1、综合性生态休闲农庄建设工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月72可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 项目总论1 1.1.1 项目名称1 1.1.2 项目承办单位及项目法人代表11.1.3 项目性质11.1.4 项目建设地点11.1.5 项目主要产2、品及产品方向和生产规模11.1.6 主要建设内容和规模11.1.8 投资规模和资金来源11.1.9 主要经济技术指标11.1.10 社会效益和经济效益21.1.11 研究结论与建议31.2 存在的问题与对策31.3 可行性报告编制依据3第二章 项目建设背景及建设必要性52.1项目背景52.2项目建设的必要性7第三章 项目建设条件分析103.1 项目区概况103.1.1 地理位置及区域范围103.2 项目实施的有利条件123.2.1 政策环境123.2.2 项目建设有较好的基础123.2.3 项目位于XX旅游区内133.2.4 自然地理条件和区位交通优势163.3 主要障碍因素及解决方案163.3、3.1 主要障碍因素163.3.2 解决方案16第四章 建设单位基本情况174.1 建设单位概况174.1.1 发展历程174.1.3 主营业务174.1.4 企业制度174.1.5 管理模式174.2 研发能力184.2.1 企业自身的科研开发能力184.2.2 技术依托单位184.3 财务状况18第五章 市场分析与销售方案195.1国内休闲生态农业发展现状与趋势195.2市场分析205.2.3老庙牛肉的市场前景225.2.4市场供应分析245.3竞争力分析245.4项目经营策略255.5销售策略265.6 市场风险分析275.6.1 项目产品市场风险因素分析275.6.2 防范和降低风险对4、策27第六章 项目建设方案286.1项目建设指导思想、原则及目标286.2项目布局306.3项目生产技术（设计）方案306.3.3休闲区建设316.4具体建设内容与规模326.5项目技术方案336.6项目实施进度计划38第七章 投资估算及资金筹措397.1 投资估算依据397.2 项目建设投资估算397.3 资金来源及筹措407.4 资金使用和管理40第八章 财务评价428.1 财务评价依据428.2 销售收入和销售税金及附加估算428.3 总成本费用估算438.4 财务效益评价438.5 不确定性分析448.6 财务评价结论46第九章 环境影响评价489.1环境保护489.2节能53第十章风5、险分析5510.1农业发展新问题5510.2现代农业发展面临的风险5510.3农业生态观光是化解农业风险的关键5610.4防范风险措施57第十一章 社会效益与经济效益评价6011.1 经济效益6011.2 区域经济影响6111.3 社会效益分析6111.4其他社会影响62第十二章 项目组织管理与运行6412.1 项目建设组织管理6412.2 项目生产经营管理6412.3 技术培训6512.4 劳动保护6612.5 卫生保护66第十三章 可行性研究结论与建议6713.1 可行性研究结论6713.2 问题与建议67第一章 项目总论1.1 项目提要1.1.1 项目名称XXXX生态休闲农庄建设项目1.6、1.2 项目承办单位及项目法人代表项目承办单位:河南省XX桑村乡XX村。法人代表:XX。1.1.3 项目性质新建。1.1.4 项目建设地点XX桑村乡XX村。1.1.5 项目主要产品及产品方向和生产规模项目主要产品有鱼、三黄鸡、蔬菜、水果及其它特种动植物等,提供钓鱼、采摘、观赏、特色饮食等服务;年接待游客能力20000人次。1.1.6 主要建设内容和规模新建文化酒店1座，占地面积1000平方米，建筑面积3000平方米;300平方米休闲垂钓区、500平方米三黄鸡养殖场、有机蔬菜水果园1000平方米、农家乐烧烤服务区400平方米。1.1.7项目建设期限及进度项目建设期限为2年,第一年完成固定资产投资7、的61.5%,即402.48万元,第二年完成固定资产投资的38.5%,即252万元,并试运营。1.1.8 投资规模和资金来源项目总投资规模654.48万元，其中固定资产投资600万元，流动资金54.48万元业主自有资金200万元，吸纳社会资金454.48万元，1.1.9 主要经济技术指标年均销售收入（万元） 320年均总成本费用（万元） 96年均利润（万元） 181.6投资利润率（%） 27.74税后财务内部收益率（%） 34.1税后财务净现值（万元） 税后动态投资回收期（年） 3.60(含建设期2年)1.1.10 社会效益和经济效益社会效益本项目运营后，对桑村乡乃至XX及安阳市的生态文明建设8、形成示范效应。项目建成以后，还可以引导周边地区利于有机农业技术发展经济，同时也会极大促进XX的旅游业的发展。项目建成后，将成为桑村乡生态休闲旅游业新的经济增长点，既丰富了全县生态农业观光旅游区的各项接待设施和功能，又解决了部分人员的就业问题，同时还带动了周边地县经济、交通及其他相关产业的发展。本项目的建设与生产会增加当地政府财政收入，使重点民生支出得到更有利的保障，同时带动当地经济的增长，优化经济结构，带动相关产业，促进经济社会均衡发展，对国民经济持续、快速、稳定的增长具有重要的综合效益和战略意义。本项目建成后正式运营生产，可为社会提供就业岗位，解决农村剩余劳动力就业问题，缓解城乡劳动就业压力9、，提高农民收入，减少贫困，促进人口合理分布和流动，提高居民生活质量，促进社会安定。经济效益本项目建成运营后，年接待游客20000人次，经营收入320万元，利润181万元，同时促进当地生态农业、旅游业经济的发展。1.1.11 研究结论与建议该项目是XX家庭休闲农庄项目和生态农业示范建设项目。项目符合国家产业政策和行业及地方政府发展规划，有利于促进XX休闲生态农业建设和农业产业化发展，适应农业产业结构调整的发展方向。项目的实施，不但可为休闲生态农业的发展起到较好的示范推动作用，直接带动当地农民发展致富，而且项目承建主体能以项目为支撑，得以发展壮大。项目社会效益、经济效益、生态效益统一，具有投资少、10、见效快、成本低、风险小、效益高等特点。该项目符合产业政策,各项效益指标均可接受,业主已为项目做了大量前期工作,建议上级对本项目给予重点支持，在政策上给予重点倾斜。1.2 存在的问题与对策从敏感性分析可以看出，项目效益对产品销售价格和经营成本较为敏感。建议项目承建单位，在项目投产后一定要加大产品宣传和营销力度，抓好管理，降低生产成本，确保产品质量，树立品牌，做到以质取胜。1.3 可行性报告编制依据（） 党和政府有关发展农村经济的方针、政策；（） 国家发展农业产业化经营的有关政策；（） 中华人民共和国国民经济及社会发展第十二个五年计划纲要；（）中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见；（11、）国民经济和社会发展“十二五”计划纲要；（）XX国民经济和社会发展 “十二五”规划纲要。第二章 项目建设背景及建设必要性2.1项目背景2.1.1国家有关政策XX桑村乡XX休闲农庄建设项目是根据国家发展第三产业,特别是发展休闲农业、生态农业及循环经济的政策,并适应当前经济和社会发展需求而提出的一个重要休闲生态农业产业化建设项目。休闲产业及生态农业作为颇具发展潜力的行业，早已进入党和国家政策支持的领域。近年来党和国家把立体生态型的休闲农业等服务业作为重要的经济增长点，制订了一系列方针政策。中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划钢要（以下简称纲要）第十八章“促进服务业发展的政策”中提出：“12、要放宽准入领域，建立公开、平等、规范的准入制度，鼓励社会资金投入服务业，提高非公有制经济比重。采取积极的财税、土地、价格等政策，支持服务业关键领域、薄弱环节、新型产业和新型业态的发展，促进服务业标准体系建设，推进服务业标准化。”纲要第十七章“丰富消费性服务业”中提出：要“继续发展观光旅游，开发休闲度假，完善自助游服务体系。”今年的中央一号文件第一次把大力扶持发展家庭农场、生态农庄作为中央的头号文件，家庭农场、休闲农庄已成为符合国家政策又符合市场大趋势的热门项目。该项目也符合国家循环经济发展政策,是生态农业与循环经济结合的有效模式。 为了解决传统生产方式带来的诸多弊端，在当今世界，一种新的发展模13、式循环经济正越来越受到党和国家的高度重视。中共十六届五中全会指出，要大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态、认真解决影响经济和社会发展特别是严重危害人类健康文明的突出环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式。中华人民共和国国民经济和社会发展第十一五年规划第六篇建设资源节约型、环境友好型社会指出：落实节约资源和保护基本国策，建设低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型和环境友好型社会。“坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，在资源开采、生产消耗、废物产生和消费等环节，逐步建立全社会的资源循环利用体系。”中14、共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见即2007年中央1号文件更是全面而又具体地阐述了党和国家关于社会主义新农村建设的新政策。意见着重提出：要“按照高产、优质、高效、生态、安全的要求、调整优化农业结构。积极发展特色农业、绿食食品和生态农业，培育壮大主导产业。” “加快发展循环农业，要大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术，相关产业链技术和可再生能源开发利用技术。”。意见进一步提出：要“发展农业产业化经营。要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。各级财政要15、增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展”。2.1.2地方政策发展规划自2005年5月以来，中共XX委、省人民政府和XX市委、市政府就如何发展民用工业、农村第三产业特别是休闲农业召开了5次会议。在2005年6月24日召开的发展农村第三产业暨观光休闲农业会议上，领导同志强调要把观光休闲农业作为重中之重的工作来抓。抓发展观光休闲农业要加大政策扶持。并指出：经营休闲农业，仍属于农业经营范畴，是农村一产业的三产业化，因而强调对休闲农业的发展要落实以下扶持政策。一是资金政策。省设立休闲农业发展专项资金，对经过评估符合规划的重点休闲农业项目进行投资补助或贷款贴息，对项目区及周围地区的道路通讯等基础设施16、建设、项目开发和人员培训进行扶持。要求金融机构对休闲农业项目列入信贷扶持范围和相应的贷款计划，对重点项目优先给予信贷支持。二是税款政策。休闲农业本质是农业，应享受农业和农业产业化有关税收优惠政策。三是规划和用地政策。在政策许可范围内，对其中小部分改变土地使用性质，仍以农业生产活动为主体的休闲农业项目，按农业内部结构调整地执行。河南优势农产品区域布局规划要求：大力扶持农业产业化龙头企业，结合我省实际，制订落实国家八部委关于支持农业产业化发展的配套措施。要打破所有制界限，不论何种性质的龙头企业，只要有利于农民增收、有利于优势产业的形成、有利于提高农业竞争力，都要一视同仁地给予扶持。要鼓励各类企业之17、间及企业与其经营主体的联合。要建立与优势农产品产业区相适应的经营主体和产业组织结构，大力推进产业化经营。大力扶持规模养猪场、专业大户、租地农户、家庭农场、农业服务公司、产加销一体化等多种形式规模化经营组织。XX国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要确定“十一五”期间以循环经济为基本发展战略，规划以土地的节约和集约利用为基础，以资源的高效和循环利用为核心，以废物的“减量化、再利用、资源化”为原则，以生产的低消耗、低排放、高效率为特征，转变经济增长方式，促进可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会。推动不同行业合理延长产业链，加强对各类废弃物的循环利用，推进企业废物“零排放”。 在全社会建立节约18、环保、科学、合理的消费结构和生产结构。大力推进绿色环保产业和循环经济发展，广泛开展工业生态、农业生态、人文生态、绿色生态建设，发展生态经济，建设生态社会。到2010年，单位GDP综合能耗下降10%，资源循环利用率达到30%。作为一个规模农业产业项目,该项目完全符合地方产业发展规划要求。2.2项目建设的必要性2.2.1是发展农业和农村经济的需要休闲生态农业产业是对实现外交流的窗口，是传统农业与三产服务业有机结合的一个新兴产业，是农业一产业的三产业化，是农业产业化的一种新选择、新亮点。休闲生态农业利用休闲特性、餐饮娱乐、生态景观、自然生态及环境资源，结合农业经营活动、农村文化及农家生活，为居民提19、供休闲活动，是实现城市居民对农业及农村生产生活方式体验的有效途径。它是将农业生产主体及其环境和休闲观光游憩活动相结合的一种活动型态。休闲生态农业所表现的是结合生产、生活与生态为一体的新型服务业态和新型农业发展模式，在经营上更是结合了农业产销、农产品加工及游憩服务等于一体的农业新型式、新发展。休闲生态农业的出现为传统农业和农村经济提供了新的发展模式和发展空间，延长了传统农业发展产业链。本项目实施可为全县发展农业新的业态和农村经济新型式将起到较好的示范推动作用。2.2.2是农村产业结构调整、加速农业产业经营的需要从发展的角度看，休闲生态农业是将休闲服务业和生态农业产业有机结合、是将集约经营模式和有20、限资源循环利用有机结合、是将传统农业和农林牧副渔大农业有机结合，这是调整农业产业结构的有效的新型模式。合理调整农村产业结构，有利于提高资源的利用率，给社会带来更多的财富。因此，本项目建设是调整当地农业产业结构的重要措施，是农业产业改造和升级的重要途径，是当地乃至全县农业产业化的一种新选择.项目将较好地推动全县休闲生态农业的发展，为全县农业产业结构调整展示出全新的领域、全新的思维、全新的发展方式。2.2.3是扩大农村劳动力就业和增加农民收入的需要近年来，当地农民通过劳务输出和发展民用工业，转移了部分农村劳动力，扩大了农民的就业门路，但还很不够，依然存在大量的富余劳动力。项目所在的桑村乡3.6万人21、，其中劳力2.5万人，在2.5万劳力中大约还有富余劳力1.1万人左右。2012年全镇农民年人平纯收入不足7000元。本项目建成后，将凭藉其新型的休闲生态农业产业业态而吸引大批客人，在该产业获得发展的同时，与之紧密相关的交通输业、商业、饮食业等农村二、三产业也必将获得显著的发展，从而增加农民就业机会和达到增加农民收入的目的。2.2.4有利于促进城乡融合，统筹城乡发展，建设和谐农村本项目主要是吸引城镇居民来观光体验，将增加城市居民和农村居民之间的交流与沟通，使城乡之间形成一个互为产品、互为市场的格局。这样可形成城乡经济、城乡文化、城乡社会之间的过渡带，从而带动区域经济结构的优化。第三章 项目建设条22、件分析3.1 项目区概况3.1.1 地理位置及区域范围项目位于XX桑村乡XX村。XX位于河南省北部，与濮阳、安阳、鹤壁、新乡接壤。XX县域面积1814平方公里，耕地面积195万亩，人口140万，辖12镇10乡1新区。XX是中原经济区粮食生产核心区、河南省第一产粮大县、中国粮食生产先进单位、中国唯一的粮食生产先进县标兵“十一连冠”（截止2013年），有“豫北粮仓”之称。桑村乡位于XX东南部，东与濮阳相连，南与长垣接壤，西部、北部分别与老庙乡和大寨乡相依，属安阳、濮阳、新乡三市交接地带，客观的地理优势有利于大力发展商贸经济。全乡总面积67.5平方公里，拥有耕地5.1万亩，辖34个行政村，3.6万人23、。项目地点位于桑村乡西部的XX村西，东临杨庄村，北邻赵庄村（赵紫阳同志的故里），南邻307省道。3.1.2 自然资源情况1、气候资源 XX地形以平原为主。气候湿润，雨量较充沛，平均气温13.7度，平均降水量634.3毫米，日照2365.5小时，无霜期201天，适宜 小麦、玉米、金银花，大豆、花生、棉花、红薯等农作物生长，适宜养殖多种动物。2、交通运输 大广高速、济东高速和新菏铁路穿境而过，107国道、京广铁路、京港澳高速、濮鹤高速等公路铁路干线，构成四通八达的“井”字交通网络。省道213线、307线、308线、101线、215线、222线等在XX交汇。大广高速、长济高速、京港澳高速、濮鹤高速四24、条高速公路擦肩而过，2012年10月11日，XX县城至大广高速公路快速通道项目建成通车，标志着XX打破了交通制约瓶颈，标志着河南省“10+1”快速通道项目全部建成通车。3.1.3社会经济状况桑村乡目前已形成名流酒、粉皮丝、速生用材林、优质小麦和优质高产水稻五大支柱产业。畜牧养殖业蓬勃发展，已成为新的经济增长点。目前，该乡已拥有9个特色种植专业村，11个特色养殖业专业村，4个加工专业村和2人商贸经济专业村。3.1.4 项目相关产业发展现状XX历史悠久，文化灿烂，是华夏文化的主要发祥地之一。境内名胜古迹众多，著名的瓦岗寨遗址、国家级重点文物明福寺塔、欧阳书院正在开发建设。XX木版年画、大弦戏、大平25、调等被列入国家级非物质文化遗产名录，道口锡器、秦氏绢艺、安绣、故道家纺老粗布等民间工艺驰名中外。已有近400年历史的地方特产道口烧鸡被誉为“中华第一鸡”，荣获国家传统知名品牌原产地域保护。道口烧鸡是XX道口镇“义兴张”世家烧鸡店所制，是中国著名的特产。由河南省民间文化杰出传承人、省特级烧鸡技师张中海先生的先祖张炳始创于清朝顺治十八年（1661年），距今已有近三百五十年的历史，开始制作不得法，生意并不兴隆，后从清宫御膳房的御厨那里求得制作烧鸡秘方，做出的鸡果然香美。曾被列为宫廷御用品，以其独特的色、香、味、型称绝四方,数百年来享誉国内外，荣获国家地理标志保护产品。道口烧鸡的制作技艺历代相传，形成26、自己的独特风格。1981年被商业部评为中国名特优产品。 道口烧鸡与北京烤鸭、金华火腿齐名，被誉为“天下第一鸡”。 2009年，道口镇因盛产烧鸡被中国食品工业协会授予“中国烧鸡名城”荣誉称号老庙牛肉是XX老爷庙加工牛肉，国家级地方名馐， 自明朝末创始以来，其独特工艺流传至今。300年来，素有“豫北之花，中华一绝”之称。老庙牛肉用十五种佐料和陈年老汤，以木炭火煮制而成。XX老庙牛肉与道口烧鸡一样享誉四方，而且也已有三百多年的历史了。国家政协副主席杨静仁为老庙牛肉题词“面向市场，发展经济”。中央领导杨成武、王首道、马文瑞分别为老庙牛肉题过词。3.1.5 项目建设地点选择该项目是建立在业主丰富的商业经27、营经验基础之上。业主聘请有关专家深入场地反复勘察、踏看、分析和比较，建在XX村境内，交通便利，便于资源利用。项目村北邻赵庄村（赵紫阳同志的故里），南邻307省道。项目地与外界联系通畅。3.2 项目实施的有利条件3.2.1 政策环境近年来，休闲农业已在我国部分地方发展起来了，并且引起了国家有关部门的重视。国家农业部在我国农业发展规划中明确提出：要适应消费市场的变化，在有条件的地方积极发展休闲农业。要求强化扶持，典型引导，坚持项目带动战略，以民间的现有休闲农业发展为基础和民间投资为主体，加大财政支持力度。采取政府立项补助，先建立若干示范点，进行重点扶持，重点支持道路的整修，停车场、路灯、公厕等公共28、设施的建设，生态环境的维护和产品品牌的宣传，重点支持开展休闲农业的综合系统研究，探索休闲农业发展的模式和以及休闲农业发展的政策目标，摸索建立休闲农业品牌和围绕休闲农业基地建设的系列产品开发与服务内容范畴，逐步带动休闲农业的全面发展，从而促进我国农业的转型升级。政策支持是本项目建设的强大动力。3.2.2 项目建设有较好的基础项目业主长期从事生产养殖和第三产业，在餐饮经营、特种动物养殖、有机农业种植等方面积累了丰富的经验。为充分发挥自己资源优势，服务乡亲父老，利用原有土地及其他有力资源资源，开发建设一家以种植业、养殖业为基础、发展集休闲、娱乐、运动、餐饮为一体的休闲山庄，以丰富XX村周围乡亲物质文29、化生活、发展农村经济。3.2.3 项目位于XX旅游区内本项目位于XX桑村乡XX村。XX历史悠久，文化灿烂，是华夏文化的主要发祥地之一。境内名胜古迹众多，著名的瓦岗寨遗址、国家级重点文物明福寺塔、欧阳书院正在开发建设。XX木版年画、大弦戏、大平调等被列入国家级非物质文化遗产名录，道口锡器、秦氏绢艺、安绣、故道家纺老粗布等民间工艺驰名中外。已有近400年历史的地方特产道口烧鸡被誉为“中华第一鸡”，荣获国家传统知名品牌原产地域保护。卫国都城遗址位于今八里营乡殿上村，故称楚丘。卫懿公当政时，懿公穷奢极欲，喜好仙鹤，不理朝政。后北狄入侵，卫国战败，卫懿公兵败被杀，被北狄人吃掉，只剩一肝。当时一位旧臣怀抱30、君王之肝痛哭不已，最后竟然剖腹，将君王之肝放入自己腹中，自己做了陪葬，这也就是剖腹葬肝的来历。张家遗址位于大寨乡张家村东南半公里处。遗址长和宽各120米，面积1.44万平方米，稍高于周围耕地。1984年秋，文物大普查时发现，文化层厚度不均，有鬲足、灰色陶片、泥质红陶和夹砂红陶片。1985年4月，在遗址西南部又发现很多泥质红陶和夹砂红陶片，属仰韶文化遗址，为县级重点文物保护单位。白云观遗址位于赵营乡中新庄村东80米处。该遗址东西长150米，南北宽120米，总面积1.8万平方米。从遗址西边断层看，文化层厚度约1.53米，地表散存大量的灰色、黑色陶片纹饰为方格纹、粗绳纹、细绳纹、人字纹等；有少量的泥31、质红陶和夹砂红陶片，陶胎薄而坚硬；还有红陶钵、夹砂鼎、绳纹鬲、蚌屑、石斧等器物。经鉴定为仰韶文化遗址，1980年被列为县级重点文物保护单位。瓦岗军点将台遗址位于瓦岗乡瓦岗村东北半公里处，面积约1334平方米，高约2.5米。遗址附属文物有大铁斧、石槽、水井。据史书介绍，隋朝时候，瓦岗紧邻黄河。因为黄河多次泛滥，使这里沙丘起伏，草木丛生，芦苇遍地，人烟稀少，既便于隐藏以便于出击。此外，瓦岗北与黄河的白马渡口临近，南与通济渠相望，进退方便，易于攻守，堪称军事战略要地，当时的农民起义军为了自卫和聚集力量，便在瓦岗筑了一个方园二十余公里的“土围子”故称瓦岗寨，沿袭至今。惠子冢在八里营乡冢上村，占地40032、0平方米，高于地面30多米。春秋时期卫国国王驸马惠子死后葬于此，后人称之谓惠子冢。冢内建有砖砌墓，外用土封，上建三宫殿、琉璃殿、钟楼、鼓楼等，民国年间全部拆掉。冢下为龙山文化遗址，该处为县级重点文物保护单位。晏子墓位于焦虎乡晏口村东北半公里处。长13.5米，宽12.5米，高1.1米。据说春秋时期，齐国大夫晏婴被奸臣车裂，百姓极为哀痛，暗地将其尸体巡葬于此。奸臣知道后，要把其尸抛骨扬尘，人们为迷惑他们，土封起许多假墓，奸臣元法辨认。后来假墓相继平掉，唯剩此墓保存至今。翟义冢又称马城冢，位于万古乡冢后村西南半公里处，翟义为汉代东郡太守，因起兵讨伐王莽，被莽所杀，葬于此。冢高3米，占地1334平方米33、。冢内出土物有空心砖、陶罐、陶壶、铜器还有龙山文化和商代文化时期的陶片，纹饰为方格纹、条纹和绳纹。明福寺塔坐落在旧县城内西南隅，1963年元月20日公布为河南省重点文物保护单位。明福寺塔建于唐宝历二年（826年）。塔高九层，八角亭子顶。后遭雷击，五层以上倒塌。民国18年（1929年），当地人集资修复至七层，塔顶改为桃状。塔高40米，砖石结构，平面呈八边形，七级密檐式。塔耸立于高2.4米的石基上。塔底直径6米，其身中空，第二层以上，东南西北面各辟圆弮门。每层出檐两级，檐下雕刻有斗拱、莲花瓣、飞檐等。塔身外壁砌有横排面砖，上有圆龛，内刻坐佛。塔身各层高度和平面直径自下而上逐层匀递减。塔身各隅砌有倚34、柱，略显弧形。柱上饰以仰、俯莲花。第五层的四个侧面饰有长方形直棂假窗，第七层的四个侧面饰有卐字形图案。顶端各角分上下挂有铜铃3个，八角24个。明福寺博物院建于明福寺塔西侧，南北400米，东西200米，门前市场东西260米，总占地面积11.9公顷。博物院以国内仿古建筑中所缺少的隋代风格为主，总体包含中、东、西三路和多院落，单体建筑形式都体现隋代古刹遗风，具有很强的历史感和文化旅游观赏价值。欧阳书院是北宋著名政治家、文学家、史学家欧阳修任滑州通判时的住所，是中国四大书院之一，位于XX古城内东南隅。书院内建有富丽堂皇的画舫斋和秋声楼。画舫斋是欧阳修的“燕私之居”，为欧阳修所造，秋声楼位于画舫斋之后，35、因秋声赋在这里所作而得名。整座书院堪称XX内一大胜景，历来贤尹多会于此，作为育人之所。千翠湖 XX西湖（引黄灌区卫南调蓄工程）是河南省重点建设项目，总投资5亿元，占地面积1770亩，蓄水面积134万平方米，于2012年年初开工建设，2013年6月正式蓄水。该水库后被命名为千翠湖。 本项目以生态农业与特种种养特色加上周边丰富的旅游资源吸引休闲游客，对全县旅游景区起到较好互补作用。3.2.4 自然地理条件和区位交通优势项目区远离城市、交通主干道，附近没有工矿企业；大气环境质量符合国家大气环境质量标准GB30951996所列的一级标准，灌溉水质量符合国家灌溉水质GB508489标准，生产用水有保证，36、地表水和地下水质清洁无污染，水域和水域上游没有对产地构成威胁的污染源；土壤质量符合国家土壤质量环境标准中的二级标准，土壤无污染源污染。项目所在地交通便利，四通八达。3.3 主要障碍因素及解决方案3.3.1 主要障碍因素该项目建设主要障碍因素是资金缺口。项目建设单位在经营理念、管理水平等能够适应项目需要。但本项目实施，需要较多的资金投入，资金缺口的矛盾将比较突出。3.3.2 解决方案多渠道筹措资金，争取项目支持资金和银行贷款资金；项目经营单位扩股，广泛吸纳村民的闲散资金，争取更多的股金参与项目的资本运作，强化内部管理，开源节流，杜绝浪费，减少非经营性开支，提高服务质量和企业信誉，缩短资金周转，加37、快资金回笼。第四章 建设单位基本情况4.1 建设单位概况4.1.1 发展历程业主怀着建设社会主义新农村的美好愿望，带领农民开展生态养蛙，通过多年的发展，在党的十八届代表大会关于建设社会主义农村的战略决策感召下，公司果断决策，在现有基础上，扩展生态农业范围，改变农业产业业态，向休闲服务业发展。因此，项目将为发展休闲服务业、生态农业及循环农业起到较好的示范推动作用。4.1.2 现有产品公司主要产品餐饮服务、道口烧鸡、老庙牛肉、葡萄、猕猴桃等。4.1.3 主营业务文化酒店餐饮服务、道口烧鸡、老庙牛肉与果品蔬菜的生产与销售。项目建成后，产品主要方向有道口烧鸡、老庙牛肉、有机水果蔬菜等，并提供休闲观赏、38、钓鱼、采摘、科普实践、餐饮娱乐等服务业态等。4.1.4 企业制度公司作为民营企业，以建立一套与国际接轨、符合WTO游戏规则、符合自身发展的管理体系为目标，积极推进企业制度改革。一方面打破家庭式的企业管理制度，实行董事会领导下的总经理负责制。另一方面公司从完善生产、人事、财务、营销、信息、产品开发等管理制度入手，建立了部门管理责任制，充分发挥集体和个人的智慧与创造力。4.1.5 管理模式公司实行总经理负责制，总经理全面负责公司的生产经营决策。部门经理实行聘任制，从事技术性较强工种员工实行合同制，对从事简单操作的员工，根据生产需求招收临时合同工，实行按件计酬制。4.1.6 人员结构已有员工8人，其39、中中级以上职称的2人。其知识结构为大专以上学历4人，中专学历3人，都是有实践经验的职员。根据项目需要，拟招收聘请一批员工，其中厨师、兽医师、园艺师及相关技术人员3人，兽医兽牧、动物营养、园林园艺等专业毕生的大中专学生3人，基本满足项目需要的技术力量。4.2 研发能力4.2.1 企业自身的科研开发能力公司以“科技是第一生产力”为导向，准备成立科研开发小组，专业从事新技术引进和新技术攻关，狠抓科技创新，提高产品质量和科技含量。4.2.2 技术依托单位项目建设以河南农业大学、河南农科院为技术依托单位。聘请这些单位的专家为技术顾问。加强与同仁企业的技术合作和技术攻关，狠抓科技创新，提高产品质量和科技含40、量。4.3 财务状况XXXX村XX休闲农庄现有总资产200万元，其中固定资产净值177.21万元。2011年实现总产值168.14万元、利润73.90万元；2012年实现总产值1822.99万元、利润116.58万元，资产负债率为29.22%，没有长期负债。第五章 市场分析与销售方案5.1国内休闲生态农业发展现状与趋势20世纪70年代休闲生态农业在日本、美国等发达国家形成了产业规模，目前在世界各国形成了各种专业的休闲农业区，如休闲果园、休闲渔业、特种种养观光、奇异农业、新型科技农业等，产生了各种休闲农业经营模式。有的还可拿自己收获的农产品参加各种展评活动，如法国农村的葡萄园和酿酒作坊很多都是对41、外开放的，游客不仅可以参观和参与酿制葡萄酒的全过程，而且可以在作坊里品尝，在作坊里亲自酿酒并将酿好的酒带走，享受与城市商店里买酒不一样的自然乐趣。这些葡萄园和酿酒作坊的旅游收入往往高出他们的葡萄和葡萄酒加工的收入。我国台湾地区在20世纪70年代逐渐达到中等小康生活水平，人们的生活方式和消费方式由劳动型转向休闲型后，开始陆续将果园、农场于农闲或假日对外开放，让社会大众参与，于是休闲观光农业在台湾出现。休闲农业经过单一模式发展逐步向多类型经营，生态农业的内容也由生态体系具有的绿色环保和无公害的单一性向高科技、多角度和循环利用的集约化高效化立体化特殊化形态发展，纯粹的低效的农业第一产业形态特征已被第42、三产业和第二产业所取代，产生的效益远远超过第一产业形态形成的价值。目前全国各地拥有1000多家休闲观光农业庄园，已成为一种新兴的农业发展形态。上世纪90年代后，随着我国人民生活水平提高，休闲农业和乡村旅游也应运而生。一些有特色的休闲农业基地，如福建漳州的花卉、水果大观园，厦门华夏神农大观园，山东枣庄石榴园，海南亚珠庄园等，项目独特、条件优越，不仅为人们拓展了更广阔的游览空间，而且为农村现代农业的发展和农民致富开辟了新的途径。据介绍，目前广东省已有80多个观光果园，每年接待游客400多万人，收入达到10多亿元。将环保、特色、科技与休闲结合起来是生态农业发展的重要趋势。随着经济的发展，回归自然的呼43、声越来越高，保护环境、维护自然的意识不断增强，这既是休闲生态农业得以兴起和发展的源泉，也是休闲生态农业赖以存在的根本。因此在建设发展和经营上，要注意体现休闲特色，突出农庄风貌和丰富乡土文化内涵，显现其独特的风貌。5.2市场分析5.2.1休闲业态市场需求分析（1）从休闲生态农业的功能看。休闲生态农业是指利用农业景观、自然生态、环境资源及特色农业产品等，为人们提供人们休闲观光与生活体验服务，是结合生产、生活与生态三位于一体的新型农业生产业态，在经营上表现为产、供、销及旅游休闲服务等三级产业于一体的农业发展形式，是现代农业发展的一个重要途径。发展休闲生态农业，游客不仅可观光、采摘、体验、了解农民生活44、享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐，甚至部分劳动过程可以让旅游者亲自参与、亲自实践。休闲生态农业可以增加农业与农村发展的功能，增进民众对农村与农业的体验，提升旅游品质，并提高农民收益，促进农村发展。休闲生态农业还可以通过寓教于乐的形式，让参与者更加珍惜农村的自然文化资源，激起人们热爱劳动、热爱生活、热爱自然的兴趣，进一步增强人们保护自然、保护文化遗产、保护环境的意识。由于这些功能，休闲农业开始得到了各级政府的高度重视，也得到全社会的广泛认同，故近年来在各级政府的推动下，社会也对休闲农业发展的需求呈迅速增长的趋势。（2）从城镇的迅速发展和城镇人口生活方式发生变化的情况看。当前世界的平均城市化45、水平达50%左右，美、英等发达国家城市化水平达80%；从国内情况看，2004年年底全国共有建制市662个，建制镇20312个，城镇人口4。806亿人，城镇化水平37。3%，预测到2020年将达到53%；我县现有建制镇22个，2012年末总人口134.52万人，常住人口114.1万人。城镇化率达到22.02%，远远低于全国、全省、全市水平。城镇居民的生活方式发生了根本性变化。首先，经济快速发展和良好的效益是伴随激烈的竞争才成就的，人们无不处于一种高强度、快节奏的生活状态中。正是这种原因促使人们在工作压力之余选择一面适合身心健康的消费方式，调节生活节奏、释放生活压力。旅游和到农村里去休闲成为人们调46、节生活、释放生活压力的首要选择；其二，城市钢筋水泥丛林使城镇人隔绝与大自然的接触，而城市人的祖辈或本人就来自大农村，在他们的骨子里有一种向往农村、回归大自然的“根”，钢筋水泥丛林越是隔绝他们与大自然的亲近，他们对农村的向往就越强烈。农村休闲生活已成为城市人生活的一种新时尚；其三，城市人的收入水平和消费水平在迅速提高。资料显示，我国城市人均收入水平已接近了1000美元，达到6000多元人民币，即接近中等水平。根据发达国家的经验，进入中等收入水平以后，人们生活方式和消费方式开始由劳动型转为休闲型，用于吃、住、穿的消费在整个消费结构中的比重迅速下降，休闲便成为人们新生活的重要组成部分；其四，人们的休47、闲时间也快速增长。周末双休、法定节假日、黄金周长假、带薪休假等的落实，人们的休闲时间只会越来越多。加之交通运输的便利，也带来了文化生活和休闲消费需求急剧增长。城镇居民开始走出城市，回归大自然，领略独具特色的乡间风情渐成时尚，对旅游的消费不断从传统的旅游景观发展到结合旅游景观与农业生态景观的休闲果园需求增长上。本项目集餐饮 、休闲钓鱼、观光果园、生态农业、特种种养、农家乐服务及农村于一体，充分利用农村当地生态环境、农业资源、农民劳动生活场景，举办生态农业休闲观光旅游活动，迎合了城里人远离都市、循迹山野、回归自然、返朴归真的需求心理，因而具有广阔的市场前景。5.2.2道口烧鸡市场前景道口烧鸡是XX48、道口镇“义兴张”世家烧鸡店所制，是中国著名的特产。由河南省民间文化杰出传承人、省特级烧鸡技师张中海先生的先祖张炳始创于清朝顺治十八年（1661年），距今已有近三百五十年的历史，开始制作不得法，生意并不兴隆，后从清宫御膳房的御厨那里求得制作烧鸡秘方，做出的鸡果然香美。曾被列为宫廷御用品，以其独特的色、香、味、型称绝四方,数百年来享誉国内外，荣获国家地理标志保护产品。道口烧鸡的制作技艺历代相传，形成自己的独特风格。1981年被商业部评为中国名特优产品。 道口烧鸡与北京烤鸭、金华火腿齐名，被誉为“天下第一鸡”。2009年，道口镇因盛产烧鸡被中国食品工业协会授予“中国烧鸡名城”荣誉称号。产品市场前景看49、好。5.2.3老庙牛肉的市场前景 牛肉是全世界人都爱吃的食品，是中国人的第二大肉类食品，仅次于猪肉，其蛋白质含量高，而脂肪含量低，味道鲜美，受人喜爱，享有“肉中骄子”的美称。牛肉含有丰富的蛋白质，氨基酸组成比猪肉更接近人体需要，能提高机体免疫能力，对生长发育及手术后、病后调养的人在补充失血、修复组织等方面特别适宜。 牛肉蛋白质含量高达20，脂肪含量9，含有人体所需要的全部氨基酸，维生素A的含量比其他畜禽肉都高。牛肉富含红素铁，是补血的好食品，同时，锌、硒、锰等微量元素和B族维生素含量也比较高。肉胆固醇含量低，肉质鲜美细嫩多汁，容易消化吸收。经常食用牛肉，能提高机体抗病能力。中医认为，牛肉有补巾50、益气、滋养脾胃、强健筋骨、化痰息风、止渴止涎的功效。是全世界人都爱吃的食品。人们的生活水平和消费能力在持续提高，冬季对牛肉的需求量有所增长。随着扩大内需和人民生活水平的提高，人们的膳食结构发生了明显变化，猪肉比重下降，而牛羊禽肉所占比例逐年上升。2000年我国城镇居民家庭人均消费牛肉1.98kg，到2006年家庭人均消费牛肉达到2.41kg；农村居民2000年家庭人均消费牛肉0.52kg，然而，我国牛肉人均消费量不到世界平均水平的1/2，加之我国有9亿农村人口，因此，优质牛肉有着巨大的市场空间和良好的市场前景。目前，发达国家的超级市场基本上都是低温肉和冷鲜肉，其具有鲜嫩、脆软、可口、风味极佳的51、特点，在加工中，肉蛋白质适度变性，基本保持原有弹性，肉质结实有咀嚼感，最大限度地保持了原有营养和固有的风味，在品质、营养上明显优于高温肉制品（采用高温杀菌）。无论是大城市还是小城镇，现代生活节奏的加快，使人们不再为一日三餐而过多地停留在厨房。于是食用快捷方便的熟肉制品便成为人们日常食物的重要组成部分。虽然我国牛肉消费量节节高升，但熟肉制品的产量占其总产量的比重还不到10%，而同期发达国家肉制品已占到牛肉总产量的50%以上。显然，中国牛肉制品行业同国外发达国家相比还是有相当大的差距。据有关部门调查，北京近一半家庭月购买熟食花费在50元以上；上海、深圳的熟食消费比北京高出近3个百分点，而内地城市大52、众居民的熟食消费也持续上涨。据统计，仅北京熟食产品的市场含量每年为18亿左右，全国熟食市场需求近200亿元。老庙牛肉老庙牛肉是XX老爷庙加工牛肉，国家级地方名馐，自明朝末创始以来，其独特工艺流传至今。300年来，素有“豫北之花，中华一绝”之称。老庙牛肉用十五种佐料和陈年老汤，以木炭火煮制而成。XX老庙牛肉与道口烧鸡一样享誉四方，而且也已有三百多年的历史了。产品市场前景看好。5.2.4市场供应分析本项目的“产品”是为游客提供休闲服务。目前休闲农业项目早已进入实质性经营阶段，如休闲钓鱼、观赏果园等，但比较分散，经营机制不健全。例如，有的承包鱼塘的农户是被动地同意城镇和机关单位的人们前来鱼塘垂钓，缺53、乏配套设施服务和软件服务，这仅是休闲渔业的原始状态，没有企业的动作机制，服务项目非常单一，适应不了人们对现代休闲农业项目的需求，更缺乏品牌建设，在市场上没有竞争力。目前当地尚没有实质性的企业进入休闲农业领域，从整体上讲，XX的休闲农业尚处于萌芽状态，没有形成产业。目前我省个别休闲农庄发展速度快，但布局不合理，缺乏准确的市场定位。缺少名园、名果、名牌、名项目等，无法提高休闲农业的市场号召力和提升休闲农业的知名度，休闲农业还处在自发无序的状态，有明显的盲目性。在软环境方面，由于现有的休闲农业项目经营缺乏必要的培训，组织能力及管理技能准备不足，明显跟不上市场的需求。休闲农庄内部的导引、休息、安全、卫54、生、消防、娱乐、餐馆等服务设施的开发与管理都很不完善，从业人员与休闲农业服务离专业水平还有相当大的差距，不能适应社会发展对休闲农业的需要。5.3竞争力分析项目建成后,将与XX乃至周边县、市休闲农业项目构成竞争态势，该项目将处于竞争的主导地位。（1）综合功能势在必行。鉴于目前XX乃至周边地区休闲农业刚刚起步，局限于单一的经营模式，规模小、服务档次低，迫切需要对休闲农业经营模式和结构进行调整。发展集种养娱乐于一体、生态与科技互相辉映的多功能、生态型休闲农业模式。实践表明：服务实体的服务功能越强，其吸引的消费者越多，在市场上的竞争力就越好。这在其他行业也得到了充分的体现。本项目运用生态和科技理念，建55、设集种养体验型、休闲娱乐型、山水生态型于一体的休闲农业模式，因而在市场上有较强的竞争力。（2）区位优势。项目近期市场定位于豫北地区，尤其是XX城镇人口和中小学生、工薪阶层休闲，重点是双休日等节假日休闲。项目所在地距新乡市、濮阳市及XX城较近，交通条件较好，一天内可往返。故该项目吸引城镇游客休闲的区位优势较好。（3）与XX旅游景区的互补优势。XX旅游资源丰富，历史悠久，文化灿烂，是华夏文化的主要发祥地之一。境内名胜古迹众多，著名的瓦岗寨遗址、国家级重点文物明福寺塔、欧阳书院正在开发建设。本项目作为旅游业与农业项目的结合形成的新业态，对全县旅游景区起到较好的互补作用。5.4项目经营策略品牌经营将自56、始自终成为本项目经营策略。在这个充满竞争的时代，衣食住行、旅游娱乐、休闲健身、置业购物等各种各样的消费活动，无不围绕着消费品牌而运转。这是第三产业市场不断发育和市场竞争日趋激烈的结果。消费者选择这种消费之前无不看重经营者所创建的服务品牌。因此，本项目作为综合性多元化休闲服务业态项目，树立自身的整体形象、构造自身特色品牌是赢得消费者的最佳选择。本项目打造品牌的方法拟为：在定位于普通消费者的基础上，通过个性创意、优质服务等打造“内功”；通过公共关系、政治权力等营销技巧和形象宣传，打造良好的外部形象；注意开发消费者对服务产品的心理特性，提升附加值。在形式产品的基础上开发核心产品和无形产品，树立现代整57、体产品概念，精心提供出迎合消费者心理的现代概念，用绿色消费和生态观光服务等概念引导休闲消费，创造品牌。5.5销售策略积极开拓市场。采取定量和定性相结合的办法、对市场特别是将要拓展的市场进行长期的跟踪调查，研究产品主销区消费者的消费习惯、产品要求、市场管制、销售渠道上的特点，从中找出规律，有的放矢。根据消费者的消费心理、购买行为、价值观念、偏爱程度而引起的对同一产品消费需求的差异性，把整个市场分成若干消费群，选择企业产品能最大程度上满足需求的买方。同时根据竞争对手产品的特色，针对消费者对产品各种属性的重视程度，强力塑造出企业与众不同的、给人以印象鲜明的个性或形象；注重开发人们对产品的心理属性，提58、升附加值。从现代营销理念考察产品内涵，既注重有形的物质属性，更要注重诸多无形的心理属性。树立现代整体产品概念（核心产品+形式产品+附加产品），摒弃单纯的物质产品观念。精心提炼出迎合消费者心理的现代理念，用生态理念来引导消费、开拓市场。品牌战略。品牌是企业的商品与服务及基于其他竞争者有所区别而赋予的名称、用语、记号、象征、设计等各种方式的结合。品牌是能够体现一个企业及其产品与其他企业及其产品相区别的各种标志。品牌是企业的形象，有利于消费者理解一家企业，使消费者产生购买的联想，从而形成的无形资产。品牌既是竞争产物，又是竞争手段。时至今日，市场经济发达的国家在经历了产品、技术、资金、竞争后，已进入到59、品牌竞争时代。因此有一句名言说得好：拥有市场比拥有工厂更重要，拥有市场的唯一办法是拥有占市场主导地位的品牌。因此本项目拟以品牌建设作为企业的营销策略，切实做好市场探查、分割、优先、定位工作。同时灵活运用公共关系、政治权力两种营销技巧。通过以上营销策略，可提高产品在国内外市场上的竞争力。广告宣传、提高企业知名度。通过建立企业网站、电视广告、报上宣传等多种方式扩大企业影响面，力争3-5年时间打造出知名品牌。5.6 市场风险分析5.6.1 项目产品市场风险因素分析市场风险。一是本项目产品市场预测的需求量大于项目的供应量。产品主要为周边城镇市民及村民市场，项目初始运营时，消费群体可能不会太大从而出现项60、目经营利润不能达到预期目标；二是项目目标确立的休闲生态农业产业达不到目标要求。由于失信于游客，导致客源流失，使经营处于不饱和状态。财务风险。项目产品属餐饮休闲及农副产品生产类，劳动力成本在产品成本中占有较大的比重，市场价格的波动对项目收益影响很大或投资回收延长。因此，项目投资、产品售价、产量和经营成本等因素在项目实施和生产期间可能会发生某些不确定性变化,从而造成财务指标与上述分析产生变化。5.6.2 防范和降低风险对策推介创新，稳定客源。休闲生态农业作为农业产业的一种新型发展模式，并非一朝一日可融入大众心理，业主只有在按照确定的规划目标和业态设计进行品牌打造，并枳极的不惜代价向城市居民推介，使61、该业态在消费者心理形成一种根深蒂固的理念。游客被吸纳进消费圈子后，项目完全可凭借特色优质服务取悦于人，这样项目才可能稳定客源。节源开流，统筹安排，最大限度的降低经营成本。第六章 项目建设方案6.1项目建设指导思想、原则及目标6.1.1项目建设指导思想1、建设上尽量不破坏原有自然景观和乡村风味。项目的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使项目经济效益、生态效益和社会效益相结合，因此项目的建设上将尽量尊重本来的土地原生资源，使其与自然景观和周边乡村融为一体。同时为允分展现当地特有的风貌，生态园接待区的规划、设计和建设上将充分考虑当地民居元素。2、兼顾景观生态性与与娱乐性。在对项目进行实地规划62、时将通过合理布局，采取养殖区与种植区和观光娱乐区分开等措施，既丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性。3、开发“体验经济”。通过项目的建设，让观光者体验到“回归自然，健康为本”的感受，吸引城市观光者广泛参与到休闲的生产、生活中，增强农耕、民俗体验。4、服务设施规划具有现代性。在办公区、服务接待区、展示区、停车场、厕所等服务设施的规划上将采用现代化的材质和设计方案，特别是观光者关心的卫生和洗手池的布置一定要打破传统的农家风格。6.1.2项目规划原则本项目的建设规划，将秉承“可持续发展”的原则，提倡自然循坏和自然生态，保护好生态环境，把资源开发和经济社会协调发展有机地结合起来，把可持续63、发展农业与乡村发展有机结合起米，实现产业化发展和生态环境相互可促进的良性循环。本休闲农庄根据自身特点和现状，因地制宜，坚持以农为本，以农业带动相关产业的共同发展，将经济发展与环境保护相协调，走可持续发展道路，按照“统一规划，分期实施，开发一片，建成一片，受益一片，滚动发展”的原则，以现代高效生态农业和观光业为主要功能区进行开发建设，形成发展长龙经济的“三个构想”：发展绿色高效农业，积极发展观光业，适当发展加工业。规划原则： (一)整体性与开放性的原则本项目的规划将从整体布局着手，特别注重观光区和服务区与周边环境的有机结合。从农庄内部讲，整个功能区尽管有各自的特点，但并不是一个个无机的、分散的结64、构，而是种开放式的有机结合体；同时生态园本身将与周边环境相互衔接、相互融合。(二)生态性原则农庄自身的生产生活将更为注重生态方面的要求，节制引用外来物种，保护和发展乡土物种，不会对农场本身和周边乡村产生不良影响。（三）经济性原则农庄将充分发挥高科技的优势，强调用最少的人工和资金投入来健全自然生态过程，强调有效利用有限的土地资源；同时，农庄本身除了发展生态农业产品以外，还将开展采摘观光等，以带来更多的经济效益求得农庄自身良性循环，因此在农庄规划巾将充分考虑经济生产的内容。（四）参与性原则 亲身直接参与与体验、自娱自乐成为当前的旅游时尚。农庄在观光项目的设置上将充分考虑体现“参与感”、“体验感”，65、结合农庄本身空间广阔、地貌丰富等特点，吸引城市观光者广泛参与到农庄的生产、生活的方方面面，多层面地体验农场生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围。（五）特色性原则特色是生园经济发展的生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强，因此，农庄会明确资源特色，选准突破口，使农庄具有更鲜明的市场特色。(六)多样性原则鉴于人们在当今的休闲娱乐中将充分展现个性，农庄在进行观光规划中安排观光线路、方式、时间和消费水平上，将综合考虑多种方案，组织多样的休闲项目和线路供观光者选择。（七）适宜性原则土地能力是指土地的生产潜力，它是一定土地所固有的。对农庄的土地利用作出决定，是其规划设计的重要内容。生态观光园区66、土地评价的基础是土地利用和地块之间的比较，也就是说，安对农庄内各个不同土地类型地块的各种利用作出适宜性评价，以达到土地的最合理化利用，获得最大的经济效益。（八）近期和远期规划建设性原则农庄的规划建设并不是一蹴而就的，需要统筹规划，分期建设。为做到布局合理，就必须做到统筹规划，有计划地分期实施，逐步建设。为保证其健康发展，一要搞好规划，按规划组织实施，二要根据投入的资金合理分配，进行分期建设。6.2项目布局项目布局分四大块组成。第一块为文化酒店,占地面积1000平方米 ;第二块为三黄鸡养殖场，占地面积500平方米；第三块为休闲区：有机水果园和鲜菜园占地1000平方米，垂钓区300平方米；第四块为67、农家乐餐饮服务区,占地面积500平方米。6.3项目生产技术（设计）方案6.3.1 项目技术总路线通过项目各个环节建立生产生态链和餐饮服务链，循环利用资源，最大限度的节约资源和降低生产成本。通过种养和农家乐服务，形成一条内部供给和消耗的服务链，利用自产三黄鸡、有机蔬菜和水果的优势，开发特色菜普，尽可能满足游客的“口福”和品鲜的心理，使产品就地消耗，减少外销环节，降低成本。6.3.2文化酒店建设酒店公寓将建设三层，其中一层为餐饮和相关功能区包括餐厅、超市 及其它公共设施；二层多功能会议厅，为以后召开中小型会议、接待来宾、举办团队拓展活动的主场所。三层棋牌娱乐，会议结束可在餐厅就餐，饭后可在棋牌乐处68、放松休闲。6.3.3三黄鸡养殖区选择“三黄”土鸡饲养，引进母种自繁自育，采用果树林旁盖鸡舍，林中放养，以保持土鸡的自然风味。鸡粪可以肥果林，鸡舍粪可以用于基肥，变废为宝，自然循环。无公害养殖。做好养殖全过程的无害化处理。严格按照NY50302001标准，选择购买使用药物并加强对兽药投入品的监督。6.3.3休闲区建设（1）有机果园 品种选择。根据市场变化趋势和观光的需要，采取高位嫁接方式，部分嫁接市场前景好、又有一定观赏性的品种，造成一树多果的景观。引进果园现缺少的、珍稀的、富有观赏价值的水果种类和品种，如石榴、银杏、梅、杏、核桃、葡萄、日本甜柿，及与普通品种有互补性的珍稀品种，如葡萄的美人指、69、红提、黄提、青提等不同果色、不同果型的品种，集中连片。布局。各种水果，露天栽培，可供游客一年四季参观和采摘。园区采用对称布局，遵循循序渐进的原则，有计划种植优良品种的水果树，同时种植季节性水果，尽量让景色与季节相呼应，营造出一定的观赏性景观。有机鲜菜园有机蔬菜种植黄瓜、辣椒、生菜、西红柿等一些常用蔬菜。一部分供农场餐厅自用，一部分出售及让游人有偿采摘。垂钓区在该区域挖塘蓄水。四周整修加固,并以杨柳、常绿果树等树种绿化,塘岸四周保留5米隔离带，局部可用喂鱼青草绿化,两侧配以阴棚、停车线、钓鱼台等设施。池中可种植荷花，鱼塘边可建设凉亭，供观赏池塘的荷花和拍照留影。垂钓区主要提供休闲钓鱼。 商品鱼种70、选择以家鱼为主。满足休闲钓鱼则根据鱼类的好钓习性选择鲤鱼、鲫鱼、青鱼等品种投养。 由于项目主要方向是提供休闲活动,故可采用分区蓄水,多种类混合放养。6.3.4烧烤区建设建二十余座石桌凳，桌上开烧烤孔，让游客自助烧烤，同时可以享受农家乐的乐趣。烧烤区栽植观赏园艺园林花卉品种，这些不仅可以再现原生态又可夏日遮阴避暑。6.4具体建设内容与规模6.4.1文化酒店建设文化酒店占地面积1000平方米，建筑面积3000平方米，每层面积大约1000平方米，一层建设餐厅与土特产与有机蔬菜水果超市，餐厅为提供餐饮，超市主要出售本地特产道口烧鸡、老庙牛肉、本农庄生产的有机水果蔬菜等，方便顾客购买本地土特产及新鲜水果71、等消费品。二层建设两个多功能会议厅，及休息区。三层健身娱乐区，建设棋牌馆与乒乓球馆、羽毛球馆等。6.4.2三黄鸡养殖场建设三黄鸡养殖场占地面积500平方米，主要搭建鸡舍、建设检疫室、购买检疫设备药品，周围围上栅栏。6.4.3休闲区建设有机果园500平方米，有机蔬菜500平方米，建深层水井1口，建设日光温室1座，育苗棚1座。垂钓区建设鱼塘300平方米，塘内种植荷花，周围种植绿化树、搭建凉亭1座等。6.4.4烧烤场建设占地面积400平方米， 建二十余座石桌凳，搭建凉亭1座，种植绿化树木25棵。6.5项目技术方案6.5.1技术方案原则本项目的技术方案依照项目区的经济、社会条件、遵循自然、社会和经济系72、统协调发展的原则，以充分利用当地的自然和人文资源，建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的，运用生态学的物质循环转化原理、生态位原理、边缘效应原理进行设计。6.5.2生态环境综合治理技术重点推广使用现代化种养殖术和 “种-养-沼-能”生态利用模式。对坡耕地采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀、降低地表骨流、提高生物生产量，形成土涵水、水养土、生物生长旺盛的高效利用模式。在农业生产上，推广应用新型高效生态利用模式，把养殖所产生的粪便，人类的生活垃圾及污水通过沼气池发酵，沼气作为能源再利用，沼液浇灌果园、沼渣作为肥料施入农田，从而实现资源高效利用，也优化了生态环境。6.5.3无公害农产品73、生产技术利用项目区土壤、空气、水无污染的优势，引进、推广无公害农产品的生产技术。在改造农田、园地的基础上实施沃土工程，引进、推广平衡施肥技术，提高土壤肥力。存生产过程中，实施生态综合防治病虫害工程，采用现代栽培技术，引进防病虫害能力强的农作物品种，推广使用物理、生物防治病虫害技术，推广使用高效生物农药，降低病虫害的危害，同时要引进有毒残留快速检测设备，严格控制农产品的有害残留，提高农产品质量。6.5.4休闲生态模式建设技术根据项目的自然、经济条件，结合休闲农庄建设，重点引进立体农业种植技术发展“经济林果蔬菜家禽”生态模式：引进推广花卉、水果高效种植技术，发展“经济林果鲜菜养殖业”，使其环境更加74、优美、经济更加富裕。6.5.5绿化工程技术设计要求l、林道设计：、主道：面宽4M，路面平整，呈龟背形，两边开沟，沟宽50CM，深30CM，沟外两边植树，株距3.5M。、副道：面宽3M，蹄而呈龟背形，两边开沟，沟的宽、深度与主道相同，沟两边植树，株距3M。、游步道：面宽lM，两边丌沟，沟宽30CM，深20 CM。沟外两植长绿灌木或四季花卉。2、环园公路：面宽4M，两边开沟，沟面宽80cm，沟底35cm，深30cm，沟外两边选择耐水湿较强的树种，株距3.5 M。3、园址周围绿篱：挖壕深1M，宽1M，将土堆放内侧筑埂，埂高不少于90cm，面宽不少于80cm，上层栽植三行具刺树种。如枳壳，株行距20275、5cm，采用三角形密植。6.5.6休闲区植树技术要求：、起苗：针叶苗要采用挖神仙土的方法，其它阔叶苗，要保证根系完整，少伤主根，不伤侧根，多留宿土，尽可能做到当天起苗当天栽植，栽不完的苗木，一定要及时假植。、选苗：健壮、无病虫害，无机械损伤无双顼芽，梢部充分木质化。、撩壕：宽80crn，深60- 70cm，要求从下而上，坚持表土入底，心土换表土。、挖穴：规格要求，大穴80cm见方，中穴60cm见方，小穴40cm见方，要求正方形，切忌锅底形。、施足底肥：以磷肥为主，每兜半斤，施入穴底，并与穴底细土拌合均匀，上面再加一层细土后栽苗，以根系不直接接触肥料为原则。、栽苗：杆直、根舒、踩紧，深浅适度，浇76、足定根水。长绿阔叶苗，栽后要适当进行修剪，剪除部分叶片。栽后培土，要做到内紧外松。6.5.7绿色食品使用农药的准则绿色食品生产应优先采用农业措施，通过选用抗痫虫品种，非化学药剂种子处理，培育壮曲，加强栽培管理，中耕除草，秋季深翻晒土，清洁田园，轮作倒茬、间作套种等一系列措施起到防治病虫草害的作用。还府尽量利用灯光、色彩诱杀害虫，机械捕捉害虫，机械和人工除草等措施，防治病虫草害。特殊情况下，必须使用农药时，应遵守以下准则：生产AA级绿色食品的使用农药准则：1、允许使用AA级绿色食品生产资料农药类产品。2、在AA级绿色食品生产资料农药类不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药的办法： (1)77、中等毒性以下植物源杀虫剂、杀菌剂、拒避剂和增效剂。如除虫菊素、鱼藤根、娴草水、大蒜素、苦楝、川楝、印楝、芝麻素等。 (2)释放寄生性、捕食性灭敌动物，昆虫、捕食螨、蜘蛛及昆虫原线虫等。 (3)在害虫捕捉器中使用昆虫信息素及植物源引诱荆。 (4)使用矿物油和植物油制剂。 (5)使用矿物源农药中的硫制剂、铜制剂。 (6)经专门机构批准，允许有限度地使用活体微生物农药，如真菌制剂、细菌制剂、病毒制剂、放线菌、拮抗苗剂、昆虫病原线虫等。 (7)经专门机构批准，允许有限度地使用农用抗生素，如春雷霉素、多抗雷素、井冈霉素、农抗120、中牛菌素、浏阳霉素等。3、禁止使用有机合成的化学杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、78、刹线虫剂、除草剂和植物生长调节剂。4、禁止使用生物源、矿物源农药中混配有机合成农药的各种制剂。5、严禁使用基因工程品种（产品）及制剂。生产“A级绿色食品的使用农药准则：1、允许使用A级和AA级绿色食品生产资料农药类产品。2、在AA级和A级绿色食品生产资料农药类产品不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药及方法： (1)中等毒性以下植物源杀虫剂、动物源农药和微生物农药。(2)在矿物源农药中允许使用硫制剂、铜制剂。 (3)有限度地使用部分有机合成农药，但要求按国家有关技术要求执行，并需严格执行以下规定：a：应选用国家有关标准中列出的低毒农药和中等毒性农药。 b：严禁使用剧毒、高毒、高残留或具79、有三致毒性（至癌、致畸、致突变）的农药。c：每种有机合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次。 (4)严格按照国家有关标准的要求控制施药量与安全间隔期。 (5)有机合成农药在农产品中的最终残留应符合国家有关标准的最高残留限量要求。3、严禁使用高毒高残留农药防治贮减期病虫害。6.58无公害蔬菜质量标准无公害蔬菜是指蔬菜中有害物质含量控制在国家规定的范围内，产品由农田到餐桌实行全过程无公害管理并经质量检测部门检测认定，食用后对人体健康不造成危害的蔬菜。由于农村废水、废气、废物对环境的污染、生产者施肥技术不规范、生产、流通、贸易环节监控不到位等多种因素，特别是某些生产者急功近利，大量施用化肥和使用80、国家已明令禁止的高毒、高残留农药，使些蔬菜、水果中的农药、亚硝酸盐、重金属及激素类物质残留量超标。农药残留物中毒的症状表现为头晕、头痛、胃肠“翻滚性”绞痛，严重时会引起脑血栓、心梗等并发症。农药在人体中慢慢蓄积还会损害神经系统。 国家已经出台了“无公害蔬菜质量标准”。这个标准从无公害蔬菜生产基地的土壤、水源、空气等生产环境质量的检测审定、生产者按技术规程施肥用药的管理考核、产品上市前的质量检测等各个环节进行了详细规定。也就是说，只有从产地环境、生产方式、产品品质量等环节部经过严格检测的蔬菜才能被称做“无公害蔬菜”。无公害蔬菜作为一种商品，就必须有一定质量标准。只有达到这个质量标准，才能称无公害81、蔬菜。一般说来，质量标准包括感官质量指标和卫生质量指标两类。6.6项目实施进度计划项目建设期限为2年,第一年完成咨询设计、报批、场地平整、果园建设、鲜菜园建设、垂钓区域建设、三黄鸡养殖场建设、文化酒店部分建设等工作，完成固定资产总投资的61.5%;第二年完成文化酒店等建设,并试投产。第七章 投资估算及资金筹措7.1 投资估算依据(1)国家及农业部颁布的有关规程、规定和技术经济指标；（2）市场调查收集的有关经济技指标；（3）河南省2013年建筑工程概算定额预算标准；（4）参照当地同类工程估算指标；（5）市场询价、厂家报价及有关实际情况；（6）其它有关政策法规和标准，及项目咨询允许的经验估算。7.82、2 项目建设投资估算7.2.1 固定资产投资估算7.2.1.1项目建设固定资产总投资共计606万元。、文化酒店总投资530万元：占地面积1000平方米，三层，建筑成本1000元/平方米，装修成本700元/平方米，共计投资510万元。1层餐厅投资3万元，超市投资3万元，共计投资8万元。乒乓球台每张2000元/张，购入10张，总投入2万元。健身房两间计划装修2万元，购买健身设施3万元，共计投资5万元。多功能会议厅投资5万元。、烧烤区：修二十台石头圆桌凳，每台500元，总计1万元。、休闲区共计投资10万元：有机果园：土地整理、有机肥、人工费及树苗等投资2万元。蔬菜园土地整理、有机肥、蔬菜种子等人工管83、理投入资金3万元。池塘整修、种植荷花等水生植物，购入鱼苗投入5万元。、三黄鸡养殖区：三黄鸡苗投资1万元，鸡舍及防疫、人工合计投入4万元。、停车场1个：共投入3万元。、农场配套处理设施：公共厕所5万元。简易污水处理场、垃圾堆放场3万元。、供水系统：计划投资10万元。、供电设施：计划投资20万元。、2座凉亭：每座计划投入2.5万元，总计投入资金5万元。、办公及服务设施：共投资5万元。、道路修建：计划投资5万元。、其他不可预见的费用:5万元。供电及照明设施计15万元;7.2.1.2预备费用估算预备费用估算按照前述各项固定资产投资的8%计取，估算为48.48万元。综合上述各项估算,该项目固定资产总投资84、654.48万元。7.2.3建设期银行利息估算该项目建设期内暂无贷款计划。7.2.4流动资金估算结合项目具体情况和经验,流动资金估算按建设期内年均经营成本的30%计取,估算为196.34万元。7.3 资金来源及筹措 建设单位自有资金200万元，吸纳社会资金454.48万元。7.4 资金使用和管理对该项目的建设资金，一定做到严格管理、合理使用，在资金使用上，严格按照项目建设计划，坚持资金跟着项目走的原则，决不搞计划外工程项目；在资金管理上严格按照国家财政部印发的国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法的规定执行，实行专人管理、专户贮存、专帐核算，严格财政纪律，加强对项目资金的监管力度，按项目计划和85、施工进度投放资金，确保资金的专款专用。为确保工程建设质量，在拨付施工单位资金时，预留工程质量保证金，竣工验收和运行一年后，经复检确无工程质量问题时，再拨付质量保证金，以避免工程返工和资金流失。第八章 财务评价8.1 财务评价依据财务评价是根据国家发改委、建设部1993年颁布的建设项目经济评价方法与参数（第二版）中的有关规定进行测算。项目分析计算期为17年，其中建设期2年，效益计算期为15年。基于该项目内容多样性的特点，项目负荷率前四年分别按60%、70%、80%、90%计算。项目基准数收益率为8%，计算效益和费用的价格统一采用当前的市场价格。8.2 销售收入和销售税金及附加估算8.2.1 销售86、收入估算项目营业收入来源为旅游门票收入、绿色产品销售收入及相关旅游、餐饮服务等收入。根据客源市场分析，日接待游客60人，1年按300天计算，年计划接纳游客共计20000人次，按每人次平均消费100元(包括垂钓、采摘水果蔬菜、烧烤、餐饮、购买本地土特产等)，年可实现旅游收入200万元。 节假日实际上游客量更高。企事业社会团体租用多功能会议厅，为企业事业团体提供多功能会议厅收入每场4000元，住宿费用2000元；餐饮费用，每桌500元，每场8桌。每月10场次，年收入120万元。以上计算达产年销售收入为320万元。8.2.2 销售税金及附加估算根据国家及地方有关税收政策，本项目作为休闲农业产业项目，87、涉农部分完全不需缴纳销售税金及附加。农家乐服务经营应交纳的税金包括增值税（15%）、城市维护建设税（5%）和教育费附加（3%），但根据有关政策规定也可享有退税优惠，因此本项目实际销售收入税率只计农家乐服务项目一块，计8%，根据旅游业税率，按6%的综合税率测算，年可创税9万元。即320万元6%19.2万元。8.3 总成本费用估算8.3.1原材料原材料96万元。休闲区由于全部采用原生态模式种养，成本较低，原材料成本费用按销售收入的30%计算。休闲区有机果园蔬菜园按照1000元/平方米的肥料药品计算，成本费用1000元。三黄鸡养殖费用，每只鸡苗3元，一年养殖原材料费3元。包括防疫费、饲料费等。垂钓区88、成本只是购入鱼苗成本更低。餐饮服务区原材料成本中餐饮按照销售收入的30%，住宿按照10%计算。综上述，本项目成本费用按销售收入的30%计算，合计96万元。8.3.2 工资与福利费农场总工作人员按14人计算，年工资20万。其他年经营费用5万元。 8.3.3销售费用 销售费用按照销售收入的1%计算为3.2万元。 8.4 财务效益评价8.4.1 盈利能力分析1、利润及利润分配该项目建成后，正常年的销售收入为320万元（项目利润及利润分配见附表），年均利润总额万元，按现行政策，所得税率为25%，只计算服务区利润交纳所得税，估算达产年为19.2万元。根据有关规定，企业每年从所得税后利润中按10%提取盈余89、公积金，按5%提取公益金。根据项目的投资及利润情况计算的项目经济效益主要静态指标如下：年均投资利润率=181.6654.48=27.74%年均投资利税率=19.2654.48=2.93%静态投资回收期=654.48181.6=3.60年(不含建设期2年)2、财务现金流量见附表，根据该表计算以下财务指标： （现金流量表中，投产后第五年为重新装修，评价期为15年。）所得税前财务净现值（贴现率按8%）=元所得税前财务内部收益率=36.5%所得税前投资回收期=4.9年(含建设期2年)所得税后财务净现值（贴现率按8%）=.万元所得税后财务内部收益率=34.1%所得税后投资回收期=5.1年(含建设期2年)90、所得税后项目财务内部收益率达34.1%，大于行业基准收益率8%，财务净现值均大于零，说明该项目在财务上是完全可以接受的。8.5 不确定性分析8.5.1 盈亏平衡分析从该项目总成本费用估算表中得知，该项目建成后，年均销售收入为320万元,年均总成本费用为96万元，其中固定成本96万元，可变成本 万元。 盈亏平衡点=固定总成本（销售收入-可变成本-税金及附加）100% =46.88%该项目建成投产营运后，由于固定成本低，营销效益好，经分析测算只要项目销售数量达到46.88%即销售收入达到150.02万元时即可保本，维持项目经营的盈亏平衡。8.5.2 敏感性分析敏感性分析是对该项目经济效益计算分析期91、内，在诸多的敏感性因素中选择一个或几个对产品销售效益变化有影响的因素进行计算分析，从而测定该项目在激烈市场竞争中承受市场变化风险的能力。通过对单位售价、项目投资、经营成本以及产量等因素进行的敏感性分析计算可以看出，影响经济效益最敏感的因素是单位售价，其次是经营成本，产量的敏感性最低，敏感性分析结果列于表8-1。表8-1 敏感性分析结果表（I=8%）序号敏感因素及变化幅度税后财务内部收益率(%)税后财务净现值(万元)1基本方案34.12销售收入10%25.43经营成本+10%29.04销售收入10%且经营成本+10%19.75投资+10%26.4从敏感性因素分析结果表中可以看出，当最不利的因素发92、生时，即当市场情况发生变化，项目产品销售价格下下10%时，项目的税后全部投资收益率仍然能够达到19.7%，仍然高于目前行业基准内部收益率，税后财务净现值为.万元，说明项目具有较强的抗风险能力。8.6 财务评价结论根据项目估算投资、经营成本，按照现行的财税制度要求进行经济分析评价的详细结果见附表所列。项目进行分析计算后的主要经济评价指标详见表8-2。表8-2 主要经济评价指标表序号项目名称单位指标备注1全部投资财务内部收益率所得税前%所得税后%2全部投资回收期所得税前年含建设期所得税后年含建设期3年均投资利润率%27.74年均投资利税率%56.9静态投资回收期年3.60含建设期通过对项目进行财务93、经济分析计算，项目的财务效益较好，从财务上说是可行的。从不确定性分析计算来看，项目具有较强的抗风险能力。由此可以看出，本项目在经济上是可行的。第九章 环境影响评价9.1环境保护“发展循环经济，加强环境保护力度，切实保护好自然生态”是我国提倡的一项基本方针，加快建设资源节约型、环境友好型社会也成为了我国近几年应追求的目标。因为它不仅事关现代建设事业，而且事关人民群众的根本利益，更事关中华民族的生存和长远发展。因此在项目建设的过程中，我们要立足于我国现状，本着“发展循环经济，加强环境保护力度，切实保护好自然生态”的要求去开展建设。按照可持续发展战略方针，根据“构建和谐社会”的基本精神，应当着力进行94、环境保护。现今“加强环境保护，促进人与自然和谐相处”的呼声越来越高，环境保护已成为了我国必须长期坚守的一项基本国策，加强环保成为了我们每一个人的责任。本项目的环境保护将按照中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护设计规定等有关法律、法规及其他政策文件，采取必要的治理措施保护环境，严格按照国家的环境标准执行，并报环保管理部门审定。9.1.1周围环境现状l、自然环境现状本项目建设地点位于安阳市XX桑村乡XX村，气候湿润，雨量较充沛，平均气温13.7度，平均降水量634.3毫米，日照2365.5小时，无霜期201天，适宜 小麦、玉米、金银花，大豆、花生、棉花、红薯等农作物生长，适宜养殖多种动物。295、空气环境质量现状据经市环保部门监测数据，建设地点S02小时平均浓度0.015-0. 142mg/Nm3，符合GB3095-1996中的二级质量标准要求。3、地表水质量现状本项目所在区域地表水为黄河，为取水及外排废水的受纳水体。据监测数据，项目区域上游水质指标：COD1. 2-1. 5mg/L、BOD51.1-1. 4mg/L、NH3-NO. 0.93-0. 302mg/L、总磷0.012mg/L;符合地表水环境质量标准（GIIZBI-1999）中二类水域要求。拟选建设场地周围无大污染源，环境质量现状良好，完全符合生态农业、休闲旅游及项目对环境的要求。9.1.2项目污染源及防治9.1.2.1环96、境保护设计依据与标准 建设项目环境保护管理条例国务院 建设项目环境保护设计规定国务院环境保护委员会 旅游项目设计卫生标准(TJ36-79) 大气环境质量标准(CB3095-2003) 污水综合排放标准 (GB8978-2003) 旅游区（点）质量等级的划分与评定（修订）(GB/T17775-2003) 旅游规划通则(GB/TI8971-2003)9.1.2.2施工期环保措箍1、施工废水应经沉淀池沉淀后上清液排放，堆泥干化后外运填埋。施工期间利用当地的生活设施，不得新增生活污水排放口。施工人员生活污水必须收集后交由当地环卫部门清运。2、按环境影响报告表核实工艺规模，进行施工运营。加强工程施工期环97、保工作，合理选择沥青和灰土拌合地址，做到集中拌合，远离居区，并落实沥青烟污染防治措施，确保达标，现场施工采用沥青拌和站预制沥青，进行路面铺设。在丁程施工中运输料石、水泥等易产生扬尘的车辆须覆盖篷布，临时堆放的土石方、料场及临时道路等必要时应洒水。施工结束后应及时在道蹄上种植乔木、灌木等树木，预防水土流失，净化空气并美化环境。3、采用先进的施工工艺和低噪声设备，合理安排施工时间，采取必要的隔声降噪措施，确保施工噪声达到建筑施工场界噪声限值（GB12523-90），禁止夜间打桩，距离居民区200米范围内夜问禁止进行有噪声污染的施工作业，并按中华人民共和国环境噪声污染防治法的有关规定实行施工噪声申报98、和公告制度。对噪声主要防治措施：1、采用较先进、噪声较低的施工设备；2、将噪声级较大的施工活动尽量安排在白天，夜间进行噪声级较小的施工活动，对打桩机等主要噪声源应建议在中午（12：00-14：00）停止施工，夜间（22：00-06：00）禁止施工；3、禁止夜间运行的设备应严格执行有关规定，若必须夜间施工，须先向环保部门申报并征得许可，同时事先通知周围居民、单位，以取得谅解；4、在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排，并将其移至距离居民住宅等敏感点较远处，同时对固定的机械设备尽量入棚操作；5、采用声屏障措施：在施工场地周围有敏感点的地方设立临时声屏障；在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外99、部也应采用围墙围挡，以减轻设备噪声对周围环境的影响。 对废气主要防治措施：施工场地平整、砂料、石灰、进出车轮带泥砂、水泥搬运、混凝土搅拌产生扬尘，运输车辆产生尾气，由此造成对周围环境空气的污染，直接影响附近居民的日常生活和城市景观。为降低扬尘产生量，保护大气环境，建议施工单位采取如下措施防尘：1、在施工过程中，作业场地将采取修建围墙围挡以减少扬尘扩散，围挡对减少扬尘对环境的污染有明显作用，当风速为 2.5m/s 时，可使影响距离缩短 40%。2、在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定。一般每天洒水 12 次；若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。施工场地洒100、水与否对扬尘的影响较大，场地洒水后，扬尘量减低 28%75%，大大减少了其对环境的影响；3、对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布减少洒落；4、使用商品混凝土，尽量避免在大风天气下进行施工作业。5、在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地应避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘；6、对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境；7、建材堆放点要相对集中，并采取一定的防尘措施，抑制扬尘量；8、选择对周围环境影响较小的运输路线，定时对运输路线进行清扫。只要加强管理、切实落实好这些措施，施工场地扬尘对环境的影响将会101、大大降低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。对废水的主要防治措施：施工期间产生的废水主要有基础施工中泥浆水，建材冲洗水，车辆出入冲洗水等生产废水和施工人员所产生的生活废水等。生产废水中主要含有悬浮物、石油类等，生活污水中主要含有 COD、BOD5、SS 等污染物。项目施工期间，对施工场地所产生的污水应加以管理、控制。所排放的污水应设置专门沟渠，经格栅沉淀处理后再排入城市排水管网。施工废水特别是水泥砂浆废水含有大量的泥砂，如果不经处理直接外排，会淤积下水道，且污染地表水环境。因此该部分污水必须处理后（设置沉砂池）方能外排。采取上述有效措施后项目施工期污水对受纳水体影响不大。对固体废弃物的102、主要措施：建设施工过程中产生废弃的建筑材料、废土、建筑垃圾、生活垃圾等固体废物。施工现场产生的固体废物以建筑垃圾为主。大量的建筑垃圾及弃土的堆放不仅影响城市景观，而且还容易引起扬尘等环境问题，为避免这些问题的出现，对施工中产生的固体废物必须及时处理。施工期的建筑垃圾应随时外运，运至建筑垃圾填埋场统一处理。弃土拟在本工程建设中用做填埋土。9. 1.2.3营运期环保措施本项目无工业三废污染，只有生活垃圾和生活污水，为保护项目区环境，各区间建立大型沼气池，利用分解后的生活垃圾解决各区间用气，其余做无公害处理。项目区将建生活污水处理设备，采用生化处理技术接触氧化法进行处理，使排水达到排放标，用于各景区103、树木花草灌溉。休闲区有机果园及鲜菜园建设对环境没有负面影响，相反是有利于美化绿化环境，提高森林覆盖率，保持水土。 9.2节能9.2.1建筑本项目建筑采用民用建筑节能设计等标准进行建设，采取缩小房屋体型系数，控制北向窗墙面积比，严格要求围护结构传热系数，在墙体拐脚等做好保温等节能措施。9.2.2电气交配电设备及其他耗能设备选用节能型产品，以达到节能降耗的目的。公共场所及室外照明，采用光控雷达自动开关装置和高效节能灯具。9.3安全本项目保护安全的重点在于游客人身安全及火灾预防。在鱼塘地段安装扶手、栏杆等安全防护没施，并设置醒目的安全提示牌。建筑物要保证足够的通风量，设置应急照明系统、备用发电系统及104、报警通讯系统，并安排专职保卫人员负责紧急情况下的人员疏散。火灾预防要贯彻预防为主、防消结合的方针，在建设时根据项目现状，须充分考虑消防安全布局、消防供水、消防通道、消防装备等内容。具体做好以下几点： (1)制定消防安全制度结合景区的建筑特点及经营性质，制定清晰、简洁、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有关人员掌握、学习和在工作中严格执行，尽量将火灾风险减低到最小。 (2)确定消防安全的岗位责任人确定消防安全责任人应完成的消防工作任务和应尽的消防工作责任，并同经济奖惩制度挂钩，使防火安全工作真正落到实处。 (3)针对项目特点抓好消防宣传、教育结合本项目实际，有针对性地进行消防宣传教育，使人们时105、刻保持警惕性。在景区不同的部位，挂放消防安全标志，利用广播、标语等各种形式开展经常性的消防安全教育，提高内部职工及游客防事故的能力。 (4)定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。定期严格组织防火检查，主要包括两方面：一是对思想、制度方面的检查；二是对机械设备、物资方面的检查。防火检查要坚持采用直观检查法和现代技术设备检查法相结合，对所发现问题及时解决处理。 (5)按照国家有关规定配置消防设施和器材，并定期检查、维修，确保消防设施和器材完好、有效。根据实际需要，配置消火栓、灭火器、消防水池等相应种类、数量的消防器材、设备和设施，并指定专人负责保养、维修和管理。 (6)保障疏散通道、安全出口畅通，设106、置符合同家规定的消防安全疏散标志。第十章风险分析10.1农业发展新问题改革开放以来，安阳市农业有了巨大发展。但是，农业问题尚未从根本上得到解决，农业风险尚存，农业依然是高风险产业。防范风险，必须依赖于一套完整的风险防范体系，生态休闲农业则是防范农业风险的根本出路。10.2现代农业发展面临的风险10. 2 1资源风险此处的“资源”，特指农业自然资源，它是人类从自然条件中摄取前用用人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，主要有土地、土壤、水、森林、草地、湿地、海域、原生动植物、微生物等。通常，人们把自然资源分为土地资源、水利资源、生物资源、气候资源、海洋资源五大类，或将其分为：非耗竭性资源（如太阳107、能、空气、风、降水、气候等）、耗竭性资源（如动物资源、植物资源、微生物资源、土地资源、水资源等）。资源风险，则是指农业资源的有限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾，给农产品的安全供给带来的危害。农业是一个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是农业安全的前提。10.2.2人均耕地不足 “土地是财富之母”，耕地乃农业赖以发展之根本。安阳市虽然总耕地面积较大，但是由于人口基数大，因此人均耕地面积不足，这是安阳市农业发展的最大障碍，农民增收困难。10.2.3农业生态恶化从资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承栽力极限的技术两种类型。过去，在推进农业现代化108、的过程中，出现了消耗大量非再生资源，又产生大量废弃物、农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。10.2.4自然风险自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然条件的差异性及其变化的频繁性，可能造成农业生产在地区、季节、年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。10 2.5市场风险市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来，安阳市XX农业市场风险增加，已影响到农民收入的增长。2000-2005年，安阳市农民人均收入增幅分别为9%、4.6%、4.3%，3.8%和2.0%，呈逐渐下降之势。农109、民收入增长减缓已经制约了安阳市经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。10.3生态农业与休闲旅游是化解农业风险的关键农业发展的推动力量主要来源于三个方面：投入的增加（包括土地投入、资本投入和劳动投入）、制度的变革、科技的进步，其中，后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率。随着社会f向发展，技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证了一个铁的定律：科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出路；具有了农业高新技术，就控制了农业发展的制高点。当前，科技对农业增长的贡献份额，发达国家达到70%-80%，我国也达到了12%，农业科技进步已成为农业和农村110、经济发展的主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔、最活跃、最富有挑战性的领域，高科技农业的发展，将使农业发生革命性变化。10.4防范风险措施10.4.1制度安排与政策机制它直接关系到能否调动各方面的积极因素，使农业生态观光园的发展充满生机和活力。现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了农广生产经营的积极性，但小规模的分散经营，增大了生态农业的发展成本，使生态农业的发展受到了严重制约。如何在坚持和稳定现有制度的基础上，扩大经营规模，降低生态农业的发展成本，是我们的一项重要任务，这涉及到政策的基本走向。农业生态观光园的发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持，在当前我国111、农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要的位置，为生态农业的发展指出方向。10. 4.2市场调节机制生态休闲农业的发展更应允分发挥市场机制的作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长远意义上说，离开了市场机制，生态休闲农业及休闲农庄的研究、开发和成果的推广应用就难以发展。市场需求是生态农业发展的方向。10. 4 3资金投入机制发展生态休闲农业是一项高投入的系统工程，生态休闲农业的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。所以，在发展的过程中，逐步形成以政府为主导的多元投资主体。首先，进一步明确政府投资的主体地位。112、其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科技经营开发公司、农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术的开发、推广和应用研究，由此而形成相互依存、各有侧重的投资机制。第三，积极推进利用外资，争取合作与援助。第四，通过股份制筹集资金。即以项目为募股或集资的主体，向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制的要求进行组织和运作。10.4.4科技创新机制科技创新是生态休闲农业发展的必由之路，我们一定要构建科技创新机制，为高科技农业的发展提供支撑。抓住生态休闲农业同产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的高新技术。对这些技术要集中力量、重113、点突破，争取时效，强调效益。10.4.5推广应用机制新的推广应用机制应突出两条，一是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用的主体。社会在进行技术推广应用的过程中，应以农户为中心，形成“自下而上”的推广应用机制。因为农户是技术的最终需求者，而不是技术的被动接受者。10.4.6风险控制与管理机制农民收入水平长期得不到应有的提高，对风险的承受能力极低，农民的文化素质不高和市场经济观念仍较淡薄，使生态休闲农业的发展“险上有险”。10.4.7人才培育机制生态休闲农业必须调动全社会的力量，其中的核心问题是人才队伍建设。我们要通过体制改革、环境优化、观念转变，不拘一格，发现人才，使用人才，对有突114、出贡献的农业科技人员要实行重奖，鼓励农业科技人员为实现农业现代化作出贡献。第十一章 社会效益与经济效益评价11.1 经济效益11.1.1 壮大主导产业和促进农业结构调整项目实施后将促进全区乃至整个安阳市休闲生态农业产业的发展，带动旅游业的繁荣。预计今后，在当地会形成一批生态休闲农庄，特种养殖及特种服务的产值占整个农业比重可提高10-15个百分点，构筑特种养殖、牲猪、饲料生产并驾齐驱的农业产业结构，届时全县农业结构得到优化，能较好地适应市场发展和农民增收的需要。11.1.2 各环节利益相联结项目实施后，本项目建设将促进国家和地区经济的发展，对改善当地区域基础设施条件，提高当地人口素质、劳动力就业115、都有不同程度的促进作用。本项目建设工程对自然资源和历史文物都会带来积极的影响。11.1.3 辐射带动作用本项目作为循环农业示范项目，本项目实现了生产过程中的废物零排放，将推进生态农业建设，改善农村生态环境，促进社会主义新农村建设。本项目的建成运营，有利于促进XX桑村乡提高旅游、文化、商贸和城市综合实力，可有效拉动区域服务市场销售，推动当地经济的发展，进而提高地区生产总值(GDP)，并有效地提高人均可支配收入水平。11.1.4 农业生产市场化、组织化程度提高情况项目实施后将形成产业化生产格局和社会化服务休系。企业和社会化服务体系对农户的生产、经营活动将起到较好的中介作用和组织作用，促进特种养殖和116、牲猪生产和经营由分散性到整体性，从无组织性到有组织性，从无序有序。预测项目建成后基地的特种养殖和牲猪生产组织化程度将达到95%以上，市场化程度达到80%以上，分别比项目前提高8个百分点和5个百分点左右，对全县农业生产市场化、组织化程度的提高将起到较好的示范推动作用。11.2 区域经济影响本项目运营后，对桑村乡乃至XX及安阳市的生态文明建设形成示范效应。项目建成以后，还可以引导周边地区利于有机农业技术发展经济，同时也会极大促进XX的旅游业的发展。11.3 社会效益分析项目建成后，将成为桑村乡生态休闲旅游业新的经济增长点，既丰富了全县生态农业观光旅游区的各项接待设施和功能，又解决了部分人员的就业问117、题，同时还带动了周边地县经济、交通及其他相关产业的发展。本项目的建设与生产会增加当地政府财政收入，使重点民生支出得到更有利的保障，同时带动当地经济的增长，优化经济结构，带动相关产业，促进经济社会均衡发展，对国民经济持续、快速、稳定的增长具有重要的综合效益和战略意义。本项目建成后正式运营生产，可为社会提供就业岗位，解决农村剩余劳动力就业问题，缓解城乡劳动就业压力，提高农民收入，减少贫困，促进人口合理分布和流动，提高居民生活质量，促进社会安定。环境效益，包括对基地的绿化美化、建造丰富多彩的田园景观，保护野生生物和生物多样性，保护土地和水资源，尽量减少裸地，避免水土流失，减少面源污染等。而且，保护好118、农业生态环境，是消费者愿意花高价购买有机食品、以激励农民从事有机生产的原因之一。经济效益是有机生产极为重要的目标，一方面要通过种养结合、循环再生、多层利用的农业生态工程方式来降低生产和成本、提高基地的整体生产力。另外一方面，通过较高的价格回报来实现高的经济效益，高价格是有机农业高经济效益的重要保障。社会效益包括为广大消费者提供优质、安全、健康的产品，为劳动者提供更多的就业机会，提高整个社会的环境保护意识，强调社会的公正性等。本项目建设，将在当地招聘大部分工人，并按照劳动法规定为职工交纳“五险”，对带动当地居民的社会保障、劳动力培训、卫生保健、社区服务的提高有较大推动，对当地以及周边地区的发展和119、稳定有重要的作用。项目的整体发展将带动信息流、人才流、资金流、物流的全面发展，提高XX村对周边地区的经济和文化交流，对提高城市文化、教育发展有一定促进作用。11.4其他社会影响1通过项目实施，项目区农民收入明显提高，农民有了钱，可用于改善农村生产和生活条件，如用于修路、建设基本农田、建造新房、购置家具家电、通讯设备等，提高生活水平，促进农村小康社会的提高实现。2通常都认为经济发展必然要破坏生态环境，对自然环境和自然资源保护是不利的，尤其是在社区发展方面必然为生物多样性保护带来难以估量的潜在危害。但休闲生态农业产业发展模式却可以在社区带来发展的同时，避免这样的破坏。通大力发展休闲生态农业，村民们120、可以改善经济状况，他们不必再为谋生而砍伐森林、贩卖木材、毁林开荒种植农作物、经济作物，也不需捕猎野生动物。由此就可缓解和避免社区生产、生活给自然生物群落保护工作造成的压力。第十二章 项目组织管理与运行12.1 项目建设组织管理项目建设单位成立实施小组，下设财务组、工程管理组和资料组。各组职能是：财务组：负责资金使用管理，资金的支出要严格把关，从严审查，严禁挪用，使用前做出计划，经批准后方可动用，严格控制资金流向，每批款项的流入和流出及时做也记录，事后要进行确认。工程管理组：工程管理包括设计、施工竣工验收等工作，此项工作关系到整个项目的实施质量及投资效益的发挥，将引起足够的重视。首先选择有设计经121、验的具有设计证书的专业设计单位进行工程设计，其次在具有施工资格的施工单位中招标，设备公开招标。整个施工安装中力求减少损耗，以获得最佳效益。工程竣工后，组织有关领导、专家验收，对于不符合质量要求的工程必须返工直到符合要求为止。资料组：文档管理。对各次会议做出的各项决定或讨论的结果进行文档记录，并及时分发给与会人员和有关的项目实施人员，对项目实施过程进行全面的文档记录和管理分类，对重要的文档需要报送项目实施领导和有关人员，并进行存档。12.2 项目生产经营管理12.2.1 组织机构本项目的经营管理实行董事会领导下的总经理负责制，实行二级管理，接受区政府有关部门统一领导，组织机构如下： 1养殖组，负122、责养殖、管理和销售。2餐饮部，负责餐厅经营与管理。3服务部，负责多功能会议厅及其他娱乐休闲设施的管理。（4）果园蔬菜管理组，负责果园鲜菜园生产管理和销售。（5）农家乐超市组,负责农农乐超市经营服务。6公司财务后勤部:由总经理直接管理。11.2.2 劳动定员根据生产规模和工艺和工艺流程，实行以岗定员，共需员工14人，具体定员如下：管理人员5人，其中总经理1人，副总经理1人，会计1人，出纳1人，文秘1人。服务定员5人,超市1人，餐厅2人，多功能会议厅1人，人，健身娱乐设施服务1人。生产技术人员4人，果园1人，鲜菜园1人，养殖区1人，人，垂钓服务区1人。根据需要招用临时工。12.3 技术培训项目根据123、不同岗位对人员素质的不同要求，采取不同的培训方式。企业主要领导要求懂管理、会经营、有较全面的企业管理经营才能，培训的目的是更换观念和更新知识，不断地全面地提高政策理论水平和经营管理水平，因而以进修、外出考察及自学成才为主，面授为辅；中层骨干要求懂技术、懂管理、有一定的组织才能，以组织业余进修、带职学习及自学成才为主，技术人员要求全面系统地掌握全套生产技术，并有一定的创新精神，以进行知识更新、提高业余技术水平为主要目的，针对其工作特点和所担负的工作，采取短期培训、进修深造。12.4 劳动保护按照劳动法规定，企业与每个员工签订合同，落实劳动保护措施，保护劳动者合法权益。每个岗位、每道工序拟明确操作124、规程以及岗位责任制，对每个员工拟进行上岗前的培训，严格按操作规程操作，严防事故发生。12.5 卫生保护饲养人员、服务人员和管理人员等全体员工都要定期进行健康检查，教育职工严格执行生产工艺和操作规程，保持个人卫生。做好场地与文华酒店休闲娱乐服务卫生工作。场内道路要求平坦，地面硬化无积水、防尘飞扬。污水排放、餐饮住宿符合国家标准。厕所设冲水、洗水装置和防火设施。地面经常保持清洁，垃圾远离厂房，集中堆放，并及时处理。第十三章 可行性研究结论与建议13.1 可行性研究结论本项目建成后可大大促进XX乃至全市休闲生态农业与循环经济的发展，调优项目区农业产业结构。项目符合国家产业发展政策，适应社会发展需求，是国家和地方政府积极扶持和鼓励的建设项目。项目各方面建设条件都已具备，方案成熟可靠，生产技术、设备可行，项目论证可信，经济效益指标符合要求，风险性较小，是一个具有发展前景的循环农业经济发示范项目。13.2 问题与建议建议上级有关部门给予大力支持，在项目支持资金上给予重点倾斜。以便项目顺利实施，尽早发挥应有的效益。从敏感性分析可以看出，项目效益对产品销售价格和经营成本都比较敏感，项目承建单位拟在项目投产后加大产品宣传力度和营销力度，强化现代企业管理制度，降低产品生产成本，充分依靠科技进步，提高产品质量和市场竞争力，使项目按预期目标发挥效益。