1、财政拨款新建公办小学学校项目立项申请报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月财政拨款新建公办小学学校项目立项申请报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月42可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总论51.1项目名称及承办单位51.2项目概况51.3项目建设的必要性61.4主要研究结论及建议61.5报告编制的主要依据81.6报2、告编制单位错误!未定义书签。第二章 项目背景及建设的必要性92.1项目提出的背景92.2政策环境分析92.3 义务教育现状调查112.4项目建设的必要性分析12第三章 项目选址及建设条件133.1项目选址133.2项目建设条件13第四章 项目建设规划及方案144.1项目的总体规划144.2项目的建设方案18第五章 公用工程方案215.1给排水及消防215.2供电、照明及防雷接地225.3空调及通风系统245.4弱电工程24第六章 环境保护与安全卫生256.1环境保护266.2安全卫生27第七章 节能与节水317.1节能317.2节水32第八章 组织机构与定员368.1组织机构368.2定员定岗3、错误!未定义书签。第九章 项目实施进度计划和招投标379.1项目实施进度计划379.2工程招投标40第十章 项目投资估算与资金筹措4110.1项目投资估算4110.2资金筹措42第十一章 社会效益分析4311.1社会效益分析43第十二章 结论与建议4412.1主要研究结论4412.2相关建议44第一章 总 论1.1项目名称及承办单位（1）项目名称：XXX小学新建项目（2）建设单位：XXX小学1.2项目概况1.2.1拟建地点拟建的XXX小学新建项目位于XXX。1.2.2建设单位本项目建设单位为XXX小学，学校属于公办性质，办学规模总体设计容量为小学生600人，计划招教职工45人。学校规划总占地44、0亩，总建筑面积4605平方米。1.2.3建设内容与规模本次拟建的XXX小学新建项目位于XXX，是由教学及教学辅助用房：包括普通教室、自然教室、仪器室、准备室、培养室、美术教室、美术教具室、书法室、网络中心、音乐教室、音乐器材室、计算机室、计算机辅助用房、图书阅览室、劳技室、资料室、教工之家、少队部、卫生保健室、咨询室、档案室、打印室；办公用房：包括教学办公室、校长室、副校长室、广播社团办公室、会议室兼接待室、教导处、德育展示厅；生活服务用房：室内厕所（设计开水房）；其他建筑：传达室（室外）、体育器材室、体育办公室、室外厕所、配电室、水源热泵房（室外）等构成，学校规划总占地40亩，总建筑面积为5、4605平方米。建筑结构采用钢筋混凝土框架（剪力墙）结构。1.2.4主要建设条件XXX小学新建项目位于XXX。 XXX位于中国华北平原东部的渤海之滨，居环京津和环渤海双重经济圈腹地，西距首都北京193公里、天津港68公里，东距秦皇岛港 150公里、京唐港 70公里，南距曹妃甸港50公里，京哈铁路，205国道、津唐高速公路贯穿区内，高速公路出口设在市开发区内。地理位置优越，自然资源丰富。拥有75万亩耕地，50万亩草泊、草场、坑塘和洼淀，盛产小麦、玉米、水稻、棉花、花生和蔬菜等。有淡水生物50余种，是中国北方最大的河蟹产销基地。境内有丰富的煤炭、石油、海盐、天然气、矿泉水等自然资源。1.2.5项目6、投资估算拟建的XXX小学新建项目投资估算约为1400万元。1.2.6资金来源本项目所需资金由XXX财政拨款。1.3项目建设的必要性1.3.1发展九年义务教育是社会的要求九年义务教育，一直被发达国家非常重视，誉为经济振兴的秘密武器，产业质量保障的基础。在我国，党和国家对九年义务教育一直高度重视，中央领导多次作出批示，要求办好九年义务教育。中共中央、国务院颁发的中国教育改革和发展纲要描绘了90年代末以及21世纪初我国教育发展的蓝图，为我国教育改革和发展指明了方向。1.3.2是提高劳动者素质的需要我国是世界上人口最多的国家，但人口的整体素质还很低。1998年就业人口总数为6.9亿人，文化程度大专和大7、专以上的仅为2100万人，占3%，初中以下文化程度占总人口的比例达86%。仅农业就业劳动力就占全部就业劳动力的近50%，是发达国家的1020倍。近年来，中、高等教育事业虽获得了长足的发展，然而，由于经济条件的限制，与世界先进发达国家相比，仍处于较落后的状况，初、高中毕业升学率较低的问题仍然较突出，给社会和教育部门造成了极大的压力。随着经济的发展和社会的进步，越来越多的人对提高素质、适应时代发展有了全新的认识，发展教育要从娃娃抓起。1.3.3是XXX经济发展的需要XXX作为XXX的一个区，近年来全力推进区域内义务教育均衡发展，初步形成了以“区域之间、城乡之间、校际之间、学生之间、各类教育之间，以8、及教育质量、教育结果和学生入学权利均衡”等“八大均衡”为核心的义务教育均衡发展格局。强化组织领导，确保义务教育均衡发展的深入推进。区委、区政府每年多次召开区委常委会、区政府常务会和区长办公会，对义务教育均衡发展情况进行专题研究，并由区政府牵头组织成立以政府一把手为组长的推进义务教育均衡发展工作领导小组，按照“全面细致、事争一流、注重细节”的标准和要求，明确各部门的工作目标、工作任务。领导小组成员多次深入乡镇、学校进行调研、现场办公，针对制约义务教育均衡发展的布局拆迁、操场建设等有关问题，现场拍板和决策。同时，建立健全推进义务教育均衡发展的督导评估指标体系，区政府教育督导部门加大督学力度，每学期9、对义务教育阶段学校间软、硬件上的差距进行逐校监测分析，掌握动态，提出督导意见，促进义务教育各项工作健康发展。区人大坚持定期听取教育工作汇报，认真开展教育执法检查；区政协发挥委员提案的民主监督作用，积极为教育发展进言献策，促进了教育事业健康发展。深化体制改革，促进学校管理水平和教育质量的提高。在加强硬件设施建设的基础上，进一步加大教育管理体制改革，着力提升学校的管理内涵和教育质量。一是以科学评价为导向，牵引学校管理水平的均衡；二是以实施“三名”工程为引领，推进教科研水平的均衡；三是以中小学招生考试制度改革为着力点，促进生源均衡；四是大力实施“降、活、提”工程，实现教育过程的均衡；五是加强学校文化10、建设，实现发展内涵的均衡。推进师资建设，保证农村中小学有一支稳定的教师队伍。全区推出三项措施：一是生活上照顾，大力实施农村中小学教师公寓工程，努力改善农村教师的生活条件；定期为教师体检；二是精神上鼓励，每年教师节和春节，区委、区政府和各乡镇主要领导都要深入到教师中间走访慰问，送去党和政府的关怀。综上所述，该项目建设符合国家大力推进九年义务教育改革和发展的精神，有利于XXX教育整体水平的进一步提高，有利于尽快建立与XXX经济建设和社会发展相适应的职工教育新格局，对加快唐山市经济发展，优化人才结构，促进两个文明建设，落实“科技兴区”的战略都将产生重大而深远的影响，其建设是十分必要的1.4主要研究结11、论及建议（1）主要研究结论本项目符合国家政策、为当地教育所必需、项目选址合理、建设方案较优、资金来源可靠、经济和社会评价可行。（2）相关建议加强项目的宣传和介绍，取得社会各界的理解和支持；项目的设计须充分考虑与周边交通的衔接和与周围环境的协调，将对环境的不利影响减到最小。1.5报告编制的主要依据1、国家及省市区各级的有关教育方面的政策法规；2、工程咨询相关法律法规和工作指引；3、XXX的环境状况资料，自然、社会、经济方面的有关资料；第二章 项目背景及建设的必要性2.1项目提出的背景改革开放以来，作为中国县域经济最有活力的地区之一的XXX，经济的高速发展，人民生活水平不断提高，城区人口也逐年增加12、。为满足人民群众对教育越来越高的需求、提高城市综合竞争力。随着教育事业的蓬勃发展，XXX的学校建设已不能满足其需求，现在农村的教育意识逐渐变强，更加重视孩子的教育问题，所以XXX小学综合教学楼的建设已迫在眉睫。2.2政策环境分析中华人民共和国义务教育法从1986年就已经颁布实施了。义务教育法颁布实施22年来，我国的教育事业有了突飞猛进的发展，国民的文化素质普遍提高，“实行九年义务教育”是我国教育的一项基本制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。党中13、央、国务院历来高度重视农村义务教育事业发展，特别是农村税费改革以来，先后发布了国务院关于基础教育改革与发展的决定、国务院关于进一步加强农村教育工作的决定等一系列重要文件，确立了“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，逐步将农村义务教育纳入公共财政保障范围。各级人民政府按照新增教育经费主要用于农村的要求，进一步加大了对农村义务教育的投入力度，实施了国家贫困地区义务教育工程、农村中小学危房改造工程、国家西部地区“两基”攻坚计划、农村中小学现代远程教育工程、农村贫困家庭中小学生“两免一补”政策等，农村义务教育事业发展取得了显著成绩。 但是，我国农村义务教育经费保14、障机制方面，仍然存在各级政府投入责任不明确、经费供需矛盾比较突出、教育资源配置不尽合理、农民教育负担较重等突出问题，在一定程度上影响了“普九”成果的巩固，不利于农村义务教育事业健康发展，必须深化改革。为此，国务院在2005年又颁发了国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知（国发200543号），强调要按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。从制度上保障“普九”的顺利实施。河北省作为经济发达但发展又不平衡的省份，人口总量大，外来务工人员较15、多，贫困家庭子女也不少。省政府要求“各地要结合实际，调动一切积极因素，认真解决包括贫困家庭子女、残疾儿童少年、非户籍人口子女在内的义务教育问题，以实际行动深入学习宣传和贯彻实施义务教育法，实现义务教育法的立法宗旨。”，河北省教育现代化建设纲要（20042020年）中也提出：“河北省教育现代化建设总体目标是：2010年，全省基本普及从小学到高中阶段的12年教育，25岁以上人口平均受教育年限达到10年；2015年，全省巩固提高普及从小学到高中阶段的12年教育，25岁以上人口平均受教育年限达到11年，全省基本实现教育现代化；2020年，全省基本实现高等教育普及化，25岁以上人口平均受教育年限达到1216、年，全省实现教育现代化。”、“高标准、高质量普及义务教育。2007年，全省小学适龄儿童入学率和初中毛入学率达到100%，适龄残疾儿童少年入学率达到95%以上；2010年，全省小学适龄儿童入学率和初中毛入学率保持100%，适龄残疾儿童少年入学率达到97%以上；2020年，全省高标准、高质量普及义务教育。按照先困难家庭、后普通家庭，先农村、后城市，先经济欠发达地区、后经济发达地区的原则，逐步推进免费义务教育。”、“把农村义务教育放在重中之重的地位。完善以县为主的农村义务教育管理体制，教育经费投入重点向农村和经济欠发达地区倾斜，促进城乡和区域之间义务教育均衡协调发展。”、“加强教育基础设施建设。各级17、政府必须把教育基础设施建设纳入城市总体规划和土地利用总体规划一并组织实施，对学校建设项目所需用地指标要优先安排，对非营利性教育设施用地以划拨方式提供土地使用权；按标准化的要求进行学校基础设施建设，使学校学生均占有场地充足、校舍建筑完备、专用教室齐全、教学设施先进。”XXX区政府也非常重视教育的发展。作为全省经济较发达地区，XXX从1988年就率先普及了九年义务教育。2000年以来，建立和完善了政府负责、分级管理、以区为主、镇（街）大力支持的义务教育管理体制，巩固提高普及九年义务教育的质量和水平。2006年秋季开始，全面实施免费义务教育；大力推进中小学布局调整，不断改善义务教育学校的办学条件，促18、进了全市义务教育事业持续健康快速发展。为贯彻落实国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知（国发200543号）和全国、全省农村义务教育经费保障机制改革工作会议精神，进一步强化政府保障义务教育发展的责任，深化义务教育经费保障机制改革，促进义务教育均衡协调可持续发展，XXX2007年6月出台了XXX人民政府关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见以及XXX确保义务教育经费投入和加强财政预算管理的实施办法、XXX中小学公用经费管理实施办法、XXX加强义务教育经费保障机制督导工作的意见等配套文件，明确规定要“建立各级政府共担、以区、镇两级财政分担为主的义务教育经费保障机制。”以确保义务教育全19、面均衡协调可持续发展。可见，无论从国家还是地方各级政府对于全面推行九年义务教育在政策上都作出了明确的规定，XXX小学新建项目正是为响应国家的政策、满足人民大众义务教育需要而提出的。2.3 义务教育现状调查新中国成立后，特别是改革开放以来，XXX人民充分发挥政策、地源和人文优势，团结拼搏，求实创新，以敢为天下先的气魄，率先进行了企业产权制度改革、行政体制改革等一系列综合体制改革，逐步使XXX由一个传统的农业县发展成为现代新兴工业城市。XXX的迅速崛起，引起了全国的广泛关注，被誉为“XXX现象”和“XXX模式”。 改革开放，使XXX迈上现代化建设的快车道。智力的支持举足轻重，优先发展教育，成为XX20、X历届党委、政府的共识。由于得到发展的先机，XXX教育取得了跨越式发展，实现了数量向质量的飞跃。2.4项目建设的必要性分析2.4.1提高全民族素质的客观要求教育是社会事业的重要组成部分，是发展科学技术、培养人才和提高国民素质的基础，对经济的发展和社会的进步具有基础地位和先导性、全局性作用。树立和落实科学发展观，“以人为本”、构建和谐社会、促进经济社会协调发展和人的全面发展，必须优先发展教育。多年以来，国家和地方各级党委和政府充分认识到加快教育现代化建设的重大意义，花更多的精力、集中更大的财力、调动各方面的积极性、加快教育现代化进程是提高全民族素质的客观要求。2.4.2落实“以人为本”，构建和谐21、社会的要求“以人为本”的基础是民生，而教育是民生中最重要的因素，每一个孩子都享有受教育的基本权利，我们的社会应该也必须满足孩子受教育的权利。义务教育中的“以人为本”的核心就是充分考虑适龄学童的全方位需要，为其提供符合时代要求的受教育条件。教育是社会事业的重要组成部分，是发展科学技术、培养人才和提高国民素质的基础，对经济的发展和社会的进步具有基础地位和先导性、全局性作用。树立和落实科学发展观，“以人为本”、构建和谐社会、促进经济社会协调发展和人的全面发展，必须优先发展教育。第三章 项目选址及建设条件3.1项目选址本项目位于XXX。3.2项目建设条件3.2.1气候条件XXXXXX的气候属中温带大陆22、性季风气候，冬季漫长寒冷，夏季温和短促，降水较集中，四季分明。年平均气温在15.3-10.2之间,年平均降水量为550毫米左右。适合工程基本建设条件。3.2.2地形地貌场区地基土的类型为中软场地土，类别为II类，符合地基土质要求，不会由于建设实施而引起土质灾害问题。第四章 项目建设规划及方案4.1项目的总体规划4.1.1规划原则XXX小学新建项目按照河北省义务教育规范化学校标准（试行）建设。同时根据XXX发展的近远期目标确定项目相应的建设标准。初级小学校区建设的指导思想：（1） 21世纪教育要面向现代化、面向世界、面向未来，教育的内涵由注重课本知识的传教向注重提高学生综合能力，德智体全面发展的23、素质教育转化；这一趋势是校园规划的理论基础和出发点。（2） 新校规划建设力求创造一个现代化、园林化、生态化的教学环境。（3） 充分利用自然景观资源条件，有机组织空间布局，使建设群与周围环境绿化自然的融为一体，创造注重自然的生态校园环境，充分体现“环境育人”的功能。（4） XXX小学综合教学楼建设风格、建设结构形式、建筑材料的选用宜具有一定的完整性和综合性。、（5） XXX小学新建项目建成后应保证整个校区各个建筑阳光充足、空气流通、场地干燥、排水通畅。校区应远离各类污染源；避免高压线穿过校区。建筑用地、运动场地、预留发展用地和道路之间宜设置绿化隔离带，以美化环境、保持空气流通。（6） 整个校区的24、给、排水系统；强、弱电系统，消防系统，广播系统应合理计划、统一布线，同时应提高自动化程度，实现智能管理。4.1.2XXX小学新建项目综合规划方案4.1.2.1规划方案总述XXX小学新建项目位于XXX。周边环境清新，用地四面接城市交通干道，周边主要为居住生活区。整个规划设计充分利用区域现状特点，使建筑与环境和谐结合；建筑风格应简朴、自然，形成环境优美的园林水乡式的校园，四周不设实体围墙，可设置通透式围栏。4.1.2.2规划技术指标XXX小学作为新建小学，除应符合河北省和本地区的有关建设规定外，同时应考虑以下因素：学校目前的招生规模及相应近期和远期规划，学校各级机构的设置，教职工的定员等。XXX小25、学新建项目招生规模为600名小学生，教职工45人，学校占地面积约40亩，总建筑面积约为4605平方米。4.1.2.3功能区域设置1）教学及教学辅助用房该区为XXX小学的教学活动中心和行政办公中心，分别布置有：包括普通教室、自然教室、仪器室、准备室、培养室、美术教室、美术教具室、书法室、网络中心、音乐教室、音乐器材室、计算机室、计算机辅助用房、图书阅览室、劳技室、资料室、教工之家、少队部、卫生保健室、咨询室、档案室、打印室；2）办公用房该区为XXX小学的办公用房，分别布置有办公用房：办公用房：包括教学办公室、校长室、副校长室、广播社团办公室、会议室兼接待室、教导处、德育展示厅；3）生活服务用房包26、括室内厕所（设计开水房）4）其他建筑包括传达室（室外）、体育器材室、体育办公室、室外厕所、配电室、水源热泵房（室外）XXX小学新建项目功能分区表序号名称使用面积(m2)数量使用面积小计（m2）备注1普通教室61181098设计规模600人2自然教室861863仪器室441444准备室221225培养室611616美术教室611617美术教具室221228书法室611619网络中心4414410音乐教室73214611音乐器材室2212212计算机室8618613计算机辅助用房2212214图书阅览室180118015劳技室6116116资料室2212217教工之家6116118少队部6116127、19卫生保健室4414420咨询室2212221档案室440022打印室2200小计2226二、办公用房1教学办公室852校长室443副校长室224广播社团办公室221225会议室兼接待室611616教导处221227德育展览室44144小计300三、生活服务用房1室内厕所(设计开水房)98小计981传达室（室外）22122平房2体育器材室44144平房3体育办公室22122平房4室外厕所30130平房5配电室22122平房6水源热泵房（室外）45145平房小计185使用面积总计2809建筑面积总计46054.2项目的建设方案4.2.1中心小学新建项目建筑设计方案拟建的XXX小学新建项目是XX28、X小学的主要教学建筑，包括教学及教学辅助用房：包括普通教室、自然教室、仪器室、准备室、培养室、美术教室、美术教具室、书法室、网络中心、音乐教室、音乐器材室、计算机室、计算机辅助用房、图书阅览室、劳技室、资料室、教工之家、少队部、卫生保健室、咨询室、档案室、打印室；办公用房：包括教学办公室、校长室、副校长室、广播社团办公室、会议室兼接待室、教导处、德育展示厅；生活服务用房：室内厕所（设计开水房）；其他建筑：传达室（室外）、体育器材室、体育办公室、室外厕所、配电室、水源热泵房（室外）等构成，学校规划总占地40亩，总建筑面积为4605平方米。4.2.2教学楼项目结构设计4.2.2.1主要规范1) 建29、筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2001)2) 建筑结构荷载规则(GB50009-2001)2006年版3) 建筑抗震设防分类标准(GB50223-2004)4) 建筑抗震设计规范(GB50011-2001)5) 唐山防震减灾管理条例6) 建筑地基基础设计规则(GB50007-2002)7) 建筑地基处理基础规范(JGJ79-2002、J220-2002)8) 建设地基基础工程施工质量验收规范(GB50202-2002)9) 混凝土结构设计规范(GB50010-2002)10) 混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50204-2002)4.2.2.2结构设计XXX小学新建项目结构设计30、应符合技术先进、安全适用、经济合理、质量保证的要求：本工程结构体系采用钢筋混凝土框架结构。钢筋混凝土框架结构具有结构形式简单，传力方式明确，平面布置灵活等优点。1. 地基基础方案根据拟建工程场地区域的岩石工程资料，场地地形条件简单，场地较为平整。根据建筑地基基础设计规范GB50007-2002有关规定，拟建建筑物安全等级为二级，地基基础设计等级为丙级。经勘察，未发现影响现成稳定不良地址作用及地址灾害。场地不存在可融化沙土和较厚的饱和软土，属较硬场地土。场地浅表土层力学性质较差，因此拟建建筑采用天然地基上的浅基础。地震基本参数及抗震设计根据建筑工程抗震设防分类标准拟建工程为丙级。唐山市抗震烈度831、度，学校教学楼抗震设防烈度为9度，设计基本地震加速为0.30g，设计地震分组为第一组。按有关规范抗震设防烈度为9度进行设防，结构设计时对整个校区内建筑物和建筑物进行结构抗震设计：3、结构材料（1）钢材热轧钢筋： HPB235钢筋，fy=210N/mm2 HPB335钢筋，fy=300N/mm2HRB400钢筋，fy=360N/mm2框架梁、柱纵筋优先采用机械连接街头钢：Q235B、Q345B（2）混凝土强度等级：C15C30第五章 公用工程方案5.1给排水及消防5.1.1设计规范和依据1. 建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）2. 室外给水设计规范（GBJ13-86）3. 室外排水32、设计规范（GBJ14-87）4. 二氧化碳灭火系统设计规范（GB50193-93）5. 建筑灭火器配置设计规范（GBJ140-90）5.1.2给水1、给水水源校区用水主要是生活用水和消防、绿化及不可预见用水。本项目日耗水量约87.65m3，水源拟由XXXXXX孟庄子村自来水井引入。2、用水标准教师用水： 60l/人d学生用水： 100 l/人d浇洒道路场地用水 0.5 l/m2次计算绿化用水： 1.0 l/m2d计算未预见用水量按日用水量的10%计算。消防用水量： 室外15l/S 室内25l/S3、消防设施消防设施依据建筑设计防火规范（GB50016-2006）进行设计。本项目同一时间内火灾次33、数1次，室内消防用水量15l/s，室外消防用水量25l/s，火灾持续时间2h，一次灭火用水量288m3。消防管道采用无缝钢管。3.1.3污水学校所产生污水均为生活污水，生活污水最大日流量为87.65m3/h。生活废水经排水管道进化粪池处理后，达到污水综合排放标准（GB8978-1996）四级标准后排入校园污水沟。3建筑排水以重力自流排放为主。4污水管采用无压混凝土承插管。3.1.4雨水雨水管材采用钢筋混凝土承插管。雨水经建筑物雨水管自然汇水直接排入校园内雨水管网，然后与其它部门汇集的雨水一同排入储水池内，沉淀后供建筑物内冲厕、校园绿化、道路浇洒用水。综上所述，雨水和污水应由不同的管道汇集到储水34、池内，以免发生不必要的化学反应，避免出现事故。3.1.5消防1. 水消防系统1) 室外消防给水系统从XXXXXX孟庄子村自来水管上各接入一条给水管形成环网，对XXX小学综合教学楼提供生活和消防用水。设储水池，储存室内消防用水和部分生活用水。2）室内水消防系统水泵从储水池吸水，通过管道扬水至室内消防栓。每层均布置室内消火栓，保证两股水柱同时达到每一个位置，室内消火栓处设远距离启动消防水泵的控制装置。2. 灭火器配置根据建筑物使用性质、火灾危险性、可燃物数量、火灾蔓延速度以及扑救难易程度等因素，根据火灾的种类，每个灭火器配置场所均配置适量的手提式灭火器，以扑救初始火灾。5.2供电、照明及防雷接地535、.2.1设计规范和原则报告编写采用的设计规程、规范如下：1. 低压配电设计规范（GB50054-95）；2. 供配电系统设计规范（GB50052-95）；3. 通用电设备配电设计规范（GB50055-93）；4. 电力工程电缆设计规范（GB50217-94）；5. 建筑设计防火规范（GBJ16-87）；6. 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范（GB/T50311-2000）。5.2.2供电系统设计XXX小学新建项目选址于XXX，占地面积为40亩，总建筑面积4605平方米。1变、配电系统本项目供电等级为二级，除消防用电设备系统如消防水泵、气体消防、消防排烟、事故照明、事故广播、事故控制中心等消36、防设备为一级负荷外其余为二级负荷。低压采用380/220V供电，三相五线；重要负荷由低压配电房直接放射式供电，其余负荷采用放射和树干结合的方式供电。2确保负荷及应急供电确保计算负荷约为400KW；应急电源系统采用1台500KW柴油发电机组；电源中断供电时，能在15秒钟内自动启动柴油发电机组对重要负荷供电。3照明系统包括一般照明、应急照明、路灯照明和景观照明，按照建筑物不同功能选用美观而又富有时代感的灯具，主要采用高效节能光源。在楼梯间出入口，疏散通道、安全出口、电梯、公共场所出入口等设疏散诱导照明。建筑物外部绿地与道路，分别选用草坪灯、投光灯、各种各样特别形式灯具，配合自然、和谐、优美的景观，37、营造轻松、休闲、利于学习的氛围。主要道路照明可采用高压钠灯。4防雷和接地系统本工程按第二类防雷建筑物设计；主要利用建筑物钢筋混凝土钢筋做防雷装置。在建筑顶层，宜采用装设避雷网（带）接闪器，利用钢筋混凝土屋面板、梁柱和基础的钢筋焊接成环行接地网。电气设备保护接地就近与环行接地网相连，并将电缆进出线的进出端和电缆的金属外皮、钢管与电器设备接地相连，接地电阻应小于1。在各建筑物的四周和道路、运动场，根据场地空旷的特点，加速避雷针，使道路、球场、绿地活动人员，均在防雷保护范围之内。设置避雷针时除考虑保护范围外，还应注意和场地景观的协调。5.3空调及通风系统5.3.1编制依据采暖通风与空气调节设计规范（38、GB50019-2003）5.3.2通风1项目在有必要的区域拟设置机械通风和防烟/排烟系统。在建筑物中卫生间及人员较多的地方设置机械通风，安装挂墙式风扇，加快换气速度。5.3.3采暖XXX小学新建项目的供暖设计采用水源热泵系统，利用地球水所储藏的太阳能资源作为冷、热源，进行转换的空调技术。水体分别作为冬季热泵供暖的热源和夏季空调的冷源，即在夏季将建筑物中的热量“取”出来，释放到水体中去，由于水源温度低，所以可以高效地带走热量，以达到夏季给建筑物室内制冷的目的；而冬季，则是通过水源热泵机组，从水源中“提取”热能，送到建筑物中采暖。、水源热泵的优点：1、高效节能2、可再生能源3、节水省地4、环保效39、益显著5、一机多用，应用范围广6、运行稳健可靠、维护方便7、符合国家政策、获得政策性支持5.4智能工程5.4.1智能建筑设计考虑将项目建成具有现代化智能管理系统高标准的校区，建议依据建设部智能建筑设计标准，考虑到未来的发展。进行设计，安排好综合布线系统工程，预留管线、设备间和各种接口、插座等。通过智能管理系统工程，为学校师生提供安全、舒适、能提高效率的学习、办公环境；节省消耗；提供现代化的通讯手段与信息服务；建立先进和科学的管理体制。、第六章 环境保护与安全卫生6.1环境保护6.1.1主要污染物分析1. 污水XXX小学新建项目的污水主要来源于生活污水和实验室排水。本项目排放污水的污染物浓度类比40、同类型生活污水监测成果及有关文献资料显示，主要为实验室排放的污水。2. 大气污染物大气污染物主要来源于在施工过程的挖掘、堆料活动、材料装卸和搅拌等产生的扬尘。3. 噪音施工期内各种施工机械的噪声；教学、体操等广播噪声以及车辆进出产生的机动车噪声。4. 固体废弃物施工期产生的废木材、废铁等固体建筑废料；项目投入使用后，教职员工及学生在生活过程中产生的生活垃圾；教学垃圾，如粉笔头、物理化学实验室垃圾等。6.1.2环境保护措施1. 污水处理污水先经局部处理，粪便污水先由化粪池化粪处理，实验室在洗涤器材时会有少量含有毒、有害化学品的污水产生，应单独对其进行处理，然后再排入校外污水沟。2. 噪音治理学校41、的主要噪声源为水泵、风机、发电机等机械设备，其产生的声压等级在7590分贝之间。在总平面布置中将产生噪音的设备与校区边界保持足够的距离，使噪声最大限度地随距离自然衰减。校内及校内边界布置绿化树木带等措施，利用植物构成吸声屏障，降低噪声达到周边的声压级要求。设备机房可采取减震和隔音降噪措施进行处理以达到标准要求采用低噪声的机械设备，同时也可以采用隔震、消声的方法降低噪音。对要求较高的地方如会议室等也可以采用吸音材料，减低噪音。3. 固体废弃物处理在教学楼设垃圾桶，由专门的清洁人员打扫卫生，放到指定的垃圾存放处。4. 绿化XXX小学新建项目绿化以种树为主，道路两边设置阔叶乔木，主楼外面留出足够的集42、中绿化用地，在道路边设置绿化带，改善空气质量，设置园林小景，供学生休闲，既能美化环境，又能防治污染、降低噪声，改善环境质量。充分利用植被来美化环境、净化环境，创造一个环境优良的生态园林场所。绿化率为30%。本项目建成后，将不会对原有的生态环境造成破坏，而且能够周边整个生态环境更融洽和谐，景观更雅致。6.1.3对环境的影响评价本项目建筑密度小，绿地面积比例大，对主要污染物采取相应的处理措施后基本消除对环境的不利影响，项目建成后不会对周边环境造成明显不利影响。6.2安全卫生6.2.1设计原则和采用的标准6.2.1.1设计原则1. 劳动安全及卫生必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据国家及地方相43、关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确定工程设计采用的劳动安全及卫生技术标准。2. 因地质宜，选择技术成熟、性能可靠、经济实用的劳动安全及卫生措施工艺。新建项目的劳动卫生防护措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。3. 工程项目及劳动场所的劳动安全卫生防护措施和有毒有害因素的浓度（强度），必须符合国家有关劳动安全卫生技术标准和相关的设计卫生标准。4. 建筑施工现场的运输道路、机械安装、供水、排水、供电系统、材料堆放、脚手架等临时设施，必须符合安全和劳动卫生要求，最大限度减少劳动安全事故隐患，确保工程施工期间安全、文明施工。6.2.1.2采用的标准1. 河北省劳动安全卫生条例；2. 生44、活饮用水卫生标准（GB5749-86）；3. 建筑设计防火规范（GBJ16-87）；4. 采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）；5. 建筑抗震设计规范（GB50011-2001）；6. 机械防护安全距离（GB12265-90）。6.2.2主要危害因素及危害程度分析6.2.2.1施工期危害因素和危害程度分析1. 土石方工程在土石方工程施工期间，乱挖乱填不作支撑防护边坡坍塌而造成人身伤亡，机具事故，填方不密实引起下沉失稳，明挖填土不紧密、会导致地面沉陷。乱弃土石方污染环境，作业场所排水不畅、灌淹、泡浸致使边坡坍塌，不设沉淀池引起泥浆、砂石漫流，排入市政管道会堵塞渠道、污染水质、污45、染环境。2. 建筑工程（含设备安装）电气设备过载、泄漏，导致设备损坏、人员触电，造成对人身生命的伤害，以及污染的危害；机械设备失检、失灵，导致机具控制失灵、吊件坠落、塔架倒塌等机毁人亡；易燃易爆物品储存混装、过量、监守不严，引致失落导致火灾、爆炸造成，违反治安条例可能造成设备损坏、人身伤亡；施工作业带边界不清、无栏栅挡板、保安灯、闪光灯等，造成非施工车辆通行、非施工人员进入现场，影响施工现场混乱遭受破坏；施工机械噪声、震动过大，引起妨碍对话、音响信号联络，从而会妨碍作业安全、还会使作业人员造成不适感及耳聋；6.2.2.2运营期危害因素和危害程度分析1. 运营期间危及劳动安全因素火灾、电气设备过46、载及供电设备故障；排水系统不完善，建筑结构地震设计烈度设防未满足要求；地面材料不防滑效果不明显存在安全事故隐患；应采取适当的防范和控制措施，避免人员伤亡事故的发生；排水管在长期运行中产生的沉淀物，沉淀物发酵产生的有害气体，由于排水管通风不畅，容易造成人员的伤害；酸碱性等危险品，不妥善管理或使用不当，容易造成养护人员的伤害；实验室经常有各种异味或产生的刺激性的气体，容易造成人员的不适；水泵是主要的噪音源，操作工人长时间无保护地在噪音环境中工作造成听力受损。2. 运营期间影响卫生因素运营期间影响卫生因素有：生产办公房屋通风不良引起环境空气质量差；照明亮度不够及安装质量差；排水系统设施不完善，污水乱47、排影响周边环境卫生。6.2.3劳动安全卫生措施6.2.3.1劳动安全措施1. 根据建筑设计防火规范对本项目设计时配备必要的消防设施，定期对校方设施进行养护，对操作人员进行培训和演练；2. 建筑物同时要满足防火、通风、采光、日照等距离要求；3. 建筑结构上采用吸音吊顶和隔音门窗，消除和控制噪音扩散；4. 设计中采用低噪声的先进的设备或采用隔震垫，减小震动，降低噪音：5. 酸碱性等危险品要妥善保管好，建立领用登记制度。6. 实验室要安装通风装置，保证空气通畅。7. 土石方工程期间，严格按照工程要求根据土石方工程施工的有关规定、规范和规程开展工程施工，开挖后的断面按规定要求及时防护，及时衬砌；开挖产48、生的土石方运至只等地点存放，不能随意弃土存放。8. 工程施工时间，应遵守市政建设的规定，实施屏蔽封闭施工，以防非施工人员和车辆闯入，造成伤亡事故；施工人员应持证上岗，做到各负其责，各施其职，严禁无证上岗操作。9. 施工期和运营期各类机械作业，均应按照有关规定、规程和标准采取安全防护措施，并加强机械设备维修和检修，杜绝设备因失检、失灵而带病运行；各种类电器设备应有警示标志，以防设备过载或泄露时因设备损坏、漏电等产生人员伤亡事故。10. 排水管道的养护人员在进入排水检查井养护时要配备防毒面具，以防排水管中的有害气体对人员的伤害。6.2.3.2卫生措施1. 工程施工弃渣土应引起高度重视，要严格按照当49、地政府所颁布的各项管理条例实施预防，避免由于管理不严水土流失和扬尘污染环境。2. 施工期间所产生的污水，应通过相关管理部门指定的排放方式排向污水系统，排出前应作沉淀及分离处理。3. 施工期所产生的废弃，应控制在环保部门规定的排放标准，严禁随意排放造成污染。4. 对产生的有害气体、粉尘、废热等场所，应根据有害物质的特点、性质、数量和危害程度，考虑采取有效的消烟除尘和通风措施，配置必要的除尘、净化或回收装置，以保证施工场所及其周围环境空气达到国家环保、劳动卫生及能源部门的有关法规、规定标准。5. 对操作高噪声、振动设备的工作人员，应配备隔音耳塞并对设备采取加减振垫等，以保证工作人员身体健康。第七章50、 节能与节水7.1节能7.1.1主要能耗分析XXX小学新建项目建筑面积2605平方米，年用电量约14.90万千瓦时，年用水量约137112.25立方米。能源是经济社会发展重要物质基础，是人类赖以生存的基本条件，通过合理利用、科学管理、技术进步等途径，提高能源利用率，厉行能源节约是加速经济发展重要措施，是国家能源利用的基本政策。节约能源是一项复杂的系统工程，本项目必须从设计施工到营运管理全过程，各个环节贯彻厉行节约能源的原则。XXX小学综合教学楼是一个综合类建筑，能耗主要是电能、照明、通风、给排水等系统能耗，占能耗80%以上，因此，建筑节能、智能化调控管理和选用高效节能型的设备是本项目节能措施的51、重点，必须充分重视。7.1.2节能措施1. 建筑节能建筑节能是重要环节，本项目建筑节能主要通过下述措施实现：1) 在设计中要按国家建筑节能设计标准和建筑业设计规范，严格执行有关建筑节能技术标准;2) 在建设中采用新型建筑材料、高效隔热保温材料、节能型门窗等；3) 建筑设计充分考虑华北地区气候特征，采用合理的窗墙比，充分利用自然采光和自然通风，合理控制直射室内阳光，降低照明能耗。2. 技术节能项目主要能耗是电能，照明、通风、给水等系统都含电能消耗，因而对电气设备的选择、配置均很关键。在技术节能方面从以下几方面考虑：1) 方案选择时考虑节能（1） 在建设方案选择时，尽可能运用节能新技术、新工艺，将52、能耗低作为建设方案选择的主要因素来考虑。采暖采用水源热泵系统，姐姐能有环保。（2） 将公用工程尽量布置在负荷中心，合理布置负荷流向，减少线路长度，有利于降低能耗。2) 选择节能型的产品（1） 选用高效、长寿、节能的光源和灯具（如高压水银灯、高压钠灯、金属卤素灯），选用多组合控制开关，分区、分功能控制，按实际需要进行开关。（2） 机电设备选型积极选用合理的高效设备，在价格合理的情况下尽量采用技术先进、材料优良、结构合理、机械强度高、使用寿命长的节能型机电设备，以有效降低产品的能耗。3) 设备容量的选择要合适，台数要合理用电设备的容量、数量应与负荷相匹配，消除大马拉小车的现象，对于负荷变化较频繁的53、机电设备，尽量采用变频调速等技术以提高机电设备总效率、降低能耗，尽量防止轻载或超载运行。7.2节水1. 采用新型的节水器具对生活用水和清洗水采用节水设备和阀门，洗手盆采用红外线感应龙头，洗涤盘龙头采用冲气式龙头，大便器冲水采用节水型水箱等，并采取措施避免跑冒滴漏现象。2. XXX小学内的生活、消防给水系统选用高效节能的供水设备。水泵的选型合理适用。泵运行时扬程和压力等指标，尽可能选择在接近额定值的范围，并采用变频调速装置加以控制，以达到最佳的节能效果。3. 对教职工和学生进行节水教育，加强管理，减少浪费，节约用水。项目用水表名称用水量用水单位用水小时最高日m3/h时变化系 数最大时用水量m3/54、h标准单位1教师用水60l/人d45122.72.50.562学生用水100l/人d6001260.002.512.53浇洒道路场地用水0.5l/m2次366421.831.00.924绿化用水1l/m2d15065215.071.07.545未预见及漏损8.052.176合计87.6523.697室内消防用水15l/s2108.001.054.08室外消防用水25l/s2180.001.090.0最高日=用水单位*标准最大时用水量=最高日/用水小时*时变化系数年用水量：137112.25立方米用电负荷计算表序号用电单位工作负荷需要系数功率因数计算系数(kw)(kx)costgl教学及教学辅助55、用房275.760.70.750.882办公用房46.230.80.750.883生活服务用房36.250.70.750.884预留发展500.40.750.755合计408.246同时系数0.97电容器补偿8补偿后低压侧负荷0.950.33年用量=合计*365=149007.6kw=14.90万kw年用电量折标准煤数为=14.90*1.229=18.31吨综合以上结论，可看出本工程年平均耗电14.90万KW，全年用水量137112.25吨。能耗指标见下表序号能源种类年消耗总量折标准煤数1电14.90万KW18.31吨2水137112.25吨合计18.31吨从表中可以看出：本项目综合能耗为1856、.31吨标准煤/年。符合国家标准。第八章 组织机构与定员8.1组织机构XXX小学新建项目实行主管局长领导下的校长负责制，学校主要组织机构设置如下：校长、副校长、办公室（学科组、年级组、少对组），各部门分工明确，紧密合作，形成高效的管理机制。学校按照计划招收小学生总数600人，教职工45人。8.2人员培训为了适应教育事业的发展，提高教学质量和教学素质，学校应定期组织教职员工进行培训或到外地进行参观学习，不断提高自身的教学水平，确保为国家不断输送德、智、体、美、劳全面发展的优秀学生。第九章 项目实施进度计划和招投标9.1项目实施进度计划XXX小学新建项目建筑面积4605 平方米，计划投资1400万57、元，项目建设计划总工期21个月，计划从第1年2月开始准备工程立项，第2年8月正式开工建设，第2年11月竣工。项目进度计划见下表: 项目实施进度计划（XXX小学新建项目）序号工作内容建设期（共21个月）第1年2月3456-82-6第2年1月2-910111项目前期准备（立项、报建等）2工程设计3招标和采购（设计、监理和施工）4土建施工5装修及安装施工6教学器材安装调试7竣工验收交付使用9.2工程招投标9.2.1招标组织形式本项目采取委托招标代理形式，由项目建设单位委托有相应资质的招标代理机构进行招标工作。采用公开招标形式。9.2.2招标投标区域凡在中华人民共和国境内，具有相应资质，在工商部门注册58、登记的、具有独立法人地位的有关单位，均可参加投标。9.2.3招标前期准备工作在招标工作进行前应具备：施工图及施工图审查报告、资金落实证明、工程改建审批手续，及其它相关审批资料。9.2.4招标工作模拟时间安排说明：(1)本时间表为虚拟时间，包括工程施工、工程施工监理、设备物资采购等需要进行招标的工作内容，分别采用各自的开始时间进入工作中，遵循下表所述时间段安排工作。(2)按照本模拟时间进行招标，下表中所述为正常工作周期，其实际工作时段视具体情况而定。(3)招标工作需在报建审批及其它相关手续完成后进行。招标工作模拟时间安排天数要求工作内容前期资料完备后编制招标文件35个工作日招标公告5个工作日发售59、招标文件(含图纸等资料)20个日历日投标单位编制投标文件12个工作日开标、评标、定标3个工作日中标结果公示3天1个工作日发放中标通知书10个工作日代理单位整理招标代理资料，送交建设单位、招标监督部门备案第十章 项目投资估算与资金筹措10.1项目投资估算10.1.1投资估算的编制范围XXX小学新建项目建筑面积4605平方米，计划投资1400万元，本项目投资估算范围包括教学楼土建工程、装修工程、室内消防工程、室内给排水工程、室内配电工程、防雷工程等。10.1.2投资估算的编制依据1. 国家发改委、建设部联合颁发的关于印发建设项目经济评价方法和参数（第三版）；2. 投资项目经济咨询评估指南中国国际工60、程咨询公司1998；3. 河北省、唐山市及XXX有关建设工程定额及近期工程造价信息；4. 国家和地方发布的有关规范要求。10.1.3投资估算编制说明1. 本项目中建筑面积约4605平方米，包括教学楼土建工程、装修工程、室内消防工程、室内给排水工程、室内配电工程、防雷工程等。2. 其他费用包括建设单位管理费、前期工作费、工程保险费、招标代理费等，不包含办公和桌椅购置费；建设单位管理费按执行河北省基本建设财务管理规定文件精神进行计算；3. 建设单位管理费按执行河北省基本建设财务管理规定文件精神进行计算；4. 前期工作费主要包括项目规划方案、项目建议书的编制费用等；5. 勘察设计费按国家计委、建设部61、工程勘察设计收费管理规定文计列；6. 工程监理费按国家发展改革委、建设部关于印发的通知文计列；7. 招标代理费按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号）的规定进行计算；固定资产投资估算详见XXX小学新建项目固定资产投资估算表。10.2资金筹措XXX小学新建项目作为XXX政府公办学校，属于义务教育经费范畴，所以建设及运营资金来源均政府解决，主要由XXX财政局负责。本项目总投资为1400万元，全部由XXX财政局投资建设，无建设期利息。根据建设进度的安排，本项目建设期为21个月，从第1年2开始,第2年11月竣工。第十一章 社会效益分析11.1社会效益分析11.162、.1社会影响分析（1）XXX小学新建项目的建成将使得XXXXXX孟庄子村及其周围村庄广大居民的子女能够就近入读公办小学学校，同时全新的学校将提供先进的教育设施，XXX的面貌也因此大为改观；（2）由于本项目临近居民区，建设期间将不可避免产生噪声、粉尘等环境污染，建设方须采取严加控制，同时做好相关的宣传和调解工作，争取周边居民的理解和支持以减少社会矛盾。11.1.2社会风险分析（1）本项目由于规划早、选址合理，在政府有关部门提出相关规划之时已受到当地居民的广泛欢迎，本项目的建设已是万众期待的好事，社会各界都给予积极的支持。（2）本项目的运营由XXX财政局统一管理，学费收入及教师工资等支出采取收支两63、条线，所有费用支出由XXX财政局拨款，无运营困难的风险，故本项目风险较低且风险可控。11.1.4社会评价结论本项目的建设能更好地完善办学条件，发挥现代化教学手段的优势，为社会源源不断地输送人才，进一步促进XXX以及XXX教育事业的蓬勃发展，保障市民的义务教育权利,具有良好的社会效益。综上所述，本项目从社会效益评价的角度分析是可行的。第十二章 结论与建议12.1主要研究结论综上所述，由于近年教育事业的迅猛发展，以及未来发展的需要须尽快在该区新建教学楼，该项目规划符合XXX控制性详细规划的要求，建成将产生良好的社会效益。本期建设XXX小学新建项目所需资金1400万元由XXX财政局全额拨款，建设周期为21个月。本项目的运营由XXX财政局统一管理，学费收入及教师工资等支出均由政府财政拨款，无运营困难的风险，故本项目风险较低且风险可控。经过上述论证，无论从社会效益评价还是从风险抵御能力来看，本项目都是可行的。12.2相关建议（1）建议事先向广大民众进行项目的宣传和介绍，听取各方的意见，以便在建设过程中取得社会各界的理解和支持；（2）项目的设计须充分考虑与周边交通的衔接和与周围环境的协调，将对环境的不利影响减到最小；（3）尽早组建学校的管理班子，在工程建设过程中配合进行学校的各项目筹建工作，以便能按期顺利开学。