1、河流旅游区乡村休闲生态观光和山居度假开发项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月河流旅游区乡村休闲生态观光和山居度假开发项目可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月158可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章旅游开发基础条件9一、规划范围与期限9（一）规划范围9（二）规划期限9二、自然条件分析9三、历史沿革与文化2、10四、旅游业发展现状15第二章 旅游发展背景16一、生态度假旅游发展态势16二、xx河流域在江西旅游中的地位与作用17（一）丰富江西旅游产品内容18(二)增加休闲度假空间18(三)增加特色休闲度假的类型19第三章 旅游资源分析及开发优势20一、旅游开发定性定量评价20(一)旅游开发定性评价20（2）城市中心地位的优势20（3）资源组合优势21（4）领导重视的优势21第四章 旅游客源市场情况21一、客源市场现状分析21（一）游客市场结构分析22（二）旅游者行为结构分析23二、客源市场定位与形象24（1）乡村休闲市场25（2）生态观光市场25（3）山居度假市场26三、旅游人数预测261第1第153、年游客量预测结果26四形象定位26（1）总体形象27（2）形象标志27（3）宣传口号27“野趣、原始、秀丽、淳朴，不是九寨沟，胜似九寨沟”27“这里的空气都是甜的”28“庐山脚下野趣十足的乡村城市”29“秋收起义主要策源地”29“佛教黄龙宗的发祥地”29“赣西北最后的原始大森林”29二、旅游区总体布局与功能定位301.性质302.目标303总体布局30（2）山谷故里景区31（3）湿地野趣景区31（4）城市中心景区31（5）xx人家景区32（7）抱子望归景区32功能定位：大型休闲设施或置业旅游设施334相邻景区33（1）石林桃花景区33（2）天下香樟第一村景区33（3）黄龙山佛教文化景区34（44、）黄港原始大森林景区34（5）南崖清水岩风景名胜区34（6）杭口古镇景区35（7）渣津古镇景区35三、土地利用规划35续表5-2 xx河旅游区土地利用平衡表36第六章 旅游项目开发规划36一、城市中心景区36（一）开发思路37（二）主要旅游项目建设38二、山谷故里景区43（一）开发思路43（二）主要项目建设45三、湿地野趣景区48（一）开发思路49（二）主要旅游项目建设49四、xx人家景区52（一）开发思路52（二）主要项目建设53五、野外拓展景区56（一）开发思路56（二）主要项目建设56六、发展预留区59（一）开发思路59（二）主要项目建设59七、抱子望归景区59（一）开发思路60（二）主5、要项目建设60八、诗画xx河（山水观光长廊）62（一）开发思路62（二）主要项目建设63九、重点项目设计64(一)马家洲市民休闲公园64（二）明月茶艺馆66（三） xx人家68（四） 生态亲子园70（五）“xx河八景”工程70（六）“xx节庆工程”72（二）内部游线设计754.特色旅游线路76寻贤访古游：城市中心景区山谷故里景区76第七章 基础设施建设规划76一、交通道路设施规划76（一）现状分析76（二）规划措施78二、旅游接待设施规划82年游客量住宿游人比平均住宿天数82三、旅游安全设施建设规划83（一）医疗救护设施规划83（二）安全设施规划83（三）消防规划85（四）水上安全保护85（五6、）抗洪防汛861. 防洪治理措施862.做好防洪防汛紧急议案规划87第八章 生态恢复与保护规划88一、环境容量预测881.面积法：C=A/aD892.卡口法：C=DQ89C-日环境容量，单位为人次；893.游线法：C=M/mD89C-日环境容量，单位为人次；89二、生态恢复规划89（一）生态环境现状分析89（二）植被恢复和绿化美化工程901. 植被恢复和绿化美化工程原则90(二)人文景观保护1001.保护措施1002. 人文景观资源其它保护措施101(三)自然景观资源的保护102(四)动植物资源的保护1035野生动物的保护104(五)森林资源保护1051.加强森林防火体系建设105(六)旅游区7、环境保护1081.大气保护规划108（七）保护规划的实施112第九章 项目投资估算与效益分析115一、分期建设规划115二、项目投资估算121（一）投资估算范围121（二）投资估算依据121（三）投资总额与结构122三、经济效益分析123（一）项目营业收入估算123（二）项目经营管理总成本费用估算124（三）流动资金估算125（四）财务分析与评价125四、社会效益分析1401发展地方经济，缩小贫富差距1412促进和带动相关产业的发展1413改善劳动状况，增加就业机会1424扩大经济科技文化交流1425加强对地方特色文化的保护1436弘扬爱国主义精神1437美化生活环境，提高精神文明144五、生8、态效益分析1451制氧1452净化大气1453杀菌1454调节气候1465保护水资源1466保护土壤资源1467保护生物多样性和生态平衡146第十章 规划实施的措施147一、建立现代旅游管理制度147（一）创新旅游管理体制和强化大旅游意识147（二）加大旅游产业政策扶持力度148（三）完善法规、依法治旅148二、处理好旅游区与社区关系149（一）全面带动乡村经济发展、扩大社区利益150（二）优化、美化xx环境151（三）促进村民社会文化素质的全面提升151三、多渠道筹集旅游资金152（一）政府渠道153（二）企业渠道153（三）广开渠道，间接融资154（四）投资激励措施154四、提高旅游从业人9、员整体素质155（一）总体对策155（二）专业人员的储备1562.专业人员培训156（三）经营户的培训156（四）一般村民156五、加大xx河旅游区的宣传促销力度157（一）建立“产品市场”反馈系统157（二）统一形象策略157（三）整体促销战略157（四）区域联动促销策略157（五）差异促销策略157（六）多渠道策略158第一章旅游开发基础条件一、规划范围与期限 （一）规划范围xx县位于江西省西北部xx河上游，居幕阜山脉和九岭山脉之间，xx河是江西省五大水系之一，xx河旅游区总体规划范围是xx县境内从xx村到xx电站总长26公里的xx河及两岸25公里不等的范围，总面积约60平方公里。（二）规10、划期限xx河旅游区规划分三期进行建设：近期：第1第5年；中期：第6年第10年；远期：第11年第15年。 二、自然条件分析xx县属江南丘陵地貌，在江西省地貌区划中，为赣西北中低山丘陵区。县境内四周群山环绕，向中部依次低山起伏，丘陵广布，xx河及其一级支流两岸发育河谷阶地。地势周围高、中间低，西北幕阜山脉和东南九岭山脉呈抱合之势，使腹地构成向东北开口的盆地。全县最高点在县境东部的山门峡，海拔1716.5米；最低点在东北xx河出境处港口，海拔75米。xx县地处中纬度，属亚热带湿润季风气候。受地貌形态影响，形成复杂多变、差异的垂直山地气候。常年日照偏少，云雾偏多。温差悬珠。雨量充沛，但时空分布不匀。霜11、期较短，区域差异显著。有较丰富的水能资源，但灾害频繁，尤以旱涝灾害为主。xx河是鄱阳湖水系五大河流之一，发源于xx县黄龙山，自西向东流贯全境，东出武宁，经永修汇赣江注入鄱阳湖，全长354公里，境内上游惯称渣津水，渣津以下为xx河，境内干流河长134公里。发源于xx县境内四周山地和铜鼓县的10条主要支流，蜿蜒曲折，汇注xx河，总长586公里。支流间溪、河密布，纵横如网，呈树枝状，形成完整的水系。xx河在本县境内总流域面积4227平方公里，约占全县总面积的94%。因地貌形态多姿，气候条件优越，野生植物种类繁多。据初步统计，有种子植物近2000种，低等植物藻类、菌类、苔藓类、蕨类也广泛存在。植物群落12、方面，有针叶林、阔叶林、灌木林、竹林、草本植物、藤本植物等主要群落。水生植物群主要分布在河滩、水域中。xx县野生动物繁多，仅脊椎动物近200种，现存哺乳动物29种，鸟类42种，爬行类29种，两栖类20种，鱼类70余种。xx县自然资源丰富，有泰清、汤桥的温泉资源，钨、瓷土与陶土等矿产资源，板栗、锥栗、猕猴桃等食用植物资源以及41种药用植物资源，鲢、鲤、草鱼等食用动物资源，等等。三、历史沿革与文化新石器时代晚期，xx县境内即有人类在此生活。商封艾侯国，春秋为艾邑，先后属吴、越、楚国管辖。汉建艾县，隋代并入建昌县，唐代为武宁县，德宗贞元年间析武宁县西八乡置分宁县，唐、宋两朝均为上望等级的泱泱大县。元13、代升为宁州；清嘉庆六年（1801年）改名义宁州。宣统二年划出县南一部分另设铜鼓厅，民国元年（1912年）称义宁县，3年改名xx县，现属九江市管辖。xx县总面积4504平方公里，为江西省幅员最广之县，人口80万，辖36个乡镇，共350个行政村。历史文化：xx县是一个古老县份和著名苏区，也是吴楚文化的结合点，历史文物、革命文物甚多。有2处省级文物保护单位，1983年结束的全县文物普查中，收集流散文物750件，全县有古文化遗址116处，其中新石器时代晚期遗址8处，商周遗址甚多，尤以上奉山背跑马岭新石器时代晚期遗址最著名，1978年被命名为山背文化。名人文化（进士文化）:xx县向称“文章奥府”，宋代黄14、庭坚的曾祖父黄中理开办樱桃书院和芝台书院，延引四方学子，宋郊、宋祁兄弟和黄庭坚等曾就学于此。宋代理学家周敦颐任分宁主簿时，曾开办书院，后称濂溪书院。徐、祝等大姓亦办有书院，培养众多人材。自唐宋至清代，本县共有进士201人，举人317名，仅宋代即有进士160名。北宋一朝，xx村出进士48名，被称为“进士第一村”。历代有丞相2名，尚书16名，正一品官员3名，从一品1名，正二品5名，从二品4名；知名文学艺术家21名。宋代名臣徐禧，布衣腾达，胸蟠甲兵，殉节永乐城，有“宋殒长城”之叹。黄庭坚开创江西诗派，与苏轼齐名，并称“苏黄”，也是宋代四大书法家之一。徐禧子徐俯，官至参知政事，又是江西诗派著名诗人，名15、句流传至今。南宋政治家、军事家、四川按抚置制使余玠，治蜀10年，屡挫蒙军，励精图治，功勋卓著。明代周季麟、周季凤兄弟，均官至左都御史，史称“双凤”。清代万承风，为宣宗侍读朝廷重臣。近代以来，更是名人迭出。桃里陈氏一门，有4人名载辞海，陈宝箴，官至湖南巡抚，支持维新变法，向光绪帝推荐维新人才，在湘办新学、兴新政，为全国封疆大吏中唯一支持和从事变法者。其子陈三立，为同光体诗派领袖，清末民国初诗坛泰斗。三立长子陈师曾，近代著名画家，与齐白石齐名。三子陈寅恪，闻名海内外的史学大师，著名教授，曾任中央文史馆副馆长。古琴大师、中国音乐家协会副主席查阜西，曾参与组织著名的“两航起义”。著名中医徐瀛芳，民国期16、间，是全国中医委员会七委员之一，被医学界誉为“中医科学化先锋”。当代著名作家胡旷，所著潘虎等文已成为当代文学史上文艺性革命斗争回忆录的代表作。此外，还有著名科学家陈封怀，著名书法家黄绮，著名京剧表演艺术家黄蜚秋等。古代和近代共留下各类专著272部1198卷，这些都成为xx人民的骄傲。在众多的名人中，古代以黄庭坚最为突出，近现代则以陈宝箴为首的陈门五杰最具代表，他们成为xx名人文化中的最亮点。军事文化（红色文化）：xx是江西西北门户，自古为兵家必争之地。汉代以来，屡有重大兵事发生。明、清时期，多次高悬过李自成、石达开、李秀成等王师义旗。xx又是著名的革命老区，是秋收起义的主要策源地之一。192717、年，中共中央决定在湘、鄂、赣边区组织秋收起义，工农革命军第一军第一师参谋何长工、副官杨立三在xx制作了工农革命军第一面军旗。起义部队下设四个团，其中第一、四团驻扎xx，毛泽东任前敌委员会书记，卢德铭任总指挥。1927年9月9日，震撼世界的秋收起义首先在xx爆发。起义部队在xx举起义旗，后随毛泽东同志踏上前往井冈山的道路。1931年9月，中共湘、鄂、赣省委及省苏维埃政府在xx上衫成立，使xx成为湘、鄂、赣革命根据地的中心和著名苏区，在中国革命史上有着重要地位。整个大革命时期，为革命献身的xx人有7万余人，其中登记在册的烈士10336名，xx人民为革命事业作出了重大贡献。现有“工农革命军第一军第一18、师师部旧址”，“革命烈士纪念馆”，“秋收起义纪念馆”（全国爱国主义教育基地）供后人瞻仰。土物文化:xx自然条件优良，特产丰富，其中茶叶与蚕桑是最具代表性的地方特产。茶文化：赣西北地处山区，土质肥沃，气候温和，为天然宜茶区域。产茶以宁州红茶（简称宁红）为主，产地含xx、武宁、铜鼓3县，称宁红区。其中xx红茶产量占宁红区的80%。后唐年间，本县就产制茶叶。后唐清泰二年（935）毛文锡茶谱载：“洪州xx白芽，制作极精。”至两宋，宁茶蜚声国内。北宋黄庶、黄山谷父子将家乡精制的xx茶推赏于京师，一时名动京华。欧阳修归田录誉为“草茶第一”。蚕桑文化：xx县蚕桑生产历史悠久，宋代张商英黄龙崇恩禅院记载，分宁19、“桑阴阴而被野”。清代有“绢出义宁州”之誉，征村素有蚕乡之称，民间流传着“三斤毛铁半斤钢，打把锄头去栽桑，一条田塍栽三转，三条田塍栽九行”的歌谣。清光绪三十一年（1905年）义宁州产丝6250斤，居全省之首。中医文化：xx中医源远流长，名医迭出，据同治义宁州志方技记载，以医术著名于京都、省垣或乡里的有43人。清末及民国时期，行医方式多属私人挂牌设寓、坐堂，或兼营中药，或兼甸其它，尔昭其子，师传其徒，中医得以发展、光大，其时xx县人所著医书达20余部之多，载入江西医林人物录的名医有48人。民间流传“药不过樟树不灵，药不到樟树不齐”的说法。至解放初，本县共有大小药店200余家，药工300余人，主要20、分布在义宁镇、山口、马坳、渣津、三都，县城规模大的有“黄源生”、“裕生复”、“仁记”、“张福记”、“源太和”等药店。饮食文化：在饮食文化方面，xx也有自己的特色，如在饮茶、茶点方面：xx人喜欢饮茶，遇客先敬一碗茶。xx茶区别于外地茶的特点是以佐料下茶，故称喝茶为“吃茶”。喝茶待客极讲礼仪，客人吃茶也有一定规矩。每逢红白喜事，主人都设茶房，请几位妇女专门准备茶水，不时给亲朋好友敬茶，此活称“司茶”。旧时，民间青年男女还有以“送茶”相亲的习俗。逢年过节与喜庆日，民间多以自制果品随茶待客。在地方风味方面：xx县传统菜肴、小吃品类多，地方风味浓。芝麻豆粉糍粑、枫树坳豆腐丝、渣津豆豉.、酱干等，最突出的21、是饣肖 子、腊肉、艾米果，为地方风味之上乘。客家文化：据义宁州志载：康熙初年，义宁州（包括今xx、铜鼓两县）遭水旱等灾害，民不聊生，死丧和背井离乡者甚众，人口锐减，田地大片荒芜。为了恢复生产，当时的知州班衣锦奉旨向广东、福建、赣南等处招民垦荒，上述各地客家人，热烈响应，迁来人数逐年增多，达数万。他们在山上搭棚居住，开山垦地，生活极为清苦。通过耕种，大批荒芜田上土质渐肥，产量倍增，家境逐渐好转，在xx河沿河居住，制造船只，对于促进当时水运起了一定的作用。因此，xx的客家文化，不仅有一般客家文化所具有的内涵，更为重要的是体现了勤劳勇敢的精神以及对xx农业生产和水运中起到的独特的作用。特别是客家人陈22、氏五杰，更为xx的客家文化增添了光彩。祠堂文化：从民俗学的角度看，祠堂的繁荣从一定程度上反映了地方经济与文化繁荣。xx历史上名人辈出，祠堂文化极为丰富，目前正在着手恢复八贤祠等，恢复和挖掘各祠堂内的名人文化资源、建筑特色资源以及民风、民俗资源等。四、旅游业发展现状xx旅游业发展处于初级阶段，目前还刚刚成立旅游主管部门，。从近年的旅游接待及收入分析，2005年总接待人数约3.1万人次，直接或间接收入约60万元；第1年总接待人数约3.3万人次，直接或间接收入约65万元；2007年总接待人数约3.6万人次，直接或间接收入约80万元，旅游业还刚刚形成一定的规模。xx除了一些名人纪念馆、秋收起义xx纪念23、馆等以外，还没有真正意义上的旅游区(点)，旅游资源基本上处于自然状态；旅游基础设施条件较差，目前约有东电、南山、宁红、青云大酒店、银河大酒店等11家宾馆与招待所，1610个床位，主要以满足当地居民及一般公务客人的需要为主，只有一家准四星级旅游饭店；xx县城内的餐饮以社会餐馆为主，近两年来农家乐餐馆发展较为迅速。商业网点和娱乐场所虽然相对较多，但也是以地方消费为主，档次较低。第二章 旅游发展背景一、生态度假旅游发展态势自二十世纪80年代以后，生态旅游在世界上以年均10%30%的速度发展（世界旅游业年均发展速度为4%），年产值达2000亿美元以上，它被普遍看作可能是传统大众旅游升级换代的最佳替代产24、品，代表了21世纪旅游发展的方向。生态度假旅游是社会进步和旅游产业走向成熟的产物。随着各国经济的增长，人们收入的提高及带薪假日的延长，越来越多的游客已不满足于在各个旅游点之间长途跋涉、疲于奔命的旅游方式，旅游目的也从传统的开阔眼界，增长见识，向通过旅游使身心得到休息放松、陶冶生活情趣等方面转变，是现代旅游的新价值取向。因此，以生态度假、康体为主要目的的休闲旅游成为旅游业中的热点。有资料显示，在欧洲和北美，旅游客源输出的70以上是度假休闲。据美国专家预测，到2030年，旅游业将成为全世界80以上人员的生活必需，可见生态度假旅游具有广阔的国际市场。中国近年在各类自然保护区和森林公园中积极发展生态旅25、游，据不完全统计，年均接待生态游客为2500万人次左右，生态旅游年收入达5.2亿元，并呈现出迅猛发展的势头。新兴的生态旅游虽然具备广阔的发展前景，但就我国国情并结合实践效果而言，目前我国尚不具备全面地大范围地开发生态旅游产品的条件。由于生态旅游基本都选取生态环境相对优良的地带作为产品开发区，而旅游产开发与经营，伴随着游客的活动，必然对当地生态环境、社会文化环境带来一定的不可避免的负面影响，并极易引起当地环境的退化现象。因此，我国目前更应该提倡的是理念形态的生态旅游，即旅游业的生态化发展与管理，在旅游者中树立生态消费观念，在旅游企业中实施生态化运营，提供绿色产品、倡导绿色生产、实现绿色增长，在行26、业管理中加强旅游业的生态化管理，实现旅游业可持续发展。因此，生态旅游概念作为一项原则，广泛适用于一切旅游活动中。随着我国人民生活水平的提高和“双休日”制及节假日的推行，休闲度假旅游已成为寻常百姓关心的话题。回归自然、返朴归真，是人类共同的天性，是现代文明社会中人们的一种迫切要求。尤其是在市场竞争日益激烈、工作与生活节奏都明显加快的今天，人们希望能利用闲暇时间从工作的劳累与紧张中解脱出来，放松精神、陶冶情趣、锻炼身体、调节生活。因此，他们大多希望到气候宜人、环境幽静、风景优美、空气清新、没有污染的地方去康复自己的身心，希望休闲地能提供多样化、大众化的娱乐、休闲和康体项目。显然，如同xx河规划区这27、样的风景优美的山水小城具有发展生态度假旅游的良好条件，是休闲度假者的首选。二、xx河流域在江西旅游中的地位与作用生态度假旅游是一种较高层次的旅游活动，它的发展要受到资源、环境质量的影响，更要受到一个地区经济与社会发展水平的影响，受到人们消费水平与消费理念的影响，受到原有产业基础的影响。xx县地处九江，是三省九县中心城市，区位条件优势，与主要中心城市，如南昌均在3小时交通圈内，是短期度假的理想之地。因此，不论是从江西省旅游经济发展角度分析，还是从满足人们的需求角度分析，以及从旅游产业自身的发展、产业升级换代角度分析，xx具备了发展生态度假旅游的时机与基础。从xx县旅游资源特色及区位条件分析，xx28、生态休闲度假旅游的开发，对江西旅游业的发展具有以下明显作用：（一）丰富江西旅游产品内容江西目前有山（庐山、三清山、井冈山、龙虎山等名山资源）、湖（鄱阳湖、仙女湖、柘林湖）的知名品牌资源，而以河流峡谷风光见长的资源尚没有开发。xx河是鄱阳湖五大水系中水质最好、风光最秀美的河流峡谷资源，正可以互补对“河”品牌开发中的不足，构建江西省的“四山三湖一河”的旅游拳头产品结构，达到错位发展的目的，丰富江西的旅游产品。(二)增加休闲度假空间随着人们度假需求的不断增加，度假空间也要不断增加，江西省目前虽然已有很多著名的旅游胜地，但由于这些知名胜地资源等级高，如庐山是世界自然与文化双重遗产地等，旅游发展规模与开29、发强度要受到一定的限制。江西省若仅靠几个知名品牌旅游地，会增加知名品牌的环境压力与资源保护压力，因此，需要增加度假空间，以分流环境压力较大的旅游区的游客，促进对遗产资源的保护。(三)增加特色休闲度假的类型xx河规划区与目前江西省已有的旅游区在生态环境背景上具有明显的差异性，它是一种自然生态环境与文化生态环境相结合、自然山水景观与乡村、小城人家相结合的休闲度假地，山、水、滩有机结合，小城文化、乡土文化、郊区文化等多元文化并存，充分体现了与现代都市文化的差异性，构成本规划区独具特色的生态度假环境。这种自然与文化的结合，不仅能够使休闲者获得自然享受，同时又能获得小城文化的感受和体验，达到人与自然，人30、与社区文化的交流与融合。这是xx生态度假旅游独特的魅力所在，也为江西生态度假旅游的发展扩展了新的领域。（四）与省委、省政府提出的建设沿海城市群众的休闲后花园和“红色摇篮、绿色家园观光休闲度假胜地”总体发展战略相符合。进入新世纪以来，江西省探索出了一条可持续发展新路，这条新路就是以工业化为核心，以大开放为主战略，以科技创新和体制机制创新为动力，建设“三个基地，一个后花园”，积极对接长珠闽，融入全球化，在加快工业化、城市化的同时，始终保持青山常在、绿水常流、永续利用。同时，江西省委、省政府又提出“山上办绿色银行，山下建优质粮仓，水中兴特色产业”的新路，推进江西由农业大省向农业强省转变的战略决策。因31、此，xx河旅游区的旅游开发与省委、省政府提出的把江西建设成为沿海城市的休闲后花园的总体发展战略相一致。第三章 旅游资源分析及开发优势一、旅游开发定性定量评价(一)旅游开发定性评价1旅游资源开发优势（1）环境优势xx县是一个农业大县，流域内工业企业较少，工业污染相对较轻。同时，xx县是一个“八山一水半分田，半分道路和庄园”的山区县，全县森林覆盖率达67.6%，林木绿化率达72.4%，属我国南方48个重点林业县之一，xx河规划区两岸植被生长繁茂，有杉树、马尾松、香樟、刺槐、油桐、杞木、杜鹃等20多种乔木和灌木。因此xx河两岸长期以来保持了较好的水质条件和空气质量条件，xx河是江西省五大水系中水质保32、持最好的河流，特别是十里xx河段，风光秀美，景色怡人，为发展生态型的休闲度假旅游打好了坚实的环境基础。（2）城市中心地位的优势xx县是三省（湘、鄂、赣）九县（武宁、靖安、奉新、宜丰、铜鼓、平江、通城、崇阳、通山）的交界处和三个省会城市（长沙、武汉、南昌）的中心点，是三省九县的边贸中心。东距江西省会南昌220公里，西距湖南省会长沙240公里，北距湖北省会武汉260公里；另外，距三峡旅游区最大中转站之一的岳阳和京广、浙赣铁路中转站的株洲以及距九江市的距离都在200公里左右，城区的中心地位优势十分明显。（3）资源组合优势资源种类组合优势：有以黄庭坚为主的名人资源优势、以特色小城及乡村乡土风情组合的人33、文生态；有以水、山、河、滩于一体的自然生态优势；以及自然与人文相融合的组合优势。资源地域组合优势：以xx河为纽带，将各种资源有机地串联于一体，为资源开发创造了良好的条件。（4）领导重视的优势对xx旅游资源的开发已引起了江西省政府以及xx县委县政府领导的高度，江西省政府领导对xx开发旅游业已做了工作考察，并将开发旅游做为xx县扶贫致富的一条切实可行的措施。xx县各级政府对旅游开发也给予高度重视与大力支持，将旅游做为xx经济发展的重要产业，2005年的工作重点，并在各级政府与各部门中，在思想上达成共识。综上所述，xx河旅游开发条件比较成熟，只要政府重视，旅游开发具有较大潜力。第四章 旅游客源市场情34、况一、客源市场现状分析xx县旅游业属于后发产业，旅游市场的培育尚未形成，旅游市场的发育特征也不明显，客源市场及旅游需求等各方面数据的统计调查工作也属未深入开展状态。目前本旅游规划区域内已经开始接待游客的景点主要有秋收起义红一师纪念馆、红一团团部纪念馆、黄庭坚纪念馆、黄庭坚陵园和东岭石林等，其中东岭石林为开放性景点。从秋收起义纪念馆和黄庭坚纪念馆接待情况来看，目前主要接待的当地及附近县市的中小学生和来xx进行商务活动或探亲访友的外地客人。东岭石林属季节性观光点，主要满足xx本地居民和中小学生春游活动及观光。基于目前规划区域的旅游现状，为了更好地把握xx旅游市场的需求特征、市场结构及旅游者行为特征35、，浙江工商大学旅游学院于2005年2月153月28日在xx、南昌、九江、武汉、上海、杭州等地对旅游者进行市场问卷（访问）调查。本次问卷调查样本的男性比例略高，年龄结构合理，职业分布广泛。在选择调查对象时，没有局限于xx、南昌、九江、武汉等地居民，而且也选择了一些来xx、南昌、九江、武汉旅游、商务的外地游客作为调查对象，样本的地区分布范围较大，具有一定普遍性和代表性。因此本次问卷调查的数据真实性强，可分析价值高。通过对1756份有效实地问卷调查的统计得出如下分析结论。（一）游客市场结构分析1、旅游者性别比例：男性占53.4%，女性占46.6%。2、客源区域结构：市场调查统计结果表明，本省居民是旅36、游区的主要客源，约占旅游客源总量的四成，为39.7%；其次分别为广东、湖南、上海、浙江、北京、湖北、福建、江苏等地，分别占旅游客源的9.4%、6.3%、6.1%、6.0%、5.6%、4.8%、4.4%、4.1%（见表4-1）。这些数据也基本与江西省旅游客源统计数据基本吻合。由此可以看到，旅游区周边省份、广东省、上海市、北京市等地区将是本旅游区的重要客源市场。3、年龄结构表现为25-34岁的游客最多，有45.2%，其次是35-44岁的人群，占23%。可见xx游旅市场年龄结构以中青年为主，这也与我国旅游市场基本相吻合，因此，在对旅游区规划和开发中应注意迎合这一大市场，但同时也不能忽视青少年和老年人37、市场。4、文化结构：被访问者中高中和大专学历两个层次人数最多，两类合计占到调查样本总数的67.7%，本科学历及本科以上也占到总数的15.7%，可见大多数游客的文化程度较高，这说明开展一些休闲、度假、文化型旅游活动将会有一定市场。5、职业分布：企业人员最多，占到样本总数的32.3%，其次为公务员、学生、教师，分别占到样本总数的12.3%、10.1%、9.7%，共占总数的30%；收入水平则表现为月薪3000元以下的人数占总人数的90.3%，其中1001-2000元/月的则占总调查样本的四成多；地区分布表现为近距离游客，如xx、南昌、九江、武汉、长沙的游客数量大大高于其他地区，说明开发“一日游”“二38、日游”线路和针对近距离地区如九江地区、南昌市、赣湘鄂边境地区的客源市场进行营销开发的潜力较大。此外，由于珠三角、长三角和北京地区是江西省国内旅游的主要客源地，而且这三个地区居民经济收入也居全国前列，因此，针对这三个地区也应大力进行市场开拓。（二）旅游者行为结构分析1、从得到旅游信息的渠道统计，游客从电视电台媒体获得旅游信息所占比例最高为72.9%，报刊杂志占65.5%，旅游社推荐60.6%，亲戚朋友介绍63%，各类旅游网站59.7%，其他途径为51.3%（此项为多选题）。说明大众媒介中的强势媒体能较强刺激游客的视觉和听觉，在目前全国逐渐涌起的红色旅游热之时，配合当前许多红色题材的影视剧，将xx39、旅游以秋收起义纪念地的子品牌形象将其通过电视电台媒体将其推出去，将会较好地起到扩大影响力和美誉度作用。2、对以何种方式外出旅游的统计结果表明，“自助旅游”被选的比例最高，占70.6%。选择“参加旅游团”的游68.7%，比例居第二位。出差时顺便旅游占55.6%，由单位安排占57.9%（此项为多选题）。基于旅游吸引力的距离衰减效应和近地缘关系的考虑，赣湘鄂边区将成为xx旅游重要的客源市场。xx100公里内主要有武宁、靖安、宜丰、铜鼓、平江、通城、崇阳、通山等县市；150300公里内大中城市主要有南昌、九江、武汉、黄石、鄂州、咸宁、长沙、岳阳、株洲、湘潭等，其中南昌、武汉和长沙分别是江西、湖北和湖南40、的省府，xx规划旅游区距南昌220公里，武汉260公里，长沙240公里，基本位于三市中心点。随着以南昌、武汉和长沙三地为核心的赣湘鄂边区经济的发展，短距离的远足型旅游、一日游、周末旅游以及自助旅游、家庭旅游将会成为时尚和风潮，越来越多的人将会加入到旅游大军的行列，旅游成为人们生活和消费的有机构成部分。这对于xx开发旅游，提升旅游产业，发展旅游经济将是一个良好的机遇。二、客源市场定位与形象xx河旅游区的功能性市场定位是以乡村休闲市场为主，生态观光和山居度假市场为辅。（1）乡村休闲市场乡村休闲旅游产品是xx河旅游区区别于周边旅游景区的核心所在，相应地，乡村休闲市场也是旅游区的主攻市场。在青山碧水的41、大环境下，通过古香古色的山居建筑、淳朴好客的乡村民风、朴素自然的民情风俗等营造出野趣生态的特色乡村氛围，并配以齐全的休闲设施、周到的旅游服务，配合强有力的促销和宣传活动，从而刺激周边客源市场的旅游需求，产生强大的吸引力。形成乡村特色的城市边缘休闲旅游区。这一市场的确立，不仅是xx河旅游区资源整合的结果，也迎合了旅游市场的发展趋势，更进一步与周边旅游景区点功能互补，从而实现地区性的旅游产品竞合，优化资源条件，发挥最佳的旅游效益。（2）生态观光市场虽然以休闲、度假、养生、会议等旅游产品的多元化是旅游业发展趋势，但传统的观光产品、观光市场在我国旅游业中仍占有一定的比例和地位。尤其是观光产品与生态系统42、的结合所形成的生态观光型旅游产品近年来更成为旅游者的新宠。在本规划旅游区中，不仅有长达20余公里的xx河，还有树木葱郁的青山、随风摇曵的芦苇荡、秀丽多姿的水上森林等等。这些条件使得旅游区形成了山清水秀、空气清新、野鸭凫水、燕啾蛙鸣的生态体系，有助于开发面向生态观光市场的旅游产品。（3）山居度假市场除了乡村休闲和生态观光市场外，山居度假也将是本旅游区的重要市场。现代社会学家研究表明，随着生活节奏的加快、工作压力的增大，越来越多的城市人逐渐处于精神紧张、生理机能低下的亚健康状态。对山居市场的开拓，将有助于缓解城市居民的负面因素，通过在旅游区隐士般的度假、休养，有效地恢复其生理机能和精神状况，从而更43、好地投入到工作和生活中去。三、旅游人数预测1第1第15年游客量预测结果xx河旅游区目前基本处于自发状态，旅游客流量非常小，旅游经济效益也较差。根据这一情况，通过对现有其他同类型旅游区的开发情况的比较研究、客源市场总体定位、旅游区自身的综合条件和发展潜力评估，我们采用德尔菲专家预测法和回归法对xx河旅游区第1第15年游客量做出以下预测。表4-2xx河旅游区游客量预测时间平均年增长速度游客量(万人次)第1年-第5年25%3035万第6年年-第10年18%6570万第11年年-第15年8%8590万四形象定位（1）总体形象xx河旅游区要充分利用黄庭坚这一文化品牌，以其为代表展示旅游区丰富的文化内涵，44、并通过开展参与、体验性文化旅游活动，拓宽旅游区的休闲功能和文化旅游功能。此外，总体形象还必须要与长达20多公里的xx相结合，与旅游区内优良的自然环境和生态环境相结合，营造出令人神往的古朴、健康、休闲的原生态氛围。因此，xx河旅游区的总体形象应从文化内涵和文学意境上来反映其特色、主题和功能。据此，将其总体定位为：“城乡一体，水天相连；山林斑斓，河水清澈；竹苇翠绿，粉墙黛瓦；小船悠悠、情意浓浓；民风民俗，艺术内涵；青山绿水，生态野趣；度假休闲，魅力无限；美的空间，人的乐园”。即“黄庭坚故里，原生态xx河”。（2）形象标志该标志以“修”字变化成一艘船在美丽的xx河上奋力划行为主题立意构图，蕴涵三层含45、义：一是体现一种精神，一种奋勇向前、勇往直冲的激励精神；二是以船和碧水突出xx河主题；三以绿色体现一种回归自然的原生态理念。（3）宣传口号主题口号：“山谷故里，诗画xx河”或“黄庭坚故里，原生态xx河”“xx红土地上的香格里拉”“野趣、原始、秀丽、淳朴，不是九寨沟，胜似九寨沟”前者主要表达了以下几重意思：第一，前半句指出这是黄庭坚（山谷）先生的故乡，间接表明xx河旅游区最突出和最优秀的人文资源；第二，通过借助黄庭坚名人效应，有助于文化效应上扩大xx河旅游区文化影响力及其对游客的吸引力。第三，后半句指明了旅游区所在政区xx县。同时，xx一词也与旅游区所处的xx河流域相重叠，即旅游区沿江西五大河流46、xx为中心展开；第四，诗画xx河表明了旅游区拥有良好的自然生态环境，整个旅游区如诗如画，联想到“江山如画”，使人不禁胸中涌起对我国大好河山的自豪感；同时，也和江西诗派联系起来。后者主要借助意境的构架，为旅游者提供一种梦幻般的旅游意象。它主要包含以下几重含义：第一，直接指明旅游区的行政区位；第二，“红土地”即代表了地处江西红色土地，也指明了当地的红色旅游资源；第三，本句的中心在于“香格里拉”，香格里拉（Shangri-La）为英文中“世外桃源”的代名词，既反映了当地秀丽、自然的环境和野趣、原始的生态植被，也显示出当地淳朴的民风民情、祥和宁静的人民生活和人与大自然和谐相处的与世无争境界。这样就与旅47、游区休闲度假的主题紧密结合起来，共同营造出美丽、安宁、和谐，从而令人向往的意境。此外，香格里拉一词的运用也附比于云南的香格里拉，利用其现有的旅游影响力来扩大xx河旅游区的旅游吸引力和宣传效应。同时，在旅游区的宣传促销时，可以围绕主题形象，针对不同的目标市场进行不同的口号设计：“这里的空气都是甜的”通过对当地空气的描述反映出旅游区美丽的自然环境和优良的生态系统，主要适用于休闲度假旅游和生态观光旅游的宣传。“庐山脚下野趣十足的乡村城市”强调与庐山旅游的共轭性，通过空间距离来拉近前往庐山旅游者与本旅游区的关系，同时也点明了旅游区的主题产品和定位，为将来与庐山旅游区的资源整合、资源共享服务。“秋收起义48、主要策源地”反映本旅游区红色资源，除了秋收起义纪念馆之外，还有第一师师部驻地旧址、第一团团部驻地旧址、军旗飘扬大型雕塑、彭德怀旧居等，不仅可以向银发市场推出形成革命怀旧概念产品，也可以向各年龄阶层宣传爱国主义成为思想教育基地。“佛教黄龙宗的发祥地” 针对佛教朝拜、研究等宗教文化市场，以境内中国佛禅宗五家七宗之一黄龙宗的发祥地黄龙山黄龙寺（“宋代江西四大丛林之一”）为主，兼顾兜率寺等名寺宗教文化的发展朝拜、寻根。 “赣西北最后的原始大森林”针对生态旅游市场，可推介黄港镇的原始大森林，面积约5000亩左右，原始森林的独特风光在生态旅游市场前景光明。“庐山脚下、南昌旁边的原始生态县”“水清可数鱼，林49、绿能辨季”该口号旨在突出xx优美的生态环境和xx河两岸如诗如画的自然风光，突显其原始生态的乡村美景。 二、旅游区总体布局与功能定位1.性质xx河旅游区是集观光休闲、养生度假为一体的河谷生态型旅游目的地。2.目标根据xx县的经济、社会、环境发展基础和资源条件分析，集xx河旅游区的青山绿水、生态野趣和休闲度假为一体，以凸显原始生态情趣为特色，规划xx河旅游发展目标为：（1）总体目标：510年建成国家AAAA级旅游景区。华东旅游线上的生态型特色休闲度假目的地。 江西省西北部旅游新亮点。 九江市重要生态旅游品牌。（2）县域目标： 经过510年努力将xx河旅游区建成： xx旅游的形象工程、城市的增长极。50、 产业结构调整的动力。 传统文化与革命教育的示范基地。 形成绿色、古色、红色同步发展、设施完善、社区广泛参与的综合性旅游目的地。3总体布局根据xx县和xx河的空间地理特点和资源、区位优势，形成“一线串七珠，以城市为中心向两端发展”的总体空间结构。一线：诗画xx河（诗画xx河山水观光长廊）七珠：山谷故里景区、湿地野趣景区、城市中心景区、xx人家景区、野外拓展景区、发展预留景区、抱子望归景区。以xx县城为中心，向xx河东西两端发展，七大景区似七颗闪亮的明珠镶嵌在诗画xx河山水长廊中，成为xx的休闲度假、康乐养生的重要旅游节点。（1）一线：诗画xx河（诗画xx河山水观光长廊）区域范围：从杭口镇xx村51、至xx电站沿线26公里长区域功能定位：山水观光、生态培育主要资源依托与吸引物：十里秀水、两岸自然风光、城市风貌（2）山谷故里景区区域范围：杭口镇xx村，约1.5平方公里功能定位：乡村休闲度假，、茶文化休闲，形成全国特有的仿宋故里。主要资源依托与吸引物：黄庭坚故里、高峰书院、明月湾、黄庭坚墓、田园风光、xx石刻、xx草茶（3）湿地野趣景区区域范围：黄田里xx河沿岸湿地区域，面积约3.8平方公里。功能定位：湿地野趣观光、生态科普主要资源依托与吸引物：湿地生态、卵石河滩、水禽、芦苇荡（4）城市中心景区区域范围：xx县城城区（包括老城区与新城区），总面积12.8平方公里。功能定位：服务接待、娱乐观光、52、民俗体验、红色旅游。主要资源依托与吸引物：秋收起义纪念馆、革命烈士纪念馆、南崖黄庭坚纪念馆、云岩寺、文峰塔、陈门五杰、马家洲半岛、新城区风貌（5）xx人家景区区域范围：安坪村东侧区块（规划安坪村污水处理厂以东），总面积约1.3平方公里。功能定位：生态休闲度假、耕读文化体验主要资源依托与吸引物：安坪村、竹林山坞、果园菜地、陈寅恪纪念馆、濂山书院、特色农家、乡风民俗（6）野外拓展景区：区域范围：以xx河边的磨滩为主要区块，面积约1.55平方公里。功能定位：野外拓展、红色文化体验主要资源依托与吸引物：民兵训练基地、山坞河滩、野外拓展营、军事主题园、红一师兵站（7）抱子望归景区区域范围：以xx电站为主53、的区域，包括南侧山坞民居和大坝上游的开阔水面，面积约1.0平方公里。功能定位：工业观光、渔家文化主要资源依托与吸引物：电站观光、渔村风情、渔家大排挡、渔家生活体验（8）发展预留景区：区域范围：龙岸村（龙岸）区块 ，面积约1.8平方公里功能定位：大型休闲设施或置业旅游设施主要资源依托与吸引物：自然地形地貌、国际高尔夫，或国际赛马场，或景观房产及配套设施4相邻景区 xx电站xx河下游景观尚有四都东岭石林桃花、三都古香樟树群、蚕桑文化、清水岩洞群（已作为省级风景名胜区开发）、杭口古镇等资源，可作为xx河旅游区的旅游延伸线，通过错位发展，景区各具特色，以弥补xx电站下游景区较少的缺陷。（1）石林桃花景54、区东岭石林，位于四都镇东岭村，面积约2.5平方公里,奇岩怪石,点缀在一望无际的桃林,梨林间,每年三月桃花红,梨花白,整个东岭一片缤纷世界。该景区可利用石林、桃花资源开展东岭桃花节、石林观花等观光、休闲活动。 （2）天下香樟第一村景区江西蚕桑第一镇三都镇依河傍水，风景秀丽，历史悠久，名人辈出，是xx的东大门。三都镇地势平坦，气候宜人，现有桑园面积10000亩，全镇有古樟148株，其中杨梅渡村胸径1米以上的香樟就有23株。三都镇处于修、武（xx、武宁）两县十个乡镇的交汇点，是边界最大的商品聚散地。该景区利用三都镇的香樟群资源、蚕桑资源和便捷的交通、区位条件，开展以香樟群观光、休闲和蚕桑文化为主题的55、古樟风情、生态田园观光、蚕桑科普、休闲购物等活动。（3）黄龙山佛教文化景区黄龙山黄龙寺，为中国佛教禅宗五家七宗之一黄龙宗的发祥地，是宋代江西四大丛林之一。黄龙宗宋时传入日本，现在日本犹有15个支派，同时黄龙山还有晋葛洪、宋黄庭坚等名人石刻和众多名胜古迹。该景区旨在突出黄龙寺的卓越宗教文化，以宗教文化朝拜、寻根等为主题，结合黄龙山“一脚踏三省”的自然景观，可吸引日本、韩国等国际游客，扩大xx的客源市场。（4）黄港原始大森林景区黄港镇的原始大森林约有5000亩左右，区域内植被茂密，野生动植物资源丰富，由于地形地貌复杂长期以来几乎无人踏足，故原始生态环境保存的非常好。该景区由于阿深高速的建设，将会带56、来便捷的交通条件。应抓住这一时机，以赣西北难得一见的原始大森林为依托，开展森林科考、探险、野外运动等项目，互补xx的旅游资源开发，达到错位发展的目的。（5）南崖清水岩风景名胜区南崖清水岩风景名胜区为省级风景名胜区，1996年通过省级规划论证。该景区面积约50平方公里，集山水、石林、溶洞、湖泊、人文于一体。由于该景区部分区段同属于xx河旅游区规划范围，建议在xx县今后的旅游开发中要注意该风景名胜区的保护开发，以xx河旅游区为龙头，带动该风景名胜区的共同发展。（6）杭口古镇景区已有千年历史的杭口古镇，历经岁月苍桑，目前仍保留古镇石级街道、旧墙残垣、杭口老桥、古木参天等历史痕迹，是南宋丞相章鉴故里，57、留下很多事迹与历史遗迹。由于该古镇距离xx村仅34公里，建议在旅游开发中要注重古镇的保护性开发，互补xx的旅游产品，共同协调发展。（7）渣津古镇景区渣津为xx西部重镇，商周古艾侯国和秦艾县驻地，名胜古迹众多。正在开发的兜率寺气势恢宏，古龙安寨景色秀丽，还有包括烈士陵园在内的众多革命历史遗址三、土地利用规划xx河旅游区总面积约60平方公里，规划区范围内的土地以村镇居住用地、河流水体、果园耕地、茶园山林和道路等构成。伴随旅游事业的发展和旅游区的总体旅游开发，当前的土地结构已不能适应旅游发展的需要，必须进行因地制宜的合理调整和利用，提高土地利用率，满足景区景点建设与发展的需求。根据当前景区土地利用现58、状，从满足旅游区旅游开发和生态环境保护建设的需要出发，规划将依据国家有关要求和旅游区的特点，对旅游区的土地利用结构作适当的调整，具体用地作如下控制：表52 xx河旅游区土地利用平衡表序号用地名称xx故里景区(ha)湿地野趣景区(ha)xx人家景区(ha)现状规划比例(规划)现状规划比例(规划)现状规划比例(规划)1建筑用地6.18.25.55.75.91.62.25.64.32茶园、果园、耕地93.382.855.2108.597.425.650.440.631.23道路广场1.14.63.11.53.20.80.83.42.64河流、水体、河滩、湿地5.96.24.1150.3152.54059、.11.21.81.45山体、林地、绿地43.648.232.111412131.975.478.660.56小计150150100380380100130130100续表5-2 xx河旅游区土地利用平衡表序号用地名称野外拓展景区(ha)抱子望归景区(ha)现状规划比例(规划)现状规划比例(规划)1建筑用地0.151.81.20.83.83.82茶园、果园、耕地32.325.316.324.719.719.73道路广场0.682.91.90.73.33.34河流、水体、河滩、湿地57.858.537.720.319.119.15山体、林地、绿地64.0766.542.953.554.154.160、6小计155155100100100100备注：1.表格中比例为规划用地占该景区总面积的比例。2.城市中心景区详见xx县城城市总体规划（2004）中各类建设用地布局。发展预留景区远期根据项目设置合理调整用地。第六章 旅游项目开发规划一、城市中心景区（一）开发思路xx县是三省九县的边贸城市，其特殊的区位条件和地理优势将为xx的旅游带来良好的发展契机。伴随城市新区的建设，xx县的城市发展也有了合理的空间格局；随着xx今后旅游开发、营销工作的大力开展，其旅游服务接待、信息咨询能力也将随之加强。1.利用xx城区的现代城市资源赋存（包括交通、住宿、餐饮、购物、文化娱乐、会议商务等与旅游六要素相关的基础服61、务设施）为依托，建立xx县一级旅游服务接待中心，各景区为二级旅游服务接待地。2.完善现代旅游所必需的“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素的服务接待系统，商业购物及商务会议能力也应相应提升，提高旅游餐饮、住宿等要素的品味，提升旅游服务档次。3.完善旅游信息网络资源等的服务、咨询工作，实行统一管理和网上公布信息管理。4.利用新县府行政大楼前的中心广场（会展中心区块）建立xx旅游集散中心，配套车辆分流停车场、景区特色公交线路及服务咨询等，游客可由此换乘景区交通工具至周边各旅游区块游览，成为xx旅游的形象窗口。5.逐步完善旅游集散中心与周边县市的旅游资源、信息、交通等资源共享，构建完善便捷的旅游服务体62、系。6南崖区块继续完善和充实黄庭坚纪念馆内容，并在东侧建立以山谷文化为主题的文化休闲广场。7老城区做好老街风貌的保护和秋收起义纪念馆等红色旅游资源的开发。8重点选择有代表性的祠堂进行修缮、恢复，保护祠堂建筑特色风格，搬迁居民，挖掘祠堂文化，陈列相关祠堂的名人事迹和生活摆设等。9.开发桃里村竹塅里陈家大屋，利用周边优美的自然环境，充分挖掘其陈门五杰文化。10恢复老城区的文峰塔、状元桥等历史人文古迹，对于破坏严重或已消失的重要人文古迹可选址根据历史风貌重建。老城墙、护城河因已不存在可选址在马家洲市民休闲公园内得以恢复重建一段，作为城市景观的历史印记，九井十八巷可选择一至二条保护较好的古街给予改造。63、 （二）主要旅游项目建设城市中心景区按照空间格局划分成三大区块进行项目建设，分别是新城区、老城区和南崖区。序号项目名称主要内容建设时序近期中远期 （一）新城区城南新区1游客集散中心利用城西新区行政大楼前中心广场的会展中心，结合建设开辟游客集散中心。以详实的图文、音像资料向游客介绍xx县和周边旅游资源及交通、住宿等概况，主要为游客提供导游、咨询、交通、订票、医疗等服务，中心内部设茶座、座椅、触摸屏查询电脑和电视机等设施。此外，中心外侧建停车场（车辆分流中心），提供可达各景区的观光巴士或旅游公交客车等，成为主要旅游集散点。2购物休闲街结合新县府大楼后侧通往xx的中心绿地公园建设，两侧设计成购物休闲64、步行街，成为xx特色购物休闲点。3民俗文化村xx县城城市总体规划（2004.6）利用太阳山地形优势，重点挖掘地方民俗文化，建一民俗文化村落，以xx客家文化、蚕桑文化等为主要特色。主要项目有文化一条街、民俗文化展览馆、历史文化村落改造、民俗度假村等。集游览、观光、购物、住宿为一体。4茶叶生态科技园在城西新区建设，已有详细规划。集茶叶生产、销售、研究、休闲等为一体。规划建设中（二）南崖区南山崖和西侧云岩寺及周边区块1山谷广场约1.0万平方米，结合黄庭坚诗词碑廊、码头等的建设，增加市民休闲场所，设立黄庭坚大型雕塑，形成以山谷文化为主题的市民文化休闲广场。2南崖石刻重点保护现有的“钓矶”、“佛”等摩崖65、石刻，争取将南山崖石刻碑刻申报国家级文物保护单位。3黄庭坚纪念馆维修改造现有山头和已有建筑设施、游步道，充实展厅内容，利用多样化的电子科技手段丰富内容。4云岩晓钟见后面精品项目部分5八贤祠始建于元，建筑面积971平方米，一正二横三重。正屋分下、正、寝三堂。陈列北宋诗人黄庭坚、御史中丞徐禧、南宋礼部尚书莫将、兵部尚书宋朝寅等8位乡贤和画像。现作为居民住房，有损毁，需搬迁居民，修旧如旧原则进行整修和恢复，并陈列和展示8位贤人的相关资料。6竹塅里陈家大屋桃里村竹塅里陈家大屋周边自然环境优越，陈家名人辈出，要充分挖掘其自然与文化优势，开发保护好陈家大屋这个景点，补充xx的旅游资源。7码头、停车场结合山66、谷广场建设已在新建一码头。并结合广场建一生态停车场，面积约2500平方米。（三）老城区xx老县城区块1马家洲市民休闲公园xx市民休闲娱乐大型公园，占地约189亩。内建水上娱乐中心，儿童嬉戏场，xx美食林、生态绿地等，并沿江边建滨水酒吧风情廊，注意建设要与防洪堤相结合，建筑不超3层。（详见重点项目）2革命烈士纪念馆已作为萍乡市红色旅游系列景区（点）（萍乡市、铜鼓县、xx县秋收起义纪念地系列景点，萍乡市安源区安源路矿工人运动纪念馆）被列入全国红色旅游名录，需进一步充实和完善内容，提升陈列档次，加强爱国主义教育基地建设。3秋收起义纪念馆已获全省“十大红色景点”殊荣。同上。4工农革命军第一军第一师师部67、旧址和第一团部驻地旧址结合xx商会旧址（警卫团驻地），做好修缮、维护工作，充实展示内容，成为xx红色旅游的一个亮点。5历史风貌的恢复与保护恢复老城区的文峰塔、状元桥等历史人文古迹，对于破坏严重或已消失的重要人文古迹可选址根据历史风貌重建。老城墙、护城河因已消失可选址在马家洲市民休闲公园内得以恢复重建一段，作为城市景观的历史印记，九井十八巷可选择一至二条保护较好的古街给予改造。6秋收起义广场老县府搬到新的行政大楼后，该地块可结合县府背面的秋收起义纪念馆资源，以凤凰山为中心建秋收起义广场，以秋收起义纪念为主题，作为城区红色旅游资源的集中展示地。7游船综合码头在马家洲半岛靠宁红大桥侧建一游船综合码头68、，成为xx水上游线的换乘中心，占地约10000平方米。8凤凰山森林公园县城四周群山建成凤凰山省级森林公园，配合城内众多园林、广场，形成xx特有的城在园中、园在城中的一河两岸交相辉映的凤凰古城新貌。9五杰广场五杰广场是为纪念陈宝箴为代表的陈门五杰而修建的城市广场，规划建议进一步利用碑刻、文化墙等形式在广场丰富陈门五杰的名人文化和其传奇杰出的生平，并结合广场建设陈门五杰文化苑，激励后人学习五杰精神。二、山谷故里景区（一）开发思路山谷故里杭口镇xx村三面环山，一面临水，中间是一马平川的盆地。其山体群峰耸立，风景宜人；xx河从xx村旁蜿蜒流过，彷佛一湾明月（明月湾）；盆地茶园、桑园、稻田相错，农舍散处69、周边山脚，自然风光美不胜收，构成一幅宁静、优美的画卷。同时，xx自古人才辈出，除宋代文化名人黄庭坚（江西诗派创始人）外，黄氏一族48名进士也实属罕见。（1）该景区总体要充分利用其原始自然的生态环境，紧扣名人文化和乡村茶文化特色，把高品味的文化休闲度假和“采菊东篱下”的田园生活相融合，体现自然野趣和文化特色。（2）重点挖掘以山谷故里为主题的文化资源，包括黄氏宗族的进士文化、江西诗派文化（诗书文化）、书院文化等。（3）突出xx村文化名人辈出的风水资源,如修建进士路等，并依托xx村的自然风光和民居建筑，开展散点式的以高档客源为对象的文化休闲度假和乡村休闲度假活动。（4）借助xx茶园和贡茶“xx草茶”70、品牌，带动宁红保健茶、神茶系列、大椿无公害绿茶系列，开展乡村茶文化休闲活动，与县城的茶叶生态科技园的城市茶休闲错位发展。（5）明月湾的宁静与秀美，不宜布设大量建筑设施（也是泄洪的缓冲地带），除设立观景阁楼作为该景区的标志外，保持其自然风貌。（6）保留田园风貌，并合理种植桑树形成桑园（蚕桑文化），在洼地池塘种植大片荷花，与农田、耕地、池塘一起构成美丽的田园风光。（7）在明月湾xx河北岸设置码头和入口区，配置相应停车场和服务接待设施。（8）xx故里景区是xx河旅游区前期开发的重点区块之一。（二）主要项目建设序号项目名称主要内容建设时序近期中远期 1黄庭坚故居收集相关资料在xx建黄庭坚故居，并展示山71、谷先生在xx生活、学问、著作等方面的相关资料。仿宋民居，二层，围成四合院形式，后厅高于前厅。规划建筑面积600平方米。2黄庭坚墓园陵园占地600平方米，宋代以来多次维修。1982年修复后的陵墓高1.93米，直径2.76米。墓前有三柱四碑。陵园内塑山谷先生肖像碑刻及楹联，增植花木。按原样进行修整，并在其前建一牌坊，使得墓园的整体氛围更肃穆。3黄氏宗祠收集黄氏家族的相关资料，建一黄氏宗祠，可让黄氏宗人回家认祖归宗。并可将宋代黄氏48进士的资料展示阵列其间，设立进士提名碑。按xx传统仿宋建筑修建，建筑面积800平方米。4高峰书院仿宋建筑，在现在xx小学的基础上，恢复原有书院的格局和氛围，目前正在重修72、过程中。已在建5xx古韵xx河北岸山腰石壁上有黄庭坚手书摩崖石刻“xx”二字，保护该文物；并在码头恢复xx村原有的两口井，并按宋式做法设计井口样式，设置休息桌凳，边上种植香樟大树，体现古韵，并立碑铭记。6卧波石明月湾北岸的两处小山包，山体有一突出岩石，宁静地卧在明月湾的怀里。适当丰富山体的植被景观，并模仿山谷先生手迹在醒目石头刻写“卧波石”三字。7上天梯还乡台在卧波石山头修建游步道，局部地段适当陡险。意寓求学者离开故乡，出外求学，走上仕途的意义。并在山头修建还乡台、观景亭，俯瞰明月湾和xx全景。8茶园春晓xx村现有500亩茶园，计划将扩建到1000亩，形成碧绿葱翠的茶园风光。为xx贡茶“xx草73、茶”“xx白芽”茶提供更充足的茶叶生产地。9石矶钓月详见精品项目10xx访茶详见精品项目11明月茶艺馆以明月湾和xx的自然环境为背景，建一休闲茶艺馆。茶艺馆以“xx草茶”“xx白芽”为主要品牌，集茗茶、茶保健、茶知识、购物等休闲为一体。茶艺馆为仿宋建筑为主体的庄园，内部装饰古典，以茶文化休闲为主题。总占地约4亩，建筑面积1800平方米。12荷桑田田在明月湾洼地里种植约30亩左右的荷花和旱地种植约15亩左右桑田，形成连片荷叶田和桑田，丰富夏季景观。也意寓宋代理学家周敦颐曾任分宁主簿,取其爱莲说之意。13仿宋民居（山谷幽居）改造xx村现有民居为仿宋民居。前期改造近50户，并可适当在各山岙里修建5074、户左右；中远期改造近200户左右，外部风格古典，内部装修现代、舒适，成为散点式的乡村度假区，作为高档的文人度假山庄。14江西诗派楼以江西诗派创始人黄庭坚为主，选取其代表诗作及其他著名江西诗派诗人著作和介绍江西诗派的发展历程等。建筑三层，仿宋民居式，建筑面积600平方米。可考虑建在山谷广场。 15田园风光保留现状农田，四季适当种植紫云英、油菜、水稻等农作物，形成较大面积的田园风光特色，并结合水渠建设适当设置水车、茅草亭等。16一江秋阁取自“钓矶凝望处，明月一江秋”。在明月湾常水位以上1.5米左右建设一阁楼，作为该景区的标志性建筑。阁楼可观景、也可休闲茗茶。占地150平方米，仿宋形式，高4层半，夜75、间灯光装饰。17入口区设置门楼、接待处、信息中心，停车场等，总体仿宋格调，宜自然和谐，与周边美景呼应。占地约5000平方米。18码头与明月湾入口处修建一码头，以自然野趣为特色，成为xx水上交通的终点停靠站。三、湿地野趣景区（一）开发思路该景区是xx河旅游区面积最大的河滩湿地区域，成片的芦荻在风中摇弋，卵石河滩，蛙鸣虫声，白鹭飞翔，野趣横生，湿地风光在群山的簇拥下更显妩媚。该区块河面相对比较平缓，周围视野开阔，规划黄田里大桥将从此处穿过。此外，xx县林业发展保护规划（2004）中明确指出，xx河流域中部是湿地保护重点区域，宜发展湿地生态旅游。（1）该景区是以湿地观光科普为主题的生态旅游景区，以体76、现湿地野趣风光为特色，作为xx河旅游区的中期开发区块。（2）湿地旅游以观光科普为主，兼顾夏令营、观鸟、野餐、垂钓、亲子活动等生态活动，把生态旅游资源转化为生态旅游产品。（3）严格控制湿地开发规模，对于野生动植物的重要栖息地，要严格禁止围垦、捕鱼和尽量减少以经济活动为首要目标的其他开发活动，以确保湿地生物有足够的栖息、觅食和活动空间。（4）保育现有的湿地河滩、林地、植被，创造良好的湿地生态环境，培育湿地生物多样性，形成各类生物的栖息之地；体现野草茂盛、曲泾通幽、鸥鹭飞翔的一派悠闲自在的生态景区特色景观。（5）清理湿地漂浮的垃圾及影响景观的障碍物，保持湿地生态的优美环境。（二）主要旅游项目建设序号77、项目名称主要内容建设时序近期中远期 1木栈道木平台在湿地丛中搭建木栈道和木平台作为主要交通和休息场所。木头采用原木，防腐处理，自然朴实。2观鸟台于河渚上建两处木质观鸟平台，搭建观鸟掩体（观鸟棚），布设望远镜观测点。面积各约60平方米。3蒹葭泛月于芦苇丛中修筑一观景平台和泛月茅亭，远观蒹葭深处明月泛舟美景。4水月庄在湿地河岸边建一滨水建筑，临水远眺，欣赏周围风光；休憩茶点供应。木结构，一层，院落式，建筑面积350平方米。5水禽养护场展示、养殖xx和各地适合生长的水禽种类，并为老弱病残的水禽提供医护、食物救助。也是青少年树立爱护鸟类和水禽的科普教育点。占地500平方米。6苇编工艺坊利用芦苇杆或桔杆78、开展编织活动，出售苇编工艺品，游客还可参与编织，并留念带回。工艺坊建筑面积130平方米，分三间，一间作为加工制作区，另一间作为购物展示区，还有一间是产品储存间。7垂钓乐园圈定部分区域，人工养殖各类淡水鱼和xx特色鱼类，设置78个垂钓平台，开展水上垂钓活动，并开设渔具出租项目。8塔楼揽秀建木质塔楼，5层，木结构，周围环廊，可登高揽胜，观水鸟飞翔，赏芦荡美景，是该区的标志建筑。9湿地生态观测场进行保护区湿地景观研究，动态监测保护区水质变化、生物活动、人类活动的负荷情况，以利采取及时有效措施控制人类活动对保护区的影响，便于控制过度开发。10湿地花卉景观廊精心选择，种植睡莲、菖蒲、萱草、鸢尾等湿地野生79、花卉，形成湿地花卉景观长廊。11生态亲子园以家庭休闲旅游为主体，通过各种生态游戏体验与亲子交互，进行生态保护的科普教育。占地800平方米。12草径闲鹭详见精品项目13入口区由电瓶车站、接待处、信息中心、门景等组成，不设大型停车场，总体风格与湿地风光协调。面积3000平方米。14码头朴实木质浮码头，中途停靠站。四、xx人家景区（一）开发思路该景区以安坪村为主要区块开展活动。安坪村座落在xx河边，依山傍水，村内修竹林立，桃梨纷飞，菜地满畦，耕作悠闲，山坞幽静，农房散居，一派世外桃源景象，是耕读文化休闲和乡村度假的好去处。此外，xx人长寿，据最近不完全统计，100岁以上老人有几十人，九十岁以上的老人80、全县有968名。xx县城城市总体规划（2004）中安坪村西侧地块已规划为xx县城的污水处理厂用地，而东侧地块环境优美，以箬溪村为主合理开发。（1） 该景区以村落和自然资源为基础，总体风貌宜保持其世外桃源般原始风光，以耕读文化休闲和乡村度假为主题展开旅游活动；同时兼顾xx的中药文化和乡村民俗文化开发。（2）在原有自然资源的基础上，补植竹林、桃花、梨树和柿树等，构成桃花坞、梨树沟及红柿林等，野趣横生，兼经济价值、观赏价值和采摘、种植、嫁接等农事体验为一体，弘扬传统耕读文化。（3）xx是江西最大的药材基地县，在箬溪村山脚种植以白术、车前子等为主的多样药材，即可观赏又能参与科普教育，并设置特色药膳、药81、铺等，以此开展中药保健、康体养生、美容养颜等活动。 （4）安坪村的污水处理厂外围以植物景观营造，并逐渐过渡到xx人家景区。（5）对箬溪村的农舍进行改造，以中低档客源为主要对象（与xx村错位），开展长寿度假、乡村度假活动和农居家访、民俗文化体验活动。 （6）在安坪村选址恢重建濂山书院和陈寅恪纪念馆，进一步扩大xx的名人文化资源。（7）该景区距离县城近，资源环境好，作为近期启动区块发展。（二）主要项目建设序号项目名称主要内容建设时序近期中远期 1桃梨纷飞种植桃花、梨花，形成桃花坞、梨树沟，修建游步道、景观亭；开展采摘、嫁接、养护等农家体验活动。初春暖风吹过，千树万树桃梨纷飞。面积约25亩。 2xx82、人家(或叫xx长寿村)农家休闲度假，改造箬溪村农居建筑，并适当调整建筑空间布局，错落布置。开展农家旅游接待，形成xx特色民居风格，突出传统建筑与民俗特色景观， 并开展一系列的乡村美食、地域文化、长寿休闲度假活动。3耕读文化苑改造部分农居为耕读文化苑，以xx传统耕读文化为特色，开展农事竞技、休闲活动。青砖瓦房，2层，建筑面积600平方米，占地1000平方米。4中草药基地利用xx中草药丰富资源，种植当地特色中草药，并结合景观营造，开展科普、展示、观赏活动。面积约50亩。5生态保健园以中草药基地为基础，园内开展中草药知识介绍，中药保健、养生、中药美食（药膳）、特色药铺、购物等活动。占地面积2500平83、方米。6梧桐别院现状农居改造成休闲茶馆，一层，民居院落式。7柿红香飘保护现有老柿树，补植新柿树，形成大面积柿林景观，观赏金秋柿果，体验采摘的丰收喜悦，上岸步行赏柿的果、叶、姿，体验乡村野趣。8xx风物馆改造箬溪村建筑，建一展览馆，进行xx民俗、风物的展览与展示；一层，民居形式。面积1200平方米。9xx草堂修筑茅草顶、木结构的观景草庐，边上附设休闲茶室，供休憩、观光。10清风竹影楼于翠竹丛中搭建乐台、听戏楼、漏景墙，开展民乐展示活动，竹木结构，12层。其中一亲水平台处建一吊脚竹楼，布置休闲茶座，享清风送爽，观竹影婆娑，品当地名茶。11濂山书院在安坪村恢复宋代理学家周敦颐创建的濂山书院，并介绍展84、示相关书院资料、周敦颐在xx的相关事迹等。占地约500平方米。12陈寅恪纪念馆江西历史名人陈寅恪的相关资料展示，建筑占地250平方米，清代青砖瓦房结构。13旌阳野渡（码头）详见精品项目14入口区结合码头建设，设置门楼、服务接待等相应设施，门景处理宜自然，可选用当地大型石材请名人题字作为景区的入口标志。五、野外拓展景区（一）开发思路磨滩地块地形变化较多，有大片平坦的河滩头，有开阔的坡地，有山坡疏林，也有幽深的山坳密林；加之此处是xx的民兵训练基地，正可以此为契机，依托xx的红色旅游资源，开展红色文化旅游体验和野外拓展训练活动。（1）综合利用该景区的资源优势，建立xx的户外拓展训练基地，组合成以野85、外拓展、运动训练为特色的景区，丰富江西旅游的产品结构。（2）利用户外拓展训练基地，进一步丰富拓展训练项目，包括水上拓展运动，野外拉练、登山比赛等，集趣味、竞技、对抗、娱乐为一体，以一流的设施和服务，真正打响江西户外拓展训练基地的品牌。（3）同时，以拓展训练为核心，延伸红色文化旅游活动，借助xx是秋收起义打响第一枪的地方和红军第一师诞生的地方，建立红一师兵站和军事主题公园，集观光、健身、科普、教育、休闲为一体，配套完善相应旅游设施，构建xx河的一大特色景区。（4）该景区牵涉到武装部民兵训练营，可在民兵训练营现有基础上，与之合作建设，互惠互利，达到双赢目的。 （5）该景区作为xx河旅游区的中远期开86、发。（二）主要项目建设序号项目名称主要内容建设时序近期中远期 1悬索桥在磨滩山坳里两山腰之间架设悬索桥，作为拓展训练之用。2民兵操练场对民兵训练营办公大楼进行立面改造，迷彩外墙。并对操练场设施进行添置和整修，可让游客参与、观摩其现场操练场景。3休闲野营地在一山坳适当疏伐杉木、马尾松等植物，补植枫香、银杏、香樟等秋色叶树种及常绿树，形成疏林、密林景观，建设野营场地，开展野外探险、野地露营活动，增强野外生存知识与能力。规划面积15000平方米，配置管理房60平方米，租售帐蓬等露营设施15套。注意防火设施建设，使用电池类照明，禁止烧烤和篝火。4红一师兵站记录红一师征战历程、辉煌战绩，制作著名战役大型87、沙盘、地图等。建筑布局可以营寨形式，结合现代和平年代部队面貌，科技手段运用，占地10亩左右。5军事主题园结合xx红色旅游，建立军事主题园，以xx解放战争为主要内容基础，园内设战争主题雕塑、重要战役碑记、战争场景模拟、露天战争电影等，为军事旅游娱乐场所，爱国主义教育基地，占地约15亩。6拓展训练营利用地形适当引水挖池，开展定向越野、攀岩、射击、雷霆救兵、破冰游戏、通天塔、地雷阵、迷失丛林、洞穴拯救行动等野外拓展活动。占地 40亩。7龙岸水寨在龙岸利用xx河水湾及山谷地形建设水寨，开展水上竞技、趣味体验等活动。水寨建设要有地方特色和民俗风味。8码头中途停靠站，两岸各一个，主要交通节点。9入口区结合88、拓展训练内容和军事娱乐，入口区可采用更硬朗的风格，设置一迷彩的意寓团结协作精神的抽象（或写实）雕塑，接待中心、管理训练中心等。占地3000平方米。六、发展预留区（一）开发思路该区块成长条形分布，内有池塘、菜地、坡地、树林等，地形起伏有变化，又依山傍水，村民居住少（拆迁方便），非常适合国际高尔夫或跑马场场地的建设。但由于一些地区对高尔夫球场投资的盲目扩张，国家目前限制此类设施的建设，所以，该地块暂时作为发展预留区，待政策调整、限制取消后合理开发；或中远期根据旅游发展趋势再合理设置旅游项目如置业旅游设施的建设等。（二）主要项目建设序号项目名称主要内容建设时序近期中远期 1国际高尔夫球场（或跑马场）89、(暂定)利用xx的区位和自然风光，规划以18洞国际高尔夫球场高标准（或跑马场）建设，配套相应住宿接待及休闲健身设施，以吸引国内及国际高档休闲游客，并可通过有影响的名人或赛事提高声誉和知名度。七、抱子望归景区（一）开发思路该景区以xx电站为核心区块。xx电站位于xx县城下游14.5公里xx河干流上，是江西省“十五”重点工程，是目前江西省灯泡式贯流机组单机和装机容量最大的水电工程，主要工程建筑有：拦河大坝、引水明渠、厂房、尾水渠等。电站周围景观优美，xx河南岸的山坳里环境清幽、静雅，农居（渔民）掩映在青山绿水中；三千年xxxx河盼归，惟妙惟肖，十分生动。（1）依托xx电站和周边山坳清幽环境开展电站90、工业观光科普、xx渔村文化为特色的主题活动。（2）xx是该景区的经典景观，要注意对该景点的保护和开发，禁止游客爬上xx。（3）为更好利用电站和xx资源，在库区开阔水面适当开展时尚水上运动项目，如帆板、摩托艇、水上降落等,与马家洲的大众水上娱乐项目错位。（4）利用南岸的10来户农居改造，开展xx渔村文化活动，包括捕鱼体验、鱼餐饮、渔村夜间民俗娱乐表演等，让游客沉醉在xx的青山碧水怀抱。（5）要注意电站的生产与观光科普的协调结合，并做好水上活动的安全保护措施。（二）主要项目建设序号项目名称主要内容建设时序近期中远期 1电站观光利用xx电站工业资源开展科普教育、工业观光活动，开设陈列室、资料室、电站91、模型、发电模拟等活动，多方位展示。2抱子望归详见精品项目3水上运动区库区大坝上游开阔水面开展时尚运动项目，如帆船、冲浪、摩托艇等，（项目与马家洲岛大众娱乐项目错位），并设立水上救护中心。4烟水渔村xx南侧狭长山坳内十几户农居该建成以渔排挡为主的乡村建筑，中远期增加30-50户，吃xx特色鱼、赏乡村美景，并供应休憩茶点。同时，环境营造可兼顾渔船、渔网等装饰的应用。5欢跃渔园利用山坳溪沟扩大湖面，养殖xx水产鱼类，享受鱼跃人欢的渔家体验。6渔耕夜话楼“夜xx”主要活动场所之一；内设展示xx渔业民风民俗的表演及休闲茶座等。7渔舟唱晚详见精品项目8梅山徐俯纪念长廊该山体是黄庭坚外甥徐俯的墓地所在，徐俯92、也是著名的古代诗人，其春日游修溪上：“双飞燕子几时回，夹岸桃花蘸水开，春雨断桥人不渡，小舟撑出柳荫来”的诗句生动的描绘了xx河的自然风貌。规划修复该墓地，在山体配套相应观景亭廊，并建设徐俯纪念长廊，陈设相关徐俯的文化成就和事迹介绍等。9入口区电站北岸，设停车场、接待处、门景等。占地3000平方米。10渔人码头电站南、北两岸各一个，北岸主要进入烟水渔村休闲活动。码头布置要有特色，可以渔船形式。 八、诗画xx河（山水观光长廊）（一）开发思路从xx村至xx电站26公里xx两岸植被覆盖良好，水质清澈，风景如画。泛舟河上，游鱼可数，天光云影徘徊其间，有“船在水上走，人在画中游”的意境，使人体味到“碧水青93、山”的独特韵味。随着xx电站蓄水后，常水位将从原来的92.8提高到93.5米，但对xx河两岸景观基本影响不大。从沿线景观分析，上游xx（明月湾）至津头的山水景观最佳；中游津头至县城河道相对开阔平缓，湿地风光是一大特色；下游县城至xx电站段以峡谷风光为主，两岸景观略显单调。 （1）清理河道和沿线垃圾，对两岸视线可及的山体裸露区块进行绿化美化，提高植被覆盖率。（2）在景观单调山体补植杜鹃类灌木和栾树、枫香等色叶树种，丰富四季林相和植物景观，增加观赏性, 成为名副其实的山水观光长廊。（3）“十里秀水”明月湾至津头段要重点进行景观培育，并开展水上漂流活动。（4）在景观单调地段可设置相应点，开展xx号子94、山歌对唱等活动，活跃沿途山水观光的气氛，激发游客的旅游兴奋点。（5）沿线两岸景观以自然原始生态为特色，要体现“青山绿水一幅画，白云深处有人家”山水生态的原始情趣为主。（二）主要项目建设序号项目名称主要内容建设时序近期中远期 1十里秀水详见精品项目2杜鹃长廊xx两岸景观欠佳地段，种植多样品种的映山红、杜鹃花，形成花廊，增加观赏价值。3竹筏漂流在明月湾至津头约4华里左右十里秀水经典段开展竹筏漂流，听船夫唱宁河戏、特色山歌等活动。4xx号子xx号子分水上和陆上两种，很有特色。在xx河沿途景观乏味地段，两岸设置挑出平台、亭子，有专人定时对山歌、喊xx号子等，增加游览的趣味性。5山水景观带xx河沿岸整95、体山水景观的绿化、美化，真正成为诗画xx河。6渡口建设沿途各村民生活、生产渡口要注意保护建设，不影响居民的正常生活。九、重点项目设计(一)马家洲市民休闲公园根据xx县城城市总体规划（2004），xx县域城镇人口第5年和第15年将达到28.2万人和38.8万人，xx尚没有一个大型的市民休闲娱乐的城市公园。而马家洲半岛地理环境佳，介于xx老城和新城中间，半岛紧依xx河，岛上地势平坦、现状主要为菜地和西北角的高大树木分布，规划把此块区域建设成供xx市民休闲娱乐的大型城市公园，以满足伴随经济飞速发展的xx市民今后物质和精神上的休闲享受。市民休闲公园占地约189亩，可结合老城区一些难以在原址恢复的历史人96、文古迹建设,把护城河、老城墙等特色资源在该公园选取代表性的一段，结合园林环境设计加以恢复造景，留下xx县城的城市发展印记。总体公园绿地率控制在55左右，建筑风格以仿古建筑和现代元素相结合的风貌为主。主要项目有游船综合码头、水上娱乐中心、儿童嬉戏场、xx美食林、滨水酒吧风情廊、生态绿地等。（1）游船综合码头在半岛西侧近宁红大桥处，是xx水上游线的换乘中心，由此可向xx和xx电站两个方向水上游览观光。占地约10000平方米。（2）水上娱乐中心游船综合码头东侧，以大众的市民水上娱乐活动为主，在岛上适当挖湖营造水面，并结合xx河（划定区域，避免与xx河水上游览交通相交）开展水上娱乐项目，如水上自行车、97、碰碰船、情人艇、脚踏船、水上舞台等。占地约10公顷。（3）儿童嬉戏场以儿童游乐为主，包括地面和水面嬉戏场所，如全家福滑水道、儿童泳池、水滑梯、戏水池、沙坑及多项陆地游乐设施等。注意儿童游乐安全设施建设。占地约5公顷。（4）xx饣肖 子街以xx最具地方特色的美食饣肖 子（已被全国食品协会评选为中国名点）为名，建设xx地方特色餐饮为主的美食休闲区，如上奉板鸭、圆生饣肖 子、裕发河粉、特色菜肴、药膳等。占地约2公顷。（5）滨水酒吧风情廊半岛东侧滨水建筑，以年轻人和商务人员的夜间休闲娱乐为主，在情调的背景音乐中放松身心。滨水店铺可悬挂灯笼，与水辉映，形成鱼追灯影的互动画面。半岛内的餐饮娱乐设施要注意排98、污问题的合理处理（与城市排污系统结合），同时所有建筑根据防洪法要求不超3层，滨水建筑要与防洪堤相协调，兼顾防洪功能和美观的效果。（二）明月茶艺馆明月湾和xx村的自然环境优良，整个区域山水交融，风景如画，风水景观也特别佳。其良好的茶叶资源基础、便捷的城郊地理位置、优良的山水生态环境、深厚的文化积淀，构成了得天独厚的茶文化休闲条件。明月茶艺馆以xx村南侧山岙茶园为背景，遥对明月湾、一江秋阁，是一以“xx草茶”“xx白芽”为主要品牌，兼容xx宁红保健茶、神茶等资源，集品茗、茶保健、茶知识、茶疗、购物等休闲为一体的茶文化休闲庄园。茶艺馆以仿宋建筑为主体（与山谷幽居风貌协调），以山水庭院和茶园为衬托，总99、占地约5亩（不包括茶园），建筑面积1800平方米。主要项目有：（1）香茗楼明月茶艺馆的主体建筑，室内茗茶的主要场所，设计大厅、包厢、服务台等，建筑内部装饰古典，以茶诗词、楹联、茶具等装饰。配合茶保健疗养的作用，开辟茶疗、茶吧等活动。以xx茶为主要品种，开辟多样的xx特色茶（芝麻茶、菊花茶、豆子茶等）。（2）茶风情园露天茗茶休闲区，还可设置舞台，通过现场炒茶、品茶、购茶、赏茶等一系列表演，结合茶道、茶艺等茶文化风情的展示，吸引游客的参与体验活动。（3）戏茶游乐区开辟一部分茶园作为游客采茶、制茶、修茶等的体验游乐项目，并可设立相应的茶艺竞技比赛，提高游客参与游乐的积极性。（4）茶休闲DIY制作坊为100、游客提供茶艺比赛、康体健身活动的DIY制作，把游客的郊野休闲活动过程真实地拍摄下来留念，增进家庭、朋友、团队之间的感情。（5）茶文化休闲节（详见节庆工程）开发成熟时，与城郊的茶叶生态科技园共同创办xx茶文化休闲节。可利用一系列宣传和营销手段，通过节目活动的合理设置与安排，打造一年一度的“xx茶文化休闲节”，集聚人气，以利于进一步扩大知名度，吸引更多游客，带动当地相关产业的发展，从而提升该旅游区的地位。（三） xx人家xx人家是以中档客源为主要对象的农家休闲度假区。依托其世外桃源般的乡村环境、浓郁的农家亲情、独特的乡村民俗开展乡村民俗展示、农家亲情体验、乡村度假等活动。规划以现状安坪村（箬溪村）101、为自然村功能平台，通过对原始村落的科学整治，将体现浓郁乡土气息和古朴乡村文化的百年老树、小桥、流水、水井以及民居同现代生活方式有机结合起来，集中为游客提供住宿、餐饮、购物、娱乐等综合服务。规划在硬件方面重点合理、有序地整治农居，大力完善配套设施，科学布置相应数量以“亲情度假”为主题的旅游服务设施；在软件方面着重提升经营单位的服务水平和质量意识，完善管理机制，加强监管力度，实现可持续发展。该区块的开发主要为游客展示浓郁的xx乡村文化，演绎民俗民风，提供体验农家亲情活动的空间，通过游客的主动参与，使其身临其境全方位的接受xx文化的熏陶。主要项目有：（1）村民信息中心主要承担管理和服务职能，负责农家102、度假信息发布、景区管理、协调、统购、商品交易等。协调统筹景区民居家访、度假休闲等的统一管理、检查，农户接待、住宿、卫生等的星级状况评定，及时向村民发布信息，也是处理解决纠纷、投诉等主要场所。并参与后勤服务的协调，比如统一的消毒餐具、做菜用料的统一采购加工等。（2）xx长寿村依托xx优美生态环境资源营造的长寿氛围，开展中低档客源市场的长寿度假活动。长寿村是接待游客的主力和基本单位，强调农家亲情的体验与展示。在吃农家饭、住农家屋的基础上，强调游客的参与性，体味农家亲情。结合农家现有的小竹林、菜地、果树等，让游客认识更多的农作物的生长、体味野趣，达到“亲情、亲知、亲行”的目的。农家的建筑外墙风格应具103、有浓郁的xx民居气息，色调统一，而内部设施、硬件应达到现代化的标准，力求舒适。“酒醇、饭香、茶浓；花鲜、月明、人寿”。建筑容积率控制在0.15左右。同时，必须加强统一管理，工作人员身体健康，持证上岗，入住自愿，不许硬拉客人，室内外整洁卫生要严把关，严格住宿登记等。可采取政府统一收购、统一开发的原则解决旅游旺季的住宿难题，也可以通过专门的房产服务网站登记，公开向旅行社和游客公布房源信息。（3）民居家访游客在吃农家饭、住农家屋的基础上，还可参与农家做饭、洗菜或自助烧菜活动，吃xx农家的特色茶点，和农户聊天、对歌，听他们唱宁河戏等，了解农家生活习俗，激发乡村情结。因此，对于农家住户，要求有人能唱山歌104、表演宁河戏，哪怕说说地方笑话、小段子什么的，对游客来说也是一种体验。（4）xx老街特色购物点，依照xx传统商铺形式建造，设置以土特产、工艺品、酒肆、茶楼、古籍、古玩等店铺，同时可结合村上的服务设施互相推动当地特色商业和旅游业的发展。（5）环境整治环境整治以农家庭院、大树、菜地、农家花果树、茶园、自然溪流等为特色，注意乡村元素的应用，尽量避免城市化痕迹的出现（如大面积草坪、铺装硬地面等），形成与周围环境相和谐的现代xx乡村形象。 （四） 生态亲子园湿地在全球生态系统中扮演着重要的角色，与森林、海洋并称全球三大生态系统，被誉为“地球之肾”。生态亲子园旨在通过小朋友与家长的亲子互动与交流，增进感情105、，宣传生态科普知识，加强生态保护意识。生态亲子园建筑以体现湿地野趣的建筑风格为主，建筑面积500平方米，细节处理上兼顾儿童的心理特点，可增加活泼、跳跃的元素。园内可用展板、多媒体等多种形式向家长和儿童介绍湿地的形成、作用及保护意义等生态知识，还可组织小朋友表演活泼有趣的生态儿童剧如“老鹰回家”、“小鸟的苦恼”等，提醒民众对鸟类和湿地的关怀与保护；通过各种游戏体验、现场生态导览及亲子交互，了解湿地中动植物、有机物及微生物间的彼此交互，生态环境才得以维持平衡的知识；宣传湿地保护及生态培育的重要。（五）“xx河八景”工程xx河旅游区的旅游开发和项目设置要有亮点和精品，才能提高品位和层次，也更具吸引力106、。因此，从xx河各景区的项目中提炼若干最具代表性的项目，做成“xx河八景”工程。xx河八景：1xx访茶以xx著名的xx茶品牌、茶园、茶艺馆和宁静美丽的自然环境为依托，开展茗茶、采摘、购物、茶保健等一系列休闲活动。2石矶钓月明月湾的钓矶岩石，选一角度仿黄庭坚手迹石刻“钓”字，并在明月湾选址建一垂钓平台和亭子，附会黄庭坚歌咏xx和钓矶的诗、楹联，石下钓月，别有趣味。3草径闲鹭湿地生态的培育、保护，吸引更多的水禽来栖息，芦荻飘雪、野草漫生，白鹭飞翔，构成一幅和谐的自然画卷。4十里秀水明月湾至津头段是xx风光最好的地段，加强环境保护和沿途色叶观景树种的培育，疏浚河道局部陡险急流地段，清理沿途垃圾，营造107、诗一般的意境。5旌阳野渡旌阳山下去安坪村的交通主要依靠渡口人渡，改造扩大这一码头，渡口建设以野趣为主，在竹林、桃花丛中，别有韵味。6云岩晓钟在云岩寺建一钟楼，悬挂古钟。同时加强该寺的宗教力量，扩大影响。并可开展新年钟声敲响活动。7渔舟唱晚利用烟水渔村、渔园、渔耕夜话楼等景点及环境、气氛的营造，加上定期节目表演的更替，烘突出一派祥和、热闹的xx乡村渔村气氛。8抱子望归xx，位于四都镇六都村的xx河之中，高约余米，呈圆锥状，底部直径约为余米，三面临水。上部腰际处，一水石隆起，高约米，酷似一位深情的慈母，怀抱爱子伫立河边。这一象形石，应赋予更生动的历史传说，在保护的基础上设置水上平台供游客摄影留念。108、（六）“xx节庆工程”节庆旅游是可以深度发掘和整合的各种资源，大大丰富游览内容和旅游品位，扩大景区的影响力和知名度。根据xx河的旅游资源特色和得天独厚的区位条件，可以举办别具一格的节日和庆祝旅游活动，使xx成为江西人民的骄傲，成为广大游客强烈的吸引点和向往之地。1国际江西诗派研讨会黄庭坚是江西诗派的创始人，对江西诗派的推动影响深远。而“江西诗派”是宋代影响最大的文学流派，江西诗派的产生促使了诗禅合流, 江西诗人群体以诗社为集中活动形式,对诗学进行研讨,又促进了诗之体用的转变。因此，依托此资源优势，二年一度开展国际江西诗派研讨会，突出黄庭坚江西诗派宗师形象，从更高角度和领域进行对江西诗派的研究、109、讨论和交流，并出版相应刊物和成果资料。2黄氏宗人大会xxxx村是宋代文化名人黄庭坚故里，在宋朝仅黄氏一族就有48名进士，其中2名官至尚书，这在自宋以后的中国历史也实属罕见。黄氏后代在国内、海内外及国际上都有散居，一些人还成就非凡，每年都要回xx认祖归宗。正可借此契机开展黄氏宗人大会，邀请黄氏后代齐聚xx，缅怀祖先，认祖归宗，文化商讨；同时，还可扩大xx的知名度，吸引更多投资，发展xx经济。 3xx茶文化节（或叫茶保健节）xx作为全国个无公害茶叶基地县之一，该县新扩茶园万亩，为宁红、神茶、xx绿等xx名茶提供了可靠的资源。因此，依托该优势，以xx绿茶、宁红保健茶和神茶系列为品牌，于每年3月底4月110、初开展xx茶文化节（或叫xx茶保健节），内容包括茶艺表演、茶艺游园活动、品茶活动、茶文化歌舞演艺、茶保健会等。4xx河之波艺术节xx河之波艺术节是xx河沿线的xx、武宁、铜鼓、永修四县共同举办的文艺活动，每年举行一次，四县轮流主办。随着xx河旅游的全面开发建设，可扩大该艺术节的影响力，丰富xx地方特色节目，并可邀请一些知名导演设计、排演一部大型文艺节目诗画xx河大型文艺演出（类似广西张艺谋导演的印象刘三姐），利用现代舞台的精美布景，把xx的地方民俗和人文的精髓展现给游客，成为xx旅游的知名品牌。5. xx饣肖 子节以选为中国名点的xx饣肖 子为特色，开展xx农家美食节。xx地方特产多。如全丰蜜111、枣、西港化红、溪口板栗、黄港茶菇，上奉米酒、黄坳西瓜、四都桃梨等都是叫得响的地方食品，还有上奉板鸭、 圆生饣肖 子、裕发河粉等，不但说明xx民风古朴，更体现xx人民的热情好客。该节于每年五月推出。主要选择在xx人家景区开展。由农家提供各类茶点饭食，并精心准备各自特色农家菜，游客可以尽情品尝各类菜肴，选出年度特色菜，逐渐形成xx农家膳系列，并开展农家膳的评比竞赛活动。6. xx之春音乐会（或xx乡村音乐会）六月推出，配合乡村度假休闲活动，每年在xx进士村举行。xx之春音乐会原是xx县每年都举办的青年歌手大赛或群众性音乐会，规划沿袭该传统节目加以适当调整，举办xx乡村音乐会。春末夏初季节，潺潺的溪112、水、绿色的森林和茶园、透明的蓝天，远远近近高高低低明明暗暗，乡村风光美不胜收，像极舒伯特的一首艺术歌曲，或者勃拉姆斯的一首钢琴三重奏。音乐节目大都可取自当地人或江西人的生活。舞台可以从简，场地可以随俗，唯独在歌手档次和音响效果上不能有丝毫马虎。音乐会因何举办似乎并不重要，重要的是人人都能从音乐中获得欢乐。情到深处，台下观众和着节拍用力地齐声击掌，也许更有人会兴奋地“翩翩起舞”。7.xx元宵灯会节每年元宵节推出。选择马家洲市民休闲公园，以xx地方特色的河灯、灯彩（龙灯、狮灯、花灯、拳灯）等为主，唱xx的花灯调、山歌、宁河戏、锣鼓“十八翻”等，还可设置擂台赛、各种民俗器乐演出、各种题材的谜语竞猜等113、。（二）内部游线设计内部游线是指旅游者进入xx之后如何组织他们进行在xx河旅游区范围内的游览活动。根据规划项目、活动内容以及旅游者的需求，内部游线设置可分为半日游、一日游和二日游等大众化线路以及特色旅游线路。具体游线设置如下：1.一日游以xx县城通过陆路或水路直达各景区的主要景点的游览路线。1）在县城城区游玩半天（如马家洲市民休闲公园、民俗文化村、城南新区观光、秋收起义等红色景点、南崖黄庭坚纪念馆等）。2）县城山谷故里景区县城湿地野趣景区县城野外拓展景区县城xx人家景区县城抱子望归景区2.二日游县城湿地野趣景区山谷故里景区（住宿）县城野外拓展景区xx人家景区（住宿）县城xx人家景区（住宿）抱子114、望归景区县城山谷故里景区（住宿）xx人家景区3.三日游县城湿地野趣景区山谷故里景区（住宿）xx人家景区（住宿）抱子望归景区县城xx人家景区（住宿）抱子望归景区山谷故里景区（住宿）湿地野趣景区4.特色旅游线路休闲度假游：城市中心景区山谷故里景区xx人家景区 寻贤访古游：城市中心景区山谷故里景区乡村农家游：山谷故里景区xx人家景区抱子望归景区康体健身游：城市中心景区野外拓展景区抱子望归景区 修学教育游：城市中心景区湿地野趣景区野外拓展景区 生态观光游：山谷故里景区湿地野趣景区xx人家景区第七章 基础设施建设规划一、交通道路设施规划（一）现状分析xx县境内有公路138条，总里程1300.91公里，公115、路密度为每百平米28.88公里，每千人均1.70公里，其中：省管省道5条265.35公里，省管县道3条50.22公里，县管县道9条273.88公里，乡道121条711.46公里。全县36个乡镇全部通公路；446个行政村326个通公路，占73%。以县城为中心，有以下六条主要出境公路：1省道修武线：从县城起点至武宁清江，全长30.328公里，是连接南昌、九江最便捷的一条公路。该路是目前xx县唯一一条二级出境公路。2省道柯龙线：从县城起点至湖南平江龙门镇，长75公里，是xx连接应京珠高速公路至长沙和深圳特区的一条主要公路，同时也是贯通xx东西两端的大通道。该路目前虽为沥青路面，但由于改造时间长、改造116、时资金投入不足，其技术标准仍未达到三级公路标准，通行能力较低。3省道辽南线：从石坳乡辽源起至白岭南楼岭，全长34.04公里，是连接湖北通城等地的一条主要出境公路。该路目前为三级公路，沥青路面。4省道修铜线：从县城起至上奉白杨坳，全长65.43公里，是连接宜春地区的一条主要出境公路。该线县城至彭桥路8公里为等外路、其余为三级公路，沥青路面。5县道茅界线：从杭口镇起至港口界下，全长49.41公里，是连接湖北崇阳、武汉最便捷的一条公路。该线路杭口至溪口段长17.55公里为省管县道，三级公路、沥青路面；溪口至界下段长31.86为县管县道，已按三级公路标准进行改造，目前正在铺设水泥混凝土路面。6省道黄万117、线：从黄港镇起至茅竹山与靖安交界，全长26.72公里，是连接靖安、奉新的一条主要出境公路。该路目前为四级公路，砂石路面。7. 按xx县城城市总体规划，深圳-内蒙古高速公路将纵贯xx县境东部，规划建设高速公路挂线与芦良大道衔接，这将大大提高xx县旅游区的可进入性。现有公路特别是县乡公路绝大多数都是未经正规测设和施工，靠民工建勤修筑的，公路等级低，路面质量差，桥梁荷载等级低，不少路基、线形、防护工程均不符合要求。全县1300.91公里公路，其中二级公路32.53公里，占3%；三级公路249.79公里，占19%；四级公路338.52公里，占26%。铺设了高级和次高级路面389.52公里，占30%。全118、县36个乡镇10个未通油（水泥）路，占28%；350个行政村120个不通公路，占27%。（二）规划措施1.对外交通规划提高省道柯龙线的等级，该条道路是日后连接京珠高速公路至长沙和深圳特区的一条主要公路，也是贯通xx东西两端的大通道，更是日后游客进入了一条重要通道。目前其技术标准还未达到三级公路的要求，通行能力较低，因此应加大改造的力度，达到一级出境公路的要求。省道修武县，是连接南昌、九江最便捷的一条公路，也是目前进入xx河旅游区的主要通道，随着旅游区开发程度的加强，该条道路不仅要保证正常的通行运输能力和由陆路进入xx游客的输送能力，而且由南昌机场和九江机场进入xx的游客均要通过这条道路进入xx119、河旅游区，因此规划提高该条道路的宽度，技术等级最好能达到一级公路标准。县道毛界线，是连接湖北崇阳、武汉最便捷的一条公路，应尽早完成按三级公路标准进行的改造工作，以利于日后武汉方向游客的出入。xx县的航运由于河床提高基本上已停航，因此日后的河道主要用于旅游船的航行，公路交通成为xx对外交通的唯一方式。规划良塘大道、修清公路为综合型对外交通干道，规划在城西区兴建汽车站，原汽车站用地改为短途车站，并在城市的三个对外主要路口设加油站和停车场。停车场按200-400辆考虑，以满足对外交通要求2.城区道路规划按xx县城城市总体规划要求，市区内规划以宁红大道40米为县城的主轴线。宁红大道、康顺路、滨江西路、120、城西纬二路、凤凰山路五条东西向主干道；站前大道，宁东大道、新桥南路、二经路，五经路、宁西大道、城西经三路七条南北向主干道，构成县城的主要道路骨架。规划主干道长41 334米，主干道网密度为2.23公里/平方公里，道路广场用地面积214公顷，人均用地11.89平方米。3.景区道路规划目前县城到xx的道路条件非常差，规划，架设黄田里大桥,并通过黄田里大桥跨越xx河，建设一条宽度约为6米的道路，长度约20公里，路面以水泥或沥青铺设。这样可以大大拉近县城与xx景点的距离，并改善通行条件。规划在山谷故里景区修建游览步道约5 000米，游步道结合xx村现有的道路以及山势地形进行布置，游步道宽度为1.5-3121、.5米，路面以浆彻粗料石、卵石为主。在卧波石山头修建游步道，局部地段适当陡险。意寓求学者离开故乡，出外求学，走上仕途的意义。游步道也可延伸入茶园和农田，以便游客欣赏农田、茶园景色和采摘茶叶。规划湿地野趣景区湿地丛中搭建木栈道和木平台作为主要交通和休息场所。木头采用原木，防腐处理，力求自然朴实。规划xx人家景区内的游步道约3 000米，宽度为1.5-3.5米，路面以青石板、条石、浆彻粗料石铺设。宜建成蜿蜒曲折的自然形态，依山势地形而建，时而进村，时而傍湖，时而入林，时而上山，起到步移景异的效果。 规划野外拓展景区的游步道宽度为1.5-3.5米，路面以条石、浆彻粗料石、卵石为主，个别路段可为砂石路122、面。4.静态交通设施规划建议在山谷故里景区明月湾入口处修建一码头，成为xx水上交通的终点停靠站。入口区设置停车场等，生态嵌草铺砖地，占地约2 000平方米。规划湿地野趣景区布置电瓶车站，占地约500平方米。并建木质浮码头，作为中途停靠站。利用新区县府大楼前中心广场的会展中心，结合建设开辟游客集散中心。外侧建停车场（车辆分流中心），提供可达各景区的观光巴士或旅游公交客车等，成为主要旅游集散点。结合山谷广场再新建一码头。并结合广场建一生态停车场，面积约2500平方米。在马家洲半岛靠宁红大桥侧建一游船综合码头，成为xx水上游线的换乘中心，占地约1200平方米。旌阳山下入口区设一码头，面积约200平方123、米，精巧别致，作为xx人家景区的主要交通入口，渡口建设以野趣为主，在竹林、桃花丛中，别有韵味。规划野外拓展景区两岸各建一个码头，作为主要交通节点。规划抱子望归景区入口设停车场，占地1 500平方米。电站南、北两岸各建一个码头，北岸主要进入烟水渔村休闲活动。码头布置要有特色，可以渔船形式。道路指示牌和警示标志（除固定交通道路标志）的背景可以茶叶为主题，色彩大方，配有外语翻译，而材质的选择则可多样化、依周围环境而定，另外指示标志要全面、醒目、容易辨识。5.水上交通水上交通是xx河旅游区的一大特色交通，主要满足游客在各景区间游览和欣赏xx河两岸美景的需要，规划配备大型画舫（游船）四艘，选择以污染较少124、的柴、电为动力；配备中型摇橹船（乌篷船）或中型帆船二十艘，水上交通设施的配备应以木结构船只为主，充分体现xx河原有的水上文化特点，这样既满足游客欣赏两岸景色需要，又可以体现xx河当地的民俗风情，让游客充分领略到原始野趣的自然环境和产生寻古思幽的情趣。二、旅游接待设施规划xx县目前有饭店、旅馆是11家，大约1010床位，但普遍存在着布局不合理、服务质量不高的问题，尤其是在规范化服务和与国际市场接轨方面，亟需加强。与国内各的宾馆饭店的水平相比，也有相当的差距，管理水平有待加强。xx县旅游饭店的建设，原则上应该以县城为主要接待中心，配套农家客舍，城镇居民家庭旅馆等，以丰富饭店产品的内容。xx县总体宾125、馆饭店的接待规模，可按以下公式计算：年游客量住宿游人比平均住宿天数每日所需床位数= -全年可游天数床位平均利用率按此公式计算，在保证合理的游客数量前提下，xx河旅游区所需的总床位数为：91990.31- = 34490.8三、旅游安全设施建设规划（一）医疗救护设施规划规划以县中心医院和各村镇医疗服务站为基础，建立医疗救护中心，设立“绿色通道”，旅游旺季增设专职医务人员。并与各景区所在乡村医务室合作，成立救护小组，配置必要的医护人员和常用药品，确保事故发生后的紧急救护。（二）安全设施规划1.前期对相关的旅游设施项目进行安全可行性分析论证，施工时做好质量监督管理，以确保设施的安全性。2.做好一切社126、会治安联防和防范管理工作，积极消除一切对人身安全威胁的隐患，对游客在旅游区旅游期间实行人身和财产保险。3.在山林区入口设立服务点，提供必要登山或野营工具，同时合理调剂游客日流量。4.沿途设垃圾回收点，火情隐患观测点等设施，并派专人负责管理。5.完善道路设计，在危险地带设立安全防护栏、安全警告标志、标识等设施，在规划区的主要地段设救援电话。6.对游客做安全宣传工作，包括安全广播、安全说明和须知等，并在服务指南和规划区全景图中标明规划区医疗卫生服务点的位置。7.派出所根据游客规模配备保安人员和相应的器械，保安人员轮流值守巡逻。保安人员可从社会上招募持有保安上岗证的人员和退役军人，在上岗前经过系统培127、训，以全面掌握水上急救知识和防火、防盗知识，并熟悉当地环境，保证景区出现异常情况时，能迅速解决问题。并与县公安局、周边公安派出所、县林业局、周边林场派出所及周边村等建立互动互援的联防体系。8.对旅游区区内的交通、游乐设施和危险地段的安全保护设施必须定期进行检查维修，及时排除不安全隐患。危险地段设置标志，做出防范说明。林区、度假区建筑及设施需作为重点防火对象，配备防火设备。同时，加强工作人员消防培训工作，定期举行各种形式的消防演习，使员工熟练掌握各种消防工具的使用。9.为保证水上娱乐活动安全，要根据活动的特点划出范围，如摩托艇速度较快，可单独划区，用黄色标志与普通游船行驶区相分离。对各类型游船的128、泊靠、租用等经营活动要统一组织管理。由热心旅游工作、既懂业务又熟悉水性的人员组织一支多功能的包括水上救护、监督和执法队伍。各种快艇活动由专职教练员对参与娱乐的游客进行短时间培训，游客配备救生衣后才能参加活动，确保水上运动安全开展。 10.在xx电站水上运动区和马家洲岛水上运动区，各建设一个了望塔，并设立水上救护中心。建立现代化救助信息系统，确保险情及时发现，及时处理。了望塔工作人员负责全天水上各种活动进行时的安全监测，负责对水上游人分流疏导。（三）消防规划 1.在旅游区内以户为单位，每户设12个干式灭火器。对旅游区内的企事业机关要建立消防责任制，配备必要的消防设备。加强防火宣传，并成立安全与消129、防负责组织，完善火灾报警系统，处理规划区的紧急安全与消防事故。2.重要建筑屋顶安装避雷针，对木结构建筑用料进行防火处理，由政府在经费方面给予补贴。并设立“禁止吸烟”的警示标牌。3.封山育林，严禁在森林防火地带动用明火。4.消防、防盗、救护设备齐全、完好、有效，危险地段防护设施齐备、有效，无安全隐患，标志明显。（四）水上安全保护在xx河旅游区这个以水为最大特色的旅游区内，各种水上活动的开展都应遵循相应的安全标准，旅游区的管理机构应向游客提供必要的人身安全和财产安全保障。（1）为保证水上娱乐活动安全，要根据活动的特点划出范围，如摩托艇速度较快，可单独划区，要与普通游船行驶区相分离。各类游船的泊靠、130、租用等经营活动，要统一组织、统一管理。由热心旅游工作，既懂业务、又熟悉水性的售货员组织一支多功能的包括水上救护、监督、执法队伍。各种快艇活动由专职教练员对参与娱乐的游客进行短时间培训，游客配备救生衣等关键设备参加活动，确保水上运动安全开展。（2）在水上娱乐区密集处建设了望塔。由于xx河比较狭长且湖岸地形复杂多变，应在马家洲和抱子望归景区各建一座多功能了望塔，确保水上娱乐活动的安全。建立统一的现代化救助信息系统，确保险情及时发现，及时处理。了望塔工作人员负责全天水上娱乐活动进行及时的安全监测，负责对水上游人的分流疏导，决定水上娱乐活动的安排组织。（五）抗洪防汛xx河旅游区防洪规划的原则是：全面规131、划、综合治理、因地制宜、防治综合、以防为主，确保旅游者和xx县人民生命财产安全。1. 防洪治理措施根据县城防灾规划要求，对xx河河道进行综合治理，加固加高不足二十年一遇标准的防洪堤，劈山清障拓宽行洪阻水的山咀卡口河段，增加过水断面，对河道进行清淤疏浚，降低洪水位，沿河修建城南和城北两岸防洪堤岸，使城区防洪能力达到抗御二十年一遇洪水的防洪标准。在凤凰山一线建截洪沟，节洪流量立方米/秒，全长1200米，采用矩形断面，净宽2米，高1.5米，三面用浆砌块石衬砌，保留现状河流、小溪和山体间的自然冲沟，并采用工程措施用于改造整治，使其能安全把山洪引入xx河。规划在老城区、中心区设四个排涝泵站，分别为百卉泵132、站、西茗泵站、云岩泵站、狮子岩泵站，总装机1900，设计排涝总额量16立方米/秒。规划在城西区设一排涝泵站，规划设计排涝总容量为73.7立方米/秒。2.做好防洪防汛紧急议案规划成立防汛领导小组和抢险队，具体负责xx河旅游区的防汛工作，确保旅游者和旅游区居民生命财产的安全不受损失。做好防汛宣传工作，提高旅游者和旅游区居民的防汛意识，根据本地区防汛救灾实际情况，组织实施旅游区应急反应工作预案，按照防汛救灾机构设定，可分为若干组，由卫生、输导、联络、救援等方面人员参加，救灾小组不少于60人。各旅游景区要发挥党组力量，组建居民防汛救灾自救队，开展本景区防汛救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。充分133、准备好防汛救灾物资、生活急需用品筹备的保障工作以及运输车辆和抢险船只的油料储备。落实旅游区内危险房屋、施工工地、市政管线、人防工事、危险树木的底数调查工作；保持通讯畅通，交通部门做好防汛救灾道路畅通预案。接到县政府发布做好紧急防汛准备工作后，或根据汛情即将发生灾情，旅游区防汛指挥部（旅游区主要领导）发布紧急防汛令，启动旅游区防汛救灾系统，布置防灾工作，进入紧急状态做好各项应急工作。停止所有水上活动和观光游览船只的运行，对山洪容易爆发的地区和低洼地势旅游景区游客进行紧急疏散。各防汛救灾信息要及时准确，不得瞒报、漏报。防止防汛信息误传、谣传，稳定旅游者和旅游区居民的情绪。第八章 生态恢复与保护规划134、旅游资源具有易受破坏、难以恢复和不可再生特点，尤其是对于文物资源，如何处理好保护与开发的问题就成了当务之急。保护旅游业的生存与发展要以旅游资源和环境为物质基础，因而旅游资源和环境保护成了保护自然、文化及旅游业的关键问题。xx河旅游区旅游资源必须在保护的前提下合理开发，以开发促进保护，对旅游资源及环境进行合理利用，更大限度地满足旅游者的需求和取得良好效益，实现旅游的良性循环与发展。自然生态环境是旅游区健康持续发展的重要保证，xx河旅游区的开发同样也离不开自然环境，在xx河旅游区开发过程中，一定要处理好旅游开发与生态环境保护的关系，要把对生态环境的保护放在第一位，对旅游资源要有限制地、科学地、合理135、地开发和利用，一方面要做好生态恢复工作，另一方面要做好保护工程，认真贯彻环境保护的基本国策，走可持续发展道路的战略。一、环境容量预测环境容量是旅游开发中项目策划与环境、资源保护措施制定的理论依据。科学合理的旅游环境容量既能保证旅游的舒适度，又有利于旅游生态环境和旅游资源的保护。因此，在进行环境容量测算时必须坚持环境与资源可持续利用、旅游业可持续发展的原则，同时又要考虑旅游活动的舒适、丰富、安全。 旅游环境容量具体测算方法： 面积法、卡口法和游线法。计算公式如下： 1.面积法：C=A/aD 其中：C-日环境容量，单位为人次； A-容人空间规模；a-人均占有的游览空间；D-日周转次数（周转率）。 136、2.卡口法：C=DQC-日环境容量，单位为人次；Q-每批次游客数；D-日游客批次（日周转次数）3.游线法：C=M/mD C-日环境容量，单位为人次； M-游线总长，单位米；m-人均占用游线长度，单位米；D-日周转次数（周转率）。根据规划的具体情况和规划区的特点，环境容量的具体测算大多宜采用面积法，少数空间可采用游线法和卡口法。测算结果详见下表。二、生态恢复规划（一）生态环境现状分析xx县国土总面积450372公顷，占全省总面积2.7%，全县森林资源丰富，根据2003年森林资源二类调查结果：全县林业用地面积339222.6公顷，活立木蓄积9371350立方米，立竹490万株，森林覆盖率67.6%137、，林木绿化率72.4%。全县有森林植物99科330属870种，属国家和省级重点保护的珍稀濒危树种54种，占全省保护植物41.6%，主要植物群落有山地丘陵针叶林、亚热带常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、竹林、针阔混交林、杉竹混交林、山地草甸等；森林动物有：云豹、穿山甲等兽蛇鸟共93种，属国家和省级保护动物19种。从xx电站至xx明月湾xx河两岸植被有：乔木以纯针叶林为主，主要树种为杉树和马尾松，零星分布有香樟、刺槐、油桐等；灌木分布有杞木、杜鹃等20余种。从目前情况看，由于县委县政府的重视，xx河水体总体保持情况良好，xx河流域自然生态环境没有遭到重大的破坏，这是xx河旅游区的一大亮点。（二）植被138、恢复和绿化美化工程1. 植被恢复和绿化美化工程原则xx河两岸的植被恢复和绿化美化，应突出xx河自然生态环境的优势，避免过度人工化，同时应注意：(1)因地制宜，适地适树 规划区的绿化美化必须选择适合当地的气候、土壤和土地条件的树种，因地制宜，适地适树，以乡土树种为主，多树种、多林种、乔灌草相结合。(2)结合造景，突出特色以恢复地带性植被类型为目的，结合植物造景，营造具有地方特色、体现规划区个性的植物群落，观花、观叶、观果、观形植物相结合，对规划区进行绿化，重点美化。 (3)点、线、面相结合在全面绿化的基础上，对进村的主要公路、重要线路进行绿化美化，并对村内重要的地段进行重点绿化美化，营造适合于区139、域特征的植物景观空间，创造优美的区域环境。 (4)兼顾近期与远期效果采用速生树与慢生树相结合，寿命长的树与寿命短的树相结合，春夏秋冬四季景观树种相结合，大树移栽与小苗培育相结合，合理配置，长短结合。(5) 通过多样化的植物群落，创造不同形式的绿地空间。绿色植物在丰富景区生态景观的同时，促进景区生态系统的稳定。(6) 积极营造风景林，创造丰富多变的植物景观，提高景区观赏价值。2.植被恢复工程(1)规划对xx河两岸山头的林地进行改造，在每年采伐指标中，安排20-30%采伐指标有计划用于稀疏残次林改造，对树林实行分年有步骤地卫生伐，伐去林内遭受病虫害与其他自然灾害，树枝不整没有保留价值被压木与严重枯140、损木，逐步恢复当地原有树种，以形成物种的多样性和景观的多样性。但对具有较大观赏价值的老桩，姿态苍老奇特的枯根与半根木，应采取保护措施，严格禁止挖掘。因地制宜，适地适树，根据山林自然更替的原理，采用林内人工引入阔叶乡土树种的方法，培育松杉阔混交林，可以考虑采用的树种有枫香、银杏、香樟、栾树等秋色叶树种及毛竹和常绿树以改变目前xx河两岸树种单一的局面，提高山林的观赏价值。(2) 在被山火烧毁需要成片种植的山体上，可以考虑栽种银杏、香樟、栾树、女贞、竹等乡土树种。3.绿化美化工程面上绿化美化在切实保护旅游区生态环境和人文环境，进一步提高旅游区森林覆盖率，尤其要改善红色旅游区带景点和景区的生态景观。在141、各景区景点和旧居旧址一方面应保护好现有的植被，除规划项目建设需要外，任何单位和个人都不得砍伐树木。另一方面应将景区内的宜林荒山绿化起来，进一步提高森林覆盖率。根据红色旅游区带的具体情况，在各景区景点的外围区域，可开辟间断性的园地，成片种植油菜花、草莓、西瓜等经济作物以及玫瑰、金银花、白菊、百合、杜鹃、兰花等花卉，既可增加农民收入，又可增加景观的色彩丰富度，还有利于开展农家乐活动，增加当地农民的旅游收入和激发他们对旅游业支持和参与的积极性。在自然景区宜林荒山可规划种植桃、李、梨、梅、柚子、化红、木瓜等，营造出村民安居乐业的和谐景象。由于本规划各景区的面上绿化牵涉到不同的县市、村镇和个人，绿化工作142、难度相对较大，这就需要政府部门出面协调，可采用一定的激励机制，通过财政补贴的方式，引导农民进行种植。城市的绿化美化旅游区带内的各乡镇要从大旅游的角度出发，以创建优秀旅游景区为目标，做好县城和各服务基地的绿化美化，重点做好街道及民居小区的垂直绿化，同时鼓励居民多进行阳台绿化和庭院绿化。多角度、多层面见缝插针地进行绿化，努力创造优美的城市环境，给游客带来舒适自然的感受。线上的绿化（1）旅游公路沿线的绿化美化在本旅游区带内的公路游线两侧的绿化美化要结合公路的部分的公路建设与改造规划，在发展旅游业的过程中，需要加强公路的建设，做到公路建设与绿化美化同步进行。公路绿化美化应尽量选用耐旱吸尘性好的公路树种143、，如国槐、夹竹桃、梧桐、悬铃木等。绿化美化尽量做到由点及面，层次丰富，又与周围的景观景点协调。进景区或景点公路沿线的绿化美化。进入景区的公路两边多为农田、房屋，绿化美化均较差，影响了整体美感。公路沿线的绿化美化树种方面可选用松树、榕树、白玉兰、蝴蝶果、紫薇搭配，力求达到绿化、美化、香化的效果。在道路景致较好的地段，如有观赏价值的田园风光，可留出绿色风景窗，供游人欣赏美景，感受农村气息；在沿途景致欠佳的地方，如较破旧的民居，可设复合林带加以遮挡。（2）景区道路的绿化美化景区道路的绿化美化指的是对景区内的主路、径路、小路及路旁局部配置植物形成良好的景致。主路从大门通向各景点、广场、主要建筑和管理区144、，形成游览路线框架。主路因经过的游人多，应充分绿化，绿化后达到树木交冠的庇荫效果。在旅游区的各主要道路旁可种植树形高大优美，挺拔俊俏的阔叶树种，如国槐、合欢、樟树、桉树、天竺桂、梧桐、黄杨等，常绿树选用千头柏、塔柏、白皮松、黑松，成丛种植花灌木，并以黄花为基调，多用迎春、连翘、锦鸡儿、黄蔷薇等，配置紫荆、丁香、海棠、花石榴，淡竹数丛，偶尔点缀几株枫树。也可选用体态雄伟、树冠宽阔的乔木，使主干道绿树成荫，行道树以馒头柳、紫薇为主，贴梗海棠、玫瑰、月季相辅，绿带内以开花繁密、花期长的半枝莲为地被。景区道路还可成丛配植塔柏、龙柏、凤尾兰、大叶黄杨等常绿树，在常绿树丛之间，分段配置春花灌木丛如丁香、紫145、荆、西府海棠、连翘、花桃等，夏花灌木丛如木槿、紫薇、月季、珍珠梅、花石榴等，红叶树丛如紫叶李、火炬树、红叶小檗、红叶桃等，乔木则选用乡土树种如香樟、女贞、栾树、银杏、水杉等，形成疏密有间、高低错落、色相宜人、和谐统一的景观。径路连接各景点，通向各主要建筑，宜运用丰富的植物配置产生不同意境。通往山间径路，处于幽静的自然环境之中，在林下种植耐荫植物，如观赏蕨类、杜鹃、海棠，配种有花香、花期长的白玉兰、桂花、含笑，花开之时，清香盈袖，回味无穷。（3）湖（河）岸的绿化美化加强湖（河）岸的绿化美化，不但要考虑到美观的需要，还要顾及环保的需要。从明月湾到津头，有十里秀水之称。可在两岸山头种植杜鹃花，杜鹃花146、应自然地散落在两岸的植被中，让游客感觉到是一条天然形成的杜鹃长廊。湿地野趣景区要扩大芦苇的种植面积，形成大面积的芦苇荡，使其成为湿地的一大特色。xx河穿越县城的两岸，可以桃柳间株进行种植，形成桃红柳绿的景色。近高沙村的河段，主要种植垂柳、竹等临水植物，结合湖（河）边的林缘空地 点缀杜鹃、三角梅、木芙蓉、玫瑰等花灌木，使轻柔摇曳的柳枝和色彩绚丽的花卉倒映水中，营造“千丝万絮惹春风”的意境。其余河段除山体进行林相改造外，两岸的树木尽可能保持现在自然的原生态，强化游客对xx和自然生态环境的印象。景区景点的绿化美化xx村要从大旅游的角度出发，作好村落的绿化美化，重点作好村内各道路绿化美化及居民楼的垂直147、绿化。同时鼓励居民进行多角度、多层面，见缝插针地进行村落绿化美化，努力创造优美的旅游境，给游客带来舒适自然的感觉。根据具体情况道路绿化可选择的树种有：香樟、水杉、龙柏、桃花、杜鹃、茉莉以及沿阶草等植物；庭院绿化可选择的树种有：香樟、桂花、广玉兰、紫薇、月季、枫杨、香抛、枣树、苹果树、枇杷、竹子、山茶等；在小院内也可种植月季、栀子、美人蕉、葡萄、紫藤等，形成可人的家居环境。垂直绿化可选择的植物有：凌霄、紫藤、葡萄、爬墙虎等。在巷弄交叉处、井台旁，种植高大庇阴树种香樟、枫杨、青冈栎、枫香等，营造亲密的交流空间。在停车场、厕所等处选择一些抗污染强的树种，如广玉兰、冬青、黄杨、小叶女贞、海桐等。xx村148、现有500亩茶园，计划将扩建到1000亩，形成碧绿葱翠的茶园风光。在明月湾洼地里种植约30亩左右的荷花和旱地种植约15亩左右桑田，形成连片荷叶田和桑田，丰富夏季景观。保留现状农田，四季适当种植紫云英、油菜、水稻等农作物，形成较大面积的田园风光特色，并结合水渠建设适当设置水车、茅草亭等。湿地花卉选择，种植睡莲、菖蒲、萱草、鸢尾等湿地野生花卉，形成湿地花卉景观长廊。xx人家景区种植桃花、梨花，形成桃花坞、梨树沟，修建游步道、景观亭；开展采摘、嫁接、养护等农家体验活动。初春暖风吹过，千树万树桃梨纷飞。并种植当地特色中草药，并结合景观营造，开展科普、展示、观赏活动。面积约50亩。保护现有老柿树，补植新149、柿树，形成大面积柿林景观，观赏金秋柿果，体验采摘的丰收喜悦，上岸步行赏柿的果、叶、姿，体验乡村野趣。野外拓展景区的休闲野营地可在一山坳适当疏植杉木、马尾松等植物，补植枫香、银杏、香樟等秋色叶树种及常绿树，形成疏林、密林景观，建设野营场地，出租野营设备。烟水渔村宅院旁可选用芳香类植物，以经济林为主。如枇杷、桂花、柿、枣、梨、无花果等，装点渔村风貌，采用自然式的种植方法，营造乡村野趣的植物景观。4.历史文化遗存的恢复和保护(1) 规划原则历史文化遗存的恢复与保护，应遵循如下原则：坚持“抢救、保护、继承、发展”的方针，保护历史文化遗存，继承优秀历史传统，发展城市文化特色。保护与发展相结合，保护与建设150、相协调。历史文化保护与自然景观的开发利用和城市文化景观特色创造相结合，建设具有丰富历史文化内涵的山水园林城市。(2)规划保护措施根据总体规划布局及现状实际情况，为更好地保护历史文化，规划划定老城区为历史文化保护区，并制定以下保护措施：重点保护和修复现存的名胜古迹和古遗址，发掘和展示xx悠久的历史文脉。重点保护的省级文物保护单位有：黄庭坚纪念馆、南崖石刻；县级文物保护单位有：王亚桥、西摆渡口桥、云岩寺、秋收起义纪念馆、原工农革命军第一军第一师师部旧址、原工农革命军第一师第一团团部旧址、革命烈士纪念馆。整治历史环境，保护古街区，保护古城历史风貌的相对完整性。解放前夕城区由西摆、西门口、正街等主要街151、道和九井十八巷组成，据历史记载，十八巷依正街由东往西排有：寺前巷、应家巷、古家巷、余家巷，黄荆巷、五鬼巷、南门头巷，铁炉巷、清泉巷、卢家巷、冷家巷、余自荣巷、公敏巷、周家巷、三古巷，华光巷，当铺巷、肖爷巷。由于缺乏保护，古街巷的历史风貌已不复存在。应根据目前的现状，保留一黄土岭、西摆两处原汁原味的小巷风貌。规划对黄土岭街、西摆古道进行保护，理清其历史脉络，对于有传统价值的古建筑予以保护，逐渐恢复整个历史风貌。规划对历史文化价值较高，特色突出的地段划定重点保护地段，实施建设控制和环境保护。具体如下表：近期目标(1)重点治理和保护旅游区的环境，对xx河流域进行综合治理，控制环境污染、水土流失和生态152、植被破坏，努力提高全县环境质量，在全县境内，尤其是旅游线路及旅游主体区内部分裸露的荒山荒地要在3年内全部绿化。(2)保护景区生态环境，严格治理核心景区和景区附近综合环境。(3)在全县范围内全面禁止采伐原始林和原始次生林，全面启动天然林保护工程。a.严格保护景区内的森林植被，严格限制对景区附近及各游线两侧的森林采伐量和采伐的方式，逐步向生态公益林方向转化。b.调整全县的燃料结构，逐步改变当前在各旅游区（带）内以木材为燃料的结构，减少对森林植被、尤其是对人工营造林中的杂木的破坏，以增加森林物种的丰富度，增强各景区的景点的丰富性，改变目前多以单一林相为主的森林结构和森林景观。c.逐步恢复林下灌木和阴153、生地被物，减少水土流失和增加人工林涵养水源、保护水土的能力具有重要的作用，同时还可以增加生物物种的多样性和为野生动物提供良好的栖息和繁衍的场所。d.增强森林的自然演替的能力，当人工林下植被恢复良好时，可因具体情况适当择伐衰老、成熟或过熟人工林，以促进林下次级木的生长，增加植物种类的多样性，逐步恢复当地的原有物种。(4)为实现发展旅游业的战略目标，在旅游区范围内全面实行封山育林和造林营林计划。到第10年，全县所有工业污染源和生活污染源排放污染物要达到国家或地方规定标准，xx河的水质保持稳定和有所改善，使流经市区河段有机污染物逐步减少，饮用水源水质得到进一步地提高；全县大气环境质量明显得到改善，城154、区超标噪声覆盖面积有所减少，生态公益林区域的生物多样性得到有效保护；对新开发的风景区、旅游区及其周围城镇应有合理规划布局，并做出环境保护规划。 (二)人文景观保护1.保护措施（1）切实加强对文物的保护力度，杜绝任何破坏性开发，防止“建设性破坏”。对xx县文物景点的旅游开发要进行充分论证，强化深度开发意识，禁止粗制滥造。（2）对文物群要划分保护范围，可划分为绝对保护区、环境影响区、环境协调区等保护范围，在不同的区域只允许开展相应的活动和项目。在保护范围内，禁止开山采石，建工矿企业，毁树造房，破坏植被、砍伐古树名木以及一切影响保护范围、破坏景区环境和风貌的活动。（3）严格执行文物古迹管理规定，对x155、x县文化旧址、遗迹、遗物、石刻、标语进行保护，并加强对xx县文物的保护力度。文化旧址、遗迹、遗物、古旧址、古建筑、石刻等文物在进行修缮、保养、迁移时，必须遵守不改变文物原状的原则。严格遵守“修旧如旧”的原则，不要“整旧如新”、“推陈出新”，尽量保持其原有的历史风貌。（4）加强宣传教育，提高全民的环境意识。保护文物景观尤其是保护xx县特色文物景观是全县发展旅游业的基本条件，要运用各种舆论工具和阵地，大力宣传文物保护的重要性和紧迫性，提高各级领导和全体居民保护意识。（5）各级政府应将保护文物、景观列为议事日程，列为国民经济和社会发展的规划，把开发和保护结合起来，做到经济、生态、社会效益的协调发展。156、建立领导责任制，凡是文物遭受破坏，文物部门和有关部门的领导，主管文物的领导，都有不可推卸的责任。（6）努力营造文物保护单位的环境管理，要用法律、行政和教育的手段，协调人们的旅游活动与环境管理的关系，制定景点环境保护法，以制约游人的行为规范。维护好景点的清洁卫生，保护其优美清洁的生态环境。2. 人文景观资源其它保护措施(1)文物保护单位要做好“四有”工作文物保护的“四有”工作是文物保护单位保护、管理、研究、宣传的基础。文物保护法第九条明确提出要对文物保护单位划出必要的保护范围、作出标志说明、建立记录的科学档案、设置专门保管机构或专人负责管理等四个方面的工作，一定要认真落实。(2)文物的保护要依法157、进行，严禁在保护范围内修建新的建筑及构筑物。(3)文物的保护采用正常保养和重点维修相结合，保护要制度化，并逐渐加强。(4)做好文物景观资源的防火防盗工作。(5)制定文物故居旧址内游客数量控制标准，限制参观文物的游客数量。(6)实行文物保护领导负责制，主要旅游区的县、乡(镇)主要领导要对本辖区的文物资源保护负责，有关部门对其任期内的保护和管理情况进行考核评估，并将考核评估的结果作为干部任免、职务晋升和评选先进的重要依据。(三)自然景观资源的保护1.山石森林风景的保护(1)切实保护石山景观和旅游区森林景观资源，在景区、景区通道和通过景区的河流两岸严禁开山、取石、采砂、取土，因建筑开挖出的砂石要堆放158、在指定的地点，确保山体地貌、河谷溪流、原有植被等不受破坏。(2)要严禁在景区内兴办破坏风景资源的企业和其它破坏景区风貌的服务设施，对景区内已存在的各种企业要限期搬迁。严禁在旅游区兴建破坏山景的建筑物、构筑物和兴建破坏群山整体景观的高楼大厦等高层建筑设施。(3)搞好封山育林，除少数的石山经政府林业部门批准可开山打石外，其余一概不得破坏山体山貌，不得上山打柴割草，不准在封山范围内放牛放羊，对不遵守封山条例有关规定，破坏山林植被者给予应有的惩罚。(4)利用山地种植各种经济作物。将眼前利益和长远利益结合起来，使经济效益和生态效益、景观效益统一起来，更有利于农民对石山和山景的自觉保护。(5)对各种自然景159、观资源要按原有的面貌保护下来，不得随意改造，不能因人工造景破坏原有的自然地貌、自然景观如奇石、瀑布、山体等。(6)不得在核心景区修建公路和使用机动交通工具，提倡畜力、人力、自然能(风力、漂流等)交通工具或徒步旅行，以减少对自然生态环境的污染。(7)严禁砍伐古树名木，要采取有效的技术措施、管理措施和创造良好的生态环境，维护其正常生长。(8)加强森林“三防”体系建设，防火、防病虫害和防乱捕滥猎，做好森林病虫的检疫工作。2.xx河的保护(1)所有风景水域都要严格防止污染，游览水域不应水草丛生，富营养化现象发生。严禁向河内丢弃各种垃圾，随时打捞水面上的枯枝、树叶和杂草。采取节水、净水等有效措施，既重视160、开源，又重视节流，既重视水量，又重视水质与景观，搞好水资源平衡与合理开发利用。(2)禁止采伐沿河周围的林木，以保持山水相依的自然景观和防止水土流失对水库造成危害。(3)严禁在景区附近水域进行挖沙、炸鱼、毒鱼和电鱼等。(4)严禁未经处理的生活污水和其它污水直接排入到水域中。马家洲等处临近xx河的餐饮设施，垃圾和污水必须强制性运上岸处理。 (四)动植物资源的保护1宣传贯彻有关政策、法令，坚持依法保护。广泛宣传森林法、野生动物保护法、森林和野生动物类型自然保护区域管理办法，进一步落实好山界林权的划分，与毗邻乡村制订联合保护公约，加强检查与积极督促和严格执行相结合，严禁乱砍滥伐、乱捕滥猎和纵火烧山等破161、坏森林资源的行为。对违反法令破坏保护资源者，要及时查处，坚决依法保护。2组织力量，认真搞好风景区的保护工作。对景区要开展综合考察和资源调查，具体规划确定各保护区的合理范围，制定出各区的经营方案，实行分区和分级保护。3要加强对动植物资源普查、登记、造册。要对全县动植物资源进行普查，建立动植物资源档案，尤其是要建立好全县范围内的古树名木的登记和造册工作，并针对不同的对象，采取不同的保护措施。组织编写珍稀和濒危动植物保护名录。对古树名木要调查、登记、挂牌注册，确定保护等级，落实保护政策和采取保护措施。4在有效保护管理和科学研究的前提下，开展旅游活动。应在切实保护管理和科学研究的原则下，有计划、有控制162、地划定部分地段，开展旅游活动，满足社会公众对文化娱乐生活和欣赏的需要。旅游区的旅游点、旅游线路与旅游活动，由旅游区管理部门统一安排，可多渠道集资兴建旅游设施。 5野生动物的保护（1）全面保护野生动物。对所有动物实行全面保护，尤其是珍稀物种，整个景区均为禁猎区，严禁猎取、兜售国家保护的野生动物。由于景区公路、游客、当地居民等的影响，要注意对野生动物的繁殖地、栖息地进行保护，划定范围并设立警示牌等。（2）宣传贯彻有关政策、法令，坚持依法保护。要广泛宣传森林法、野生动物保护法等，旅游区与邻近村镇制订联合保护动植物资源的保护条例，加强检查、督促和执行。对违反法令捕猎野生动物者，要坚决查处，依法追究刑事163、责任。（3）未经允许，不得在景区内采集动物标本（含昆虫标本）。 (五)森林资源保护自然生态旅游区内以大面积的森林和溪流为基础的风景区，优质的生态环境是开展生态旅游区的基础，保护好森林植被，才能保证土壤不流蚀、水质的洁净和空气的清新；保护好植被可有效在吸收空气污染物，减少空气中的细菌含量，才会释放更多的森林植物精气和增加空气负离子浓度，才能为野生动物提供栖息繁衍的场所，成为人类假期休闲娱乐的最好环境。保护森林资源是改善生态环境不可替代的手段，也是美化环境、改善人类物质文明不可缺少的条件。对森林资源的保护，主要包括森林的“三防体系”建设，封山育林、绿化造林、生态林业建设和森林资源信息系统的建立等项164、目。1.加强森林防火体系建设(1)加强护林防火、强化林政管理、保护森林资源是各生态旅游区的主要任务之一，加快护林防火基础设施建设护林防火工作必须坚持“预防为主，积极消灭”的方针。搞好护林防火基础设施建设,可以防患于未然,收到事半功倍之效。(2)建立严密的护林网络,增设护林点,包括各景区景点、各护林哨、检查站、了望台等，保证每块林地有人专管，不留死角。在造林规划和绿化美化设计的同时须进行防火设施的规划，并配足配好必要的交通、通讯、灭火工具等。(3)建立以法治区、以法护区的综合保护治理体系。广泛宣传森林法等有关法规和地方政府保护森林的法令条例，充分发挥专业护林队伍的骨干作用，做到以法治林。(4)在165、森林景区和自然保护区域内，设置安全护林防火组织和专业护林防火工作队，定员定时对各功能区、景区、景点实行严格的巡护、检查和清理，并制订护林防火安全管理具体办法。并设置护林防火检查站，在主要交通游览地段设置宣传牌，宣传有关森林保护，森林防火知识。(5)在旅游开发和接待过程中，要防止对森林资源的破坏，要加强对游客的宣传教育，禁止（或控制）野炊、烧烤、吸烟；教育旅客，不得随意采折花木枝叶。(6)对中幼林已郁闭成林山场要开设足够的防火隔离带、林道等,并逐步用绿色防火林带取代原有的防火线,防火林带树种可选择木荷、油茶、杨梅、火力楠等树种，既可起防火隔离作用，又可提高林地生产力。(7)加强联合护林防火,不断166、探索新的、行之有效的护林防火联防办法，各景区要与当地乡、村共同制定护林防火公约、大力宣传、广泛张贴，做到家喻户晓。吸纳部分在当地有威望、责任心强、乐意护林防火工作的乡村干部或林农充实到各景区护林防火队伍中来。2.加强森林病虫害防治工作森林病虫害是危害森林的最重要的因素之一，做好森林病虫害的防治和预防工作对森林资源保护具有非常重要的作用。(1)强化政府行为，把森林虫害防治工作纳入各级政府的工作目标责任制。(2)稳定和巩固森防机构队伍，加大政府投入，按国家森防防火建设标准全面加强森防基础设施建设。(3)全面贯彻“预防为主，综合治理”的方针和“谁经营，谁防治”的责任制度。(4)采用以生物防治为主，化167、学防治、物理机械防治为辅的综合防治方法，科学组织防治，把病虫和恶性杂草的发生为害程度控制在最低程度。(5)认真做好森林病虫的发生动态规律、预测预报和防治工作。(6)严格植物检疫制度。在旅游区绿化美化过程中，严格执行对一切外来种苗、花卉进行检疫的制度，杜绝一切危险性病、虫和恶性杂草的侵入和蔓延。3.严禁乱砍乱伐现象的发生(1)加强旅游区林政资源管理，定期进行森林资源的调查与监测，掌握资源的变化情况。(2)制止乱砍滥伐林木、采挖野生花卉、名木古树、中草药材、树桩盆景等。严格保护乡、村古树、名贵树种和观赏树木，并做到砌砖培土和挂牌告示。鼓励村民在房前屋后搞小园绿化，搞花圃、花坛，美化小环境。(3)要168、封山育林，搞好石山、荒山绿化，妥善解决旅游景区居民烧柴问题燃料问题，推广电饮、沼气、节柴灶。(4)严禁任何单位和个人在旅游区范围内乱砍滥伐林木，未经允许，不准许任何单位和个人采摘植物标本。(六)旅游区环境保护旅游区的环境卫生是直接影响生态环境质量、游客的游览心情和旅游区的形象的重要因素。因此要花大力气进行治理，力求为广大游客提供一个环境优美，空气清新、舒适安静的旅游环境。坚持依法保护、“谁污染谁治理，谁破坏谁赔偿，谁利用谁保护”的原则，以预防为主，防治结合的原则。1.大气保护规划(1)大气环境质量执行GB30951996中的一级标准，即保护自然生态环境和人类健康，在长期接触情况下，不发生任何影169、响健康和空气质量的现象。(2)调整燃料结构，各景区内各企业事业单位禁止使用以煤为燃料的锅炉，建议居民使用沼气、燃气、电饮具等替代以柴薪及燃煤为主的生活能源。(3)提高道路等级，改善行车条件, 以减少尘埃和对景区空气质量的污染。严格控制尾气排放超标的机动车辆进入景区景点，同时严格控制进入景区的机动车的数量，常在区内行驶的车辆应安装废气净化设备，减少CO、SO2等有害气体产生。(4)在停车场周边、道路两旁等污染较严重的地段，通过栽植一些滞尘、抗污染性较强的树种，以达到净化空气，美化环境的效果。各类设施的建设要做到工程建设与绿化美化同步进行，以减少粉尘的产生。停车场地面可使用植草砖地面，扩大绿化面积170、，营造微气候环境，提高环境质量。(5)调整全县的工业结构，改善城市工业布局，重点治理各污染源，削减排污量，尤其是景区内及景区附近严格限制建设污染排放严重的工厂，要达到国家环保规定的排放标准，不能限期整改的要计划外迁。(6)合理布局建筑设施，加强环境卫生管理。如厕所、污水处理站、垃圾堆放场、停车场等应建在浏览区、娱乐区、野营地、交通道路和旅馆、餐厅全年主导风向或旅游季节主风向的下风位置。将环境卫生纳入保护、管理和开发的整体计划，并制定相应的制度、配备必要设备和专职的管理人员。2.水体保护(1)水环境质量执行GB3838 88标准，规定饮用水源达类标准（或生活饮用水达GB5749 85的卫生标准）171、，观赏水体达类标准，污水必须通过处理达到国家规定的排放标准后用于灌田或排入林地，利用植被、土壤处理系统进行净化处理，不许直接排入水体。(2)严禁在旅游区内及其周围建污染水体的工矿企业，现已有的要限期搬迁或转产。(3)在水厂取水的附近设立水源卫生防护带。(4)不得将纸屑、垃圾丢入水中，不能在岸边堆放废弃物。(5)完善雨污分流体系，建设全面的污水排放和处理系统。对污水的处理，根据其排放量及土质状况，采取污水处理站集中处理和采用渗透处理法相结合的污水处理方式。(6)严禁在旅游区内采矿取石。设立新的游道时，要适地设计，尽量减少对原有地貌和植被的破坏，对于已破坏的地方要及时栽种花草树木，及时绿化，防止水172、土冲刷造成水体污染。(7)在xx河两岸不得堆放易被雨水冲刷淋溶的物质，做好各种废弃物的处理，不得将垃圾、纸屑、果皮、塑料袋、食品等杂物丢入溪流，以免污染水质。3.旅游区噪声控制随着旅游区游客及车流量的增加，噪声污染源将不可避免地增多，消除噪声污染是旅游区维持恬静舒适旅游生活和良好环境的重要保证，是旅游者愉快旅游体验的保证。为给游客创造一处宁静幽雅的度假环境，需采取以下措施：(1)整个旅游区内环境噪声质量必须符合GB309682标准中的居民、文教区的标准。(2)严格控制进入风景区的车辆，重点保护区严禁机动车辆出入，允许进入风景区的车辆不许鸣高音喇叭，低音喇叭及其它噪声源的最大噪声应控制在90分贝173、以内。(3)旅游区内旅游景点、游乐设施要合理布局，不同功能区要用林木隔开，以免相互干扰。(4)对旅游区内的各种设备、设施采取防治噪声的措施。在娱乐场所、餐厅、宾馆等均要采取严格的噪声防治措施。(5)沿景区公路和停车厂两侧种植绿化带，以乔木、灌木、地被和草地相结合，形成连续密集的障碍带，以发挥林带吸声作用。4.旅游区环卫工作(1)各旅游景区及主要旅游线路、旅游点，都要兴建垃圾处理和污水处理设施，修建一批旅游厕所，抓好主要公路和街道绿化，做好环卫工作，造就优美、舒适的旅游环境。厕所设置的数量和标准见第八章有关章节。建议在抱子望归、xx村和xx人家景区选择适当的地点设立垃圾中转站。(2)要严格按旅游174、区环境容量控制游人规模。对一些拥有珍贵旅游资源的景点，要采取价格等措施，严格控制游客数量。(3)加强环境卫生的监督管理。禁止在旅游区随意倾倒、堆放或扔弃建筑垃圾、生活垃圾，防止“白色污染”，加强环境保护意识。(4)环境卫生和安全保卫工作直接影响到风景区的环境质量、景观视觉效果和游客对风景区的整体印象，因此在建设中应引起足够重视。建立健全环境卫生组织和管理制度，成立环卫队伍，设专职或兼职技术人员管理，实行分片包干制度，定期检查监督，奖罚分明。(5)注意卫生保健、防疫工作，密切注意传染性疾病的防治，在景区内设医疗室，配备相应的医疗设备和器材。(6)公厕的引导标志要醒目，公厕的建筑造型、色彩格调要与175、环境协调，厕内整洁，一切设备正常运转，要设专人维护。(7)垃圾箱（桶）标识明显，布局合理，造型美观实用，与环境相协调，设立分类垃圾箱，分类处理，并做到及时清洁，一般日产日清，不留陈旧垃圾，在旅游高峰期还要加强垃圾的清理和管理力度。(8)设立生态环保宣传室，让游客了解生态旅游区的生态环境现状，宣传森林旅游，强调进入景区后的注意事项，并在出门处向游客发放环保垃圾袋和环保手册，提高旅游者的环保意识。（七）保护规划的实施保护历史文物、古迹和生态环境，是功在当代，利在千秋的伟大事业。各级政府应将规划作为头等大事，狠抓落实。保护规划的实施，要依靠科学技术进步，认真贯彻环境保护技术政策，坚持规划指导与监督管176、理相结合。大力宣传和动员，提高全民文物保护和生态环境意识。在各级政府的领导下，确保保护目标的实现。1. 加强管理，严格按国家文物保护的要求对各级文物实施保护。对自然景区内已污染的区域要进行环境污染调查和污染评价，采取行政、经济和法律等手段进行综合治理。一是对污染严重的企业进行生产工艺改革，把污染物减少到最低程度和消灭在企业内，二抓废物的回收，以达到变废为宝、净化环境的目的。三抓废物的生物处理、物化处理和选择合理排放地。 2. 合理布局，减少工业对城区的大气污染，所有“三废”均需达标排放。对旅游景区点所在地区和附近地区，严禁开办污染严重的工矿企业。在旅游区带的15种类型的污染企业，必须坚持采取关177、停、并、转、迁的措施，加以限制和取缔。3. 科学施用化肥与农药，防治污染。积极发展高效的复合肥和低毒、低残的新农药，加强新化肥、农药的研制和推广，达到低成本和少公害或无公害的目的。4. 尽快执行已经制定的旅游专业性法规、条例和管理办法，并根据旅游业发展情况及时制定和颁布新的法规、条例和管理办法，以有效地保护旅游资源。 5. 做好旅游地环境的规划和科学管理，处理好旅游业发展与旅游地环境保护的关系，做好旅游地环境保护，要从认识、规划、评估开端，经自然生态环境资源开发、基础服务设施项目注入、旅客人数容量和行为控制，到经济社会秩序综合治理等，全过程和各个环节进行全员的全面管理。6. 提高认识，科学规178、划，扭转重收入轻环境、先开发后治理；以牺牲环境利益为代价来换取短期利益的思想。在发展旅游业的同时，应高度重视旅游地的环境保护，树立先保护、后开发和以防为主、以治为辅、防治结全、先防后治的全局长期管理思想，真正做到保护好生态环境，推进旅游业持续发展，提高经济社会生态效益。在规划旅游地开发时，应有环境保护规划、预测评估和治理技术方案等。7. 严格保护，强化治理。在完善总体规划后，应严格实施文物保护和自然资源系统的开发保护治理管理整体工程，市人大、政协对规划的目标进行监督、检查，促使生态环境规划目标实施。8. 对绿地、山林、水体、生物、景点等地表结构，应从长远整体利益出发，采取依法管理、行政干预、经179、济调控、科技进步、产业开发、项目选定、强化能力等多种手段，因地制宜地恢复自然植被，保持必要的数量和质量，维护良好的自然生态环境，防止进一步恶化。实现自然景观、人文景观和人类相互之间和谐共存状态的稳定性、持续性。9. 禁止滥伐乱砍森林、攀折践踏草地、乱刻乱画景点、乱扔废物、猎杀珍贵动物等不良行为；倡导以电代煤、代柴，防止森林破坏，减少污染物排放。10. 对旅游地的江河湖泊，应实行不准破坏水源林；不准取水量超过定量；不准乱引物种破坏生态平衡；不准把生产生活废水排入湖泊；在风景区内的水域不行驶机动船，不准大规模网箱养鱼等。第九章 项目投资估算与效益分析一、分期建设规划根据项目建设的规模，同时考虑到资180、金的来源情况，项目建设总共时长14年，分前期、中期、后期三个时段。前期主要建设为期6年，从2005年1月开始，第5年12月完工，具体时间安排如下：2005年9月-第1年8月 完成项目建设审批，投资建设、经营主体确认、近期项目经营。第1年9月-第5年 12月 完成大部分中远期项目设计，旅游区前期基础设施，道路、游览步道、水电、环保工程等完成80%以上；重点景区基本完成建设，其余景区完成部分旅游服务设施建设。表10-1 旅游项目建设时序表.序号项目名称建设时长(年)建设时序备注近期中期一山谷故里景区1黄庭坚故居1.5年2黄庭坚墓园0.5年3黄氏宗祠1.5年4高峰书院1年已在建5xx古韵3个月6卧波181、石1个月7上天梯、还乡台2个月8茶园春晓1年9石矶钓月5个月10xx访茶2年11明月茶艺馆1年12荷桑田田3年13江西诗派楼1.5年14仿宋民居（山谷幽居）5年15田园风光3年16一江秋阁1.5年17入口区1年18码头4个月二湿地野趣景区1木栈道、木平台6个月2观鸟台3个月3蒹葭泛月2年4水月庄1.5年5水禽养护场2年6苇编工艺坊1年7垂钓乐园6个月8塔楼揽秀1.5年9湿地生态观测场2年10湿地花卉景观廊2年11生态亲子园1年12草径闲鹭1年13入口区1.5年14码头3个月三城市中心景区（一）新城区1游客集散中心1.5年2购物休闲街2.5年3民俗文化村2.5年4茶叶生态科技园1.5年规划建设中182、（二）南崖区1山谷广场1.5年2南崖石刻6个月保护3黄庭坚纪念馆6个月维护4云岩晓钟1年建钟楼5八贤祠1年6竹塅里陈家大屋1.5年7码头、停车场9个月（三）老城区1马家洲市民休闲公园2.5年2革命烈士纪念馆1.5年保护性建设3秋收起义纪念馆1年保护性建设4工农革命军第一军第一师第一团部驻地旧址1年保护性建设5游船综合码头1年6凤凰山森林公园3年7重点历史风貌保护与整治5年保护性建设8五杰广场2年广场扩建9秋收起义广场2年四xx人家景区1桃梨纷飞1年景观整治2xx人家(或叫xx长寿村)5年3耕读文化苑1.5年4中草药基地2年5生态保健园1.5年6梧桐别院1年7柿红香飘1年景观整治8xx风物馆1.183、5年9xx草堂4个月10清风竹影楼6个月11濂山书院9个月12陈寅恪纪念馆1年13旌阳野渡（码头）3个月14入口区9个月五野外拓展景区1悬索桥4个月2民兵操练场8个月3休闲野营地1年4红一师兵站2年5军事主题园2年6龙岸水寨.年7拓展训练营1年8码头3个月入口区9个月六抱子望归景区1电站观光1年景观整治2抱子望归2个月景观整治3水上运动区8个月景观整治4烟水渔村3年5欢跃渔园1年6渔耕夜话楼8个月7渔舟唱晚1年8梅山徐俯纪念长廊2年9入口区8个月10渔人码头6个月七发展预留区1国际高尔夫球场（或跑马场）3年八诗画xx1十里秀水1.5年景观整治2杜鹃长廊2年景观整治3竹筏漂流1年4xx号子6个月184、景观整治5山水景观带45年景观整治6渡口建设8个月二、项目投资估算（一）投资估算范围本旅游区建设投资包括旅游资源开发、投入运营及环境治理、保护等所需费用的总和，相应的投资估算包括：道路、水电以及卫生等旅游配套的基础设施项目建设投资；为防止旅游开发造成破坏和污染而进行的环境保护设施及环境治理项目建设投资；旅游区的管理、安全以及旅游服务设施等项目的建设投资。（二）投资估算依据交通工程建设投资参照交通部1996年颁布的公路工程预算定额；同时结合当地现行环境工程的投资标准。建筑工程，参照江西省建筑安装工程费用定额（2004年）及近年来物价变动情况进行综合估算。供电、给排水、电信和环境保护与治理等工程投185、资，参照同类工程项目的造价指标进行估算。游乐设施、工具器具、客房内部设施按现行市场价估算。植物景观工程按林业部有关标准及当地同类工程实际造价计算。项目的其它费用，按旅游游览与服务设施、旅游基础设施、旅游环境保护的合计总投资的一定比例计算，勘察设计费按投资额的2%计，建设单位管理费按1%计，工程监理费按2%，工程质量监督费按0.35%计，定额编制管理费按0.17%计，设计文件审查费按0.15%计。预备费，仅计算基本预备费，按项目费用的8%计。铺底流动资金按66万元计算。总投资不包括土地征用费。（三）投资总额与结构本旅游区建设总投资为49375.1万元。其中固定资产投资46827万元，项目其他费用186、2448.1万元，铺底流动资金100万元。固定资产投资中，旅游游览与服务设施投资29134万元，旅游基础设施投资12540万元，旅游安全建设投资400万元，旅游环境保护投资1503万元，基本预备费3650万元。建设的近期和中远期投资分别为17346.8万元和32028.3万元。详见表10-3。三、经济效益分析规划对项目的经济状况进行简单的分析预测，以便投资者参考。项目的计算期为16年，其中建设期2年，旅游景区运营采取边建设边经营的方式。项目的资金主要以招商引资、银行、股东（包括政府）出资等渠道获得，投资、经营主体可以采用多元形式。（一）项目营业收入估算根据游人规模预测，本旅游区的旅游人数第1年187、达到10万人次、第5年达到33万人次、第10年达到66.5万人次、第15年达到89万人次。经营收入估算范围包括门票收入、餐饮住宿收入、用品销售收入等，计算期内的旅游人次和旅游营业收入情况如表10-2所示。表10-2 旅游营业收入估算表经营年游客人数（万人次）景区内游客平均消费(元/人次)旅游房产收入营业收入(万元)一日游二日及以上一日游二日及以上第1年（2005年）4.50.550280365第2年911503801730第3年12.62.415038020004802第4年16.43.115038020005638第5年21.34.115038030007753第6年(第5年)27.75.3188、15038030009169第7年29.68.4200395300012238第8年34.19.6200411400014765.6第9年39.211.1200427400016579.7第10年45.112.7200444300017658.8第11年(第10年)51.914.6200462300020125.2第12年50.819.7250471300024978.7第13年53.820.9250480200025482第14年5722.225049025128第15年60.523.525050026875第16年（第15年）64.124.925051028724（二）项目经营管理总成本费189、用估算折旧：由于旅游区内固定资产是逐年投资方式建设，因此，对固定资产的折旧按建设后剩余年限平均折旧方法加总合成而得到，故而每年的折旧额年间有所不同，详见表10-4。残值为28万元，详见附表4。摊销：对因勘察设计费、工程监理费等所形成的项目其他费用，本着加速计提的办法，在经营前十年内按直线法进行冲减。营业成本：营业费用、企业管理费用、职工工资福利费用等，根据目前我国旅游行业以及同类旅游景区的经营状况，本项目的营业成本按营业收入的55%进行估算。项目经营税金及附加：根据国家税法的规定，本项目应交纳营业税，税率为5%；再按营业税的7%和3%分别交纳城市建设维护税和教育附加。项目按33%的税率上缴企业190、所得税。（三）流动资金估算旅游项目的流动资金主要用于宾馆、餐饮、娱乐等部门，根据同行业平均占用流动资金水平，估算流动资金需要量为年收入的3%。（四）财务分析与评价根据表10-5、表10-6的分析可知，所得税后财务内部收益率为15.2%，投资回收期为8.36年(含建设期两年)，财务净现值为10795.8万元，项目经营期平均利润为2828.6万元，投资利润率21.5%。各项主要经济指标表明本项目的经济效益较好，财务上是可行的。 以上内容详见表10-4（总成本费用表），表10-5（损益表），表10-6（全部投资现金流量表）。表10-3 项目建设和投资估算表单位：万元序号建设项目建设规模单位建设费用投191、资总额投资安排备注单位数量近期中远期一旅游游览与服务设施29134595323181(一)山谷故里景区3383138320001黄庭坚故居座18080802黄庭坚墓园座11010103黄氏宗祠座1303030 4高峰书院座12020205xx古韵556卧波石337上天梯、还乡台55 8茶园春晓座12525259石矶钓月101010xx访茶606011明月茶艺馆座115015015012荷桑田田101013江西诗派楼座140404014仿宋民居（山谷幽居）座250102500500200015田园风光202016一江秋阁座110010010017入口区30030018码头座1151515(二)湿192、地野趣景区4164161木栈道、木平台km22550502观鸟台个24883蒹葭泛月10104水月庄座12525255水禽养护场座11818186苇编工艺坊座12020207垂钓乐园个12525258塔楼揽秀座16060609湿地生态观测场座115151510湿地花卉景观廊座120202011生态亲子园座160606012草径闲鹭座110101013入口区个180808014码头座1151515(三)城市中心景区503035001530(1)新城区90090001游客集散中心座11001001002购物休闲街条13003003003茶叶生态科技园座1500500500(2)南崖区6005604193、01山谷广场m2100000.0252502502南崖石刻4040保护3黄庭坚纪念馆1006040维修整治4云岩晓钟30305八贤祠座13030306竹塅里陈家大屋座11001001007码头、停车场m225000.025050(3)老城区3630210015301马家洲市民休闲公园个1100010007003002革命烈士纪念馆座1250250180703秋收起义纪念馆座13003003004工农革命军第一军第一师第一团部驻地旧址座1180180120605游船综合码头座11001001006凤凰山森林公园个18002006007重点历史风貌保护与整治8004004008五杰广场个11001194、009秋收起义广场个1100100(四)xx人家景区297052024501桃梨纷飞30302xx人家(xx长寿村)800200600农居改造3耕读文化苑4040404中草药基地座14004004005生态保健园个12502502506梧桐别院座11515153民俗文化村个11200120012007柿红香飘个12525258xx风物馆个15050509xx草堂座210202010清风竹影楼座130303011濂山书院个160606012陈寅恪纪念馆个140404013旌阳野渡（码头）个110101014入口区8080(五)野外拓展景区108510851悬索桥座12020202民兵操练场个11195、515153休闲野营地个16060604红一师兵站座12002002005军事主题园个14004004006龙岸水寨个15050507拓展训练营个12502502508码头个11010109入口区8080(六)抱子望归景区12505507001电站观光20202抱子望归10103水上运动区20204烟水渔村8002006005欢跃渔园个15050506渔耕夜话楼座11501501507渔舟唱晚10108梅山徐俯纪念长廊1001009入口区606010渔人码头座2153030(七)预留发展区15000150001国际高尔夫球场1500015000二旅游基础设施建设1254077904750(一)196、基础设施建设12140754046001给、排水10007003002电信、电力、有线电视6004002003车行干道km156009000540036004游步道km254010007003005交通车船辆/艘40124803001806旅游厕所个125604020(二)旅游安全建设 400250150三旅游环境保护15031002.1500.9(一)垃圾箱个1000.0332.10.9生态型(二)绿化美化15001000500四项目的其它费用2448.11224.21223.9(一)勘察设计费863.5431.8431.7(二)建设单位管理费431.8215.9215.9(三)工程监理费8197、63.5431.8431.7(四)工程质量监督费151.175.675.5(五)定额编制管理费73.436.736.7(六)设计文件审查费64.832.432.4五基本预备费36501277.52372.5六固定资产投资4682716022.630804.4七建设期利息八铺底流动资金100100项目总投资49375.117346.832028.31.勘察设计费按工程费用的2%计算。2.建设单位管理费按1%计算。3.工程监理费按2%计算。4.工程质量监督费按0.35%计算。5.定额编制管理费按0.17%计算。6.设计文件审查费按0.15%计算。7.基本预备费按8%计算。8.铺底流动资金根据实际需198、要提取。表10-4 总成本费用表单位： 万人次、 万元序号项目建设期经营期第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年游客人数5101519.525.4333843.7经营收入36517302802363847536169923810765.61经营成本200.8951.51541.12000.92614.233935080.95921.12折旧427770113911391139113916863摊销244.8244.8244.8244.8244.8244.84总成本200.81378.52555.93384.739984776.86464.77851.9表10-4（续） 总成本费用表单199、位： 万人次、 万元序号项目经营期第9年第10年第11年第12年第13年第14年第15年第16年游客人数50.357.866.570.574.779.28489经营收入12579.714658.817125.221978.7234822512826875287241经营成本6918.88062.39418.912088.312915.113820.414781.315798.22折旧230226542654265445026350912291223摊销244.8244.8244.8244.94总成本9465.610961.112317.714987.217417.120170.423903.3200、24920.2表10-5 损益表单位： 万人次、 万元序号项目建设期经营期第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年游客人次(万人次)5101519.525.4333843.71营业收入36517302802363847536169923810765.62营业税金及附加20.195.2154.1200.1261.4339.3508.1592.13总成本费用200.81378.52555.93384.739984776.86464.77851.94利润总额164.2351.5246.1253.37551392.22773.32913.75所得税54.211681.283.6249.2459201、.4915.2961.56税后利润110235.5164.9169.7505.8932.81858.11952.27可供分配利润110235.5164.9169.7505.8932.81858.11952.28盈余公积金1123.616.51750.693.3185.8195.29未分配利润99211.9148.4152.7455.2839.51672.3175710累计未分配利润99310.9459.36121067.21906.735795336表10-5（续） 损益表单位： 万人次、 万元序号项目经营期第9年第10年第11年第12年第13年第14年第15年第16年游客人次(万人次)50.202、357.866.570.574.779.284891营业收入12579.714658.817125.221978.7234822512826875287242营业税金及附加691.9806.2941.91208.81291.513821478.11579.83总成本费用9465.610961.112317.714987.217417.120170.423903.324920.24利润总额3114.13697.74807.56991.56064.94957.62971.73803.85所得税1027.71220.21586.52307.22001.41636980.71255.36税后利润208203、6.42477.532214684.34063.53321.619912548.57可供分配利润2086.42477.532214684.34063.53321.619912548.58盈余公积金208.6247.8322.1468.4406.4332.2199.1254.99未分配利润1877.82229.72898.94215.93657.12989.41791.92293.610累计未分配利润7213.89443.512342.416558.320215.423204.824996.727290.3四、社会效益分析xx河旅游区总体规划是在积极响应国家“旅游扶贫”号召、贯彻江西省大力发展第204、三产业政策的基础上，充分利用本地区绿色生态、自然环境、地方建筑、乡土文化、生活风情等旅游资源，通过发展休闲、度假、生态观光旅游，发展地方经济从而带动xx地区整体生活文化水平的提高，同时，也为周边城市居民提供了一个参与休闲活动、体验地方风情、享受生态环境，与大自然和谐共处的机会和场地。该旅游项目的社会效益主要体现在：1发展地方经济，缩小贫富差距旅游可引起旅游客源地的财富向旅游目的地转移，在一定程度上使财富进行再分配。一般地说，经济较发达的地区外出旅游的人数较多，经济欠发达的地区外出旅游的人数较少。当经济欠发达的地区的旅游资源足以吸引经济发达地区的居民前往旅游时，这些旅游者在旅游目的地的旅游消费对205、当地的旅游生产显然是一种外来的刺激。这种刺激，不仅对当地旅游业的发展是个促进，而且由于旅游业的联带性，对当地整个社区经济社会的发展也是个促进。经济欠发达地区通过兴办旅游产业，促进经济社会发展，做到一业兴而百业旺，可以摆脱贫困，走向富裕，缩小自己与经济发达地区的差距。通过旅游规划和建设，xx县将以旅游业为经济发展的突破口，带动本地乃至周边地区和县市的经济发展，这对于改变赣西北地方经济薄弱的现状、改善xx县第三产业不发达的状况、促进人们思想观念的转变，具有独特的作用。2促进和带动相关产业的发展旅游业的出现将打破原有的经济格局，不仅能使原有的经济保持继续增长的势头，而且能够形成新的经济增长点，促进或206、带动其它经济的发展。有利于调整产业结构。在旧有的产业处于平缓发展或停滞不前时，旅游业的发展将会带动运输业、商业、餐饮业、娱乐业等行业的发展。并在旅游业发展过程中自发地调整原有的产业结构，使当地的产业结构趋于合理和适应市场要求。3改善劳动状况，增加就业机会就业问题，不仅关系着劳动者个人的切身利益，而且关系着整个社会秩序是否稳定，历来为各级政府所重视。与其它行业相比，旅游产业可为劳动者提供更多的就业机会。这是因为：(1)旅游产业属于劳动密集型的产业，许多工作需手工操作，且需直接面对客人提供富有人情味的服务，因而需要大量劳力。(2)旅游产业是就业层次较多的产业，许多工作不需要很高技术，只需短期培训即207、可很快胜任，因而为刚步入社会的青年人就业和下岗职工再就业提供了机会。(3)旅游产业是个具有联带性的产业，不仅自己可以直接提供就业机会，而且能够联带其它行业提供就业机会。据世界旅游组织测算，每增加一个直接旅游就业人口，就将产生五个间接就业机会，而这个比例在我国则更高，有关专家测算大约为1：8左右。尽管xx县目前旅游从业人员还不多，但完全有理由可以预见，旅游业发展起来以后，其从业人员将会大幅度增加，由旅游业带动起来的其他行业从业人员也会大幅度增加。这无疑能够部分缓解xx地区的就业机会不多的现象。4扩大经济科技文化交流旅游是一种自发的活动，在这个活动中，旅游者带着本地经济观念和文化进入异地，通过旅游208、，在了解异地经济和文化的同时也传播了本地经济文化，使两地经济文化相互交流，推动旅游地的对外开放。首先，发展旅游产业便于加强民间往来和了解。旅游作为民间外交的一种方式，是不同民族、不同宗教和信仰、不同国家或地区、不同年龄和性别、不同阶层和职业的人们之间面对面的交往，具有广泛性和直接性。其次，发展旅游产业能够增进友好交往。旅游可使人们愉悦身心、焕发精神、陶冶情操、增长知识，满足追新、猎奇、求乐、求知、求健、求美等欲望和目的，因而是相互之间的友好交往的最理想的沟通方式。发展旅游产业对旅游客源地与旅游接待地的友好交往是个有力的促进，使二者都增加了了解别人、宣传自己的机会。其三，随着旅游产业的发展，来自209、比较发达地区的旅游者可以给不够发达地区带来比较先进的管理经验、科学技术和文化知识。作为旅游活动媒体的旅游产业虽然是经济性的，但却具有浓重的文化味。因此旅游产业的文化交流功能是与生俱来、天经地义的。5加强对地方特色文化的保护旅游业的发展，对于独特的特色建筑、特色文化具有促进和保护的作用，尤其是在经济欠发达地区。特色建筑的保护、特色文化的保存需要有大量的财力和物力、人力的投入，而单凭国家投资或社会集资是不可能完成应有功能的。只有通过发展旅游，在经济效益的驱动下，才能使我国独特的建筑和文化得以保存，才使保护有“源头活水”。6弘扬爱国主义精神列宁说：“爱国主义就是千百年来巩固起来的对自己祖国的一种最深210、厚的感情。”它表现为对祖国壮丽山河的眷恋，对祖国前途命运的关心，以及本民族的归属感、自豪感、自尊心、自信心,这也是发展国内旅游产业的基本功能之一。本旅游区内除了秀丽自然山水风光和优良的绿色生态环境外，还有秋收起义纪念馆、工农革命军第一军第一师第一团部驻地旧址、革命烈士纪念馆等革命遗址遗迹，以及黄庭坚故居、黄庭坚陵园、南崖石刻等历史遗存，这有利于激发游客的民族和国家自豪感，从而弘扬爱国主义精神。7美化生活环境，提高精神文明旅游接待地的生活环境和便民设施，是构成吸引旅游者前往游览的重要因素之一。因此，一个地区要发展旅游产业，就要美化其生活环境，改善其生活设施，这是旅游产业的功能之一。旅游者总是渴望211、明媚的阳光，新鲜的空气，乐意到幽静美丽、鸟语花香的大自然环境中去，然而，旅游接待地的生活环境并非尽如人意，只有经过“美化”才能达到目的。因此，要发展旅游产业，就必须搞好清洁卫生，防止“三废”污染，维护生态平衡;就必须修复文物古迹，增加服务设施，强化它的魅力，也就必然对美化生活环境有利。新加坡广泛植林栽花，大搞园林建筑，成为举世公认的“花园城市”，这在很大程度上是旅游产业的功能所致。旅游接待地生活环境的美化，必然使接待地对旅游者产生更大的魅力，而旅游者的大量涌进，又促使接待地改善服务设施。这些设施，虽然主观上是发展旅游产业，但客观上也方便了当地居民生活，是当地居民生活质量提高的重要标志。此外，对212、于旅游者而言，本旅游区的推出，将使其有机会更加全面地接触和感受到具有乡土风情的生活氛围、文化气息，进一步了解当然的生活风物、大自然的和谐，对于缓解城市居民紧张的工作压力、提高人民精神文明具有重要作用。由此看来，xx十里秀水旅游区的开发和建设无论对于发展当地经济，还是增加就业机会、提高人民生活水平和精神文明，都具有重要的作用和意义。五、生态效益分析xx河旅游区在旅游开发和经营过程中，有目的的环境景观建设将提高旅游区内森林植被和绿地质量和数量，有效的生态保护可以减少甚至消除客流带来的环境污染，生态效益显著。1制氧每公顷森林每年可释放氧气2.025吨，吸收二氧化碳2.805吨。另据有关资料，每公顷阔213、叶林每年释放氧气274吨，吸收二氧化碳383吨。可见，xx河旅游区的森林植被覆盖率高，其森林中空气含氧量也高。2净化大气森林对尘埃有阻挡、过滤、吸附作用，xx河旅游区内空气含尘量将会减少。 森林能吸收二氧化硫、氟化物等有毒气体，净化能力强，旅游区内大气化学污染物含量极微。由于尘粒常是细菌、病毒的载体，空气中的含菌量分布与含尘量分布相似，旅游区内空气含菌量与含尘量一样，比城市环境含量少。3杀菌森林植物的茎根枝特别是叶、花、根能分泌挥发性物质，称为植物杀菌素，如萜烯、有机酸、醚、醛、酮等，这些物质能杀死致病的原生动物、细菌和真菌，松、杉、樟等分泌物灭菌作用显著，因此，旅游区内空气清洁卫生。4调节气214、候森林和河流能够调节温度和湿度。高温干旱时，森林可使附近林外温度降低1。森林大量吸收二氧化碳将减轻二氧化碳的大气温室效应。森林蒸腾作用能提高空气湿度。湿度大、温度低，促进大气降雨、叶面降水，降水量因此增加，旅游区域风调雨顺。5保护水资源水资源越来越成为紧缺资源。林区水资源属森林多资源系统林的水源涵养功能正在被社会认识和重视。良好的森林植被能起到暴雨无大洪、干旱不断流之效。森林能涵养水源、调节溪流流量，所以森林有天然水库、绿色水库之称。每公顷马尾松林可涵蓄水量542立方米、杉木林672立方米、毛竹林739立方米、阔叶林742立方米。旅游区良好的森林植被有利于调节附近溪流流量和水库水位，水利效益巨215、大。6保护土壤资源 森林固土能力极强，并且林冠截留和地被物覆盖，森林内土壤受雨水和地表径流的冲刷程度很轻，起到水土保持作用，保护森林土壤肥力、减少溪流含沙量，减少水库和河床淤积，延长水利工程寿命。7保护生物多样性和生态平衡 通过xx河两岸景观结构调整，部分森林将向地带性顶级植被演替，阔叶林增加，植物种类将更丰富。林茂鸟兽聚，由于森林生态进一步改善，旅游区内森林将成为鸟兽乐园。所以，生物种群、生物数量都将增加。通过森林保护，森林生态系统的结构、功能将更协调，提高对病虫害抵抗力，有效维护生态平衡。第十章 规划实施的措施一、建立现代旅游管理制度（一）创新旅游管理体制和强化大旅游意识首先，针对xx旅游216、现状，按照旅游经济规律，建立权威、有效、务实的旅游发展的管理机构，确保xx河旅游区实行统一规划、统一管理、统一营销、统一执法、统一保护，实现旅游管理的科学化、制度化和规范化。建议建立xx河旅游管理委员会和xx旅游开发有限公司，严格按照政企分开和“旅游资源所有权与经营权分离”的原则，建立符合现代企业制度要求的旅游区管理运行机制，建立激励竞争机制，提高xx县旅游管理服务水平。避免因管理不到位而引起的旅游经营中常出现样的种种问题，确保xx河的旅游形象和旅游业的持续发展。其次，要强化大旅游意识，营造旅游大产业的社会环境，从国家利益、社区利益、部门和企业利益的有机结合上寻求发展旅游业的共同点，制定配套措217、施扶持旅游业发展，形成全民办旅游的态势。政府应努力协调各方利益关系，从宏观上理顺旅游与生产的关系，协调与计划、财政、城建、交通、环保、税务、工商、公安、物价、土地、文化、卫生、外事、侨务等各个部门之间的关系，为旅游业的发展营造良好的宏观经济环境，共建旅游大产业。第三，利用高科技手段发展旅游业。2l世纪将是一个以知识服务为基础的旅游业发展的新时代，旅游产业对包括数字化技术、信息技术、计算机技术为主的高新科技的应用是必然趋势。政府应组织实施旅游业科技化发展战略，积极促进高新科技在xx和旅游区的普遍应用。（二）加大旅游产业政策扶持力度xx县的旅游资源丰富，文化底蕴深厚，地域宽阔，但旅游基础滞后，尤其218、是旅游区的道路、水电通讯和排污设施还十分落后，政府应加强主导性与服务意识，加大基础设施投入，优化配套政策，加大产业扶持力度，支持企业积极开拓，为旅游业的发展营造良好的环境条件。根据xx河的实际情况，应逐步建成全国生态示范旅游区，建立政府调控、市场调节和企业运作相结合的旅游投资机制，充分吸纳外界社会资金，达到投资规模、结构与效益的动态平衡，实现旅游产业的整体效益和旅游投资企业的单位效益的双赢。（三）完善法规、依法治旅市场经济是法制经济，同时，旅游区经营管理也不同于一般商业企业的经营管理，必须遵守有关的法律法规。首先认真执行国家与地方已出台的关于旅游方面的法律、法规和规章，包括环境空气质量标准、城219、市区域环境噪声标准景观娱乐用水水质标准、地面水环境质量标准、旅游业卫生标准、饭馆（餐厅）卫生标准等对环境、文物、森林、水体、大气、卫生、名特产品原产地保护的法律，并结合实际制定具体的实施细则加以贯彻实施。其次，全面贯彻实施旅游行业的相关规则与标准，包括旅游区质量评定标准、游乐设施安全标准、导游人员质量标准等，以标准来推动、完善旅游区质量管理，将标准作为规范企业和从业人员行为的依据，建立和完善旅游行业管理体系，提高旅游经营单位和旅游从业人员的素质，达到“三优一满意”(即优美环境、优良秩序、优质服务，游客满意)的目标，从根本上改善旅游环境。同时，加强行业管理力度，规范旅游企业经营行为，协调相关执法220、部门，进一步加强旅游市场管理，整顿旅游市场秩序，避免旅游市场恶性削价竞争，坚决打击旅游经营活动中的违法行为，保护消费者的合法权益。第三，旅游规划通过评审后，应以地方法规的形式确定下来，严格按照旅游规划进行开发建设，对规划的实施加以跟踪，并在实践中不断完善。切实体现鲜明的地方特色，保障旅游业健康有序地发展。二、处理好旅游区与社区关系旅游的发展，会给社区带来经济、环境与社会三大方面的影响，特别是对于xx县来说，生态旅游其实质是乡村旅游活动，其旅游者活动的活动空间也是当地居民的生活空间，因此，开发这样的旅游区，并确保其开发经营的有效性，旅游发展的可持续性，除了要使旅游者获得收益、投资者得到回报以外，221、一定要使社区、当地居民获得利益。（一）全面带动乡村经济发展、扩大社区利益旅游业是劳动密集型产业，创造就业机会较多，尤其能为妇女带来更多的机会。目前xx河旅游区内的居民以农业生产为主，劳作的季节性非常明显，农闲时，除了一些村民进城打工、做生意以外，相当一部分劳动力处于闲置状态。通过发展旅游业，能充分利用闲置的劳动力，使当地村民获得更大的经济收益，提高社区人民生活水平。发展旅游业还可以带动基础设施的改造，带动以旅游业为龙头的其它产业的发展，如餐饮业、旅馆业、商业等其他服务业以及土特产品加工业等传统手工业的发展，产业结构走向合理。另一方面，注意规避发展旅游后可能带来的与农业争水、地、劳动力的矛盾，并222、导致传统产业的衰退。协调好与其他产业的关系，促进共同繁荣。同时，注意防止通货膨胀而导致的物价猛涨，尤其是季节性上涨，使居民的实际消费水准上升。因此，xx县旅游开发时要实行分阶段开发，边开发边摸索经验，同时注意与村民沟通，在开发中能反映村民的意愿，使村民了解他们将得到什么，将失去什么，使他们更容易支持开发活动；挖掘xx县的地方传统文化，使其发挥出一定的经济效益；激励当地农民从事旅游服务业，包括从事旅游公司专业服务工作，以及经营餐馆、旅社、商店等个体经营工作；确保村民能方便利用旅游吸引物，设施与服务、提高生活质量。（二）优化、美化xx环境生态环境优化与美化是新时代乡村建设的重要任务，同时，也是开展223、生态旅游的基本吸引物。xx县通过开发旅游这一对环境依托性极强的产业，应该进一步促进自然景观与环境的保护，提高环境质量，强化环境特色，增强村民的环境意识等，以此全面带动xx生态环境的优化、美化与净化。在旅游开发活动时，要注意诸如旅游设施建设过密带来的视觉审美的破坏，旅游活动带来的环境质量（水、空气、土壤、生物）的退化，水、能源、土地等资源的短缺，以及水污染、空气污染、噪音污染以及旅游活动带来的对xx河水质量的影响。因此，xx河的开发管理必然要实行专业化管理，必须坚持生态环境可持续发展的原则，做定期生态环境质量评估，掌握旅游活动对环境的影响；旅游服务设施必须遵守国家规定的污染物排放标准，对旅游区的224、生态环境状况实施技术监控；制定旅游“行为准则”，对于环境资源的利用，开发商、管理者和游客都应遵守各自有关的“行为准则”；控制特定景点人数；对旅游者和当地村民进行环境知识教育和宣传活动，政府应大兴LNT（Leave no trace）宣传，禁止乱丢废弃物，尽量减少对自然环境的影响。（三）促进村民社会文化素质的全面提升发展旅游产业，在带来大量人流的同时，也会带来大量的信息流，带来大量的新观念、新思维，这必然对原来习惯于从事单一生产活动，习惯于简单生活方式的村民带来极大的冲击，这种冲击带来的社会影响有积极的一面，如对本地环境、资源、文化的自豪感；改变村民传统保守的思维方式与生活方式，增强了市场经济条225、件下生存能力；生活水平、质量更加符合小康社会标准；举止行为更为文明，人的基本素质得到进一步提高。但旅游业的发展同样也会带来一定的负面社会效应，如开发管理不当引起过度竞争而导致相互争夺客源，邻里间关系的恶化；家庭稳定性受到威胁；青少年抵抗能力弱，容易受不良思想影响，意志消沉，犯罪率提高等。因此，在社会影响方面，一方面要加强管理，以规范化的管理避免不必要的矛盾。同时，必须加强正面教育，为经营户提供教育培训，培训村民的语言及操作、经营管理能力；向当地村民进行旅游的宣传教育，使当地村民能更深入地了解和参与旅游开发过程，减少村民与外来游客的冲突，村民与村民之间的冲突，并使当地村民也能享受旅游基础设施。另226、一方面，也要对游客进行引导，宣传xx县的风土人情，尊重当地文化。xx县的旅游发展给当地村民生活质量的影响是巨大的，随着旅游规划的推进，xx县的旅游业必将迅猛发展，带来的经济效益可以提高居民的物质生活质量，提高了居民的就业率，有利于社会的稳定；旅游业带来的社会文化方面的影响集中体现在提高了居民的精神生活质量；环境效益则带来了居民良好的生存环境质量，从而全面提升和保障了社区整体生活质量与水平。三、多渠道筹集旅游资金由于旅游项目存在投资不确定因素较多，风险较大，客源市场波动对效益影响较敏感等问题，客观上增加了旅游项目建设资金筹措难度。因此，为有效筹措旅游项目建设资金，需要在营造良好环境基础上，开拓思227、路，有针对性地采取融资措施和借用某些融资技巧，并管好用好资金，充分发挥资金使用效益。（一）政府渠道政府资金投资往往起到引导、激励的作用，特别是对于新旅游区的开发，政府先行投入一定量资金搞旅游区规划、基础设施建设和启动部分景区项目，营造出旅游区投资开发气氛，就会大大增强旅游区项目投资开发吸引力和投资商的投资信心，而且旅游区内和周边的土地也将随之升值，为以后土地转让创造有利条件。因此，xx沿河各级政府与部门，应充分认识政府主导型投资的重要性和积极作用，应加大对旅游基础和项目建设的投入。（二）企业渠道首先，在xx河旅游区中筛选出特色鲜明、市场前景好、建设环境条件具备、投资不确定因素少、预期收益高的好228、项目，让投资者实实在在地感到投资有利可图以吸引先期投资者。其次，让投资商充分了解认识项目，认真做好项目可行性论证，包括对客源市场、建设条件、投资成本和经营效益等方面的客观、全面、细致的分析研究，完成项目立项、规划设计方案、审批等手续，搞好初步规划设计、环保评价等前期工作，并借助有关媒体、融资窗口单位和各种经贸交流、访问考察活动，多渠道、多形式宣传介绍，全方位、大范围推出项目，让项目有机会进入中外客商视线并留下较深刻的印象。第三，邀请有意向投资合作的客商来实地考察，并协助其做好项目考察论证工作，让其深入了解认识项目而做出投资抉择。（三）广开渠道，间接融资间接融资渠道很多，主要包括申请利用国内外各229、种专项资金和专项优惠贷款。为了尽可能多争取利用专项资金或专项贷款，需要注意以下几方面：1.及时准确掌握各种资金信息，加强与省市有关部委联系汇报。只要密切与有关部委联系了解，及时掌握信息，才能有准备、有针对性地开展资金利用工作，才能抓住更多的资金利用机会。2.认真搞好项目前期工作和落实配套资金。安排扶持项目建设的各种专项资金或贷款，往往对项目前期工作和落实配套资金等问题要求严格，只有认真做好项目前期工作和落实好配套资金，才能成功申报利用专项资金或专项贷款。（四）投资激励措施为了积极有效地吸引投资者开发旅游项目，除充分做好项目可行性论证等前期工作和具备良好的投资环境之外，还需要采取一定的经济激励措230、施，以便进一步调动投资者的积极性，消除投资者对项目投资风险的担心忧虑。经济激励措施主要有：1.降低项目投资财务成本。如贷款贴息、土地优惠、减免进口关税、从宽贷款等。2.减少项目经营成本。如减免经营与所得税收，允许加速折旧，降低水、电、电讯、交通等收费价格，严禁乱收费、乱摊派，免费提供信息咨询及各种服务等。3.分散化解投资风险。如在国家政策允许范围内提供合法的投资担保或固定投资回报，设立各类法人单位共同投资经营的股份制企业、有限责任公司等，协助开展市场调研、项目论证、风险预测和市场促销工作，保证资本合法利润的顺利遣返，利润再投资奖励等。4.简化投资程序，提高办事效率，缩短项目建设周期，促成项目早231、日营运，早日见效。四、提高旅游从业人员整体素质xx河流域是一个以农户为基本经营单位的旅游区，旅游业的从业人员除了专业人员以外，涉及到大量的当地村民。另一方面，由于村民长期以来以农业生产为主业，村民的经济意识和旅游意识都十分薄弱，因此，要使旅游项目按规划顺利实施，人员的整体素质提高是重要的保证条件。（一）总体对策根据xx县旅游发展需求，对旅游专业人才进行必要的储备和合理的利用，确保旅游经营活动的正常开展。根据xx县的特点，需要对旅游专业从业人员和从事旅游经营的村民做重点的培养。同时，作为一个生态旅游区，对一般村民也要进行必要的旅游意识的教育。人员整体素质的提高要达到三个层次的目标：建立旅游专业人232、员的从业队伍，适应xx河旅游的可持续发展；提高经营户的经营能力与服务意识，实现文明经商；提高村民的文化素养，营造文明的旅游大环境。（二）专业人员的储备1.专业人员队伍的建设可以吸纳本地懂经营的优秀人才，也可以对外进行人才招聘，以满足项目建成后经营管理的需要。2.专业人员培训通过采取“请进来，送出去”等多种方式对专业人员进行旅游业务知识的培训，包括销售技巧、游客服务、专业知识与技术等，同时进行旅游知识专门培训，更好体现生态旅游的特色。（三）经营户的培训对经营户实施全员培训与教育，引导其进行文明经商，杜绝各种宰客等不正当经营行为发生；进行旅游大产业意识教育和可持续发展教育，鼓励公正参与和与休闲者建233、立良好关系；加强职业道德教育，法律教育和文化传统教育，以诚相待，与人为善，宽容人、体谅人，不搞内耗。 （四）一般村民对广大村民进行旅游意识教育、环境意识教育，让村民了解旅游开发为当地、为村民自身带来的经济、环境及社会效益，鼓励村民参与旅游经营活动，避免村民与旅游者、当地经营户及旅游公司的冲突。五、加大xx河旅游区的宣传促销力度建立完善市场宣传促销规划，有计划和目的地进行系统的宣传促销活动。（一）建立“产品市场”反馈系统建立有效的“产品市场”反馈系统，及时了解市场的变化情况，把握市场需求变化的态势，选择xx县的主打产品，确定合理的促销组合。（二）统一形象策略宣传促销中采用“三结合”战略，即将资源234、市场与形象进行统一包装，形成整体xx河旅游形象。同时，实行产品形象一体化，将多种产品包装在统一的形象之下，既保证产品的多层次，系列化，又能围绕统一、协调的形象加以宣传。（三）整体促销战略宣传促销工作强调多部门合作，要与当地和各地的政府部门、旅游企业、媒体、社会组织广泛合作，树立良好的社会形象，扩大目的地的知名度。（四）区域联动促销策略xx周边已有多处知名度较高的旅游区（点），并且处于旅游重要区位之中，因此，加强区域合作，突出区域旅游中的地位，是迅速扩大xx河知名度的捷径之一。（五）差异促销策略为提高xx河的可识别性，一定要强调其地方特色，特别是要强调与周边生态旅游区的区别，以水为亮点，大力开235、展绿色营销，以独特性吸引受众，促进市场的启动。同时，差异化促销还体现针对不同的市场、不同的时机、不同的产品进行不同的宣传促销。（六）多渠道策略销售渠道的选择和实施，是旅游市场营销过程中最主要的环节，它决定了潜在旅游者进入xx县的数量和程度。根据xx县实际，目前要加大在主要目标市场的宣传促销力度，如在南昌、上海、南京等城市利用媒体进行规模化宣传，密集型地进行媒体宣传投放，提升xx县的旅游知名度，快速将xx县纳入到江西省旅游线路中去。同时，要利用互联网的营销形式，加快xx县旅游网页建设，并力争进入各主要网络搜索引擎和一些热门站点的友情链接。充分利用山清水秀的旅游亮点，大力开展关系营销，举办大型公关促销活动，邀请公关专家策划“大手笔”的公关活动，产生“轰动效应”，树立xx旅游形象。