产业开发区绿化提升工程ppp项目可行性研究报告67页.pdf
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2024-09-13
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1、绿化提升工程绿化提升工程pppppp项目项目可行性研究报告可行性研究报告目录目录第一章总论第一章总论.1第一节项目名称及承办单位.1第二节项目编制单位.1第三节可行性研究报告编制依据及范围.1第四节可行性研究报告结论.2第二章项目提出背景与建设必要性第二章项目提出背景与建设必要性.5第一节项目提出背景.5第二节项目建设的必要性.5第三章建设条件第三章建设条件.9第一节建设地址.9第二节建设地区概况.9第四章建设规模第四章建设规模.24第五章工程建设方案第五章工程建设方案.26第一节指导思想及设计标准.26第二节建设方案.27第六章环境和生态影响分析第六章环境和生态影响分析.30第一节设计依据及2、采用标准.30第二节周围环境质量现状.30第三节主要污染防治对策及措施.30第四节水土流失防治措施.33第五节环境影响评价.34第七章节能方案分析第七章节能方案分析.35第一节编制依据.35第二节能源消耗分析.36第三节节能措施.37第四节节能分析结论.40第八章劳动安全与卫生第八章劳动安全与卫生.41第九章项目实施计划与工程管理第九章项目实施计划与工程管理.43第十章项目管理第十章项目管理.45第十一章项目招标方案第十一章项目招标方案.47第十二章投资估算与资金筹措第十二章投资估算与资金筹措.49第一节估算依据及说明.49第二节投资估算及资金筹措.49第十三章效益分析第十三章效益分析.51第3、十四章结论与建议第十四章结论与建议.54第一节结论.54第二节建议.54附件、附图附件、附图1、山东省项目招标方案2、组织机构代码证3、地理位置图第一章总论第一章总论1第一节项目名称及承办单位第一节项目名称及承办单位一、项目名称一、项目名称区内绿化提升工程二、建设性质二、建设性质新建三、建设单位三、建设单位建设单位:XX高新技术产业开发区城市建设管理局法人:联 系 人:联系电话:第三节可行性研究报告编制依据及范围第三节可行性研究报告编制依据及范围一、可行性研究报告编制依据一、可行性研究报告编制依据1、双方签订关于编制可行性研究报告的委托书、合同书2、产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正4、)3、投资项目经济咨询评估指南4第二节项目编制单位第二节项目编制单位编制单位:山东XX工程项目管理有限公司工程咨询资格等级:丙级证书编号:工咨丙发证机关:国家发展和改革委员会、建设项目经济评价方法与参数(第三版)5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要6、山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要7、城市绿地设计规范GB 50420-20078、城市道路绿化规划与设计规范CJJ75-979、关于加强城市绿化建设的通知10、城市绿化条例11、国家相关的法规、规范及行业标准12、甲方提供基础资料二、可行性研究范围二、可行性研究范围1、项目建设必要性2、项目建设条件3、主要建设内容5、与建设规模4、工程技术方案5、项目组织管理6、工程实施进度计划与工程管理7、投资估算与资金筹措8、经济效益和社会效益分析92、建议和结论第四节可行性研究报告结论第四节可行性研究报告结论一、建设地点一、建设地点该项目位于XX高新区,不占用耕地,用地范围内无特殊建构筑物,无拆迁情况,不存在移民安置问题。项目的建设符合国家产业政策和XX高新区发展规划,符合XX高新区土地利用规划的有关要求。二、主要建设内容二、主要建设内容该项目为XX高新区部分道路绿化提升工程,主要包括:高一路(盛瑞街以南 256 米)道路绿化工程;新三街(生物园中心路-新四路)道路绿化工程;桐荫街(志远路-惠贤路)道路绿化工程;金光6、路(瑞斯街-健康街)道路绿化工程;桃园街(高一路-高二路)道路绿化工程;北宫街(惠贤路-永惠路)道路绿化工程;卧龙街(金马路-银枫路)道路绿化工程;华怡街(永春路-3永惠路)道路绿化工程。具体工程组成见下表:项目项目类别类别序号项目名称规模建设内容序号项目名称规模建设内容绿绿化化提提升升8高一路(盛瑞街以南 256 米)道项项1路绿化工程长 256 米,绿化面积 0.8 万平方米对现状道路进行道路绿化。新三街(生物园中心路-新四路)2道路绿化工程1660 米,绿化面积约 1.1长万平方米对现状道路进行道路绿化。桐荫街(志远路-惠贤路)道路绿3化工程长 680 米,绿化面积 0.68 万平方米对7、现状道路进行道路绿化。金光路(瑞斯街-健康街)道路绿4化工程长约 1300 米,栽植行道树对现状道路栽植行道树。桃园街(高一路-高二路)道路绿5化工程长约 1000 米,绿化面积 0.6 万平方米对现状道路进行道路绿化。北宫街(惠贤路-永惠路)道路绿6化工程长约 450 米,绿化面积 1.6 万平方米对现状道路进行道路绿化。卧龙街(金马路-银枫路)道路绿7化工程长约 380 米,绿化面积 0.38 万平方米对现状道路进行道路绿化。华怡街(永春路-永惠路)道路绿8化工程长约 410 米,绿化面积 0.2 万平方米对现状道路进行道路绿化。三、项目建设期三、项目建设期该项目建设期为 15 个月,计划8、 2017 年 3 月开工,预计 2018 年 54月竣工验收。四、投资估算四、投资估算该项目总投资估算为 902 万元,其中高一路(盛瑞街以南 256 米)道路绿化工程 210 万元;新三街(生物园中心路-新四路)道路绿化工程 150 万元;桐荫街(志远路-惠贤路)道路绿化工程 100 万元;金光路(瑞斯街-健康街)道路绿化工程 25 万元;桃园街(高一路-高二路)道路绿化工程 90 万元;北宫街(惠贤路-永惠路)道路绿化工程 240万元;卧龙街(金马路-银枫路)道路绿化工程 57 万元;华怡街(永春路-永惠路)道路绿化工程 30 万元。五、资金筹措五、资金筹措该项目建设资金全部由财政拨款解9、决。六、社会效益六、社会效益本项目符合国家的产业政策和发展规划,符合当地城市总体规划的要求,具有良好的生态效益和社会效益,是落实科学发展观,促进XX高新区经济和社会事业进一步发展的战略措施。通过该工程的实施,将进一步完善XX高新区的配套设施,完善XX高新区功能结构,净化空气,减少空气粉尘及汽车尾气对环境的影响,净化空气,减弱噪音,促进城市社会经济的可持续发展。项目在投入运营以后可以增强区域竞争力和辐射力,提升城市形象,改善投资环境,吸引更多的企业、资金、技术和人才聚集,从而促进XX高新区经济社会的发展。5第二章项目提出背景与建设必要性第二章项目提出背景与建设必要性第一节项目提出背景第一节项目提10、出背景城市化是现代文明的标志,城市基础设施功能的发挥,对于提高群众生活质量、文化素质和社会文明程度具有重要意义和作用。加快城市基础设施建设,是推进城市化、工业化的载体,是发展经济的强劲拉动力,是不断满足人们物质文化需求的客观要求。道路绿化,是园林绿地系统的重要组成部分,也是文明的重要标志之一;随着时代的进步,人们逐步认识到,在接受大自然赠与的同时,必须要保护好我们赖以生存的自然环境。道路绿化分隔带虽小,但分布广泛,位置重要显眼,对区域面貌起着重要的作用。因此,道路绿化的景观构成对区域形象具有很大的影响力,道路绿化是绿化的重要组成部分,在区域绿化覆盖率中占较大比例。随着机动车辆的增加,交通污染日11、趋严重,利用道路绿化改善道路环境,发挥好道路绿化在改善生态环境和丰富城市景观的作用已成当务之急。为改善项目区内道路及市政实施现有状况,适应经济的快速发展,XX高新区政府及有关部门经过详细的规划及现场勘察,并考虑城市规划的发展方向,在认真调查研究的基础上提出区内绿化提升工程,从而进一步改善项目区内市政实施配套状况,推动经济的快速发展。第二节项目建设的必要性第二节项目建设的必要性一、项目建设符合国家产业政策一、项目建设符合国家产业政策该项目为城市基础设施建设工程,根据中华人民共和国发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正),该项目既不属于鼓励类,也不属于限制类、淘汰类,属于国家12、允许建设项目,6符合国家产业政策。二、项目建设符合国家相关规划要求二、项目建设符合国家相关规划要求中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中指出:构建布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代城市基础设施体系。加快城市供水设施改造与建设。加强市政管网等地下基础设施改造与建设。加强城市道路、停车场、交通安全等设施建设,加强城市步行和自行车交通设施建设。全面推进无障碍设施建设。严格执行城市新建居民区配套建设幼儿园、学校的规定。严格执行新建小区停车位、充电桩等配建标准。加强城市防洪防涝与调蓄、公园绿地等生态设施建设,支持海绵城市发展,完善城市公共服务设施。提高城市建筑和基础设施抗灾能力13、。拓展基础设施建设空间,加快完善安全高效、智能绿色、互联互通的现代基础设施网络,更好发挥对经济社会发展的支撑引领作用。三、项目建设符合山东省及三、项目建设符合山东省及XXXX市相关规划要求市相关规划要求山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出:优化提升公路建设。优化布局、完善网络,加快推进国家高速公路网山东段和省际通道项目建设,实施济青、京沪等交通运输量大的路段改扩建工程,合理布设互通立交,形成覆盖广泛、便捷畅通、服务高效的高速公路网。2018 年底实现高速公路通达全省各县(长岛县除外)。到 2020 年,高速公路通车里程力争达到 7600 公里。加快推进普通国省道穿城路段改造及安全整14、治提升、瓶颈路段改造、危桥改造及道路绿化提升。加快农村公路隐患整治,提高农村公路建设水平。山东省公路水路交通运输“十二五”发展规划纲要指出:加快交通基础设施建设,围绕加快推进交通基础设施建设,优化基础设施结构,进一步完善公路、水路基础设施网络,优化运输装备,提高服务供给能力。加快高速公路、普通国省道建设;推动农村公路连通工程,提高农村公路的网络化水平和整体服务能力。加大沿海港口公用基础设施建设力度,注重新港区开发。全面加快内河基础设施建设,重点实施京杭运河黄河以南段的建设和改造升级及其它重要支线航道建设。加快国家及省公路运输枢纽站场建设,重点加快建设与铁路、7航空等运输方式相衔接的综合运输枢纽15、建设。XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出:推进一批交通、能源、水利、市政、农村等重大基础设施项目建设,打造适度超前、功能完善、配套协调、高效安全的基础设施支撑保障体系。统筹交通网络和各种交通方式协调发展,构建陆、海、空互联互通的高效、智慧、绿色、综合、平安交通体系,建设现代化区域综合交通枢纽城市。构建中心城区连接周边县市快速交通网络。建设“二环六射”市域综合运输通道(二环:中心城区“新外环”和“快速内环”,六射:中心城区滨海、寿光、昌乐、安丘、峡山、昌邑运输通道),加快国家高速公路网和省际通道建设,逐步形成中心城区与县市高速公路和普通国省道“一主一辅”连接、相邻县市一级公路连通、16、县县通高速的快连快通格局。四、项目建设能够促进城市经济和社会各项事业的繁荣进步四、项目建设能够促进城市经济和社会各项事业的繁荣进步城市的基础设施建设是优化城市投资环境,发展外向型经济的必要条件,通过该项目的实施不仅进一步完善XX高新区的配套设施,完善XX高新区功能结构,净化空气,减少空气粉尘及汽车尾气对环境的影响,净化空气,减弱噪音,而且提高了XX高新区的整体形象和功能,招商引资加快发展进一步提升。进而对于进一步提高人民群众的生活水平和生活质量,推动XX高新区国民经济和各项社会事业全面进步8。作为高新区道路网的组成部分,区内绿化提升工程的建设能够提高高新区的城市形象,是高新区对外宣传的窗口。综17、上所述,该项目的建设符合国家政策,符合高新区的整体发展规划,有利于促进规划建设目标的实现,有利于完善高新区的路网使用功能,有利于减小交通安全事故发生的概率,提高高新区整体城市形象,从而促进高新区经济发展。因此,该项目的建设是十分必要的。第三章建设条件第三章建设条件9第一节建设地址第一节建设地址XX市地处山东半岛中部,位于山东半岛与内陆地区的交通要道,市场辐射能力强,属于区域经济中心城市。地跨北纬 3545-37 26,东经 11810-12001。东临青岛、烟台市,西接淄博、东营市,南连临沂、日照市,北濒渤海莱州湾。南北最大纵距 173 公里,东西最大横距 164 公里,海岸线 113 公里。18、XX地势南高北低,南部是山地丘陵,中部是平原,北部是沿海滩涂。XX国家高新技术产业开发区地处XX市区东部,与老市区相接,地势平坦,便于设备配套。高新区紧临济青、潍莱高速公路入口处,胶济铁路穿境而过,交通便利。区内绿化提升工程位于XX高新区。第二节建设地区概况第二节建设地区概况一、一、XXXX市概况市概况XX市位于山东半岛中部,居半岛城市群中心位置,辖 4 区、6 市、2 县和 3 个市属开发区、1 个国家级出口加工区,面积 1.58 万平方公里,人口 862 万,是著名的世界风筝都、全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国科技进步先进市、全国双拥模范城市,荣获中国人19、居环境奖(水环境治理优秀范例城市)。在国家统计局发布的 2006 年度全国地级以上城市综合实力排名中居 41 位。XX产业基础较好,形成了机械装备、纺织服装、海洋化工、食品加工、造纸包装五大支柱产业,电子信息、生物医药等新兴产业发展迅速。农业产业化起步较早,是全国重要的优质农产品生产加工和出口基地,禽肉、蔬菜出口分别占全国的三分之一和五分之一。商贸10流通业日趋繁荣,现代物流兴旺发达,是重要的区域物资集散地。二、二、XXXX国家高新技术产业开发区(以下称国家高新技术产业开发区(以下称“高新区高新区”)概况)概况XX高新区设立于 1991 年,1992 年获批国家级,面积 110 平方公里,人口20、 27.1 万。近年来,坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省、市决策部署,紧紧围绕全市“科技创新高地、科学发展引擎”主体功能定位,坚持深化改革、创新驱动、转型提升,全力推进高新技术产业、现代服务业、全域城市化三大任务,加快“三次创业”步伐,建设国家创新型科技园区、国家知识产权试点园区和国家可持续发展实验区取得新成效,获批建设国家高新区创新驱动发展示范工程、成为首批开展示范工程的 23 个国家高新区之一,参与创建山东半岛国家自主创新示范区,正在建设中国(XX)创新创业孵化示范基地。2015 年完成地区生产总值 3521、9.6 亿元、工业主营业务收入708.3 亿元、固定资产投资 129.3 亿元、社会消费品零售总额 318 亿元,公共财政预算收入 37.1 亿元、增长 15%。1、坚持创新引领,全力打造区域科技创新高地大力实施创新驱动发展战略,整合优化政府、企业、高校院所、科技中介等创新资源,全面构建纵向延伸、横向联合、覆盖区域、扁平运作的创新体系,打造科技成果供给侧与需求侧之间的桥梁纽带,助力本地产业转型升级,引领带动全域创新发展。一是构建“3+1+N”科技创新体系。以产业需求为导向,引进北大、清华、中科院合作共建北大燕园科技园、清华启迪之星孵化基地、中科(XX)创新园,打造XX蓝色智谷,搭建专业化、开放22、式区域创新大平台,已引进孕宝科技等高端项目 85 个,引育孵化声光电子、生物医药、智能制造、文化创意等高成长性企业 100 余家,组织承办了第四届中国创新创业大赛(山东赛区)等创新创业活动 80 多场次,对接服务企业 1000 余家,被确定为中国创新创业大赛(山东赛区)永久承办地。在美国硅谷设立创源孵化器,积极承接海外孵化的高端项目,嫁接提升本地主导产业,开创了国外孵化、国内加速转化的国际科技合作模式,已与加州大学圣地亚哥分校、休斯敦技术中心等科研机构开展了深度合作,吸引 40 多家美国企业入驻。与机械科学研究总院合作建成山东省 3D 打印与先进制造创新服务平台,导入增材制造等先进技术,集聚企23、业和团队 12 家,形成了 3D 打印桌面设备生产、材料研发11、系统集成、三维设计等产业链条。二是集聚高端创新要素。建设中美创新园,搭建中外技术信息交流转移平台、创新资源对接平台和孵化加速产业化合作平台,吸引国外高科技中小企业来潍创新创业,实现高科技成果对接合作、高科技项目产业化发展。正在建设中科曙光大数据(XX)中心。与中科院共建首都科技条件平台XX基地,链接中科院 18 个研究所、36 亿元仪器设备,实现科技与企业技术创新良性互动。推进人才特区建设,聚集“千人计划”专家 26 人、“泰山产业领军人才”38 人,市“鸢都产业领军人才”45 人,海外高层次人才 400 多人,山东省海智工作基24、地在高新区揭牌。积极搭建众创空间,引入基于“2”模式的创新创业基地凤岐创业孵化器,建成 MYWORK、云思六度等众创空间,组建“创业梦工厂”和创业高新辅导站,在蓝色智谷实施全省网上投资路演直播。全年获批省级以上科技计划和重大专项 140 项、争取无偿资金 5.5亿元;新申请专利 2489 件、授权专利 1858 件,专利授权量、发明专12利申请量及授权量均居全市首位。三是支持企业科技创新。把财政科技创新经费提高到 1 亿元,通过市场化、专业化、社会化方式,对创新创业企业、项目、人才、团队进行全方位扶持,全年累计兑现优惠扶持资金 6000 余万元。加大财政科技投入,全年累计科技支出 2.9 亿元25、增长 62.3%,有效保障了蓝色智谷、3D 打印与先进制造创新服务平台等一批科技创新平台建设。与中科院合作建设XX国际技术转移中心,设立国际化发展专项扶持资金,用于引进美国、德国、以色列等国家先进技术,全力支持企业参与国际科技创新、学术交流和品牌创建。整合全区能够对社会开放使用的 158 台设备、12 个实验室,建成重大关键通用仪器设备和实验室数据共享平台,实现信息资源市场化共享。支持企业开展海内外技术交流,潍柴动力、歌尔集团、盛瑞传动等企业设立 30 多处海外研发中心,加快海外先进技术国产化进程,潍柴动力、力创电子、赛马力3家公司联合研发的大功率燃气发动力电控和喷射系统达到国际领先水平,天26、瑞重工凿岩机械公司专利入围第十七届中国专利优秀奖。2、坚持产业立区,着力打造区域经济发展引擎深化供给侧结构性改革,加快产业转型升级,着眼于去产能、去库存、降成本、补短板,按照“大项目产业链产业集群产业基地”思路,推动产业“园区化布局、链条式成长、集群化发展”,结构性改革新动能进一步增强。一是优化园区布局。完善提升光电园、生物园、软件园等 10 大特色园区内涵,充分利用好 9 个国家级、17 个省级特色产业化基地。依托盛瑞传动公司技术研发及产业化优势,建设自动变速器配套产业园,首批 4 家企业实现集中签约入驻,着力打造百亿级高端自动变速器产业基地。突出市场化导向,对光电园、软件园、生物园实行企业27、化运营,促进园区发展实现多元化投入、专业化管理、社会化服务。充分发挥高新区政策、品牌、技术、资源优势,创新实施“一区多园”发展模式,把滨海、寿光、坊子、高密、诸城、青州等县市区的专业园区纳入辐射带动范围,构建起“13一区六园”协作抱团、联动发展的格局。二是坚持集群发展。集中培育汽车及装备制造、声光电子、生物医药、软件信息四大主导产业,重点培育 3D 打印、生命健康、测绘地理信息、电子商务、文化创意、海洋科技等新兴产业。去年,全区实现高新技术产业产值 442.9 亿元,占规模以上工业总产值比重达到62.1%。汽车及装备制造产业组建全区产业生态联盟,实现抱团发展,加快建设国家火炬计划XX动力机械产28、业基地、全国绿色动力研发制造基地和全国领先的 8 挡自动变速器生产基地。声光电子产业完成产值188.5 亿元、增长 4.5%,正在加快建设全国唯一的国家半导体发光创新型产业集群试点。生物医药产业完成产值 66.3 亿元、增长 31.5%,正着力打造国家火炬计划生物医药特色产业基地、国家创新药物孵化基地。软件信息产业完成产值 28.2 亿元、增长 10.2%,承担全省物联网产业集群培育示范工程试点建设任务,成功创建国家火炬计划软件产业基地、全国版权交易示范园区。测绘地理信息产业,聚集刘先林院士工作站等 72 家骨干企业和科研院所,正在加快全省唯一的测绘地理信息产业基地和中国地理信息产业示范基地建29、设。电子商务产业,创新拓展“电商人才培训”、“海 E 通”等项目,“比邻海外一号仓”项目在韩国推广,入驻企业 600 余家,新媒体广告产业园纳入国家级广告14产业园扶持体系,恩源信息被评为“国家电子商务示范企业”,正在建设国家电子商务示范基地和中国高端食品电子商务总部基地。生命健康产业,规划建设国际生命健康产业园,集聚发展生物医药、健康环保、医疗服务等业态,打造科技化、国际化、生态化的国际生命健康产业集群。三是壮大企业群体。全力支持大企业技术创新、并购重组、上市融资,加快培育高成长性科技中小型企业,形成以潍柴动力、歌尔声学、福田汽车等一批龙头骨干企业为引领,华滋自动化、天瑞科技、胜达科技等 230、00 余家中小企业链式聚集的企业群体,全区高新技术企业发展到 127 家,省级以上创新型企业 21 家。潍柴动力实施“互联网+制造”战略,实现全球共同研发、智能制造、智能服务,推动持续健康发展,其做法得到国务院和省政府有关领导批示,获批国家技术创新示范企业,入选中国企业 500 强列第 70 位、中国机械工业百强列第 2 位;歌尔声学加快由传统的 OEM/ODM 业务模式向以创新、品牌为发展方向的技术品牌公司转型,承担国家工业强基工程 1 项,获批国家“两化”融合管理体系贯标试点,入选中国电子元件企业百强列第 4 位,全年完成主营业务收入 140 亿元、增长 6.2%,实现境外投资1.2 亿美31、元;福田汽车正式启动 40 万辆整车扩建项目、70 万台发动机新建项目和汽车零部件企业配套项目,正在打造商务汽车、MPV 与发动机、汽车模具生产研发一体化的综合性制造基地。盛瑞传动在新三板上市,成功研制出世界首款前置前驱插电式混合动力 8AT,3 万台陆风 X7 整车 8AT 下线,获批国家重大技改项目、入选国家强基工程、荣获中国汽车工业科学技术一等奖;卡麦龙石油机械、银轮热交换、华滋自动化等中小企业逆势上扬、发展迅速,产值增幅均超过 50%。深入实施品牌战略,以品牌创新带动企业全面创新,努力增加高质量、高水平有效供给,培育国内国际名牌产品、名牌企业和名牌产业,省级以上品牌达到 75 件,其中32、全国驰名商标 5 件、国家级守合同重信用企业 5 家,注册国际商标 72415件。3、坚持高端定位,加快打造现代服务业集聚区集中资源力量加速培育科技服务、现代金融、服务外包、总部经济等高端业态,促进服务业高端化、集群化和品牌化发展。一是提升科技服务。围绕构建“研发孵化加速产业化”的创新服务体系,新增孵化加速面积 45.8 万平方米,全区建成 4 个国家级、3 个省级科技企业孵化器,在建 8 个孵化器、加速器,孵化加速面积达到 110 万平方米,累计孵化企业 680 家。建成XX现代中介服务孵化器,拥有信息交流、咨询评估、检验检测、技术交易、法律服务、信用担保等中介机构 120 家,技术交易服务33、中心被科技部认定为国家级技术转移示范机构。加快引进管理、营销、研发总部及分支机构,打造健康东街、潍县中路、沿浞河总部经济隆起带,已引进聚集各类总部及分支机构 97 家,总部经济税收比重达到 55%以上。二是突出现代金融。围绕打造区域金融资源聚集区和金融创新引领区,投资 18 亿元建成26万平方米的科技金融园区,聚集各类金融机构 147 家。设立 1 亿元政府创投引导基金,与鲁信创投合作成立的XX鲁信厚源创业投资基金投入运营,获批科技部首期 2500 万元引导基金扶持。积极与清华控股、北大创投、以色列基金对接,加快成立总规模分别为 5000 万元、1 亿元和 2 亿元的股权投资基金,撬动社会资本34、 7 亿元以上。成立全市首家科技支行和政府融资担保机构,加快申报筹建政府性融资担保公司,参股XX汇金融资担保公司。运用挂牌上市、发行债券、产业链融资等多种融资方式,扩大企业直接融资规模,上市、挂牌企业达到 12 家,2 家企业正在申报新三板挂牌,另有 30 家企业进入上市挂牌后备库。建立“过桥还贷基金”制度,首笔 1000 万元政府风险补偿基金已到位。鼓励金融机构创新、金融产品创新和金融模式创新,推动XX银行为拟上市挂牌企业发放 5500 万元信用贷款和XX市首笔新三板股权质押贷款。与金融机构合作推出中小企业履约保证保险、信用贷款、新三板股权质押贷款等创新业务,争取人民银行再贷款,为70余家企35、业融资 416亿元。三是做强服务外包。加快建设山东呼叫中心产业基地、动漫文化产业基地和测绘地理信息产业基地,发展呼叫中心服务、创意设计、生物实验外包,中动传媒创建全国首家个人动漫在线社交平台“漫驴”并启动“新三板”上市进程。15 万平方米的山东呼叫中心产业基地已入驻顺丰速运、大地财险、阳光保险、淘宝客服等知名企业,座席达到 8000 个,顺丰速运、万声通讯利润分别增长 107%、80%。四是坚持科技文化融合。围绕创建国家文化和科技融合示范基地,积极培育开放、包容、和谐、进取的高新特色文化。建成国家版权示范基地、山东XX数字出版基地、中动数字出版创意研发园区、云计算版权交易园区、文化产业孵化器等36、一批产业高端载体,引进XX文化产权交易中心,成立燕园东方文化资源交易平台,聚集国防工业出版社等新项目,构建多层次文化产业投融资体系,打造区域文化资源流通集聚区和示范基地。4、坚持全域国际化,全面提升城市综合承载能力坚持城市化与国际化同步推进,完善提升城市服务功能,营造国际仿真生态环境,加快打造全域国际化发展先行示范区。一是实施高标准建设管理。坚持规划先行、有序推进、梯度建设,设定控制区、17核心区、辐射区三个层次,建设国际化发展先行示范区。正在建设歌尔、潍柴两个国际化示范社区项目,着力打造国际化、生态化社区,满足高层次人才的生活需求。加强国际城市品牌策划,在交通干道、主要街景、公共场所等完成外37、语标识,刊发全市首份英文报纸,开播国际电视节目,推进公共场所免费无线网络全覆盖。依托软件园云中心,聚集优化机关单位服务器、数据资源,搭建电子政务局域网网络平台。大力实施提升市区战略,投资 12.4 亿元,实施 104 项市政工程,新修道路 56.7 公里,新增绿化面积 3.6 万平方米。对接国际标准和世界前沿,加强城市基础设施配套,推进城市路网、地下管廊、公用设施标准化。积极推进城市管理智能化,实施 211 绿色低碳建筑行动,大力推广太阳能管热建筑一体化,新开工 47 万平方米绿色低碳建筑示范项目。开展“三八六”环保行动,加大空气、水系及城市面源污染整治力度,加快推进渭水河、张面河、麻沟河综合38、治理和西浞河景观提升,建成电厂、钢厂生态防护林二期工程 1108 亩,污水处理厂达标废水全部回用。二是大力发展开放型经济。强化“三招三引”,拓宽外资引进渠道,全区累计引进 70 家外商投资企业,全年到账外资 6130 万美元、增长 50.5%。加快建设“海外高新”,支持优势企业在全球开展并购重组、合资参股,全市 11 个境外投资 1000 万美元以上项目我区占据 6 席,全年对外投资额达 2 亿美元、占全市一半以上。潍柴集团在 30 多个国家和地区建有子公司,中方投资额超过 6 亿美元;歌尔声学在越南建设合资工厂,员工达 3000 余人,并出资 4150 万美元收购丹拿公司(丹麦)83%股份,39、在区内合资成立了歌尔丹拿音响有限公司,迅速进军高端家用音响、汽车音响和专业音响市场。加快外经外贸优化升级,深挖出口企业潜力,鼓励先进技术、关键设备和零部件进口,全区有20 多家企业在境外设立了 100 多家公司或办事处,100 多家企业的产品销往境外,全年实现进出口总额 22 亿美元、增长 12.8%,总量居全市第二位。境外工程及外派劳务实现新突破,全年实现境外工程额 3496万美元、增长 475%,外派劳务 1190 人、增长 431%18。三是强化民生发展保障。大力发展住房、教育、文化、卫生、养老等社会事业,全面提升公共服务质量水平,不断提高居民的幸福感和满意度。规划建设 37 个标准社区40、,构建现代城市社会治理体系,推动多居合并试点和“一社一居”大社区模式。实施“政社互动”,建立起区、街道、大社区“三级”管理架构,建成公办学校全部通过标准化验收,成为全省素质教育示范区。新建、续建 10 所中小学、幼儿园,建设提升瀚声、美加、智野等 4 所国际学校和幼儿园。深入实施“四德工程”建设,在浞河景区建设“道德文化长廊”,评选出 10 个“最美家庭”、23 名“高新好人”,涌现出“中国好人”姜维修、“全国美德少年”刘致远等一批先进典型,国税局创建为全国文明单位。大力发展文化事业,实施“一建五送”文化惠民工程,清池街道综合文化站获批国家一级文化站。积极推进家庭医生签约服务,全面落实“先诊疗41、后付费”、“五免五减”等 20 项医疗惠民措施,实现国家基本药物制度全覆盖。加快建设阳光融和医院、XX妇女儿童健康中心等一批重点项目。深入推进社会保障城乡一体化,新增投入 8000 万元提高 13 项民生保障标准。加快建设鹤祥安养中心二期、残疾人康复中心和精神病康复病房,构建生活照料与康复关怀融为一体的养护型养老服务模式。5、坚持深化改革,持续激发转型发展活力深入推动行政体制、商事制度、政务服务、社会治理、决策执行19监督体系等重点领域改革,加快打造体制机制创新示范区。一是加快行政体制改革。坚持“小政府、大社会、小机构、大服务”导向,加快构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行42、政管理体制。建成区政务服务中心,建立权力清单、服务清单制度,向社会公布行政权力事项 3416 项、政务服务事项 760 项。调整设立新钢、新昌两个经济发展区,作为高新区的“园中园”、“区中区”。二是深入推进商事制度改革。出台商事登记负面清单,明确商事登记中需禁止和限制的 115 项负面事项。在园区、孵化器推行住所申报制,最大程度地削减办照前的条条框框。采用国务院确定的 18 位社会统一信用代码编码规则,颁发山东省首张“三证合一、一照一码”营业执照。开通企业名称网上自主申报系统,申请人可通过互联网自行申报并选定企业名称,直接办理企业登记。全面推行印章刻制普惠制,全省率先设立 12 家“商务秘书”43、公司,配套设立 6 个市场监管咨询服务室。率先推行“三证合一、一照一码”营业执照的做法得到国务院领导充分肯定,省领导来区检查时亲自颁发了第 265 张营业执照,省委改革办专题刊发我区经验做法,市政府出台正式文件推广。去年,全区新增市场主体 4448 户、增长 30.2%,总数达到 18042 户、增长 28.2%,总量实现三年翻一番。三是优化政务服务。出台加强行政审批事中事后监管的实施意见,新压减行政审批和服务事项 86 项,压减率达 42.1%,各类审批事项按时办结率 100%。再造市场准入审批流程,57 项前置审批改为后置审批,市场准入审批手续压缩至 3 小时。升级改造“一站式”网上办事服44、务平台,增设电子印章和批文证照公文处理系统模块,完成与邮政EMS物流平台的对接,群众足不出户即可办理行政审批和服务事项。6、坚持固本强基,全面加强党的建设从严从实开展“三严三实”专题教育,开展“解放思想、创新发展”大讨论活动,与北京大学联合开办 5 期北大(XX)创新大讲堂。健全完善城市社区党组织的管理体制、服务机制和服务功能,规范理顺村改居社区各类组织的职能定位、权责关系和运行机制。深化党风廉政建设。扎实推进国家食品安全城市创建工作,持续巩固和扩大文明城市创建成果,为全省行业文明创建工作会议提供现场。完善立体化社会治安防控体系建设,扎实做好“六五”普法依法治理工作,构建齐抓20共管的安全监管45、格局,切实加强基层群众工作。三、自然资源三、自然资源1、地质XX市地质构造位置处于沂沭断裂带的北段,在该断裂带的次级构造单元昌潍凹陷之内。西侧是沂沭断裂带的鄌郚-葛沟断裂,东部为昌邑-大店断裂,北部临渤海中部北西向蓬莱-威海断裂,南靠汞丹凸起。境内大部地区被第四系覆盖,南部各时代地层均有发育。境内地质构造特点,受沂沭断裂带及其派生构造控制。岩浆活动与鲁西隆起区类似,比鲁东古隆起区微弱。经分析,项目沿线区域地质环境相对稳定,无活动断裂等不良地质作用存在,适宜工程建设。根据建筑抗震设计规范(GB50011-2010)和建筑工程抗震设防分类标准(GB50223-2008)的有关规定,该地区地震基本烈46、度为度,抗震设防烈度按照度进行设计。2、地貌XX市地势总体特征是南高北低。南部为山区、丘陵,地面高程在海拔 100m 以上,最高海拔 1032m,面积 5646km2,占全市总面积的35.6%;中部为倾斜平原区,地面高程在海拔 7-100m 之间,坡降1/500-1/1200,面积 6597km2,占全市总面积的 41.6%;北部沿海为滨海平原区,地面高程在7m以下,面积3616km2,占全市总面积的22.8%21。XX高新技术产业开发区位于XX市中心城区,西临奎文区、北与寒亭区接壤、东边南边被坊子区所围,主要地貌类型为冲积平原,属北温带半湿润季风气候区。最大冻土深度为 0.5 米。主要下伏岩47、石为凝灰岩、玄武岩、安山岩;第四系覆盖层 10-60 米,由南向北愈来愈厚。项目区的北部第四系覆盖层较厚,地下水补给较好、富水性较强。南部为弱富水区、贫水区,多为裂隙孔隙水。3、气象项目区地处暖温带半湿润大陆性季风气候区,气候温和,四季分明,雨量集中,雨热同季。主要特征是:春季温和,风多雨少;夏季炎热,雨量集中;秋季凉爽,少雨干旱;冬季寒冷,雨雪稀少。本工程气象资料以XX市气象站系列资料作为参考,资料系列为 19662010 年共 45 年观测资料,资料系列较长,具有良好的代表性。历年平均气温 12.2,极端最高气温 40.7,极端最低气温-21.4,10积温 3100。历年平均降雨量 60648、.8mm,多年最大降水量为 1215.7mm,最小降水量为 372.3mm,降水量多集中在 69 月。多年平均水面蒸发量 1322.4mm,多年平均风速 3.5m/s,最大冻土深度 50cm,多年平均无霜期 198d。4、水文高新区主要有浞河、张面河、白沙河、渭水河、瀑沙河 5 条河流。项目区所处流域为淮河流域,流域管理机构为淮河水利委员会。(1)浞河。源于清池街道治浑街村,经新昌街道马宿村西北入寒22亭,境内长度 9.2 公里,河床平均宽 40 50 米,最宽处 150 余米,流经治浑街、刘家道等 10 个村,为景观河,水源主要来自四河串联水和雨水。(2)张面河。源于坊子坊安街道河南头村,从49、清池街道岳家村入我区,经北海路入奎文,后汇入虞河,境内长 7.5km,河床平均宽 2030米,最宽处 80 余米,为季节性河流,呈东南向西北流向,流经岳家、王家油房等 14 个村。(3)白沙河。源于坊子坊安街道南店村西,从新城街道山后郑村入我区,经东河西村入奎文,后汇入虞河,境内长1.8 公里,河床平均宽 2030 米,最宽处 70 余米,为季节性河流,呈东南向西北流向,流经山后郑、山后王、东河西等 3 个村。(4)渭水河。源于新钢街道东曹庄,从后车留庄村出境入坊子区,区内长度 4.7 公里,河床平均宽度 1520 米,最宽处 40 余米,水源主要来自钢厂排水和雨水,流经东曹庄、渭阳、蛤蟆屯等50、 7 个村。(5)瀑沙河。源于坊子区风埠顶山,从新昌街道傅家村入我区,经大庄村入寒亭,境内长 3.2 公里,河床平均宽度 2030 米,最宽处200 余米,为季节性河流,流经傅家、王家等 4 个村。5、土壤高新区地处鲁东低山丘陵区,微地貌类型为冲积平原区,土壤类型主要为棕壤。其中棕壤适宜喜酸嫌钙植物,褐土适宜喜钙嫌酸等植物的生长,是区域内分布最广的土类。潮土中的脱潮土是粮、菜精种高产土壤,湿潮土适宜种植小麦、大豆、棉花、麻类等。项目区土壤类型主要为棕壤,土层深厚,表层壤土厚度 0.3m 左右,主要为中壤表层厚粘心土,抗蚀性较强。6、植被23潍坊市气候温和,地形复杂,植物资源丰富。有木本植物 251、43 种,分属 58 科。项目区植被类型属暖温带落叶阔叶林区,现状以农业植被为主,落叶阔叶林散生,乡土树种为柳树。项目所在区域林草覆盖率约为 55%。24第四章建设规模第四章建设规模一、建设规模一、建设规模该项目为潍坊高新区部分道路绿化提升工程,主要包括:高一路(盛瑞街以南 256 米)道路绿化工程;新三街(生物园中心路-新四路)道路绿化工程;桐荫街(志远路-惠贤路)道路绿化工程;金光路(瑞斯街-健康街)道路绿化工程;桃园街(高一路-高二路)道路绿化工程;北宫街(惠贤路-永惠路)道路绿化工程;卧龙街(金马路-银枫路)道路绿化工程;华怡街(永春路-永惠路)道路绿化工程。二、设计原则二、设计原则152、以规划为依据,以现状为条件。2、充分考虑各项目的功能性需要,结合路网进行分析。各工程的线位确定应考虑沿线居民车辆出入行驶便捷,并使之不影响干道上正常的交通。还要考虑与各个交通分区的主要道路交通转换方便。3、从建设的经济性出发,在方案合理的前提下,做到节约投资。选线时尽量利用现状道路线位,减少用地及拆迁。4、线位的选择应考虑降低对自然环境的破坏。三、项目总体规划三、项目总体规划1、规划内容:该项目的规划内容主要是市政道路的绿化工程。2、功能结构:本项目的功能结构为道路绿化。努力营造人、建筑、社区、城市以及人类生活和谐共处的环境;充分考虑满足游憩、休闲、生态、不同人群的需要;考虑绿地空间结构的合53、理性以及生态系统结构的合理性,如节点的控制、乡土树种的比例、常绿与落叶的比例等。3、景观布局:应详细解读城市总体规划,做到道路周边与该项目25的性质、功能相适应。道路绿化的布局、配置、节奏以及色彩的变化都应与街道的空间尺度和其在城市道路的性质相协调。本项目应充分考虑当地气候特征,植物选择上以乡土树种为主,增加植物多样性,增加灌木地被品种,以达到良好的绿化效果和景观色彩丰富的道路绿化景观,并与原有绿化景观相统一。植物景观的形式、种类、色彩以及神韵都要烘托出各条道路结构总体特征。本项目为多条道路的绿化提升工程。结合周边现状情况,因地制宜的选择绿化方案,打造丰富多样的景观效果。26第五章工程建设方案54、第五章工程建设方案第一节指导思想及设计标准第一节指导思想及设计标准一、指导思想一、指导思想根据潍坊高新区城市总体规划,从实际情况出发,确定该工程建设的指导思想为:1、以“生态优先”的观念,逐步实现人与自然的和谐共处。2、以“可持续发展”的观念,正确处理资源开发、环境保护与经济发展的关系。3、以“统筹兼顾”的观念,正确处理城市建设与经济建设的关系,使城、景“共生、共存、共荣”。二、采用的规范和技术标准二、采用的规范和技术标准中华人民共和国城乡规划法(主席令第 74 号)中华人民共和国环境保护法(2014 年最新修订)城市绿化条例国务院令第 100 号城市绿化规划建设指标的规定(建城199378455、 号)城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)国家园林城市标准建城2010125 号城市绿线管理办法(建设部令第 112号)三、建设内容三、建设内容该项目为潍坊高新区部分道路绿化提升工程,主要包括:高一路(盛瑞街以南 256 米)道路绿化工程;新三街(生物园中心路-新四路)道路绿化工程;桐荫街(志远路-惠贤路)道路绿化工程;金光路(瑞斯街-健康街)道路绿化工程;桃园街(高一路-高二路)道路绿化工程;27北宫街(惠贤路-永惠路)道路绿化工程;卧龙街(金马路-银枫路)道路绿化工程;华怡街(永春路-永惠路)道路绿化工程。具体工程组成见下表:项目类别序号项目名称规模建设内容绿化提升项56、目类别序号项目名称规模建设内容绿化提升8项项1高一路(盛瑞街以南 256 米)道路绿化工程长 256 米,绿化面积 0.8 万平方米对现状道路进行道路绿化。2新三街(生物园中心路-新四路)道路绿化工程长 1660 米,绿化面积约 1.1 万平方米对现状道路进行道路绿化。3桐荫街(志远路-惠贤路)道路绿化工程长 680 米,绿化面积 0.68 万平方米对现状道路进行道路绿化。4金光路(瑞斯街-健康街)道路绿化工程长约 1300 米,栽植行道树对现状道路栽植行道树。5桃园街(高一路-高二路)道路绿化工程长约 1000 米,绿化面积 0.6 万平方米对现状道路进行道路绿化。6北宫街(惠贤路-永惠路)57、道路绿化工程长约 450 米,绿化面积 1.6 万平方米对现状道路进行道路绿化。7卧龙街(金马路-银枫路)道路绿化工程长约 380 米,绿化面积 0.38 万平方米对现状道路进行道路绿化。8华怡街(永春路-永惠路)道路绿化工程长约 410 米,绿化面积 0.2 万平方米对现状道路进行道路绿化。第二节建设方案第二节建设方案区内绿化提升工程,主要包括:高一路(盛瑞街以南 256 米)道路绿化工程;新三街(生物园中心路-新四路)道路绿化工程;桐荫街(志远路-惠贤路)道路绿化工程;金光路(瑞斯街-健康街)道路绿化工程;桃园街(高一路-高二路)道路绿化工程;北宫街(惠贤路-永惠28路)道路绿化工程;卧龙58、街(金马路-银枫路)道路绿化工程;华怡街(永春路-永惠路)道路绿化工程。具体工程量如下:(1)高一路(盛瑞街以南 256 米)道路绿化工程:长 256 米,绿化面积 0.8 万平方米,使用观赏性高且管理粗放的植物进行种植,结合乔木和花灌木打造大波浪、大尺度、韵律感强的流线形式,形成富有韵律感和节奏感的道路景观并形成景观宜人的道路绿化景观。(2)新三街(生物园中心路-新四路)道路绿化工程:长 1660 米,绿化面积约 1.1 万平方米,塑造微地形,结合乔木和花灌木打造大波浪、大尺度、韵律感强的流线形式,形成富有韵律感和节奏感的道路景观。(3)桐荫街(志远路-惠贤路)道路绿化工程:长 680 米,59、绿化面积 0.68 万平方米,使用观赏性高且管理粗放的植物进行种植,结合乔木和花灌木打造大波浪、大尺度、韵律感强的流线形式,形成富有韵律感和节奏感的道路景观并形成景观宜人的道路绿化景观。(4)金光路(瑞斯街-健康街)道路绿化工程:长约 1300 米,栽植行道树。(5)桃园街(高一路-高二路)道路绿化工程:长约 1000 米,绿化面积 0.6 万平方米,绿化形式应符合周围人群需求,变化丰富但又不失大气稳重。道路两侧的绿化带应具备高低错落、疏密有致的各种形态变化,形成生动活泼的景观气氛和良好的景观效果。(6)北宫街(惠贤路-永惠路)道路绿化工程:长约 450 米,绿化面积 1.6 万平方米,结合乔60、木和花灌木打造大波浪流线形式,形成富有韵律感和节奏感的道路景观,形成景观宜人的道路绿化。(7)卧龙街(金马路-银枫路)道路绿化工程:长约 380 米,绿29化面积 0.38 万平方米,将乔木、花灌木及地被打造为波浪流线形式,形成富有韵律感和节奏感的道路景观,形成景观宜人的道路绿化。(8)华怡街(永春路-永惠路)道路绿化工程:长约 410 米,绿化面积 0.2 万平方米,结合乔木和花灌木打造大波浪流线形式,形成富有韵律感和节奏感的道路景观,形成景观宜人的道路绿化。区内绿化提升工程量汇总表区内绿化提升工程量汇总表序号名称绿化面积序号名称绿化面积m2栽植行道树株栽植行道树株1高一路(盛瑞街以南 2561、6 米)80002新三街(生物园中心路-新四路)110003桐荫街(志远路-惠贤路)68004金光路(瑞斯街-健康街)5205桃园街(高一路-高二路)60006北宫街(惠贤路-永惠路)160007卧龙街(金马路-银枫路)38008华怡街(永春路-永惠路)2000合计合计5360052030第六章环境和生态影响分析第六章环境和生态影响分析第一节设计依据及采用标准第一节设计依据及采用标准一、大气环境质量及大气污染排放标准一、大气环境质量及大气污染排放标准大气环境质量执行环境空气质量标准GB3095-2012 中二类标准;同时执行保护农作物的大气污染物的最高允许浓度GB9137-1988 标准。二、62、水环境质量及污水排放标准二、水环境质量及污水排放标准地表水执行地表水环境质量标准GB3838-2002 中类标准;地下水质量标准执行地下水质量标准GB/T14848-1993 中的类标准;污水排放执行污水排入城市下水道水质标准(CJ343-2010)表 1 中 B 级标准。三、声环境和噪声标准三、声环境和噪声标准施工期执行 GB 12523-2011 建筑施工场界环境噪声排放标准 标准;声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类标准。第二节周围环境质量现状第二节周围环境质量现状该项目为市政工程建设项目,项目周围没有大的污染源,大气及土壤环境现状良好,大气、土壤自净能力较强。63、第三节主要污染防治对策及措施第三节主要污染防治对策及措施一、环境污染因素分析一、环境污染因素分析31项目建成后为该区域提供了良好的交通环境条件,促进了沿线区域的资源开发,刺激产业结构调整,从而带动沿线经济发展。有利于沿线土地资源进一步利用与开发,带动该地区的经济文化交流和其他产业的发展,从而提高居民生活水平。但该道路工程的建设不可避免的对区域内的社会经济环境、群众的生产生活产生影响。该项目在建设过程中涉及少量土建工程,对施工路段周边会产生微量的影响,可能给当地居民生产和生活带来短暂的不便,而这只发生在建设期,项目完工后不会对环境造成不利影响。施工期环境影响因素分析(1)选用低噪音设备和工作方式64、;(2)加强对施工人员的监督和管理,减少不必要的人为噪声;(3)施工现场每天定期洒水,防止浮尘产生;在大风天加大撒水量及洒水次数;施工场地内运输管道及时清扫、洒水、以减少汽车行驶扬尘;(4)施工方案中必须有防止泄露污染的具体措施,多尘物料采用帆布遮盖,避免漏填堆放或运输;施工现场合理布局,对易起尘物料实行库存或加盖毡布,运输车辆配备密闭装置、不得超载,对易起尘物料加盖毡布、控制车速、减少卸料落差等内容;(5)工地出口处要设置冲洗车轮的设施,建立洒水清扫制度,制定专门负责洒水和清扫工作;(6)建设工程施工现场必须设立垃圾站,并及时回收,清运垃圾及工程废土。营运期环境影响因素分析(1)该项目使用过65、程中基本不产生对环境的不利影响,特殊情况32需要对绿化植物进行农药喷洒灭病虫害时应树立警示牌,农药喷洒过程中注意风向等因素尽量避免农药随风扩散;(2)该项目养护期间可能需要替换病死绿化植物,进行补苗,换苗过程中的土方施工也应避免大量扬尘和噪声的产生。二、主要污染防治对策及措施二、主要污染防治对策及措施 生态及景观环境施工期项目建设单位及施工单位应制定详细的施工组织方案,施工期间必须加强管理,预先做好防护、迁移、遮盖等工作;施工期在人员密集域内,须应留出必要的安全通道,并采取有效的防护措施,做好施工场地的封闭、导向工作,以最大程度地减小施工期对城市生态及景观环境的影响。噪声防治措施建设单位及施工66、单位在施工过程须向当地环保行政主管部门申请备案,并在施工场地及施工运输道路附近发布安民告示;优先选用优质低噪声、低振动的机械设备进行施工,施工中加强设备维护,杜绝非正常运行;施工期在人居密集区等需要特殊安静的区域,应对施工机械采取隔声罩或施工场地设置隔声挡护屏障等措施,以减缓对周边环境的影响;施工单位应合理安排施工时间,高噪声、强振动等机械作业时间应避开在夜间(22:006:00)。废气治理措施施工期应对施工场地、施工运输通道定期洒水抑尘,人居密集或扬尘严重的施工场地应使用防尘帏幕,运输车辆加遮盖蓬布密闭运输;特殊情况需要对绿化植物进行农药喷洒灭病虫害时应树立警示牌,农药喷洒过程中注意风向等因67、素尽量避免农药随风扩散。33第四节水土流失防治措施第四节水土流失防治措施拟采取的水土保持措施主要包括:1、施工单位应尽量避免雨季施工,随时和气象部门联系,并了解大暴雨的时间和特点,以便雨前将填铺的松土压实,争取土料随挖、随运、随铺、随压,减少松散土的存在;如必须在雨季施工时,要做好场地排水工作,保持排水沟畅通。2、施工场地应注意土方的合理堆置,距下水道和河道保持一定距离;建筑材料及未及时清运的弃方,在大风大雨天气时要用蓬布严密遮盖。3、工程施工中要做好土石方平衡工作,开挖的土方应尽量作为施工场地平整回填之用。如果有弃土,应及时妥善处理。4、工程施工尽量做到分期、分区进行,不要全面铺开,以缩短单68、项工期。开挖裸露面时,必须采取切实可行的防治措施,尽量缩短暴露时间,以减少水土流失。5、弃土临时堆放场地中,若有相对比较集中的地方,其周边应挖好排水沟,对裸露表层进行清理、整地、植物恢复等,避免雨季时的水土流失。堆土的边坡要小,尽量压实,使其少占地且不易被雨水冲刷造成流失。6、加强施工管理,强化对工人关于水土保持的教育工作,强化水土保持的制度性和规范性。考虑该项目的特殊性,即便采取了上述措施,施工期间一次暴雨造成的水土流失也会相当可观,因此各个施工队必须随时配备一定数量的防护物,如草席、稻草和塑料布等遮盖物等,在暴雨未下之前及时将易受侵蚀的裸露地面覆盖起来,以减少雨水直接冲刷,从而降低34水土69、流失量。第五节环境影响评价第五节环境影响评价项目为市政工程,属非污染类的项目,不涉及水源保护区、风景名胜区等敏感区域。工程施工期和运营期项目作业对周边环境会产生一定的影响,但通过采取有针对性的污染防治措施及加强施工期与营运期管理等,不利影响可以得到较好控制。工程完工后,工程区域的生态环境及社会环境将得到较大的改善。35第七章节能方案分析第七章节能方案分析第一节编制依据第一节编制依据一、国家和省有关法律、法规一、国家和省有关法律、法规中华人民共和国节约能源法(2007 年 10 月 28 日修订)中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年修正)中华人民共和国电力法(中华人们共和国主席令八届第 670、0 号)中华人民共和国计量法(中华人们共和国主席令第 28 号)中华人民共和国建筑法(2011 年修正)山东省节约能源条例(鲁政发200994 号)2009.11.1山东省节能监察办法(山东省人民政府令(182 号)2005.11.1二、指导性文件二、指导性文件1、国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知2、固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法(中华人民共和国发展和改革委员会会令第 6 号令)3、固定资产投资项目节能评估工作指南(2014 年本)4、山东省发展和改革委员会关于印发山东省发展和改革委员会实施细则(试行)的通知(鲁发改办20101691 号文)5、潍坊市人民政府关于印发潍坊市固定资71、产投资项目节能评估和审查办法的通知(潍政发20166 号)三、国家、行业标准及规范三、国家、行业标准及规范1、中国节能技术政策大纲(2006 年版)2、用能单位能源计量器具配备和管理导则GB17167-2006363、综合能耗计算通则GB/T2589-20084、节能中长期专项规划国家发改委 20045、评价企业合理用电技术导则GB/T3485-19986、低压配电设计规范GB50054-20117、供配电系统设计规范GB50052-20098、通用用电设备配电设计规范GB50055-2011第二节能源消耗分析第二节能源消耗分析一、用水分析一、用水分析该项目用水主要为绿化灌溉用水,均为高新区污72、水处理厂的中水,绿化总面积 53600 m2,用水量按 2L/m2.d,全年 180d 计,绿化年用水19296 m3。二、项目用油分析二、项目用油分析该项目绿化路线长 6136m。按照 2010 年 10 月颁布的山东省公路养护工程预算定额,每年、每公里绿化养护需动用 4000L 以内洒水汽车 0.25 台班(每台班耗用 36.00 千克汽油)。该项目每年绿化日常养护需 4000L 以内洒水汽车 1.53 台班,耗用汽油 55.08kg。三、项目综合能耗分析三、项目综合能耗分析该项目年综合能耗为 0.08tce/a。综合能耗指标表综合能耗指标表序号名称实物量折标系数折标准煤(序号名称实物量折73、标系数折标准煤(tce)1汽油55.08kg1.4714kgce/kg0.08合计0.0837第三节节能措施第三节节能措施一、施工阶段节能措施一、施工阶段节能措施1、制定合理施工能耗指标,提高施工能源利用率施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标,定期进行计量、核算,对比分析,超标的查找原因,采取相应纠正措施。2、在施工组织设计中,合理安排施工顺序、工作面根据工作面的施工量及施工顺序,有效安排施工机具数量及作业时间间隔,减少机具数量,提高机具利用效率,相邻作业区充分利用共有的机具资源。施工工艺安排时,应优先考虑能耗较少的施工工艺,避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的74、现象。3、优先使用国家、行业标准的节能、高效、环保的施工设备和机具选择功率与负载相匹配的施工机械设备,避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。选择逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具,以节约用电。机械设备宜使用节能型油料添加剂,在可能的情况下,考虑回收利用,节约油量。4、利用场地自然条件,合理设计生产、生活及办公临时设施对临时设施的外形、朝向、间距和窗墙面积比合理设计,使其获得良好的日照、通风和采光。采用节能、隔热性能好的材料,并在外墙设遮阳设施,以减少空调设备的使用时间及耗能量。合理配置空调、风扇数量,规定使用时间,实行分段分时使用,节约用电。5、临时用电临时用电线路合理设计、布置,优75、先选择用节能电线和节能工具,38采用声控、光控等自动控制照明灯具,照明设计以满足最低照度为原则。二、运营阶段二、运营阶段(1)尊重地形,保存风貌为突出潍坊城市景观特色,在设计施工中应真正做到尊重现状,即地形处理依山就势,土方现场平衡,地形只作适当修饰,将陡坡变成缓坡,既能确保坡线的圆润、流畅,使坡地更具自然生态特性,又丰富了景观地形,同时降低了工程造价。在保存风貌方面,我们以大环境为依托,保留道路两侧原有的自然景观,充分运用借景、对景、障景等手法,通过景观结构的适度优化,形成了园林景观与自然景观融为一体、浑然天成的景观格局,在降低建设成本的同时,也提高了城市道路的景观度、生态度和游憩度。(2)76、突出特色,科学配植植物配植方面,首先应注重乡土植物应用。乡土植物是自然选择中形成的地域性植物,具有较强的适应性和抗逆性。同时乡土植物还具有丰富的林相和季相变化,可以形成不同的地域特色景观。因此本项目的建设过程当中,应充分利用了潍坊地区丰富的植物资源,形成了独具特色的城市风貌。(3)多管齐下,综合节水潍坊市的水资源相对不足,推广节水型道路绿化十分必要,因此要大力实施有效的节水措施,积极应用节水技术,提高水资源的利用率。本项目建设过程中节水应采取了如下措施:一是在植物选择上选用了大量乡土、抗旱、耐贫瘠植物,降低后期养护用水;二是注重雨水的回收及中水的利用,可先通过道路两侧的排水沟,收集道路的雨3977、水,再通过其他形式的排水槽集中绿地内的积水,导入附近的水塘、洼地等天然集雨设施,贮存后用于绿化用水,从而减少对水资源的消耗,降低园林绿化的用水成本;三是根据植物的不同生理特性、生长状况及外部自然环境条件,合理确定浇水时间与浇水量。(4)精心建设,精细管理以高质量的施工,为树木健康成长打好基础实现节约。良好的施工质量,可保证植物的健康生长,以发挥绿地良好的生态效益,达到杜绝重复进行绿地建设。同时回填应选用优质种植土,良好的土壤基础是保证树木良好生长的基本条件,绿化带内苗木的成活与良好成长,将大大减少反复栽植的浪费。在道路绿化建设中,还应保证苗木的质量,确保苗木无病虫害,枝繁叶茂,乔木干直冠正,反78、季节栽植时确保苗木土球合格,运输过程采用适当的通风、保湿措施,为后期苗木成活打好基础。严格控制栽植密度,确保植物有效生长实现节约。控制栽植密度,不仅能降低建设成本,而且有利于植物生长。不应为尽快见到绿化效果而采用过度密植的手段,继而造成苗木用量大,苗木地上部分和地下部分都呈现生长空间不足的现象。综上所述,该项目是贯彻落实科学发展观,实现城市可持续发展的必然要求。在本工程建设过程中,应把节约放在首位,以节约使用资源和提高资源利用效率为核心,以合理的资源和资金投入,发挥绿化综合效益最大化为目标,确保节约型城市道路绿化自身的可持续发展,实现人与自然和谐共处。40第四节节能分析结论第四节节能分析结论综79、上所述,由于在工程设计及工程施工中合理采用了先进节能的技术、设备以及采用自动控制等措施,在保证建设质量及城市环境的同时,全方位地贯彻了节能、节水的思想,符合国家的最新产业政策,最大限度地节约和提高资源的利用率,保证了资源的可持续发展,节能效果显著。因此该工程在节能方面是可行的。41第八章劳动安全与卫生第八章劳动安全与卫生一、设计依据一、设计依据1、劳动安全卫生专篇编写提要(劳动部第 3 号令)2、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第十三号)3、生产设备安全卫生设计总则(GB5083-1999)4、建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)5、爆炸和火灾危险环境电力设计规范(GB80、50058-1992)6、建筑设计防火规范(GB50016-2014)7、劳动部关于生产性建设项目职业安全卫生监督的暂行规定二、安全卫生措施二、安全卫生措施该工程规模较大,施工人员多,且来自四面八方,流动性强。由于施工场地分散,工地居住条件和卫生条件相对较差,工人劳动强度大,容易引起疾病流行。为确保施工安全,对进场施工人员应进行全面体检,严禁患有传染性疾病人员进入施工现场;对食堂工作人员要定期体检,如发现疫病及时治疗并调离食堂,以防传染病流行。工地应建立集中供水设施,水源需进行消毒、监测,工地应配设医疗卫生设施。要做好施工人员劳动保护,以保护施工人员健康、安全,使工程顺利进行。对施工人员产生的81、生活污水和粪便进行消毒和简易沉淀处理,避免传染病的发生和传播,减少其对河流水质的影响。对施工产生的洼湿地经常进行平整,做好杀虫灭蚊等的环境卫生工作,实行个人劳动保护,尽量避免夜间施工。42施工期间,施工机械对周边环境会产生噪声影响,对此采取两条措施予以解决,一是对关键噪声点予以隔声处理,二是施工期间,严格按照国家规定,即在当日晚 10 时至次日 6 时期间,停止一切可能产生噪声的施工作业。高噪声工段工人采用带耳塞来降低噪声危害。工程施工时,施工区内会产生施工人员生活垃圾和施工垃圾,对生活垃圾,严格按照环卫部门的要求定期保洁,定期定点存放,按规定进行无害化处理,对施工垃圾,按照环卫部门的要求,定82、点填埋处理。本工程在施工期间,将会造成运输和施工扬尘污染,对于扬尘污染将采取对施工现场进行密封和对施工现场及现场附近路面洒水喷淋的办法解决。聘请当地的卫生防疫部门对施工区进行疾病监测和防治,以保证施工人员和当地居民的健康。43第九章项目实施计划与工程管理第九章项目实施计划与工程管理一、实施进度计划一、实施进度计划根据项目建设规模、建设内容复杂程度和当地气候及施工具体条件,该项目建设期为 15 个月,计划 2017 年 3 月开工,预计 2018 年 5月竣工验收。详见项目实施进度计划表:项目实施进度计划表项目实施进度计划表时间项目名称前期时间项目名称前期2017.3-2018.5前期手续道路工83、程其他工程工程验收竣工运行二、工程管理二、工程管理根据中华人民共和国招标投标法、山东省中华人民共和国招标投标法实施办法、山东省基本建设项目招标投标工作的暂行规定和国家有关项目建设规划实施意见等规定,要加强项目建设的管理。1、实行项目法人责任制和责任追究制,由项目法定代表人对建设的全过程和工程质量负总责。2、实行项目招投标制,对建设项目勘察设计、施工和主要设备、材料采购实行公开招标。3、实行项目合同制,建设单位应按照中标结果和建设内容与施工44单位、设备安装单位、装饰装修队伍、设备供应商签订相关合同,认真会审施工图,明确质量要求和合理工期、总造价,明确双方的责、权、利及约束措施。4、实行工程监理84、和竣工验收制,确保工程质量、防止资源浪费,切实杜绝“胡子”工程和“豆腐渣”工程。5、实行工程项目开工、竣工审计制,较大工程可委托审计机构实行项目跟踪审计,并按国家和省有关规定要求办理。工程竣工决算应经项目单位内部审核后,委托有相应资质的审计机构复审。6、实行项目投资包干制,按批准的预算投资额包干使用,规划设计的建设内容与各项投资必须到位,建设任务必须如期保质保量完成,超支部分及时解决。7、实行工程竣工验收备案制度。工程竣工后建设单位必须及时组织工程勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收,验收合格后,按规定报有关部门备案。未办理竣工验收的工程,不准交付使用。45第十章项目管理第十章项目管理一、85、项目实施原则与步骤一、项目实施原则与步骤区内绿化提升工程的实施应符合国内建设审批程序。由项目承建部门委托专人担任项目实施负责人。项目实施进程中的决策、指挥、执行和用户代表,以及对内、对外谈判与联络等均由项目的实施负责人。采购设备所需的招标或询价文件应由买方与用户负责编制,其技术部分由买方的技术顾问协助编制。项目的设计、供货、施工、安装等履行单位应与项目执行单位履行必要的法律手续,各自责任应按照国家的有关法律、法规执行。项目执行单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划,并于履行前通知有关各方。二、建设期组织机构二、建设期组织机构项目建设由潍坊高新技术产业开发区城市建设管理局专职人员成立工程建设指86、挥部,全面负责本项目的建设管理,负责本次改造项目的前期筹备、筹建、监督、管理工作。项目部的主要工作内容是:(1)负责日常行政工作以及与项目履行单位的接待、联络等工作。(2)负责项目的财务计划和实施计划安排与项目履行单位办理合同协作与手续,以及资金使用安排及收支手续。(3)负责项目的技术文件、技术档案的管理工作,主持设计图纸的会审,处理有关技术问题,组织技术交流,组织职工的专业技术培训、技术考核等工作。(4)负责项目施工安装的协调与指挥,施工进度与计划的安排,施46工质量与施工安全的监督检查及工程的验收工作。(5)负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等验收工作。三、项目运营期管理三、项目运营87、期管理项目建设完工后由潍坊高新技术产业开发区城市建设管理局负责该项目的日常运营及维护,人员配置由部门内部协调,无需新增工作人员。47第十一章项目招标方案第十一章项目招标方案一、招标依据一、招标依据1、1999 年 8 月 30 日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的中华人民共和国招标投标法2、1999 年 3 月 15 日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的中华人民共和国合同法3、1997 年第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过中华人民共和国建筑法4、建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定(1998年)5、建设部工程建设施工招标投标管理办法(1992 年)6、88、建设部建设工程施工招标工程标底(1998 年)7、建设部工程建设施工招标文件范本(1996 年)8、山东省实施中华人民共和国招标投标法办法(2005 年)9、中华人民共和国招标投标法实施条例(中华人民共和国国务院令第 613 号)10、中华人民共和国政府采购法实施条例(中华人民共和国国务院令第 658 号)二、招标组织原则二、招标组织原则1、严格执行国家及山东省招标制度2、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,保证潜在招标人平等、便捷地获取招标信息,保证评标活动的公正性。三、招标范围三、招标范围48根据工程建设项目招标范围和规模标准规定,该项目工程建设内容达到了规定的规模标准,属于必须进行工程89、建设项目招标的项目,根据项目管理需要,该项目的招标范围为:勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、设备和重要材料采购。四、招标组织形式及招标方式四、招标组织形式及招标方式1、招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底,组织开标、评标的能力的业主可以自行招标;凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标代理机构代理招标。该项目勘察、设计、监理、建筑工程、安装工程、重要材料等项目采取委托招标。2、招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标,该项目勘察、设计、监理、建筑工程、安装工程、重要材料等项目采取公开招标的方式。3、对投标单位的要求对投标的工程施90、工、工程监理以及安装单位,其项目负责人、技术负责人通讯标书中各专业技术负责人必须亲自到现场,投标单位必须具备监理、安装等相应资质,无资质的单位一律不准参与投标。五、招标基本情况表五、招标基本情况表招标基本情况详见项目招标方案49第十二章投资估算与资金筹措第十二章投资估算与资金筹措第一节估算依据及说明第一节估算依据及说明1、国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数(第三版)2、国家发改委投资司、建设部标准定额研究所编建设项目经济评价方法与参数实用手册3、中国国际工程咨询公司编投资项目经济咨询评估指南4、固定资产投资方向调节税按国家税务总局国税发1999158号文件有关规定暂缓征收第二节91、投资估算及资金筹措第二节投资估算及资金筹措一、投资估算一、投资估算该项目总投资估算为 902 万元,其中高一路(盛瑞街以南 256 米)道路绿化工程 210 万元;新三街(生物园中心路-新四路)道路绿化工程 150 万元;桐荫街(志远路-惠贤路)道路绿化工程 100 万元;金光路(瑞斯街-健康街)道路绿化工程 25 万元;桃园街(高一路-高二路)道路绿化工程 90 万元;北宫街(惠贤路-永惠路)道路绿化工程 240万元;卧龙街(金马路-银枫路)道路绿化工程 57 万元;华怡街(永春路-永惠路)道路绿化工程 30 万元。详见:总投资估算表50总投资估算表总投资估算表单位:万元单位:万元序号工程费92、用工程费用其他费用合计一工程直接费用序号工程费用工程费用其他费用合计一工程直接费用9029021.1高一路(盛瑞街以南 256 米)道路绿化工程2102101.2新三街(生物园中心路-新四路)道路绿化工程1501501.3桐荫街(志远路-惠贤路)道路绿化工程1001001.4金光路(瑞斯街-健康街)道路绿化工程25251.5桃园街(高一路-高二路)道路绿化工程90901.6北宫街(惠贤路-永惠路)道路绿化工程2402401.7卧龙街(金马路-银枫路)道路绿化工程57571.8华怡街(永春路-永惠路)道路绿化工程3030二总投资二总投资9020902二、资金筹措二、资金筹措该项目建设资金全部由财93、政拨款解决。51第十三章效益分析第十三章效益分析本项目符合国家的产业政策和发展规划,符合当地城市总体规划的要求,具有良好的生态效益和社会效益,是落实科学发展观,促进潍坊高新区经济和社会事业进一步发展的战略措施。通过该工程的实施,将进一步完善潍坊高新区的配套设施,完善潍坊高新区功能结构,净化空气,减少空气粉尘及汽车尾气对环境的影响,净化空气,减弱噪音,促进城市社会经济的可持续发展。项目在投入运营以后可以增强区域竞争力和辐射力,提升城市形象,改善投资环境,吸引更多的企业、资金、技术和人才聚集,从而促进潍坊高新区经济社会的发展。由于该工程为基础设施建设项目,以服务于社会为主要目的,它既是生产部门必不94、可少的生产条件,又是改善环境的必要条件,对国民经济的贡献主要表现为外部效果,所产生的效益除部分经济效益可以定量计算外,大部分则表现为难以用货币量化的环境效益和社会效益,因此,应从系统观点出发,与地方经济发展水平、人民生活水准的提高和健康条件的改善,与工业农业生产的加速发展等宏观效益结合在一起评价。一、经济效益一、经济效益项目的实施可为潍坊高新区带来巨大的益处,主要表现在以下几个方面:地价的增值;改善地方投资环境,吸引大批客商前来投资兴业,促进地方经济的发展;经济发展可为当地农民提供更多的工作岗位,提高农民的生活52水平。该工程的实施,将直接反映在潍坊高新区环境的改善,基础设施功能的完善和提高等95、方面,它对于带动和辐射周边农村经济发展,提高招商引资的力度等方面,都将起到重要作用。二、社会效益二、社会效益本项目符合国家的产业政策和发展规划,符合当地城市总体规划的要求,具有良好的生态效益和社会效益,是落实科学发展观,促进潍坊高新区经济和社会事业进一步发展的战略措施。通过该工程的实施,将进一步完善潍坊高新区的配套设施,完善潍坊高新区功能结构,净化空气,减少空气粉尘及汽车尾气对环境的影响,净化空气,减弱噪音,促进城市社会经济的可持续发展。项目在投入运营以后可以增强区域竞争力和辐射力,提升城市形象,改善投资环境,吸引更多的企业、资金、技术和人才聚集,从而促进潍坊高新区经济社会的发展。三、环境效益96、三、环境效益随着人类文明的进步和社会经济的发展,人类已逐渐认识到环境保护对促进社会和经济持续、稳定协调发展的重要意义,在我国环境保护已作为一项基本国策,受到了全社会的关注和重视。该项目在设计和建设中,在满足人民生产生活需要的基础上,始终围绕自然生态环境保护这一主题,把自然生态环境作为主要目标。项目的环境效益包括灰尘量的减少,汽车尾气排放量的减少,道路及周边环境的改善等。可取得预计的环境效益。随着项目实施,该项目的建成将在旅游业和城市自身发展的同时,发挥其重要作用,带动社会经济的全面发展,从而使高新区走向可持续发展之路。本工程实施以后,不仅带来可观的经济效益,而且具有重大的社会效益,进一步完善潍97、坊高新区的配套设施,完善潍坊高新区功能结53构,净化空气,减少空气粉尘及汽车尾气对环境的影响,净化空气,减弱噪音,促进城市社会经济的可持续发展。可见该项目是一项民心工程、德政工程。四、结论四、结论评价结果表明,该项目的实施在总体上有利于减少空气粉尘及汽车尾气对环境的影响,净化空气,减弱噪音;在区域经济上有利于对社会经济发展产生巨大的拉动作用,充分发挥道路的使用效益;在周边人民群众中直接发挥了便利出行,减少运输成本,增加收入的目的;在文化信息上改善项目所在地交通状况,将加强周边地区的交通联系,对加快人民致富步伐起着积极的促进作用。54第十四章结论与建议第十四章结论与建议第一节结论第一节结论通过以98、上章节的分析,该项目的建设是必要的,技术上是可行的,经济上也是合理的,建议尽快实施。主要研究结论为:1、该项目为城市基础设施建设工程,该项目为城市基础设施建设工程,根据中华人民共和国发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正),该项目既不属于鼓励类,也不属于限制类、淘汰类,属于国家允许建设项目,符合国家产业政策。项目建设符合国家产业政策,符合国家及山东省“十三五”规划,对于促进潍坊高新区经济社会的快速发展,改善生态环境,提高潍坊高新区整体形象等都具有十分重要的现实意义。2、项目的建成将进一步完善该地区的基础配套设施,改善目前该地区的交通环境状况,满足该地区招商引资的需求。同时99、项目的建设也为潍坊高新区工业化、城市化、扩大对外开放以及加快经济发展都具有重要的意义。第二节建议第二节建议该项目具有投资额高、工程量大、实施期长和社会经济效益显著的特点。本文在此提出以下几点建议,以供参考:1、在工程初步设计阶段,实施方案需进一步细化,保证可能遇到的工程地质病害最少,以合理节省项目投资。同时注意平、纵面线形的组合设计,以提供良好的立体线形,满足车辆行驶的安全舒适及驾乘人员的视觉和心理反应,最大限度的提高项目服务水平。2、在下一阶段设计中要注意保护好周围区域的自然生态环境,优55化自然生态格局,开发和保护相协调,以保证最理想的环境效益。此外,要注意施工期间的噪声和灰尘,应加强施工100、管理,做到文明施工。3、尽快完成有关报批手续,使项目尽快上马,以便发挥预期的经济和社会效益。4、积极落实建设资金,按照基本建设程序办事,认真实行项目法人责任制,招投标制和建设监理制,优化方案,节省投资,提高效益,保证质量、进行目标的顺利实现。5、确保资金到位及投入的资金进入良性循环轨道,力求在预定的时间内保质保量完成任务。山东省建设项目招标方案山东省建设项目招标方案项目名称:项目名称:区内绿化提升工程建设单位:建设单位:潍坊高新技术产业开发区城市建设管理局(盖章)2016 年 10 月山东省发展和改革委员会监制建设项目招标方案建设项目招标方案一、项目概况一、项目概况1、项目承办单位潍坊高新技术101、产业开发区城市建设管理局2、建设规模:该项目为潍坊高新区部分道路绿化提升工程,主要包括:高一路(盛瑞街以南 256 米)道路绿化工程;新三街(生物园中心路-新四路)道路绿化工程;桐荫街(志远路-惠贤路)道路绿化工程;金光路(瑞斯街-健康街)道路绿化工程;桃园街(高一路-高二路)道路绿化工程;北宫街(惠贤路-永惠路)道路绿化工程;卧龙街(金马路-银枫路)道路绿化工程;华怡街(永春路-永惠路)道路绿化工程。3、建设地点:该项目位于潍坊高新区。4、建设性质:新建5、省重点建设项目:否6、建设起止年限:该项目建设期为 15 个月,计划 2017 年 3 月开工,预计 2018 年 5 月竣工验收。7、102、项目总估算、资金来源及落实情况:该项目总投资估算为 902 万元,其中高一路(盛瑞街以南 256 米)道路绿化工程 210 万元;新三街(生物园中心路-新四路)道路绿化工程 150 万元;桐荫街(志远路-惠贤路)道路绿化工程 100 万元;金光路(瑞斯街-健康街)道路绿化工程 25 万元;桃园街(高一路-高二路)道路绿化工程 90 万元;北宫街(惠贤路-永惠路)道路绿化工程 240万元;卧龙街(金马路-银枫路)道路绿化工程 57 万元;华怡街(永春路-永惠路)道路绿化工程 30 万元。资金筹措:该项目建设资金全部由财政拨款解决。二、项目提前招标情况:二、项目提前招标情况:无。三、项目招标内容三103、项目招标内容建设项目招标方案的内容包括:1、招标方案招标方案主要包括:设计招标,施工、监理招标,材料及设备招标等。设计招标。主要包括方案设计、初步设计、施工图设计等。施工、监理招标。在工程施工之前,应针对主体建筑、附属设施、绿化、道路等不同建设内容进行招标,确定施工、监理单位。材料及设备招标。主要通过招标确定供货厂家。2、招标组织形式因项目法人单位目前尚不具备大型自行招标所需的编制招标文件和组织评、定标的相应资质,因此该项目均采用委托招标形式,即委托具有相应资质的招标单位进行公开招标的形式。3、招标程序根据有关规定,项目工程招标应按下列程序进行:建设单位向招标主管部门提出招标申请,经批准后,104、编制招标文件。或委托经建设行政主管部门批准的具有相应资质的招标代理机构办理。发布招标广告或招标通知书。对招标企业进行资格审查,组织投标企业勘察施工现场。编制标底。委托招标代理机构招标时,审定标底。工程开标。由招标单位主持,在招标管理部门的监督下进行。当众启封标书,宣布标价,公开标底,进行评标、决标。签订标包合同,中标企业确定后,由招标单位发出经招标管理部门签发的中标通知书,招、投标双方在一个月内签订承发包合同,并经招标管理机构审定。4、对中标单位的要求对中标的工程施工、工程监理以及安装单位,其项目负责人、技术负责人通讯标书中各专业技术负责人必须亲自到现场,原则上不得中途换人,如确实需要换人,必105、须征得甲方同意,且一旦甲方发现所换人员不称职,中标单位必须立即撤换,如由于换人而引起质量、延误工期、增加造价等问题,应由乙方负全责。招标基本情况表招标基本情况表建设项目名称:区内绿化提升工程形式项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察2.4设计4.9建筑工程45.5安装工程监理5.2设备400重要材料23其他3合计484情况说明:道路绿化配套工程建设单位:潍坊高新技术产业开发区城市建设管理局审批部门核准意见审批部门核准意见设项目名称:区内绿化提升工程单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他审批部门核准意见说明:山东省发展和改革委员会