1、县国有控股粮油购销公司用地30亩仓库新建项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月县国有控股粮油购销公司用地30亩仓库新建项目可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月30可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 项目承担单位基本情况和实施该项目的条件- 0 -1.1 项目概况- 0 -1.2 承办单位概况- 0 -1.3 编制单位- 0 -1.42、 编制依据- 0 -1.5 论证范围- 1 -1.6 主要技术经济指标- 2 -1.7 简要结论- 2 -1.8 项目选址- 3 -1.9 项目建设条件- 3 -1.9.1 建设地自然条件- 3 -1.9.2区位及交通条件- 4 -1.9.3通信条件- 5 -1.9.4建筑材料- 5 -1.9.5其他有利条件- 5 -第二章 项目最终目标和分年任务内容- 6 -2.1 建设最终目标- 6 -2.1 建设工期- 7 -2.3 实施进度安排- 7 -2.4 项目管理措施- 8 -2.4.1加强领导，明确职责- 8 -2.4.2加强监督，严格计划财务管理- 8 -2.4.3推行“四制”，加强工程质量3、管理- 9 -2.5 施工组织意见- 9 -一、做好各工序阶段之问的协调工作：- 10 -第三章 项目建设规模及工程技术方案- 10 -3.1 建设内容及规模- 10 -3.2 工程建设方案- 11 -3.2.1 总平面布置- 11 -3.2.2 结构设计- 13 -3.2.3 给排水设计- 19 -3.2.4 电气设计- 21 -3.3 技术方案- 26 -3.3.1工艺技术选择原则- 26 -3.3.2工艺流程- 26 -3.3.3主要工艺技术- 26 -3.4 设备方案- 29 -散装粮机械设备构成表- 30 -第四章 项目投资评估与资金筹措- 32 -4.1 投资估算- 32 -4.14、.1估算范围和估算依据- 32 -4.1.2投资估算- 33 -4.2 资金筹措34.3 资金使用计划3第五章 项目的经济效益和社会效益35.1 财务评价依据45.2 收入估算45.2.1粮食储备收入45.2.2粮食轮换收入45.2.3粮食轮换补贴收入45.2.4粮食轮换损耗补贴收入55.3 总成本费用估算55.4 财务效益分析65.4.1财务盈利能力分析65.4.2偿债能力分析75.5 不确定性分析75.5.1盈亏平衡分析75.5.2敏感性分析85.6 财务评价结论95.7 项目对社会的影响分析95.7.1 项目对当地社会的正面影响(社会效益)95.7.2项目对当地社会的负面影响(问题与困难5、)105.8 互适性分析101、县粮油购销有限责任公司（粮库）115.9 持续性分析12第六章 政府给予项目的扶持情况12第七章 项目建设的节能、节水137.1 编制依据137.2 能耗和水耗构成137.3 节能、节水措施147.3.1节能措施147.3.2节水措施15第八章 项目建设的环境保护168.1 选址环境现状168.2 项目建设与运营对环境的影响168.2.1项目建设对环境的影响168.2.2项目运营期产生的污染物对环境的影响178.3 环境保护措施188.3.1建设期环境保护188.3.2运营期环境保护208.4 环境影晌评价结论21第九章 劳动安全卫生及消防219.1 编制依据26、19.2 工程概述229.3 劳动安全措施22五、严格操作规程、加强安全教育239.4 消防23第十章 项目招投标2510.1 招投标原则2510.2 投标开标评标和中标程序2610.3 评标委员会人员组成和资质要求28第十一章 结论与建议2911.1 研究结论2911.2 建议29第一章 项目承担单位基本情况和实施该项目的条件1.1 项目概况项目名称：省县粮油购销有限责任公司仓库建设项目项目性质：新建项目选址：县xx镇xx社区承办单位：县粮油购销有限责任公司项目法人代表：1.2 承办单位概况县粮油购销有限责任公司(粮库)组建于2004年，主要承担县粮食应急供应及军粮供应和县级储备任务。是县唯7、一一家按最低价收购农民余粮的唯一指定企业，现有员工18人。1.3 编制单位编制单位：县粮食局1.4 编制依据1、粮食流通管理条例； 2、国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见国发200417号； 3、关于进一步做好粮食工作的通知(湘政发200515号)： 4、粮食质量监管实施办法(试行)： 5、关于印发的通知(发改经贸20072136号)； 6、关于印发的通知(发改经贸2008413号)； 7、国家粮食安全中长期规划纲要(20082020年)： 8、省地方储备粮管理办法； 9、省骨干粮库体系建设方案； 10、县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； 11、县城市总体规划； 12、县国民经8、济和社会发展统计公报(2009年)； 13、国家粮食局粮食仓库建设标准(修订本)(2001)； 14、粮食平房仓设计规范(GB50320-2001)； 15、国家发展计划委员会20019号工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定；16、国家现行的其它相关规范、规程、标准、定额；17、项目单位提供的有关基础资料。1.5 论证范围 1、根据国家法律、法规、产业政策，对项目提出的背景、市场前景、建设规模及建设条件进行分析论证。 2、对项目产品进行产品方案和产品技术水平分析论证，确定了先进合理的工艺方案和设备选型。 3、初步确定建设项目的建筑结构形式、给排水、电气自控的方案和节能措9、施。 4、对项目的实施条件、厂址、交通条件、节能节水、环境保护、劳动安全卫生及消防等进行可行性研究。5、对项目的总投资、成本进行估算，对项目的经济效益进行分析，通过对成本、效益和投资回收情况的分析进行财务经济评价。1.6 主要技术经济指标主要技术经济指标表序号名称单位指标与数据备注1用地面积亩302总建筑面积m224003建设期年34总投资万元10005销售收入万元310.07年平均6总成本费用万元175年平均7净利润万元135.07年平均8投资利润率%13.49财务内部收益率%9.410财务净现值%355.00IC=6%11投资回收期年10.54含建设期12盈亏平衡点%52.83平均值1.710、 简要结论县粮油购销有限责任公司(粮库)组建于2004年，是县国有粮食企业改革改制后全县组建的唯一一家国有控股企业。由于各种客观原因，该公司无储粮设施。本项目的实施可解决县粮食储备无仓库的问题，提高县储备粮仓库储粮条件，缓解仓容紧缺的矛盾，增强该区域粮食应急供应能力，社会效益明显。项目符合国家西部大开发战略的发展方向和国家有关政策，符合国家鼓励粮食产业发展，加大基础设施建设的各项经济政策，符合县城市总体规划，对县粮食局提高粮食储备能力和防范粮食安全风险能力具有重要的促进作用。项目建设条件具备，建设方案可行，社会效益明显，环境效益良好，因而项目建设是切实可行的。 1.8 项目选址 本项目选址在县11、xx镇xx社区，总用地面积30亩。该选址为规划仓储用地，场地内工程地质条件良好，无洪水、湖水和内涝威胁。该地块地理位置优越，交通条件便利，距县最大产粮镇浦市仅10余公里，距县城xx镇仅2公里。环境优美，且远离污染源及易燃、易爆的生产、贮存场所。项目建成后可有效提高县粮油购销有限责任公司（粮库）粮食仓储能力，改善仓储配套设施，使其更好的履行职能，为项目区经济社会发展大局服务。 1.9 项目建设条件1.9.1 建设地自然条件气象：1)温度：年极端最高气温40年极端最低气温-3.6年平均气温16.9年平均相对湿度为782)风：常年主导风为东南风，年平均风速0.6m/s，最大风速5.1m/s基本风压为12、0.35KNm2。3)雨：常年平均降雨量1326mm，每年最大降雨量为2171mm。4)雪：雪压为0.30KNm2水文、地质：1)库址所在地为小丘岭地貌，场地稳定，新建区自然地面平整 。地表水及地下水贫乏，水文地质条件属简单类。2)根据2001年的地质工程地质勘探报告和踏勘，该项目区地质构造简单，不处于活动陛断裂之上，未发现溶洞、漏斗、滑坡、崩塌等不良地质现象，属简单场地类型。3)项目区所在地域地震烈度为6度。场地四周没有影响粮食生产的污染源。1.9.2区位及交通条件项目区所在地的交通便捷，319国道库边穿过，沅水航道方便。根据粮食的自然流向、地理位置及交通条件，项目区外粮食的调入主要以县浦市13、镇产粮大镇收购调入，州内各县和边界四省相近地区的粮食调运以公路运输为主。该项目新建达到规模后，既可利用便利的公路运输条件吸收产粮区应调入的粮食或沿公路或沅江水道大量紧急外调，又可利用公路干线将项目区内粮食调往州内各县和边界四省的相近地区。区位优势和交通优势明显。1.9.3通信条件 县已实现数字化传输和数字程控交换，进入了国际自动交换网，宽带网络已接入项目区，有中国电信、中国移动、中国联通等通讯网络机构，形成竞争，将为本项目的实施提供快捷、优质、价廉的信息通讯保证。 1.9.4建筑材料石料：浦市镇石灰石储量丰富，质量较好，可以作为建筑用石料，运距较短。砂、砾料：附近沅江砂质较好，可就近购买。 石14、灰：石灰厂较多，生产的石灰质量好，采购方便。 水泥：距怀化水泥厂相距很近，可直接购买。 钢材：可以从建材市场购买或从生产厂家调运，供应方便。 其它建筑材料：可从建材市场购买，满足项目供应需要。 1.9.5其他有利条件 政策优势 各级政府的高度重视和优惠的特殊政策及资金支持，为县粮油购销有限责任公司（粮库）的发展提供了可靠保证。项目区是省西部开发的主战场，主要有以下几个方面的政策优势： 1、国家计划在“十一五”期间，投资2 00亿元实施现代粮食物流计划，其中中央预算内投资5 7亿元。按照有关规划，我国将重点建设五大粮食物流通道：东北地区粮食流出通道；黄淮海地区小麦流出通道；长江中下游稻谷流出和玉15、米流入通道；东南沿海粮食流入通道；京津地区粮食流入通道。同时，在东北和黄淮地区进行铁路“包粮”改“散粮”运输的试点。这是我国继国家大规模国债建库之后的又一个重大政策。湘西州地处长江中下游，又是中西部结合带，属国家、省粮食物流通道重要范围，有较好的历史机遇和现实条件。 2、省政府出台的关于加快湘西地区开发的决定，并给予湘西自治州一些特殊优惠政策，已将5 0个产业项目纳入省产业项目贴息和引导资金支持的规划笼子。3、湘西自治州民族地区优惠政策的支持。湘西自治州委、州人民政府出台了关于进一步加强招商引资的若干意见和关于鼓励外商投资的若干规定以及关于支持招商引资工作的承诺。第二章 项目最终目标和分年任务16、内容2.1 建设最终目标县粮油购销有限责任公司（粮库）参照国家粮食局粮食仓库建设标准(修订本)(2001)中相关规定，该库新建可参照三类粮库进行建设。实现总仓储容量1万吨目标。同时加强粮食应急加工附属设施建设，把该库建设成为工艺先进、功能完备和设施齐全的现代化仓储物流库点，从而更好的保障项目区粮油储备安全和促进粮食现代物流产业的发展。2.1 建设工期根据本项目特点，项目计划建设工期为30个月，即从第1年5月至第3年10月。2.3 实施进度安排本项目具体实施进度计划如下： 第1年5月至6月，完成可研报告编制及立项报批；第1年7月至第1年9月，完成勘察设计等施工准备； 第1年10月至第2年4月，完17、成5000吨仓房新建工程； 第2年5月至第2年11月，完成5000吨仓房新建工程； 第2年12月至第3年5月，完成综合办公楼1栋1000新建工程； 第3年6月至第3年7月，完成设备购置、安装及试运转； 第3年8月至9月，完成绿化等配套工程建设；第3年10月，竣工验收。项目实施进度计划表序号施工进度项目名称 第1年 第1年 第1年-第2年第2年第2年-第3年第3年第3年第3年56791045111256789101可研编制及项目申报2征地、勘察设计、招标31万吨仓房新建4加工厂建设工程5办公设施6设备购置安装及试运转7绿化等配套工程8竣工验收2.4 项目管理措施按照高起点规划、高标准设计、高质量18、建设、高水平管理的总的要求，为确保工程建设的顺利进行，项目实施采取以下措施： 2.4.1加强领导，明确职责 为保证该项目顺利实施，成立项目领导小组，负责项目建设前期及具体实施工作。领导小组组织和协调有关部门对项目进行设计、施工、监理等工作，并对项目进度和资金使用情况进行管理、检查、监督。项目按照“谁主管、谁负责”的原则，对参加项目管理的人员要做到职责分明。 2.4.2加强监督，严格计划财务管理 在项目领导小组的领导下成立专门财务管理机构，设立专户，负责资金筹措、计划安排，建立和完善账册，搞好财务审计和监督，严格计划财务管理，统筹安排好项目资金。一是严格按审批下达的项目计划组织实施，不得擅自变更19、建设规模、标准和建设内容：二是项目资金专款专用，严格按计划和工程实施进度拨付，不得以任何理由挤占和挪用；三是保证计划、财政、审计部门对资金的使用情况进行定期检查和监督，项目完成后由审计部门进行项目审计，确保投资效益。 2.4.3推行“四制”，加强工程质量管理 为确保项目顺利实施及建筑工程质量，项目领导小组必须认真履行职责，在项目实施过程中应推行“四制”：一是实行招投标制，对于设计及工程建设，组织具有相应资质的设计、施工单位进行设计施工；二是实行设计、施工质量终身负责制；三是实行工程质量监理制，聘请县质监站及监理站工程师进行监督和跟踪管理；四是推行设备政府采购制，确保设备质量。2.5 施工组织意20、见 本项目建设必须根据具体情况，合理组织，抓住重点，加强项目组织管理，强化质量管理，加强计划财务管理与监督，以达到确保质量、缩短工期、控制造价、保证安全，特别是要协调好施工与周围环境保护的要求。工程施工任务要注重专业化，加强监督。施工过程中应尽量采用流水作业，连续均衡施工，缩短工期，加快建设速度。施工中做到合理计划，减少物资运输量，尽量避免二次搬运，降低运输成本，节省工程投资，作好安全防范措施，杜绝工程事故的发生。主要施工组织意见： 一、做好各工序阶段之问的协调工作：二、做好施工准备工作，做好材料储备供应计划，保证有足够的材料供应。第三章 项目建设规模及工程技术方案3.1 建设内容及规模 本项21、目为县粮油购销有限责任公司（粮库）新建项目。根据粮食仓库建设标准(修订本)(2 0 01)中粮库建设的相关要求和本项目的具体实际情况，确定本项目的建设内容及规模如下：1、新建储备仓库拟建为平房仓，共2栋，单栋仓容5000吨，总仓容为1万吨，单栋建筑面积1200m2，总建筑面积2400m2； 2、新建综合办公楼1栋，面积1000m2；(含检化验中心、信息中心、仓储管理科室等用房)；3、新建配电房1栋。面积100m2；4、配套工程建设： (1)道路工程：改造库内道路2000 m2； (2)绿化、围墙、电力引入、给排水等工程。5、购置粮食装卸、输送、清理、除尘、计量、储存、打包、烘干、检化验、机械通22、风、粮情测控、熏蒸等设备。3.2 工程建设方案 3.2.1 总平面布置 (1) 总平面布置原则 根据粮食储备的功能，满足现代化储粮的需要和场址的具体条件及有关设计规范，对本项目总平面进行合理布局，分类划区。总图布置力求做到流向明确，道路畅通，运输顺畅，管理方便，同时满足消防、保卫及卫生防疫等要求，节约用地。 (2) 总平面布置方案 现代粮食储备库具有十分独特的工艺流程，不仅考虑粮食储存，还要考虑粮食物流、粮库周边环境等其它因素。按照现代粮食储备库生产工艺要求，县粮油购销有限责任公司（粮库）规划为3个功能区，即仓储区、辅助生产区和办公生活区。 县粮油购销有限责任公司（粮库）总平布局严格按照粮食进23、出仓及科学储藏生产工艺要求，结合地形、气候、环境等自然条件，进行综合考虑、统筹安排、合理布置。竖向设计：竖向设计应力求做到在满足储藏生产作业的前提下，尽量减少土石方工程量，同时尽量做到场地内土石方挖填平衡，减少场地平整费用。总体布局如下： 仓储区：布置在用地中部，平房仓呈南北向，遵循形式美的基本法则，靠近主要通道成组布置。在当地常年主导风向的下风向或侧风向，避免对办公生活区造成影响。 辅助生产区：从经济合理性角度并结合地形布置，变配电室宜布置在地块西部，靠近整个项目区用电负荷较大的仓房，以减少电缆和电力损耗；消防水池及水泵房距离配电房不远，可以减少电压降保证消防设备有足够的启动电流；检化验室、24、中央控制室结合在办公综合楼里统一布置。 办公生活区：布置在用地的东北部，位于在人流方便出入的位置，形成相对独立的区域。总图布置满足“建筑设计防火规范(GBS00162006)要求以及土地利用率和绿化系数的要求。功能分区明确，仓储区与办公生活区通过道路和绿化分开，便于管理。总图标高确定合理，可确保避免洪水、内涝水淹没威胁，并尽可能减少挖填土石方量。从功能分析看，该库辅助生产建筑服务于仓储建筑，办公生活建筑服务于整个粮库，3个功能区既相对独立，又相互联系。(3) 出入口设计本项目设一个出入口。出入口位于新建库出入口正好与319国道相接。 (4) 道路布置 项目区内部设置环行消防通道，满足消防安全和25、运输要求。设计道路均采用明沟排水方式。道路设计宽度采用8.0m，道路采取220厚的C20砼地面结构。 (5) 绿化 当今世界，环境保护已成为可持续发展的基本战略，重视绿化、美化环境也已成为现代粮食储备库总平设计的基本原则。项目区绿化可以起到保护和改善环境，净化空气，保护生态的作用。合理的绿化景观设计可以形成轻松、良好的工作环境，创造出和谐氛围和愉悦心情，提高员工的工作效率，同时项目区绿化对城市环境和景观构成也会产生一定的影响。项目区绿化布置可采用点、线、面结合的手法，办公生活区应重点集中布置，仓储区和办公生活区之间应用绿化带分开，不规则边角用地应尽量绿化以提高绿地率。各功能区应按照不同特点，精26、心选择绿化树种或草地。根据平房仓进出仓工艺作业要求，仓前应设计成硬化地或铺设透水砖，但为美化环境需要可以按一定距离适当布置一些小花池起点缀效果，也可避免重车碾压起到保护硬化地或透水铺砖的作用。本项目绿化系数为30。 3.2.2 结构设计 一. 设计依据 1、国家粮食局粮食仓库建设标准(修订本)(2001)： 2、粮食平房仓设计规范(GB 503202001)： 3、建筑结构荷载规范(GB500092001)； 4、建筑地基基础设计规范(GB5 00072002)： 5、混凝土结构设计规范(GB500102002)： 6、砌体结构设计规范(GB500032001)： 7、钢结构高强螺栓连接的设计27、施工及验收规程(GBJ8 291)： 8、钢结构设计规范(GB50017)； 9、冷弯薄壁型钢结构技术规范(GB50018)； 10、建筑钢结构焊接规程(JGJ 8191)；11、压型金属板设计与施工规程(YBJ 21688)： 12、门式刚架轻型房屋钢结构技术规程(CECSl02:2002)： l 3、钢结构施工及验收规范(GB502052001)。 二. 设计要求 现代粮食储备库设计不同于一般工业建筑，它是特殊的系统工程，专业性强，科技含量高。不仅要做到科学选址定点、合理选定仓型、因地制宜科学系统地进行总平面设计，力求做到功能分区明确、工艺流程简洁流畅、总体布局紧凑合理，同时还必须充分把28、握住关键点细心设计。 (一)、仓房设计：现代粮食储备库仓房设计，既要满足机械化进出仓作业和大进大出需要，又要满足“机械通风、环流薰蒸、谷物冷却、粮情测控”四合一科学保粮技术要求，尤其在满足科学保粮方面是最为重要的(近年来又开始使用气调仓、空调仓)。现代粮食储备库仓房建筑设计就是要配合现代科学储粮工艺设计，做到满足保温、隔热、防潮、防水、气密、卫生等多方面技术要求。 (二)、仓房间距：由进出仓作业决定，满足进出仓设备如移动输送带长和消防要求。 (三)、仓房屋面：屋面应满足保温、隔热和防水要求。从热工角度看屋面保温是基本要求，但屋面隔热的作用是不可忽视的。通常屋面保温层采用50ram厚的挤塑保温板29、或现场发硬泡聚氨酯其热阻就可以满足保温要求，若继续加厚保温层保温作用提高不明显，也不经济。从前几年国家粮食储备库设计效果看，光设屋面保温层，隔热效果不理想，近两年，在设置保温层前提下，大都再做通风隔热屋顶，目前效果比较好的是增加菱镁板轻质架空层，架空高度250mm(超过250mm后隔热效果的增长已不明显，而造价与荷载却持续增加)。同时，在菱镁板架空隔热层加贴自带金属铝箔面的自粘橡胶沥青防水层，其隔热效果十分明显，在炎热夏季可使仓内温度减低58，而且防水效果也能明显提升，屋面防水必须达到II级防水要求。 (四)、外墙：仓房外墙体应满足保温、隔热、防潮和气密要求。从热工角度看，在满足进出仓工艺作业30、前提下，外墙应尽量少开门窗以提高保温和气密效果，同时外墙面刷外墙隔热涂料能起到良好的隔热效果，外墙内侧堆粮线以下为达到防潮要求在粉刷层中掺入一定比例的无毒专用防水剂，并刷无毒耐磨涂料。 (五)、地面：仓房地面应满足大面积堆载、防潮和卫生要求，所以要求仓内地基土要有足够的承载能力，仓内回填土密实度要求达到95以上，地面垫层及砼面层要有一定的厚度，同时应设置地面分仓缝，地面防潮层要求采用无毒的高分子防水卷材以满足防潮和卫生要求。(六)、门窗和气密性：仓房的气密性是粮食储备库熏蒸的特殊工艺要求。根据粮食平房仓设计规范要求，平房仓空仓气密性试验要求“在500 Pa压力下半衰期必须达到40s以上”，否则31、不能验收，无法交付使用。因此首先要求门窗必须采用专用密闭门窗，成品门窗要求应能承受550 Pa以上的压力。仓房要达到气密性要求，设计上就必须对不同构件、不同材料连接部位、薄弱部位，如外墙的墙与柱或梁连接处应采取构造措施，可采用粉刷前加钉钢丝网，同时粉刷层掺抗裂纤维；预制大型屋面板接缝等增加两布三涂等措施加以必要的密封处理；所有门窗洞口四周及堆粮线上去5米高的内墙面均应设置专用密封槽用于固定塑料薄膜。 三 结构设计方案 (一)、仓储用房 1、结构：本项目新建散装仓库：长、宽、高为120n120 m6m。粮库工程采用主体混合结构。维护结构为砖混结构，为370厚MUl0粘土机制砖；屋面为钢梁、檩条、32、彩色压形钢板结构。结构安全等级为二级，合理使用年限50年。 2、基础：采用干作业人工挖孔桩基础，桩基设计及施工要求详桩基设计说明，基础梁、承台及桩身混凝土强度为C25。 3、械料 (1)混凝土：混凝土强度柱均为C30，垫层Cl0，0.00以上梁均为C25。(2)砖：堆粮线以下m110普通粘土砖，堆粮线以上采用MUl0级粘土多孔砖。 (3)砂浆：0.000以下M7.5水泥砂浆，以上为M5混合砂浆。 (4)钢筋：为HPB235级钢，为HRB335级钢。 (5)焊条：型钢Q235级钢用E43。 (6)屋面钢梁为焊接H型钢，材质均为Q235B钢。 (7)檩条采用普通冷弯薄壁卷边型钢，材质Q235A钢。33、 (8)其余未注明钢结构及其配件材质均采用Q235A钢。 (9)主结构紧固件：采用10.9级摩擦型高强度螺栓。 (10)屋面系统：屋面防水等级为III级。 (11)屋面板为50厚瓦楞夹芯板。(12)天沟落水采用现浇砼天沟接UPVC雨水管下水。 (13)保温密闭门、保温密闭窗及粮情检查门、疏导风机洞口门预埋件配合专业门窗生产厂家布置。 4、混凝土保护层厚：基础40mm，柱30mm，梁25mm，板15mm。 5、钢筋锚固长度：HPB235级钢为35d，HRB335级钢为40d箍筋末端应弯钩，弯钩的平直部分不应小于箍筋直径的10倍。 6、保温密闭门、保温密闭窗及粮情检查门、疏导风机洞口门预埋件配合专34、业门窗生产厂家布置。 7、雨篷等悬挑构件须等强度达100后方可拆模。 8、结构变形控制范围 (1)刚架斜梁挠度：L150为斜梁跨度) (2)檩条竖向挠度：Ll50为檩条跨度)9、沉降观测点的埋设：两纵墙各5点，山墙中柱各一点，共l 2点，埋设标高等均按省标DBJ l O90(P.96P.99)实施。10、施工及使用要求 (1)墙体施工 a基础施工完毕，先砌墙体，同时在柱位置处预留马牙差及拉筋，砌至QLl梁位置再浇捣柱(要求柱边墙体充分湿润)，尔后浇捣QLl梁；再砌墙一浇柱一浇QL2梁。 b钢筋混凝土柱两侧各预留4中6拉结筋固500，伸出长度各1000。 (2)施工时，各工种应密切配合，避免预埋35、件，预留孔遗漏。 (3)主钢结构(钢梁喷射或)喷砂除锈处理、除锈等级不低于sa2.0级。主钢结构(4N梁)，除锈后刷防火涂料，然后刷红丹底漆二度，醇酸调合漆二度，檩条、拉条刷红丹底漆二度，面漆为醇酸调合漆二度。其余钢结构构件及配件除锈后刷醇酸调合漆二底二面。 (4)钢结构的防火涂料性能、涂层厚度及质量要求应符合现行国家标准钢结构防火涂料通用技术条件和现行钢结构防火应用技术规范(CECS24:90)的规定 (5)钢结构制作和安装应满足“门式刚架轻型房屋钢结构技术规程(CECSl02:2002)的要求。 11、防火等级 本工程火灾危险性属丙类，建筑物耐火等级二级。 12、本工程按地震动峰值加速度036、.05g设计。 (二)、办公综合楼：框架结构建筑，内设办公室、检化验中心、信息中心、仓储管理科室等，建筑面积1000平方米。(三)、变配电室、地磅房和值班室等配套用房均为单层砖混结构建筑。3.2.3 给排水设计一. 设计依据1室外给水设计规范GB5001320062室外排水设计规范GB50014-20063建筑给水排水设计规范GB50015-20034建筑设计防火规范GB5001620065建筑灭火器配置设计规范GB501402005二. 设计范围1、给水工程设计2、污水排水和雨水排水工程3、消防给水系统工程 三. 给水设计1、水源 本工程采用县自来水公司给水管网为给水水源。 2、生活给水系统37、 利用管网高压供水设备保证给水管的供水压力，由变频给水泵系统供水。 3、饮用水由饮用水公司供应。 四. 用水量标准 生活用水量标准为3050L人班，小时变化系数2.52.0。卫生器具给水配件处静水压宜控制在350450kPa。蓄水池的消防贮备量应按现行防火规范及当地消防、市政部门的要求执行。根据工作人员的生活习惯及当地气候条件供应开水、温饮水或冷饮水，饮水量标准为12L人班，小时变化系数1.5。 五. 排水系统 1本工程采用雨水、污水分流制排水。采用屋面天沟雨水斗，地面排水沟或雨水口等收集雨水，利用雨水管道有组织地排至雨水排水管道。 2一般生活污水直接排入污水管网，而厕所用水经过化粪池处理后排38、入污入管网。3室内排水管采用UPVC塑料排水管，室外埋地排水管采用钢筋砼管，消防管采用热镀锌钢管。六. 消防栓给水系统本项目建筑耐火等级为二级，危险等级为轻危险级，室外消防用水量约为25升秒，室内约15升秒，火灾延误时间按2小时计。消防给水管网应布置成环状，环状管网的输水干管及向环状管网输水的输水管均不应少于两条。每层设有消火栓，火警时能直接远距离启动消火栓水泵同时向消防控制中心报警。按建筑设计防火规范(GB500162006)规定，在设有空气调节系统的综合办公楼内的走道、办公室设置闭式自动喷水灭火设备。按建筑灭火器配置设计规范(GB501402005)配置灭火器。3.2.4 电气设计一. 设39、计中采用的主要电气标准按照最新通用的中国标准和规范讲行电气设计和设备的选择，主要采用的标准和规范如下：序号名 称标准号1供配电系统设计规范GB 50052-952低压配电设计规范GB 50054-953建筑物防雷设计规范GB 50057-94(2000版)435-110KV变电所设计规范GB 50059-925310KV高压配电装置设计规范GB 50060-926电力装置的继电保护和自动装置设计规范GB 50062-927电力工程电缆设计规范GB 50217-94二. 电源现状和电力系统配置(一)、外部电源现状 供电为一万伏专线入库，从北溪关水电站、凤滩水电站等重点水电站输入电源。供电网络属于40、国家电力网，供电质量好，供电充足，电压稳定，电价较低，能充分满足项目建设及建成后的用电需要。(二)、装置内电力系统配置 项目区内设有10kV400V变配电房。变配电站安装1台干式变压器及相应的高压柜、补偿柜、计量柜、低压配电柜等，配电房作总电度计量。库内低压线全部选用铠装交联聚乙稀电缆直接埋地敷设，以改善美化环境。 l、低压配电及工艺设备配备 (1)平房仓动力电源与照明电源分别用VV22型电缆从项目区低压配电室5l到动力配电箱及照明配电箱。 (2)室外电缆直埋地(埋设深度应不少于0.7米，且大于冻土层深度或按规范做特殊处理)敷设，供电系统为TNcS制，接入主动力配电箱及照明配电箱处均重复接地，41、本仓保护接地与防雷接地共用一个接地装置，接地电阻不大于4欧姆，所有电器设备的金属外壳，支架应与PE线连接，当自然接地电阻不满足要求时，在仓外增加人工接地极。 2、线路敷设及设备安装 (1)仓内动力导线选BV2.5mm型穿钢管敷设，其中垂直部分穿钢管暗敷，水平部分穿热镀锌钢管明敷。轴流风机线路暗敷设。 (2)照明配电导线选BV2.5ram型其中垂直部分沿墙穿钢管暗敷，水平部分穿热镀锌钢管沿屋架下弦明敷。 (3)管线过沉降缝采用Q方式处理。电缆过路面、大门和沿墙直埋敷设时穿钢管保护。 (4)动力配电箱和照明配电箱均室外嵌墙安装，安装高度箱底距室外地坪标高均为1.2米。 (5)所有动力配电箱和照明配42、电箱防护等级均达到IP55以上。 (6)仓内灯具均为防水防尘灯，单灯功率不少于100W。615吊管安装，安装高度使灯下边至少应高于散粮堆高线1米。 (7)仓内的所有分线盒和接线盒等防护等级均要求达到IP6x以上，管线穿墙处应用非燃性材料做密闭处理。 (8)管线转弯超过两处或配线管超过20米时，中间应设穿线盒。 (9)所有明敷设线路如与堆粮线平行敷设时，应留有适当操作空间，仓内灯具安装详见常用灯具安装96D7022中有关做法。 (10)生产车间电缆采用穿钢管埋地敷设，其他车间和库房采用母线槽或电缆沿电缆桥架设供电。电缆按长期允许载流量选择，并进行短路热稳定校验。三. 用电负荷等级根据供配电系统设43、计规范(GB200522009)的规定，粮库电力负荷等级按三级，办公、生活等为三级负荷。四. 电源的可靠性本工程的供电电源来源可靠，能满足项目粮油储备及配套工程的供电要求。五. 供电方案选择及原则确定 根据电源状况及各装置用电情况，将设置如下变配电设施： (1)项目区内设置10kV配电房。 (2)变压器选择的原则 变压器的容量主要考虑以下因素：综合考虑装置用电负荷大小；电动机的起动；经济合理；留有一定的发展余量。 (3)电压等级的划分 项目区内供配电回路：低压：380220V。(4)节电措施 为了节约电能，电力变压器采用低损耗节能型；照明灯具采用高效节能光源；道路照明采用光控开关控制，避免管理44、不善开常明灯；其它电气设备在可能的情况下，尽可能采用节电型。 六. 防雷设计 (1)本工程按三类防雷建筑物设防，利用建筑物基础钢筋作为接地体，沿建筑物基础将接地体焊接成一闭合回路。当基础为桩基础时，利用桩主筋作为接地极并通过地圈梁主筋与柱主筋焊接将所有接地桩连在一起。 (2)利用钢筋混凝土柱竖向主筋作接地引下线，柱竖向主筋应分别自下而上焊接，不得接错，每柱连接的竖向主筋不少于两根，引下线上与接闪器焊接，下与接地体焊接，并在仓四角的钢筋混凝土柱的+0.5米和-0.5米处预留测试点和连接板。 (3)防雷接闪器采用避雷网及避雷带，房檐、屋脊、及山墙均设避雷带，并在屋顶设避雷网，网格尺寸不大于20mx45、l 6m。避雷带及避雷网与避雷引下线柱竖向主筋用。10mm热镀锌圆钢焊接。避雷网、避雷带、引下线、接地极焊接成闭合通路，焊接长度不小于6D。突出屋面的金属构件须与避雷带或避雷网可靠连接。 (4)本工程防雷接地与保护接地共用同一接地装置即防雷接地装置，其接地电阻不大于4欧姆。 (5)当接地电阻不满足要求时，在仓四角预留连接板处增加人工接地极。 七. 通信 (一)、设计依据(1)相关专业所提电信设计条件； (2)工业企业通信设计规范(GBJ4281)： (3)工业企业通信接地设计规范(GBJ7985)： (4)工业企业扩音通信系统工程设计规程(cEcs 62：94)： (5)火灾自动报警系统设计规46、范(GB5011698)： (6)民用建筑电气设计规范(Js J162008)。 (二)、设计范围本设计负责界区内的行政电话配线设计、装置内的扩音、对讲通信系统、火灾自动报警及消防联动系统和无线对讲系统的设计。(三)、设计内容 1、项目区内行政电话、调度电话按规划设计；2、在生产工段设置行政电话分机和调度电话分机，同时在车间办公室内设置县城直拨电话。3.3 技术方案 3.3.1工艺技术选择原则 一、充分体现和代表粮食仓储行业的先进性、可靠性； 二、降低工程投资，减少环境污染。 3.3.2工艺流程 本项目工艺流程如下： 公路运输车辆来粮取样化验称量卸粮清理输送进仓储存、检测、熏蒸等输送出仓打包称47、量装汽车称量出库 3.3.3主要工艺技术 一、粮食输送：主要由地中衡、大型移动式皮带输送机、移动式扒粮机及移动式清理筛、移动式称重打包机等设备组成，作业线为1条。从粮食进库到发运出库的整个输送过程，尽可能实现机械化作业，降低了劳动强度，减少了操作人员数量，提高了劳动效率，而且能够准确方便地计量进出粮数量。 二、计算机管理系统：主要由计算机、Pc服务器、Pc工作站、调制解调器、打印机、网线、办公软件等组成小规模的局域网，既可实现项目区内部的财务、粮食调运、粮情检测等现代化管理，又可向上级有关部门传送、接收数据、报表和文件。 三、粮情测控：粮情检测系统由计算机、测控主机、测控分机、分线器、测温电缆48、仓温仓湿传感器、气温气湿传感器、库内通讯电缆、库外通讯电缆组成。在项目区内，将各个单独仓库的粮情检测设备通过软件、硬件连成局域网，在贮藏的过程中实现粮情自动化检测。系统具备单仓实测，多仓实测，定时自动巡检，数据远程传输，数据存储与检索，自动智能粮情分析，表格、曲线显示，打印，通风控制功能，具有检测速度快、检测范围广、检测重复误差小等特点。 1、设计依据 (1)中央直属储备粮库粮情测控系统技术质量要求： (2)粮情电子检测分析控制系统技术规程。 2、测控设计 (1)本项目的粮情测控系统由主机、分机、分线器、测温电缆组成，按主机可带32台分机，每台分机可带32台分线器，每台分线器可带24个测温传49、感器进行布置。 (2)每廒间设测控分机一台，仓外安装于分机防雨箱内，防雨箱仓外明装并留有不少于1米的操作空间，安装高度箱底距室外地面1.5米，并在分机与分线器B之间预埋钢管G032一根，供管线穿越，安装完毕从室内外对管墙之间缝隙用密封胶密封处理。 (3)分线器暗装在室内檐墙上窗户下方，每个廒问根据其长度不同，分线器数量也不相同，具体配置见设备材料表。分线器问通讯电缆穿PVC25管保护暗敷，所有通讯电缆带屏蔽层且中问不得有接-头，管线与分线器，分线器盖b箱体等连接部位密封措施必须牢固可靠。(4)测温传感器的布置为：垂直方向间距不大于2米，水平方ra间距不大于5米，测温电缆传感器距粮面、仓壁、仓地50、面间距均为0.3米0.5米。 (5)每个廒间设置一个仓外温度、湿度传感器明装于仓外墙壁上；每个廒间设置一个仓温仓湿传感器，安装于仓内墙壁上。 (6)主机至各分机之间的通讯线(加屏蔽层)采用RVVP线，电源线采用VV线均穿钢管保护敷设，埋设深度为0.3米。 (7)测温电缆长度规格为：(7米、12米、17米、22米、27米、32米)每根，分线器安装遇门、柱、窗户时须避让，最小间距为250mm。 四、通风系统：由移动式离心通风机、通风道和轴流风机组成。通风可以改变粮仓或粮堆内的空气性质，排除粮堆内的积热，具有降温、降湿作用，防止出现由于粮堆内湿热扩散引起水分转移而导致的结露现象，从而可以保护粮食品质51、，延长粮食安全储藏期。粮仓粮堆内的通风换气通过移动式离心通风机和轴流风机来完成，采用下送上排通风方式。粮堆以上空间通风换气通过轴流风机来完成。五、环流熏蒸系统：以往我国粮仓普遍采用的杀虫技术是常规熏蒸法，操作人员直接进入仓内进行熏蒸，这种杀虫方法不适合用于高大的深层粮堆，而且对施药人员的身体健康会产生一些不良影响，容易弓I起急、慢性中毒。环流熏蒸系统由施药装置、环流装置、磷化氢气体浓度检测装置组成。这种熏蒸方法使熏蒸剂与粮食进行强烈混合，利用设置在仓内外的闭合环流管道将熏蒸剂尽快分布到密闭环境的各个部位，杀死害虫的成虫、幼虫、卵，杀虫效果比常规熏蒸有了显著的提高。这种方式减少了操作人员数量，而52、且操作人员不用进仓作业，保护了工作人员身体健康。用药量小，减少了粮食内药剂残留。环流熏蒸已作为一种新的杀虫技术被广泛应用到国家粮食储备库和近几年省市各级储备粮库的建设中，在使用过程中具有良好的效果。 3.4 设备方案 3.4.1设备选择原则：对已有国家标准要求的一定要严格符合国家标准，目前还没有国家标准要求的要达到国家粮食储备库质量要求。3.4.2设备选择：库内配备一些必要的粮食检、化验设备，来完成粮食水分、杂质、容重、纯粮率、不完善粒等常规检测，还需配备部分仪器来完成一些特殊性质的检查。本项目所需主要设备包括微机粮情检测系统、散装粮机械设备、环流熏蒸系统和机械通风系统。具体设备构成见下表(所53、有设备数量为新建、改建仓库合计)：该项目主要设备详见下表：散装粮机械设备构成表序号设备名称单位数量备注1移动式输送机台510M2移动式输送机台515M3威武电动喷壳机台54威武电动吸尘器台55高空补仓机台56旋转传送机台5实用型15M7扒粮机台5YL-5008计量包装机台5129吸粮机台15.7环流熏蒸系统设备构成表序号设备名称单位数量备注1不锈钢环流熏蒸管廒52专用环流风机台53开关阀台114气体检测装置套5机械通风系统设备构成表序号设备名称规格型号位单位数量备注1主风道100cm40cm26cmM1502支风道100cm40cm26cmM15003堵头个814弯头个715风量调节阀个86654、空气分配箱板厚3.0mm台227进风口台228离心风机7.5千瓦台59离心风机11千瓦台5粮情检测系统设备构成表序号设备名称单位数量备注1数字式测控主机台5608所华邦公司2数字式测控分机台6608所华邦公司3粮情测控软件套1608所华邦公司4便携式测温仪台6608所华邦公司5数字式采集器个87608所华邦公司6数字传感器个1200608所华邦公司10数字测温电缆米2564608所华邦公司12电源电缆米80013通讯电缆米80014仓内通讯电缆米55015防护电箱只5608所华邦公司第四章 项目投资评估与资金筹措4.1 投资估算 4.1.1估算范围和估算依据 1、估算范围 本项目投资估算范围为55、仓房、道路、相关附属配套工程设施的工程费用，设备费用，建设单位管理费等工程建设其他费，预备费以及建设期利息。 2、估算依据 (1)国家粮食局粮食仓库建设标准(修订本)(2001)： (2)建设工程投资估算方法、建设工程可行性研究报告编制内容深度规定及国家的相关政策法规； (3)建安工程费参照当地类似工程造价并结合本工程具体情况估算，项目所需的配套设备，以厂商询问价为参考； (4)建设期利息计算利率按照同期银行贷款基准利率(5.94)计算； (5)工程建设其他费按建设工程投资估算办法结合本工程实际情况估算，预备费按工程费用与工程建设其他费用之和的适当比例估算。 (6)总投资=工程费用+设备费用+56、工程建设其他费用+预备费+建设期利息。4.1.2投资估算本项目估算总投资1000万元，其中工程费用为900万元，工程建设其他费用50万元，预备费20万元，建设期利息30万元。具体见投资估算汇总表： 投资估算汇总表 单位：万元序号工程或费用名称估算价值(万元)技术经济指标占投资额(%)备注建筑工程费安装工程费设备及工器具购置费其他费用合计单位数量指标(元/单位)123456789101112一第一部份工程费用(一)建安工程9723608001建筑结构工程95248070201.1新建仓房840840582014431.2改造仓房1.3新建办公楼10010010001000砖混结构1.4配套用房157、212200600值班室、汽车衡用房、配电间2装饰工程20201000200办公楼3供配电工程1201207020171含动力配电及照明4消防工程13013070201855弱电工程1101107020157含电讯、网络、监控、自动报警等(二)总图工程98601581土方工程882新建库外道路3改造库内道路505050001004围墙1010770130高2米，长485米5室外给水、电力、电讯等40407020576绿化30307500407室外消防等配套工程2020702028二粮油储备专用设备费用3153151微机粮情检测系统1515套5300002环流熏蒸系统1010套5200003通风58、系统4040套5800004散装粮机械设备250250批52500000含输送机、补仓机、吸粮机等第一、二部份费用合计1070420315801三第三部份其他工程费用1土地征用费用2建设单位管理费1818(工程费用+设备费用)1%3工程建设监理费88发改价格2007670号文4工程设计费4040计价格200210号文5工程勘察费1010设计费25%6施工图预算编制费44设计费10%7施工图审查费22设计费5%8竣工图编制费44设计费10%9招标代理费建安工程费*0.5%10报建费77702010第三部份其他工程费用合计9393第一、二、三部份费用合计8941+2四预 备 费1基本预备费79.259、7(一+二)5%合 计79.27五建设期利息26.73六工程估算总投资10004.2 资金筹措本项目估算总投资1000万元，资金筹措方案如下：1、申请省级财政补助资金500万元；2、申请县财政投入100万元；3、项目单位自筹400万元。4.3 资金使用计划 建设期投资计划与资金筹措表 单位：万元序号工程名称合计第1年第2年第3年2014年一投资总额10003004003001建设投资973.27280413.27280二资金筹措10003004003001申请省财政补贴资金5001502001502县财政投入1002050303项目单位自筹40080140180第五章 项目的经济效益和社会效益60、项目经济评价是可行性研究报告的核心内容，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本项目经济评价依照国家发展改革委员会、建设部2006年发布的“建设项目经济评价方法与参数(第三版)和有关的建设项目经济评价方法实施细则以及现行的财税制度进行编制。 5.1 财务评价依据 (1)项目测算的基础数据由委托方提供，并经过实际调研和专家咨询对其进行测算，符合有关部门的规定和要求。 (2)项目的计算期为15年，其中建设期3年，经营期12年。 (4)银行贷款年利率5.94，以人民币作为记账本位币。 (5)根据国家有关规定，遵循基准收益率不低于银行长期贷款利率原则和参照同行业基准收益率，本项目财务基准收益率以6计算61、。 5.2 收入估算 项目建成后，可存储粮食1万吨，由此产生粮食储备收入、粮食轮换补贴收入、粮食轮换损耗补贴收入、其他补贴收入共四项。 5.2.1粮食储备收入 粮食储备收入按国家相关文件精神为60元吨，1万吨粮食储备收入为60万元。 5.2.2粮食轮换收入 粮食轮换按政府下达计划执行，平均每年轮换13，即每年轮换3300吨，购销差价为250元吨，3300吨粮食轮换补贴收入为82.5万元。 5.2.3粮食轮换补贴收入 粮食轮换按政府下达计划执行，平均每年轮换13，即每年轮换3300吨，补贴收入按国家相关文件精神为152元吨，3300吨粮食轮换补贴收入为50.16万元。 5.2.4粮食轮换损耗补贴62、收入 粮食轮换损耗按轮换总量的1.03估算，轮换损耗补贴按1 200元吨估算，粮食轮换损耗补贴收入为20.8万元。 5.3 总成本费用估算 总成本费用是指项目在一定时期内(一般为1年)企业生产和销售产品产生的全部成本和费用。本项目成本费用按生产成本加期间费用法进行测算。总成本费用估算详见附表。 1、仓储费用 仓库费用按11.5元吨估算，年需仓储费用11.51万元。 2、粮食轮换费用 粮食轮换需运杂费、装卸费、包装费、差旅费等多项费用，按122元估算，年需粮食轮换费用40.74万元。 3、人员工资及福利 本项目建成后需要管理人员18人，工资按16000元年，另按计税工资总额的14、1.5、2计提63、职工福利费、职工教育经费和职工工会经费，同时按计税工资总额的23为职工交纳社会养老保险、医疗保险、失业保险金。经估算项目管理人员及季节性用工年工资及福利为28.33万元。 4、管理费用 管理费用按人均1.5万元人估算，年需管理费用25.19万元。5、营业费用 营业费用按人均0.94万元人估算，年需管理费用15.92万元。 6、固定资产折旧 固定资产采用平均年限法分类折旧，建筑物折旧期限为50年，机械制备为10年，按5计提净值。固定资产折旧详见附表。 7、摊销费 无形及其他资产摊销按十年进行平均摊销。 8、财务费用：为经营期内应支出的长期和短期借款利息。 总成本费用估算见附表。 5.4 财务效益64、分析 5.4.1财务盈利能力分析 财务评价是根据国家现行财税制度和价格，分析、预测本项目的效益和费用，考察它的获利能力、清偿能力等财务状况，以判别该项目在财务上是否可取。财务评价详见附表。 (1)项目财务内部收益率(FIRR)通过估算，项目财务内部收益率9.4Ic，表明项目获利能力超过基准收益率且大于同期借款利率，从财务上看，该项目可行。 (2)财务净现值(FNPV) 通过估算，项目财务净现值为710.350，表明项目的盈利能力超过按设定的基准折现率计算成本的盈利水平。 (3)投资回收期(Pt) 通过估算，项目静态所得税前投资回收期和所得税后投资回收期分别为10.54年，大于行业平均投资回收期65、。 (4)投资利润率 通过估算项目投资利润率为13.4，大于行业平均投资利润率。5.4.2偿债能力分析 (1)利息备付率(已获利息倍数) 通过估算，利息备付率为91.25倍，远大于2且远超过行业平均利息备付率，表明项目偿还借款利息有保障。 (2)偿债备付率 通过估算，偿债备付率在借款偿还期内均大于1，表明项目偿还借款本息有保障。 5.5 不确定性分析 5.5.1盈亏平衡分析 盈亏平衡分析是通过盈亏平衡点(BEP)分析项目成本与收益的平衡关系的一种方法。盈亏平衡点通常根据生产年份的经营收入、可变成本、固定成本和税金等数据计算。 经测算，本项目盈亏平衡点在测算期内平均为52.88，说明项目适应市场66、变化能力非常好，抗风险能力较强。 5.5.2敏感性分析 在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免由此带来的风险，本报告针对费用上升、效益下降的不同，对推荐方案进行分析，以考察经济评价指标对其变化因素的敏感程度，从而更全面地了解该项目，为投资决策者提供科学的依据。本项目经济敏感性分析指标见下表： 财务敏感分析表序号项目变动幅度全部投资财务内部收益率(%)财务净现值(%)1建设投资+10%7.64411.35+5%8.31521.7909.20710.34-5%9.73832.16-10%10.67、97948.992经营收入+10%11.791184.37+5%10.7956.4309.60673.91-5%7.99410.81-10%6.51129.853经营成本+10%7.88399.31+5%8.78541.6309.70720.22-5%9.53834.19-10%10.66993.17分析表明，将经营收入、经营成本、建设投资敏感变动幅度设定为510时，财务内部收益率Ic，财务净现值O。综上所述，本工程抗风险能力较强。 5.6 财务评价结论 根据预测估算，项目建成投入使用后年可实现销售收入310.07万元，总成本费用175万元，净利润135.07万元，投资利润率13.4，财务内部68、收益率9.4，财务净现值355.00万元，投资回收期10.54年(含建设期)。从测算结果来看，项目财务评价指标较好，搞风险能力较强，建议上级有关部门对本项目给予政策、资金上的支持，以利项目尽快组织实施。5.7 项目对社会的影响分析 5.7.1 项目对当地社会的正面影响(社会效益) 1、本项目的实施，能有效解决县粮油购销有限责任公司（粮库）设备和设施不配套、功能不全的问题，通过使用环流熏蒸、机械通风、电子测温等有利于科学储粮的新技术，提升了粮库的功能和储粮水平，增强了粮食的储藏能力，对保障储备粮的安全，降低成本，减少损失，提高效率发挥了重要作用。本项目的建设，加强了粮食流通基础设施的现代化建设，69、扩大了储备能力，有利于抵抗自然灾害，有利于社会的安定团结，提高了人民群众的生活水平，具有十分重要的意义。 2、项目的建设完成，可加强和完善粮食宏观调控，确保项目区粮油供应和市场稳定。可根据市场形势把握好临时存储粮食的销售节奏和力度，满足市场需要，稳定市场价格；进一步调整优化库存布局；切实做好粮食收购工作，掌握粮源，保护农民利益；完善粮食应急工作机制和粮食储备体系，增强应对市场波动的能力。在当前世界经济萧条的情况下，加强了国有粮食承储企业的竞争能力，有利于发挥其主渠道作用，便于实施对粮食的有计划的宏观调控，活跃市场、繁荣经济。3、该项目的建设，将有力地促进当地和周边地区粮食产品的销路，增加农民对70、粮食等农作物的供给量，因而提高农民的收入，加快农民奔“小康”的进程。同时，又解决并满足了城市居民的用粮需求，这对于当地的社会稳定具有重要意义。5.7.2项目对当地社会的负面影响(问题与困难) 该项目建设符合国家政策和投资方向，对于实现粮食供求平衡，促进粮食产业持续、快速、协调发展，提高粮食流通效率，增强政府宏观调控能力，增加农民收入，维护社会稳定，确保粮食安全，具有重要意义。该项目得到政府和社会各界的广泛支持和普遍关注，不会产生明显的社会负面影响。 5.8 互适性分析 与项目关系密切的主要利益群体包括： 1、县粮油购销有限责任公司（粮库） 项目建设单位，希望项目尽快实施，以便更好的履行国家粮食71、储备库的各项职能，尽快完善地方粮食储备制度，提高粮食宏观调控能力，保障全市粮食安全，更全市经济更快、更好发展做出更大贡献。 2、当地群众 项目建设的受益者，项目建设将使县粮油购销有限责任公司（粮库）履行职责的能力显著增强，使当地农民群众的粮食出售更为方便，从而增加当地群众的收入水平。项目建成投产后，能为周边群众提供一定的就业机会，提高经济收入。 3、设计、施工、监理等单位 项目建设的受益者，通过参与本项目的建设，获得合理利润，积累建设经验，提升企业实力和影响力。 4、当地政府及上级主管部门 项目建设的宏观受益者，支持项目建设，项目建设可促进本地经济社会发展，有助于增强政府宏观调控能力，增加农民72、收入，对促进经济又好又快发展、全面构建和谐社会具有重要意义，当地政府和上级主管部门无疑将因此获得良好的社会评价。 从与项目关系密切的主要利益群体分析可知，项目建设对县粮油购销有限责任公司（粮库）(项目单位)、当地政府及上级主管部门、项目所在区域的群众，设计、勘察、监理和施工等参与项目建设的单位等有正面影响，能够得到以上几个方面利益群体的支持。因此，项目的建设与社会总体上能互相适应、协调发展，基本上不存在社会风险。 5.9 持续性分析 项目的持续性不仅体现在项目投产后可以持续发挥作用，也体现在与当地人口、社会的相互协调发展上。除自然环境的持续性，即环境得到保护外，社会环境是否有利于项目生存与发展73、，也十分重要。本项目的实施，对保护当地种粮农民的积极性，稳定了农业生产，促进了农业结构调整和农村经济的发展，推进新农村建设都具有积极的推动作用；对促进产需衔接、平衡供求，保证项目区的粮食供求稳定，增强了政府对粮食的宏观调控能力，确保了项目区粮食的安全起到了一定的保障作用，项目建设产生的社会效益显著。另外，有利于加快当地的城市化进程，促进当地经济和各项社会事业的繁荣发展，因此能得到当地居民对项目建设的理解和支持，项目的持续发展可以得到充分保证。第六章 政府给予项目的扶持情况县人民政府对县粮油购销有限责任公司仓库建设项目非常重视，县政府常务会议三次研究相关事项，分管县领导亲自参与现场选址，并多次召74、开相关部门参加的项目协调会，并在常务会议上对项目作出议定。1、项目所需用地政府予以划拨，用地数量满足项目设计需要。2、同意公开拍卖处置原国有资产，其收益用于项目建设，县财政每年从预算内专项资金中列支用于项目建设。3、项目报批所需资金由相关部门牵头采取“减、免、缓”，即：上缴省资金争取减，上缴县资金采取免，上缴州资金尽量减，以期通过部门争资，使项目尽快开工建设。4、对项目建设过程中所发生的税费相关部门给予优惠。第七章 项目建设的节能、节水7.1 编制依据 1、中华人民共和国节约能源法(2007修订)： 2、中国节能技术政策大纲(2006年)： 3、国务院关于加强节N-T-作的决定(国发2006275、8号)： 4、关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定的通知(计交能19972542号)： 5、关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南(2 0 06)的通知(发改环资200721号)： 6、工业企业照明设计标准(GB500342004) 7、建筑采光设计标准(GBT500332001) 8、全国节水规划纲要(20012010)： 9、中华人民共和国水法： 1 0、中国节水技术政策大纲。 7.2 能耗和水耗构成 本工程所消耗主要能源为电。煤、油等能源消耗仅仅是满足生活和办公需求，数量很少。耗水主要为生活用水和绿化浇灌用水。 7.3 节能、节水措施 7.3.1节能76、措施 1、在工艺流程设计上，做到尽量缩短工艺流程，达到节约能源的目的。按照国家节能法和有关法律行政法规的要求，在建筑物设计与建造方面，采用节能型的建筑结构、新技术、节能建材材料、器具和产品、节能设施，建设低能耗绿色建筑，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明的能耗。 2、在总图布置上，充分考虑各仓房、成品库的位置关系，尽量减少相对距离，减少输送过程的损失。 3、工艺、电气、供水设备的选用，均采用国家推荐的节能型产品。生产设备选用先进高效节能设备，其配套设备也选取最新节能产品及先进设备。选用节能设备，在生产工艺中采用节能型关键设备；公共场所的照明采用高效光源和高效灯具，并采取其它节能控制措施；设77、无功功率补偿装置，提高功率因数，降低电耗。电气设备选用新型的高效产品，提高功率因数，降低电耗。可以达到节能5的效果。 4、加强项目管理，项目实施单位应按相关法规，确定责任人员，建立管理制度，按计划完成工程项目；单位职工使用企业生产的电等能源应当按照国家规定计量和交费，不得无偿使用或者实行包费制。加强能耗的计量工作，凡能装设计量仪表的地方均应装设水、电、汽计量仪表。 5、用电设备的容量、台数应与负荷相匹配，消除大马拉小车的现象，对于负荷变化较频繁的机电设备，尽量采用变频调速等技术以提高机电设备总效率，降低损耗，尽量防止轻载或超载运行。6、为提高用电负荷的功率因素，应安装设置功率补偿设备，进行无功78、补偿，减少系统的无功功率损耗。 7.3.2节水措施 1、根据给水系统出流的实际情况，综合考虑到各种配水器具的位置标高和保证安全供水等多种因素，对给水系统的压力做出合理限定，通过采用节水龙头或采取减压措施合理限定配水点的水压，防止给水系统超压出流造成的“隐形”水量浪费。 2、尽可能采用变频调速泵供水，选用优质给水管材，避免因给水系统发生二次污染而需将受到污染的水排放和对供水系统进行清洗处理所造成的水量浪费。 3、在可能条件下，充分利用各种排水如生活排水、盥洗废水、雨水等优质杂排水，减少自来水耗费。 4、对生活用水和清洗水采用节水阀门，并采取有效措施避免跑、冒、滴、漏等现象。配水装置和卫生设备是水79、的最终使用单元，其节水性能的好坏，直接影响节水的成效，因此，应根据使用场所的实际情况，选择使用适用的节水器具，提高节水效益。5、各项具体工程的生活、消防给水系统的设备，宜选用高效节能的供水设备。第八章 项目建设的环境保护8.1 选址环境现状本项目选址距县城2公里处，根据县环境保护监测站对该地区近几年的环境空气质量监测结果表明：该项目区域空气环境中SO，、NO z、PM，。浓度基本上均在“环境空气质量标准(GB3 0959 6)二级标准范围内，环境空气质量能够满足功能区域的要求；项目所在地污水排放口为沅江水域下游，该水域水质状况较好，各项指标均能达到“地表水环境质量标准(GB38382002)I80、II类标准值；该项目背景噪声对城市没有影响。 8.2 项目建设与运营对环境的影响 8.2.1项目建设对环境的影响 一、对生态环境可能的影响 由于防护不当产生水土流失。 二、对水环境可能的影响 施工期间会产生各种生产及生活污水，如不加以处理会对项目沿线水体产生污染。 施工期可能产生的水污染主要是施工泥浆泥渣、施工机械漏油、施工物料以及施工人员的生活污水、生活固体废物被雨水冲刷入河影响水质。 三、对声环境可能的影响对周围的声环境的影响表现为： 1、施工期间，作业机械都属于突发性非稳态噪声源： 2、建筑材料运输车辆产生高噪声。 四、对空气环境可能的影响 1、施工中有大量的粉尘散逸到周围的大气中； 281、施工机械的运行会产生尾气造成大气污染； 3、道路上行驶的汽车轮胎接触路面而使路面积尘扬起，从而产生二次扬尘污染。 8.2.2项目运营期产生的污染物对环境的影响 一、项目运营过程中，一部分粉尘会泄漏出来，污染环境，产生地点主要是：卸粮、加工等系统； 二、噪声产生于粮食运输设备的机械噪声和粮食加工机械产生的噪声； 三、职工正常的生活废水。 四、粮食储存中熏蒸气体的极少量逸散粮库采用环流熏蒸方式，熏蒸剂为AlP，AlP气化后，利用PH，和CO z(鼓风)混合气体熏蒸，熏蒸时必须确保粮仓的密闭性，达到熏蒸杀虫时间后，利用设置的轴流风机强化通风，这期间有极少量的熏蒸气体外逸，影响周围环境空气质量。 熏82、蒸剂气化反应式：AlP+H20(空气中水份)PH，+A1(OH)， 五、熏蒸药剂使用后的残渣影响所使用的熏蒸药剂具有一定的毒性，反应后其残渣主要为Al(OH)，和极少量残留的AlP，若不妥善处理，会对环境造成一定的影响，因此对药渣的处理必须遵循“中华人民共和国固体废弃物污染防治法的有关规定。 8.3 环境保护措施 8.3.1建设期环境保护在开展项目建设中，既考虑经济效益，又要考虑保护环境的原则。在施工建设中，避免噪音和灰尘对周边居民生活的影响，施工单位要严格按照建设项目环境保护管理条例执行。污水污物的治理必须做到工艺合理、经济适用，达标排放。环境保护设施做到同时设计，同时施工，同时投产使用的“83、三同时”原则。 采用环保标准： 污水综合排放标准一级标准； 城市区域环境噪声标准(GB3096-2008)一类标准。 一、水土保持对策 取土过程应注意开挖的稳定性，取土场进行植物防护与工程措施，防止水土流失。弃土场的选取应本着少占耕地的原则，选择荒沟、荒坡和山坳问弃土。由于堆弃的土石结构疏松，抗冲抗蚀性能差，极易产生水土流失，应采取工程护坡等水土保持措施，防止弃渣下泄，稳定堆砌充渣形成的边坡，防止水土流失对河道及农田的影响。 本项目实施中要尽量减少或避免水土流失，采取措施切实做好水土保持工作，应注意尽量不要在雨季开挖土石方。水是人类生存的主要物质，注意保护水源，做好排水设计： 1、施工人员集中84、的居民点的生活污水，不得随地倾倒以防流入取水地点；生活垃圾要集中处理，防止污染水源。2、含有害物质的建筑材料堆放点要远离水源地，并用防雨材料遮盖，工程废料要及时运走。 3、禁止将有毒有害废弃物作为土方回填。 4、施工现场搅拌站废水，必须经沉淀池沉淀合格后再排放。 5、现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施，使用时要采取防止油料跑、冒、滴漏的措施，以免污染水体。 6、施工现场100人以上的临时食堂，污水排放时可设置简易有效的隔油池，定期清理，防止污染。 7、X-地临时厕所、化粪池应采取防渗漏措施，并有防蝇灭蛆措施，防止污染水体和环境。 二、施工期环境污染防治85、措施 施工期会产生噪声污染、空气污染。应对这两种污染采取防治措施。 1、搅拌站应设置在距居民区200米以外的地方，且应该在下风向。 2、尽量争取集中拌合方式，集中拌合的搅拌机应有二级除尘装置。采取路拌方式时必须选用带有密闭罩的路拌机。 3、料场距居民区距离不小于150米，同时加以遮盖，避免扬撒。在材料运输途中，应采取封闭或遮盖措施，避免抛撒。 4、运输材料道路及施工现场应配合洒水设备，定时洒水、减少起尘量，并及时清扫路面，防止二次扬尘。 5、尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺，如低噪声振捣器、电锯等。6、在声源处安装消声器消声，即在通风机、鼓风机、内燃机各类排气放空装置等进出风管86、的适当位置设置消声器。7、车辆在运料过程中，对易飞扬的物料用蓬布覆盖严密，且装料适中，不得超限，防止粉尘飞扬。 8、行驶的机动车辆要少按喇叭，场外行驶严禁鸣笛。 9、严禁在施工现场燃烧各种垃圾和废物。 8.3.2运营期环境保护 一、搬运过程粮食打包系统设置除尘网。 二、对熏蒸气体的极少量逸散，可强化通风设施。 三、对熏蒸剂药渣(Al(OH)，和AlP)处理，采取设置药渣集中存放池，池体四周及底部必须用混凝土浇筑，防止渗漏，顶部设置盖板，密闭存放。池体顶部高于地面一定距离。 四、噪声治理：设备的选型尽可能选用噪声低、震动小的设备，对强噪声设备(如风机)，在支架下面安装橡胶减震设施，风机进出口采用87、软连接，以减少风管振动，降低噪声；对于传输设备的旋转和传动部分以及接近地面的连轴节，传动轴，皮带轮等均装设有防护装置。严格控制夜间作业时段。 五、加强绿化建设。 8.4 环境影晌评价结论通过环境影响分析可以看出，本项目环境污染较小，污染源及污染物的综合治理措施合理可行，项目建设不会对环境产生大的负面影响。第九章 劳动安全卫生及消防9.1 编制依据 1、中华人民共和国职业病防治法(2001)； 2、国务院关于加强防尘除毒工作的决定1984(97)； 3、建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定劳动部(96)第3号令； 4、GB5005892爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范； 5、GB500576488、建筑防雷设计规范； 6、HGT2067590机电企业静电接地设计技术规定； 7、HG205795机电企业安全卫生设计规定； 8、GB22010工业企业设计卫生标准； 9、GB30951996环境空气质量标准； 10、GBz 230一2010职业性接触毒物危害程度分级； 11、GB85工业企业噪声控制设计规范； 12、中华人民共和国消防法； 13、GB500162006建筑设计防火规范。 9.2 工程概述 本项目为粮食仓储类型，运营过程除注意意外伤害外，无特殊要求。建设过程有轻微污染，线圈绝缘作业和焊接工段有少量废气、烟尘产生，工程施工中有少量废水产生。“三废”经处理达到标准后排放，对人体和环境89、不会产生不良影响。 9.3 劳动安全措施 一、仓库内设备的布置应考虑操作的安全性。通道的宽度应根据不同规定设置，仓库内应注意自然通风以降低室内温度，以自然通风为主，局部考虑机械通风。对各工种按时发放规定的劳保用品，定期对职工进行体检。 二、仓库库房内所有传动和转动装置均应设防护罩，职工进入生产场所必须穿工作服、鞋、帽。女工不得留长发，严格禁止职工穿短裤、背心、凉鞋、拖鞋进入生产车间。 三、室内外消防按规定设置消火栓、干粉灭火器、消防水龙带等消防设施及器材。 四、电气设计采用TNcs系统，仓库库房电源进线处零线设置重复接地。接地电阻不大于10Q，单相设备插座采用保护安全接地线。 五、严格操作规程90、加强安全教育 1、制定安全生产操作规程，实行安全生产责任制。做到分工明确，责任清楚、安全生产、人人有责。 2、加强管理，杜绝跑、冒、滴、漏等现象。 3、场区总平面分区划分：生产车间、仓库区、办公区布置合理。 4、在生产过程中做到物品、原料有序排放，文明生产。5、对特殊要求的物品、易燃、易爆的，采用专人管理、专地存放。6、工业仪表、电器设备均采用相应的安全防护措施，设置超限报警器，预防事故发生。 7、仓库库房设置必要的排气、灭火设施，并按生产性质设置必要的劳动保护和工业卫生设施。 9.4 消防本项目拟选址于xx镇xx社区，周围无生产或储存易燃易爆危险品等火灾源存在，周边环境对本项目火灾影响不大91、。本项目生产按火灾危险性特征划分为丁、戊类，新建建筑已按二级防火等级设计，仓库库房内设消防水龙带，仓库内外墙上设有手提式干粉灭火器和消防水桶，项目区内设室外消火栓。本工程建筑部分消防设计须由消防部门审核批准验收。若有火灾发生，可由县消防队及时扑救。 一、根据建筑设计防火规范GB500162006规定：同一时间的火灾次数按一次计，建筑物的室外消防用水量为25Ls，室内消防用水量15Ls，火灾延续时间2小时，一次灭火用水量288mh，每小时消防周水量144mh，其中：室内小时用水量54mh，室外消防用水量90mh。各个建筑物均按要求配置灭火器。 二、仓库区总体上合理划分用地功能，使区域明确，将道路92、消防、绿化、储备区、辅助区等按适用、安全、美观等因素设置。 三、仓库内各建筑物间距应满足消防要求。道路呈环状，主干道12m，次要道路8m，符合消防安全要求。扩建可充分利用建设单位原有消防设施。消防管网与生活管网分开设置，消防管网为环状。仓库区按建筑设计防火规范(GB50016-2006)布置管道及室外消火栓。 五、车间消防：本仓库库房为钢板式仓房，耐火等级为二级，疏散出口满足消防要求。 六、消防给水及设施：消防给水为一单独系统，水管采用DNl00镀锌钢管，仓库配备适量消防栓，并配备一定数量的干粉灭火器和CO2灭火器。厂区室外消防按2$LS，室内消防按1 5LS，同时火灾次数按一次计。七、机构93、设置：本项目根据实际需要设一定数量的兼职消防人员，负责仓库消防设施的日常维护，每班组要设义务消防员，工人要懂得一定的消防知识。第十章 项目招投标10.1 招投标原则根据(中华人民共和国招投标法、国家发展计划委员会2 001年第9号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以核准招标事项暂行规定和省发展计划委员会湘计招2001416号省工程建设项目自行招标试行办法的要求，按照公开、公平、公正的原则，拟对本项目的勘察设计、建筑工程、设备购置安装、工程监理进行招投标，选择有资质的单位进行勘察设计、建设、安装、监理，保证项目建设的质量，采购符合要求的仪器设备，满足本项目的实际需要。招标通过委托招标的组织形式94、采取公开招标的方式进行(具体见下表)：招标基本情况表序号招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布、中标候选人公示媒体招标估算金额全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标1勘察设计电视、报刊2建安工程电视、报刊3设备购置电视、报刊4其他(含监理)电视、报刊10.2 投标开标评标和中标程序 公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序： 一、招标文件经相关部门批复同意后一个月内，项目实施单位在国家、省规定的有关媒介上发布有关招标公告。 二、在招标文件开始发出日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标人少于3人时，项目实施单位应当重新进行招标。95、投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。 三、开标时由项目实施单位及相关部门主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证，投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或能够满足招标文件的实质性要求，并且经竞标的价格较低。四、评标采用“合理定价评审抽取法”进行。首先进行初步评审：评标委员会对招标文件进行资格性检查，实质性要求和条件检查后，确定不合格投标人和进入技术标评审阶段的投标人名单或96、者直接确定进入公开随机抽取的投标人的名单。然后进行技术标评审的：评标委员会成员对投标人的技术标进行自主评价并作出书面意见；获得三分之二以上的评委评审合格的技术标为合格的技术标；通过技术标合格性评审的投标人，进入公开随机抽取程序。最后进入公开随机抽取的所有投标人都为评标委员会推荐的中标候选人。评标委员会提交评标报告。招标人或招标代理机构通知并要求所有进入公开随机抽取的投标人参加，公开随机抽取确定中标候选人的排名顺序。通知并要求参加的投标人没有在规定的时间和地点参加的视为放弃。1、按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取机内放入同等数量的号码；2、按提交投标文件的顺序，每个投标人的法定代表人或97、者其委托代理人，公开随机抽取一个号码，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，并公布每个号码所对应的投标人；3、另取一组相同码号，再次放入抽取机内，由招标人代表随机抽取其中的三个号码；4、随机抽取的第一个号码相对应投标人为第一中标候选人；5、随机抽取的第二、第三个号码相对应的投标人为第二、第三中标候选人。 五、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任，自中标通知书发出3 0日内，按照招标文件，项目实施单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目的公开范围和选择投标人的98、资质上要求不同，施工项目资质要求： 1、勘察设计招标：勘察设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的初步设计进行公开招标时，面向全国公开挑选勘察设计单位。 2、施工监理招标：施工监理对工程质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，面向全州公开选择施工监理企业进行项目的监理。3、施工企业选择招标：依据工程的需要，采用总承包和专项分包相结合方式，进择施工企业。 10.3 评标委员会人员组成和资质要求 针对采用公开招标方式的项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求： 一、评标委员会由项目实施单位及相关部门的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，根据本方案在项目开工前299、个月成立。评标委员会主任由资深的专家担任，主任不参与投票，只负责人员的挑选和监督投票的公正性；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照招标文件确定的评价标准和方法，对投标文件进行评审和比较，投票采用秘密方式，以得票多才当选，但中标者的得票不得低于半数。二、评委会成员在副高(副教授)级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系，评标委员会成员当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第十一章 结论与建议11.1 研究结论本项目通过对新建1万吨粮100、库，把县粮油购销有限责任公司（粮库）建设成为工艺先进、功能完备和设施齐全的现代化仓储物流库点，从而更好的保障项目区粮油储备安全和促进粮食现代物流产业的发展。本项目符合国家当前坚持科学发展观和注重资源节约型和环境友好型社会建设的发展战略，符合国家西部大开发战略方向和国家政策，符合国家当前刺激内需、加大基础设施建设投入的各项经济政策，符合县城市总体规划，建设条件具备，规模适宜，建设方案可行，社会效益明显，环境效益良好，项目建设是切实可行的。 11.2 建议1、考虑到项目单位财务状况和项目所在地区经济发展状况，建议各级政府主管部门和机关单位对该项目建设特别是在建设资金方面给予照顾和支持，以利项目及早实施； 2、建议项目建设单位在下一步工作中，对设备选型进一步优化论证，优先选用先进设备，使该项目在投入使用后较长一段时间内，在技术上保持一定的领先优势，确保项目的竞争能力。3、建议项目建设单位抓紧项目前期工作，认真筛选工程建设方案，高起点、高标准、高质量、高效率地完成项目建设，以增强县粮油购销有限责任公司（粮库）履行各项职责的能力，促进和保障县经济社会又好又快发展。