1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录 目 录2第一章 总 论61.1项目概况6项目名称6项目承办单位6拟建地点6建设规模与目标7主要建设条件7项目投入总资金及效益情况72、可行性研究报告编制依据7主要技术经济指标81.2结论与建议10结论10建议10第二章 项目背景及必要性122.1背景122.2必要性13项目建设符合国家产业政策13项目资源利用和环境保护效益显著14项目建设单位具有实施项目优势条件15第三章 市场分析173.1产品市场需求173.2产品市场供给173.3产品目标市场及价格预测173.4竞争优势及营销策略18竞争优势18营销策略18第四章 建设规模与产品方案204.1建设规模204.2产品方案20第五章 项目选址和建设条件225.1项目选址225.2建设条件22地理位置及自然环境22地形地貌25园区市政基础设施26项目基础设施条件27第六章 工程3、技术方案286.1技术方案28工艺流程28工艺流程环节说明28工艺流程图及物料平衡图306.2设备方案336.3工程方案38工程设计原则38土建工程38第七章 总图布置与公用工程427.1总图布置42全厂总图42竖向布置43厂内外运输方案437.2给排水工程43循环水44给水消耗指标44设计规模44污水处理44各装置、各单元给排水45厂区给排水系统管网457.3供电46用电情况46变配电间497.4 地震设防选型497.5 生活福利设施49第八章 原料及燃料动力供应508.1原材料、燃料消耗508.2来源分析50原料50第九章 节能节水529.1节能52设计依据52节能措施529.2节水53生4、产、生活节水53绿化景观、道路冲洗及车辆清洗节水54节水器具节水549.2.4 生产过程节水559.3节能节水效果559.4建议55第十章 环境影响评价5710.1项目采用的环境保护标准5710.2项目主要污染物和污染源57主要污染物5710.3污染物和污染源治理措施59污水处理措施59废气排放治理措施61废渣治理措施62噪声治理措施6210.4环保投资6210.5环境保护管理和环境监测建议63环境保护管理63第十一章 劳动安全卫生与消防6611.1工厂生产过程危害因素分析66火灾爆炸66毒性危害67高温热源67噪声67粉尘67高空坠落6711.2设计中采取的安全卫生防护措施68安全卫生防护措5、施设计主要采用下列的标准及规范68安全卫生防护措施6911.3消防70第十二章 项目管理与实施7212.1项目管理72项目法人组建方案72管理机构组建方案7212.2人力资源配置73劳动定员73员工培训7412.3项目实施安排7512.4工程招标方案75总则75招标内容76第十三章 投资估算与资金筹措7713.1投资估算范围7713.2估算编制依据7713.3建设投资7813.4流动资估算7813.5项目总投资7813.6项目筹资79第十四章 经济效益测算8014.1成本估算8014.2销售收入及利润80第十五章 社会效益分析81第十六章 风险分析8316.1社会稳定风险分析83社会稳定风险识6、别8316.2风险防范和化解措施及应对预案84项目合规合法性遭质疑产生的社会稳定风险防范措施85环境污染等产生的社会稳定风险防范措施85生态环境影响产生的社会稳定风险防范措施86项目工程方案产生的社会稳定风险防范措施87安全运营产生的社会稳定风险防范措施87社会治安问题社会稳定风险防范措施88社会舆论问题产生的社会稳定风险防范措施88劳动保障方面社会稳定风险防范措施89第十七章 结论与建议9117.1结论9117.2建议91第一章 总 论1.1项目概况项目名称1.5万吨/年废润滑油再生循环利用项目项目承办单位项目承办单位：xxxx集团xx润滑油综合利用有限公司。xxxx集团xx润滑油综合利用有7、限公司,是由原攀钢集团实业开发总公司演变而来。公司于2004年12月顺利通过IS090012008质量体系认证，是一家集研发、生产、销售、贸易为一体的综合型企业。公司同时控股攀西地区唯一合同能源管理专业化公司-利源节能技术有限公司。公司坚持“依靠科技树核心，发挥优势建集群，外塑形象作贸易，内强管理降成本，综合利用促发展”的经营方针，注重原始创新、集成创新、消化吸收再创新。主要从事废旧物资综合利用、油脂(含废润滑油收集）经营、有色金属制品、矿石贸易等经营业务，粉煤灰、节能灯、金属结构件等加工生产。1.1.3拟建地点xx市西区格里坪工业园区。1.1.4建设规模与目标项目建设规模为:年处理1.5万吨8、废润滑油，实现资源再生循环利用。达产后年生产出8250吨润滑油成品产品、5132.5吨基础油料及2175吨重质燃料油。1.1.5主要建设条件项目选址位于xx市西区格里坪工业园区，现有基础设施条件、地理区位条件满足项目建设要求。项目建成后，可以减少废润滑油对环境的影响，同时还能实现良好的经济效益，符合国家资源循环利用的相关政策。项目建设地地质条件好，工程地质、水文条件可以满足项目要求。因此项目建设的主要建设条件是具备的。1.1.6项目投入总资金及效益情况项目总投资6097万元，全部自筹。项目建成达产后，年可实现销售收入11730.33万元，年新增利税2282.58万元。1.1.7可行性研究报告编9、制依据“十二五”资源综合利用指导意见；再生资源回收利用“十五”规划的通知（国经贸资源20029号）；废润滑油回收与再生利用技术导则（GB/T 17145-1997）（国家技术监督局1997年12月12日批准 1998年7月1日实施）；中国石油炼油化工建设项目可行性研究报告编制规定（2011年版）；建设项目经济评价方法与参数第三版；1.1.8主要技术经济指标项目主要技术经济指标见下表。表1-1 主要技术经济指标表序号项目单位数值备注1产量吨15000达产后正常年份1.1润滑油吨8250达产后正常年份1.2基础油料吨5132.5达产后正常年份1.3重质燃料油吨2175达产后正常年份2销售收入万元110、1730.33 达产后正常年份3销售税金及附加万元570.64 达产后正常年份4总成本费用万元9447.75 达产后正常年份5利税总额万元2282.58 达产后正常年份6所得税万元570.56达产后正常年份7税后利润万元1711.93 达产后正常年份8新增职工人数人146达产后正常年份9项目总投资万元60979.1固定资产投资万元36979.2流动资金万元240010新增建筑面积m2661011总占地面积亩451.2结论与建议1.2.1结论通过对1.5万吨年废润滑油再生加工利用项目的技术、经济的全面研究和论证，得出以下结论：项目具有良好的市场和稳定的原料来源，并可通过实施该项目实现资源节约和环11、境保护的双重效益。项目技术工艺成熟，生产工艺组合了国内最新润滑油精制工艺技术和润滑油脱水脱杂质的高真空蒸馏技术，优化了废润滑油再炼制再生工艺，既保证了生产过程得以连续稳定进行并使得到的产品的质量达到相应的产品标准。项目选址交通条件、供水条件、供电条件良好，具备开工条件。项目的财务分析表明项目具有良好的经济效益。项目的设计、建设，充分考虑了环境保护和工厂的三废治理措施。工厂建成投产后，对周围环境和生态平衡无不良影响。本项目不论从市场和企业发展需要来看，还是从经济效益和社会效益来看，是必要的、可能的和可行的。项目在技术上可行，经济上合理。1.2.2建议本项目的建设具有较强的可操作性。但是由于项目规12、模较大，时间较紧，开发过程中各方面工作协调难度较大。建议强化项目进程中的投资、质量、进度计划，注重对可能发生的不利条件及变化因素的预测与防范对策，以保证项目按期完成。第二章 项目背景及必要性2.1背景随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，生产和生活过程中产生的能够回收利用的各种再生资源日益增多。大力开展再生资源回收利用，是提高资源利用效率，保护环境，建设资源节约型社会的重要途径之一。随着经济的发展，各行业对润滑油的需求量也不断增加，每年换下来的废旧润滑油品量也越来越大。这些废油如丢弃到环境中去，将造成严重的环境污染。事实上，废润滑油的组成中，除了含有2%10%的变质物外，其余的90%13、98都未变质，完全可以再利用。选择合理的工艺，规模化、专业化进行废润滑油的再生利用，可以解决废润滑油再生难于脱水脱杂质、难于分馏、加工单位费用大等一系列技术问题。废润滑油的规模化、专业化的再生利用，是保护环境的需要，也是节约能源的需要，同时也是企业获得良好经济效益的需要。只有规模化、专业化地再生利用废润滑油才能获得环境效益、社会效益和经济效益的良好统一。根据市场调查研究的结果，攀西地区工业经济正在飞跃发展，有更大的润滑油需求市场，同时将产生更多的废旧润滑油，更需要以环保的形式利用废旧再生润滑油。xxxx集团xx润滑油综合利用有限公司（母公司为xx集团综合工业有限公司）多年来一直从事废润滑油的回14、收和润滑油的经营，是xx集团和攀钢集团的废润滑油定点回收单位，长期以来与这些单位保持了良好的合作关系，形成了稳定的供销网络。多年来，公司与国内知名专家和相关的废润滑油再生利用企业进行交流，对国内润滑油市场，国内、国际废润滑油再生利用技术进行了广泛深入的调查研究。针对不同行业、不同种类、不同组成的废润滑油进行了大量的再生利用试验，积累了丰富的综合利用技术经验。 因此，xxxx集团xx润滑油综合利用有限公司决定在xx格里坪工业园区新建1.5万吨/年废润滑油再生生产线，利用好攀西地区废润滑油资源，以赢得更好的经济效益、社会效益和环境效益。2.2必要性2.2.1项目建设符合国家产业政策国民经济和社会发15、展第十二个五年规划纲要（草案）提出，面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。“十二五”资源综合利用指导意见中指出：“要进一步提高工业废水循环利用和城镇污水再生利用水平；继续推进矿井水资源化利用；鼓励重点行业开展废旧机油、采油废水、废植物油、废酸、废碱、废液等回收和资源化利用”。在商务部2011年召开的全国再生资源回收体系建设现场会议上指出：“力争在十二五期末，初步建立拥有现代回收方式、先进的技术设备、完善的回收网络、良好的分拣与处理、规范化管16、理的废旧商品回收体系，使得全国主要品种再生资源回收率达到70%”。废润滑油再生符合产业结构调整指导目录(2013修正)中的鼓励类项目。可见，废润滑油再生资源的产业化，属于生态型资源循环利用范畴，符合国家产业政策，符合国家发展循环经济、保护环境的要求。2.2.2项目资源利用和环境保护效益显著废润滑油随意丢弃或简单处理对环境的破坏性很大。随着经济的发展，对润滑油的需求量也不断增加，每年废润滑油数量也越来越大。这些废油如丢弃到环境中去，将造成严重的环境污染。废油不论是倒入下水道，或倒在空地地面，都会对环境造成严重的污染。进入下水道中的废油，会随着污水流入河流，进入江湖河海；丢弃在陆地上的废油，渗透在17、土壤中，小部分会被微生物分解，而多数部分则会由于雨水的冲洗最后也进入江湖河海中，造成对环境中土壤及水系的污染。进入水系的油对水有很强的污染力，一桶（200L）废油流入湖海，能污染近35平方公里的水域。在污染的水域，由于油膜覆盖在水面上，阻止了水中的溶解气体与大气的交换，将引起水生动植物的大量死亡，甚至还可以影响到鸟类的生存。如果废弃的润滑油进行焚烧，生产的烃类酸性氧化物及众多的金属及其氧化物随烟气进入大气中，会造成严重的空气污染。可见，废弃的废润滑油对环境所造成破坏性的影响是非常大的。常用的液压油、机械油、内燃机油，汽油机油等润滑油是从石油中提炼出来的，在存储、运输及使用过程中会混入水分、空气18、和杂质等污染物，从而加速油品氧化而生成酸液，使油品发生乳化、浑浊、变质，降低油品的使用性能。其实废油并不废，用过的废油中真正变质的只有很小一部分烃类。如果利用再生技术将这些变质的组分除去，可生产出高质量的基础油，然后采取与天然油同样的添加剂配方生产出高质量的高档油品。这样对我国目前枯竭石油资源问题是大有裨益的。目前国内年消耗润滑油845万吨，已被回收再生利用的废油约为230万吨左右，回收潜力有600万吨之多。目前废润滑油现金回收价格为每吨3300元左右。而普通成品润滑油的销售价在每吨65009000元之间，特种润滑油品价格可达每吨9500元以上。对废旧润滑油进行资源化利用，并实现产业化，将变废19、为宝，实现资源利用和环境保护的双重效益。2.2.3项目建设单位具有实施项目优势条件1）原料收集和产品销售网络成熟。xxxx集团xx润滑油综合利用有限公司（母公司为xx集团综合工业有限公司）是xx集团和攀钢集团的废润滑油定点回收单位，目前已与攀钢集团、xx集团、攀钢西昌二基地、攀西地区大量汽车维修店建立起资源与市场协作互补机制，具备稳定的润滑油产品销售渠道，并建立起了快捷有效的废润滑油收集网络。四川省于四川省危险废物处置利用设施建设规划（2014年9月22日下发）中将攀西地区HW08废矿物油的处置企业限制为1家。目前攀西地区尚无具备废矿物油处置资质的企业，xxxx集团xx润滑油综合利用有限公司（20、母公司为xx集团综合工业有限公司）具备收集资质，所有废油均运到成都等地进行处置。所以，攀西地区现急需一家具备废润滑油再生循环利用处理能力的企业。2）技术先进xxxx集团xx润滑油综合利用有限公司（母公司为xx集团综合工业有限公司）与国内相关科研院所在技术开发方面建立起了广泛的合作关系，采用先进的废润滑油预处理蒸馏切割白土吸附精制调配工艺，此工艺先用蒸馏法除去废油中的轻组分,然后再用溶剂和白土进行精制。该工艺渣量小，得到的再生润滑油质量好,原料中的添加剂几乎全部从再生油中除去，具有质优、环保的特点。第三章 市场分析3.1产品市场需求据ICIS基础油和润滑油会议报道显示，尽管遭遇全球经济衰退，但中21、国润滑油需求仍呈增长态势。据中国石油预计，2015年中国润滑油需求将近900万吨，每年将需进口超过200万吨基础油才能满足这一需求。3.2产品市场供给据国家统计局数据，2012年，我国润滑油已实现产量845万吨。随着工业和汽车行业对润滑油的需求，未来润滑油生产量还会进一步增加。根据目前的发展情况来看，未来润滑油市场将有以下发展趋势：高端润滑油市场的份额将进一步扩大；国产品牌润滑油将掀起树立品牌的热潮，比如目前国内的三家主要润滑油企业中石油、中石化、统一的品牌形象已经初步建立；国内的润滑油市场将逐步采取连锁经营的形式。3.3产品目标市场及价格预测本项目目标市场是普通成品润滑油市场。润滑油成品油价22、格和原油价格、废润滑油的回收价格的变化基本是同向性的。目前，普通润滑油成品油价格情况见表3-1。表3-1 普通润滑油成品油价格表序号名称价格（元/吨）1汽油机油274652柴油机油251333齿轮油246774液压油161705全损耗系统油168236基础油料155353.4竞争优势及营销策略3.4.1竞争优势本项目将废润滑油再生循环回收利用，其利用价值和应用市场都非常大。废润滑油循环利用不仅可以有效保护环境，而且能很大程度改变我国润滑油供应短缺状态。本项目采用先进的生产工艺，产品达到国家标准，项目主要原料是回收的废润滑油，成本较低，在行业竞争中优势明显。3.4.2营销策略本项目建成后，针对国23、内外市场供应现状及公司所具有的竞争优势，公司制定市场营销的主导方案是首先占领攀钢及xx集团市场，在此基础上逐步向攀西地区市场拓展。公司顺应市场潮流，坚持两手抓，一手抓产品质量，一手抓销售，在服务上采取优质服务策略。具体的营销策略：建立良好的营销和售后服务体系。培养高素质、懂技术的人员从事产品销售及售后服务工作。建立公司的电子商务网站，进行网上宣传，通过建立全新的企业信息发布和技术交流平台，使人们更方便的了解公司和润滑油产品，及时、高效、安全地完成商品交易。第四章 建设规模与产品方案4.1建设规模项目计划建成一套年处理1.5万吨废润滑油的再生利用设施及其配套系统。1）1.5万吨/年预处理装置，脱24、去废润滑油中的部分机械杂质和部分水分。2）1.5万吨/年蒸馏装置，减压切割分馏。将脱除机械杂质及水分的废润滑油进行减压蒸馏，各侧线馏分就可以作为不同的润滑油原料。3）1.2万吨/年白土吸附精制装置，进一步精制而获得合格的基础油。4）1.2万吨/年调配装置，对精制后的各种基础油加入功能剂调配后生产符合国家标准的柴油机油、汽油机油和工业机油。5）建设储运设施，装卸、储存回收的废润滑油、中间原料、产品等。6）建设配套公用设施和配套设施。4.2产品方案本项目的产品主要是柴油机油、汽油机油、一线基础油料、150SN 、250SN等国标基础油料以及工业用各种润滑油和重质燃料油。主要产品见表4-1。表4-125、 主要产品一览表序号产品名称产品规格产品标准产品产量1汽油机油SG汽油机油GB11121-1995共8250吨SH汽油机油GB11121-19952柴油机油CD柴油机油GB11122-1997CF柴油机油GB11122-1997CE柴油机油GB11122-19973通用机油SG/CF通用机油GB11122-1997SF/CD通用机油GB11121-19954普通车辆齿轮油GL-4SH/T0350-19925压缩机油DAB压缩机油Q/YLY005-20046基础油料5132吨7重质燃料油2715吨第五章 项目选址和建设条件5.1项目选址本项目场址在xx市西区格里坪工业园区内，占地45亩。5.2建26、设条件5.2.1地理位置及自然环境xx市地处四川省西南部，金沙江与雅砻江汇合处。南距云南省昆明市约300 公里，北距西昌市180公里， 是四川省通往云南省的交通要道，是川滇毗邻地区商品集散地和贸易中心。xx市资源富甲天下，共发现矿种76种，已探明资源储量的39种。据最新整装勘查工作表明，xx市钒钛磁铁矿储量超200亿吨，其中，铁储量占全国的20%，钒、钛储量分别占全国的63%、93%和全世界的11%、35%，分别位居世界第三和第一，并伴生有钴、镍、铬、钪、镓、铂金等稀贵金属；煤炭保有储量3.3亿吨，宝鼎煤矿深部勘探预测储量达3.2亿吨；铅、锌、铜等有色金属及花岗石、石灰石、粘土矿、石墨、汉白玉27、等非金属矿产资源也十分丰富。铁矿石天然含钒，使攀钢铁轨在柔韧性和耐磨性等方面具有先天优势，全国70%的高、地铁轨道均采用攀钢铁轨，攀钢是全国第一家，也是目前唯一一家获得出口免验资格的钢轨生产企业。xx是我国水力资源丰富地区之一。金沙江、雅砻江纵贯全境，年过境径流量达1104.91亿立方米，可开发量599.4万千瓦，现有装机容量358万千瓦。xx气候资源独具特色。以南亚热带为基带的“岛状”立体气候，呈现出南亚热带至北温带多种热量组合，全市年均气温19.720.9，无霜期在300天以上，日照时数23002700小时，年降雨量7001200毫米，雨季集中在610月，“南方的热量，北方的光照”造就了x28、x独特的“大地温室”，形成了多种动、植物共栖共生的生态环境。由于冬春逆温效应显著，日照充足，昼夜温差大，使许多农作物具有成熟期提前、反时令生长、热带作物品质提高、晚熟上市等特点，是我国三大热作区之一。xx生物资源种类繁多。境内生息繁衍的动物有464种，其中属国家保护的珍稀动物19种，国家一级保护动物6种、二级保护动物40种。植物190余科、900属、2300余种，其中，2.7亿年前遗留下来的，被生物学家誉为“植物活化石”的38.5万余株xx苏铁，成片生长，年年开花，雌雄竞放，举世称奇，与恐龙、熊猫并称“巴蜀三宝”。xx旅游资源丰富。原始森林、高山草甸、地下海子、阳光温泉、溶洞奇观等自然景观共存29、一地、相得益彰，“象牙微雕xx”、世界第三高坝二滩水电站、国内仅存的地下战备电厂等大三线工业文明景观布局精巧、神秘奇异，“欢乐阳光节”、“攀西石榴节”、“格萨拉索玛花节”等旅游节庆活动丰富多彩、特色突出，是四川省新五大精品旅游区之一和中国西部具有较高知名度的阳光生态旅游度假区。作为大香格里拉旅游环线上的重要节点，xx与丽江、泸沽湖等著名景区紧密相连，优势互补，交通便捷，是通住各大景区的捷径，旅游及旅游市场开拓潜力巨大。2013年xx市实现地区生产总值（GDP）800.88亿元，按可比价计算，增长10.7%。其中第一产业增加值27.88亿元，第二产业增加值597.19亿元，第三产业增加值175.30、81亿元。人均地区生产总值65001元，增长10.1%。全市非公有制经济实现增加值368.90亿元，增长13.0%，占GDP的比重为46.1%，非公有制经济对全市经济的贡献率51.4%。xx市经济区辐射周边十多个市、县，具有独特的地缘优势和交通优势，是四川省确定的二级发展极核的区域性中心城市，是我省攀西地区的商品集散地和中转站，辐射周边半径200多公里近500 万人口。 格里坪工业园区位于xx市西区格里坪镇。格里坪工业园区东侧与格里坪城区连接，东距xx中心城区（炳草岗）约24公里，往南距云南华坪县约50公里。成昆铁路xx支线终点格里坪站就在园区东部，园区通过沿江快速路与之连接；在建丽（丽江）攀31、（xx）高速公路从园区南侧穿过，并在园区西南侧设有下线口；宁华公路（省道310线）从园区北侧穿过。铁路、高速公路、省道等交通网络的形成使得园区很好融入区域交通、纳入西南腹地，格里坪工业园区建设的交通优势条件显而易见。图5-1 格里坪工业园区区位图5.2.2地形地貌格里坪工业园区规划区用地东西向长约1200米、南北向宽窄不等，沿金沙江带状展开，呈不规则形状，总用地面积约1420.03公顷。地形整体呈北高南低走势,向南侧金沙江倾斜，地形最高点位于规划区西北部大地水泥矿山，区内用地的海拔高度大约在1010m 1400m之间，高差悬殊进400米，属于典型山地地形地貌特征。图5-2 格里坪工业园区地形图32、格里坪工业园区现状公共服务设施用地主要包括位于园区西侧龙洞社区的园区公共服务中心用地、位于园区东南部的攀煤技校用地等，现状公共服务设施用地面积约9.49公顷。5.2.3园区市政基础设施在给水方面，格里坪工业园区靠近金沙江，企业从金沙江取水经处理后用于生产，水厂至洗煤集中区4000米供水管道工程已建设完成，供水能力可达7500吨/天。供电方面，园区北侧有马上坪220kv变电站，504电厂向该变电站供电，确保园区供电安全，另外，结合马上坪变电站园区西侧建设110千伏变电站，使得园区供电安全性大大提高。邮政电信方面，依托格里坪城区，园区内移动、联通、电信三大运营商通讯网络全覆盖，已建立园区信息平台。33、5.2.4项目基础设施条件供电：目前工业园区已建设好10kv电网到达现场，只需根据项目实际用电需求，接入相应功率的变压器后，便可直接接入各用电设备。供水：工业园区已有生活水、生产水供水系统到达项目现场，只需根据项目实际用水需求，设置相应水池容量，即可满足用水需要。排污：工业园区已建成排污管网，厂内污水经过处理达标后即可排入排污管网。通讯：工业园区内各电讯运营商的通讯网络已经接入，可满足各种通讯形式的现代化网络通讯接入条件。第六章 工程技术方案6.1技术方案6.1.1工艺流程本项目工艺流程为：废润滑油预处理蒸馏切割白土吸附精制调配成品润滑油。废润滑油收集回厂，经过滤脱机械杂质、沉降脱水脱杂质,然34、后进入蒸馏装置进行减压切割分馏，减压各侧线馏分油就可以作为不同的润滑油原料，再分别进入白土精制装置进一步精制而获得合格的基础油，减底渣油和减顶轻组分可调配成燃料油供工厂作为燃料自用和外销。精制后产生的少量抽出余油可作为橡胶填充油外销或作为重质燃料调配组分自用或外销。精制后获得的合格基础油经调配工序后作为润滑油成品油销售。6.1.2工艺流程环节说明1）预处理外购的废润滑油通过化验室化验进行品位分析，然后通过格栅进入卸油池内，接着通过油泵送入储油罐，在储油罐内同时通过蒸汽换热加温至50左右，自然沉淀4h左右，进行油、水及杂质的初步分离。根据类比同类型的润滑油生产厂家，该过程分离出的油、水及杂质约为35、0.2%左右。经沉淀处理后的润滑油进入原料油罐以备下一步处理。2）脱水经沉淀处理后的废油用油泵送入脱水塔内进行脱水，进入脱水塔前废油通过换热器与减压蒸馏得到的馏分基础油进行换热至150左右常压脱水，经过脱水后进入下一流程进行处理。3）初馏经脱水塔处理后的废油由管道输送至换热器进行余热换热，达到200左右进入初馏塔，由真空泵保持塔内负压，利用油水物理性质差异彻底去除废油水分及其他杂质，油料中的极少量低碳组分随水分一起带出。4）减压蒸馏初馏塔塔底油经塔底泵升压后再次经导热油间接加热到280进入减压塔和310高真空塔。控制塔内各馏分的馏出温度，分别得到一线馏份、二线馏份、三线馏份、减顶轻润滑油馏份和36、塔底重油馏份。减顶轻润滑油和减压塔三条侧线产品分别换热、冷却后进入中间罐待下一步处理，同时也可以作为产品直接外卖。减压塔底部重组分换热、冷却后进入重油罐内储存外卖。5）白土吸附精制从减压蒸馏完的润滑油通过泵输送至精制工序，先加入催化剂进行不饱和烃的聚合，然后根据油料的品位人工加入0.5%左右白土进行脱色，同时用机械搅拌约30min左右，然后通过离心泵送入压滤机进行压滤，从而将白土渣和油品分离，油品进入调节罐进行冷却30min左右进入调配车间处理。7）调配从白土车间精制后各种基础油分别进入不同的调配罐，按照各种润滑油的产品标准泵入一定比例的各种基础油进入混合罐内进行混合，同时加入一定比例的添加剂37、，搅拌30min左右便形成成品进入包装车间。8）包装成品油通过自动罐装机进行罐装、封盖、喷码、打包后进入成品仓库。6.1.3工艺流程图及物料平衡图本项目生产的工艺流程图及生产过程中的物料平衡图详见图6-1、6-2。97图6-1 项目工艺流程6.2设备方案项目主要设备选用国内先进节能设备。表6-1 蒸馏装置静设备一览表设备编号名 称型 号 规 格数量1、炉塔类F101导热油炉150万大卡1塔类T101脱水塔1200X140001T102初馏塔1200X115001T103减压塔1200X121001T104高真空塔1200X121001T105缓冲塔1200X50001T106吸收塔1000X538、0001X101板框机40平方4D101冷冻机组8kw12、冷换设备类E100/1T101加热器BEM400-30-25-2 1E100/2T102加热器BEM400-30-25-21E101污水冷却器BEM400-20-25-21E102轻润滑油冷却器BEM400-20-25-21E103一线冷却器BEM400-20-25-21E200T103加热器BEM500-50-25-31E201T103冷却器BEM800-90-25-11E202T103后冷器BEM800-90-25-11E203/1.2T103产品冷却器BEM400-20-25-22E300T104加热器BEM500-50-25-39、31E301T104冷却器BEM800-90-25-11E302T104后冷器BEM800-90-25-11E303/1.2T104产品冷却器BEM400-20-25-22E401精制冷却器BEM400-20-25-21常压真空泵冷却器BEM350-15-25-11减压真空泵冷却器BEM350-15-25-11高真空泵冷却器BEM350-15-25-113、容器类V101污水罐2.7立方1V102轻润滑油罐2.7立方1V103一线罐2.7立方1V201二线辅助罐2.7立方1V202二线罐2.7立方1V301三线辅助罐2.7立方1V302三线罐2.7立方1V3032#导热油罐2.7立方1V30440、2#导热油高位槽1.5立方1V306碱槽2.7立方1V307水封罐1立方2V100/11#导热油低位槽2.7立方1V100/21#导热油高位槽1.5立方1K100/1-4中间罐35立方4K101/1-4精制罐8立方4K102/1-4白土罐8立方4K103精制剂混合罐1.5立方1K104/1.2白土混合罐1.5立方2K105/1-4产品罐2.7立方4K106白土接收罐2.7立方1表6-2 蒸馏装置动设备（机泵）表序号工艺号设备名称流量m3h扬程m型号功率（KW）数量1P100/1脱水塔底泵822RY50-32-1501.512P100/2脱水塔底备用泵822RY50-32-1501.513P1041、0/3预处理罐底泵822RY50-32-1501.514P101/1污水泵822RY50-32-1501.515P101/22#污水泵822RY50-32-1501.516P102/1轻润滑油泵1025RY50-32-1602.217P102/2轻润滑油备用泵1025RY50-32-1502.218P102/3一线泵1025RY50-32-1502.219P103/1初馏塔底泵2418RY50-50-1504110P103/2初馏塔底备用泵2418RY50-50-1504111P103/3一线塔底泵2418RY50-50-1504112P200/1T103循环泵6020RY80-50-170742、.5113P200/2T103循环备用泵6020RY80-50-1707.5114P300T104循环泵6020RY80-50-1707.5115P201/1二线抽出泵628RY32-32-1601.5116P201/2二线抽出备用泵628RY32-32-1601.5117P301三线抽出泵628RY32-32-1601.5118P202/1T103抽出泵 628RY32-32-1601.5119P202/2T103抽出备用泵 628RY32-32-1601.5120P302T104抽出泵 628RY32-32-1601.5121塔1真空机组7.5122塔2真空机组18123塔3真空机组24143、24P306碱泵 2.515PF25-20-1201.1125P01/1.2吸收塔底泵 2524PF50-40-1451.5226P02/1-4循环剂泵 2418RY50-50-1504427P03/1-3白土泵 12.580RY50-32-25011328P04/1.2白土混合泵 1028RY40-25-1602.2229P05/1-4产品泵 1028RY40-25-1602.2430P06/1.2精制塔顶泵 1028RY40-25-1602.2231P07精制真空泵7.5132P08/1.2精制剂混合泵 1028RY40-25-1602.2233导热油泵 10050RY100-65-20044、22234循环水泵 41.538IS80-50-200B7.5235消防水泵 15835IS125-100-200B222合计：蒸馏车间装机容量为：292.7 KW ,生产时实际轴功率为：197.4 KW表6-3调配装置设备表（静设备 罐、釜）工 艺 号名 称型 号数量容积m3熔1、2熔胶釜24004800220.79调1、8调配釜1500480028.15调2、3、6、7调配釜20004600414.03调4、530004800232.48污油罐1、2调配釜2000300026添1、污油罐19004700212.93添加剂储罐添加剂罐24005000115表6-4调配装置设备表（动设备机泵表45、）工 艺 号名 称型 号功率数量添1、2齿轮泵YCB5/0.4-13KW2发油1、2齿轮泵YCB12/0.6111KW2原料泵齿轮泵YCB20/0.6111KW1齿轮泵YCB20/0.6115KW2搅拌机YCB30/0.615.5 KW2添1、2搅拌机XLD1175.5 KW2调1、8搅拌机XLD7.565.5 KW2调2、3、6、7搅拌机XLD1575.5 KW4调4、5粉碎机NGWL414 KW1单刀切胶机SWP30E5.5 KW16601调配车间设备装机容量为: 121.5 KW 生产时轴功率为：52.26 KW6.3工程方案6.3.1工程设计原则生产车间平面和空间设计必须满足工艺要求，46、流程合理、方便操作、便于管理、利于设备安装维修。在满足要求的基础上，应符合防火、防爆、防震、防腐等安全要求。建筑形式的选择，应根据特点、建厂地区条件和其他各种因素综合考虑，并应力求外形简单、布置合理、充分利用空间、节约用地。生产车间柱网、层高和定位轴线，在满足生产工艺要求下，应遵循国家建筑模数协调统一标准GB50002-2013和厂房建筑模数协调标准GB5006-2010的有关规定，尽可能使设计标准化，构件定型化。建筑围护结构要满足一定的温度、湿度要求，并应根据需要满足通风、采光要求，创造良好的劳动卫生条件。要考虑生产车间内部运输对建筑的要求，为原料、半成品与成品的运输（水平的和垂直的）创造条47、件。认真贯彻适用、经济、在可能条件下注意美观的方针，在满足工作要求和方便使用前提下，努力降低建筑工程造价，并尽可能地满足建筑艺术和城市建设的要求。6.3.2土建工程主要建、构筑物的建筑特征及结构设计工厂的主要土建构筑物是场地平整、砖混结构的办公用房和框架结构装置框架以及塔、加热炉的基础。油罐区的主要土建构筑物是油罐基础。白土精制装置和调配装置的主要土建构筑物是全钢结构的工业厂房。特殊基础工程的设计该项目的建构筑物并无特殊要求的土建工程结构，其基础工程部分按设计要求。建筑材料该项目主要的建筑材料是钢材、水泥、沙石、预制砖等常规建筑材料。这些材料在建设期间在当地采购。部分特殊材料在国内专业厂家采购48、。项目工程内容项目工程内容包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程及生产装置。表6-5 工程项目组成及主要内容一览表类项目组成主要工程内容主体工程精制加入白土进行机械搅拌后通过压滤机进行压滤将白土和润滑油进行分离。精制罐4个8m3，催化罐4个8m3。调配将各种静置好的基础油按照不同的配合比混合，并加入各种添加剂通过一定时间的反应、均化后形成成品。包装根据需要将成品润滑油进行分装。主生产装置预处理装置经化验室化验后，经格栅粗滤、沉淀除去污油中的杂质和部分水。脱水塔脱去原料油中的水分和少量挥发性有机质。初馏塔彻底脱去原料油中的水分。减压分馏塔高真空分馏塔通过保持塔内负压，分别控制三线温49、度将油品分三条侧线馏出，再进行余热回收，然后经冷却塔冷却至常温进入基础油原料罐。辅助工程和公用工程供热装置150万大卡导热油炉，为进入减压塔油料提供热量。馏出的高温基础油通过热换器进行余热回收，与待反应的冷油进行换热。冷却系统循环冷却水池和冷却塔，对换热过后的基础油进行冷却。给排水设施由城市自来水供应水管网接入，排水由公司总排水口接入园区污水管网后经污水处理厂处理外排。供电系统由市电接入10kv电源经变压器变换供给用电单位，自备100kw柴油发电机组做备用电源。办公设施综合办公楼、化验室、职工倒班宿舍、职工食堂及浴室、消防室，占地面积约500m2。消防全厂消防水系统分生产水给水系统（低压）和消50、防水给水系统。设地上式消防水池和地上式消防水泵房，罐区和各车间岗位配备足够的灭火器，设消防值班室并制定相关消防应急预案。维修设立维护班组，占地面积约30m2，并配备专业的维修人员负责机械、电力电气和仪表维修。环保工程三级隔油池除去含油污水中的浮油，处理量120m3/d。砂滤池处理厂区车间冲洗废水及初期雨水，处理规模5m3/h。危险物储存间储存白土废渣以及压滤机的废旧滤布。冷却塔为经换热器进行余热回收后的基础油进一步冷却提供冷却水。储运工程原料油罐储存原料油，5个300m3。产品罐储存罐5个，300m3。重油油储存罐2个，300m3包装仓库储存成品润滑油10个40m3。项目建筑物、构筑物项目组成51、的具体建筑物、构筑物见下表：表6-6 项目建筑物、构筑物一览表序号名称单位规格数量备注1蒸馏车间1砖墙钢顶棚2精制车间2401砖墙钢顶棚3包装调配车间6001钢结构4三级隔油循环水池m3501砖混结构5冷却水塔m3801砖混结构6锅炉房801钢结构7仓库1001砖墙钢顶棚8办公综合楼4001砖混结构9职工值班休息室2401砖混结构10职工食堂1051砖混结构第七章 总图布置与公用工程7.1总图布置7.1.1全厂总图总平面布置原则充分体现国家的政策，结合当地情况，在满足使用的要求下，做到布局合理，节约用地；符合生产要求，保证生产过程的连续性，使生产作业最短，最方便；结合地形、地质、气象等自然条件52、，符合竖向及绿化布置的要求；设施布置应符合防火、劳动安全卫生规范及各种安全要求，并满足地上、地下工程管线的铺设和交通运输的要求。总平面布置总平面布置本项目建设地区选择在xx市西区格里坪工业园区内。道路布置整个厂区道路均环形布置，道路宽度4m6m，转弯半径12m15m，满足消防要求。工厂绿化方案尽量利用装置内空地进行绿化。控制室和综合楼附近为重点绿化美化区，种植观赏性树种。罐组、装置四周以种植草皮为主，点缀常绿小乔木和灌木。7.1.2竖向布置本工程所有用地范围内，地势呈两级分布，竖向布置采用连续平坡式。地面雨水排放采用管道排水方式，雨水沿地面设计坡度流入道路边缘雨水地漏，汇入全厂雨水管网。7.153、.3厂内外运输方案工厂原材料的进厂和产品的外运的运输方式均采用陆路汽车运输。工厂原料储备以18天考虑，基础油储存以16天考虑，成品润滑油的厂内储存不超过10天。工厂内的液态物料以管道输送，以汽车和人力运输相结合倒运厂内固体物料。7.2给排水工程 工厂界区以内的给排水工程包括给水、排水、消防给水工程设计。水源：厂区用水由园区配套的给水管网提供符合生活饮用水标准的新鲜水。给排水系统划分：工厂给排水分别为：新鲜水管网、循环冷水系统、消防水系统、含油污水系统、生产废水系统。新鲜水管网： 供给各装置和各单元的生产、冲洗用水和厂区的生活饮用水。循环冷水系统：供给各装置、单元内冷凝器、冷却器及机泵等的冷却用54、水及循环水场旁滤池反冲洗用水。循环冷水至各装置、各单元边界线压力为0.4Mpa。消防水系统：经消防水加压站加压后输往各装置、各单元供消防使用的独立系统。含油污水系统：收集各装置的含油污水、被油品污染的初期雨水及未达到排放标准的生活污水。生产废水和雨水系统：收集全厂雨水和各装置、各单元排出的未被油品污染的生产排水及达到排放标准的生活污水。注：1.含油污水中包括部分生活污水；生产装置含油污水中含有部分含盐污水。7.2.1循环水7.2.1.1给水消耗指标新鲜水0.75t/h,(年消耗0.6万)吨新鲜水的消耗主要表现在循环水冷却塔蒸发损失新鲜水0.75t/h，而泵冷却用水地面冲洗水有回水池在循环利用，55、损耗极少。循环水量41.5t/h， 消防水158t/h（备用）。7.2.1.2设计规模循环水系统循环水量 42t/h；消防水加压站供水量158t/h（备用）。7.2.2污水处理设计处理水量5t/h，由于整个装置内的前期雨水都进入污水处理池进行隔油处理，按装置地面约有3300平方米的雨水须进入污水处理池，按近几年雨季的平均日最大降雨量考虑，设计处理水量5t/h，不下雨时污水量小于1.0t/h（xx市近年平均日最大降雨量为100mm左右）。7.2.3各装置、各单元给排水装置、单元给排水的设计原则为保证满足装置、单元生产、消防和生活给水、排水的要求，做到经济合理、安全可靠，保护环境。装置、单元用水，56、增大循环水用量，降低新鲜水用量，以降低生产成本。装置、单元压力水管（除消防给水）进出边界线内均设置计量设施，以满足生产的需要，所有压力线进出装置、单元均设压力指标。装置、单元内生产污水、生活污水做到清污分流，降低污水处理量，减少排污量。按照规范要求，含油污水管线在规定位置设置水封井，以确保安全生产。装置、罐区消防管线进口均设置二个进口，形成环路，根据规定及消防操作要求，合理设置室内外消火栓、箱式消火栓、消防水炮和消防竖管。每隔5个消防设施设置截断阀一个，以确保在某个消防设施或某段消防管线检修时，其他管段仍能满足消防供水的需要。7.2.4厂区给排水系统管网系统管网设计遵照经济合理、降低能耗、安全57、可靠原则，合理布置管网走向及编排。根据各装置、单元进出口方位及厂区工艺管带、电缆布局，合理布置管网走向，做到距离最短，以节约工程造价、降低能耗，以获得最大经济效益。为便于检修，方便操作，在管网压力线、生产需要部位合理设置中断阀、泄水阀。为确保管线运行安全，管网含油污水干线、水封井设置距离不大于100米。7.3供电7.3.1用电情况主要生产装置用电7-1 蒸馏装置动设备（机泵）表序号工艺号设备名称流量m3h扬程m型号功率（KW）数量1P100/1脱水塔底泵822RY50-32-1501.512P100/2脱水塔底备用泵822RY50-32-1501.513P100/3预处理罐底泵822RY50-58、32-1501.514P101/1污水泵822RY50-32-1501.515P101/22#污水泵822RY50-32-1501.516P102/1轻润滑油泵1025RY50-32-1602.217P102/2轻润滑油备用泵1025RY50-32-1502.218P102/3一线泵1025RY50-32-1502.219P103/1初馏塔底泵2418RY50-50-1504110P103/2初馏塔底备用泵2418RY50-50-1504111P103/3一线塔底泵2418RY50-50-1504112P200/1T103循环泵6020RY80-50-1707.5113P200/2T103循环59、备用泵6020RY80-50-1707.5114P300T104循环泵6020RY80-50-1707.5115P201/1二线抽出泵628RY32-32-1601.5116P201/2二线抽出备用泵628RY32-32-1601.5117P301三线抽出泵628RY32-32-1601.5118P202/1T103抽出泵 628RY32-32-1601.5119P202/2T103抽出备用泵 628RY32-32-1601.5120P302T104抽出泵 628RY32-32-1601.5121塔1真空机组7.5122塔2真空机组18123塔3真空机组24124P306碱泵 2.515PF260、5-20-1201.1125P01/1.2吸收塔底泵 2524PF50-40-1451.5226P02/1-4循环剂泵 2418RY50-50-1504427P03/1-3白土泵 12.580RY50-32-25011328P04/1.2白土混合泵 1028RY40-25-1602.2229P05/1-4产品泵 1028RY40-25-1602.2430P06/1.2精制塔顶泵 1028RY40-25-1602.2231P07精制真空泵7.5132P08/1.2精制剂混合泵 1028RY40-25-1602.2233导热油泵 10050RY100-65-20022234循环水泵 41.538I61、S80-50-200B7.5235消防水泵 15835IS125-100-200B222合计：蒸馏车间装机容量为：292.7 KW ,生产时实际轴功率为：197.4 KW7-2 调配动设备机泵表工 艺 号名 称型号功率数量添1、2齿轮泵YCB5/0.4-13KW2发油1、2齿轮泵YCB12/0.6111KW2原料泵齿轮泵YCB20/0.6111KW1齿轮泵YCB20/0.6115KW2搅拌机YCB30/0.615.5 KW2添1、2搅拌机XLD1175.5 KW2调1、8搅拌机XLD7.565.5 KW2调2、3、6、7搅拌机XLD1575.5 KW4调4、5粉碎机NGWL414 KW1单刀切62、胶机SWP30E5.5 KW16601调和车间设备装机容量为: 121.5 KW 生产时轴功率为：52.26 KW其他用电 照明 30 KW办公室 30 KW污水处理：22 KW 罐区用电25 KW 总用电量总用电量为：197.4 +52.26 + 30 + 30 +22 +25 =357 KW。7.3.2变配电间变电装置为户内布置。10/0.4kV干式变压器与相应配电装置布置在一起。低压侧采用母线桥连接。变配电间所需的10kV电源及变压器由市电提供。考虑到为二级负荷供电,需要在变配电间内设置一台柴油发电机(100kW) 做备用电源，发电机能供给全厂二级负荷的主要设备用电。在380V母线上设进63、线及发电机的自动切换装置。 变压器的选型。由于全厂满负荷生产时用电量为357 KW ，按0.88的负荷系数每小时用电量为317度左右。考虑到机泵的切换 将变压器选型为：S11- 10/0.4KV -400 KVA。7.4 地震设防选型工厂的设计地震设防烈度为里氏7级。7.5 生活福利设施工厂主要生活福利设施是行政办公楼和值班休息楼。内设宿舍、阅览室、娱乐室等。第八章 原料及燃料动力供应8.1原材料、燃料消耗本项目原料主要是回收的废旧柴油机油、汽油机油和工业机油。原材料、燃料动力、生产辅助材料供应及消耗情况见下表：表8-1原材料、燃料动力供应及消耗量表序号项目单位用量来源备注 一原材料1废润滑油64、油料万吨/年1.5外购、自产2润滑油添加剂吨/年760外购二辅助材料1白土吨/年90外购2催化剂吨/年90外购三燃料1焦炉煤气万m3/年30德圣焦化供应四动力1新鲜水万吨/年0.6园区供水含生活用水2循环水吨/小时41.5循环利用3电万度/年350市电供应8.2来源分析8.2.1原料润滑油的种类主要分为工业润滑油和车用润滑油。废旧润滑油的来源主要是各工业企业机械设备换下来的油品，如机械油、液压油、齿轮油、变压器油等，以及各种车辆换下来的柴油机油、汽油机油、变速箱齿轮油、方向机油等。据统计，攀钢每年采购各型号润滑油8000吨，xx集团1000吨。攀钢二基地4000吨，攀西地区其他企业年润滑油用量65、在6000吨左右，机动车辆用润滑油4000吨左右。全年润滑油的使用量在23000吨，随着经济的快速发展，每年将按815%的速度递增。如此多的废旧润滑油中，50%是作为燃料油烧掉，30%是经过没有正规处理的私人作坊经简易脱水、沉降、过滤和吸附再生后降级使用，还有20%左右的废旧润滑油没有得到有效利用。本项目是针对攀西地区的废旧润滑油资源而确立的15000吨/年废旧润滑油加工规模，并充分考虑300km以内公路运输范围内的废旧润滑油资源。目前，xxxx集团xx润滑油综合利用有限公司（母公司为xx集团综合工业有限公司）与攀钢集团、xx集团、xx汽车维修店均有良好的合作关系，已形成稳定的网络。随着综合工66、业有限公司业务量的不断扩大，废润滑油的回收也将随之增加。因此，在各级政府的指导下，项目所需主要原料废润滑油来源是有保证的，足以支撑项目设计产能。第九章 节能节水9.1节能9.1.1设计依据中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令第七十七号）公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）城市节约用水管理规定（中华人民共和国建设部第1号令1998.11）建筑节能设计规范、标准及技术规定等节能措施本项目具体采取如下措施，以达到良好的建筑节能效果。（1）建筑电气节能在大面积场所采用工业型LED工矿灯，一般房间采用节能型LED日光灯带。集中设置照明电线路与开、关控制，加装自控设备，便于控制和照明67、，节约用电。在满足使用功能的前提下，合理布置管线走向，缩短路径，减少能耗。总体规划设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、排水等管道路径，选好合理的供水位置。（2）道路照明节能道路两侧照明选择高效率的LED路灯，光效一般为200Im/w，显色指数70，色温6000K，同时在不同的时间段合理控制照明运行时间，以减少照明电能的消耗。（3）装置节能 为节约能源装置在设计时考虑到了热量的回收，把各侧线的余热都利用换热器和原料换热，使得原料换热后温度可达200度左右，所有工艺管线、高温设备、塔、炉都采用了保温和绝热措施，使得热量损失大大降低，从而达到节能目的。另外，道路照明的间接能耗主要包括照明68、用电供电线路的能耗和灯具配套电器的能耗两个方面。对于供电线路的能耗，要求合理地设计供电点和供电线路的长度，保证线路中电压损失符合要求，同时尽量地减少线路的电能损耗。灯具配套电器的能耗，主要是维持灯具的正常启动或运行的配套器件所消耗的能量，或者由于配套器件损坏而引起的灯具自身能耗增加的部分。要解决配套电器的间接能耗问题，主要有两种方式：一是选用节能型电感镇流器，同时加强灯具的维修，防止由于电容的损坏而造成线路的无功损耗增大：二是推广电子镇流器，从根本上解决电感镇流器损耗高、电容损坏造成无功损耗增大的问题。（4）在项目的建设施工过程中，应加强对施工人员的教育，培养他们的节能意识，最大限度的节约使用69、各种建筑材料以及用水、用电。9.2节水生产、生活节水合理规划和建设项目区内水环境，提供安全、有效的供水、污水处理、日用系统，节约用水。实现水资源的可持续发展和利用，改善区内生态环境。建立完善的给水系统，保证供水水质符合卫生要求，水量稳定，水压可靠；建立完善的排水系统；雨水经处理后达到国家规定的相应排放标准，回用作生活杂用水等各种用途。对区内用水水量和水质进行估算与评价，提供详尽的用水量估算资料，提出合理的水质和水量保证方案，最大限度地有效利用水资源，减少污水的排放量。以足够的水量和水压不间断地供应符合卫生要求的饮用水、消防用水和其它生活用水；及时将污水处理后和雨水排放收集到指定场所。收集雨水在70、一定范围内补充区内用水，完善屋顶和地表径流规划，避免雨水淹渍、冲刷给环境带来的破坏。绿化景观、道路冲洗及车辆清洗节水用水设置循环系统，并结合中水系统进行优化设计以保证水质，提高用水效率。同时可利用雨水回用作为绿化及清洗用水，以利于节水及利用自然渗透补充地下水。节水器具节水大力推广使用节水型器具，不断提高用水效益。采用节水洁具，不使用耗水9升及以上的座便器。水龙头 不使用螺旋升降式铸铁水嘴。根据用水场合的不同，选用延时自动关闭（延时自闭）式、水力式、光电感应式和电容感应式等类型水龙头；手压、脚踏、肘动式水龙头、停水自动关闭（停水自闭）式水龙头；陶瓷片防漏水龙头等节流水龙头。淋浴器具冷、热水混合器71、具（水温调节器）；电磁式淋浴节水装置；节水喷头等。9.2.4 生产过程节水在生产过程中的生产污水经污水处理系统处理后作为工艺冷却水回用，所有清洗地面的水都进入污水处理池，处理后用作工艺冷却用。9.3节能节水效果为节约能源装置在设计时考虑到了热量的回收，把各侧线的余热都利用换热器和原料换热，使得换热后原料油温度最高可达200左右，因此燃料消耗大大降低。9.4建议基于工厂的长远发展建设与环境和谐，工厂设计充分考虑其对环境影响，根据相关标准和规范，与工厂的设计、建设同步一次到位配套建设工厂的污染治理设施。在污水治理方面设计合理的用水和排水方案，采用先进成熟工艺技术建设投用规模可以满足工厂生产需要的污72、水处理场，从而使工厂的污水得到有效处理，经过处理可以满足项目循环回收利用。在废气治理方面，烟气采用可靠的脱硫除尘净化措施治理达标后高架排放，落地浓度很小；其它极少量油气泄漏也采取选用合理的设备和密封结构、严格管理生产过程以严格控制排放。对工业噪声也应采取相应、可靠的预防和消减措施，选用低噪设备、隔噪等综合治理措施。第十章 环境影响评价10.1项目采用的环境保护标准大气污染物综合排放标准GB16297-1996；工业炉窑大气污染物排放标准GB9078-1996；工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-1990；污水综合排放标准GB8978-1996国家标准。10.2项目主要污染物和污染源1073、.2.1主要污染物工厂的主要污染物是废水、废气、废渣和噪声。1）废水工厂的废水包括含油废水生产废水及生活废水三种。含油废水含油废水的组成：生产装置在正常生产过程中与油品接触的冷却用水生成水工业洗涤水；油品储运系统的油罐切水；环保监测及全厂中心化验室排水等含油污水。降雨产生的含油污水经明沟进入污水处理场。含油废水从各排放点排出后通过含油污水管网输送至污水处理装置集中处理。生产废水生产废水主要来反自冲洗水白土填装抽真空蒸馏装置抽真空产生的废水等，此类废水主要含有一定量的盐和固体悬浮物。生活废水生活废水即日常生活用排放水，来自办公生活区的生活设施排放水。废气工厂废气包括导热油炉烟气、加热炉燃烧重油排74、放的烟气、炼厂油气和其它废气。导热油炉烟气：燃料型导热油炉排放烟气，其中主要污染物是少量的粉尘（TSP）及二氧化硫氮氧化物等。炼厂油气：润滑油工厂的轻质油品极少，因此该项目的炼厂油气经冷却除水后作为导热油炉的燃料，泄漏量也是很有限。此类废气无法准确计算。其它废气：主要指非连续性不定期排放的废气，如装置开停工置换及吹扫排放的废气，因排放时间短，污染物浓度也较低，对大气的影响轻微。表10-1 废气排放一览表废气类别排气规律排气温度排气点高度主要污染物排放量kg/h排放去向SO2NOXTSP油气蒸馏装置加热炉（F-101）连续180250152.1754.2293.015大气装置高点排放口泄漏点间断75、非正常生产时40高点放空少量大气合计2.1754.2293.015废渣本项目的废渣包括白土精制装置的废白土渣、污水处理场的活性污泥和原料预处理过滤下的固体机械杂质。噪音工厂噪音主要是生产装置的加热炉、机泵运行的噪声和低中频气流噪声。10.3污染物和污染源治理措施10.3.1污水处理措施全厂废水采用装置预控、全厂清污分流、分类处理的处理方式。动力站等排放的生产废水污染物含量少，滤去悬浮物后不进污水处理场直接外排。各生产装置产生的含油污水经收集后排进污水处理场处理，处理达到标准后作为循环水的补充水回收利用。工厂含油污水和生产废水经工厂给排水系统的废水管网收集送进污水处理装置进行处理达标后排放。由76、于工厂地面或多或少有一定的油污,因此前期雨水必须进入污水处理场隔油,所以设计污水能力为5t/h。设计基础数据设计处理水量：5t/h(考虑前期雨水量，不下雨时1.0t/h)；各装置废水排放量见表10-2；进水水质和处理后污水水质见表10-3。表10-2 各装置废水排放量一览表（ 单位：t/h）序号装置名称新鲜水循环冷水循环热水含油污水生产废水生活用水备注1预处理-蒸馏联合装置0.60.32循环水场已蒸发3锅炉房0.034初期雨水（最大时）5下雨时5生活污水0.15合计0.155.60.33总计6.03表10-3 进水水质和处理后污水水质一览表序号项目单位进水水质排放指标排放水质备注1PH696977、692CODcrmg/l50001201203BOD5mg/l6030304石油类mg/l10020010 65硫化物mg/l3.01.01.06挥发份mg/l7氨 氮mg/l2850508氰化物mg/l9悬浮物mg/l2000150 100处理流程及流程说明污水处理流程 调节罐 含油污水格栅沉砂提升水池提升一级隔油二级隔油沉淀池砂滤作循环水用水重新使用流程说明 污水处理流程系统的含油污水，通过沉砂池及格栅去除污水中的泥砂，去除其中漂浮物后入提升水池，再经污水泵提升至调节水罐自流入平流隔油池。经过砂滤以保证废水COD合格。10.3.2废气排放治理措施工厂烟气废气主要污染物为粉尘（TSP）及二氧78、化硫氮氧化物及粉尘（TSP）等。工厂烟气采用湿式碱液喷雾喷淋联合除硫除尘工艺处理达标后排放。烟气经烟囱进入旋流处理器，在旋流处理器廊道内与旋流器顶部喷淋下来的碱液充分接 触、湿润、反应并降温，烟气中的二氧化硫、三氧化硫和氮氧化物等酸性气体与碱反应生成中性盐类，溶于碱液中一并流回碱液沉淀循环槽，烟尘也被湿润吸附一起随碱液流回碱液沉淀循环槽。监控槽内碱液的PH值并补充烧碱使碱液PH10，以保证对烟气中酸性气体的有效吸收。定期收集碱液沉淀循环槽内的沉淀物，将沉淀物中和干化后外运填埋。蒸馏联合装置产生的少量不凝气经收集后引入导热油炉工序作为燃料气燃烧，其它装置正常生产和非正常生产的放空油气量极少，采取79、高点放空，不会对大气造成污染。装置泄漏气的控制。设计中严格遵守材料选型设计规范，保证设计质量；施工严格按有关工程施工及验收规范执行；日常操作严格管理；尽可能消除“跑冒滴漏”现象，减少油气损失，保护环境。10.3.3废渣治理措施本项目的废渣包括原料预处理过滤出来的固体机械杂质、白土精制装置的废白土渣。外运交有资质单位处理10.3.4噪声治理措施在工厂的设计和建设时，对高强度噪声源采取适当的减噪措施后，厂界处环境噪声会下降。在厂界围墙内按适当的标准种植绿化隔声带，将厂界外噪声可降至55dB（A）以下。10.4环保投资项目环境保护投资预计210万元，其中：土建60万元，设备购置费90万元，安装费6080、万元。10.5环境保护管理和环境监测建议10.5.1环境保护管理工厂设置环境保护管理部门，环境保护部门工作职能包括制订环境保护目标责任制。定期检查工厂内各污染治理设施，以便及时发现解决问题，确保治理设施正常运行。定期举行环保会议，总结和安排工作。定期向全厂及公司领导通报环保工作。定期与当地政府及外单位环保部门协调工作。进行环保知识宣传普及工作，提高职工的环保意识。 环境管理的依据和执行的法规中华人民共和国环境保护法及各项具体法规。 方有关环境法规。环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，烃类参照系列标准：一次值5mg/m3，日均值2mg/m3。城市区域环境噪声标准（GB3096-981、3）中二类混合区标准及工业企业设计卫生标准（GBz1-2010）。污水综合排放标准（GB8978-2002）新建项目二级标准。锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）。环境监测根据实际情况和环保要求设立环境监测站，或委托当地环保部门实施环境监测。环境监测的任务是：工厂的各废水废气废渣排放点要定期进行常规监测，废气半年监测一次，重要位置须24小时连续监测。废水排放口每天监测一次，废水污染源半年监测一次。分析其中有害物质的浓度，检查是否符合国家规定的标准。定期监测周围环境中大气水体土壤中有害物质的含量是否符合国家规定的卫生标准。掌握工厂内治理设施的实施及其运行效果。对可能出现的高危害排放82、点，容易造成污染事故的设施，进行特定目标的警戒监测，以便发现问题后尽快采取措施，尽可能缩小危害的影响。在发生严重事故时，进行应急监测，为采取的治理措施提供依据。建立污染档案监测数据档案，为工厂的环境保护的改进提供真实的环境背景资料。工厂绿化工厂在生产过程中以及原料进厂和油品储运过程中，会排出多种有害气体及粉尘烟尘等，还会产生不同程度的噪声。这些有害污染物不仅损害工作人员的身体健康，影响产品的质量，甚至会威胁到生产安全。工厂绿化不仅可以对有害气体及粉尘烟尘等有效吸附和抑制，而且，具有一定规模的合理绿化对美化工厂净化空气改善环境均具有十分重大的意义。净化空气：绿色植物的光合作用可吸收二氧化碳释放氧83、气，它们对低浓度的有害气体具有一定的吸收能力。植物茂密的叶片有较好的减尘滞尘作用，某些植物还能分泌杀菌素，起到抑菌杀菌的作用。所有这些都可在一定程度上净化空气，改善大气质量。设计推荐了相应的植物品种。减弱噪声：噪声波经过林带时，一方面噪声波造成树叶的微振而消耗了声能，另一方面由于树叶对声波的多方向反射而使其减弱，从而起到较好的减噪效应。调节气候：植物可截留降水，保蓄水份；树木可遮挡阳光，降低气温；因此说可以对气候有一定的调节作用。监测污染：指示植物对大气污染有敏感的反应，在工厂厂区种植敏感植物即可及时简便的监测大气污染程度。美化环境：合理良好的绿化能为人们创造一个优美的工作环境。工厂绿化设计包84、括行政区绿化和生产区绿化两部分。行政区绿化可采用园林式绿化，配置绿化植物，发挥其净化防尘隔噪及美化环境的作用。第十一章 劳动安全卫生与消防11.1工厂生产过程危害因素分析11.1.1火灾爆炸本项目是润滑油再生循环利用，主要原材料是废润滑油，产品是润滑油基础油料、成品润滑油和重质油料。在生产过程中的原料及产品是具有可燃性质的液体，生产加工过程伴随有少量油气，工艺过程多在高温且有一定负压条件下进行。全厂工艺装置辅助装置储运系统火灾危险分级见表11-1。表11-1 全厂主要工艺装置辅助生产装置储运系统火灾危险分级装置名称火灾危险分类液体类别蒸馏切割装置乙乙B白土精制装置丙丙B润滑油调配装置丙丙B原料85、及产品罐区丙丙B润滑油油装车设施丙丙B污水处理场丙丙B工厂的原料和产品属于丙B类可燃液体介质，蒸馏装置的操作温度高于介质闪点但低于介质的沸点。装置内有明火设备（加热炉）和大量电气设备。11.1.2毒性危害工厂的所有气体都是无毒气体。11.1.3高温热源装置内的加热炉、操作温度较高设备、管道是工厂的高温热源。在高温的设备、管道的内部或外部均设置了隔热衬里或隔热层，装置各区域多接近常温，但容易造成高温灼伤的多为非正常生产和装置检修施工阶段，正常生产中违规操作可能造成高温伤害如烫伤。11.1.4噪声噪声主要来源是各生产装置和公用系统工程的机泵、压缩机、鼓风机、加热炉及各种设备的扫线放空等操作过程。本86、装置所有设备都采用低噪音设备，对环境影响不大。11.1.5粉尘工厂粉尘的主要释放源为白土装置装填白土、装置加热炉烟气。白土装置及加热炉烟气的粉尘已经过脱尘处理等一系列防护措施，即使长期在具有粉尘的环境下都不会对人体呼吸系统造成伤害。11.1.6高空坠落高处作业时如果保护措施不到位，可能导致高空坠落伤害。表11-2 主要危险场所一览表危险场所危险有害因素生产装置区噪声、火灾、爆炸、粉尘导热油炉站高温、噪声、火灾、爆炸油料泵房泵站噪声、火灾、爆炸、绞碾高处操作高空坠落消防泵站噪声、绞碾11.2设计中采取的安全卫生防护措施11.2.1安全卫生防护措施设计主要采用下列的标准及规范建设项目（工程）劳动安87、全卫生监察规定劳动部1996第3号令； 工业企业设计卫生标准GBz1-2010；石油化工企业职业安全卫生设计规范SH3047-93； 建筑防火设计规范GB50016-2015；工业企业噪声控制设计规定GB/T50087-2013。11.2.2安全卫生防护措施防爆平面布置：项目工厂全部新建，工厂总平面布置设计和装置设备平面布置设计严格执行建筑防火设计规范GB50016-2015、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-92的有关条款，严格按防爆区域划分。装置之间的距离也符合规范要求，设备的间距符合规范要求。设备按规范要求在带压设备上设置安全阀，防止设备超压操作。生产装置的平面布置将同类88、危险设备或厂房布置在一起，便于统一安排防火防爆设施。装置内的设备多布置在敞开或半敞开式的建构筑物内。明火设备如加热炉布置在远离可能散发可燃气体的设备或储罐。自动控制系统本装置采用常规仪表具有可靠性安全性和先进性。生产的自动控制系统是安全生产的保证。辅助设施采用常规控制仪表，可以满安全生产。防震和抗震措施工程所在地区的地震裂度为7级。工厂设计的所有建构筑物的抗震设计均严格按照建筑抗震设计规范GB5011-2010和构筑物抗震设计规范GB50191-2012的规定进行抗震设计。设备如塔加热炉储罐换热器压缩机等重要设备的主体结构支座基础固定方式接管方式等均按有关的抗震设计规范进行设计。电器设备精密仪89、器和通讯设施按有关规定执行。设备外围的防护措施凡需要经常操作检查的设备或其它主体均设有操作平台梯子及操作保护拦杆，在大型平台和框架上设有扶手护栏等。各类保护设施均按国家或行业标准的有关规定进行设计。转动设备的安全防护转动设备的外露转动部位按要求设置防护罩。防高温烫伤工厂生产装置内的人员能接触到的高温设备设计均采取隔热保护，凡操作人员经常经过或有可能接触到的部位都设有防烫隔热层，防止操作人员受伤害。防噪声伤害本设计执行工业企业噪声控制设计规范（GB/T50087-2013）的规定，设备选用低噪声设备，如低噪声电机和低噪声的风机，同时采用加设消音器，局部隔声及隔声控制室等措施，可以保证操作人员的工90、作环境符合GB/T50087-2013的要求。11.3消防全厂生产装置火灾危险性均属于乙、丙类，占地面积约3300 ,根据建筑设计防火规范GB50016-2015的相关要求，火灾按一处着火考虑，一次灭火用水量45L/s（折162 m3/h）,火灾延续供水时间，罐区不少于4小时，工艺装置不少于3小时。消防流程市政来水消防水池泵站消防水管网消防设施的设置 地上消防水池直径146.5米1座，总有效储水量900m3。 消防泵选用强自吸型IS125-100-200B，2台，流量158m3/h，扬程35米，功率22Kw; 根据建筑防火设计规范GB50016-2015规定，厂区设环状消防供水管网，供水能力为91、60L/s。管网上设地上式消火栓，为火灾时提供消防人员或岗位操作人员应急使用。小型灭火器材的设置根据需要，按规范规定设置小型灭火器。另外需要说明一点，根据建筑防火设计规范GB50016-2015中的相关内容，该厂可以不设固定的泡沫灭火系统，而采用移动式泡沫灭火和设置灭火器就可以了。第十二章 项目管理与实施12.1项目管理12.1.1项目法人组建方案本项目的管理实行建设单位法人负责制，xxxx集团xx润滑油综合利用有限公司为本项目建设法人。12.1.2管理机构组建方案为适应市场经济发展要求，完善公司内部管理，保障公司正常运营，公司下设办公室、财务部、生产技术部、物料管理部、销售部、质检部、保卫部92、，并采用四级管理，其组织机构见图12-1。执行董事总经理销售部质检部生产技术部办公室物料管理部财务部保卫部图 121 组织机构图各机构职能：办公室：执行上级指令，下达贯彻执行，建立市场信息反馈机构。生产管理部：负责综合平衡全公司生产指标，制定下达年内生产计划任务并组织生产。物料管理部：负责原料的采购和供应。生产技术部：负责企业生产管理、设备管理、技术推广、技术培训及安全管理。销售部：负责新产品的宣传推广、市场监管、新产品销售、营销培训质检部：负责原料、辅料、包装材料及成品质量的检测。财务部：组织和协调财务管理。保卫部：负责维护工厂的正常秩序和公共财产安全。12.2人力资源配置12.2.1劳动定93、员本项目本着精简高效的原则，拟新增人员146名管理、技术人员及生产工人。为适应废润滑油再生利用的工作需要，提高服务质量，本项目将通过派出进修、到实践中锻炼、接纳大学毕业生，选调有实践经验的专业技术人员等途径，建立结构合理、素质较高的工作队伍。表12-1 劳动定员表序号部门或单位管理人员技术人员每班人员辅助人员合计备注一中层管理人员325基层管理人员21223财务、业务小 计二主装置蒸馏车间721三班制精制车间721三班制调配车间412三班制储运车间412三班制三公用设施给排水部分44动力及维修257机械、电气车队1010仓库33四辅助生产环境监测及化验室228三班制五后勤和保安消防2020合计94、14612.2.2员工培训项目在经营、管理、市场开拓和业务操作等工作需要各种知识和技术水平的劳动者。因此，公司工作人员除上岗前培训外，还要接受定期集中培训，聘请有经验的技术、管理人员担任主讲，讲授先进的生产技术、操作方法、服务方法和科学的管理方法。12.3项目实施安排项目建设期10个月，自2015年8月至2016年6月。12.4工程招标方案12.4.1总则为保证项目建设招标投标公开、公正、公平开展，规范建设工程项目招、投标工作，促进招标投标工作规范化、程序化、科学化，特编制本方案。本方案编制的依据是中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、建筑工程招标投标规程等有关95、法律、法规。建设工程招标投标是指建设工程项目发包方通过发布招标公告或者向一定数量的特定承包商发出招标邀请的方式发出招标的信息，提出建设工程项目性质及其数量、质量、技术要求、竣工期以及对承包商的资格要求等招标条件，表明将选择最能够满足要求的承包商与之签订合同的意向，由各有意承包的承包商作为投标方，向招标方书面提出自己拟提供的报价及其它相应的招标条件，参加投标竞争，经招标方对各投标者的报价及其它条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与之签订承包合同。本项目招标投标遵循的原则：公开、公平、公正和诚实信用的原则。本项目招标投标活动不得违法限制或者排斥本地区、本部门以外的投标人参加投标，不得以任何方96、式非法干涉招投标活动。12.4.2招标内容招标范围项目的勘察、设计全部进行招标。项目的建筑工程、安装工程全部进行招标。项目的工程监理全部进行招标。工程所需的重要材料部分进行招标。项目其他部分进行招标。招标组织形式该建设项目的建筑工程、安装工程、监理及重要材料采用委托招标；工程地质勘察、设计和其他采用自行招标。招标方式该建设项目的建筑工程、安装工程、监理及重要材料设备采用公开招标；工程地质勘察、设计和其他采用邀请招标。第十三章 投资估算与资金筹措13.1投资估算范围本项目是以废润滑油循环利用为目的的项目，主要建设内容为厂房、成品仓库、试验楼、综合楼、公辅设施等。投资范围主要包括：工艺设备，建设相97、应配套的建构筑物。本项目投资估算范围包括场地平整、主体装置、辅助工程、公用工程以及整个建设期间为保证工程顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项其它费用。13.2估算编制依据建筑工程费参照建设地建筑工程造价指标，并结合本工程具体情况进行估算；定型设备按制造厂家询价、非标设备按市场制作价计列；安装工程费参照当地类似工程安装估算指标估算，并调整到2009年价格水平；工程勘察费和工程设计费依据国家计委、建设部计价格200210号“关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知”计列。固定资产投资方向调节税依据财政部、国家税务总局、国家发展计划委员会财税字1999299 号关于暂停征收固定资产投资方向98、调节税的通知计列。基本预备费率取8%，项目建设期短，未计取涨价预备费。13.3建设投资项目建设投资3697万元，其中：建筑工程费800万元，安装工程费297万元，设备购置费1775万元，工程建设其他费用615万元，预备费210万元。13.4流动资估算本项目流动资金为2400万元。13.5项目总投资项目总投资6097万元，详见下表。表13-1 投资估算汇总表序号工程或费建筑工程费设备费安装费其它合计新建建筑面积()用名称费用1工程费用8001775297287266101.1主体工程465455074860预处理车间2022230精制车间46551240蒸馏车间9651011400包装车间92599、971400三级隔油池2612780循环水池1021280冷却水塔10212100锅炉房3013180原料储罐区603631000化验室2512650办公综合楼5015654001.2工艺设备158018017601.3公用及辅助工程335195756051750道路工程7000701100绿化工程405146供电工程206078740消防工程8015510040给排水工程1510103530环保工程609050200240职工宿舍及食堂50152673002工程建设其他费用6156152.1土地使用费3603602.2建设单位管理费45452.3办公家具购置费20202.4勘查设计费7070100、2.5工程监理费50502.6预算编制费20202.7其他费用50503预备费2102103.1基本预备费2102103.2涨价预备费4建设投资合计800177529782536975流动资金24006总投资合计609713.6项目筹资项目总投资6097万元，全部自筹。第十四章 经济效益测算14.1成本估算表14-1 成本估算表序号项目单位成本（元）总成本（万元）备注1直接材料费40005700.00 废油2辅料13001852.50 添加剂、白土3直接燃料及动力费300427.50 水、电4直接工资440627.00 5折旧费260370.50 10年折完6修理费100142.50 7其他制101、造费1014.25 8管理费用100142.50 9财务费用7099.75 10销售费用5071.25 11总成本费用合计66309447.75 14.2销售收入及利润表14-2 销售收入及利润产品名称产量t价格销售额（万元）润滑油825092007590.00 基础油513276003900.32 重质燃料油2715884240.01 合计销售额11730.33 利税2282.58 所得税570.64 税后利润1711.93 因此，项目有较好的经济效益。第十五章 社会效益分析中国的经济近年来得到了迅猛发展，伴随而来的环境污染问题也非常突出。废物消化和处理已成为国民经济发展中的重大课题。而废物102、处理与再生资源的合理开发是保护环境、节约资源、实现可持续发展的重要途径。合理利用资源和保护环境将有助于国家基础工业和整个国民经济的协调发展。发展国民经济必须兼顾环境保护，合理开发利用资源为子孙后代造福。废润滑油再生资源的产业化，属于生态型资源循环利用范畴，可以在一定程度上缓解我国由于石油类资源短缺导致其在制造业实施可持续发展和人民生活水平进一步提高方面所产生的压力，从而使我国的生态恶化和资源超常规利用两大难题得到一定程度的缓解。项目建成后将形成有效的废润滑油回收途径，可以有效的解决资源浪费的问题，大大节约社会成本，提高相关行业的经济效益。目前国内年消耗润滑油900万吨，已被回收再生利用的废油约103、为150万吨左右，回收潜力有400万吨之多。目前废润滑油现金回收价格为每吨3300元左右。而普通成品润滑油的销售价在每吨65009000元之间，特种润滑油品价格可达9500元以上。对废旧润滑油进行资源化利用，并实现产业化，将变废为宝，实现资源利用和环境保护的双重效益。项目建成后将全面推进攀西地区及周边省市废润滑油再生循环利用行业的健康发展，有利于产业结构调整和优化。本项目可新增就业岗位146个，对解决社会就业问题，进一步推进当地经济社会的快速发展具有积极意义。因此，项目社会效益显著。第十六章 风险分析16.1社会稳定风险分析16.1.1社会稳定风险识别表16-1社会稳定风险识别表序号风险因素相104、关各方可能引起的原因潜在后果1合法性法律风险决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策，决策内容和程序是否符合有关法律法规以及党和国家的相关规定。相关决策部门，项目参与各方。1、越权决策。2、决策不合法，不科学。1、越权决策2、项目审批程序违规。2合理性建设条件时机风险项目建设时机是否成熟，是否得到大多数群众的支持。相关决策部门，项目参与各方。1、政绩工程，急于开工。2、资金紧张。1、造成资源浪费。2、引发社会负面舆论。3可行性工程方案风险技术标准和设计方案是否可行。相关决策部门，项目参与各方。1、技术标准偏高或偏低。2、工艺技术不成熟。3、设计不合理。1、项目重新审查，影响建设进度。105、2、引发社会负面舆论。4可控性环境污染风险施工及运营期噪声、大气污染、水污染，是否造成生态环境破坏，是否符合国家标准，是否会产生扰民现象。项目单位，施工单位、周边民众。1、噪声、大气污染、水污染治理不到位，排放超标。2、生态环境保护措施不到位。1、群众认为生活品质受到影响，引起群体上访事件。2、阻碍施工。资金筹措风险项目筹措方案是否可行，资金是否有保障。项目单位1、项目单位资金不到位。1、项目进展不顺利。2、群众意见很大。3、引发社会负面舆论运营安全风险项目工艺技术是否稳定，安全是否有保障。项目单位1、技术不稳定。2、群众对废润滑油再生行业不了解。1、运营故障，群众安全得不到保障。2、引发社会106、负面舆论。表16-2项目社会稳定风险分值计算结果序号社会稳定风险因素风险权重很小较小中等较大很大风险分值0.20.40.60.811项目规划的审批风险0.120.20.0242土地房屋征收方案风险0.080.20.0163生态环境保护风险0.120.40.0484技术和经济方案风险0.10.20.025建设条件及时机风险0.090.20.0186资金筹措风险0.090.20.0187运营安全风险0.120.40.0488社会治安风险0.090.20.0189社会舆论风险0.10.20.0210其他不可遇见风险0.090.20.018综合风险0.248从表16-2可看出，项目建设可能引发的不利于107、社会稳定的综合风险值为0.248，社会稳定风险等级为低,意味着项目实施过程中可能个别群众不满意，有引发矛盾冲突的可能。根据国家有关文件要求：存在低风险的，可以作出决策，但在决策实施前要做好解释说服、风险防范和化解工作，并完善应急处置预案。因此必须采取必要的防范和化解措施来减少或者避免这些社会稳定风险的发生。16.2风险防范和化解措施及应对预案项目建设时间紧，社会稳定牵涉点多面广，在建设过程中，要坚持社会稳定问题全过程管理，及时发现问题，采取措施。为保护人民群众利益，规范项目建设、确保项目顺利实施及运营，需对可能出现的社会稳定风险源进行有效的防范化解，对可能存在的问题制定相关的措施，维护社会稳定108、。同时为确保对可能发生的社会稳定问题尤其是较大群众事件能及时、高效、有序地开展工作，提高应急反应能力和处理突发事件的水平，需要制定相应的应急预案，并根据实际情况实施动态跟踪不断调整完善。项目分析组在认真研究各类社会稳定风险发生的原因，影响的相关群体及产生的后果等基础上，对主要的社会稳定风险分别提出了相应的具体防范、化解措施。16.2.1项目合规合法性遭质疑产生的社会稳定风险防范措施项目建设内容要符合国家的宏观政策要求，满足城市总体规划和能源发展规划的相关要求和功能定位。各主管部门巩固树立合规合法性风险意识，加强合规合法性自查，规避法律法规风险。xx润滑油综合利用有限公司认真落实项目前期规划，严109、格按照项目申报流程办理手续，手续不完备不予开工建设；严格按照法律法规要求进行工程招投标。设立相应的监管部门，加强监督检查，增强合规合法性管理。对项目前期进展情况实行公开透明化，接受公众监督。16.2.2环境污染等产生的社会稳定风险防范措施水和大气污染产生的环境影响贯穿于建设阶段和运营阶段。全面落实环境影响评价报告中提出的各项防治措施，具体防范措施如下：（1）xx润滑油综合利用有限公司积极与格里坪工业园区周边企业及群众沟通，加强施工过程管理控制。配备专人负责与周边居民居委会及周边单位的联系，争取得到互相谅解，施工前对周边建筑物进行详细调查，挑选施工扰民敏感点进行重点防范，并做好记录；（2）施工单110、位妥善安排施工作业时间，合理布置施工场地。环境敏感点附近的施工场地应进行封闭，对施工噪声进行监测，根据施工项目和周围环境敏感情况设立监测点。同时加强专业人员的随时检查，发现噪声超标立即采取有效措施进行控制。对超标造成的危害，要向受此影响的组织和个人给予赔偿；（3）施工单位选用合理的施工机械设备减少施工噪声和大气污染。施工过程中在满足施工要求的条件下尽可能选用低噪声、低排放的机械设备和工具，对机械设备精心养护保持良好的运行状况，夜间不施工，以减低设备运行对环境的影响；（4）项目运营期间，大型设备安装有效消声器并采取有效防控措施，夜间不进行原料及产品运输作业，确保不对厂区附近居民造成影响，达到标准111、要求。16.2.3生态环境影响产生的社会稳定风险防范措施为消除或减少、降低该项目对生态环境所造成的不利影响，应在设计、建设、运营等各环节都进行深入的考虑，采取必要的防范化解措施。（1）合理利用土地资源。设计单位应确定合理的工程方案，优化平面布局，应优先选择能够最大限度节约土地、减少植被的破坏的方案；（2）施工期间施工单位将弃土按格里坪工业园区要求统一堆放，严禁随意破坏植被及排放污水等人为破坏自然生态环境的行为，同时应按照移挖作填的原则，利用挖方作填方，减少工程弃渣量；（3）临时占地及时清理并绿化，恢复地表植被，以减小水土流失；（4）各有关单位加强对工程人员的培训，增强从业人员素质，也会将施工及112、运营过程中对生态环境影响控制到最小程度。16.2.4项目工程方案产生的社会稳定风险防范措施重点考虑以下防范工程方案风险的措施：（1）xx润滑油综合利用有限公司加强设备选型的研究，要把好设备关，挑选环保节能型产品，使得项目及产品为当地的社会环境所接纳，更好的服务于区域经济的发展；（2）xx润滑油综合利用有限公司加强对废润滑油再生利用安全生产工艺和技术的研究，确保运营经济安全。16.2.5安全运营产生的社会稳定风险防范措施对于系统设备故障、运营组织失误等原因造成安全事故，多数情况下只是影响正常生产，也有少量导致人员伤亡的重大事故发生。对于自然灾害、人为破坏等原因导致的重大事件，会造成生命和财产的重113、大损失。为防范化解安全运营的风险，需要重点研究废润滑油预处理、蒸馏的安全运营技术方案，建立完善的制度，加强管理，减少事故的发生或降低事故的影响程度。（1）xx润滑油综合利用有限公司加强人员培训和系统设备的日常维护。系统的安全与可靠性贯穿工程的前期决策、设计、施工到运营管理等各个阶段的全过程。对每个岗位的工作人员而言，高质量地完成本岗位的工作要求，是保证安全高效运营的关键，因此必须加强工作人员的职业素质和技能培养。同时为了降低故障发生率，需要对系统的各种设施设备做好日常的维护和管理，发现问题及早解决，最大程度地消除发生故障的隐患，从而保证项目安全高效地正常运行；（2）xx润滑油综合利用有限公司制114、定相应的应急预案，并定期开展演练。针对各种不同的紧急情况，特别是对火灾消防、环境危害制定有效的应急预案，指导各类人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的准备状态，指导应急救援行动按计划有序地进行，防止事故延误救援，降低人员伤亡和财产损失。在预案演练时，可以与公安、消防、医院、公交等系统的相关部门实行联合演习，增加演练的实战性。16.2.6社会治安问题社会稳定风险防范措施（1）xx润滑油综合利用有限公司要认真做好信访和矛盾纠纷排查工作，密切关注极少数村民可能因对项目不满意引发的闹访、煽动群众等动向，第一时间采取说服、化解等措施，将问题消除在萌芽状态。同时定期召开工程项目治安环境分析会议，115、分析总结项目建设过程中的治安问题，进一步强化措施、落实责任，为该项目建设营造良好的治安环境；（2）施工单位应紧密联系和依靠xx润滑油综合利用有限公司和相关居民组织，采取以预防为主的治安防范措施，加强对施工人员法制教育和管理工作，充分尊重当地群众的生活习惯、宗教信仰和风俗特点。（3）xx润滑油综合利用有限公司要积极管好职工，加强教育，杜绝违法犯罪活动，营造厂区周边良好的治安环境。开展形式多样、内容丰富的“地企共建”活动，与周边企业、社区、居民增进了解与友谊，共同构建和谐社会。16.2.7社会舆论问题产生的社会稳定风险防范措施该项目建设、运营过程中舆论宣传和正面引导的作用非常重要，将是该项目社会稳116、定风险的重要组成部分。xx润滑油综合利用有限公司要利用社区走访、宣传海报、网络平台等各种手段加强正面宣传，加大舆论正面引导。建立健全与媒体的联系机制，充分利用网络、报刊、广播、影视等多种传播媒体，积极拓展宣传渠道，协调新闻媒体力量，全面正面的宣传废润滑油再生项目建设的背景及意义。在社区及周边村社开展项目科普教育，合理引导群众对项目的心理态度，同时加强信息的公开化，透明化，营造健康发展的舆论环境，正确引导和化解由关注而引发的非理性情绪。xx润滑油综合利用有限公司要肩负起社会的职责，正确引导舆论，树立良好的舆论环境，给公众以真实信息的同时起到疏通民众情绪，做安抚民生的“稳压器”；16.2.8劳动保117、障方面社会稳定风险防范措施（1）施工单位及时兑现人员工资，若出现拖欠问题，xx润滑油综合利用有限公司有权代扣施工单位的工程结算款用于发放施工人员尤其是民工工资；（2）项目竣工后，xx润滑油综合利用有限公司积极做好职工养老保险、医疗保险、工伤保险等社会统筹的正常缴纳，解除职工后顾之忧。积极与政府部门沟通联系，咨询新政策新法规，保障职工切身利益；（3）加强职工安全教育，按“三同时”的原则配备必需的安全防护设施和防护用品，保障职工生命财产安全。足额缴纳工伤保险，发生工伤事件后，严格遵守国家法律法规之规定足额赔付，并做好善后事宜，保障职工根本利益，确保社会稳定。风险防范措施经实施后，预计社会稳定风险情118、况分析见表16-3。表16-3采取风险防范措施后社会稳定风险情况分析表序号风险因素风险可能性风险等级1项目合法性风险项目符合国家产业政策，并按流程进行审批，不存在违规。无风险2施工、运行噪声、交通噪声影响周边居民项目场地位于工业园区，距离居民区远，土建及结构制作量小，施工噪声低，运行后，无大型机械产生高分贝噪声，对居民区影响甚小。低风险3运行后，废烟气、固体废弃物、废水、粉尘对周边企业及居民的影响。经烟气回收洗涤、除尘，废水处理系统处理，废渣运往专门场地进行处理等措施，将污染降低到国家标准要求以下，影响较小低风险4运行期间，操作不当造成火灾。按消防要求实施消防系统，并按消防制度要求进行管控，按119、期举行消防演练，按操作规程进行操作，能够将风险控制到最小。低风险通过以上的风险防范措施，可将风险控制在低风险等级。第十七章 结论与建议17.1结论通过对1.5万吨年废润滑油再生加工利用项目的技术、经济的全面研究和论证，得出以下结论：项目具有良好的市场和稳定的原料来源，并可通过实施该项目实现资源节约和环境保护的双重效益。项目技术工艺成熟，生产工艺组合了成熟可靠的传统润滑油精制工艺技术和自创的废润滑油脱水脱杂质的独特技术，优化了废润滑油再炼制再生工艺，既保证了生产过程得以连续稳定进行并使得到的产品的质量达到相应的产品标准。项目选址交通条件、供水条件、供电条件良好，具备开工条件。项目的财务分析表明项120、目具有良好的经济效益。项目的设计、建设，充分考虑了环境保护和工厂的三废治理措施。工厂建成投产后，对周围环境和生态平衡无不良影响。本项目不论从市场和企业发展需要来看，还是从经济效益和社会效益来看，是必要的、可能的和可行的。项目在技术上可行，经济上合理。17.2建议综上所述，本项目的建设具有较强的可操作性。但是由于项目规模较大，时间较紧，开发过程中各方面工作协调难度较大。建议强化项目进程中的投资、质量、进度计划，注重对可能发生的不利条件及变化因素的预测与防范对策，以保证项目按期完成。实行速度管理，加强项目运作进度，以避免市场可能的由高峰期向下降期转折的风险。公司各部门紧密配合，以加快项目运作进度。项目成本须合理控制，以保留市场波动时的降价应对空间。注意严格的按照既定方案去做每一件事，统一调配资金、物资和各项工作。特别要准备好抗风险资金，不可挪用。本项目所在地炼油厂生产线效果图