1、综合治理防洪应急桥墩索塔工程安全专项施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录一、编制依据7二、编制目的7三、编制范围7四、安全生产目标7五、工程概况81、工程简介82、索塔简介83、施工条件113.1气象、水文113.2工程条件114、施工特点11六、危险源及防范措施111、主要危险源11索塔施工主要危险源清单122、危险性分析132.1施工人员的危险性132.2施工作业环境的危险性132.3施工设备材料的危险性142.4施工管理的危险性143、 危险源防护措施153.1、作业人员的防护措施153.22、施工机具、设备的防护措施153.3施工用电的防护措施163.4塔柱施工防护措施163.5塔吊163.6施工电梯183.7高空作业183.8高空设施、用电、防雷电及防撞193.9交叉作业203.10架设、拆除作业20七、安全保证措施211、安全生产管理机构21安全生产领导小组组织机构框图212、安全保证体系223、安全生产责任制233.1项目经理安全生产责任233.2项目总工程师安全生产责任243.3安全科职责253.4安全人员安全生产责任263.5财务科职责273.6施工队负责人安全生产责任273.7专(兼)职安全员安全生产责任283.9施工作业人员安全生产责任294、安全生产教育培训制度303、5、安全生产检查制度305.1开工前的安全检查305.2定期安全生产检查305.3专业性的安全检查315.4做好季节性、节假日安全生产专项检查316、安全技术交底制度316.1开工前，项目部需向施工队进行安全技术交底。316.3交底的组织工作316.4施工阶段施工单位内部的安全技术交底317、事故、隐患报告和调查处理制度327.1经理部每月一次事故报告制度并建立事故档案。328、班前安全制度328.5交接内容：339、劳动防护用品管理制度339.3管理措施：3410、特种作业人员持证上岗管理制度34八、 索塔施工安全技术措施351、爬模施工安全技术措施352、塔吊施工安全技术措施362.2塔吊4、安装与拆卸应符合下列规定：362.3顶升作业时应遵守下列规定：372.4塔吊操作使用应符合下列规定：373、施工电梯安全操作技术措施383.13严禁电梯超载运行。393.15坚持定期进行技术检查和润滑制度。394、脚手架安全技术措施394.4脚手架上的材料和工具要堆放整齐，杂物应及时清理。395、施工用电、机械设备的安全管理措施395.2线路架设的安全措施395.3各种用电设备的安全措施406、机械设备的安全管理措施407、防火及夜间施工的安全管理措施418、冬季施工安全措施419、雨天施工方案42九.应急预案421、目的422、应急救援领导小组422.1、应急救援领导小组小组：422.2、应5、急领导小组职责443、应急反应预案443.1、事故报告程序443.2、事故报告443.3、现场事故应急处理443.4、应急培训和演练463.5、应急通讯联络46一、编制依据1、xx二桥（xx市xx段综合治理防洪应急桥）工程投标文件、施工合同参考资料及补遗书。2、公路工程施工安全技术规程3、公路路基施工技术安全规则4、建筑工程机械使用安全技术规范5、中华人民共和国安全生产法6、xx二桥（xx市xx段综合治理工程防洪应急桥）施工安全风险评估报告7、国家、当地政府颁布的有关社会治安、劳动安全及保护、环境保护等方面的具体规定与相关标准。二、编制目的 安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者6、的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证，为保障从事公路工程施工生产人员的安全，预防事故的发生，有效指导现场安全施工，特编写本专项安全防护措施。 施工过程中，应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，结合实际情况，制定各项规章制度。各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，必须熟悉和遵守本措施各项规定，做到生产和安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。三、编制范围本方案适用于xx二桥4#墩索塔施工。四、安全生产目标坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝重大、特大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切7、责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全生产标准工地。具体做到：1、重大安全责任事故为0；2、杜绝重大以上坍塌事故；3、杜绝重大以上交通事故；4、严重职业病危害事故为0。五、工程概况1、工程简介主桥为2149m独塔双面索预应力砼斜拉桥。主桥结构形式采用门型桥塔、双面索、密索、对称扇形布置、双主肋主梁、塔梁固结结构体系。桥型布置图（见图2.1）。2、索塔简介主墩结构形式采用“H”型索塔(101m)。塔座为四方锥台，高1米，下塔柱为实心结构，顺桥向宽度由塔底7.5m渐变至6.5m，横桥向宽度由塔底5m渐变至4m，下塔柱变宽高度18米，至0#块（下横梁）底20.02m，0#块高2.80m；中塔柱8、从0#块顶至上横梁底高50.18米，除底部（0#块以上）1.68m为实心结构，其余为外廓截面规则的空心薄壁结构，截面尺寸为6.54.0m；上塔柱从上横梁底至塔顶高27米，为外廓截面规则的空心薄壁结构，截面尺寸为6.54.0m；上横梁采用空心薄壁截面，长25m，宽3.6m，高5.0m。塔梁固结，下横梁（0#块箱型部分）截面尺寸为252.86.5m。塔上拉索区域内依照索力大小及角度，对2号至22号拉索采用钢锚梁锚固，钢锚梁采用Q345qD钢。索塔结构形式（见图2.2）图2.1桥型布置图图2.2主桥索塔结构形式3、施工条件3.1气象、水文桥区属中亚热带季风湿润气候，四季分明，夏季多雨，降雨集中在3-9、8月。桥位处河床呈“U”型，河床高程159-175m，一般水面宽200m左右，中泓靠左，水面高程175m左右。施工水位175.55m，河水流速较小，约0.1m/s，汛期水位上涨，5年一遇水位178.55m，流速达2.0m/s以上。通航等级：内河IV级。通航净空：125m（净宽）8m（净高）。3.2工程条件4#墩承台属于高桩承台，分左右两个承台，承台顶标高174.817m，每个承台1个塔肢，塔座一部分淹埋在常水位水中，承台施工完后在四周保留钢便桥。索塔采用爬模施工，待承台施工完成后，先施工塔座，然后拼装塔吊，再施工下塔柱，塔柱采用爬模施工。4、施工特点xx二桥4#墩索塔设计底标高174.817m10、，顶标高275.817m，高101m，上横梁长25m，标高253.817m，属高支架施工，施工难度大。索塔施工主要施工特点及难点有：爬模法塔柱施工；下横梁（0#块）支架施工；上横梁支架施工；下塔柱大体积混凝土施工控制；施工测量控制；主梁与索塔施工相互干扰的问题；超高塔柱混凝土的输送问题；高空作业确保施工安全问题；预应力控制和混凝土裂纹控制等问题六、危险源及防范措施结合本工程建设安全目标以及施工的特点、具体所采用的技术方案、工艺过程，对存在的危险源进行分析和防护。1、主要危险源 本项目潜在的主要危险源包括：高空坠落、物体打击、电气伤害、交通肇事、机械伤害等。重大危险源清单如下表：爬模工程、高支架11、工程、塔吊安装拆卸工程、施工电梯安装拆卸、高空坠落、起重吊装、物体打击、电气伤害、交通肇事、机械伤害等索塔施工主要危险源清单序号危险源发生区域主要类型危害防护方法1爬模工程主墩施工模板失稳、垮塌，人员伤亡、财物 损失设置安全工作平台及安全护栏，设置安全网封闭，并穿戴安全帽、系安全绳2高支架工程塔柱横梁施工支架失稳，坍塌，人员伤害支架结构稳定牢固，设置安全工作平台及安全护栏，设置安 全网封闭，并穿戴安全帽、系安全绳3塔吊安装拆卸工程主墩施工物体打击、坍塌、高处坠落高处坠落人员伤亡、财物 损失制定专项安装、拆除方案，设置安全网封闭，并穿戴安全帽、系安全绳，按操作规程操作4施工电梯安装拆卸主墩施工物12、体打击、坍塌、高处坠落人员伤亡、财物 损失制定专项安装、拆除方案，设置安全网封闭，并穿戴安全帽、系安全绳，按操作规程操作5高空坠落高墩施工人梯脚手架坠落，起重、提升时重物坠落，高墩施工工具及杂物坠落人员伤害设置安全工作平台及安全护栏，设置安全网封闭，并穿戴安全帽、系安全绳6物体打击主墩施工上下人梯碰撞，爬模各作业层之间掉物人员伤害严禁双层作业，带安 全帽7电气伤害拌和站、工作场地触 电人员伤害严格按照规章操作，严禁违章用电。安装 漏电保护器8交通肇事施工便道及现场材料堆放场地撞车、翻车人员伤害、财物损失严禁违章驾驶，保养便道材料堆放有序9机械伤害施工全过程设备漏电、刹车失灵、机电设备故障烧毁、13、坠落等事故人员伤亡、财物 损失加强机械维修保养，严禁无证、违章操作2、危险性分析2.1施工人员的危险性 使用施工平台、人梯时，违章作业，不系安全带或者系挂不正确，或穿硬底鞋，或未规范设计搭设好脚手架、未设安全网封闭，违反劳动纪律均容易坠落。 施工人员患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症等，或生理存在缺陷，年龄偏大，从事高处作业，容易发生坠落。驾驶人员酒后驾车或者违章驾车，或者因为便道警示措施不足，容易引起交通肇事，导致翻车或者撞车。施工人员未佩带安全帽，或者机械设备检修不及时，又或者操作不当等都容易发生机械伤害，导致人员伤亡和财物损失。施工人员在操作电器作业时，因为操作不当或者电器未及时检修有漏14、电情形等，容易引起电气伤害。施工人员在从事拌和的粉尘多的工作时，未按照规定佩带防护口罩，长久后可能引起粉尘伤害。2.2施工作业环境的危险性 施工作业使用的施工平台、人梯、塔吊等，遇到恶劣气候如大风、大雾、雷电暴雨等，容易发生事故。 施工作业中，因立体交叉作业，脚手架、平台、梯子被施工的起重物体等突然撞击时，容易发生坠落。 高处从事电气焊作业时，周围环境未处理或交叉作业，物料泄露，监护和处理不力时，极容易发生火灾及人身伤害事故。 施工平台地面油污、地面滑等，容易发生坠落。 高处施工平台、临边涉及他人、洞口等无防护栏杆或安全设施，容易产生着落和物体打击。 2.3施工设备材料的危险性 使用的施工平台15、无防护栏杆，或工作走板无固定、梯子有缺陷，绳索老化、锈蚀断丝，容易发生坠落。 施工的安全带、安全网、安全帽等防护器材有缺陷，容易发生坠落。 施工作业过程中，施工的工具未放置在工具袋内或违规直接向下抛工具或材料，施工所使用的材料未固定好，以及施工场地周围未设置警戒等，容易发生物体打击。 进行电器施工时，电气化设备老化或安全防范设计有缺陷，容易引起电气伤害。 2.4施工管理的危险性 在交叉作业过程中，施工安排不科学，同时缺乏必要的隔离防护措施或防护措施未落实、现场监护不到位等，容易发生安全事故。高处作业施工方案、措施不具体，施工协调不统一、吊装指挥信号不明确和指挥违章等容易发生安全事故。 安全技术16、交底不到位，现场管理人员未按照相关安全制度进行班前讲话等，容易发生安全事故。施工单位安全应急预案不完善，安全准备措施不够，当事故发生时，容易引起救援不及时，救援不当等。3、 危险源防护措施 3.1、作业人员的防护措施 进入施工现场的所有人员，必须正确穿戴好安全防护用品（安全帽、救生衣、高处作业系好安全带）。 重视施工全过程的安全控制，对全体职工进行施工安全知识教育，加强现场施工人员和机械设备的安全管理，对现场施工的防火、防爆、防暑、防冻、防风、防雾等采取切实可行的安全防护措施。 强化施工安全教育程序，贯彻落实安全生产方针，切实提高职工的安全素质和自我保护意识。 教育广大职工严格执行国家和有关部17、门、市安监处和指挥部及项目经理部的有关安全生产的各项规章制度进行现场操作。 各工种和各道工序进入现场施工前，由技术主管、现场安全员组织学习各工种安全技术操作规程，详细研究施工过程中可能出现的安全隐患，制定出切实可行的安全防护措施，严格进行施工过程控制。 各道工序开工前，对参加施工的人员进行严格的技术交底的同时，进行详细的安全交底。必须做好班前安全讲话制度。 加强职工的“三不伤害”安全意识教育（即：我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害）。对所吊的构件重量进行严格的计算把关，合理调配机械设备和索具，严禁违章操作，对吊、索具进行经常检查，发现问题及时更换。 施工现场进行起吊作业时，必须设立有操18、作证的人员专人采用有效信号指挥，起吊索具必须经常检查，不符合要求的及时更换。正确使用项目部配备的安全防护用品，高处作业正确使用安全带。特殊工种人员必须持证上岗。 3.2施工机具、设备的防护措施 在施工过程中各部门联合检查各项措施计划落实情况。切实做好特殊工种作业人员开工前的鉴定工作，核实操作证，杜绝无证上岗。现场的施工机具和设备必须设有安全操作规程牌，明确设备负责人，并做到安全设施齐备，装置齐全，严禁带病运转。施工现场的大型电器设备必须设置防雨棚，小型电器设备必须配备防雨罩，工作结束及时关闭电源，并必须设专人负责，现场专职安全人员现场监督，随时检查。发现问题，及时督促作业队整改。起重设备必须具19、有安全检测合格证、安全使用证、各项限位、保险装置齐全有效，开工前必须进行严格的检查，合格方能开始现场作业。 3.3施工用电的防护措施 严格执行施工现场临时用电安全技术规范。对施工用电经常组织检查，检查包括：是否符合国家和地方有关部门的规定，线路运行情况，特别是在风雨季节更要随时检查漏电防护情况。 3.4塔柱施工防护措施 施工中必须按施工组织设计要求设置各种安全防护设施，在危险部位根据现场实际增设防护设施。主塔施工属于高空作业，必须设计安全通道供施工人员上下，设置工作平台供操作人员作业。主塔施工中用到的各种电器设备和器具必须有合格有效的安全保护装置。 主塔爬模的设计和支撑系统必须保证结构在各种荷20、载作用下的安全性，且有一定的安全系数。 为保证现场施工作业的连续性，各部作业人员在作业过程中必须密切配合，相互照应，发现安全隐患及时汇报。不得违章作业，违章指挥，违反安全技术操作规程。 3.5塔吊 塔吊的工作条件应符合GB9462中的有关规定，起重机整机的抗倾翻稳定性(包括工作及非工作)应符合GBT13752中43条的有关规定。起重机安装必须编制详细的安装方案，安装过程中技术员和安全员必须旁站，安装完成后报有关部门检测后方可投入使用。机械部门应为起重机建立设备档案，档案应包括：每次启用时间及安装地点；日常使用保养、维修、变更、检查和试验等记录；设备、人身事故记录；设备存在的问题和评价等。塔吊司21、机和信号人员，必须经专门培训，由有关部门发给合格证，而且注意司机所学习塔型是否与实际操作的塔型一致。实行专人专机管理，机长负责制，严格交接班制度。司机室内应配备适用的灭火器材。第一次吊重物时，不要吊起后立即提升到所需的高度。要先进行试吊，做到慢慢起钩（以达到减少惯性力），重物离地面50cm左右时稍停，认为没有问题时再继续起升。当挂好钢丝绳索具，起升吊钩钢丝绳绷紧时，操作人员要立即远离被吊物，更不能站在起重臂杆的下方。防止重物坠落和臂杆塌落伤人。司机得到指挥人员明确的信号后方可开始操作，动作前先鸣铃示意。如发现信号不清，不要随意操作。一般规定塔吊每班应有两名司机，一名司机操作，另一名在地面监护，22、以避免因指挥不当发生事故。 提升重物前，要确认重物的真实重量要做到不超过规定的荷载，不得超载作业。 不准起吊被埋住、冻粘的物件，否则因重量不清，发生超载事故。不准斜吊重物，避免造成塔吊失稳。起重臂改变仰角时，必须空载进行，变幅时，不能同时做其它动作。 禁止做快速回转，因为回转速度过快会造成：第一，构件就位困难；第二，对塔身扭矩过大；第三，重物的过大离心力容易发生危险。操作中遇大风等恶劣气候，应停止作业，将吊钩升起，夹好轨道钳。当风力达十级以上时，吊钩落下钩住轨道并在塔身结构架上拉四根钢丝绳，固定在附近的建筑物上。 3.6施工电梯 电梯安装必须编制详细的安装方案，安装过程中技术员和安全员必须旁站23、，安装完毕后，必须进行检查验收，合格签字后方准投入使用。 电梯周围不得堆放易燃、易爆物品，人员入口和进料口按规定搭设防护棚。 在同一个现场施工的塔式起重机或其它起重机械应距施工电梯5m以外，并应采取可靠的防撞措施。施工电梯司机必须进行体检，无妨碍本工种作业的疾病，并经安全培训考试合格，持证上岗作业，严禁无证上岗。梯笼内乘员或载物应分布均匀，防止偏重，严禁超载。班前必须进行安全运行、防护装置的检查，发现问题及时解决。载人电梯轿箱内、外必须安装紧急停止开关。所经过的操作平台必须设置有联锁装置的防护门或栅栏。认真执行交接班制度，填写交接班记录。严禁酒后操作和在运行中进行维修保养，操作时要精神集中，不24、与别人闲谈、打闹或离开操作岗位。遇到紧急情况，无论呼叫来自何人，均应立即停车，查明情况后，再继续操作。 施工电梯启用前均应先鸣笛示警，夜间施工应有足够的照明。停机后应将梯笼降到底层，进行班后检查、清扫并整理现场，切断电源，箱门上锁，并按规定做好班后保养。3.7高空作业项目部在编制主塔施工组织设计和施工方案时，要制定出各工序的高处作业的各项安全技术措施，并要尽量采取地面作业，减少高处作业。按施工组织设计设置临边作业的安全防护、 攀登与悬空作业的安全防护、操作平台与交叉作业的安全防护等，防护栏杆应以黄黑相间的条纹标示，盖件以红色标示。并按施工组织设计和高处作业安全防护设施要求由项目分管领导组织有关25、部门进行验收，验收合格后投入使用。高处作业人员，一般每年需要进行一次体格检查。患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病等不适合从事高处作业的人员，不可安排他们从事这项作业。 高处作业人员的衣着要灵便，但决不可赤膊裸身。脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿着拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的靴鞋。操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。攀登和悬空作业（如架子工、结构安装工等）人员危险性都比较大，因而对此类人员应通过培训和考试，取得合格证件后才能持证上岗。高处作业中所用的物料应堆放平稳，不可置放在临边或洞口附近，也不可妨碍通行和装卸。对作业中的走道、通道板和登高用具等，都应随时加以清扫干净。拆卸下来的物体、剩余材料和26、废料等都要加以清理和及时运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件时不能抛掷。各施工作业场所内，凡有坠落可能的任何物料，都要一律先行撤除或者加以固定，以防跌落伤人。高处作业与地面联系，派专人负责，并配备通讯工具。施工现场一旦有险情发生，必须立即报告项目负责人。施工过程中若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患，务必及时报告并立即处理解决。对危及人身安全的隐患，应立即停止作业。高处作业场所的所有安全防护和安全标志等，任何人不得毁损或擅自移位、拆除。确因施工需要须暂时拆除或移位的，要报经负责人审批，批准后才可拆移，工作完毕后要即行复原。发现缺损，及时恢复。3.8高空设施、用电、防雷电及防撞 高处作业的支架27、托架和工作平台等应由专业技术人员进行单项设计，其图纸、操作规程、技术交底须报主管部门审核，批准后实施。设施经验收合格后方可投入使用，必要时要进行前期试验。操作平台要按设计方案架设，经检验合格后方可投入使用。平台四周按要求设置防护栏杆，防护栏杆的高度不应低于1.2m，底部设高度大于0.18m的挡板，强度满足作业安全要求。操作平台栏杆外必须牢挂安全立网，多张立网连接使用时，相邻部分应靠紧或重叠，立网底部全部封严。平台底部架设平网，网内不得有落物堆积，保证安全网受力均匀。操作平台必须设置供作业人员上下的安全通道，通道应搭设牢固并符合安全规定。 临时配电线路按规范（敷）设整齐，电箱、用电设备、移动配28、电箱和电线必须符合规定。主塔及施工现场内处于相邻建筑物防雷装置保护范围以外的起重机、电梯等机械设备，要采取防雷措施，设置可靠防雷电装置。遇雷雨作业时，作业人员应立即撤离危险区域，人体不得接触防雷装置。构筑物主体或起重机塔身高于30m时，应在其顶端装设防撞信号灯。 3.9交叉作业 作业现场尽量避免安排交叉作业，确因技术与工艺要求必须进行交叉作业时，必须有专人指挥，现场监督。作业人员在上下交叉作业时，不得在同一垂直面上。下层作业位置应处于上层作业物体可能坠落的范围之外。当不能满足要求时，上下之间应设置隔离防护层。在高处进行点焊作业时，作业点下方及周围火星所及范围内，必须彻底清除易燃、易爆物品，作业29、现场要备用消防器材，严禁操作人员将焊条头随手乱扔。 3.10架设、拆除作业 架设、拆除作业必须编制施工组织方案，列入作业指导书，方案须经总工审批后执行。施工人员必须进行专业安全培训，作业前必须进行层层安全技术交底，并留有交底签认记录。架设、拆除作业要充分考虑作业人员的安全，加强个人防护和相互间的保护措施。在无立足点或无牢靠立足点的情况下施工，至少2人以上作业，并有专人负责现场安全和监护，合理安排工作时间，做到劳逸结合，严禁疲劳作业。拆除工程应自上而下进行，先拆除非承重部分，后拆除承重部分。严禁立体交叉或多层上下进行拆除，在拆除时，应确保未拆除部分的稳定。七、安全保证措施1、安全生产管理机构成立30、以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，有关职能部门领导、各科室负责人为成员的安全领导小组，负责安全生产的组织、协调和领导。架子队队成立相应安全生产领导小组。坚持“管生产必须管安全”的原则，建立健全岗位责任制，从组织上，制度上保证安全生产，做到程序化、规范化施工，全面实现安全目标。 安全生产领导小组组织机构框图组长：刘学青技术副组长:唐顶峰安全副组长:刘建雄安全科：李攀峰现场负责人：梁志军质检科：叶超办公室：刘靓财务 科：陈如春材料科：黄志珍机务科：梁宋光工程 科：杨强 各施工作业班组2、安全保证体系严格按照GB/T28001-2011职业健康安全管理体系标准的要求建立项目安全生产保证31、体系。贯彻国家有关安全生产的法律、法规，严格执行现行公路工程施工安全技术规程，制定安全生产承包责任制，逐级签订安全生产承包合同，使各级组织机构和部门明确安全职责和安全目标，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想意识，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”，达到领导挂帅、全员参与、全面管理的目的，使安全工作制度化、明确化，确保施工生产安全。在工程施工前按集团公司的相关要求建立安全生产保证体系，工程安全生产保证体系见安全生产保证体系。专职安全员项目经理作业班组安全员主管安全负责人方案编制组织机构安全保证体系安全制度进场三级教育班前安全活动安全检查临时用电施工组织设计安全技术交底安全检查记32、录工伤事故记录纠正措施记录分项工程安全技术措施基坑支护安全技术措施安全措施落实 安全生产保证体系3、安全生产责任制3.1项目经理安全生产责任项目经理在安全生产方面是工程项目安全生产第一责任者和管理者，对本工程项目安全生产负全面责任。其安全生产责任是：贯彻落实国家安全生产方针、政策、法令、法规和各项规章制度，落实企业安全生产各项规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制定有针对性的各项安全生产管理办法和实施细则，并主持监督其实施。根据项目工程特点和工程规模，成立工程项目安全生产领导小组，明确本项目专(兼)职安全专业监督管理人员，支持、指导安全专业监督管理人员工作，不干扰或阻挠安全专业监督管理人员行33、使职权。在组织项目工程施工前，明确各专业管理部门和关键岗位人员安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，并与经济效益挂钩。定期组织安全生产大检查，及时消除事故隐患，对上级在安全生产检查中提出的事故隐患和安全管理问题，按照定人、定时间、定措施的原则予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。重大隐患必须立即停止施工生产，待隐患消除，报请上级部门验收合格后，方可恢复施工生产。组织制定并实施工程项目生产安全事故应急救援预案。坚持把安全管理作为项目管理的重要内容，与施工生产同时进行。严格履行工程项目承包经营合同，认真制定工程项目经理部安全生产管理标准、目标和安全规则，建立健全工程项目安全生产责任制和34、操作规程，合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素。保证工程项目安全生产投入有效实施，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高施工安全水平。依据工程特点，科学编制施工安全措施。正确处理好安全与进度、安全与效益关系，坚持把安全生产贯穿于施工生产全过程，把安全生产摆在首位抓紧、抓好、抓实。负责组织项目经理部员工安全生产教育和培训工作。发动群众，实行全员、全面、全方位、全过程安全生产管理。经常听取广大员工在安全生产方面意见和建议，总结推广科学管理经验，及时表彰先进，严肃处罚事故责任者。主持、调查处理重大伤亡事故，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。对因违章指挥或决策35、失误而造成员工伤亡事故承担领导责任。并对因强令员工违章冒险作业，发生重大伤亡事故，承担刑事责任。3.2项目总工程师安全生产责任项目总工程师对工程项目生产过程中安全生产负技术责任。贯彻落实上级有关安全生产方针、政策，严格执行各项安全生产规章和制度。协助项目经理负责安全技术工作。参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施。制定安全生产和改善劳动条件的规划并组织付诸行动，负责处理和解决施工现场安全技术问题。参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须识别重大危险源，制定、审查危险源控制和安全技术措施，保证其有可行性和针对性，并认真监督检查实施情况，发现问题及时解决。主持制定工程项目36、技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。主持项目安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定组织定期检查，发现问题及时处理。在开工前及重要工序施工前，对有关人员进行安全技术交底。组织安全技术培训，积极推广应用安全生产新技术，在使用“四新”技术时，必须制定相应安全技术措施。处理施工生产中安全技术问题，对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案。组织并参加本项目安全检查，对查出的事故隐患，及时采取整改措施，对危及员工生命重大施工隐患有权停止施工，以确保员工人身安全。参加员工伤亡施工调37、查处理，组织技术人员分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施，对因技术原因造成的职工伤亡事故，承担技术上的领导责任。3.3安全科职责负责监督劳动安全、人身安全、机械设备安全及交通安全工作，对企业贯彻执行国家和上级有关安全生产、劳动保护政策法规情况进行监督检查。制定本工程安全生产规章制度，及时分析安全生产形势，提出预防事故措施和建议，对执行情况进行监督检查，按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施项目的实施。协助上级安检部门进行职业健康安全卫生管理体系认证申报和评审工作。定期组织安全生产检查，及时掌握和了解施工生产场所安全现况，及时消除施工隐患，对重大施工隐患必要时发出隐患整改通知书38、，并对施工隐患整改情况进行复查。负责安全生产标准化文明工地建设，收集安全信息、推广先进经验，组织开展安全生产竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚。会同有关部门对员工进行安全教育和技术培训，对全员劳动纪律、施工作业程序、持证上岗、文明施工及对防护用品的使用等情况进行监督检查。负责安全报表和职工伤亡事故调查、统计、报告和处理工作。对事故责任者提出处理意见并监督实施。3.4安全人员安全生产责任积极贯彻和宣传国家安全生产方针、政策及上级各项安全规章制度，并监督检查执行情况。执行国家、地方、行业法律法规。落实公司安全管理规定，结合工程特点编制项目安全管理策划。制定工程项目安全生产工作计划，针对工程项目特点，39、制定安全生产管理办法实施细则，并负责贯彻实施。协助经理组织开展各项安全生产活动，并监督检查工程项目施工队伍开展安全生产活动情况，发现问题及时向项目经理和上级安全生产管理部门汇报、处理。负责工程项目安全生产管理分支机构及人员业务领导和组织工作，负责工程项目各级安全生产基础管理台帐及安全管理资料建立和归档工作。负责员工安全教育、安全培训组织管理，配合劳资人员搞好特种作业人员考核办证工作；负责监督、检查、外协施工队人员三级安全教育及特种作业人员持证上岗工作。开展“危险预知”活动，辨别危险源，参与危险源评价工作；建立施工班组安全活动和班前安全讲话制度，针对工程施工各阶段，组织开展事故隐患预测、预控、预40、防工作，建立定期安全检查制度，并逐级做好各项整改记录。参加施工组织设计、施工方案编制和会审，参加工程项目生产会。参加公司召开安全生产例会，建立工程项目安全生产例会制度，并负责组织实施。对重大事故隐患、严重违章施工、违章作业，有权下令停止施工并越级上报上级部门或领导，并对不具备安全生产条件工程项目有权制止投入使用。对工程项目劳动保护用品采购、使用、管理有监督、检查权，对进入施工现场单位或个人，有权检查、监督其是否符合现场安全管理规定要求，发现问题责令其改正。参加因工伤亡事故调查，对伤亡事故和重大未遂事故进行统计分析，协助工程项目经理做好工地“四不放过”统筹工作。3.5财务科职责协助经理管理本工程41、项目安全生产所需资源(财、物)的投入及有效实施，监控资金使用，确保安全生产管理资金投入。负责安全生产管理成本分析；组织编制年度安全生产财务预算；审查年度安全生产预算执行情况；审查年度安全生产管理筹措经费运用情况和年度安全工作财务决算报告。监督“安全文明施工措施费”资金到位和运用情况。监督安全事故和应急处理发生费用的执行情况。3.6施工队负责人安全生产责任认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，执行项目经理部的指示、决定。对所负责承担的施工项目安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险作业。认真监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，对规程、措施、交底42、要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。负责组织落实所管辖施工队伍三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行各种形式安全教育；负责组织落实所管辖工班(包括外协施工队伍)开展各项安全活动，学习安全操作规程；负责组织落实所管辖施工队伍中特种作业人员安全培训工作和持证上岗监督管理工作。严格按照施工组织设计中安全技术措施要求，设置所有安全防护设施并组织围护；对所管辖施工现场中所设置安全防护设施完整、齐全、有效性负直接责任。经常检查所管辖班组(包括外协施工队伍)作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备安全防护设施技术43、状况是否符合安全标准要求，认真落实书面安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行。接受安全管理机构或人员安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题。对工程项目中采用新材料、新工艺、新技术、新设备，接受项目技术人员及上级安全管理人员指导。发现不安全问题及时停止施工，人员、设备撤离危险区域，并上报领导或有关部门。发生因工伤亡和重大未遂事故必须停止施工，采取应急措施，组织对职工伤亡事故现场抢救工作，采取应急措施，保护现场，防止事故扩大。同时立即上报，对重大伤亡和重大未遂事故必须查明事故原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方可恢复施工，不得擅自撤离现场保护设施，强行复工。3.7专(兼)职安全员安44、全生产责任在科长的直接领导下进行工作，协助科长完成安全方面的工作。协助科长认真贯彻落实安全生产规章制度与防护措施，检查督促操作人员严格执行安全操作规程，确保安全施工作业。督促班(组)长开展各种安全生产活动，并做好安全日志。及时发现和制止违章指挥、违章作业行为，纠正和消除各种事故隐患；对违章违纪责任者有权按规定处以罚款。专(兼)职安全员必须持有国家颁发的安全员证，上岗时必须佩戴标志，秉公办事，尽职尽责。对因失职而造成伤亡事故承担责任。3.8(班)组长安全生产责任带领本班组员工认真落实上级安全生产规章制度，严格执行安全管理标准和操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为。认真坚持项目部的安全生产制度45、，积极开展班组安全生产活动，做好班组安全活动记录和交接班记录。认真组织安全生产和技术学习，不断提高班组人员安全技能素质，做好施工过程中安全生产检查。及时制止员工违章行为，消除事故隐患。本班组不能处理事故隐患及时向上级领导报告。自觉接受上级领导和安全人员监督检查，对检查中提出的问题及时进行整改不留隐患。认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件，人身安全得不到保障工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安检部门反映，待问题解决后方可复工。施工作业前对使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。对发现违章指挥、违章作业行为予以制止以及发现事故隐患及时消除。3.9施工作业人员安全生46、产责任在班组长直接领导下积极参加各项安全活动，刻苦学习安全技术知识，不断提高安全操作技能。自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，严格按照安全技术交底施工，按规定佩戴劳动防护用品。在施工作业中做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，同时有责任劝阻他人违章作业。爱护和正确使用机械设备、工具及劳动保护用品、防护用具；对成品、半成品、材料及废料等按指定地点堆放整齐，做到文明施工。作业前对使用机具、机械、电器设备、作业环境安全情况进行认真检查，发现问题及时处理或向领导报告。从事特种作业人员和技术工种人员积极参加培训，掌握本岗位操作技能，取得特种作业资格，做到持证上岗。对施工现场不具备安全生产条件，有权建47、议改进，对违章指挥，强令冒险作业，有权拒绝执行，对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成本人及他人人身伤害事故和经济损失承担直接责任。4、安全生产教育培训制度开工前，对所有参建员工组织学习国家有关安全生产的法律法规和公路桥梁工程施工安全技术规程及进行上岗前的安全教育培训。对于从事起重、焊接、机动车驾驶、砼拌和、钢筋加工、模板作业等特殊工种的人员，经过了安全教育培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。深化安全教育，强化安全意识，坚持安全员持证上岗，施工生产中时刻树立“安全第一”的思想。教育职工在施工现场养成按规定使用个人防护用品的良好习惯48、，施工负责人和安全检查人员随时检查防护用品穿戴情况，未按规定穿戴防护用品的禁止上岗。5、安全生产检查制度5.1开工前的安全检查主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。5.2定期安全生产检查每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；班组每天的日常安全检查安全负责人、安全员日常巡回安全检查。检查重点：施工用电、机械设备、模板工程、高处作业等，发现安全隐患及时整改。 5.3专业性的安全检查针对施工现场得重大危险源，对施工现场得特49、种作业安全，现场的施工技术安全，现场大中型设备的使用、转运、维修进行检查。 5.4做好季节性、节假日安全生产专项检查6、安全技术交底制度安全技术交底工作是建设工程管理的重要程序和关键环节之一。是施工技术交底的重要组成部分，为使大西铁路工程建设顺利进行，确保实现我指挥部各项建设目标，特制定本安全交底规定。6.1开工前，项目部需向施工队进行安全技术交底。6.2施工过程中，施工队内部分阶段进行技术交底。施工队要向各班组进行技术交底，各班组要向作业人员进行技术交底。6.3交底的组织工作项目部向施工队进行的安全技术交底，安全科组织落实，并负责下发技术交底纪要。安全技术交底应建立在施工技术交底的基础上，施50、工技术交底是安全生产的保证和前提，施工技术的优化和正确落实是安全的本质要求。6.4施工阶段施工单位内部的安全技术交底安全技术交底的目的是为了让施工管理人员和作业人员准确了解和掌握掌握安全规程、安全措施、危险源及其可能引发的事故后果、事故救援预案等内容，起到“预防为主”的目的。班组进场后安全科应应向新进班组进行安全技术交底。内容应包括一般注意事项、安全技术规程、重大危险源、应急措施等。现场技术交底由施工技术人员向班组长交底。交底书一式二份，交底要详细，有记录，有可操作性，有可追溯性。施工技术交底应以书面交底为主，条件允许可在现场进行讲解、演示。7、事故、隐患报告和调查处理制度认真贯彻执行国务院第51、493号令生产安全事故报告和调查处理条例、企业职工伤亡事故报告和处理规定交通部相关规定。7.1经理部每月一次事故报告制度并建立事故档案。7.2轻伤事故，由负伤者或事故现场有关人员将事故发生时间、地点、经过、原因等报告安全员。安全员于当日报告经理并填写事故档案。7.3重伤事故，有负伤者或现场有关人员立即直接报告经理部经理，经理部向集团公司报告。同时，经理根据法律规定，通报当地安全员生产管理监督部门。7.4发生死亡、重大伤亡事故后，应立即报告经理，经理接报后，第一时间报集团公司。同时，通报地方安全安全生产监督管理部门。7.5发生死亡、重大伤亡事故后24小时内，经理部写出书面报告，内容包括：发生时间52、地点、工程项目名称、事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计、事故原因的初步判断、发生后采取的措施及事故控制措施情况、事故报告单位等。7.6发生特别重大事故后，立即执行国务院关于特别重大事故调查程序暂行规定。7.7发生生产安全事故后，应当采取措施防止事故扩大。同时保护现场。需移动现场物品时。应做出标记和书面记录，妥善保管有关证物、证据。7.8事故调查处理必须坚持：事故原因未查清不放过；员工和事故责任人受不到教育不放过；事故隐患不整改不放过；事故责任人不处理不放过的原则。 8、班前安全制度为了认真贯彻“生产必须安全”的原则，进一步强化施工过程中的安全生产管理，强化员工的安全意识，明53、确施工过程中可能存在的潜在危险，及时掌握动态，保障安全，从根本上提高员工的自我防护意识，达到人人讲安全，人人管安全的目的，实现“我要安全，我会安全，我懂安全”，特制定本制度。8.1各施工班组长或专（兼）职安全员应在操作工人上岗前对作业面进行一次安全检查。然后由班组长召开全组成员班前安全会，针对当日施工的部位，操作中应注意的事项向操作人员进行详细的安全交底，使操作人员上岗前具备较强的安全意识。8.2交接班时间原则上定为每班组上班前。8.3交接班地点：即将开工作业现场。8.4交接人员：路基施工队技术员、施工员、安全员 、班组长，参加施工的作业员工。8.5交接内容：技术人员描述工程概况、施工内容、工54、艺；周围的施工环境，包括配合的作业班组、机械。安全员介绍危险点、危险过程和可能发生的事故后果，现场设置的安全防护设施，同时介绍并检查员工的安全防护用品的使用情况。班组长介绍施工的进展情况。工具、机械设备的使用方法。天气预报、其它必须交接的情况。9、劳动防护用品管理制度9.1控制指标：现场作业人员配戴率1009.2管理现状：个人防护用品在预防职业危害的综合措施中，属于第一级预防部分，当劳动条件尚不能从设备上改进时，还是主要的防护手段。为此，工程开工伊始，就给每个作业人员配备了安全帽、安全带、防护手套；高处悬空作业人员配备安全带。项安全科负责对本工程所有职工施工现场安全劳动防护用品的发放、登记。安55、全材料的购买由安全科提供计划并对使用情况进行监督、检查，并有权对对未佩戴或未正确使用劳动防护用品的操作人员进行处罚。9.3管理措施：为了充分发挥安全帽、安全带、防滑鞋的防护作用和防护效果，进一步加强管理，避免在需要时乱抓，不用时乱丢，使用时乱戴等各种不良现象，切实做好以下几项工作：对使用防护用品的人员进行教育和培训，使其能充分了解劳动防护用品使用的目的和意义，做到在选择个人防护用品时，不仅要注意防护效果，还应考虑是否符合生理要求，便于利用，绝不能选错或将就使用；在施工过程中能按要求正确配戴使用；在暂不使用时，能妥善保管，放置在干燥、通风的地方。经理部按时发放劳动保护用品并保证质量。安全带是给高56、空作业时无其他安全防护措施时配备适用的，要会正确使用，做到“高挂低用”。电工和使用手持电动工具的作业人员应穿绝缘鞋，戴绝缘手套作业。项目安全员负责日常劳动防护用品佩带的监督管理，对未使用劳动防护用品的，经提醒后仍不悔改的有权进行100200元罚款。10、特种作业人员持证上岗管理制度10.1本制度适用于本项目内所有从事工程施工的特种作业人员的监督管理。10.2工程施工的电工、吊车驾驶员、模板工、电焊工、钢筋工、挖掘机、装载机、压路机、空压机、砼拌和机作业人员等特种作业人员，必须全部持特种作业操作证上岗。经理部应当为特种作业人员建立管理档案，确保持证上岗。10.3经理部应聘用取得特种作业操作证的人57、员从事相关特种作业，制订特种作业操作规程，按规定配置劳动保护用品，对特种作业人员进行严格管理，并结合工程项目特点，建立特殊工种用工名录，加强安全教育、培训和安全技术交底。10.4特种作业人员应当在取得特种作业操作证后，方可从事相应的工作；10.5特种作业人员应当严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度，按章操作，拒绝违章指挥。10.6特种作业人员作业时应随身携带证件，自觉接受用人单位、安全管理部门的监督检查。10.7特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，应向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。10.8实行特种作业操作证复审制度。复审不合格的应当重新参加考试，逾期未申请复审或考试不58、合格的，建议有关部门对其特种作业操作证予以注销。10.9作业人员未取得特种作业操作证上岗作业，或者用人单位未对特种设备作业人员进行安全教育和培训的，按照建设工程安全生产管理条例的规定对用人单位和相关责任人员予以处罚。八、 索塔施工安全技术措施索塔施工方案简述施工顺序：塔座下塔柱下横梁（0#块）中（上）塔柱上横梁上塔柱。索塔高101m（含塔座），单个索塔共分25个节段浇筑，第1次塔座1m，第2次4.65m,第3次4.5m。1、爬模施工安全技术措施 埋件系统预埋的位置要求准确，在浇筑混凝土前必须由专人再次复核其位置，确保误差不大于1mm。 每次拆模后都须将面板上附着的杂物清理干净，并在浇混凝土前刷59、脱模剂。拆模后如模板须落地，则其面板不可直接放在地面上，而应在地面上先垫木方，再将模板放在木方上，以保证模板的周转次数。 模板整个单元往上提升时，吊钩一定要吊于主背楞上部的吊具上，切记不得吊于模板的吊钩上。 浇筑混凝土前，模板的下部应利用三脚架上的后移装置将模板调到紧紧地与已浇好的混凝土接触上，防止再次浇筑混凝土时漏浆及错台。 模板支好后，各单元块间次背楞一定要用芯带及楔形销连好，保证各单元之间连成一个整体，同时保证各单元连好后成一条直线。 浇筑混凝土前，对拉螺杆一定要按图纸位置拉接，以保证混凝土质量。要定期检查模板单元上各个螺丝的松紧情况，如发现有松动应及时拧紧。 工人在进行模板安装及拆除时60、，必须戴安全带，安全带挂在安全的骨架上。 工人必须戴安全帽，穿防滑鞋，发现有违规者，应制止。 摸板吊升应有专人指挥。摸板上的脚手架必须符合安全要求，平台跳板必须与脚手架捆绑牢固，跳板尽量不要求出现悬挑的现象，若需要时，必须按设计要求或规定的标准搭设跳板，发现有不符合要求时，应立即整改直至满足要求为止，否则不准进入下一道工序。 必须按要求设置防坠落安全网。 墩身四周设置安全区域，做好围栏，防止坠物伤人。 模板拆除要等到混凝土达到10MPa后才能进行。 悬臂模板吊升必须在白天进行。 当遇到雷雨、风力达到5级以上时，不得进行作业。严禁上下同时作业，严防高空坠落。 严禁在悬臂模板架上堆放重物，悬臂模板61、架主平台设计荷载3KN/m2，上平台及吊平台为0.75 KN/m2。 必须做好班前安全技术交底。 2、塔吊施工安全技术措施2.1塔吊必须是取得生产许可证的专业生产厂生产的合格产品。使用塔吊，除需要进行日常检查、保养外，还应按规定进行正常使用时的常规检验。 2.2塔吊安装与拆卸应符合下列规定： 塔吊的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。 安装及拆卸作业前，应认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。 安装塔吊要保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得用其他螺栓随意代用。塔吊附墙杆件的布置和间隔，符合说明书的规定，并要验算附着杆的稳定性，经技术部门确认，主管部门验收。在62、塔吊未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。 2.3顶升作业时应遵守下列规定： 顶升作业前，液压系统先空载运转，此时检查确认排净系统内的空气； 按说明书规定调整顶升套架滚轮与塔身标准节的间隙，使用起重臂力矩和平衡臂力矩保持平衡直到达到说明书要求，此时将回轮机构制动住； 顶升作业时随时监视液压系统压力及套架与塔身标准节的间隙，发现问题立即停止顶升。 顶升作业应在白天进行，同时严禁塔吊回旋和其他作业。 风力在4级以上时，应停止顶升作业。 应按照现行国家标准塔式起重机安全规程GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、行走限位开关及夹轨器等安全装置。 2.4塔吊操作使用应符合下列规定： 塔吊作业63、前应检查金属机构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况。送电前，各控制器手柄应在零位。作业前应空载运转，确认各机构及安全装置正常。 塔吊作业严禁超载、斜拉和起吊埋在地下未知重量的物件。 吊运散装物件时，制作专用吊笼或容器，保障吊运过程中物件不脱落。吊笼或容器必须经过2倍允许承载力试验后才能使用，同时在使用过程中应定期检查。 吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊索滑移，物件脱落。 3、施工电梯安全操作技术措施 施工电梯安全控制要点： 3.1施工外用电梯安装和拆卸工作必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队负责，并必须由经过专业培训，取得操作证的专业人员进行操作和维修。 364、.2施工电梯安装后，安全装置要经试验、检测合格后方可操作使用，电梯必须由持证的专业司机操作。 3.3电梯底笼周围2.5M范围内，必须设置稳固的防护栏杆，各停靠层的过桥和运输通道应平整牢固，出入口的栏杆应安全可靠。 3.4电梯每班首次运行时，应空载及满载试运行，将电梯笼升离地面1M左右停车、检查制动器灵活性，确认正常后方可投入运行。3.5每班首先运行和满载时均应做电动机制动效果检查（吊笼离地面1m 左右，停车2秒，吊笼无下滑现象）。3.6限速器、制动器等安全装置必须由专人管理，并按规定进行调试检查，保持其灵敏度可靠。 3.7电梯笼乘人时应使荷载均匀分布，严禁超载使用，严格控制载运重量。 3.8电65、梯运行至最上层和最下层时仍要操纵按钮，严禁以行程限位开关自动碰撞的方法停车。 3.9多层施工交叉作业同时使用电梯时，要明确联络信号。风力达6级以上应停止使用电梯、并将电梯降到底层。 3.10各停靠层通道口处应安装栏杆或安全门，其它周边各处应用栏杆和立网等材料封闭。 3.11当电梯未切断总源开关前，司机不能离开操作岗位。作业完后、将电梯降到底层，各控制开关扳至零位，切断电源，锁好闸箱门和电梯门。 3.12暴风雨后外用电梯基座、电源、接地、暂设支撑等，要进行安全检查。 3.13严禁电梯超载运行。 3.14司机开车思想集中，随时注意信号，遇事故和危险时立即停车。 3.15坚持定期进行技术检查和润滑制66、度。3.16记好当班记录，发现问题及时报告并查明原因，不得带病使用。 3.17吊笼无安全门、卸料平台无安全门，不准开车。3.18离开操作室应锁梯笼门，拉闸停电。4、脚手架安全技术措施4.1钢管脚手架连接材料应使用扣件，接头应错开，螺栓要紧固。立杆底端需使用立杆底座。铅丝和白麻绳不得使用于连接钢管脚手架。 4.2脚手板要铺满绑劳，不得出现探头板，并要牢固地固定在脚手架的支撑上。脚手架不得与木板相连。 4.3脚手架要设置栏杆，栏杆不得低于1.3m。有坡度的脚手板，要加设防滑木条。 4.4脚手架上的材料和工具要堆放整齐，杂物应及时清理。 4.5脚手架上敷设的安全措施应经常检查，确保操作人员和小型机械67、安全通行。5、施工用电、机械设备的安全管理措施施工用电的安全管理措施 临时用电必须符合中华人民共和国城乡建设环境保护部门颁部的标准和当地供电局的有关安全运行规程，严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ6-88的规定执行。 5.1混凝土搅拌站和电动设备集中使用的场所，由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，主管部门批准后实施。 5.2线路架设的安全措施 低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树杆、脚手架上； 电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线，中间接头应牢固可靠保持绝缘度；过路处要穿管保护，电源端必须设漏电保护装置； 移动的电气设备的供68、电线使用橡胶套电缆：电缆线路采用“三相 五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好。 5.3各种用电设备的安全措施 使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地； 移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座应与发电机电源的接地装置有可靠的连接； 手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做接零保护； 各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置； 维修、组装和拆卸电动设备时，应断电挂牌，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故； 69、必须实行“一机一闸”制，严禁“一闸多用”。 现场的配电箱要坚固、完整、严密，有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超过3个开关时，应设总开关，熔丝及热元件必须按技术规定严格选用，禁止用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替；室内配电盘、配电柜要有绝缘垫，并要安装漏电保护装置。 施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度每季测定一次；固定用电场所每月检查一次；移动式电动设备6、机械设备的安全管理措施 各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立挡案，专人管理； 操作人员必须按照本机说明规定70、，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检修保养制度； 驾驶室或操作室要保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品。严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转； 机械设备在施工现场存放时，应选择安全的停放地点，并应明确规定指挥联络信号； 使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员要远离钢丝绳； 起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ-86）和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行； 定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。7、防火及夜间施工71、的安全管理措施 夜间施工要有良好的照明设备，危险地段设置危险标志和缓行标志。配备足够的交通值勤点，组织好过往行人及车辆，确保人员及车辆的安全。 8、冬季施工安全措施冬季施工期间要加强对各类机械设备、运输工具进行保养，加注防冻液，雨雪天气加挂防滑链条，教育各类机械操作人员谨慎操作，严禁机械带病作业，严禁操作人员酒后操作（驾驶），杜绝各类机械、交通事故的发生。 各作业队要加强对施工便道的养护，填平坑洼之处，下雪后要及时清理路面积雪和路面结冰，随时清除路面冻结物，保障道路畅通和运输安全。下雪后应及时对施工活动场地进行除雪，保证行人及车辆的安全。 各作业班组针对冬季手脚僵硬、反应迟钝的特点，做好施工人72、员的劳动保护工作。 专职安全工程师及兼职安全员要加强现场巡视，认真监督施工人员劳动防护用品的正确使用，杜绝违章操作。各队及作业班组应加强冬季高空作业管理，确保高空作业安全。高空作业人员除按规定带安全帽、挂安全带外，不得穿硬塑料底鞋，不得带棉手套。高空作业场所要按规定挂密目网和安全网，设安全警示标志。 对施工用防寒物资中的易燃材料，要安排专人妥善保管，对施工现场、驻地易发生火灾的地方应配有足够的消防器材，并保持良好状态，灭火器材不得乱拿、乱用。9、雨天施工方案机电设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安装接地保护装置。雨中灌筑砼时，快速测定粗、细骨料的含水量，根据含水量的大小，及时73、调整砼的施工配合比，确保水灰比的正确性。同时对正在灌筑的部位或已被灌筑砼未初凝的部位，用防水材料遮挡或覆盖。水泥库及砼搅拌场所的挡雨设备应完善，防止雨水飘入而影响施工质量。现场备足覆盖材料，保证已喷脱模剂的模型板和浇灌砼不被雨水冲刷。大风雨季期间施工6级以上大风应停止索塔施工，雷雨季节要注意雷电，有电闪雷鸣时要停止索塔施工作业。九.应急预案1、目的为了贯彻实施“安全第一，预防为主”的安全方针，应根据危险性较大的工程现场环境、设计要求及施工方法等工程特点进行危险源辨识与分析，以及采取相应的预防措施及救援方案，提高整个项目部对事故的整体应急能力，确保发生意外事故时能有序的应急指挥，有效的保护员工的74、性命、企业财产的安全、保护生态环境和资源，把事故降低到最小程度，特制定本预案。2、应急救援领导小组在此工程施工前应成立专门的应急领导小组，来确保发生意外事故时能有序的应急指挥。2.1、应急救援领导小组小组：应急救援领导小组组织机构：组 长： 项目经理副组长：项目副经理通讯联络组警戒保卫组抢险抢险组医疗救护组后勤保障组善后处理组（2）项目部应急救援领导小组名单：序号职 责姓 名联系方式备注1组 长项目经理2副 组 长项目副经理项目副经理项目副经理项目总工3通讯联络组综合协调部4警戒保卫组安全科科长5救援抢险组施工处负责人6医疗救护组工程科副科长7后勤保障组材料科科长8善后处理组综合办公室主任9175、0112.2、应急领导小组职责（1）领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。（2）当施工现场发生突发事故时，负责救援的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。（3）负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。（4） 发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。（5） 负责组织抢险、疏散、救助及通讯联络。（6）组织应急检查，保证现场道路通畅，对危险性大的施工项目应与当地医院取得联系，做好救护准备。3、应急反应预案3.1、事故报告程序事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全主管领导应及时逐级上报，并联络报警，组织急救。3.76、2、事故报告事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员、。发生重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）时，应立即上上级领导汇报，并在24h内向上级主管部门作出书面报告。3.3、现场事故应急处理危险性较大的工程施工过程中可能发生的事故主要有：火灾事故、机械伤人害、高处坠落、爆炸伤害等事故。 （1）火灾事故应急处理及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打火警电话119，并说明火灾位置和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行补救。集中力量控制火势。根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围作77、出正确判断，迅速进行灭火。消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防止造成新的火源。疏散物资。安排人力物力对没被损坏的物品进行疏散，减少损失，防止火势蔓延。注意人身安全。在扑救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害。积极抢救被困人员。由熟悉情况的人员做向导，积极寻找失落遇难的人员。配合好消防人员，最终将火扑灭。 （2）其他人身伤害事故处理、当发生如高空坠落、被高空坠物击中、机具伤人等而造成人身伤害时：向项目部汇报。应立即排除其他隐患，防止救援人员遇到伤害。积极进行伤员抢救。 （3）、机械伤害事故应急救援措施发生机械伤害，要及时停止机械运转，并根据伤害采取相应的救治措施。及时逐级上报到预案指挥部，伤78、势严重的应及时打120 救援。出血性外伤应及时采取止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。骨折性外伤，在挪动伤员时要冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。脊椎骨折伤员要使受伤者静卧，严禁采用抱、拉、抬腿等方法处理，以防脊椎受伤，导致伤员瘫痪。对事故现场要注意保护，以便调查组调查。配合上级主管部门和调查组处理，并做好伤员及家属的善后工作。 （4）、高处坠落事故应急预案措施发生坠落事故，现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同时应逐级上报到应急预案指挥部。如属两人以上事故应视其伤害程度首先对重伤员采取抢救，以免错过挽救时机。根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽79、量避免挪动和拉线。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡，脊椎受伤人员要静卧，防止造成脊椎损伤导致瘫痪。严格注意因内伤出血后造成死亡事故。现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位。以便使救护工作顺利进行。对事故现场要注意保护，并留有痕迹，为调查处理提供可靠依据。配合上级主管部门和调查组开展调查处理，并做好伤员及家属有善后工作。3.4、应急培训和演练（1）应急反应组织预案确定后，施工单位应急组长组织所有应急人员进行应急培训。（2）组长按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。（3）在确认险情和事故处置妥当后，应急反应小组应进行现场拍照、绘图、收集证据，保留物证。（4）经业主、监理单位同意后，清理现场恢复生产。（5）在事故处理后，将所有调查资料分别报送业主、及监理单位和有关安全管理部门。3.5、应急通讯联络遇到紧急情况要首先向经理部汇报。经理部利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施。各施工班组应制定详细的应急反应计划，列明各营地及相关人员通信联系方式，并在施工现场、营地的险要位置张贴，以便紧急情况下使用。