1、种养合作社2万亩绿色小杂粮基地建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月91可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总 论第二章 项目背景2.1项目背景2.2项目建设必要性2.3项目建设的重要性2.4项目区基本情况2.5项目承担单位基本概况第三章 市场2、分析3.1产品市场分析3.2产品产销中存在的问题3.3产品发展策略第四章项目选址与建设条件4.1项目选址4.2项目实施区自然条件4.3水资源和灌溉条件4.4土地条件4.5环境保护条件4.6交通及通讯条件第五章 项目方案设计5.1项目组成5.2建设规模及产品方案5.3小杂粮种植基地项目方案设计5.4设备选型5.5建筑内容5.6项目实施进度第六章 工程招投标6.1编制依据6.2招投标基本情况第七章 环境保护与安全卫生7.1环境保护7.2安全生产第八章 节能8.1能源消耗估算8.2主要节能措施第九章 企业组织、劳动定员及培训9.1企业组织9.2劳动定员9.3人员来源、要求及培训9.4项目运行管理第十3、章 投资估算与资金筹措10.1投资估算依据10.2投资估算10.3资金来源及筹措10.4项目资本金第十一章 财务评价11.1财务评价依据11.2营业收入和营业税金及附加估算11.3总成本及经营成本估算11.5财务盈利能力分析11.6清偿能力分析11.7不确定性分析第十二章 社会效益第十三章 结论 第一章 总 论 1.1项目名称及单位：项目名称：2万亩绿色小杂粮基地建设项目建设单位：xx县xx种养合作社项目负责人：xx1.2建设性质：新建1.3建设地点：该项目生产基地分布在监漳镇、故县乡、大有乡、上司乡1.4可行性研究报告编制依据 国家发展改革委员会、建设部2006年8月发布的建设项目经济评价方4、法与参数（第三版）; 农业部综合计划司、农业部规划设计研究院、建设部标准定额研究所编著的农业项目经济评价实用手册; 原国家计划委员会、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数; 山西省计划委员会和山西省建设厅关于山西省建设工程其他费用标准;和宏明主编地震出版社出版的投资项目可行性研究与经济评价手册； 南方出版社黄善香主编的中国种植养殖技术百科全书； 北京科学技术出版社张全志主编的种子管理全书； 项目单位提供的基础资料及有关调查资料。1.5生产规模该项目建设是在目前公司杂粮加工、养殖的基础上实施的。项目采用“公司+基地+农户”的产业化方式建立绿色小杂粮生产基地2万亩，优良品种覆盖率100%，先进栽5、培技术推广面积达90%以上，小杂粮栽培基地土地进行修整改良，完全采用绿色栽培技术模式。1.6建设内容该项目需新增建筑面积2700平方米,其中包括：实验室、基地设备存贮间等辅助设施2370平方米；办公用房150平方米;车库180平方米。 该项目新增各类设备94台（套），其中生产设备40台（套），主要为种子加工成套设备、播种机、脱粒机、打谷机等农机设施；辅助设备19台（套）主要为消防设备和土壤检测设备；办公及生活设施10套；运输车辆6辆。1.7项目总投资估算项目总投资额为1600.0万元，其中固定资产投资1242.86万元，建设期利息9.18万元，铺底流动资金347.96万元。1.8资金筹措项目总6、投资1600.0万元,拟从以下三个渠道解决:一是申请银行贷款300万元，二是申请政府扶持资金800万元，三是企业自筹500万元。自筹资金将主要依靠企业自身盈利解决。1.9投资使用计划项目总投资1600.0万元,项目固定资产投资1242.86万元，包括建筑工程费169.39万元,设备购置费562.42万元，安装费39.23万元，建设单位管理费、勘察设计费、培训费等其他费用379.75万元，预备费92.06万元;建设期利息9.18万元；铺底流动资金347.96万元。1.10项目财务效益项目正常年份（第8年）销售收入1482.66万元，利润总额203.91万元，年提盈余公积金30.59万元，年未分配7、利润173.32万元。项目财务内部收益率10.29%，大于行业基准收益率8%；财务净现值（Ic8%）334.21万元，均大于零。投资回收期9.85年。1.11主要技术经济指标见表1-1表1-1 主要技术经济指标序号指 标单位数量备注1生产规模 1.1谷子吨1400.0正常年份1.2玉米吨2160.0正常年份1.3荞麦吨318.0正常年份1.4燕麦吨200.0正常年份1.5花生吨300.0正常年份1.6绿豆吨200.0正常年份1.7黑豆吨100.0正常年份2总投资万元1600.0 2.1固定资产投资万元1242.86 2.2铺底流动资金万元347.96 3定员总计人82 4全年生产天数天360 8、5燃料消耗 5.1水万吨3.0 5.2电万度5.0 5.3柴油吨33.0 5.4煤吨5.0 6总成本费用万元1278.76 7年销售收入万元1482.66 8销售税金及附加万元 9利润总额万元203.91 10投资利润率%8.49 11投资利税率%12.74 12借款偿还期年2.34 13利息备付率 14偿债备付率 15财务内部收益率%10.29税后16财务净现值(Ic=8%)万元334.21税后17投资回收期年9.85税后18盈亏平衡点（以生产能力利用率表示）%76.94 第二章 项目背景 2.1项目背景小杂粮产业是我国粮食产业中重要的组成部分。由于我国具有地理、气候、资源等多方面的优势，杂9、粮生产一直居于世界前列，产量占世界的l/10，是目前世界上最大的小杂粮生产国和出口国。全国杂粮种植面积达到500万亩以上的省区有11个，其中谷子种植面积和总产量都居世界第一位。山西由于光照充足，光能资源丰富，昼夜温差大，无霜期短，积温有效性高及南北狭长，造就了气候多样性等独特的自然地理条件，使得山西杂粮在海内外享有很高的声誉。山西杂粮品种资源占到全国小杂粮的70%，且品质普遍高于其他省份，营养成分比周边省份高出23个百分点。xx县种植业历史悠久，为一年一熟杂粮区。据1958年五峪村发现新石器时期遗物考证，从古代起，我们的祖先就在这块土地上定居生活，开垦荒地，种植谷物，付之于饲养、采集、狩猎。到10、明代末叶，山岭河谷，树木丛生，黄土丘陵，谷稷皆地。时至民国初年，山西通志记载，“xx仅恃一夫数亩，日三餐以为常，食品以高粱、粟为大宗，麦次之；邑产尽可籍以自给，不假外求”。xx境内丘陵起伏，加之xx原来重视畜牧，农家肥料充裕，再加上历来多施农家肥的习惯，所以该县土地被化肥污染较少，土壤中化肥的残留量很低；另一方面，xx县工业厂矿较少，而且多是采挖煤炭铁矿，因而对大气污染影响较小；在农作物生长过程中，由于特殊的自然地理环境，xx病虫害一般较少，农民极少用农药喷打治虫，所以xx的农产品大多没有污染。县委政府为发展特色小杂粮产业，纳入“十一五”发展规划，作为农业可持续发展的主导产业来抓，从资金、政策11、等方面给予高度重视和大力支持。xx县小杂粮经过多年的产业结构调整有了长足发展。但由于生产、加工、经销等各环节的基础设施建设落后，小杂粮产业发展缓慢，虽拥有巨大的资源优势和发展潜力，但并未得到充分利用和挖掘开发。主要表现在：小杂粮种植面积大、分布广、区域性分布明显，但普遍存在规模小、投入少、单产低、种植效益不高、科技含量很低；小杂粮类型多但面向市场的特色小杂粮少；市场发育滞后，营销手段呆板；“龙头”企业规模小、实力弱、机制差、与农户衔接不多、带动力不强；加工技术落后，产品粗糙，品位不够。该项目提出就是在这样的背景下提出的，在公司现有小杂粮加工、养殖一体化发展的基础上，采用“公司+基地+农户”的产12、业化方式建立绿色小杂粮生产基地2万亩，优良品种覆盖率100%，先进栽培技术推广面积达90%以上。小杂粮栽培基地土地全部修整改良，全部采用绿色栽培技术模式，充分发挥龙头带动作用，形成有机的一体化生产产业链，带动当地小杂粮种植农户共同发展致富，使小杂粮的资源优势转化为产业优势、经济优势。同时该项目的建设完善了企业的产业链条，改变了小杂粮以原粮交易的形式，促进了杂粮生产、加工的规模化、产业化，为当地农业增效、农民增收提出了新的途径。 2.2项目建设必要性 项目建设符合国家产业政策和区域农产品布局要求中央“十一五”发展规划纲要提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“建设社会主义新13、农村”总目标，对发展现代农业和增加农民收入指明了发展方向。大力发展农产品加工业，促进农业产业化经营，是建设社会主义新农村，促进和谐社会建设，实现农业现代化、农村城镇化、农民组织化的重要途径之一。省委、省政府紧密结合全省实际，先后出台了山西省特色农业结构调整方案、关于进一步推进农业产业化经营的决定、山西省优势农产品区域布局规划（2003年2007年）、关于进一步推进农畜产品加工业发展的意见及山西省农畜产品加工业发展规划（2006年2010年）等文件，对大力推进特色农业和特色农畜产品加工业的发展作出了具体部署。2003年9月，山西省正式启动太行山、吕梁山优质小杂粮产业区项目，力图打造全省小杂粮产业14、的“航空母舰”，以模块化农业调产增加农民收入为前提，全面带动杂粮种植。“两区”的xx、沁县、广灵、左云、灵武、静乐、兴县等34个县（区）为杂粮优势产区，并明确立足自身资源优势，以自然资源特点作为生产的基础，实行区域化化生产。因此该项目建设符合国家产业政策和区域农产业布局要求。 项目实施有利于区域资源优势的发挥，调整产业结构，促进项目区特色农业的发展农业产业结构的调整是国家在“十一五”计划中，为保护农业和农村经济持续、稳定发展作出的战略决策，也是今后一段时期我们农业工作的一项主题课。随着科学技术日新月异的发展，产业化结构的升级换代成为推动经济发展的重要因素，在整个经济活动中起着很关键的作用。它不15、仅影响经济增长的速度和质量，也极大地影响着经济增长的潜力和后劲，调整产业结构已成为振兴山西经济的关键。调整农业结构必须以潜力产品作为切入点，把有发展潜力的产品由小到大，逐步推进，并通过产业化经营的形式，推进农业结构调整，增加农业效益，提高农民收入。xx县属典型的农业县，小杂粮种植历史悠久，积累了很多种植经验，精耕细作的农艺技术和农家肥的施用习惯为生产优质农产品奠定了坚实的基础。项目区90%以上是山地丘陵区，农民很少或完全不使用化肥、农药，工业薄弱，不受污染，生态环境基本保持良好的自然水平，水质、土壤、大气洁净度高，且近年来当地生态环境建设卓有成效，为项目区发展绿色小杂粮生产奠定了良好的基础，具16、备开发优质小杂粮乃至绿色食品所需要求的生态环境。目前全县小杂粮面积约28.2万亩，年产小杂粮在8209.5万公斤以上。该项目实施就是依托当地资源优势，因地制宜，科学规划，合理布局，通过突出特色，进行区域化小杂粮基地建设和深加工开发的产业化经营，大力发展无公害、绿色有机食品，逐步形成区域特色的农业主导产业和支柱产业，实现资源优势、区域优势、产品优势、技术优势、市场优势、经济优势的有效整合。调整产业结构，实现农业资源的综合利用，变资源优势为经济优势，促进项目区特色农业的发展。 项目建设有利于项目农业产业化发展，提高项目区农民组织化程度，增加农民收入在农产品供求关系变化的情况下，农业增产不增收现象普17、遍，这是农业和农村经济发展新阶段的一个突出矛盾。发展农业产业化经营，可以有效地延长农业产业链条，通过对农产品的精深加工，增加农业的附加值，使农业的整体效益得到显著提高。同时，农业产业化经营组织通过形成“利益共享、风险共担”的利益联结机制，使农民不但从种养业生产中获益，还能分享加工、流通环节的利润，增加收入。当今的农业竞争已经不是单项产品、单个生产者之间的竞争，而是包括农产品质量、品牌、价格和农业经营主体、经营方式在内的整个产业体系的综合性竞争。农业产业化经营的发展，有利于把农业生产、加工、销售环节紧密联结起来，把分散经营的农户联合起来，有效地提高农业生产的组织化程度；有利于把农业标准和农产品质18、量标准全面引入到农业生产、加工、流通的全过程，创出自己的品牌；有利于实施“引进来、走出去”战略，全面增强农业的市场竞争力。该项目通过“公司+基地+服务体系+农户”的模式，实行产前、产中、产后全程服务，把农户的分散经营用经济的办法组织起来，从而实现了小生产向专业化大生产的跨越，有效地解决分散经营的小农户与大市场的对接问题，有利于实行规模经营和集约经营。通过延长产业链条，扩大经营规模，增加了新的就业机会。带动关联产业的发展，促进新兴产业的形成。种植示范基地建设一方面，通过基地这一纽带，引导和扶持农户进行特色小杂粮生产，为形成优势特色产品提供优质原料。另一方面，解决了分散农户适应市场、进入市场的问题19、。即以基地建设形式，组织带领广大农户进行产业结构调整，农产品有了稳定的销售渠道，可以有效地降低市场风险。项目建成后，一方面通过基地建设为农户解决种植技术、田间管理等技术培训，以及测土化验、市场信息，产品销售等服务，连接种植户、加工企业、市场销售等各个环节，降低种植风险和成本，实现绿色种植、农民增收；另一方面合作社现有的小杂粮深加工生产线可解决大部分小杂粮种植户的小杂粮原料产品销售问题，增加小杂粮的附加值，为农户和企业创造更多的经济收入。项目建成后，通过基地的建设可直接带动小杂粮种植户1333余户，辐射带动种植面积达4万余亩。 该项目建设以市场为导向，有利于满足市场对特色产品的需求近年来，随着整20、个世界经济的发展及人们保健意识的不断增强，人们越来越认识到人类的生存环境和饮食起居对人类健康和生存的重要性，特别是西方发达国家从长期以来的饮食习惯和膳食结构造成现代“三高症”等文明病的经验教训中醒悟，又重新注重谷物在膳食结构中的地位和作用，而且越来越认识到粮食宜吃粗不宜吃精的科学道理，所以目前美国、日本等发达国家十分强调食品回归自然的重要性，不论面粉、大米或谷物食品都不再像以往那样强调“过精”、“过细”，而是非常重视粗细搭配、粗细混食的膳食结构，相继在市场上推出混合面粉、糙米全粉、留胚大米等富于营养的粗米面产品。特别是纤维素作为人类第七营养素，备受人们的青睐和推崇。国家食物和营养咨询委员会提出21、，在未来几年，城乡居民人均每日的主要营养素供给水平要达到：热量10533.6kJ和10993.4kJ，蛋白质74g和71g，脂肪81g和68g。中国中长期食物发展战略研究表明，在供给国人200kg粮食中，豆类应占2%，而荞麦、莜麦、糜子、糌粑等小杂粮应占20%，粗粮占35%。近年来，在粮食消费中，粗粮的消费有明显增加。价格低廉，营养丰富的粗粮越来越受欢迎，逐渐成为人们日常生活的必需品。小杂粮作为医食同源的新型食品资源，能预防和治疗某些疾病，在现代绿色保健品中占有重要地位。小杂粮蛋白质含量高，富含各种维生素，矿物质和脂肪，在食品工业中广泛用作奶类代用品和添加剂；谷子主要碾制成小米和小米粉，被赞为22、保健食品，为妇幼老弱喜爱之食物；绿豆富含氨基酸、矿物元素，是一种高蛋白、低脂肪、多营养、广用途的食物原料，具有清凉解毒、止泻利尿、滋补强身的作用，绿豆是粮、菜、饲兼用，被誉为粮食中的“绿色珍珠”。燕麦以其独特的食疗效果给高血压、糖尿病患者带来了辅音。荞麦、莜麦蛋白质含量高，富有多种氨基酸且配比合理，其亚油酸、黄酮苷、酚类及特有的Mg、Fe、Zn、Se、Ca等营养素有降血脂、降血糖，软化血管和防治地方病等调治效果，被誉为“美容，健身、防病”的保健食品原料。表2-1 大宗粮豆与小杂粮营养素含量比较表 KJ/100g粮种蛋白质脂肪碳水化合物热量膳食纤维大宗粮豆小麦11.21.571.51471.3623、2.1水稻7.70.676.81433.740.6玉米8.73.866.61400.36.4大豆32.818.330.51747.247.0平均值15.16.0561.351513.164.03 小杂粮燕麦15.06.761.61534.065.3甜荞9.32.366.51354.326.5苦荞9.72.760.21270.725.8糜子1.362.767.61458.823.5绿豆21.60.855.61320.886.4小豆20.20.655.71291.627.7豌豆23.01.054.31329.246.0蚕豆24.61.149.01270.7210.9芸豆21.41.354.213124、2.528.3扁豆25.30.455.41362.686.5豇豆18.90.458.91316.76.9平均值18.421.8258.09322.366.71资料来源：食物成分表，中国预防医学科学院营养与食品卫生研究所编著xx县地处高寒冷凉地区，山高水清，土壤、空气无污染，化肥用量极少，是天然无公害绿色产品生产的优势区域。独特色单元小气候，形成了品质好、营养价值高的小杂粮，以其高蛋白、低脂肪，富含各种维生素和矿物质，可广泛用作奶类代用品和添加剂。不论是单独食用还是复合应用，具有很好的营养、保健和安全性。随着人们对自身健康关心和加入WTO后，绿色特色小杂粮市场前景广阔。 项目的实施是壮大企业综合25、实力，增强企业市场竞争力的需要 近几年来，随着我国的贸易规则与世界逐步接轨，我国及市场化进程步伐的加快，企业面临的竞争日趋激烈。企业要想在未来的市场竞争中站稳脚跟，除需要在生产中提高产品的技术含量，加快产品更新换代的步伐之外，必须不断调整产品结构，增加品种种类，提高产品质量和产品附加值，降低生产成本，开拓新的生存空间，实现多品种经营，分散市场风险。要想在市场中取得生存发展，必须在保持传统特色和产品质量的同时与时俱进、开拓创新。xx种养合作社经过几年的发展，目前已形成种植、加工、养殖相结合一体化发展的龙头企业，公司年加工转化小杂粮10万公斤，为当地市场提供细粮30万公斤，充分利用小杂粮加工副产品26、发展商品兔养殖，年出栏肉兔6万只，即实现小杂粮就地转化增值，又解决“买粮难、卖粮难”的问题。该项目实施后，可以根据市场需求变化，及时调整生产规模及产品品种，提高了企业自我发展、自我生存能力及带动农户致富的能力，使企业进步入良性发展的轨道。通过该项目建设，可以满足消费者的增长需求，最终实现企业的规模化、集约化和多元产业化经营，增强企业可持续发展的能力，充分发挥龙头企业的带动示范作用,促进当地农村经济发展。同时，项目的实施对增强企业市场竞争能力，扩大市场份额，增加企业利润，增强企业的自我生存和自我发展能力具有重要意义。2.3项目建设的重要性 小杂粮属于劳动密集型农业产品，价值较高小杂粮生产相对水稻27、小麦等大宗粮食品种而言，面积小、品种繁多，不利于机械化作业，属于劳动密集型产品，因而成本高、单位产量较低而不稳定、价值较高。特别是当前国际市场小杂粮价格远远高于国内，国际市场小杂粮供不应求，致使小杂粮身价一再攀高。特别是我国加入WTO，为我国小杂粮生产提供了广阔的发展前景。据统计，日本荞麦消费量为11.6万吨，而该国仅生产2万吨，缺口较大。目前荞麦出口价格不断攀升，由每吨260美元升至600美元。 小杂粮属于无公害绿色粮食，使用价值极高小杂粮生产是农民对水稻、小麦等大宗粮食生产的一种补充和调剂，农民对小杂粮产量不刻意追求，极少使用农药、化肥，是一种消费者公认的靠“天收”的无公害绿色粮食。小杂28、粮作为医、食双重功效兼备的重要新型食品资源，在现代绿色保健食品中占有重要地位。国际农业营养及卫生组织认为荞麦在21世纪将成为一种主要的作物；燕麦以其独特的食疗效果给高血压、糖尿病患者带来福音；红豆有补血作用；甘薯有健胃通气防癌抗癌等功效。中国中长期食物发展战略研究表明，在国人食用的粮食中，豆类组合占2%，粗粮占20%，而荞麦、燕麦、糜子等小杂粮应占粗粮的35%。 小杂粮具有特殊的食疗食补价值，倍受青睐小杂粮由于无污染，是被我国及世界食品界公认的具有特殊食疗食补作用的天然绿色食品，倍受食品界和消费者的青睐。当前，不仅在我国还是世界，小杂粮已成为人们的一种消费时尚。在国内，随着人们饮食结构的改革和29、生活水平的提高，对优质无公害化小杂粮的需求日益增长，小杂粮的粮药兼用功能正迎合广大消费者“杂粮热”的健康时尚。促使小杂粮一时身价百倍。在国际，当前发达国家对作为医、食双重功效兼备的小杂粮消费量日益增长。以甜玉米为例，全世界甜玉米种植总面积为1500万亩，主要生产地为美国、加拿大、中国和日本，而消费国主要是美国、日本等发达国家。美国甜王米播种面积为33.3万余公顷，均居全球首位。即便如此，美国每年仍需从国外进口大量甜玉米及其加工品。 小杂粮品种繁多，易于加工转化及包装增值小杂粮不仅在世界上，而且在我国品种也十分繁多，品质比较优良。同时，还易于加工转化，特别是深加工。同时经过包装后，身价倍增，其市30、场前景十分看好。 小杂粮在种植业结构调整中有不可替代作用我国小杂粮不但种类多，而且市场占有的份额大。栽培面积较大的小杂粮有荞麦、燕麦、大麦、糜子、绿豆、小豆、豌豆和蚕豆等，其中荞麦、糜子的面积和产量居世界第二位，蚕豆占世界总产量的l/2，绿豆、小豆占世界总产量的1/3，是燕麦、豇豆、扁豆的主产国。同时，小杂粮生育期短，适应范围广，具有耐旱耐瘠等特点。它既可作为填闲补种作物，又适宜于生产条件差的丘陵山地，新垦荒地和一些旱薄地种植，也可以与大宗作物如小麦、玉米等实行间作、套种、混种，提高土地利用率，优化粮食产量结构；是灾年不可替代的救灾作物；种植业资源的合理配置中是不可缺少的作物；小杂豆又是耕作制31、度不可缺少的好茬口。因此，发展小杂粮生产，是我国农业增效、农民增收的一项重要途径。 2.4项目区基本情况 自然地理状况xx县位于太行山区东麓，山西省东南部，长治市最北端，东经11226至11322。北纬3639至3708。东邻黎城、左权；西界祁县、平遥;北与榆社毗邻，南与襄垣接壤，西南与沁县交界。平面图上，疆界总长287公里。县境东西长150公里，南北最短距离10公里。全县总面积1610平方公里。xx县交通便利。太焦铁路、208国道、太长公路纵贯南北。武墨铁路、沁涉公路、权马公路横贯东西。目前全县公路总里程长457公里，包括国道 1条（208国道xx段）24公里，省道2条（南沁公路xx段67.32、271公里，太长公路xx段30公里）97.271公里，县道8条（权马线、故石线、 上韩线、西东线，蟠砖线，石西线、榆洪线、北王线）114公里，注册乡道19条219公里。截至2002年底，全县公路通车里程达到728公里，其中油路 （水泥）路419.6公里，砂砾路和土路308.4公里。全县14个乡镇、1个开发区，全部通了油路，372个村通了公路，187个村通了油路，全部通了机动车。xx县地跨太行、太岳两山之间，太行山脉由东北向西南蜿蜒。 太岳山脉从西北向西南逐渐延伸。地势呈东西高，中间低的马鞍形。县境东部地区大部在海拔1400米以上，最高峰花儿垴达2008米。 西部地区海拔在1300米左右，最高峰33、紫金山达海拔1809米。 北部和南部的大部分山岭多在1000-1300米之间。中部地势比较平缓。最低处监漳滩至西川一带海拔800米。全县属黄土丘陵地带，境内丘陵起伏，沟壑纵横，河流交错。全县可分为石质山区，黄土丘陵区和较平川区三个不同的地形区域。xx县属温带大陆性气候，特征是一年四季分明，冬夏长，春秋短，季风强盛。冬季寒冷少雪，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季温和凉爽。各地因海拔高低不同气候差异较大，最热的监漳滩，年平均气温约在10左右，最冷的花儿垴，年均气温只有3上下。境内年平均无霜期在150天左右，最长的城关地区，无霜期在170天上下，东西两侧山区，无霜期一般在140天，境内各地的地形、地34、 势差异较大，年降雨量分布亦明显不均，西部地区降水偏多，东部偏少。分南、故城、涌泉一带年降雨量在580600mm，洪水、窑湾、韩北一带降雨量在540580mm。 农业生产状况 在矿产资源中，煤储量最大，煤田面积128平方公里，已探明储量28.6亿吨。1987年被国务院列为全国100个重点产煤县之一。硅藻土储量1亿多吨，占全国已探明储量的1/10。 优势产品：高松牌高标号水泥、硅铁、电石、碳酸钾、氯化铵、汽车尾气净化器、优质焦炭、煤炭、镁合金、优质小米及系列产品、苦荞系列产品等（其中碳酸钾、氯化铵、硅铁、“天禾顺”小米等产品已打入国际市场）。该县种植的晋谷21号优质谷子加工的“天禾顺”小米从1935、93年以来相继获得省、市和全国、世界农业博览会金奖及国家绿色产品证书，产品已遍布神州，远销国外，县大有果树场生产的“红星”、“金冠”苹果分别获得山西省第二届优质水果展销会金奖和银奖，目前正在进行绿色产品认证。该县培植的“北源山”牌香菇2000年获国家绿色产品证书。 农业特色产品：全县名米、生态养殖、小杂粮、优质干水果种植及科技示范“五大绿色园区”建设初具规模。金粟海小米有限公司、太行名米开发有限公司、石盘高科技农业示范园区、牛黄培植等一批龙头企业和重点项目开始发挥效益。小米、苹果、牛黄、香菇、三黄鸡、八珍粉、涅水牌小杂粮等农副土特产品在省、市和全国的知名度越来越高。其中用本县种植的晋谷21号优36、质谷子加工制作的“天禾顺”小米，1993年以来，相继获得省、市和全国、世界农业博览会金奖及国家绿色产品证书，产品已遍布神州，远销国外。县大有果树场生产的“红星”“金冠”苹果分别获得山西省第三届优质水果展销会金奖和银奖，目前正在进行绿色产品认证。该县培植的“北源山”牌香菇2000年获国家绿色产品证书。以绿色为主的特色农业在xx老区方兴未艾，已逐步形成种植业、畜牧业、林果业等为主的一批 支柱产业和特色产品。新型的“公司+农户”、龙头带基地、基地连农户的产业化经营格局正在形成。 支柱企业及特色产品：xx的工业和乡镇企业正在由“五小”当家的能源原材料重型结构向技术型多元化模式转变，一批优势产业、优势企37、业和优势产品正在形成规模。以墨镫、洪水、蟠龙等乡镇为主的多层次、多种类、集团化、规模化的新型生态工业经济园区建设，取得了实质性进展。“工业富县”战略实施有力，成效明显。优势产业主要有能源、化工、建材、环保、农副产品加工五大产业链。优势企业主要有鑫兴电力公司、兴武化工公司、马堡煤矿、高松水泥有限公司、煤焦化有限公司、柳沟钢铁有限公司、东庄煤矿、八一电石厂、祥辉焦化有限公司等。优势产品主要有高标号水泥、硅铁、电石、碳酸钾、氯化铵、汽车尾气净化器、优质焦炭、煤炭、镁合金、优质小米及系列产品、苦荞系列产品等。其中碳酸钾、氯化铵、硅铁、“天禾顺”小米等产品已打入国际市场。2000年，全县市考核工业企业完38、成总产值1.6亿元，上缴税金1060万元；乡镇企业完成增加值5000万元，上缴税金820万元。 社会经济状况 国民经济发展概况一是财政收入快速增长。一季度全县财政总收入完成2.63亿元.增长77.8%,占全年计划的36.6%,超计划、超进度完成了任务，其中:地税收入完成1.1亿元、国税收入完成1.36亿元，比去年同期分别增长92.5%和68%。一般预算收入完成0.87亿元，比去年同期增长一倍多,完成全年目标的37.4%；二是经济效益大幅度提升。今年以来，全县工业经济效益在去年高位运行的基础上持续攀升，规模以上工业实现产品销售收入8.8亿元，增长57.5%，实现利税8318万元，增长63.2%,39、工业产品销售率达到100.7%，比去年同期提高了7.9个百分点；三是城乡居民收入稳定增长。首季农村居民人均现金收入为337元,增长21%,城镇居民可支配收入为2035元。今年以来，煤、焦、镁等工业产品销售市场持续走俏，价格持续上涨，工业生产依托两个园区，推进工业经济循环化，在以煤、电为支撑的经济平台上持续稳健增长。一季度33户规模以上工业企业实现增加值3.7亿元，比去年同期增长22%(可比价)。分产品看：煤炭生产94万吨，增长45%，发电量18.9亿度，增长9.4%，焦炭6.9万吨，增长176%，金属镁0.38万吨，增长26.6%，水泥0.65万吨，下降40.9%。2008年1季度,全县工业企40、业节能降耗取得了初步成效,扭转了我县连续两年能耗大幅增长的局面,单位能耗开始下降。截止3月底,万元工业增加值能耗为10.37吨标准煤，比去年同期降低2.43吨标准煤。重点能耗企业有：和信发电有限公司、祥辉华远有限公司、泰昌焦化有限公司、高松水泥有限公司、三个金属镁厂，与去年同期相比单位能耗有所下降，但与国家、省、市相比单位能耗基数还很高，所以我县节能降耗形势严峻，任务还很艰巨。 社会各项事业基础设施建设不断完善，农田水利基本建设扎实有效，去年被省政府授予“红旗县”称号，夺得了省政府农建最高奖禹王杯。引水解困方面，扩建新建六处大型集中供水工程，累计解决9个乡镇，513个自然村，10.8万人，2.41、6万头大牲畜的饮水困难，新建了两个11万变电站，县城三期供水工程将于 近期完工，红色旅游路建设已经开工，八路军太行纪念馆二期工程，武墨铁路续建工程都已完成。文化教育事业进一步发展。实现了校校无危房，全县共有各类学校606座，其中小学585座，中学30座，在校生33104人，在任教师2637人，学龄儿童入学率达到99.9%，教育设施不断改善，新建扩建学校110所。 有机农业基本情况xx县中西部区域被县委县政府划定为绿色生态建设示范区，当地农民世代以农耕为业，老百姓勤劳纯朴，尤其是近10年来在政府的引导、支持下，农林牧得到了空前的发展，小麦、玉米、绿豆、小米已成为当地的主导产业，初步形成了一定的生42、产规模。该地区远离工业污染、水源清洁、病虫害少，当地农民还一直沿用好多传统的耕作方法，是发展有机农业的理想场所。目前小麦种植面积2390公顷，玉米13020公顷，豆类1640公顷，谷子5000公顷。2.5项目承担单位基本概况xx县xx种养合作社位于革命老区监漳村，成立于2006年，注册资金50万元，厂区占地26亩，入股成员186人，固定资产600万元，占地面积26亩，下设种植基地1240亩。是集农业科技开发、新品种引进试验推广，种植农副土特产品，肉兔养殖，传统工艺加工，统一市场销售。形成了种、养、加工、销售一体的绿色循环经济发展模式。年产小杂粮10万公斤，传统手工挂面2万公斤，优质花生3万公斤43、，农家石磨小麦面粉30万公斤，年出栏肉兔6万只。现有人员55人，其中中级职称14人，高级职称4人，专业技术人员4人，占到职工总数的40%。大中专以上学历人员占职工总数的60%。2006年5月，在国家商标管理机构注册了“翻得高”牌商标，形成自己的品牌。该社自成立以来，坚持民主办社的原则，大力开发主导产品，建立销售网络，形成“政策推动，产业带动，农户联动，市场牵动，效益驱动”的经营机制，实现了生产大幅增长，效益逐步提高，农民不断富裕的目标。该合作社以北京农科院、山西农业大学、山东农科院花生研究所、长治市云海外贸肉食有限公司为技术依托。常年聘请具有多年生产经验的养殖专家、种植专家为顾问。吸收有资历的44、农学、畜牧养殖人员为技术骨干，组成科研核心对社员进行技术培训，应用科技与传统相结合的工艺流程作业，技术力量雄厚。目前该合作社已向山西省绿色食品办公室提出绿色食品认证申请，并由山西省分析测试中心出具了农业环境质量评价报告，该报告认为环境质量符合中华人民共和国农业行业标准绿色食品产地环境技术条件（NY/T391-2000）A级绿色食品产地环境质量标准的要求。并先后被评为监漳镇“红旗合作社”、xx县“模范合作社”“行业标兵”、长治市“优秀合作社”“示范合作社”“示范社”、2008年度“山西省百佳农民专业合作社”、2008年度“山西省十佳特色品牌产品”。该社已通过ISO 9000国际质量体系认证。截止45、2008年10月，总资产671.3万元，其中固定资产419.5万元，流动资产251.8万元；负债235万元，其中长期借款100万元，资产负债率35%；该社主营业务收入354.1万元，利润总额283.3万元，净利润150.1万元。 第三章 市场分析 3.1产品市场分析 小杂粮出口现状小杂粮是我国传统的出口产品，在我国农产品出口中占有重要单位。根据有关资料统计，2006年全国出口粮食590.62万吨，其中杂粮杂豆出口128.39万吨，占出口总量的21.74；2006年粮食出口总额13.04亿美元，其中杂粮杂豆出口总额3.81亿美元，占出口总额的 29.22。2006年我国粮食出口价格普遍比前前几年46、提高，其中小杂粮增幅较大的有芸豆（370）、绿豆（468）、小豆（769）、谷子（220）等产品。芸豆、绿豆、荞麦、高粱、小豆、扁豆、蚕豆、谷子是我国出口的主要小杂粮，2000年以来出口量呈上升趋势。小杂粮出口不仅扩大了我国农产品贸易，同时给我国中西部贫困地区农民增加了收入，促进了这些地区的经济发展。 芸豆 近年出口量在4063万吨之间，呈增长趋势，其中2006年出口50.06万吨，占全国粮食出口总量的8.47%，居玉米、大米、小麦之后，为第4位，出口额1.85亿美元，占全国粮食出口总额的14.22%，居第4位。产品主要出口亚洲的印度、日本、土耳其、南非、巴基斯坦、也门、欧洲的意大利、保加利亚47、比利时、西班牙、荷兰、葡萄牙、非洲的南非、安哥拉、阿尔及利亚、埃及和美洲的古巴、美国等国。中国出口的大白芸豆，大紫花芸豆主要来自云南丽江、大理及四川等省；中、小红芸豆、白芸豆、黑芸豆、奶花芸豆多来自内蒙古、黑龙江、山西、河北、新疆、云南四川等省区。 小豆 近年出口量在6.29.2万吨之间，出口数量基本稳定，其中2006年出口6.9万吨，占全国粮食出口总量的1.17%，居第8位，出口额0.53亿美元，占全国粮食出口总额的4.08%，居第6位。我国小豆市场在亚洲，主要出口日本、韩国、马来西亚、菲律宾等国家及香港，其中每年出口日本约23万吨，如遇日本小豆减产，出口量随之增加。另外，日本在我国建有红48、小豆馅加工厂，每年约有45万吨红小豆馅返销日本。欧洲、美洲、非洲也有一些，但数量很少。中国出口的红小豆主要来自河北、黑龙江、吉林、陕西、山西等省区，主要名优产品有天津红、宝清红、陕西红、唐山红、东北大红袍等。 荞麦 二十世纪90年代以来，每年出口1018万吨之间，近年呈上升趋势，其中2006年13.75万吨，占全国粮食出口总量的2.33%，居第7位，出口额0.25亿美元，占全国粮食出口总额的1.88%，居第7位。我国荞麦主要出口亚洲和欧洲，出口国家有日本、韩国、朝鲜、俄罗斯、比利时、荷兰、意大利等国。其中每年出口日本8万吨左右，约占中国荞麦出口总量的7080%，占日本荞麦进口量的80%左右。中49、国出口的荞麦主要来自内蒙古、陕西、宁夏、甘肃、山西等省。 蚕豆 近年出口蚕豆在23万吨之间，其中2006年出口2.58万吨，主要出口日本、印度尼西亚、也门、泰国、沙特阿拉伯、埃及等国，与二十世纪80年代相比，出口数量呈下降趋势（出口最多达40多万吨）。中国出口的蚕豆主要来自青海、河北、甘肃、云南等省。表3-l 世界小杂豆生产情况作物生 产 国中国地位绿豆中、印、泰、巴基斯坦、缅、印尼占30以上小豆中、日、朝、韩、泰、印占30以上豌豆法、澳、印、中：占9蚕豆个、埃、埃塞俄比亚、摩、意、巴占50豇豆非洲各国、印、巴西主产国芸豆印、巴西、墨、中占5小扁豆印、土、孟、叙、加、尼、巴基斯坦、墨主产国 绿50、豆 近年出口量在1522万吨之间，最高年份可达28.9万吨，呈稳步上升趋势。2006年出口13.85万吨，占全国粮食出口总量的 2.38%，居第6位，出口额0.65亿美元，占全国粮食出口总额的4.92%，居第5位。我国绿豆主要出口亚洲的日本、越南、韩国、菲律宾、印度等国家和香港，欧洲的荷兰、英国、法国，美洲的美国、加拿大，其中每年出口日本4.5万吨左右，占日本绿豆进口量的80%。在日本市场上，最受欢迎的是陕西榆林绿豆、吉林白城绿豆、河北张家口绿豆。日本一般很少进口夏绿豆，主要以无硬实粒，芽菜品质好的春播绿豆为主。 扁豆 我国扁豆出口数量在23万吨之间，其中2006年出口3.74万吨，主要出口印51、度、巴基斯坦、以色列、朝鲜、比利时、法国、埃及、南非等国。出口扁豆主要来自甘肃、宁夏、陕西等省区。 谷子 我国近年谷子出口量23万吨，其中2006年出口3.03万吨，主要出口亚洲的日本、韩国、印度尼西亚及台湾，其次是欧洲的荷兰、英国、德国、意大利。另外谷子的另一用途是做鸟饲料，因为谷子籽粒有黄、红、黑等颜色，鸟类喜欢食用。出口谷子主要来自山西、河北、辽宁等省区。 高粱 高粱出口数量一直在23万吨之间，20052006年出口数量大幅度上升，分别达10.95万吨、14.83万吨，其中2006年出口数量占全国粮食出口总量的2.5%，居第5位，出口额0.21亿美元，占全国粮食出口总额的1.61%，居第52、8位。我国高粱主要出口亚洲的日本、越南、菲律宾及台湾。其中台湾数量最多，每年在1.23.4万吨之间。出口的高粱主要来自山西、内蒙古、辽宁等省区。 中国小杂粮出口优势 品质优势小杂粮富含多种维生素，营养价值高，既是传统口粮，又是现代保健珍品。随着人民生活水平的提高和膳食结构的改善，小杂粮作为医食同源的新型食品资源，能预防和治疗某些疾病，在现代绿色保健品中占有重要地位。小杂粮蛋白质含量高，富含各种维生素，矿物质和脂肪，在食品工业中广泛用作奶类代用品和添加剂； 绿豆是粮、菜、饲兼用，被誉为粮食中的“绿色珍珠”；荞麦富含生物类黄酮、酚类及钙、镁、铜、铁、锌、硒、和丰富的维生素等特殊营养成分，具有降血脂53、降血糖、软化血管和防病治病等效果，被誉为“美容、健身、防病”的保健食品；燕麦以其独特的食疗效果给高血压、糖尿病患者带来福音。此外，小杂粮多种植于无 污染源、工业极不发达大区，生产过程中不施农药、化肥，其产品是自然态的、绿色的、是颇受人们青睐的天然食品资源。 质量优势我国出口的杂豆类产品都是手选产品，质量上乘，非常受客户欢迎；其他产品也是经过加工、整理、分级，满足各种客户的需求。 价格优势我国小宗粮豆产品在国家市场上的价格普遍较低，近几年价格呈普遍下降趋势，这也是我国最近几年小杂粮出口数量逐年增加，市场不断扩大的主要原因。 山西省小杂粮发展山西省粮食种植结构中，除小麦和玉米外，小杂粮占有相当比54、例。中国号称“世界小杂粮王国”，而山西小杂粮种类繁多，常年种植面积达2000万亩，约占全国的10%，占全省粮食作物播种面积的34%，总产量25亿公斤，占全省粮食总产量的25%，其中，谷子总产量居全国第二位，荞麦总产量居全国第三位，燕麦总产量居全国第四位，马铃薯总产量居全国第五位。山西省小米、燕麦、苦荞、绿豆等品种多来来一直受到国内外市场的青睐；红芸豆、红小豆等品种更是山西省出口创汇的主要粮食品种；汾州香小米、沁州黄小米、黑小米等传统小杂粮优质品种多次参加国内各博览会，获得较高声誉。与潜力巨大的市场相比，山西省小杂粮生产现状并不理想。目前，加工企业多停留在中低档水平生产，缺乏高附加值、有科技含量55、的新品，据了解，全省杂粮加工量仅为2。据介绍，国外就有从红小豆中提取色素，生产纯天然口红的成功例子，以此提升杂粮产品的附加值，这是我们的薄弱环节，急需加强这方面的开发。同时，山西省小杂粮的品种多为农家自有品种，长期自己留种，相互串换，导致品种退化流杂，失去特性，而且农民商品经济意识比较淡，仍停留在自给自足的层面。3.2产品产销中存在的问题如何发展小杂粮战略，挖掘小杂粮优势，是需要解决的重要课题，从调查的情况看，山西省小杂粮发展存在以下几方面的问题：一是由于传统习惯和思想观念的束缚，农民商品经济意识差，小杂粮生产仍然停留在自给自足的基础上，点多面广，产量低，科技含量不高的问题十分普遍。加之小杂粮56、的生产，加工、销售没有形成规模经济和区域优势，市场竞争力不强；二是小杂粮中优质品种、高科技含量品种、名牌产品比较匮乏，传统名牌产品也存在加工能力、开发力度、宣传的手段等方面的不足，严重制约了小杂粮的发展后劲；三是龙头企业在数量上、规模上都十分有限，形不成供销一条龙的产业开发格局，因此形成原粮销售比例较大，深加工、精加工不足、附加值较低；四是机制不健全，国有粮食购销企业不能很好地发挥主渠道作用：对退出保护价范围的粮食品种，农业发展银行对国有粮食购销企业按照“以销定贷、以效定贷”的原则发放贷款，只有在粮食购销企业签订销售合同或销售意向的前提下，农业发展银行才发放贷款，这样一来，从客观上限制了企业根57、据市场行情信息，把握购销机遇的能力，使国有粮食购销企业难以发挥主渠道作用，不利于企业参与市场竞争。3.3产品发展策略 更新观念，树立小杂粮战略思想。山西省小杂粮在生产上有相当潜力，有广阔的销售市场。首先当地政府要在农业结构调整中重视小杂粮的地位，制定有利于小杂粮发展的政策措施，增加资金和技术投入，尽快实现适度发展，规模生产；其次，引导农民正确处理质与量的关系，逐步改变“种什么吃什么，有什么种什么”的传统观念，不断扩大市场前景广、科技含量高、经济效益好的小杂粮品种的种植，充分发挥区域优势，优化种植结构，生产优质、高品位杂粮。同时，要通过市场调控，形成有效的价格机制，使小杂粮生产走上良性循环的发展58、轨道。 完善政策，加快制定小杂粮发展的有关配套措施。山西省小杂粮市场目前正处在发展和培育阶段，如何制定相关配套政策，使其发展壮大，形成有一定规模和影响力的市场是研究的重点。尤其是要重视制定能发挥国有粮食购销企业主渠道作用的有关政策，改变目前“以销定贷，以效定贷”的模式，从机制上激活粮食购销企业，让企业获得充分的经营自主权，发挥企业优势，积极参与市场竞争，更好地发挥国有粮食企业的主渠道作用和调控能力，为实施特色农业工程、增加农民收入作出贡献。 发展龙头企业，带动规模经济。发展小杂粮战略急需组建和发展一批符合现代化企业制度要求、管理科学、市场竞争力强的龙头企业。山西省粮食局在小杂粮主产县(区)，成59、立小杂粮购销分公司，积极争取人才、资金、税收等多方面的优惠政策，重点对现有优势企业进行扶持，力争在规模经营的带动下，使山西省小杂粮产业向优质、高效的目标发展。 发展订单农业，促进产业结构调整。目前农民还很难对市场变化作出超前判断。各级政府和有关部门务必扎扎实实搞好产前、产中、产后服务，为农民进入市场架起“金桥”；通过实行“订单农业”、“基地农业”的有效形式，尽快推进小杂粮种植结构的调整，逐步引导小杂粮生产向优质、高效、高附加值、高科技含量的方向发展。 开发名优品种，增加科技含量。着眼于小杂粮的长远发展，应在小杂粮加工产品的研究开发上下功夫；以营养、保健、易制作、无污染为特色，以质求存，搞品牌战60、略，进一步提高小杂粮的科技附加值，增强小杂粮产品的市场竞争力和发展潜力，在国内外市场上树立起山西小杂粮良好的品牌形象。 第四章 项目选址与建设条件 4.1项目选址项目拟于xx县中南部为主要生产基地，包括上司乡、大有乡、故县乡和监漳镇。这是一面靠山，三面环水，气候温和，特别适宜各种农作物的生长。具体分布如下：上司乡8000亩，谷子种植7000亩，玉米种植2000亩大有乡4000亩，燕麦种植2000亩，荞麦种植2000亩故县乡3000亩，绿豆种植2000亩，黑豆种植1000亩监漳镇5000亩，玉米种植3000亩，花生种植1000亩4.2项目实施区自然条件 气候条件xx县属暖温带大陆性气候。其特征是61、：四季分明，冬长夏短，季风强盛。春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季温和凉爽，冬季寒冷少雪，十年九春旱。年平均气温至10，一月份为最冷月，平均最低气温为-13至-16，极端最低气温达-26；七月份为最热月，平均最高气温26至28。年平均降水量550毫米，旱年不足300毫米。由于境内地形、地貌差异大，因而年降水量分布明显不均，西部故城地区580毫米至600毫米；中部城关地区为540毫米至580毫米；东部洪水地区为500毫米至540毫米。降雨量的年内分配差别也较大，春季平均60至90毫米，夏季平均280至360毫米，秋季平均120至160毫米，冬季平均16至26毫米。降水量最大的月份是七月，一般在1362、9到160毫米，最大230毫米。 土壤条件境内以丘陵、山坡地为主，海拔较高，昼夜温差大，土壤多为耕地性红褐土，铁、钾、铜、硒等元素含量丰富，为典型的雨养旱作农业区。土壤相对湿度在5060%之间,处于轻微干旱状态。适宜于小杂粮种植。4.3水资源和灌溉条件xx境内主要河流有浊漳北源、涅河、马牧河、昌源河、云簇河、洪水河，按其流域归属分为黄河、海河两大流域，归汾河、南亭河两大水系，县境内流域面积为1525km2，占全县总面积的94.7%。xx县城水源地位于马牧河汇入涅河的交汇处，面积约0.5km2，从构造上分析，处于新华夏构造体系xx-阳城凹褶带北端，发育有三条隐伏断裂，由于断裂破碎带的连通作用，有63、利于地下水汇集，所以在断裂带附近，富水性极强。4.4土地条件小杂粮生产基地所在乡,耕地总面积均在710万亩之间，土地面积有充分的保障；项目实施单位与农户之间通过订单履行双方的权力、义务和职责，享受各自应得的利益，不会改变农户的土地使用权；选择土壤条件好、地力肥沃、灌溉条件具备、交通比较方便的地块做种子生产田，可以保证项目指标的完成。4.5环境保护条件根据山西省分析测试中心出具的农业环境质量评价报告，项目建设地土壤污染等级为安全，污染水平为清洁；大气环境质量污染等级为1级；加工水环境指导各项均符合生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）。该址环境质量符合中华人民共和国农业行业标准绿色食品产地64、环境技术条件（NY/T391-2000）A级绿色食品产地环境质量标准的要求。4.6交通及通讯条件xx县交通便利。太焦铁路、208国道、太长公路纵贯南北。武墨铁路、沁涉公路、权马公路横贯东西。目前全县公路总里程长457公里，包括国道1条（208国道xx段）24公里，省道2条（南沁公路xx段67.271公里，太长公路xx段30公里）97.271公里，县道8条（权马线、故石线、 上韩线、西东线，蟠砖线，石西线、榆洪线、北王线）114公里，注册乡道19条219公里。截至2002年底，全县公路通车里程达到728公里，其中油路（水泥）路419.6公里，砂砾路和土路308.4公里。全县14个乡镇、1个开发区65、，全部通了油路，372个村通了公路，187个村通了油路，全部通了机动车。有线通讯和无线通讯设施齐备，通讯网络四通八达，已不存在通讯方面的障碍。 第五章 项目方案设计 5.1项目组成凡由该项目组成的厂内、外所有单项工程、配套工程，包括生产设施、辅助生产设施、生活福利设施等，均属项目组成范围。详见表5-1。表5-1 项目组成表序号工 程 类 别子 项 名 称规 模备 注1主要生产工程 1.1 小杂粮生产基地2万亩 1.2 测土配方施肥2万亩 1.3 良种补助2万亩 1.4 规范化技术培训 种植技术培训 2辅助生产工程 2.1 农机具 2.2 汽车 3共用工程 4服务性工程 4.1 办公室 4.2 66、其他公用设施 5.2建设规模及产品方案该项目建设是在目前公司杂粮加工、养殖的基础上实施的。项目采用“公司+基地+农户”的产业化方式建立绿色小杂粮生产基地2万亩，优良品种覆盖率100%，先进栽培技术推广面积达90%以上，小杂粮栽培基地土地进行修整改良，完全采用绿色栽培技术模式。产品方案见表5-2。表5-2 产品方案见表序号产品品种单位产量第1年第2年第3-15年 生产负荷 100%100%1谷子吨 1400.01400.02玉米吨 2160.02160.03荞麦吨 318.0318.04燕麦吨 200.0200.05花生吨 300.0300.06绿豆吨 200.0200.07黑豆吨 100.0167、00.0合 计 4678.04678.0 5.3小杂粮种植基地项目方案设计 测土配方施肥对20000亩耕地测土配方施肥，共采集土样90个，对土壤有机质、氮、磷、钾等大量元素及中、微量元素、PH值进行测试，根据测量结果配方施肥。测土配方施肥要注意以下几点： 土壤采样要有代表性土样的采集是整个测土配方施肥工作的首要环节，如果选点不准，没有代表性，化验精度再高，对测土配方施肥也没有指导意义。采样前要根据土壤类型、作物栽培情况、肥力和产量水平确定施肥元，并在土壤利用现状图上标明，以100200亩为一个取样单元。采样时根据图上标明的位置到实地查找，选择有代表性的地块作为采样点。根据地块形状、大小、土壤肥68、力的均匀程度，按照随机、等量的原则，采用对角线采样法、棋盘式采样法、S形采样法等，采集1520个分样点，混合均匀后用四分法淘汰，取混合土样。分样点要均匀分布，分样点越集中，代表性就越差。采样时要注意不能在地头、田埂、路沟边、粪堆旁、碱斑地取土，采样深度要一致。采土前必须将工具清理干净，并将取样点表面的植物残体或其他杂物全部去掉。必须用不锈钢取土钻垂直入土，用木铲剔土，不能用其他金属器皿取土或者用金属器皿剔土，以免影响微景元素的准确性。 土样处理要细致，化验数据要准确采集后的土样要及时均匀摊开，捍碎风干后用水棍或塑料棍碾，剔除植物根须、石块等杂物。土样不能日晒，必须自然风干，以防止养分挥发损失。69、在风干过程中要防止酸碱及灰尘的落入，以免影响养分的准确度。土样磨碎后要逐次全部通过2mm孔径筛，未过筛的土粒必须重新碾压过筛，直至全部样品通过2mm孔径筛为止。过筛后的土样要充分混合均匀，放入样品袋中。袋内外放置标签，写明编号、采样地点、土壤名称、采样深度、样品粒径、采样日期、采样人及制样时间、制样人等项目。制备好的样品要妥善贮存，避免日晒、高温、潮湿和酸碱等气体的污染。化验人员要认真负责，完善土壤检测中心管理制度，提高土壤化验水平，确保化验数据的准确性。 严格挑选试验地，精细安排试验配方肥的参数依据全部来自田问肥效试验， 田间试验的精确度直接影响到肥料配方。试验户要挑选农业生产积极性高，有一70、定的文化水平，热爱科学，能够按照试验方案操作，对试验的浇水、病虫害防治等管理措施要做到完全一致。试验田肥力水平、作物长势、水利条件要一致，小区能单灌单排，避免串灌串排，尽量减少外界环境条件的干扰，把试验误差降到最低程度。试验要适时收获，确保完全成熟，每个小区单打、单收、单计产，不能将几个重复相同的处理小区混在一起，而大去重复的意义。收获和计产必须做到不发生错误，正确反映试验结果。 科学指导，确保配方肥料用到田配方肥要根据作物产量、土壤类型、作物品种和生长状况，有针对性的进行配比。要加大宣传力度，营造施配方肥的良好社会氛围，通过印发技术明白纸、施肥建议卡，让技术人员走村入户，加强技术指导，多措并71、举，层层培训，确保落实到户，充分发挥测土配方施肥的作用。 谷子主要栽培技术 品种选择和异地换种选用优良品种：优良品种具有较强的抵御不良环境的能力，选用良种是栽培的一项栽培的一项重要内容。该项目选用谷子的主要品种为晋谷21号和沁州黄两个品种。异地换种：一个品种长期在一个地方种植，会出现种性退化的现象，异地换种可以恢复品种种性，提高产量。同一个品种以隔35年调换一次较好。地块选择：选择地势干燥，排水良好，质地疏松，有机质丰富的壤土或沙质壤土，并且土壤耕层松紧度要适宜，土壤为中性土壤。 种子处理晒种:将精选过的种子于播前半个月左右晒种，以提高发芽率和发芽势。连续翻晒23天。浸种:先将少量生石灰粉碎，72、按20%浓度配成石灰乳剂，搅拌去渣，浸种1小时，捞出晾干备用；或采用温汤浸种，将精选后的种子在5657温水中浸泡10分钟，取出后再用冷水浸泡23分钟，捞出晾干即可。种子包衣:每千克包衣剂包谷种40千克。包衣时间在播种前2周进行，以利于形成衣膜。包衣剂具有防治病虫害和补充微量元素等作用，采用包衣可以有效提高谷子出苗数，还具有壮根壮苗的作用。抗旱剂的使用：抗旱剂1号(FA)化学成分是黄腐酸，外观为黑色粉末，是一种多功能的调节植物生长的抗蒸腾剂。它可以缩小植物气孔开张度，抑制蒸腾；增加叶绿素含量，加强光合作用；促进根系活力，加快吸收运转；减少土壤水分消耗，改善植物水分状况。FA的拌种方法：拌50千克73、种子，需先将200克FA溶解在5升清水中，反复搅拌，使FA全部溶解。然后将药液均匀地洒在种子上，掺拌均匀，堆闷24小时后即可播种。若拌种后不能立即播种时，应将种子摊开晾干待播。保水剂的使用：保水剂又称吸水剂。将其涂在种子表面，能够从土壤中吸收和保持相当自身重量几百倍至几千倍的水分，供给种子萌发需要。此外，也可用磷酸二氢钾500倍液浸种1昼夜，进行种子育肥处理，以达到培育壮苗的目的；使用50%萎锈灵或50%的地茂粉散等药剂，按种子重量的0.7%拌种，可以防治白发病和黑穗病。 播种适期播种:谷子播种期应根据各地土壤墒情、气温、品种、病虫害发生情况等具体因素制定。春谷主播期一般在4月中旬至5月上旬；74、夏谷要求早播，以延长生育期，为高产创造条件。一般在夏收后的6月上旬播种。播种方法：有耧播法、机播法和沟播法3种。项目采用机播法，机播法可将开沟、施肥、下种、覆土镇压1次完成，省工、省时，利于培育壮苗。谷子行距以2040厘米为宜，播种深度为35厘米。播种量及播种深度：一般情况下，每公顷播种量1千克。播种深度，春谷以5厘米左右为宜，夏谷播种深度34厘米，不宜过深。播前精细整地要以蓄水保墒、熟化土壤为目的。播前整地可以提高土壤墒情，春播整地应从上年入伏多雨时开始，在上茬作物生长的中后期在作物行间中耕松土，起到疏松土壤、蓄水保水的作用。上茬收获后，应及时秋耕，既可以保持土壤贮藏的伏雨，又可以接纳更多的75、秋雨。秋耕宜深，耕深达到20厘米以上，深耕比浅耕接纳雨水吸收率可多11.1%。但深耕应注意要逐年加深,防止耕层生土过多而减产。施肥：基肥以农家肥为主。高产田每公顷75000112500千克、中产田2250060000千克为宜。农家肥一般速效养分含量低，可以补充一些氮、磷速效化肥。速效化肥与有机肥混合做基肥，有提高化肥利用率的效果。基肥以秋施为好，可在土壤刚返浆后结合春耕施用。种肥是在播种时施于种子附近的肥料，种肥施用方法和施用量，硫酸铵每公顷以37.5千克为宜，尿素以每公顷11.2515千克为宜。缺磷严重者以磷酸二铵每公顷112.5150千克做种肥效果更好。压青尖：在谷子出苗后12叶时期，用石76、砘等工具压伤谷苗，起到控上促下、延缓叶片生长、促使茎基部粗壮、促进根系发育、防止后期倒伏的作用。压青尖的时间以下午为好，可以减轻对谷苗的伤害。早间苗：及早间苗是培育壮苗的一项重要措施。早间苗减少了谷苗拥挤，改善光、水、肥的环境条件，有利于促进根系发育和形成壮苗。谷子间苗时间以45叶期为好。中耕：谷子出苗后田间杂草也陆续长出，结合间苗进行1次浅耕（3厘米左右)，有疏松表土、消灭杂草和围苗稳苗的作用。苗期如果土壤湿度大，可进行深锄散墒，深度一般45厘米，最高达710厘米。干旱严重时，采取浅锄保墒，中耕作业可进行多次，既减轻杂草的为害，又有利于形成壮苗。深锄还应结合挖旧根作业，挖去一部分旧根，促进长77、出新根。蹲苗：是指苗期通过一系列的控促技术，促进根系生长，控制地上部的生长，使幼苗粗壮敦实，为生长发育打下良好的基础。生产上蹲苗主要是指谷子在出苗至幼穗分化以前不浇水。在此期间，即使是中午叶片变成灰绿色，发生萎蔫，只要在下午4时前又可以恢复正常的，控水可继续下去。如果上午叶片萎蔫，到下午4时前还不能恢复正常的，才进行浇水。蹲苗处理以春谷为主，夏谷蹲苗时间短于春谷，生育期长的品种蹲苗时间长于生育期短的。 保粒增重追肥：谷子追肥一般为氮素化肥。追肥的时期以生长锥伸长到灌浆期对提高穗粒数或粒重都有促进作用。但是具体的追肥时期、次数依不同地力和追肥量的多少而定。对于供肥力差的低产田，以一次在拔节前后(78、生长锥伸长期)施人为好，这时施肥既可以照顾到营养生长，又照顾生殖生长；如中等地力，土壤的养分基本上可以满足孕穗前期养分要求，应重点在抽穗前1015天至抽穗一次施入，可以提高穗粒数、降低秕谷率；在肥沃的高产田，施肥重点应放在灌浆期，可以有效地提高粒重。浇水：应注意浇孕穗水和灌浆水，孕穗水以抽穗前至抽穗1015天灌水最为关键，此时缺水易形成卡脖旱，严重影响结实率。灌浆期灌水可以延长根系及叶片的活力，提高粒重。 病虫害防治选用抗病品种：品种之间抗病性差别很大，种植抗病性强的品种可以减轻白发病的发病和危害。轮作倒茬：轮作倒茬可以减少土壤菌源。拔白尖：拔除田间发病谷苗的白尖及白尖下2片叶子，可以减少翌年79、土壤菌源。拔除的白尖要深埋，最好烧掉，消灭菌源。种子处理：播种前用种子量O.2%O.3%的阿普隆(瑞毒霉、甲霜灵)拌种，防治效果极显著。 适时收获穗部颖壳变黄，籽粒变硬为收获适期。谷子一般收后不要立即脱粒，在场上堆积几天后脱粒，可以增加粒重，提高产量。 玉米的栽培技术 玉米的播种玉米播前须做好土地、肥料、种子、劳力等的多项准备工作。a选用良种优良品种具有较强的抵御不良环境的能力，选用良种是栽培的一项重要内容。该项目选用晋单38号和晋单39号。b精选种子为保证播种的质量，播前必须选种，一般采用穗选和机械、风力粒选等。种用的玉米必须保持较低的含水量，含水量控制在13%14%范围内，并以果穗贮藏为好80、。对选好的种子应提早做发芽试验，保证种子的发芽率达到90%以上。c种子处理晒种：玉米种子经粒选后，在播前选晴天摊晒23天，并注意翻动。晒种可提早出苗12天。药剂处理：为了防治病虫害的，须用药剂处理种子。用种子重的0.5%的福美霜拌种，可防玉米黑粉病；用种子重的0.2%的39.0%菲醌拌种，可防玉米丝黑穗病等；为防地下害虫，可用50%辛硫酸或40%甲基异硫磷拌种，用量为药：水：种子之比1：40：500拌匀，闷种3小时。d适时早播适时早播是春播玉米的一条重要的增产经验。春玉米播中期的确定，温度是主要考虑的因素；对于北方较干旱的 玉米产区，墒情也是很重要的因素；为保证安全成熟收获还需考虑不同的品种特81、性。生产适宜早播的时期以据玉米种子发芽的最低温度来决定。当510厘米的地温通过1012时既可开始播种。e播种的方法玉米播种法法可分为条薄荷点播两种。玉米机播的质量要求：播行端直、行距意志、下籽均匀、深浅合适、接行准确、不重不漏、镇压确实、低平墒足。一般采用6070cm的行距，深度67cm，播种量一般在4560kg/hm2。 玉米的施肥玉米是需肥量较大的作物，但并非越多越好，而应经济合理施肥。玉米每亩总施肥量，应根据产量指标，土壤质地和肥力情况而定。各个时期的施肥量，应根据玉米的需肥规律作出安排。总的原则是，积肥足，种飞少，苗肥轻，杆飞巧，穗肥重，粒肥补。基肥应以有机肥为主，化肥为辅，氮、磷、钾82、肥配合施用，种肥和追肥应以速效性农家肥和化肥为主。a 基肥 其用量应根据土壤质地、肥料种类以及产量指标而定。土壤粘重的田块以有机肥为主，在产量指标高的情况下，用肥量可较大，一般占总施肥量的60%70%；沙性土壤应以化肥为主，在产量指标不高的情况下，肥的比例应适当小些，可占总用肥量的30%左右。用有机肥做基肥量大时，一般在整地前撒施在土表，然后翻耕入土内。用量小时，可条施或穴施。磷、钾肥主要作基肥，且磷肥与有机肥堆沤后施用效果更好。用化肥作基肥，一般是入播种沟、穴内，但应避免肥、种接触。b 种肥 种肥能够弥补基肥的不足，同时对壮苗的效果好。一般用腐熟的人尿粪作种肥，也可用硫酸铵或硝酸铵作种肥。用83、硫酸铵等作种肥时，一般57kg/亩为宜。生产上一般将复混肥加上土杂肥施入播种沟、穴中，兼有机肥和种肥应用。c 追肥 追肥占总施肥量的比重取决于基肥和种肥所占的比重。一般为30%60%，以腐熟的人尿粪和尿素等速效肥料为主。 壮苗攻杆肥 一般在幼苗45叶定苗后追施苗肥，其用量依苗情等而定。一般情况下，苗肥用量占总追肥量的 10%30%，施用方法是在 离玉米基部有一定距离的地方开沟条是或挖沟点施。结合苗肥在玉米疾步节间开始伸长追时施状杆肥。用量一般占种追肥量的20%左右。 状杆攻穗肥在玉米孕穗期，极大喇叭口期施攻穗肥。一般以离雄穗约10天左右的时候为施穗肥的最佳时间。由于孕穗期是玉米一生中营养生长和84、生殖生长旺盛，雌穗正处于小部分花得失期，因而是决定雌穗大小和粒数多少的关键时期。施肥量占总追肥量的60%左右，且以速效肥为宜。除高产田外，一般不施磷、钾肥。 攻粒肥 粒肥是指开花前后施的一次肥。起作用主要是养根保叶防早衰，延长后期绿叶的功能期。粒肥的使用量一般占总追肥量的5%10%左右，且多采用根外喷施的方式施用。 玉米的灌水 玉米的需水规律玉米全生育期所消耗的水分随气候、土壤、播期、品种及生育期等有很大的差异。各地生产实践证明，春玉米生育期长，耗水量多，其中晚熟品种比早熟品种生育期长，耗水多。玉米一生的需水规律大致是：a播种至出苗消耗的水分少，但需有适当水分才利于出苗 ，土壤田坚持水量应保持85、60%70%；b苗期需水少，耐旱性强，土壤田间持水量应保持60%；c拔节后需水增多，土壤田间持水量应保持70%80%；d抽穗开花期间需水最多，在抽穗前10天至抽穗后20天约一个月，是玉米需水的“临界期”，土壤田间持水量应达到80%；e乳熟后需水 逐渐减少，土壤田间持水量应在60%以下，以利于籽粒脱水和加速成熟。 影响玉米需水的要素玉米生育期间需水量的变化受气象条件、土壤条件、光照强度、风力和降水等。外界环境因子宜以气象条件为主，一般而言，玉米全生育期内有效积温高、大气相对湿度低、光照时间长、风力大，即高温干热天气，耗水多。土壤条件包括土质、肥力、水分状况和地下水位等。沙质土保水力差，需水较多；86、粘土保水性好，但毛管附着水多，根系不宜吸收利用；具有水稳性团粒结构的壤土保水适中。另外，田间的栽培措施对玉米需水有一定的影响，如种植密度、中耕松土除草、施肥多少、灌溉制度等，均可影响玉米的耗水。 玉米灌溉制度和灌溉技术a玉米灌溉制度和灌水量计算玉米全生育期的灌溉制度，使各地在一定种植制度条件下依据玉米的需水规律和获得增产而确定的灌水时间、灌水次数、灌水定额和灌穗定额的总称。制定合理的灌溉制度，能够充分发挥灌溉水源的作用，对玉米进行适时适量的灌溉，达到预期的增产目的。b 玉米灌溉方法玉米的灌溉方法，以灌溉的方式和设施不同可分为多种，主要有畦灌、沟灌、喷灌、滴灌、管道渗灌和雾灌等。沟灌和隔沟灌：玉87、米是宽行中耕作物，根系分布较广，通常在灌水前结合开沟培土施入追肥，沟灌能省水、省工、保证灌水质量。滴灌和喷灌：滴灌和喷灌都需要输水的管道系统，通过一定的压力，把水流送到田间。滴灌以水滴方式缓慢滴到土表，按玉米的需水量准确攻水，除节约水外，还可随滴灌施用可溶性肥料，提高肥料利用率，增产效果好。喷灌用水可随意控制，较地面灌水省水15%20%。喷灌不仅可模拟人工降雨，又能结合喷施化肥、 农药等，改善生产条件，提高劳动效率。c 玉米灌溉技术 贮备灌：玉米播种前必须保证土壤有足够的墒情，既要能满足种子发 芽出苗需水，又要保证拔节前对水分的需要，促使根系下扎，壮苗发根。播前贮备灌需灌深、灌透，尤其是盐碱地88、，应做到洗压盐碱。贮备灌水量一般为12001500m3/公顷，同时要做好灌后耙耱保墒工作。有水源条件的地方，可实行早春灌。 苗期蹲苗：玉米苗期以生长根系为中心，需水量少，生产上一般不灌水，而是采用中耕松土，保蓄水分，“以耕代灌”，形成上干下湿、上松下实、跑表墒、保底墒，以利控制地上茎叶的生长，促进根系的深扎，达到根强、株壮、节短、茎粗、耐旱抗倒，穗大粒多，提高产量的目的。 生育期灌溉：玉米生长期内一般需灌水45次，特别要抓好三个关键时期的灌水。春玉米灌头水是在拔节孕穗期，这是第一个关键时期，必须罐透、灌足、灌水量13001400m3/公顷。头水后茎1520天，即抽雄扬花期，为玉米需水临界期，是89、第二个需水关键时期，应根据苗情和土壤肥水状况灌水12次。玉米灌浆至成熟时间较长，为第三个关键时期，应灌水12次。后期灌水每次灌水量1001200 m3/公顷，不宜过大，避免根系过早衰老。玉米去生育期灌溉定额可保持在55006000 m3/公顷范围内，高产地块可适当增加灌溉用水。 玉米的其他田间管理1播前耙地玉米播种至出苗前，应进行苗前耙地，其作用是增温保墒，破除土壤板结，消灭杂草，促使早出苗，提高出苗率，利于培育壮苗。2查苗补种玉米播后出苗前须及时查苗补种，保证全苗。需补种的地段，应将饱满的种子先浸种后趁墒播种，确保出苗。3及时定苗及早间苗，既可防止幼苗拥挤相互遮光，又能减少土壤水、肥消耗，利90、于壮苗早发。玉米定苗一般在45叶期进行。其技术要求是：a按株距留苗，缺苗断垄处可留双株；b去杂留真、去弱留强、去病留壮；c把地下茎节生长点拔出，避免重发新芽；d地下害虫为害严重的地块，可适当推迟到67叶期定苗。4中耕除草中耕具有松土、除草，增温、保墒、改善土壤通透性，加强土壤微生物活动和氧化还原作用，促进根系发育的作用。玉米中耕，一般进行23次。机力中耕深度掌握“前后两次浅，中间一次深，苗旁浅，中间深”的原则。5防治病虫玉米病害主要有黑粉病，虫害有地老虎、玉米螟，蚜虫，叶跳蝉，叶螨等，除进行药剂拌种外，可根据预测预报，在害虫初发期毒杀。对地老虎幼虫宜用毒土或毒饵诱杀，宜早不宜晚；对玉米螟可用毒91、沙灌心叶；生育后期对叶跳蝉、蚜虫、叶螨等可用药物喷杀。6去蘖肥沃田块的玉米植株，尤其有些杂交种，易发生分蘖，应在拔节前人工去蘖打杈，经减少养分损耗，利于主茎果穗分化发育。7去雄授粉玉米高产田，可配合人工去雄、授粉。去雄穗可减少养分消耗，改善顶层光合强度，有利于增产，当玉米刚抽雄尚未散粉时，隔二行去一行，留下2/3雄穗保证花粉接用量，但地边不去雄，高温干旱、植株生长不良不去雄。授粉应在玉米散粉盛期大部分花丝露出后，选择晴天上午进行，可采用授粉器或拉绳、摇杆等方法。8化学调控玉米化学调控就是利用植物生长调节剂（玉米健壮素或乙烯利），在适当时期叶面喷施，以控制株高，促进根发生和生长，促使茎粗抗倒，提92、高抗旱能力，防止早衰，提高结穗率，减少秃顶，其增产幅度达15%20%。 玉米的收获和贮藏 收获 食用玉米，一般抽雄后6个星期左右，当苞叶干枯变白，籽粒变硬时，即为成熟的标志，可以收获。收获过早，茎叶中尚未有部分养分为转入籽粒，影响籽粒的充实饱满，影响产量；收获过迟，易遇雨后发霉。玉米收获后籽粒成熟的生理生化反映并未结束，有些物质的转化过程还在进行，所以一般收获的玉米果穗待晾干后在进行脱粒，以粒籽后熟。贮藏 玉米籽粒进库贮藏前，应经干燥后，含水量在13%以下，；粮温不超过30，仓库应干燥、防潮隔热性能好，通风散热条件好；入库前应对仓库进行清理和防虫处理；籽粒在仓库内应按品种、质量等分类进行堆放，93、同时若籽粒在仓库受潮发热，应及时翻仓晾晒。玉米带穗搭架贮藏，胚部隐蔽，籽粒的顶部由、角质层和果皮掩盖，不易受微生物侵染，可以减轻玉米的发热没变，贮藏性能好。 荞麦栽培技术 荞麦生长条件光照：荞麦是短日照作物。甜荞对日照反应敏感;苦荞对日照要求不严，在长日照和短日照条件下都能生育并形成果实。同一品种春播开花迟，生育期长；夏秋播、开花早、生育期短。温度：荞麦属喜温作物，畏寒，耐寒能力较弱，适宜生长发育的温度区间为1430。甜荞春播为15.81，夏播为16.51，秋播为17.17;苦荞为18.41。水分：荞麦喜温、喜湿，种子发芽到出苗，需水为种子重量的4050%，现蕾后植株需水量剧增。但在多雾、阴雨94、连绵的气候条件下，授粉结实也会受到影响。土壤：荞麦对养份的要求，一般以吸取磷、钾较多，施用磷、钾肥对提高荞麦产量有显著效果。对土壤要求不严，任何土壤都可种植。 技术要点精细整地，提高播种质量：要求耕作深度20厘米左右，杜绝浅耕或免耕，把地耕细耙平，清除前作残留物和杂草，做到表土疏松，有利于播种和出苗，并注意开沟排水。合理施肥：a施足底肥，增施磷、钾肥：亩施腐熟农家肥5001000公斤，在整地时一起翻入土中，播种时亩施尿素35公斤，磷肥1520公斤，钾肥34公斤与细农家肥50公斤混合后拌种。b巧施追肥：即在花开前，苗亩追尿素35公斤。适时播种:要求在与其它作物不争地的情况下，尽可能早播，避免后期95、的霜害。一般亩播种量为58公斤，采用条播，使种籽均匀分布在沟中，行宽保持在20厘米左右。加强田间管理，及时防治虫、草害：a除草：在幼苗长至68厘米时，进行人工第一次除草，第二次在开花前进行，并结合培土。可防荞麦倒优，有利高产。b防虫：以开花期防虫为主，苗期防虫为辅。用功夫、敌杀死等农药防治。c授粉：开花时以昆虫、风力授粉为主，并结合人工辅助授粉，提高结实率。适时收获：一般要求全株籽粒有70%成熟时就可收割。提倡清晨收割，收割时轻割轻放，就地脱粒或搬到晒场脱粒。 燕麦栽培技术燕麦的适应性强，生育期短，要求积温少，并具有抗旱、抗寒、耐瘠、耐酸等特点，很适合在山区、半山区种植。 深耕细整。燕麦虽然抗96、旱，但在生长发育中需水较多。必须做好深耕细耙保墒，以利种子萌发和根系生长。一般要求深耕2025厘米。翻耕后细耙碎土，做到土层疏松，无暗垡和明垡，地面平整。 精细播种。目前栽培的燕麦品种以农家品种居多，混杂退化严重，加之燕麦小穗内的籽粒发育不均匀，成熟期不一致，使籽粒大小和粒重差异较大。小穗基部的籽粒大而饱满，发芽率高，小穗上部的籽粒小而瘦秕，发芽率较低，所以应注意选种。播种前应进行种子精选，剔除小粒、秕粒、虫粒和杂质，选择粒大、饱满的籽粒作种。选择晴天，将精选好的种子摊晒23天，以提高发芽率，促进苗齐苗壮，培育壮苗夺高产。 每亩播种1012千克。播种要均匀，深浅一致，播后覆土3 5厘米。 施足97、墓肥。燕麦是需氮肥较多的作物，尤其在幼苗期，吸收氮素较多，约占全生育期需氮量的1/3。施足基肥对夺取高产很重要。在无灌溉条件的旱地种植燕麦，提倡一次性施肥，每亩施农家肥 20003000千克，磷月巴2030千克，每亩用3千克优质尿素作种肥，但要避免与种子接触。 早施追肥。在有条件的地方，苗期重施氮素追肥，可以促进植株分蘖、根系发育和幼穗分化。苗期每亩追施硫酸铵7.5千克，比不施的增产40.5；每亩追施硫酸铵15千克，比施7.5千克的增产 17.8；每亩追施22.5千克的硫酸铵，又比施15千克的增产27.2%o。但应注意，追施氮肥也不能过多过迟，或磷、钾肥施用过少，造成氮、磷、钾肥比例失调，否则98、会发生倒伏，以致成熟期延长，产量降低。 适时灌水。在有灌溉条件的地方，燕麦生育过程中一般应灌 23 次水。第一次在分蘖期；第二次在孕穗期；第三次在抽穗期或灌浆期。灌水应掌握“小苗小水，抽穗大水，水肥结合”的原则。灌跑马水，避免小水漫灌。一般应在傍晚灌水，以免因热蒸而造成伤根死苗。 适时收获。燕麦籽粒成熟期不一致，常常是穗上部的籽粒已成熟，而穗下部的籽粒仍在灌浆。在同一个小穗上也是基部籽粒先成熟，上部籽粒后成熟。因此，穗上部籽粒达到完熟，而下部籽粒进入腊熟期时，是收获燕麦的最适期，应及时收获。 花生栽培技术 土壤选择：选择壤土或轻砂壤土，最好是水旱轮作地，要排灌方便，不会淹水。 整地：播前10天99、深犁，播前细耙并整成梯形畦，要求畦面平整、细碎、沟平直、畅通，以便盖膜与排灌，畦带沟宽80厘米，畦高30厘米，畦面宽50厘米。 施肥：每亩施土杂肥1.52吨，尿素15公斤，过磷酸钙35公斤，氯化钾10公斤，生石灰25公斤作基肥一次性全层施用，初花期用0.2硼砂水溶液150公斤进行叶面喷施，在结荚后期亩用20克15多效唑可湿性粉剂喷施，以控制徒长。 种子选择和处理：种子选择粒大饱满，发芽率95%以上，播前亩用50100克50%多菌灵粉剂掺少量细土拌种，并进行预播种渗透处理，即花生种子放在尼龙袋子或纱布袋中平铺（约1寸厚）埋入干土中35天，遇下雨延至15天，等雨停取出在室内摊开13天后播种，提高抗100、低温阴雨能力。 播种期、播种密度和方式：3月上旬播种，小畦双行，穴播2粒，穴深56厘米，播种盖土后畦面保持平整细碎，以利盖膜，种植密度每亩2万株左右。 盖膜：播种后先用锄头把畦两侧斜面距沟底2/3处的泥土拉到畦沟，深度与沟底一致。然后三人一组进行人工盖膜，即一人顺畦在前面铺膜，另二人站在畦两侧的沟中，一边用脚轻轻踩膜侧身前进，将地膜垂直踩下，拉紧拉平，使膜紧贴畦面；一边用锄头把沟里的土培起压在膜两侧，压紧压密，恢复原来畦的形状，每隔2米左右压一小土堆于畦面，以防风保膜。铺膜与压膜应相互配合操作，边铺膜、边压膜、边移动。操作时应细心，避免拉破踩破薄膜。铺膜时应避开大风，并应顺风铺膜。 破膜：播种101、后覆膜，膜上没盖土处理的，在花生子叶出土或破膜时，用刀片或锋利小刀在子叶正上方的地膜上划破地膜成十字架形状长度约4厘米。分两次进行：第一次破膜时间在60%的子叶刚出土时，第二次在子叶全出土时。 除草及病虫防治：在花生生长期间，应及时拔除顶破地膜生长的双子叶杂草及畦两侧杂草。出苗后如发现地老虎、蝼蛄危害，可用90%敌百虫晶体1000倍液或50%辛硫磷1500倍液喷雾防治。收获前一个月遇干旱应灌“跑马水”，灌到畦高2/3时将水排掉。 花生的施肥技术根据花生需肥特点。合理选用各种肥料配合施用，可提高花生产量和改善品质。花生施肥应以有机肥为主，无机肥料为辅。有机肥养分全，能增加土壤团粒结构，改善土壤理102、化性质，并有益于根瘤菌活动，增加氮素来源。有机与化学肥料配合施用可减少无机肥料的流失和固定。在施肥时期上应以基肥为主，适当追肥。在施足基肥的情况下，应根据花生生长情况，用速效肥料适时适量追施。施足基肥：基肥包括底肥和种肥。在播种前结合耕地施入的肥料叫底肥，播种开沟或开穴集中施用的肥料为种肥。底肥和种肥是苗壮、花旺、果多、 果饱的基础。花生基肥占总肥料的80%以上，应以有机肥料为主配合施氮、磷等肥料。具体施法随施肥各类和数量而异。一般应分散与集中相结合，大部分在播前整地作底肥撒施。留少部分结合播种集中沟施或穴施。为了提高磷肥肥效，可在施肥前将磷肥与有机肥堆沤1520天。花生播种时，用根瘤菌剂拌种103、可增加有效根瘤菌。此外，用0.20.3%钼酸铵或0.010.1%硼酸水溶液拌种或浸种，可补充花生所需的微量元素。适时追肥：根据花生生长情况应适时追肥，苗期追肥应在始花前进行，一般追施尿素80100kg/平方千米，过磷酸钙150200kg/平方千米，开沟条施。开花后可施石膏粉300400kg/平方千米，过磷酸钙150200kg/平方千米，增加结果期的磷钙营养。在花生结荚饱果期脱肥又不能进行追肥的情况下，可用0.2%磷酸二氢钾和2%的尿素进行叶面喷施12次，可以起到保根、保叶的作用，提高结实率和饱果率。 绿豆栽培技术绿豆是豆科类豆属一年生草本植物，生长周期大约6065天。绿豆适应性广，抗逆性强，耐104、旱、耐瘠、耐荫蔽，生育期短，并有共生固氮、培肥土壤的能力，是补种、填闲、和救荒的优良作物。 播种选种：种植优良品种是绿豆获得高产的重要前提，项目根据当地生产条件和耕作制度，选用适宜的绿豆品种。目前，在生产上应用较多的绿豆新品种主要有：中绿1号、中绿2号、鄂绿2号等。种子的好坏对以后绿豆生长起着关键作用，绿豆种子应为当年的新种，要饱满，颜色新鲜，发芽率应该在85%以上为好。轮作：绿豆忌重茬，不宜连作。绿豆多与禾谷类作物轮作，如玉米，小米等。轮作能明显提高单位面积上的粮食产量和和经济效益。地块选择：绿豆适应性较强，对土壤的肥力要求不是很高，为了达到高产的目的，还是应该选择土壤肥沃，易排水，通风良好105、的地块进行种植。适期播种：夏播绿豆播种越早产量越高，通常在6月中旬左右播种最佳。 施肥：绿豆在生长前期需肥量较大，为了土壤保证肥力，争取绿豆取得高产，应该在播种前，施足底肥， 应选择有机肥做底肥比较好。因为施用有机肥，有利于土壤中难溶性养分溶解释放，提高养分的有效性，充分发挥土壤的潜在肥力。施肥时，应按照每亩用有机肥1200kg的标准进行施肥。施用有机肥应该多一点比较好，如果过少不利于绿豆的生长发育。将有机肥撒施到大田里，撒施要均匀，以利于绿豆的生长。施肥后深翻土壤，最好利用旋耕机进行旋耕，这样可以使肥料与土壤相混合，更好的发挥肥力，促进绿豆的生长。播种方法：因为绿豆的根系较弱，为了使土壤松软106、，应该以深耕为主。翻耕的深度还一般以1520cm比较合适，深耕完土壤以后平整土地。耙平后就可以播种了。 条播时按照行距40cm进行开沟，沟的深度大约在3cm4cm左右比较合适。绿豆的固氮能力比较强，在生长期对磷的需求量比较大，因此，为了保证绿豆以后能够取得高产，播种前，应在沟内施用一些磷酸二铵，每亩用磷酸二铵300kg450kg为宜。施肥后，就可以把绿豆播入沟内，应按照每隔2cm3cm播一粒的标准进行播种。播种要均匀，应避免种子扎堆的现象。按每百粒绿豆种子重10g12g计算，播种量应该按照每亩用绿豆种子0.8kg1.0kg比较合适。根据以往的经验，播种时还是多播一点种子比较好，以防止出苗后缺苗107、断垄。播种完毕以后，用土把沟填平。填平土壤后应及时镇压，以减少土壤空隙，增加表层水分，促进种子早出苗，出全苗，根系生长良好。 田间管理中耕：随着绿豆小苗的生长，杂草也随着生长起来，与绿豆争夺养分。在绿豆长到10cm左右时进行一次中耕除草，增加土壤的通气性，防止脱氮现象，促进新根大量发生，提高吸收能力，增加分蘖。中耕除草时需要注意，不要损伤绿豆苗的根部，因为这时绿豆小苗的根部很脆弱，如遇损坏很难恢复。间苗：为使绿豆幼苗分布均匀，个体发育良好，绿豆长到12cm15cm时，进行一次间苗。处理间苗时，应该按照行距40cm50cm，株距10cm20cm的标准进行间苗。间苗时应该去弱苗、病苗、小苗、杂苗，108、留壮苗、大苗。合理密植是高产的关键因素之一，绿豆植株直立，株型紧凑，适合密植。一般中高产地块每亩种植绿豆70009000株比较合适。间苗以后是否浇水应视土壤墒情而定，如墒情不好可适当浇水。浇水：8月中旬绿豆进入开花结荚期。绿豆开花后需水量不大，通常不用浇水，以防止绿豆徒长，而且浇水也会引起杂草的迅速生长。追肥：等到绿豆基本结荚以后，应施用一次叶面肥进行追肥，这次追肥可延长叶子的功能期，以起到增加籽粒和增加籽粒重量的作用。追施时按照每亩用磷酸二氢钾200g的标准，稀释成300400倍液后进行喷施，喷施要均匀。 病虫害防治：防治潜叶蝇：应使用斑潜净，应使用20%阿维杀单微乳剂来防治潜叶蝇幼虫，按照109、每亩用20%阿维杀单微乳剂45g60g的标准，将20%阿维杀单微乳剂稀释成1500-2000倍液以后进行喷施。喷施要均匀，可以根据病情，每隔510天喷药一次，喷施23次即可。防治大造桥虫、甜菜夜蛾：用5%氯氢菊酯进行防治，按照每亩用药35ml45ml，稀释成1000倍液后进行喷雾，10天后再喷药一次效果更好。叶斑病和根腐病防治：这些病传染性强，危害严重，应以预防为主。预防的方法是：首先要选择抗病品种种植。；二是应与禾本科植物轮作，；三是种植前应深翻土壤；四是药物防治。叶斑病和根腐病的药物防治方法基本相同，在发病初期，可按每亩用多菌灵80g90g的标准，稀释成1000倍液后进行喷施防治，每隔7天110、10天喷药一次，连续喷洒23次。能有效的控制病害流行。 收获和贮藏绿豆成熟不集中，宜于分批摘角，通常8月下旬左右，应该适时收摘。一般植株上有70%80%的绿豆荚变黑成熟后，开始采摘。 每隔68天收摘一次效果最好。一般可采收到9月下旬左右。采收后，应及时将绿豆放置在平整干燥的地上进行平铺晾晒。根据天气情况，晾晒2天3天，等到绿豆荚大部分列荚以后，应及时进行脱粒处理。脱粒时，应用木棒敲打进行脱粒，敲打时应该用力适中，不宜过重，以免敲碎绿豆籽粒，影响产量。用筛子把绿豆籽粒中的杂质筛选出去。筛选后再用簸箕进行一次细选，保证绿豆的洁净度。 去杂质后的绿豆子粒装入袋中进行存放，绿豆在贮藏时虫害较严重，其中111、绿豆象是绿豆主要的贮藏害虫。绿豆象每年可发生46代，在2430时，繁殖最快。贮藏绿豆时应做好防治工作。绿豆象应用化学药物进行防治。防治时，首先，将绿豆装入木箱内，按照每250kg绿豆用磷化铝12片，也就是3.3g6.6g的标准，将磷化铝放在铁盒内将装有磷化铝的铁盒放入木箱，将木箱盖盖，用胶条将木箱封严，进行密封保存，防治效果可达到100%。 黑豆栽培技术品种选择及处理 品种选择：按当地生产生态条件类型及市场需求，因地制宜地选择熟期适宜、高产、优质、抗逆性强的优质品种。种子精选：播种前种子经精选、粒选、剔除，净度达到99%，纯度达到98%，发芽率达到95%，质量达到二级。种子处理：用根瘤菌0.7112、5升/公顷在避光条件下均匀拌种，拌种后不能混用杀菌剂，拌后24小时内播种。 选地整地 选茬轮作：采用玉米小麦黑豆年轮作制，利用小麦茬或玉米茬种植黑豆。整地施肥：以春整地为主，要精耕细耙，耙耢后及时起垄保墒，垄宽60厘米。整地前均匀施入充分腐熟的优质农家肥30吨/公顷，结合耙地翻埋于耕层里。 精量播种 适期精播：一般在5月中旬，土壤厘米深处、地温稳定在时，掌握墒情适时用精密播种机在垄上双行等距精播，随播种随镇压。播种深度：播种深度一般为厘米，播种地块土壤粘重或墒情好宜浅播，春旱、多风、土壤疏松或墒情差可稍深。密度合理：栽培密度应根据品种特性、自然条件、土壤肥力和栽培方式确定。保苗密度在2026万113、株/公顷，播种量在7090千克/公顷。深施种肥：播种时用精播机把复合肥分层深施于种下厘米和12厘米处，施肥量100120千克/公顷。 精细管理 铲趟追肥：为了提高地温，蓄水保墒，消灭杂草，增强土壤微生物的活动，促进幼苗健壮生长，齐苗后应及时深松垄沟，做到二铲三趟，在草籽形成前拔一遍大草。结合二遍中耕培土，追施尿素60千克/公顷。叶面追肥：在黑豆初花期和鼓粒期，叶面各喷施次%的尿素溶液和0.2%磷酸二氢钾水溶液。适时灌水：为促使后续黑豆籽粒饱满，在开花结荚期，若遇干旱应及时灌水次，一般次灌水400立方米/公顷，随水施尿素45千克。防治病虫：用10%吡虫啉1500倍液喷雾防治蚜虫。灰斑病发病初期用114、40%多菌灵300倍液喷雾防治。 产品质量标准DB51/3362001无公害农产品（或原料）产地环境条件DB51/3372001 无公害农产品农药使用准则DB51/3382001无公害农产品肥料使用准则DB51/3352001无公害农产品标准NY/T 391-2000 绿色食品产地环境质量标准GB15618-1995 土壤环境质量标准NY/T4182000 绿色食品玉米NY/T4202000 绿色食品花生（果、仁）表5-3 空气中各项污染物含量指标项 目浓 度 限 值日平均1小时平均总悬浮颗粒物（TSP）0.30-二氧化硫（SO2）0.150.50氮氧化物（NOx）0.100.15氟化物7（u115、g/m3） 1.8ug/(dm2.d)（挂片法）20(ug/m3)注：日平均指任何一日的平均浓度；l小时平均指任何一小时的平均浓度；连续采样三天，一日三次，晨、中和夕各一次；氟化物采样可用动力采样滤膜法或用百灰滤纸挂片废，分别按各自规定的浓度限值执行，石灰滤纸挂片法挂置七天。表5-4 农田灌溉水中各项污染物的浓度限值 mg/L项目浓度限值pH值总汞0.001总镉0.005总砷0.05总铅0.1六价铬0.1氟化物2.0粪大肠菌群10000（个/L）注：灌溉菜园用的地表水需测粪大肠菌群，其他情况下不测粪大肠菌群。5.4设备选型该项目新增各类设备94台（套），其中生产设备40台（套），主要为种子加工116、成套设备、播种机、脱粒机、打谷机等农机设施；辅助设备19台（套）主要为消防设备和土壤检测设备；办公及生活设施10套；运输车辆6辆。设备清单见表55。表5-5 新增设备清单序号设备名称单位数量单价(万元)金额(万元)1生产设备59419.001.1种子繁育基地设备套10112.505XTJ种子加工成套设备套154.9054.902BQ-6型气吸式精密播种机台36.4019.204GD-1型收割机台36.4019.205TD-150型脱粒清选机台36.4019.201.2生产基地设备台49306.502BQ-6型气吸式精密播种机台86.4051.20穴播机台56.4032.00旋耕机台46.402117、5.60喷药机台48.9035.60玉米剥皮、脱粒两用机台44.5018.00打谷机台54.5022.504GD-1型收割机台106.4064.005TD-150型脱粒清选机台96.4057.602辅助设备1961.822.1消防设备套23.06.002.2土壤检测系统套55.82原子吸收分光光度计台1凯式定氨仪台1紫外分光光度计台1土壤快速测定系统套1荧光分光光度计台1电子天平台4PH计台1土壤硬度计台1生化培养箱台1烘箱台1干燥箱台1水浴锅台1气象色普仪台1粗纤维测定仪台13服务性工程设备109.63.1办公设备套109.64车辆672.04.1运输车辆辆612.072.0合计94562.118、425.5建筑内容该项目需新增建筑面积2700平方米,其中包括：实验室、基地设备存贮间等辅助设施2370平方米；办公用房150平方米;车库180平方米。 项目建筑工程内容见表5-6。表5-6 新增建筑工程内容表序号项 目单 位数 量单价(万元)金额(万元)1辅助设施2370137.01.1实验室平方米2500.125.001.2基地设备存放间平方米10000.0660.001.3多媒体教室平方米1200.1012.001.4晒场平方米10000.0440.002办公及公用设施15012.002.1办公用房平方米1500.0812.003车库平方米1800.0610.84总图工程9.6合 计27119、00.00169.395.6项目实施进度项目从2008年12月开始实施，预计1年内完成，主要是对地质条件较为复杂的地块进行平整改良，便于小杂粮的种植，并完成相应土壤测试，便于平衡施肥，以及对生产基地的人员进行必要的培训，便于后续工作的跟进。 第六章 工程招投标 6.1编制依据 6.1.1中华人民共和国招标投标法 原国家发展计划委员会令第3号工程建设项目招标范围和规模标准规定6.1.3山西省工程建设项目勘察设计招投标实施细则6.1.4山西省基本建设物资采购招投标实施细则 原国家发展计划委员会令第5号工程建设自行招标试行办法6.2招投标基本情况项目总投资1600.0万元，其中：建筑工程费169.3120、9万元，设备购置费562.42万元，设备安装费39.23万元，勘察费6.17万元，设计费15.42万元，工程监理费15.42万元。6.2.1中华人民共和国招标投标法第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 国家发展委员会令第3号工程建设项目招标范围和规模标准规定第五、七条规定：使用国家政策性贷款的项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及121、与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； 单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。6.2.3山西省工程建设项目勘察设计招投标实施细则第二、三条规定：所有在我省境内进行下列工程建设项目其勘察费单项合同估算价20万元（人民币）以上、设计费单项合同估算价30万元以上或工程建设项目总投资在2000万元以上时必须进行招投标： 大型基础122、设施、公用事业等关系社会公共利益、共众安全的项目； 全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。6.2.4山西省基本建设物资采购招投标实施细则第二、三条规定：与产生结构调整相关的高新技术项目、潜力产品项目及计划部门审批的其它生产性建设项目重要物资的采购、且规模标准为：单项合同估算价达到50万元以上(含50万元)，或单项合同估算价低于50万元，但项目总投资县属达到300万元(含300万元)以上，并使用国家政策性贷款，其物资采购必须按照山西省基本建设物资采购招投标实施细则进行招标。6.2.5工程建设项目自行招标试行办法第三、四条规定：招标人是指依照123、法律规定进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等招标的法人。招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括： 具有项目法人资格(或者法人资格)； 具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量； 有从事同类工程建设项目招标的经验； 设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员； 熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。根据以上规定，该项目招标组织形式为委托招标，招标方式为：工程设计、工程施工、设备进行公开招标，监理、勘察可邀请招标，也可择优发包。该建设工程项目的招投标基本情况见表： 山西省建设124、项目招标方案和不招标申请表项目名称2万亩绿色小杂粮基地建设项目建设单位xx县xx种养合作社单位负责人及电话联系人及电话建设内容主要完成设备存贮间、晒场、办公室和实验室的建设建设地点和起止年限该项目生产基地分布在监漳镇、故县乡、大有乡、上司乡 2008年12月-2009年11月 总投资额1600.0万元资金来源及构成银行借款300万元申请政府扶持资金800万元企业自筹500万元 合同估算额（万元）招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式 全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标 勘察6.17 设计15.42 建筑工程169.39 安装工程39.23 监理15.42 设备562.42 重125、要材料 拟选择的招标公告发布媒介山西招投标网(http:)、拟选择的招标代理机构 情况说明： 建设单位（盖章）2008年12月 第七章 环境保护与安全卫生 7.1环境保护 环境现状描述 1气象条件属于暖温带大陆性气候，四季分明，冬长夏短，季风强盛。全县各地气候差异较大，局部地区的地方性小气候也很明显，当地年平均气温约介于3至10之间，年平均日较差13.2。境内年平均无霜期在150天左右。境内最大冻土深度为1.0m左右。县年降雨量的地理分布明显不均，年平均降雨量一般在500600mm之间，xx县历史上最大日降雨量113mm。年内各季降雨量差异很大。全年静风频率最高，频率达52.36%，次多风向为126、西北风，平均风速为1.4m/s。农作物为一年一熟制。2水文条件境内主要河流有浊漳北源、涅河、马牧河、昌源河、云簇河、洪水河，按其流域归属分为黄河、海河两大流域，归汾河、南亭河两大水系，县境内流域面积为1525km2，占全县总面积的94.7%。3地质条件县域地跨太行、太岳两山之间，地势呈东西高、中间低的马鞍形，全县可分为石质山区、黄土丘陵山区和较平川区三个不同的地形区域，总观全县地质地貌可属黄土丘陵地带。 污染因素全面分析该项目为绿色小杂粮种植，在种植过程中农药和化肥使用量相对较小，没有造成人体危害的因素存在，原料和成品均无毒无害。但项目实施需要施用大量的有机肥，有可能造成病虫害的产生，同时在种127、子收获、加工时有一定的粉尘产生。 处理技术方案及措施通过合理施肥增强作物抗逆性，减轻作物病害的发生；可尽量采取露天操作，依靠自然净化解决产生的粉尘，顺风向操作，并且注意下风向不要有人群聚集即可。7.2安全生产在工程设计时，严格执行国家生产设备安全卫生设计原则(GB5083-85)、建设设计防火规范(GBJ16-87)的有关规定。建设中的所有机械设备传动部分均设防护罩，高低压电器设备均接零保护，注意在设备运行过程中的安全问题。项目设置消防设施，尤其在种子库、脱粒、晾晒场地易引起火灾处，在现有消防设施的基础上均应加配提式干粉及泡沫灭火器。在生产过程制定安全操作规程及规范，对设备的安全性能定期检查，128、并对主要操作人员定期进行安全知识和防火知识教育及培训，以保证正常生产及职工人身安全。 第八章 节能 8.1能源消耗估算该项目所消耗的能源主要是水、电、柴油、煤等。经测算，小杂粮种植基地年耗能507610公斤标准煤，每吨产品消耗标准煤108.51公斤。项目能源消耗估算见表81。表8-1 项目能源消耗估算表序号名 称单 位年耗量折算系数（KG标煤/吨）折算标煤（KG）能耗比例（%）1水万吨3.00.11 Kg标煤/吨33000.00652电万度5.00.404 Kg标煤/度200000.03943柴油吨33.01.457Kg标煤Kg4808100.94724煤吨5.00.71 Kg标煤Kg3500129、0.0069 合 计 507610 每吨产品耗标煤公斤/吨 108.51 8.2主要节能措施 耕作制度节能耕作制度是指实现农业生产过程中用地和养地相结合，保证农作物全面持续稳定增产以及保持农业生态平衡的技术体系。主要包括种植制度、土壤管理技术制度等。现代轮作节能技术是指充分利用前后茬作物之间的不同茬口特性，均衡有效地利用地力，达到节能增产增效目的的种植技术。国内外长期定位试验研究表明，采用良好的作物轮作，能够从土壤中得到利益，保持土壤的生产力，还能使已经破坏了的土壤再次恢复生产力。轮作比连作更有利于微生物活动，促进土壤碳、氮的提高，是提高土壤肥力的主要途径。现代轮作节能技术在现代农业生产中能够130、部分替代养分、水分、农药、除草剂的投入，具有显著的环境与生态效益。采用玉米、棉花、小麦3年轮作。节约了大量人力、机械、肥料、农药、除草剂等投入。该技术在增产增收的同时，有效地减少了能耗，提高了能效，增加了农民种植效益，受到农民欢迎。 节水措施节水技术是指在维持目标产出的前提下农业节约和高效用水技术，其根本是在水资源有限的条件下实现农业生产的效益最大化，本质是提高农业单位用水量的经济产出，达到节能增效目的。节水技术包括工程节水、农艺节水和管理节水等。节约和高效用水的基本环节有三个：一是减少降水、渠系输水、田间灌溉过程中的深层渗漏和地表流失量(包括渠系退水量和田间排水量)，提高输水效率，降低输配水131、过程消耗；二是减少田间和输水过程中的蒸发蒸腾量；三是提高灌溉水和降水的水分利用效率，减少农田水分奢侈消耗而获取更高的产量和效益。工程节水包括下列措施：降水蓄积和水库(地上、土壤和地下水库)建造；减少输水系统水分损失的工程；节水灌溉技术等。农艺节水包括以下方面：适水种植；抗旱育种；节水灌溉；农田保墒技术；培肥地力、水肥耦合；化学抗旱节水等。管理节水包括以下方面：水资源合理开发和优化配置；地表水、地下水联合运用；劣质水开发利用；墒情监测与控制灌溉；产权与水价管理等。 节肥措施节肥措施是指从肥料配方制定、施肥量计算、减少肥料损失、有机肥替代等各个环节和层面综合考虑减少化肥的施用量而不减产的技术。主要132、包括以下措施： 测土配方：以土壤测试和肥料田间试验为基础，根据作物对土壤养分的需求规律、土壤养分的供应能力和肥料效应，在合理施用有机肥料的基础上，提出氮、磷、钾及中、微量元素肥料的施用量、施用时期和施用方法等施肥。 缓控释肥：通过物理、化学和生物的方法，采取新材料、新工艺设备生产的具有缓释功能的一类肥料。该类肥料养分释放速率与作物需肥规律基本吻合，从而提高肥料资源利用率，增强土壤的缓冲性和作物抗逆性。 有机肥替代。通过增施有机肥提供土壤和作物必需的养分，从而达到利用有机肥减少化肥投入的目的。 节药措施节约用药是指在不降低病虫害防治效果的前提下，采取提高农药利用率、增强药效等方式降低化学农药用量133、。该措施在降低农药合成能源消耗的同时，也降低了农药残留量，从而防止农业环境污染和提高农产品品质，具有节能减排降污的多重功效。从病虫害防治和农药使用过程看，有以下几个方面： 降低农药用量：根据病虫害发生规律，以及对虫情和防治条件(天气气候等)的准确预报，确定合理用药量和防治时间，减少农药用量。如种子包衣剂技术等。 机械节药：采用先进的农药施用机械进行精准喷雾作业，避免施药过程中的“跑、冒、滴、漏”现象，提高农药利用率，减少农药用量。如低量静电喷雾机、自动对靶喷雾机、防飘喷雾机、循环喷雾机等。 化学农药替代。主要有：物理防治技术利用器械或其他各种物理方法捕杀、防避或消除病虫害；生物防治技术利用生物134、或它的代谢产物来控制有害动、植物种群或减轻其危害程度；采用低毒高效农药替代剧毒和高残留农药；选用优良抗病虫品种，合理密植，科学施肥，实行轮作和间作套种等农业措施防治作物病虫害。 第九章 企业组织、劳动定员及培训 9.1企业组织该项目建成后，将按现代企业管理制度进行管理，由社长负责全面工作，下设相关职能科室。项目实施后,根据生产经营要求对现有机构进行完善。机构设置见图9-1。社长质检部会员大会生产部质检部小杂粮加工人事部办公室财务部技术部小杂粮种植养殖基地 图9-1 机构设置图9.2劳动定员该项目建成后，需新增人员82人，其中管理人员8人，供销科4人，仓储科22人，生产技术科6人，农机大队20人135、，生产基地22人。9.3人员来源、要求及培训生产人员均招聘具有高中以上文化程度和爱岗敬业的待业青年或下岗职工，对具有相关生产经验的人员将优先考虑。企业必须具有与小杂粮种植、小杂粮生产加工行业相关业知识的技术人员，并配备有丰富经验的企业管理人员。其中主管技术及产品质量的企业负责人必须具有大专以上或相应的学历，并具有种植、加工生产及质量、卫生管理的经验。项目建设期对职工要进行一定的培训，要求掌握种植、小杂粮加工生产的管理及生产技术、操作要求、技术特点、卫生要求等，必须经过卫生法规教育，并取得合格证书；企业负责人及生产、质量管理部门负责人还应接受专业培训，并取得合格证书。9.4项目运行管理该项目拟按136、照农业产业化的总体思路，走订单农业的发展道路。以市场为导向，以效益为中心，以互利为基础，以小杂粮种植繁育基地为纽带，通过2万亩小杂粮生产基地的建设，一方面为农户传授科学的小杂粮种植技术，培养农民技术员，并为辐射地区农户提供技术培训和技术服务；另一方面公司对2万亩小杂粮生产基地分别配套各种农机具，播种和收获季节为小杂粮生产基地全程服务；基地及辐射区农户所生产的小杂粮全部由公司以保护价收购。生产基地由公司按照总体规划完成新品种的引进、繁育、种植、推广、示范，并实地对基地内种植农户进行培训及技术指导，实行在公司统一领导下的独立经营、自负盈亏。公司作为项目的龙头企业，负责资金的筹集、调配和监督；负责为137、基地农户提供种子、种植技术和专用农机等服务；回收基地农户的产品，并制定保护价，以确保辐射区农户的利益。 基地农户作为项目的基础，在接受公司提供的各种服务的同时，在收获后应按照双方认可的保护价将产品全部出售给公司，以保证公司的利益。第十章 投资估算与资金筹措 10.1投资估算依据该项目所需各类房屋建筑全部按当地目前市场实际价格估算；设备购置按厂方或供应商报价加运杂费估算；安装工程中小杂粮种植基地建设项目安装生产设备按其购价的8%估算，辅助设备按其购价的8%估算；其他费用中培训费按实际需要估算，开办费按当地同类企业实际发生额经调整后估算，无形资产主要为部分专有技术的使用费等，按实际发生额估算；基本138、预备费按工程费用和其他费用之和的8%估算，涨价预备费按国家计委有关规定，暂时不考虑；固定资产投资方向调节税根据中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例规定，税率为零。10.2投资估算 固定资产投资估算项目总投资1600.0万元,项目固定资产投资1242.86万元，包括建筑工程费169.39万元,设备购置费562.42万元，安装费39.23万元，建设单位管理费、勘察设计费、培训费等其他费用379.75万元，预备费92.06万元;建设期利息9.18万元；铺底流动资金347.96万元。固定资产投资估算见表10-1。表10-1 固定资产投资估算表 单位:万元序号项目估算价值比例（%）土建工程设备购139、置费安装工程费其它费用合计1工程费用169.39562.4239.23771.0461.6%1.1辅助设施137.00419.0033.52589.5247.1%1.2办公及公用设施12.0061.824.9578.776.3%1.3公用工程1.4服务性工程9.600.7710.370.8%1.5车库10.8072.0082.806.6%1.6总图工程9.599.590.8%1.7其它2工程建设其他费用379.75379.7530.3%2.1测土配方施肥160.00160.0012.8%2.2良种补助60.0060.004.8%2.3绿色产品认证费用及规范化种植技术培训65.0065.005.140、2%2.4勘查费6.176.170.5%2.5设计设费15.4215.421.2%2.6预算费1.541.540.1%2.7监理费15.4215.421.2%2.8招投标管理费6.176.170.5%2.9可研编制费5.005.000.4%2.1建设工程临时设施费7.717.710.6%2.11建设单位管理费7.717.710.6%2.12环保工程投资7.717.710.6%2.13生产准备费12.6012.601.0%2.14土地-1.9办公及生活家具综合费用9.309.300.7%3预备费92.0692.067.4%3.1 基本预备费92.0692.067.4%3.2 涨价预备费4其他费用141、9.189.180.7%5建设投资合计169.39562.4239.23481.001252.04100.0% 10.2.2流动资金估算流动资金采用详细估算法估算，估算项目达到设计生产能力的正常年份需铺底流动资金347.96万元。项目流动资金估算见表10-2 表102 流动资金估算表 单位:万元序号项目最低周转天数周转次数123451流动资产1185.01185.01185.01185.01.1现金301270.670.670.670.61.2应收账款3012100.9100.9100.9100.91.3预付账款1.4存货1013.61013.61013.61013.6原辅材料基肥301210142、.3010.3010.3010.30叶面喷药30125.75.75.75.7叶面喷肥30125.75.75.75.7包装材料30121.21.21.21.2外购燃料及动力费30122.22.22.22.2在产品产成品2402988.44988.44988.44988.442流动负债25.225.225.225.22.1应付账款301225.225.225.225.22.2预收账款3流动资金1159.91159.91159.91159.94流动资金当期增加额1159.95流动资金借款811.9811.9811.9811.96流动资金借款当期增加额811.97流动资金借款利息18.318.318.143、318.3 总投资及资金使用计划估算项目总投资额为1600.0万元，其中固定资产投资1242.86万元，建设期利息9.18万元，铺底流动资金347.96万元。项目总投资=固定资产投资+投资方向调节税+建设期利息流动资金=1242.86+0+9.18+347.96=1600.0表10-3 投资使用计划与资金筹措表 单位:万元 序号项目合计121总投资使用计划1600.001252.04347.961.1建设投资1242.861242.861.2建设期利息9.189.181.3流动资金347.96347.962资金筹措及使用1600.001252.04347.962.1项目资本金500.00152144、.04347.96 用于建设投资142.86142.86 用于流动资金347.96347.96 用于建设期利息9.189.182.2债务资金300.00300.00 用于建设投资300.00300.00 用于流动资金 用于建设期利息2.2申请扶持资金800.00800.00 用于建设投资800.00800.00 用于建设期利息 用于流动资金 10.3资金来源及筹措项目总投资1600.0万元,项目建设所需资金拟从三个渠道筹措，一是申请银行贷款300万元，二是申请政府扶持资金800万元，三是企业自筹500万元。自筹资金将主要依靠企业自身盈利解决。10.4项目资本金项目资本金为500万元，全部为企业145、自筹，占总投资的31.25%。 第十一章 财务评价 11.1财务评价依据 计算期的确定：项目建设期1年，主要设备折旧年限12年，计算期确定为12年。11.1.2财务评价方法依据原国家计划委员会、建设部2006年8月发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）中的有关规定进行分析评价。 效益和费用计算按国家新财税制度执行。 经济效益按新建项目方法测算。 主要投入物价格以目前市场价格为依据；主要产出物价格以目前同类型企业出厂价为依据。11.2营业收入和营业税金及附加估算估算该项目正常年份（第8年）销售收入1482.66万元。按国家有关规定该项目暂不计销售税金及附加。产品销售收入和销售税金及附加估算见146、附表7-1。11.3总成本及经营成本估算11.1总成本及经营成本估算总成本费用估算见附表5，估算该项目正常年（第8年）总成本费用1278.76万元，经营成本1210.23万元。 成本费用估算说明成本费用估算说明如下： 主要投入物消耗依设计生产规模和单位产品消耗定额确定。 工资及福利费：人员工资平均按700-800元/人月计，福利费按工资的14%计。(3)维修费：建筑、设备维修费分别按原值的3%、5%计。(4)固定资产折旧和无形及递延资产摊销估算：项目固定资产投资中，建筑工程费、设备购置费及安装调试费进入固定资产原值，其它进入递延资产原值，预备费用按比例分别摊入固定资产和递延资产原值中。固定资产147、均采用平均年限法分类折旧，房屋建筑物折旧年限30年，设备折旧年限14年，残值率均取5%。无形资产按10年平均摊消，递延资产按10年平均摊消。固定资产折旧、无形及递延资产摊销估算表见附表6。 财务费用：财务费用主要是项目借款利息支出。 其他费用：包括管理费用、销售费用分别按销售收入的2%和3%分别计提。11.4利润总额及分配 项目不缴纳所得税，估算该项目正常年份（第8年）利润总额203.91万元，年提盈余公积金30.59万元，年未分配利润173.32万元。利润及利润分配见附表7。11.5财务盈利能力分析 投资利润率、投资利税率经测算该项目投资利润率8.49%，投资利税率12.74%。 财务内部收148、益率、财务净现值、投资回收期项目投资现金流量表见附表8。由附表8计算指标可看出，该项目财务内部收益率10.29%，大于行业基准收益率8%；财务净现值（Ic8%）334.21万元，均大于零。投资回收期9.85年。以上分析表明，该项目在财务上是可行的。11.6清偿能力分析 借款还本付息估算表见附表9，由附表9可以看出，该项目偿还借款的资金主要为折旧、摊销、未分配利润及企业自有资金，借款偿还期为2.34年。财务计划现金流量表见附表10。由表可以看出，该项目计算期内各年都能收支平衡，项目计算期末累计盈余资金可达3237.3万元。资产负债表见附表11。由表可以看出，偿还借款结束后，项目资产负债率即小于5149、0%，流动比率始终大于200%，速动比率始终大于100%，表明该项目财务清偿能力及偿还借款的能力较强。11.7不确定性分析 盈亏平衡分析估算项目正常年（第8年）销售收入1482.66万元，销售税金及附加0万元，固定成本680.39万元，可变成本598.37万元，则盈亏平衡点为：BEP固定成本/（销售收入销售税金及附加变动成本）100%680.39/（1482.66-0-598.37）100%76.94%计算表明，该项目达到生产能力的76.94%，即销售收入达到1140.78万元，即可保本，表明该项目具有比较强的市场抗风险能力。盈亏平衡分析示意图见图111。 图111 盈亏平衡分析示意图 财务敏150、感性分析根据本行业的特点，该项目在计算期内最有可能发生变化的有产出物价格、经营成本、固定资产投资，各单因素变化5%时的财务敏感性分析见表111。表111 财务敏感性分析表序号名称基 本方 案产出物价格经营成本固定资产投资+5-5+5-5+5-51财务内部收益率%10.2914.156.407.1213.449.4111.222较基本方案增减%3.86-3.89-3.173.15-0.880.93 由表111可以看出，该项目财务内部收益率对经营成本的反应最敏感，对产出物价格变化反应次之，对固定资产投资变化的反应最不敏感，根据表11-1数据绘制总项目的财务敏感性分析图见图11-2。图112 财务敏151、感性分析示意图由图112可以看出，该项目财务内部收益率达到临界点时允许各因素变化幅度为：产出物价格降低约9.8%左右，经营成本提高约10.2%左右，表明该项目从财务角度考虑具有一定的抗风险能力 第十二章 社会效益 该项目通过实施小杂粮种植示范基地扩大企业生产规模及农户基地规模，项目的建设不仅可带动当地种植业的发展，而且对于调整当地及我省农业产业结构,加快农村经济的发展，推进项目区小康社会的建设具有十分重要的意义。项目建成后可提供82个固定就业岗位，可在一定程度上缓解当地待业青年和下岗职工再就业压力，促进社会稳定及安定团结。该项目拟通过“公司+基地+农户”的模式，实行产前、产中、产后全程服务，把152、农户的分散经营用经济的办法组织起来，从而实现了小生产向专业化大生产的跨越，有效地解决分散经营的小农户与大市场的对接问题，有利于实行规模经营和集约经营。通过延长产业链条，扩大经营规模，增加了新的就业机会。带动关联产业的发展，促进新兴产业的形成。项目建成后，一方面通过种植示范基地及中介组织实施农户种植技术、田间管理等技术培训，以及测土化验、市场信息，产品销售等服务，连接种植户、加工企业、市场销售等各个环节，降低种植风险和成本，实现绿色种植、农民增收；另一方面通过已有的小杂粮深加工生产线解决大部分小杂粮种植户的小杂粮原料产品销售问题，增加小杂粮的附加值，为农户和企业创造更多的经济收入。项目建成后，通153、过示范基地的建设可直接带动小杂粮种植户1333余户，辐射带动种植面积达4万余亩。项目建成后，不仅可拓宽企业的经营范围，增强企业自我生存与自我发展能力，而且能增加国家及地方财政收入，每年可为国家增缴税金203.91万元（含所得税），可在一定程度上促进地方经济的发展。 第十三章 结论 该项目充分利用xx合作社现有的成熟市场、先进技术优势，及项目地区丰富的小杂粮种植优势、人力资源优势，通过基地建设扩大小杂粮加工转化增值能力，提高农户种支技术水平和积极性。走市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户科、工、农一体化的产业化发展道路。项目的建设在促进当地产业结构优化，增加农民收入的同时，对于提高企业竞争力和发展154、能力，加速山西小杂粮产业的发展，推动当地扶贫工作的展开，均具有十分重要的意义。 该项目对提高当地农业生产技术水平，促进产业结构调整，提高农业的机械化水平，提高农民的综合素质，增加农民收入，增强企业的核心竞争力，提高当地政府的国民经济收入，促进经济和社会协调发展均具有积极作用。 项目选项符合国家政策，项目的起点和科技含量较高，辐射、带动能力强，产业链条衔接紧密，技术路线合理，良种选择恰当，技术依托单位可靠，产品定位符合市场实际，销售策略确实可行。项目投资利润率、投资利税率、财务内部收益率均大于行业基准收益率，财务净现值大于零，投资回收期短于行业基准回收期且具有较强的抗风险能力。综合以上分析，我们认为该项目是切实可行的。