1、公办完全中学校舍新建扩建投资3040万元工程立项申请报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月公办完全中学校舍新建扩建投资3040万元工程立项申请报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月84可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总论01.1项目背景0项目名称0项目建设单位0可行性研究报告编制的依据1项目提出的理由与过程21.22、项目概况3项目地点3建设规模与目标3主要建设条件3建设投入总资金估算值3项目主要建设指标31.3项目建议书批复及可行性研究报告对批复的回应5可行性研究报告与项目建议书数据对比分析5 项目建议书批复81.3.3 可研报告对项目建议书批复中所提问题的回应8第二章 项目建设的必要性分析102.1 制度环境及政策安排10国家对教育工作的高度重视10教育是实施科教兴市战略和人才强市战略的需要11XX市加快实现教育现代化建设目标11XX区对教育和谐均衡发展的要求132.2需求层面14XX区发展概况14XX区经济发展迅猛14区人口快速增长15文化、教育和体育事业发展规划16XX街道概况及发展情况17XX街道3、的教育现状18XX中学概况19XX中学存在的问题202.2.5.1 校舍建筑面积不达标20学校教学及教学辅助用房不够20高中部普通教室使用面积偏小21初中部与高中部布局混乱21学校体育用地和体育用房偏小21本项目建设是解决学校现状教学用房不足的需要21本项目建设是增加学生体育活动空间的需要22本项目建设是XX中学创建优质高中学位的需要22本项目建设是缓解XX片区中学学位紧张的需要22本项目建设是消除学校安全隐患的需要23本项目完成后的预期情况242.3社会价值层面24本项目建设有利于集约利用土地、提升XX中学的办学条件24XX中学的改扩建工程有助于XX区教育事业的发展24本项目建设是改善XX片4、区民生的一项重要举措25发展教育事业是构建社会主义和谐社会的重要内容25第三章 项目规模与功能分析263.1规模分析思路和分析依据263.2用地规模分析263.3建设规模26学校现状校舍使用面积分析26各功能用房需求分析29扩建建筑面积的确定31第四章 场址选择与建设条件324.1项目区域位置324.2场址水文气象324.3地形、地貌324.4XX小学的土地权属和建筑物状况334.5市政配套344.6综合评述34第五章 建设方案355.1建设指导思想及原则355.2项目规划35建设内容35规划布局35教学综合楼的功能布局36交通组织395.3建筑设计395.4 结构工程415.4.1 设计依据5、415.4.2 自然条件415.4.3 设计要求415.5 消防设计425.5.1 设计依据425.5.2 室外消火栓系统425.5.3 室内消火栓系统425.5.4 自动消火栓系统425.5.5 消防辅助设施435.6 给排水435.6.1 设计依据435.6.2 给水435.6.3 排水445.7 空调及通风系统445.8 电气设计465.8.1 设计依据465.8.2 供电系统465.8.3 照明系统475.8.4 防雷与接地47智能化工程48第六章 节能、节水措施526.1 用能标准及节能规范526.2 能耗状况分析526.3 节能措施和节能效果分析526.3.1 建筑外窗综合遮阳节能6、536.3.2 照明节能措施536.3.3 空调系统节能536.3.4 使用太阳能系统556.3.5 顶层节能566.4 节水56第七章 环境影响评价577.1 环境质量标准577.2 项目场址环境现状577.3 项目环境影响分析与评价577.3.1 项目运营期间环境影响分析577.3.2 项目建设期间环境影响分析587.4 环境保护措施617.4.1 运营期污染防治措施617.4.2 施工期污染防治措施63第八章 劳动安全卫生与消防678.1危害因素分析678.2安全措施678.3消防措施68第九章 组织机构和人员配备709.1组织机构709.2师资配备70第十章 项目招标和项目管理72107、.1项目招标7210.2 工程建设监理7310.3 工程建设合同管理7310.4 项目实施进度计划74第十一章 投资估算和资金筹措7611.1 投资估算76 投资估算范围、依据76建筑费用投资估算7711.2资金筹措方案80第十二章 效益分析8112.1经济效益分析8112.2项目对社会的影响分析81第十三章 结论与建议8213.1 结论8213.2 建议83附 件84附件：1、XX市XX区XX中学改扩建工程项目建议书的批复2、关于要求XX镇XX小学实施整改的通知；3、土地使用权出让合同书补充协议；4、 学校现状平面图5、新建教学综合楼平面布局图6、各层平面布局图7、交通分析图 第一章 总论18、.1项目背景项目名称XX中学改扩建工程项目建设单位XX区教育局是区政府主管全区教育事业的工作部门。其主要职能是： 1、贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律、法规和规章；编制本区教育事业发展规划和年度计划；提出教育教学改革方案，并组织实施。 2、统筹管理区教育基金：监督检查镇级教育经费的落实执行情况；监督和管理区直属单位经费运作情况；统筹规划、实施和管理学校教育技术装备和教育信息化工作；指导和监督教育系统审计工作；统筹全区教育系统学校基本建设工作。 3、统筹规划和管理本区学前教育、基础教育、职业教育、中等专业教育和电视大学教育。指导学校开展教育教学和内部管理体制改革；会同有关部门拟定本区各级各9、类学校的招生计划；负责中专、中小学、幼儿园招生的组织工作；负责中考、会考、高考和成人高考的组织工作；按照管理权限，负责各级各类学校、社会力量办学机构的增设（撤并）和管理工作。 4、规划、指导和协调本区教育系统的科研、科普工作；指导和管理学校开展勤工俭学和校办产业的工作。 5、指导本区各级各类学校、幼儿园的思想政治工作、德育工作、精神文明工作、国防教育工作和体育卫生与艺术教育工作；指导学校安全、治安保卫和综合治理工作。 6、管理本区教师工作；组织实施教师资格制度，推进学校人事制度改革；指导各类学校教师和教育行政干部队伍建设工作。按照干部管理权限，负责学校行政干部的考察、任免工作；指导中小学、幼儿10、园教师的继续教育工作。指导管理本区教育系统与区外教育系统的教育教学交流与合作；会同有关部门对外籍教师进行日常管理。 7、指导教育系统党的建设工作；负责全区教育系统纪检监察工作。 8、承办区委、区政府和上级教育行政部门交办的其他事项。 区人民政府教育督导室设在区教育局，其主要职能是：贯彻执行教育督学的有关规定，对下级人民政府的教育工作以及教育行政部门和区直属学校的工作进行检查、评价和指导。可行性研究报告编制的依据 1行业规划以及项目在发起至决策阶段形成的文件（1）国家中长期教育改革发展规划纲要（2010-2020）（2）XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（3）XX市中长期教育改革和发11、展规划纲要(2010-2020年)；（4）XX区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（5）XX市XX区XX中学改扩建工程项目建议书；（6）XX市XX区XX中学改扩建工程项目建议书的批复；（7）关于要求XX镇XX小学实施整改的通知；（8）土地使用权出让合同书及补充协议。2建设设计标准和规范（1）XX市普通中小学建设标准指引；（2）中小学校建筑设计规范；（3）XX市城市规划标准与准则（深府200453号）；（4）其他适用标准及规范。3可行性研究报告编制适用的规范或文献（1）投资项目可行性研究指南（试用版）；（2）建筑设计资料集（第二版）（第4册）；（3）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（12、4）XX市XX区统计年鉴2009（5）其他技术性标准及规范。4建设单位、使用单位提供的其他参考文献及建星收集的有关资料（1）学校总平面图；（2）学校建筑统计表。项目提出的理由与过程随着XX区经济持续高速发展，经济总体规模不断扩大，结构层次也不断提高，全区经济持续快速健康发展。在经济高速发展的情况下人口也在不断持续增长。随着区内经济的飞速发展，居民数量的不断增长，人们生活水平的日益提高，人们对接受优质教育的需求也变得日益强烈。XX市从2006年开始对暂住子女的上学问题出台了“1+5”政策，对暂住人口子女的上学问题进行了规范。暂住人口子女入学以全日制公办中小学为主的原则，根据XX市实际情况，采取多13、种形式，逐步解决暂住人口子女义务教育问题。虽然这个政策对公办学校的生源有一定的负面影响，随着暂住人员对劳动合同、社会保险等自身权益的保护力度的提高，也随着XX市对暂住人口管理规范程度的不断提高，人们的生活水平和思想意识的提高，符合“1+5”政策的生源将会迅速增加，同样对公办学位的需求会迅速增加。市委常委、XX区委书记蒋尊玉指出，人口发展是关系大局的战略性问题，对经济社会发展将产生基础性、全局性、长期性的影响，XX区要实现从人口大区向人才资源强区的转变。在”十一五”期间，XX区坚持文化、教育和体育事业与国民经济和社会发展相适应的发展战略。把文化、教育和体育事业纳入全区经济社会可持续发展战略，建立14、文化、教育和体育事业投入与经济社会发展同步的机制，把解决现实问题与长远问题结合起来，统筹兼顾，有序推进，协调发展。XX作为XX的后花园，相对于原二线关外的区域具有地理上的相对优势。在XX路改造完成及3号线通车后，原来脏乱差的市容已得到初步改善。而随着该片区配套、交通、环境的整体提升、城市更新项目陆续完成，以及特区一体化带来的影响，未来将会吸引更多的市民选择定居XX。XX街道现共有学校32所（公办12所，民办20所），幼儿园72所，中小学生57368人，幼儿园幼儿17125人。考虑到九年义务教育“就近入学”的基本原则，以及居民对公办优质学位的强大需求，XX街道公办初中和高中的学位的供给压力较大。15、1.2项目概况项目地点位于XX市XX区XX街道吉华路，XX中学校园内。建设规模与目标总用地面积为4148平方米，建筑面积约为XXXX平方米。其中计容积率建筑面积XXXX平方米（校舍面积），不计容积率建筑面积XXXX平方米(架空层)。主要建设条件XXXX年X月开始筹建准备XXXX年X月完成项目工程的全部建设，教学设施设备购置、安装和教育教学准备等工作，共计历时17个月。建设投入总资金估算值本项目总投资额估算值为人民币XXXX万元。项目主要建设指标表1-1 原有建筑统计表序号名称建筑面积（）使用面积（）备注1校舍用房教学楼15753.99710风雨操场12001000配套用房479311小计17416、32.9110212单身宿舍10785.68 - 不计入校舍用房合计28218.58为土地使用证载面积（见附件）3XX小学教学楼3100由厂房改建而成，未计入土地使用证，为本项目拆除建筑4XX小学宿舍楼1200表1-2 新建建筑建设指标序号名称单位数量备注1总用地面积4148扩建所需用地1.1其中建筑占地面积25821.2绿化占地面积6971.3道路占地面积8692总建筑面积11902.5层数为五层2.1其中计入容积率建筑面积8880校舍2.2不计入容积率建筑面积3022.53不计入容积率架空活动层2500-3.900米架空层522.5+0.000米表1-3 扩建后总平面经济技术指标序号项目名17、称单位数量其中计容积率面积占地面积1学校总建筑面积40121.0837098.5892022道路5462.993绿地面积22,0474运动场地面积9,784合计46,4965容积率0.806绿化率47%7扩建前校舍建筑面积17432.917432.98扩建后校舍建筑面积29335.426312.9新建项目估算价格（万元）占项目总投资比例（%）9建安工程费3305.9982.6510工程建设其他费用397.529.9411预备费296.287.4112项目总投资3999.7810013单位建筑面积造价指标（元/ M2）3360.451.3项目建议书批复及可行性研究报告对批复的回应可行性研究报告与18、项目建议书数据对比分析 表1-3 可行性研究报告与项目建议书数据对比表序号功能分区单位可研报告项目建议书1新建建筑用地面积414854602新建建筑面积11902.58478计容积率建筑面积88806642不计容积率建筑面积3022.518363原校舍建筑面积17432.9176484原校舍用房使用面积11021176485投资估算万元3999.783034.81根据XX市普通中小学建设标准指引，60个班完全中学校舍建筑面积应在28946平方米31126平方米，使用面积应在19148平方米20565平方米。依据XX市土地使用权出让合同书补充协议，学校的总建筑面积为28218.58平方米，其中教19、学楼建筑面积为15753.9平方米，单身宿舍建筑面积为10785.68平方米，风雨操场1200平方米，配套用房479平方米。现有的校舍建筑面积达到17432.9平方米，使用面积为11021平方米。虽然学校总建筑面积达到了28218.58平方米，但校舍建筑面积与XX市普通中小学建设标准指引设定的建筑面积相差达11513.1平方米13693.1平方米。通过学校的实际用房需求缺口分析（详见第三章项目规模分析3.3.2各功能用房需求分析），结合功能布局，本次可研报告的建设规模为11902.5平方米，其中计容积率建筑面积8880平方米，不计容积率（架空层）建筑面积为3022.5平方米。XX市普通中小学建20、设标准指引条文说明中提到：“教学及教学辅助用房、办公用房、生活服务用房（不含架空层面积和地下车库）的总建筑面积不应突破该指标范围”。说明架空层不占用建筑面积指标，而本项目实施后，学校校舍总建筑面积为29335.4平方米，计容积率的建筑面积为26312.9平方米，均不超过标准规定的28946平方米31126平方米。由于项目建议书对原有校舍建筑面积和使用面积在概念上混淆，如上表所示，项目建议书中的使用面积与建筑面积数据相同，均为17648平方米，与本次报告中统计的使用面积11021平方米相差6627平方米。校舍使用面积的统计错误，导致项目建议书对学校用房需求分析不足，从而提出的建设规模偏小，如按项21、目建议书的建设规模进行建设，完工后学校的校舍建筑面积将为26712.6平方米，计容积率建筑面积达24876.6平方米，均达不到XX市普通中小学建设标准指引中60个班完全中学校舍建筑面积28946平方米31126平方米标准的下限指标。而按项目建议书数据，完工后使用面积至少达到21965平方米，超过指引规定的使用面积应在19148平方米20565平方米范围，因此，项目建议书数据自相矛盾，也不符合深标的规定。本次可研报告根据实际情况得出的需求缺口要大于项目建议书，相应的建设规模和投资估算也有所增加。本次可研的建设方案中的架空层的面积达3022.5平方米，分为两部分，一部分2500平方米（-3.90022、米），一部分522.5平方米（+0.000米），架空层面积的确定主要基于到以下因素：1、由于学校特殊的地形，本次项目所建地块与XX中学教学楼和宿舍楼存在较大高差，为消除项目施工中安全隐患和土方对邻近建筑的威胁，应通过较大面积地挖方处理，消除安全隐患。挖方后可自然形成架空活动层，增加学生的活动空间。2、标准规定的60个班体育活动室（馆）使用面积为2500平方米，而学校体育馆的使用面积仅为1000平方米，使用面积的需求缺口已达1500平方米，参照体育活动室的平面利用系数0.75折算，体育活动室的建筑面积需求缺口为15000.75=2000平方米,考虑到学校已有一座体育馆，为避免重复建设，不足部分在23、本次项目建设中以架空活动层方式解决。利用高差和出入口的设计，可以将架空层设置为活动空间，与教学功能分开，互不干扰。3、学校由于早期规划布局限制，体育用地偏小，学生的体育活动空间有限，考虑到学校的长远发展，今后学校的学生可能还会继续增加，因此体育用地不足的问题将会更加突出，而本项目拟建地块是XX中学仅存的唯一可用于建设的地块，为提高土地的利用率，架空活动层（-3.900米）的面积确定为2500平方米较为合适。虽然架空层面积的增加会提高造价成本，但相比建造一座室内体育馆的造价要低很多，而且从学校长远发展角度考虑，此项目的建设不仅能彻底消除边坡的安全隐患，也有利于学校体育教学的发展，有利于提高学生身24、体素质。4、首层架空522.5平方米（+0.000米），主要是考虑门厅设置，以及交通疏散功能；同时，由于教学楼中部设置了园林绿化，此部分架空有利于开阔视野，给师生提供一个休息场所。 项目建议书批复 1项目建设的必要性为解决XX区XX中学校舍建筑面积不足的现状，改善教学环境，XX区XX中学改扩建工程项目的建设是必要的。 2、办学规模和建设规模项目建议书提出：XX区XX中学办学规模为60个班完全中学，占地面积47219平方米，扩建后总建筑面积26145平方米，其中保留原有建筑面积17648平方米，新增建筑面积8497平方米。 根据我区教育事业现状，XX街道教育资源分布和经济人口发展的实际情况，XX25、区XX中学60个班完全中学的办学规模合理。项目建议书所提建设指标可行。 3、投资规模 项目建议书提出XX区XX中学改扩建工程投资匡算为3040万元。项目建议书投资匡算合理。 4、项目建议书的评价 项目建议书基本符合国家关于项目建议书编制的相关规定，可以作为下阶段工作的依据。 5、下阶段工作的建议 （1）合理调整新建建筑总平面布局，以满足消防及建筑用地红线的要求； （2）注意项目建设所产生的危险边坡的处理及安全措施； （3）应考虑无障碍设计。1.3.3 可研报告对项目建议书批复中所提问题的回应 1、新建建筑的总平面布局由于项目建议书阶段对学校用地及学校建筑面积和使用面积的统计数据存在误差，对学校26、的实际情况了解不够深入，因此功能需求分析相应的存在偏差。本次项目可行性研究阶段，对学校的各类用房的使用面积进行了详细的统计，经过需求分析，对项目建议书的建设规模和建设内容进行了调整。考虑到学校已有一座体育馆，本次建设方案没有单独另设学生活动室，而是充分利用地形与教学用房一并考虑。 2、危险边坡的处理根据现场查看，XX小学所在地块临职工宿舍楼的边坡高度达5米，临XX中学初中部教学楼的边坡高度近7米，且边坡离宿舍楼和教学楼的距离均较近，存在严重安全隐患。本次项目可行性研究报告的建设方案，通过采用挖方处理，在原边坡处形成架空活动层。架空层的地面与宿舍楼在同一水平，架空层与初中教学楼高差为2米，通过台27、阶连接。此方案不仅有利于消除边坡对教学楼和宿舍楼的安全隐患，也可消除项目施工过程中边坡产生滑坡等的安全隐患。同时，形成的架空层可增加学生的活动空间。 3.应考虑无障碍设计根据城市道路和建筑物无障碍设计规范，学校在以下部位设计无障碍设施：建筑基地（人行通路、停车车位）、建筑入口、入口平台及门、水平与垂直交通、普通教室、电教室、实验室、图书阅览室、自然、史地、美术、书法、音乐教室、室内外公共厕所、饮水器等相应设施。综合楼按照无障碍设计要求进行设计，有关节点遵照JGJ50-2001执行，出入口均做防滑处理，坡道坡度1/12，坡道面均做防滑处理，公厕设残障专厕。综合楼设置一部电梯，在踏步起始点及电梯门28、前铺设有触感提示的地面材料，为视觉残疾者提供方便。第二章 项目建设的必要性分析2.1 制度环境及政策安排国家对教育工作的高度重视 国家中长期教育改革发展规划纲要（2010-2020）“十二五”期间，国家为促进教育事业科学发展，全面提高国民素质，加快社会主义现代化进程，制定了国家中长期教育改革发展规划纲要。纲要中对义务阶段教育做了以下要求：到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。巩固义务教育普及成果。适应城乡发展需要，合理规划学校布局，办好必要的教学点，方便学生就近入学。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城29、务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。提高义务教育质量。建立国家义务教育质量基本标准和监测制度。严格执行义务教育国家课程标准、教师资格标准。深化课程与教学方法改革，推行小班教学。配齐音乐、体育、美术等学科教师，开足开好规定课程。推进义务教育均衡发展。均衡发展是义务教育的战略性任务。建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。此外，纲要也提到了要全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革，全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩30、的选修课，为学生提供更多选择，促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。教育是实施科教兴市战略和人才强市战略的需要 历届市委、市政府着眼经济社会发展和现代化建设全局，加快实施科教兴市的战略，始终把教育摆在适度超前、优先发展的战略地位，坚持教育发展“六个优先”。XX市领导提出“教育是投资而不是开支”的新理念。通过实施科教兴市和人才强市战略，加快科技、教育、人才发展速度，从根本上为我市国民经济的转型升级提供有力的保障；通过31、实施科教兴市和人才强市战略，提高科技创新和制度创新能力，加速教育事业发展和人才资源积累，从根本上增创我市竞争新优势；通过大力发展教育提高全民综合素质，促进人的全面发展，把人口压力转化为源源不断的人力资本优势，为我市经济社会的可持续发展提供取之不尽的动力源泉；通过把科教兴市、人才强市战略落实到、融合到产业的创新和发展、城市化进程和社会进步中去，使科教兴市、人才强市战略真正成为今后我市经济社会发展和城市化建设的强大推动力。科教兴市，人才强市基础在教育。XX市教育事业发展必须坚持以人为本、以率先基本实现社会主义现代化和建设国际化城市为总目标，以提高全民综合素质和发展能力为根本任务，以创建教育强市和推32、进教育综合改革试点为契机，以深化改革和制度创新为动力，完善和提升国民教育体系，构建终身教育体系和学习型社会，改革和创新教育方式，实现教育现代化，促进经济社会和人的全面发展。实现教育现代化也是建设和谐XX、效益XX和国际化城市、国家创新型城市的需要。XX市加快实现教育现代化建设目标1、XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中指出要加快推进教育现代化优质发展基础教育：以素质教育为导向，巩固提升基础教育发展水平。推进义务教育均衡发展，实行义务教育学校设备设施的标准化配置和统一的生均拨款制度。加快全寄宿制普通高中规划建设，新增2.5万个普通高中学位。加大学前教育投入，规范学前教育管理，促进学前教33、育发展，到2015年，95%以上幼儿园达到规范化标准。加强特殊学校建设，强化特殊教育服务功能。积极落实民办教育扶持政策，规范民办教育管理，努力提升民办教育质量。按照国际化城市的标准，大力提升国际学校的数量、招生规模与办学质量。2、XX市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)进一步提高义务教育均衡发展水平。把义务教育均衡发展作为XX优质教育公共服务的特色和亮点。根据特区教育一体化的新要求，进一步合理布局学校、均衡配置资源，保障教育机会均等。逐步提高原特区外公办学校比重，着力提升原特区外教育质量。推进“百校扶百校”行动，推进公民办学校结对帮扶，切实缩小校际之间的办学差距。积极推进义务34、教育学校设备设施的标准化配置，实行统一的日常运行经费生均拨款制度，完善教师合理流动机制，实现教育资源均衡优配。进一步完善来深建设者子女义务教育就近入学管理办法，通过加大公共财政支持力度、向优质民办学校购买学位等多种方式，保障符合在深就读条件的来深建设者子女与XX户籍适龄儿童平等接受免费义务教育。保障义务教育规范发展。严格实行划片招生、网上申请学位、免试就近入学制度。严格执行国家课程计划和课程标准，开齐、开足各种必修课程，按照教学大纲要求完成各项教学任务。加强义务教育执法监督，建立义务教育学校规范办学行为问责制。3、XX推进教育改革率先实现教育现代化的决定为全面贯彻落实科学发展观，实施国家中长期35、教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）、珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）、XX市综合配套改革总体方案，根据广东省教育工作会议和市第五次党代会的精神，现就加快建设国家教育综合改革示范区，率先实现XX经济特区教育现代化，作出如下决定。 1、推进教育改革发展，率先实现教育现代化，是落实国家发展战略的必然要求。百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。中央高度重视发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用，确定了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工36、作方针，提出到2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列，这为我国教育事业改革发展指明了方向。广东省教育工作会议也对推动全省教育事业科学发展，建设人力资源强省提出了明确要求。强国必先强教，强教重在改革。XX经济特区必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置，率先贯彻落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要，继续发挥“窗口”和“试验田”作用，先行先试、敢闯敢干，全面推进教育事业科学发展，为全国、全省教育改革发展创造新经验、作出新贡献。2、推进教育改革发展，率先实现教育现代化，是加快建设现代化国际化先进城市的必由之路。市第五次党代会提出要当好科学发展排头兵、加快建设现代化国际37、化先进城市，并对今后五年的工作进行了全面部署。实现这一宏伟目标，关键靠人才，基础在教育。教育是加快经济发展方式转变，推进国家创新型城市建设的有力支撑；是加强城市环境建设，提升民生幸福水平的重要内容；是推进全方位改革开放，增强城市综合竞争力的根本保障。教育决定XX的未来。我们必须以更大的决心、更多的投入、更实的举措，优先发展教育，大力提升教育现代化水平，充分发挥教育在推动科学发展、促进社会和谐中的基础作用，为加快建设现代化国际化先进城市提供强有力的人才保证和智力支持。3、推进教育改革发展，率先实现教育现代化，是推动XX教育事业科学发展的内在需要。在历届市委、市政府的高度重视下，全市教育事业实现了38、由传统教育到现代教育的转变，构建了充满生机与活力的国民教育体系，闯出了教育事业特色发展、跨越式发展的道路。XX经济特区的新使命对教育的基础和支撑作用提出了新要求。实现教育科学发展，根本出路在改革创新。我们必须始终按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，遵循教育事业发展的内在规律，坚持继承和创新相结合，改革与发展相协调，整体谋划、超前部署，不断深化教育体制改革和教育教学改革，加快从教育兴市到教育强市的跨越，办好人民满意的教育，努力实现教育的内涵发展、优质发展。XX区对教育和谐均衡发展的要求2007年初，XX区委区政府提出了“和谐教育”的理念和目标，确定了“以和谐教育理念推进XX教育现代化”的发39、展思路。和谐教育以“尊重教育本质，崇尚和谐理念，体现和谐精神，追求和谐理想”为立足点和出发点，树立全面发展、协调发展、均衡发展、专业化发展、自主创新发展和特色发展等六个观念，力争实现XX教育发展的六个和谐。XX区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中指出要优先发展教育，提升人口素质：1.不断推进教育体制机制改革加大改革创新力度，不断增强教育活力，落实教育发展“三个优先”，不断探索与完善建设XX和谐教育的新路径、新方法，建立健全公共教育服务体系，逐步实现公共教育服务均等化。深入推进城市教育管理体制改革，积极建立现代学校制度，进一步完善中小学校长负责制。探索实行民办学校分类管理办法，强化民办学校40、公益导向，加大财政扶持力度，通过制定相关优惠措施，支持社会资本兴办公益性中小学和各类培训机构，全面提升民办教育发展水平。2.大力推动基础教育均衡优质发展通过新建中小学校、扩大现有学校规模，增加公办学位供给，推进义务教育学校设备设施的标准化配置，实行统一的日常运行经费生均拨款制度，切实缩小校际之间的办学差距，推进义务教育均衡优质发展，力争“十二五”期间新增44000个以上学位。鼓励与支持高中学校特色发展。2.2需求层面XX区发展概况XX区经济发展迅猛XX区自1993年建区以来，经济持续高速发展，经济总体规模不断扩大，结构层次也不断提高，全区经济持续快速健康发展，见表2-1，2010年，全区实现地41、区生产总值1790亿元，同2005年相比，年均增长14.9%；工业增加值1142亿元，年均增长16.5%；全社会固定资产投资632亿元，年均增长17.3%；外贸出口总额302亿美元，年均增长16.9%；一般预算收入97亿元，年均增长20.4%；社会消费品零售额395亿元，年均增长18%。经济效益不断提升，节能降耗成效卓著，人均地区生产总值年均增长12%以上，单位土地面积产值年均增长13.8%；万元GDP水耗为22.5立方米，年均降低10.7%；万元GDP电耗为912.4千瓦时，年均降低4.6%。表2-1 XX区过去13年经济发展状况汇总表年份地区生产总值地区生产总值指数人均生产总值人均生产总值42、指数19972189370116.218474108.419982635123113.320348103.719993126566115.521384102.320003685749117.622473104.920011362097120.425325114.620025230810116.930100115.920036440549122.336657120.920047853069120.144101118.520059292360118.651154116.2200610915756119.258454115.7200712853603118.56718811420081465408343、114.274801110.8200915298598110.876516108.3数据来源：XX市XX区统计年鉴2009从上表可以看出XX区经济正在稳定高速的发展，XX区“十二五规划纲要”中提到要在优化产业结构、提高经济效益和降低能源消耗的基础上，到2015年，地区生产总值达2650亿元，年均增长11%左右；三次产业结构比例为0.1：59.9：40；一般预算收入150亿元，年均增长11%左右；固定资产投资780亿元，年均增长8%左右；社会消费品零售总额730亿元，年均增长15%左右；外贸出口总额400亿美元，年均增长10%左右；实际外商直接投资五年累计25亿美元。因此，在今后较长的一段时间内44、XX区的经济将会继续呈现稳步发展的态势。XX区人口快速增长从1993年建区以来，在经济高速发展的情况下人口也在不断持续增长。XX区从1997年至2009年人口也在飞速发展，增长状况汇总表见表1-3 表2-2 XX区过去13年总人口发展状况汇总表年份常住人口户籍人口非户籍人口增长人口数增长率199712302481710741059174-19981359830181992117783812958210.53%19991564352191155137319720452215.04%2000171580020017915156211514489.68%2001172910021263215164645、8133000.78%200217465002283661518134174001.01%200317675002467691520731210001.20%200417939002766031517297264001.49%200518392003218031517397453002.53%200618955993478271547772563993.07%200719305743700991560475349751.85%200819875683769311610637569942.95%200920112303795271631703236621.19%数据来源：XX市XX区统计年鉴2046、09从表2-2中可以看出，从1997年以来，XX区的人口随着经济的飞跃也发生了强劲增长。2010年XX区户籍人口年度出生率为16.26，自然增长率为15.12。2011年4月29日，XX区召开人口和计划生育工作会议，市委常委、XX区委书记蒋尊玉指出，人口发展是关系大局的战略性问题，对经济社会发展将产生基础性、全局性、长期性的影响，XX区要实现从人口大区向人才资源强区的转变。2.2.1.3文化、教育和体育事业发展规划在”十一五”期间，XX区坚持文化、教育和体育事业与国民经济和社会发展相适应的发展战略。把文化、教育和体育事业纳入全区经济社会可持续发展战略，建立文化、教育和体育事业投入与经济社会发展47、同步的机制，把解决现实问题与长远问题结合起来，统筹兼顾，有序推进，协调发展。具体步骤是大力发展文化、教育、体育等社会事业，形成功能完备，配套齐全的城市综合服务体系。以重点文化设施项目作为硬件支持，进一步加强社会事业的建设，提高居民物质生活与精神生活质量。教育规划明确了“以科学发展观为指导，继续贯彻科教兴区的战略，加快发展教育事业”的指导思想。整合教育资源，优化教育结构和学校布局，提高办学水平和教育质量，加快培养适应经济和社会发展要求的各类人才，提高全区人民素质。提高体育事业的硬件设施水平，保障市民生活需要。在XX教育工作会议暨2010年教师节表彰大会上，王荣强调,教育成就民生幸福,决定XX未来48、,是城市可持续性发展的强大支撑。王荣表示,全社会对于优先发展教育应形成广泛共识和自觉行为,注重教育的发展是对城市负责,对人民负责,对未来负责。随着区内经济的飞速发展，居民数量的不断增长，人们生活水平的日益提高，人们对接受优质教育的需求也变得日益强烈。据介绍，“十二五”XX基础设施建设项目将达到470个,总投资估算1700多亿元,其中涉及到道路交通项目223个、文体设施20个、教育设施39个、医疗卫生15个、环保生态18个、水务工程77个等。XX街道概况及发展情况XX街道地处XX市中部、XX区西部，辖区总面积30.89平方公里，其中建成区面积20.09平方公里。总人口96.7万人，其中户籍人口949、.2万人（不含XX外深户2.2万人），是XX区人口较密集区域。2010年完成GDP106.1亿元，同比增长6.1%；社会消费品零售总额61.3亿元，同比增长15.4%；固定资产投资总额58.32亿元，同比增长14.9%；规模以上工业企业增加值16.5亿，同比增长9.2%；税收总收入14.4亿元，同比增长13.3%。XX街道交通便利。距XX闹市区4公里、香港新界8公里、盐田港20公里、XX机场35公里，是粤东、闽、赣等地进出XX经济特区的咽喉地带。机荷高速、水官高速以及南坪快速、XX路、布龙路等高等级公路穿境而过。同时，地铁3、5号线已正式通车，并在XX客运枢纽站交汇，XX路（G205国道）改造50、工程也已完工。 XX街道经济发达。第三产业是XX街道目前的主要经济支柱。沃尔玛、新一佳、天虹、苏宁、国美等一批国内外大型商场或连锁店的入驻，使XX街道形成了遍布各小区和大街小巷的商业网络。房地产业十分发达，辖区内现有158个住宅小区，其中有XXXX，XXXX,XXXX等80多个高中档花园。文化产业是XX街道近年来崛起的优势产业，大芬油画村的油画远销欧、美，享誉海内外，2004年被文化部确定为国家级“文化产业示范基地”，三联水晶玉石文化村从2007年开始成为文博会分会场，已与大芬油画村一道成为全区乃至全市的两张文化名片。工业为另一个经济支柱，现有工厂企业3385家（其中外资企业206家），以电子51、服装、机械、五金、包装行业为主，红门机电、金龙羽、鸿名电业、美利达等工厂企业为龙头代表企业。同时，街道近年来经过多方筹资，兴建了石芽岭公园等东西南北四大公园，完成了十多条市政道路的改造及城中村综合整治等，城区面貌得到了极大提升，人居环境进一步改善。此外，XX街道水径社区、三联社区松元头片区、金稻田片区等城市更新项目已获批。XX作为XX的后花园，相对于原二线关外的区域具有地理上的相对优势。在XX路改造完成及3号线通车后，原来脏乱差的市容已得到初步改善。而随着该片区配套、交通、环境的整体提升、城市更新项目陆续完成，以及特区一体化带来的影响，未来将会吸引更多的市民选择定居XX。XX街道的教育现状全52、街道共有学校32所（公办12所，民办20所），幼儿园72所，中小学生57368人，幼儿园幼儿17125人。2010学9月XX街道小学、初中、普高学生人数统计表学校性质学校名称小学初中高中班数人数班数人数班数人数公办学校004223611890512664341659003015010000321753000024117200001262600002614520000291417000022963000022101541226132652110860000合计23011649804142794170民办学校38171124114600231130361708462208261309840600353、014860000261138000029136500002311410000361801189260018820000033157413633003012760000211013946900301435115180026128410532000030126900669177710040203016800003615541467400402207115790012270715500民办合计5232461322410586462208街道总计75336262304147281256378从上表可以看出，XX街道公办学校较少，共计12所。其中小学8所，九年一贯制学校2所，完全中学仅XX中学一所，高54、级中学一所（面向全市招生）。随着近几年经济的发展，XX片区的人口不断增加。而通过该片区配套、交通、环境的整体提升、城市更新项目陆续完成，XX人口将还会持续增长。但XX片区公办学校的数量并没有随着人口的增长而相应地增加。为了缓解该片区中学学位紧张的状况，教育部门于2007年、2008年先后向区发改局递交了李朗学校、石芽岭学校等项目立项申请，并获得发改局同意立项的批复，但以上项目均因用地问题等原因，现仍处于停滞状态。XX中学此次改扩建工程，项目选址在学校用地红线内，产权清晰，不存在产权纠纷等用地问题。项目一旦建成，将会对XX初中、高中学位的供给有很大的改善。XX中学概况XX中学位于XX区XX街道，55、创办于1977年，是一所完全中学。原名为XX学校，有初中班和小学班，校址位于现XX中心小学处。1982年秋，XX中学部分校舍建成，部分师生搬入现址。1984年春，初中部师生全部搬入。其后，先增加职业高中。1992年秋，再增设普通高中，学生和教师人数迅猛增长。1995年秋，学校高中部迁离现址，学校遂恢复纯初级中学。2000年秋，为缓解本地区高中学位紧张问题，受上级主管部门委托，学校复办高中。2002年6月被评为XX省一级学校。XX中学占地面积46496平方米，校舍建筑面积17432.9平方米。学校现有教学班60个，其中初中班42个，高中班18个，学生共3000余人，教师210人，高级教师48人。56、学校领导班子现有校长1人，副校长2人，主任、副主任共6人。全部配备先进的多媒体教学设备；室内体育馆1个，灯光球场、足球场各1个，篮球场6个，排球场4个，300米跑道的田径场1个；图书室2个（学生阅览室、教师阅览室各一个）；各学科教学功能室齐全，其中生物、化学实验室被评为XX市示范实验室。根据XX教育发展的大趋势和XX中学自身发展的需要，学校办学重点已向高中部倾斜，学校提出“努力提升高中的办学水平，推动学校工作的全面进步”的办学思路，并制定了学校高中部中长期发展规划。在未来23年内，学校高中办学规模有望逐渐等于至大于初中的规模，也就是说，学校高中班数很快就将达到每个年级10个班，到时，学校高中学57、生和教师人数都会超过初中部学生和教师数。XX中学全面贯彻党的教育方针，提出了“办一流学校，育优秀人才”的办学目标，“面向全体学生，面向学生的全面素质，扎实推进素质教育”的办学理念，形成了“制度+情感”的管理特色和“体艺促德”的教育特色。XX中学存在的问题2.2.5.1 校舍建筑面积不达标学校占地面积达到46496平方米，符合XX市普通中小学建设标准指引中规定的完全中学60个班用地控制指标，46324-63395平方米，具备建设完全中学60个班的条件；而学校的校舍建筑仅为17432.9平方米，使用面积为11021平方米，不符合XX市普通中小学建设标准指引中规定的60个班校舍面积指标（建筑面积2858、946-31126平方米、使用面积19148-20565平方米），且差距较大。2.2.5.2学校教学及教学辅助用房不够由于XX片区初中学位供给紧张，XX中学的初中招生规模一直在增加，而教学及教学辅助用房未相应地增加。因此，学校只能将其他功能用房改为普通教室使用。此外，学校开办高中，使原有的部分初中专用教室被改为高中教室，导致初中专用教室减少，部分实验课和艺术课不能正常开展，而高中教学亦缺乏相应地专用教室，不得不与初中共用，使原本就不够的教学用房更加紧张。目前，学校没有历史室、地理室、多功能教室等专用教室，而理化生等实验室数量宜达不到相应的配置标准，对教学产生很大的负面影响。2.2.5.3高中部59、普通教室使用面积偏小 由于扩招，高中部的普通教室主要占用原有教室办公室、行政办公室和初中功能教室，使用面积偏小，仅为60平方米。而XX公办普高学位紧张，每个班级的学生数会突破标准规定的50人/班的标准，因此人数的增加将使教室变得更加拥挤，不利于正常教学，影响学生和老师上课的质量。2.2.5.4初中部与高中部布局混乱 由于学校发展情况较复杂，布局基本上是属于见缝插针式，缺乏统一布局，导致布局不合理，对学生学习和生活产生不利影响，不利于学校的管理，不利于学校创建优质学位，特别是高中优质学位。给学校的长远发展也带来负面影响。2.2.5.5学校体育用地和体育用房偏小XX市普通中小学建设标准指引中规定：60、完全中学60个班体育活动室（馆）使用面积2500平方米，每6个班设置一个篮球场或排球场。按此标准，XX中学宜配置10个篮球场或排球场。学校由于早期规划布局限制，教学区位于学校用地以北，体育用地现位于学校用地以南，学校现有一个300米塑胶跑道、6片篮球场（含室内）、4片排球场，一座1200平方米的体育馆，虽然在数量上符合标准，但实际体育用地偏小，约11537平方米，与指引规定的标准13811-28210存在一定差距，学生的体育课受到一定影响，不利于体育教学和学生身体素质的提高。 根据学校的现状布局，学校综合楼和教学楼前尚有一定空地和绿化，但根据中小学建筑设计规范中关于学校总平面布局的规定，教室的61、场边与运动场地的间距不应小于25米，因此综合楼和教学楼前不宜布置运动场地。 综上所述，增加学生的运动场地，在学校现有用地范围内存在一定难度。本项目建设是解决学校现状教学用房不足的需要 本项目的建设将大大缓解学校用房紧张的状况，学校将能正常开展实验课和艺术课，使教学工作得以正常进行，也能够严格执行国家课程计划和课程标准，开齐、开足各种必修课程，有利于提高学生的综合素质。本项目建设是增加学生体育活动空间的需要 本项目的建设将增加学生的活动空间，有利于学生开展丰富多样的体育活动，如象棋、乒乓球等，使学生在下雨天也能有一定的活动空间，有利于学生身心素质的发展，有利于创造良好的读书环境。也是弥补学校体育62、用地和体育用房不足、增加学生运动场地的需要。本项目建设是XX中学创建优质高中学位的需要 XX区的经济发展状况、人口增长和教育现状决定了现有高级中学学位紧张，广大居民对优质公办高中学位需求强烈。XX中学现有高中18个班，教学用房的不足和布局不合理的影响了高中部的教学和学校的长远发展。本项目完成后，高中部可搬进新的教学楼，与初中部相对独立，有利于高中教学与管理。根据XX教育发展的大趋势和XX中学自身发展的需要，XX中学的办学重点已向高中部倾斜，学校提出“努力提升高中的办学水平，推动学校工作的全面进步”的办学思路，并制定了高中部中长期发展规划。本项目建设符合学校的办学思路和中长期规划，有利于XX中学63、创建优质高中学位，有利于XX区高中教育的发展。本项目建设是缓解XX片区中学学位紧张的需要 XX市从2006年开始对暂住子女的上学问题出台了“1+5”政策，对暂住人口子女的上学问题进行了规范。暂住人口子女入学以全日制公办中小学为主的原则，根据XX市实际情况，采取多种形式，逐步解决暂住人口子女义务教育问题。虽然这个政策对公办学校的生源有一定的负面影响，随着暂住人员对劳动合同、社会保险等自身权益的保护力度的提高，也随着XX市对暂住人口管理规范程度的不断提高，人们的生活水平和思想意识的提高，符合“1+5”政策的生源将会迅速增加，同样对公办学位的需求会迅速增加，显而易见学校学位的增加是社会发展的必然趋势64、。随着XX经济的发展，以及该片区配套、交通、环境的整体提升、城市更新项目陆续完成，以及特区一体化带来的影响，未来将会吸引更多的市民选择定居XX，XX人口将还会增加，该片区公办学位紧张的局面将会更加严峻。而受土地因素制约，现在已很难在XX规划出一块空地来修建新的学校。因此，增加学位只能靠原有学校的扩建，而XX中学现已有初中班级42个，很多功能教室已被占用做普通教室，已没有多的教室再扩班的可能。XX中学现有的办学规模已达到60个班，受学位紧张的影响，未来很有可能突破60个班的规模，本项目的建设可增加学校的教学用房，为今后扩班创造有利条件，有利于缓解XX片区中学学位紧张的局面。本项目建设是消除学校安65、全隐患的需要 本次改扩建内容，主要是拆除XX中学用地范围内的XX小学，在拆除后的地块上进行综合楼的建设。XX小学位于XX中学校园范围内，是在原有厂房的基础上建设的，建校较早，缺乏整体考虑，不符合校园总体规划的相关要求，并且现状建筑以及对周边建筑存在一定的安全隐患。2000年03月14日XX中学委托中国建筑科学研究院XX分院对XX区XX中学轻工业厂房进行检验。检验结果需对结构进行加固处理。随后XX中学在原轻工业厂房基础上建设了民办XX小学，解决了一部分非户籍居民子女上学的问题。学校由一栋建筑面积约3100平方米的教学楼和建筑面积为1200平方米的宿舍楼组成。2001年3月7号，教育局联合建设局对66、XX小学的教舍建筑质量安全进行检查，发现建筑质量存在问题，为了确保师生的安全，消除安全隐患，于26号XX区教育局和XX区建设局发出了XX镇XX小学实施整改的通知。（详见附1：关于要求XX镇XX小学实施整改的通知）在最近地震排查检测中，现状教学楼和教职工宿舍楼建筑地震等级低，为学生的安全着想，XX小学建筑的改造势在必行。XX中学对XX小学师生已经做好了安置方案：今年已停招小学一年级，二-六年级分两个学年分流，目前已分流800人至其他学校，剩余的400多名主要是六年级学生，继续就读，于明年6月份全部分流完毕；原XX小学教师已于8月底全部安置完毕，新聘教师将于学年结束时安置。因此，XX小学的拆除对该67、片区民生影响不大。此外，XX小学在原厂房的基础上建设的，当时没有考虑到学校的长远发展，致使现状XX小学地基与XX中学校园之间存在很高的边坡，根据现场查看，XX小学所在地块临职工宿舍楼的边坡高度达5米，临XX中学初中部教学楼的边坡高度近7米，且边坡离宿舍楼和教学楼的距离均较近，存在严重安全隐患。本次项目可行性研究报告的建设方案，通过采用挖方处理，在原边坡处形成架空活动层。架空层的地面与宿舍楼在同一水平，架空层与初中教学楼高差为2米，通过台阶连接。此方案不仅有利于消除边坡对教学楼和宿舍楼的安全隐患，也可消除项目施工过程中边坡产生滑坡等的安全隐患。同时，形成的架空层可增加学生的活动空间。本项目完成后68、的预期情况本项目完成后，XX中学的教学设施和相关配套将得以完善，办学条件将有很大的提高；学校能开齐开足教育部门规定的各类课程；初中高中布局混杂的局面将发生改变，学校的教学和管理工作将更加顺畅。同时，本项目的建设也将消除学校危险建筑和边坡带来的安全隐患，为师生提供一个安全、舒适的校园环境。2.3社会价值层面本项目建设有利于集约利用土地、提升XX中学的办学条件 本项目在XX中学中的XX小学所在现址改扩建，不涉及新征土地，提高了土地的利用率。建成后XX中学的硬件设施随着扩建的完成将得到完善，办学条件将得到很大的提升。项目实施后，学校的学生及教师将在新的校园环境里学习与办公，更加舒适。学校的办学实力将69、显著增强，有利于创建品牌学校。XX中学的改扩建工程有助于XX区教育事业的发展本项目建设具有很大意义，有助于XX区教育事业的建设和发展。2007年以来，XX区树立全面发展、协调发展、均衡发展、专业化发展、自主创新发展和特色发展的教育发展观，追求教育体制、教育体系、教育环境、教育教学、教育管理和校园的和谐，大力构建和谐教育，实现了XX区教育事业的大提升大发展，师生全面发展，教育品牌不断涌现，初步实现了教育的城市化和现代化。2011年，XX市XX区教育发展“十二五”规划中提到：要把从学校规模扩张转移到结构体系的完善和提高上来，做到全面发展、协调发展、均衡发展、专业发展、创新发展和特色发展的发展思路。70、作为XX区的一所公办完全中学，XX中学的发展有助于XX区教育事业的发展。本项目建设是改善XX片区民生的一项重要举措教育关系千家万户、关乎千秋万代。教育既是国计，又是民生；既是今天，更是明天。教育成就民生幸福，教育决定XX未来。作为事关老百姓切身利益的最大民生，教育是一个城市可持续发展的强大支撑，是构成一个城市竞争力、吸引力的关键因素。特别是当前，全市上下正在贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，加快推进新一轮改革开放，努力当好推动科学发展促进社会和谐的排头兵、加快建设现代化国际化先进城市。要实现这一目标，就必须加快转变经济发展方式、增强知识经济和自主创新的驱动作用，就必须更大规模地引进人才、培养人71、才、用好人才，就必须提升全社会文明水平和城市的吸引力、创造力、竞争力。所有这些，都离不开教育。当前的XX比以往任何时候都更加迫切地需要重视高水平教育的发展。XX市市委书记王荣在考察XX时，就强调针对XX等特区一体化建设中的重要节点和瓶颈，要加快事关发展和民生的基础设施建设，用率先作为、率先突破来切实推进一体化进程，从而支撑当地产业转型升级，进一步提升人民生活质量。因此，本项目的建设是改善XX片区民生的一项重要举措。2.3.4发展教育事业是构建社会主义和谐社会的重要内容首先，发展教育是贯彻落实科学发展观的基本要求。我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期72、。在这个时期，科学发展观是我们的指导思想。要想科学发展、全面发展、可持续发展，没有教育的发展和人才的支撑是不行的。要想实现“十二五”时期经济社会发展目标任务，就必须有强大的人才保证和智力的支持。所以，教育是科学发展的重要组成部分，科学发展离不开教育事业的发展。其次，发展教育是事关民生的长久之计。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。一个家庭，培养出一个人才，就会带来全家的新希望、新生活。这就是知识改变命运，人才改变生活。现在的家庭，都重视对子女的教育，都望子成龙，其目的就是期盼改变生活，从根本上提高生活水平。推动教育事业的科学发展，正是顺应了人民群众的这一希望和要求，是以人为本、执政为民的基础措73、施，长久之计。第三，发展教育是实现中华民族复兴的根本希望。过去，我国受到外强的欺侮、侵害，其主要原因就是教育滞后，国民素质差，科技不发达，强国水平不高。我们要从历史的教训中充分认识到，教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。我们只有从现在做起，优先发展教育、建设人力资源强国，从而建设全面小康社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。综上所述，XX中学改扩建工程项目的建设是必要的。第三章 项目规模与功能分析3.1规模分析思路和分析依据 根据XX市普通中小学校建设标准指引规定的完全中学60个班的各项用房的配置与学校的使用面积对比，确74、定需求缺口，再结合需求确定建设规模。3.2用地规模分析学校占地面积达到46496平方米，符合XX市普通中小学建设标准指引中规定的完全中学60个班用地控制指标，46324-63395平方米，拆除XX小学后，具备建设完全中学60个班规模的条件。新建建筑用地面积为4148平方米。3.3建设规模学校现状校舍使用面积分析学校现有建筑统计表序号名称建筑面积（）使用面积（）备注1校舍用房教学楼15753.99710风雨操场12001000配套用房479311小计17432.9110212单身宿舍10785.68 - 不计入校舍用房合计28218.58为土地使用证载面积（见附件）3XX小学教学楼3100由厂房75、改建而成，未计入土地使用证，为本项目拆除建筑4XX小学宿舍楼1200由于学校现在的部分普通教室主要占用原行政办公室、教师办公室和初中部的专业教室，教室使用面积偏小，在本项目完工后可将高中部迁至新的教学楼，迁走后即可恢复原有的初中功能教室功能和办公功能。因此，重新布局后，各功能用房可调整如下：各用房调整布局后名称每间使用面积间数面积小计一、教学及教学辅助用房1、普通教室803628802、专用教室物理实验室963288化学实验室964384生物实验室963288生物探究实验室96196理化生准备室32132多媒体网络教室1203360计算机辅助用房40140计算机资料及工作室40140语言实验室76、1201120音乐室96196舞蹈室1711171乐器排练室96196音乐器材室40140美术室（含书法室）1201120综合活动室1203360综合活动器材室82182软件制作室821823、公共教学用房阶梯教室5901590图书馆9711971体育活动室（馆）100011000二、办公用房教学办公用房9541954其他办公用房2641264三、生活服务用房1、食堂36013602、厕所66016603、其他用房6471647用房使用面积合计11021各功能用房需求分析 将以上教学用房与XX市普通中小学建设标准指引中规定的完全中学60个班的用房配置进行对比，确定需求缺口。 见下表XX中学现状77、标准60班下限需求配置名称每间使用面积间数面积小计每间使用面积间数面积小计每间使用面积间数面积小计一、教学及教学辅助用房5425.21、普通教室8036288075.360451875.3241807.22、专用教室3022物理实验室963288966576963288物理探究实验室0009619696196化学实验室964384966576962192化学探究实验室0009619696196生物实验室963288966576963288生物探究实验室9619696196000理化生仪器室000459405459405理化生准备室32132236138235115多媒体网络教室1203360978、66576963288计算机辅助用房4014030412030390计算机资料及工作室401403026030130语言实验室1201120964384963288音乐室9619696219296196舞蹈室171117115023001501150乐器排练室9619696219296196音乐器材室401403026030130美术室（含书法室）120112096219296196美术器材室0003013030130历史室0009619696196地理室0009619696196多功能教室00012611261261126电教器材室0003013030130综合活动室12033609632879、8000综合活动器材室8218230260000软件制作室82182302600003、公共教学用房596阶梯教室5906300图书室9711567596体育活动室（馆）100025000二、办公用房640教学办公用房9541404450其他办公用房264454190三、生活服务用房4501、食堂360182602、厕所6606484503、其他用房6471800用房使用面积合计11021191486515.2说明：1、本次需求分析采用XX市普通中小学校建设标准指引规定的完全中学60个班的基本指标，结合各功能用房的实际面积和间数进行需求分析。2、虽然学校的食堂达不到规定的使用面积，但考虑到食堂80、的使用性质，食堂不能与教学用房统一布置，且XX中学的学生都是就近入学，食堂对学生正常学习的影响较小，因此本次需求分析不考虑食堂的需求缺口。3、对比标准配置，学校的体育馆使用面积偏小，考虑到学校已有一座体育馆，不宜再重复建设，且学校边坡经过挖方处理后形成的架空活动层，可增加学生的体育活动空间。因此，在以上需求分析中不考虑体育馆的需求缺口。4、按以上需求分析，建成后校舍使用面积为17536.2平方米，不超过指引规定的使用面积19148平方米基本指标值。扩建建筑面积的确定如上表所示，学校用房使用面积的需求如下：普通教室1807.2平方米、专用教室3022平方米、图书室596平方米、教学及行政办公用房81、640平方米，厕所450平方米，以上各项使用面积合计6515.2平方米。依据XX市普通中小学校建设标准指引中规定教学及辅助用房、办公用房、生活服务用房的平面利用系数以0.65计，因此，以上需求用房的建筑面积为6515.20.65=10023.38平方米。以上建筑面积是依据需求用房的使用面积和常用平面系数换算得出，而根据实际需求和平面布局相关规范及标准，将普通教室、专用教室、图书室、办公用房等各功能用房进行平面布局后，得出满足以上使用需求的用房总建筑面积为8880平方米。因此，确定扩建建筑中以上用房的建筑面积为8880平方米。为彻底消除边坡的安全隐患，同时，考虑到学校实际体育用地偏小，约115382、7平方米，与指引规定的标准13811-28210平方米存在一定差距，学生的体育活动受到一定影响，而学校已有一座体育馆，不宜再重复建设，因此，建议将边坡经过挖方处理改建架空活动层，以增加学生活动空间，架空层的建筑面积为2500平方米，加上一楼架空层522.5平方米，则新建教学综合楼的总建筑面积为：8880平方米+2500平方米+522.5平方米=11902.5平方米。第四章 场址选择与建设条件4.1项目区域位置本项目选址于XX中学内，现XX小学所在地，如下图所示。学校位置见下图：如上图所示，拟建地块位于学校用地范围东北角，以东为学校初中教学楼，以南为学校职工宿舍楼，以西为校外道路，以北为校外住宅83、区。4.2场址水文气象项目所在地XX区的气候特点属于亚热带海洋性季风气候，年平均气温22.55，最高气温38.7（7月），最低气温0.2（12月），全年日照时数2208.6小时，年平均相对湿度80%，年平均降雨量1933毫米，年平均降雨日140天，无霜期为335天，常年主导风向为东南风，频率为17，无风频率为24.7，全年平均风速为2.6米/秒。4.3地形、地貌本项目建设地点与XX中学教学楼和宿舍楼之间存在一定的高差。进行项目建设时需要消除边坡的安全隐患。根据现场查看，XX小学与职工宿舍楼形成的边坡在5米左右，长度约为75米，XX小学的宿舍楼与XX中学初中部教学楼最高处约7米，长度约为35米。84、场地北侧XX小学教学楼后有一个长约70米、与一层平面底高差近6米的挡土墙，本次新建建筑设计与此挡土墙的平面距离达5米，建成后与一楼高差为4米，新建建筑开挖形成的护坡在地基处理及架空层建设时考虑相关费用，与原有挡土墙不相互影响。（详见5.2.2规划布局中的剖面图）如下图所示： 4.4XX小学的土地权属和建筑物状况本项目建设用地为校园东北角的XX小学占地，拟拆除现状XX小学教学楼和教职工宿舍楼建设本项目，土地使用权归XX中学。此地块原为XX区教育局勤工俭学办公室和XX区XX中学共同开发、经营的用地，在1999年11月10日达成协议，宝安区教育局勤工俭学办公室以597280元人民币的补偿费退出合作，85、得到了物业产权归XX中学，XX中学可进行维修、改造、使用。2000年03月14日XX中学委托中国建筑科学研究院XX分院对XX区XX中学轻工业厂房进行检验。检验结果需对结构进行加固处理。随后XX中学在原轻工业厂房基础上建设了民办XX小学，解决了一部分非户籍居民子女上学的问题。学校由一栋四层建筑面积约3100平方米的教学楼和四层建筑面积为1200平方米的宿舍楼组成。2001年3月7号，教育局联合建设局对XX小学的教舍建筑质量安全进行检查，发现建筑质量存在问题，为了确保师生的安全，消除安全隐患，于26号XX区教育局和XX区建设局发出了XX镇XX小学实施整改的通知。（详见附1：关于要求XX镇XX小学实86、施整改的通知）在最近地震排查检测中，现状教学楼和教职工宿舍楼建筑地震等级低，为学生的安全着想，XX小学建筑的改造势在必行。此外，XX小学在原厂房的基础上建设的，由于建校较早，缺乏整体考虑，当时没有考虑到学校的长远发展，致使现状XX小学地基与XX中学校园之间存在很高的边坡，边坡与初中教学楼和教职工宿舍距离较近，存在有较大的安全隐患。 4.5市政配套本项目选址区域拥有完善的市政配套管网，供水、供电、供暖、排污等均与校区管网连接，能满足本项目的需要。4.6综合评述综上所述，对XX中学改扩建工程建设影响最大的是边坡的处理问题，如能处理好此问题，项目将能顺利进行。第五章 建设方案5.1建设指导思想及原则87、学校的规划既要体现完全中学的规模，又在建设思路上追求务实。在建筑中反映文化、科学与技术、艺术的统一，突出时代气息，建筑形体与色彩力求简洁、明快，各建筑要做到色彩协调。由此，新建校舍应遵守简洁明快、宁静典雅原则。打造一个“校园环境美，文化底蕴厚，艺术氛围浓”的美丽校园，让学生在有限的空间里接受无限的教育。在满足相关面积、设施规范要求的前提下，因地制宜，合理安排新建综合楼的功能布局，完善校园设施及配套设施，建设一个良好的教书育人环境。5.2项目规划建设内容建设一栋层数为5层的教学综合楼， 进行土方开挖，将边坡改为架空活动层。规划布局新建教学综合楼布置在现在XX小学所在地块上，形状呈“口”字形，一层88、中部为绿化，以上为庭院上空。主要教室呈南北朝向，总层数为五层，由于用地紧张，架空活动层地面与教工宿舍平面最小间距达到了10.06米，但仍符合XX市城市规划标准与准则中非居住建筑间距要求（10.1.3.2中规定多层非居住建筑平行布置时的间距最小值不应小于十米），且由于新建建筑与宿舍存在一定高差，架空层为活动空间，不设教室，因此，此间距对教学影响较小。架空层的层高为3.9米，架空活动层共设两个入口，一个入口靠近初中教学楼，一个入口靠近职工宿舍，离入口不远处设置电梯。一楼设两个主入口，人行入口通过阶梯与底部相连。其中一层入口门厅处为架空层，可作为学生活动室，以上为教室。在新建教学楼靠近东侧支路设置一89、个车行出入口。根据XX经济特区技术规范房屋建筑面积测绘技术规范（SZJG/T22-2006），6.3.6.2.2坡地建筑的楼层中规定半地下室的层数不计入地面以上层数，且一楼东侧有车行入口，因此新建建筑的层数为5层，符合学校建筑设计的相关规定。如下地形剖面图所示，本项目建筑高度控制在24米以内，符合多层建筑对高度的规定。总平面布局图地形剖面图教学综合楼的功能布局楼层名称使用面积间数面积小计建筑面积一楼普通教室7253601918.5（含架空层522.5平方米）综合电教室1201120电教器材室30130化学实验室962192化学仪器室48296厕所45290教师办公室48148接待室48148合90、计984二楼普通教室7253601728.5舞蹈室1501150生物实验室96196生物仪器室48148化学实验室96196化学仪器室48148语言实验室963288教师办公室30130厕所45290合计1206三楼普通教室7253601918.5器乐排练室96196音乐器材室54154生物实验室962192生物仪器室48296多媒体网络教室963288计算机资料及工作室30130教师办公室502100计算机辅助用房90190厕所45290合计1396四楼普通教室7253601918.5音乐室96196教师办公室503150物理实验室963288物理仪器室48296电子阅览室96196教师办公91、室30130行政办公室502100资料室30390厕所45290合计1396五楼普通教室7242881918.5美术室96196美术器材室54154物理实验室96196物理仪器室48148教师办公室48148历史室96196地理室96196教师阅览室96196藏书室96196期刊室72172图书管理室30130学生阅览室1901190厕所45290合计1396计入容积率建筑面积8880不计入容积率建筑面积3022.5(1)架空活动层（3.900）2500(2)架空层（+0.000）522.5合计建筑面积11902.5交通组织本项目建设保留原有XX小学的出入口，既保证了新建综合教学楼的交通顺畅，92、又与周边的宿舍区保持相对独立，在使用上相互影响较小。新建综合教学楼通过步行台阶和连廊与学校原有建筑进行连结。新建建筑架空层通过楼梯宜可到达一楼。架空层设置两个入口，一个靠近宿舍楼，一个靠近初中教学楼。师生从学校出入口大门进入校区，步行一段距离通过台阶即可快速到达新建综合教学楼的一楼。在新建建筑东侧临支路另开设一个车行出入口。新建综合教学楼离出入口大门较近，而出入口又靠近社区支路，消防车能快速进入学校内部到达新建建筑，因此本项目建设不存在消防安全隐患。（交通组织分析详见附件中的交通分析图）。5.3建筑设计1建筑艺术与风格建筑造型以现代式风格，体现教学场所的文化特质。建筑外墙与学校整体一致，设计手93、法简洁明快，建筑风格与园林式校园相互统一。在淡雅的统一色调下，充分考虑学生长期生活的丰富性和趣味性，强调建筑色彩的细部差异，满足人们对办公、学习、阅览的要求，对个性化生活的追求。整体色彩明快，给人以清新而不失稳重的感觉。2架空层设计在一楼门厅入口处设置架空层，架空层以北为园林绿化。进入教学楼映入人眼帘的即是绿化，可给人以视觉上的享受。此外，架空层也增加了学生的活动空间。3室内净高室内净高不应低于下列规定：中学、中师、幼师教室 3.40实验室 3.40 舞蹈教室 4.00 教学辅助用房 3.10 办公及服务用房 2.804装修工程教学综合楼的室内、外装修要与校内周边环境设计协调一致，特别是建筑物94、外立面的设计，要与室外景观设计和庭园绿化设计达到完美和谐统一。为给师生提供一个舒适优雅的学习、办公环境。具体如下：天花吊顶应简洁明快，易于清洁，便于照明灯具的安装维修及消防。内墙面宜采用防水、耐擦洗、难燃无污染的环保材料，如多功能涂料或瓷砖等。地面宜选用防滑系列地面材料。地面、踢脚板、墙裙、墙面、顶棚，应便于清扫、冲洗，不污染环境，其阴阳角宜做成圆角。踢脚板、墙裙应与墙面平。空间要布置合理高效，注意采光和通风。5无障碍设计根据城市道路和建筑物无障碍设计规范，学校在以下部位设计无障碍设施：建筑基地（人行通路、停车车位）、建筑入口、入口平台及门、水平与垂直交通、普通教室、电教室、实验室、图书阅览室95、自然、史地、美术、书法、音乐教室、室内外公共厕所、饮水器等相应设施。综合楼按照无障碍设计要求进行设计，有关节点遵照JGJ50-2001执行，出入口均做防滑处理，坡道坡度1/12，坡道面均做防滑处理，公厕设残障专厕。教学综合楼设置电梯。在踏步起始点及电梯门前铺设有触感提示的地面材料为视觉残疾者提供方便。6采光根据中小学校建筑设计规范，普通教室、美术教室、书法教室、语言教室音乐教室、史地教室、合班教室、阅览室、实验室、自然教室等的采光系数最低值为5%。走道、楼梯间应直接采光。教室光线应自学生座位的左侧射入；当教室南向为外廊，北向为教室时，应以北向窗为主要采光面。教学综合楼的主要教室呈南北布置，有96、充足的采光。7节能设计节能设计满足GB50189-2009公共建筑节能设计标准设计，详细分析见第六章节能、节水措施。5.4 结构工程5.4.1 设计依据1建筑结构荷载规范GB50009-2001（2006 年版）；2混凝土结构设计规范GB50010-2002；3建筑抗震设计规范GB50011-2001（2008 年版）；4建筑地基基础设计规范GB50007-2002；5建筑桩基技术规范JGJ94-2008；6建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2008；7建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001；5.4.2 自然条件1基本风压 0.75KN/m22地面粗糙度B类3.地震基本烈度797、度5.4.3 设计要求1本工程建筑结构安全等级为二级，综合楼设防分类标准为重点设防类（乙类），设计使用年限为50 年。2楼面和屋面活荷载标准值：荷载均按建筑结构荷载规范要求取值。3建议采用钢筋混凝土框架结构或框剪结构。5.5 消防设计5.5.1 设计依据建筑设计防火规范（GB50016 2006）；自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2001）（2005年版）；建筑灭火器配置规范（GB501402005）；建筑设计防火规范（GB50016-2006）（2006年版）。5.5.2 室外消火栓系统室外消火栓要求消防用水量：流速20L/S，灭火2小时，水压不小于0.1MPa。室外设室外消火栓，98、直接布置在室外给水环网上。消火栓间距不超过120米。水压0.10MPa。5.5.3 室内消火栓系统根据建筑设计防火规范，除机房和设备用房外，其他消防分区都应设置消火栓，其中公共服务用房还应设置消防软管卷盘。消火栓消防用水量为：流速15L/S，灭火2小时。若消防水箱静压不能满足最不利点消火栓水压要求，应在每个室内消火栓处设置直接启动消防水泵的按钮，并应有保护设施；设18 M3屋顶消防水箱，以满足初期火灾10分钟消防需求；消防给水管道应连成环状，且至少应有两条进水管与室外管网或消防水泵连接，当其中一条进水管发生事故时，其余的进水管应仍能供应全部消防用水量；室内消火栓给水管网宜与自动喷水灭火系统的管99、网分开设置，当合用消防泵时，供水管路应在报警阀前分开设置。5.5.4 自动消火栓系统公共服务用房和办公室设置自动喷水灭火系统；机房等设备用房设置气体自动灭火系统。其他房间设置水喷雾自动灭火系统。自动喷水灭火系统的消防用水量：流速30L/S，灭火1小时。自动喷水灭火系统的消防水由自喷消防水泵加压供给，系统按功能分区分设水力报警阀。每个防火分区均设置独立的消防信号阀和水流指示器。系统设防超压设施，具有定期巡检功能。消防初期用水由屋顶消防水箱提供。5.5.5 消防辅助设施1、防烟设施公共服务用房、机房、办公区的走道都应设置机械排烟设施。2、火灾自动报警器公共服务用房、各办公室、机房、档案室和设备用房100、都应设置火灾自动报警器。3、消防管道消防管道采用内外壁热镀锌钢管。4、气体灭火系统高低压变配室、发电机房采用组合分配式七氟丙烷气体灭火系统。其他防火分区按国家有关规范及规定设置磷酸铵盐MF/ABC3干粉手提式建筑灭火器。5、消防控制室若原建筑没有消防控制室，则应在建筑首层靠外墙部位增设消防控制室，其设置应符合下列规定：应作为单独的防火分区与其他部位隔开，并应设置直通室外的安全出口；严禁与消防控制室无关的电气线路和管路穿过；不应设置在电磁场干扰较强及其它可能影响消防控制设备工作的设备用房附近。5.6 给排水5.6.1 设计依据建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）；室外给水设计规范（G101、B50013-2006）；室外排水设计规范（GB50014-2006）。5.6.2 给水1水源学校水源来自XX供水公司，实验楼和宿舍楼均设有水箱，水池位于配电房附近，本工程给水采用校内管网直接供水，3层以上由变频加压设备供水，楼顶亦设置水箱。因此，本项目水源和供水均有保障，对现有设备不需增容。2用水量本项目用水主要是生活和消防用水。根据建筑给水排水设计规范，日生活用水量取30（L/人、日），总生活用水量为：30（L/人、日）1250（人）37.5（KL）。加上不可预见用水（10%），则本项目生活日用水量为41.25（吨）,以城市生活用水为水源。5.6.3 排水1、生活污水其污水排放系数取值为0102、.9，则本项目日排水量为：37.13（吨）。与其他生活污水一起排入化粪池处理，再排入市政污水管。2、雨水采用外排雨水系统。屋面雨水由雨水斗及雨水管汇集后排入室外地面雨水口，再与室外雨水一起排入室外道路市政雨水管网。雨水排水设计流量按下列公式计算： Q = qF式中：Q 雨水设计流量（L/s）； q 设计暴雨强度流量（L/s.ha）； 径流系数； F 汇水面积（ha）；暴雨强度q计算公式：q =1572.098/（t+6.000）0.577 （L/s.ha）；雨水设计重现期采用T=1年；绿地面径流系数取0.2；道路及室外水泥地面径流系数取0.8；屋面径流系数取0.8；地面集水时间采用t=8min103、;经计算，本项目的雨水排量为40.88L/S。5.7 空调及通风系统1、设计依据采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）；公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）。2、设计参数空调和新风机设计参数如下：表5-3 室外气象参数大气压力hPa空调计算干球温度空调计算温球温度相对湿度通风计算干球温度风速夏季1003.43327.9/312.1m/s冬季1017.66/72%143.0m/s表5-4 室内设计参数房间名称夏季冬季新风允许噪音温度（）相对湿度（%）温度（）相对湿度（%）（m3/hp）dBA教室26-2750-5518-2045-504045办公区25-2750-55104、18-2045-504045机房23-2540-5020-2240-456050公共服务用房26-2845-6018-20302540会议室26-2745-5018-2040-4530503、空调系统设计原则1负荷计算施工图设计夏季冷负荷应进行逐项逐时计算；并应提供有关计算书。2空调系统应充分考虑平时运转的经济性及灵活性。制冷、采暖通风空调设备应按安全可靠、技术先进、维护方便、节能、经济的原则选型，体现技术先进、环保、节能、可持续发展的理念。3通风空调系统应采取隔振、隔声及消声措施。4通风空调系统应采取节能降耗技术措施(1)充分利用当地可利用的各种现有能源，调整优化建筑能耗结构，最大限度地减少105、建筑对常规能源的消耗。(2)采用先进的空气处理技术，合理控制新风量。(3)选用的制冷机及单元式空调器的能效比，应符合或优于公共建筑节能设计标准（GB 50189-2005）的要求。(4)水系统及风系统的输送能效比及能耗应符合或优于公共建筑节能设计标准（GB 50189-2005）的要求。(5)通风及空调设计应充分利用自然通风技术，降低空调能耗，在春秋季，依靠自然通风来维持室内舒适条件，营造一个更加健康的人居环境。(6)室内空气净化技术，利用最新材料和先进的室内空气处理技术，采用杀菌和降解空气中有害物质，室内空气品质应符合现行有关国家标准要求。(7)设计充分考虑方便空调系统运行管理，提高系统运行106、效率。(8)空调系统的设计应符合限额设计的要求。5.8 电气设计5.8.1 设计依据建筑设计防火规范GB50016-2006；民用建筑电气设计规范JGJ 16-2008；有线电视系统工程技术规范GB50200-94；民用闭路监视电视系统技术规范GB50198-94；低压配电设计规范GB50054-95(2001版)；建筑物防雷设计规范GB50057-94(2000版)；建筑照明设计标准GB50034-2004。5.8.2 供电系统1、负荷等级本项目消防控制室、消防水泵、消防电梯及其排水泵、防排烟设施、火灾自动报警及联动控制装置、自动灭火系统、火灾应急照明及疏散指示标志等消防用电，走道照明、保安107、监控和计算机系统为一级负荷，其他负荷按二级负荷考虑。项目总建筑面积大约：11902.5 M2，按单位指标法计算，本项目负荷60（W/M2）11902.5714.15（KW）。2、供电电源新建教学综合楼供电电源接入学校供电系统学校配电房位于实验楼和宿舍楼中间，面积约60平方米，现有两台变压器，容量分别为315KVA、630KVA，能满足学校用电需求。5.8.3 照明系统照明系统确定原则：照明种类根据使用情况设置正常照明及应急疏散照明。正常照明根据使用情况及节能的要求，采用配电箱集中控制及分散开关控制。正常照明电源由市电供给，应急照明电源由市电及柴油发电机应急电源供给。疏散照明采用自带电池的疏散标108、志应急照明灯，事故停电时灯具内的蓄电池和逆变器自动投入工作。照明设备的选择原则：照度、光源的选择根据使用要求，参照建筑照明设计标准和下表所确定各场所的照度和光源。照明灯具选用：应采用高效、节能的荧光灯及节能型光源，灯具应选用无眩光的灯具。5.8.4 防雷与接地1、防雷等级外部防雷按二类防雷设计；内部防雷措施：在重要的设备配电线路上为三级防护，重要的设备前加装四级保护。2、建筑物防直击雷的措施采用在建筑物上装设避雷网或采用符合标准的金属屋面作为接闪器。避雷网，带沿屋角、屋脊、屋檐首檐角等易雷击的部位敷设，建筑物在整个屋面组成防雷网格。各建筑单体的防雷引下线应利用结构柱内对角线的两根主筋，并沿建筑109、四周均匀或对称布置，间距符合建筑物防雷设计规范（GB50057-1994 2001年版）的规定要求。突出屋面的金属物体应就近和屋面防雷装置相连，非金属物体应处于接闪器保护范围之内。为防止雷电感应，在建筑物内的主要金属物，如设备、管道、构架、电缆金属外皮及钢窗等，应就近接至防直击雷接地装置或电气设备的保护接地装置上。3、供电系统防雷措施总配房里电源低压端各组线路分别安装一级电源防雷器。大楼总配电箱安装二级电源防雷器，二级电源防雷器相线的连接导线采用不小于10mm2多股铜线，接地连接线采用不小于16mm2双色多股绝缘铜地线。4、弱电系统防雷 消防系统消防电子设备采用交流供电时，在交流电源系统中应设110、置SPD保护，由消防控制室引出的信号线联动控制线等，应根据建筑物的重要性，装设适配的SPD消防控制室与本地区或城市119报警指挥中心之间联网的进出线路端口应装设信号防雷器。在集中火灾报警及联动控制柜处分别加装电源、控制信号防雷器。消防控制室内，应设置S型等电位接地网格，室内所有设备主机、联动控制盘等设备的机架（壳）配线槽、设备保护接地、电源系统保护接地、SPD接地端均应做等电位连接。在集中火灾报警及联动控制柜处分别加装电源、控制信号防雷器。 安防监控系统安防监控系统主控机、分控机的信号控制线、通信线、电源线、各检测监控器的报警信号线，在穿过不同防雷分区时，应在防雷分区界面处装设适配的SPD。在111、终端摄像头处分别安装监控系统组合式防雷器。在监控机房视频阵距切换控制器前端安装视频信号防雷器。在视频矩阵切换控制器处的各个视频线进线处安装视频、控制、电源防雷器。计算机网络系统网络系统中各类集线器的输入、输出端口应分别装设数据线SPD，当终端设备与集线器之间的距离超过30m时，重要终端设备的信息插座也要装设一个SPD。网络系统中各类调制解调器的输入和输出端口应分别装设数据线路SPD。在服务器前端和网络层交换机处分别计算机网络信号防雷器。程控交换系统各楼层程控交换配线架、程控交换总配线架加装通信线路防雷器。5、人工敷设的接地装置采用404mm 的镀锌扁钢和DN50 的镀锌钢管组成。建筑物防雷接地112、装置与电气保护、工作接地，防静电接地、弱电接地共享接地装置。共用接地接地电阻R1.0。5.8.5智能化工程1、综合布线系统本工程设综合布线系统，以支持电话、数据、图文、图象等多媒体业务需要。工作区子系统：每个工作区根据需要设置信息插座，用于连接电话、计算机或其他终端设备。配线子系统：配线根据楼宇具体情况设置。干线子系统：干线采用光缆和大对数铜缆，光缆主要用于通信速率要求较高的计算机网络。设备间子系统：设置综合布线设备间一间，计算机中心一间。管理子系统：管理子系统分配线架设在弱点竖井内。2、消防系统设消防控制室，系统包括：火灾自动报警；火灾事故广播；关排烟控制；电动卷帘门控制；电梯、电源控制等。113、3、公共广播及校园通信系统校园广播系统分为两个部分：一是室外广播系统，二是室内广播系统。室外广播系统主要用于学校的校会、升旗仪式、早操、户外大型集会等；室内广播系统主要用于眼保健操、雨天时的校会等。部分教室如合班教室、阶梯教室等，其室内广播系统同时还可以兼有室内无线扩音机的功能，通过开关的转换，既可以接收全校的有线广播又能作为该教室内无线麦克风的输出端，以备合班上课、年级集会之用。室外广播系统在有紧急情况时，还可以提供指挥疏散的功能。校园通信系统主要由校园内部电话构成，主要行政办公用房设置市内程控电话，学校主要行政领导办公室设置国内程控电话。为了方便校园内师生的沟通，建议学校安装校园内部电话，114、使用200门以下的小型自动程控交换机，在很大程度上已经能满足全校内部通信的需求。内部电话设在每个办公室内，方便老师教学和办公之用。另外，根据学校自身的需要，还可以在教师宿舍和学生宿舍安装一定数量的校内电话。同时建议校方配备一定数量的无线对讲机，作为校园保安人员通信之用。4、综合监控系统监控系统中，建议在校门及出入口安装闭路电视系统，摄像头对进出校园的人员进行跟踪录像，便于学校进行全方位的校园治安监控。办公楼、体育馆、图书馆、实验楼、教学楼等重要设施的各个出入口安装摄像机，全天候记录一切出入过的人员，为解决可能发生的事故提供参考线索；其内部的一些存放有电脑、贵重资料的房间建议安装红外线报警装置，115、当有人非法闯入时发出报警铃声并自动拨通110报警电话。5、有线电视系统本项目设有线电视系统。6、电化教学系统建议在专用教室内建设一定数量的多媒体互动电化教室，室内安装学生用多媒体播放器、多功能实物展台、教师用主控计算机等。学生可以根据老师的建议，点播自己感兴趣的多媒体教学节目；老师可以通过主控计算机观察学生的学习情况、控制学生操作，并能随时作出指导。学生用多媒体播放器配有多功能耳机系统，避免播放不同节目的学生互相干扰；同时通过主控计算机的控制，学生也能同步听到上课老师的讲课和指导。多媒体电化教室内各种播放设备，建议通过线路连接形成网络，使室内各种设备的控制集中到主控计算机或集成到一个遥控器上，116、这样既方便老师的教学，也减低设备日常管理和维护的工作量上。普通教室内的电化教学设备建议与教室内的网络设备相结合，通过教室内的多媒体电脑和数码投影仪，老师可以使用Powerpoint等电化教学软件，生动鲜明地向学生介绍知识。这样既减少了设备数量，使教室内有更多的空间；也充分利用了校园网络上的优势，减轻了老师的工作负担。7、校园网建设为了方便管理、减少设备投资和提高系统可靠性，本方案的主干网络结构可采用星型拓朴结构。其中网络中心是整个网络的核心系统，是网络的总节点；办公子网、多媒体教室、IC卡系统、宿舍子网、图书馆子网等作为其功能子网。各子网预留一定的拓展空间，学校可以根据需要，建立相应的网络环境117、，适应各种应用。本方案建议校园局域网采用千兆全光纤以太网作为一级干网，二级子网可以根据需要而确定。这样既可以为今后几年的校园网发展预留了足够的带宽，也可以作为示范性高中建设的一大亮点。具体是在网络中心设置两台可管理的千兆全光纤交换机作为中心交换机，通过价格相对较低的多模光纤与二级交换机相连。二级交换机可以根据带宽的要求，使用光纤交换机或双绞线交换机，再用光纤或双绞线连接到用户或作进一步拓展。千兆光纤交换式以太网可以为每个端口提供1000M的带宽，完全能满足用户对速度的需要，经济实惠，具有较高的性价比。利用网络体系控制信息的有序流动，实现信息资源的共享，更有效地形成、整理、使用各类信息，本项目的118、校园网信息系统建设分成内部信息建设、外部信息建设两部分。其中，内部信息是指封闭在校园内部的各类信息资源，对内部信息的建设包括校园办公系统、校园内部主页、内部电子邮件、多媒体教室、电子图书馆系统、校园IC卡管理系统、内部信息服务系统等；外部信息是指与校园外部相互交流的信息，对于外部信息的建设包括外部主页、电子邮件、远程教学等等。本方案的总体布置按区域和功能划分进行布线。每个功能分区与校园网络系统之间使用千兆带宽的光纤进行连接。教学楼建议用光纤连接到教室，以保证多媒体教育和远程在线教育有足够的带宽；图书馆、办公楼和宿舍等建筑，都应该提供网络接口供老师办公、备课以及学生学习和网上使用。具体可以根据电119、脑的数量和对带宽的需求进行布线。第六章 节能、节水措施6.1 用能标准及节能规范本项目的设计方案执行国家颁布的节能政策，从整修设计，维护结构、设备选型等方面力求满足工程的节能要求。同时遵循XX市全面推进循环经济发展近期实施方案（20062008）的精神。本项目应遵循的节能标准及规范主要有：中华人民共和国节约能源法；国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787号）；节能中长期专项规划（发改环资20042505号）；建筑照明设计标准 GB50034-2004；公共建筑节能设计标准（GB50189-2009）；民用建筑热工设计规范（GB50041-92）。120、6.2 能耗状况分析项目开发建设期间消耗能源主要是运输车辆、装修施工的燃料以及电能，其用量不大，持续的时间也不长。本项目装修完成之后，主要能耗为电能。项目主要用电设备有照明、空调等，总用电计算负荷为714.15（KW）,年耗电量约为260.66万kWh，项目总建筑面积为11902.5m2，单位建筑面积电耗为219kWh/ m2年。6.3 节能措施和节能效果分析在综合楼的能耗中，主要为电力消耗。在电力消耗进中，空调约占50%，照明、插座约占34%，所以空调、照明为综合楼节能管理重点。6.3.1 建筑外窗综合遮阳节能外窗综合遮阳对建筑隔热起到良好作用，尽管一般外围护结构的造价仅占总建筑造价的15%121、，但约30% 的设备运行费用是间接由围护结构所造成的。对炎热地区的建筑，其太阳辐射的热，包括通过窗户直接透过以及被围护结构吸收后以对流方式进入室内的热量，可占到外围护结构总热量的60%以上，因此，围护结构节能设计的关键是如何有效的遮阳与隔热。遮阳设施应根据气候、技术、经济、使用房间的性质及要求等条件，综合解决遮阳、隔热、通风、采光等功能。遮阳设施应构造简单、经济、耐久、轻巧、美观；一般可分为：水平式、垂直式、综合式、挡板式等四种。各种遮阳设施又有固定式及活动式两种，活动式使用灵活，但构造复杂，造价较高，建议采用综合固定式，有关遮阳设施形式可参考建筑设计资料集（10）。6.3.2 照明节能措施用122、T5（高效荧光灯+电子镇流器）替换T8（荧光灯+电感镇流器），可节电25%以上，照度提高15%以上，显色指数由原来的70提高到85，消除了频闪，T5荧光灯的寿命是T8的两倍。磨砂灯泡或白炽灯泡选用色温相当的节能灯替换，在照度不降低的前提下，节电60%以上，且寿命提高6至8倍。6.3.3 空调系统节能空调能耗是建筑能耗的主要部分，约占总能耗的50%左右，最大可占到建筑总能耗的65%，因此，业务用房节能的主要任务是降低其空调系统能耗。空调节能的技术措施可归纳为八个方面：减少冷负荷、提高制冷机组效率、减少水系统泵机的电耗、减少风机电耗、采用自然通风、使用智能控制系统。1、减少冷负荷 改善建筑的隔热性123、能改善建筑的隔热性能可以直接有效地减少建筑物的冷负荷，改善建筑的隔热性能可以从以下几个方面着手：确定合适的窗墙面积比例。合理设计窗户遮阳。充分利用保温隔热性能好的玻璃窗。单层玻璃采用贴膜技术。选择合理的室内参数如果设计温度太低，会增加建筑的冷负荷。在满足舒适要求的条件下，要尽量提高室内设计温度和相对湿度。局部热源就地排除在发热量比较大的局部热源附近设置局部排风机，将设备散热量直接排出室外，以减少夏季的冷负荷。合理使用室外新风量由于新风负荷占建筑物总负荷的2030，控制和正确使用新风量是空调系统最有效的节能措施之一。要合理利用新风，新风阀门可采用焓差法自动控制，根据室内外空气的焓差值自动调节新风124、阀门的开度。防止冷量的流失厅门、走廊门安装风幕，可有效减少冷量的流失。2、提高冷源效率提高冷源效率可采取以下一些措施：降低冷凝温度；提高蒸发温度；制冷设备优选。3、减少水系统泵机的电耗减少空调水泵电耗可从以下几个方面着手：减小阀门、过滤网阻力；提高水泵效率；设定合适的空调系统水流量；水系统采用变流量模糊控制变频节能技术。4、减少风机电耗空调系统中风机包括空调风机以及送风机、排风机，这些设备的电耗占空调系统耗电量的比例是最大的，风机节能的潜力也就最大。减少风机能耗主要从以下几个方面入手：定期清洗过滤网、定期检修、检查皮带是否太松、工作点是否偏移、送风状态是否合适。使用变频风机将定风量控制改为变风125、量控制。末端风机改为变风量控制系统，最大限度的减少风机动力以节约能量。室内无过冷过热现象，由此可减少空调负荷15%30%。5、使用智能控制系统为空调系统加装楼宇自控系统，即使是最简单的启停控制，也可以极大节省空调能耗。另外也容易实现末端温度的灵活设置。6、采用自然通风可采用双向换气装置，这样，送入的新风温度基本相近于室内温度，而且在供热和制冷时还可回收热量，节约制冷供暖用能源可达30以上。6.3.4 使用太阳能系统热水使用太阳能热水系统, 以大量节约电能和燃气。与燃气热水器和电热水器相比，太阳能热水系统具有节能、安全、环保及运行成本低等各优点。此外,太阳能热水器还可间接地起到一定的遮阳作用,遇126、停水时可做备用水箱使用。该热水系统工程采用太阳能+ 电辅助加热,为全天候开式常压冷热水隔离型太阳能中央热水系统晴天时,太阳能集热器阵与循环加热水箱之间采用温差比较强制循环技术,即加设强制循环水泵,当太阳能集热器内水温高于循环加热水箱内的水温35 时,强制循环水泵工作,对循环水箱中的冷水进行循环加热;当水箱内的水温达到55 时,放水阀自动打开,热水则放入储热水箱待用。当水箱内的热水放完时,放水阀自动关闭,同时把冷水补进水箱,达到上限水位时停止,在补冷水的过程中,只要集热器阵内部的水温高于水箱内的水温35 时,强制循环水泵便自动启动进行循环加热。水温达到设定值后,热水继续放入储热水箱,周如复此,直127、至储热水箱达到最高水位止。晚上或阴天时大量使用热水,保温储热水箱水位不断下降,若水位下降到下限线时,放水阀打开把循环加热水箱内的热水放入储热水箱,同时电辅助加热装置自动启动,制供热水,放入保温储热水箱,直至水位到达最低水位线(可调整) 时停止,保证了超用热水时的供水能力,又最大限度地节约了辅助能源费用。6.3.5 顶层节能在综合楼屋顶覆盖土壤、种植植物，一方面可控制顶层室温，减少制冷消耗；一方面可创造一个适合休闲交流的绿色空间。6.4 节水水资源不足已经成为制约国民经济和社会发展的重要因素。解决这个问题，关键要加强水资源的节约、保护和科学利用，努力提高水的利用效率。因此本项目拟采取以下措施节水128、：1、根据建设部2003年9月的通知：为加强城市节水保证安全供水，所有新建、改建、扩建房屋，必须采用节水型生活用水器具。例如：洗手盆采用延时自动关闭水龙头、冲洗厕所可选用节水型水箱等。2、节水的前提是防止漏损，最大的漏损途径是管道，自来水管道漏损率一般都在10左右。为了减少管道漏损，在铺设管道时，需选用质量好的管材并采用橡胶柔性接口。另外还须加强日常的管道检漏工作。3、节约绿化用水，尽可能利用再生水和雨水养护绿地，绿地灌溉要推广使用喷灌、微灌、滴灌等节水方式，禁止用自来水涌灌。4、要不断强化节水教育，在公共场所张贴节水宣传资料，向公众传播节水理念，树立节水意识，努力培养科学、文明、节约的用水习129、惯。通过以上节水措施，人均日用水量要小于40升/人日，符合中国节水技术政策大纲和广东省节能减排综合性工作方案提出相关节水政策和技术要求（如公共建筑节水技术要求和强制推广使用节水器具等）。第七章 环境影响评价7.1 环境质量标准本项目依据的环境质量标准如下：环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准；地面水环境质量标准（GB3838-2002）-类标准；城市区域环境噪声标准（GB3096-93）二类标准；民用建筑隔声设计规范（GBJ118-88）；大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级排放标准；污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准；中华人民共和国固体废弃物污130、染环境防治法（1995年）。7.2 项目场址环境现状1、空气和声环境质量场址东侧是小区道路，南侧是职工住宅楼，西侧是学校教学楼，北侧是居民区。因此，项目所在地的空气和声环境质量状况良好。2、生物环境质量项目所在地范围内没有国家及地方保护的稀有物种，没有濒危植物物种。项目涉及的范围不在XX市基本生态控制线范围内。7.3 项目环境影响分析与评价7.3.1 项目运营期间环境影响分析总体来说，本项目属于教育项目，运营期间对环境影响很小，详细分析如下：1、水环境影响分析本项目污水主要为生活污水和实验污水，实验污水经收集处理后和生活污水一并经化粪池处理后排入市政污水管网，对环境影响不大。2、大气环境影响分131、析本项目运营期的主要大气污染源主要为备用发电机废气。备用柴油发电机在运行过程中将产生SO2、NOx、烟尘、CO等污染物，这些物质会对局部的环境空气质量造成一定的不利影响。因为目前XX市供电较为正常，因而备用发电机每个星期开启一次试运转，每次开启时间约为0.5小时，计年开启时间为26小时。因此，该影响是瞬时、短暂的，并且影响的程度也不会太大。备用发电机的燃油废气通过集中收集后排放。在项目运营期间，应尽可能使用含硫率低的轻质柴油，并加入助燃催化剂，以促进燃油的燃烧。发电机排气筒应安装烟气净化系统，使备用发电机排气的烟气黑度达到林格曼黑度1级。通过采取这些措施后，项目备用发电机对环境的影响可得到控制132、。3噪声环境影响分析与评价本项目无高噪声设备。运营期的噪声源主要为辅助工程中的备用发电机等设备运行时产生的设备噪声，主要设备噪声源强介于70105dB（A）之间。不会对周围环境造成不良影响。4固体废物环境影响分析本项目产生的固体废物主要是生活垃圾和实验室垃圾，及时交由环卫有关部门处理后对环境影响不大。7.3.2 项目建设期间环境影响分析1施工期大气环境影响评价施工期间对大气环境的影响主要表现为施工期扬尘。运输产生的扬尘是一个非常重要的污染源。抑制扬尘的一个简洁有效的措施是洒水。如果在施工期内对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右。施工扬尘的另一种重要产生方式是建133、筑材料的露天堆放和搅拌作业，这类扬尘的主要特点是受作业时风速大小的影响显著。因此，禁止在大风天气时进行此类作业以及减少建筑材料的露天堆放是抑制这类扬尘的一种很有效的手段。因此，在建设期应对运输的道路及时清扫和浇水，并加强施工管理，配置工地细目滞尘防护网，采用商品混凝土建房，同时必须采用封闭车辆运输，以便最大程度减少扬尘对周围大气环境的影响。2施工噪声环境影响评价拟建项目对声环境的影响主要表现在施工期各种施工机械产生的噪声，虽然该影响随着施工的结束将自动消除，其影响时间短暂，但是由于施工期产生的噪声强度较大，故影响也比较大。目前XX市对噪声污染投诉中的大部分是因施工噪声引起。本项目距离居民区较近134、，该项目在施工期的施工机械所带来的噪声的环境影响应得到一定的重视。施工期土石方阶段的噪声对南侧职工宿舍和初中部教学楼有一定影响，故在施工过程中，可以在局部地方建立临时性声屏障，如果产生噪声的动力机械设备相对固定，也可以设在机械设备附近。隔声屏可降低噪声15 dB(A)左右。通过使用隔声屏，施工场界可满足中华人民共和国建筑施工场界噪声限值标准(GB12523-90)的要求。拟建项目的建筑材料都需要通过车辆运输。在这些车辆集中经过的路段，交通噪声对沿线的声环境有一定的影响。根据对工程数量的基本估计，本项目的运输量还是比较大的。项目施工期为12个月，因此物料的运输总体上还是比较分散的，比较集中的是在135、土建阶段。故从整体上看，建设期的运输车辆的数量将不会很大。在运行的时段内由此产生的交通噪声的增量是比较有限的，对周围的声环境的影响相对较小。考虑到本项目的车辆是大型车辆，单车的声强较大，因此，对车辆加强管理减轻源强显然是必要的。3施工期水环境影响评价（1）生活污水环境影响由工程分析可知，在施工期间，施工人员将产生大量的生活污水和污染物。施工期间产生的生活污水可经学校的排污管道一起排至市政污水管。（2）施工期生产污水环境影响在施工期还将产生少量的生产污水，主要是施工过程中对施工机械设备的维修、清洗也将产生少量的污水，其主要污染成分是油类。施工期产生的污水如直接排入水体，会给水体带来不良影响。本项136、目施工期间，施工场地地表灰尘较多，初期暴雨径流中的污染负荷将会增大，对汇流水体形成一定的负面影响，但影响时间不长，采取控制地表灰尘积累的措施后，可减轻影响，施工结束后其影响消失。在实际施工中，主要使用商品混凝土，在施工中，应在废水流出处建立沉砂池，让生产污水在沉砂池内经充分沉淀后回用。在施工过程中还应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；施工机械设备的维修应在专业厂家进行。4固体废物环境影响评价项目施工期固体废物主要来自于施工过程中产生的施工弃土、建筑垃圾、装修垃圾和施工人员的生活垃圾。（1）施工弃土根据工程分析，本项目所产生的施工弃土主要是在土石方阶段产生的，其造成的影响更多的表现137、为水土流失。本项目的弃土运往指定的余泥渣土受纳场填埋，其中弃土的运输过程应尽量避免穿过居民区。（2）建筑垃圾根据工程分析，本项目所产生的建筑垃圾主要是在基础工程和结构工程阶段产生的，主要是混凝土碎块、废弃钢筋、弃土砖瓦、施工下脚料等。施工期的建筑垃圾应集中处理，分类收集并尽可能的回收再利用，不能回收利用的则应及时清理出施工现场。（3）装修垃圾根据工程分析，本项目所产生的装修垃圾主要是在装修阶段产生的，主要是废弃瓷砖、废弃大理石块、废玻璃、废油漆、废涂料、废弃建筑包装材料等，其中废弃的油漆桶、天那水包装物等则属于危险废物，应按国家及地方危险废弃物处置要求进行妥善处置。（4）生活垃圾本项目施工期生138、活垃圾主要为有机废物，包括剩饭菜、粪便等，如不对其采取有效的处理措施，在施工现场随意堆放，则可能造成这些废物的腐烂，滋生蚊、蝇、鼠、虫等，散发臭气，影响景观和环境卫生。因此，施工单位必须加强对施工人员的管理，生活垃圾及时清运，以减轻对施工区环境卫生的影响。5施工期水土流失影响评价（1）施工期采取积极有效的水土保持措施项目施工期内，采取积极有效的水土保持措施将极大的降低水土流失强度和水土流失量，减轻水土流失的不利环境影响和危害。如果在施工场地地面径流出口处修建沉沙池，并配以拦截墙，可有效控制大面积水土流失的发生。为防止雨季大量泥沙排入市政管网，建议在排水沟汇入主沟前设置沉沙池，拦截泥沙。在不采取139、任何水土保持措施的情况下，项目施工期造成的水土流失量是严重的，土壤侵蚀级为II级。而在施工期采取积极有效的水土保持措施将极大的降低水土流失强度和水土流失量，减轻水土流失的不利环境影响和危害。（2）水土流失影响分析小结在施工期间，由于土建工程，土壤裸露，易发生水土流失，因此要严格采取措施加以控制。合理安排施工期，加强施工管理。易引起水土流失的施工阶段应避开雨季施工，同时增大施工强度，尽量缩短施工时间。修建水土流失保护设施。包括沉沙池和拦土墙等工程措施。施工中，为了防止弃渣、松散土壤被冲蚀或易发生滑塌、崩塌或稳定人工开挖形成的松软边坡，根据地形特点可修建一些拦渣挡墙；对于开挖坡面或堆置弃渣、填土形140、成的不稳定边坡，及时采取护坡措施；在工程建设初期应采取坡面截水措施，如开挖截水沟；为防止地面径流对破坏地面或弃渣场地的冲刷，修建排水沟。检修、清洗施工机械和车辆定点，检修场和清洗场地必须经水泥硬化，并布置集水沟收集废水；并将废水集中收集后经除油、过滤、沉淀等初级处理后回用。7.4 环境保护措施7.4.1 运营期污染防治措施1污水治理措施本项目运营期污水主要生活污水和实验室废水，经过特殊处理后，再排入市政污水管网。2废气污染治理措施为避免柴油发电机排放源对周围环境及大厦内环境造成明显的影响，柴油发电机应选择先进节油型号的，并且使用含硫量低的轻质柴油为燃料，同时添加燃烧催化剂，以保证柴油机正常运行141、时燃烧彻底。备用发电机安装时，配套安装烟气处理设施，确保柴油发电机尾气及排烟的烟黑度符合国家及地方有关标准要求。3噪声污染防治措施（1）本项目建筑设计时，应遵循民用建筑隔声设计规范(GBJ118-88)，对大厦内的建筑物、产噪设备进行合理布局。（2）所有给水水泵出口采用消声式止回阀，以消除水锤。此外，所有给水管内流速限制在2.5 m/s以下，减少噪声源。（3）备用发电机房应由专业环保工程公司布设噪声治理工程措施，治理措施应保证噪声传至设备房外能满足声环境质量标准(GB30962008)中的2类标准。（4）在电动设备、水泵等基础处都加设隔振垫。（5）在风机排风口加装消声管，并采用消声百叶，在底部142、加装隔振垫，采取有效的隔振、隔声设施。（6） 进入学校内的车辆严禁鸣笛，并限制入场车速在20 km/h以下，场内行驶车辆车速控制在10 km/h左右。4固体废物污染防治措施办公生活垃圾不及时收集交由环卫部门处理，易滋生蚊、蝇、鼠、蟑螂，产生异味，对城市市容环境及学校内部环境产生影响。甚至会诱发各种传染病。生活垃圾经收集后可交由环卫部门统一处理。为维护良好的内部环境和城市卫生环境，办公生活垃圾处置应做到干湿分开，并采用袋装垃圾集中收集，项目应建设小型垃圾压缩站，统一交由环卫部门处理，并建立较为完善的垃圾收集和清运体系。项目产生的垃圾应以垃圾袋、垃圾桶集中收集，垃圾站应采用环保垃圾压缩箱，由垃圾车143、及时运往该垃圾站集中，再由清洁服务公司进行统一处理。为了避免垃圾产生渗漏并防止垃圾的气味污染环境空气，建议垃圾站设计为小型压缩站，在采取这一措施后，生活垃圾的环境影响将可得到有效减免。7.4.2 施工期污染防治措施1施工期扬尘防治措施本工程的扬尘污染主要来源于作业面的扬尘和运输车辆行驶产生的扬尘。依据城市扬尘污染防治技术规范(征求意见稿)中的规定制定防止扬尘措施，减轻其环境影响。（1）车辆行驶扬尘防治措施对于建设施工阶段的车辆和机械扬尘，建议采取洒水湿法抑尘以保持路面低尘负荷状态。利用洒水车及时对施工现场和进出场道路洒水，保持地面湿度。运送易产生扬尘物质的车辆应实行加盖蓬布或密闭运输，且可能产144、生粉尘的材料不能装得高于两边和尾部的挡板，避免在运输过程中发生遗撒或泄漏。工程建设期间，物料、渣土运输车辆的出入口内侧设置洗车平台，设施应符合下列要求：洗车平台四周应设置防溢座或其它防治设施，防止洗车废水溢出工地；设置废水收集坑及沉砂池。车辆驶离工地前，应在洗车平台冲洗轮胎及车身，其表面不得附着污泥。物料、渣土运输车辆，装载的物料、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗。坚决查处超载行为，防止路面破损。同时尽量选择对周围环境影响较小的运输路线，并限制施工区内运输车的速度，将卡车在施工场地的车速减至10km/h，其它区域减至30km/h。工程建设期间，施工工地内车行路径，应145、采取铺设钢板、铺设混凝土、铺设沥青混凝土、铺设用礁渣、细石或其它功能相当的材料等措施之一，防止机动车扬尘。（2）施工场地扬尘防治措施建设工程业主在施工期间，应设置施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。施工标志牌应当标明工程项目名称，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称，项目经理姓名、联系电话，开工和计划竣工日期，施工许可证批准文号以及等当地环境保护主管部门的污染举报电话。工程建设期间，应在工地边界设置1.8米以上的围挡，围挡根据地方要求适当增加，围挡底端设置防溢座。工程建设期间，应对工地建筑结构施工架外侧设置有效抑尘的防尘网或防尘布。同时在工程建设期间146、所使用的具有粉尘逸散性的工程材料，砂石、土方或废弃物，应当密闭处理。若在工地内堆置，则应采取覆盖防尘布、覆盖防尘网等措施，防止风蚀起尘。工程建设期间，对于工地内裸露地面，应采取下列防尘措施之一：覆盖防尘布或防尘网；定期洒水、植被绿化；定期喷洒抑尘剂；工程建设期间，工地内建筑上层具有粉尘逸散性的工程材料、砂石、土方或废弃物输送至地面或架空层时，应从电梯孔道、建筑内部管道或密闭输送管道输送，或者进行人工搬运，严禁向建筑外抛掷垃圾。2施工期噪声防治措施施工噪声主要分为施工机械作业产生的噪声和运输车辆产生的交通噪声，应该分别采取相应的控制措施，严格遵照XX市对施工噪声管理的时限规定，防止噪声影响周围环147、境和人们的正常生产生活。（1）合理安排施工计划以及施工时间，避免在中午(12:00-14:00)和夜间(23:00-7:00)施工，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备。施工单位严格执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)的要求，在施工过程中，尽量减少运行动力机械设备的数量，尽可能使动力机械设备均匀地使用。（2）对本项目的施工进行合理布局，应尽量使高噪声的机械设备远离附近的环境敏感点。（3）从控制声源和噪声传播以及加强管理等几个不同角度对施工噪声进行控制。控制声源有意识地选择低噪声的机械设备；对于开挖和运输土石方的机械设备(挖土机、推土机等)以及翻斗车，可以通过排气消声器和隔离发动148、机震动部分的方法来降低噪声，其他产生噪声的部分还可以采用部分封闭或者完全封闭的办法，尽量减少振动面的振幅；闲置的机械设备等应该予以关闭；一切动力机械设备都应该经常检修，特别是那些会因为部件松动而产生噪声的机械，以及那些降噪部件容易损坏而导致强噪声产生的机械设备。控制噪声传播将各种噪声比较大的机械设备远离环境敏感点，并进行一定的隔离和防护消声处理。在高噪声设备周围应建立临时性声屏障，如果产生噪声的动力机械设备相对固定，也可以设在机械设备附近，隔声屏可降低噪声15dB(A)左右。加强管理对施工车辆造成的噪声影响要加强管理，运输车辆尽量采用较低声级的喇叭，并在所经过的道路禁止鸣笛，以免影响沿途居民的149、正常生活。3施工期水环境污染防治措施在施工期间必须制定严格的施工制度，该制度必须对施工人员提出严格要求，并加以严格监督。要对工人宣传保护环境的重要性，要求他们自觉遵守制定的规章制度。对于施工人员的吃饭、洗簌、洗衣、洗澡及废弃物抛弃地点必须统一安排。禁止向项目区域外倾倒一切废弃物。施工期生产废水主要是施工过程中混凝土搅拌产生的水泥浆水，该部分废水颗粒物浓度高，因此必须使用商品混凝土，不在现场搅拌，以减轻污染。在实际施工中，主要使用商品混凝土，在施工中，应在废水流出处建立沉砂池，让生产废水在沉砂池内经充分沉淀后回用于场地降尘。在施工过程中还应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；施工机械150、设备的维修应在专业厂家进行。4施工期固体废物防治措施施工期产生的固体废弃物应分类收集，及时清运。对于建筑垃圾中的稳定成分，如碎砖瓦砾，可与施工挖掘出的土石一并堆放或回填；如需运输至指定堆放场所，运输过程中应严格执行XX经济特区余泥渣土管理办法中的有关规定。5室内环境污染防治措施为减少室内空气污染，建议采取以下几种措施：（1）国家质量监督检验检疫总局于2002年1月1日颁布了“室内装饰装修材料有害物质限量”10项强制性国家标准，因此要求本项目应使用条例这10项标准的建材和室内装饰材料。（2）装修后的居室不宜立即投入使用，至少要通风换气30天左右，增加室内换气频度是减轻污染的关键性措施，做好通风换151、气，保持空气新鲜，使室内污染物稀释到不危害人体健康的浓度以下；（3）保持室内的空气流通，或选用确有效果的室内空气净化器和空气净化装置，可有效清楚室内的有害气体；可以在室内有选择的进行养花植草，既可美化室内环境，又可降低室内有害气体的浓度。6施工期监督管理方案施工单位必须认真遵守有关环保法规，依法履行防治污染，保护环境的各项义务，并由工程环境监理机构组织开展施工期环境监理。建筑施工场界执行GB12523-90建筑施工场界噪声限值。施工单位必须加强施工人员的文明教育，禁止夜晚在施工现场发生大声喧哗、野蛮作业等人为的噪声干扰。施工单位有专人负责场地的环保工作，检查、落实有关防止扬尘、噪声及生态恢复与152、防护措施。环境保护行政主管部门对所辖行政区域内环境污染防治实施统一监督管理。施工单位必须在开工15日前向施工现场所在区环境保护行政主管部门提出申报，经批准后方可施工，施工期间应积极配合环保部门检查工作。第八章 劳动安全卫生与消防8.1危害因素分析遭受危害的对象可分为教职工和学生两大群体。教职工，在工作过程中会遇到各种大大小小潜在的职业性伤害和健康危害。譬如电击、机械损伤、试制中毒等。学生集会，在短时间内人群在局部地区密集度将极大提高。集中的人群如果没有引导，则容易失控，造成各种意想不到的危害。学生在实习时也有可能会遭受机械、强电和化学品伤害等。本项目产生的污染主要有以下几个方面：(1) 油料易153、燃物；汽油、柴油、机油、润滑脂、清洗剂等皆列入安全防护范围。(2) 机械及汽车发动等动态场所；(3) 生化试剂伤害；8.2安全措施教学单位在教学过程中可能产生的危险物与活动场所与社会生产型的企业相比，具有量少，过程不连续的特点，但学生缺乏实践经验，应对突发事故的能力较差，应有相应的安全措施以杜绝或减小伤害。安全措施应针对以上分析的危害因素进行制定。(1) 建筑规划设计尽量考虑人流物流，同时要具体设计各不同教学和实习场所的空间和通风装置，同时尽可能改善设备的质量，以保证教学和生产实习活动的安全；(2) 易燃物要加强管制，其现场要有严格有效的防范设施和相应的规章制度；(3) 实验场所按相应行业设置154、安全设备，对学生则应加强操作技能与安全保护教育；(4) 加强对生化试剂的管理，有害物质实验时无论师生都应有劳动防护装备；(5) 加强入夜的灯光照明；(6) 校园内的餐饮、食品销售等服务点，应当做到贸易计量准确，食品、食具卫生，禁止销售不合格、伪劣、失效、变质食品；(7) 做好防火、防风、防汛、防山体滑坡等预案工作；(8) 针对各项安全措施，分门别类制定严格规章制度，报安全和环保部门批准后施行。8.3消防措施学校是人员高度集中的地方，还有大量昂贵的检测实验仪器设施，消防工作关系到人民的生命财产安全，应有足够的重视和有效的措施。(1) 设计过程中执行的主要标准； 建筑设计防火规范（GBJ1687）155、1997年修订）； 建筑灭火器配置设计规范（GBJ14090）； 爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范（GB5005892）等。(2) 建筑消防设施。建筑物内根据功能设置，配备灭火器、自动喷淋等灭火系统，部分有特殊要求的网络中心等分别配备喷淋或气体消防灭火系统，室外均应遵照规范的技术要求设置消火栓和灭火器。根据需要设计有疏散楼梯、消防电梯等相关消防设施。设消防水池，配置消火栓消防增压泵及自动喷水消防增压泵。室内自动喷水消防设计多个监控报警阀分系统，在建筑物内各大厅、门厅、走廊、教室、库房、厨房等设置消防喷淋喷头。消防给水管网独立设置。各主要楼宇的防烟楼梯间和消防电梯间可合用前室，另外消防电梯前室156、设置独立的机械加压送风系统。通风空调系统的风管设置防火阀。建筑物设计有独立的火灾监控、自动报警和联动控制系统。于主要用房、走道、会议室等设置火灾探测器，并在各个消防分区分别设置火灾报警按钮。学校教学活动进行过程中应按照国家有关规定布置消防设施器材，安全疏散标示标志，并定期组织检验维修，确保消防设施器材完好有效。(3) 制定消防安全制度、消防安全操作规程；(4) 制定灭火安全疏散方案和应急措施，定期组织消防演练，以达到全面消防要求；(5) 实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；(6) 针对学校的特点对职工进行消防宣传教育；(7) 保障疏散通道、安全出口畅通；(8) 按157、照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志；(9) 定期组织防火检查，组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效及时消除火灾隐患。第九章 组织机构和人员配备9.1组织机构为使学校教育管理活动中合理地分配任务，完善教育体系，提高学校的教育水平和办学效率建立了如图9-1的组织机构。通过合理的组织机构，促进个人和组织之间的沟通交流，增强相互之间的了解，合作。图9-19.2师资配备项目建成投入使用后，学校保持60个班的规模，学生人数达到3000人。根据XX市普通中小学校建设标准指引，初中教职工与学生比例为1:13.5，高中教职工与学生比例为1:12.5的要求，按照新建学校的规模计算，学校将配158、备228个教职工。第十章 项目招标和项目管理10.1项目招标1、招标依据及范围 招标依据中华人民共和国招标投标法；工程建设项目施工招标投标办法；XX经济特区建设工程施工招标投标条例。 招标范围本项目为政府投资项目，必须进行招投标。根据本项目的工程实际内容，项目招标范围包括：设计、购置、施工、监理及设备采购。2、招标组织形式由于购建单位不具备招标能力，因此本项目招标采用委托具有招标代理资质和经验的专业公司实施招标，招标代理机构虽然不直接参与项目的建设，但却代表建设单位的利益，关系到乙方单位的选择，对项目的购建目标具有间接的关键作用，因此建设单位应组织评标委员会，制定严格科学的评审标准及办法选择招159、标代理单位。招标代理机构的选择由购建单位组织，可选择邀请当地3到5家具有资质的机构参与竞选。购建单位应坚持“公平、公正、公开、择优”的原则，对招标代理单位及投标文件进行综合评价，择优确定招标代理机构。3、招标方式本项目全部采用公开招标的方式。按照招标投标法，招标人和投标人均须遵循招标投标法律和法规的规定进行招标投标活动。招标程序为：申请招标、准备招标文件、发布招标公告、进行资格审查、确定投标人名单、发售招标文件、组织现场考察、召开标前会议、发送会议记录、接受招标书、公开开标、审查标书、澄清问题、评标比较、评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。本项目的招标具体要求如表9-1：表160、9-1 XX市国际科技商务平台大厦招标基本情况招标内容招标组织形式招 标 方 式招 标 范 围委托招标自行招标公开招标邀请招标全部招标部分招标勘察设计建安工程监理设备重要材料10.2 工程建设监理根据1997年通过的中华人民共和国建筑法和XX市建发200071号XX市建设监理招标投标办法的有关规定，对于政府投资工程，工程建设监理单位由招投标确定，实行工程建设监理，由专业化的监理公司实行建设工程全过程、专业化管理，对建设工程的质量、工期和建设资金的使用等进行控制。要创造条件，实行项目设计等工程建设前期工作的咨询和设计方案的比选，达到优化建筑方案、降低工程造价的目的。10.3 工程建设合同管理从1161、991年起，建设部和国家工商总局相继联合颁发了建设工程勘察合同示范文本、建设工程施工合同示范文本、工程建设监理合同示范文本和建筑装饰施工合同示范文本等系列合同文本，来规范和约束建筑市场。建筑工程要严格按照中华人民共和国合同法并参照FIDIC合同条款，针对不同的签约主体、承发包方式、工程的规模和性质等，制定相应的合同通用条款和专用条款，形成合同示范文本系列，并在建设工程中强制推行使用，以明确合同双方的权利和义务，规范和约束双方行为，避免造成合同纠纷，提高资金的使用效率，保证建设工程按合约如期完成。10.4 项目实施进度计划1、项目工期参考全国统一建筑安装工程工期定额和XX市同类项目经验，教学综合162、楼的工期总体分为四个阶段。即：前期工作7个月；施工建设阶段10个月（与前期工作重叠1个月）；后期工作1个月。拟定总工期为17个月。2、项目进度实施安排项目实施进度计划表阶段序号实施内容第 1年第2年第3年891011121234567891011121前期工作(1)可研报告编制与审批(2)环评编制及评审(3)用地初勘(4)初步设计招标(5)初步设计及审批(6)水土保持方案及审批(7)概算编制及审批(8)详细勘察招标(9)详细勘察(10)施工图设计及审查施工建设阶段(1)监理及工程招标(2)工程施工及设备安装(3)工程竣工验收后期工作（1）投入使用第十一章 投资估算和资金筹措11.1 投资估算1163、1.1.1 投资估算范围、依据1投资估算范围本项目投资估算包括在正常的设计和施工周期内，为完成工程所需投入的建筑安装工程费用及装修费用、工程建设其他费用和预备费等，不含拆迁补偿费、实验室设备费、开办费等费用。本项目所用土地为政府划拨给本项目的建设用地，无土地出让金支出。2估算依据及参考资料（1）投资项目可行性研究指南（试用版）（计办投资200215号）；（2）XX市建筑工程消耗量标准（2003）；（3）XX市建筑工程综合价格（2003）；（4）XX市建设工程价格信息（2009）；（5）XX市建设工程技术经济指标（深建价200255号）；（6）XX市建筑工程造价管理站颁布的最新价格信息及有关制造164、厂家（承销商）的报价；（7）国家和XX市有关工程建设其他费用标准的规定；（8）有关设备厂家的最新报价。3其他工程费用价格依据本项目的各项其他费用按国家或XX市规定的费率和取费标准进行估算，具体计算说明如下：1建设单位管理费。依据财政部关于印发基本建设财务管理规定的通知（财建2002394号）计入；2工程勘察设计费。依国家计委和建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210号）和国家计委和建设部联合编制的工程勘察设计收费标准（2002年修订本）计入；3项目前期工作咨询费。按照国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(计价格19991283号)计入；4环境影响咨询费165、。按照国家发展计划委员会、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知(计价格2002125号)计入；5工程造价咨询费。按照工程造价咨询单位管理办法（建设部74号令）、中介服务收费管理办法（国家计委计价格2255号）及广东省建设厅、物价局和XX市造价站的有关规定计算；6施工图审查费。按照广东省建筑工程施工图设计文件审查暂行办法（粤建设字200168号）及广东省建设厅和物价局规定的技术服务性收费标准计算；7工程招投标代理费。根据国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号）计入；8工程建设监理费。按照XX市物价局、XX市建设局文件：XX市工程建设监理费规166、定(深价2000183号)标准计入；9工程保险费。第三者责任险，根据建标造199964号文的规定计入；10工程安全监督费。根据深价联字（2004）48号文的规定，按建安工程费用的1估算。建筑费用投资估算投资估算汇总表1序号费用名称匡算价格 （万元）占项目总投资比例（%）1建安工程费3305.99 82.65 (1)土建工程1940.70 48.52 (2)装修工程752.20 18.81 (3)安装工程533.09 13.33 (4)配套设备80.00 2.00 2工程建设其他费用397.52 9.94 3不可预见费296.28 7.41 4项目总投资3999.78 100.00 本项目投资估167、算金额为3999.78万，项目的单位造价为3360.45元/XX区XX中学改扩建投资估算表工程量单价 (元)合价 (万元)备注一建安工程费3305.99（一）土建工程1940.701地基处理530.321.1土方挖运m313802.485117.321.2基坑支护m2250035087.501.3结构柱m22500420105.001.4挡土墙及加固m2220.502建筑结构m29402.515001410.38（二）装修工程9402.5800752.20（三）安装工程533.09（1）给排水m211902.56071.42（2）强电m211902.5130154.73（3）通风空调m2940168、2.56056.42（4）消防m211902.5120142.83（5）弱电及智能化系统m29402.57267.70结构化综合布线系统m29402.53028.21安全防范系统m29402.52523.51有线电视系统m29402.532.82无线对讲及移动电话系统m29402.543.76背景音乐及紧急广播系统m29402.5109.40（6）多媒体中央控制系统套140000040.00（四）配套设备80.001变配电150000050.002电梯部130000030.00二工程建设其他费计算标准及费率397.521建设单位管理费15十(建安费-1000)1.242.67财建2002394169、号2建设单位临时设施费建安费1%33.063工程设计费103.8+(163.9-103.8)/(5000-3000)*(建安费-3000)112.99计价格200210号4工程勘察费设计费*30%33.90计价格200210号5施工图审查费设计费*10%11.30粤价函2004393号6竣工图编制费设计费*8%9.04计价格200210号7工程监理费78.1+(120.8-78.1)/(5000-3000)*(建安费-3000)84.63发改价格2007670号8前期工作咨询费(6+12+(14-6+28-12)/(10000-3000)*(建安费-3000)*0.815.24计价199912170、83号，行业调整系数为0.89环境影响咨询费6+(15-6)/(20000-3000)*(建安费-3000)6.16计价格2002125号10招标代理服务费6.55+(建安费-1000)*0.35%14.62计价格20021980号11招投标交易服务费建安工程费0.14%4.63深价(1999)130号12预结算编制费建安费*0.6%19.84深物价1998120号13工程安监费建安费0.1%3.31深价联字（2004）48号14白蚁防治费建筑面积*3元/M22.82粤价2002370号15工程保险费建安费*0.1%3.31按XX市规定三基本预备费（一+二）8%296.28四总投资一+二+三3171、999.7811.2资金筹措方案本项目的建设资金由政府全额财政拨款第十二章 效益分析12.1经济效益分析XX中学项目属政府投资项目，其基建资金投入由政府承担。XX中学将作为教育局下属事业单位。学校作为非盈利性质事业单位，其经济效益及影响由教育局统筹管理。12.2项目对社会的影响分析建设现代化的国际大都市，教育必须跟上时代的发展。结合国际、国内发展新形势和XX发展实际，XX市委、市政府提出了大力实施科教兴市和人才强市战略，而科教兴市，人才强市的基础就是教育。中学教育又是基础教育的重要组成部分，初高中教育更是重中之重。扩大教育资源特别是优质教育资源的供给，是建设XX市及XX区教育事业发展的重要任务172、，亦是达到科教兴市，人才强市的重要途径之一。随着社会的进步和经济的发展，广大人民群众的生活水平等到质的提高，在物质生活不断得到满足的同时，人民群众对教育的需求也与日俱增。目前，XX的教育资源特别是优质教育资源供给严重不足与人民群众日益增长的教育需求形成巨大反差。加快教育的发展，扩大教育资源特别是优质教育资源的供给，为广大人民群众提供充足的、优质的受教育机会，满足人民群众日益增长的接受优质教育的需求。XX中学的扩建，可有效解决XX教学用房紧张的情况。XX中学的改扩建，有利于提升XX中学的教学条件，是保障和改善XX片区民生的一项重要举措。XX中学改扩建完工后，对整个XX的普教系统发展发挥重要的促进173、作用，并将向外界展示XX教育崭新的概貌。通过它的教学、科研，起到一种对教育事业试验、推广和帮扶作用。学校规模效益产生后，可有效带动XX区高中教育事业的发展，共同提高XX的高中教育质量，同时必将拉动XX基础教育的发展和为XX区教育强区、教育现代化和第三步战略目标的顺利实现打下基础。第十三章 结论与建议13.1 结论1、项目必要性从政策层面看，XX中学改扩建符合XX市科教兴市和人才强市的战略需要，符合XX市加快实现教育现代化建设目标，也是符合XX区对教育和谐均衡发展的要求；从实际需求来看，本项目的建设将大大缓解学校用房紧张的状况，有利于XX中学创建优质高中学位，有利于缓解XX片区学位紧张的局面。本174、项目完成后，XX中学的教学设施和相关配套将得以完善，办学条件将有很大的提高；学校能开齐开足教育部门规定的各类课程；初中高中布局混杂的局面将发生改变，学校的教学和管理工作将更加顺畅。同时，本项目的建设也将消除学校危险建筑和边坡带来的安全隐患，为师生提供一个安全、舒适的校园环境。因此，XX区XX中学改扩建项目的建设必要性是很充分的，也是改善民生的一项主要举措，有助于XX区教育事业的发展，其社会效益是显著的。2、建设条件项目位于XX中学东北角，周边供水、供电、通讯、交通、燃气等城市基础设施配套条件较好。3、建设规模、投资估算和资金来源建设规模：项目总占地面积4148平方米，建筑面积11902.5平方175、米，其中计容积率建筑面积8880平方米，不计容积率建筑面积3022.5平方米(架空层)。符合建设用地规划。项目总投资为3999.78万元,其中建安工程费3305.99万元，工程建设其他费397.52万元，预备费296.28万元。单位建筑面积造价指标是3360.45元/，在学校综合楼造价指标控制范围内。资金来源：本项目为政府投资。4、社会效益显著学校作为非盈利性质事业单位，主要考虑社会效益。本项目的建设将消除学校存在的安全隐患，大大缓解学校用房紧张的状况，有利于XX中学创建优质高中学位，有利于缓解XX片区学位紧张的局面。XX市市委书记王荣在考察XX时，就强调针对XX等特区一体化建设中的重要节点和176、瓶颈，要加快事关发展和民生的基础设施建设，用率先作为、率先突破来切实推进一体化进程，从而支撑当地产业转型升级，进一步提升人民生活质量。因此，本项目的建设是改善XX片区民生的一项重要举措。本项目社会效益显著。13.2 建议1、强化项目进程中的投资、质量、进度计划，注重对可能发生的不利条件及变化因素的预测与防范对策，以保证项目按期完成。2、可引进专业的工程咨询机构，参与项目的建设和管理，做好动态监控，确保项目在时间、质量、进度上符合要求。附 件1、XX市XX区XX中学改扩建工程项目建议书的批复2、关于要求XX镇XX小学实施整改的通知；3、土地使用权出让合同书补充协议；4、 学校现状平面图5、新建教学综合楼平面布局图6、各层平面布局图7、交通分析图