开发区路灯及绿化工程ppp项目可行性研究报告61页.docx
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2026-03-02
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1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位:XX建筑工程有限公司建设地点:XX省XX市编制单位:XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位:XX工程咨询有限公司资格等级: 级证书编号:(发证机关:中华人民共和国住房和城乡建设部制)编制人员: XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录60第一章总论.11.1项目名称及承办单位概况.11.2编制依据.11.3编制原则.21.4编制范围.21.5项目概况.31.6结论与建2、议.4第二章项目建设的必要性.62.1项目提出的背景.62.2项目建设的必要性.7第三章项目选址及建设条件分析.103.1项目选址.103.2项目区域环境条件.10第四章工程方案及建设内容.144.1建设内容.144.2绿化方案.154.3亮化方案.20第五章节能方案分析.225.1项目节能设计依据.225.2项目能源消耗种类和数量分析.225.3节能措施.235.4节能效果分析.245.5能源管理.25第六章环境影响分析.266.1项目施工环境影响.266.2项目建成后对环境的影响.276.3环境保护措施.276.4项目环境影响评价.31第七章劳动安全卫生与消防.327.1劳动安全.327.3、2安全、卫生、消防教育.33第八章组织机构和人力资源配置.348.1组织机构.348.2人力资源配置.34第九章项目建设、管理及实施进度.359.1建设管理.359.2项目资金管理.359.3项目实施进度.359.4项目运行管理.35第十章工程投资估算.3610.1投资估算编制依据.3610.2投资估算.36第十一章社会效益评价.3911.1社会效益分析.3911.2项目与社会的互适性分析.4011.3社会效益评价结论.40第十二章社会稳定风险分析.4212.1项目风险识别.4212.2风险估计.4212.3风险防范和化解措施.4412.4结论.46第十三章项目招标方案.4713.1项目招标方4、案.4713.2招标范围.4713.3组织方案.4713.4招标方式.47第十四章结论及建议.4914.1项目研究概况.4914.2结论.4914.3建议.49第一章总论1.1项目名称及承办单位概况1.1.1项目名称xx开发区路灯及绿化工程ppp项目1.1.2承办单位概况承办单位:xx县xx公司xx县xx公司成立于2016年10月21日,位于xx县新盈街212号,公司注册资本1000万元(安平县xx公司投资200万元,xx建设xx公司投资800万元),法人代表xx,本公司主要经营市政道路工程、排水工程、园林绿化工程的实施。1.2编制依据(1)xx县城乡总体规划(2013-2030)(2)城市用5、地分类与规划建设用地标准(3)城市绿地分类标准(4)建设部城市绿化规划建设指标规定(5)建设部园林城市规划评选实施办法(6)xx省建委城市绿地系统规划编制技术纲要(7)城市绿地系统编制纲要(试行)(建成(2002)240号)(8)城市道路绿化规划与设计规范(CJJ75-97)(9)市政公用工程设计文件编制深度规定2013年版;1(10)全国市政工程投资估算指标(HGZ47-101-2007);(11)市政公用设施建设项目经济评价方法与参数建标2008162号;(12)xx县政府、城市管理局及相关部门的有关文件及指导意见;(13)各专业采用的规范及标准;1.3编制原则1、在城市总体规划的指导下,6、本着对城市道路统一规划,构成完整系统的原则,注意远期与近期的工程结合。2、园林景观路应配置观赏价值高、有地方特色的植物,并与街景相结合;主干路应体现城市道路绿化景观风貌;3、同一条道路的绿化应有统一的景观风格,不同路段的绿化形式可以有所变化;4、同一路段上的各类绿带,在植物配置上应相互配合,并应协调空间层次,树形组合,色彩搭配和季相变化的关系;5、在植物配置上应相互配合,相互协调。6、认真贯彻执行国家相关的方针政策,精心编制,做到技术先进,经济合理,安全实用,稳妥可靠,提高设施利用率。7、积极稳妥地引进和采用新设备、新材料,提高运行的可靠性,减少日常维护抢修工作等。1.4编制范围2在项目建设条7、件分析的基础上,对项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算,深入分析论证了本项目建设的必要性、经济的合理性与实施的可行性。其主要内容如下:(1)项目概况分析(2)现状评价及建设必要性分析(3)自然条件及基础资料(4)建设规模及设计技术标准(5)工程方案研究(6)环境影响分析(7)节能方案分析(8)劳动安全卫生与消防投资估算(9)社会效益评价(10)风险分析(11)存在问题与建议。1.5项目概况1.5.1建设地点项目位于xxxx经济开发区经七路(纬二路纬三路)、经六路(正港路-平安街)、纬三路(经六路-经七路)、平安街(经五路-经六路)两侧。1.5.2建设8、规模和内容建设内容为xx经济开发区四条3349.21米道路绿化、亮化工程。绿化工程:整理绿化用地49743.77,种植乔木8600株、灌木70万株、草皮28000。亮化工程:安装LED路灯198盏,并新上两台变压器。1.5.3建设周期2017年1月至2017年7月,7个月。3序号名称单位数量备注一绿化工程1乔木白蜡棵1200金枝槐棵1200西府海棠棵3000红宝石海棠棵20002灌木70大叶女贞万株10小叶黄杨万株20木槿万株10紫叶李万株10紫叶小檗万株203草皮平方米280004清理土地平方米49743.77二亮化工程1LED路灯盏1982变压器台23电缆等配套设施三总投资万元3196.69、9其中:建设投资万元3196.69建设期利息万元0四资金筹措3196.69地方财政资金万元3196.69银行贷款万元0五建设期限月71.5.4项目总投资及资金来源项目总投资3196.69万元,全部为建设投资。资金来源:全部自筹。1.5.5主要技术经济指标主要技术经济指标1.6结论与建议1、建议各级领导给予大力支持。2、工程投资控制,为项目创造良好条件。3、进一步落实资金来源。第二章项目建设的必要性2.1项目提出的背景道路绿化是城市绿化系统的一个重要组成部分,也是城市建设的窗口,随着人民生活水平的提高,人们对城市的生活环境和生态环境越来越重视,创造出优美的道路景观已成为园林工作者的当务之急。城市10、道路绿化是城市园林绿地系统的重要组成部分,也是城市文明的重要标志之一,道路绿化搞好了,不仅美化街景。而且还有净化空气、减弱噪音、减尘、改善小气候、防风、防火、保护路面、组织城市交通、维护交通等作用。道路绿化作为城市设计中重要的一环,直接关系到城市的形象,通过带状或者块状的“线”性组合,使城市绿地连为一个整体,成为建筑景观、自然景观以及各种人工景观之间的“软”连接。我国早在汉书中就记载:“道广五十步,三丈而树,厚筑其外,隐以金锥,树以青松”,说明二千多年前我国已有用松树作行道树的做法。随着人们生活水平的不断提高,仅仅是照明已经不能满足人类的需求了,社会的发展和商业竞争的需要。因此,亮化工程就产生11、了,设计和实施亮化工程,可以展示夜间的丰富多彩、层次清晰、特色鲜明的光形象,建成一些品味高、质量好、与城市形象相适应的光环境场所。可很多的烘托城市中心区域的庄重、亲切、优雅的格调,使城市具有更强的时代感,从而增加城市空间的吸引力,充分表现城市环境文6化信息及其建筑美学。经七路(纬二路纬三路)、经六路(正港路-平安街)、纬三路(经六路-经七路)、平安街(经五路-经六路)为安平开发区新建道路,现为完善城市配套设施及提高市容市貌,进行绿化和亮化工程。2.2项目建设的必要性2.2.1是城市规划的需要城市绿化建设是在对现状深入细致调查研究的基础上,根据城市总体规划所确定的城市性质、发展目标、用地布局等规12、定,吸收国内外城市绿地规划和建设的先进理念,科学制定城市规划区中各类绿地的发展指标,合理安排城市各类绿地建设,达到保护和改善城市生态环境,优化人居环境,促进城市可持续发展的目的。此外,亮丽的城市夜景不仅可以为人们的夜间活动创造一个良好的环境,而且对繁荣经济、树立和表现一个城市的夜间形象,营造高尚的文化氛围等也具有十分重要的意义。2.2.2是满足群众生活的需要进行城市绿化、亮化工程,不仅能改善周边环境,更能满足人民基本生活的需要,并且是完善城市基础配套设施的重要环节。xx经济开发区四条道路现已建成,基础设施的不完善使得周边群众出行不方便,存在安全隐患。因此推进本项目的建设是十分必要的。72.2.13、3是改善城市容貌、提高城市品位的需要通过大力发展城市绿化工作,能够大大提高城市的品位和档次,树立良好的城市形象,增强城市的凝聚力和吸引力,聚集人才、聚集资金、聚集有利于发展的要素,提升城市综合竞争力,极大地推动改革开放和经济建设。城市绿化是衡量一个城市现代化和文明程度的重要标志。注重生态保护、资金综合利用、人与自然和谐,不仅要有现代化的物质基础,还要有与之相配套的生态文明。加强城市绿化建设,努力为广大人民群众创造一个优美、舒适、方便的生活居住环境,是坚持“三个代表”重要思想在城市建设中的具体体现。城市绿化不仅是满足人民生活水平不断提高的需要,通过城市绿化,着急打造城市特色,提升城市品位,构建社14、会主义和谐社会。城市亮化工程的建设是现代城市生活不可缺少的部分。目前我国大多数城市正处于逐步亮起来的起步过程,作为人类生活的载体,对其要求紧仅仅是亮起来是显然远远不够的,而在能源紧缺的今天,这似乎与节约能源这一国际性的社会主题相悖,因此有人认为城市灯光环境造成经济与能源的浪费,对城市亮化工程的建设提出质疑,这是对城市灯光环境景观认识上的误区。从各方面来看,事故率和犯罪率的高低与夜景照明有着相当大的关系,所以现代城市生活不可8缺少夜景照明。以前夜间的照明系统多数采用滥用单一的霓虹灯和对光使用不当,造成夜晚光污染问题越来越严重,现在照明系统的灯具非常齐全,例如:LED,它们用于亮化建设中的各个环境15、和场所,使城市区域真正的“亮”起来。2016年绿化、亮化工程,是xx县城市建设工程的重要组成部分,对xx县的经济发展和社会进步有着重大的战略意义。因此本项目建设是十分必要的。9第三章项目选址及建设条件分析3.1项目选址3.1.1场地所在位置本项目位于xxxx经济开发区经七路(纬二路纬三路)、经六路(正港路-平安街)、纬三路(经六路-经七路)、平安街(经五路-经六路)两侧。3.1.2环境保护条件该项目周围无自然保护区、文物景观等敏感点,为无污染项目,该区域符合环境空气质量标准。3.2项目区域环境条件3.2.1地理位置xx县隶属xx省xx市,地理坐标为东经11519至11540,北纬3814至3816、21。海拔高度26米。东接饶阳县,西邻深泽县,南抵深州市、辛集市,北靠安国市、博野县。3.2.2地形地貌xx县属华北断坳中的冀中台陷。东西横跨冀中台陷中的两个四级构造单元。西部属高阳台凸的一部分,东部属饶阳断凹的一部分。前第三系基底埋深2500至3000米。xx县地处太行山前冲积扇前缘,境内多为滹沱河冲积平原。地势平缓,略显西高东低,平均坡降为1/3250。海拔最高31.5米,最低18.5米。滹沱河自西向东流经本县,曲10度小,西部河谷宽约300至500米,东部河谷宽约200至300米,谷深2至4米。xx县位于华北坳陷区两个三级构造单位之上。整个第四系地层为松散的、多层结构的泥沙及沉积物,厚约17、500米,成因类型为冲积、洪积类型为主。第四系地层自下而上划分为五层:第一层为“下更新统”,形成年代弈最久,其底板埋深400600米,厚度约为100140米;第二层为“中更新统”,底板埋深350450米,厚度约为180200米;第三层为“上更新统”,底板埋深160230米,厚度约为100180米;第四层“全更新统”,底板埋深5070米。根据类似工程情况,无不良地质现象。县城境内地下水流向系西南东北向,含水层自西向东逐渐变薄,砂性也由粗变细,全县地下水多年平均呈下降趋势,1990年低水位期平均水位埋深达16.8米,平均下降0.83米。县城土层是滹沱河作用为主的洪积冲积物组成,表层为褐色粉土,地下18、水位7-10米。3.2.3气候气象xx县地处半旱半湿润大陆性季风气候区。春季少雨多风,夏季高温多雨,秋季气温适中,冬季寒冷少雪,四季分明,干湿交替。xx县境内土壤的母质类型以河流冲积物为主,西部有少量的冲积洪积物。土层深厚,冲积层次明显,表层质地以11冷少雪,夏季多南风,冬季多北风,多年平均气温12.4C,沙壤、轻壤质沉积物为主,土壤颜色发灰,富含云母。土壤养分包括有机质、氮素、速效磷、速效钾及微量元素等。xx县属暖温带半湿润半干旱大陆性季风气候,四季分明,春季干燥多风,夏季炎热多雨,秋季天高气爽,冬季寒0多年平均降水513.6毫米,70%集中于7、8月份。年均日照数为2505小时,全年无霜期19、为185天。最大冻土深度48厘米。3.2.4水文xx县地表水由自产水(降雨)和两河(滹沱河、潴龙河)客水形成。滹沱河发源于山西省繁峙县五台山北麓,历史上在河北省平原地区无固定河床,南北滚动,出叉分支,曾南侵宁晋泊,北扰文安洼,东穿黑龙港。现代滹泞河由西向东横贯xx全境,流经大子文、察罗、东黄城、大何庄、刘吉口、孟营、河漕村、南苏村、北会沃、程油子、西两洼、袁营11个村,长约32.5公里。潴龙河现属大清河水系,其上游主要支流为沙河和滋河,绕境内北疆而过,经马店、刘吉口、南苏村三乡的部分村庄,长16余公里。3.2.5地震烈度区划依据中国地震局制定,由国家质量技术监督局发布的中12国地震动参数区划图20、(GB18306-2001),本项目抗震地震动峰值加速度按0.10g设防。3.2.6建筑材料及施工条件建筑材料:本项目所需建筑材料均在本市采购。施工及生活用水:由当地市政给水管道解决。施工用电:施工单位接市政临时用电,同时自备一台50-70KW柴油发电机供电。施工交通:项目施工期间,为便于场内交通和砂石料堆放,施工场地用推土机大致推平。项目建设区内水、电设施齐全,可以满足工程施工及项目运营的需求。但需要严格控制施工噪音、扬尘、建筑垃圾处理等。3.2.7项目区文物古迹、树木、河流、湖泊及地上、地下管线等情况1、本项目所经地段均未发现地面文物古迹及古树名树。2、本项目区暂无建筑物,地下未敷设管线。21、13序号道路名称起点终点长度(m)绿化带宽度(m)绿化带面积()节能LED灯1经七路纬二路纬三路738.718.512558.07442经六路正港路平安街506.768.58614.92303纬三路经六路经七路1204.648.520478.88714平安街经五路经六路899.14.58091.9535合计3349.2149743.77198序号名称单位数量备注一乔木86001白蜡棵12002法桐棵12003金枝槐棵12004西府海棠棵30005红宝石海棠棵2000二灌木701大叶女贞万株102小叶黄杨万株203木槿万株104紫叶李万株105紫叶小檗万株20三草皮平方米28000四清理土地平方22、米49743.77五合计第四章工程方案及建设内容4.1建设内容xx经济开发区四条道路绿化、亮化工程。绿化工程:整理绿化用地49743.77,种植乔木8600株、灌木70万株、草皮28000。亮化工程:安装LED路灯198盏,并新上两台变压器。建设内容一览表绿化带建设内容一览表144.2绿化方案4.2.1设计依据绿化设计规程DBJ08-15-89城市绿化工程施工及验收规范CJJ/T82-99城市园林绿化养护管理标准(DB11T213-2003)城市绿化植树工程施工规范园林绿化栽植土质量标准DG/TJ08-231-2013园林绿化种植施工技术操作规程园林绿化工程的施工工序及其规范城市绿化和园林绿地23、用植物材料木本苗CJ/T24-1999城市绿化和园林绿地用植物材料球根花卉种球CJ/T135-2001城市道路绿化规划与设计规范CJJ75-19974.2.2绿化位置本项目绿化带位于经七路、经六路、纬三路、平安街人行道的两侧。1516174.2.3植物种植设计原则1)强调人与自然的和谐共处;尊重场地,尊重自然,在不破坏原有生态链和良好植物环境的条件下因地制宜的为城市开辟一个具有相当规模的,开放性的生态公园。2)适当引入耐贫瘠土壤、抗寒、耐水淹的乡灌木或小型乔木,补充完善生态群落结构。植物的选择、配植考虑相关栖居动物的引入融合。3)注重地域特色,植物的选用上以本地植物为基础,突出季相特征,讲究色24、彩的韵律和节奏。4)绿化按园林绿化要求,将植物造景与各个景观要素有机结合在一起,体现绿化形式与建筑小品、环境空间设计所追求的造型美与整体美。4.2.4树种选择原则1)以乡土树种为主,多采用短时间能达到绿化、美化效果的苗木。2)抗逆性强,要求耐干旱,抗污水,病虫害少,便于管理。3)不会产生其它环境污染,不会成为附近农作物传播病虫害的中间媒介。4)树木根系良好,萌蘖性强,宜成活,耐修剪。5)节约型树种,抗旱,抗寒,适应性强及养护费用低。4.2.5道树绿化设计18植被类型草本花卉草坪地被小灌木大灌木浅根乔木深根乔木土层厚度(cm)3030456090150指标土层深度范围0-3030-1103质量密25、度(g/cm)1.17-1.451.17-1.45总空隙度(%)4545-52非毛管空隙度(%)1010-201、苗木的土壤、土球、树穴的要求说明土壤要求:土壤应疏松湿润排水良好,含有机质的肥沃土壤,无法生长植物的强酸碱、盐土、重黏土、沙土等,均应采用客土或采取改良措施。对草坪、花卉种植地应施基肥,翻耕25-30cm,搂平耙细,去除杂物,平整度和坡度应符合。植物生长最低种植土层厚度应符合下表规定土壤物理性质指标树穴要求树穴应符合设计图纸要求,位置更准确。土层干燥地区应在种植前水浸树穴。树穴应施入腐熟的有机肥作为基肥。选择的基肥不得带有难闻的刺激气味。树穴应根据苗木根系,土球直径和土壤情况而定,26、树穴应梯形下挖,上宽下窄,规格应符合下表要求。(单位:cm,表中树穴直径标识格式为:面直径*底直径*深)土球直径20304050树穴直径40*30*3050*40*4060*50*5080*60*60土球直径60708090树穴直径90*70*70100*80*80100*90*90120*100*100土球直径100110120树穴直径130*110*110130*110*110140*120*120种植树穴表4.3亮化方案本项目安装LED路灯198盏,并新上两台变压器,采用电缆直供方式,高度9m。路灯及电器设备的安装:1、路灯架设:本工程灯杆、灯具的组装、组立、接线、调试工作在现场进行,安27、装时,按设计的型号、规格将灯具组装好,检查无误后,方可立杆。2、立杆前,先对其基础进行检查核对,检查基础的标高,方位须符合设计要求,预埋件的尺寸正确且安装牢固。3、立杆采用高空作业车立杆,此方法在施工中适用范围广、安全、效率高。4、灯杆起吊时,由一人统一指挥,当杆顶吊离地面50cm时,对各处的绑索绳扣进行一次安全检查,确认无安全隐患后,继续起吊。5、灯杆树立后,调整灯杆中心位臵,确认其灯杆中心,灯具方向正确无误后,对灯杆加以固定,且做到牢固可靠。6、指挥人员与吊装人员协调配合,注意吊装全过程的20各个环节,确保灯具不损坏及吊装人员、机具的安全。7、电器设备的检查:本工程的电器、设备、灯具安装完28、成后,对各设备、电器、电缆进行一次全面的安全检查,检查合格后,方可进行接线工作。8、根据设计图的位号、型号、规格,对电器设备进行复检,其安装的设备均应符合设计的规定。9、电缆线路的检查:对已敷设的电缆线路进行检查,核对其线路的回路号、电缆的相序均须正确,绝缘电缆符合设计规范。21序号设备名称数量单台功率(kw)需要系数有功功率(kw)日用时数(小时)年用日数(天)平均有功负荷系数年耗电量(万KWh)1LED路灯1980.20.831.68103650.78.09用水项目用水标准用水数量总用水量3(m/d)数量单位数量单位绿化用水0.6m/年49743.7781.77第五章节能方案分析目前国家提29、倡建立节约型社会,并提倡循环经济。因此合理地利用各类资源,千方百计降低资源消耗,厉行节约是当前的首要任务。5.1项目节能设计依据(1)中华人民共和国节约能源法(2)关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发200815号)(3)节能中长期专项规划(发改环资20042505号)(4)中国节能技术政策大纲(国家发改委科技部2006年12月)(5)xx省节约能源条例(2006年5月4日xx省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)5.2项目能源消耗种类和数量分析5.2.1电力计算本项目路灯采用采用电缆直供方式。5.2.2用水量计算22序号能源年需要量折算系数折标煤(t)备注名称单位实物单位系30、数1电万kWh8.09t/万kWh1.2299.952水T32830.88t/万t0.8572.813全部能源消耗折合标准煤年用量(t)12.76小计81.77未预见用水10%8.18总计89.9589.95*365=32830.89m35.2.3项目主要能源和耗能工质年需要量表项目主要能源和耗能工质年需要量表能源消耗量折标煤为12.76吨。5.3节能措施5.3.1道路工程节能1、施工设备选型尽可能选用先进的节能设备,降低电功率。2、按照季节变化及时调整开关灯时间;积极开展和应用了新的路灯控制技术,实行了全城路灯夜间12点以后至凌晨5点“隔二(盏)亮一(盏)”措施。3、对施工机械的能源消耗要实31、行定额管理。应根据交通部公路工程机械台班费用定额中的燃料消耗规定,结合本地区的特点,按先进合理的原则,制定出设备能源消耗定额。4、本项目工程大力推广应用节能“新技术、新工艺、新产品、新材料。235、施工期间加强重点耗能设备的用能管理,建立设备能耗档案;配备能源计量器具。对设备用能实行定额考核和经济核算,同时要合理组织施工,减少设备的非生产运转,按施工生产任务和耗能定额分配指标用能。施工单位要贯彻执行设备的技术管理制度,对在用的重点耗能设备要实行经常性的维护、保养,定期检查、修理,保持良好的技术状况。5.3.2设备节能1、施工设备选型尽可能选用先进的节能设备,降低电功率。2、对施工机械的能源消耗32、要实行定额管理。应根据交通部公路工程机械台班费用定额中的燃料消耗规定,结合本地区的特点,按先进合理的原则,制定出设备能源消耗定额。3、本项目工程大力推广应用节能“新技术、新工艺、新产品、新材料。4、施工期间加强重点耗能设备的用能管理,建立设备能耗档案;配备能源计量器具。对设备用能实行定额考核和经济核算,同时要合理组织施工,减少设备的非生产运转,按施工生产任务和耗能定额分配指标用能。施工单位要贯彻执行设备的技术管理制度,对在用的重点耗能设备要实行经常性的维护、保养,定期检查、修理,保持良好的技术状况。5.4节能效果分析24该项目建设符合国家产业政策。经过分析、比较,单位针对本项目的具体情况,制定33、合理利用能源及节能的技术措施,有效的降低了各类能源的消耗。项目采用节能型设备达到节能减排的目标。项目使用的主要能源种类合理,能源供应有保障,从能源利用和节能及减排角度考虑,项目是可以接受的。5.5能源管理项目单位具有丰富管理经验,有节约用电的责任和传统,通过宣传进行节约用电、用水。25第六章环境影响分析6.1项目施工环境影响1、工程占地影响分析本工程占地为临时性占地。临时性占地线路长,覆盖面广,其占地又大部分在道路上,所以临时性占地对环境的影响主要是堵塞交通,居民行走不便,挖出的泥土影响市区环境,雨季冲刷道路泥泞,干后扬尘(汽车行驶引起),既影响xx县环境又给居民交通带来困难,建议其施工避开上34、下班交通高峰时间,在交通过路地段采用顶管施工法进行,尽量缩短施工日期。2、施工噪声环境影响分析工程施工中噪声主要来自挖掘机、推土机、打桩机、混凝土搅拌机和振捣器,以及重型货运卡车等,施工机械产生的噪声是无规律的,且大部分产生于施工阶段的前期,施工现场的机械噪声将给附近的单位及居民带来较大的影响,所以在居民生活区施工时应尽量避免在夜间施工,给居民一个良好安静的休息环境。3、施工对环境空气的影响工程施工中对环境空气的影响主要有两种情况,一是施工过程中开挖、堆放和运输土方以及运输堆放和使用黄砂、水泥等建材产生的风致扬尘;二是施工机械和运输车辆燃烧柴油或汽油排放的废气污染。26一般情况下,扬尘量与扬35、尘颗粒和地面风速有关,当施工现场风速较大时,其扬尘可能会扩散到基地外,在一定时期内,对工地周围的空气质量产生不利影响,废气污染基本上是小范围、短暂的,一般不会扩散到基地以外。4、施工期对周围水环境的影响工程施工中排放的废水主要有两类,一是为冲冼机械和车辆产生的泥浆水;另一类是现场施工人员排放的生活污水(包括厨房、厕所、浴室等)。上述两类污水如果直接排入附近河道,将对周围环境造成一定的污染。5、施工期固体废弃物对环境的影响工程施工中排放的固体废弃物为建筑垃圾和生活垃圾,如乱置乱放,不加以管理,可能转入环境空气或地面水体,污染周围环境。6、施工期对交通的影响工程建设时,道路处于封闭或半封闭状态,经36、过的道路有些被横穿,有些沿路开挖,使车辆被阻,同时,由于堆土,建筑材料的占地,道路变的狭窄,晴天尘土飞扬,雨天泥泞路滑,使交通变的拥挤和混乱,这种影响将随着工程的结束而消失。6.2项目建成后对环境的影响项目运行后不对外环境产生水、气、渣、声等环境污染。6.3环境保护措施276.3.1施工期环境保护措施1、空气污染防治措施在进出砂石料场的主要运输道路及施工现场应配备洒水车,定期定时洒水,可有效地吸附扬尘。运送散装含尘物料的车辆,尽可能用蓬布遮盖,对运输砂石料的车辆应限制超载,减少粉尘污染环境。工地出入口设置清洗车轮措施。工程弃土及时清运。施工时使用预拌混凝土,禁止现场消化石灰、拌和灰土或其他有严37、重粉尘污染的作业。定期对施工机械和车辆进行检查,严禁使用劣质燃料,加强机械维修保养,使燃料充分燃烧,降低废弃排放量。严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘的物质。材料堆放地点选在环境敏感点下风向,并采取有效的防尘措施,遇到恶劣天气加蓬覆盖,减少堆存量并及时利用。2、水环境污染防治措施施工地建室外旱厕,厕所底部做严密防渗措施,雨季其上覆盖,以避免其外溢对周围地下水造成不良的影响。修建水泥蒸发池,即将车辆冲洗水排入蒸发池内,施工结束后覆土掩埋、平整,车辆冲洗水沉淀后的固体成分定期由环卫部门统一清运处理。28对泥浆进行过滤、沉淀等简单处理,除去其中的泥沙。3、噪声污染防治措施施工期噪38、声的影响随着工程进度即不同的施工设施投入而有所不同。采取的防治措施如下:合理布置施工现场是减少施工噪声的主要途径。周密计划,严密组织,加快施工进度,缩短整个工期,减少施工噪声的总排放量。合理安排施工作业时间。把噪声强度大的施工尽量安排在昼间施工,严格限制夜间进行强噪声的施工作业。施工运输车辆应按照有关部门的规定,确定合理的运输路线和时间,避开容易对环境敏感点造成影响的时段。在敏感点附近装卸和运输建筑材料、弃土过程中车速要降低,禁止鸣笛。施工单位应尽量使用低噪声、低振动的各类施工机械设备,并尽可能附带消声和隔声的附属设备,避免多台高噪间的机械设备在同一场地和统一时间使用,对排放高强度噪音的施工机39、械设备,应在靠近环境敏感点一侧设置隔声挡板或吸声屏障,减少施工噪声对环境的影响。做好宣传工作,倡导科学管理和文明施工。施工单位需要贯彻各项国家和地方的施工管理制度。挖土机、推土机等强噪声源设备的操作人员应配备耳塞,加强操作人员的防护。294、生态环境保护措施严禁乱倾倒施工中产生的废物,做到定点存放,及时外运处置,避免污染土壤。合理规划,做好土石方的纵向调运,尽可能减少临时占地。临时占用土地前,先将表层土推开集中堆放,待工程完工后,将原表层土复位。加强对施工人员环保意识教育,保护自然资源,取土、弃土(渣)应按设计要求进行,并及时清运。合理安排施工进度,严格控制施工场地的范围。挖填土有序的分片动工40、,避免沿线景观过于凌乱。施工过程中要注意保护相邻地带的林木等植被,施工结束后,对材料堆放场、施工人行道等临时性设施破坏的植被应按绿化规定进行补栽。水土流失缓解措施:雨季施工的水保工作根据现场实际情况确定,通过制定雨季施工实施计划加以明确和强调。5、固体废物污染防治措施施工垃圾集中收集,合格的弃土用于就近填方,不可利用部分用于填埋附近的乡村土路。施工人员集中的营地,设环境卫生管理人员,负责将生活垃圾统一回收,并进行统一处理。施工期间残油废油料合理回收利用和处理。弃土的装卸、运输应尽量避开雨季进行。30弃土运输采用密闭或封闭良好的车辆,禁止超载运输,防止弃土散落。6、对交通影响的防治1)对交通繁忙41、的道路应设临时人行道,并分段施工。挖出的泥土除作为回填外,要及时清运,堆土应尽可能少占土地,以保证开挖道路的交通运输。2)对于交通特别繁忙的公路要求避让高峰时间(如采取防噪措施夜间施工,以保证白天畅通)。6.4项目环境影响评价本项目建设过程中,会产生噪声污染、空气污染、固体废弃物污染,但按照环保部门、城建部门提出的有关要求,采取治理措施以后,不会对周围环境造成影响。项目建成运营后,采取措施后不会对周围环境产生影响。该项目建设符合环境要求。31第七章劳动安全卫生与消防7.1劳动安全按照劳动法等五十三条第二款关于“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产42、和使用”的规定,本工程对劳动安全卫生设施同时进行设计。本工程建设主要目的是改善xx县的城市面貌条件,造福人民。但在在工程施工及运行时也存在着影响职工安全的问题,对待这些可能出现的问题,设计上做了周密的考虑,采取了必要的防范措施。7.1.1本工程主要职业危害因素(1)项目施工时尘土大,噪音大,影响职工的观感和情绪。(2)本工程的施工,由于工程量大,涉及的范围广,且都在主要道路地段,给来往行人和车辆带来诸多不便,影响交通安全。7.1.2施工中采取的主要防范措施1、采用安全生产和无危害的工艺和设备本项目工程所采用的配件的内外防腐处理用料必须符合国家规定的无毒无害材料,严格遵守操作规程,在防腐过程中,43、特别要避免使用有毒、危害人体健康的材料,确保水质达标和对水土环境无污染,保障人民群众生命安全。322、危险场所的防护措施施工前和施工过程中,要时刻监控周边环境和不稳定状态,及时消除危险源。在主要道路上施工,沟槽两侧应设路障等明显标志,树立管线施工警示牌,夜间应设红灯或其它反射显眼标志牌,以防止行人或车辆造成事故。严格控制施工机械的噪声,必要时加隔离墙,保证在离设备1m远处的噪声不超过80分贝(dB)。3、制定操作规程,在运转管理说明中明确确定安全操作规则,规范职工的操作行为,杜绝事故的发生。4、在利用电气施工时,要严格按照电气施工操作原则,保证电气施工人员持证上岗,确保施工人员的安全。7.1.44、3防火本工程内容均为不可燃烧的结构,因此工程本身的防火内容较简单。但是,在工程施工过程中,应使用高质量的电线、电缆与设备,还要配专人对主要电器设备进行定期检查、维修、更换,尽可能地避免火灾的发生。7.2安全、卫生、消防教育施工期间,施工单位与员工签订用工合同,严格遵守中华人民共和国劳动法,对工人进行安全教育,文明施工教育,技能的培训和考核,针对工程施工各阶段的特点,教育员工自觉做好生产过程中的施工防护和人身防护,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,保安全施工。33第八章组织机构和人力资源配置8.1组织机构8.1.1项目领导机构组建方案为了保证项目建设的顺利进行,设立“项目领导小组”。在领导小45、组下面设立“项目工程指挥部”,使其在“项目领导小组”的监督下对整个项目进行实施。8.1.2项目管理机构组建方案及管理体系图指挥部在领导小组的领导下,负责协调解决项目建设中的规划、筹资、建设等重大问题,以确保各职能部门密切配合,通力合作。指挥部下设各职能部门,并明确各职能部门的职责。工程建设项目管理机构图,见图8.1。项目领导小组项目工程指挥部办公室财务处规划处建设处保卫处图8.1工程建设项目管理机构图8.2人力资源配置本项目需增加4名保洁人员。34第九章项目建设、管理及实施进度9.1建设管理严格执行项目法人制、招投标及监理制、竣工验收制度及基本建设财务管理制度。要牢固树立“质量第一”的思想、严46、格把住各环节的质量关。从加强基础工作开始,推行标准化、规范化、程序化和机械化施工,实行工程质量监理制度,并做到记录准确、资料齐全、并做好资料建档,严格按照上级批准的立项要求,保质保量地完成建设任务。9.2项目资金管理项目资金使用严格执行国家规定的财务制度,设立独立账户,实行专款专用,资金使用按照进度支付。项目建成后,审计部门要对项目资金的使用进行逐项审计,并做出审计结论,接受上级部门的全部验收。9.3项目实施进度本项目建设期为7个月,2017年1月至2017年7月。按照国家基本建设程序,该项目应按以下几个阶段进行实施:项目前期准备2个月;项目施工期5个月。9.4项目运行管理为了维持项目正常运行47、,必须做好日常的维护管理工作。35序号名称单位数量单价(元)投资(万元)备注一乔木86001白蜡棵12001000120.002法桐棵12001000120.003金枝槐棵120080096.004西府海棠棵300020060.005红宝石海棠棵2000306.00二灌木701大叶女贞万株101500015.002小叶黄杨万株203000060.00绿化工程费估算表36第十章工程投资估算10.1投资估算编制依据(1)投资项目可行性研究指南(计办投资200215号)(2)市政工程投资估算编制办法(建标20111号)(3)建设项目经济评价方法与参数(第三版)(4)各专业提供的基础数据。10.2投资48、估算10.2.1建设投资估算本项目建设投资估算包括工程建筑费用、工程的其他费用等。1、建筑工程费本项目建筑工程费投资估算包括绿化工程及亮化工程等费用。绿化工程费750万元,亮化工程费计348.5万元,安装费17.43万元,工程估算表如下。3木槿万株106000060.004紫叶李万株101200012.005紫叶小檗万株201000020.00三草皮平方米2800040112.00四清理土地平方米49743.7713.8769.00五合计750.00序号名称单位数量单价(万元)总价(万元)备注1LED路灯盏1980.75148.52变压器台230603电缆等配套设施1403总计200348.549、亮化工程费估算表2、其他费用本项目其他费用包括土地费、勘察费、设计费、建设监理费、前期工程咨询费用、预算费等。勘查设计费参照国家计委关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知(计价格200210号)建设监理费参照计价格2007670号文件有关规定计算。前期费用估算参照国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(计投资19991283号)其他费用合计1928.54万元。3、预备费估算基本预备费估算:以工程费用及工程建设其他费用之和37的5%计算,预备费为152.22万元。10.2.3资金筹措方案本项目总投资为3196.69万元。资金来源:全部自筹。10.2.4资金使用计划额本项目总投资为50、3196.69万元,全部用于建设投资。38第十一章社会效益评价11.1社会效益分析11.1.1社会效益分析本项目属于城市绿化工程提升改造建设,项目建成后对xx县经济发展起到极大的推动作用和综合效益,具体体现在以下几个方面:、为城市居民提供更好的休闲环境在现代城市中大量的硬质楼房形成了轮廓挺直的建筑体,而城市绿化则成为柔和的软质景观,成为城市美丽的风景线,增加了城市的艺术效果,也为城市居民带来了休息娱乐的空间。人类的一切活动都是为了满足自己的需求,而人的需求是不断变化的。随着人们的休息时间的增多,人们更加迫切的需求更多绿地。本项目的绿地空间种植了各种各样的植物,这些被各种植物覆盖的绿地也是人们进51、行各种社会交往的理想场所,为人们提供了交流休闲的场所。、净化城市空气,美化城市环境城市绿地也为人们提供了保护、避难、减灾的作用,绿地中的植物能防止水土流失,还可以防风固沙。绿色植物还具有大量水分,从而能阻止火灾的发生,为我们的安全起了重大的作用。绿色植被具有对细菌有抑制和杀灭的作用。有很多树木或植物能分泌出具有挥发性的植物杀菌素,为城市空气消毒,因而减少了空气中作用细菌载体的尘埃数量,减39少了空气中的细菌数量,净化了城市空气。3、有利于改善人民的生活环境和人文环境,促进文化教育水平、卫生健康水平的提高,有效控制人口增长。4、美化城市环境,提高城市整体形象。5、项目的建设符合xx县总体规划和经52、济社会发展总体思路及预期目标。有利于扩大城市框架,加快城市化进程。11.1.2负面影响分析项目在施工和运营期对自然环境和生态环境都会产生一定的污染。大量取土会破坏土地的原有自然结构,土壤水循环受到影响。此外,施工机械噪声影响当地居民生活。营运期间,汽车排放废气,产生噪声,对大气环境和声环境造成一定污染。11.2项目与社会的互适性分析本项目建设大大改善项目区环境和社会生活条件,有利于构建良好的交通环境,创造优美的沿街景观,促进当地经济社会的发展,当地居民都是项目实施后的受益者。项目与所在地互适性非常好。11.3社会效益评价结论综上所述,拟建的项目对当地社会和经济产生一定的影响,包括社会效益和负面53、影响。通过分析可知,本项目的建设有利于繁荣地方经济,促进社会综合事业的发展,改善安平县的城市外貌条件,提高人们的整体生活水平和生活方便40程度,社会效益显著。对于负面影响,只要采取积极有效的措施,通过加强管理就可以将其影响程度降到最低程度。本项目的建设社会效益显著,社会评价可行。41序号风险类型风险因素风险概率影响程度风险程度1政策规划和审批核准程序立项、审批程序较低较小较小2产业政策、发展规划较低较小较小3规划选址(选址)较低较小较小4规划设计参数(设计规范)较低较小较小5立项过程中公众参与较低较小较小6技术经济工程方案较低较小较小主要风险因素及其风险程度表42第十二章社会稳定风险分析12.54、1项目风险识别经实地调查综合分析认为,本项目建设实施在政策规划和审批程序、技术和经济方案、生态环境影响、项目建设管理、当地经济社会影响、质量安全和社会治安、媒体舆论导向等方面,可能影响社会稳定的风险因素主要有以下几点:一是因项目建设中对周边居民影响而引发的风险;二是因项目建设中发生的安全事故引发的风险;三是项目工程质量和工期延误引发的风险。上述三个方面在项目建设实施中要按规定实施、重点防范、及时化解。12.2风险估计12.2.1估计内容根据上述风险识别,经采用定性与定量相结合的方法分析,本项目主要风险因素及风险程度见表:7资金筹措和保障较低较小较小8生态环境影响大气污染物排放较低较小较小9水体55、污染物排放较低较小较小10噪声和振动影响较低一般较小11固体废弃物及其二次污染、(垃圾臭气、渗沥液等)较低较小较小12日照、采光影响较低较小较小13公共开放活动空间、绿地、水系、生态环境和景观较低较小较小14项目管理文明施工和质量管理、工期较低较大较小15社会稳定风险管理体系较低较小较小16经济社会影响对周边土地、房屋价值的影响较低较小较小17民工工资收入的影响较低较大较小18安全卫生施工安全较低较大较小19社会治安和公共安全较低较大较小12.2.2产生风险的原因1、建设期间对周边居民住户的噪声和交通影响。项目施工过程中,项目用地范围外居户可能由于工程建设影响进行利益诉求,如施工噪音影响、环境56、影响、出行不便等情况。受影响的主要是周边居民,解决不好会引起周边群众的不满。主要表现为要求禁止午、夜间施工,恢复道路原状以及赔偿。本项目位于xx县,在施工中严格按照环保部门的有关要求施工,杜绝夜间施工作业,并尽量避开过早、午休等敏感时间,同时采取一定的减噪措施,以减少对周边居民的影响。43在项目实施中,对附近道路做好平整,采取必要的安全保护和警示措施,本因素社会稳定影响程度较小、风险概率一般、总体分析风险程度较小。2、项目建设中发生安全事故在项目实施过程中,因管理、安全意识和自然天气等原因可能会发生如工伤、意外伤害、重要设施损毁等工程安全事故。这些事故的发生会涉及施工人员生命财产安全,如果不能57、妥善解决会影响社会稳定。主要表现为要求损害赔偿。本项目建设单位严格按照施工程序规范操作、科学管理,建立了一整套安全生产管理体系,为施工人员全部交纳工伤保险,对安全事故影响因素严格防范、及时化解。本因素导致社会稳定虽影响程度严重,但风险概率较低、总体分析风险程度较小。12.3风险防范和化解措施为了从源头上防范、化解本项目实施可能引发的风险,根据拟建项目的特点,针对上述主要风险因素,总体上采取严格管理、预防为主、及时化解的风险防范策略。本项目要成立专门的社会风险防范化解工作领导机构,负责项目实施中的社会稳定风险防范及化解工作,该机构要明确责任主体,协助单位防范责任和具体工作内容,把握风险控制的节点58、和时间,真正把项目社会稳定风险化解在萌芽状态,最大限度减少不和谐因素。44序号风险发生阶段的风险因素主要防范化解措施实施时间的要求责任协助单位1实施建设期间对周边居民住户的交通和噪声影响。严格控制作业时间。尽量选用低噪声成备有消声降噪设备的施工机械。施工车辆按指定线路行驶,严禁超载、超限,施工车辆进出村道,采取防范和完善措施,应设置符合交通技术规范的标志牌。施工期间,通过防犯措施,达到减少噪声和交通影响的目的。施工单位建设单位。2实施项目建设中发生安全事故。雨雪季节的暴风、暴雨、暴雪及登高作业、落物。严格落实安全管理规定,按时足额为施工人员交纳工伤保险,进入施工现场人员戴安全帽,登高作业佩戴安59、全带,做好安全围栏,避免第三者意外伤害。施工期间,通过防犯措施,确保不发生安全事故。施工单位建设单位、监理单位。3实施项目建设中出现工程质量和延误工期的问题。工程质量,工期延误。加强施工质量监控,加大建筑材料检测力度,不合格材料不入场,加强施工过程中的工程监理力度,严格执行分项工程单独验收制度,合理推进施工进度,因不可抗力原因导致工期延误要作好解释工作。施工期间,达到验收质量标准施工。建设单位监理单位。在具体工作中要做到:加强工程建设质量管理、加强施工过程质量监管,合理安排工期;保证农民合法收入;严格落实施工安全管理制度,注意防犯暴风、暴雨、暴雪对项目建设的影响;项目建设期间合理安排施工时间,60、采取必要措施,尽量减少项目建设对周边居民的交通影响和噪声影响。风险防范和化解措施见表:风险防范和化解措施汇总表4512.4结论本项目的实施改善城市外貌条件,具有较小的社会风险,社会可行性较好。46第十三章项目招标方案13.1项目招标方案根据中华人民共和国招标投标法第三条、工程建设项目招标范围和规模标准规定,本项目进行招标。13.2招标范围招标范围包括项目的建筑工程、设备购置。13.3组织方案招标组织方式采用委托招标。13.4招标方式本项目招标方式采用公开招标。47项目名称xx开发区路灯及绿化工程项目建设单位xx县xx公司项目单位负责人及电话项目联系人及电话建设内容建设内容包xx经济开发区四条道61、路括绿化、亮化工程。绿化工程:整理绿化用地49743.77,种植乔木8600株、灌木70万株、草皮28000。亮化工程:安装LED路灯198盏,并新上两台变压器。项目建设地点和时限xxxx经济开发区经七路(纬二路纬三路)、经六路(正港路-平安街)、纬三路(经六路-经七路)、平安街(经五路-经六路)两侧。2017年1月至2017年7月。总投资额(万元)3196.69招标估算额(万元)资金来源及构成全部自筹建设单位所有制性质国有民营其他是否拟申报省重点项目是否含有或拟申请国有投资或国家融资是否国有控股或占主导地位合同估算额(万元)招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自62、行招标公开招标邀请招标勘察0设计21建筑工程750安装工程17.43监理16.2设备348.5重要材料其他2035.12拟选择的招标公告发布媒介xx省招标投标综合网情况说明:其他费用为建设项目前期工作咨询费7万元,土地费1800万元,建设单位管理费14.26万元,环境影响咨询服务费3万元,招标代理费22.29万元,施工图审查费0.2万元,临时设施费20万元,工程保险费14万元,预备费152.22万元,均不适宜招标。项目建设单位(盖章)2016年月日xx省建设项目招标方案和不招标申请表注:本表一式四份,由项目建设单位填写(详见填表说明)48第十四章结论及建议14.1项目研究概况建设内容包括绿化工63、程、亮化工程。项目总投资3196.69万元,全部为建设投资。14.2结论本项目建设是必要的,技术上是可行的,社会效益可观,建议尽快实施。14.3建议1、本项目在批复后,应尽快对本项目进行工程设计,制定详细的项目实施计划,尽快开展项目的其它前期工作。2、本项目属于市政配套设施项目,重点在施工上,因此尽量避免后期现场施工与设计不相符的情况。3、建议项目建设单位着眼长远,狠抓当前。要在咨询、设计、施工、监理等方面严格选择、严格把关,选择有实力、有信誉的单位承担,以一流的设计、一流的施工,展现xx县的新形象、新面貌。4、建议在项目建设期间做好交通组织工作,在项目建设之前做好科学的分流规划,尽量降低由于64、施工给市民的日常生活和工作带来的不利影响。项目投资估算表49序号项目名称估算金额(万元)占投资比例(%)建筑工程费设备费安装费其他费用合计一工程费用750.00348.5017.431115.9334.91%二工程建设其他费用1928.541928.5460.33%1建设用地费180018002建设单位管理费20203前期工程咨询费10104环境影响咨询服务费335勘察费006设计费21217监理费16.216.28招标代理服务费24.1424.149施工图纸审查费0.20.210劳动安全卫生评审费0011临时设施费202012工程保险费1414三基本预备费152.22152.224.76%四总投资750.00002446.693196.69五占总投资比例%83.700.000.0016.30100