1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月73可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 项目总论- 1 -1.1项目提要- 1 -1.2 项目编制依据- 6 -1.3 项目主要经济技术指标- 6 -1.4 可行性研2、究结论- 7 -第二章 项目建设的基础条件- 8 -2.1区位特征- 8 -2.2 项目区域自然社会经济概况- 9 -第三章 项目建设的必要性与可行性- 13 -3.1 项目建设背景- 14 -3.2项目建设的必要性- 17 -3.3项目建设的可行性- 17 -第四章 项目建设的理念与目标- 19 -4.1 项目规划设计理论依据- 20 -4.2 项目规划设计理念- 20 -4.3 项目规划设计指导思想- 21 -4.4 农业建设规划设计原则- 22 -4.5 休闲农业规划建设目标- 23 -第五章 总体布局和建设方案- 23 -5.1项目总体布局- 24 -5.2生态农业主要建设内容与产品方3、案- 25 -5.3生态禽类和野生动物养殖基地建设内容与产品方案- 26 -5.4 生态鱼塘- 28 -5.5生态林业和四季林果园建设内容与产品方案- 30 -5.6 观赏景观及产品展示工程建设内容与产品方案- 31 -5.7 配套景观建设内容与产品方案- 31 -5.8 其他工程建设内容与方案- 32 -5.9 游客的定位与流量设计- 32 -5.10示范园区建设方法与关键技术- 33 -第六章 项目建设的总体流程与步骤- 33 -6.1项目建设期- 34 -6.2项目实施进度安排与生产衔接- 34 -第七章 投资估算及资金筹措- 34 -7.1投资估算依据- 35 -7.2投资估算范围- 4、35 -7.3总投资估算- 35 -第八章 财务评价- 39 -8.1财务评价的依据和原则- 40 -8.2财务评价基础数据与参数选取- 40 -8.3成本费用、营业收入及税金估算- 41 -8.4财务效益分析- 44 -8.5偿债能力分析- 46 -8.6盈亏平衡分析- 47 -8.7敏感性分析- 48 -8.8财务效益分析结论- 48 -8.9社会效益和生态效益- 49 -第九章 高效农业管理体制- 50 -9.1项目组织结构- 51 -9.2项目实施原则- 52 -9.3项目建设管理- 52 -9.4职业安全与劳动保护- 55 -第十章 节能、节水- 56 -10.1节能- 57 -105、.2节能措施- 58 -第十一章 项目环境保护与管理规划- 60 -11.1环境保护标准- 61 -11.2项目生态环境现状分析- 61 -11.3 环境保护措施- 62 -第十二章 高效农业园区建设保障措施- 62 -12.1组织保障措施- 63 -12.2政策保障措施- 63 -12.3技术保障措施- 64 -12.4资金保障措施- 64 -第十三章 项目结论与建议- 64 -13.1结论- 65 -13.2建议- 66 -第一章 项目总论1.1项目提要1.1.1项目名称 湖南xx花石xx生态休闲农业建设项目1.1.2项目建设地点建设地点位于xx县xx1.1.3项目建设单位及项目法人项目单6、位：湖南xx生态农业发展有限公司；法人：xxxx生态乐园位于湖南省xx县xx，经营面积2600余亩,系集农业风情、种植文化、休闲娱乐等为一体的现代农业休闲庄园。庄园以绿色、生态、环保为主导，在发展有机生态农业的基础上，大力开发休闲观光农业，建立合理的生态链、产业链。既走进xx生态乐园，即去聆听心灵的声音，去感受泥土的芬芳，去找寻属于自己的未来；走进xx生态乐园，观珍稀花木，听鸟语花香。庄主秉承：“诚信为本、返璞归真、回归自然”的企业宗旨，在农产品、农耕文化、区域自然风貌为前提，以一草一木一花，一步一景一叹的科学规划、设计为手段，再以现代化创新的经营管理理念为载体，展现给游客追求美好生活，体验健7、康生态的灵山秀水真野趣，心远都市入xx的自在、新奇的新型游乐空间及回归自然的心态。1.1.4项目建设目标湖南xx花石xx生态休闲农业建设项目，规划流转土地2600亩，建设内容包括现代农业种植、林业种植、生态养殖和附属设施等。其中：现代农业生产建设大棚蔬菜300亩、露地蔬菜340亩，特色瓜果200亩，优质粮油作物600亩；林业种植香樟、杉松、桂花、桉树、桤木、珍稀树种等550亩，药材种植金银花等80亩；生态禽畜放养260亩，年产9000只；渔业养殖200亩并配套临时管理用房1000平方米。本项目由湖南xx生态农业发展有限公司承建和经营管理，建设期为20152017年,项目以生态休闲农业为主导，通8、过农业产业与生态景观的集成，规划建成一个融农林科学推广、产业化经营、科普教育、观光休闲为一体的综合型、多功能、高效益的湖南xx花石xx生态休闲农业。1.1.5 项目主要建设内容及规模本项目建设内容包括现代农业种植、特色果园、林业种植、生态养殖和附属设施等。其中：现代农业包括优质粮油作物农田带、大棚蔬菜、葡萄和西甜瓜；特色果园包括桃、李、杨梅、柑橘、枣、柿、无花果等优质农业水果；林业种植区包括香樟、杉松、桂花、桉树、桤木等以及药材金银花和珍稀树种引种区；生态养殖基地包括土鸡、土鸭、土鹅等禽类散养和野鸡、竹鼠网养以及8个渔业生态养殖塘等建设。该项目整体开发土地2600亩，其中核心区1500亩。以推9、广高效农林牧渔业品种和技术为主，开展农业观光生态休闲项目。项目区按功能划分为生产示范、观赏体验、产品展示等3个分区，将基地建设成为结构有序、特色明确、环境优美、效益显著的湖南xx花石xx生态休闲农业。重点建设以下内容：（1）现代农业生产建设农业生产基地总面积1440亩。其中建设大棚蔬菜基地300亩、特色瓜果基地200亩；在园区四周，建立优质粮油作物生产区600亩，露地蔬菜区340亩。通过先进技术与装备的引进与集成，实现当年建成生产、三年实现盈利。（2）林业种植区建设林业种植区，位于项目东南部，利用现有山坡建立林业生产和野鸟栖息基地630亩。其中：香樟、杉松、桂花、桉树、桤木和珍稀树种引等55010、亩，药材金银花等共80亩。（3）生态禽类和野生动物养殖生态禽类和野生动物养殖用地面积260亩，禽类养殖采取与林业种植、荷花塘共享共栖进行生态种养。年规划散养土鸡、土鸭、土鹅共5000羽；野鸡、竹鼠采取网圈训养，年养殖野鸡2000羽、竹鼠2000只。（4）生态渔业养殖利用项目范围内建设8个水塘进行生态渔业养殖和垂钓中心，渔业养殖区域面积为200亩。（5）观赏景观及管理用房建设总规划面积20亩。重点用于道路类景观、水体景观、生产作业区景观等生态环境质量建设和完善基地的生产、生活、生态设施；在项目区域中南部入园处，建设临时管理用房1000平方米。（6）基地道路及其它工程根据项目产业布局和人流、物流情11、况，对项目区域道路及其它配套用地进行科学布局。占地面积50亩。表1-1 土建工程明细表序 号工程名称建设性质单位建设面积备注1农业生产建设1440亩大棚蔬菜建设新建亩300 特色水果生产区建设新建亩200 优质粮油作物生产区建设新建亩600 露地蔬菜区建设新建亩340 种苗引进新建万株120 渠道衬砌新建千米100 2林业生产建设630亩林业基础设施建设新建亩630 树种引进新建棵25200 香樟、杉松、桂花、桤木等550亩以及林业果树和珍稀树种引种区共80亩3生态禽类和野生动物养殖260亩禽舍新建平方米4000 围网新建米5000 品种引进新建只4000 4生态渔业养殖200亩水塘清淤消毒新12、建亩200 鱼苗引进新建公斤8000 护坡加固新建米2000 垂钓休闲及亭台新建平方米300 5观赏景观及管理用房建设20亩临时管理用房新建平方米1000 道路、水体、生产作业区景观新建平方米200 6道路及其它工程50亩兴建及改造机埠新建个4 过江过路桥梁新建座10 过江闸门新建座4 道路建设新建米50000 绿化新建平方米120000 合计9000.00 2600亩1.1.6 项目建设期该项目建设期为3年，即2015年2月至2017年12月。1.1.7 项目投资规模及资金来源项目总投资22204.59万元，其中工程费用投资16115.03万元、无形资产费用2600.00万元，工程建设其他费13、用549.71万元、预备费用833.15万元、建设期贷款利息1641.50万元，流动资金467.00万元。项目总投资22204.59万元，申请银行贷款17000.00万元，企业自筹资金5204.59万元。1.1.8 项目效益本项目建设实施后，将在园区形成较为完善的农业生产、科研、休闲的管理系统，进一步提高示范区的科技生产水平，项目建成投产后，全园年经营收入达3280.00万元，年均收入达到3061.33万元，利润总额623.69万元，总投资收益率4.61%。同时，还可带动全县现代农业生产的发展。 1.2 项目编制依据示范园建设项目书的编制主要依据国家有关农林业建设项目的法律法规、技术规范及管理14、办法，借鉴国内外农林业项目建设管理的成功经验和本园区有关科研、规划成果。其主要依据：（1）固定资产投资建设项目管理办法；（2）农、林业建设项目初步设计编制规定；（3）规模化养殖场生产技术规范。1.3 项目主要经济技术指标表1-2 技术经济数据与指标汇总表序号科目单位指标备注1项目总投资万元22204.59 1.1 建设投资万元20096.09 1.2 建设期利息万元1641.50 1.3 流动资金万元467.00 2年均销售收入万元3061.33 3年均总成本万元2437.65 3.1 年均固定成本万元1516.54 3.2 年均可变成本万元921.11 4年均经营成本万元1245.77 5年15、均利税总额万元623.69 5.1 年均营业税金及附加万元0.00 5.2 年均利润总额万元623.69 5.3 年均增值税万元0.00 6财务内部收益率%7.17 税后7财务净现值万元1622.11 税后8税后投资回收期年12.53 含建设期9贷款偿还期年15.27 含建设期10财务内部收益率%7.17 税前11财务净现值万元1622.11 税前12总投资收益率%4.61 13投资利税率%2.81 14项目资本金净利润率%11.98 15盈亏平衡点%70.86 1.4 可行性研究结论本园区设选址在县城南郊的湘江风光带,具有自然资源和区位等优势条件。项目建设能优化产业结构，实观资源合理配置和综16、合利用，加快现代农业和休闲景观旅游区的建设步伐，符合农业建设项目的法规和政策。基地建设是在充分整合自然资源，利用闲置土地和塘坝的基础上，建立高效特色板块，产品竞争优势明显，市场潜力大。园区建设采用的技术先进、成熟可靠，实施过程中，不仅不产生有污染的物质，还能美化环境、保护水土资源，符合环保要求。园区土地权属明确，地方政府非常支持。项目布局合理，生产、科研工程安排得当，设施和设备购置符合示范区的实际，工程技术成熟，各项保障措施可行。园区建设是以充分利用我县农村自然资源和长株潭滨湖示范区的区位优势，整合农业自然资源，构筑新型产业，经济、生态效益可观。建议立项实施。第二章 项目建设的基础条件2.1区17、位特征2.1.1项目范围与地理位置特征项目区所在地紧靠县城东南部，多点对接省会长沙和岳阳及益阳。项目核心区所在地花石村磨力湾南距芙蓉北路3公里，东与岳望高速公路相邻近,交通运输极为便利。其独特的区位优势和地理环境，已成为xx县城经济辐射的前沿阵地。从宏观区位看，既是对接长株潭发展平台的有机组成部分，又有利于接受长沙、岳阳、益阳等城市的经济辐射；从微观区位看，本项目区己列入xx县湘江风光带休闲旅游区，园区西侧有一村级公路直通芙蓉北路，加上该地农户种植的果树、蔬菜、药材、茶叶、芝麻等特色农产品是县城市民日常生活中所依赖的食谱原料。所以，园区能利用自身的产业优势和经济、技术梯度差，拥有优势互补，协调18、发展的边际效应，在人力、资金、技术等生产要素流动和产业结构整合中，发挥着越来越重要的作用2.1.2区位环境条件项目园区位于洞庭湖叉湖（洋沙湖）东南部的低山岗地，其土质为平原与丘岗园地接壤地带形成的沃土，资源丰富，水域宽广，空气清新，环境宜人，负离子多，小气候好，有水、土、气“三净”优势，是一片净地，宜农宜林宜鱼宜牧，十分适宜于农林作物的生产和产品质量提升。近年来，园区建立的果蔬园艺产品生产基地已进入始产期。加之园区拥有广袤的农业湿地资源和成片的防护林带，对营造野鸟训养条件优越。2.2 项目区域自然社会经济概况2.2.1 自然地理环境项目区xx镇地处东经1125811309，北纬2838285119、，境内资源十分丰富，土壤肥沃，气候温和，农田生态系统稳定，果树、蔬菜、药材、茶叶、芝麻等农作物的生产独具特色。境内外无任何有污染的工矿企业和城市生活垃圾等污染源。其自然地理环境具有以下几个方面特征： 地形、地貌特征境内有山、丘、湖三种地形，既具山川秀美，又具江畔风光。海拔高度均在38250米之间，地势平缓，可耕种土地坡度均在25度以下，可供种植果树、蔬菜、药材、茶叶、芝麻等农林作物的面积十分广泛，年农作物播种面积在10万亩左右。 气候特征项目区属亚热带季风性湿润气候，四季分明，气候温和，雨量充沛，阳光充足。据近20年县气象资料统计，年平均日照为1697.1h；年平均气温为17.2，大于或等于020、的活动积温5225，无霜期272d；年平均降水量为1390mm；年平均蒸发量为1309.6mm；年平均风速为1.9m/s。冬季（1月）以NNE风为主，出现频率19.9；夏季（7月）以SSW风为主，出现频率22.6。全年主导风为NNE风，出现频率为13.3。静风频率34.2。在气候区划上，属于中部温和雨丰区，适宜于农作物的生长和渔业养殖，无明显的灾害性天气发生。 土壤和植被特征由于项目区位于山丘和江湖交融处，植被丰富、生物群落结构呈多样性稳定，成土母质为河湖沉积物和第四季红壤交错地带，山地坡度大部分在525度之间。土层深厚，土壤肥沃，沙性适中，主要农作物生长所需的硫、硒、碘、锌等中、微量元素十分21、丰富。土壤pH值5.86.5，有机质含量1.53.8，速效氮100150毫克/公斤，速效钾70110毫克/公斤，有效磷615毫克/公斤。上述土壤特征非常适宜于主要农林作物的健壮生长和优良品质的形成。 水文特征项目区与浩瀚的洞庭湖相畔，水系有洋沙湖相连，水分良性循环，水利资源较为丰富。境内中、小型水库密集，丰富的水资源能满足基地园区农田灌溉和园区生活需要。加之果树、药材、蔬菜、茶叶、芝麻等属于节水型旱地作物，以天水灌溉为主，不受外来污染水质的影响。同时，园区地下水质优良（可直接饮用），完全符合国家饮用水标准。2.2.2 生物资源 (1) 种植农作物主要有水稻、玉米、蔬菜、果树、油菜、芝麻、茶叶等22、；（2）养殖动物有鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊、鱼、蟹、贝等；（3）主要野生动物有：野兔、山鸡、昆虫、蜘蛛、蛇类以及多种鸟类等。（4）山林植物示范园属于亚热带常绿阔叶林植被区，树种资源丰富，主要的植被类型有马尾松（Pinus massoniana Lamb.）、湿地松（Pinus elliottii）、竹类（Gramineae）、香樟（Cinnamonum camphora）、枫香（Liquidambar formosana）、鹅掌楸（Liriodendron chinese Sarg）、檫木（Sassafras tzumu）、木荷（Schima superba）、紫薇（Lagerstroemia 23、indica）、桃花（Prunus persica）、油茶（Camellia oleifera Abel.）、盐肤木（Rhus chinensis Mill.）、白栎（Quercus fabri Hance）、桎木（Loropetalum chinense）、构树（Broussonetia papyrifera）、假死柴（Lindera glauca）、美国商陆（Phytolacca americana）等。据调查，常见乔灌木种类有80余科，400多种。以松科、木兰科、樟科、蔷薇科、豆科、木犀科等植物为主。2.2.2社会生产条件项目区位于县城南郊，交通便利，是xx经济开发区的有机组成部分，有利24、于接受长沙市、岳阳市、益阳市的经济技术辐射；在人力、资金、技术等生产要素流动和产业结构整合中，发挥着城镇的支配效应。项目区乡范围内无工业“三废”和城市生活垃圾等污染源。境内资源丰富，生态环境良好，土壤、气候等自然条件适宜于各种农林作物的高产栽培，标准化生产技术成熟，农田基础设施完善，交通便捷，区位优势明显，水资源丰富，完全符合无公害农产品、绿色食品原料基地质量要求，是全国绿色食品原料芝麻和油菜标准化生产基地和绿色食品茶叶主产地域，园区所在乡镇有xx、义丰祥、湖湘木业等8个省级龙头企业。本园区由湖南xx生态农业发展有限公司负责统一投资承建主体工程和经营管理，公司法人xx1974年4月出生于园区花25、石村，大学毕业后在岳阳市从事建筑行业长达16年，现应岳阳文随着年龄的增长，对家乡的思念也日益深切，每当看到乡亲依然守着传统农业的生产模式，日出而作，日落而息，近二十年变化不大，看到这片生他养他的热土很难与当今社会现代农业发展相适应，决定回湘投资，为家乡做点贡献。目前，已投资2000多万元进行了部分土地平整、塘坝修建和宾馆、商务中心、垂钓休闲等服务区建设前期工作。园区边有一座11万伏的变电站，农网改造初步完成。园区办公场所网络光纤已入园，网络电视、电话全部接通，并立项建立远程教育终端和信息服务平台，可供各类高层人士在园区内进行远程授课和视频对话。2.2.3技术资源条件该项目以现代农业技术为基础，26、以湖南农大和岳阳职业技术学院等高校为依托，他们将与本园区开展更深层次的研究合作，为园区建设提供理论指导和实践建议，有利于现代高新农业技术的转化和推广。xx县农业局、水产局、畜牧局及其所属站所分别负责种养殖农产品的技术规范制订、产地环境检测、农业投入品规范使用、产品例行监测及品牌开发。2.2.4项目区位资源特色突出本产业园区因属湘江风光带和洞庭湖湿地边际,并有一条依伴洞庭湖自然形成的叉湖（洋沙湖）和溪江（沙木江）。独特的江湖风光和近城优势给园区开发提供了有利条件。项目建成后，游客既可浏览园区的秀美山川，又可目睹特色农业湿地的野鸟群栖，还可遥望江湖风貌。因此，园区所在地的地理资源特色会使生态园具有27、更鲜明的市场特色，加园区的戏水运动相伴建立也是本园较之其它园区无可比仿的地理环境。2.2.5项目区域产业优势明显 近年来，项目区域内农户已引进红宝石、黑宝石等葡萄品种3个，引进蔬菜等新品种5个，建立葡萄示范园和大棚蔬菜基地50亩。并按照统一规划，统一经营，统一供苗，统一技术的方式运作。并立足于生态园，定位于旅游观光，高标准建园。园区东南部有一面积达600亩的山林，主要树种为樟树、杉树、国外松、桤木、桉树以及药用植物金银花。引进了10种优质水果，规划建立四季果园和名贵树园。在建的葡萄园采取避雨栽培方式进行管理，园内道路两边将搭建葡萄生态走廊，既可供采摘品尝、又满足观赏的功能。园区内一年四季产果产28、菜，可供观赏、游玩、购物和体验，更迎合了现代人绿色，健康，时尚的旅游需求。 为扩展园区功能，扩大养殖规模，开发天然特种水产品，已对园区8个塘坝进行出污和拉长，使调蓄面积增大。园区内外道路和桥梁扩宽后接通了通城公路，8个池塘养殖了鱼、虾、蟹作为垂钓和渔业养殖，一个作为禽类戏水池，另一个种植了藕类作物作为荷花池供游客游玩。第三章 项目建设的必要性与可行性3.1 项目建设背景3.1.1国内观光农业和设施农业的发展趋势观光农业项目可以就地取材，建设费用相对较小，而且由于项目的分期投资和开发，使得启动资金较小。另一方面，观光农业项目建设周期较短，能迅速产生经济效益，包括农业收入和旅游收入，而两者的结合使29、得其效益优于传统农业。项目拥有丰富的农业资源，并形成了景观各异的农业生态空间，具备发展观光农业的天然优势。农业生产历史悠久，为观光农业增强了吸引力。 休闲农业是旅游这一朝阳行业中最有潜力的的市场。设施农业是通过采用现代农业工程技术，改变自然环境，为动植物生产提供相对可控制甚至最适宜的温度、湿度、光照、水肥等环境条件，而在一定程度上摆脱对自然环境的依赖进行有效生产的农业，具有高投入、高技术含量、高品质、高产量、高效益等特点，是最有活力的农业新产业。设施农业是现代农业技术与工程技术的集成，涉及建筑、材料、环境、自动控制、品种、栽培、管理等多种学科和多种系统，是社会主义新农村建设的产业支撑。目前设施30、农业的发展已成为国内农业的发展趋势。3.1.2设施农业与休闲农业的关联 有利于形成休闲、产业、科技、都市农业的集聚体设施农业是采用一定设施和工程技术，以充分利用太阳能辅以其它能源，按照动植物生长发育要求，通过在局部范围创造小气候因素，为动植物生长发育提供良好的环境条件，从而在一定程度上摆脱对自然环境的依赖进行有效生产的农业。 有利于设施农业产业的旅游与生态功能的拓展设施农业把农业和旅游业结合在一起，利用农艺景观吸引游客前来观、尝、习、品、考、画、书、摄、购的新型产业。在日本、美国、荷兰、新加坡等少数国家已提出了这种产业概念，并开发了一批观光农业景区，很受旅游者的青睐。在我国台湾省，观光农业已成31、为蓬勃发展的热门产业，甚至有台商跨过海峡前来福建等地投资兴办这种产业。在我国大陆，近几年也开发了一些观光农业景点，游人很多，效益明显。 有利于农业结构与功能的整合设施农业是指在农业生产上用改变自然环境的办法，获得植物最适宜的生长条件。通过各种设施使地上部和根际环境得以改善，可以增加园艺作物产量、改善品质、延长生长季节，提高作物对光能的利用率，并能使园艺作物在露地不能生长的季节和环境中正常生长。它是集成现代生物技术、农业工程、农用新材料等学科，以先进农业设施为依托，科技含量高、产品附加值高、土地产业率高和劳动生产率高的现代农业。 集约化下的节约型农业需求设施农业作为都市型现代农业发展的一种重要形32、式，通过汇集土地、资金、技术和劳动力等要素，形成了以资金密集、技术密集、劳动力密集为主要特征的集约高效型产业，不仅成为吸纳农民就业的重要载体和农民增收致富的重要途径，而且还可以有效地促进农业综合生产能力的增强和农业产业结构的调整。能够进一步发挥设施农业在建设都市型现代农业中的重要作用，进一步扩大设施农业在社区建设中的支撑作用，生产更多、更优质的农产品，更好地满足市场需求。 城市化下自然回归的需求设施农业是都市型现代农业的重要标志。设施农业的发展，对促进农业结构调整和农村经济快速增长、推动城市化进程，乃至改善生态环境、满足城市居民亲近自然和休闲娱乐的需求等均具有重要意义。随着人们收入水平的提高，33、体闲时间的增多，生活节奏的加快以及体验经济的出现，回归自然是人们追求高质量生活的一个普遍趋势，更多城市居民渴望通过体会农家生活，得到身心的放松。3.1.2项目区发展生态休闲与高效设施为一体的前景分析建立农林科技综合示范园是加快研究开发，推广应用高新技术的重要途径，是促进农村以市场为导向，以科技为手段，实现资源合理流动，走科技型发展之路的重要举措。项目园区地处xx县xx镇，交通便利，以湖南xx生态农业发展有限公司为龙头，依托xx县林业局、农业局、畜牧局、水产局的科技依托，按照“总体规划，分步实施，一园多区，功能街接，突出良种，注重科技，力争效益”的基本思路，以农林牧渔业高新科技推广应用为重点，将34、现有的科技、土地、人力等各种资源的优化重组及合理配置，按照“五高五化”标准（劳动生产率高，土地生产率高，投入产出率高，科学贡献率高，经济社会效益高，农田标准化，操作机械化，服务社会化，管理科学化，生态良性化）筹建生态农业科技示范园。示范园的总体功能定位在科技成果转化和高新技术应用、示范和展示的舞台；在市场机制的引导下，通过政府搭台，基础辅垫，择项先上，招商引资，民营争辉，股份联办等运作，将示范园办成集转化与应用相促进，生态与经济相协调，培训与教育相结合的综合型基地，不断推动全县农林牧渔业现代化进程,促进农村经济发展。3.2项目建设的必要性随着科学技术的进步和生产力水平的不断提高，人类得以从繁重35、的劳动中解脱出来，有了较为充裕的休闲时间。本园区离县城中心6公里，离省城40公里，园区建立后，能让游客就近休闲旅游，了解农业生产活动，体验农家生活，享受农业成果，普及农业新技术，将知识性、科学性、趣味性结合为一体，对于长住城市的市民和青少年来说，都是一个很好的教育机会。当前，人们从传统农业向现代农业转变的进程中，把推动农业生产力的发展从主要依靠调动和激励农民积极性的制度创新，转向主要依靠科学技术作为推动力的科技创新上来。农业科技示范园作为一种新型的农业科技创新的渠道和有效形式，便如雨后春笋般地出现在广袤的农村大地上。xx县农业自然条件优越，近年来获得较快的发展，农业科技对农业生产的贡献率目前达36、到50%。尽管如此，挖掘潜力和提升的空间还很大，尤其是在省府后花园建设农业科技示范园，辐射和带动作用更加明显。3.3项目建设的可行性xx位于湖南东北部、南洞庭湖滨，县域总面积1581.5平方公里，辖19个乡镇、418个行政村，是长株潭全国“两型社会”建设滨湖示范区和湖南省可持续发展重点县。近几年来，我县坚持把发展绿色环保产业作为县域经济发展的主攻方向，充分发挥区位、交通和资源优势，大力发展生态型产业，不断提高农林产品竞争力，提升产业化水平，全县农林牧鱼和绿色环保加工业发展呈现出“速度加快、效益提升、走势强劲”的良好态势。特别是长株潭城市群全国“两型社会”试验区建设总体规划确定将我县作为扶持重点37、，全力支持农产品加工业发展。目前，全县已初步形成高档优质稻、特色食用油、无公害蔬菜、优质牲猪、优质水禽、福湘板材料8大特色产业集群。特色农林产品闻名遐迩，xx植物油、鹤龙湖螃蟹、樟树港辣椒、福湘板材等在省内都具较强的品牌效应，资源优势十分明显。县政府十分重视生态园的发展，提出了设施型与特色型兼顾的风景观赏型休闲农业、旅游型休闲农业、商务娱乐型休闲农业三种发展模式，并把湘江风光带的生态园区列入了发展规划。还制定了鼓励农业生产主体对闲置土地进行集中开发，积极挖掘农村内在的文化底蕴和山水特质,增加乡土产品组合的广度和深度。项目园区所在地花石村是一个紧靠县城东南部的生态农业村，南距芙蓉北路3公里，东与38、岳望高速公路相邻近, 西经洋沙湖与洞庭湖南岸尾端相交融，交通极为便利。其独特的区位和地理环境，已成为xx县城经济辐射的前沿阵地。从宏观区位看，既是对接长株潭发展平台的有机组成部分，又有利于接受长沙、岳阳、益阳等城市的经济和技术辐射；从微观区位看，本项目区己列入xx县湘江风光带休闲旅游区。园区利用自身的产业优势和经济、技术梯度差，拥有优势互补，协调发展的边际效应，在人力、资金、技术等生产要素流动和产业结构整合中，发挥着越来越重要的作用 项目区土质为平湖与丘岗园地接壤地带形成的沃土，资源丰富，水域宽广，空气清新，环境宜人，负离子多，小气候好，空气清新，有水、土、气“三净”优势，宜农宜林宜鱼宜牧，十39、分适宜于农林作物的生产和产品质量提升。近年来，园区及周边建立了林果生态园效益显著，加之拥有广袤的湿地资源和成片的防护林带，对营造野鸟网养条件优越。园区以生态林业旅游为主导方向，通过先进技术的集成示范和企业的高效运作一定能实现项目基地社会、经济、生态效益的不断提高;企业按照建设“产品高效、生态环保、休闲旅游、功能多元”的现代农业要求，以规模基地建设为抓手，以品牌建设为中心，引进和推广特色优质品种，一定能促进当地农户增收和带动全县的整体经济发展和人民生活水平提高。第四章 项目建设的理念与目标4.1 项目规划设计理论依据4.1.1产业集聚放大理论同一项目区多种产业聚集有利于企业所有生产要素的聚集。本40、项目是以生产、生活、生态为特征的休闲产业高度集中起来，能发挥休闲农业种养殖的整体特色，从而吸引更多的游客。4.1.2景观结构优化与功能整合理论本项目将人类需求与景观的自然特性与过程相联系，不仅关注景观的“土地利用”、“土地肥力”以及人类的短期需求，更强调景观的美学价值和生态价值及其带给人类的长期效益。4.1.3现代人休闲行为理论随着科学技术的进步和生产力水平的不断提高，人类得以从繁重的劳动中解脱出来，有了较为充裕的休闲时间。本项目区离县城中心6公里，离省城40公里，园区建立后，能让游客就近休闲旅游，了解农业生产活动，体验农家生活，享受农业成果，普及农业新技术，将知识性、科学性、趣味性结合为一体41、，对于长住城市的市民和青少年来说，都是一个很好的教育机会。4.2 项目规划设计理念传统农业与现代农业相结合，所构建的农业文化与产业景观不相配套，而非传统的农业生产建设是以城市农田作为一个城市整体为出发点，强调了与城市生活的对比，形成了“可览、可游、可居”的环境景观，构筑出了“城市郊区乡间田野”的空间休闲系统。本项目区景观设计充分以原有绿化树种、农作物、动物为生物材料进行园林景观和功能的营造区，项目区小品风格自然淳朴，田园气息浓厚；各景观功能区突出以人为本，同时又要和生产相结合。根据不同地块、不同品种的观赏价值进行安排，使人们在休闲体验中领略到农耕文化及乡土民风的神奇魅力。现代农业是一个美学经济42、时代的农业，取材于优质种苗，具有独特的欣赏价值，再辅以艺术包装，美学农业的附加值将更高。美味、美艳、美形给人们带来五官享受，色美形佳，效益高，为高效农业园区增开财路。美学农业引导人们树立崇尚绿色生活、亲近大自然、回归大自然，提升人民群众的艺术欣赏水平，创造文明、绿色、和谐的生活新风尚。4.3 项目规划设计指导思想在项目建设上，在保持原有自然景观和乡村风貌的基础上，既使土地原生资源与自然景观融为一体，又使景观生态与娱乐、人与自然和谐相处；在项目规划设计时，将养殖区和观光娱乐区分开规划和合理布局；在农作物种植时，采取间种套种栽培，既丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性，吸引观光者参与43、生态园的生产，增强农耕，民俗体验。本项目把资源开发和经济社会协调发展有机地结合起来，把农业发展与乡村发展有机结合起来，实现产业发展和生态环境相互促进的良性循环；因地制宜地利用地域和溪水优势，坚持以农为本，以农业带动相关产业的共同发展；按照“统一规划，分期实施，开发一片，建成一片，受益一片，滚动发展”的原则，带动文化旅游观光、养生康疗及食品深加工等产业联动发展4.4 农业建设规划设计原则4.4.1景观和谐与科学支撑原则景观规划的生态原则是创造园区恬静、适宜、自然的生产生活环境的基本原则，是提高项目景观环境质量的基本依据。本项目及周边有一湖一溪一山，在项目的景观策划中，可深入挖掘出其内在的文化资源44、，并加以开发利用，提升项目的农业文化品位，以实现景观资源的可持续发展。4.4.2资源整合与效益当先原则本项目是在充分考虑原有农业生产的资源基础上，因地制宜地搞好基础设施建设，照园区的人文景观，开发具有当地农业和文化特色的农副产品和旅游精品，服务社会，提高园区效益。4.4.3 秉承可持续发展的原则 根据项目区自然资源，将设施农业与休闲农业一体化产业发展要求，以企业化运作方式，构建一定规模的高度集约化现代农业整体运行的产业群，从产业技术的有机化、产业结构的循环化、产业环境的生态化、区域关系的和谐化四个层面集成为现代高效休闲农业产业体系，全面提升休闲农业规模化与产业化运作水平，把项目建成最具中国特色45、的休闲农业运作模式。4.4.4机制创新与组织高效原则本项目景观规划坚持创新性原则，既在休闲产品开发、游览方式、时间选取、消费水平上有多种方案以供游客选择；又要求项目选择、景观资源配置突出丰富性、多样性的特点。4.5 休闲农业规划建设目标4.5.1产业规划定性本项目建设规划定性为：项目区外通城公路和项目内6个功能区道路全部硬化和绿化，在种养殖项目选择和设计上充分考虑农业与旅游的有机结合。项目规划设立采摘园、垂钓池、设施农业、农作物迷宫、田园风光带、生态养殖等项目，在休闲活动安排上，规划项目有采摘、垂钓、农耕活动等，使久居城市的人回归自然、追究野趣，体味“住一天农家屋、干一天农家活、吃一天农家饭”46、乐趣。4.5.2发展目标4.5.2.1 项目发展定位：以产业资源为基础，以休闲需求为导向，充分挖掘旅游观光资源。逐步实现经营管理规范化、综合利用合理化、基本建设标准化，把示范园建成具有现代农业科技示范园，并力争成为湖南省府后花园的示范样板。4.5.2.2项目指标定位：规划建设面积为2600亩，建设期为三年,总投资22204.59万元。建立生产示范、观赏体验、产品展示等3个功能区，打造湖南省五星级休闲农庄。第五章 总体布局和建设方案5.1项目总体布局5.1.1现代农业建设总建设规模1440亩，分为现在农业大棚蔬菜（300亩）、特色瓜果生产区（200亩）、优质粮油作物生产示范区（600亩）、露地蔬47、菜区（340亩）。通过先进技术与装备的引进与集成，规划建设成设施蔬菜、特色水果、优质粮油四大高效农业板块。设施农业生产区内，以种植大棚反季蔬菜、西瓜、甜瓜和香料作物为主；特色蔬果园内，以葡萄、柑橘为主；优质粮油作物以种植高档优质稻、糯玉米、芝麻、油菜、大豆为主。5.1.2林业生产建设在园区南部，建立苗木中心630亩。其中：香樟、杉松、桂花、桤木等550亩以及林业果树和珍稀树种引种区共80亩。5.1.3生态禽类养殖禽类养殖采取与林业、荷花塘共享共栖进行生态种养。年规划散养土鸡、土鸭、土鹅共5000羽；野生动物野鸡、竹鼠采取网圈训养，年养殖野鸡2000羽、竹鼠2000只。5.1.4生态渔业养殖利用48、园区范围内8个水塘进行生态渔业养殖和垂钓，渔业养殖基地面积为200亩。5.1.5观赏景观及临时管理用房建设总规划面积20亩。重点用于道路类景观、水体景观、生产作业区景观等生态环境质量建设和完善基地的生产、生活、生态设施；在项目区中南部入园处，建立以项目区临时管理用房，占地面积1000平方米。5.1.6基地道路及其它工程根据项目产业布局和人流、物流情况，对项目区区道路及其它配套用地进行科学布局。占地面积50亩。5.2生态农业主要建设内容与产品方案5.2.1优质粮油生产区主要建设内容与产品方案优质粮油生产区采取企业+基地联农户的方式，组织农民合作社成员农户订单种植高档优质稻沁香一号等品种500亩、49、大豆100亩，套种双低油菜与100亩，良种芝麻50亩、全部按照县农业局制定的生产技术规程进行标准化生产。5.2.2设施农业生产区主要建设内容与产品方案5.2.2.1大棚蔬菜主要建设内容与产品方案 蔬菜是人们日常饮食中必不可少的食物之一。蔬菜可提供人体所必需的多种维生素和矿物质。人体必需的维生素C的90%、维生素A的60%来自蔬菜。此外，蔬菜中还有多种多样的植物化学物质，是人们公认的对健康有效的成分，如：类胡萝卜素、二丙烯化合物、甲基硫化合物等。所以，在设施农业生产区，以种植特色时令蔬菜、葱类、大蒜、生姜等200亩，采取棚膜保温栽培方式进行集约化生产，以满足园区休闲旅游需求。在园区西部建立露地蔬50、菜订单生产基地200亩，指导合作社成员农户实行标准化生产。5.2.2.2西甜瓜和特色水果采摘区主要建设内容与产品方案特色水果采摘区应根据季节和市场，规划建设不同类型的、季节性水果园，供旅客采摘。建设面积为100亩，全部实行标准化生产。若蔬果产量高于游客采摘量，则产品还可销往园外。主要栽培种类为：西瓜、甜瓜、葡萄、柑橘、草莓、猕猴桃。西瓜、甜瓜、葡萄、草莓采取大棚避雨栽培的方式栽培。柑橘、猕猴桃采取露地栽培的方式栽培。5.3生态禽类和野生动物养殖基地建设内容与产品方案5.3.1禽类养殖养殖训模式占地面积260亩，规划建设年产5000羽的鸡鸭鹅养殖场，采取禽舍+山地和禽舍+塘坝开放式散养，只需禽舍51、占地面积4000平方米；野生动物野鸡、竹鼠采取网圈训养，年养殖野鸡2000羽、竹鼠2000只。5.3.2选址原则选用不宜耕作地土地，并为进一步发展留有余地。水源要求水量充足，水质良好，便于取用和进行卫生防护。场址用地应符合当地发展建设规划和土地利用规划要求。场址应选择在常年主导风向的下风向或侧风向，避免气味、废水及粪肥堆置而影响居民区环境。交通便利、水电供应可靠。并要有备用电源。5.3.3养殖场的规划与布局总体布局主要分四个功能区：A.生产管理区：此区包括养殖场生产管理必需的附属建筑物，如技术室、化验分析室、饲料加工车间、饲料仓库、修理车间、变电所、锅炉房、水泵房等。它们和日常的饲养工作有密切52、的关系，且与外界联系频繁，应严格做好消毒防疫工作。B.生产区：生产区包括各禽舍和生产设施，是养殖场中的主要建筑区，一般建筑面积约占全场总建筑面积的1020。禁止一切外来车辆与人员进入。C.隔离区：隔离区包括兽医室、病禽隔离间、尸体剖检和处理设施、粪污处理区等。该区设在下风向、地势较低的地方，兽医室可靠近生产区，病禽隔离间等其他设施应远离生产区。 D.其他设施水塔：自设水塔是清洁饮水正常供应的保证，位置选择要与水源条件相适应，且应安排在禽场最高处。场内道路应净、污分道，互不交叉，出入口分开。净道的功能是人行和饲料、产品的运输，污道为运输粪便、病禽和废弃设备的专用道。生产区一般不设通向外界的道路，53、管理区和隔离区分别设路通向场外。场区地势宜有13的坡度，路旁设排水沟，以利于雨雪水的排出。禽场废物、污水处理是养殖场疫病控制的一个组成部分，养殖场应结合本场特点，建立完整的废物、污水处理系统。绿化不仅美化环境，净化空气，也可以防暑、防寒，改善养殖场的小气候，同时还可以减弱噪声，促进安全生产，从而提高经济效益。因此在进行养殖场总体布局时，主要安排好采食地。生产区的规划根据不同年龄、类别禽群的生理特定和其对环境的要求。规划时应考虑有利于防疫、方便管理和节约用地地原则。种禽舍要求与其他禽舍隔开，形成种禽区。种禽区应设在人流较少的上风向或偏风向，两区之间最好保持一定距离或采取一定的隔离防疫措施。总之，54、应根据当地的自然条件，充分利用有利因素，从而在布局上做到对生产最为有利。在生产区的入口处，设专门的消毒间或消毒池，以便进入生产区的人员和车辆进行严格的消毒。5.3.4禽粪处理正确的粪便处理包括粪的收集、运输至贮存地、贮存或处理和排放。该项目主要是利用禽畜粪来产生沼气，以达到开发新型能源，为全园提供生活必备的热能的目的。这是解决环境污染的一种良性循环机制，也是生态农业发展的重要组成部分。这足以保证全园的正常生产生活需要。禽猪粪还可用作果园、农林作物的肥料。增加土壤肥力，提高苗木产量。另外禽粪还可以用来养鱼。禽粪中含有有机质15%、其他微量元素，氮0.5-0.6%、磷0.45-0.5%、钾0.3555、-0.45%，所以禽粪不仅仅可以作为肥料使用，对鱼类而言，如果使用得当也可以作为一种富含营养的“食物”。在渔塘清整后，每亩水面施禽粪250千克300千克，每10天左右追肥1次，每次追施禽粪50千克。具体投施数量，应根据水的颜色决定，以渔塘水呈草绿色、茶褐色为度。或者将鲜粪晒干粉碎，加入10的麦麸与水混合搅拌，加入量为握在手中指缝有水而不滴下为宜，然后装入水泥池内分层压紧，装满后将上口用塑料布封好，在2030的温度下发酵3天5天即可。5.4 生态鱼塘生态鱼塘是全园的重要组成项目，既为保持生物多样性做出了贡献，又有利于营造小气候，打造有山有水、风景优美的文明示范园。所以，将项目区8个中型鱼塘进行整56、理，沿堤坝修筑环行绿荫道，沿渠塘边种植果树，辅以彩色石板路，摆放一些长椅、彩艺路灯，修建水榭亭阁，充分体现的“树、楼、台、亭、阁、桥”特色，形成周年性农业生产景观。园区8个中型鱼塘既是一个渔业文化体验园，又是一种高效生态养殖塘，鱼塘可利用园内现有的禽粪做饲料，大大降低养殖成本，形成了全园内变废为宝的良性循环。 5.4.1鱼种放养放养时间主要在冬末春初，以后再根据钓鱼量及池塘存鱼量及时补放鱼种；实行多品种混养，放养水体上、中、下层栖息的不同鱼类，以草鱼、鲤鱼、鲫鱼为主，规格为草鱼2kg尾以上，鲤鱼0.5kg尾以上，鲫鱼0.25kg尾以上。另搭配鲢鱼、鳙鱼，以利于充分利用水体，调节水质；根据鱼种来57、源，可混养鲶鱼(或乌鳢)20尾亩，鲈鱼(或鳜鱼)20尾亩，黄颡鱼100尾亩，以利消灭水体中野杂鱼，活动迟缓的病号鱼，及提高垂钓者的钓鱼兴趣。放养量应控制在每亩水面500kg以内，如水源条件较好，或配套了增氧设备，可适当提高放养量。鱼种放养时要采用3食盐水溶液浸泡710min进行严格消毒。5.4.2改良水质垂钓鱼塘养殖密度较高，为防止浮头、泛池，要求鱼塘透明度3040cm，ph值7.08.0，水中溶氧在5mgl以上。改良水质是养殖成功的关键措施之一，主要方法有：一是定期加注新水，或中午开启增氧机12h；二是定期施用光合细菌，或泼洒生石灰水等；三是在鱼塘中适当移植一些空心菜、水葫芦、水浮莲、浮萍等58、水生植物。5.4.3合理投饲 投喂的饲料营养必须全面、均衡，蛋白质含量32以上，水份含量低于10，饲料为配合颗粒状。投喂方法做到灵活运用“定时、定位、定质、定量”方法，即投饲时间定在下午45时，投饲位置设在垂钓下钩处，并尽量多设几个投喂点，日投饲量一般占存塘鱼体重的1.52即可。5.4.5无公害防治病害 垂钓鱼塘养殖过程中，一般不用药，应做到以防为主，管理为先，实行综合防治。一是严格搞好池塘消毒、鱼种消毒、池塘环境卫生、水质监控等一般性工作。二是保持池塘合理载鱼量，一般应控制在500kg/亩以下。三是严把进鱼关，杜绝带病菌的鱼人池，运输过程中，操作轻细，尽量减轻鱼体擦伤。四是应用绿色环保渔药，59、如中草药、生物制剂、食盐、生石灰等药物对症下药，防治鱼病。5.5生态林业和四季林果园建设内容与产品方案在园区东南部，建立林业生产550亩。林业生产坚持以保护原生态的香樟、杉松、桤木等树种为前提条件，同时配套网养野鸡等；新建以名、特、优、稀的特色苗木基地，形成园区的主导特色。辐射区工业原材料基地主要是以种植国外松、桤木、桉树为主，这些树种适应性强，生长快，产量高，其木材为优质工业原材料；建立林业果树和珍稀树种引种区共80亩。林业果树以板栗、柿、胡柚、无花果等优质水果为主，珍稀树种以银杏、桂花为主。既为全园增添了观赏性、趣味性，又形成了产采赏售的一条龙产业化格局。5.6 观赏景观及产品展示工程建设60、内容与产品方案观赏景观及产品展示工程结合其它功能区建设，建立果树、蔬菜、花卉、经济林等农林作物生产种植区；同时，还利用园区的林业基地、湿地和塘坝,引诱白等野生动物,发展渔业养殖等。按浓缩的农业科技示范场、生态农业示范区、科普教育示范园构建，展示现代农业生产景观，传授农业知识，使游客增长教益。园区景观花卉以荷花、各色桂花、向日癸和茶花为主；种植药用植物金银花作为优质药材原料。园区盆栽花卉以花烛、洋兰为主；鲜切花区以鹤望兰、百合为主；园区苗木设施栽培区以梅花、腊梅、山茶、月季、海棠为主；设施栽培的花卉苗木有西洋杜鹃、龟背竹、绿萝、散尾葵、白兰、茉莉、珠兰、含笑、佛手、发财树、棕竹、马蹄莲、扶桑、大61、花蕙兰、凤梨类、文心兰等。露地栽培主要种植桂花、金银花为主。选择地形丰富多变、景观资质良好的观赏型风光区，修建观赏型农田带、瓜果园、花卉苗圃、候鸟栖息地和垂钓平台及庭院，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。道路两边栽植葡萄、月季等形成一条绿色走廊。小斑块建立玫瑰、珍稀植物、荷花种植园等。营造游客深人乡村学习种养加技术，体验农村生活。观赏体验区规划总面积250亩。5.7 配套景观建设内容与产品方案5.7.1游憩功能区：在园区内设置亭台楼阁，供人休憩；鲜切花和盆栽花区，设置蜿蜒小道供人游览；餐厅和商务会所，供人休息；垂钓；园区内制定一些主题活动，鼓励游客互动参与。5.7.2生态休闲小园的62、建设：利用园区自然景观，通过艺术加工与整理，形成生活、休闲、参与、茶饮、品尝，并突出休闲主题。5.8 其他工程建设内容与方案5.8.1 供电工程该项目地电网发达，不需要架设供电线路。办公楼、会所、养殖基地用电量较大，共需购置安装变压器1台。5.8.2通讯设施为确保信息交流畅通无阻，需要增设通讯设施，形成通讯网络。根据管理工作需要，项目共需增设程控电话3部。5.8.3 给排水设施5.8.3.1供排水现状该项目不需要新建供、排水设施。主要分布在农村，附近有灌渠流过，有活水来源。5.8.3.2污水处理由于缺乏污染处理管网，需修建化粪池以处理生活垃圾及养殖垃圾，共需建化粪池15座，添置污水处理器1台套63、。5.8.3.3道路建设修建园内步道、园区外车道、园内主要车道共计5km，全部用水泥硬化；园内步道宽1.5米,用沙石铺路，路旁栽培小乔木及低矮灌木,形成美丽的道路景观。5.9 游客的定位与流量设计5.9.1游客的定位主要针对上海市民的休闲行为特征，园区在旅游休闲项目的定位上重点考虑两端人群，一是白领型社区，二是中小学学生，兼顾一般游客的休闲旅游的需求。5.9.2在科学设置项目的基础上，根据生态旅游的理论要求，由C=A*D/a公式（C：环境日容量；A：可游览总面积m2；a：单人占游览面积m2；D：周转率=景区开放时间/游玩全游道所需时间），计算出旅客日容量为500人。单日游客控制在500人次以下64、。5.10示范园区建设方法与关键技术 本园区建设方法主要采用景观系统设计方法、生态工程规划方法、水利工程方法等。建设的关键技术内容为：5.10.1生态环境综合治理技术 重点推广使用现代化种养殖术和 “种养沼能”生态利用模式。采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀、降低地表滑流、形成土涵水、水养土的高效利用模式。在生产上，推广应用新型高效生态利用模式，把养殖所产生的粪便，生活垃圾及污水通过沼气池发酵再利用，沼液浇灌果园、沼渣施入农田，从而实现资源高效利用，优化了生态环境。5.10.2无公害农产品生产技术利用园区无污染的土壤、空气、水的优势，引进、推广无公害农产品的生产技术，推广平衡施肥技65、术，秸秆快速催腐返田技术，提高土壤肥力。在生产过程中，采用现代设施栽培技术，引进抗性农作物品种，推广病虫害绿色防控，严格控制农产品的有害残留，提高农产品质量。（无公害生产技术规程另附）第六章 项目建设的总体流程与步骤6.1项目建设期根据项目建设要求，本项目建设期为3年，即2014-2016年，根据建设内容进行统一规划、统一协调管理、统一检查验收。6.2项目实施进度安排与生产衔接实施进度安排与生产衔接表序号工期内容2015年2016年2017年2-6月7-9月10-12月1-6月7-12月1-12月1项目区定位定性2项目可行性报告3施工图设计4土地平整5池塘整建6塘坝去污、护坡7项目建设8主体工66、程建设9路桥工程建设12设备安装13竣工验收第七章 投资估算及资金筹措7.1投资估算依据1、国家及农业部颁布的有关规程、规范和规定；2、基地范围的营造有机生态种植各项生产定额；3、市场调查所收集的有关技术经济指标；4、湖南省各地近年来农业基地工程的技术经济指标；5、国家的和其他有关政策法规。7.2投资估算范围项目投资估算参考的文件：（1）国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（2）国家发改委投资项目可行性研究指南（试用版）；（3）建筑工程费用以现行建筑工程费用标准及费率为依据；（4）设备工程材料价格以市场价格或信息价并参考供应商报价情况估算；（5）全国市政工程预算定额湖南省市67、政工程单位估价表；（6）湖南省建设工程工期定额（建标2011307号）；（7）湖南省建设工程工程量清单计价办法（2010）；（8）其它费用按规定计取，不可预见费按直接工程费用5%计算。7.3总投资估算1、建设投资（1）工程费用建筑工程费建筑工程费的估算方法采用单位建筑工程投资估算法（单位建筑工程造价指标乘以建筑工程总量）、单位实物工程量投资估算法（以单位实物工程造价指标乘以实物工程量），单位造价指标的确定参照xx县土建工程定额和同类项目造价水平，并按现行价格水平予以调整。项目土建工程费用为13810.00万元。设备购置、辅助工程及安装费项目设备购置为养殖设备、农机具、水域增氧、喂食设备、运输用68、车等，配套建设给排水、变配电、消防等附属工程，安装费用按照设备安装标准进行计算，设备购置、辅助工程费用合计为2095.48万元，安装费按相应工程费用的10%进行计算，为209.55万元。合计费用为2305.03万元。（2）无形资产及工程建设其他费用无形资产主要为土地租赁费用，合计费用为2600万元。工程建设其他费用包括以下费用：可研报告编制费用按照工程费用的0.1%计算；建设单位管理费按工程费用的1.0%计费；勘察设计费按工程费用的2.0%计费；工程建设监理费按工程费用的1.5%计费；招标代理费按工程费用的0.3%计费。合计为547.91万元。（3）工程建设预备费根据行业有关要求，并结合项目区69、的实际情况，工程费用和工程建设其他费用的5%进行估算，为833.15万元。综上所述，项目建设投资合计为20096.09万元。2、建设期利息项目申请银行贷款17000.00万元，建设期利息为1641.50万元。3、流动资金根据本项目的特点，计算项目流动资金为467.00万元。7.3.1总投资项目总投资22204.59万元，其中工程费用投资16115.03万元、无形资产费用2600.00万元，工程建设其他费用549.71万元、预备费用833.15万元、建设期贷款利息1641.50万元，流动资金467.00万元。7.3.2资金来源项目总投资22204.59万元，申请银行贷款17000.00万元，企业70、自筹资金5204.59万元。表7-1 建设投资估算表序号工程或费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计比例（%）1工程费用13810.00 2095.48 209.55 0.00 16115.03 80.19%1.1土建工程13810.00 1017.50 101.75 0.00 14929.25 74.29%1.1.1农业生产基地建设5500.00 0.00 0.00 0.00 5500.00 27.37%大棚蔬菜基地建设900.00 900.00 4.48%特色水果生产区基地建设300.00 300.00 1.49%优质粮油作物生产示范区基地建设1800.00 1800.00 871、.96%露地蔬菜区基地建设400.00 400.00 1.99%种苗引进600.00 600.00 2.99%渠道衬砌1500.00 1500.00 7.46%1.1.2林业生产基地建设2205.00 0.00 0.00 0.00 2205.00 10.97%林业基地基础设施建设1575.00 1575.00 7.84%树种引进630.00 630.00 3.13%1.1.3生态禽类和野生动物养殖基地995.00 0.00 0.00 0.00 995.00 4.95%禽舍320.00 320.00 1.59%围网75.00 75.00 0.37%品种引进600.00 600.00 2.99%172、.1.4生态渔业养殖基地790.00 0.00 0.00 0.00 790.00 3.93%水塘清淤消毒60.00 60.00 0.30%鱼苗引进280.00 280.00 1.39%护坡加固300.00 300.00 1.49%垂钓休闲及亭台150.00 150.00 0.75%1.1.5观赏景观及临时管理用房700.00 0.00 0.00 0.00 700.00 3.48%临时管理用房300.00 300.00 1.49%道路、水体、生产作业区景观400.00 400.00 1.99%1.1.6基地道路及其它工程3620.00 0.00 0.00 0.00 3620.00 18.01%兴73、建及改造机埠200.00 200.00 1.00%过江过路桥梁1000.00 1000.00 4.98%过江闸门200.00 200.00 1.00%道路建设1500.00 1500.00 7.46%绿化720.00 720.00 3.58%1.1.7相关养殖及种植设备0.00 1017.50 101.75 0.00 1119.25 5.57%农业机械设备500.00 50.00 550.00 2.74%加工、检测设备108.00 10.80 118.80 0.59%办公经营运输用车250.00 25.00 275.00 1.37%其它设备设施159.50 15.95 175.45 0.87%74、1.2辅助工程0.00 1077.98 107.80 0.00 1185.78 5.90%1.2.1变配电、消防423.54 42.35 465.89 2.32%1.2.2给排水654.44 65.44 719.88 3.58%2无形资产0.00 0.00 0.00 2600.00 2600.00 12.94%2.1土地使用权2600.00 2600.00 12.94%3工程建设其他费用0.00 0.00 0.00 547.91 547.91 2.73%3.1项目前期费用16.12 16.12 0.08%3.2建设单位管理费161.15 161.15 0.80%3.3勘察设计费193.38 175、93.38 0.96%3.4监理费128.92 128.92 0.64%3.5招标费48.35 48.35 0.24%4预备费0.00 0.00 0.00 833.15 833.15 4.15%4.1基本预备费833.15 833.15 4.15%5建设投资合计13810.00 2095.48 209.55 3981.06 20096.09 100.00% 比例（%）68.72%10.43%1.04%19.81%100.00%100.00%第八章 财务评价8.1财务评价的依据和原则该项目经济评价采用国家发改委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）、投资项目可行性研究指南所规定的原则76、与方法进行。在市场分析、建设内容和规模、工程建设方案和产品方案等基础上来进行项目的财务评价。依据项目的特点，财务评价部分主要包括财务估算、财务盈利能力分析、不确定性分析，最后给出财务评价的结论。本项目估算按照国家现行的会计制度、税务条例等有关的法律和法规进行。本项目财务评价在计算期内产品销售价格及成本，均不考虑通货膨胀因素。由于本项目建设性质、内容和规模对国民经济影响较小，故对本项目的财务盈亏能力以及不确定性分析等方面进行财务评价。8.2财务评价基础数据与参数选取8.2.1税费项目为农业种植项目，暂不计算税费。8.2.2项目计算期项目建设期为3年。8.2.3生产负荷第1、2、3年为建设期，第277、年达到设计能力的4%，第3年达到设计能力的60%。8.2.4财务基准收益率根据建设项目经济评价方法与参数（第三版）中财务基准收益率标准，参考行业标准并结合本项目的实际情况，本项目的基准收益率确定为6%。8.2.5折旧与摊销1、折旧固定资产折旧采用直线法计算。项目投产后开始计算折旧费，计算时先扣除残值（取原值的5%）。各类固定资产计算折旧年限如下：房屋和建筑物等：50年；仪器设备：30年；其他：20年。每年固定资产折旧费估算情况详见附表：固定资产折旧费估算表。2、摊销无形及其他资产摊销采用直线法计算。项目投产后开始摊销。无形资产摊销年限为40年。摊销估算情况详见附表：无形资产与其他资产摊销估算表78、。8.3成本费用、营业收入及税金估算8.3.1成本费用估算本项目成本费用的估算采用要素成本估算方法。项目总成本费用主要包括外购原辅材料、燃料及动力、工资福利费用、折旧费、摊销费、修理费以及其他费用等成本项目。生产期总成本费用年平均为2437.65万元，年均固定成本为1516.54万元，年均可变成本为921.11万元，年均经营成本为1245.77万元。各种相关费用的计提具体情况如下：1、项目总成本费用按国家发改委颁发的建设项目经济评价方法与参数有关总成本估算表编制。2、原辅材料本项目主要原辅材料为肥水管理、病虫害管理、其他包装成本等，合计年需528.00万元。3、燃料及动力主要为日常水、电消耗：79、（1）用电消耗项目按照每天开机时间为15小时，每年工作300天计算，合计年耗电量为35.50万度，合计年需费用为35.50万元。（2）用水消耗项目用水主要分为生产、生活用水、合计消耗水量为8.56万吨，年需费用21.40万元。外购燃料及动力费合计为56.90万元。4、职工工资及福利本项目新增员工130个，合计年需工资402.00万元。5、固定资产折旧年折旧额为784.81万元。6、无形资产摊销年摊销额为130.00万元。7、修理及维护费按年固定资产折旧额的20%计算，为156.96万元。8、利息支出运行期利息支出为5985.75万元。9、其他费用其他费用主要为营业费用和管理费用等，按照收入总额80、的6%计算，为212.60万元。总成本结构图如下：图8-1 总成本结构图8.3.2营业收入估算1、营业收入本项目正常年份（生产负荷达到100%），主要收入来源为大棚蔬菜、优质粮油、水果销售、林业基地、畜牧养殖收入、渔业休闲收入等，合计年可实现销售收入为3280.00万元。表8-1 销售收入明细表序号产品名称单位数量单价（元/单位）总价（万元）1大棚蔬菜亩400 12000.00 480.00 2优质粮油亩600 4000.00 240.00 3水果销售亩100 50000.00 500.0 4林业基地亩630 20000.00 1260.00 5畜牧养殖收入只10000 200.00 200.81、00 6渔业休闲收入亩200 30000.00 600.00 合计3280.00 2、税收无。3、税后利润税后利润为收入减去总成本、税金等，年均税后利润为623.69万元。详见附表：利润及利润分配表。8.4财务效益分析8.4.1项目损益分析在经济效益计算期内，项目经营期年平均收入为3061.33万元，项目总成本费用年平均为2437.65万元，年均利税总额为623.69万元，按现行会计制度规定，盈余公积金按10%提取，费用为62.37万元，扣除基金后的利润为561.32万元。详见利润及利润分配表。8.4.2项目财务盈利能力分析1、财务内部收益率（FIRR）按照方法与参数的规定，财务内部收益率（F82、IRR）系指项目计算期内净现金流量现值累计等于零时的折现率。其计算公式如下：（式中：为现金流入，为现金流出，下同）本项目所得税后全部投资财务内部收益率（）计算结果为7.17%，均超过设定的财务基准收益率6%。2、财务净现值（FNPV）按照方法与参数的规定，财务净现值（FNPV）系指按设定的折现率（一般采用基准收益率ic）计算项目计算期内各年净现金流量的现值之和。 （式中Ic为基准折现率，本项目为6%）本项目所得税后全部投资财务净现值（）计算结果为1622.11万元。3、投资回收期（Pt）按照方法与参数的规定，投资回收期（Pt）系指以项目的净收益回收项目投资所需要的时间。其计算公式如下：本项目所83、得税后投资回收期（Pt）经计算分别为12.53年（含建设期）。4、总投资收益率（ROI）按照方法与参数的规定，总投资收益率（ROI）表示总投资的盈利水平，系项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润（EBIT）与项目总投资（TI）的比率。其计算公式如下：经计算，本项目总投资收益率为4.61%。5、项目资本金净利润率（ROE）按照方法与参数的规定，项目资本金净利润率（ROE）表示项目资本金的盈利水平，系指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内年平均净利润（NP）与项目资本金（EC）的比率。其计算公式如下：经计算，本项目资本金净利润率为11.98%。8.5偿债能力分84、析1、利息备付率（ICR）按照方法与参数的规定，利息备付率（ICR）系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映项目偿付债务利息的保障程度，按下式计算：式中：EBIT息税前利润； PI计入总成本费用的应付利息。按照约定的还款方式对本项目计算表明，项目实施后利息备付率在1.21-41.72之间，说明项目建成后利息偿付的保障程度较高。2、偿债备付率（DSCR）按照方法与参数的规定，偿债备付率（DSCR）系指在借款偿还期内，用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本息的保障程度，85、按下式计算：式中：EBITDA息税前利润加折旧和摊销； TAX企业所得税； PD应还本付息金额，包括还本金额和计入总成本费用的全部利息。根据约定的还款方式对本项目计算表明，在项目实施后偿债备付率在1.01-3.72之间，项目可用于还本付息的资金保障程度较高。3、贷款偿还期还贷资金来源：一是折旧费和摊销费，二是税后利润扣除公积金（提取比例为10%）后的可供分配利润。项目银行贷款17000万元，计划建设期不还款，每年以最大利润还款，预计15.27年可以还清，详见附表13：借款还本付息计划表。8.6盈亏平衡分析本项目以生产能力利用率来进行盈亏平衡分析，盈亏平衡点（BEP）的计算公式为： =70.8686、%。图8-2 盈亏平衡分析图计算结果表明，项目只要达到设计能力的70.86%，就可以保本，由此可见，该项目的风险较小。8.7敏感性分析项目在实施经营过程中，可能影响效益的主要因素有：销售收入、经营成本、建安投资等，分析计算在上述因素变化时，对全部投资内部收益率的影响程度，寻找敏感性因素，以尽力避开风险。敏感性分析显示：销售收入、经营成本的变化对投资效益的影响最为敏感。表8-1 敏感性分析表变动幅度-3.0%-2.0%-1.0%0%1.0%2.0%3.0%销售收入6.606.796.987.177.377.567.75经营成本7.397.327.257.177.107.036.96建安投资7.587、07.397.287.177.076.976.87注：“-”号表示减少。经过分析以上计算的财务评价指标数据，可以得出以下结论：本项目各因素中销售收入为最敏感因素，另外经营成本的增加对企业效益情况也有一定影响。敏感性分析图见图8-3。图8-3 敏感性分析图8.8财务效益分析结论本项目的财务内部收益率均大于行业基准收益率，表明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值均大于零；通过盈亏平衡分析和敏感性分析，该项目风险较低。因此，该项目在财务上是可行的。8.9社会效益和生态效益（1）通过对基地进行基础设施和人文环境的改善，带动了运输及服务业的繁荣，从而有力地促进现代农业的可持续发展。（2）辐射带动了仁山88、新南、新华等村种养殖业的快速发展，促进了农业、水产、休闲等产业的有机结合，创新农村经济的增长点。通过把园区的优质水产品与优质大米、原生态水产品、观赏植物产品的经销捆绑在一起，实现整体和规模效益。（3）吸引了周边村组的剩余劳动力300人次到园区从事季节性劳动，有效地解决了当前农村剩余劳动力就业难题。该项目是一个集水产、家禽、家畜的生态养殖、垂钓休闲、观光浏览于一体的新型产业，能创造出更多、更广泛的就业机会，是缓解当前农村剩余劳动力的有效途径。（4） 优良的生态环境和水质是农业生产领域不可缺少和人类赖以生存的自然资源。本园区综合开发的目的就是尽量减少农药、化肥的使用，实现产地环境无害化、产品质量89、优质化，营造一个环境优美、社会和谐的社会主义新农村，改善生态环境，造福子孙后代。（5）通过园区建设，加快该地休闲农业的发展，使周围城市人群涌来实地观赏游览、垂钓度假、体验购物，实现乡土文化与城市文化、农耕文化与经济文化有机的结合，城乡居民相互交流学习，吸收对方的优点，城乡差别逐步缩小，城乡文明共同发展。第九章 高效农业管理体制9.1项目组织结构9.1.1 组织机构与职能划分项目建设期间成立建设小组。有董事长任建设小组组长，对项目建设实行全面管理，并建立建设工程质量领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导任负责制和工程质量终身责任制，工程项目实行管理制。对项目资金进行专账管理，专款专用。90、公司成立科研与技术服务部、农业生产管理部、产品营销部、财政部、总办部等职能部门。9.1.2 经营管理模式推行五项制度：用人上实行选聘制，挑选职业操守好、业务能力强的人员聘任其相应工作；技术实行专家负责制，负责项目实施每一个技术环节；管理实行责任制，明确岗位与职责；产品销售实行目标制，做到整个工作，同意规划，指标量化；报酬实行联绩制，做到奖惩分明，充分调动人员积极性。9.1.3管理措施工程管理。实行项目法人责任制、工程实行招投标制、工程建设监理制和合同管理制等四大管理机制。 生产管理。监理严格的适应本项目的生产管理制度。按照生产需要设立若干项目组，实行生产部指导下的项目组长责任制，对安全生产和产91、量目标进行考核，层层签订责任书，做到目标明确、责任到人，各项目组单独核算，个人收入与产品的产量、质量密切联系。 财务管理。按照现代企业财务制度和项目资金管理规定进行财务管理，为企业的库存、采购、销售、生产等提供指导，为公司决策提供及时、准确的财务信息。 销售管理。加强市场调研，拓展国内外销售市场。建立年度销售目标责任制，实行目标管理和业绩考核。运营模式。本园区的建设严格按照市场经济规律，实行企业化管理。按照“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的要求实施有效的激励和监督管理，实行目标管理和负责人问责制，监理现代企业制度。明确各级职责，使其各司其职，协调运转，形成自我积累、自我完善和发展的良92、性循环机制。9.2项目实施原则 （1）制定总体工程计划和专项、专业工程计划，分布实施; （2）本项目建设内容多而复杂，各项工程进度应统一调度，首先安排道路、供电、供水等基础设施工程; （3）项目建成并正式投入生产后应做好生产人员和季节用工人员的技术培训工作。9.3项目建设管理9.3.1工程建设监理制度根据中华人民共和国建筑法，在园区的进行过程中，实施建设监理制度，委托有相应资质的监理单位进行全过程监理，包括设计、施工、竣工验收阶段的监理。审核总监理工程师编制的项目监理的指导性文件，专业监理工程师编制的课具体实施的操作的业务文件。9.3.2质量控制首先制定保证质量的各种措施，对承接园区任务的单位93、进行资质审查，对涉及质量的材料进行验收和控制，对设备进行预检控制，对有关方案进行审查。其次，对工程质量进行控制，对工序交接、隐蔽工程检查、设计的变更审核、质量变故的处理、质量和技术鉴证等进行控制，对出现违反质量规定的事件、容易形成质量隐患的做法采取措施予以制止。最后建立实施质量日志、质量汇报会等制度以了解和掌握质量动态，及时处理质量问题。9.3.3进度控制首先编制或审核项目实施总进度计划，审核项目阶段性进度计划，制定或审核材料供求采购计划，寻找出进度控制点，确定完成日期。其次监理反映工程进展情况的日记，进行工程进度检查对比，对有关进度及时计量并进行鉴证，召开现场进度协调会等。最后当实践进度的计94、划发生差异时必须及时制定对策。制定保证不突破总工期的措施，包括组织措施、技术措施、经济措施等。制定总工期突破后的补救措施，然后调整其他计划。9.3.4投资控制首先，进行风险预测，采取相应的防范措施。熟悉园区设计图纸与设计要求，分析项目价格构成因素，分析费用最容易突破的环节，从而明确投资控制的重点。其次，定期检查费用支付情况，对项目费超支和节约情况做出分析。提出改进方案，完善信息制度，掌握市场调价范围和幅度。最后，建立信息制度，及时掌握市场价格行情。9.3.5安全控制根据中华人民共和国建筑法、建筑安全生产的监督管理规定、湖南省建设管理条例等国家、省、市有关法规，在施工过程中，建筑工程安全生产管理95、必须坚持安全第一、预防为主的方针，健立健全安全生产的责任制度和群防群治之制度。9.3.6合同管理本项目合同主要包括勘察设计合同、施工合同以及建设工程相关的其他合同。其它合同包括买卖合同、借款合同、租赁合同、担保合同、委托合同、承揽合同等。合同管理由合同的主要条款、合同的订立和履行、合同的变更和解除、合同的违约责任等部分组成。按照本项目的规模和工期、项目的复杂程度、项目的单项工程的明确程度等，选择合同的具体类型、使用条款等。9.3.7协调项目的开发及时处理与规划、建设、交通、消防、环保、水电、通信等部门的协调问题。严格遵守国家有关规章制度，积极主动和各职能部门配合，争取各部门的帮助，以保证建设项96、目的顺利进行。9.3.8竣工验收在接到施工单位的交工报告后，及时组织初验。项目全部建成后，由项目建设领导小组以及发改、财政、建设、消防、环保等部门的专家组成的验收委员会验收项目，签发竣工验收报告。9.4职业安全与劳动保护9.4.1设计依据；建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定；建筑设计放火规范（GBJ16）；电力和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058）；生产过程、安全卫生要求总则（TJ36）；工业企业设计卫生标准（TJ36）；工业企业厂界噪声标准（GB12348）。9.4.2劳动保护与安全贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保项目实施后符合职业安全的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全和97、健康，提高劳动生产率，本项目劳动安全设计严格按照工程项目安全劳动安全卫生的原则，将示范区内各有害要素控制在规定范围之内，按文明生产要求组织生产。有关设备设施需经当地劳动安全部门验收合格后才可投入使用。健全安全生产责任制，将各部门的安全生产工作纳入领导和各级部门负责人工作议事日程，把落实劳动保护、安全政策措施作为具体工作目标，层层签订责任书，做到目标明确、责任到人。对禁区部位需设专门的机构负责安全生产，对上岗工作人员组织安全教育，制定严格的安全生产操作规程。确保项目实施后符合职业安全的要求，保障劳动人员在劳动过程中的安全和健康，劳动安全措施包括：职工劳动用品及其他防护用品的配置和发放均按照劳动部98、门的规定执行，根据岗位的特性，配备必要的安全劳动保护用品。9.4.3防范措施本项目在实施过程中，严格贯彻执行国家建设部和劳动部颁发的有关建筑防火，电力防爆的劳动安全等方面的规范和条例，按照劳动安全卫生的原则将有害因素控制在规定范围内。装置布置：装置布置严格按照国家有关标准规范进行。各单元之间留有充分的防火间距，中间设有消防通道。工艺布置有利于安全生产和有效操作，各设备间的距离能满足设备清洗和检修要求。合理设置走道、栏杆，保证操作人员安全操作，防治滑倒和坠落。厂房和较高的构筑物要有防雷措施。动力安全：装置动力线路及照明供电设备，要按照电力和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）的要99、求进行设计，选用相应的防爆型产品。应设置过热过流保护。用电设备要做哈安全接地，接地电阻及其他防护措施要符合规定。消防系统：基地配置足够的消防设施。装置四周布置消防栓，建筑物内配备足够的消防器材。安全教育：严格制定和执行各种操作规章制度。加强对操作人员的安全教育和培训，提高职工的安全意识，样遵守操作规程。在园区内设立安全标志。第十章 节能、节水10.1节能10.1.1编制依据根据国家发改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787号）精神，参照国家发改委固定资产投资项目节能评估和审查指南（2012），本项目的合理用能标准及节能设计规范如下：（1）中华人民共和国节约100、能源法；（2）中华人民共和国建筑法；（3）公共建筑节能设计标准（GB50189-2010）；（4）建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（5）综合能耗计算通则（GB2589-2008）；（6）节能中长期专项规划（发改环资20042505号）；（7）国家现行的有关节能的设计标准、规程、规范和规定。10.1.2节能原则（1）认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，不采用落后、淘汰及能耗高的设备和工艺原则。（2）节能与投资、社会效益和经济效益综合考虑原则。10.1.3能耗分析本项目为农业种养殖项目，能源消耗主要为职工用水、日常用电等。应加电力的控制管理，以达到节省能耗降低成本，增加经济效益的101、目的。本项目年新耗电18.8万度，年用水4.5万吨。表10-1 项目综合能耗表能源种类单位实物量当量值折标系数tce电力万kWh18.80 0.1229kg标煤/kWh23.11 新鲜水万吨4.50 0.0857Kg标煤/t3.86 综合能耗tce25.9710.2节能措施10.2.1项目节水措施项目水耗主要为种植灌溉用水，项目承担单位有较科学的种植技术，投入使用前，均引进了科学的生产管理技术，对原料及资源的利用，均能较好地控制在国家相关标准内，确保项目的科学运作及资源的有效配置。结合本项目产品特性，产品用水情况以及生产工艺流程，项目的节水思路及措施如下：1）开发、采用先进的节水型生产工艺及先102、进的水处理技术；2）积极认真地做好水质稳定工作；3）制定合理的用水定额，调整供水政策，对水资源实现商品化管理；4）给排水系统采用新型材料和节能设备，并合理设计控制系统，配备冲洗阀，以达到节约水源的目的。5）生活废、污水经处理后，可用于油茶或其他灌溉，以提高其回收率和复生利用率，并可保护环境。6）供水系统采取防渗、防漏措施，降低供水损耗率。10.2.2建筑节能在全世界日益增长的能源消耗中，建筑能耗约占30%40%。本项目具体采取如下措施，以达到良好的建筑节能效果。1、设计有利于节能的建筑朝向和平面根据建筑功能要求，结合当地日照等气候条件和其他状况，合理确定建筑面积、外观体型、朝向、间距、层高，使103、用节能型建筑材料。在建筑设计中重视屋檐、挑檐、遮阳板、窗帘等构造措施，调节日照、节省能源。采用主体绿化措施，合理确定建筑涂料类型和颜色。2、改善建筑围护结构的保温性能在满足基本采光和通风的前提下，尽量缩小窗墙比，改进窗户的材料和构造，使窗户的气密性要达到节能标准规定的II级，采用平开铝窗、塑钢复合式窗等新材料，施工中尽量避免“热桥”现象，以改善室内环境。在项目的建设施工过程中，应加强对施工人员的教育，培养他们的节能意识，最大限度的节约使用各种建筑材料以及用电、用汽。10.2.3电气节能1、变压器选用S11型节能变压器，负荷率在80%左右，处于经济运行状态。各用能单位尽量靠近负荷中心，减少路耗。104、2、低压电器柜在低配室内和低配电柜并列安装，低压侧的功率因素自动补偿到0.9以上。3、工艺设备和各种辅助设施所配备的电机均为新型的Y系列或变频调速电机。4、照明灯具选用新型的高效节能型日光灯分片控制，道路照明设光控装置，节省照明用电。10.2.4管理措施能源管理涉及到公司生产全过程，它是一项高度综合的管理工程，必须建立一个完善的管理体系，方能做好这项工作。1、管理机构能源管理实行公司、班组管理体制。公司由一名副总分管节能工作，各车间由主任分工负责，各工段班（组）长具体实施，形成全公司性的能源管理网路。2、管理制度建立健全严格的管理制度及奖惩制度，指标到人，奖惩及时兑现。3、节能规划及资金投入建105、设单位应作出长远的、近期、年度节能规划及年度实施计划；选用节能设备，淘汰改造耗能高的设备；推广节能新材料、新工艺、新设备，做到每年有20%以上的设备折旧基金，用于节能改造工作。第十一章 项目环境保护与管理规划11.1环境保护标准该项目建成后，采取生态农业模式进行生产，减少化肥、农药等投入品的使用，减少农业生产活动对环境的破坏，使项目内生态环境质量得到明显改善；有效保护原有的生态环境，使生态系统的结构和功能进一步加强。根据中华人民共和国环境保护法等有关规定，对项目实施过程中排出的污染物应采取必要措施，使之达到国家规定的标准。本项目环境保护工作接受启东市环保部门的监督，采用环境保护标准为：建设项目106、环境保护管理条例（国务院98253号令）；中华人民共和国环境噪声污染防护法（国务院9677号令）；环境空气质量标准（GB-30951966）；地表水环境质量标准（GB3838-2002）；生活饮用水卫生标准（GB5749-1985）；污染水综合排放标准（GB8978-1966）；工业企业设计卫生标准（TJ36-1979）；机动车辆允许噪音标准（GB1495-1979）。11.2项目生态环境现状分析 11.2.1水环境质量项目拥有连片的耕地大坂和灌溉水渠，十分适宜于农业生产。境内地下水质条件优良（可直接饮用），完全符合国家地下水标准。 11.2.2土壤环境质量项目未施用过禁用农药，无工业污染源，107、自然环境质量较好，十分适宜开发生产国家提倡的无污染、无公害的绿色食品。11.3 环境保护措施（1）在科学设置项目的基础上，根据生态旅游的理论要求，由C=A*D/a公式（C：环境日容量；A：可游览总面积m2；a：单人占游览面积m2；D：周转率=景区开放时间/游玩全游道所需时间），计算出旅客日容量为500人。单日游客在500人次之内。不会负荷运营而影响园区的可持续发展。（2）节能减排，引进新技术、新设备，提高能源利用了，加强能源工作，可以达到投资少、节能明显的效果。在本园区建设过程中，既要考虑节约能源，又要考虑能源的综合利用。（3）其它环境保护与治理措施，在施工过程中，严格遵守国家和省市有关环境保108、护的法律、法规的规定，采取措施将施工现场的各种粉尘、废气、废水、各种固体废弃物、振动、噪声等环境污染和危害控制在法律、法规及施工管理规定的范围内。第十二章 高效农业园区建设保障措施12.1组织保障措施县政府已成立由分管农业副县长牵头的xx县休闲农业发展生态休闲与高效设施领导小组，建立了联席会议制度，农业、水产、发改、财政、科技、国土、环保、水利、交通、电力、税务、金融及乡镇政府等相关部门单位为联席会议成员单位。各部门单位要加大了对现代农业特色产业园的支持力度，出台了相关扶持措施，有关项目资金要向园区倾斜。建立了相应的工作机制，定期研究协调项目发展重大事宜，明确职责分工，整合相关资金，落实政策措109、施，形成推进合力。12.2政策保障措施（1）多元投入引导发展依据统筹协调、集中投入的原则，整合社会资金。对于财政性资金，按照“渠道不乱、用途不变、捆绑使用”的原则整合项目资金集中投入。积极吸引园内外资金、民间资本和工商资本投资项目建设，引导社会资金参与项目科技开发，引导广大农户以土地、劳动力、资金、技术等各种生产要素及以承包、入股等形式参与项目建设。（2）项目区域内按照县乡土地流转交易中心的指导，积极推进土地承包经营权有序流转。根据项目耕地分类分别制定土地流转价格参考标准，做到既有利于维护土地承包户基本权益，又有利于土地流转。着力培育农民专业合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体，推进经营机110、制创新。12.3技术保障措施（1）完善项目农业公共服务体系。xx县农业局等单位近几年已制定了20多项农业标准和规范，2014年在项目主办了科技讲座，大力推广应用新品种、新技术和新设备，提高项目科技成果转化应用和示范能力。同时还派出专家定点联系和指导，在项目大力推广避雨栽培、大棚设施栽培、规范化养殖的技术。（2）加强项目农产品质量安全管理。项目区完善农业投入品、农产品质量安全检测手段，固定专人负责园区农产品质量安全监管工作，推行农产品产地准出和可追溯制度。12.4资金保障措施本项目由湖南xx农业发展有限公司负责统一投资承建和经营管理，公司法人xx1976年出生于园区花石村，从事建筑行业长达20年111、，随着年龄的增长，对家乡的思念也日益深切，每当看到乡亲依然守着传统农业的生产模式，日出而作，日落而息，近二十年变化不大，看到这片生他养他的热土很难与当今社会现代农业发展相适应，决定回湘投资，为家乡做点贡献。计划投资2000万元，建立无公害蔬菜、名贵花草、特色水果、特种养殖等产业园区和宾馆、商场、垂钓休闲室等服务配套区。现已筹措资金1200万元，服务配套区建设基本完工，并进行了土地平整、塘坝修建、特色果蔬园建设等前期工作。第十三章 项目结论与建议 13.1结论本项目是以xx县xx为实施地点，依据现有自然生态与农业基础，进行科学规划、因地制宜地建成集农业观光、产业示范、科普教育与乡村休闲旅游于一体112、的多功能现代农业示范园建设项目。项目区的建设坚持以农产品、农耕文化、区域自然风貌为前提，以科学的规划、设计、修建为手段，以现代化经营理念为载体，以观光、休闲、采摘、购物、品尝、农事体验和农耕文化为目的，把新农村建设与体现传统农庄风貌充分的结合起来，使农业系统、生态系统、人文景观系统达到和谐统一。向游客提供一种自在、自然、幽静、野趣休闲空间，尽力体现返璞归真、回归自然的消费心态，使之形成一个原生态农业旅游、观光、休闲；项目区的运行管理坚持以当地果树、蔬菜、药材、水产品和食用油等优势产业为核心依托，以自然生态景观和浓郁的“乡土味”为特色，采取“企业+基地联农户”的运行模式，按照无公害农产品质量标准113、，实行种、养、加产业化经营和品牌化销售。本项目建设能优化产业结构，实观资源合理配置和综合利用，加快现代农业和休闲景观旅游区的建设步伐，符合农林业建设项目的法规和政策。项目设选址在县城南郊游江观光风光带,具有自然资源和区位等优势条件，项目建设是在充分整合自然资源，利用闲置土地和调蓄塘坝的基础上，据市场“缺什么、补什么”的原则，建立高效特色板块，产品竞争优势明显，市场潜力大。社会、经济、生态效益明显，具有广阔的发展前景，项目建设切实可行。项目建设采用的技术先进、成熟可靠，实施过程中，不仅不产生有污染的物质，还能美化环境、保护水土资源，符合环保要求。项目土地权属明确，地方政府非常支持，项目建设配套资114、金有保证。项目布局合理，生产、科研工程安排得当，设施和设备购置符合示范区的实际，工程技术成熟，各项保障措施可行。项目单位组织管理机构健全，各项制度严密，能保证做到国家基本建设资金专款专用；生态、社会、经济效益显著，各项风险小。本项目具备良好的建设条件，项目是必要的，也是可行的。13.2建议本项目是一个以蔬菜、果树、优质稻和水产品等当地优势产业为核心依托，以浓郁的“乡土味”为特色，集农业观光、产业示范、科普教育与乡村旅游于一体的多功能休闲农业生态示范园,项目建设是以充分利用我县农村自然资源和文化资源以及长株潭滨湖示范区的区位优势，以名特优农产品开发为主体，整合农林牧渔自然资源，构筑新型产业，实现有机融合。建议尽早立项实施。