新增耕地15.648ha土地整理项目可行性分析报告106页.doc
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2024-09-13
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1、新增耕地15.648ha土地整理项目可行性分析报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位:XX建筑工程有限公司建设地点:XX省XX市编制单位:XX工程咨询有限公司20XX年XX月95可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位:XX工程咨询有限公司资格等级: 级证书编号:(发证机关:中华人民共和国住房和城乡建设部制)编制人员: XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录1 综合说明11.1项目概述1项目名称1项目类型1项目性质1项目区的位置和范围1项目建设规模1项目区的地形地貌1土地权属情况1项目新增耕地面积和新2、增耕地率11.2项目建设内容和投资估算1主要建设内容1投资估算51.3 综合结论52 项目背景62.1 项目所在地区简况62.2 项目建设必要性62.3 可行性研究报告编制依据7法律法规7相关政策7市相关规划8技术标准、规范8相关基础资料83 项目区概况93.1 自然条件93.1.1 地形地貌93.1.2 气象93.1.3 土壤93.1.4 植被93.1.5 水文与水文地质103.1.6 工程地质103.1.7 天然建筑材料103.2自然资源条件10光热资源10水资源10客土资源103.3 社会经济状况133.4 自然灾害133.5 土地利用现状133.5.1 土地权属133.5.2 土地利用3、结构13耕地质量现状14土地利用程度14土地利用经济效果153.6基础设施条件15道路交通153.6.2 灌溉排水设施153.6.3 电力设施15水土保持设施154 项目分析164.1 项目合法性分析16法律法规164.1.2 土地利用总体规划和土地整治规划164.1.3 其它规划164.2 土地利用限制因素分析16主要限制因素16改善措施174.3 土地适宜性评价18土地用途的确定18评价单元的确定18参评因子及其影响权重的确定18土地适宜性评价结果194.4 新增耕地来源分析204.5 水土资源分析21水资源平衡分析21客土资源平衡分析214.6 公众参与分析22可行性研究阶段公众参与情况4、22公众对项目的主要意见22项目申报后公众参与方案235 项目规划方案235.1 规划原则235.2 建设标准24土地平整工程24灌溉排水工程24田间道路工程24农田防护与生态环境保持工程255.3 规划方案比选25土地平整方案比选25灌溉排水工程方案比选25田间道路方案比选265.4总体布局26土地利用布局26工程平面布局27节水措施说明295.5 整理后土地利用结构296 项目建设内容306.1土地平整工程30新增耕地土地平整31耕作层地力保持工程31土方量计算方法316.2灌溉排水工程35灌溉工程设计35排水工程设计38机电设备工程39农桥农涵工程396.3田间道路工程- 57 -6.45、农田防护与生态环境保持工程- 57 -7 土地权属调整- 59 -7.1土地权属现状- 59 -7.2 权属调整方案- 59 -土地权属调整原则- 59 -土地调整的措施- 59 -7.3 方案编制说明- 60 -8 施工组织方案- 61 -8.1 施工条件- 61 -工程布置特点- 61 -自然条件- 61 -场地条件- 61 -交通条件- 61 -8.2 主要工程施工- 61 -主要施工方法- 61 -8.3 施工进度- 62 -9 实施措施与工程管护- 63 -9.1 实施措施- 63 -9.1.1 组织机构- 63 -9.1.2 管理制度- 64 -9.1.3 控制措施- 65 -9.6、2 工程管护- 66 -9.2.1 管护主体- 66 -9.2.2 管护措施- 66 -9.2.3 经费筹措- 66 -10 投资估算- 67 -10.1 编制说明- 67 -投资估算依据- 67 -取费标准及计算方法- 67 -10.2 投资估算- 73 -10.3 资金筹措- 78 -10.4 投资进度计划- 79 -11 效益分析- 80 -11.1 社会效益分析- 80 -定量分析指标- 80 -定性分析指标- 81 -11.2 生态效益和环境影响分析- 81 -定量分析指标- 81 -定性分析指标- 82 -11.3 经济效益分析- 82 -11.3.1 项目投资估算- 82 -项目7、效益分析- 82 -项目实施后经济效益评价- 83 -投入产出分析- 84 -11.4 耕地质量分析- 85 -参评因子及其影响权重的确定- 85 -土地适宜性评价结果- 85 -12 综合结论- 86 -12.1项目建设的必要性- 86 -12.2项目建设技术可行性- 87 -12.3项目建设经济可行性- 87 -12.4可行性研究结论- 88 -12.5建 议- 88 -13附 件- 88 -14附图- 88 -1 综合说明1.1项目概述项目名称*土地整理项目。项目类型本项目属于市重点项目。项目性质 本项目性质为土地整理。项目区的位置和范围项目区位于*。其地理坐标为:项目建设规模项目区建设8、规模为514.6089ha。拟投资1850.63万元,单位面积投资为3.596万元/ha。项目区的地形地貌项目区微地貌类型为丘陵。土地权属情况 项目区土地权属为*集体所有,个人承包经营,权属清楚,无争议。项目新增耕地面积和新增耕地率项目预计新增耕地面积为15.648ha,预计新增耕地率为3.04%。1.2项目建设内容和投资估算主要建设内容a)土地平整 项目区内的土地平整主要为新增耕地平整、耕作层地力保持工程和取土场平整。其中新增耕地土壤分砂土、壤土。砂土沙性比较大,有机质含量等较低,不适宜直接种植农作物;对砂土地块进行直接客壤土后整平翻耕。工程量见下表:表1.2.11 新增耕地工程量表土壤质地9、地块新增耕地面积表土剥离厚度表土剥离挖方填方客土翻耕(m2)(m)(m3)(m3)(m3)(m3)(ha)沙土1#3917.00 0.18 705.06 1081.09 2444.21 1363.12 0.3917 2-2#18730.00 0.17 3146.64 4719.96 11462.76 6742.80 1.8730 3#3579.00 0.19 687.17 653.64 2802.60 2148.96 0.3579 4#2925.00 0.23 666.90 842.40 1719.90 877.50 0.2925 5#1447.00 0.20 295.19 399.37 8810、5.56 486.19 0.1447 11#3204.00 0.22 692.06 1268.78 2345.33 1076.54 0.3204 12#3060.00 0.16 477.36 918.00 2166.48 1248.48 0.3060 13#7412.00 0.17 1245.22 2757.26 5781.36 3024.10 0.7412 壤土2-1#13700.00 0.30 4110.00 4932.00 10686.00 5754.00 1.3700 6#11366.00 0.20 2318.66 3409.80 8319.91 4910.11 1.1366 7#1411、92.00 0.16 232.75 411.79 1002.62 590.83 0.1492 8#2721.00 0.19 522.43 848.95 1926.47 1077.52 0.2721 9#2895.00 0.20 590.58 937.98 2014.92 1076.94 0.2895 10#22471.00 0.19 4314.43 9168.17 18336.34 9168.17 2.2471 14#9932.00 0.22 2145.31 2979.60 7746.96 4767.36 0.9932 15#47629.00 0.20 9716.32 18861.08 38812、65.26 20004.18 4.7629 合计156480.00 31866.08 54189.89 118506.69 64316.80 15.6480 地块设计高程应与就近地块连片,其中2#、11#坡度为15以上25以下,宜修筑梯田,坡面宜栽种紫穗槐防止水土流失,共计栽种紫穗槐8000株;新增耕地平整面积15.648ha,翻耕面积15.648ha。表1.2.12 土地平整工程量表单位新增耕地取土场平整耕作层地力保持合计计算方法网格法散点法网格法面 积ha15.648 5.0000 53 .0000 68.648土地翻耕ha15.648 53 .0000 68.648表土剥离104m33.13、1866 1.0000 8.1212.3066客土土方量104m36.43177.8167 14.2484平整方法就地取土+客土就地取土客土b)灌溉排水工程1)灌排工程表3 灌溉工程数量表单 位灌水渠道斗 渠工程性质新建工程主要材料C25砼预制浆砌石工程特征描述薄壳渠道采用梯形断面断面梯形基础挖方m3561.1967.55基础填方673.4387.82混凝土m31.208#铁丝(钢筋)t0.03浆砌石基础m324.85浆砌石墙身m316.63伸缩缝m24.58砂砾垫层m329.05砂浆抹面m236.54砂浆压顶m228.00PVC渗水管m2328长 度m160835c)农桥农涵工程表4 农桥农14、涵工程量表工程类型圆管涵农桥盖板涵单 位长/座(管径)长/座长/座(宽)工程特征描述钢筋混凝土管分上下两部分分上下两部分工 程 量48m/12(0.3);16m /2(0.4);592m /131(0.5);30m /4(0.6);86m /16(0.8);44m/8(1.0)。2-8m/2;2-6m/3;1-8m/2; 1-6m/2;1-5m/2;3-7m/1。1-2m/6(4m);1-3m/3(4m);1-4m/5(4m);1-3m/1(5m);1-4m/1(7m)。总 计圆管涵共174座,农桥12座,盖板涵16座。d)道路工程1)硬覆盖路表5 道路工程量表工程名称单位长度工程性质路面结构15、路面宽度硬覆盖路Km8.832维修20cm砼路面15cm水泥稳定砂砾15cm砂砾垫层4m硬覆盖路Km1.512维修3m2)浆砌石路边排水沟表6 浆砌石路边排水沟工程量表单 位排水沟工程性质新建工程主要材料浆砌石工程特征描述断面梯形基础土方m31107(填方为+、挖方为-)1107浆砌石基础m3166.89浆砌石墙身m3105.54伸缩缝m230.11砂砾垫层m3100.13砂浆抹面m2346.08砂浆压顶m2126.4长 度m158e)农田防护与生态环境保持工程表7 挡土墙工程量表名称长度(m)高H(m)M7.5浆砌石M7.5浆砌石砂砾垫层M15砂浆抹面沥青木板PE排水管无纺布(m2)挖方填方16、基础(m3)墙身(m3)(m3)(m2)(m2)(m)(m3)(m3)H=0.5m1250.573.1371.4443.88127.7515.0383.72.49441.38288.88H=0.8m1000.86381.637.08133.5214.4670.561.98544.8412H=1.0m534613406.26 5130.03 2043.76 7968.74 853.46 3847.50 102.15 35487.028261. H=1.2m2721.2187.68322.05112.61476.7750.59209.045.382291.331890.9合计58433730.0717、5605.122237.328706.78933.544210.8112.0038764.530853.表8 石笼防冲槽工程量表单位1#2#3#合计1m3挖掘机挖土方(m3)25.2031.5031.5088.20回填土方(m3)25.2031.5031.5088.20机械内运土(m3)25.2031.5031.5088.20石笼防冲槽(m3)25.2031.5031.5088.20无纺布铺设(m2)48.0060.0060.00168.00表9 农田防护工程量表植树数量(株)紫穗槐8000投资估算项目建设期为1年,项目区估算总投资为1847.65万元,单位面积投资为3.59万元/ha,全部申18、请市专项财政投资,其中工程施工费1575.15万元,占总投资的85.25%,其它费用218.69万元,占总投资为11.84%,不可预见费53.82万元,占总投资为2.91%。1.3 综合结论a) 项目的提出符合国家投资土地整理项目管理暂行办法规定的各项申报要求,符合国家和地方关于土地整理相关政策及当地土地利用总体规划要求,项目方案符合群众意愿和当地实际情况,项目区土地权属无争议。 b) 项目区水土资源较丰富,气候适宜,原有的交通、电力等基础设施较为完善,有利于整理工程的建设,可以减少配套资金的投入。通过对荒草地等未利用地的开发整理,新增耕地率可达到3.04%。c) 因地制宜适当调整水田、旱田田19、块的布局,利于规模化作业,可促进农业产业化发展;水利、水保设施的完善能防止水土流失,提高土壤有机质含量,提高排洪蓄水能力,可保证农业高产稳产,植被覆盖率的提高将会改善当地的生态环境,提高农民的生活质量。d)通过效益测算,投资回收期为13年,这说明本项目处在适当的范围,从工程投资利润率8.08%来看,收益也是明显的。一次投资可以使当地百姓长期受益,符合国家投资的良好愿望。因此本项目是可行的。2 项目背景2.1 项目所在地区简况庄河市位于辽东半岛东侧南部,大连市东北部。地理坐标介于东经12229101233124,北纬392441401210之间,东近丹东与东港市接壤,西以碧流河与普兰店市为邻,北20、依群山与盖州市、岫岩满族自治县相连,南濒黄海与长海县隔海相望。全境陆地面积4086km2,自然海岸线长285km,全市地貌特征概况为五山一水四分平地,四季分明,山青水秀,气候宜人,矿藏丰富,交通发达。庄河市地处北温带,属暖温带湿润大陆性季风气候。气候温和,四季分明。由于处于东亚季风区,盛行风向随季节转换而有明显变化,冬季受亚州大陆蒙古冷高压影响,盛行偏北风;夏季由于印度洋热低压和北太平洋热高压强大,盛行偏南风。历年平均日照为2415.6h,日照充足;年平均降水量为780mm。7、8月份降水量占全年降水量的56%,历年平均无霜期为165d。全市土地总面积为387358.6ha,其中耕地面积12321、008.4ha,占土地总面积31.7%;林地和草地面积170708.5ha,占土地总面积44.1%;城镇村和工矿用地29044.5ha,占7.5%;交通运输用地8583.8ha,占2.2%;水域及水利设施用地53567.2ha,占13.8%;其他用地2446.2ha,占0.6%。从土地利用现状看,庄河市土地利用程度较高,但土地后备资源匮乏。根据庄河市土地自然条件,全市现有耕地面积123008.4ha,占土地总面积的31.7%,全市中低产田比例较大,占耕地面积30%左右。其耕地耕作层薄,质地粗,漏水漏肥,缺磷少钾,产出率低而不稳。其内涝、水土流失、灌溉水源的不完善是制约该市农业生产的主要因素,根22、本途径是提高土地生产率,其土地整理的潜力很大。2.2 项目建设必要性项目区所处的庄河市是大连地区传统的农业基地。根据资料统计1957年耕地最多,以后逐年减少。致使耕地现状处于紧张状态,并且在今后一段时期内,由于经济发展占用耕地、自然灾害毁坏耕地等客观事实,都不可避免的造成耕地的减少。同时随着人口的增长,对粮食需求量不断增多,这给我们提出了新的课题:如何保持现有耕地,提高耕地质量,造福于广大农民是我们土地工作人员的重任。项目区地处千山山脉延续部分,丘陵广布,土地资源短缺,耕地有限,沿河两岸多为沙质土和砂壤质土,由于水资源丰富,一般平地、洼地均开垦为水田和保护地栽培。水田由于沙质土有机质含量低,多23、在1.0%以下,产量比较低,通过土压沙或抽沙换土改造农田,可使土地提高12个等级,变成稳产高产良田;在道路方面,路面窄,急弯多,路面泥泞,缺少排水构造物;水利设施建设相对落后,项目区内目前灌溉渠道大部分为土渠,部分已衬砌的渠道一进损坏,灌溉水利用系数仅能达到0.4左右,本次设计将项目区内已损坏的渠道进行维修,对土渠进行衬砌以达到节水目的,使灌溉水利用系数达到0.65以上,充分满足水田灌溉需要。项目区所处的*位于庄河市西部,北与桂云花乡、步云山乡毗邻,距市区31公里,总面积153.6平方公里,耕地面积3200公顷。2011年末,全镇管辖7个行政村,共2.9万人。其中*共1311户,4532人。 24、随着*社会和经济的持续快速发展,城市化和工业化进程也将加快,还需要占用城镇郊区的大量好地、近地,耕地数量仍将减少,人地矛盾更加突出。但随着国家对土地的重视,农民对土地重要性的认识不断加强,并产生了土地危机感和紧迫感。为了增加粮食产量和经济收入,提高土地质量,充分利用可利用的土地资源和国家资金扶持政策,通过统一规划、合理布局、科学整理,既能增加有效耕地面积,提高土地利用率,实现区域耕地总量动态平衡,又能增加农业经济收入,改善区域生态环境,增强农业后劲,改善农民生产、生活条件,促进社会、经济、资源、环境的可持续发展。2.3 可行性研究报告编制依据法律法规a)中华人民共和国土地管理法(2004修订)25、b)中华人民共和国水土保持法(2010修订)c)中华人民共和国建设项目环境保护管理条例(1998年国务院令253号)d)中华人民共和国河道管理条例(1988年国务院令3号)e)中华人民共和国土地管理法实施条例(1998年国务院令256号)(2011修订)f)基本农田保护条例(1998年国务院令257号)相关政策a)土地开发整理项目资金管理暂行办法(国土资发2000282号)b)国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法(国土资发2003122号)c)关于做好土地开发整理权属管理工作的意见(国土资发2003287号)d)土地开发整理若干意见(国土资发2003363号)e)关于加强和改进土地开发整理26、工作的通知(国土资发200529号)f)关于明确土地开发整理工作中有关问题的通知(辽国土资发20022号)g)关于加强土地开发整理工作的通知(辽国土资发20026号)h)关于印发省投资土地开发整理项目管理程序的通知(辽国土资发200232号)i)关于印发等三个规章办法的通知(辽国地资发2004125号)j)关于进一步规范土地开发整理工作的通知(辽国土资发2005107号)。市相关规划a)农业和农村现代化建设纲要b)庄河市土地利用总体规划c)庄河市环境保护“十五”规划及2030年远景规划d)庄河市水利发展“十五”规划及2030年远景规划e)庄河市水土保持“十五”规划及2030年远景规划f)庄河市27、国民经济发展“十五”规划及2030年远景规划技术标准、规范a)土地开发整理规划编制规程(TD/T10112000)b)土地开发整理项目规划设计规范(TD/T1012-2000)c)土地开发整理项目验收规程(TDT1013-2000)d)土地开发整理项目预算定额标准e)灌溉与排水工程设计规范(CB/50288-99)f)农田防护综合治理技术规范(GB/T16453)g)渠道防渗工程技术规范(SL18-2004)h)堤防工程设计规范(GB50286-98)i)辽宁省土地开发整理建设标准(试行-辽宁省国土资源厅2007年5月24日发布实施)相关基础资料a)庄河市国民经济统计资料b)庄河市土地利用现状28、调查报告c)庄河年鉴d)庄河土壤e)庄河市农业气候区划报告f)庄河市水资源开发利用现状分析报告g)庄河县第二次土壤普查图册h)项目区1:10000土地利用现状图、规划图i)项目区1:2000实测地形图3 项目区概况3.1 自然条件 地形地貌项目区地形、地貌为丘陵地带,地势东高西低,丘陵较多,系千山山脉的延续部分。 气象*地处北温带,属于北温带湿润性气候区,受海洋性气候影响,气候温和,四季分明,雨热同季,降雨集中,日照丰富为其特点。常年主导风向为东南风,次风向为西北风,最大风速为50m/s,最高温度为35,最低温度为26,最大冻土深度为0.84m。年平均降水量为780mm,主要集中在7、8、9三29、个月,占年降水量的75%。 土壤*项目区地处丘陵漫岗棕壤地带,分布着棕壤、草甸、水稻土三个土类。棕壤类中以湖棕壤面积居多,且多为壤质,土层深厚,比较肥沃。草甸土和水稻土质地亦较好耕层均为壤质。据化验分析,土壤养份状况良好。有机质含量在0.9-1.7%之间;全氮含量在0.07-0.13之间;速效磷含量在5-8PPM之间;速效钾含量在80-140PPM之间;PH值6-7,土壤理化性质较好,宜于耕作。部分地段因地势偏低,又无水源开发,旱田易涝,应客土抬高地势,部分稻田水源不足,延误农时,应拦河截水,保障灌溉。 植被项目区内水资源较丰富,丘陵地貌的自然条件有利于多种植物繁殖和生长。农作物主要为水稻、玉30、米。木本植物有落叶松、刺槐、柞树、油松、赤松、杨、柳树等林木,山岭漫岗多为落叶松、刺槐、柞树、油松、赤松等,沿河两岸多为杨、柳树等。 水文与水文地质项目区年平均降雨量为780mm,主要集中在7、8、9三个月,占年降水量的75%。项目区内河流主要以季节性河流为主,地表水、地下水资源较丰富,含水层主要为砂砾石,地下水资源的单井出水量为5001000 m3/d,矿化度为1.04.2g/l。 工程地质项目区属于丘陵地区,地表以下大部分为风化岩石层,沟壑1m以下为沙砾层和风化岩石,可以满足构造物地基承载力要求;根据项目区内及周边地质地貌调查,未发现滑坡、泥石流等不良地质作用存在,故认为项目区无不良地质发31、育。 天然建筑材料项目区与工程建设有关的天然建筑材料主要为毛石、碎石、砂子等。*的天然建筑材料资源丰富。于长线、廖庙线、王廖线、305国道直穿项目区,交通十分便利。3.2自然资源条件光热资源项目区年平均日照数为2,541.6小时,积温3,600,年日照百分率58-59%,全年的太阳辐射能力为132.6千卡/cm2。最大月平均日照时数是5月份,1月份最少。全年太阳生理辐射值为45,496.6Kw/ m2,光热资源丰富。水资源项目区水资源主要有地下水和地表水组成。本区地下水类型划分为松散层的孔隙水和基层裂隙水两大类,沿河自上而下,含水层较厚,均为中粗砂、砂砾石构成,地下水蓄存条件良好,水量比较丰富32、,单井出水量在5001000m3/d。丘陵坡地风化裂隙水亚区,地表多被第四纪残坡积亚粘土和亚砂土夹碎石等交叠0.53.0m左右,无良好水层,蓄水性较差,风化裂隙水井出水量10-30m3/d,只能供食用,无深层开采灌溉价值。项目区地表水主要是季节性河,常年有水流流过,洪水季节水流可与河岸持平,基本无水患发生。项目区地下水属低度矿化水,硬度为弱硬水,地下水化学类型HCO3Cl-CaNa型水。客土资源根据庄河土壤普查图册(1984年),*土壤类型可分为三大类,即棕壤土类、草甸土类和水稻土类。据化验资料记载:土壤有机质含量为%;全氮含量为0.07-0.13%;速效磷含量为5-8/;速效钾含量为80-133、40/;PH值6-7。项目区内及周边山地及丘陵边缘有丰富的土壤资源,计划用于取土的场地有12个:取土场1位于项目区杨屯(北),现状为荒草地,土质为砂壤土,可以作为新增耕地和土壤改良壤土地块的客土,场地面积约0.5ha,平均厚度超过3.0m,土方储量在1.51万m3以上。距项目区中部东西两端最远点均约为3.0km,平均运距不超过2.2km。取土场2位于项目区杨屯(南),现状为荒草地,土质为砂壤土,场地面积约0.5ha,平均厚度超过3.0m,土方储量在1.49万m3以上。距项目区中部东西两端最远点均约为2.5km,平均运距不超过2.0km。取土场3位于项目区后沈屯,现状为荒草地,土质为砂壤土,可以34、作为新增耕地新增和土壤改良棕壤土地块的客土,场地面积约0.4ha,平均厚度超过3m,土方储量在1.2万m3以上。距项目区中部东西两端最远点均约为3.0km,平均运距不超过2.1km。取土场4位于项目区前高屯,现状为荒草地,土质为砂壤土,可以作为新增耕地和土壤改良砂壤土地块的客土,场地面积约0.2ha,平均厚度超过3.0m,土方储量在0.8万m3以上。距项目区中部东西两端最远点均约为3.0km,平均运距不超过2.0km。取土场5位于项目区廖东屯,现状为荒草地,土质为砂壤土,可以作为新增耕地和土壤改良砂壤土地块的客土,场地面积约0.33ha,平均厚度超过3.0m,土方储量在1.0万m3以上。距项目35、区中部东西两端最远点均约为3.0km,平均运距不超过2.1km。取土场6位于项目区刘东屯,现状为荒草地,土质为砂壤土,可以作为新增耕地和土壤改良砂壤土地块的客土,场地面积约0.2ha,平均厚度超过3.0m,土方储量在0.5万m3以上。距项目区中部东西两端最远点均约为3.0km,平均运距不超过1.9km。取土场7位于项目区王屯,现状为荒草地,土质为砂壤土,可以作为新增耕地和土壤改良砂壤土地块的客土,场地面积约0.2ha,平均厚度超过3.0m,土方储量在0.5万m3以上。距项目区中部东西两端最远点均约为3.0km,平均运距不超过2.0km。取土场8位于项目区后沈屯,现状为荒草地,土质为壤土,可以作36、为新增耕地和土壤改良砂壤土地块的客土,场地面积约0.4ha,平均厚度超过3.0m,土方储量在1.2万m3以上。距项目区中部东西两端最远点均约为3.0km,平均运距不超过2.1km。取土场9位于项目区后高屯,现状为荒草地,土质为壤土,可以作为新增耕地和土壤改良砂壤土地块的客土,场地面积约0.7ha,平均厚度超过3.0m,土方储量在2.2万m3以上。距项目区中部东西两端最远点均约为3.0km,平均运距不超过2.0km。取土场10位于项目区后高屯,现状为荒草地,土质为壤土,可以作为新增耕地和土壤改良砂壤土地块的客土,场地面积约0.5ha,平均厚度超过3.0m,土方储量在1.4万m3以上。距项目区中部37、东西两端最远点均约为3.0km,平均运距不超过1.8km。取土场11位于项目区刘东屯,现状为荒草地,土质为壤土,可以作为新增耕地和土壤改良砂壤土地块的客土,场地面积约0.7ha,平均厚度超过3.0m,土方储量在2.0万m3以上。距项目区中部东西两端最远点均约为3.0km,平均运距不超过2.0km。取土场12位于项目区王屯,现状为荒草地,土质为壤土,可以作为新增耕地和土壤改良砂壤土地块的客土,场地面积约0.37ha,平均厚度超过3.0m,土方储量在1.2万m3以上。距项目区中部东西两端最远点均约为3.0km,平均运距不超过2.2km。 本项目区所需客土主要用于平整荒草地及旱田压土。通过现场踏勘了38、解到现有荒草地平整成耕地大部分为坡耕地,确定的客土场的土壤为棕壤土和砂壤土,根据省国土资源厅07年5月份发布的土地开发整理建设标准(试行),棕壤土适宜用坡耕地平整的客土。土壤有机质含量为0.9-1.7%;全氮含量为0.07-0.13%;速效磷含量为5-8/;速效钾含量为80-140/;PH值6-7。取土场权属村委会出具了取土同意书,土地平整所需客土均可取用。计划用于取土的场地可提供棕壤土和砂壤土共计15万m3。3.3 社会经济状况项目区所在的*经济结构主要以农业为主,约占国民经济收入的90%以上。3.4 自然灾害自然灾害主要为旱、涝灾害,由于降雨分配极不均匀,全年降水量大部分集中在7、8、9月39、份,占全年的75%以上,形成春旱夏涝,根据20多年的洪水资料统计,平均每4年有一次洪涝灾害,每5年有一次旱灾。3.5 土地利用现状 土地权属 项目区土地权属除公路为国有土地所有权外,其余均为*集体土地所有权,个人承包经营,权属清楚,无争议。 土地利用结构项目区主要以基本农田保护地为主,基本农田保护地面积392.8936ha,占耕地比率为96.29%。项目区建设规模为514.6089ha,各种地类面积为:旱地396.9545ha,水田10.6584ha,水浇地0.6400ha,有林地1.2654ha,其他林地0.0551ha,农村道路15.0390ha,坑塘水面1.7227ha,沟渠0.192540、ha,设施农用地1.4782ha,田坎5.0890ha。详见下表:表. 土地利用结构表 单位:ha一级类二级类三级类行政辖区名称占总面积比例(%)编号名称编号名称编号名称*1农用地01耕地011水田10.6584 2.07 012水浇地0.6400 0.12 013旱地396.9545 77.14 小计408.2528 79.33 03林地031有林地1.2654 0.25 033其他林地0.0551 0.01 小计1.3205 0.26 10交通运输用地104农村道路15.0390 2.92 小计15.0390 2.92 11水域及水利设施用地114坑塘水面1.7277 0.34 117沟渠41、0.1925 0.04 小计1.9202 0.37 12其它土地122设施农用地1.4782 0.29 123田坎5.0890 0.99 小计6.5672 1.28 合计433.0998 84.16 2建设用地20城镇村及工矿用地203村庄0.0177 0.00 小计0.0177 0.00 10交通运输用地102公路用地1.9246 0.37 小计1.9246 0.37 合计1.9423 0.38 3未利用地04草地043其他草地43.8675 8.52 小计43.8675 8.52 11水域及水利设施用地111河流水面35.0317 6.81 小计35.0317 6.81 12其它土地12742、裸地0.6676 0.13 小计0.6676 0.13 合计79.5669 15.46 总计514.6089 100.00 耕地质量现状根据庄河土壤普查图册(1984年),*耕地以棕壤土居多,但有少量潮棕壤地块地势低、土层薄、偏涝应压土抬高地势同时修建排涝工程措施。土地利用程度项目区土地利用率=已利用面积项目区土地总面积=435.0421/514.6089=84.54%项目区总土地垦殖率=耕地总面积项目区土地总面积=408.2528/514.608979.33见表土地利用程度表表 土地利用程度表项目项目区总值土地利用率84.54%垦殖率79.33土地利用经济效果项目区内目前旱田作物以玉米为主。43、旱田单位面积产值13200元/ha,水田单位面积产值18900元/ha,水浇地单位面积产值50000元/ha,项目区土地年总产值为547.3243万元。项目区土地产出率土地总产值项目区土地面积=547.3243514.608910636元/公顷。3.6基础设施条件道路交通项目区内于长线、廖庙线、王廖线、305国道贯穿整个项目区,交通发达,但区内田间道路大部分是土路,路面状况较差,尤其是2012年8月份以来,连续遭遇特大暴雨和台风,更使道路交通设施损毁严重,严重影响项目区内农业物资运输、农业耕作和其他农业生产活动,急需修整。另外,由于项目区内村村有河,这些路上少有桥涵,造成一些路段通行困难,即使44、个别河上有小桥涵,也是构造简单,满足不了排水要求,需新建。 灌溉排水设施项目区内的灌溉、排水设施相对比较完整。但仍有部分灌排设施由于年久失修,加之2012年8月份的大暴雨,导致损毁,需要治理。项目区现有渠道均为土渠,渠道淤积、漏水严重,需要维修改善。 电力设施项目区内的电网改造工程已经完成,电力设施比较齐全。可以满足项目区内用电的需求。水土保持设施 1)河道现状项目区地表水主要为季节性河流,水资源较丰富。但由于河道局部坡度相对较陡,冲刷严重,使河床水位线降低,部分段均没有水土保持设施,造成两岸土地水冲沙压,需要防护。2)防护林网项目区的天然埴被由于前几年的超负荷放牧得不到休养生息,近几年通过封45、山育林虽有改观,但水土流失亦较为严重,平均土壤侵蚀模数为2000t/Km2a。4 项目分析4.1 项目合法性分析法律法规该项目符合包括中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国水土保持法等在内的相关法律的要求。另外,该项目区的基础条件、建设规模及资金配套均满足关于抓紧上报2014年土地整治项目可研报告的通知等法律、法规对项目区的规定,具备了高标准基本农田建设项目立项的前提条件。 土地利用总体规划和土地整治规划根据庄河市土地利用总体规划(20062020)第十四条规定:根据庄河市土地资源利用状况和经济发展等实际情况,预计到2020年,合计开发、复垦、整理耕地3794ha。46、切实保护好现有耕地,并充分利用土地开发整理,挖掘现有土地资源,充分发挥土地潜力,是稳定*粮食产量的重要举措。有计划的适应开发后备土地资源,通过土地整理,能增加有效耕地面积。因此,*土地整理项目完全符合土地利用总体规划的要求。根据庄河市土地整治规划(20062020),*土地整理项目为20062020年度实施项目。因此*土地整理项目完全符合土地开发整理专项规划的要求。 其它规划土地整理的主要目的是增加耕地面积,提高耕地质量,提高土地的利用率和产出率。保护生态环境,促进土地的可持续利用,符合土地管理法、基本农田保护条例、水土保持法等相关的法律法规的规定。 4.2 土地利用限制因素分析项目区内的当地47、居民主要以种地为生,农业收入是他们家庭主要的收入来源,但项目区内土地资源短缺,耕地有限。近年来,当地镇政府对农业投入较少,缺少统一规划,使项目区内的耕地处于散乱状态。主要限制因素1)项目区内主灌溉渠道由于多年失修,漏水严重,灌溉农渠、斗渠为土渠,部分地段斗渠漏水重,造成水资源大量浪费,水资源利用率不高,致使部分原来种植水田的地块变为旱田。这种土地利用方式和种植结构不合理,一方面阻碍了土地的集约化利用程度的提高,另一方面忽视了对优势资源的利用,造成了农业资浪费。2)项目区内存在较大面积荒草地和小部分因常年水毁耕地而形成的荒地,浪费了有限的土地资源。3)项目区内部分旱田潮棕壤地块地势低、质地粘重、48、偏涝,土地产出率较低。4)项目区内农田灌溉渠道均为土质渠道,缺少必要的维修、养护,毁坏更加严重,使用功能十分低下,不能满足水田灌溉需要。5)项目区内田间路因年久失修而造成路面坑洼不平、雨天泥泞不堪的现象,给当地群众的生产和生活造成不便。 改善措施1)将部分渗漏严重的主灌溉渠道采用浆砌石结构衬砌,斗渠的土渠改为砼梯形渠道,能节约水资源,提高水资源利用率,增加农业产值,提高农民收入。2)通过客土覆盖其他草地,土壤改良(压土)手段增加耕作层土壤,将其他草地整理成耕地,增加有效耕地面积。3)项目区内部分旱田潮棕壤地块质地粘重通过压沙等工程措施,改变土壤理化指标,达到高产稳产目的。4)通过完善排涝工程将49、涝地整理成稳产田,提高土地产出率。5)修筑田间道路,恢复道路的使用功能,改善当地群众的生产、生活条件。4.3 土地适宜性评价根据项目区目前在土地利用方面因存在一些限制性因素所造成的利用率不高的情况,我们按照合理利用、效益最佳、因地制宜以及可持续利用等原则对项目区新增耕地的土地适宜性作如下评价。土地用途的确定根据本次土地整理规划的初步目标,新增耕地主要来源于对原有荒草地的客土整理。项目实施后新增耕地将发展成旱地,遵循项目区当地种植习惯、经济发展水平,因地制宜的土地利用原则,项目完成后旱地主要用以种植玉米。因此,本适宜性评价按照以玉米为主要作物对新增旱地进行耕地质量评价。评价单元的确定根据项目区面50、积及选择土壤质地、土壤有机质含量、排水条件、灌溉保证率、盐渍化程度等作为主要影响因素,将项目区整理后的荒草地分别作为一个评价单元,对项目区内土壤进行实地采样分析。参评因子及其影响权重的确定根据项目区的实际情况和整理后的土地用途,参考第二次全国土壤普查技术规范、农用地定级规程(TD/T10052003)、农用地分等规程(TD/T10042003)等资料,确定选择耕层土壤质地、土壤有机质含量、有效土层厚度、灌溉保证率、土壤酸碱度(pH)等作为新增耕地适宜性评价的因子。其评价标准和权重见下表:表 土地适宜性评价标准及权重表(玉米)评价因子权重评 价 标 准表层土壤质地0.10 壤土粘土砂土砾质土分值51、100806040土壤有机质含量0.084%4.03.0%3.02.0%2.01.0%1.00.6%0.6%分值100908070605010地形坡度0.23225588151525分值10090706050403020有效土层厚度0.30 150cm100150cm60100cm3060cm30cm分值10080604020灌溉保证率0.12充分满足基本满足一般满足无灌溉条件分值100806040土壤酸碱度(pH)0.057.56.57.55.06.54.55.0分值501009050地表岩石露头度0.122%2%10%10%25%25%分值100806040土地适宜性评价结果根据项目区土壤52、采样和对项目区实地考察,参考第二次全国土壤普查技术规范、农用地定级规程(TD/T10052003)和农用地分等规程(TD/T10042003)中关于农用地的评价标准,对各评价因子进行分类,对各个评价因子进行打分,再采用加权平均的方法进行综合打分,按得分从高到低分为五级,依次为非常适宜,适宜,中度适宜,适宜临界,不适宜。本项目土地评价采取以下评价模型评定单元等级。公式:S=PiW式中:S评价单元适宜性分值 W该评价因子权重 Pi 评价单元因子得分值若S20,则判断该单元不适宜;若20S40,则判断该单元临界适宜;若40S60,则判断该单元中度适宜;若60S80,则判断该单元适宜;若80S100,53、则判断该单元非常适宜。根据上式:S玉米=900.10+650.08+700.23+400.30+400.12+1000.05+1000.12=64.1各单元各参评因子分别赋分如下表:表 评价单元土地性质及赋分表评价因子表层土壤质地土壤有机质含量地形坡度有效土层厚度灌溉保证率土壤酸碱度(pH)地表岩石露头度土地性质玉米壤土1.00.6%5153060cm无灌溉条件6.06.52%各评价因子得分玉米9065704040100100总分玉米64.1等级玉米适宜经分析,预种植玉米的评价单元对应等级为适宜。因此项目区新增旱地适宜种植玉米。4.4 新增耕地来源分析项目区建设规模为514.6089ha,各种54、地类面积为:旱地396.9545ha,水田10.6584ha,水浇地0.6400ha,有林地1.2654ha,其他林地0.0551ha,农村道路15.0390ha,坑塘水面1.7227ha,沟渠0.1925ha,设施农用地1.4782ha,田坎5.0890ha。土地利用现状缺乏统一规划治理,产出率不高。项目实施后,通过对田、路、河、塘、林的统一规划治理,使项目区内的灌排系统、道路的基础设施完善、配套,同时也使项目区内的荒草地经过整理后,有效提高土地质量和土地利用率,同时增加有效耕地面积。项目区现有其他草地面积43.8675ha,这是本次整理项目新增耕地来源。按照初步规划,新增耕地面积为15.655、48ha,新增耕地率为15.648ha514.6089ha=3.04%。4.5 水土资源分析水资源平衡分析.1 供水量分析项目区规划水田面积共计为7.88ha,均为已有水田,无新增水田,无新增水源工程,均利用既有水源工程,能够满足灌溉需求,无需做水资源平衡分析计算。客土资源平衡分析.1 客土来源在前面“客土资源”一节中就项目区客土资源情况作了充分说明。计划用于取土的场地可提供棕壤土和砂壤土共计15万m3。.2 客土需求量估算根据当地实际情况及项目区荒草地土层和规划田面高程的不同,确定客土量(详见土地平整)一节。a)新增耕地平整客土量:新增耕地平整客土量6.4317万mb)耕作层地力保持工程客土56、量:耕作层地力保持工程客土量7.8167万m.3 客土资源供需平衡分析 表.3 客土资源供需平衡分析表 单位:万m3项目区名称客土需求量可供客土量说 明棕壤土、砂壤土棕壤土、砂壤土新增耕地平整6.431715供量大于需求耕作层地力保持工程7.8167合计14.24844.6 公众参与分析可行性研究阶段公众参与情况对项目区现场踏勘过程中,我们首先通过*政府召集项目区农民代表在村委会召开交谈会,在会上,我们设计人员向当地农民宣讲土地整理的必要性及作用,使当地农民代表对政府投资开展土地整理项目有了初步了解。然后在农民代表的指引下,深入田间地头分别与当地的村民进行交谈,详细了解当地农民的种植习惯,同时57、当地农民也向我们设计人员反映了他们对这次土地整理的一些想法:主要是改良土壤,提高地力,疏通灌排渠道,增加旱田面积,改善道路等基础设施。通过几天的交流,当地农民积极参与,献计献策,为土地整理的顺利实施奠定了坚实的基础。公众对项目的主要意见规划方案确定前,设计单位初步提出对项目区土地整理的总体思路,抛砖引玉,通过乡、村和各级主管部门领导多次研究分析,同国土资源、农业、水利等部门技术人员多次现场踏勘,掌握第一手现场资料后,在项目区所在村召开村民代表会议,设计单位将初步设计方案中的土地平整、农田水利、道路建设和防护工程等方面一一对群众进行耐心讲解,认真听取广大村民代表意见。在民主议定会上,村民代表提出58、对一些渗漏较严重的渠道采取浆砌石和混凝土薄壳衬砌,另一方面,由于该项目涉及*,不用大面积调整水田,减少权属调整,对该整理项目的顺利进行提供方便。当地群众翻修道路的愿望非常迫切。有的村民代表甚至恳求设计人员,把修路放在此次规划设计的首要解决的问题。设计人员和镇政府领导商讨,采纳了村民代表们的意见。总的来说,当地干部、群众对项目区实施土地整理热情很高,积极参与,利用他们多年的实践经验,对项目区规划提出了很多合理化建议,为项目的顺利实施提供了有利保障。项目申报后公众参与方案a)可研设计报告完成后,要求设计人员必须带着制定的初步整理方案再次回到项目区,就荒草地进行客土整理、增加灌溉设施、农田防护以及修59、建田间道路等方案通过个别走访和层层座谈讨论的方式,与项目区老百姓进行广泛和深入的交流,最终在所有工程设计方案上取得一致意见,为项目实施奠定坚实的群众基础。b)在项目工程实施阶段,通过有关部门的协调,要尽量多安排当地群众参与基础土方开挖、人工整形等工程建设,可以解决部分当地闲散劳动力的临时就业问题。另外,在工程实施过程中,工程技术人员可以随时听取群众对一些具体施工方法需要改进的合理化建议,避免不必要的浪费。c)在项目工程验收阶段,计划邀请部分当地农民代表一起参与验收工作,听取这些项目直接受益人对工程建设成果的想法和意见。d)在项目交付使用后的管护阶段,由当地政府与村民协商制定管护办法,落实责任制60、度;建议当地政府借这次土地整理项目的实施给当地带来农业生产新局面、新环境的良好契机,大力开展宣传教育活动,一方面让国家兴农富民的政策更加深入人心,另一方面促进人民群众的思想觉悟和道德素质的不断提高,为新农村建设营造一个安定团结的社会环境。5 项目规划方案5.1 规划原则项目规划本着因地制宜,因势平整,充分利用既有设施,适当提高标准的原则进行。贯彻落实十分珍惜,合理利用和切实保护耕地的基本国策。增加有效耕地面积,改善土地生产条件,促进土地资源可持续利用。充分利用现有基础设施条件,实事求是,因地制宜。统一规划、统一整理、统一布置,政府决策与公众参与相结合。实现社会效益、经济效益和生态效益的协调统一61、。符合土地利用整体规划和专项规划要求。依法保障土地所有者和使用者的合法权益。提高土地质量和土地利用率,优化土地利用结构,保护和改善生态环境。工程技术可行,经济合理。5.2 建设标准根据辽宁省土地开发整理建设标准有关的规定和要求,结合当地的实际情况,提出项目的建设标准。土地平整工程项目区土地平整主要分为新增耕地平整工程、耕作层地力保持工程和取土场平整,新增耕地、耕作层地力保持工程其耕作层厚度应达到30cm以上,有效土层厚度应达到60cm以上。灌溉排水工程a)灌排工程:通过实施灌溉与排水工程,合理利用水资源,灌溉水利用系数应不低于0.6;灌溉保证率水田不低于75%,灌溉渠系及建筑物的工程级别为5级62、,相应防洪标准为10年(重现期),排涝标准应不低于10年一遇;灌排渠系建筑物布置应选在地形条件适宜和地质条件良好的地区,满足灌排系统水位、流量等要求,适应交通和群众生产、生活的需要。b)河道治理工程。依据土地开发整理相关技术汇编,将河道防洪设计标准定为10年一遇。c) 农桥农涵设计标准农桥农涵设计标准采用公路汽-15荷载标准,防洪设计标准定为10年一遇。田间道路工程项目区内重新修整原有田间道。硬覆盖路:路基路面宽3m或4m,路面结构采用0.2m厚砼,下铺0.15m水泥稳定砂砾及0.15m砂砾垫层,路基压实。表5.2.3 道路工程量表工程名称单位长度工程性质路面结构路面宽度硬覆盖路Km8.83263、维修20cm砼路面15cm水泥稳定砂砾15cm砂砾垫层4m硬覆盖路Km1.512维修3m5.2.4农田防护与生态环境保持工程要在项目区内新增耕地边坡植紫穗槐进行防护,其次在经常发生滑坡地段采用浆砌石挡土墙和干砌石护坡进行防护。紫穗槐采用穴地植树,为两年生,株距0.7 m,行距0.7 m,呈“品”字形排列,穴地规格为303030cm。根据实地调查计算需苗量,并加大10%确定用苗量,合计紫穗槐8000株。主要在项目区内落差比较大冲刷比较大的沟道处修建石笼防冲槽。5.3 规划方案比选土地平整方案比选方案一 对项目区可以连片的荒草地连片、沟壑填平,整理成耕地。方案二 对项目区可以连片的荒草地连片、局部64、小沟壑填平,整理成耕地。方案比选方案优点缺点方案一1、可以更大限度地增加有效耕地面积;2、耕作田块规模较大,有利于机械化作业。1、平整土方较大,投资较高;2、将自然冲刷沟壑填平,将会影响依山势形成的自然排水,排水设施配套将复杂化。尽管可以暂时增加经耕地面积,但将可能造成更严重的水毁,将会对项目区环境造成严重破坏,加重水土流失。方案二1、平整土方较小,投资较低;2、对项目区小沟壑填平,整理成耕地,基本不会对排水造成不良影响,同时对冲沟进行植物防护,可以有效防止水土流失,改善生态环境。1、有效耕地面积会少;2、耕作田块规模较小,局部田块不利于机械化作业。经过比较,选方案二。尽管有效耕地面积会少,但65、具有平整土方量小、投资省、对项目区生态环境影响低、不会加重水土流失的优点。符合土地开发的初衷。5.3.2灌溉排水工程方案比选5.3.2.1 灌溉渠道防渗方案比选方案一 田间渠道采用混凝土薄壳渠道。方案二 对部分渗漏严重地段的渠道采用浆砌石衬砌,斗渠采用混凝土薄壳衬砌,农渠采用土渠。方案比选方案优点缺点方案一1. 防渗效果较好;2. 更大限度地提高灌溉水的利用系数。1. 投资较高;2. 施工工艺较复杂;3. 稳定性较差;4. 农渠采用混凝土薄壳衬砌,不利于田间作业。方案二1. 投资较低;2. 施工工艺较简单;3. 提高灌溉水的利用系数;4. 有利于田间作业。1. 防渗较差。经过比较,选方案二。渗66、漏严重的干、支渠采用浆砌石衬砌,斗渠采用混凝土薄壳衬砌,已达到节水灌溉的目的,农渠采用土渠,有利于田间作业生产。5.3.3田间道路方案比选方案一 对原有田间路局部进行截弯取直改造。方案二 尽量利用原有田间路,新修少量田间路。方案比选方案优点缺点方案一1. 路线较短,可以节省有效耕地面积;2. 路线线形较好。将会改变耕地权属现状,对项目实施后,权属调整工作量较大,并不利于项目实施。方案二对耕地权属现状影响较低,并有利于项目实施。1. 路线较长,有效耕地面积占用较多;2. 路线线形较差。经过比较,选方案二。尽量利用原有田间路,有利于项目实施。5.4总体布局土地利用布局项目区建设规模为514.60867、9ha,原有耕地面积408.2528ha。根据项目区规划目标和建设标准,按照田、渠、林、路、村综合规划原则,对项目区内土地利用结构进行调整,以增加有效耕地面积为主要方向,兼顾各类用地,形成合理的用地布局。总体布局要求设施配套、灌排自如、路桥畅通,并尽量利用原有渠道、道路等设施,同时对田块进行最优化设计,以利于农业机械化作业。经整理后整个项目区耕地面积为423.9008ha。工程平面布局.1田块布局在土地平整的基础上,结合道路工程、地势和渠系灌排工程布置田块。田块规划尽量采用原有权属界限进行布局,对于新增耕地,就近与原有田块统一规划连片。a)水田田块布局结合项目区水资源条件及耕地现状实际情况,对68、水田田块进行布局。本次规划拟定对原有部分方塘进行扩建,保证灌溉用水量。b)旱田田块布局主要以现状道路、沟坎、水沟、河道等地理界限形成的田块布局。旱田田块的规划原则是对一些耕作层较薄、土质不太好的地块进行处理;对田间的零碎荒草地进行平整,集中连片。.2 灌溉排水工程布局a)灌溉工程为满足水田灌溉设计保证率75的要求,在部分渗漏严重的水田区域布设系统的灌溉网络修建斗渠灌溉渠道,斗渠采用薄壳渠道。b)排水工程在水田区域布设斗、农沟,维修既有干沟,完善田间排水系统,农田排水标准设计为10年一遇,即三日暴雨三日排至作物耐淹深度的排涝标准。c)农桥农涵工程项目区内灌排渠道与道路交接处修建农涵;田间路与主河69、流交叉修建农桥。 农桥工程1)2-6m,宽4m(3座);2)2-8m,宽4m(2座);3)3-7m,宽4m(1座);4)1-8m,宽5m(1座);5)1-5m,宽4m(1座);6)1-6m,宽4m(1座);7)1-5m,宽5m(1座);8)1-8m,宽4m(1座);9)1-6m,宽5m(1座)。农涵工程1)盖板涵1-2m(宽4m)(6座);2)盖板涵1-3m(宽4m)(3座);3)盖板涵1-4m(宽4m)(4座);4)盖板涵1-4m(宽6m)(1座);5)盖板涵1-3m(宽5m)(1座);6)盖板涵1-4m(宽7m)(1座);7)过路管1-0.3m(12座);7)过路管1-0.4m(2座);870、)过路管1-0.5m(131座);9)过路管1-0.6m(4座);10)过路管1-0.8m(16座);11) 过路管1-1.0m(9座)。综上所述,农桥12座,2-6m,宽4m(3座);2-8m,宽4m(2座);3-7m,宽4m(1座);1-8m,宽5m(1座);1-5m,宽4m(1座);1-6m,宽4m(1座);1-5m,宽5m(1座);1-8m,宽4m(1座);1-6m,宽5m(1座)。盖板涵16座,盖板涵1-2m(宽4m)(6座);盖板涵1-3m(宽4m)(3座);盖板涵1-4m(宽4m)(4座);盖板涵1-4m(宽6m)(1座);盖板涵1-3m(宽5m)(1座);盖板涵1-4m(宽7m71、)(1座)。圆管涵174座,均为钢筋混凝土圆管涵,过路管1-0.3m(12座);过路管1-0.4m(2座);过路管1-0.5m(131座);过路管1-0.6m(4座);过路管1-0.8m(16座);过路管1-1.0m(9座)。d)田间道路道路是农田基础建设的重要组成部分,它关系到农业生产、交通运输和农业机械化等各方面的需要。本项目区道路规划主要以项目区内于长线、廖庙线公路为分界,以枝状向田间分布。充分利用原有田间路,并对其进行必要的完善。项目区道路工程布局如下:项目区内重新修整原有田间道。硬覆盖路:路面宽3或4m,路面结构采用0.2m厚砼,下铺0.15m水泥稳定砂砾及0.15m砂砾垫层,路基压72、实。表5.2.3 道路工程量表工程名称单位长度工程性质路面结构路面宽度硬覆盖路Km8.832维修20cm砼路面15cm水泥稳定砂砾15cm砂砾垫层4m硬覆盖路Km1.512维修3me) 农田防护与生态环境保持工程要在项目区内新增耕地边坡植紫穗槐进行防护,其次在经常发生滑坡地段采用浆砌石挡土墙和干砌石护坡进行防护。紫穗槐采用穴地植树,为两年生,株距0.7 m,行距0.7 m,呈“品”字形排列,穴地规格为303030cm。根据实地调查计算需苗量,并加大10%确定用苗量,合计紫穗槐8000株。项目区内落差比较大冲刷比较大的沟道处修建石笼防冲槽。节水措施说明项目区内灌溉斗渠采用钢筋砼薄壳梯形渠,预计节73、水可以达到30%。5.5 整理后土地利用结构项目实施后,通过对田、路、河、渠、林的统一规划治理,使项目区内的灌排系统、道路的基础设施完善、配套,同时也使项目区内的水田、旱田、荒地等经过整理后,可变为高产田,有效提高土地质量和土地利用率,同时增加有效耕地面积。经过分析比较,项目实施后,共可新增耕地15.648ha,主要由原有荒草地,新增耕地比率为3.04%,符合国家土地整理项目的要求。通过综合治理,改善了项目区内的农业生产条件和农业生态环境,使大量的原大片耕地间小片荒草地的农民无序开垦地得到有效利用,更使项目区变成实实在在的旱、涝保丰收的粮食生产基地。详见表5.5土地利用结构调整表。表5.5 土74、地利用结构调整表(按建设规模) 单位:ha一级类二级类三级类调整前调整后增减变量增+,减-编号名称编号名称编号名称1农用地01耕地011水田10.6584 10.6584 0.0000 012水浇地0.6400 0.6400 0.0000 013旱地396.9545 412.6025 15.6480 小计408.2528 423.9008 15.6480 03林地031有林地1.2654 1.2654 0.0000 033其他林地0.0551 0.0551 0.0000 小计1.3205 1.3205 0.0000 10交通运输用地104农村道路15.0390 15.0390 0.0000 小75、计15.0390 15.0390 0.0000 11水域及水利设施用地114坑塘水面1.7277 1.7277 0.0000 117沟渠0.1925 0.1925 0.0000 小计1.9202 1.9202 0.0000 12其它土地122设施农用地1.4782 1.4782 0.0000 123田坎5.0890 5.0890 0.0000 小计6.5672 6.5672 0.0000 合计433.0998 448.7478 15.6480 2建设用地20城镇村及工矿用地203村庄0.0177 0.0177 0.0000 小计0.0177 0.0177 0.0000 10交通运输用地102公76、路用地1.9246 1.9246 0.0000 小计1.9246 1.9246 0.0000 合计1.9423 1.9423 0.0000 3未利用地04草地043其他草地43.8675 28.2195 -15.6480 小计43.8675 28.2195 -15.6480 11水域及水利设施用地111河流水面35.0317 35.0317 0.0000 小计35.0317 35.0317 0.0000 12其它土地127裸地0.6676 0.6676 0.0000 小计0.6676 0.6676 0.0000 合计79.5669 63.9189 -15.6480 总计514.6089 51477、.6089 0.0000 6 项目建设内容6.1土地平整工程从总体上讲,土地平整应尽量满足自流灌溉,自流排水的要求;从细部上看,以田块为单位对项目区的田埂、沟坑的零星地块统一规划,统一平整,提高土地利用率,满足机械化作业和农田水利化的要求。本项目区土地平整面积73.648ha,其中取土场平整面积5.0000 ha,新增耕地平整面积15.648ha,耕作层地力保持工程平整面积53 .0000ha。新增耕地土地平整本项目区新增耕地平整面积15.648ha。由于项目区河网交织,沿河两岸地势平坦,北部和西部边缘地势略高,各区块土地的平整既相互关联,亦各具特点。须结合地形、地貌、作物要求等综合考虑,统筹78、安排,为农田旱涝保收、高产稳产打下良好基础。通过挖高填低,填平项目区内可以造地的沟壑,使项目区内的土地以田块为单位基本平整;新增耕地地块的设计标高均参考周边地块标高,使其与周边地块的田面合理衔接。对田块间的其他草地等平整成成片的耕地,就近与成片的耕地连成一片。6.1.2耕作层地力保持工程本项目区根据地层土壤情况和种作物性质,耕作层地力保持措施采取土压砂改变土壤结构。耕作层地力保持工程总面积53.0000ha。土压砂以砂壤土为主,由取土场取得。土压砂之后对土地进行翻耕,疏松土壤。本次规划的1#6#(压沙)地块现状为潮棕壤现状黏重,且耕作层较薄,本次设计通过压砂改良,提高耕作层地力。规划面积分别为79、70亩、10亩、80亩、30亩、220亩、5亩。平均压土深度分别为0.15m、0.15m、0.15m、0.15m、0.15m、0.15m。1#10#(压土)地块现状为砂壤且漏水严重,通过压土改善土质,使这部分旱田变成旱涝保收、高产稳产田,规划面积分别为100亩、10亩、25亩、30亩、40亩、100亩、15亩、10亩、30亩、20亩,平均压土深度0.15m、0.1m、0.15m、0.1m、0.15m、0.15m、0.15m、0.15m、0.15m、0.15m;6.1.3土方量计算方法本次可研拟定将全部新增耕地及旱田压土进行平整。取土场恢复按就地平整的原则,挖高填低。项目区虽然地势略有起伏,但总80、体地形较平缓,故此次设计中新增耕地采用方格网法,土地平整部分采用散点法进行平整土方量计算。另外,本次设计采用精度较高的地形图作为基础图件,所以本次设计的土方计算,是采用caxx软件进行的。6.1.3.1方格网法(1)田面设计高程计算田面平均高程采用下式计算:式中:-田块平均高程(m);-各角点高程之和(m);-田块中方格总数;-各边点高程之和(m); -各中点高程之和(m);(2)计算零点位置零点的位置按下式计算:式中:,角点至零点的距离(m);,相邻两角点的高程(m),均用绝对值;方格网的边长(m)。先利用公式算出方格网边的零点位置,并标于方格网上,然后联接零点,即得填方与挖方的分界线。(381、)挖填方量计算以零界线为棱边,按方格网地面图形和高程,计算填、挖方体积值,即求出每个方格区的总土方量。可用下式近似计算: 汇总:分别将挖方区和填方区所有方格计算的土石方量汇总,即得该场地挖方区和填方区的总土石方量。项目区内新增耕地大部分为零星荒草地,地块零散,面积偏小,地势均较平缓,故采用方格网法。客土整平采用方格网法。这里将新增耕地(3#)为新增耕地的典型田块,详细介绍计算过程。1. 客土方量此处地块面积约为3579m2,填平需客土1791m3。2. 平整方量采用方格网法计算该地块的挖填方量。新增耕地典型田块示意图采用HTCAD软件进行的根据挖、填方面积计算公式计算该地块的挖、填方面积。表682、.1.3.1-1 典型田块平整土方量计算表田块名称面积(m2)挖方量(m3)填方量(m3)客土量(m3)典型田块3579653.642802.602148.96同理计算其他新增耕地土方量。6.1.3.2工程量统计表6.1.3.2-1 表土剥离工程量表工程名称单位新增耕地土壤改良取土场合计表土剥离面积ha15.648 53 .0000 5.0000 73.648 平均深度m0.200.150.2000 工程量万m33.1866 8.12 1.0000 4.1866 表6.1.3.2-2 耕作层地力保持工程量表编号所在地面积(亩)面积(ha)表土剥离厚度(m)表土剥离(万m)压沙深度(m)客土(万83、m3)翻耕(ha)取沙地1#后沈屯70 4.67 0.15 0.70 0.15 0.70 4.67 后沈屯2#王屯10 0.67 0.15 0.10 0.15 0.10 0.67 王屯3#杨屯80 5.33 0.15 0.80 0.15 0.80 5.33 杨屯4#前高屯30 2.00 0.15 0.30 0.15 0.30 2.00 前高屯5#杨屯220 14.67 0.15 2.20 0.15 2.20 14.67 杨屯6#前高屯5 0.33 0.15 0.05 0.15 0.05 0.33 前高屯合计415 27.67 4.15 4.15 27.67 编号所在地面积(亩)面积(ha)表土84、剥离厚度(m)表土剥离(万m)压土深度(m)客土(万m3)翻耕(ha)取土地1#后高小队100 6.67 0.15 1.00 0.15 1.00 6.67 后高屯2#后沈屯10 0.67 0.15 0.10 0.10 0.07 0.67 后沈屯3#后沈屯25 1.67 0.15 0.25 0.15 0.25 1.67 后沈屯4#后沈屯30 2.00 0.15 0.30 0.10 0.20 2.00 后沈屯5#后沈屯40 2.67 0.15 0.40 0.15 0.40 2.67 后沈屯6#后高屯100 6.67 0.15 1.00 0.15 1.00 6.67 后高屯7#王屯15 1.00 085、.15 0.15 0.15 0.15 1.00 王屯8#王屯10 0.67 0.15 0.10 0.15 0.10 0.67 王屯9#廖东屯30 2.00 0.20 0.40 0.15 0.30 2.00 廖东屯10#廖东屯20 1.33 0.20 0.27 0.15 0.20 1.33 廖东屯合计380 25.33 3.97 3.67 25.33 总计795 53.00 8.12 7.82 53.00 表6.1.3.2-3 新增耕地工程表土壤质地地块新增耕地面积表土剥离厚度表土剥离挖方填方客土翻耕(m2)(m)(m3)(m3)(m3)(m3)(ha)沙土1#3917.00 0.18 705.86、06 1081.09 2444.21 1363.12 0.3917 2-2#18730.00 0.17 3146.64 4719.96 11462.76 6742.80 1.8730 3#3579.00 0.19 687.17 653.64 2802.60 2148.96 0.3579 4#2925.00 0.23 666.90 842.40 1719.90 877.50 0.2925 5#1447.00 0.20 295.19 399.37 885.56 486.19 0.1447 11#3204.00 0.22 692.06 1268.78 2345.33 1076.54 0.3204 187、2#3060.00 0.16 477.36 918.00 2166.48 1248.48 0.3060 13#7412.00 0.17 1245.22 2757.26 5781.36 3024.10 0.7412 壤土2-1#13700.00 0.30 4110.00 4932.00 10686.00 5754.00 1.3700 6#11366.00 0.20 2318.66 3409.80 8319.91 4910.11 1.1366 7#1492.00 0.16 232.75 411.79 1002.62 590.83 0.1492 8#2721.00 0.19 522.43 848.988、5 1926.47 1077.52 0.2721 9#2895.00 0.20 590.58 937.98 2014.92 1076.94 0.2895 10#22471.00 0.19 4314.43 9168.17 18336.34 9168.17 2.2471 14#9932.00 0.22 2145.31 2979.60 7746.96 4767.36 0.9932 15#47629.00 0.20 9716.32 18861.08 38865.26 20004.18 4.7629 合计156480.00 31866.08 54189.89 118506.69 64316.80 15.89、6480 表6.1.3.2-4 取土场恢复平整工程量汇总表项目名称面积挖方(Ha)(万m3)取土场平整5.00001.42486.2灌溉排水工程灌溉工程设计.1渠道灌溉制度的确定:项目区内田间灌水渠道部分斗渠采用砼薄壳衬砌渠道,按续灌计算,其他斗渠和农渠均采用原有渠道。.2设计需水量的确定:渠道流量的推算由农渠推算到斗渠,最后获得渠道流量。故渠道流量应用下列公式确定:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)式中:灌区内作物种植比例,1;m典型年用水高峰同一段作物灌水定额,水田:以泡田定额计算,采用150 m3/亩,即2250m3/ha。泡田灌水层为22cm;灌水延续时间(d),每天灌水延续时90、间一般为22h;7d;q设计灌水模数,m3/(sha);Q斗田净斗渠的田间净流量,m3/s;Q农田净农渠的田间净流量,m3/s;Q斗净斗渠的净流量,m3/s;A斗斗渠的灌溉面积,ha;A农农渠的灌溉面积,ha;f田间水利用系数,农渠取0.95;A渠床土壤透水系数,中壤土A1.9;n渠床土壤透水指数,中壤土n0.4;每公里渠道输水损失系数;L渠道长度,计算农渠毛流量时,可取农渠长度的一半进行估算;由以上公式可求得各个片区的流量,根据流量确定渠道的横断面积,这里只对砼薄壳衬砌渠道进行计算。.3砼薄壳斗渠横断面设计斗渠均采用梯形预制混凝土薄壳渠道。断面设计按明渠均匀流计算,计算公式如下:; ;式中:91、Q渠道设计流量,m3/s;A渠道过水断面面积,m2;R水力半径,m;h水深,m;湿周,m;i渠底比降;C谢才系数;m渠道边坡;n渠道糙率。斗渠内边坡为1:0.1,C25混凝土厚6cm,内设1010cm8号铁线方格网,保护层为1.5cm。表6.2.1-1 预制混凝土渠道工程量汇总表预制薄壳渠道长度(m)填方(m3)挖土方(m3)1608673.43561.19合计1608673.43561.19表6.2.1-2 浆砌石渠道工程量汇总表浆砌渠道型号长度(m)开口宽(m)深(m)挖方(m3)填方(m3)浆砌石基础(m3)浆砌石墙身(m3)C25混凝土底板(m3)6钢筋(t)砂砾垫层(m3)砂浆抹面(92、m2)砂浆压顶(m2)伸缩缝(m2)B=0.6/H=0.5350.60.567.55 87.82 24.85 16.63 1.20 0.0272 29.05 36.54 284.575排水工程设计排水沟主要用来承担项目区内旱田雨季水量的排出任务,起到控制地面径流,有效降低地表水位。本工程中,主要完善田间排水系统,对田间的排水干沟、斗沟进行清淤,把项目区内涝水汇流到河道中。以斗沟设计为例:1) 排涝设计标准排涝设计标准为10年一遇,三日暴雨三日排至作物耐淹深度。利用平均排除法计算排涝模数q,计算公式如下:式中:R设计径流深,mm; P设计暴雨量,取300mm; 径流系数,取0.40; t设计排涝93、天数,取3d。代入数据,=0.463m3/(skm2)。2) 排涝流量按项目区控制面积计算如下:Q=qF Q为设计排涝流量F为排水沟控制的排涝面积Q=0.4633.607=1.67 m3/s。在按明渠均匀流计算得出斗沟的断面尺寸为(m=1:1,n=0.025,i=0.004)名称长度(m)顶宽(m) 边坡m清淤深(m)清淤土方(m3)1#排水沟20521.00.5 153.75 2#排水沟29031.01.0580.00 3#排水沟10031.01.0200.00 4#排水沟1152.510.5115.00总计7101048.75 6.2.3机电设备工程本次规划刘东屯塘坝需直径300mm管阀一94、个。6.2.4农桥农涵工程本项目区内需要修建,农桥12座,2-6m,宽4m(3座);2-8m,宽4m(2座);3-7m,宽4m(1座);1-8m,宽5m(1座);1-5m,宽4m(1座);1-6m,宽4m(1座);1-5m,宽5m(1座);1-8m,宽4m(1座);1-6m,宽5m(1座)。盖板涵16座,盖板涵1-2m(宽4m)(6座);盖板涵1-3m(宽4m)(3座);盖板涵1-4m(宽4m)(4座);盖板涵1-4m(宽6m)(1座);盖板涵1-3m(宽5m)(1座);盖板涵1-4m(宽7m)(1座)。圆管涵174座,均为钢筋混凝土圆管涵,过路管1-0.3m(12座);过路管1-0.4m(295、座);过路管1-0.5m(131座);过路管1-0.6m(4座);过路管1-0.8m(16座);过路管1-1.0m(9座)。6.2.4.1农桥农涵设计标准1)农桥设计标准根据灌溉与排水渠系建筑物设计规范(SL482-2011)中规定,其洪水标准应不低于所跨或所在渠道、河沟的洪水标准,本次农桥农涵防洪设计标准定为10年一遇,农桥荷载标准采用汽15荷载标准。2)农桥及盖板涵结构上部结构(1)混凝土:矩形盖板及桥面铺装等采用C25混凝土;(2)钢筋:普通钢筋直径12mm者采用级钢筋,直径12mm者采用级钢筋;(3)支座:采用三油四粘油毛毡支座。下部结构(1)混凝土:墩台帽及墩基础采用现浇C25混凝土96、。(2)钢筋:普通钢筋直径12mm者采用级钢筋,直径12mm者采用级钢筋。(3)台基础、墩台身、八字翼墙、河底铺砌采用M7.5浆砌石结构。详见如下简图:3)排水管及过道管工程排水管及过道管采用级钢筋混凝土管,下铺C25混凝土管基及砂砾垫层,八字墙、端墙身及铺砌采用M7.5浆砌石结构。4)洪水计算下面以4#农桥为例进行洪水计算,本项目规划设计4#桥位至分水岭所在河道流域总面积3.98km2,分水岭至4#农桥河道全长4.71km,主河道平均比降41.01。(1)由河道比降公式(工程水文学水利电力出版社),计算的桥位上游最长段沟道平均比降为41.01。(2)查辽宁省水文分区图,此项目区位于分区,故由97、附表得x=0.78 y=0.71=x(L/J0.5)y=0.78(4.71/41.010.5)0.71=0.63h(3)由辽宁省暴雨洪水查算图表附图查得各时段的暴雨均值如下:24=113mm Cv0.57 Cs3.5 Cv Cv0.55 Cs3.5 Cv Cv0.5 Cs3.5 Cv(4)查辽宁东部地区暴雨时面深关系曲线得F0.78km2,t24h的点面折减系数KF1;查皮尔逊型曲线模比系数Kp值表,Kp24=1.74,Kp6=1.72,Kp1=1.66计算:P24P面=KpKF=1131.741=192.62P6P面=KpKF=801.721=137.6P1P面=KpKF=401.661=698、6.4(5)计算历时设计面雨量及面暴雨强度PP= P24P 面24n2p-16n1p-n2p1-n1p=51.81mmIP=PP/=42.30/0.34=82.61mm/h(6)计算洪峰流量查表知:三P=0.53、(三-24)P=0.22、P=0.66,根据:QP=0.278FIPP可知:QP=60.32m3/ s。7)断面确定由于桥涵所处位置河床上下游均稳定连续,堰前断面平均流速及堰顶以上的下游水深hs按中明渠均匀流公式确定。已知流量Q=60.32 m3/ s,河床底宽B=21m,i=0.002,n=0.025,m=1.0,计算下游水深hs=1.41m,=1.93m/s。桥涵断面按下式无坎宽99、顶堰流计算。式中: 设计流量(m3/s); 淹没系数,与hs/有关,取1; 流量系数,取0.38; 孔数; 每孔净宽; 堰上总水头(m); 堰上水头(m); 修正系数,取1; 堰前断面平均流速(m);通过试算法得出 H= 1.42m。同理计算其他桥涵的断面。8)桥涵高程的确定堤顶超高由下式计算 YReA式中:Y堤顶超高(m) R设计波浪爬高(m) e设计风壅水面高度(m) A安全加高(0.3m)波浪要素本工程处无测波资料,因此设计波浪要素采用风速推算的方法,风浪要素,由下式确定: 式中:平均波高(m); 平均波周期(s); V计算风速(m/s); F风区长度(m); d水域的平均水深(m); 100、g重力加速度(9.81m/s2)。风壅水面高度风壅水面高度在有限风区的情况下,可按下式计算:式中:e风壅水面高度(m); K综合摩阻系数,可取K3.6106; V设计风速,按计算波浪的风速确定(m/s); F由计算点逆风向量到对岸的距离(m); d水域的平均水深(m); 风向与垂直于堤轴线的夹角(度)。波浪爬高当m=1.55.0时,可按下式计算:式中:RP累计频率为p的波浪爬高(m)。 K斜坡的糙率及渗透性系数,草皮取0.85,栅拦板取0.55。 Kv 经验系数。 Kp爬高累计频率换算系数。 m斜坡坡率,m=ctg,为斜坡坡角(度)。 坡前波浪的平均波高(m)。 L堤前波浪的波长(m)。安全加101、高堤防的级别为5级,防浪要求为允许越浪堤防工程,根据堤防工程设计规范确定安全加高0.3m。桥净高计算经计算4#农桥所处河道堤顶超高为0.33m,H桥高=1.42+0.33=1.75m,取2.0m。 冲刷深度计算式中:hB局部冲刷深度(m),从水面起算; hp冲刷处的水深(m); VCP平均流速(m/s); V允河床面上允许不冲流速(m/s); n与防护岸坡在平面上的形状有关,取1/4。经计算4#农桥所在位置hB=1.73m,冲刷深度为1.73m-1.41m=0.32m,考虑下游河道比降变化及其他因素影响,将基础定为1.5m深。同理计算确定其他农桥农涵的断面尺寸:项目区共布设农桥12座,其中2-102、6m,宽4m(3座);2-8m,宽4m(2座);3-7m,宽4m(1座);1-8m,宽5m(1座);1-5m,宽4m(1座);1-6m,宽4m(1座);1-5m,宽5m(1座);1-8m,宽4m(1座);1-6m,宽5m(1座)。6.2.4.2农涵工程农涵工程1)盖板涵1-2m(宽4m)(6座);2)盖板涵1-3m(宽4m)(3座);3)盖板涵1-4m(宽4m)(4座);4)盖板涵1-4m(宽6m)(1座);5)盖板涵1-3m(宽5m)(1座);6)盖板涵1-4m(宽7m)(1座);7)过路管1-0.3m(12座);7)过路管1-0.4m(2座);8)过路管1-0.5m(131座);9)过路管103、1-0.6m(4座);10)过路管1-0.8m(16座);11) 过路管1-1.0m(9座)。表6.2.4.2-1 农桥/盖板涵尺寸桥面板尺寸表 单位:m农桥桥面板尺寸表序号规格abc1#2-6m/b=4m/H=1.5m(30)640.322#2-6m/b=4m/H=2m640.323#、8#2-8m/b=4m/H=1.5m840.44#3-7m/b=4m/H=2m750.325#1-8m/b=5m/H=1.2m(45)850.46#1-6m/b=5m/H=1.5m(15)650.327#1-8m/b=4m/H=1.5m840.49#1-5m/b=4m/H=1m(30)540.310#2-6m104、/b=4m/H=1.5m(15)640.3211#1-6m/b=4m/H=1.5m 640.3212#1-5m/b=5m/H=1.5m 550.3盖板涵桥面板尺寸表序号规格abc1#、2#、8#、12#1-2m/b=4m/H=1.0m240.163#1-3m/b=4m/H=1.0m(30)340.224#1-3m/b=4m/H=1.0m340.225#1-3m/b=4m/H=1.0m(45)340.226#1-2m/b=4m/H=1.0m(30)240.227#1-4m/b=4m/H=1.0m(30)440.259#1-4m/b=6m/H=1.5m(30)460.2510#1-4m/b=4m/105、H=1.0m 440.2511#1-4m/b=4m/H=1.0m (45)440.2513#1-2m/b=4m/H=1.0m(45) 640.2514#1-3m/b=5m/H=1.5m 350.2215#1-4m/b=7m/H=0.5m 470.2516#1-4m/b=4m/H=1.0m (15)640.25农桥桥台桥墩尺寸表序号规格a1a2b1b2Hp1#2-6m/b=4m/H=1.5m(30)10.310.32.42#2-6m/b=4m/H=2m0.90.310.32.93#、8#2-8m/b=4m/H=1.5m10.310.32.44#3-7m/b=4m/H=2m10.31.10.32.106、95#1-8m/b=5m/H=1.2m(45)10.32.16#1-6m/b=5m/H=1.5m(15)10.32.47#1-8m/b=4m/H=1.5m10.32.49#1-5m/b=4m/H=1m(30)0.90.31.910#2-6m/b=4m/H=1.5m(15)10.31.10.32.411#1-6m/b=4m/H=1.5m 0.90.32.412#1-5m/b=5m/H=1.5m 0.90.32.4盖板涵桥台尺寸表序号规格a1a2b1b2Hp1#、2#、8#、12#1-2m/b=4m/H=1.0m0.90.21.93#1-3m/b=4m/H=1.0m(30)10.21.94#1-3107、m/b=4m/H=1.0m10.21.95#1-3m/b=4m/H=1.0m(45)10.21.96#1-2m/b=4m/H=1.0m(30)10.21.97#1-4m/b=4m/H=1.0m(30)10.21.99#1-4m/b=6m/H=1.5m(30)10.22.410#1-4m/b=4m/H=1.0m 10.21.911#1-4m/b=4m/H=1.0m (45)10.21.913#1-2m/b=4m/H=1.0m(45) 10.21.914#1-3m/b=5m/H=1.5m 10.22.415#1-4m/b=7m/H=0.5m 10.21.416#1-4m/b=4m/H=1.0m (108、15)10.21.9表.2-2 农桥/盖板涵桥台桥墩尺寸表 单位:m 表.2-3 排水管及过道管尺寸表 单位:m规格D=500mmD=1000mm孔径d0.51壁厚f0.050.1h10.10.2h20.150.3A0.871.397)工程量汇总表.2-4 农桥工程量表工程名称单位1#2#3#8#4#5#6#数量座2-6/4/1.5/302-6/4/22-8/4/1.53-7/4/21-8/5/1.2/451-6/5/1.5/15挖基土方m3197.7478832174.0650054311.9877034224.9330462166.4986512124.5257205M7.5浆砌石翼墙基础109、m310.2911.1317.3411.479.338.05M7.5浆砌石翼墙墙身m316.4919.125.9620.0114.2711.52M7.5浆砌石台身m312.1712.7920.7815.0615.8713.68M7.5浆砌片石墩身m25.275.228.4613.1700M7.5浆砌块石镶面厚30厘米m36.096.410.46.467.946.84M7.5浆砌块石镶面(30厘米厚)m37.527.3811.961500M7.5浆砌块石镶面(30厘米厚)m36.228.8613.029.195.526.12M7.5浆砌片石铺砌厚40厘米m343.3952.69120.4490.110、8431.1924.25M7.5浆砌石隔水墙m331.7333.1883.8254.921.5516.3砂砾垫层m316.2719.7645.1634.0711.79.1C25现浇桥板混凝土m317.1617.165630.0317.210.5C25台帽混凝土m33.763.267.363.827.084.08C25台基础混凝土m38.327.214.47.6812.729.32C25墩帽混凝土m32.161.753.53.900C25墩基础混凝土m36.335.1810.3611.2200桥板钢筋t2.26642.09326.39523.482042.19891.31801台帽钢筋t0.02111、640.02280.04560.02280.04140.0294台基础钢筋t0.0980.08520.17040.09340.14820.1092墩帽钢筋t0.05740.04620.09240.097600墩基础钢筋t0.020.06270.12540.0400续表.2-4支撑梁钢筋t0.10970.11430.31160.19820.07620.0591C25支撑梁混凝土m31.781.263.482.21.320.89沥青油毛毡支座m27.39046.412.811.24.24263.1056基础换填砂砾m3000000DN=50pvc塑料管排水孔m224311续表.2-4工程名称单位7112、#11#9#10#12#合计数量座1-6/4/1.51-5/4/1/302-6/4/1.5/151-5/5/1.5挖基土方m3214.0017299115.7474891159.2349902161.61403321850.356M7.5浆砌石翼墙基础m316.446.858.1610.12109.18M7.5浆砌石翼墙墙身m323.949.1611.7716.08168.3M7.5浆砌石台身m324.249.412.715.12151.81M7.5浆砌片石墩身m2005.81037.93M7.5浆砌块石镶面厚30厘米m310.44.75.447.5672.23M7.5浆砌块石镶面(30厘米厚113、)m3006.64048.5M7.5浆砌块石镶面(30厘米厚)m312.183.86.226.0977.22M7.5浆砌片石铺砌厚40厘米m346.615.0742.6324.94492.04M7.5浆砌石隔水墙m335.513.9330.7217.28338.91砂砾垫层m317.485.6515.999.35184.53C25现浇桥板混凝土m317.166.7517.1610.5199.62C25台帽混凝土m37.283.643.764.748.74C25台基础混凝土m315.368.327.9610.4101.68C25墩帽混凝土m3002.12013.43续表.2-4C25墩基础混凝土114、m3006.05039.14桥板钢筋t2.09320.866792.11721.3980124.22895台帽钢筋t0.04560.02640.0240.03280.3172台基础钢筋t0.18680.0980.09640.12141.207墩帽钢筋t000.053100.3467墩基础钢筋t000.0200.2681支撑梁钢筋t0.11920.04720.11110.05761.2042C25支撑梁混凝土m31.320.811.70.9315.69沥青油毛毡支座m24.82.77147.36423.464463.5386基础换填砂砾m300000DN=50pvc塑料管排水孔m212119表.115、2-5 盖板涵工程量表盖板涵序号1#/2#/8#/12#3#4#5#6#7#9#10#11#工程名称规格1-2/4/11-3/4/1/301-3/4/11-3/4/1/451-2/4/1/301-4/4/1/301-4/6/1.5/301-4/4/11-4/4/1/45挖基土方m3293.72 99.77 86.22 98.46 85.82 227.42 169.379499.50 73.42889M7.5浆砌石翼墙基础m315.20 5.00 3.99 4.93 4.69 10.46 12.84.18 3.8M7.5浆砌石翼墙墙身m327.84 9.11 7.41 9.11 8.55 19.116、64 26.1628.00 6.96M7.5浆砌石洞口铺砌m38.84 3.27 3.43 3.10 2.06 9.26 7.774.81 2.21M7.5浆砌石隔水墙m315.80 4.97 5.23 4.79 3.70 12.54 7.236.52 3.95M7.5浆砌石涵底铺砌m38.96 3.69 3.84 3.44 2.09 10.58 7.945.44 2.24砂砾垫层m38.92 3.48 3.64 3.27 2.07 9.92 7.855.13 2.23C25现浇桥板混凝土m36.32 3.10 3.09 3.10 1.58 9.20 6.64.60 4.6桥板钢筋t0.88 117、0.43 0.40 0.45 0.22 1.31 0.94570.62 0.6701M7.5浆砌石台基础m324.80 7.20 6.20 8.80 7.20 14.40 10.86.20 6.2M7.5浆砌石台身m347.20 13.80 11.80 16.80 13.80 27.60 26.811.80 11.8C25台帽混凝土m310.48 3.24 2.81 3.97 3.02 7.04 5.283.05 2.62台帽钢筋t0.19 0.06 0.05 0.08 0.06 0.12 0.08690.05 0.0486沥青油毛毡支座m29.60 2.77 2.40 3.39 2.77 5118、.54 4.1569222.40 2.4基础换填砂砾m30.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 00.00 73.42889续表.2-5盖板涵序号13#14#15#16#合计工程名称规格1-2/4/1/451-3/5/1.51-4/b=7/h=0.5/451-4/b=4/h=1.2/15挖基土方m384.99 117.0344119.8311110.03351665.60 M7.5浆砌石翼墙基础m34.69 6.462.349.0678.54 M7.5浆砌石翼墙墙身m38.55 14.183.7118.32149.22 M7.5浆砌石洞口铺砌m31.90 6.071.95.119、554.62 M7.5浆砌石隔水墙m33.51 6.275.125.9879.63 M7.5浆砌石涵底铺砌m31.84 4.88.825.4163.68 砂砾垫层m31.87 5.435.365.4559.17 C25现浇桥板混凝土m31.58 3.757.64.655.12 桥板钢筋t0.24 0.494090.90480.65647.56 M7.5浆砌石台基础m38.80 8.414.26.4123.20 M7.5浆砌石台身m316.80 21.618.213.8238.00 C25台帽混凝土m33.70 3.976.523.1655.70 台帽钢筋t0.08 0.06270.12610.120、05131.01 沥青油毛毡支座m23.39 3.54.22.48466346.53 基础换填砂砾m30.00 0119.83111665.60 表.2-6 排水管工程量表工程名称单位D=500mmD=800mm性质L=4mL=6mL=8mL=4mL=6mL=8mL=10m个数处双排两八字墙两八字墙两八字墙两八字墙两八字墙两八字墙两八字墙挖基土方m3268.83244.8665.6156383.4227.214285.2M7.5端墙墙身m326.4171.626.44.9519.358.64.32.15M7.5端墙基础m312.4881.1212.482.348.283.681.840.92C121、25管 基m38.3254.0812.83.249.546.444.32.15C25墙 帽m32.3221.843.360.632.2510.50.25砂 砾 垫 层m361.44399.3663.6812.3345.4521.1611.045.52M7.5浆砌片石洞口铺砌m31.6810.923.360.3156.392.841.420.71M7.5浆砌片石隔水墙m327.2188.2428.965.4325.6511.45.72.85M7.5八字翼墙墙身m316.4106.616.483.07541.5818.489.244.62M7.5八字翼墙基础m37.2847.327.361.365122、16.567.363.681.842米管节个数个322084812181285斜管长m00000000续表.2-6工程名称单位D=1000mmD=600mmD=300mmD=400mm合计性质L=4mL=6mL=6mL=6mL=4mL=4mL=6m个数处两八字墙跌水井两八字墙两八字墙两八字墙两八字墙两八字墙挖基土方m3262.5139.2139.2176254.424.9633.286202.54M7.5端墙墙身m312.355.364.947.2415.721.481.48312.32M7.5端墙基础m35.12.142.043.328.160.730.73145.36C25管 基m311.123、43.044.564.164.440.450.69129.61C25墙 帽m31.40.60.560.922.160.20.238.19砂 砾 垫 层m330.6511.1612.2617.6836.363.433.5735.02M7.5浆砌片石洞口铺砌m361.22.40.680.60.120.1238.755M7.5浆砌片石隔水墙m317.753.567.18.6413.81.481.48349.24M7.5八字翼墙墙身m333.5515.7413.425.669.61.41.4297.245M7.5八字翼墙基础m312.52.552.424.560.640.64121.0252米管节个数124、个1066122423406斜管长m000000006.3田间道路工程道路是农田基础建设的重要组成部分,它关系到农业生产、交通运输和农业机械化等各方面的需要。充分利用原有田间路、生产路,并对其进行必要的完善。对路基软弱段要做特殊处理,填料采用砂砾石,处理厚度视现场情况而定。项目区道路工程布局如下:项目区内重新修整原有田间道。硬覆盖路:路基路面宽3或4m,由于路面及路基结构较差,故路面结构采用0.2m厚砼,下铺0.15m水泥稳定砂砾及0.15m砂砾垫层,路基压实。表6.3.1 道路工程量表工程名称单位长度工程性质路面结构路面宽度硬覆盖路Km8.832维修20cm砼路面15cm水泥稳定砂砾15cm125、砂砾垫层4m硬覆盖路Km1.512维修3m6.4农田防护与生态环境保持工程主要在项目区内新增耕地边坡植紫穗槐进行防护,其次在经常发生滑坡地段采用浆砌石挡土墙和干砌石护坡进行防护。紫穗槐采用穴地植树,为两年生,株距0.7 m,行距0.7 m,呈“品”字形排列,穴地规格为303030cm。根据实地调查计算需苗量,并加大10%确定用苗量,合计紫穗槐8000株。项目区内落差比较大冲刷比较大的沟道处修建石笼防冲槽。表6.4-1 挡土墙工程量表名称长度(m)高H(m)M7.5浆砌石M7.5浆砌石砂砾垫层M15砂浆抹面沥青木板PE排水管无纺布(m2)挖方填方基础(m3)墙身(m3)(m3)(m2)(m2)(126、m)(m3)(m3)H=0.5m1250.573.1371.4443.88127.7515.0383.72.49441.38288.88H=0.8m1000.86381.637.08133.5214.4670.561.98544.8412H=1.0m534613406.26 5130.03 2043.76 7968.74 853.46 3847.50 102.15 35487.0 28261. H=1.2m2721.2187.68322.05112.61476.7750.59209.045.382291.331890.9合计58433730.075605.122237.328706.78933127、.544210.8112.0038764.530853.表6.4-2 石笼防冲槽工程量表单位1#2#3#合计1m3挖掘机挖土方(m3)25.2031.5031.5088.20回填土方(m3)25.2031.5031.5088.20机械内运土(m3)25.2031.5031.5088.20石笼防冲槽(m3)25.2031.5031.5088.20无纺布铺设(m2)48.0060.0060.00168.00表6.4-3 农田防护工程量表植树数量(株)紫穗槐80007 土地权属调整7.1土地权属现状项目区内土地由*管辖,土地均为集体所有权、个人土地使用权,土地权现状与登记发证实际情况一致,土地权属界128、限清楚,无边缘纠纷。7.2 权属调整方案土地权属调整原则1)坚持依法、公开、公正、公平和自愿的原则。土地开发整理的权属管理工作应实行公告制度,广泛征求有关权利人的意见,充分保障广大农民的利益。2)有利于稳定农村土地家庭联产承包责任制,坚持“参与整理各方原有位置基本不变”的原则。3)有利于农业生产,方便群众生活,尽量保持村界、乡界的完整性。4)促进土地规模化、集约化经营。土地调整的措施1) 土地整理前进行统一的确权登记,主要包括:项目区域的确切边界;土地的数量、类型、质量;土地权利人类型,数量。土地权属现状调查完成后,土地管理部门应就现有土地状况进行综合评价。2) 土地整理项目工程完成后,土地部129、门应对整理后的土地进行综合评价,作为实施整理后土地分配方案的参考或修正依据。3) 从各方利益考虑,实施土地整理的地块,整理后农民原有承包耕地的面积不得减少(扣除应分摊的新增路、渠用地),但同一承包人有若干地块时,面积小者尽量向面积大者集中。4) 土地整理后新增耕地由村集体经济组织承包给农民耕种,本集体经济组织内的农民拥有优先承包权。5) 土地管理部门应根据土地分配结果进行权属调整,权属调整工作完成以后,依据(1995国土资发第184号通知进行权属变更登记与核发土地证书。7.3 方案编制说明项目区内各土地边界不规则,土地质量存在差异,土地开发整理必然涉及土地权属的变更和调整。土地权属调整工作必须130、确保原土地权属主体的利益的前提下进行。1)成立权属调整领导小组成立由市政府分管副市长为组长、市国土资源局局长任副组长,项目涉及村乡主要领导为成员的土地整理项目权属调整领导小组。2)整理后的土地所有权仍归原集体所有者所有的原则,由国土资源局与*人民政府根据行政村所有土地面积的大小、质量高低和土地归并结果,在项目区划分若干土地分配区,分配区的划分坚持参与整理各方原有位置不作大的变动,根据路、渠等线状地物适当调整。3)为了便于今后对该村耕地的统一调整,新增耕地承包期限与原村承包耕地30年最终期限相同。4)土地权属调整方案编制完成后,向全体权利人发布公告,并以书面形式通知土地所有权人,承包人。土地所有131、权人对权属调整方案有异议者,应于公告期内向市国土资源局提出书面要求,由市国土资源局予以调整。经调整仍有意见者,可上诉到市人民法院裁定。集体经济组织内的农民对承包土地的分配有异议者,应于公告期内向村集体经济组织或乡人民政府以书面形式提出,集体经济组织或乡人民政府应予以调整,经调整仍有意见者,由市人民政府裁定。5)土地权属调整方案经公告并征求意见后,报市人民政府批准。方案批准后,涉及所有权者,应由市国土资源局与项目区内土地所有权人签订权属调整协议;涉及使用者,由*集体经济组织与农民签订承包协议。8 施工组织方案8.1 施工条件工程布置特点项目区的工程布置特点为作业线长,如河道治理、道路施工等;作业132、点多,如土地平整,土壤改良等,在整个区内遍布施工作业面,作业点的情况,针对这种较松散的作业特点,建议项目部宜设于居民点附近。区内有施工需要的电力设施和水源设施。施工时,由业主单位、施工单位以及村领导及村民共同协商用电及用水方案。自然条件项目区地处北温带,属于北温带湿润性气候,受海洋性气候影响,气候温和,四季分明,雨热同季,降雨集中,日照丰富为其特点。常年主导风向为东北风,次风向为西北风,最大风速为50m/s,最高温度为35,最低温度为26,最大冻土深度为0.84m。年平均降雨量为780mm,主要集中在7、8、9三个月,占平均降水量的75%。场地条件项目区地处低山丘陵,尽管海拔高差较大,但总的地133、形较平坦,没有不良地质现象,便于施工作业面的开展。交通条件项目区*级公路贯穿整个项目区,交通发达。8.2 主要工程施工主要施工方法项目区工程主体包括土地平整工程,灌溉排水工程(渠系工程和方塘工程等),建筑物工程和道路工程等。a)土地平整工程根据地形条件和种植习惯,主要是对旱田进行土地平整。平整时主要采用局部平整方式,不搞统一化,而是根据地形、面积、空间结构等特点,将项目区划分成若干土地平整单元区进行平整,每个单元区内土地平整的填挖方尽可能限制在本单元区内部,追求单元区内土地平整的统一化。土地平整后,地面纵、横向平整。对于田块内部,采取履带拖拉机推土,人工辅助完成。b)灌溉排水工程渠系工程:主要134、布设在水田区。根据项目区水田的规划,由于每个灌溉渠系较小,仅布设斗渠和农渠两级布设。考虑当地实际情况和达到节约用地的目的,斗渠采用梯形渠的渠道布设形式,为现浇砼结构,砼厚8cm,内布设1010cm8号铁丝。c)建筑物工程施工建筑施工包括土方开挖、回填,砌石及混凝土工程。浆砌石施工采用坐浆法,筑前先清基,同一层面应保持平衡升高,上下层或同一层前后的石块砌缝应错开,避免形成通缝,大缝用小块石楔紧,确保浆满面平。混凝土工程分预制、现浇两种方法进行施工。采用0.4m3搅拌机集中拌和,机动翻斗车水平运输直接入仓浇筑,确保场区交通及风、水、电供应畅通;浇筑时采用2.2kW插入式振捣器振捣,要求振捣密实。浇135、筑完毕后应做好养护工作。d)道路工程施工道路修建与土地平整和灌排沟系施工可同步进行,可分路分段同时组织施工。由于道路开挖采用人工配合机械挖土、压路机压实,对路基软弱段要做特殊处理,处理厚度视现场情况而定。当开挖出的土方作为填筑用料时,应采取防雨措施,以防含水量过大,不利回填压实。当开挖出的土方作为弃料处理时,应就近沿低洼区堆放。严格控制含水量和干容重,检查是否满足设计规定的标准要求。8.3 施工进度本项目计划工期为1年,利用1年时间完成全部工程施工任务,结合当地的气候及资金情况,并尽量避开雨季,充分利用农闲期,减少土地闲置和对农作物的损害,具体进度如下表:表8.3 项目工程进度计划表工程项目工136、 期 一 年20143456789101112准备期土地平整灌溉与排水工程田间道路农田防护工程竣工验收9 实施措施与工程管护9.1 实施措施 组织机构为了确保土地整理项目的顺利实施,在市政府的领导下,成立各有关部门人员参加的土地整理工作领导小组。下设办公室,分设施工管理组、财务材料组、监理质检组,分别负责施工中各方面工作,以确保土地整理项目按时保质保量完成。 成员名单如下:组长: 于德才 庄河市副市长(主管土地)副组长: 隋学家 市国土资源局局长成员: 孔祥东 市发改局局长郭 弘 庄河市土地整理中心主任刘圣东 市财政局局长 孙甲未 市规划城建局局长 李大江 市审计局局长 王福和 市监察局局长 137、秦长江 市人力资源和社会保障局局长巩向日 农村经济发改局 刘振亮 市交通局局长 祝宝华 市民政局局长 张忠国 市环保局局长 栾振芳 市林业局局长 王玉福 市水利局局长姜传辉 *镇长 管理制度由于该项目投资额度较大,工程项目较多,在实施中涉及诸多部门和行业,因此必须加强管理,并以责任制形式落实管理。办公室负责全面工作,并负责协调在项目进行中出现的各种不可预见问题及制定相应措施和对策;施工管理部门负责日常施工进度及按计划要求进行施工,不许擅自改变工程设计,按时按量完成任务;财务材料组负责财务上请拨付款项。施工项目材料的采购供应;监理质检组,应聘请有资质的部门专业监理进行项目工程质量监理和工程质量检138、测站对工程进行质量跟踪检测和监督。a)实行项目法人负责制 项目实施将涉及到庄河市众多相关部门及项目所在乡、村等人员的组织和配合协调问题,牵涉面广、专业要求高,因此,必须是在政府的统一领导下,由土地部门牵头,实行项目法人负责制,实行市政府领导下的逐级负责制。b)实行项目工程招标制招投标行为是市场经济的产物,并随着市场的发展而发展。招投标活动必须遵循“公开、公平、公正和诚信原则”。为保证工程质量,由市土地整理中心对工程统一管理,并向社会公开招标。投标方按照招标公告的要求,编制标书,进行投标,最终由土地整理领导小组择优选定中标单位。c)实行项目工程监理制度通过招投标方式选择监理单位,监理单位根据有关139、法规制定出具体工作细则,明确监理程序、监理单位资质要求等。对所有工程的建设内容、施工进度、工程质量进行监理。工程施工除了实行工程监理制外,还应积极引导公众参与,为工程施工奠定群众基础。d)实行合同管理制度招标人按照合同法等有关规定,制定有关工作计划,与施工单位、监理单位签订施工及监理合同,明确相互各方的责权利。合同由专人管理,设项目合同管理专用章,签发工程承建合同和设备购置合同必须由项目法人签章,合同纠纷调解处理按合同法规定程序进行。e)项目资金管理 根据国家下发的土地开发整理项目资金管理暂行办法的要求,结合项目区的实际,研究落实具体的实施制度,坚持实行建立专账,专款专用,单独核算,不截留、不140、挤占挪用;坚持按照规定的开发范围支出,并且力争不突破投资总额;坚持严把资金流转渠道,层层设立专账,实行一支笔审批;坚持项目资金决算制度,严格资金审计,确保项目资金落到实处。 具体办法为:严格财会制度,实行专人负责,专款专用;严肃财经纪律,大额款项在办公室会审、审监部门参与的前提下一支笔签批制度;严格建立财务请、拨付制度和按工程进度、质量拨付制度。即单项工程完成后,由监理负责质量初验,施工管理部门负责进度初验,签字后报办公室,办公室核准后以表格形式转财务部门进行下一单项工程预拨款。单项工程存留20%工程施工费作为抵押款,待工程全部验收后合格予以全部核拨。 控制措施a)项目进度控制措施在合同专用条141、款中规定的时间内,施工单位应向项目法人及监理提交一份进度计划;该计划应针对本工程的全部施工作业提出总体上的施工方法、施工安排、作业顺序和时间表,施工单位应严格按照施工进度计划施工。进度计划的变更应经过监理工程师的批准。b)项目质量控制措施项目监理将检测施工单位所完成的工程并将其发现的缺陷通知施工单位。监理所做检验不应影响施工单位的进行施工。监理可指示施工单位寻找某项缺陷或对监理认为可能存在缺陷的任何工程部分进行削露和试验。在缺陷责任期结束之前,监理应就存在的所有缺陷向施工单位发出通知。缺陷责任期从竣工之日开始,并在合同专用条款中规定。缺陷责任期应延长至缺陷已修正为止。每次有关缺陷的通知发出后,142、承包人应在监理规定的时间内修正监理所指出的缺陷。如果施工单位未能在监理所发通知中规定的时间内修正某项缺陷,监理将对该缺陷的修正费用做出估算,承包人应支付这笔款项。c)项目资金控制措施实行资金专户管理制度。项目建设资金实行单独建帐、专人管理、独立核算、一支笔审批拨款、统一报帐管理的报帐制。具体就是:项目资金开设专门账户,根据工程进度和质量进行审批拨付工程款,拨款申请表必须经工程技术人员、监理人员、项目法人签字拨款;设置专门财会人员进行项目资金管理;工程款由施工单位申请,技术管理机构负责人、监理人员按职责审核签署意见并经项目法人签字后方能支付;严格财务会计管理,保证资金专款专用;财务监督检查由省、143、市级审计事务所进行,受上级主管部门土地整理领导小组监督检查;竣工决算由施工单位进行编制,提交庄河市审计部门或上级部门审计;工程经费的稽核由庄河市财政局或上级财政部门进行稽核。9.2 工程管护 管护主体项目完成后的运营管理机构为庄河市国土资源局。市国土局有权也有责任监督项目设施的日常运营和管护工作情况,监督项目运营管护资金的使用情况,推进项目所在乡镇和村集体广大人民群众的思想意识不断转变,积极探索和总结行之有效的管护经验。 管护措施土地整理项目涉及面广,综合效益好,社会影响较广。为充分发挥其示范和辐射功能,应建立与之相适应的科学运行管理体制。在项目运行期间,要参照现行有关规范要求,进行组织机构、144、工程设备、水利及农林技术、观测实验和生产经营等方面有效的管理。考虑到过去在一些工程运行管理中,由于“重建轻管”思想和经营体制、管理手段等方面的影响,管护工作成为突出薄弱环节,生产经营不善和防护林带管理经费不足,甚至形成恶性循环,使工程运行难以为继,对此需要分析研究,总结经验,进行管理改革。由庄河市国土资源局和项目区所在的*共同与整理项目所在地的*签定项目移交协议书及工程后期管护合同,由整理项目的受益村正式进行工程的后期管护。由*政府从根本上健全和完善运行管护体制,使用好工程运行管护资金,采取有效机制,调动各受益方对项目运行管护的积极性和自觉性。项目移交后,要求受益村严格按照相关要求履行管护职责145、与义务,对农田水利设施、道路以及其它工程进行科学的管理和养护,确保工程设施的良性运行,发挥土地整理成果最大的、持久的效能,使国家兴农富民的政策和资金投入真正落到实处,真正造福当地人民群众。 经费筹措本项目申请大连市土地整理项目专项资金。该项目初步设计完成后,由省国土厅批准后报省财政厅,经审核后拨土地整理项目专项资金。按照“谁受益,谁负担”、“以工程养工程”的原则筹集项目运行管护经费。项目区的新增耕地15.648ha以采取收取一定数额的承包费的办法,承包给农户耕作,从承包费中提取一部分作为工程运行管护费用的补充。10 投资估算10.1 编制说明投资估算依据1. 财政部、国土资源部颁土地开发整理项146、目预算定额标准以下简称标准;2. 财200141号土地开发整理项目预算编制暂行办法3. TD/T1011-1013-2000土地开发整理标准4. 国土资发2000282号土地开发整理项目资金管理暂行办法5. 国土资发2000316号国家投资土地开发整理项目管理暂行办法6. 国土资厅发200396号关于2003年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知7. 项目各单项工程的建设内容及工程量;8. 庄河市2013年第四季度网刊材料价格,对于网刊材料价格中查询不到价格的材料和设备,还参考了当地一些已经或正在实施的水利建设项目的材料价格。取费标准及计算方法根据标准,预算费用由工程施工费、设备购置147、费、其他费用(前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费、拆迁补偿费)和不可预见费组成。在计算中,以元为单位,取小数点后两位计到分,汇总后取整数计到元。1. 工程施工费工程施工费由直接费、间接费、利润和税金组成。(1)直接费包括直接工程费和措施费。直接工程费直接工程费由人工费、材料费和施工机械使用费组成。人工费工程量定额人工费单价材料费工程量定额材料费单价施工机械费工程量定额施工机械使用费单价人工费定额:辽宁省为六类工资区,养老保险费率为20,住房公积金费率为8。依据标准有关要求,经计算,人工单价分别按甲类工51.04元/工日、乙类工38.84元/工日计取。材料费定额:材料消耗量依据标准计148、取,材料价格的来源为庄河市2013年第四季度网刊材料价格及当地价格,已经包含采购、运杂费及保管费。另外,土地平整所需的客土材料单价3.0元/m3。主要估算材料价格见下表。表-1 估算材料价格表名称及规格单位估算价格PO42.5水泥t380PC32.5水泥t315钢筋t3600中(粗)砂m346碎石m365毛石m355砂砾m336板材m32000汽油93#kg10.08柴油0#kg8.40措施费措施费:由临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和特殊地区施工增加费组成。(a)临时设施费:土方工程为直接工程费的2%;石方工程为2%;砌体工程为直接工程费的2%;混凝土工程为直接工程费149、的3%;农用井工程为直接工程费的3%;其他工程为直接工程费的2%;安装工程为直接工程费的3%。(b)冬雨季施工增加费:按直接工程费的百分率计算,费率确定为0.7%1.5%,不在冬雨季施工的项目取最小值,在冬雨季的项目取大值或中值。(c)夜间施工增加费:按直接工程费的百分率计算。其中安装工程为1.0%;建筑工程为0.2%。(d)施工辅助费:按直接工程费的百分率计算,其中安装工程为1.0%;建筑工程为0.7%。(e)特殊地区施工增加费:按工程所在地区规定标准计算,地方没有规定的不得计算此项费用。(f)安全施工措施费:按直接工程费的百分率计算,其中安装工程为0.3%;建筑工程为0.2%。(2)间接费150、间接费:土方工程按直接费的5%;石方工程按直接费的6%;砌体工程按直接费的5%;混凝土工程按直接费的6%;农用井工程按直接费的8%;其他工程按直接费的5%;安装工程按人工费的65%;(3)利润利润:按直接费和间接费之和的3%计算。(4)税金税金:按直接费、间接费、利润之和的3.22%计算。2. 设备购置费由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费等组成。3. 其他费用由前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费和拆迁补偿费组成。(1)前期工作费包括土地清查费、项目可行性研究费、项目勘测费、项目设计与预算编制费、项目招标代理费。土地清查费按不超过工程施工费的0.5%计算。项目可行性研究费以151、工程施工费与设备购置费之和作为计费基数,采用分档定额方式计算,各区间按内插法确定。表10.1.2-2 项目可行性研究费计费标准 单位:万元序号计算基数费用15005.00 210006.50 3300013.00 4500018.00 5800026.00 61000031.00 72000044.00 84000069.00 96000090.00 1080000106.00 11100000121.00 项目勘测费按不超过工程施工费的1.5%计算。(丘陵、山区可乘1.1的系数)。项目设计与预算编制费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数,采用分档定额方式计算(项目地貌为丘陵、山区可乘1.152、1的调整系数),各区间按内插法确定。表10.1.2-3 项目设计与预算编制费计费标准 单位:万元序号计算基数费用150014.00 2100027.00 3300051.00 4500076.00 58000115.00 610000141.00 720000262.00 840000487.00 960000701.00 1080000906.00 111000001107.00 项目招标代理费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数,采用差额定律累进法计算。表10.1.2-4 项目招标代理费计费标准 单位:万元序号计费基数费率项目招标代理费110000.50 521000-30000.30153、 1133000-50000.20 1545000-100000.10 20510000-1000000.05 656100000以上0.01 70(2)工程监理费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数,采用分档定额方式计算,各区间按内插法确定。表10.1.2-5 工程监理费计费标准 单位:万元序号计算基数费用150012.00 2100022.00 3300056.00 4500087.00 58000130.00 610000157.00 720000283.00 840000510.00 960000714.00 1080000904.00 111000001085.00 (3)竣工验154、收费:包括工程复核费、工程验收费、项目决算编制与审计费、整理后土地的重估与登记费、标识设定费。工程复核费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数,采用差额定律累进法计算。表10.1.2-6 工程复核费计费标准 单位:万元序号计费基数费率工程复核费15000.70 3.52500-10000.65 6.7531000-30000.60 18.7543000-50000.55 29.7555000-100000.50 54.75610000-500000.45 234.75750000-1000000.40 434.758100000以上0.35609.75工程验收费以工程施工费与设备购置费之和作155、为计费基数,采用差额定律累进法计算。表10.1.2-7 竣工验收费计费标准 单位:万元序号计费基数费率工程复核费15001.40 72500-10001.30 13.531000-30001.20 37.543000-50001.10 59.555000-100001.00 109.5610000-500000.90 469.5750000-1000000.80 869.58100000以上0.701219.5项目决算编制与审计费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数,采用差额定律累进法计算。表10.1.2-8 制与审计费计费标准 单位:万元序号计费基数费率工程复核费15001.00 525156、00-10000.90 9.531000-30000.80 25.543000-50000.70 39.555000-100000.60 69.5610000-500000.50 269.5750000-1000000.40 469.58100000以上0.30619.5整理后土地的重估与登记费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数,采用差额定律累进法计算。表10.1.2-9 整理后土地的重估与登记费计费标准 单位:万元序号计费基数费率工程复核费15000.65 3.252500-10000.60 6.2531000-30000.55 17.2543000-50000.50 27.25550157、00-100000.45 49.75610000-500000.40 209.75750000-1000000.35 384.758100000以上0.30534.75标识设定费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数,采用差额定律累进法计算。表10.1.2-10 整理后土地的重估与登记费计费标准 单位:万元序号计费基数费率工程复核费15000.11 0.552500-10000.10 1.0531000-30000.09 2.8543000-50000.08 4.4555000-100000.07 7.95610000-500000.06 31.95750000-1000000.05 56.158、958100000以上0.0476.95(4)业主管理费以工程施工费、前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费、竣工验收费之和作为计费基数,采用差额定律累进法计算。表10.1.2-11 业主管理费计费标准 单位:万元序号计费基数费率工程复核费15002.80 142500-10002.60 2731000-30002.40 7543000-50002.20 11955000-100001.90 214610000-500001.60 854750000-1000001.20 14548100000以上0.801854(5)拆迁补偿费采取适量一次补偿方式编制预算。拆迁工程涉及的施工费用可列计在工程施工159、费中,补偿标准应结合项目所在地实际情况确定。4. 不可预见费不可预见费按不超过工程施工费、设备费和其他费用之和的3%计算。10.2 投资估算项目区估算总投资为1850.63万元,单位面积投资为3.596万元/ha,全部申请市专项财政投资,其中工程施工费1577.74万元,占总投资的85.25%,其它费用218.99万元,占总投资为11.83%,不可预见费53.90万元,占总投资为2.91%。表10.2-1 总估算表序号工程或费用名称预算金额各项费用占总费用的比例(%)(1)(2)(3)一工程施工费1577.7485.25二设备费0.000.00三其他费用218.9911.83四不可预见费53.160、902.91总 计1850.63100.00表10.2-2 工程施工费估算表序号定额编号单项名称单位工程量综合单价合计(1)(2)(3)(4)(5)(6)一土地平整工程5009508.81(一)新增耕地平整公顷15.6480 2308774.22110306*1.25表土剥离100m3318.6608 830.22264557.70210306推土机推土(类土)挖方100m3541.8989 664.17359915.00310222换*0.88客土100m3643.1680 1587.351020929.51410306*0.88推土机推土整平(类土)100m3643.1680 584.47161、375914.23510306*1.25推土机整平剥离表土回填100m3318.6608 830.22264557.70610043土地翻耕公顷15.6480 1463.4522900.10710221杂石外运100m332.9406 1442.3247510.90(二)土壤改良公顷53.0000 2449344.25110306表土剥离100m3812.0000 664.17539309.06210222换*0.88客土100m3781.6700 1587.351240780.04310306*0.88推土机推土整平(类土)100m3781.6700 584.47456864.9141030162、6*1.25推土机整平剥离表土回填100m3812.0000 830.22674136.33510043土地翻耕公顷53.0000 1463.4577562.97(三)取土场平整公顷5.0000 251390.34110306表土剥离100m3100.0000 664.1766417.37210306推土机推土(类土)挖方100m3142.4838 664.1794633.99310306*1.25推土机整平剥离表土回填100m3100.0000 830.2283021.72410043土地翻耕公顷5.0000 1463.457317.26二灌溉与排水工程1888850.43(一)输水工程19163、2233.381浆砌石渠道km0.0350 15680.90(1)10365土方开挖100m30.6755 952.23643.23(2)10332土方回填100m30.8782 439.10385.62(3)10221机械外运土100m30.2027 1442.32292.36(4)30003砂砾垫层100m30.2905 5749.761670.30(5)30065+30068M15水泥砂浆抹面100m20.6454 1417.69914.98(6)30043M7.5浆砌石渠100m30.4148 21600.778960.00(7)40030现浇C25底板混凝土100m30.0120 4164、0673.09488.08(8)40158钢筋制作安装t0.2720 5540.871507.12(9)40214伸缩缝-沥青木板100m20.0458 13807.59632.39(10)50064PVC渗水管(D=50mm)购买与安装100m0.2800 667.24186.83续上表2混凝土现浇梯形槽渠道km1.6080 176552.48(1)10018人工挖沟槽土方100m35.61191448.588129.29(2)10221机械内运土100m31.12241442.321618.86(3)10332人工沟槽整形100m31.1224439.10492.85(4)补预制混凝土梯形165、槽m1608.000087.00139896.00(5)40121+5*40122预制混凝土梯形槽运输100m31.02912632.942709.61(6)40231预制混凝土梯形槽安装100m31.029122476.3523130.86(7)补PVC渗水管(D=10cm)1m23.000025.00575.00(二)排水工程103671.941排水土沟工程(清淤、新建)km0.710015126.33(1)10221机械外运土100m310.48751442.3215126.332浆砌排水沟工程km0.1580 88545.61(1)10365土方开挖100m37.7900952.237166、417.89(2)10332土方回填100m37.7900439.103420.62(3)10221机械外运土100m33.28261442.324734.56(4)30019浆砌石基础100m31.668918558.1830971.75(5)30020浆砌石墙身100m31.055419498.6420578.86(6)30003砂砾垫层100m31.66895749.769595.77(7)30065+30068M15水泥砂浆抹面100m24.72481417.696698.31(8)40214伸缩缝-沥青木板100m20.301113807.594157.46(9)50064PVC渗水167、管(D=50mm)购买与安装100m1.2640667.24843.39(10)100008无纺布铺设100m20.06322009.39126.99(三)渠系建筑物工程1592945.121农桥工程座12702567.81(1)102041m3挖掘机挖土方100m318.5036 266.944939.30(2)10332人工回填土100m318.5036439.108124.99(3)10221引道回填土方100m32.88001442.324153.88(4)40026现浇C25混凝土盖板100m31.9962 41750.0483341.43(5)30018M7.5浆砌石铺砌及截水墙1168、00m38.3095 19746.30164081.84(6)30019M7.5浆砌石基础100m31.0918 18558.1820261.82(7)30020M7.5浆砌石翼墙及墩台身(含跌水井)100m33.5804 19498.6469812.92(8)30020换M7.5浆砌石镶面100m31.9795 32204.4963748.79(9)40054C25墩台帽混凝土100m30.6217 53977.1633557.60(10)40030C25基础混凝土100m31.4082 40673.0957275.85(11)40030C25支撑梁混凝土100m30.1569 40673.169、096381.61续上表(12)40213油毛毡支座100m20.6354 17039.5010826.66(13)30003砂砾石垫层100m31.8453 5749.7610610.02(14)40158钢筋制作安装t27.5722 5540.87152773.60(15)50064PVC渗水管(D=50mm)购买与安装100m19.0000 667.2412677.492盖板涵工程座16277062.14(1)102041m3挖掘机挖土方100m316.6560 266.944446.11(2)10332人工回填土100m316.6560 439.107313.71(3)10221引道回170、填土方100m30.96001442.321384.63(4)40026现浇C25混凝土盖板100m30.5512 41750.0423012.62(5)40054台帽C25混凝土100m30.5570 53977.1630065.28(6)30018M7.5浆砌石铺砌及截水墙100m31.9793 19746.3039083.84(7)30019M7.5浆砌石基础100m32.0174 18558.1837439.28(8)30020M7.5浆砌石翼墙及台身100m33.8722 19498.6475503.01(9)40213油毛毡支座100m20.4653 17039.507928.53171、(10)30003砂砾石垫层100m30.5917 5749.763402.13(11)40158钢筋制作安装t8.5696 5540.8747483.013排水管及过道管座174595233.82(1)102041m3挖掘机挖土方100m362.0254266.9416556.93(2)10332人工回填土100m362.0254439.1027235.62(3)30020M7.5浆砌石铺砌及截水墙100m33.880019498.6475653.74(4)30019M7.5浆砌石基础100m32.663918558.1849436.21(5)30020M7.5浆砌石翼墙及端墙身(含跌水井)172、100m36.095719498.64118856.87(6)30003砂砾垫层100m37.35025749.7642261.85(7)40030C25混凝土管基100m31.296140673.0952716.40(8)40054C25墙帽混凝土100m30.381953977.1620613.88(8)50110换D=0.3m混凝土管购买及安装10m4.80001204.395781.05(9)50110D=0.4m混凝土管购买及安装10m1.60001412.892260.62(10)50111换D=0.5m混凝土管购买及安装10m59.20002016.72119389.98(11)173、50111D=0.6m混凝土管购买及安装10m3.00002537.987613.95(12)50112D=0.8m混凝土管购买及安装10m8.60003725.1132035.97(13)50113D=1.0m混凝土管购买及安装10m4.40005641.0824820.744过道盖板工程座512616.67(1)40026现浇C25混凝土盖板100m30.083841750.043498.65(2)40158钢筋制作安装t1.07365540.875948.67(3)40213油毛毡支座100m20.186017039.503169.35续上表5渠道分水口座461453.72(1)补陶瓷管174、农门购买与安装座46 31.601453.726铸铁管件安装(DN300mm)4010.95(1)50053铸铁管件安装(DN300mm)10个0.1000 40109.504010.95三田间道路工程5686278.92(一)混凝土路面km10.3440 5686278.92110221机械挖运土100m3507.4905 1442.32731963.88210333路肩土方回填夯实100m339.3072 2386.3693800.98380001路床压实1000m244.0016 1588.4869895.52480033+5*80034C25水泥混凝土路面1000m239.8640 7175、1564.232852836.56580007+5*80008砂砾石路基1000m244.0016 12210.32537273.44680023换+5*80024换水泥(5%)稳定级配砂砾石(15cm)1000m239.8640 29214.071164589.63740158钢筋制作安装t2.8014 5540.8715522.18840214沥青木板伸缩缝100m215.9620 13807.59220396.72四农田防护与生态环境保持工程3192747.27(一)沟道治理工程3192747.271浆砌石防护墙工程km5.8433167734.23(1)102041m3挖掘机挖土方10176、0m3400.3660 266.94106872.87(2)10333土方回填夯实100m3318.6652 2386.36760448.56(3)10221机械外运土100m381.7008 1442.32117838.78(4)30019M7.5浆砌石基础100m338.5217 18558.18714891.81(5)30020M7.5浆砌石墙身100m357.8901 19498.641128778.03(6)30003砂砾垫层100m323.1130 5749.76132894.04(7)30065+30068M15砂浆抹面100m229.2150 1417.6941417.87(8177、)50064PVC渗水管(D=50mm)购买与安装100m43.5030 667.2429026.78(9)40214伸缩缝-沥青木板100m29.6498 13807.59133240.81(10)100008无纺布铺设100m21.1569 2009.392324.662石笼防冲槽座315218.22(1)102041m3挖掘机挖土方100m30.8820 266.94235.44(2)10332回填土方100m30.8820 439.10387.29(4)30075石笼防冲槽100m30.8820 12720.7611219.71(5)100008无纺布铺设100m21.6800 200178、9.393375.783农田防护林9794.82(1)90018栽植紫穗槐100株80.0000 122.449794.82总 计 15777385.44 表10.2-3 其它费用估算表序号费用名称预算金额各项费用占其他费用的比例()(1)(2)(3)1前期工作费86.3639.44(1)土地清查费7.893.60(2)项目可行性研究费8.383.83(3)项目勘测费26.0311.89(4)项目设计与预算编制费37.3317.04(5)项目招标代理费6.733.072工程监理费31.8214.533竣工验收费55.7725.47(1)工程复核费10.224.67(2)工程验收费20.439.179、33(3)项目决算编制与审计费14.126.45(4)整理后土地重估与登记费9.434.31(5)标识设定费1.570.724业主管理费45.0420.57总计218.99100.0010.3 资金筹措全部申请市专项财政资金。10.4 投资进度计划依据项目工程计划,根据项目工程进度进行资金投入。见表10.4表10.4 项目总预算及分年度预算表项目名称:*土地整理项目 单位金额:万元 类 别 项目名称项目地点项目类型及建设规模(公顷) 项目资金预算 预计净增 耕地面积 (公顷)总预算分年度投资合计开发整理复垦合计新增费其他资金第一年小计新增费其他资金*土地整理项目*514.6089514.608180、91850.631850.631850.631850.6315.6480总计514.6089514.60891850.631850.631850.631850.6315.6480第一阶段拨付前期工作费。第二阶段拨付平整土地、修路、灌溉排水工程投资。第三阶段拨付安装设备工程投资。第四阶段拨付绿化工程投资。第五阶段拨付收尾工程及验收工作投资费用。11 效益分析11.1 社会效益分析定量分析指标a) 土地利用率本项目实施的主要目的之一就是对项目区土地利用进行内涵挖潜,从而提高土地利用率。土地利用率的计算公式为:土地利用率(项目区已利用面积/项目区总面积)100项目实施前,在项目区中未利用的土地主要为181、荒草地、河流和滩涂等。根据上述公式及土地利用结构统计表计算可得:项目实施前项目区土地利用率435.0421/514.6089=0.8454项目区土地利用率较高,为84.54%,设施不配套,致使土地利用效果不佳。根据上述公式及土地利用结构调整表计算可得:项目实施后项目区土地利用率450.6901/514.6089=0.8758通过上述计算可知,项目实施后虽然只提高了土地利用率3.04个百分点,但更重要的是极大地提高了其他低效土地的利用效果。b)新增耕地面积和新增耕地率本项目实施的另一主要目的为增加有效耕地面积,提高耕地质量。因此新增耕地数量是现阶段反映项目社会效益和影响程度大小的重要指标。其计算182、公式为:新增耕地面积项目实施后耕地面积-项目区原有耕地面积新增耕地率(新增耕地面积/项目建设规模)100本项目新增耕地面积15.648ha本项目新增耕地率15.648/514.6089=3.04%通过计算可知,项目实施后新增耕地率为3.04%对土地整理项目新增耕地率的要求。c) 新增耕地可供养人数项目区现人均耕地0.102ha新增耕地可供养人数按下式计算新增耕地可供养人数15.648/0.102=153人这说明项目区农民基本社会保障提高程度较大。d) 农民的收入水平项目实施后,估计项目区内人均年纯收入增加量为259元左右,这说明项目的实施在增加当地农民收入方面效果较好,产生的社会效益较高。定性183、分析指标通过上述分析可以看出,通过土地整理,对项目区内基本农田进行改造,对项目区内未利用土地进行整理利用,项目实施后,可以增加土地利用面积,提高土地利用率,整理后新增耕地15.648ha,新增耕地率为3.04%。在项目区内除布设田间道路外、修建渠道、挡土墙等,可有效减小农作物受风沙、洪水等灾害影响的程度;修筑和衬砌灌溉渠道,能保证7.88ha水田灌溉要求,另外,方塘在灌溉的同时也起到蓄水作用,能明显增强农作物的抗旱能力,使耕地质量得到显著改善,作物产量也必将得到很大提高。这些措施为农业增产和农民增收提供了有力的保障。项目区整理后,结合项目区的自然条件,可以发展瓜、果等特产,从而增加了当地农民的184、收入,并且对于在市场经济条件下,如何充分创造和利用本地优势,推动农业现代化的发展有着积极的示范作用,为项目所在地全面迈向小康社会打下了坚实的基础。11.2 生态效益和环境影响分析定量分析指标本项目生态环境效益定量指标采用了土地垦殖率、绿色植被覆盖率、土地退化面积指数两项指标。a) 土地垦殖率土地垦殖系数是指耕地面积占土地面积的比重,也称为土地垦殖率或土地垦殖指数。根据土地利用结构统计表可以计算出项目实施前土地垦殖系数,具体如下:土地垦殖系数耕地面积/项目区总面积408.2528/514.608979.33根据土地利用结构调整表可以计算出项目实施后土地垦殖系数,具体如下:土地垦殖系数耕地面积/项185、目区总面积423.9008/514.608982.37从上述计算可以看出,项目实施后土地垦殖率提高了3.04个百分点。b) 土地退化面积指数土地退化指土壤沙化、次生盐渍化、潜育化、沼泽化的总称。土地退化面积指数是指除河流水面面积之外所有未利用地面积之和加土壤改良面积占项目区总面积的比例,其公式为:土地退化面积指数(未利用地面积河流水面面积+土壤改良面积)/项目区总面积100根据项目耕地质量现状可以计算出项目实施前土地退化面积指数,具体如下:土地退化面积指数97.5351/514.608918.95根据项目实施后项目耕地质量情状可以计算出项目实施后土地退化面积指数,具体如下:土地退化面积指数81186、.8871/514.608915.91经过上述计算可以看出,项目实施后土地退化面积指数降低3.04个百分点。定性分析指标项目实施后,使当地的土地面积得到了充分的利用。在增加灌溉条件的同时注意水资源的节约使用。通过增加耕地面积、防护林网的建设,可以提高植被覆盖率,美化环境,调节气候,固定土壤,扼制土壤退化,减少风沙灾害的发生,促进生态环境向着良性的方向发展,为当地农业生产和农民生活创造良好的条件。项目区采取的生产方式并无废气、废渣、废水等污染物的产生,不会对当地生态环境造成不良影响。综上所述,该项目的实施,使得项目区在取得社会效益的同时,还能取得一定的生态效益。11.3 经济效益分析 项目投资估187、算该土地整理项目的建设规模为514.6089ha,其工程总投资预算为1850.63万元,其工程施工费为1577.74万元。项目效益分析根据水利部颁布的“水利建设项目经济评价规范”中的还本年限进行静态分析。农业年销售收入计算的单价和单产,以现行市场价格和当地实际平均单产为依据。其农业成本、工程管理年费按当地实际发生费用计算。进行销售收入计算时,旱田作物种植玉米,水田作物种植水稻。1) 现状耕种状况项目区建设规模为514.6089ha,现状耕地的面积408.2528ha,其中旱田396.9545ha,水田10.6584ha,水浇地0.6400ha。2)现状纯利润根据调查,当地提供的资料:项目区内现188、状种植作物为旱作物(以玉米为例)、水田(以水稻为例)和水浇地(菜地)。玉米单产6000 Kg/ha(400Kg/亩),市场价2.2元/Kg,平均成本为7500元/ha(500元/亩)。水稻单产6750Kg/ha(450 Kg/亩),市场价2.8元/Kg,平均成本为8250元/ha(550元/亩),管理费用30元。水浇地每公顷产值按50000元,成本为每公顷11000元计算,按现状年纯利润计算如下:玉米销售收入:396.954560002.210000=523.98万元 水稻销售收入:10.658467502.810000=20.14万元水浇地地销售收入:0.64005000010000=3.2189、000万元总销售收入:523.98+20.14+3.2000=547.32万元玉米农业成本:396.9545750010000=297.49万元水稻农业成本:10.6584(8250+450)10000=9.27万元水浇地农业成本:0.64001100010000=0.7040万元总农业成本:297.49+9.27+0.7040=307.4668万元年纯利润:547.32307.4668=239.8532万元项目实施后经济效益评价根据水利部颁布的“水利建设项目经济评价规范”中的还本年限进行静态分析。农业年销售收入计算的单价和单产,以现行市场价格和当地实际平均单产为依据。其农业成本、工程管理年费190、按当地实际发生费用计算。进行销售收入计算时,旱田作物种植玉米,水田作物种植水稻。1)土地利用布局及作物组成项目实施后,将实现土地整理耕地面积423.9008ha(旱田面积412.6025ha,水田面积10.6584ha,水浇地0.6400),占土地整理总面积的82.37%。新增耕地面积15.648ha,占土地整理总面积的3.04%。2)项目实施后纯利润农业年销售收入计算的单价和单产,以现行市场价格和当地实际平均单产为依据。其农业成本、工程管理年费按当地实际发生费用计算。根据调查,当地提供的资料:项目区内现状种植作物旱田作物为玉米,水田作物为水稻,水浇地为菜地。玉米单产7500 Kg/ha(50191、0Kg/亩),市场价2.2元/Kg,平均成本7500元/ha(500元/亩),水稻单产8250Kg/ha(550Kg/亩),市场价每公斤2.5元,平均成本8250元/ha(550元/亩),管理费用30元,水浇地每公顷产值按50000元,成本为每公顷11000元计算。项目实施后年纯利润计算如下:玉米销售收入:412.602575002.210000=680.7941万元 水稻销售收入:10.658482502.810000=24.6209万元水浇地销售收入:0.64005000010000=3.2000万元总销售收入:680.7941+24.6209+3.2000=708.6150万元玉米农业成192、本:412.6025750010000=309.4519万元水稻农业成本:10.6584(8250+450)10000=9.27万元水浇地农业成本:0.64001100010000=0.7040万元总农业成本:309.4519+9.27+0.7040=319.4287万元年纯利润:708.6150-319.4287=389.1863万元投入产出分析本土地整理项目总投资预算为1850.63万元,按土地整理规模514.6089ha计算,每公顷投入量为3.596万元。通过经济效益分析计算,项目区每年净增产值为389.1863239.8532149.3331万元,每年净增产值149.3331万元,每年193、净增产出率为2902元/ha。按还本年限法进行静态分析:a) 投资回收期投资回收期=项目总投资额/项目年新增净产值=1850.63/149.333113年预计投资回收期为13年。b)工程投资利润率工程投资利润率为:工程投资利润率年净增纯收益/总投资额=149.3331/1847.65100%8.08c) 单位投资水平指标1)项目单位面积投资项目位面积投资项目总投资/项目建设规模=1850.63/514.60893.596万元/ha2)新增耕地单位面积投资新增耕地单位面积投资项目总投资/项目新增耕地面积=1850.63/15.648118.27万元/ha。3)每万元投资新增耕地数量每万元投资新增194、耕地数量项目新增耕地面积/项目总投资=15.648/1850.630.01ha/万元。综上所述,项目区土地整理后,土地利用的经济效益是十分明显的,经济上是可行的。11.4 耕地质量分析项目区通过整理,不仅耕地面积得到有效增加,耕地质量也将有明显提高。首先,通过土地平整和修建田间道路、涵桥等,极大改善了项目区的耕作条件,为当地农民的生产活动提供了方便。其次,通过修筑灌溉渠道、方塘和排水工程设施,配置机电设备,使项目区水田灌溉需水量得到保证。使项目区内的耕地实现旱能灌、涝能排,作物产量也必将得到很大提高。使耕地质量得到显著改善。通过以上这些工程技术措施,并且结合当地农民培肥等生产措施,项目区的耕地195、质量将有极其显著的提高。可以预期项目区耕地质量将提高。11.4.1参评因子及其影响权重的确定根据项目区的实际情况和整理后的土地用途,参考第二次全国土壤普查技术规范、农用地定级规程(TD/T10052003)、农用地分等规程(TD/T10042003)等资料,确定选择耕层土壤质地、土壤有机质含量、有效土层厚度、灌溉保证率、土壤酸碱度(pH)等作为新增耕地适宜性评价的因子。其评价标准和权重见下表11.4.1:表11.4.1 土地适宜性评价标准及权重表(玉米)评价因子权重评 价 标 准表层土壤质地0.10 壤土粘土砂土砾质土分值100806040土壤有机质含量0.084%4.03.0%3.02.0%196、2.01.0%1.00.6%0.6%分值100908070605010地形坡度0.23225588151525分值10090706050403020有效土层厚度0.30 150cm100150cm60100cm3060cm30cm分值10080604020灌溉保证率0.12充分满足基本满足一般满足无灌溉条件分值100806040土壤酸碱度(pH)0.057.56.57.55.06.54.55.0分值501009050地表岩石露头度0.122%2%10%10%25%25%分值10080604011.4.2土地适宜性评价结果根据项目区土壤采样和对项目区实地考察,参考第二次全国土壤普查技术规范、农用197、地定级规程(TD/T10052003)和农用地分等规程(TD/T10042003)中关于农用地的评价标准,对各评价因子进行分类,对各个评价因子进行打分,再采用加权平均的方法进行综合打分,按得分从高到低分为五级,依次为非常适宜,适宜,中度适宜,适宜临界,不适宜。本项目土地评价采取以下评价模型评定单元等级。公式:S=PiW式中:S评价单元适宜性分值 W该评价因子权重 Pi 评价单元因子得分值若S20,则判断该单元不适宜;若20S40,则判断该单元临界适宜;若40S60,则判断该单元中度适宜;若60S80,则判断该单元适宜;若80S100,则判断该单元非常适宜。根据上式:S玉米=1000.10+80198、0.08+700.23+600.30+400.12+1000.05+1000.12=72.3各单元各参评因子分别赋分如下表11.4.2:表11.4.2 评价单元土地性质及赋分表评价因子表层土壤质地土壤有机质含量地形坡度有效土层厚度灌溉保证率土壤酸碱度(pH)地表岩石露头度土地性质玉米壤土3.02.0%51560100cm无灌溉条件6.06.52%各评价因子得分玉米10080706040100100总分玉米72.3水稻适宜经分析,预种植玉米的评价单元对应等级为适宜。因此项目实施后旱田等级均有所提高。12 综合结论12.1项目建设的必要性a)项目区所处的庄河市是大连地区传统的农业基地,人均耕地0.199、19ha,根据资料统计1957年耕地最多,以后逐年减少。致使耕地现状处于紧张状态,并且在今后一段时期内,由于经济发展占用耕地、自然灾害毁坏耕地等客观事实,都不可避免的造成耕地的减少。同时随着人口的增长,对粮食需求量不断增多。而区内的当地乡政府经济底子薄,资金短缺,多年以来对生态环境方面很少投资,致使项目区的生态环境不断恶化。b)项目区内的一些荒草地和因水毁而没有得到有效的利用的耕地,浪费了有限的土地资源。我们有必要通过项目的实施,有效利用这些珍贵的土地资源,弥补农村耕地不足的现状。c)项目区内水利设施不完善,无法满足水田灌排需要。保障农业生产常年高产稳产的前提条件就是要保证作物生长期灌排需要。200、完善水利设施是提高当地农业生产水平的当务之急。d)项目区内道路年久失修,坑洼不平,雨天泥泞不堪。在一些小的河流上缺少桥涵,雨季通行困难。道路畅通是农民日常生产及生活的基本需要,必需尽快得到改善。12.2项目建设技术可行性项目区内的水质、气候、耕地土质适宜整理;现状交通、电力等基础设施,可基本满足项目施工的需要。项目区的周边有丰富的客土资源,方便土地整理工作。项目区内屯屯有河,地表水资源较丰富,通过扩建方塘水源工程灌溉便利,适宜开发水田。另外,项目区土地权属不存在争议。项目整体工程布局,从实际出发,因地制宜,符合项目区的实际需要。工程实施后,将使区内的土地利用方式和种植结构更趋合理。此次土地整理201、所实施的各项工程:土地平整、农田水利以及田间道路等,都是在设计人员对现场仔细踏勘、广泛听取当地群众意见的基础上,同时还综合了当地林业、水利、环保、农业等部门的意见,对此项目提出和工程实施的技术标准进行了科学严谨的论证,符合土地整理的各项政策和要求,切实可行。12.3项目建设经济可行性通过前面对项目实施后的经济效益分析,我们得知,项目实施后,除了新增耕地15.648ha外,还使土地利用率、垦殖率和绿色植被覆盖率等明显提高,给当地带来了可观的经济、生态和社会效益。从项目投资方面看,投资总额为1847.65万元,单位投资为3.52万元/ha,全部为市投资。项目的建设一方面增加耕地、改良土壤、提高地力202、,经济效益显著,得到广大群众强烈的拥护,使当地农民收入明显增加。另一方面,彻底改善了当地农业生产的基础设施,为社会主义的新农村建设奠定了坚实的基础,为将来机械化作业提供了有利保障。12.4可行性研究结论*土地整理项目可行性研究报告对土地整理项目中的未利用土地以及周边的中、低产耕地等进行了认真的研究,围绕着项目区域的生态、经济和产业结构,提出了整理的方案,结合原有的生产设施和区域格局,制定了初步的规划方案。为庄河市*如何有效地利用土地资源进行产业结构调整,脱贫致富,探索一条新道路。12.5建 议客土场取土后建议及时进行有效利用或绿化处理,防止生态环境恶化。施工单位在项目实施前应做好建筑工程区的地质勘察工作。项目建成后当地政府要加强工程设施的管护,确保工程良性运行,长期利用。