1、县城工矿区用地310亩棚户区改造工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月91可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录1 总 论- 3 -1.1 项目概况- 3 -1.2 项目背景及项目单位简介- 4 -1.3 编制依据- 7 -1.4 主要建设项目- 7 -2、1.5项目总经济技术指标- 8 -2 项目建设的必要性和意义- 10 -2.1 XX集团棚户区概况- 10 -2.2 XX集团棚户区治理历史沿革- 10 -2.3 XX集团棚户区项目建设的必要性和意义- 11 -3 棚户区改造原则及范围- 12 -3.1 棚户区改造指导思想及原则- 12 -3.2 棚户区改造范围- 13 -3.3 棚户区优惠政策- 14 -3.4 棚户区改造组织实施- 15 -4 项目选址及建设条件- 17 -4.1 项目选址原则- 17 -4.2 项目选址- 17 -4.3 项目建设条件- 17 -5 工程建设方案- 20 -5.1 设计指导思想- 20 -5.2 规划、建3、筑设计- 20 -5.3 结构设计- 26 -5.4 给排水设计- 32 -5.5 电气设计- 38 -5.6 燃气设计- 44 -6 环境保护- 48 -6.1 主要污染源及污染物分析- 48 -6.2 项目建设引起的环境影响及对策- 49 -6.3 环境影响分析结论及建议- 50 -7 职业安全卫生、消防、节能- 51 -7.1 职业安全卫生- 51 -7.2 消防- 51 -7.3 节能- 52 -8 组织机构- 55 -9 项目管理、实施计划与工程招投标- 56 -9.1 项目管理- 56 -9.2 项目实施进度- 57 -9.3 项目建设管理- 57 -9.4 建设项目跟踪审计- 54、9 -9.5 项目财务管理- 62 -9.6 项目招投标- 62 -10 投资估算与融资方案- 65 -10.1 投资估算- 65 -10.2 融资方案和资金使用计划- 66 -10.3 社会效益分析- 67 -11 研究结论与建议- 69 -11.1 结论- 69 -11.2 建议- 69 -1 总 论1.1 项目概况 项目名称湖南省XX县XX集团棚户区改造工程。 建设单位XX县房地产管理局。 建设地点湖南省XX县西河镇。 用地规模湖南省XX县西河镇XX集团棚户区改造工程。项目总用地面积313.05亩(20.87万平方米)，总建筑面积278883平方米，需安置居民3158户，人口9937人。5、新建住宅面积：259550，新建公建面积：19333(其中包括西河小学扩建7680)，具体分述如下：1、XX小区为就地新建项目，小区选址于XX县西河镇域内鸟山村、五一村、柘木岭村的交界处。小区规划总用地为20.87,共安置居民3158户,人口9937人。 小区分三期进行；2010年改造第一期工程，小区规划红线用地为3.90h,居住户数456户，居住总人数1733人；2011年上半年启动第二期工程，小区规划红线用地为9.04h，居住户数1460户，居住总人数4453人；2011年下半年启动第三期工程，小区规划红线用地为7.92h，居住户数1242户，居住总人数3751人。 项目建设目标棚户区治理6、工程是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强、工作量大，必须综合运用法律、行政、经济、科学的手段综合组织实施。通过大量细致的现场调查、鉴定、统计，针对XX集团棚户区的受损实际情况对受损居民住宅实行就地新建综合改造，对损毁的交通、电力、电信及农村供水工程等基础设施进行修复和增设。方案实施后，基本上可以解决棚户区居民恶劣的生存环境，推进当地经济的发展和小城镇的建设，在当地政府的支持和协调下，保证综合改造目标的落实。 建设期项目建设期限：3年（2010年2012年） 投资估算湖南省XX县XX工矿棚户区治理工程(共三期)可行性研究估算总投资：40551.96万元；其中住宅24460.52万元、公共建筑7、及基础设施16091.44万元，其中第一期总投资6082.79万元，其中住宅3669.08万元、公共建筑及基础设施2413.71万元；其中第二期总投资18653.91万元，其中住宅11251.84万元、公共建筑及基础设施7402.07万元；其中第三期总投资15815.26万元，其中住宅9539.60万元、公共建筑及基础设施6275.66万元。 资金筹措工程总投资40551.96万元，其中配套服务及基础设施投资16091.44万元，资金筹措方案：1、资本金：资本金按20%计3218.29万元；2、群众自筹：棚户区住宅投资24460.52万元，由棚户区居民承担；3、国家财政补贴：申请国家财政补贴28、万元/户，共3158户，合计6316万元；4、其余资金由省、市各级地方政府配套及企业自筹，计6557.15万元。投资使用计划为：项目计划分三期完成，第一期456户，第二期1460户，第三期1242户，根据每期户数规模安排资金投资使用计划为：第一期15%，第二期 46%，第三期 39%。1.2 项目背景及项目单位简介 项目背景为了认真贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发200724号）和国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展地若干意见（国办发2008131号）精神，全面落实全国保障性安居工程工作会议、推进城市和国有工矿棚户区改造工作座谈会的部署，扎实推进城市和国有工矿棚户区改9、造，改善工矿棚户区广大职工的生活条件，创建和谐社会，为广大工矿棚户区的居民建设一个适合居住、活动、工作的小区。 项目单位简介湖南XX水泥集团有限公司位于湖南省XX县西河镇，始建于1971年，先后于1975年、1980年、1991年、1994年建成四条湿法回转窑生产线（3.5145m），年产水泥100万吨。在1998年以前，公司的主要产品有“XX牌”P.O42.5水泥、P.C32.5水泥，产品广泛应用于地面、地下、水下混凝土常规工程及道路、大坝、核电、国防及其它工业建筑中对水泥有特殊要求的国家重点工程项目，产品畅销京、琼、鄂、湘、粤、桂、黔、深圳等省市，被大亚湾核电站二期工程冷澳核电站、北京亚运10、村、京九铁路、京珠高速公路、长沙黄花机场、盐田港、洛湛铁路、株六复线、葛洲坝水电站、广州地铁等国家重点工程使用，广受赞誉。但随后几年，由于生产成本居高不下等多方面原因，致使公司连续多年亏损，并背上了沉重的债务包袱。2002年，公司实行了债转股，成立了湖南XX水泥有限责任公司和湖南XX水泥集团有限公司两家公司，但经营机制未从根本上转变，到2003年初，企业负债累累，无法生存。2004年公司被迫停产，且资产负债率为636.7%，严重资不低债，于2006年经公司职代会表决通过，向XX县人民法院申请宣告破产。2006年10月，XX县人民法院受理进行破产清算，公司职工全部买断工龄解除劳动合同关系。20011、8年5月成立XX县西河镇人民政府管辖。1.2.3 建设单位简介XX县房地产管理局，依据注册登记，相关法定手续齐全，单位依托政府而成立，组织机构健全，技术力量雄厚，管理经验丰富，承担XX集团棚户区改造项目的业主。1.2.4 棚户区简介:湖南省XX县XX集团棚户区坐落于西河镇位于XX县西北部，距县城20公里。西河镇是工贸型乡镇，石灰岩资源十分丰富，境内有国家二级企业湖南省XX水泥集团公司、广州铁路集团公司采石场等大型建材企业。镇区交通便利，湘黔铁路与省道两路穿境而过，并有两个铁道货运及一个铁路客运站，乡村公路四通八达。水、电、通讯等基础设施齐全，文化教育、医疗卫生网络发达。XX生活区年代久远，墙基12、裂缝、顶棚漏雨、墙体剥落，均无法居住，经鉴定均属于危房。原供水管路无法使用，居民需挑水、提水，特别是夏秋季生活供水特别紧张，居家和生活起居的基本条件都不具备。现有供电线路布置杂乱，私拉乱扯现象十分严重，成蜘蛛网状交叉，且年限长，线路老化严重，部分电线裸露在外，经常出现断线、短路情况，并且容易引发火灾，存在较大安全隐患。区内变压器型号老化，容量偏小，存在较大安全隐患，另外棚户区内的变压器多数临近居民住房布置，严重影响居民生活。XX集团棚户区现状调查表所在城市所属国有工矿企业占地面积(h)棚户区建筑面积(万平方米)户数居住人口（人）拟采取改造方式合计其中:住宅面积就地新建XX县XX集团20.91513、.813.63158993731581.3 编制依据湖南省XX县XX集团棚户区改造工程可行性研究报告委托书。根据住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会文件关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知建保201056号。1.3.3 1：1000XX集团棚户区地形图。 国家住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会关于中央投资支持国有工矿棚户区改造中央投资补助建设计划的函的通知。关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见建保2009295号。1.3.6 建设部颁发的有关规范、标准、定额；1.3.7 国家发改委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；1.3.8 国家、省、市有关设14、计和建筑规范、标准；1.3.9 编制项目可行性研究报告的有关法规及规范性文件；1.3.10 建设单位提供的相关资料。1.4 主要建设项目 项目主要内容XX小区为就地新建项目，位于XX县西河镇域内鸟山村、五一村、柘木岭村的交界处。小区规划红线用地为20.87h,小区内规划住户3158户，居住总人数9937人；小区总建筑面积278883，住宅总建筑面积259550，公共总建筑面积19333。水、电、路等基础设施已基本完备，拆迁工程量较少。环境优美，地质条件良好，无污染，场地和地基稳定，适宜建设，四周交通便利。1.4.2 配套工程为XX小区新增的配套服务工程主要有：小学、幼儿园、居委会、派出所等公用15、设施及道路、水、电、通信、绿化景观、广场、围墙、土方平整等室外工程。此次向国家申请财政补贴的范围是公共建筑及室外配套工程费用的50%，其余50%的费用由企业及住户个人自筹。住宅部分完全由棚户区居民自筹。1.5 项目总经济技术指标 XX集团棚户区改造工程总经济技术指标表序号名称单位指标备注1总用地面积hm220.87合313.05亩3总建筑面积m2278883其中新建住宅面积m2259550新建公建面积m219333教育小学m27680西河小学扩建幼儿园m22593医疗卫生站m2830社区服务社区服务中心m2753物业管理用房m2634治安联防站m2116商业服务综合食品店m21321沿街布置综16、合百货店m2561沿街布置餐饮m23439沿街布置文化活动站m2682金融服务邮电所m2152沿街布置储蓄所m2122沿街布置公共厕所m2150垃圾站m23004总户数户3158共9937人5围墙m15607绿化面积m2666348道路广场面积m2772529土方量挖方m3938000填方m315600注：各小区经济指标详见第五章建筑设计。XX集团棚户区改造工程小区造价表序号小区名称住宅公共建筑及基础设施合计公共建筑基础设施其他费用预备费计1XX小区 第一期3669.08422.201157.94696.94136.632413.716082.792XX小区 第二期11251.841294.717、53551.042137.3418.987402.0718653.913XX小区 第三期9539.601097.733010.651812.05355.236275.6615815.264合计24460.522814.687719.634646.29910.8416091.4440551.962 项目建设的必要性和意义2.1 XX集团棚户区概况湖南XX水泥集团有限公司（以下简称XX集团）成立于1995年，前身为湖南XX水泥场，始建于1971年，地处XX县西河镇，距县城20公里，工厂占地面积为852480平方米，职工总人员为2778人，其中厂正式员工2494人，厂大集体员工284人。居民住宅区土18、地约40余亩，职工和家属大都居住在70年代构建的平房，棚户房和危房中。基本成套住宅的面积很小，建筑面积约43平方米左右，皆属于有卫生间，无下水道；有自来水管，但经常需要担水、提水的不规范住宅，50栋平房，棚户和危房基本上不具备居家和生活起居的条件，墙基裂缝、顶棚漏雨、墙体剥落的栋户比比皆是。在居民居住区范围内排水沟（下水道）年久失修，破烂不湛，有的已变成了废墟，矿区居住环境差、住房破、路况烂、无消防通道，人文环境和经济收入比城区落后。XX集团棚户区住宅片区不仅住房简陋，危房较多，且基础设施配套极差，无法满足职工家属基本生活的需要。2.2 XX集团棚户区治理历史沿革湖南XX水泥集团有限公司（以下19、简称XX集团）成立于1995年，前身为湖南XX水泥场，始建于1971年，地处XX县西河镇，距县城20公里，工厂占地面积为852480平方米，职工总人员为2778人其中厂正式员工2494人，厂大集体员工284人。公司经营范围为自产销水泥和建筑材料配套产品，主产品为普通硅酸盐水泥，生产能力为125万吨。曾是国家“七五”期间重点建设项目和国家建材大型一类骨干企业，并于1997年列入全国512家重点国营企业。公司由于计划经济时期投资建设的建材工业项目，生产工艺落后，经营管理不善，长期不能达产，公司经营逐年陷入困难处境，2000年经国务院批准实施了债转股，2002年由XX集团、华融资产管理公司、湖南信托20、投资公司等四家股东组成了湖南XX水泥有限责任公司，但债转股政策实施后没有从根本上解决XX集团存在的问题，且历史遗留的债务包袱沉重，XX集团无力正常经营，2004年公司被迫停产，且资产负债率为636.7%，严重资不低债，于2006年经公司职代会表决通过，向XX县人民法院申请宣告破产。2006年10月，XX县人民法院受理进行破产清算，公司职工全部买断工龄解除劳动合同关系。2008年5月成立XX县西河镇人民政府管辖。2.3 XX集团棚户区项目建设的必要性和意义1、是解决职工住房困难的需要。XX集团棚户区始建于上世纪60年代，该棚户区全部为平房，结构简陋、设施不配套、房屋房屋差、使用年限久、安全隐患较21、大，严重影响居民的安全，职工意见较大。棚户区的职工大部分收入较低，生活质量不高，社会矛盾容易激化。本项目建设旨在改善棚户区居民居住条件，提高居民生活质量，有利于职工安居乐业，有利于企业持续发展，有利于安定团结和社会和谐稳定。因此，建设单位积极争取政府支持，并多元化筹集资金，计划分三年时间对单位棚户区进行全面改造，解决职工住房困难，改善职工的生活条件。2、是改善国有工矿区生活环境的需要。拟改造的棚户区建设年限长，地处偏远边区，基本上无下水道等排水设施，生活配套设施不到位，生活环境差。并在职工片区乱塔建比较普遍，治安管理较难，已经严重影响到职工生活，群众反映十分强烈。同时长期“脏、乱、差”的生活环22、境，不利于职工发挥劳动的积极性，从而影响企业的可持续发展。因此对该棚户区进行拆迁，新建职工住宅，安置居民，已迫在眉睫。3、是密切党和政府与人民群众感情的重要措施。通过对棚户区的改造，不仅解决了困难矿区职工的的住房问题，改善矿区基础设施条件，使棚户区居民生活环境得到改善，生活质量得到提高，同时提高了党和政府在群众中的威信，进一步密切党群、干群关系，增强社会凝聚力，促进两型社会建设。4、国有工矿棚户区改造民生的重大举措。国有工矿棚户区居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业、退休职工比较集中，群众要求改造的呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共23、享改革发展成果，提高党和政府的城信，增强人民群众的向心力和凝聚力。5、国有工矿棚户区改造是完善城市功能的客观要求。国有工矿棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。6、国有工矿棚户区改造是促进经济社协调发展的有效途径。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点。综上所述，X24、X集团棚户改造工程势在必行，无论是经济效益、社会效益、生态效益、于民于国均意义重大。3 棚户区改造原则及范围3.1 棚户区改造指导思想及原则3.1.1 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把改善群众的居住条件作为城市和国有工矿棚户区改造的根本目的，为争从2010年开始，结合开展保障性住房建设，用3年左右时间基本完成集中成片国有工矿棚户区改造，使棚户区群众的居住条件得到明显改善。实事求是、不重不漏；防治结合、确保安全；先急后缓，突出重点；统一规划、分步实施；从根本上解决工矿棚户区基本的居住条件和生活环境，以求实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。 改造原则25、1、以人为本，依法拆迁。国有工矿棚户区改造项目的确定和安置补偿方案的制订，要充分尊重群众意愿，采取多种方式征询群众意见，在得到绝大多数群众支持的基础上组织实施，做到公开、公平、公正。严格执行城市房屋拆迁等有关法律法规的规定，维护群众的合法权益，切实让群众得到实惠。2、科学规划，分步实施。要根据当地经济社会发展水平和政府财政能力，结合城市规划、土地利用规划和保障性住房建设规划，合理确定国有工矿棚户区改造的目标任务，区分轻重缓急，优先安排连片规模较大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的项目，有计划有步骤地组织实施。3、政府主导，市场动作。国有工矿棚户区改造政策性、公益性强，必须发挥政府的组26、织引导作用，在政策和资金这方面给予必要支持，注重发挥市场机制的作用，充分调动企业和棚户区居民的积极性，动员社会力量广泛参与。4、因地制家，区别对待。坚持整治、保护与改造相结合，严格界定改造范围。对可整治的旧住宅区和规划保留的建筑，主要进行房屋维修、配套设施和无障碍设施完善、环境整治和建筑节能改造。要重视维护城市传统风貌特色，切实保护历史文件街区和历史建筑，严禁大拆大建。5、统筹兼顾，配套建设。坚持全面规划，合理布局、节约用地、综合开发，组织好新建小区的供水、供电、供气、通讯、污水与垃圾处理等市政设施和商业、教育、医疗卫生、无障碍设施等配套公共服务设施的建设，促进以改善民生为重点的社会建设。3.27、2 棚户区改造范围3.2.1 棚户区界定湖南省XX县XX集团棚户区所辖范围内平房密度大、建设使用年限久、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、房屋质量差、交通不便、治安和消防隐患大、环境卫生脏乱差、地处边远的工矿居住区。本次工矿棚户区改造工程范围的界定原则如下：1、属于国有工矿棚户区；2、城市规划区外、不能通过商业开发解决的国有工矿棚户区；3、棚户区破损严重，居住环境极差基础设施和公共服务设施配套不齐全；4、房屋质量差、交通不便、治安和消防隐患大、环境卫生脏乱差、地处边远的工矿职工居住区。 公共设施改造范围及标准中央财政给予政策性资金补贴，补贴范围和标准如下：1、棚户区改造所必要的安置小区给排水28、电气、道路、土方、挡土墙等基础设施；2、棚户区安置小区配套建设的幼儿园、卫生所、物管用房及其它必备配套公建等； 建设标准工矿棚户区改造既要贯彻房改政策，又要考虑棚户区居民的出资能力。在建设标准上，要参照当地经济适用住房的户型建筑面积，在充分考虑当地居民住房实际情况、财政和居民收入水平的基础上加以确定，配套设施的建设标准要满足居民入住的基本要求。 本项目实施参照国务院国办发19956号文国家安居工程实施方案、建设部建房199722号文关于继续做好1997年国家安居工程实施工作的意见和国家计委计价格(20022503号文经济适用住房管理办法等有关规定。3.2.5 工矿棚户区改造工程实施方案应与批29、准的城市总体发展规划、矿区总体发展规划、城市土地利用总体发展规划和城市建设计划、经济适用住房建设计划、土地利用年度计划相结合，充分利用已有的城市基础设施。并遵循以下原则：1、 坚持统筹规划、分步实施、先急后缓、先易后难、合理布局、配套建设、综合开发的原则。2、坚持政府推进与市场化运作相结合。3、要贯彻房改政策、规范运作，确保社会稳定和群众生命财产安全。3.3 棚户区优惠政策1、多渠道等措资金。采取财政补助、银行贷款、企业支持、群众自筹、市场开发等办法多渠道筹集资金。1）中央采取适当方式，对国有工矿棚户区改造给予资金支持。省级人民政府可采取以奖代补方式，对本地区国有工矿棚户区改造给予资金支持。市30、县人民政府应切实加大棚户区改造的资金投入，可以从城市维护建设税、城镇公用事业附加、城市基础设施配套费、土地出让收入中，按规定安排资金用于符合条件的棚户区改造支出项目。有条件的地区可对国有工矿棚户区改造项目给予贷款贴息。2）鼓励金融机构向符合贷款条件的国有工矿棚户区改造项目提供贷款，创新金融产品，改善金融服务。根据改造项目特点合理确定信贷款条件，对符合信贷条件的项目要在信贷资金规模上给予保障。有条件的地区可建立国有工矿棚户区改造贷款担保机制，引导信贷资金投入。3）鼓励采取共建的方式改造国有工矿棚户区。涉及棚户区改造的国有工矿企业要积极筹集资金。棚户区居民应合理承担住房建设资金。积极引导社会资金31、投稿国有工矿棚户区改造，支持有实力、信誉好的房地产开发企业参与棚户区改造。2、加大税费政策支持力度。对国有工矿棚户区改造项目，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。国有工矿棚户区改造安置住房建设和通过收购筹集安置房源的，执行经济适用住房的税收优惠政策。电力、通讯、市政公用事业等企业要对城市和国有工矿棚户区改造给予支持，新建安置小区有线电视和供水、供电、供气、排水、通讯、道路等市政公用设施，由各相关单位出资配套建设，并适当减免入网、管网增容等经营性收费。3、落实上地供应政策。国有工矿棚户区改造安置住房用地纳入当地上地供应计划优先安排，并简化行政审批流程，提高审批效率。安置住房中32、涉及的经济适用住房和廉租住房建设项目可以划拨方式供地，应在国有建设用地划拨决定书中明确约定住房套型建筑面积、项目开竣工时间等土地使用条件。对于配套建设的商业、服务业等经营性设施用地，必须以招标拍卖挂牌出让方式供地。严禁将已供应的经济适用住房、廉租住房用地改变用途用于商品住房等开发建设。安置住房衽原地和异地建设相结合，以就地新建为主。4、完善安置补偿政策。城市和国有工矿棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合，由被拆迁人自愿选择。符合当地政府规定的住房保障条件的被拆迁人，通过相应保障方式优先安排。各地在保护被拆迁人利益的前提下，按国家有关规定制定具体安置补偿办法。3.4 棚户区改造组织实施3.4.33、1 编制改造方案和详细规划各地据此并依据各地城市总体规划，在认真调研和广泛听取社会各界意见的基础上，编制改造方案和详细规划。 制定建设计划依据棚户区改造方案、详细规划和资金筹集情况，认真测算，编制下达改造建设计划。 制定用地计划各地国土部门应会同棚户区改造主管部门依据土地利用年度计划、改造项目计划，制定用地计划，严格按计划供应土地，并报省国土厅备案。城市棚户区改造开发用地严格执行土地招标、拍卖、挂牌制度，并由各地政府抓好组织实施。 依法组织拆迁要认真执行拆迁管理的各项规定，充分发挥政府在拆迁中的作用，做好拆迁政策宣传和解释工作。对棚户区中的低保户名单、安置地点、违章房屋、评估标准等内容公开，保34、证拆迁安置政策到位、程序到位、思想政治工作到位，实行阳光拆迁，避免产生新的矛盾。对少数无理取闹、阻挠正常拆迁并拒不搬迁，甚至严重影响社会秩序的，司法、执法等部门要依照有关程序实施强制拆迁，并追究当事人法律责任。对棚户区改造拆迁中恶意炒房的，要严厉打击。 加强建设监管各地棚户区改造主管部门依据改造项目计划和建设计划，依法组织开发、设计、施工、监理单位招标。要选用符合国家与省技术标准要求和推荐的建设材料与设备，建设节能省地型住宅，施工图设计文件要经过审查。治理工程竣工后，经验收合格方可交付使用。 强化物业管理新建住宅小区要实行物业管理，可以由社区组织、房产部门、街道办事处和物业公司实施，并提倡小区35、居民实行“自助式”物业管理。为保证小区物业管理正常运行，应按照规定比例建设提供经营用房，产权为政府所有，由房产部门代管，用于物业管理单位或企业经营，所得收益专项用于补助住宅小区低保户的物业管理及其它费用。 明确责任，加强领导成立XX集团棚户区改造领导小组，负责制定改造政策和组织领导。成立棚户区改造协调小组，负责指导和协调各地具体改造工作。各地政府要切实加强领导，认真组织，一级抓一级，层层抓落实，各地存关部门要密切配合，协调一致，认真把棚户区改造工作落到实处，共同完成改造任务。 确保工程质量要严格执行法定建设程序和技术标准规范，加强施工管理，确保工程质量。要优化新建安置住房的规划设计，在较小户型36、内实现基本的使用功能，满足基本居住需要。要按照节能省地环保要求，推广新技术、新工艺、新材料和新设备。有关住房质量、建筑节能和使用工能等这方面的要求，应在建设合同中予以明确。3.4.9 加强宣传引导困采取多种形式，广泛宣传棚户区改造的重要意义，准确解读政策措施，及时反映工作进展情况，取得国有工矿棚户我居民的理解和支持，为国有工矿棚户区改造工作营造良好的舆论氛围。4 项目选址及建设条件4.1 项目选址原则 与城市规划相协调的原则依据XX的总体规划，XX集团属矿山划拨用地中用于生活设施建设的用地，作为工矿棚户区安置所在地是符合规划要求的，此次规划的安置小区指标依据城市居住区规划设计规范（2002年版37、）中关于住宅小区规划指标确定，符合时代的要求。 可持续发展原则切实加强对自然和生态的保护，建设可持续发展、环境优美的居住小区。小区选址以集中安置为主，可以减少对环境的破坏。 与现实条件协调的原则根据西和镇的地理位置，经科学论证选址在以镇政府开发区范围内做搬迁避让安置棚户，该位置位于西和镇的中心位置，地势平坦，建设用地达20万平方米，有利于规划布置，安置后将会给西和镇整体布局，经济腾飞上一个新台阶。4.2 项目选址 小区选址基本情况介绍根据矿区居民意愿和棚户区现状，因矿区内人均居住面积小，矿区内可供开发建设的土地有限，同时考虑到居民的经济承受能力。XX小区占地面积20.87 hm2 (313.038、5亩)位于XX县西河镇域内鸟山村、五一村、柘木岭村的交界处。其中4.46 hm2属于XX水泥有限公司生活区，剩余16.41 hm2需在XX水泥有限公司生活区附近征地。该项目整体规划，分三期建设:其中一期位于该小区的西面，处于生活区。二期位于该小区的东北面，部分位于生活区，剩余部分需在生活区附近征地建设。三期位于该小区的南面，需全部征地建设。市政管网建设已到位，小区附近的雪封路和环城东路均有市政给水管网。以上项目的选址符合规划要求，可以节约投资，符合可持续发展的原则，通过项目的建设，XX集团棚户区工程可为部分工矿职工提供经济、美观、安全、舒适的安置住房。 4.3 项目建设条件4.3.1 地形、地39、貌、地震情况XX历史上曾发生过九次大地震，但都在五级以下，根据中华人民共和国国家标准（GB 18306-2001）中国地震动参数区划图 ，本工程场地地震动峰值加速度0.05g，抗震设防烈度为度。本治理工程的设计要体现“以人为本”的设计指导思想，体现生态、环保意识，力求为棚户区居民创造一个适合居住、生活、工作的宜居之所在。4.3.2 气候条件：新建小区地处湖南中部，内属中亚热带季风气候区。四季分明，但春温多变，寒潮频繁，4月份极端最低气温2 ， 3、4两月历年平均有6。9次冷空气影响。历年5月中、下旬出现低温天气，影响早稻分蘖繁育。气温35t以上天数，平均每年234天，最多的1963年有49 天40、。“倒秋”阴雨天多，气温低，9月份日平均气温连续3天以上低于20，平均出现于9月26日。地面温度年平均19.0，比气温高22，其变化趋势与气温基本相似。一年最低月在1月为58，最高月在7月为328，温度越高与气温差值越大。境内常年降水颇丰，县内各地年最大值2,008。9毫米，最小值095毫米。但时空分布不均，雨量多集中于春末夏初。县内年降雨量大于或等于1,300毫米的保证率。境内全年日照9253-1,8925小时，平均1.4880小时，日照率34。以7、8月最多，分别为2279和2219小时。11月3月均少于100小时，最少的2月仅612 小时，其它各月均在100160小时之间。无霜期280天41、。4.3.3水资源：新建小区处于XX县境内水系发达,资江自东向西蜿蜒流过。资江又称资水，湖南四水之一，长江的主要支流。资江分南源与西源，主源为南源即大夷水，源于广西壮族自治区的资源县，流经资源、湖南新宁、邵阳等县市。西源为赫水，源于城步苗族自治县青界山黄马界，流经武冈、隆回等县市。两水在邵阳县双江口汇合后称为“资江”。流经邵阳、新邵、冷水江、XX、安化和桃江等县，至益阳市甘溪港注入洞庭湖。干流长度653公里，流域面积282142平方公里，其中在湖南26738平方公里，多年平均径流量217亿立方米。4.3.4 交通条件新建小区地处湖南省娄底市XX县西河镇，XX县交通区位优势明显，环城东路往南直达42、S225。4.3.5 水、电、通讯等配套公共设施条件供水：由当地市政给水管接管至小区。供电：工程XX县电力局西河35kV供电所供电，电压等级为10kV。电信：可通过电讯光缆直接至XX县西河镇电信局。燃气：燃气气源为XX县规划燃气转化站。4.3.6 征地拆迁条件XX集团棚户区改造是既有拆除部分现有棚户区进行就地新建改造，征地符合国家、省、市有关政策，拆迁以拆为主，现拆现建，符合广大棚户区民心，不存在阻碍。5 工程建设方案本项目的设计要体现“以人为本”的设计指导思想，体现生态、环保意识，力求为棚户区居民创造一个适合居住、生活、工作的场所。5.1 设计指导思想1、 满足城市规划的要求，严格执行国家有43、关的政策、法规和法律，提高土地的利用率。2、 满足国家现行的防火、防噪、卫生、安全等规范、规定的要求。3、功能分区合理、交通顺畅。4、整体设计的思想：从小区设计的角度，整体把握功能布局，空间构成，人流、车流等流线设计。5、以人为本的设计思想：以人为本，注重自然。5.2 规划、建筑设计 设计依据1、建设选址地形图。 2、民用建筑设计通则GB50352-20053、建筑设计防火规范GB50016-20064、住宅建筑规范GB50386-20055、城市居住区规划设计规范GB50180-93（2002年版）6、民用建筑热工设计规范GB50176-937、民用建筑节能设计标准JGJ26-958、公共建44、筑节能设计标准GB50189-20059、湖南省居住建筑节能设计标准DBJ 43/001-2004；10、夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准JGJ75-200311、工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）建标2002219号12、城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ50-200113、建筑采光设计标准GB/T50033-200114、国家有关规程规范和省市地方有关规定。 规划设计.1 XX小区1、规划布局结构小区采用“小区-组团”的两级结构。各区块居住组团再分为三个组成层次：住宅院落-住宅组团-居住组团。南北相邻的两幢住宅楼组成一个住宅院落，形成邻里空间，有利邻里交往。若干住宅院落组成住宅组团。45、若干住宅组团有机的组合构成了居住组团，居住组团是小区规划结构中最基本的生活单元，配有组团级的公共设施，并在组团中心设开敞公共绿地。组团设计突出私密和开敞性结合，独立性和公共性结合，在体现加强邻里交往的同时，注重居住的宁静和安全。每个居住组团设12个出入口中，主出入口以车流为主，接通居住小区主道路和公共活动空间，主出入口处设置公共设施（会所）。次入口以人流为主，接通居住外部道路;居住组团内形成环通的车行道，入宅道路由环形组团道路引出。整体布局在统一的基础上力求变化，以造就丰富的空间层次，同时通过景观规划设计，以打破单一兵营式的布局，形成气韵生动的总体面貌，达到富有韵律的布局效果。规划将主要公建沿46、街布置，充分发挥其核心作用，与对面商业街，辐射整个区块。次要公建分散在住宅区内，布置在各组团入口处，以便这些便民的公建服务设施更贴近生活，方便居民使用。2、绿地景观：小区绿地系统由中心绿地、绿地走廊和宅间绿地组成。中心绿地位于南北组团中部，与小区公建形成开敞空间，成为小区居民的休闲活动场所。在路网规划中，曲线造型的步行道，其动势与建筑更加配合，曲线道路加上起坡绿化和花带自然流畅自成景观3、道路竖向设计：规划小区道路分为组团路和小区路、宅前路三级：小区路6-9米，组团路4-5米，宅前路2.5-3米小区。以小区路直接连接城市道路一并可直达涟源市城区、高速公路、铁路等。小区内部小区路组团路宅前路三级47、道路相连，使消防车可方便到达每一栋建筑，既方便了居民出行也保障了消防安全。停车场布置在公共建筑前和小区道路旁，停车位数量按国家标准设计。小区基地为南高北低坡向，以最大限度地减少土方，坡度设计满足排水要求和道路设计规范。居住小区用地平衡表项 目数 量计 量单 位所占比重（%）备 注规划总用地20.87hm2人均面积（ /人）一期总用地3.90hm2二期总用地9.04hm2三期总用地7.92hm2有效用地19.62hm210019.75住宅用地（R01）12.18hm262.112.26公建用地（R02）2.86hm214.62.88道路用地（R03）2.73hm213.92.75公共绿地（R0448、）1.84hm29.41.85(一期)综合技术经济指标目项数 量计 量单 位人 均面 积备 注居住户(套)数456户(套)居住人数1733人户均人口3.8人/户总建筑面积4924728.42新建住宅面积3747121.62A户型:81.6平米 户数:82户B户型:82.3平米 户数:374户新建公建面积117766.8建筑占地面积10258住宅平均层数6层建筑容积率1.32-停车位46辆总建筑密度27.5%绿地率34.8%(二期)综合技术经济指标目项数 量计 量单 位人 均面 积备 注居住户(套)数1460户(套)居住人数4453人户均人口3.05人/户总建筑面积12426127.91新建住宅49、面积12004526.96A户型:81.6平米 户数:161户B户型:82.3平米 户数:1299户新建公建面积42160.95建筑占地面积22642住宅平均层数6层建筑容积率1.47-停车位146辆总建筑密度26.7%绿地率32.6%(三期)综合技术经济指标目项数 量计 量单 位人 均面 积备 注居住户(套)数1242户(套)居住人数3751人户均人口3.02人/户总建筑面积10537528.1新建住宅面积10203427.2A户型:81.6平米 户数:261户B户型:82.3平米 户数:981户新建公建面积33410.89建筑占地面积19414住宅平均层数6层建筑容积率1.42-停车位1250、4辆总建筑密度26.2%绿地率35.1%公共服务设施配建表序号类别项目名称规模面积 （m2）层数结构形式备注1教育幼儿园9班2593.3框架小学18个班76804框架子弟小学扩建2医疗卫生站8302框架3社区服务社区服务中心7532物业管理用房6341治安联防站11613商业服务综合食品店13212框架沿街布置综合百货店561沿街布置餐饮34392框架沿街布置4文化活动中心文化活动站68225金融服务邮电所1521沿街布置储蓄所1221沿街布置6市政公用公共厕所1503个垃圾站300小区基础设施一览表项 目计 量单 位数 量备 注道路面积47525小区路、组团路、宅前路广场面积29727绿地面51、积66634围墙m1560土方挖方938000m3填方15600m3 建筑设计.1 住宅设计住宅建筑物均为坡屋顶，层高2.8m，檐高18.6m，设计中力求功能适用，造型大方，经济实惠。居住小区均属安置棚户区居民，因此从安居方便、卫生、舒适、美观等多个角度考虑，提高住宅内部及其周围环境的科学化，合理化和完善化的程度。完整的居住环境既包括室内，也包括室外，住宅内部面积不大、功能全，坚持以人为本，妥善处理了居住环境中的公共性、半公共性、私密性。使居住外部环境为住宅群和为之服务的公共建筑、辅助建筑、绿化、小品、道路、室外空间等不同的室外环境彼此接触、交往和互动，又享有休息、娱乐、锻炼等不同活动方式的场52、所。住宅建设主要特征及标准一览表项目住宅备注耐火等级二级抗震设防烈度6度结构形式砌体结构建筑层数6层屋面防水等级级.2公建设计小区服务中心设在中心广场的周边，为居民提供安全、便利的服务。幼儿园服务半径适中，其建筑形式用现代式，外观简洁，大方、活泼而不失童趣。公共建筑主要特征及标准一览表项目小学幼儿园卫生所社区服务中心治安联防其他公建备注耐火等级二级二级二级二级二级二级抗震设防烈度7度7度7度6度6度6度地震基本烈度6度结构形式框架框架底框架底框架框架框架建筑层数2层2层12层12层1层1层屋面防水等级级5.3 结构设计5.3.1 设计范围湖南省XX集团工矿棚户区改造工程包括XX小区一期、二期和53、三期工程。该小区内新建建筑一般包含住宅、教学楼、幼儿园、卫生站、公共厕所、垃圾站和其他配套用房等部分。5.3.2 设计依据1、建筑专业提供的各单体建筑资料及总平面布置图；2、甲方提供的初步勘察报告5.5.2 设计依据1、建筑专业提供的各单体建筑资料及总平面布置图；2、甲方提供的初步勘察报告3、混凝土结构设计规范 （GB50010-2002）4、砌体结构设计规范 （GB50003-2001）5、多孔砖砌体结构技术规范 （JGJ137-2001）6、建筑地基基础设计规范 （GB50007-2002）7、建筑抗震设计规范 （GB50011-2001）2008年版8、建筑设计防火规范 （GB5001654、-2006）9、建筑结构荷载规范 （GB50009-2001）2006年版5.3.3 结构设计5.3.3.1 地质条件根据甲方提供的初步地质勘察报告，场地地层较简单，自上而下分别为：耕表土层厚0.60.7m，褐黄色，湿度很湿，呈软塑状。见动植物孔隙，切面光滑，全场地分布。粉质粘土层厚5.46.5m，黄色，湿度很湿，呈可塑状，切面稍光滑，全场地分布，该层土地基承载力特征值暂定为180kPa。粉砂层厚0.81.7m，褐黄色，属透水层，主要由石英砂和白色云母片组成，呈中密状，全场地分布。卵石层厚1.43.0m，褐黄色，主要由粗砂、砾石、圆石及卵石组成，呈中密状，全场地分布。综上所述，该场地稳定性较好55、，适宜本工程的建设。5.3.3.2 主要设计参数及荷载取值1、主要设计参数建筑结构安全等级为二级建筑结构设计使用年限为50年结构重要性系数取1.0地基基础设计等级为丙级建筑抗震设防：小学教学楼、幼儿园、卫生站按6度（0.05g）确定地震作用，按7度抗震设防烈度的要求加强其抗震措施。其余建筑按6度（0.05g）确定地震作用和加强其抗震措施设计地震分组为第一组基本地震加速度值：0.05g 特征周期值：Tg=0.35s抗震设防类别：幼儿园、教学楼、住院楼为乙类，其余建筑均为丙类建筑场地类别：类建筑物耐火等级：二级主要构件耐火极限：墙为2.50h，柱为2.50h，梁为1.50h；楼板为1.00h2、恒56、载、活载取值恒载根据建筑结构构造做法，依据建筑结构荷载规范GB50009-2001（2006年版）取值。活载根据房屋建筑使用功能，依据建筑结构荷载规范GB50009-2001（2006年版）取值。类别活荷载标准值(kN/m2)屋面不上人屋面0.5 上人屋面2.0楼面卫生间2.0走廊、门厅2.5 楼梯3.5 住宅、办公室、医院病房、幼儿园2.03、风荷载：基本风压：W0=0.30kN/m2风压高度变化系数按B类地面取值。4、雪荷载：基本雪压值：SO=0.40kN/m2。雪荷载准永久系数分区：5.3.3.3XX小区结构设计1、结构体系住宅为矩形六层建筑，这些房屋建筑功能单一，平面规则，竖向承重结构57、连续。因此考虑采用经济性较好且施工速度快的砌体结构。为提高结构的整体刚度和屋面的防水性能，大跨度楼板及屋面选用现浇钢筋混凝土板，其他楼板采用预应力混凝土板。如果住宅客厅板跨度有4.5m，应在板四角设置加强放射钢筋。在房屋楼梯间四角，楼梯段上下端对应的墙体处，外墙四角和对应转角，及大房间内外墙交接处，和较大洞口两侧均设置构造柱。圈梁则在承重墙上层层满布。对于单栋建筑长度超过50m 时，应在建筑中间，两个单元分隔处设置伸缩缝。对于综合服务楼，需要较大的空间，及建筑功能复杂。对建筑物的安全性要求也比一般住宅建筑高。因此均采用钢筋砼框架结构。其屋面和楼面都采用现浇梁板。中、小学及幼儿园，因为抗震设防类58、别要求，对建筑物的安全性要求也比一般住宅建筑高。因此均采用钢筋砼框架结构。其屋面和楼面都采用现浇梁板。挡土墙采用MU30毛石及M7.5水泥砂浆砌筑；围墙采用MU10烧结多孔砖及M5水泥砂浆砌筑。2、地基基础：根据甲方提供的初步地质勘察报告，场地地层较简单，以红粘土层作为基础持力层，其天然承载力特征值为190Kpa，按独立基础和条基进行设计。3、主要结构构件材料选用：梁、板、柱、墙构件材料等级混凝土等级： C25钢 筋：梁、柱、墙主筋采用HRB400钢，箍筋、构造筋、分布筋采用HPB235钢。砌体：采用容重r15KN/m3的烧结多孔砖。砂浆：0.00以下采用水泥砂浆，0.00以上采用混合砂浆。459、 结构计算：结构计算采用广厦建筑结构CAD14.0（GSSAP）计算软件进行结构整体分析及基础计算。其主要计算结果如下：1） 结构自振周期子项名称振型周期(S)平动系数扭转系数小学教学楼10.6571230.990.0120.5440420.670.3330.5064000.370.63幼儿园10.5513781.000.0020.4929410.970.0330.4556590.040.96卫生站10.5475690.870.1320.5167210.860.1430.4851300.990.01其他配套用房10.3487800.930.0720.3080990.810.1930.283460、710.260.742） 主要控制参数子项名称作用类别作用方向楼层最小剪重比最大位移与层平均位移的比值最大层间位移与平均层间位移的比值最大层间位移角底部地震倾覆弯矩小学教学楼风荷载X1.00 1.00 1/9999Y1.00 1.00 1/9999地震作用X1.95%1.13 1.041/259311386.03Y2.73%1.02 1.02 1/305716158.94幼儿园风荷载X1.00 1.00 1/9999Y1.00 1.00 1/9999地震作用X3.06%1.02 1.02 1/28767058.11Y3.07%1.141.14 1/25797122.20卫生站风荷载X1.00161、.001/9999Y1.001.00 1/9999地震作用X2.94%1.001.001/306710475.60Y2.73%1.081.071/26339787.97其他配套用房风荷载X1.001.001/9999Y1.001.00 1/9999地震作用X3.27%1.201.001/37211640.27Y3.13%1.201.001/44581554.90附表一 建筑结构结构物特征表建筑结构特征表单位工程名称分项工程名称工 程 量结构 类型工 程 量室 内 工 程备 注建筑 面积(m2)建筑体积(m3)平 面 尺 寸(m)基 础墙楼板屋 盖门 窗地 坪照明给排水采暖通风结构埋深湖南省XX62、集团工矿棚户区改造工程XX小区新建住宅259550.00详总图砌体砖砌条基1.5烧结多孔砖预应力空心板钢筋砼塑钢砼有有6F新建公建面积19333.00幼儿园详总图详总图框架独立柱基础1.5烧结多孔砖钢筋砼钢筋砼塑钢砼有有3F小学详总图详总图框架独立柱基础1.5烧结多孔砖钢筋砼钢筋砼塑钢砼有有4F卫生站详总图详总图框架独立柱基础1.5烧结多孔砖钢筋砼钢筋砼塑钢砼有有2F社区服务中心详总图详总图框架独立柱基础1.5烧结多孔砖钢筋砼钢筋砼塑钢砼有有2F物业管理用房详总图详总图框架独立柱基础1.5烧结多孔砖钢筋砼钢筋砼塑钢砼有有1F治安联防站详总图详总图框架独立柱基础1.5烧结多孔砖钢筋砼钢筋砼塑钢砼63、有有1F综合食品店详总图详总图框架独立柱基础1.5烧结多孔砖钢筋砼钢筋砼塑钢砼有有2F综合百货店详总图详总图框架独立柱基础1.5烧结多孔砖钢筋砼钢筋砼塑钢砼有有1F餐饮详总图详总图框架独立柱基础1.5烧结多孔砖钢筋砼钢筋砼塑钢砼有有2F文化活动站详总图详总图框架独立柱基础1.5烧结多孔砖钢筋砼钢筋砼塑钢砼有有2F邮电所详总图详总图框架独立柱基础1.5烧结多孔砖钢筋砼钢筋砼塑钢砼有有1F储蓄所详总图详总图框架独立柱基础1.5烧结多孔砖钢筋砼钢筋砼塑钢砼有有1F公共厕所详总图详总图框架独立柱基础1.5烧结多孔砖钢筋砼钢筋砼塑钢砼有有3个垃圾站详总图详总图框架独立柱基础1.5烧结多孔砖钢筋砼钢筋砼塑64、钢砼有有1F通透式围墙0.24m宽，长1560m，高2.4m砖砌1.0MU10烧结多孔砖、M5水泥砂浆新建小区内道路45725.00从下到上：30cm 碎石三合土、18cm水泥稳定碎石、25cmC30现浇砼5.4 给排水设计5.4.1 设计依据1、总图、建筑等专业提供的图纸及设计资料，各县、市、区提供的相关资料。2、本工程给水、排水设计采用的主要设计要求、规程、规定和标准。1）居住小区给水排水设计规范（CECS5794）2）室外给水设计规范（GB500132006）3）室外排水设计规范（GB500142006）4）建筑给水排水设计规范（GB500152003）5）建筑设计防火规范（GB500165、62006）5.4.2 设计范围本专业设计范围为XX县XX集团棚户区XX小区内生活、消防给水、小区内生活污水、雨水排放工程。5.4.3 小区给排水工程设计（1） 给水设计1、给水现状XX县XX集团棚户区XX小区位于城区，市政管网建设已到位，小区附近的XX路和环城东路均有市政给水管网，管径为DN400，市政供水管网的压力为0.30MPa。管网小区的供水由市政供水管网接入。2、给水水源XX小区给水由当地市政给水管接管至小区呈环状管网，小区用水直接由市政给水，市政管网的供水压力为0.30MPa。3、给水用水量根据各小区的设计规模及相应的配套设施，用水量计算采用综合用水定额200L/人d，经计算XX小66、区总用水量为2285.28m3/d，小区用水量详见表5-4-1。表5-4-1 用 水 量 计 算 表给水名称规模用水量标准时变化系数用水量备注（m3/dmax）（m3/hmax）（l/s）XX小区1生活用水9937200L/人d1.51987.20124.2034.5024h2未预见水量用水量的15%298.0818.635.183合计2285.28142.8339.684消防水量20L/s室外20L/s4、给水系统XX小区给水系统由城市市政管网直接供水，在XX路和环城东路分别引一根De200给水管至小区，小区内管网成环状布置，环状管网管径为De200，小区内生活和消防采用合状管网。在给水干管67、上，沿主要马路每100120m设置室外消火栓（SS100/65）。小区绿化洒水由洒水栓供给，洒水栓每50m设一个。室外给水干管外壁与建筑物基础水平净距不小于3m，埋深不小于0.7m，支管与建筑物基础净距不小于1.01.5m。室内给水管采用每户设置水表，每栋设一个总表。5、给水管道材料及附件室外给水管采用聚乙烯管（PE管），热熔连接，室内给水管采用PPR给水管，热熔连接。（2）排水设计1、排水现状XX小区为就地新建小区，附近道路未敷设有市政污水管和雨水管。原棚户区内排水为雨污合流制，原小区雨污水通过室外明沟或暗沟排至小区外水塘或排水沟。2、排水体制考虑污水对周边环境的污染，为了保证小区环境，小区68、内采用雨污分流制，西河镇暂无污水处理厂，小区内生活污水经化粪池处理后，集中排入小区外地埋式污水处理设备，经污水处理设备处理后就近排至西河镇城中路现状排水渠，最后通过排水渠排至附近小溪。小区雨水经雨水管网收集后排至西河镇城中路现状道路排水渠，最后通过排水渠排至附近小溪。根据平均小时污水排放量选取地埋式污水处理规模，污水调节池容积按6倍污水处理规模选取。在小区外设置1座480m3污水调节池、2台40t/h地埋式污水处理设备。地埋式污水处理设备处理工艺为：接触氧化法。处理后的水质可达到：SS15mg/L、COD20mg/L、BOD510 mg/L，能够满足污水综合排放标准中的一级标准（SS70mg/69、L、COD100mg/L、BOD520 mg/L），再外排至附近水体。一体化污水处理采用是WSZ系列地埋式污水处理设备，其工艺流程为： 3、排水量1）污水量各小区排水主要由生活污水组成，生活污水总排水量按生活给水量的90%进行计算。经计算小区总排水量为2056.75m3/d，小区污水量详见表表5-4-2。表5-4-2 排 水 量 计 算 表序号名称用水量折减系数排 水 量备 注（m3/d）（m3/hmax）（m3/d）（m3/hmax）1生活排水1987.20124.200.91788.48111.782未预见排水268.2716.77排水量的15%3小计2056.75128.55小区生活污水70、经污水管网收集化粪池处理后进入地埋式污水处理设备，经处理达到污水一级排放标准，排至西河镇附近道路排水渠。2）雨水量娄底尚未推求暴雨强度公式，本设计参照衡阳公式：q=892(1+0.67LgP)/ t0.57。其中： q设计降雨强度(L/s1h)；P设计重现期(a)，P=2；t降雨历时(min)，t=t1+2t2, t1:地面集水时间取10分钟，t2:管道内流行时间。雨水量计算公式为： Q=Fq 其中： y径流系数，取0.60。F汇流面积。屋面、道路及室外地面的雨水经室外雨水管道收集，小区雨水通过暗管排至附近小河。详见表表5-5-3。表5-4-3 雨 水 量 计 算 表顺序名称汇水面积（hm2）71、暴雨强度（L/s.hm2）径流系数雨水量（L/s）雨水系统一XX小区20.561540.61899.74小区雨水经雨水管网收集后排至现状道路排水渠4、排水管道布置排水管道依照小区内道路、建筑物的布置、地坪标高来布置雨、污排水干管。雨水管道按满流设计，最小管径为D300，在道路交叉口处及主要马路上每3040m均设有雨水口。小区污水管网最小管径为D300，每30m左右设有检查井。雨污排水管网均采用管顶平接。5、排水管材及敷设方式室外排水管管径为D400时，采用钢筋砼管，排水管管径D400时采用UPVC排水管，最小覆土厚度不小于0.7m，室内排水管采用UPVC排水管，承插式粘剂连接。（3）消防给水系72、统设计1、消防用水量（按最大一栋消防用水量作为消防用水量）XX小区消防用水量为20L/s，其中室外消防用水量为20L/s，火灾延续时间为2h，一次火灾用水量为144m3。2、消防给水均由居住小区环状管网保证，在居住小区主要马路上每80100m设室外消火栓（型号为SS100/65-1.0），保护半径不大于120米。3、建筑室内按建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005设置一定数量的手提式ABC类磷酸铵盐干粉灭火器。（4）室内给排水系统1、室内给水小区的建筑物室内给水均接自小区室外给水管网，室内给水系统采用下行上给式的供水方式。在社区服务建筑、幼儿园、学校、商业网点等建筑物内，按现行的建筑设73、计防火规范、建筑灭火器配置设计规范设置室内消火栓和磷酸铵盐干粉灭火器。室内消火栓给水与生活给水系统分别设置。2、室内排水小区的建筑物排水均通过室内排水管排入小区室外排水管网。3、节能措施小区住宅采用6L节水型坐便器水箱、陶瓷片密封水龙头，公共场所用光电感应式水龙头和小便器。表5-4-4主要设备材料表（一）小区给水系统主要材料表序号名称型号及规格单位数量材料备注1室外消火栓SS100-1.0(含阀门井、消火栓)组362水表井2.751.31.6m个533旋翼式水表DN200个24旋翼式水表DN100个115旋翼式水表DN80个56旋翼式水表DN65个247旋翼式水表DN50个98闸阀Z41H-174、.0 DN200个49闸阀Z41H-1.0 DN150个810闸阀Z41H-1.0 DN100个2211闸阀Z41H-1.0 DN80个1012闸阀Z41H-1.0 DN65个4813闸阀Z41H-1.0 DN50个1814倒流防止器DN200个215Y型过滤器DN200个216Y型过滤器DN100个1117Y型过滤器DN80个518Y型过滤器DN65个2419Y型过滤器DN50个920PE管De200m123021PE管De160m65022PE管De110m55023PE管De90m25024PE管De75m87025PE管De63m430（二）小区污水系统主要材料表序号名称型号及规格单位75、数量材料备注1双壁波纹管300m17502化粪池Z4-9SQF座93化粪池Z5-12SQF座24砖砌4化粪池Z7-20SQF座55化粪池Z9-30SQF座116隔油池1#座17检查井700座70砖砌（三）小区雨水系统主要材料表序号名称型号及规格单位数量材料备注1双壁波纹管200m4602双壁波纹管300m3603双壁波纹管400m4204钢筋混凝土管（二级管）500m8505钢筋混凝土管（二级管）600m3206钢筋混凝土管（二级管）800m3807钢筋混凝土管（二级管）1000m2008检查井700座26圆形砖砌9检查井1000座28圆形砖砌10检查井1250座30圆形砖砌11雨水口平箅式单76、箅雨水口个2305.5 电气设计5.5.1 工程概况本工程为湖南省XX县XX集团工矿棚户区改造工程XX小区，小区全部为新建，总建筑面积为278883平方米，工程范围内各建筑均为多层建筑。电气设计根据总图、建筑等专业提供的设计资料进行编制。5.5.2 本工程拟设置的建筑电气系统1、本设计包括本工程内变、配电系统、照明、防雷接地的设计。2、本设计包括本工程内通信系统、有线电视系统等智能系统的设计。3、本设计采用的标准民用建筑电气设计规范 JGJ162008供配电系统设计规范 GB500522009低压配电设计规范 GB5005495建筑照明设计规范 GB500342007建筑物防雷设计规范 GB577、005794（2000年版）10kV及以下变电所设计规范 GB5005394城市住宅区和办公楼电话通信设施设计标准YD/T2008-93智能建筑设计标准 GB/T503142006有线电视系统工程技术规范 GB50200-94住宅设计规范 GB50096-1999建筑设计防火规范 GB5001620064、由建设方和建筑、总图、水、电等专业提供的设计图纸和有关资料。5.5.3 变配电系统1、负荷等级及负荷估算容量：根据民用建筑电气设计规范相关规定，安置小区用电负荷均为三级负荷。小区新建住宅每户平均面积7090m2左右 ，住宅需要系数小区户数300户以下取0.4，300户以上取0.35。公共建筑78、每平方米建筑面积平均按60W计算，需要系数取0.5,箱式变电所同时系数取0.9。XX小区估算负荷为4494kW，考虑功率因数、变压器负荷率以及小区内建筑单体的分布，本工程设计在小区内安装4台10kV室外环网柜以及1台容量为1000kVA的10/0.4kV箱式变电站、4台容量为800kVA的10/0.4kV箱式变电站以及2台容量为630kVA的10/0.4kV箱式变电站。 2、供电电源：根据民用建筑电气设计规范相关规定，本工程住宅、商业、幼儿园的用电负荷为三级负荷，由当地电力部门负责为棚户区提供一回10kV电源负担棚户区内工程的全部负荷。3、变配电所的设置：根据总平面布置及负荷分布情况，拟在小区79、中心位置附近设置4台10kV室外环网柜，1台容量为1000kVA的10/0.4kV箱式变电站、4台容量为800kVA的10/0.4kV箱式变电站以及2台容量为630kVA的10/0.4kV箱式变电站。 4、线路敷设：本工程10kV电源采用架空线路引至当地电力部门变电所10kV开关柜。小区10kV环网柜与箱式变电站之间采用10kV电缆。各建筑单体均由箱式变电站以0.4kV电缆线路放射式供电。工程内所有电缆线路采用电缆沟或直埋地敷设，过道路和入户部分穿钢管埋地敷设。5.5.4 照明、防雷与接地1、各场所的照度，按建筑照明设计标准进行设计。光源根据功能与需要，采用节能灯具。室内主要采用直管荧光灯具和80、节能灯照明。室外主要干道设置路灯照明，由相应10kV箱变集中控制。2、 住宅各功能用房设置适应生活需要的电器插座，商业门面则根据需要的设置电器插座。3、室内各照明及插座分支线均采用ZRC-BV 型铜导线穿阻燃型塑料管暗敷，室外照明回路采用ZRC-VV22 型电力电缆直埋地敷设。4、本工程按三类防雷建筑物的防雷措施要求设防。在各建筑物屋顶设避雷带(网)作防直击雷的接闪器，利用建筑物结构柱内的主筋作接地引下线，利用结构基础内钢筋网作接地体；为防雷电波侵入，电缆进出线在进出端将电缆的金属外皮、钢管等与电气设备接地相连；为预防雷电电磁脉冲引起的过电流和过电压，在必要部位装设电涌保护器(SPD)。5、本81、工程低压配电系统的接地形式采用TN-C-S系统。凡正常不带电而当绝缘破坏有可能呈现电压的一切电气设备金属外壳均应可靠接地。本工程接地装置采用联合接地体，联合接地电阻不大于4。本工程采用总等电位联结，所有浴室及卫生间采用局部等电位联结。5.5.5 智能建筑设计1、通信及综合布线系统：本工程设置通信系统，实现语音的传输。由当地电信局直接引接，采用数根大对数通信电缆穿管引至室外总交接箱，在小区内根据用户分布情况设数个分交接箱。本工程电信分界点为电信总交接箱处。总交接箱以外电话交换系统、接入网等通信设施由电信部门负责设计、安装。多层每单元住宅楼均在首层楼梯间内设一个20对电话配线箱，由配线箱引至住户的82、管线均采用阻燃型塑料管暗敷。每单元住宅楼的进户处予埋钢管二根，电信通信电缆由室外交接箱埋地引至每门栋配线箱。住宅客厅和主卧各设置一个电话插座，每个商业门面设置一个电话插座。学校语音和数据系统设置综合布线系统，实现语音及数据的传输及共享。语音和数据系统分为外网和内网，外网由电信和网络运营商接入，内网即校园以太网，采用六类（屏蔽）双绞线布线，各教室均设置数据插座，各办公室均设置语音和数据插座。在教学综合楼计算机中心设置总配线架，其它各建筑单体设置分配线架。总配线架至分配线架的语音传输线采用通信电缆，数据传输线采用大对数电缆。2、有线电视系统：本工程设置有线电视网，电视信号源引自当地有线电视网，采用83、光纤或铜缆线路送至小区前端分配箱。采用铜缆线路将有线电视信号送至各用户点，根据需要在传输网络安装放大器箱及分支分配器箱，以满足用户终端电平满足6273dB要求，有线电视设备和线路应满足有线电视双向传输的需要。多层住宅楼在每单元住宅楼的进户处设置分支器箱，由分支器箱引至每一住户的管线均采用阻燃型塑料管暗敷，每户安装12只有线电视终端盒。住宅客厅和主卧各设置一个电视信号出线盒，商业门面设置一个电视信号出线盒，信号传输线缆采用同轴电缆。3、多媒体教室系统各教室、会议室设置多媒体教学系统，配置多媒体PC机一台，多媒体投影仪一台，并布置视频、音频设备及多媒体计算机外围设备。4、 广播及电铃系统1） 学校84、内设有广播及电铃系统，以满足学校正常教学需要。2） 每间教室及办公室设一台扬声器，功率3W，安装高度距顶棚0.3m；在室外操场设室外扬声器，系统采用100V定压输出方式。要求从功放设备的输出端至线路上最远的用户扬声器的线路衰耗不大于1dB(1000Hz时)。在教学楼传达室内设广播站一座。3） 每间教室及办公室设100mm电铃一个，安装高度距顶棚0.3m；教学楼室外设200mm电铃二个，电铃电源电压为AC220V，由传达室控制。5.5.6 建筑电气节能措施1、本工程各箱式变电站靠近负荷的中心，供配电线路按经济电流密度选择导线截面，按载流量及电压降进行校核，合理规划供电半径，选用电导率较小的铜芯导85、线及电缆，配电线路导线截面合理放大，并尽量减少导线及电缆长度，以有效地减少线路上有功损耗和降低压降，达到节能目的。 2、本工程箱式变电站采用SGB11型电力变压器，为新型节能变压器，变压器在使用期内预留适当的容量，变压器负载率选择在75%左右，使其运行在比较经济合理的范围，以减少空载和负载损耗。 3、在箱式变电站变压器低压侧进行无功补偿，使变压器高压侧功率因素大于0.9。提高电网功率因数，减少配电变压器安装容量，减少送配电线路及变压器由于传输无功功率造成的电能和电压损失。4、本工程照明均采用高效节能照明灯具，一般室内场所照明采用节能型荧光灯，气体放电灯均采用耗能低的镇流器，安装电容器，补偿无功86、损耗；室内选用效率不应低于70%高效灯具；公共场所照明加装光电或定时自动控制装置，以节省电能。5.5.7 主要设备材料表序号设备及安装工程名称型号规格单位数量备注XX棚户区（一）小区内配套基础设施110kV环网柜台42箱式变电站套2箱式变电站内配以下设备(每套)高压开关柜HXGN1-12Z台2低压开关柜GGD2台3低压电容补偿柜180kvar台1变压器10/0.4KV 630KVA台13箱式变电站套4箱式变电站内配以下设备(每套)高压开关柜HXGN1-12Z台2低压开关柜GGD2台3低压电容补偿柜240kvar台1变压器10/0.4KV 800KVA台14箱式变电站套1箱式变电站内配以下设备(87、每套)高压开关柜HXGN1-12Z台2低压开关柜GGD2台3低压电容补偿柜300kvar台1变压器10/0.4KV 1000KVA台15低压动力配电箱一进三出至五出台206单元电表箱11表位至13表位台2257电力电缆YJV22-8.7/12KV 3x50mm2m4508电力电缆YJV22-8.7/12KV 3x70mm2m2209电力电缆YJV22-0.6/1KV 4x150mm2m80010电力电缆YJV22-0.6/1KV 4x120mm2m340011电力电缆YJV22-0.6/1KV 4x95mm2m120012电力电缆YJV22-0.6/1KV 4x70mm2m70013电力电缆Y88、JV22-0.6/1KV 5x50mm2m50014电力电缆YJV22-0.6/1KV 4x10mm2m600015电缆保护管G100m100016电缆保护管G50m240017庭院路灯3.3m套15018导线BV-500 2.5mm2m700（二）小区外配套市政基础设施1供电设施1）10kV架空线路LGJ-185km2.65西河变电站其中：LGJ-185km8.7452）变电所10kV出线柜KYN28-12A 1250A 31.5KA 10kV台13）电力电缆YJV22-8.7/12KV 3x185mm2m4505）箱式变电站套16）箱式变电站内配以下设备(每套)7）高压开关柜HXGN1-189、2Z台28）低压开关柜GGD2台39）低压电容补偿柜30kvar台110）变压器10/0.4KV 100kVA台111）路灯8m 250W套12012）电力电缆YJV22-1kV 516mm2m240013）导线BV-500 2.5mm2m120014）电力电缆YJV22-10kV 350mm2m20015）低压动力配电箱一进三出至五出台216）电缆保护管CPVC-D50m10002通信系统3500点套13有线电视系统3500点套14综合布线系统套15广播系统套26校园电铃系统套25.6 燃气设计5.6.1 设计依据1、总图、建筑等专业提供的图纸及设计资料，各县、市、区提供的相关资料。2、本工90、程燃气设计采用的主要设计要求、规程、规定和标准。1）城镇燃气设计规范GB50028-20062）城镇燃气输配工程施工及验收规范CJJ33-20053）输送流体用无缝钢管GB/T 816320085.6.2 设计范围本专业设计范围为XX小区燃气工程。5.6.3小区燃气工程设计（1）工程概况1、气源概况小区燃气采用天然气。天然气的性质详见表5-6 -1。表5-6-1 气源基本性质气源性能 天然气热值（KJ/m3）36320密度（kg/m3）075市政中压管网供气压力（Mpa）0.25组成甲烷：96；其他：4。（2）工程设计1、供气规模根据娄底市城市总体规划数据，以天然气为气源的小区居民每户额定用气91、量为 1.2m3/d计算。不可预见用气量按居民用气量的5%考虑。根据城镇燃气设计规范的同时工作系数，小区高峰小时用气量见表5-6-2。表5-6-2 天然气供气规模序号小区名称供气户数年供气量(万m3/a)日供气量(m3/d)峰小时气量(m3/h)不可预见(m3/d)同时工作系数1XX小区3158138.33789.6625.2189.50.24注：高峰小时供气量合计数按高峰系数计算（月高峰系数1.1，日高峰系数1.2，小时高峰系数3.0）2、小区管道（1）工艺流程和压力级制城市中压主干管进入小区后，经箱式调压站调压后进入小区管道进行低压输气，低压进户。（2）管道布置及管道走向小区燃气管道及调压92、箱平面位置见各小区管道平面布置图，管道和调压箱具体位置与小区总体规划相协调，但与其他基础设施的安全距离应符合下列规定：调压箱与民用建筑距离不得小于4m。表5-6-3 低压燃气管道与其他基础设施的水平距离（m）管道压力级制建筑物基础给水管污水雨水排水管电力电缆通信电缆其他燃气管道热力管通讯照明电杆中心直埋在导管内直埋在导管内直埋管沟内至外壁低压0.70.51.00.51.00.51.00.41.01.01.0中压（B）1.00.51.00.51.00.51.00.41.01.01. 0表5-6-4 低压燃气管道与其他基础设施的垂直距离（m）给水管排水管电力电缆通信电缆其他燃气管道热力管直埋在导管93、内直埋在导管内直埋管沟内0.150.150.50.150.50.150.150.15(3.0)0.15(1.5)（3）管材的选择本工程小区燃气管道选输送流体用无缝钢管，具体数量见各小区材料表。（4）管道埋深与坡度小区管道埋深不小于0.8m，天然气管道可不设坡度。（6）附件设置进入小区中压支管设置闸阀；小区管网视实际情况设置分段阀门。所有燃气管道上方0.5m处敷设警示带。3、调压站调压柜（箱）是连接中、低压管道，向用户供气的枢纽，来自中压管道的燃气，经调压后进入低压管道，经小区管道及户内管道、燃气表计量后供用户使用。调压站选用落地式箱式撬装调压箱，形式为主副两路调压。调压箱的安装位置根据小区总体94、规划确定，调压箱与建筑物外墙的安全距离不小于4.0m，与电力配电柜的距离不小于4.0m。调压箱流程示意图见下图。调压箱流程示意图根据国内近年用户调压设施使用情况及发展趋势，调压柜（箱）选用的调压器，大部分是带切断保护装置的直接作用式用户调压器，调压柜（箱）内主要设备有进出口阀门、调压器、紧急切断阀、压力表。调压箱额定流量应为用户小时高峰流量的1.2倍，小区调压箱选择见下表5-6-4。表5-6-4小区调压箱设备表序号小区名称调压箱型号(立方米/小时)1XX小区A区调压箱B区调压箱500300调压箱进口压力：天然气：0.25 Mpa；调压箱出口调定压力3KPa。箱式调压柜周围可采用铁翼栅栏围住，防95、止人为破坏，造成危险。5-6-5 小区燃气系统主要材料表序号名称型号及规格单位数量材料备注1无缝钢管DN150m6502无缝钢管DN100m11003无缝钢管DN90m2504无缝钢管DN75m9605无缝钢管DN50m3156示踪警示带m32757闸阀DN150个28闸阀DN100个29闸阀DN90个1610闸阀DN75个2411闸阀DN50个9小区配套市政基础设施序号名称规格及型号单位数量材料备注1PE给水管De200m450小区配套给水管2钢筋砼管(级)D1000m320小区配套雨水管3UPVC双壁波纹管D400m250小区配套污水管4无缝钢管DN150 1.6MPam780小区配套燃气96、管540t/h地埋式污水处理设备WSZ-50套2成套设备6格栅井1.5m2m2.5m(h)座1钢砼7污水调节池10m10m5m(h)座1钢砼480m36 环境保护6.1 主要污染源及污染物分析6.1.1 环境保护标准根据中华人民共和国环境保护法等有关法规，在项目实施过程中对排出的污染物应采取必要的措施，使之达到国家规定的标准。本项目环境保护工作接受娄底市环保部门的监督，采用的环境保护标准为：1、 污水综合排放标准（GB8978-1996）；2、 地表水环境质量标准（GHZB1-1999）；3、 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；4、 建筑施工场界噪声限制（GB12523-9097、）；5、 环境空气质量标准（GB3095-1996）；6、 城市区域环境噪声标准（GB3096-93）；7、 生活饮用水卫生标准（GB5479-89）。6.1.2 场址周边建筑与环境现状该项目拟选地位于XX县西河镇境内，属矿业小镇，项目周边以农田、丘陵为主，大气污染和噪声污染较少，环境较好，交通便利。6.1.3 环境影响初步分析本项目的建设及使用将会带来一定的环境影响。在建设期间，各项施工活动、运输将不可避免地产生废气、粉尘、废水、噪声、固体废弃物等，会对周围的环境产生一定的影响：.1 大气污染源项目对大气的污染主要来自车辆废气及施工期间的扬尘。.2 水污染源项目对水体的水污染主要来自生活污水98、施工废水。.3 固体废弃物项目的固体废弃物主要是生活垃圾及废弃物。.4 噪声污染源项目的噪声污染主要来自建设期施工机械、运输车辆。针对本项目建设与使用过程中污染物的产生特点，应采取相应的措施，以实现环境保护目标。为控制运营期环境污染，本项目在建筑设计及设备选用时就应考虑能降低其运营环境影响的方案，投入使用后，也应注重环境保护措施的实施。6.2 项目建设引起的环境影响及对策6.2.1 废气建设期的废气主要为施工期间产生的粉尘（扬尘）污染，为减轻污染程度，缩小影响范围，主要采取对策有：1、对扬尘拟采取尽量避免建筑材料露天堆放、喷水除尘、控制车辆运行速度，尽量减少搬运环节等措施。2、运输车辆尽量采99、取遮盖，密闭措施，减少沿途抛洒。3、施工现场设置围栏，尽量缩小扬尘扩散范围。4、选用高效低污染燃料。6.2.2 污水施工期间污水防治措施主要为：1、采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。2、施工现场因地制宜，建造沉淀池、膈油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其他施工废水需经处理后方可排放，砂浆，石灰等废液集中处理，干燥后与固体废物一起处置。6.2.3 固体废弃物施工期间所产生的建筑垃圾，按照要求定时运送到指定地点或加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。6.2.4 噪音对噪声污染，施工单位应尽可能采用低噪音施工设备，并对各种机械设备进行定期维护；对较高噪声施工100、设备的使用尽可能安排在昼间。6.2.5 运营期环境保护1、废气项目产生的废气主要是车辆废气，卫生间产生的废气采用机械排风扇的方式处理，其余场所可以考虑自然通风和机械通风相结合的方式。2、废水排水采用雨水、分流制。雨水通过雨水管网直接排放。各卫生间粪便污水经化粪池处理后，餐饮、厨房含油污水经隔油池处理后排入污水管道汇集，最后排入市政污水管道。3、固体废弃物生活垃圾分类收集，集中堆放，由专人收集至垃圾中转站，然后转运到指定的垃圾处理场进行集中处理。4、噪声防治各种机房机组选用低转速、低噪声、高效率产品，震动较大的设备及左己管道均设减震装置，由噪音的设备用房内墙和顶棚均做隔音及吸音处理，以最大限度地101、降低机械噪声。6.3 环境影响分析结论及建议综上所述，该项目属于污染因素较简单、污染物种类少、毒性低的无特别环境影响建设项目，在施工及运营期，加强管理，严格按照有关标准执行环保措施，不会对原有环境产生多大影响。建议对周边各种不利的环境景观，采取种植高大树木的措施，美化市场环境，减低周边环境的影响。7 职业安全卫生、消防、节能7.1 职业安全卫生设计应遵照国家职业安全卫生有关规范和规定，主要工艺及电气自控设备选用国内知名产品，安全防护设施配置完整。设备安装布置符合设计规范，设备间距满足有关规定。所有电气设备的安装、防护，均满足电器设备的有关安全规定。值班室、住宅等安装空调，改善环境。在总图平面布102、置上，种植可以吸收气味的常绿乔木，美化环境。辅助设施齐全，配有公厕、垃圾站、配电房等。7.2 消防 建筑消防本次治理规划的1个居住小区，小区均设置二个以上小区出入口，满足城市消防的要求。小区内主干道宽9m，组团路宽6m，宅前进户小路宽3m，主干道转弯半径12m，满足消防车要求。在尽端距小区主干道超过120m的地段均设有15x15m的消防回车场地，住宅组团四周尽量设计环形消防通道，无环形通道的在尽端设计15x15m的消防车回车场。沿街建筑超过80m长的均设有人行通道，超过150m的，均设有4m的消防通道。建设施工中，建筑、装饰材料均采用防火耐火材料，各单体建筑内部严格按规范设置防火分区，并设置室103、内消火栓和灭火器。 给排水消防设计1、消防用水量（按最大一栋消防用水量做为消防用水量）XX小区消防用水量为20L/s，其中室外消防用水量为20L/s，火灾延续时间为2h，一次火灾用水量为144m3。2、消防给水由居住小区环状管网保证，在居住小区主要马路上每80100m设室外消火栓（型号为SS100/65-1.0），保护半径不大于120米。3、建筑室内按建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005设置一定数量的手提式ABC类磷酸铵盐干粉灭火器7.2.3电气消防设计1、本工程各学校和各小区无消防用电负荷，其用电按三级负荷要求供电。2、 本工程内的公共建筑中的疏散走道设有疏散照明，公共通道、楼梯间104、出入口均设带蓄电池的疏散指示及安全出口标志灯，蓄电池供电时间不小于30min。正常及事故情况下均点燃。7.3 节能7.3.1 设计依据1、公共建筑节能设计标准；2、民用建筑节能管理规定；3、湖南省居住建筑节能设计标准（DBJ 43/001-2004）；4、夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准（JGJ75-2003）；5、民用建筑热工设计规范（GB50176-93）。 6、民用建筑节能设计标准JGJ26-957.3.2 节能措施根据国家对建筑节能的有关要求，本项目拟采取以下措施，以取得节能效果：1、建筑节能。XX县属亚热带季风气候，四季分明，春季寒潮频繁，气温变化剧烈；夏季暑热期长，伏旱明显依据湖105、南省居住建筑节能设计标准DBJ43/001-2004及公共建筑节能设计标准GB50189-2005，本设计建筑朝向在总平面布置上主要考虑南北向为主或接近南北向，间距不小于1:1，条式建筑体型系数小于0.35，外窗面积窗墙比应控制在小于0.35以内，其气密性等级应不低于级，建筑围护结构各部分传热系数（K）和热惰性指标（D）应符合节能设计标准中表的要求。聚苯颗粒保温砂浆外墙外保温具体做法如下：外墙类型1：耐碱玻纤网布抗裂砂浆（5mm）+聚苯颗粒保温砂浆（30mm）+加气混凝土砌块（200mm）+水泥砂浆（20mm）屋面类型1：砾石,石灰石（100mm）+挤塑聚苯板（50mm）+防水卷材（3mm）+106、水泥砂浆（20mm）+水泥膨胀珍珠岩600（20mm）+钢筋混凝土（120mm）+混合砂浆（20mm）地面类型1：细石混凝土（30mm）+防水卷材（1.2mm）+水泥砂浆（15mm）+碎石，卵石混凝土2100（80mm）外墙外保温系统具有以下优势：1）环保节能2）不占用室内空间，有效地提高了房屋的使用面积3）室内二次装修不会破坏保温层4）漏水可能性少2、给排水节能1、选用节水型卫生洁具及配水件。1）住宅卫生间坐便器采用容积为6L的冲洗水箱。2）公共卫生间给水采用感应式水嘴和感应式小便器冲洗阀, 蹲式大便器采用脚踏开关冲洗阀。2、各用水部门均采用计量收费1）每一住户设户用水表一只。2）公共建筑设107、集中计量水表一只。3）绿化用水采用微喷滴灌方式浇洒,并设置单独用水计量装置。4）给水系统采用竖向分区方式控制最不利处用水器具处的静水压不超过0.45MPa。入户管水压大于0.35MP设减压阀。7.3.3 电气节能设计电气设计节能措施：采用节电设计方案和新型节能电气产品以达到节能目的。1、10/0.4kV变电所位置均靠近各自负荷的中心，供配电线路按经济电流密度选择导线截面，按载流量及电压降进行校核，选用电导率较小的铜芯导线及电缆，配电线路导线载面合理放大，并尽量减少导线及电缆长度，以有效地减少线路上有功损耗和降低压降，达到节能目的。2、采用低噪、低损耗SC11型干式电力变压器，变压器在使用期内预108、留适当的容量，变压器负载率选择在75%85%左右，使其运行在比较经济合理的范围，减少空载和负载损耗。3、在变压器低压侧进行无功补偿，使功率因素大于0.9。提高电网功率因数，减少配电变压器安装容量，减少送配电线路及变压器由于传输无功功率造成电能和电压损失。4、照明均采用高效节能照明灯具，一般室内场所照明，采用节能型荧光灯，气体放电灯均采用耗能低的镇流器，安装电容器，补偿无功损耗；室内选用效率不应低于70%高效灯具；公共场所照明加装光电或定时自动控制装置。8 组织机构为认真贯彻执行有关指示精神，落实国家政策，改善矿区居住条件和矿区面貌。经会议决定，成立“棚户区治理项目工作领导小组”。领导小组组长：109、彭展发。副组长：李铁雄 周先成。成员：邹谊翔 陈扬文 何觉慧 罗晖 陈旺 孙国强 崇洁郁 康四清 邹剑龙 周晋 曾朝辉 潘慧明 李笃成 胡佳频 曾志平。要求工作组要尽快制定工作计划和时间表，明确工作人员职责，按照“分工合作”的要求，争取“高质量、快进度”地完成各项工作任务。工作小组人员要按照科学发展观的要求来统领思想，分析问题，坚持以人为本，严格组织纪律，确保这项惠民工程能够稳步、顺利推进。组织机构示意图领导小组组长彭展发领导小组副组长李铁雄 周先成成员邹谊翔 陈扬文 何觉慧 罗晖 陈旺 孙国强 崇洁郁 康四清 邹剑龙 周晋 曾朝辉 潘慧明 李笃成 胡佳频 曾志平9 项目管理、实施计划与工程招110、投标9.1 项目管理 管理制度与监理制度根据中华人民共和国招投标法和中华人民共和国建筑法规定，本项目建设管理全面实行“招投标制”和“工程监理制”。本项目的招投标和工程监理制按照国家的有关规定办理。1、招标工作应委托有相应资质的招标代理机构组织，充分体现公开、公平、公正的原则。严格施工队伍的资质审查，择优选择施工队伍，确保工程质量。2、加强对招标工作的组织领导，邀请纪检监察部门人员参加，对招投标实行全过程监督。3、严格招标程序。在实施招标工作中，对工程承包范围、工程承包方式、招投标文件编制、履约保证金，工程款支付与结算、评标办法、授予合同等方面都必须严格按照法定程序进行。4、在施工过程中，应对设111、计变更、技术经济签证、建筑材料及设备、工程质量验收与保修、安全生产等进行严格管理。5、工程监理必须具备甲级资质以上，项目甲方不应干扰监理单位和人员对项目监理的权利。 质量、投资、进度控制工程项目顺利实施必须保证质量、投资、进度得到有效控制。工程质量的控制，就是通过合理的管理，使建设项目科学决策、精心设计、精心施工，建设质量合格的工程项目。工程投资的控制，就是要保证在批准的费用计划内完成所有工程项目内容的建设，其基本程序为资源消耗计划编制、费用估算、费用计划编制和施工过程中费用的控制。工程进度的控制，就是要确保项目按期完成所必须的所有工作过程，其基本程序为工作定义和排序、工作时间估计、进度计划制112、定和工程实施过程中按计划进行进度控制. 合同管理与协调工程项目是一个涉及面广，参与单位多的复杂过程，在该过程中合同是约束双方当事人的合法文件，众多的合同构成一个体系，因此必须进行合同管理与协调，必要时请专业管理机构进行合同管理。 竣工验收工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。在竣工验收报告得到发包人认可后，方可进行竣工结算。同时根据有关合同进行质量保修的交接。9.2 项目实施进度 施工进度该建设工程总建设期为3年，其投资规模较大，建设工期长，根据资金状况用及轻重缓急实行分期实施，在确保工程质量的基础上，加强工期管理，加快工程建设进度。1113、 前期工作包括审批立项、编制可行性研究报告及评估审批报告，约6个月完成。2、工程实施准备工作包括工程地质勘探，初步设计及审批，施工图纸设计，设备订购，施工准备等工作，约6个月完成。3、施工、安装阶段等约需36个月。其具体实施进度如下： 月份项目2010年2011年2012年123412341234可研、立项堪察设计施工准备设备购置基础施工建筑施工装修及设备安装竣工验收9.3 项目建设管理为管理好XX集团棚户区改造的建设，采取了一系列措施，加强对项目的领导和支持。 加强项目领导，实旌项目法人制成立项目建设领导小组，建设方法人即为项目责任人，负责该项目的组织实施。 加强监督，严格计划财务管理项目114、建设单位必须自觉维护公司建设计划的严肃性，严格按照下达的计划组织施工，不得擅自变更建设规模、标准和主要建设内容。项目资金严格按计划和工程进度使用，实行专户管理、专款专用，不得以任何理由挤占和挪用。 加强项目组织管理严格按照招标法组织工程勘察、设计、施工招投标工作，确保项目执行做到公开、公平、公正。 加强项目质量管理实施项目监理制，强化工程质量监督，落实项目法人质量责任终身制，明确建设、监督、勘察、设计、施工各方面责任。 加强合作，确保高效由于该工程投资规模大，建设工期长，因此，各部门要加强协作，搞好配套服务，以确保工程质量，尽快建成受益。 施工组织意见本项目工程规模大，工期跨度长。因此要根据工115、程具体情况，合理组织，抓住重点，加强项目组织管理，强化工程质量管理，加强计划财务管理与监督，以达到确保质量、缩短工期、控制造价、保证安全，特别是要协调好施工与周围环境保护的要求。工程施工任务必需注重专业化，加强监理。施工过程中应尽量采用流水作业，连续均衡施工，缩短工期，加快建设速度。充分利用当地资源，减少物资运输量，尽量避免二次搬运，降低运输成本，节省工程投资，作好安全防范措施，杜绝工程事故的发生。主要工程的施工方案意见：1、做好各工序阶段之问的协调工作；2、做好施工准备工作，做好材料储备供应计划，保证有足够的材料供应；3、工程施工中如发现不良工程地质情况，必须先停止施工，会同有关单位作详细的116、勘察和设计，调整施工方案，确保工程进度和施工安全。9.4 建设项目跟踪审计 建设项目跟踪审计的必要性项目全过程跟踪审计，是指在工程准备和实施阶段，审计部门根据现行的法律、法规和有关规定等，运用科学的项目管理方法和切合实际的审计依据，对工程投资乃至质量、进度等项目管理内容实施动态的、主动的监督、服务和控制。建设项目进行跟踪审计的必要性表现在如下几个方面：1、是社会发展的需要。从国际的经济发展经验看，随着社会发展阶段的变化，经济增长方式、社会结构、经济体制将会出现关键性的转变，这就需要投资审计要深入到转变过程中去履行职责。有关实例和经验也说明重视在项目的规划或可行性研究、初步设计、施工图设计、试运117、行和后评估阶段都有所侧重地实行过程跟踪审计是必不可少的。同时，随着城市化战略的实施，政府投资力度持续加大，建设投资规模不断增大，重大建设项目已渐成为领导关心，百姓关注的焦点。各级政府领导也要求审计机关能提前加入，全程跟踪，及时提供有关信息，为科学决策提供有效依据。2、是投资审计本身发展的需要。近年来，我国大中型城市的投资审计事业快速成长，但是投资审计方式多是事后审计，投资审计未能真正渗入建设全过程。仍以事后监督为主，缺乏必要的事前预防和事中监控，尽管工程价款结算审计和竣工决算审计在形式上能够核减部分费用，降低了工程造价，但事实上仍旧是事后的亡羊补牢。由于时间介入滞后、信息不对称、问题隐蔽和隐含118、的审计风险等原因，使得投资的审计监督缺乏相应力度和深度。近年来，虽然也安排了部分在建项目的跟踪审计，但由于受到有限审计力量约束和隐含风险的威胁，全过程、全方位的监督并未真正有效形成。3、是建设领域管理发展的需要。由于本建设项目具有周期长、投资额大、控制环节多等特点，建设过程中的决策、规划、设计、采购、招标、施工、监理等任一管理环节出现漏洞，都可能导致无法挽回的损失浪费，影响投资的经济性、效率性和效果性。当前，在固定资产投资领域，投资决策论证体系尚不健全，权责分明、制约有效、科学规范的建设项目管理体制和运行机制尚未完全建立，项目管理的科学化、专业化水平还不高。回顾我国近年以来的审计项目，项目建设119、前期准备工作不足、可行性论证不充分、投资决策不科学等问题仍十分普遍，由此造成的损失浪费令人触目惊心。许多建设单位和部门迫切希望审计部门把“关口”前移，将事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来，把投资审计工作做在项目开始之时，贯穿于可行性研究、立项、初步设计、施工图设计、施工、竣工决算等建设全过程，尽可能早地提醒和帮助建设单位提高管理水平，做到及时堵塞漏洞，减少损失浪费，促进项目管理、控制建设成本、提高投资效益。 审计主要内容及主要措施建设项目跟踪审计的主要内容有以下几方面：1、对建设项目前期准备工作审计的主要内容：1）项目基本建设程序执行情况及设计依据、设计概算编制和审批情况；2）资金来源及120、落实情况；3）招投标程序、招投标合同内容、工程量计价清单及标底编制程序等情况；4）施工合同订立情况；5）与建设项目前期准备工作有关的其他情况。2、 对建设项目预（概）算执行情况审计的主要内容：1）项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制的落实和执行情况；内部控制制度的建立和执行情况；2）项目建设资金到位及管理、使用情况；主要设备材料采购、保管、使用情况；3）概算执行及调整情况；设计变更和现场签证情况；4）有关合同的履行、变更和终止情况；5）国家土地政策及征地拆迁补偿政策、环保政策的落实情况；6）建设成本的真实、合法性；7）勘察、设计、施工、监理、物资供应单位与项目直接相关的收费和财务收支真121、实合法性；8）法律、法规、规章规定的其他审计内容。3、建设项目竣工决算审计的主要内容：1）竣工决算报表编制的真实性、合法性；2）工程结算的真实性；3）投资核算和交付使用资产的真实、合法性；债权债务的真实性；4）未完工程的真实准确性；基建收入的来源、分配、上缴和留成情况；5）法律、法规、规章规定的其他审计内容。建设项目跟踪审计的主要措施有：a 在建设项目前期时，可利用网上申报系统，关注其各项前期准备工作并主动参与对其前期设计方案经济性分析、招标、合同的控制。正式进点时间可安排在即将正式开工前。b 建设期间，在项目现场设立办公场所，参加被审计单位的重要例会，及时了解、掌握项目有关情况，提出审计意见122、，并且作好会议记录。c 应分专业经常深入施工现场，掌握工程进展、变更等真实情况，了解工程建设中涉及的有关技术问题，熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法，并且作好相关记录。d 应根据工程建设进度，定期(一般为每月一次，次月对上月)对各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定，开具核定单。e 根据合同情况，按时做好审计工作底稿，及时确定审计结果。对于目前采用“单价包干、工程量按实结算”方式的，必须要求施工企业对已完成的形象进度上报“分部、分项工程”的结算资料，结合现场实施工程量审核，在较短的时间内做到“工程施工完成，工程结算审计基本结束”；经审计后作为工程竣工123、结算的组成部分；另外，要求对于设计变更及额外增加的分部、分项工程单价都必须先申报，经审计组审定后再作为工程竣工结算的依据。f 审计组应建立跟踪审计项目台账，由主审人员负责及时登记审计时间、工作纪实(包括工作内容、审计事实、发现问题、审计意见、整改情况、审计成果)。台帐要注重反映量化成果，成为反映跟踪审计全貌的工作日志。4、审计方法及程序1）工程造价审计工程造价审计主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台册价格参数、设计图纸和工程实物量，工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程招投标阶段，主要是对承包方的报价依据进行124、审计，在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况，作出符合施工实际的竣工造价审查结果，它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据。2） 工程财务审计工程财务审计，就是对被审计单位的全部财政、财务收支及其有关经济活动进行全面的审核检查。包括对项目的资金管理、财务收支、建设管理等活动的全过程审计。财务审计会计师、审计师为主，主要对基建项目的资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘探设计、建设实施等财务收支进行审计。全部审计，就是对被审计单位的全部财政、财务收支及其有关经济活动进行全面的审核检查。投资项目的审计，包括对项目的资金管理、财务收支、建设管125、理、概（预）算执行、工程造价管理、竣工决算等活动的全过程审计。它蕴含了财务审计与工程造价审计两个截然不同的专业学科，前者以会计师、审计师为主，而后者以工程经济和工程技术人员为主。在投资审计中，二者是相辅相成，密不可分的。实现投资项目的全面审计，必须做到财务审计与工程造价审计相结合。9.5 项目财务管理项目财务管理主要指项目建设过程中从财务收支角度对项目资金的流入流出进行管理，同时充分做好资金的调配工作，保障工程建设顺利进行。同时通过建立项目财务管理制度，是项目资金流出得到有效控制，避免违反国家财政政策法规的现象发生，良好的财务管理使项目资金得到充分合理的利用，同时避免了不必要的筹资费用的发生。126、9.6 项目招投标 招投标原则按照国家发展计划委员会(2001)第9号令建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定和湖南省发展计划委员会湘计招(2002)417号文件(湖南省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的要求，按照公开、公平、公正的原则，拟对本项目的勘察、设计、建筑工程、设备购置、设备安装工程、监理等组织公开招标，选择相应资质的单位进行勘察设计、建设、安装、监理、保证项目建设的质量，采购符合要求的仪器设备，保证整个工程合法、有序、高效、健康地运行，并保质保量，按期竣工。招标通过委托招标的组织形式采取公开招标和邀请招标的方式进行(具体见下表)。招标基127、本情况表 表9-6-1序号招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布、中标候选人公示媒体全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标1勘察设计 电视 网络报刊2建筑工程电视 网络报刊3设备购置电视 网络报刊4其他含监理电视 网络报刊 合计 投标、开标、评标和中标程序该建设项目内容较多，质量要求高，根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序：1、在建设项目经上级部门批复同意后一个月内，在主管部门指定的媒介上发布有关招标公告。2、在招标文件开始发出日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标人少于3个时，项目发包单位应128、当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。3、开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。4、评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。5、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任、自中标通知书发出3129、0日这内，按照招标文件，建设方和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目的公开范围和选择投标人的资质上要求不同。不同的施工项目有以下资质要求：1）勘察设计招标：勘察设计是整个项目的前期性基础性工作。对项目的初步设计进行公开招标时、面向全省公开挑选勘察设计单位投标人的资质要求最低要在甲级以上。2）施工监理招标：施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，面向全市公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求必须在乙级以上。3）施工企业选择招标：XX集团棚户区项目涉及内容广泛，依据工程的需要，采用总承包和专项分包相130、结合方式，选择施工企业。 评标委员的人员组成和资质要求针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：1、评标委员会由项目发包单位及相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开工前2个月成立。评标委员会主任由资深的专家担任，主任不参与投票，只负责人员的挑选和监督投票的公正性；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，投票采用秘密方式，以得票多才当选，但中标者的得票不得低于半数。2、评委会成员在副高(副131、教授)级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系，评标委员会成员当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。10 投资估算与融资方案10.1 投资估算 投资估算依据1、湖南省XX县XX集团工矿棚户区改造工程可行性研究报告各专业设计资料；2、湖南省XX县XX集团工矿棚户区改造工程可行性研究报告设计合同；3、湖南省建筑概算定额及类似工程技术经济指标；4、工资及取费标准：按湖南省建设厅颁发的湘建价2009396号文件和湖南省建设工程造价管理总站发布的湘建价计200822号文规定执行； 5、材料价格：采用2010年颁发132、的第二期娄底造价信息材料价格；6、工程建设其他费用：执行湖南省工程建设其他费用定额。建设单位管理费执行财政部 财建2002394号；设计费执行原国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210号）；监理费执行发改委 建设部 发改价格2007670号；招标代理服务费执行国家计委 计价格20021980号；施工图审查费执行湘价服（2006）54号文。7、预备费按6%进行估算；8、建设单位提供的有关资料。 工程投资范围估算投资包括湖南第一工业设计研究院设计的湖南省XX县XX集团工矿棚户改造工程可行性研究规划小区工程内容，包括小区工程费（建筑工程、总图工程）、工程建设其他费用133、（含建设单位管理费、工程监理费、设计费、报建费等）、预备费等。 投资估算与三材用量.1 投资估算湖南省XX县XX工矿棚户区治理工程(共三期)可行性研究估算总投资：40551.96万元；其中住宅24460.52万元、公共建筑及基础设施16091.44万元，其中第一期总投资6082.79万元，其中住宅3669.08万元、公共建筑及基础设施2413.71万元；其中第二期总投资18653.91万元，其中住宅11251.84万元、公共建筑及基础设施7402.07万元；其中第三期总投资15815.26万元，其中住宅9539.60万元、公共建筑及基础设施6275.66万元。投资构成表 单位：万元序号小区名称134、住宅公共建筑及基础设施合计公共建筑基础设施其他费用预备费计1XX小区 第一期3669.08422.201157.94696.94136.632413.716082.792XX小区 第二期11251.841294.753551.042137.3418.987402.0718653.913XX小区 第三期9539.601097.733010.651812.05355.236275.6615815.264合计24460.522814.687719.634646.29910.8416091.4440551.96详见投资估算表.2 三材用量工程（不含住宅工程）三材总用量：水泥：44203t木材：1177135、m3钢材：5578t10.2 融资方案和资金使用计划融资方案工程总投资40551.96万元，其中配套服务及基础设施投资16091.44万元，资金筹措方案：1、资本金：资本金按20%计3218.29万元；2、群众自筹：棚户区住宅投资24460.52万元，由棚户区居民承担；3、国家财政补贴：申请国家财政补贴2万元/户，共3158户，合计6316万元；4、其余资金由省、市各级地方政府配套及企业自筹，计6557.15万元。 资金使用计划投资使用计划为：项目计划分三期完成，第一期456户，第二期1460户，第三期1242户，根据每期户数规模安排资金投资使用计划为：第一期15%，第二期 46%，第三期 3136、9%。10.3 社会效益分析湖南省XX县XX集团工矿棚户区改造工程其必要性和社会效益主要体现在以下各方面：1、湖南省XX县XX工矿棚户区现有住户3158户、9937人。XX工矿棚户区由于资金不足，旧有住房年久失修，均存在严重的安全隐患，居民人身安全面临无法保障的危险；居民居住环境条件差，工矿区公共基础设施年久失修而无法正常使用，且区内污染严重。加上自然因素的影响，地基下沉，墙体倾斜开裂，棚户区居民住房破坏严重，且私建、滥建的房屋连绵成片，致使得棚户区极易发生火灾和其他安全事故，严重影响了居民的正常生活质量和矿区整体环境质量。2、我国经济近三十年来快速发展，国力不断增强，城镇人民生活水平大大提高137、，棚户区居民要求改善居住环境，对棚户区进行改造的愿望十分强烈。但由于企业效益不好，单靠煤矿和职工本身无力改变现状，只有依靠国家和各级政府大力支持才能解决。3、工矿棚户区改造工程是建立和谐社会、以人为本、实践科学发展观的具体体现。工程的实施不仅解决了公司数百多家庭、数千名职工家属的居住问题，而且由于安置小区商业、教育、卫生等设施配套，使工矿职工生活质量得到提高，从而对当地社会稳定、和谐有积极作用。4、本着节约投资的原则，进行择址新建安置小区，配备适当的教育、医疗、卫生等设施，以改善矿山职工的居住生活条件。5、目前，XX工矿棚户区除住房简陋外，供水系统长期失修，给水管网锈蚀严，常出现爆管，给居民供138、水带来诛多困难。棚户区污水排放因未经规划和设计，致使污水排放系统不完善，部分地段积水严重，污水排放沟大部分崩裂垮塌，污水泛滥，污水未经任何处理，直接向周边农田、河道排放，造成较为严重的环境污染，多次引发周边矛盾。由于家电用量增多，用电量大大超过原设计负荷，原布设线网不能满足现用电负荷，线路及供电设备故障经常发生，线路及设备难以保障正常供电。矿内公共设施年久失修，居民使用的公厕破烂不堪，矿内道路破损严重，且无路灯等照明设施，况且大部份都是贫困户，给XX工矿区带来极不稳定的社会态势。改造配套设施，将使工矿职工生活质量得到提高。6、棚户区改造工程的实现，将有利于留住人才、稳定工矿职工队伍、促进矿区持139、续稳定发展。11 研究结论与建议11.1 结论1、本项目的建设，符合国家、湖南省有关工矿棚户区建设的方向，有效的改善了棚户区的居住、生活、交通、基础设施及生态环境。2、本项目工程技术方案合理，建设条件基本具备。在施工期及运营期，加强管理；严格采取有污染物治理措施及安全卫生措施，可以达到环境保护及安全的要求。3、工程总投资40551.96万元，其中配套服务及基础设施投资16091.44万元，资金筹措方案：1、资本金：资本金按20%计3218.29万元；2、群众自筹：棚户区住宅投资24460.52万元，由棚户区居民承担；3、国家财政补贴：申请国家财政补贴2万元/户，共3158户，合计6316万元；140、4、其余资金由省、市各级地方政府配套及企业自筹，计6557.15万元。资金筹措符合国家及湖南省关于工矿棚户区改造政策，资金来源合理，符合棚户区人民的改造意愿，实施无障碍。综上所述，本项目工程技术方案可行，资金筹措符合政策，实施合符民心，改善民生环境显著，社会效益、生态效益、环境效益显著。项目的建设是可行的。11.2 建议1、XX集团棚户区应严格把握国家政策，利用好国家政策，使其成为湖南省工矿棚户区改造惠民工程。2、切实落实好有关优惠政策，各级政府为XX集团棚户区的建设加快审批，加大政策扶持，加快建设，为棚户区居民早日搬进新家开绿灯。3、XX集团棚户区棚户区建设时间长，规模大，应在建设中严格按法律办事，依法招标、投标，审查、审计，使资金使用合理，切实为广大棚户区居民办实事。