1、目 录第一章 准备阶段的监理工作1第一节 监理准备阶段1一、组建项目监理组织机构11、任命总监理工程师12、任命总监理工程师代表13、任命项目监理组织机构其他成员14、通知建设单位25、监理人员的调整2二、召开监理工作预备会21、监理人员的分工、职责22、监理物资的需求23、工程情况的介绍、学习34、监理审图工作3三、监理规划的编写31、监理规划编制说明32、监理规划的内容（见表1-7）43、监理规划的编写办法及要求44、监理工作依据编写要点65、项目监理部的组织形式编写要点76、监理工作程序87、监理工作方法及措施88、监理工作制度119、监理设施11四、监理细则的编写121、监理实施细则编2、写说明122、监理实施细则的内容123、监理实施细则的编写办法及要求134、监理实施细则各章节的编写要点135、专业监理的主要方法和措施216、建设项目监理部22第二节 施工准备阶段22一、第一次工地会议23二、监理交底会23三、设计交底及施工图会审会议24四、施工组织设计（方案）审核24五、审查承包单位开工前的准备工作26第二章 施工阶段的监理工作30第一节 施工实施阶段30一、进度控制301、建设工作进度控制的概念302、影响进度的因素分析303、施工工程进度控制的原则304、工程进度控制的基本程序305、进度控制的内容与方法316、进度控制的要点35二、质量控制351、工程质量控制的原则3、352、工程质量控制的基本程序363、质量控制主要内容及方法41三、投资控制451、准备工作452、投资控制内容453、投资控制流程464、投资控制工作要点及注意事项49四、合同管理501、工程暂停及复工502、工程变更管理503、费用索赔的处理534、工程延期及工程延误的处理545、合同争议的调解546、合同的解除54五、信息管理551、信息管理的基本概念552、信息管理的基本任务553、信息管理流程57六、监理协调581、项目监理部内部的协调582、与建设单位的协调583、与承包单位的协调584、与设计单位的协调595、协调的方法59第二节 监理资料的填写60一、工程会议601、总则6024、工地例会603、专题工程会议614、内部培训、学习会议61二、监理报告的编写要求61三、建设工程监理规范相关表式填写要求671、A类表（承包单位用表）672、B类表（监理单位用表）713、C类表（各方通用表）72四、旁站与见证表格填写731、旁站监理记录表732、见证表格填写74五、监理日记填写指引75第三章 竣工阶段的监理工作75第一节 监理预验收阶段的工作75一、工程投产前监理预验收阶段的工作内容75二、变电站工程投产前监理预检阶段的工作要点76第二节 工程竣工验收、投运阶段的程序76一、竣工验收条件76二、工程竣工验收程序77三、工程投运程序77第三节 工程竣工验收、投产阶段的工作775、一、变电站工程竣工验收、投运阶段监理工作的内容77二、变电站工程投运启动的工作要点77第四节 资料归档78第四章 保修阶段的监理工作78第一节 回访的工作78一、一般规定78二、项目监理部回访计划78三、回访方式78四、公司对监理工作的回访78第二节 保修监理工作79第一章 准备阶段的监理工作第一节 监理准备阶段监理准备阶段是指从收到业务通知单开始到工程开工前的一段时间。一、组建项目监理组织机构项目监理部的规模应由监理合同所确定的监理工程的电压等级、规模、工期、技术复杂程度、工程环境等因素确定。一般情况下，500kV电压等级的工程不少于5人，220kV电压等级的工程部少于4人，110kV电压等6、级的工程不少于3人，并满足土建、电气专业的需要。1、任命总监理工程师项目监理部总监理工程师由法人代表任命并书面授权。地区监理部接到业务通知单7天内，向监理管理部提出总监理工程师人选，经监理管理部确认或协调后，交公司法人代表批准并出具总监理工程师授权书。授权书在加盖公章后生效。（见表1-1）表1-1总监理工程师任命步骤实施说明提名总监理工程师，上报监理管理部地区监理部邮箱、OA、书面上报确认或协调人选监理管理部签署意见法人代表同意则由监理管理部出具授权书，一式四份；不同意则要重新上报出具书面授权后，三份交地区监理部，一份交公司备案监理管理部盖公章2、任命总监理工程师代表总监理工程师代表可根据工程7、项目需要配置，由总监理工程师提名后报监理管理部，经公司主管副总经理批准后由总监理工程师书面授权，并在加盖公章后生效。（见表1-2）表1-2总监理工程师代表任命步骤实施说明提名总监理工程师代表总监理工程师确认后上报监理管理部地区监理部地区内部统筹确认或协调人选监理管理部签署意见主管副总经理同意则由总监理工程师出具授权书，不同意则要求重新上报出具书面授权后，交地区监理部总监理工程师盖公章交公司备案地区监理部总监理工程师必须要以书面授权的形式明确总监理工程师代表的职责和权限。3、任命项目监理组织机构其他成员项目监理部由总监理工程师、总监理工程师代表（必要时）、专业监理工程师（含安全监理工程师）、监理8、员及其他辅助人员组成。专业监理工程师、监理员由总监理工程师提名，各地区监理部统筹安排，审查同意后确定。（具体步骤参见表1-3）项目监理部人员组成及职责、分工等事项应于工程开工前书面通知建设单位和承包单位。总监理工程师在项目监理过程中应保持稳定，必须调整时应征得建设单位的同意；项目监理部的其他人员也宜保持稳定，但可根据工程进展的需要进行调整，调整时应书面通知建设单位和承包单位。项目部内部人员分工和职责由总监理工程师在人员进场前明确，并向全体监理人员交底。从事现场监理工作的监理人员（不含辅助人员）均应培训考核合格持证上岗。总监理工程师负责项目内事务与地区监理部的沟通与协调。表1-3总监理工程师代表9、任命步骤实施说明确定人选后上报地区监理部总监理工程师确认或协调人选地区监理部地区内部统筹，不需协调则由总监理工程师直接任命出具授权书总监理工程师授权书一式三份，二份存档，一份交本人4、通知建设单位在委托监理合同签订后十天内，项目监理部应将监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。5、监理人员的调整总监理工程师、专业监理工程师的变更步骤按照上述1、2的内容进行。而且当总监理工程师需要调整时，应征得建设单位同意并书面通知建设单位和承包单位，当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。二、召开监理工作预备会在项目监理部组建后总监理工程师要及时召开监10、理工作预备会，就总监理工程师自己掌握的情况向监理人员交底，介绍工程概况和建设单位对本工程的要求；明确各成员的分工和岗位职责；组织全体监理人员有重点地学习国家、行业和企业标准，关于监理工作的规定以及委托监理合同、施工合同，就监理规划、监理实施细则、旁站监理方案等文件编写进行说明或分工等（见表1-4）。会议内容实施说明监理人员的分工、职责总监理工程师必须向各位成员说明清楚监理设施的需求总监理工程师会议应确定物资需求工程情况的介绍、学习总监理工程师工程概况、合同、法律法规的介绍等监理审图工作总监理工程师专业监理工程师审图并出具意见监理规划的编写总监理工程师总监理工程师主持编写，书面版报公司技术负责人11、（主管副总经理）审批，审批后三天内电子版报监理管理部备案旁站监理方案的编写专业监理工程师按建设行政主管部门要求编写监理细则的编写专业监理工程师分阶段分专业编写监理资料档案准备工作总监理工程师指定的人员其他意见建议等1、监理人员的分工、职责总监理工程师向项目监理部全体成员宣布各人分工和相应职责。2、监理物资的需求总监理工程师应按照公司规定配置监理设施，并在监理人员提出申请后跟踪处理。监理工作所需的办公设备、生活设施、设备、书籍等，由总监理工程师按办公设备标准化配置办法的相关规定，结合本工程的实际情况提出申请，并按批复购买或领用或借用至项目监理部。对于为项目监理部配备的所有办公设备，总监理工程师应12、指定专人负责管理，并按监理公司的设备管理办法中的相关规定造册登记，记录变动情况并在工作结束后交还公司（或地区监理部）（见表1-5）。表1-5物资申请步骤实施说明需求调查项目监理部成员应及时将需求反馈向地区监理部提出需求申请总监理工程师汇总后向地区申请调配签收地区监理部如需向公司申请配置，应由地区监理部统一处理，总监只需向地区监理部提出即可3、工程情况的介绍、学习总监理工程师应组织监理部成员进行工程概况、合同、安全、使用的规范标准制度等的学习。4、监理审图工作（1）施工图是监理工作的重要依据之一，为预先了解工程情况，掌握工程特点，及早发现和解决图纸中的矛盾和缺陷，研究监理工作的重点和针对本工程特13、点的相应对策，监理人员必须全面、系统、细致地阅读施工图纸和其他设计文件，为监理工作的开展做好充分的准备，原则上应有一周左右的时间。（2）总监理工程师应及时组织各专业监理工程师熟悉图纸，了解工程特点、所用材料、设备、质量要求等，同时对比初设图纸（在有条件时），并做好记录。（3）将施工图中所发现的问题整理汇总，将施工图设计交底及会审会议中提出。如果项目监理部的意见或建议已涉及工程重大的更改，应及时将书面意见通过建设单位提交设计单位，以便尽快开始相关单位间的协商和研究。（4）在熟悉施工图纸中应重点核查的内容如下：1）施工图是否与初设图审查确定的原则相一致，是否有重大变化。2）施工图是否已经设计单位的14、批准，并签字、盖章。3）图纸和设计文件是否完整，是否与图纸目录相符，是否满足现阶段施工的需求。4）图纸中所用的材料、设备、构配件等是否符合规范、规程的要求。5）对所采用的新材料、新技术、新工艺，有无主管部门鉴定和确认的批准文件。6）施工图中规定的施工工艺是否符合规范的要求，是否符合实际，是否存在不易施工或不易保证质量或不易保证工期的问题。7）施工图中有无遗漏、差错或相互矛盾之处。8）各专业间的设计图是否矛盾。9）图纸的设计深度是否满足施工的需要。三、监理规划的编写1、监理规划编制说明监理规划是指导项目监理部全面开展监理业务的指导性文件，应针对项目的实际情况编写，并具有指导性和可操作性，做到控制15、目标明确，程序合理，工作制度健全，职责分工清晰，控制措施有效，使之能真正对监理工作的开展起到指导作用。项目监理部组建并收到工程项目的设计文件后，在总监理工程师的主持下进行编制；若分阶段提供施工设计图纸，可分阶段编制监理规划；监理规划在编制完成后由总监理工程师报审，书面版经公司技术负责人（主管副总经理）审核批准；监理规划经批准后三天内，电子版报监管部备案。（见表1-6）表1-6监理规划实施说明内容编写总监理工程师及专业监理工程师具体见下表提交审核标准总监理工程师交给公司技术负责人（主管副总经理）签署意见公司技术负责人盖公司公章后生效在工程建设过程中，总监理工程师应组织项目监理部各成员认真编写本工16、程的监理规划，并根据工程的实际情况，在必要时对监理规划进行修订。修订后的监理规划需按原报审程序经批准后报建设单位。监理规划应于工程项目建设现场召开第一次工地会议前报送建设单位（如委托监理合同中注明监理规划应经建设单位认可，项目部应在第一次工地会议召开前征得建设单位的书面认可）。在监理工作实施过程中，如遇设计方案重大修改，承包方式发生变化，建设单位的出资方式发生变化，工期、质量等要求发生重大变化或原监理规划所确定的方法、措施、程序和制度不能有效地发挥控制作用时，总监理工程师应按程序重新修订和报审。监理规划应保存两份，一份用于建设单位资料归档，一份保存在现场监理部。2、监理规划的内容（见表1-7）17、表1-7监理规划的内容实施说明编写项目概况总监理工程师委派的人员参考施工图等资料编写确定监理工作范围总监理工程师编写参考招标书、合同确定监理工作内容总监理工程师编写参考招标书、合同确定监理工作目标总监理工程师编写参考招标书、合同确定工作依据专业监理工程师编写总监理工程师审查确定项目监理部的组织形式总监理工程师委派的人员确定项目监理部的人员配备计划总监理工程师编写确定项目监理部的人员岗位职责总监理工程师编写监理工作程序专业监理工程师编写总监理工程师审查监理工作方法及措施专业监理工程师编写总监理工程师审查监理工作制度总监理工程师编写主要参考公司制度监理设施总监理工程师委派的人员3、监理规划的编写办18、法及要求（1）监理规划的编写办法根据工程项目的具体内容及特点，依据GB 50319-2000建设工程监理规范的相关要求以及公司的相关规定，编制该工程的监理规划。鉴于每个电网工程的基本构成是大体一致的，故各工程的监理规划中必须包含本工程的特殊性，以及项目监理部计划对此特殊性所采取的应对措施，指导原则等内容。（2）监理规划的编写要求监理规划的格式应基本统一，符合公司监理规划样板要求。监理规划应用A4复印纸打印，所有的图表插页为A4或A3复印纸。监理规划中使用规范的简体汉字，应使用国家标准规定的计量单位，如m、km、cm、mm、t、L、V、A、kV等。文中出现的数字一律使用阿拉伯数字。监理规划中工程19、参建单位的名称作如下统一规定：1）建设单位：不应使用“甲方”、“发包方”、“建设方”等字样。2）承包单位：不应使用“乙方”、“承包方”、“承包方”等字样。3）设计单位：不应使用“设计院”、“设计方”、“设计人员”等字样。4）运行单位：不应使用“运行方”、“供电局”等字样。5）物资设备供应单位：指负责为工程施工提供物资设备的单位。监理规划中各章节的编写，一律按一下规定的层次标号顺序：一、（一）、1、（1）、1）、A、a等。监理规划的格式应符合公司编制的监理规划样本（附后）的要求。封面：上边字体为1号宋体字；下边字体为3号宋体字。页眉页脚的字体为5号宋体字。监理规划内容的字体为小4号宋体字。（3）20、监理规划各章节的编写要点1）工程项目概况编写要点本部分应包括：工程名称、工程建设地点、工程建设规模、工程各参见单位简介等（参考招标书）举例如下：1.工程名称：220kV丹桂输变电工程2.工程建设地点：佛山市南海区大镇点头村3.工程建设规模：土建：占地面积为16320，站区用地面积13572.7，建筑面积为3711，建筑物均为钢筋砼框架结构，基础采用直径400预置管桩，构支架及支柱均采用直径300预置管桩基础，室外设备采用300预置管桩基础，道路和沟宽600mm及以上的电缆沟、围墙地基采用直径600深层搅拌桩进行处理。本工程按抗震烈度7度设防。电气：本期主变压器2240MVA，220kV出线4回21、，110kV出线10回，10kV出线20回，10kV并联电容器1210020kvar，10kV接地变2500kvar，站用变2400kvar，相应规模的保护保护及测控装置。线路：220kV出线新建本站至罗洞站、瑶岗站各2回；110kV出线分别为本站至奇槎电厂、水头、黄岐、盐步、桂电甲、乙、敦厚、郊边、乐城、大沥各1回。2）监理工作范围编写要点监理工作范围一般可写为：按照合同的要求（参考招标书），本项目监理部实施对*工程的施工、保修阶段的全过程监理。3）监理工作内容编写要点从施工准备阶段、施工实施阶段、竣工阶段、保修阶段四部分出发，对监理需做的工作进行简述，可参照公司编制的监理规划样本。4）监理22、工作目标编写要点对合同约定的工程建设目标进行汇总。5）根据工程建设目标进行分解，确定监理工作目标应按安全控制目标、环境管理目标、质量控制目标、进度控制目标和投资控制目标、信息管理目标、协调工作目标分别书写。6）质量控制监理目标工程质量的控制管理，实际上是监理单位组织参加项目施工的承包单位按照标准和国家有关规定进行建设，并对形成质量因素进行检测、检验，对差异提出调整纠正措施的监督管理过程，这是监理单位的主要职责。根据各专业进行细分，确保目标分解到位，可参照公司编制的监理规划样本。7）进度控制监理目标根据建设单位与承包单位施工合同中签订的总工期为工期控制总目标，力争工期有所缩短；协调管理施工各阶段23、实施过程中的施工、材料设备各供应单位的分项进度，使实际进度严格控制在阶段工期控制目标范围内。8）投资控制监理目标控制在批准的概算范围内。9）安全控制、健康与环境监理目标督促承包单位按照建筑施工安全生产法规、电力建设安全施工管理规定及有关标准施工，不发生人身伤亡事故（含轻伤）和设备损坏事故。10）合同管理监理目标监督施工合同签订，双方执行合同的情况进行动态管理，使双方的义务和职责得以兑现。11）信息管理监理目标实施与施工条件相配套信息控制和传递。12）协调监理目标协调各相关单位的分工合作关系，及时处理施工中出现的问题，促进工程顺利进展。举例如下：1、质量目标：工程质量满足国家强制性条文及现行质量24、验收规程、规范的要求，符合南方电网电力工程质量验收评定标准，达到承包合同规定的质量等级（XXXX），实现变电站工程建设达标投产；2、进度目标：工期控制在合同约定的工期（XXXX）内，并尽可能提前竣工投产；3、投资目标：工程总投资控制在承包合同规定的费用之内（或合理的预算范围内）（XXXX）；4、安全目标：督促施工单位在施工过程中或其他过程中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘，以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害降到标准要求的范围以内；6、合同管理目标：对合同签订双方执行合同情况进行动态管理，使双方都能履行合同的约定；7、信息管理目标：信息的传递与沟通及时、准确；8、协调工作目标：使工程建设25、各方有序的配合，工作顺利进展4、监理工作依据编写要点监理依据中的有关法律法规文件应跟随公司ISO体系文件及时进行更新及调整，注意规范类文件应及时更新为最新版本。（1）中华人民共和国建筑法（2）中华人民共和国安全生产法（3）建设工程质量管理条例（4）建设工程安全生产管理条例（5）本工程建设工程委托监理合同（6）本工程项目法人及其它承包商、供应商（包括设计、施工、材料设备供应商等）鉴定的工程施工合同和供货合同（7）本工程批准的设计文件及政府批准的工程建设文件（8）国家和地方政府有关工程建设方面的法律、法规及政策规定等（9）建设工程监理规范 国家标准GB 50319-2000（10）建设工程文件归档26、整立规范 国家标准GB/T50328-2001（11）建设工程施工现场供用电安全规范 国家标准GB 50194-93（12）电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 国家标准GB 50168-2006（13）电气装置安装工程高压电气施工及验收规范 国家标准GBJ 147-90（14）电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范 国家标准GBJ 148-90（15）电气装置安装工程母线装置施工及验收规范 国家标准GBJ 149-90（16）电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范 国家标准GB 50171-92（17）电气装置安装工程接地装置施工及验收规范 国家标准GB 27、50169-2006（18）建筑工程施工质量验收统一标准 国家标准GB 50300-2001（19）建筑地基基础工程施工质量验收规范 国家标准GB 50202-2002（20）混凝土结构工程施工质量验收规范 国家标准GB 50204-2002（21）100500kV架空送电线路施工及验收规范 国家标准GB 50233-2005（22）100500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程 电力行业标准DL/T5168-2002（23）施工现场临时用电安全技术规范 行业标准JGJ 46-2005（24）电力建设安全工作规程 电力行业标准DL 5009.3-1997（25）电气装置安装工程质量检验及评28、定规程 DL/T 5161-2002（26）电网建设安全健康与环境管理办法实施细则 中国南方电网（27）100500kV送变电工程质量检验及评定标准 中国南方电网（28）国家、电力行业等的施工验收规范、技术规程和质量验评标准等（29）制造厂提供的产品说明书及工作指导书（30）施工过程中设计单位、项目法人及上级单位对本工程所发有关文件（包括设计修改通知单、施工图会审、交底纪要及项目法人对工程提出的要求）5、项目监理部的组织形式编写要点（1）项目监理部组织机构图如（图1-1）项目总监理工程师专业监理工程师（电气、土建、输电）安全监理工程师信息、合同管理师（有必要时）总监代表专业监理员（电气、土建、29、输电）见证员（有必要时）（图1-1）（2）项目监理部的人员配备计划编写要点监理部人员配备计划用表格形式反映：表1-8序号本工程监理任职姓名联系电话总监理工程师土建监理工程师变电监理工程师线路监理工程师（3）项目监理部的人员岗位职责编写要点岗位为公司考核评定，监理人员岗位职责应符合监理规范规定，举例如下：总监理工程师的职责：确定项目监理部人员如何分工和岗位职责：主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理部的日常工作：审查分包单位的资质，并提出审查意见：检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作：主持监理工作会议，签发项目监理部的30、文件和指令：审核承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核签署承包单位的付款申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料；协助项目法人监理工程建设安全管理委员会，监督和审查施工承包单位安全组织机构、安全管理制度、环保措施并监督执行。6、监理工作程序四控（三31、控）、两管、一协调的工作程序，以流程图的形式表述如下；（1）监理工作流程图（2）质量控制工作流程图（3）隐蔽工程控制工作流程图（4）进度控制工作流程图（5）投资控制工作流程图（6）安全控制工作流程图（7）环境控制工作流程图（8）合同管理流程图7、监理工作方法及措施监理控制目标的方法与措施应重点围绕质量控制、进度控制、投资控制、安全控制这四大控制任务展开。举例如下；1、开工前阶段监理对工程项目的总体规划、设备选型和配置等进行复核；对工程项目的总平面布置和交通运输、环境保护、消防、地质、污染等级等的设计质量进行复核；审查施工图设计质量督促贯彻初步设计审批意见以及有关法规、规程、规范、定额和专业标准32、，对设备选型和各专业间配合的综合性技术问题进行复查，并按工程优化的要求提出监理意见；复查设计远原始数据、设备资料、协议文件、计算方法及设计文件。2、安全与环境控制措施协助项目法人组建“现场安全委员会”，定期进行安全大检查；监督检查安全规程的贯彻执行；监理人员在现场发现重大不安全因素危及人身安全时，有权责令“停工”，按要求整改后，方可复工；参与审查重大技术方案的安全措施，防止重大事故发生；监督检查施工单位制定防止高考坠落和触电的安全措施，并监督实施；监督检查现场文明施工情况；针对施工过程中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质及噪声、振动等，监督施工单位制定环境保护措施。项目部每月对现场安33、全控制与管理进行自查、自评，公司对项目部进行安全管理考核评定；开工前对施工现场的危险源和环境因素进行辨识和评价，并采取相应的措施对其进行控制；公司与项目总监理工程师、项目总监理工程师与现场监理人员签定安全协议书，明确各级监理人员的安全职责; 严格执行公司三级安全网管理制度、第一次工地会议安全监理工作交底制度、安全与环境现场检查作业指导书、安全文明施工管理制度等制度和作业文件，来保证现场监理工作的顺利开展。3.质量控制l 施工准备阶段对承包单位的资质进行审核；现场监理部自身的质量保证体系；对承包单位选用的分包单位的资质进行审核确认。未经监理进行资质审查确认的分包单位，不得进入施工现场。加强对分包34、队伍的动态管理，对实际能力与申报的资质不符的，要通报项目法人，并责令承包单位将其清除现场；复核工程上使用的原材料、半成品、预制件、加工件和外购件的合格证件和技术文件，对其质量有疑问的要进行抽样复试；对工程中使用的新材料、新工艺、新结构、新技术，均需具备完整的技术鉴定证明和试验报告，经设计单位同意，监理工程师认可并报项目法人批准后方可在工程上使用；检查承包单位在工程中使用的仪器设备和试验用仪器仪表的精度、配备情况和计量检定证明是否符合要求并满足工程的需要；检查承包单位试验室、特殊工种、特种设备、防护用品及设施、提升机、脚手架工作人员的资质证件等是否符合相关的规定；审查承包单位编制的施工组织设计、35、重要的施工方案和施工措施，并参加交底和监督实施；未经会审的图纸不准在工程中使用；对发现的设备缺陷要责成责任单位进行处理，带有缺陷的设备不准在工程中使用。对存放于现场的设备保管情况进行检查，发现的问题要求保管部门及时改正；检查开工的准备工作。审查承包单位提出的开工申请报告，及时与项目法人及承包单位对开工各项准备工作进行检查，确认开工时间，经项目法人同意后批复开工报告。l 施工阶段在施工进行过程中监理人员按照有关的规定进行巡视，收集工程质量信息，解决施工中有关问题； 根据需要设置W、H、S监控点，进行全过程跟踪监理和旁站监理。未经监理人员检查、签证、不得进行下道工序施工； 现场重点检查承包单位是否36、按照规范标准、图纸、工艺进行施工；是否严格执行自检、互检、专检。发现“三检”贯彻不利，通知承包单位整改。情节严重的下停工通知单； 检查特殊工种持证上岗情况。发现持证人员与其从事的作业资质不符的，要通知承包单位停止其作业，调换合格人员； 对发生有设计变更的部位，检查是否已按批准的变更文件进行施工。如发现有异，通知施工单位整改。否则令其停工； 监理定期质量分析会议制度。会议由总监理工程师主持，项目法人、承包单位及有关单位代表参加。会议主要内容是通报工程质量情况，研究解决存在的质量问题，预测质量发展的趋势，制定质量预控措施。会议形成纪要，限期发放有关单位； 现场巡视检查发现工作环境影响工程质量等情况37、，监理人员立即通知施工单位停止施工。按要求进行整改后方许复工； 监理人员发现和处理的问题要按信息分类进行归纳，记入监理工作日记； 配合工程质量监督中心站对工程质量进行检查验评并监督整改。l 施工验收阶段对施工完成后的单位分部、分项工程、监理人员要按国家及行业制定的施工验收技术规范和验评标准，参加质量检查验评和评定； 审查承包单位提供的质量检验报告及有关文件和技术资料； 审查设计单位提供的竣工图纸及资料； 检查工程总体状况，参与鉴定工程质量；l 保修阶段协助处理保修期内所出现的质量问题；4、进度控制措施审查承建单位编制的进度计划是否符合合同工期要求；审查图纸、设备及施工材料的交付计划是否符合合同38、工期要求；主持施工现场协调会议，检查工程计划执行情况，解决影响工程进度有关问题。5、投资控制措施主持施工图会审，审核施工组织设计及施工方案，防止索赔事件发生；做好设计变更管理，在技术经济分析基础上签审设计变更，控制由于设计变更而增加的投资，把工程投资控制在批准限额内； 按工期组织、协调施工，避免不必要的赶工费； 检查确认承包单位报送的月度完成实物工程量。根据工程质量，核签月度工程付款凭证，防止过早、过量支付工程款； 审核承包单位提交的用款计划，满足正常施工要求； 按照施工计划控制单项工程开工。对主要单项工程开工实行报批制度，防止提前开工占有资金； 协助项目法人制定阶段性资金计划和资金运筹计划，39、保证重点工程项目施工； 协助项目法人召开资金使用情况分析会议，针对问题制定相应措施； 复查工程量、设备价格、概预算定额、地方差价以及各项取费、税金、金融汇率等，控制各阶段工程投资； 协助项目法人进行工程决算。 6、合同管理 协助项目法人签定有关工程合同，检查工程有关合同的合法性、规范性、完整性和有效性； 对合同执行情况进行跟踪管理，定期检查合同履行情况，提出监理意见； 协助解决合同纠纷和索赔等事项。 7.信息管理 整理有关工程的文件、各种会议纪要、重大事项记录，并监理分类档案； 监理人员定期向总监理工程师汇报，总监理工程师定期向项目法人汇报，并提交有关报表； 编写监理月报，对工程安全、质量、进40、度、投资情况及存在问题向项目法人和有关单位定期汇报； 工程竣工后，总监理工程师组织编写监理工作总结，整改汇报本工程监理档案资料报项目法人。 8、组织协调 定期召开 各有关单位参加的协调会。 8、监理工作制度 为确保监理工作正常有效，本工程遵从以下各项监理工作制度，总监理工程师负责各项制度的落实。 （1）监理交底制度 （2）施工图纸会审制度 （3）施工租住设计（方案）审核制度 （4）工程开工申请制度 （5）工程材料、半成品、构配件质量检验制度 （6）隐蔽工程、分项（分部）工程质量验收制度 （7）工程洽商、变更复核签审制度 （8）工程质量事故处理制度 （9）施工进度监督及报告制度 （10）工程款支41、付签审制度 （11）工程索赔签审制度 （12）监理报告制度 （13）监理例会及会议纪要签发制度 （14）工程预验制度 （15）项目监理组织内部工作制度 （16）监理日记制度 （17）监理内部会议制度 （18）旁站监理制度 9、监理设施 （1）依据公司标准化配置原则，用表格形式反映项目监理部配备的设备及相关信息。 （2）项目监理部设施表1-9序号名称规格型号单位数量保管人备注 所列设备包括汽车、电脑、打印机、复印机、电话机、传真机、办公桌椅、办公柜、数码相机、监理公司采购的工程用书，以及工程用测量、检测、计量仪表（对于仪器仪表需在备注栏中明确复检有效期）等，但不包括耗材。 在表格中应明确办公设施42、的保管人，该设施由其负责保管及日常维护。 四、监理细则的编写表1-10监理细则内容实施说明编写专业监理工程师需要在规划完成后相应工程施工开始前编写完成审批总监理工程师盖项目监理部章后生效 1、监理实施细则编写说明 监理规范规定，对于中型及以上工程项目必须编写监理实施细则，要求对于110kV及以上输变电工程必须编写监理实施细则；其他项目参照即可。 监理实施细则的根本在于监理规划，因此必须读通监理规划。监理规划上怎么要求的，监理实施细则上必须做出具体、可操作性的规定，以便现场人员操作。 监理实施细则由总监理工程师在专业工程开工前或收到施工图后10个工作日内安排相关专业监理工程师，结合本工程的专业特43、点编写完成。 如委托监理合同注明监理实施细则应向承包单位交底时，应由总监理工程师或总监理工程师代表在该专业工程施工前组织向承包单位技术管理人员的交底工作。 监理实施细则应由公司或地区监理部安排一批有较丰富经验的监理工程师进行共同探讨，然后由负责该工程的专业监理工程师执笔写成。监理实施细则在编制完成后由总监理工程师审批；监理实施细则经批准后，加盖章后方才生效实施； 变电站工程一般应编制土建工程监理实施细则、电气工程监理实施细则、旁站监理细则、安全监理实施细则。 当发生工程变更、设计变更或原监理实施细则所确定的方法，措施和流程不能有效地发挥管理和控制作用时，总监理工程师应及时根据实际情况，安排专业44、监理工程师对监理实施细则进行补充、修改和完善。 监理实施细则完成后在专业工程开工前报送建设单位一份，同时抄送承包单位一份。监理实施细则应保存两份，一份用于建设单位资料归档，一份保存在现场项目监理部。电子版在审批后三个工作日内报监管部备案。 2、监理实施细则的内容表1-11监理细则的编写内容实施说明工程概况专业监理工程师简单编写即可专业监理专业特点专业监理工程师与专业人员讨论后确定，需要详细编写专业监理范围和目标专业监理工程师根据规划编写专业监理工作的依据专业监理工程师按专业编写，参考公司专业目录专业监理工作流程专业监理工程师按公司规定流程使用专业监理控制要点及目标值专业监理工程师根据工程实际情45、况编写专业监理主要方法和措施专业监理工程师根据工程实际情况编写专业工程W、H、S电汇总表专业监理工程师一般情况下按规定编写，特殊情况下按建设单位要求适当增加3、监理实施细则的编写办法及要求（1）监理实施细则的编写办法监理实施细则要围绕着细则的作用、工程的特点、专业的特点以及监理工作的内容，有针对性地写。监理对分部工程的预控措施，主要是根据分部工程的特点写监理的预控措施，如如何审查承包单位的施工方案以及对该部分工程开工前承包单位的准备工作检查、检查的具体内容等。工程质量控制点的设置应具体写明在哪里设置H、S、W点，以及到达该质量控制点时监理人员需要检查、验收的具体内容与操作方式。除了按强制要求验46、收的项目设置停工待检点，监理还要对工程的难点、重点以及容易出质量问题的地方设置见证点或停工待检点，配上相应的检查、监督方法。对可能出现的情况如何处理，以及对承包单位可能出现的不正规做法（偷工减料）制定预防与应对措施。不同的工程，质量控制点的设置也不同，隐藏、因此必须事先通知承包单位。提供监理实施细则给承包单位，就是高速承包单位施工到质量控制点时必须通知监理。旁站方案影协清楚那些工序需要旁站监督，监督的内容，以及旁站监督工程中可能出现问题的预防与补救措施。监理实施细则中必须包括本专业工程中的重要单位、分部工程、重点工序、部位，关键控制点的设置计划，W、H、S点的设置以及对工程实体质量抽检点位的设47、置情况汇总表，同时明确为达到预定的控制目标而采取的实施细则，力求做到职责分工明确、工作流程清晰、步骤合理、验收标准清楚。（2）监理实施细则的编写要求监理实施细则应用A4复印纸打印，所有的图表插页为A4或A3复印纸。监理实施细则中要求试验规范的简体、汉字，试验国家标准规定的计量单位，如、 cm2、kv、t、l等。（字体、行距、页边距等和规划一致）文字出现的数字一律使用阿拉伯数字。监理实施细则中工程参建单位名称作如下统一规定；1） 建设单位；不应使用“甲方”、“发包方”、“建设方”等字样。2） 承包单位；不应使用“承包方”、“乙方”等字样。3） 设计单位：不应使用“设计院”、“设计方”、“设计人员48、”等字样。4） 运行单位；不应使用“运行方”、“供电局”等字样。5） 监理是实施细则中各章节的编写，一律按以下规定的层次顺序编写：一、（一）、1、（1）、1）、A、a等。4、监理实施细则各章节的编写要点（1）工程简况本部分描述的工程概况应与监理规划中的工程概况的描述有所区别，监理实施细则中队工程概况的描述应侧重从专业层面多使用数据对本专业工程进行描述，而不能像监理规划中那样仅对工程总体情况作概述。举例如下：下面以某变电站土建专业监理实施细则中关于建筑物和构支架工程的描述为例：（1）本工程场地原地面高程为2221.02224.0.000为级阶地，地表为旱地，场地堆放水电站施工弃渣。现回填高程为249、223.02229m，但场地内仍坑洼不平，高差较大。（2）根据地勘报告所述，所区场地基岩土主要由第四系、人工填土层、第四系全新统冲击型（q4al）1卵（漂）石层粉质黏性土层组成。填土分布于整个场地表，主要成分由碎石、块石、漂石、卵石组成，少部分颗粒大于1m。场地内地下水类型除河床冲积层中的空隙水外，还存在基岩裂隙水。基岩裂隙水埋藏较深，施工工程中可不考虑基岩裂隙水对基础的影响。（3）主体建筑部分：主控通信综合楼为二层框架结构；51、52继电器量、220kV配电装置室、220kV继电器室、主变及35kV继电器室、蓄电池所用电室、雨淋阀间，水泵房、消防小间、警卫室均为单层框架结构；所区建筑物建筑面50、积合计为154。（4）主控通信综合楼：外墙面为白色丙烯酸复层涂料，内墙面为白色亚光乳胶漆，主控室、载波室、值班室为浅灰色T型龙骨吊顶，搁放白色矿棉板；地面、主控室、载波室、值班室地坪为活动防静电地板，其余地坪、楼梯铺设抛光防滑地砖或天然花岗岩，门为实木门、弹簧门。窗为铝合金隐框推拉窗和平开窗。（5）500kV场地构架基础采用杯口式混凝土基础，垫层混凝土为C10，基础混凝土为C25。（6）220kV场地构架基础128个，其中人工挖孔桩基础29个，垫层为C10混凝土，基础混凝土为C25。主变压器场地，主变基础共1组3个基础，构架基础8个，钢筋混凝土防火墙4道，垫层均为C10，主变基础混凝土为C2051、，构架基础、防火墙混凝土为C25。220kV构支架：构架柱采用钢管组成的人字柱，混凝土为C40。横梁用声1086无缝钢管组成三角形或矩形截面的钢桁梁架。构架柱及梁柱接头，采用螺栓连接。（7）500kV高抗场地：500kV高抗设备基础1组计3个，中性点设备基础1个，钢筋混凝土防火墙4道，垫层混凝土均为C10，基础混凝土C20，防火墙混凝土C25。（8）35kV场地构支架基础：构架基础21个，设备基础暂无图。垫层混凝土为C10，基础混凝土为C25。35kV构支架：支架采用钢管柱，混凝土为C40。横梁为角钢和钢筋组成的三角断面的钢桁架，梁内设走道板。构架柱及梁柱接头，采用螺栓连接。（9）500kV构52、支架：构架柱采用钢管组成的人字柱。横梁采用无缝钢管及角钢组成的正三角桁架梁，横梁内设走道板。构架柱及梁柱接头，采用螺栓连接。（10）主变构架采用钢管组成的人字柱，横梁使用无缝钢管及角钢组成的正三角形桁架梁，梁内设走道板。构架混凝土为C40。构架柱及梁柱接头，采用螺栓连接。（2）专业工程特点工程特点部分编写时应重点描述本工程较其他相似工程不同之处，或在工程施工过程需额外加以关注的重点。专业工程特点除说明设计特点外，还应尽可能的包括施工特点、外部客观特点等。如对较熟悉的承包单位，其喜欢用什么方法施工、施工有什么技术、新技术或新工艺等应该可以预先估计。即使是不熟悉的承包的单位，也应该事先了解其过往业53、绩、施工力量等，以尽量预先做好相应的准备。下面以某变电站工程地基处理工程对工程特点的描述为例：本工程因地质情况特殊，采用了强夯的施工方法对地基进行处理，其设计特点如下：根据地勘报告以及设计要求，本工程的单击夯击能定为2000kNm，处理深度需达到67m，单元平均夯击能为2000kN m/m。全能量夯击两遍，每遍夯点间距为4.5m，两遍夯击点呈梅花形布置。最后以低能量满夯两遍。计划强夯施工时间是2005年12月至2006年2月，施工期间基本无雨，气候情况适于施工，但工程前期的试夯工作未进行，基本施工参数为设计按规范和经验给定，故在施工监理过程中应特别注意夯击能、夯点间距等重要施工参数是否与现场情54、况相匹配，并注意在试验单位进场后跟踪试验情况，及时掌握试验数据，为调整施工参数做好准备。施工特点：承包单位以前已经有相应的施工经验，在本工程安排上计划采用*型的强夯机进行施工。同时施工人员为专业施工人员，做过多个工地，具有一定经验，因此在技术和人员上是有一定经验保障的。（3）专业监理范围和目标由于监理规划上只说明了总体目标而细则应该进行目标分解，保障工程目标落到实处。专业监理范围一般都按专业来分，对大工程来说应该没有什么特别。但对于一些改造部分由于涉及其他专业，则可能会跨专业监理。这里有必要明确。具体目标分解举例如下：（4）质量控制目标工程质量的控制管理，实际上是监理单位组织参加项目施工的承包55、单位按照标准和国家有关规定进行建设，并对形成质量因素进行检测、核验，对差异提出调整纠正措施的监督管理过程，这是监理单位的主要职责。在履行这一职责过程中，监理单位代表了建设单位的利益，同时还要对国家和社会负责。质量控制目标分解（表1-12）：（6）专业监理工作流程1）监理工作流程图a（图1-2）2）监理工作流程图b（图1-3）（7）专业监理工作的控制要点及目标值监理在这方面的工作原则是：预防为主、过程控制、强化验收。内容按“四控制”“两管理”“一协调”展开。由于是控制要点，所以不需要绵绵俱到，但具体范围需要讨论。1）质量控制本节在编写时应根据工程的实际情况，按单位工程、分部工程分别编写资质量控制56、的工作程序及重点工作，如按三通一平、建筑物、购支架、电缆沟、电气一次设备安装、电气二次、通信、调试等分别编写、在建筑物工程中又分为：地基和基础、主题、楼地面、装饰、屋面、室内上下水、照明、通风、空调等分别编写。质量关注点和质量通病的控制在进行各分部工程的质量控制程序及重点工作编写时，应分质量控制流程图及重点工作两部分分别编写，以某变电站场平工程举例如下：场平工程质量控制重点工作：监理工程师在审查承包单位报审的施工技术方案及回填用土的试验资料时应注意其技术方案的可行性，包括机械设备性能、碾压方式、含水率控制方法等。并同时也要注意判断回填用土的实验数据所反映的土壤性质等。承包单位按设计要求清除表面57、腐质土，设置H点，监理人员在现场检查合格后，可同意承包单位进行虚铺填土。虚铺后，监理工程师进行检查，虚铺厚度不得超过300mm（量测）碾压过程中，监理员应注意旁站检查（不要求填写旁站点记录表，但须在监理日志中记录）承包单位在碾压遍数、机械行驶速度、边角处、搭接处碾压情况等是否符合规范、设计、审批后的施工组织或施工技术方案中的要求（现场观察）。现场取样时监理人员必须到场，设置S点，监督取样方法、程序是否符合规范要求。取样频率：进所道路每层不少于1点，场内回填每层100500mz取样1组，其中使用 大型机械回填取样可按上限取值，小型机械回填或人工回填部分必须按下限取值。审查实验数据是否符合设计值。58、对于膨胀是否需要进行处理，再设计途中并未提及，但在地堪报告中有“填土宜按膨胀土考虑”一句。现场监理过程中，应根据现场情况适时向设计单位提出是否需对回填土进行额外处理蹦出的膨胀土若不进行任何处理即回填，则需注意场地开挖出土后需尽快将其回填，避免阳光长时间暴晒或雨水的冲淋、浸泡，以避免膨胀土在大量失水获得水的情况下，土质发生明显变化，同时注意若回填土中有较大的块状湿土，宜将其打碎分散后再行回填。三通一平施工期间按设计要求场地标高平整至距最终标高-25cm处即可，待今后的基坑出土及绿化占土补足剩余的土量。场平过程完工后，应由总监理工程师组织专业监理工程师对场平工程进行验收（若不能把整个场地平整工程一59、次检验完毕，则可分次分批检验），检查项目主要包括：所以回填试验数据是否齐全，是否满足设计及规范要求。场地标高、坡度是否满足设计要求。承包单位的工程评定资料是否齐全。下图：场平工程质量控制流程图（图 1-4）（图1-4）2）进度控制 项目监理部应编制本工程的进度控制网络图或甘特图，作为本工程监理实施细则的附图，使之成为本工程进度控制的重要依据。（在有条件的项目监理部应将此进度控制网络图或甘特图放大后贴于项目监理部的办公室内，在网络图或甘特图中表明实际进度，以检查进度偏差。）在编写进度控制的重点工作时，应根据本工程的具体情况和进度计划，从专业技术的角度找到进度风险最大的施工工序，然后编制相应的控制60、措施，明确工作重点。重点主要工程的里程碑事件。 以某工程实际情况举例说明重点工作的编写方法如下： 500kV工程于2007年2月2日开工，按建设单位要求，工程应于2007年12月31日竣工投产。考虑工程建设过程中的其他因素，工程的有效施工时间仅为10个月，工期异常紧张，承包单位已对此做了相应的安排和相对充分的准备，故本工程在进度控制方面除进行常规的控制外，还必须采取一些特殊措施，重点工作包括： 审查承包单位的施工总进度计划于工程工期目标是否一致，同时审查其他单位的工作进度计划如涉及出图计划、钢构架供货计划、电气设备订货、供货计划等是否满足施工进度计划需求，会同建设单位进行协调。 加大现场协调工61、作力度。如本工程的工地例会周期定位15天，电气安装队伍进场后，将每周组织一次工地例会。工地例会中除协调工程质量、安全方面的问题外，还需重点协调各参建单位的进度计划、进度实施情况，满足工程整体协同推进的需要。 加大现场进度信息收集力度，电气施工开战前，土建和道路专业监理工程师负责每周对工程进度信息做一次相对简单的收集，每次工地例会前由总监理工程师负责组织监理人员对各参建单位的进度信息做一次全面收集；电气施工开展后，其收集频率加倍，以满足工程进度控制所需。审查专项施工方案时，应注意从施工方案的调整、优化人手，保证工程进度的按计划进行。如在场平工程中采取重点场地先行，现场平后施工挡墙等方案。 本工程62、分包单位较多，其中就包括了负责进所道路施工的专业分包单位，为保证变电站主体工程的施工，保证材料、设备、构配件及机具运输的需要，在进所道路的施工给主体工程的施工带来不利影响时，应考虑暂停进所道路施工，保证主体工程施工。故在日常的进度控制工作中，一是由道路专业监理工程师加大对进所道路施工人员对交通疏导的监督力度；二是由道路专业监理工程师随时收集进所道路施工信息和交通信息，统计不同时期来往车辆因素施工而停滞的时间和地段，为总监理工程师全面掌握进所道路施工与主体工程施工陨石之间的关系，决策取舍和现场协调作好信息的收集和准备。 当实际进度与计划进度不一致时，注意分析原因，提出下阶段的调整要求，与承包单位63、共同努力，而不是一味地指责承包单位在执行期间的不到位。一般情况下，每月要求承包单位报本月的施工进度计划，在不改变最终竣工日期的前提下对计划进行调整。3）投资控制 在编写投资控制的重点工作时，应对本专业内的可能新增或变化的工程进行预判，并拟定应对措施。举例如下： 变电站工程在投资控制方面，应注意重点的工作包括： 工程前期现场施工没有施工电源，只能靠柴油发电机供电，监理人员应统计发电机的数量。 施工期间，因处于雨季，材料运输困难，承包单位必须对进所道路进行维护，按施工合同该工作属新增工程量监理人员应统计进所道路维护工作量。 工程工期跨国几个假期，可能会有窝工现象，因此应提醒施工单位注意。 本工程毛64、石挡墙的工程量，在设计图中为明确。监理人员应对每段挡墙基槽进行验槽，记录每段挡墙的基槽尺寸，该段挡墙的几何尺寸，建立工程毛石挡墙工程量记录表，记录实际工程量。4）合同管理 为强化承发包双方的合同意识，加强建设工程合同管理，监理单位受建设单位委托，必须“以法律为准绳，以合同为核心”，严格按合同条款实施监理，并做好施工合同管理工作。 对合同中签订的工期目标管理，监理工程师应按进度控制的要求审查施工计划，并按月分段分解实施；对各种影响因素，主动分析，纠正偏差，以保证工程按期竣工。 对合同确定的质量目标管理，监理工程师应对进场的材料、设备、本成品及构配件认真检验，对施工中的各种工序按图纸、规范严格管理65、；对隐蔽工程验收分部分项质量验评，单项工程竣工的工程质量均按合同桂东予以验收签认，实施监理。 对合同中有关经济条款，总投资额的管理、监理工程师要认真依据合同中关于计量、付款的条款与原则，签付款证明、费用索赔、竣工签认等等。 对总承包分包合同的管理，审查是否有违反合同规定进行分包，对事先约定的分包单位的资质，权利义务、质量工期要求进行审查和监督管理。 对合同纠纷及变更，对于合同变更，监理工程师应充分了解变更的原因再要结合具体情况，协商解决，依照法律程序和合同规定进行管理；对于合同纠纷监理工程师应先根据平等协商的原则先行协调，调解不成再建议双方向有关部门要求仲裁。 对各施工合同的管理要通过监理月报66、向建设单位汇报，对合同管理中重大问题要写出专题报告，及时处理解决。 5）信息管理 制定信息流程和信息流通系统，辅助计算机管理。 统一信息管理格式，明确施工信息管理人员，及时收集资料并向有关部门和人员传递。 信息按照监理资料编制及归档管理制度（第四版）保留，现场项目监理部必须保留一份。 6）组织协调 在变电站工程建设中，建设单位、监理、设计、施工、材料供应商等各有关单位的关系，都是为工程建设服务。 A、监理与建设单位（建设单位）的关系： 建设单位与监理单位是委托与被委托的关系，建设单位要在工程承包合同中明确授予监理单位的职权范围，监理单位按合同所授予的权利行使职责； 建设单位要向监理单位提供现场67、办公、住宿、办公通讯和生活工作的方便； 在监理实施过程中，监理单位应定期向建设单位报告工作情况（以监理会议纪要和监理月报形式实施）； 建设单位无保留地将工程有关信息及时通知监理单位；监理人员应积极参与同工程建设有关的活动，向建设单位提出有益的建议和意见。 B、监理与承包单位的关系： 监理单位与施工单位是监理与被监理的关系，施工单位必须接受监理单位的监督和检查； 承包单位应为监理工作提供方便，积极配合（包括提供监理所需的原始记录、自检资料）； 监理单位应要与施工单位密切配合，按时按计划做好监理工作； 监理单位与施工分包单位无直接合同关系，但分包单位同样要接受监理，有关施工中的方案、技术复核、隐蔽68、工程验收及分部分项的检验等，均应报监理单位审查、确认。 C、监理与设计单位关系: 设计单位应向监理单位提供方便，积极配合（包括提供设计原始资料，如地质勘测资料、设计书等）； 监理单位应向设计单位通报施工进展情况，关键部分的验收应有设计单位参与； 凡有重大设计修改，应会同监理单位商研申报决定，施工中出现重大质量事故或较大的技术问题时，应共同协商处理。 D、监理与材料供应单位之间的关系： 材料供应商为受监方，供货合同由监理单位督促履行； 受项目法人委托，监理单位参加材料的检查和验收工作，材料供应商应给予支持和配合； 材料供应商应及时派遣现场服务人员，监理单位协调施工单位与材料供应商之间的工作，做好69、现场服务，保证材料满足供货合同的要求； 材料供应商应提供完整、准确、规范的资料，接受监理单位对资料的审查，主要材料供应商、主要工程材料要报审，经监理单位审核后，方可使用。 （8）针对本工程特点所采取的特殊监理工作措施 在各项目监理部完成各自的编写后，总监理工程师或专业监理工程师针对本工程的特点认为需要在工程实施 过程中所做的一些特殊工作可在此部分编写。 5、专业监理的主要方法和措施 （1）监理工作方法 1）审核 工程开工前，会同设计及承包单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错；并由设计单位进行设计技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）；根据讨论决定的事项做出书面纪要。 主70、要施工准备工作已完成时，审批开工报告。 2）检查 巡视、平行检验、旁站、见证、复检。 建立材料、构件检验及复验制度，使用合格材料、构件。 3）进行重点部位或隐蔽工程检查验收 建立工程质量、进度监理制度。发现工程质量缺陷、进度问题，应及时记入施工日记和监理日记，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。 4）书面记录 建立监理报告制度，逐月编写监理月报。 做好监理日记的记录，建立每周五召开监理例会制度，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。 （2）监理措施 1)组织措施：监理健全监理组织，建立有关质量监督制度及进度控制协调制度，完善职责71、分工，落实质量及进度控制的责任。 2）技术措施：严格事前、事中、事后的质量控制，督促承包单位建立施工作业计划体系，建议承包单位采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。 3）安全措施：按照安全细则要求进行检查控制，保证工地安全可控。 4）经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定的质量要求的拒付工程款；按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。 （3）专业工程W、H、S点汇总表 用表格形式描述见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站电（S点）的设置情况，用于指导本专业工程的现场具体操作。 （4）监理资料档案准备工作 制作本工程的监理资料档案盒。72、 （5）其他 项目监理部成员之间交流和沟通。 6、建设项目监理部 （1）物资调配和申请 对于由建设单位提供的办公和生产设施，项目监理部应造册登记，并在本工程的监理工作完成后归还建设单位。 对于本公司建设的监理部，应进行物资调配和申请。物资调配、申请流程图见（图1-5）（图1-5） 物资经调配或申请到位后，由项目监理部成员填写到位时间，程序完成。 注意：考虑到地区监理部与公司各部门之间的程序不属于手册范围，不在此详细说明，如需了解，看（图1-5）即可。 （2）项目监理部布置 上墙资料按照公司上墙资料管理规定进行布置；办公室布置则按照办公室管理规定进行布置。第二节 施工准备阶段表1-13施工准备阶73、段监理工作的主要内容实施说明参加第一次工地会议项目监理部全体成员召开监理交底会总监理工程师和专业监理工程师参加或主持设计交底及施工图会审会议总监理工程师和专业监理工程师审核施工组织设计（方案）专业监理工程师审查总监理工程师审核审查承包单位开工前的准备工作专业监理工程师审查总监理工程师签发审查质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系总监理工程师审查审查分包单位的资格专业监理工程师审查总监理工程师签发审查承包单位测量、放线结果专业监理工程师审查签发审查承包单位编制的质量检验项目划分表专业监理工程师审查签发南方电网规定一、第一次工地会议1、第一次工地会议由建设单位在工程正式开工前主持召开。2、第一次74、工地会议应由下列人员参加：（1）建设单位驻现场代表及有关职能人员。（2）项目监理部总监理工程师及监理人员。（3）承包单位项目经理及有关职能人员和分包单位主要负责人。3、会议内容（1）建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自现场的组织机构、人员及其分工。（2）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。（3）建设单位介绍工程开工准备情况。（4）承包单位介绍施工准备情况。（5）建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。（6）总监理工程师介绍监理规划的主要内容。（7）研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。第一次工地会议纪要应由项目监理部负责75、起草，并经与会各方代表会签。二、监理交底会表1-14会议步骤实施说明邀请各相关单位人员参加总监理工程师或总监理工程师代表书面、口头通知均可，一般情况下不得缺席向有关单位总体交底总监理工程师应有书面记录根据专业交底专业监理工程师应有交底签收记录首次监理交底会由总监理工程师组织，会议的中心内容为介绍项目监理规划的主要内容。首次监理交底会也可与第一次工地会议合并召开，但若建设单位未组织召开第一次工地会议，则首次监理交底会必须单独召开。1、参加人员（1）总监理工程师及有关监理人员。（2）承包单位项目经理、项目技术负责人及有关职能人员，分包单位主要管理和技术负责人。（3）建设单位代表。2、交底的主要内容76、（1）监理权限通知：监理组织机构人员的权限。（2）监理程序交底：验收程序、旁站程序、见证程序等。（3）使用表报交底：有关监理报表的填报和报审要求（时间及格式要求），明确审批程序；工程资料的管理要求（包括承包单位自身资料的填写要求）。现要求使用南网典型表式。（4）本工程的监理实施细则（若已完成监理实施细则的编制）交底，特别是W、H、S点的设置情况及对承包单位的要求。（5）各方认为需要商讨的其他事项。（6）其他。3、项目监理部负责整理会议纪要，发有关单位。三、设计交底及施工图会审会议施工图设计交底及会审会议由项目监理部主持时，应征得建设单位同意后，发出书面通知，明确施工图设计交底及会审会议的时间、77、地点、参加单位、会审的施工图卷册号等内容。一般情况下，建设、设计、承包、监理单位的有关人员必须参加会议。1、施工图设计交底及会审会议的议程一般为：（1）设计单位负责人对施工图进行设计交底，明确设计对本工程的设计思路、新工艺、新材料、具体的工序、工艺要求，工程施工中的难点、应注意的事项、质量要求等。（2）承包单位提出审图后的问题及建议，设计单位负责人进行回答。（3）项目监理部提出审图后的问题及建议，设计单位负责人进行回答。（4）其他参会单位提出问题及建议，设计单位负责人进行回答。（5）项目监理部对本次会议中提出的问题及设计单位的答复进行再次重述和明确。（6）由建设单位负责人作会议总结。会议由项目78、监理部作记录，并在会后形成会议纪要（一般在会后3个工作日内完成），经参会各单位会签后发放。2、会议中提出的工程变更必须由设计单位在会后出具设计变更通知单明确，不得采用会议纪要的形式代替。四、施工组织设计（方案）审核表1-15审核工作实施说明审查施工组织设计（方案）专业监理工程师总监理工程师组织专业监理工程师审查专业内容审核专项施工方案专业监理工程师总监理工程师确认1、审核工作要点（1）承包单位填写施工组织设计（方案）报审表并与施工组织设计（方案）一同送审。（2）总监理工程师负责组织各专业监理工程师进行审查并分别签署审查意见。（3）施工组织设计（方案）的审核时间一般不超过5个工作日。（4）施工组79、织设计审核在签署开工报告（开工令）之前完成。2、编制人员、承包单位内部审核及签章施工组织设计的编制与签章必须符合相关规定，要求如下：（1）施工组织设计及专项施工方案审核表格采用南网公司规定格式、表格。（2）一个工程的施工组织设计一般编制为一份文件，复杂工程可按工程划分编制数份施工方案。（3）施工组织设计和专项施工方案设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名并加盖公章后方可报送监理人员审核。具体要求为：深基坑、高大模板（见佛建工200621）等需要组织专家进行方案论证的必须按程序组织专家论证；施工现场临时用电安全施工组织设计必须由电气专业技术人员编制，单位技术负责人审核，加盖公80、章；旧建筑物拆除工程安全施工方案必须由单位技术部门审核，单位技术负责人批准，加盖公章；项目安全和健康工作程序符合电网建设安全健康与环境管理办法实施细则（中国南方电网）规定。3、施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案内容必须符合工程建设强制性标准和安全生产标准，必须根据工程施工合同、招投标文件及工程实际进行编写，要具有针对性，能有效地指导施工，确保施工安全。具体审核内容为：（1）工程建设强制性标准和安全生产标准符合性；（2）工程施工采用的标准、规范符合现行规定；（3）质量、安全保障体系设置符合规定要求；（4）工程专项施工方案符合规定要求；（5）施工总平面布置、临时设施、卫生、消防设施；（6）冬81、雨季，防暑、抗风等季节性施工方案；（7）地下管线保护措施方案。（8）针对性审核符合工程施工合同、招投标文件要求，符合工程实际情况，涵盖工程施工合同范围内的各个分部分项；目标符合合同规定；工程施工总进度计划及资源（人员、材料、机械）保障计划满足工程施工连续性、均衡性需求；质量、安全保障机构设置、人员配备、规章制度满足工程实施管理的需要；符合工程施工工艺，重点、难点突出，质量、安全保障措施切实可行；施工总平面布置、临时设施、卫生、消防措施等符合工程实际环境，包括地理方位、地质条件、季节等。4、施工组织设计和专项施工方案存在较大问题时，项目监理部提出修改意见，由承包单位修改并经内部审核后重新报审。82、5、应根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中根据工程施工的实际需要对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，必须重新履行审核程序。6、专项施工方案的划分及编制说明专项方案按实际工程内容编写，除规定单独编制的单项施工方案必须单独编写、报审外，其他方案可分别编写及报审，也可数个合并编写、报审。必须单独编制的专项施工方案一般包括：施工临时用电方案，基坑支护与降水工程、围堰工程、沉井工程，土方、石方开挖与边坡支护工程，模板工程，脚手架工程，起重吊装工程，钢结构工程，高空、水上、潜水、带电作业，拆除工程、爆破工程、地下工程，高压容器压力试验及国家有关部门规定的其他危险性较大的工程83、等的专项施工方案。变电站土建工程专项施工方案一般包括：地基处理方案、基础施工方案、钢筋施工方案、防水施工方案、装修施工方案；构支架基础及吊装施工方案；道路（站内道路和进站道路）及电缆沟施工方案。变电站电气安装工程专项施工方案一般包括：主变压器、断路器、隔离开关、防雷接地装置。管型母线制安、软木线制作施工方案；避雷器、电流互感器、电压互感器、耦合电容器、阻波器吊装施工方案；盘柜安装、电缆敷设及二次接线、防火、封堵、高压电缆头制作施工方案。变电站电气调试及试验工程专项施工方案一般包括：主变压器局部放电试验、悬式绝缘子试验、断路器试验、避雷器试验、电流互感器试验、电压互感器试验、耦合电容器试验、阻波84、器试验、主变压器保护调试、母线保护调试、断路器保护调试、线路保护调试、故障录波器调试、监控系统调试、电容器组保护调试、并联电抗器保护调试、备用电源自动投入装置调试、远方切机、切负荷、低周、低压调试、主接地网接地电阻测试方案。五、审查承包单位开工前的准备工作1、审核工作要点（1）承包单位填写工程开工报审表并与相关资料一同送审，相关资料采用复印件时，必须加盖单位红章。（2）总监理工程师负责组织各专业监理工程师进行审核并分别签署审核意见。（3）审核时间一般不超过5个工作日。（4）在签署开工报告（开工令）之前完成。（5）工程实施过程中实行动态控制。2、审查工程施工及相关单位的资质及管理体系文件审查。（85、1）承包单位填写*单位资格报审表并与相关资料一同送审。（2）工程承包单位及管理体系文件送审资料如下：单位营业执照、企业资质、安全生产许可证（分包单位要提供原件核对）；单位质量管理、安全生产责任制；单位质量管理、安全生产其他各项制度；（3）施工承包单位试验室、社会检测机构、大宗材料供应商资质、业务范围、质保体系等送审资料如下：单位营业执照、企业资质；单位质量管理体系、资质认证资料，社会检测机构必须获得国家认证；施工承包单位试验室技术人员名册，试验设备、设施清单及检定记录；材料、设备检验、定型、许可、认证资料。1、 项目质量、安全管理机构及人员审核。（1） 承包单位填写管理人员/特殊工种人员报审申86、请表并与相关资料一同送审。（2） 项目质量、安全管理机构及人员报审资料如下：工程承包及分包单位工程项目管理人员名册、人员证件。工程承包及分包单位工程项目部安全（委员会）、质量管理组织机构框架图/表（加盖单位公章），项目经理及安全员培训合格证。电工、焊（割）、架子工、起重机械司机等特种作业人员登记表、人员证件复印件，加盖承包单位公章（提供原件核对）。施工人员安全教育汇总表及安全教育记录。工程安全技术交底（逐级进行）。2、 施工准备阶段材料、设备、设施验收。（1） 施工场地围挡、出入口标志检查验收。现场围挡必须连续设置，在市区主要路段高度不低于2.5m，一般地段高于1.8m。围挡材料要求坚固、稳定87、统一、整洁、美观、宜采用硬质材料。如砖砌墙或彩钢板等，不得采用彩条布、竹芭。采用砖砌墙围挡时要求压顶并美化墙面。施工现场必须设置进出大门和门卫值班室，制定门卫制度，严格执行外来人员进场等级制度。大门门头应由企业标志和工程名称，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁，不得采用易损、易破材料。进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。（2） 场地“三通一平”及场地硬底化检查验收。施工现场应积极推行地坪施工，作业区、生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化，场区其他次道路地面应硬化处理。施工现场主要出入口要设置清洗设施，避免出入车辆对施工范围以外造成污染。施工现场道路畅通、平坦、整洁，排水畅通，不88、积水。严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。施工现场适当地方设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。根据季节变化，适当进行绿化布置。（3） 安全警示标志、“五牌一图”及危险源公示牌验收。施工现场应设置安全标志布置平面图，并进行定期检查。安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。各种安全标志应符合国家安全标志的规定，制作美观、统一。（4） 审查主要施工计量仪器、仪表的检验情况和进场情况。应检查的主要计量仪器、仪表包括各种测量、计量、检测仪器、设备等，如经纬仪、水平仪、全站仪、钢卷尺、电气试验设备等。承包89、单位填写*报验申请表、施工计量器具、检测仪表统计表与相关证明资料一同送审。核对到场的计量仪器、仪表的规格型号、出厂编号应与所报审的材料相一致。重点审核计量仪器、仪表的技术性能是否能满足工程需要，仪器、仪表是否经检定合格并有效。施工期间需新增计量仪器、仪表进场时，承包单位应及时报送相关材料至项目监理部进行审核。（5） 进场材料检验。1） 审查要点报审的材料规格、型号、数量、拟用建设单位清楚，承包单位先行自检且结论合格。每一种材料的证明文件齐全，足以证明材料的材质符合设计要求、满足工程的需要。必须按规范、规程要求的检验内容、频次对材料进行检验。需要事先进行配合比设计的材料（如水泥砼、沥青砼等）应先90、做配合比设计审查。见证送检材料的见证取样应尽量在施工现场进行，否则应采取措施确保施工现场的材料与见证取样时的材料相一致。专业监理工程师认为有必要进行复检的材料，可对材料进行再次检验。2） 进场材料、构配件、设备审查范围需要审核的变电站土建工程材料包括水泥、钢筋、砼及砂浆、砖等建筑材料；预制管桩等砼构件；钢梁，钢柱等金属构件；防水工程、装饰工程、建筑电气工程、消防工程等专用材料；站内市政道路及给排水工程所用材料等；需要审核的变电站包括站内接地工程使用的镀锌扁钢、圆钢、垂直接地角钢等金属材料；铝、铜及铝合金管等母线材料；特殊铝合金导线、普通钢芯铝绞线、高低压电力电缆、控制及通讯电缆等线缆；各种型号91、耐张线夹和设备线夹等电力金具；悬式绝缘子、支柱绝缘子等电瓷材料等；进场材料，购配件及设备的证明文件包括生产厂商提供的出厂证明文件、承包单位的自检材料、见证取样送检的检验报告等。生产厂商提供的出厂证明包括生产许可证、型号检验及检定资料、认证资料、出厂试验报告、出厂合格证、产品说明书（中文）等。3） 审查工作程序承包单位提供材料进场计划和社会检测机构、主要材料、大宗材料供应商资料。项目监理部按有关规定审核、备案。材料、构件及设备一般采取施工现场见证取样送检，重要的材料、构件及设备为确保供货质量，可采取到生产地点、厂家进行见证取样送检。见证取样送检需要监理人员现场见证取样并全程陪同送到检测机构进行检92、验，特别重要的检验尚需监理人员见证检测机构的检验过程。承包单位在取得检验报告，结果合格后，填写工程材料/构配件/设备报审表报至项目监理部，出厂证明文件、自检结果及检验报告作为其附件。专业监理工程师对承包单位报审的材料进行审查并与实物相核实。审查合格后通知承包单位安排材料进场，已运入现场暂存的，通知承包单位将该批材料退场。（6）施工设备、设施验收施工现场临时用电验收、接地电阻测试、电气线路绝缘强度测试；施工机械验收（如木工电动机械、砂浆搅拌机、物料提升机等）必须符合国家标准的规定和有关准用许可的要求；施工脚手架、临边防护选用的钢管、扣件等用材必须符合国家标准的规定；现场生活设施符合国家规范要求。93、（7）施工现场消防设施验收必须建立消防防火责任制和管理制度，并成立相应机构，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。施工现场消防设施验收合格。施工现场必须有消防平面布置图，施工现场消防重点部位有识别、有登记。现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间、宿舍等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。5、施工准备活动及安全检查（1）工程报建已完成。（2）安全措施费用计划已报审（填写*报验申请表，附安全措施费使用计划报项目监理部审核）。（3）施工现场应急救援预案演练（要求有演练情况报告及附录像、照片）。（4）承包单位和监理机构联合进94、行开工前安全检查。（5）工程材料准备满足开工后施工需要，并完成进场检验和强制送检。（6）召开技术交底及图纸会审会议，召开第一次工地会议。6、审查质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系承包单位必须填写*报验申请表并附质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系等文件报项目监理部查验。此项内容由总监理工程师进行审核，审核内容如下：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证，参见本节第五点中的相关要求实施。7、审查分包单位的资格分包单位填写*单位资格报审表并与相关资料一同送审。分包单位资格审查流程（见图1-6）：承包单位报审分包单位资格专95、业监理工程师审（查）核分包单位资格总监核准后签认实施分包同意按照合同和监理规范规定的要求审查即可不同意（图1-6）送审资料如下：（1）营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证（分包单位要提供原件核对）；（2）如果是特殊行业必须提供特殊行业施工许可证，如果是国外或境外企业，必须提供国外（境外）企业在国内承包工程许可证；（3）单位的业绩；（4）拟分包工程的内容和范围；（5）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。8、审查承包单位测量、放线成果（1）工作准备检查承包单位的测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；熟悉总平面图上建设用地红线桩的坐标与角度、距离是否对应；建筑物、构筑物定位凭据和定位条96、件是否明确合理；建筑物、构筑物相互间的几何关系是否正确，与相邻建筑物、构筑物间的关系是否合理；熟悉各专业图纸中的轴线关系、几何尺寸和高程是否正确，相关位置是否对应。（2）测量、放线成果检查参加建设单位组织的设计交桩工作。对建设单位提供的平面、高程控制点进行计算和实测校核。现场校验承包单位布置的平面高程控制网，必须满足规范规定的精度要求。查验定位控制桩设置是否符合保护要求且牢固可靠，根据定位控制桩校测建筑物的定位桩和轴线控制桩。承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果，水准点的引测成果填写*报验申请表并附工程定位测量记录报项目监理部查验。9、审查承包单位编制的质量检验项目划分表根据南方电网1197、0kV500 kV输变电工程质量验收和评定标准的要求，承包单位必须将编写好的项目划分表连同*报验申请表报送项目监理部审查。专业监理工程师收到承包单位提交的项目划分表后进行审查并填写审查意见。如有修改意见，要求承包单位按照意见完善后，重新报审后实施。第二章 施工阶段的监理工作第一节 施工实施阶段一、进度控制1、建设工作进度控制的概念建设工程进度控制是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，如98、此循环，直到建设工程竣工验收交付使用。建设工程进度控制的最终目的是确保建设项目按预定的时间启用或提前交付使用，建设工程进度控制的总目标是建设工期。2、影响进度的因素分析 由于建设工程具有规模庞大、工程结构与工艺技术复杂、建设周期长及相关单位多等特点，决定了建设工程进度受到许多因素的影响。要想有效地控制建设工程的进度，就必须对影响进度的有利因素和不利因素进全面、细致的分析和预测。这样，一方面可以促进对有利因素的充分利用和对不利因素的妥善预防；另一方面也便于先制定预防措施，事中采取有效对策，事后进行妥善补救，以缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对建设工程进度的主动控制和动态控制。影响建设工程进度的99、不利因素有很多，如人为因素，技术因素，设备、材料及构配件因素。机具因素，资金因素，水文、地质与气象因素，以及其他自然与社会环境等方面的因素。其中，人为因素是最大的干扰因素。从产生的根源看，有的来源于建设单位及其上级主管部门；有的来源于勘察设计、施工及材料、设备供应单位；有的来源于政府、建设主管部门、有关协作单位和社会；有的来源于各种自然条件；也有的来源于建设监理单位本身。在工程建设过程中，常见的影响因素有：建设单位因素，勘察设计因素，施工技术因素，自然环境因素，社会环境因素，组织管理因素，材料、设备因素，资金因素等。3、施工工程进度控制的原则 （1）在保证工程质量和安全生产的影响下，控制工程进100、度。 （2）采用动态控制的方法，对工程进度进行主动控制。 （3）采用甘特图或进度网络图等控制手段，科学地控制工程进度。4、工程进度控制的基本程序 进度控制流程说明：（1）承包单位应根据合同工期和建设单位提供的设计图纸、物资供应计划，编制本工程的施工总进度计划，并在施工组织设计中明确。（2）项目监理部审查施工总进度计划，由监理工程师从专业的角度分析工程量、工作量、工序逻辑关系、资源配备计划等是否能满足合同工期的要求，是否合理，是否考虑了应预见的风险，是否已经过优化。总监理工程师审阅后，做出审批结论，并报建设单位。（3）承包单位应根据审批后的施工总进度计划，编制专业进度计划，并在专业工程进场前5内101、日将本施工进度计划报项目监理部。下图：进度控制流程图（见图2-1）；承包单位编制施工总进度计划专业监理工程师审查/总监理工程师（或代表）审批编制专业进度计划报建设单位编制月进度计划编制周进度计划专业监理工程师审查/总监理工程师（或代表）审批计划组织实施专业监理工程师动态检查实现本期计划，编制下期计划（图2-1）进度控制流程图不同意同意调整必要时不同意不同意调整符合要求 符合要求偏离计划（4）承包单位应根据审批后的月进度计划组织实施。（5）在工程施工过程中，专业监理工程师应注意深入现场收集工程进度信息，了解工程进度计划中各分部、分项工程施工的实际进度情况，并与计划对比分析。（6）发现工程实际进度102、偏离计划目标时，由总监理工程师或专业监理工程师签发监理工程师通知单或在工地例会中要求承包单位分析原因，采取纠偏措施。项目监理部应督促承包单位落实应采取的措施，对进度计划进行跟踪控制，并将情况及时报告建设单位。（7）每月末，项目监理部应检查实际完成进度计划情况，督促承包单位编制下个月的进度计划，对已产生的进度滞后要督促承包单位对关键工序加强管理和增加投入并检查其有效性，以此循环往复，使之实现总进度计划目标。 5、进度控制的内容与方法 建设工程施工进度控制工作从审核承包单位提交的施工进度计划开始，直至建设工程竣工验收交付使用为止，其工作内容主要有：（1）编制施工进度控制工作细则施工进度控制工作细则103、是在建设工程监理规划的指导下，由项目监理部监理工程师负责编制的具有实施性和操作性的监理业务文件。其主要内容包括：1）施工进度控制目标分解图；2）施工进度控制的主要工作内容和深度；3）进度控制人员的职责分工；4）与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程；5）进度控制的方法（包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等）；6）进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）；7）施工进度控制目标实现的风险分析；8）尚待解决的有关问题。施工进度控制工作细则是对建设工程监理规划中有关进度控制内容的进一步深化和补充。如果将建设工程监理规划比做开展监理工作的“初步设计”104、，施工进度控制工作细则就可以看成是开展建设工程监理工作的“施工图设计”，它对监理工程师的进度控制实务工作起着具体的指导作用。（2）审批施工进度计划1）审批承包单位编制的施工总进度计划、月进度计划和其他进度计划的主要内容，是否符合施工合同工期要求。2）监理工程师要根据本工程的条件及施工队队伍的条件，全面分析承包单位编制的总进度计划的合理性、可行性。3）进度计划应用甘特图或网络图表示，并应附有文字说明。审查进度计划时应着重审查所有进度计划在施工顺序安排上是否符合工序逻辑，是否符合施工工序的要求，关键线路的选择是否正确，关键线路上的工作其主要风险是什么。4）施工总进度计划是否与建设单位提供的里程碑节105、点要求一致。5）月进度计划审查时应注意其与施工总进度计划是否协调一致。6）在对承包单位的进度计划进行审查，并对进度目标进行风险分析后，项目监理部应制定防范应对措施，并将情况报告建设单位。7）施工总进度计划总监理工程师批准后由承包单位实施，并报送建设单位，在实施过程中若需修改，应限期要求承包单位重新申报。监理工程师在审查施工进度计划的过程中发现问题，应及时签发监理工程师通知单向承包单位提出书面修改意见，并协助承包单位修改。其中重大问题及时向建设单位汇报。编制和实施施工进度计划是承包单位的责任。因此，监理工程师对施工进度计划的审查或批准，并不解除承包单位对施工进度计划的任何责任和义务。此外，对监理106、工程师来讲，其审查施工进度计划的主要目的是为了防止承包单位计划不当，以及为承包单位保证实现合同规定的进度目标提供帮助。如果强制地干预承包单位的进度安排，或支配施工中所需要劳动力、设备和材料，将是一种错误行为。施工进度计划一经监理工程师确认，应当视为合同文件的一部分，它是以后处理承包单位提出的工程延期或费用索赔的一个重要依据。（3）按专业、月、周编制工程综合计划在按计划期编制的进度计划中，监理工程师应着重解决各承包单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源（包括资金我、设备、机具、材料及劳动力）保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题。并根据上期计划的完成情况对本期计划作107、必要的调整，从而作为承包单位近期执行的指令性计划。（4）下达工程开工令监理工程师应根据承包单位和建设单位双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机发布工程开工令。工程开工令的发布，要尽可能及时，因为从发布工程开工令之日算起，加上合同工期后即为竣工日期。如果开工令发布拖延，就等于推迟了竣工时间，甚至可能引起承包单位的索赔。为了检查双方的准备，工程项目开工前，应由建设单位主持召开有建设单位和承包单位参加的第一次工地会议。建设单位应按照合同规定，做好征地拆迁工作，及时提供施工用地。同时，还应当完成法律及财务方面的手续，以便能及时向承包单位支付工程预付款。承包单位应当将开工需要的人力、材料及设备准备好108、，同时还要按合规定为监理工程师提供各种条件。（5）协助承包单位实施进度计划 监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。（6）进度计划的实施监督由于工程进度计划在实施过程中受人员、材料、设备、机械、环境等因素的影响，极易导致工程实际进度与进度计划不符。因此，需对工程进度进行动态控制。1）项目监理部应根据批准后的施工进度计划、月、周进度计划，对工程实际进度行踪检查，并你作好相应记录。2）每月25日检查一次月实际进度，并与计划进度进行比较、分析，发生偏差时应签发监理工程师通知单或在工地例会上明确提出，要求承包单位及时采取109、纠编措施，以实现进度目标。3）当进度偏差严重时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，并组织各方召开协调会议，进一步分析原因，研究对策，同时上报建设单位。4）在里程碑节点处，检查计划进度与实际进度的偏差。变电站工程里程碑节点包括：土建主体工程开工，主控制楼结构完工，主控楼吊顶及抹灰工程完成具备电气进场条件，构架基础施工完毕，构支架吊装完毕，电气安装工程开工，一次设备安装完毕，二次接线满足调试需要，电气系统调试开始，工程竣工验收。5）在每月的监理月报中，应向建设单位报告工程的实际进度情况，分析实际进度情况与计划的偏差，叙述本月监理所采取的控制措施，以及承包单位对措施的执行情况。若进度偏差是非110、承包单位原因造成，建议建设单位或由项目监理部联系其他工程参建单位（如设计、物资供应单位），采取措施应对。6）检查进度的方法。定期(如每周二)取得工程的实际进度情况，采集准确的数据（专业监理工程师或监理员负责）。对采集的数据进行分析处理。实际进度与计划进度进行对比。确定实际进度的偏差情况。对产生偏差的原因进行分析，同时分析偏差对下一阶段工程施工的影响。发出监理工程师通知单或通知总监理工程师或召集承包单位研究对策。承包单位编制经调整的工程进度计划，或在下月的进度计划进行调整。审查调整后的工程进度计划。进入新一轮进度控制循环，直至工程结束。进度检查方法流程图（见图2-2）。承办单位实施工程进度计划监111、理审查调整后的计划监理项目部收集数据、信息等资料监理项目部进行数据分析实际进度与计划进度的比较分析进度偏差原因承包单位编写进度调整计划承包单位落实相应意见提出意见或措施等无需调整符合要求 不符合要求需调整无偏差（图2-2）（7）组织现场协调会建立工程每月、每周定期组织召开不同层级的现场协调会议制度，以解决工程过程中的相互协调配合问题。在每月召开的高级协调会议上通报工程项目建设的重大变更事项，协商其后果处理，解决各个承包单位之间以及建设单位与承包单位之间的重大协调配合问题；在每周召开的管理层协调会上，通报各自进度状况、存在的问题及下周的安排，解决施工中的相互协调配合问题。通常包括：各承包单位之间112、的进度协调问题；工作面交接的简短成品保护责任问题；场地与公用设施利用中的矛盾问题；某一方面断水、断电、断路、开挖要求对其他方面影响的协调问题以及资源保障、外协条件配合问题等。在平行、交叉承包单位多，供需交接频繁且工期紧迫的情况下，商量协调会甚至需要每日召开。在会上通报和检查当天的工程进度，确定薄弱环节，部署当天的赶工任务，以便为次日正常施工创造条件。对于某些未曾预料的突发变故或问题，监理工程师还可以通过发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施维护施工的正常次序。（8）签发工程进度款支付凭证监理工程师应对承包单位申报的已完成分期工程量时行核实，在质量监理人员检查验收后，签发工程进度款支付凭证。113、（9）审批工程延期造成工程进度拖延的原因有两个方面：一是由于承包单位自身的原因；二是由于承包单位以外的原因。前者所造成的进度拖延，称为工程延误；面后者所造成的进度拖延称为工程延期。 1）工程延误。当出现工期延误时，监理工程师有权要求承包单位采取有效措施加快施工进度。如果经过一段时间后，实际进度没有明显改进，仍然拖后于计划进度，而且显然影响工程按期竣工时，监理工程师就要求承包单位修改进度计划，并提交给监理工程师重新确认。监理工程师对修改后的施工进度计划的确认，并不是对工程延期的批准，它只是要求承包单位在合理的状态下施工。因此，监理工程师对进度计划的确认，并不能解除承包单位应负的一切责任，承包需要114、承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿。2）工程延期。如果由于承包单位以外的原因造成工期拖延，承包单位有权提出延长工期的申请。监理工程师应根据合同规定，审批工程延期时间。经监理工程师核实批准的工程延期时间，应纳入合同工期，作为合同工期一部分。即新的合同工期应等于原定的合同工期加上监理工程师批准的工程延期时间。监理工程师对于施工进度的拖延，是否批准为工程延期，对承包单位和建设单位都十分重要。（10）向建设单位提供进度报告监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程记录，定期向建设单位提交工程进度报告。（11）督促承包单位整理技术资料监理工程师要根据工程进展情况，督促承包单位及时整理有关技术资料。（12115、）签署工程竣工报验单、提交质量评估报告。 当单位工程达到竣工验收资料及工程实体进行全面检查、验收合格后，签署工程竣工报验单，并向建设单位提交质量评估报告。（13）整理工程进度资料在工程完工以后，监理工程应将工程进度资料收集起来，进行归类、编目和建档，以便为今后其他类似工程项目的进度控制提供参考。（14）工程移交监理工程师应督促承包单位办理工程移交手续，颂发工程移交证书。在工程移交后的保修期内，还要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题，并督促责任单位及时修理，当保修期结束且再无争议时，建设工程进度控制的任务即告完成。6、进度控制的要点 进度控制的重点为事前控制和事中控制，事前审查承包单位的各116、级进度计划。计划中至少应包括：甘特图、文字说明、拟投入的主要资源（包括专业技工、施工机械、重要材料及构配件等）。事中在每月25日前必须检查实际进度的偏差，分析原因，寻找对策。督促承包单位落实调整措施，避免只说不做的情况。在进度控制时，应避免为抢工期而出现安全隐患或工程质量下降，甚至出现不合格的情况。否则应发出监理工程师通知单，必要时总监理工程师可发出工程暂停令。二、质量控制 1、工程质量控制的原则（1）以设计文件、工程验收规范为依据，监督承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量目标。（2）对工程项目实施事前、事中、事后的全过程质量控制。（3）督促承包单位质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系117、的正常运行，并发挥其应有的作用。（4）坚持不合格的材料、构配件、设备不得用于本工程的原则。（5）坚持上道工序未验收或质量不合格不得进入下一道工序的原则。2、工程质量控制的基本程序（1）施工阶段质量控制流程说明：(施工阶段质量控制流程图见图2-3) （承包单位）提交工程开工报审表（施工单位）完成开工准备（监理单位）审查工程开工报审表（承包单位）进行施工（监理单位）签署同意验收（承包单位）进行施工（监理单位）签署同意验收（承包单位）进行施工（监理单位）签署同意验收（承包单位）进行施工（监理单位）签署同意验收 (承包单位)申请竣工验收（建设单位）组织竣工验收（建设单位）出具验收意见（建设单位）竣工验118、收合格（承包单位）检验批报验（监理单位）分项工程报验（承包单位）分项工程报验（监理单位）分项工程验收（承包单位）分部工程报验（监理单位）分部工程验收（承包单位）单位工程报验（监理单位）单位工程验收（监理单位）工程预验收（承包单位）整改消缺（承包单位）整改消缺（建设单位）复验（建设单位）投运按照第一章第二节内容审查 主要控项目和一般项目的质量经抽样检验合格 具有完整的施工操作依据和质量检验记录 分项工程所含检验批量均合格 分项荛所含的检验批的质量验收记录完整 所含分部（子分部）工程质量均合格 质量控制资料完整 所含分部工程有关安全和工程检测资料完整 观感质量验收符合要求 所含分部（子分部）工程质119、量均合格 质量控制资料完整 所含分部工程有关安全和工程检测资料完整 主要功能项目抽检结果符合相关专业质量验收规范规定 观感质量验收符合要求监理参与不符合要求符合要求不合格合格不合格合格不合格合格不合格合格合格不合格不合格合格（图2-3）1）单位工程开工前，承包单位完成开工准备工作后填写工程开工报审表报项目监理部审查工程开工报审表应附开工报告、施工组织设计（方案）、施工人员到场情况、施工设备到场情况、材料到场情况、材料检验情况、分包单位资质材料一同报审。2）总监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表。符合开工条件的，签署意见同意见承包单位开工；不符合开工条件的，要求承包单位完善相关工作后再行120、报审。3）承包单位在完成检验批项目施工，自检合格的基础上报项目监理部验收。项目监理部对主控项目和一般项目进行抽样检验并检查施工记录，符合要求的签署意见同意进入下道工序施工；不符合要求的要求承包单位整改合格后再行报审。4）承包单位在完成分项工程施工，自检合格的基础上报项目监理部验收。分项工程所含的检验批均符合合格质量的规定，质量验收记录完整符合要求的项目监理部应签署意见同意进入下道工序施工；否则，要求承包单位整改合格再行报审。5）承包单位在完成分部工程施工，检合格的基础上报项目监理部验收。分部（子分部）工程所含分项工程的质量验收合格，担控制资料应完整，有关安全及功能的检验和抽样检测结果符合有关规121、定，观感质量检查符合要求的项目监理部应签署意见同意进入下道工序施工；不符合要求的，项目监理部应要求承包单位整改合格后再行报审。6）承包单位在完成单位工程施工，自检合格的基础上报项目监理部验收。项目监理部组织预验收。分部（子分部）工程质量合格，质量控制资料完整，所含分部工程有关安全和功能检测资料完整，主要功能项目抽检结果符合相关专业质量验收规范规程，观感质量检查符合要求的项目监理部签署意见报建设单位组织正式验收；不符合要求的，项目监理部应要求承包单位整改合格后再行报审。（2）材料、构配件、设备质量控制流程说明及控制要点：（材料、构配件、设备质量控制流程图见图2-4）（承包单位）材料、购配件、设备122、退场（承包单位）材料、购配件、设备报审（承包、监理单位）见证抽样（监理单位）审核、检测（监理单位）签署意见同意使用（施工单位）本工程使用（施工单位）本工程继续使用监理有疑问动态抽查不合格如需抽样合格无需抽样有怀疑无怀疑（图2-4）1）审查材料制造商资质。2）核查材料出厂三证（出厂合格证、出厂检验报告、质量保证书）是否符合设计要求。3）核对现场材料是否与报审材料一致。4）核查施工现场材料是否按规程、规范要求对各批次取样送检。5）核查材料检验机构资质应符合国家相关法规建设工程质量检测管理办法的规定。6）核查该材料的拟使用部位。7）承包单位对进场材料进行取样时必须通知监理工程师到场进行取样见证。8）123、对检验不合格的材料，监理工程师应拒绝签认，并通知承包单位限期将不合格的材料清运出现场。9）土建工程所使用的材料主要有：土建工程材料包括：粗、细骨料，水泥，钢筋、各强度等级的商品混凝土，水泥预制件，钢梁，钢柱，装饰用材，消防用材，建筑电气用材，防水用材，主上下水用材等主要材料：电气装置性材料包括：接地镀锌扁钢、园钢，垂直接地极镀锌角钢，接地铜绞线，铝合金管母、钢管母，钢芯铝绞线和特殊铝合金导线，电力电缆，控制电缆，调频电缆，各种型号耐张线夹和设备线夹，悬式绝缘子等。10）在材料使用过程中，监理人员应注意是否与报审材料在品种、规格、型号、厂家等方面一致；材料的保管、使用期限是否已过；材质有无明显的124、变化等内容。并在监理日志中记录检查的情况及结果。若项目监理部对材料的材质有疑问时，应抽样检验。（承包单位）场地控制网报验（监理单位）检查放线成果（承办单位）建构筑物测量放线成果报验（监理单位）检查放线成果（承包单位）一下道 工序不合格不合格（3）测量放线质量控制流程及控制要点测量放线成果控制流程图，见图2-51）检查测量人员岗位证书和测量设备检定证书；2）校核平面、高程控制点；3）核查设计图：建设用地红线桩的坐标与角度、距离是否对应，建筑物、构筑物定位凭据和定位条件是否明确合理，建筑物、构筑物几何关系是否正确，与相邻建筑物、构筑物间的关系是否合理；4）查验放线数据和定位控制桩、轴线控制是否有误125、；5）查验控制桩的保护措施；6）施工测量方案、红线桩校核成果、水准点的引测成果、定位桩和轴线控制桩校测精度报监理部备案。监理工程师在对场地控制网进行复查时应进行两方面的工作：一是检查场地控制网布置方案是否合理、可行；二是对控制网进行现场复测，检查测设结果是否正确，其误差是否符合规程要求，控制点的保护措施是否到位、有效。对场地控制网测设方案的审查要点为：场地平面控制网应均布全场区，控制线间距要适宜。控制网必须包括：作为场地定位的起始点和起始边;建筑物的对称轴或主要轴线；弧线建筑物的圆心点和直径方向。(图2-5)场地平面控制网的网形，应适合和满足整个场地测设的需要。控制点之间应通视、易丈量，且便于126、闭合校核。各水准点点位要设在建筑物开挖和地面沉降范围以外，水准点桩的构造及埋设应规范，以便长期保留。7）建筑物、构筑物施工前，承包单位应将测量成果报送项目监理部。8）项目监理部应对主控制楼、高压配电室、水泵房、主道路及主变压器基础、部分构支架基础测量成果进行抽测。在抽测前，监理工程师就通知承包单位配合工作，关在抽测完毕后在监理日志中做好抽测记录。同时，项目监理部还应督促承包单位建立对主控制楼、高压配电室及主变压器基础等沉降观测记录。（4）电气设备开箱控制流程及控制要点1）流程说明：设备供货单位在设备进场后，应填报主要设备开箱报审表报送项目监理部。2）项目监理部对设备供单位报送的主要设备开箱申请127、表进行审查，应注意现场实际情况是否具备开箱条件，如设备安装、调试人员、机具是否已到位，施工场地是否已具备安装条件等。若客观条件已满足开箱的要求，则可在主要设备开箱申请表中签署“客观条件具备，同意开箱”；若不具备开箱条件，则应在主要设备开箱申请表中签署“因原因，现暂不能开箱，请贵单位与承包单位协商一致后，另行考虑。3）若厂家代表不能到达现场参加开箱检查，设备供货单位（物流中心）应负责联系，并要求厂家出具“设备开箱检查委托书”，委托设备供货单位代为开箱检查。4）开箱检查的主要责任单位是设备供货单位（物流中心）和承包单位，监理应对开箱检验进行见证，督促按程序完成相关检验、移交工作。开箱检验的要点：首128、先察看包装箱是否完好、设备外观是否受损，如有损坏，应在开箱记录表中记录清楚，并留下照片，参加开箱各方签字认可。按照装箱清单和订货协议书，清点和查看型号、规格、铭牌参数、零配件、备品备件、专用工器具、出厂合格证、使用说明书、图纸及出厂试验报告等。若发现型号、规格、参数不符合设计和订货协议书以及有缺件、损件，资料不齐全者，供货单位应按安装进度要求更换或补齐。（承包单位）填写设备开箱申请表（监理单位）审查申请（相关单位）开箱检查（相关单位）填写审查意见办理移交手续不符合合格审查开箱条件包装情况、型号、规格、数量、备品、备件、专用工具（图2-6）5）设备开箱检查一般情况下只检查设备的数量、配件的数量是129、否与装箱清单一致，设备外观是否完好，是否存在可见缺陷等。对于设备本身的技术性能、功能等无法在开箱检查时进行检验的，待安装后通过试验、调试等方法进行检查。6）开箱检查完成后，该设备将移交承包单位。供货单位应保管好备品、备件、专用工具，投运前交运行单位。7）主要设备开箱检验记录表应发至各参检单位，项目监理部应将主要设备开箱申请表及开箱检验记录表留存备案。3、质量控制主要内容及方法工程质量控制应按事前、事中、事后三个环节进行。事前控制以对承包单位施工组织设计（方案）、施工用材料、器具、机械、人员资质等方面的检查为主，督促承包单位做好施工前的准备工作；事中控制以工序质量检查验收为主，实施过程控制，督促130、承包单位严格执行技术标准、设计图纸、施工组织设计（方案）等技术文件；事后控制以对工程实体质量的检查验收为主，判定工程施工质量是否合格以及对工程质量事故的处理。（1）事前控制事前控制是工程质量控制的重要环节，项目监理部必须引起足够重视。事前控制不仅是工程开工时进行的工作，而且应是贯穿工程施工全过程的工作。大到工程施工整体策划，小到每个分项工程开工前的技术交底，均属于事前控制。1）事前控制的内容及要点：施工队伍技术资质的审查；原材料、半成品及构配件的质量监控；施工方法，检验方法质量控制；设备的质量临控；施工机械设备的质量监控；参与对新材料、新结构、新工艺、新技术的鉴定；组织设计施工图纸审查和技术交131、底；参与或组织施工图组织设计及施工 方案的审查；平面控制网、高程控制网、水准点、测量放线成果复核；审查开工报告、复核开工条件。（2）事中控制事中控制是工程质量控制的关键环节。监理人员必须深入现场了解施质量情况，监督承包单位严格履行施工合同，拟执行工程技术标准；检杳施工工序、工艺过程的施工质量是否满足设计及规范要求，各工序之间是否正确衔接。1）事中控制的内容定期和不定期地检查承包单位质量管理和质量保证体系的运行情况。若有体系运行不正常的情况，项目监理部应通知承包单位整改以使体在质量管理活动中始终发挥良好的作用。组织工地例会和专题会议，通报工程质量情况，分析研究存在问题，预测工程质量的发展趋势，制132、定预防和改进措施。进行现场巡视检查，对关键隐蔽工程进停工待检，对重要部位、关键部位、关键工序进行跟踪旁站。工序交接检查，坚持上道工序未经检查验收合格不准进行下道工序施工的原则，停工待检点必须经监理工程师验收合格签字后才能进入下一道貌岸然工序施工。按国家及行业规定、规范和质量检验评定标准以及审定的本工程质量检验项目划分表，对检验批、分项、分部和单位工程在承包单位自检合格的基础上进行第四级的质量检察院查验收签证。对施工过程中出现的质量缺陷应及时签发监理工程师通知单，并督促外理及复查签认，以使问题得到及时纠正和改进。监理人员在现场发现和处理的问题应按信息分类进行归纳，记入监理日专，保证原始记录及时、133、准确、完整，做到有据可查。组织处理一般施工工质量事故，参加重大质量事故的调查分析和处理措施的研究及制定。督促承包单位按措施进行处理，并对处理后的施工质量进行验收。2）事中控制方法事中控制的主要方法是：通过现场巡视、停工待验、旁站监理等方式对工程施工质量进行全过程的检查、控制。监理人员必须进行现场巡视检查，对检查中发现的问，采用适当的形式向承包单位提出处理意见或签发监理工程师通知单提出整改要求，并督促承包单位进行及时处理或整改。承包单位按要求处理或整改完成扣，必须通知项目监理部进行复检。项目监理部应把隐蔽工程、重要部位、关键工序列为监理实施细则的停工待检项目。承包单位必须在自检合格后报项目监理部134、，专业监理工程师应严格按设计要求和规程规范及时进行检查验收，做好检查验收记录及项目签证工作。项目监理部对隐蔽工程或隐蔽后难于检查或出现问题难于返工的重要部位，关键工序应根据监理实施细则中的旁站监理项目、认真进行跟踪旁站监理和旁站监理记录工作，对要旁站监理中发理的问题，监理人员可根据问的性质，危害程度及时地向承包单位提出处理意风或整改要求（签发监理工程师通知单），并督促承包单位进行及时处理或整改。若承包单位未在规定时间内进行整改，使问题继续存在或扩大，专业监理工程师应把问题报告总监理工程师，总监理工程师可根据问题的性质，危害程度，与承包单位进行交涉，或可采用签发监理工作联系单向建设单位告知情况，135、取得建设单位支持，如开会议，签发第二份监理工程师通知单，签发工程暂停令等方式进行处理，严格地提出监理的整改要求及时限。行使质量否决权，监理人员发现施工存在重大质量、安全隐患，可能造成质量、安全事故或已造成质量、安全事故的应及时向总监理工程师报告，总监理工程师断后，若认为有必要发出工程暂停令时，应根据程序要求或向建设单位汇报，经同意后，发出工程暂停令，或根据程序要求直接发出工程暂停令。承包单位应根据暂停令中的要求进行停工整改，监理工程师应督促其处理，并对处理后的结果进行复查签认。监理工程师应把好检验批、分项、分部工程的质量关，对被评为不合格的部分，应监督承包单位进行返修、返工或补强，坚持上道工序136、不合格未签认的或未起家行验收的，不得进行下道工序的施工。对不合格的施工单位，要求承包单位将其清退出场，对不称职的承包单位人员，建议承包单位予以撤换。 严格执行施工试验、平行检验及现场见证取样送检制，对需见证送检的试块等必须填写见证记录。3）事中控制的要点事中控制强调执行力，这是实现在事前控制中提出的必不可少的步骤，直接关系到计划目标的实现。要求现场监理人员按照各专业监理实施细则中的具体要求，积极主，认真负责地履行监理职责，并在过程中形成监理日专、监理月报、监理汇报材料停工待检点（H点）检验及放行卡、旁站记录、监理工程师通知单及监理工作联系单。总工程师应经常检查监理人员的工作是否到位，是否完了应137、完成的监理工作，上否按时完成了应编制的各种监理资料。4）监理工作联系单的使用要点监理工作联系单可用于项目监理部对工程各参建单位之间的联系，也可用于工程各参建单位与项目监理部之间的联系，联系的内容多是对工程存在问题的沟通、提醒或建议等。项目监理部在不适于发出监理工程通知单及工作暂停令，但项目监理部需向联系方取得书面联系时，可使用监理工作联系单，该文件的回复形式可多种多样，可是书面回复，也可是口头回复、实际行动回复等，但若不是书面回复，应在适当的文件中（如监理日志、或该 份监理工作联系单）记录回复情况。注意：当用于联系事项，不一定需书面回复。对强制性要求事项不得使用工作联系单，应使用权监理工程师通138、知单。5）监理工程师通知单的使用权要点一般情况，监理工程师通知单用于项目监理部对承包单位提出监理要求，监理工程师通单多有强制性。监理工程师知单往往在以下性况发生时使用：要求承包单位对项不当行为进行整改。强调项目监理部的专项要求，并要求承包单位对此做出回复指出目前工程施工中存在的重大问题，要求承包单位对此做出相应的行动和调整。编写监理工程师通知单的注意事项：通知单应分五部分表述：第一部分表述发出该通知单的原因或背景：第二部分表述针对该原因或背景，项目监理部要求承包单位在工程施工中必须执行的工作：第三部分明确承包单位应在什么时间内完成要求的执行工作：第四部分为反映问题的影像文件：第五部分为该通知单139、的抄报单位，（前三部分为必选项，后两部分为可选项）。在编写第一部分时，要用准确、清晰的语言描述。在编写第二部分时，注意明确这样做的理由、依据和若不按彼此执行肯呢个造成的不良后果。在编写第三部分时，应充分考虑问题的性质，若问题是必须马上整改的，时间就应限制得较严，若可以在较长一段时间内均需持续改进的，其时间就应有所考虑。第四部分应有施工现场拍摄的能准确反映问题影像文件，以增加通知单的说服力和可追溯性。第五部分应根据情况，项目监理部认为需报送的单位，包括建设单位、设计单位或运行单位等。监理工程师通知单的发出：监理工程师通知单应按项目监理部留存两份，承包单位和需报送的相关单位各一份的要求签发。关于监140、理工程师通知单的回复和处理。监理工程师通知单发出后，承包单位必须用监理工程师通知单回复单回复。承包单位按通知单要求全部完成。承包单位使用监理工程师通知回复单及时将整改情况报项目监理部进行复检。复检合格，由专业监理工程师签署“复检合格”：福建不合格，由专业监理工程师要求承包单位继续整改。待整改完毕后再执行报审、复检、签署意见的程序，直至复检合格。承包单位未按要求进行整改，问题继续蚕在甚至扩展，专业监理工程师向总监理工程师报告，总监理工程师与承包单位交涉，总监理工程师根据实际情况可采取：召开质量专题会议（形成会议纪要）或签发第二份监理工程师通知单（语气应更严格、要求应更明确、时限应更短）；或发出工141、程暂停令（之前应用监理工作联系单向建设单位通报问题的严重性及拟签发工程暂停令）；或向监理公司提请帮助解决，促使承包单位按要求进行整改。承包单位在接到监理工程师通知单后，认为项目监理部或因信息了解不充分，或因对设计文件、规程、规范理解油污等原因导致项目监理部要求不当的，承包单位应使用监理工程师通知单表明自身的意见。项目监理部接到此类监理工程师通知回复单后应仔细审查其中的内容，并在该表格监理部签署意见栏中签署意见。后续工作应根据项目监理部的意见继续开展。一般的，监理意见包括：不同意承包单位的意见。此时应签署“因原因，项目监理部认为你部所提意见不妥，请（要求）你部按编号为XXXX的监理工程师通知单取142、消，你部不需按其中的要求执行”；有其他的想法或要求，此时应按最新的实际情况，做出判断后，并用适当的语言签署意见。6）工程暂停令的使用要点下列情况应签发工程暂停令：建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工。为了保证工程质量而需要进行停工处理。施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故的。施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患，保证人身、设备安全的。承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理的。发出工程暂停令前影响建设单位报告的几种情况：除第种、第种情况项目监理部可直接发出工程暂停令，并在24小时内向建设单位作出书面报告外，对于第种、第种、第种及第种情况项目监143、理部应事前报告建设单位，在取得同意后方可发出工程暂停令。工程暂停令的回复应由承包单位使用工程开工/复工报审表回复。表明停工整改已具备复工条件。项目监理部安排监理部工程师到现场进行检查、审核。审核认为条件具备后，由总监理工程师签署工程开工/覆盖报审表，同意承包单位继续施工，否则承包单位应继续整改直至具备复工条件为止。注意事项：签发工程暂停令是严肃的事件，项目监理部必须认真对待，既不能轻率地随意发出，也不能担心承包单位的强烈反应而耽搁了处理问题的最佳时机。总监理工程师一定要头脑清醒，准确判断形势，作出有利于工程建设的决定。总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和程序，确定工程项目144、停工范围。总监理工程师代表不得签发工程暂停令。在某些情况下，可能因非承包单位的原因导致工程必须暂停的，如在改扩建工程中，因停电申请无法得到调度批准而导致工程不得不暂停的。总监理工程师应与建设单位商定，发出工程暂停令，明确工程暂停原因和恢复施工的条件。7）见证点（W点）的监理工作要点监理的见证工作监理人员对工程现场在检评定标准中列为四级验收项目，必须由监理现场见证，但不需要停工待检的施工工序、工艺、工程实体质量、工程资料等情况进行的见证。监理的见证工作分“现场见证”和“资料见证”两部分；相对应得点称为“现场见证点”和“资料见证点”。见证工作目的：检查承包单位当天应完成的工作是否已进行，各施工工序145、在施工过程中有无明显的错误或违规现象，记录施工过程的施工资料是否已及时地进行了编制，编制的资料仲有无明显的错误，并及时采取措施对存在的问题进行处理。具体应在那些工序设置见证点应在蹦出的监理实施细则中明确，见证检查由专业监理工程师完成或组织完成。8）停工待检点（H点）的监理工作要点停工待检点（H点）：在某施工工序交接时，监理人员在施工人员自检合格的基础上，对上一道是高跟鞋的施工质量进行现场检查验收，检查合格后方可同意承包单位进入下一道工序的施工工作。停工待检点所针对性的工序往往是重要的隐蔽的工序，如钢筋安装、回填土、接地掩埋等，一旦当时不检查，在承包单位进入下一道工序施工后将无法再进行检查的工序146、。对于设置为停工检点的工序，应要求承包单位提前书面通知监理部，监理人员接到通知后应道现场检查，检查时监理人员用停工待检点（H点）检验及放行卡对工序质量进行确认，同时用记录表格对检查所得的数据和结果进行记录。具体应在哪些工序设置停工待检点应在本工程的监理实施细则中明确。停工待检点的工作一般由专业监理工程师负责，监理员配合完成。9）旁站点（S点）的监理工作要点旁站点（S点）：在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。旁站点是针对重要的、关键的施工工序，如混凝土浇筑、主变芯部检查、重要的现场试验等。该工序往往具有不可重复性，一旦完成但又需返工时将造成较大的损失。对设为旁站点的使147、工作，应书面告知承包单位，并要求承包单位在施工前通知项目监理部，监理人员应在约定时间内到达现场进行旁站检查。具体应在哪些工序设置旁站应在本工程的监理实施细则中明确。旁站检查的工作一般由监理员负责完成，并填写旁站记录表。（3）事后控制事后控制是通过对工程实体质量成果进行验收验证的工作，确保工程实体质量符合规定。督促承包单位三级自检、消缺；组织监理初步验收，并监督承包单位整改消缺；参加建设单位验收组织的工程竣工总体验收，组织承包单位整改消缺；审查工程质量文件、竣工图；编写工程质量监理评估报告，参加质量监督中心的工程质量监督检查，组织承包单位整改消缺。注意，总监验收前，应对监理咨询充分整理，认真审查148、施工资料；参与工程投产试运行，监督承包单位质量缺陷处理；签署工程竣工报告，编写监理工程总结；整理移交建设单位及公司监理管理部门工程档案管理规定要求收集的工程监理资料，并配合监理管理办理工程监理资料移交建设单位、公司综合档案室相关工作。三、投资控制投资控制是“四控制”的重要内容，直接涉及建设项目的投资效益，项目监理部应按建设单位委托做好投资控制。1、准备工作（1）复印一份合同到项目监理部，熟悉合同里面关于工程款支付和结算的条款。（2）向建设单位收集招标及中标文件，放到项目监理部以备查阅。2、投资控制内容（1）在熟悉了施工图后，项目监理部就某一分项工程或某一设计方案的合理性向建设单位、设计单位提出149、合理化建议，通过改进设计方案打到节约投资、提高质量、加快进度等目的。（2）对现场实际工程量进行控制，具体包括：1）对承包单位报审的阅读工程进度款中所涉及的工程量进行审核；2）对新增工程量进行控制和实时记录，并对承包单位报审的新增工程量进行审查；3）一般情况下，可能新增的工程量包括：工程前期因现场缺水缺电而发生的运水、发电台班数；因雨损坏而发生的进站道路临时性铺垫、修补的工程量；挡墙实际工程量于设计图中所述工程量的差异；基础因地质变化超挖换填的工程量；桩基工程量；新增电缆工程量等。4）对工程变更进行审查，一方面是技术层面是否合理、可行，另一方面是涉及的工程量增减情况，从量的角度对工程变更涉及的情150、况进行调查、记录和审查。5）对设计中未明确的工程量进行实测和审查。设计中因某些客观原因未能明确准确的工程量，如挡墙工程量、场地土方量等，专业监理工程师应根据设计原则对现场进行控制，并根据现场实测数据对承包单位报审的材料进行审查。6）对因建设单位的需求而新增的工程量，项目监理部应及时、准确地随着工程的进展而予以详实记录，并在该项目、工程结束后做出计算和统计。7）发现现场实际工程量与施工报审工作量有较大出入时，应报告公司监管部和公司领导处理。3、投资控制流程（1）投资控制流程1）承包单位完成设计图纸工程量或工程变更增加工程量或现场签证增加工程量，需向项目监理部填报工程款支付申请，申请必须明确完成的151、工程量及其价款。2）项目监理部接到承包单位的工程款支付申请后；应审查所报工程量及其价款并签署意见。对不符合工程实际的工程量及其价款，项目监理部应签署意见要求承包单位重新核定再行报审；对符合工程实际的工程量及其价款，项目监理部应签署意见同意报批拨付。3）建设单位受到经监理签审完毕的工程款支付申请后，应核实、批准并按合同约定按期支付工程款。4）工程竣工后，承包单位应按合同约定期限向项目监理部报送工程竣工结算报表。5）项目监理部应按合同约定的工程量对工程竣工结算报表进行审核，不符合实际情况的，应要求承包单位重新核定再行报审；符合实际情况的，应签署意见统一办理竣工结算。6）建设单位应按规定及合同约定办152、理竣工结算。（2）工程款控制流程（见 图2-7）不同意不同意按合同在规定时间内提出申请按照合同审核工程量清单和支付申请书出具审核意见(监理单位)报送建设单位（承包单位）提出预付款支付申请（监理单位）签出支付证明和费用审核（监理单位）签出支付证明和费用审核（监理单位）费用审核（监理单位）费用审核（承包单位）提出预付款支付申请专业监理工程师进行现场计量审核工程量清单和支付申请书出具审核意见经质量验收合格的工程量填报工程量清单和支付申请（建设单位）支付批准（图2-7）（3）项目竣工结算（见图2-8）工程投产后，按有关要求工程结算必须于投产之日起一个月内完成工程结算工作。未按时提供，则视同承包单位同意153、按合同金额及建设单位掌握的变更费用结算。监理单位在收到承包单位的结算报告后5个工作日完成审核工作，并向建设单位提交经总监理工程师签署的审核文件。未按时提供，则视同监理单位同意承包单位所报结算报告，此时承包单位可直接将结算报告提交建设单位，建设单位依据有关规定进行处理，在规定提交结算报告（审核意见）的时间之后，因施工、监理单位自身原因未报送的变更及变更费用文件均视为无效，由此造成的损失由提交方承担。完成工程结算后，任何一方新提出的变更及变更费用文件均视为无效，由此造成的损失由提交方承担。（建设单位）保修期后最终结算（专业监理）审核竣工结算报表（总监）审核竣工结算报表（建设/承包单位）协商（总监）154、审核竣工结算报表（承包单位）按合同填报竣工结算报表（建设单位）付款（建设单位）审定（监理单位）合同争议调解意见一致不一致（图2-8）（4）索赔流程（见图2-9）（图2-9）（5）新增工程量成变化控制流程（见图2-10）（图2-10）4、投资控制工作要点及注意事项（1）施工准备阶段投资控制要点1）施工图会审要注意控制施工图预算是否在已批准的初步设计概算内。2）按照施工计划控制单项工程开工，对主要单项工程开工实行报批制度，防止提前开工占用资金。（2）施工阶段投资控制要点1）工程施工阶段投资控制的重点在于工程计量。监理工程师应重点审核已完工程实物量，同时注意所报工程进度情况是否与实际相符；工程质量是155、否合格并经监理验收签证。2）每月按合同约定时间，承包单位提交当月的工程月付款是、报审表，专业监理工程师确认质量合格，核定工程量，然后提交总监理工程师审核签证。由总监理工程师审核后，代表项目监理部签字认可。3）对于暂缓或不予结算的工程量，可在下次支付结算申请中再次申报。4）监理人员应认真做好监理日志和各种原始凭证的收集、整理和保管工作，为新增工程量或变化工程量核算等事宜提供依据。5）对承包单位报审的新增工程量或变化工程量的审查要点包括：审查所报工程量是否属于应由建设单位承担的新增或变化工程量，当总承包单位或承包单位为方便施工而改变施工方案或在不降低工程质量标准的前提下改变施工工艺或结构形式时，由156、此而增加的费用相应地由总承包单位或承包单位承担，总承包单位或承包单位不得以工程变更为由提出费用增加。审查所报新增或变化的工程量的工程质量是否合格，只有合格的工程方能签证工程量。审查所报工程量是否属实，计算工程量的方法是否与本工程选取用的“预规”或电力工程中通用的“预规”相一致。6）对于新增工程量，需严格履行工程变更管理程序，对于无设计变更通知单为附件的工程量签证单，项目监理部应引起足够的重视，不应随意签署意见。7）严格控制设计变更，签审设计变更要做技术经济分析，在监理签证权限内做到设计变更通知单不审查不予签字认可、变更签证不经实测实量不予签字认可。8）关于工程量的计量。工程量计量的依据包括：工157、程施工承包合同及其他有效的合同组成文件；工程施工图（技术要求、设计变更通知单）及其有效设计文件；经建设单位及监理部确认的。有关工程量计算资料：国家及行业施工技术规程、规范、技术标准中关于工程量计算的规定。工程量的量测程序为：承包单位提供工程量计算的原始报表；监理工程师（或与建设单位代表）与承包单位进行现场实地量测，共同确认签字；总监理工程师审核签证后报建设单位审批。工程量的计算方法为：实地量测计算方法，采用符合规定的测量仪器，对已完工程按合同有关规定进行实地量测并计算；记录、图纸计算法。根据工程图纸和已完工程的记录进行工程量的量测。工程量核定。监理工程师只接受下列条件的工程量核定：合同文件中规158、定的项目，工程变更项目；属于监理部监理单范围内，工程施工承包合同规定必须进行核定的；有相应的开工批准手续，施工质量经检验及评定合格的。四、合同管理1、工程暂停及复工（1）总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发。（2）在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：1）建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；2）为了保证工程质量而需要进行停工处理；3）施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；4）发生了必须暂时停止施工的紧急事件；5）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理。（3）总监理工程师在签发工程159、暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。（4）由于非承包单位且非第（2）条2）、3）、4）、5）款原因时，总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。（5）由于建设单位原因，或其他非非承包单位原因导致工程暂停时，项目监理部应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。（6）由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理部应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。（7）总监理工程师签署160、工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关各方面按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。2、工程变更管理（1）工程变更流程（见图2-11）（图2-11）（2）构成变更的事项包括以下类型：1）因设计变更或工程规模、技术标准变化而引起的工程量增减；2）因设计变更而使得某些工程内容被取消；3）因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变；4）因设计变更而导致的工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变；5）为使工程竣工而必要实施的任何种类的附加工作；6）改变工程任何部分规定顺序或时间安排的改变。（3）变更分类1）小型变更：不涉及变更设计原则，不影响161、质量和安全运行，不影响整洁美观且不增减费用的变更事项。例如：图纸尺寸差错更正、原材料等强换算代用、图纸细部增补详图、图纸间矛盾问题处理等。2）一般变更：工程内容有变化，但还不属于重大设计变更的项目，涉及的费用变化110kV工程单项在30万元以下，220kV及以上工程在50万元以下。3）重大变更：变更初步设计审查意见中的建设规模。单项变更费用增减工程费用时，110kV工程超过30万元，220kV及以上工程超过50万元。（4）各方在变更中的职责1）设计单位：对设计变更内容的必要性、技术上的合理性、经济性负全面责任，对其他单位提出的变更内容技术上的合理性负责。2）监理单位：对变更事项的合理性、经济性162、必要性进行审核、确认，对变更内容的可行性进行确认。3）承包单位：确认接受设计变更内容，要求文字和附图表达完整，负责实施，提交实施变更费用报告。4）建设单位：确认变更的必要性，对变更的经济性负责，对变更费用在结算中予以受理。（5）设计变更管理任何原因引起的设计变更，设计单位均须填写正式的设计变更通知单，所有影响投变化的变更或签证单均必须附有增减工程量和造价。监理、承包单位等对因变更或签证所引起调整费用的申请必须同时填写工程变更费用审批表，工程各方对报价文件审核并在工程变更费用审批表签署审（核）查意见，对变更报价文件予以确认，其中承包单位必须由项目经理签名确认，监理单位必须由总监理工程师签署审核163、意见。110千伏工程10万元及以上至30万元以下的、220千伏及以上工程30万元及以上至50万元以下的，须经设计单位项目负责人、监理单位总监理工程师、建设单位主管领导签署同意后方可实施，并报省公司备案，作为竣工决算依据。设计单位提出的重大设计变更文件应包含变更依据、方案论证、工程增减费用等资料，重大设计变更须经设计单位项目负责人、监理单位总监理工程师、建设单位主管领导签署同意后，报省公司审批后方可实施，并作为竣工决算依据。属建设单位要求的重大设计变更，应先向省公司提出书面报告，说明变更依据、方案和预算，省公司批复后，由设计单位提出相关设计变更文件。任何变更而增加的费用计算，首先按合同条款所规定164、的标准，后按有关预规的标准执行。经批准变更所增加的费用，由建设单位在本工程项目的总费用中平衡解决。（6）工程实施各阶段变更的确认程序1）项目实施前工程变更的管理建设项目施工图完成后，在收到施工图10个工作日内，建设单位（及建设单位邀请的相关单位）、监理单位应组织相关单位对施工图进行初步审查，并形成施工图初审查会议纪要。与会各方必须提交书面意见，以口头形式提出的意见不进入纪要，不得作为变更依据。对会议提出的重大设计变更，由建设单位行文向省电网公司申请；一般变更由建设单位按概算进行测算平衡，并累计后向省电网公司报告。2）项目实施阶段工程的变更管理施工图审查阶段在合同签订后10个工作日内，监理单位组165、织建设单位（及建设单位邀请的相关单位）、设计及承包单位对施工图进行施工图审查。与会各方书面提出的（含费用估算文件）变更意见，经监理单位、设计单位及建设单位确认的非重大变更，会后由设计单位在5个工作日内提交设计变更通知单。承包单位在收到设计变更通知单后5个工作日内提交费用报告，监理单位和建设单位根据此费用在收到费用报告后，各在3个工作日内审核并书面确认是否实施。在确定实施后，由建设单位2个工作日内委托造价咨询公司审核，承包单位根据监理公司通知实施。造价咨询公司在7个工作日内向建设单位提交审批意见，建设单位与承包单位按造价咨询公司的意见确认变更造价。该变更费用在进度款中予以支付。施工阶段设计单位提166、出的工程变更，由设计单位向监理单位及建设单位发出就、设计变更通知，同时附费用文件。监理单位及建设单位分别在5个工作日内书面确认是否实施设计变更。是则由监理单位将设计更改通知单及附图提交下达承包单位实施。承包单位在收到变更通知单后即安排实施，同时在5个工作日内提交费用报告给监理单位审核（若不按时提交，则视为同意按建设单位确认的价格结算）。监理单位在3个工作日内向建设单位提交总监理工程师确认的审核意见，由建设单位按合同规定的调整单位累计合并，超过或达到合同规定的可调数额后，委托造价咨询公司审核造价，造价咨询公司在7个工作日内向建设单位提交审核意见。以上审核过程完成后，经监理单位、建设单位及承包单位167、三方确认的变更费用列入下月度进度款支付。建设单位项目管理单位提出的工程变更，由建设单位拟定变更方案并提交监理单位确认。监理单位在2个工作日内作出答复，若监理单位同意该变更方案，则由监理单位提交设计单位进行设计变更，由监理单位将设计更改通知单及附图下达承包单位实施。承包单位在收到变更通知单后即安排实施，同时在5个工作日内提交费用报告给监理单位审核（若不按时提交，则视为同意按建设单位确认的价格结算），监理单位在2个工作日内向建设单位提交总监理工程师确认的审核意见，由建设单位按合同规定的调整单位累计、合并，超过或达到合同规定的可调数额后，委托造价咨询公司审核造价，造价咨询公司在7个工作日内向建设单位168、提交审核意见。以上审核过程完成后，经监理单位、建设单位及承包单位三方确认的变更费用列入下月度进度款支付。承包单位必须严格按照设计资料进行施工，不得随意提出变更设计。承包单位因自身施工原因要求征得设计单位、监理单位同意的设计变更而造成的费用增加，建设单位不予支付。承包单位在施工中如发现原设计单位提供的设计文件所表达的状况与现场实际不符，承包单位应及时办理变更申请或签证。承包单位在收到监理、设计单位确认的签证后5个工作日内向监理单位提交费用报告（若不按时提交，则视为同意按建设单位确认的价格结算），监理单位在2个工作日内向建设单位提交总监理工程师确认的审核意见，由建设单位按合同规定的调整单位累计、合169、并，超过或达到合同规定的可调数额后，委托造价咨询公司审核造价，造价咨询公司在7个工作日内向建设单位提交审核意见。以上审核过程完成后，经监理单位、建设单位及承包单位三方确认的变更费用列入下月度进度款支付。承包单位在施工中提出的合理化建议涉及到对图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用，必须经监理单位、设计单位、建设单位同意。未经同意擅自更改或换用的，承包单位承担由此发发生的费用，并赔偿对建设单位的有关损失，建设单位有权追加处罚。经监理单位、建设单位、设计单位同意采用的承包单位合理化建议，所发生的费用按变更流程（本文第6款）执行。由此所发生的费用和获得的收益，由建设单位及承包单位另行约定分担或170、分享。上述单位以外的部门、单位提出的工程变更，统一由建设单位归口负责。按建设单位提出的变更或增加工程费处理，设计、监理、承包单位不得擅自同意变更，谁同意谁负责并承担费用，同时建设单位将予以相应处罚。竣工验收阶段工程竣工验收所提出的变更，由提出变更方同时提交费用估算，监理单位、建设单位在收到变更要求及费用估算2个工作日内确定是否实施。若确认实施，即提交设计出版变更并提交承包单位报价。承包单位在收到变更通知单或建设单位签署、监理单位同意的变更文件后3个工作日内提交费用报告。监理单位在收到费用报告后各2个工作日内完成审核并提交建设单位，建设单位收到当天即转造价咨询公司审核，造价咨询公司在收到费用文件171、后2个工作日提交审核意见，作为建设单位与承包单位变更费用结算依据。任何一方收到费用文件后在规定时间内未答复，则视同同意该费用文件。 （7）变更价款的计算原则 变更价款各方根据具体情况选择以下方法的一种： 1）合同中已有适用于变更工程的价格；如果合同中已有适用于变更工程的价格，则可按增减的工程量与该价格相乘，计算出变更合同价款。 2）合同中只有类似于变更情况的价格；如果合同中没有适用于变更工程的价格，但有类似于变更情况的价格，则可以此价格作为基础，根据具体情况确定变更价格，然后计算变更合同价款。 3）合同中没有类似和适用的价格；如果合同中没有类似和适用的价格，则应由承包单位根据具体情况提出适当的172、变更价格，送简历单位、建设单位（造价咨询公司）审核批准，然后据此计算变更合同价格。 （8）变更费用支付 重大设计变更以外的变更费用，按合同规定的调整单位进行累计、合并，累计到合同和招标文件规定的可调数额后，由建设单位提交中介审核，经建设单位、监理单位、承包单位和中介单位确定后按有有关规定支付。 重大设计变更费用，必须取得省电网公司批复后，费用提交造价咨询公司审核，经建设单位、监理单位、承包单位和中介单位确定后按有关规定支付。 各方必须保证费用文件的准确性，保证费用文件的工程量及套用定额准确符合图纸要求。若建设单位发现有以故意高估冒算、压低费用等方式套取工程费用的行为，将予以严惩。 在总监理工程173、师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。 未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，监理单位不得予以计量。 3、费用索赔的处理 （1）项目监理部处理费用索赔应依据下列内容： 1）国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规； 2）本工程的施工合同文件； 3）国家、部门和地方有关的标准、规范和定额； 4）施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。 （2）当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理部应予以受理： 1）索赔事件造成了承包单位直接经济损失； 2）索赔事件是由于非承包单位的责任发生的； 3）承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料174、。 （3）承包单位向建设单位提出的费用索赔，项目监理部应按下列程序处理： 1）承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理部提交对建设单位的费用索赔意向通知书； 2）总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料； 3）承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理部提交对建设单位的费用索赔意向通知书； 4）总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合合同所规定的条件时予以受理； 5）总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商； 6）总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通175、知，待收到承包单位提交的详细资料后，按本条的第4、5的程序进行。 （4）当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工期延期的决定。（5）由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时作出答复。 4、工程延期及工程延误的处理 （1）当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理部应予以受理。 （2）当影响工期时间具有持续性时，项目监理部可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审176、查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理部应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署最终延期审批表。 （3）项目监理部在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。 （4）项目监理部在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间： 1）施工合同中有关工程延期的约定； 2）工期拖延和影响工期事件的事实和程度； 3）影响工期时间对工期影响的量化程度； 4）工程延期造成承包单位提出费用索赔时，项目监理部应按规范处理； 5）当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目177、监理部应按施工合同规定从成败单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。 5、合同争议的调解 （1）项目监理部接到合同争议的调解要求后应进行以下工作： 1）及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证； 2）及时与合同争议的双方进行磋商； 3)在项目监理部提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解； 4）当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见； 5）在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理部应要求施工合同的双方继续履行施工合同。 （2）在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议178、处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。 （3）在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理部接到仲裁机关或法院要求提供证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的依据。 6、合同的解除 （1）施工合同的解除必须符合法律程序； （2）当建设单位违约导致施工合同最终解除时，项目监理部应就承包单位按施工合同规定应得到的与建设单位和承包单位进行协商，并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定承包单位应得到的全部款项，并书面通知建设单位和承包单位； 1）承包单位已完成的工程量表中所列的各项工作应得到的款项； 2）按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款179、项； 3）承包单位撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用； 4）承包单位所有人员的合理遣返费用； 5）合理的利润补偿；（3）由于承包单位违约导致施工合同终止后，项目监理部应按下列程序清理承包单位的应得款项，或偿还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和承包单位；1）施工合同终止时，清理承包单位已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项；2）施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值；3）对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用；4）施工合同规定的承包单位应支付违约金；5）总监理工程师按照施工合同的规定，在与建设单位和承包单位协商后180、，书面提交承包应得款项或偿还建设单位款项的证明。（4）由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时，项目监理部应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。五、信息管理1、信息管理的基本概念信息管理是指对建设过程中信息的收集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。信息管理的目的就是通过有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获得相应的信息。为了达到信息管理的目的就是通过有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获得相应的信息。为了达到信息管理的目的就要把握好信息管理的各个环节。2、信息管理的基本任务监理人员作为项目管理者，承担着项目信息管理的任务，负责收集项目实施情况的信息，作各181、种信息处理工作，并向上级、向外界提供各种信息，信息管理的任务主要包括：（1）信息资料的收集1）招投标文件及其有关资料收集2）建设单位方施工过程信息资料收集3）承包商施工过程信息资料收集4）监理单位施工过程信息资料收集（2）做好信息资料的加工整理和储存工作1）监理工程师在施工过程中，依据当时收集到的信息所作的决策或决定有如下几个方面：2）依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。监理工程师每月、每季度都要对工程进行分析对比并作出综合评价，包括每月整个工程各方面实际量，实际完成数量与合同规定的计划数量之间的比较。如果某一部分拖后，应分析其原因、存在的主要困难和问题，提出如何让解决的意见。3）依182、据质量控制信息，对施工进度状况的意见和指示。监理工程师应当系统地将当月施工中的各种质量情况，包括现场检查监理中发现的各种问题、施工中出现的重大事故，对各种情况、问题、事故的处理等情况，除在月报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量定期情况报告。4）依据造价控制信息，对工程结算情况的意见和指示。工程价款结算一般按月进行，要对投资完成情况进行统计、分析，在统计分析的基础上作一些短期预测，以便对建设单位在组织资金方面提出咨询意见。5）依据合同管理信息，对索赔的处理意见。在工程施工中，由于建设单位的原因或客观条件使承包单位遭受损失，承包单位提出索赔要求；或承包单位由于违约使工程遭受损失，183、建设单位提出索赔要求。监理工程师可对索赔提出处理意见。（3）做好工程档案资料的管理工作1）在建设单位与勘查、设计、承包单位签订合同时，明确对工程档案资料的套数、费用、质量要求和移交时间的要求；2）协助建设单位监督和检查各单位收集和整理本单位形成的工程档案资料，并按要求完成立卷工作；3）工程档案验收的主要内容见归档制度。4）协助建设单位在工程竣工验收前按城市建设档案管理规定及时向城建档案管理部门报送工程档案。5）严格做好监理资料管理及归档工作。（4）信息资料管理软件辅助应用为了提高本项目信息处理效率，及时掌握项目动态，改善监理形象及有效积累监理成果，我们将在项目监理过程中全面使用工程监理项目信息184、管理系统。1）信息管理及基本原则为便于信息的搜集、处理、储存、传递和利用，信息管理采用以下原则：2）标准化原则要求在项目的实施过程中对有关信息的分类进行统一，对信息流程进行规范，产生控制报表则力求做到格式化和标准化，通过建立健全的信息管理制度，从组织上保证信息生产过程的效率。3）有效性原则监理人员所提供的信息应针对不同层次管理者的要求进行适当加工，针对不同管理层提供不同要求和浓缩程度的信息。如向建设单位的工程专责汇报工作时应尽量详细、全面，但是向建设单位高层管理人员汇报工作时应尽量浓缩、概况、简短。4）定量化原则建设工程所产生的信息不应是项目实施过程中产生的数据的简单记录，应该是经过信息处理人185、员的比较与分析。采用定量工具对有关数据进行分析和比较是十分必要的。对数据与标准值之间进行比差来衡量工程是否符合相关要求。5）时效性原则工程项目决策过程的时效性，决定了工程信息都有一定的生产周期，如周报、月报、日志、总结等都是为了保证信息产品能够及时服务于决策。6）高效处理原则通过采用现代化的信息处理工具，如电话、传真、网络、数码照相机、建设工程信息管理系统等，尽量缩短信息在处理过程中的延迟，把精力和时间放在对处理结果的分析和控制措施的制定上。7）可预见原则建设工程产生的信息作为项目实施的历史数据，可以用于预测未来的情况，监理人员应通过采用先进的方法和工具为决策者制定未来目标和行动规划提供必要的186、信息。如通过对以往投资执行情况的分析，对未来可能发生的投资进行预测，作为采用事前控制措施的依据，这在工程项目管理中也是十分重要的。3、信息管理流程建设工程的信息流由建设各方各自的信息流组成，参见各方要能够实现随时沟通，必须规范相互之间的信息流程，组织合理的信息流。各方需要数据和信息时，能够从相关的部门、相关的人员处及时得到，而且数据和信息是按照规范的形式提供。（1）建设工程参建各方信息流程图（见图2-12）（图2-12）（2）项目监理部信息流程图（见图2-13）（图2-13） 六、监理协调 监理协调工作是一种沟通过程，监理是工程参见各方的信息沟通中心。项目监理部的现场协作应以总监理工程师为主，187、各成员均应积极与工程各参建单位建立联系，搭建有效沟通渠道，负责现场协调工作，并在整个工程建设期间维护、加强各参见单位之间的良性互动。对发生的输工程建设人身的意外事件，在不违背监理工作职责、职业道德的前提下，及时参与、协助责任单位、责任人员解决。 项目监理部进行的现场协调工作主要包括：项目监理部内部的协调，与建设单位的协调，与承包单位的协调，与设计单位的协调。 1、项目监理部内部的协调 （1）项目监理部内部的协调 项目监理部是由人组成的工作体系，工作效率很大程度上取决于人际关系的协调，总监理工程师应首先抓好人际关系的协调，在人员安排上要量才录用；在工作分工上要职责分明；在成绩评价上实事求是；在矛188、盾调解上要恰到好处。 在项目监理部内部人际关系协调中，总监理工程师应担当主要的角色。作为一个总监理工程师，我们在项目监理部内部人际关系协调和日常管理工作中要掌握以下人际沟通的原则和方法： 1）出于公心。这是做好人际关系协调的基础。总监理工程师除了企业和项目监理部的共同目标、利益以外，不带任何个人的、局部的、小团体的私心，这样进行人际关系协调时候才能得到项目监理部成员的拥护，在根本目标上形成共识。 2）平等待人。平等待人是搞好人际关系协调的感情基础。总监理工程师的责任是使项目监理部各成员之间增进了解和理解，以诚相待，与人为善，形成民主和谐的氛围，促成大家齐心合力进行工作。 3）以理服人。以理服人189、时人际关系协调的基础。要摆事实、讲道理，多进行劝说、解释和疏导，不能居高临下、自以为是。要善于站在对方的立场进行开导。同时还要有宽容的心态，对方态度不好时，要保持冷清，求得理解。 （2）项目监理部内部需求的协调 内部需求主要指项目监理部对人员需求、检测及试验设备需求、材料需求、办公设备需求等。总监理工程师应负责内部需求的协调。注意在工程开工前提前做好人员、设备、材料需求计划，提前与公司各相关部门联系和沟通，取得公司领导和各部门的支持，并根据公司流程进行需求的申报，按照公司批复配置人员和设备。尤其对于特殊的人员和设备的需求，更应该提前与公司领导及各相关部门进行沟通，以免由于资源不足而导致监理工作190、的延误。具体申请流程见公司办公用品管理制度等相关文件。在使用过程中，注意人员、设备的调整和平衡。 2、与建设单位的协调 监理目标的顺利事先和与建设单位协调的好坏有很大的关系，总监理工程师应组织项目监理部做好与建设单位的协调工作。工作中注意以下两点： （1）项目监理部应首先深入了解和理解建设工程的总目标、建设单位的意图。 （2）做好宣传工作，增进建设单位对监理工作的理解，主动帮助建设单位处理工程中的事物性工作，以规范化、标准化、制度化的工作促进各方的协调一致。 在日常的监理工作中注意做好与建设的沟通，充分利用各种形式，如电话、周报、月报等，在建设单位到工地检查时要主动上前汇报工程情况，做到勤汇报191、，善于汇报。在作出监理指示时要先与建设单位做好充分的沟通，取得建设单位的支持与理解后，监理工作开展起来才会事半功倍。 3、与承包单位的协调 项目监理部对工程安全、质量。进度和投资的控制是通过承包单位的工作来实现的，所以做好与承包单位的协调工作是项目监理部协调工作的重要内容。（1）协调的原则 1）坚持原则，实事求是，严格按规程规范办事，讲究科举。 2）注重语言艺术、感情交流。 3）用权适度。 4）监帮结合。 （2）协调工作的主要内容及注意事项 与承包单位及主要人员关系的协调。在与之进行协调沟通时应立足于公正，通情达理、理解他人；注意知识明确而不含糊，并在工作前发出。 进度问题的协调。进度协调的难192、度在于影响进度的因素错综复杂，因而进度问题的协调工作也十分复杂。可在工作中采用组织建设单位与承包单位共同商定一级网络计划控制，由三方主要负责人签字认可，并在关键节点和客观情况发生较大变化时加大协调力度。 质量问题的协调。质量监控是项目监理部工作的重点，故在进行质量问题的协调时，要注意坚持原则，严格执行签字认可制度，并对监理工程师通知单发出后的整改情况进行监督。在工程发生变更时，注意实事求是、沟通协调，必要时组织建设单位和承包单位共同讨论。 安全问题的协调。安全是工程建设的基石，是不可动摇的根本，故在安全问题的协调时一定要注意从安全管理层面下功夫，从安全管理制度是否建立、是否严格执行；安全设施是193、否到位；安全专职人员是否尽职等方面提出改进要求和意见，而不是简单地进行现场检查和巡检。在发出的安全方面的监理工程师通知单中一定要明确、清晰地阐述问题和项目监理部的要求，尽量附有图片以说明问题。 涉及工程分包的协调。项目监理部对分包工程的监督管理主要是明确分包工程合同的范围、分包双方职责。监理人员应通过承包单位进行，而不直接与分包单位发生关系。充分利用和引导承包单位对分包单位进行管理。监理的协调工作只宜在承包单位的层面上进行。 （3）处理好人际关系 在监理过程中，监理人员处于一种十分特殊的位置，建设单位希望看到独立、专业的高质量的监理服务，而承包单位希望监理人员能对其有一个公正的对待。因此，项目194、监理部要注意妥善处理各种人际关系，既要严格遵守职业道德，礼貌而坚决地拒收任何礼物，以保证行为的公正性，也要利用各种机会增进与各方面人员的友谊与合作，以利于工作的顺利进展。 4、与设计单位的协调 项目监理部与设计单位的协调，在重大问题的协调时原则上应通过建设单位进行，在协调工作中应注意： 真诚尊重设计单位的意见，在任何情况下不得擅自变更设计文件，对设计文件中存在的问题应主动、积极地与设计单位取得联系，认真听取设计单位的意见。 注意信息传递的及时性和程序性。 5、协调的方法 项目监理部在进行协调时可采用如下方法： （1）会议协调法。主要包括参加第一次工地会议、组织召开工地例会、组织或参加专题会议。195、 （2）交谈协调法。介绍情况，相互交流，完成协调。 （3）书面协调法。需要精确地表达项目监理部的一件事，可采用疏密昂协调，如发出监理工作联系单、监理工程师通知单等。 （4）访问协调法。主要用于外部协调，可采用走访或邀访。第二节 监理资料的填写一、工程会议 1、总则 由项目监理部组织的会议，在会议前应发出书面通知或电话通知，明确参加单位、主要人员、时间、地点、主要议题等内容。若接到其他单位发出的会议通知，收到通知的监理人员应及时告知总监理工程师，总监理工程师应根据通知作出适当安排。 会议召开过程中由会议组织单位准备会议签到表，请各与会人员签到。 每次会议后均应形成会议纪要，会议纪要一般情况下由会196、议主持单位负责编写、分发工作。 工程会议纪要的格式、主要内容及要求统一按照公司编写工地会议纪要的几点要求执行。表2-1会议监理工作实施说明主持总监理工程师或总监理工程师代表一般情况下应由监理主持参加监理部人员会议纪要审核、盖章总监理工程师2、工地例会（1）工地例会的形式性质和参会单位及人员： 工地例会时建设单位、承包单位（含分包单位）、监理单位各方之间交流信息、协调、解决工程施工过程中存在的问题，以使工程能按预定计划进行的例行会议。 工地例会由总监理工程师、总监理工程师代表主持。 工地例会应定期召开，一般情况下宜每周一次，每月不少于两次。 1）工地例会的参加单位及人员： 总监理工程师、总监理工197、程师代表及有关的监理工程师、监理员。 总包单位的承包单位、项目技术负责人、专职安全员及有关专业人员。 分包单位的主要负责人。 建设单位项目负责人及有关人员。 也可根据会议议程的需要，邀请建设单位、设计、物资供应、运行等其他参建单位的项目负责人及相关人员参加。 2）工地例会前项目监理部的准备工作： 项目监理部在会前应及时收集信息，调查了解相关情况，为开好会议作好准备，需收集的信息包括： a、上次例会决议的执行情况及尚存在的问题。 b、收集、调查工程的有关情况。包括进度、质量、设备供货、现场施工管理、设计变更等方面的基本情况。 c、项目监理部应事先确定有关事项的处理原则，准备好材料。 d、与有关方198、面通报情况，交换意见，尽量使问题在会前统一认识，避免会上的正面冲突。 e、对于拟在例会中协调的重大的问题，宜在会前将有关内容通知参会各方作好准备。 （2）工地例会的议程内容 承包商（承包单位）代表对近期工程完成的进度、质量、产值及各种安全管理的投入等作简单陈述，并对并阶段工地现场碰到的技术问题和困难作说明；对下阶段工作的各种计划安排和有待解决的事项提出具体要求及其他工程施工中有可能需协调有待解决的问题。 各专业监理工程师或项目总监理工程师就施工方近期工程进度、质量、产值及安全管理投入等方面工作完成满意程度给出评价，并就施工方提出的工程中各种问题在、给出答复，凡涉及到工程设计、合同授权范围外的事199、项要给予积极协调解决同时对施工方下周计划任务作要求和评价。 检查上次例会会议决议的执行情况，检查分析未完事项原因。对本阶段及下阶段工作进行研讨。检查工程进度偏差情况，分析原因；确定下阶段的进度目标并研究实现目标的措施，包括劳动力如何保证、专业施工人员、设备、技术、材料等方面的保证措施和解决方案；原材料、设备、构配件的供应情况及存在的质量问题、解决方案和改进措施；工程实体质量和技术保证方面的问题，明确建立的要求和主要的改进措施；承包单位的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系、安全保证体系的运行情况、存在问题及主要改进措施；分包单位的管理及协调存在的问题及注意事项；工程设计变更或变更设计所涉及200、的主要问题；下阶段施工中需注意的质量、技术方面的问题及监理的要求；检查工程量核定及工程款支付情况；参会各单位认为需协调的其他事项。 建设单位代表就以上研讨的问题和工程的完成情况提出要求，对下一步工作计划和上级对工程的要求作布置和传达。 本次例会的决议事项，包括决议的执行人和完成时限。 项目监理部应安排专人负责会议纪要编写和分发等。 3、专题工程会议 专题工程会议的目的：为解决工程在进行中遇到的问题，处理需协调解决的事项而专门召开的会议。 专题工程会议是指由总监理工程师或总监代表、专业监理工程师召集有关各方为解决某一专项问题而召开的会议。 专题会议召开前，项目监理部应认真做准备，如会议的主要议题201、会议的程序、参加单位及人员、问题的处理原则。 专题会议的召开时间由项目监理部根据问题的情况确定，并提前将会议主要议题、要求等书面通知有关各方，请其做好准备。 项目监理部应及时完成会议纪要的编写、发放。 4、内部培训、学习会议 （1）目的 传达与工程建设相关的信息，促进监理业务水平综合提高，强化项目监理部执行力，以期实现工程监理目标。 （2）内容 学习各监理施工规范、标准、监理工作程序、基本工作内容、要求，各岗位监理人员的应知应会学习。 专业知识的学习与交流，促进监理人员业务水平提升。 查找监理过程中存在问题并进行分析，制定适当的措施进行纠正。 统一监理人员对现场问题认识，明确任务及下阶段工作202、的重点、要点和应达到的要求。 熟悉、掌握监理公司的制度、文件，和传达上级有关文件指示精神。 （3）其他 项目监理部应每月组织全体监理人员不少于一次的培训、学习。 总监理工程师应安排编写纪要，经总监理工程师审阅后分发至所有参会人员。二、监理报告的编写要求 监理工作报告是项目监理部定期或不定期向建设单位及相关机构汇报监理工作情况的重要形式，同时也是项目监理部与建设单位进行工作（信息）交流的主要渠道之一。通过报告向建设单位及相关机构进行工作汇报，提供进度、安全、质量、投资、合同等各方面的工程信息，通报重大问题的处理情况，提出工程监督、管理中存在的问题和解决问题的对策与建议，对工程建设的发展姿态和风险203、等进行预测。 1、监理报告的分类 （1）从时间上来分 1）定期：监理月报，监理周报等。 2）不定期：质量事故报告、安全事故报告、安全大检查汇报或其他需向建设单位报送的专题报告。 3）阶段性：线路工程，变电所工程基础分部完成的验收报告。 4）竣工：启动验收委员会汇报、监理工作总结、质量评估报告。 （2）从种类上来分 1）汇报。 2）报告。 3）总结。 2、各种监理报告材料编写时应注意其区别 会议汇报材料应简明扼要、重点突出，有针对性。 报告用词必须严谨、准确，突出专题和重点。 总结应客观、公正、真实地反映工程监理的全过程，能对监理效果进行综合描述和正确评价，能反映工程的质量、安全、投资进度、安全204、职业健康和环境等方面的情况。 3、各种监理报告材料编制的时间要求 （1）监理月报应按照体系文件和建设单位的要求按时编制和发放。 （2）质量安全事故报告应在事故发生后及时汇报，书面报告应在事故分析和处理后编写。 （3）工程竣工预验收报告应在监理单位完成预验收后，提交建设单位正式验收前编写。 （4）质量评估报告应在竣工预验收后编制。 （5）监理工作总结应在工程投运后编制。 （6）汇报材料应在相应要求的时间前编制完成。 4、各种监理报告材料编写的内容和要求 （1）监理月报 1）监理月报内容主要由以下几部分构成：本月工程概况工程本月工程形象进度（含进度偏差、偏差原因及纠偏处理意见）工程进度工程质量情况205、（尽量用数据说话），对存在的主要问题提出意见和要求工程计量与工程款支付合同其他事项的处理情况安全文明施工情况（规范无，但考虑建设单位方面需求，一般需求增加）本月监理工作小结工程大事记（如果有需要就填）2）监理月报的编写要求项目总监理工程师负责组织监理月报的编写项目月报要求书写清楚，语言通畅， 引用的数据事例可靠。 3）填写说明、要求。“工程动态及工程形象进度”内容包括:本月工程主要形象完成的情况，工程进度滞后的情况、原因及拟采取的措施。要求：涉及到工程量的应写明总工程量、本月完成量，累计完成量，占工程总量的百分比。不能用工程量表示的项目，可用百分比表示。设备、材料到货情况监理工作情况。指本月项206、目监理部在安全控制、质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理及工作关系协调中所做的工作。内容包括：本月会议情况（有监理部主持及参加相关会议）；本月培训、学习情况；对安全、质量、进度、投资的控制、检查、处理情况。工程质量情况。指本月工程质量情况，内容应包括：本月质量验收情况及质量检验评定情况。质量评定情况应包括本月总计验收项目、其中优良项目数、合格项目数、本工程累计验收项目、优良率。本月监理文件（工程暂停令、监理工程师通知单、监理工作联系单等）签发情况。本月存在的质量问题，所采取的措施及处理情况。工程安全文明施工情况。指本月安全文明施工监控、检查情况，发现问题及处理情况。工程变更情况。指207、本月设计变更的申请、会签、分发及实施情况，可采用设计变更管 理台账的形式描述。下月监理工作计划、工作安排及控制重点。根据本月工程实际情况及下月施工进度安排，描述下月主要监理工作的计划和安排。存在问题及建议。重点讲述本月工程建设过程中存在的需上级部门着重了解或解决的问题，以及要求现场各承包单位应认真做好的工作。（2）质量、安全事故报告工程简述。事件的经过：事件前的情况、事故发生的时间、地点、人物、外部环境。事故造成的后果。发生事故后所采取的措施（突出监理所采取的措施）。事故原因分析。事故处理意见。事故教训总结。（3）各阶段监理预验收报告（一般情况下不要求）工程概况。参建单位。目前的施工进度（简要208、），是否满足预验收条件。承包单位的质量体系及质检情况（简要）。该阶段监理工作开展的情况（包括W、H、S点的控制）。工程使用材料及材料试验情况（使用汇总表说明）。施工资料检查情况（包括监理资料）。实物抽查情况（使用数据汇总表说明）。存在问题及处理意见。结论：工程是否具备提请建设单位进行验收的条件。（4）监理总结监理总结应客观、公正、真实地反映工程监理的全过程，对监理效果进行综合描述和正确评价，反映工程的主要质量安全、投资进度、安全职业健康和环境等方面的情况。监理工作总结从两个层次编写：一是在工程竣工投产并消缺完毕后，项目监理部向建设单位提交的工程监理工作总结其主要内容包括监理委托合同履行概况；监209、理任务或监理目标完成情况的评价以及工程在24小时试运行期和工程投产后的消缺情况、二是在工程投产30天内向公司提交的工程监理业务总结，对本工程投产发生的重大事件的处理，工程投产后存在的问题以及监理过程中的组织、管理和技术创新等方面做一个全面的总结，主要是监理工作经验，可以是某种监理技术、方法的经验，采用某种经济措施、组织措施的经验，也可以是如何处理好建设单位、设计、承包单位关系的经验等。监理工作总结内容。工程概况。工程参建单位。工程实施情况，包括开工日期、阶段进度实施情况，投产日期及投产情况，投产后消缺情况等。监理组织，包括项目监理部及人员组成和成立（入场）时间等。监理业务范围。监理工作开展情况210、。安全监控：开展的安全检查及落实情况，监理过程中签发的指令文件及整改反馈、闭环情况，召开的安全生产会议及落实情况等。质量监控：特使作业人员资格审查，图纸会审及交底工作，原材料及构配件复检，施工组织设计审查，现场巡视及问题处理，设计变更通知单会签及实施，设备缺陷处理单会签及实施，质量验收及旁站监理，调试监理，投运过程监理，质量验评工作，投产后的消缺工作等。进度控制：采取的控制措施，工程实际进展与目标工期的偏差情况及分许（包括里程碑节点）等。投资控制：工程量审核及工程月付款报审表签认等。职业健康和环境控制。信息管理：监理资料、档案及组卷移交情况。合同管理：施工合同执行情况、监理合同履行的情况。意见211、及建议：包括工程建设中的经验、不足（包括监理工作的不足）和建议。结语：阐述总体效果及今后的努力方向。（5）工程监理业务总结编写内容。工程概况。项目监理部机构组成及项目监理部人员的基本情况。工程建设中的重大事件，项目监理部的应对措施及结果。工程投产后存在的问题。组织、管理及技术方面的创新和心得。监理工作反思及建议。编写要求。该总结编写的目的：总结监理工作中存在的问题，交流、推广监理工作经验，开启思路，促进监理业务水平的不断提高。对工程概况部分简要叙述即可，若对其后内容有直接关系的，应加以详细描述。项目监理部组织机构应用组织机构图表示。在编写“工程建设中的重大事件，项目监理部的应对措施及结果”时应212、描述事件（包括质量、安全事故）发生的背景，监理部对事件的参与情况，处理过程及结果在整个过程中作为监理单还有什么可以改进之处等。重点对本工程监理期间发生的各种监理工作联系单、监理工程师通知单做出背景、原因分析，叙述事件的过程、结果等。对于“工程投产后存在的问题”部分，应从问题产生的背景人手进行因果分析，并从监理的角度提出解决方案及由此引发的思考。在编写“组织、管理及技术方面的创新和心得”部分是，应该重点阐述组织、管理工作中号的方式、方法，新的思路和方法；新技术、新材料、新设备运用过程中的优缺点；质量通病防治方面的措施、手段以及取得的成效今后工作中值得吸取的经验和教训等。在编写“监理工作反思及建议213、”部分时应表述对本工程监理工作得失的深入思考；同时对监理公司管理工作提出好的建议、意见和需监理公司解决的问题；最后可叙述编写组认为需阐述的其他内容，该总结中允许、也鼓励发表个人观点，但其需符合“工程监理业务总结”所述的宗旨。对与工程监理业务总结的编制程序和时间，要求总结须在工程竣工后30天内编写完成，经审核后交监理管理部归档。同时每个项目监理部成员在工程竣工后30天内编写个人总结，提交监理管理部归档。（6）安全专项检查汇报工程简述。目前施工进度情况。施工过程安全管理状况：机构、安全检查活动情况。监理的安全控制情况安全管理资料的核查情况对上一次安全检查的后续整改情况。本次检查发现的问题及整改要求214、。安全监控工作各方需完善之处。（7）启委会监理工作汇报工作概况：简明扼要地反映工程特点、工程参见单位、关键进度节点、基本建设程序执行情况。工程特点：介绍本工程的特点及因此给工程建设带来的影响。监理工作情况。项目监理部组织情况，应简要介绍。监理工作情况。用数据的方式叙述本工程建设过程中监理所发出的文件、所抽检的现场数据。重点环节监理情况。用文字和数据的形式叙述针对本工程的贴点，监理部所财务的措施，包括安全、质量、进度、投资控制、信息管理、合同管理和现场协调工作，以及因财务相应措施后所取得的成效。工程质量：用文字和数据汇总表的形式，对工程质量的验收评级情况，工程质量作总体说明。安全文明施工情况：描215、述监理安全文明施工控制过程及最终的效果。存在问题及建议：结合头晕前的检查验收情况及工程建设过程中暴露出的问题，提出针对性强、有建设意义的建议。结论：明确表述本工程是否可满足投运条件，是否可进行带电试运行。（8）工程质量评估报告工程概况应简明扼要地反映出单位工程的规模、功能，结构特点，技术复杂程度和监理质量控制重点，同时还应注明该工程的开（竣）工时间、本工程的质量目标和各有关参见单位的基本情况。监理质量评估范围。委托监理合同所确定的工程监理范围。质量评估依据工程质量评估依据既是质量评估工作的法规依据，也是编制质量评估报告的重要理论衣服，它要求严密、准确、客观，符合现行法规及标准。按照GB 503216、19200质量工程监理规范第5.7.1条对工程竣工验收做出的规定，工程之施工质量的评估依据综合归纳起来有：国家法律法规、政府和建设行政主管部门的规章制度，以及工程项目建设有关批文和报告文件；工程建设强制性标准条文；设计文件、设计图纸等技术资料；委托监理合同、施工承包合同；GB 50319200工程建设监理规范、现行施工质量验收规范。对于施工阶段的所有单位工程的施工质量评估而言，其质量评估的上述主要依据都是相同的，但对于不同的结构工程，不同的专业工程，不同功能内容的工程，从材料的使用、试验（检验）标准到施工质量验收规范都各有特定的要求，因此具体实施时还应把本单位工程涉及到的各专业规范作为本工程的217、专业工程质量评估依据。检验批、分项工程和分布工程质量核查情况强调按照国家、行业现行施工质量验收规范的要求，正确划分分项工程和分部工程，然后从整个施工过程认真核查工程实物的质量，用科学的数据、翔实的工程资料和工程质量评估依据来评述检验批、分项工程工程和分部工程的质量情况。核查时专业监理工程师和总监理工程师务必牢牢掌握：检验批质量评估合格的标准时主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格，具有完整的施工操作依据和质量检查记录；分项工程质量评估合格的标准是分项工程所含的检验批均应合格，所含的检验批的质量验收记录应完整；分部（子分部）工程质量评估合格的标准是分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格218、，质量控制资料应完整，地基与基础、主题结构和设备安装等分部工程有关功能和抽样检验结果应符合有关规定，观感质量验收应符合要求。应叙述分项工程进行划分及承包单位自评质量等级情况，要着重反映监理工程师日常对分项工程质量等级的核查情况。单位工程质量评估师，要简述各分部工程的质量评定情况，设备安装、调试情况。重点叙述对质量保证资料的审查、观感质量评定等。单位工程施工质量评估结论在该结论中应该着重强调：“单位工程质量的核查评估工作均在承包单位自行检查评定合格的基础上进行，承包单位向项目监理部提交工程竣工报验单，总监理工程师收到工程竣工报验单后，组织专业监理工程师对工程质量严格进行检查、预验收，并且对承包单219、位报送的竣工资料认真进行核查，对工程实物和资料上存在的问题，提出限期整改要求、并通过整改复核查评述、综合给出监理评估范围内的单位工程施工质量是否合格或达到合同质量目标要求的结论。监理单位应对所评估的分部、分项、单位工程，根据分部工程质量等级评定、质量保证资料的审查、观感质量评定评估工程的使用安全、重要使用功能及主要质量情况，表达明确的评估意见。质量评估报告是反映工程施工质量的验收文件，严格认真地搞好工程质量监理工作是编写好质量评估报告的基础，只有在监理过程中做好工程质量监理工作，使工程质量符合国家标准、监理资料齐全，质量控制依据充分，才能编写出客观、真实、准确的质量评估报告。质量评估报告是对工220、程施工质量的合格性进行评述，评述工程施工质量的合格性就必须有标准，因此掌握好质量标准和验收规范是写好质量评估报告的关键。写好质量评估报告可以促进和推动项目监理部工作，总监理工程师在过程控制中，可以利用一个事前有准备的质量评估报告模式来促进工程项目的监理工作，在每个分部工程施工之前就要合理地划分好检验和分项工程、确定取样检验项目和试验项目，对关键部位、关键工序制定监理旁站方案，明确监理质量控制的重点、难点、监理方法和质量控制的手段，建立监理质量管理资料台账，从而进一步推动和促进项目监理工作有条不紊地、高效率地进行，避免重要监理资料的遗漏与丢失，这样既确保监理项目工程的施工质量监理效果，也为事后编221、制单位工程施工质量评估报告做好充分的准备。三、建设工程监理规范相关表式填写要求工程建设监理规范（GB50319-2000）的颁布规范、统一了施工阶段的监理审核和行文工作，并结合建设工程施工合同（示范文本）、建设工程监理委托合同（示范文本）提出相关表式填写和审核的建设，供现场监理人员参考。所有资料必须以书面形式保存于现场项目监理部。1、A类表（承包单位用表）（1）A1 工程开工/复工报审表：本表用于开工时，将表头中的“/复工”划提。如整个项目一次开工，可只填一次。一般当一个项目有多个单位工程组成，应分别填写“工程开工报审表”，应当与建设工程质量报监的单位工程个数相呼应，有多少报监子项，就填多少张222、“工程开工报审表”；证明文件应能说明具备开工条件的相关资料，主要应有：a.“三通一平”条件；b.施工组织设计（方案）或施工项目管理规划已获得批准；c.主要施工机具的到位率和完好率满足开工需要；D.主要施工材料的进场和检验已完成，符合施工需要；e.已建立施工质量保证体系和安全生产管理体系；本表也用于因各种原因导致的工程暂定的复工申请，此时应将“开工/”划掉。附1的“开工报告”应改为“复工报告”，附1的证明材料应有详尽的具备复工条件的相关资料，首先应列举工程暂停指令的编号及签发单位，当导致暂停的原因是危及结构安全或使用功能的话，整改完成后，应有建设单位、设计单位、监理单位各方共同认可的整改完成文件223、，其中“建设工程鉴定意见”必须由有资质的监测单位出具；审核注意事项：承包单位应当按照协议书约定的开工日期开工。承包单位不能按时开工，应当不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向监理工程师提出延期开工的理由和要求。监理工程师应当在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复承包单位。监理工程师在接到延期开工申请后48小时内不答复，视为同意承包单位要求，工期相应顺延。监理工程师不同意延期要求或承包单位未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。因发包人原因不能按照协议书约定的开工日期开工，监理工程师应以书面形式通知承包单位，推迟开工日期。发包人赔偿承包单位因延期开工造成的损失，并相应顺延工224、期。（2）A2 施工组织设计（方案）报审表：本表用于整个项目的施工组织设计（方案）或项目施工管理规划的报审，也用于单位工程的施工组织设计（方案）或项目施工管理规划的报审；在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计（方案）或项目施工管理规划进行调整、补充或变动时，应重新报审，也填写本表，在证明文件中应详细说明变更的理由和依据，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认；100以上的楼面支模方案也用本表报审；本表还用于对危及结构安全或使用功能的分项工程整改方案的报审，在证明文件中应有建设单位、设计单位、监理单位各方共同认可的书面意见；重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，填写本225、表报审；采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，采用本表将相应的施工工艺措施和证明材料报审，以组织专题论证，经审定后予以签认。审核注意事项：承包单位应按合同约定的时间，将施工组织设计和进度计划提交监理工程师，监理工程师按专用条款约定的时间预以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出书面意见的，视为同意。群体工程中单位工程分期进行施工的，承包单位应按照发包人提供图纸及有关资料的时间，按单位工程编制进度计划，其具体内容双方在专用条款中约定。承包单位必须按监理工程师确认的进度计划组织施工，接受监理工程师对进度的检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时，承包单位应按监理工程师的要求提出改进措施，经226、监理工程师确认后执行。因承包单位的原因导致实际进度与进度计划不符，承包单位无权变改进措施提出追加合同价款。（3）A3 分包单位资格报审表：附1分包单位资质材料应注意新老资质就位的新要求，防止越级分包，要防止老资质混入，应要求提供资质副本；附2的业绩材料，应将项目建设单位或监理单位和人员的通讯地址列出，以便于监理人员进行核实，分包单位资格要重点注意队伍的业绩的同时要重点注意经营负责人的个人的个人素质，有些质安状况尚可，但管理机制不善的，应不予向总监理工程师推荐；承包单位应详细填写分包明细表中的各项内容，监理工程师应仔细核准；审核注意事项承包单位按专用条款的约定分包所承包的部分工程，并与分包单位签227、订分包合同。非经发包人同意，承包单位不得将承包工程的任何部分分包。承包单位不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。工程分包不能解除承包单位任何责任与义务。承包单位应在分包场地派驻相应管理人员，保证本合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失，承包单位承担连带责任。分包工程价款由承包单位与分包单位结算。发包人未经承包单位同意不得以任何形式向分包单位支付各种工程款项。（4）A4 报验申请表：本表主要用于：a.隐蔽工程验收申请；b.放样报验；c.分项、分部工程和单位工程报验申请表。应在下划线上应填写具体内容，如隐蔽228、工程报验申请表，地基验槽报验申请表，桩基分项工程报验申请表，基础分部工程报验申请表等。隐蔽工程报验申请表：地基验槽隐蔽工程报验申请附件应附地基勘察报告以及施工、监理、勘察和建设单位代表共同签署的“地基验槽记录”。当地基与勘察报告不符合时，应附注由勘察、设计、建设、监理等参与各方签署的处理方案及按处理方案实施的验评手续，方可进行报验申请。获准后进行下道工序垫层混凝土的浇筑。如钢筋绑扎工程报验申请单：a.附件应注明表的编号及所附钢筋出厂合格证，复试报告有焊接接头的应先进行钢筋接头报验，对抗震有要求的，应视工程结构件抗震等级，依据复试报告核算钢筋的“强屈比”和“超强比”；b.附件应包括安装和加工工程229、检验批质量验收记录表；c.监理人员签署的工程隐蔽验收记录时，上部结构钢筋隐蔽验收除按基础部分执行外，尚应增加获得批准的支模方案和模版工程质量检验评定表；阳台、雨蓬等悬挑构件，应逐个单独填写隐蔽工程验收记录，可分层集中报验；定位放线报验申请表：应附“工程测量定位放线复核记录”和“建（构）筑工程测量复核表”，二表均应有现场专业监理人员签名；除总体工程、单位工程的定位放线报验外，砌体施工质量验收规范第2.0.5条规定的放线尺寸校核也填写本表报验；桩基分项工程报验申请单附件应该有：桩位图；打桩记录；预制桩质保资料（钢材、水泥配比、强度等级等）；桩基检测报告；桩基分项工程质量验收记录。监理收到后，核实以230、上资料，确认真实和基本齐全后，在桩基分项工程质量验收记录上签署意见，并签署同意报验申请的意见；否则应退回承包单位，令其整改合格和补充完善之后，重新填写报验申请表。基础分部、主体分部、装饰中验和单位工程也填本表进行报验，只是附件有区别，基础分部、主体分部、装饰中验和单位工程报验时应注意企业自评、设计认可、监理核定、建设单位验收的程序。审核注意事项：工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因承包单位原因工程质量达不到约定的质量标准，承包单位承担违约责任。1）双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承231、担。双方均有责任，由双方根据项责任分别承担；2）检查和返工。承包单位应认真按照标准、规范和设计图纸要求以及监理工程师依据合同发出的指令施工，随时接受监理工程师的检查检验，为检查检验提供便利条件；3）工程质量达不到约定标准的部分，监理工程师一经发现，应要求承包单位拆除和重新施工，承包单位应按监理工程师的要求拆除和重新施工，直到符合约定标准。因承包单位原因达不到约定标准，由承包单位承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延；4）监理工程师的检查检验不应影响施工正常进行。如影响施工正常进行，检查检验不合格时，影响正常施工的费用由承包单位承担。除此之外影响正常施工的追加合同价款由发包人承担，相应顺延工期；232、5）因监理工程师指令失误或其他非承包单位原因发生的追加合同价款，由发包人承担；6）隐蔽工程和中间验收。工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，承包单位进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知监理工程师验收。通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。承包单位准备验收记录，验收合格，监理工程师在验收记录上签字后，承包单位可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包单位在监理工程师限定的时间内修改后重新验收；7）监理工程师不能按时进行验收，应在验收前24小时以书面形式向承包单位提出延期要求，延期不能超过48小时。监理工程师未能按以上时间提出延期要求，不进行验收，承包单位可自行组织233、验收，监理工程师应承认验收记录。8）经监理工程师验收，工程质量符合标准、规范和设计图纸等要求，验收24小时后，监理工程师不在验收记录上签字，视为监理工程师已经认可验收记录，承包单位可进行隐蔽或继续施工。（5）A5 工程款支付申请表：附件1 工程量清单注意应该是合格工程量的清单；本表用于合同外的工程费用支付申请时，附件还要求提交依据性材料；审核注意事项：在确认计量结果后14天内，发包人应向承包单位支付工程款（进度款）。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程款（进度款）同期结算：1）合同通用条款确定的合同价款，如果约定工程变更调整的合同价款及其他条款中约定的追加合同价款，应与工程款（进度款）同期调234、整支付，则应及时支付；2）发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），承包单位可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包单位通知后仍不能按要求付款，可与承包单位协商签订延期付款协议，经承包单位同意后可延期支付。协议就明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息；3）发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包单位可停止施工，由发包人承担违约责任。（6）A6 监理工程师通知回复单：用于对监理工程师通知单的回复，在写详细内容之前首先应写明针对的监理工程师通知单的编号；承包单位认为监理工程师指令不合理，应在收到指令后24小时内采235、用本表向监理工程师提出修改指令的书面报告，监理工程师在收到承包单位报告后24小时内作出修改指出指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知承包单位。紧急情况下，监理工程师要求承包单位立即执行的指令或承包单位虽有异议，但监理工程师决定仍继续执行的指令，承包单位应予执行。因指令错误发生的追加合同价款和给承包单位造成的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。（7）A7 工程临时延期申请表：承包单位按发包人认可的施工组织设计（施工方案）和监理工程师依据合同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与监理工程师联系时，承包单位应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后48小时内向监理工程师送236、交报告。责任在发包人或第三人，由发包人承担由此发生的追加合同价款，相应顺延工期；责任在承包单位，由承包单位承担费用，不顺延期。（8）A8费用索赔申请表：可调价格合同中合同价款的调整因素包括：1）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；2）工程造价管理部门公布的价格调整；3）一周内非承包单位原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时；（4）双方约定的其他因素；承包单位应当在上述情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知监理工程师，监理工程师确认调整金额后作为追加合同价款，与修改意见，视为已经同意该项调整；当一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据；发237、包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和（或）承包单位不能及时得到合同价款及承包单位的其他经济损失，承包单位可按下列程序以书面形式向发包人索赔：索赔事件发生后28天内，向监理工程师发出索赔意向通知；发出索赔意向通知后28天内，向监理工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；监理工程师在收到承包单位送交的索赔报告有关资料后，于28天内未予答复，或要求承包单位进一步补充索赔理由和证据；监理工程师在收到承包单位送交的索赔报告和有关资料后28天内未给予答复或未对承包单位作进一步要求，视为该项索赔已经认可；当该索赔事件持续进行时，承238、包单位应当阶段性向监理工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向监理工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。承包单位未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给发包人造成经济损失，发包人可按合同确定的时限向承包单位提出索赔。（9）A9 工程材料/构配件/设备报审表：承包单位负责采购材料设备的，应按照专用条款约定及设备和有关标准要求采购，并提出产品合格证明，对材料设备质量负责。承包单位在材料设备到货前24小时通知监理工程师清点。承包单位采购的材料设备与设计或标准要求不符时，承包应按监理工程师要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。承包单239、位采购的材料设备的使用前，承包单位应按监理工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包单位承担。监理工程师发现承包单位采购并使用不符合设计或标准要求的材料设备时，应要求由承包单位负责修复、拆除或重新采购，并承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。承包单位需要使用代用材料时，应经监理工程师认可后才能使用，由此增减的合同价款双方以书面形式议定。由承包单位采购的材料设备，发包人不得指定生产厂或供应商。（10）A10 工程竣工报验单：当工程具备如下条件时：1）完成工程设计和合同约定的各项内容；2）承包单位在工程完工后，对工程质量进行了全面检查，确认工程质量符合法律、法规和工程建设240、强制性标准规定，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告；3）有完整的工程项目建设全过程竣工验收资料；4）承包单位和建设单位签署了工程质量保修书；5）建设行政主管部门及其委托的建设工程质量监督机构等有关部门要求整改的质量问题全部整改完毕后承包单位可填写本报验单，经监理机构对资料进行审核并对工程实物进行预验收，合格后连同监理质量评估报告一起，转交给建设单位，由建设单位准备并组织验收；工程具备竣工验收条件，承包单位按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包单位提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数；发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验241、收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包单位按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用；发包人收到承包单位送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。工程竣工验收通过，承包单位送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包单位修改后提请发包人验收的日期；发包人收到承包单位验收报告后28天内不组织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任；中间交工工程的范围和竣工时间，双方在专用条款内约定，其验收程序按合同通用条款办理；因特殊原因，发包人要求部分单位工程或建设单位位甩项竣工的，双方另242、行签订甩项竣工协议，明确双方责任和工程价款支付方法；工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。2、B类表（监理单位用表）（1）B1 监理工程师通知单：总监理工程师或专业监理工程师向承包单位发出的指令性函件。监理工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，监理工程师可发出口头指令，并在48小时内给予书面确认，承包单位对监理工程师的指令应予执行。监理工程师不能及时给予书面确认的，承包单位应于监理工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。监理工程师在承包单243、位提出确认要求48小时内不予答复的，视为口头指令已被确认。（2）B2 工程暂停令：监理工程师认为克有必要暂停施工时，应向总监理工程师报告，经与建设单位协商同意后以书面形式要求承包单位暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面监理意见。承包单位应当按总监理工程师要求停止施工，并妥善保护已完工程。承包单位实施后，应以书面形式提出复工要求，监理单位应当在48小时内给予答复。监理单位未能在规定时间内提出监理意见，或收到承包单位复工要求后48小时内未予答复，承包单位可自行复工。因发包人原因造成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包单位由此造成的损失，相应顺延工期的；因承包单位原因造成停工的，244、由承包单位承担发生的费用，工期不予顺延。（3）B3 工程款支付证书：承包单位应按合同约定的时间，向监理工程师提交已完合格工程的报告。监理工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量（以下称计量），并在计量前24小时通知承包单位，承包单位应为计量提供便利条件并派人参加。承包单位收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据；监理单位收到承包单位报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包单位报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。监理工程师不按约定时间通知承包单位，致使承包单位未能参加计量，计量结果无效；对承包单位超出设计图纸范围和因承包单位自身原因造成返工的工程量，监245、理工程师不予计量。（4）B4 工程临时延期审批表：因以下原因造成工期延误，经总监理工程师确认工期相应顺延：1）发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，到使施工不能正常进行；3）总监理工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；4）设计变更和工程量增加；5）非承包单位原因一周内停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；6）不可抗力；7）专用条款中约定或监理工程师同意工程期顺延的其他情况；承包单位在上述情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向监理工程师提出报告。总监理工程师在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修246、改意见，视为同意顺延工期；在“说明”栏中总监理工程师应注明同意或不同意工程临时延期的理由和依据。4.在批准前应与建设单位和承包单位进行协商。（5）B5 工程最终延期审批表：当承包单位提交最终的工程延期申请表后，应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。其余参见B4工程临时延期审批表。（6）B6 费用索赔审批表：当承包单位提出的索赔理由满足以下条件时：a.索赔事件造成了承包单位直接经济损失；b.索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；c.承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料时总监理工程师应予受理索赔申请；总监理工程师在进行费用索赔247、审查时，应在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；总监理工程师在作出批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出决定；“同意/不同意索赔的理由”栏中总监理工程师应注明同意与不同意费用索赔的理由和依据；“索赔金额的计算”栏应明确注明金额计算详细的表达式。3、C类表（各方通用表）（1）C1 监理工作联系单：施工过程中，参与各方进行联系的用表，承包单位（是承包商指定的负责施工管理和合同履行的代表）依据合同以本联系单的形式发出的通知，以书面形式由承包单位签字后送交监理工程师，总监理工程师或总监理工程师代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。（2）C2 工程变更单：施工中发包人需对原工程设248、计进行变更，应提前14天以书面形式向承包单位发出变更通知。变量超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。承包单位按照监理工程师发出的变更通知及有关要求，进行下列需要的变更：更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；改变有关工程的施工时间和顺序；其他有关工程变更需要的附加工作。因变更导致合同价款的增减及造成的承包单位损失，由发包人承担，延误的工期相应顺延。施工中承包单位不得对原工程设计进行变量。因承包单位擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失，由承包单位承担，延误的工期不予顺延。承249、包单位在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用，须经建设单位、设计单位、监理单位同意。未经同意擅自更改或换用时，承包单位承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。建设单位、设计单位、监理单位同意采用承包单位合理化建议，所发生的费用和获得的收益，发包人、承包单位另行约定分担或分享。其他变更合同履行中发包人要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更，由双方协商解决。四、旁站与见证表格填写1、旁站监理记录表（1）旁站表格原则上统一采用建设部规定表格，专业性较强的旁站工作在满足专业工程特点的情况下可按照公司要求编制表格进行记录。（2）填写要求250、：在旁站监理完成后24小时内填写，签字确认；（3）书写方式：可用黑色钢笔/签字笔填写或电脑打印，签名部分必须手写签名；表格共有部分采用小四宋体字，记录部分采用五号宋体字；1）工程名称：填写项目工程名称，不要填写单位工程名称，如110kV雅瑶变电站工程，不要写为110kV雅瑶变电站土建工程或110kV雅瑶变电站综合楼工程；2）编号：按旁站时间顺序自然编号，在数字前加“旁站”的大写英文第一个字母，即S01，S02，S03；3）日期及气候：日期按实际旁站监理日期填写，气候包括阴、晴、雨、雪和当日最高气温、最低气温。准确的天气情况，可以让监理人员判断旁站监理部位是否具备天气条件或根据天气情况要求承包单251、位采取相应的作业措施；4）工程地点：填写工地所处地点5）旁站监理的部位或工序：填写旁站监理的具体部位及工序，如配电楼二层梁板混凝土浇筑；6）旁站监理开始时间及旁站监理结束时间：按旁站工序实际开始时间和结束时间填写，不包括准备工作时间及场地清理时间，此项时间应与相关施工记录文件吻合；7）施工情况：主要记录旁站工序的特点及对应采用的施工技术，包括以下内容：施工准备情况（施工人员、机械情况）：记录各工种人员实际数量，与工艺相关的主要施工机械型号民，参数等，管理人员到位情况：记录跟班施工员与质检员、安全员到位情况；工序特点及主要施工技术：记录工序的特点，如构件最大截面，工程量，砼型号等；采用的施工技术252、；施工安全情况：坑洞、临边防护情况，临时用电施工试验（如坍落度检测）、试场留置情况：记录坍落度试场抽查次数及检测值；商品砼出厂到卸料结束最长时间；试场留置情况；以上内容可根据需要增加或调整。（4）监理情况：填写工序旁站监理要点及质量、安全检查的评述意见。（5）发现问题及处理意见：监理或其他单位针对所旁站的工序提出问题，经协商一致而形成的处理意见；（6）备注：记录发现的问题是否按处理意见执行，形成闭环；2、见证表格填写（1）见证表格统一使用下表，暂时不采用其他形式表格。见证记录工程名称： 取样部位： 样品名称： 取样数量： 取样地点： 取样日期： 年 月 日见证记录：取样人签字： 见证人签字： 253、证书编号： 号 填写本记录日期： 年 月 日（2）见证记录的填写要求1）适用情况：为记录监理单位见证工程有关材料现场取样或制作试件后，送至符合资质要求的实验室进行试验这一工程程序，填写本记录表格；2）一般要求：见证记录应和承包单位填写的检测委托单共性内容一致：在竣工资料核查时，所有见证送检的材料试验报告应由与之对应的见证记录；一次送检时有多种不同材料或同一材料有两种不同检测项目应分别填写见证记录；同一材料不同强度、规格可填写一份见证记录；3）填写时间：应在送样去检测站之前完成填写（部分地区检测站要求与试验委托书同时出示）4）书写方式：可用黑色钢笔、签字笔填写或电脑打印，签名部分必须手写签名；打254、印时，表格共有部分采用四号宋体字，记录部分采用四号宋体字；5）编号：按送检时间顺序自然编号，在数字前“见证”的大写英文第一字母，即W01、W02、W03.6）工程名称：填写本工程名称，与检测委托单工程名称相同；7）取样部位：填写样品代表的构件，如综合楼基础，二层柱，此项内容与检测委托单使用部位相同；8）样品名称：应根据材料名称和检测项目综合填写，如钢筋原材试样，钢筋双面搭接焊试样，砂浆配合比试样，砼试块；9）取样数量：一般以组为但闻，填写样品总组数；10）取样地点：根据实际情况填写，如养护池，材料堆放场；11）取样时间、送检时间：按实际情况填写；一般取样时间与送检时间相同，砼、砂浆试块取样时间255、也应与送检时间相同，不要填写试块制作时间；12）见证记录：此项主要反映送检材料、样品主要信息，包括材料厂家、合格证编号、强度、规格、代表部位，不同样品的取样数量；13）取样人签名：此栏由承包单位取样人员签字；14）见证人签名及证书编号：由建设单位授权的见证员签字，证书编号填写见证卡或见证员证书编号；五、监理日记填写指引详见监理日记填写指引（试行）QB JL01-2008-1第三章 竣工阶段的监理工作第一节 监理预验收阶段的工作一、工程投产前监理预验收阶段的工作内容1、变电站工程完成设计范围内的施工任务，工程基本具备验收投运条件后，总监理工程师应组织项目监理部各成员对各专业的工程质量情况和投产前256、运行准备情况进行全面检查。对影响工程竣工投产的问题发监理工程师通知单或监理工程联系，要求承包单位或其他责任单位完善、整改。2、对建筑物功能试验、电气工程试验、联动试验等，督促承包单位及时完成，并对试验过程或进行旁站，或抽测，或要求承包单位提供试验结果。具体办法应在各专业工程的监理实施细则中确定。3、承包单位三级自检合格，打到竣工条件后，填写工程竣工报验单，并附相应的竣工资料报项目监理部审核。4、总监理工程师组织项目监理部人员对承包单位的竣工资料进行检查，并督促承包单位完善。5、总监理工程师组织监理工程师和承包单位对工程进行预验收。6、在预验收中发出的问题，应付出监理工程师通知单要求承包单位整改257、，整改结果满足设计及规范要求后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，同意申请正式验收。7、预验收合格后，项目监理部向建设单位提交工程质量评估报告，其内容包括工程概况，承包单位基本情况，主要采取的施工方法，工程地基基础及主体结构的质量状况，电气一、二次工程和通信工程的质量状况，电气调试工程的实施情况及结果，施工过程中发生的质量事故和主要质量问题及其原因分析和处理结果，对工程质量的评估意见等。工程质量评估报告必须经总监理工程师审核签字并加盖公司公章。8、整理工程监理资料，做好迎接建设单位、质监中心站检查的准备。表3-1验收工作实施说明主持预验收总监理工程师或总监理工程师代表专业验收专业监理工程师或专258、业组汇总记录总监理工程师指定的人员各专业自己记录，然后汇总跟踪消缺专业监理工程师签署验收申请总监理工程师二、变电站工程投产前监理预检阶段的工作要点1、工程预验收应在承包单位三级自检合格，并由承包单位向项目监理部报请验收后，方可进行，否则应督促承包单位尽快开展三级自检，不得因承包单位的三级自检工作影响工程的按期投产。2、工程预验收前，可书面通知运行单位进场，与项目监理部一起完成工程预验收，并负责协调运行但闻提出的一些超出设计和规范要求的意见，保证预验收工作的搞笑和有序进行。3、对在预验收期间发现的问题，若不能再预定投产日期前解决的，监理部应做好记录，并根据问题的性质作出判断：若该问题的存在不影响259、工程投运，可在投运中逐步整改，则应将存在的问题告知建设单位，同事提出投运后逐步完善的处理意见：若该问题已影响到了工程按时投运，或影响了投运后变电站的正常运行，则应及时将问题告知建设单位，提出暂缓验收，待问题处理完毕后再行投产的建议或其他建议。4、预验收完成，监理应向建设单位提交质量评估报告，同事编制启动验收委员会监理工作汇报材料。工程质量评估不同于向工程验收哦启动验收委员会的汇报材料，工程质量评估报告的主要作用是反映工程实体质量，评估工程最终施工质量，从工程质量的角度表述和反映时间和问题，是向建设单位和质监中心站提出的监理单位对本工程质量的综述性报告；而向工程验收启动验收委员会提交的汇报材料，260、其重点是反映本工程的监理工作综合情况。反映工程建设过程中监理单位、项目监理部为本工程建设所作的工作和取得的的成效，为保证工程的安全、质量、进度、投资目标得以实现，结合本工程特点而做的具体工作，最后从监理的监督提出目前仍影响投运的重大问题和工程是否按计划投产的意见。第二节 工程竣工验收、投运阶段的程序根据广东电网公司佛山供电局GPG/FS/MR/4/2007号文佛山供电局110kV及以上输变电基建工程验收管理规定（修订稿），工程竣工验收、投运程序如下：一、竣工验收条件（1）输变电工程已按设计要求施工完毕向建设单位提交竣工报告；（2）承包单位已完成三级自检并同监理单位完成初检，具备消缺条件的设备缺261、陷已全部消缺；（3）所有设备厂家技术资料齐全，出厂试验报告齐全且合格，电气设备的各项交接试验已由具备所有试验，全部完成且具有效合格证书或试验报告；（4）设备及保护（包括通道）继保装置、自动装置、远动装置、计量装置等及相应的辅助调整及征订合格且记录齐全；（5）消防设施通过相关部门的验收，取得相关的许可证或书面意见；（6）竣工资料完成承包单位竣工验收提交资料包括：监理规划、监理细则、监理质量评估报告等。二、工程竣工验收程序工程具备竣工验收条件后，由建设单位管理部门提前2天向验收工作组提交验收申请报告，报告内容包括：申请验收的设备范围、内部检查消缺情况（按文件附件二、三要求填写），同事提交设备出厂试262、验报告、交接试验报告、调试报告给相关专业小组审核验收。生产运行部门按照设备运行维护职责分工进行验收。建设单位管理部门组织设计、监理、承包单位予以配合，并向验收人员提供相关中间验收合格资料。生产运行部门验收人员记录发现的质量缺陷，在验收次日将发现的缺陷汇总（按附件四填写）报专业小组组长，由专业小组组长审核后报建设管部门组织承包、监理、设计单位进行消缺。验收消缺工作完成后，由工程建设管理部门通知专业小组进行复验，专业小组几时安排或委托生产运行部门进行复验，并将复验结果报送工程管理部门和专业小组组长。对于暂时不能解决但又不影响工程正常投运的缺陷，由工程管理部门提出临时解决措施，正的专业小组及运行部门263、同时，验收工作组长（或副组长）批准，可以作为工程遗留问题待投运后逐步处理并填写工程遗留问题处理清单。三、工程投运程序220kV及以上输变电工程的启动投运由省公司主持，启动委员会由省公司发文成立。110kV输变电工程的启动投运由工程建设管理部门组织，启动委员会由工程建设管理部门发文成立。启动委员会组织召开投产前会议，听取验收工作组意见，并由验收工作组组长（或副组长）在验收会签表上签名确认。监理在投交前会议上应作简短汇报。启动委员会确认工作具备带电启动条件后，由启动委员会下达工程启动带电运行命令，设备按批准的启动发难进行一次全面检查，如有遗留缺陷应填写工程遗留问题处理清单，由工程建设管理部门及时组264、织处理发现的缺陷和异常情况。第三节 工程竣工验收、投产阶段的工作一、变电站工程竣工验收、投运阶段监理工作的内容1、配合建设单位组织运行、承包、设计及调试等单位对工程进行最终检查验收。2、接受质监站的检测。根据检查结果对项目监理部自身工作存在的不足进行整改，同事督促承包单位对质监站发现的工程质量问题进行整改。3、编写监理单位向工程启动验收委员会的汇报情况，综述本工程的监理工作情况。4、参加工程启动验收会议，汇报监理工作情况。5、参加工程启动投产，完成启动试运指挥组安排的工作。二、变电站工程投运启动的工作要点1、该阶段项目监理部的工作以配合建设单位对工程进行最终的检测验收工作为主。2、项目监理部向265、工程启动验收委员会所做汇报的要点和重点可参见“一、变电站工程投产前监理预检阶段的工作内容”中的“2、变电站工程投产前监理预检阶段的工作要点”第（5）条中的内容。3、新建变电站工程必然有其进出线工程、对侧扩建间隔工程与之配套，工程启动验收委员会听取各单位汇报时是将变电站、进出线和对侧扩建间隔工程作为一个系统工程来考虑的，故项目监理部在汇报时，应将上述工程的项目监理部的情况汇总汇报。4、项目监理部应明确表述上述工程是否具备投运条件（若认为不具备投运条件，需详细、周密、准确地说明原因）。5、在汇报材料中若提及投运过程中需注意的问题，还有那些缺陷是因某种原因需留在工程投运后再逐步解决，要注意对这样的问266、题一定要慎重，把问题弄清楚。第四节 资料归档在工程竣工投产一个月内，将资料整理移交建设单位及公司监督部。注意编写监理业务手册给建设单位及质监站盖章。第四章 保修阶段的监理工作第一节 回访的工作一、一般规定项目监理部应对工程项目进行回访，听取用户意见，改进服务方式，主体填书面回访记录。项目监理部应建立与建设单位服务联系网络，及时取得信息并按计划、实施、验证、报告的程序搞好回访。包修改中必须依据建设工程质量管理条例及有关部门规定的相关规定、施工合同的约定和质量保修书中的承诺。二、项目监理部回访计划项目监理部应编制回访计划，包括以下内容：1、确定主管回访业务计划，包括以下内容：2、被回访的发包人（或267、使用人）及其工程名称。3、回访时间安排和主要工程内容。4、回访工程的保修期限。每次回访结束，执行单位应填写回访记录，主管部门依据回访记录对回访服务的实施效果进行验证。回访记录应包括以下内容：参加回访的人员：回访发现的质量问题：建设单位的意见“回访单位对发现的质量问题的处理意见：回访主管部门的验收签证。三、回访方式电话询问、会议座谈、半年或一年的例行回访。雨季回访屋面及排水工程。施工过程中采用过新材料、新技术、新工艺、新设备工程，使用效果或技术状态。特殊工程专访例行回访。四、公司对监理工作的回访由公司相关部门按照公司规定制度执行。第二节 保修监理工作监理单位依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。保修工作流程（见图4-1）。承担质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应该实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。（图4-1）