时指施工企业）承建合同金额超过 1000 万的通信管道项目案例情况：（满分：12 分）项目案例具有 3 个以上（含 3 个）的得 12 分；- 26 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038项目案例具有 2 个的得 8 分；项目案例具有 1 个的得 4 分，否则不得分。注：以上均以合同证明为准。29.1.3 投标人（联合体投标时指施工企业）技术能力（35 分）1、项目经理资格：（满分：6 分）项目经理具有：国际注册高级项目管理师证书、安全生产考核合格证书（B 证）（需提供政府有关部门印章的打印日期在本项目投标66、截止日之前六个月以内的投保单或社会保险参保人员证明，或单位代缴个人所提税税单等复印件）。全部具有得 6 分；每少 1 项扣 3 分，扣完为止。2、其他人员资质要求：（满分：15 分）其他人员中具有：1）一级建造师不少于 5 名（通信与广电工程）；2）专职安全员(具有安全生产考核合格证书（C 证）)不少于 3 名；3）高级工程师不少于 5 名（一人多证只算其中一证书）。满足上述要求的得 15 分，每少一名扣 3 分，扣完为止。3、施工企业 2012 年 1 月 1 日以来获省级以上优秀项目数量（运营商评定除外）：（满分：14 分）每具有 1 个省级以上优秀项目得 2 分，本项最多 14 分。2967、.2 项目实施方案(35 分)29.2.1 企业资信及融资方案（20 分）29.2.1.1 企业资信（满分：14 分）投标人或其控股母公司近三个月的银行存款 2000 万元（含 2000 万）以上人民币（提供投标人（联合体投标时指财务投资企业）近三个月任意一天银行证明），得 14 分；投标人或其控股母公司近三个月的银行存款 1000-2000 万元（含 1000 万）以上人民币（提供投标人（联合体投标时指财务投资企业）近三个月任意一天银行证明），得 7 分；达不到、条件的不得分。29.2.1.2 融资方案（满分：6 分）对外融资方式：根据项目投资估算和项目实施进度计划，分别制定出的融资方式，以68、及为满足项目建设的资金投入计划和资金需求。评分标准：满分 6 分；优 46 分，良 23 分，差 01 分29.2.2 投标人施工组织计划（满分：15 分）内容完整性和编制水平满分 3 分；优 23 分，良 1 分，差 0 分施工计划与技术措施满分 2 分；优 2 分，良 1 分，差 0 分质量管理体系与措施- 27 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038满分 2 分；优 2 分，良 1 分，差 0 分安全管理体系与措施 满分 2 分；优 2 分，良 1 分，差 0 分环境保护管理体系与措施 满分 2 分；优 2 分，良 1 分，差 0 69、分工程进度计划与措施 满分 2 分；优 2 分，良 1 分，差 0 分资源配备计划 满分 2 分；优 2 分，良 1 分，差 0 分29.3 评分汇总 综合评分的计算：评标委员会将以算术平均的方式对所有评标委员会成员的独立评分进行汇总，计算出每个投标人的总分，当评标委员会成员为 5 人及以上单数时，去掉一个最高分和一个最低分后进行 算数平均。30. 推荐中标候选人名单 30.1 评标委员会按最终评标得分由高到低顺序对有效投标人排序，并按照排名顺序推荐中标候选人。最 终评标得分相同的，按项目实施方案得分由高到低顺序排列。 30.2 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、原始打分表格、评审综合评审意70、见、推荐意见、评标报告 等，均须由评委会成员签名确认。 31. 评审结果的确定 31.1 采购人可事先授权评委会直接确定中标人，或在法定时间内对评审推荐结果进行确认。如非直接授 权评委会确定中标人的，采购代理机构将在评审结束后，向采购人递交评审推荐意见。采购人依法 确定中标人。 31.2 如采购人需对评审推荐结果作进一步核实时，将有权根据评委会推荐的中标候选人名单，且按照招标 文件的要求，依排名次序对中标候选人的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实，确保投标 方案能够完全满足招标文件的实时性要求，无出现重大偏离，且方案合法、真实、可行。 32. 中标结果公告 32.1 评审结果经采购人确71、认后，采购代理机构将按投标人须知前附表规定的媒体发布中标结果公告。 33. 中标通知书 33.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。 33.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 七、 授予合同- 28 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF03834. 合同的订立和履行 34.1 采购人与中标人应按照中标通知书指定的时间内依据合同法、招标文件要求和中标人投标 文件承诺签订政府采购合同。 34.2 招标文件、投标文件、招投标过程相关澄清材料及来往文件、中标通知书等，均作为合同订立 和裁定争议的依据。对这些文件个别条款要约的理解存72、在歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时，均以 采购代理机构的理解确认为准。 34.3 政府采购合同应当按照平等、自愿的原则拟定，合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必 须与招标文件和中标人的投标文件保持一致，背离招标文件和投标文件实质性内容签订的政府采购 合同均不接受合同见证。在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对 合同范本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 34.4 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采 购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止73、或终 止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关 备案。 34.5 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他 条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之 十。 34.6 合同生效后一切行为均适用于中华人民共和国合同法，履约期间有违约过错的一方，须承担相 应的责任。 34.7 采购合同根据项目同级政府采购管理部门要求见证的，须向投标人须知前附表规定的部门提交见 证。 - 29 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF74、038第四章合同条款及格式- 30 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038特许经营协议合同编号：项目名称：项目编号：- 31 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038第一章总则1.1 为了规范河源江东新区通信管道管理，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，根据建设 部相关法律、法规及招标结果，由协议双方按照法定程序于 2016 年 月 日在中国广东省河源江东新 区签署本协议。 1.2 协议双方分别为： 甲方:法定地址： 法定代表人：乙方： 法定地址： 法定代表人：1.3 特许经营原75、则 甲乙双方应当遵循以下原则：1.3.1 公开、公平、公正和公共利益优先； 1.3.2 遵守中国的法律； 1.3.3 符合城市规划及通信管道专业规划； 1.3.4 使用户获得优质的通信管道； 1.3.5 有利于通信管道行业的发展，提高管理和科技水平； 第二章定义与解释本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。2.1 中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾 地区 2.2 法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释。 2.3 特许经营权：是指本协议中河源市江东新区公用事业有限公司授予乙方的、在特许经营期限76、内独 家在特许经营区域范围内建设、维护、移交通信管道设施。 2.4 不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能避免且不能克服的事件或情形。以满足上 述条件为前提，不可抗力包括但不限于； 2.4.1 雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾； 2.4.2 流行病、瘟疫； 2.4.3 战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为； 2.4.4 全国性、地区性、城市性或行业性罢工； 2.5 日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。- 32 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038第77、三章 特许经营权授予、范围和期限3.1特许经营权授予 甲方与乙方签署本特许经营协议，将本协议约定的特许经营权授予乙方。3.2特许经营履约担保 签订框架协议后10个工作日内，乙方应向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函或现金作履约保证金，以保证乙方履行本协议项下有关建设项目实施以及第6.4条规定的义务。 本项目履约保证金为人民币壹拾万圆整（100,000.00元）。3.3特许经营权费用 特许经营期限内，乙方同意在每条铺设有6孔以上（含6孔）的通信主干线和支线中免费留1孔的通信管给甲方使用，同时乙方还根据其跟各通信运营商签订的销售或租赁合同，按销售或租赁的合同总金额的3%向甲方缴纳78、特许经营权管理费。3.4特许经营权期限 本协议特许经营权期限为12年，自本协议生效日起计算，即自 年 月 日起至 年 月 日止。3.5特许经营权的地域范围 本协议之特许经营权的地域范围为河源江东新区行政辖区范围内，包括该行政区域内其他各行政区、开发区、产业园及城镇等。未来该行政区域面积扩大的，特许经营权地域范围相应扩大。3.6特许经营权业务范围 在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内建设、维护、移交通信管道设施。3.7特许经营权的转让、出租和质押 在特许经营期间，非经甲方同意，不得将本特许经营权及相关权益转让、出租和质押给任何第三方。3.8特许经营权的取消 乙方在特许经营期间有下列行为之一的79、，甲方应当依法终止特许经营权协议，取消其特许经营权，并实施临时接管：3.8.1擅自转让、出租、质押特许经营权的；3.8.2擅自将所经营的财产为第三人的利益提供抵押等担保的；3.8.3 因乙方故意或者重大过失，发生特别重大质量、生产安全事故的； 3.8.4 擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的； 3.8.5 法律禁止的其他行为。 第四章 特许经营协议的终止4.1 期限届满终止 特许经营期限届满后，如需延长本协议，需经主管部门同意并签订协议。- 33 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0384.2 提前终止 4.2.1 因不可抗力或一80、方认为有必要时，经双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协 商不能达成一致时，任何一方不得擅自提前终止本协议； 4.2.2 因特许经营权被取消，双方终止执行本协议。 4.3 特许经营终止协议 4.3.1本协议因特许经营期限届满一方提出终止要求而终止的，双方应在终止日180日前完成谈判，并 签署终止协议；4.3.2本协议因特许经营权被取消而终止的，双方应在终止180日前签署终止协议。4.4资产归属与处置原则4.4.1特许经营期限内，项目资产归乙方所有。特许经营期满后，项目资产归甲方所有；4.4.2在特许经营期满后，对乙方已租赁或销售的通信管道，按国家和政府相关规定执行；4.4.3在特许81、经营期满后，对项目公司已建设完成但未租赁或销售的通信管道,经采购人与项目公司双 方认定的资产评估机构对该部分通信管道资产进行评估，并以评估的结果为依据进行协商确定最终的补偿 金额，采购人予以项目公司补偿后收回；4.4.4因乙方责任形成的不良资产及损失由乙方承担，不计入补偿范围；4.4.5资产处置不得干扰、影响正常的经营行为；4.4.6以上资产归属与处置条款如与届时的法律法规政策不相符，按届时的法律法规政策执行。第五章 通信管道的建设、维护和移交5.1通信管道的建设 在本协议规定的区域范围内，乙方应根据城市规划和通信管道专业规划的要求，承担通信管道和设施的投资建设。5.2 建设用地 特许经营期间82、，乙方在特许经营区域内投资建设通信管道和设施，所占土地为公用事业用地，乙方按照城市基础设施用地交纳有关税费。5.3通信管道设施建设、维护和移交 特许经营期间，乙方应按照国家标准和地方标准以及相关规定，负责通信管道设施建设、维护直至移交给甲方或甲方指定的运营商。 特许经营期间，对于乙方已完成通信管道铺设的，未经业务行政主管部门的许可，乙方不得再次开挖铺管。第六章 权利和义务6.1甲方的权利6.1.1 甲方依照国家相关法律、法规及有关技术标准对乙方的特许经营业务进行监管；- 34 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0386.1.2 监督乙方实施83、特许经营协议内容，并可聘请中介机构对乙方的资产和经营状况进行评估，根据 评估结果向乙方提出建议； 6.1.3 会同价格主管部门制定和调整、监管通信服务价格； 6.1.4 核查乙方的特许经营报告、财务报告； 6.1.5 法律、法规、规章规定的其它监管权利。 6.2 甲方的义务6.2.1 维护特许经营权的完整性。在特许经营期间，甲方不得在已授予乙方特许经营权的地域范围内，再将特许经营权授予第三方。6.2.3 法律、法规及本协议规定的其他义务。6.3 乙方的权利 法律、法规及本协议规定的权利。 6.4 乙方的义务 6.4.1 按照城市总体规划及通信管道专业规划的要求组织投资建设，并保证工程通过相关部84、门，达到 合格标准，并完成顺利移交； 6.4.2 乙方有义务且必须就由于建设、维护过程中，由于乙方的过错而造成的环境污染及因此而导致 的甲方受到的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。但若所要求的损害、费用、损失或责任是 由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染除外； 6.4.3 乙方必须将有关通信管道设计、建设所有技术数据，包括设计报告、计算和设计文件，在编制 完成后立即提交给甲方； 6.4.4 乙方不得将特许经营权转让给第三方。 6.4.5 接受甲方的监管及社会公众的监督； 6.4.6 非经甲方批准，乙方不得自行决定或促使自身解散、歇业； 6.4.7 非经甲方批准及不可抗力事85、件发生，乙方必须保证特许经营区域内正常提供，禁止擅自停止服 务或降低服务质量，发生故障时应快速抢修，直至恢复安全运行； 6.4.8 按照国家、省、市、行业及有关标准和乙方制定的各项规章制度，实施运行管理； 6.4.9 按照乙方承诺服务质量和服务标准向用户提供通信相关服务； 6.4.10 特许经营期间，乙方未经甲方批准，不得擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权。 第七章 违约7.1赔偿责任协议任何一方违反本协议的任一约定的行为，均为违约。违约方承担赔偿责任，包括非违约方因违约方的违约行为导致的向第三方支付的赔偿。非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。如部分损失是由于非违约方作为或不作86、为造成的，则应从获赔金额中扣除因此而造成的损失。- 35 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0387.2提前告知乙方在知道或应该知道自己不再具备履行本协议能力时，应提前以书面形式向甲方告知自己真实情 形，并协助甲方执行临时接管预案。乙方未及时通知甲方，造成损失或重大社会影响的，乙方应承担相应法律责任。7.3合理补救甲方认为乙方有致使其特许经营权被取消的行为时，应以书面形式向乙方告知，并应给予书面告知日 后180日的补救期。乙方应在补救期内完成纠正或消除特许经营障碍，或在该期内对甲方的告知提出异议。 甲方应于接到异议后60日内重新核实情况，并87、做出取消或不取消决定。第八章不可抗力8.1 不可抗力免责 由于不可抗力事件不能全部或部分履行其义务时，任何一方可中止履行其在本协议项下的义务（在不可抗力事件发生前已发生的应付未付义务除外）。 如果甲方或乙方按照上款中止履行义务，其必须在不可抗力事件结束后尽快恢复履行这些义务。8.2 提出不可抗力一方的义务 声称受到不可抗力的一方必须在知道不可抗力事件发生之后尽可能立即书面通知另一方，并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。 同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。发生不可抗力事件时，任何一方必须各自承担由于不可抗 力事件造成的支出88、和费用。声称受到不可抗力的一方应在任何时候采取合理的行动，以避免或尽量减少不可抗力事件的影响。第九章 争议解决9.1协商解决争议 若双方因履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应尽力通过协商解决。9.2仲裁 若甲乙双方不能通过协商解决争议，任何一方可将该争议提交华南国际经济贸易仲裁委员会并依照其仲裁规则进行仲裁，仲裁结果是终局性的，对双方都有约束力。第十章 其他10.1 协议签署及生效 本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。 10.2 适用法律及标准语言 本协议采用中文书写。本协议受中华人民共和国法律管辖。 10.3 文本 - 36 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项89、目项目编号：0658-1501SZTCF038本协议一式六份，甲乙双方各执三份，具有同样的法律效力。第十一章附件本协议附件与本协议具有同样的法律效力。以下无正文，下接签署页。本页无正文，为本合同签署页。甲方：（盖章）法定代表人/授权代表：日期：2016 年 月 日乙方：（盖章）法定代表人/授权代表：日期：2016 年 月 日- 37 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038第五章投标文件格式- 38 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038投标文件封面格式注：封面格式仅供参考，投标单位可90、根据格式内容自行设计投标文件封面。项目名称: 项目编号：0 标 文 件 正本/(副本)投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：投标人传真：投标人联系人：0 月 日 - 39 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038投标文件目录格式注：目录格式中的序号、条目等内容仅供参考，投标单位可根据自身实际提交资料内容自行设计投标文件 目录。投标文件目录一、自查表 .（）1.1资格性/符合性自查表 .（）1.2评审项目投标资料表 .（）二、资格性文件 .（）2.1投标函 .（）2.2法定代表人资格证明书 .（）2.3法定代表人授权书 .（）2.4投标保证91、金交纳凭证 .（）2.5联合体协议 .（）2.6资格声明函 .（）2.7承诺书 .（）三、商务部分 .（）3.1投标人综合概况 .（）3.2商务条款响应表 .（）四、技术部分 .（）4.1服务需求响应表 .（）五、其它文件或资料 .（）- 40 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038一、自查表1.1 资格性/符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料投标函按对应格式文件填写、签通过 不通过见投标文件第（）页署、盖章(原件)法定代表人资格按对应格式文件签署、盖证明书及授权委通过 不通过见投标文件第（）页章(原件)托书资格性按 招 标 92、文 件 第 三 章 投 标检查保证金（投标保人须知中第 15 条规定的通过 不通过见投标文件第（）页证金交纳凭证）金额、时间及方式提交投标保证金准入条件按 招 标 文 件 第 一 章 投 标(关于资格的声明邀请函中第 4 点“投标人通过 不通过见投标文件第（）页函)的资格条件”的规定商务要求实质性响应商务要求通过 不通过见投标文件第（）页符合性服务要求实质性响应服务要求通过 不通过见投标文件第（）页审查其它实质性响应招标文件中通过 不通过见投标文件第（）页规定的其它情况注：以上材料将作为投标人资格性、符合性审查内容的重要组成部分，投标人必须严格按照其内容及序列 要求在投标文件中如实提供，并在对93、应的打“”（或把对应的“”改成“”）。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期： 年 月 日- 41 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0381.2 评审项目投标资料表序号评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页注：请参照招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”中的评议指标逐条填写并注明对应页 码。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章94、）：日期： 年 月 日- 42 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038二、资格性文件2.1 投标函致深圳市国际招标有限公司： 根据贵方为 项目名称 （项目编号： ）招标的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）提交下述文件正本一份，副本六份，电子版一份。1. 自查表； 2. 资格性文件； 3. 商务部分； 4. 技术部分； 在此，我方声明如下： 1. 同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供投标报价。 并且本投标所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物和服务的投标报价为固定价。 295、. 本投标的有效期为递交投标文件之日起 90 天；中标后，投标有效期延至合同验收之日。 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如果有的话）。我方已完 全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权 力。 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本投标文件中提供的一切文件和资料，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝 无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿意承担相应的后果和法律责任。 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价金额占有优势的并非意味着必 定获得中标。 796、. 我方同意按招标文件的规定向采购代理机构缴纳中标服务费。 8. 我方同意按照招标文件的要求认真履行中标投标人应尽的义务，若我方行为不当而损害了采购方 的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。 投标人代表姓名（打印）：签字：投标人名称（盖单位公章）：地址： 传真： 电话： 电子邮件：日期： 年 月 日- 43 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0382.2 法定代表人资格证明书致深圳市国际招标有限公司：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称） 的法定代表人。为参加（项目名称）（项目编号：）的投标，签署97、投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日注：1.本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人”，须与投标人的“营业执照”上的内容一致。法定代表人身份证复印件- 44 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0382.3 法定代表人授权书致深圳市国际招标有限公司：本人 （姓名） ，作为 (投标人名称) 的法定代表人，现授权委托本单位的 （姓名） 为我 公司的投标代理人，以我公司的名义参加贵方组织的 （项目名称） （项目编号： ）的招 标投标活动。在投标过程中，该代理人代表我公98、司所签署的一切文件和处理与投标有关的一切事务，我均 予以承认。代理人无转委托权。 代理人详细信息如下：姓名： 性别： 年龄： 职务： 特此委托。投标人名称（盖单位公章）： 法定代表人（签字或盖私章）： 日期：注：1.投标人“法定代表人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。2.此处所述“法定代表人”，须与投标人“营业执照”上的内容一致。3.所指代理人即为投标代表人。代理人身份证复印件- 45 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0382.4 投标保证金交纳凭证致 深圳市国际招标有限公司： （投标人全称) 参加贵方组织的 项目名称 （项目编99、号： ）的招标活动。按招标文件的规定，已通过（银行转帐、银行汇款）形式交纳人民币（大写） 元的投标保证金。 投标人名称： 投标人开户银行： 投标人银行帐号：说明：上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，采购代理机构将依据此凭证信息 退还投标保证金。投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日附：粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件。注：1. 本文件作为退还投标保证金的信息文件，请各投标人必须准确填写； 2. 保证金退还仅按投标人名下的对公账户办理； 3. 保证金交纳凭证除须在投标文件中提交外。 - 46 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0100、658-1501SZTCF0382.5 联合体协议（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加（项目名称） （项目编号： ）的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。 2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，对外承担连带责任，并就项目公司具体履行本项目过程中的责任向招标人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工、权101、利义务如下：5.联合体各成员在项目公司持股比例如下：6.联合体成员各方对项目投标阶段牵头人签署的文件均予以认可。7.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。8.本协议书一式 份，联合体成员各执 份。 注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字）成员一名称：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字）成员二名称：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日- 47 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0382.6 资格声明函致：深圳市国际招标有限公司 关102、于贵方 （项目名称） 项目（项目编号： ）的投标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1.由（工商管理或市场监督管理等部门）签发的我方工商营业执照副本加盖公章的复印件一份；2.招标文件第二章“采购项目内容”“一、投标人资格要求”要求提供的其他文件；3.其它能使采购人和采购代理机构满意的资格证明文件；投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日- 48 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0382.7 承诺书致：深圳市国际招标有限公司我公司承诺具备政府采购法第二十二条规定的条件。 （一）具有103、独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。本签字人郑重承诺我司符合上述规定要求，如有欺诈、隐瞒事实违法行为，愿接受相关部门的依法处 理。投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日- 49 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038三、商务部分3.1 投标人及施工单位综合概况投标人基本情况表投标人名104、称地址投标人单位简介及机构设置投标人单位优势及特长注册资本万元占地面积M2职工总数人建筑面积M2投标人单位概况净资产万元固定资产原值万元资产情况负债万元固定资产净值万元年度主营收入收入总额利润总额净利润资产负债率（万元）（万元）（万元）（万元）财务状况注：1文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及资质状况及技术力量等。2投标人填报此表的数据不得有虚假。否则，一经查实，投标人须自行承担相关后果。投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日- 50 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0383.2 组织机构框图 0 述 或 附105、 图 表 示 投 标 人 的 组 织 结 构 ，母 公 司 或 子 公 司 关 系 ，法定代表人和主要 人员。 投标人法定代表人或授权代理人（签字）：投标人名称（加盖公章）：日期： 年 月 日- 51 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0383.3 财务状况表（近二年资料）项 目 或 指 标单 位年 度一 . 资 本 金 总 额万 元二 . 全 部 资 产 总 额万 元三 . 固 定 资 产 (原 值 /净 值 )万 元四 . 流 动 资 金其 中 ： 1. 货 币 资 金万 元2. 存 货万 元3. 应 收 帐 款万 元4. 预 付 帐 106、款万 元5. 其 他 应 收 款万 元五 . 平 均 流 动 资 产 余 额万 元六 . 速 动 资 产万 元七 . 流 动 负 债其 中 ： 1. 预 收 及 应 付 款万 元2. 短 期 借 款万 元八 . 营 业 收 入万 元九 .主 营 收 入万 元十 . 实 际 完 成 产 值万 元十 一 . 净 利 润万 元十 二 . 现 金 净 流 量万 元十 三 . 反 映 企 业 财 务 状 况 及 经 营 成 果 的 指 标1. 流 动 比 率%2. 资 产 负 债 率%3. 流 动 资 产 周 转 率次4. 资 产 报 酬 率%说 明 ： 本 表 所 列 数 据 必 须 与 本 表 各 107、附 件 中 的 数 据 相 一 致 ， 否 则 ， 投 标 人 将 失 去 中 标 资 格 。投标人法定代表人或授权代理人（签字）： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日- 52 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038附件21.1 最 近 两 年 经 审 计 的 财 务 报 表 ，包 括 损 益 表 、资 产 负 债 表 、现 金 流 量 表 等 财 务 资 料 ； 21.2 由 银 行 出 具 的 自 有 资 金 证 明 ； 21.3 缴税证明、社会保险登记证明； 21.4 其 他 财 务 资 料 （ 如 果 有 ） 。 说明：108、如附件不完整，或不清楚，或资料不真实，则投标人将失去投标资格。投标人法定代表人或授权代理人（签字）： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日- 53 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0383.4 项目业绩介绍（近三年）项目名称：编号：序号年份项目名称合同金额备 注（万元）12345注：1. 根据招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”评审细则的要求提供相关同类项目业绩 及证明材料,上述资料随本表后附；2.如本表格式内容不能满足需要的，投标人可根据本表格式自行扩展填写，但必须体现以上内容；投标人代表签字： 投标人名称（盖单位109、公章）： 日期： 年 月 日- 54 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038四、技术部分4.1 服务需求响应表项目名称：编号：一、服务条款响应情况序主要条款是否响应号1完全理解并接受对合格投标人的服务要求2完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务3同意按本项目要求缴付相关款项4招标文件中的全部服务条款均能完全响应5招标文件中的合同条款均能完全响应6同意接受采购方发布的补充通知中各项要求（如有）7同意采购方以任何形式对我方提供的商务、服务部分内容的真实性和有效性进行公开审查验证二、服务条款偏离情况说明（如有）：三、不同意公开的服110、务部分内容（如有）：注：1、响应栏内打“”表示完全响应；打“”视为偏离，请在“服务条款偏离情况说明”栏中扼要 说明偏离情况。2、若上述服务条款内容与“项目需求”列述不一致时，均以“项目需求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。投标人代表姓名签字：投标人名称（盖单位公章）：日期： 年 月 日- 55 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0384.2 融资方案 1. 对外融资方式：根据项目投资估算和项目实施进度计划，分别制定出的融资方式，以及为满足项目建 设的资金投入计划和资金需求，对融资方式须披露的内容包括： 1.1 融资金额； 1.2 111、融资币种及汇率水平（如涉及外币融资）； 1.3 融资利率水平； 1.4 融资期限； 1.5 还款时间表及还款进度安排； 2. 融资落实：须提供有关融资方的承诺函及信用支持等书面材料，以证实所需资金来源的可靠、合法、 充足、及时、可行。 3. 投资使用计划：根据建设方案的规划，按照建设进度要求，制定出季度资金使用计划，列出融资到位 时间计划。 4. 分析融资规模对项目运营产生的财务影响： 4.1 对项目公司在融资后的资本结构（权益性资金与债务性资金的比例）稳定性的控制，包括对资产负债 率、产权比率、已获利息倍数等指标设定的财务安全标准。 4.2 分析预测各期发生的融资成本（借款利息）对特殊目的公112、司未来现金流量的影响，对日常运营所需的 资金造成的影响。 4.3 根据拟定的还款金额、还款时间及还款进度安排，预测其对未来现金流量的影响，对日常运营所需的 资金造成的影响。 投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期： 年 月 日- 56 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0384.3 施工组织方案项目名称：编号：投标人应充分理解本次招标内容，并按照下述内容（包括但不限于）对完成整个项目提出相应的施工 组织设计方案。1.投标人编制施工组织设计的要求：编制时应简明扼要地说明施工方法，工程质量、安全生产、文明 施工、环境保护、冬雨季施工、工113、程进度、技术组织等主要措施。用图表形式阐明本项目的施工总平面、 进度计划以及拟投入主要施工设备、劳动力、项目管理机构等。2.图表及格式要求： 附表一 拟投入的主要施工设备表 附表二 劳动力计划表 附表三 进度计划 附表四 施工总平面图注：投标人在投标文件中所提供的施工组织设计方案，在内容上如果未按上述要点的顺序编写或有缺漏的， 只影响其评审得分，不构成投标无效条件。投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日- 57 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0384.4 拟对本项目投入的人员名单项目名称：编号：序号姓名职位拟任114、分工获得的专业技术资格证在本单位联系电话书或技术培训等级证等工作时间注： （1）在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格内容自行划表填写。 （2）综合评议指标表内要求的相关资格证书、证明材料的复印件（如有），随本表后附。投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日- 58 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038五、其它文件或资料1.符合“招标文件”规定的证明文件资料及投标人认为需加以说明的其他内容；2.综合评议指标表内要求提供的其他相关证明文件及资料；3.投标人认为对投标有利的，需要提供的其他证明文件或115、产品图片、文字说明等其他资料。注：本项内容由投标人根据本次招标的内容自行决定。- 59 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF038附件：密封袋封面格式1、电子版密封袋封面格式致：深圳市国际招标有限公司项目名称: 项目编号：投 标 文 件电子版一份投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：投标人传真：在二一六年 月 日上/下午_：_时之前不得启封开标地点：- 60 -项目名称：河源江东新区通信管道统建特许经营权项目项目编号：0658-1501SZTCF0382、投标文件密封袋正/副本封面格式：致：深圳市国际招标有限公司项目名称: 项目编号：投 标 文 件正本份/副本 份投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：投标人传真：在二一六年 月 日上/下午_：_时之前不得启封开标地点：- 61 -