1、河流环境综合治理工程建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月河流环境综合治理工程建设项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月75可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总论21.1 项目概况21.2 编制依据与原则41.3 研究范围和研究工作过程简述51.4 项目法人简介6第二章 工程项目建设背2、景及必要性83.1 政策背景83.1 流域概况83.2 治理缘由93.3 项目建设的必要性112.4 项目建设的可行性12第二章 城市概述142.1 地理位置142.2 社会经济概况142.3 工程地质、气象及水文162.4 自然条件对建设项目的影响18第四章 规划方针及建设规模194.1规划方针194.2技术思想194.3设计依据204.2建设规模21第五章 工程项目分析及规划方案235.1规划设计范围235.2 景观规划235.3 分区分段设计295.4 道路系统规划31第六章 节能节水措施406.1 节能措施406.2 节水措施41第七章 环境影响评价437.1 工程环境条件437.2 3、项目施工与运营对环境的影响437.3 环境保护措施44第八章 劳动安全措施458.1 影响劳动安全的因素分析458.2 防护和监控措施45第九章 项目组织管理479.1 组织结构479.2 人力资源配置479.3 项目管理479.4 工程招投标方案48第十章 实施方案5010.1 施工方案5010.2 施工进度50第十一章 投资估算和资金筹措5211.1 投资估算5211.2 资金筹措及用款计划54第十二章 财务评价5512.1 收入预测5512.2 成本分析5512.3 财务评价55第十三章 经济评价5813.1 经济评价概述5813.2 国民经济评价参数5813.3 国民经济评价费用和效益4、计算5813.4 经济评价结果6013.5 敏感性分析61第十四章 社会评价6214.1 项目对社会的影响分析6214.2 项目与所在地区互适性分析6214.3 社会综合评价63第十五章 问题与建议64第一章 总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称：*市某某河环境综合治理工程建设项目1.1.2 承办单位：法人代表：1.1.3 建设性质：新建1.1.4 项目拟建地点：*市规划城区内1.1.5可行性研究报告编制单位 1.1.6 建设内容与规模工程范围为：某某河治理范围总长度4.05km，西起沙颍河左岸，东北至总体规划(20072020)新城边界。治理规划范围包括水系，沿河两岸30m景观绿地以及城5、市开放空间节点，总面积57.01hm2。主要包括总长4.05公里的岸线河堤治理工程、基础绿化与湿地生态工程、景观工程、道路停车场工程、桥梁涵洞改造工程。及相关的环卫、建筑小品、照明、给排水与消防等配套工程建设。表1-1 *市某某河环境综合治理工程建设内容明细表序号工程名称单位工程量备注1土方工程m317.7万包括河道岸线改造、河道清淤、微地形塑造，滨河废弃设施拆除2道路、停车场工程m27.8万包括人行干道、自行车骑道、外部小汽车停车场、自行车停车场、道路安全隔离设施3基础绿化与湿地生态工程m257.1万包括防护林、背景林、大面积的生态植物群落、河道生态化（浅滩、深槽加固、生态驳岸）4景观广场铺6、装工程m27.8万包括一般硬质广场、树阵广场、景观树池、下沉广场、抬升广场5异型铺装工程m21600包括木质步道、广场，卵石步道6支路游步道M46007亲水栈桥、栈台设施工程m2400包括临水栈桥、栈台、垂钓台、跨河栈桥8休憩设施工程M600各类休息凳、遮掩棚、小品型休憩设施9管理用房组110景观雕塑座311喷泉工程项112景观休闲亭廊工程座413文化主题景观组2514景观小品个26015儿童活动设施组816标识系统个20017桥梁、涵洞改造座1018环卫设施座16包括生态厕所19公话设施个2020照明设施包括景观灯（高杆灯、地灯）、照明线路、变压器、配电房21给排水与消防工程包括污水截留管网7、市政供水设施、消防设施通过项目的实施，改善某某河两岸交通，增加建设用地，硬化堤岸，提高防洪和河道排涝的能力及护岸结构安全性，为该片区污水收集和集中处理系统提供必备条件，实现某某河该河段“河岸美、交通畅、无洪涝”的目标。1.1.7项目投资及资金筹措项目总投资28589.83万元，其中工程费用19041.6万元，其他费用6305.72万元，预备费2027.79万元，建设期利息1214.73万元。工程投资估算详见附表。项目总投资28589.83万元，资金筹措渠道为：申请银行贷款20000万元，其余由建设单位自筹。贷款名义利率5.94%。1.1.8经济评价1、本项目建设期为20个月，项目计划分二期实8、施。计划2010年4月开工，2011年12月完成。项目贷款偿还期为8年。2、本项目国民经济内部收益率12.09%，大于社会折现率10 %，经济净现值为5067.38万元。项目具有良好的国民经济效益。1.2 编制依据与原则1.2.1 编制依据中华人民共和国城乡规划法；中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国水污染防治法；*市城市总体规划（2007-2020）；*市城市绿地系统规划(20092020)；公园设计规范(cJJ4892)；*市城市排水工程建设规划安徽省实施中华人民共和国河道管理条例办法；防洪标准（GB50201-94）；水利水电工程初步设计报告编制规程（DL521-93）；某某河河道带9、状图及纵横断面图；某某河地质勘探报告；其它有关规程、规范、报告等；项目单位提供的有关本项目的基础资料。1.2.2 编制原则1、贯彻执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范及标准。2、从*市地区的实际情况出发，在城市总体规划和各项专业规划的指导下，采取一次设计、分期实施的原则，合理确定工程建设规模，使工程建设与城市的发展相协调，既满足城市经济文化发展要求，又充分考虑河流生态环境综合治理和景观建设的需要。3、根据工程实际情况，合理确定工程建设方案。便于管理及维护、高效节能、经济合理，减少工程投资及日常运行费用。4、工程建设应力求经济、合理，并充分利用土地。5、积极选用新工艺、新技术、新10、设备、新材料。1.3 研究范围和研究工作过程简述1.3.1 研究范围按任务的要求，本报告研究对象为*市某某河环境综合治理工程建设项目。研究的主要内容如下：1、项目背景与必要性分析2、项目建设的标准及规模3、建设方案及工程内容4、投资估算及资金筹措5、工程经济评价6、可行性研究建议和结论1.3.2 研究工作过程简述受*市发展建设投资有限责任公司的委托，市政工程设计研究院与*市有关部门共同配合进行本项目的可行性研究。通过深入调查，实地踏勘，并紧密结合*市城市总体规划，进行资料分析整理、技术论证、方案比较、投资估算、经济分析，提出本项目的可行性研究报告。1.4 项目法人简介*市某某河环境综合治理工程11、建设项目的项目法人为*市发展建设投资有限责任公司，公司法人代表刘玉建。 *市发展建设投资有限责任公司是经*市人民政府批准，由市人民政府出资组建的国有独资企业，公司注册资本2.9亿元，公司的主要职能是政府建设投资，多渠道争取、统筹发展建设资金，统一组织实施政府性建设项目，受政府委托管理经营国有资产和国有股权，依法经营土地等政府性资源，促进国有资产保值、增值以及为我市中小企业提供担保和投资等。2005年11月，为建立、健全国有资产管理和监督体制，加快*市城乡建设投资的步伐，提高政府统一筹措建设资金的能力，加强国有资产管理与经营，盘活国有资产，促进国有资产保值、增值，适应社会主义市场经济的要求，经市12、委、市政府研究决定，组建*市发展建设投资有限责任公司。公司经过紧张的筹备，于2006年2月依法经工商行政管理部门注册登记，并按规定领取组织机构代码证等相关证照，正式投入运转。公司现有员工20人，大学本科以上学历12人，80以上具有会计师、经济师、工程师等中级以上专业技术职称。公司下设综合业务部、国有资产经营部、项目投资部、资金管理部和审计监察部。公司按照公司法和现代企业制度的要求，建立了董事会、监事会和经理层三权分离、相互制约的法人治理结构，并制定和完善了相关内部管理制度和业务运作程序，围绕“投资、管理、监督、服务”的职能要求，强化自身建设，管理与发展并举，监督与服务并重，着力打创“创新、实干13、高效、廉洁”的企业形象，努力为全市经济等各项事业的发展服务。第二章 工程项目建设背景及必要性2.1 政策背景*市人民政府代市长2010年1月13日在*市第十四届人民代表大会第四次会议上指出：着力加强城市的建设与管理，促发展环境不断改善。把2010年作为“城市建设年”，全力推进城镇化进程，力争年内完成投资3亿元以上。抓规划讲科学。一是科学编制城市规划。规划是城市建设的灵魂。要加大投入，高标准编制城市建设总体规划和控制性详规，对重要地段、重点片区，要请专家进行论证、规划和设计，以提高城市品位、完善城市功能。二是科学制订建设计划。集中财力物力，分片建设，建一片成一片，一片一个特色。老城区改造，计划14、先以沙颍河景观带为依托，把沙颍河以北、迎祥街以南、大桥北路以西、解放一大街以东作为重点，分为十个板块进行改造。新城区开发，启动某某河、界亳河、回民沟“两河一沟”保护工程，清淤、疏浚、护坡、绿化同步实施，逐步建成新城景观带，其流域开发建设逐年分片进行。2.2 流域概况某某河为1958年开挖的一级河道，计划通往洪泽湖。西起城东颖河左岸，东北至王福庄入太和县境，经双浮、宫集入涡河，东南入洪泽湖。某某河在*境内长8.3，平均宽30m、深6m。本次规划某某河治理范围总长度4.05km，西起沙颍河左岸，东北至总体规划(20072020)新城边界。治理规划范围包括水系，沿河两岸30m景观绿地以及城市开放空间15、节点，总面积57.01hm2。规划控制范围为河道两岸各100m范围，总规划控制面积90.6hm2。规划引导范围为河流两岸各200m内。2.3 治理缘由虽然某某河穿城而过，但由于河道过于笔直，导致河道与城市关系较弱，使得市民大多难以感受到河道的存在。另一方面，某某河作为城市绿地系统的重要组成部分，在某些地段被城市道路割裂，难以成为整体绿色廊道和视线廊道，使得某某河孤立于城市其他绿色开敞空间之外，无法真正承担构建城市绿色网络的作用。1现状交通分析现状中，多条城市干道和铁路穿过河道，破坏了河流廊道的连续性，导致某某河现状水网支离破碎。滨水可达性方面，某某河附近均缺乏足够的城市支路或步行路将人引至河边16、，横向道路连通性差，且场地内部道路纵向连续性差，不方便游人就近游赏。2周边用地分析现状中，某某河沿岸主要为农业用地与居住区(包括零散的居住点、陈旧的连片居住区、商住复合型城市功能区)。根据*城市总体规划，未来某某河周边以居住区、工业用地为主。3沿河环境分析 (1)建筑情况在城市中心区段，某某河两岸城市较为破旧，建筑立面、天际线杂乱，城市建筑与河道之间缺乏明显的过度，部分区段建筑对河道的压迫明显。在郊区段，沿河已建建筑布局零散杂乱，缺乏本土特色，不断有生活废弃物向河道抛洒。 (2)农业生产某某河两岸农业生产规模较大，已经形成部分设施农业。但设施农业本身缺乏基本的景观效果，对河道的污染也较为严重。17、 (3)岸线形式作为人工开挖的泄洪河道，某某河至西南向东北笔直穿越城市，缺少不同形态的交替，岸线空间呆板，视觉感受单一。某某河现状多为自然护坡，尚未硬化，但部分己被农业用地侵占，边际模糊。(4)土壤情况某某河两岸生活垃圾成堆，土壤重金属富集，盐碱化或酸化严重，不利于植物生长。4水系分析(1)水量分析：某某河的主要补给水源为雨水和生活污水，缺乏持续、稳定、较大规模的自然来水，无法保证恒常丰水。 (2)水质分析：城市生活污水、农业生产垃圾及工业废弃物直接排入某某河，加上河道地势平坦以及城市道路的阻断，导致水体连续性及流动性差，污染物难以及时排放，水系富氧化加剧，水生态系统自净化能力严重不足，水质较18、差。 (3)亲水性分析：在城市中心区，河水与地面高差较大，加上场地内场所性差、游憩设施不足和整体气氛不够健康活跃，导致河滨亲水性差，较少人到此停留欣赏。5生物多样性分析*的自然条件决定了当地的生物多样性不足。作为水生态系统，本应有更复杂的生物多样性特征，但由于某某河为人工河流，且长期环境污染，导致生态系统的逆向演替发展，造成水体种群及植被物种单一。2.4 项目建设的必要性1、通过本项目的开发建设，将加速拉开城市框架、拓展城市发展空间某某河的规划建设将充分发挥*市中心城区辐射带动作用，尽快形成多中心、组团式发展格局。而某某河及周边地区将成为延伸城市游憩旅游、休闲度假、生态绿核功能的综合新区。它是19、带动此区土地升值、城市化全面进程、城乡统筹发展的催化剂，是调节气候、净化环境、缓冲洪水的生态绿肾。2、本项目的建设对于促进*市社会主义新农村的建设也有着重要的意义。项目辐射能力强，范围广，对促进本地区社会经济健康发展及*市经济结构调整、优化，具有积极的推动作用。 3、*市某某河治理工程建设项目的实施符合*市总体规划要求，并充分体现出规范化、标准化的建设指导思想。该项目的实施将改善*市的城市面貌和投资环境，增加吸引外资、外商的力度，具有示范和带头作用，辐射能力强，范围广，对促进本地区社会经济健康发展及*市经济结构调整、优化，具有积极的推动作用。 4、该项目完成后，将有利于城市排洪排涝功能的保障；20、有利于对河道岸线、滨河绿线的控制与保护；有利于改善沿岸城市景观，增加城市绿地空间，强化整治区段与城市整体相结合，人与自然相结合，贯彻生态、景观优先的理念，将某某河城区段规划建设成为具有滨河风光和地方文化特色的综合性现代化城市片区为市民外游憩息提供了场所；提高了城市品味，创造独特的山水城市景观；提高诚实市民的建设小康社会的信心，从而提升了*市城市整体形象和文明程度，逐步向中等城市规模和标准迈进。2.5 项目建设的可行性政策可行：符合国家关于推动内需，带动社会经济全面发展的宏观政策，满足人们日益增长的户外游憩活动的需求，必将得到广大人民群众的拥护。区位可行：*市是安徽西北大门，位于京九经济带和欧亚21、大陆桥经济带交汇处，面向以上海为中心的华东经济圈，背靠中原腹地，是东西进出的重要门户，具有广阔的发展空间。*交通便利，设施完善。该市距大京九铁路枢纽之一的阜阳站仅60公里。境内公路宽阔平直，与104、105、106国道相连，界阜蚌高速公路正在建设之中。漯阜铁路穿境而过，连接京九、淮阜、商阜、徐阜铁路。水路由颍河汇入长江，可常年通航1500吨级拖船。效益可行：项目建成后，将极大地促进*市社会经济的发展，优化产业结构，带动相关产业和某某河周边土地的开发，改善当地的投资环境，进一步推动*市的对外开放，从而增加城市就业岗位，改善人民生活，促进社会的和谐与稳定。技术可行：目前某某河周边的城市道路已基本建22、成，而且某某河的建设活动已编制多年，为某某河综合开发建设减少相应的拆迁工作任务，同时由于某某河紧靠主城区，可以充分利用城市现有的基础设施，极大地提高开发建设速度。文化可行：*市文化底蕴深厚，人文古迹遍布*相传是秦末农民起义领袖陈胜的故乡，其兴起可以追逆到春秋时期，抗同战争爆发后，*南于偏安一隅，成为躲避日军侵略的“避风港”，一时人口剧增，商业贸易随之繁盛，被誉为“小上海”，一跃成为商铺重镇。“小上海”的历史，成为*重要的文化记忆。*民间、民俗文化较为发达，特别是在陶艺、书法、国画、剪纸、民舞等方面取得了令人注目的成果。被列为首批国家级非物质文化遗产的*彩陶*彩陶工艺始于隋唐，盛行明清，流传至今23、。由于长期浸淫于淮北地区原的原味的民风民俗之中，经过不断的发展演变，形成了“器型古朴厚重，刻画简洁生动，釉色流光异彩，兼具艺术和实用功能的艺术特征。*剪纸艺术源远流长，早在清代中期就享有盛誉，兼具南方剪纸的精巧细腻及北方剪纸的恢弘大气。在2008年，*被授予“中国民间文化艺术剪纸之乡”的称号。市内著名剪纸名家刘亭青、李继周、陈之仁、刘兰英的作品，曾多次在日本、新加坡、香港、美国等国家和地区展出。为繁荣剪纸创作事业，*市多次举办剪纸展，并组织100多件剪纸新作，参加国际和全国剪纸大赛展，纷纷获得佳绩。除此之处，*的伊斯兰文化、苗湖书会书法交流，菊花种植、展览等都颇具特色。现代景观设计能更好地利用24、和借鉴本地原有文化与当地人文历史积淀下来的审美情趣，使人们在基中隐隐约约地感受历史的信息与痕迹，项目建成后，将成为展示城市文化丰富内涵的窗口，促进地方旅游经济健康快速发展。第二章 城市概述*历史悠久，文华物萃。夏商时属豫州，战国时归楚，秦代入陈郡。东汉初年，刘秀、王莽曾逐鹿于此。南宋时名将刘琦大败金兀术，在此划沟为界。元末农民领袖刘福通反元，在此首举义旗。抗日战争时期，这里即是抗日战场的前哨，又是战时的交通要道，商贾云集，舟车辐辏，成为中原地区的商业重镇。“小上海”美称闻名遐迩。1947年4月*解放，同年10月设立*市，1948年春，成为豫皖苏边区党政军机关驻地，1953年*撤市建县；198925、年9月撤县复市。*市位于安徽省西北部，地处黄淮平原，总面积667.3平方公里。全市辖18个乡、镇、办事处，人口74.2万多人。*市是安徽西北大门，位于京九经济带和欧亚大陆桥经济带交汇处，面向以上海为中心的华东经济圈，背靠中原腹地，是皖西北重要的商埠和东西进出的重要门户，具有广阔的发展空间。3.1 地理位置*市为县级市，位于皖西北边陲，东邻太和县、阜阳市颍州区，南与临泉隔泉河相望，西部、北部分别与河南省沈丘、郸城县接壤。地处东经1151511532，北纬3303330，南北狭长58公里，东西宽约11.5公里，土地面积667.3平方公里。3.2 社会经济概况*工业结构合理，门类齐全。全市已形成2026、多个行业、2000多个品种的生产体系，国家级、省级名牌产品32个。以华信药业、华源广生药业为主的医药，以天安集团为龙头的塑料化工，以三宝线业、友源鞋业为主的纺织制鞋，以沙河王为龙头的食品酿造，以云龙机械、东亚照明为主的机械制造，以田营铅冶炼为主的金属冶炼六大支柱产业优势明显。“沙河王”系列白酒、“富硒康”口服液、“芬格欣”口服液、“奇安特”运动鞋、“云龙”粮食机械、“锦泉”渔具等知名产品享誉全国。工业占国内生产总值的比重达40%以上，对财政经济的贡献率达70%左右。*市场活跃，商业繁荣。光武小百货市场、陶庙山羊市场、颍南马铃薯市场、鸭王绳网市场、东城塑料制品市场、泉阳三粉市场等专业市场功能完善27、，具有较强的辐射力。近年来，我们进一步加强这些专业市场的基础设施建设，千方百计吸引民营企业和个体经营大户进市场经营，发挥能人效应建市场，形成“一个能人带一串，一个专业兴一片”的市场发展格局，不断扩大经营规模，提高服务水平，增强市场的影响力、辐射力和吸引力。*社会和谐，文明进步，是全国拥军优属模范城市、全国社会治安综合治理先进县市、全国科技兴市百强县市、全国体育先进县市、全国科技工作先进县市、全国计划生育服务先进县市、全国民间剪纸艺术之乡、安徽省卫生城市，各项社会事业健康发展，为外商提供了良好的生活环境。 “一园四区”建设取得重要进展，市工业园区成为国家发改委核准的省级开发区。2008年，*市园28、区经济建设实现产值49.5亿元，同比增长48.6%，占全市工业总产值的74.6%；实现税收1.69亿元，占全市财政收入的60.1%。园区经济成为拉动全市经济增长的主导力量。3.3 工程地质、气象及水文3.3.1 地形、地貌、工程地质由于历史上河流改道和历次黄河泛滥的影响，形成黄泛平原与河间平原相连的地貌特征。境内地形单一，地势平坦，西北稍高于东南，南部沿泉河一带较为低洼，全市自然坡降七千至万分之一，海拔高度一般在32.5-38.5米之间。地表多为沙质土壤，为新生代第四纪沉积层。据城区钻孔资料综合分析，城区地质有两种类型（15米以内），一种类型是杂（素）填土粘性土，一种类型是杂（素）填土粘性土粉29、砂层。地下土层一般现状如下：杂（素）填土：含碎砖瓦块、垃圾、植物等杂物，承载力很低，一般在100KPa以下，厚度一般在0.53.5米。粘性土：黄褐色、黑色、承载力一般在140KPa以下，厚度一般在7米以下。下部为粉土层，承载力特征值为180KPa。3.3.2 地震根据现行国家抗震设计规范，*市处在地震烈度为6度区，设计基本地震加速度0.05g。本工程抗震设计按基本烈度6度设防。3.3.3 气象及水文*市属北湿带气候，四季分明，光照充足，常年主导风向东南风，东北风次之。区内气候温和，常年平均气温14.9，太阳辐射量年均120.6千卡/平方厘米。大于0的活动积温多年平均5446.2,大于10的活动30、积温多年平均4857.1,年日照时数22002500小时,无霜期220230天,日照时数长,无霜期长。极端最高气温 41.4极端最低气温 -20.4年平均降雨量 889.1mm年最大降雨量 1618.7mm年最小降雨量 440.8mm最大冻土深度 130mm平均相对湿度 58.5%最大积雪厚度 260mm极端最高气压 0.10355MPa极端最低气压 0.09907 MPa年平均风速 2.8m/s全年日照时间 187天区内地下水依其埋藏条件及水力性质可分为孔隙潜水和孔隙承压水。地下水补给主要来自大气降水及河塘渗透和地下水渗流。根据含水层中地下水接受降水补给的难易程度划分浅层含水层组与深层含水层31、组。1、浅层含水层组：主要包括第一、二含水层，由上更新统（Q3）、中更新统上段（Q22）古河道的粉砂、细砂、中细砂、中粗砂组成，为松散岩类孔隙水或弱承压水，底板埋深3545米，水质类型多为HCO3Ca及HCO3Ca .Na型，矿化度多在0.30.6克/升，硬度8.1314.02德国度，PH值7.28.2，属中性一弱碱性、软微硬的淡水。浅层水埋藏浅，水量较丰富，补给来源充足，水质较好，易于开采。2、深水层含水层组：一般埋藏在40米以下。由中更新统一段（Q12），下更新统（Q1），新第三系（N）的粉、细、中、粗砂等所组成。含水层顶板埋深变化较大，由36.1779.60米，含水层厚度一般为31.3932、43.00米，单井涌水量为128.161504.08立方米/日。该层为孔隙承压含水层，补给主要来自层内渗流和层间渗透，水质类型以HCO3Na、HCO3Ca.Na型多见。矿化度0.20.7克/升，总硬度3.513.9德国度，PH值7.009.08，属中性弱碱性、极软微硬的淡水。3.4 自然条件对建设项目的影响3.4.1 对工程方案的影响*市地形基本为平坦的平原，呈黄泛平原与河间平原相连的地貌特征。城区地形单一，地势平坦，西北稍高于东南。*市城市总体规划从*市的实际出发，从近、远期等各方面进行了综合考虑，合理规划。因此，从地形、地貌及工程地质条件来说，对工程方案的影响较小。3.4.2 对施工条件的33、影响*市水源丰富，光照充足，无霜期长，自然条件总体来说有利于施工，只是部分年季有水灾、旱涝现象，冬季轻冻，对工程施工会有一定的影响。3.4.3 对工程造价的影响本项目主要原辅材料有水泥、钢筋、黄沙、砖、石子及其它辅助材料。由于沿淮各地盛产黄沙，并且沙的含泥量低，沙粒饱满均匀，符合施工规范要求，所以黄沙可以从这些地区购进；水泥、钢筋、石子、木材等，数量较多、涉及金额较大的可以通过招标的方式采购，其他辅助材料当地市场均可提供，能够满足道路、桥涵工程建设的需要，并可以最大限度地降低工程造价。第四章 规划方针及建设规模4.1规划方针1、污染源控制与就地治理结合某某河治理，着力范围不能局限于河道及其沿岸34、，还需要从城市污水与垃圾收集、处理，两岸农业污染整治入手，从源头将污染物控制住，确保治理工作成效可持续化。2、适度扩大治理规划涵盖范围某某河在城市中的功能作用决定了应适度扩大治理规划涵盖范围。通过对周边生态、景观、开放空间的统筹考虑，实现更加协调的沿河风貌与两岸土地的价值提升。3、兼顾城市近中远期发展阶段某某河在城市的不同发展阶段将承担有差别的功能，规划兼顾城市发展近中远期，对治理工作的“一般”与“重点”进行时序划分。4.2技术思想根据某某河在城市中的主导功能与本次规划的工作目标，形成以公共景观休闲空间组织为统率的系统规划。规划遵循如下技术思想。1、强化生态功能良好的生态环境对于某某河实现其综35、合社会贡献有关键作用。某某河治理规划始终以保护与完善河流自然生态格局、提高水系自净化能力、促进生物多样性为基础和前提条件。2、彰显地域个性城市河流是所在地文化与个性传承、展示的重要空间，规划将艺术化、创新性的体现*历史文化、民间民俗文化作为一条主线贯穿于整个规划设计中，塑造*特有的城市风格、个性与感染力，提高本地居民的文化自信、自我认同与城市的旅居吸引力。3、体现以人为本在缺乏景观开放空间的*，某某河将承担重要的居民休闲功能。规划妥善对接城市人流动线，4.3设计依据地表水环境质量标准（GB3838-2002）城市防洪工程设计规范（CJJ50-92）泵站设计规范（GB/T50265-97）给水排36、水工程构筑物设计规范（GB50069-2002）混凝土结构设计规范（GBJ50010-2002）地下工程防水技术规范（GBJ108-87）城市道路交通设计规范（GBJ50220-95）堤防工程管理设计规范（SL171-96）防洪标准（GB50201-94）城市绿地系统规划编制刚要（试行）2002.10城镇汛水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）城市排水工程规划规范（GB50318-2000）室外排水设计规范（GBJ50014-2006）供配电系统设计规范）（GB50052-98）现行的其他规范及标准4.2建设规模依据*市城市总体规划（2007-2020），本项目确定建设规模如下：某37、某河治理范围总长度4.05km，西起沙颍河左岸，东北至总体规划(20072020)新城边界。治理规划范围包括水系，沿河两岸30m景观绿地以及城市开放空间节点，总面积57.01hm2。主要包括总长4.05公里的岸线河堤治理工程、基础绿化与湿地生态工程、景观工程、道路停车场工程、桥梁涵洞改造工程。及相关的环卫、建筑小品、照明、给排水与消防等配套工程建设。序号工程名称单位工程量备注1土方工程m317.7万包括河道岸线改造、河道清淤、微地形塑造，滨河废弃设施拆除2道路、停车场工程m27.8万包括人行干道、自行车骑道、外部小汽车停车场、自行车停车场、道路安全隔离设施3基础绿化与湿地生态工程m257.1万38、包括防护林、背景林、大面积的生态植物群落、河道生态化（浅滩、深槽加固、生态驳岸）4景观广场铺装工程m27.8万包括一般硬质广场、树阵广场、景观树池、下沉广场、抬升广场5异型铺装工程m21600包括木质步道、广场，卵石步道6支路游步道M46007亲水栈桥、栈台设施工程m2400包括临水栈桥、栈台、垂钓台、跨河栈桥8休憩设施工程M600各类休息凳、遮掩棚、小品型休憩设施9管理用房组110景观雕塑座311喷泉工程项112景观休闲亭廊工程座413文化主题景观组2514景观小品个26015儿童活动设施组816标识系统个20017桥梁、涵洞改造座1018环卫设施座16包括生态厕所19公话设施个2020照明39、设施包括景观灯（高杆灯、地灯）、照明线路、变压器、配电房21给排水与消防工程包括污水截留管网、市政供水设施、消防设施第五章 工程项目分析及规划方案5.1规划设计范围本项目设计范围为：包括某某河总长4.05公里的岸线河堤治理工程、两岸污染整治、生态环境工程。还包括给排水、绿化、照明及交通设施等建设内容。5.2河道治理工程5.2.1河道底泥污染特性5.1.1.1底泥污染主要分布及清淤重点拟综合治理河道底泥多为深灰色、流塑状、有臭味的沉积物，是河道环境疏浚工程的对象。河底底泥主要是由于周围汇水及水土流失带来的冲击物及近年来城市化进程中产生的污染物组成的，主要为人类活动的产物，也是河流污染内源的主要蓄40、积库。由于污染物主要集中在污染底泥中，该层是本次疏挖的重点。同时由于某某河贯穿城区，人群相对聚居，近年污染严重，所以该河道综合治理段是本次底泥疏浚工程的重点。5.1.1.2底泥中重金属分布及特征由于拟整治河道沿岸没有成规摸的工业，特别是排放含重金属废水的工业，底泥中累积的重金属污染物较少。此处类比阜阳市一期沟河塘治理监测数据，具体参见表5-1。表5-1 阜阳市东城河、南城河河道底泥监测数据一览表 单位：mg/kg项目河道PbZnNiAsCrCuTNTP东城河32.3112.832.49.694.5321092965南城河23.8325.822.29.482.542.3890674由表5-1可见41、，拟整治河道底泥中的重金属Pb、Zn、Cr及Cu等的含量较低，均远低于GB15618-1995土壤环境质量标准中三级标准值。5.2.2疏浚工程分析由于受水位及河道宽度等的限制，绞吸式疏挖船无法直接在拟整治河上作业，本工程底泥疏浚方式采用河道围堰，抽干水后由人工挖掘与机械挖掘相结合的办法来清淤。疏浚的底泥用汽车(灌装车)直接外运，在汽车不能直达的河道，用泥浆泵提升或用人力直接挑上灌车外运至底泥堆场。底泥采用密封罐车运输，可防止沿途抛撒，以免影响环境景观。具体工艺流程示意图见图5-1。SW污染底泥机械挖掘或人工疏挖底泥堆放场后续沉淀池污 泥 沉 淀余水含沉降、固结量图5-1 底泥疏挖工艺流程示意图42、5.2.3驳岸工程规划河道采用局部木桩石板路驳岸（长4000米）结合自然生态河坡的形式，总长度39400米，石板路宽度1.5米，路面高程27.7，自然河坡顶高程30.5米。底泥疏浚工程疏挖底泥总体积为2.4万m3，疏挖后泥浆在堆场经自然脱水、干化处置后，按沉积土搅松系数1.03考虑，其堆积量约2.47万m3。5.2.4河道设计断面河道具体设计断面详见表5-2河道名称起讫点长度设计流量沟底高程河道断面沟口高度过流能力底宽边坡水深上口mM3/SmmmmmM3/S某某河顺河路人民路160713.50730.5-30.33961：22.616.42518.1人民路漯阜铁路98518.74730.33943、-30.24181：22.618.42522.1漯阜铁路中心沟223824.20530.241-30.01781：23202529.25.2.5节制闸工程为保证某某河与外河颍河水系顺畅沟通，不至于当颍河水位过高时，造成颍河顶托，达到某某河水系上能引水、下能排水，并根据*市城市排水工程建设规划控制内河水位的要求，在某某河与颍河沟通处设置一涵闸。由于某某河水位较低，颍河水位高时，某某河水可流入下游河道，因此暂不设置雨水泵站。为使某某河成为活水，使其不但具有排洪除涝功能，而且可以满足城市水面景观生态要求，在河道下游建立一节制闸。规划某某河节制闸控制排涝面积7.50km2，规划流量24.205m3/s44、，规划正常蓄水位33.5m、防涝水位35.1m、最高水位35.4m。5.3污水截流配套工程5.3.1污水截流配套工程的作用 本项目的沿河污水截流工程与*市的城区污水管网工程并不重复，而是作为城区污水管网工程的补充。原因是*市目前雨污混接现象严重，分流制实施的效果不理想，有很多建成区的污水改造接入污水管的难度很大，而采用沿河截流的办法可以使这一部分遗漏的污水截流进污水管网，是比较彻底的办法。可以直接有效的防止污水进入河道，尽快地改善水质，起到立竿见影的效果。 由于沿河设置的园林建筑、公厕等仍然有污水排放，而这部分污水，城区污水管网无法到达、收集，因此必须沿河设置截流管道，将这部分污水收集进行处理45、。 某某河两岸，有些地区目前已超出城区范围，位于城郊，但是两侧的村落、集镇仍然有污水直接排入水体，而城区管网无法到达，因此沿河布置截流管道可以将这部分污水也收集到管网,减少水体污染。5.3.2雨水工程根据*市城市工程建设规划，某某河作为某某河雨水分区的受纳水体。该区域内为新建道路，现已形成较为完善的雨水管网体系。以某某河为受纳水体，利用现有管网将该区域内雨水管网进一步完善。具体排水范围：东起东升路向北沿漯阜铁路至振兴路，西至沙颍河左岸，南至顺河街。该区域汇水面积为4.05km2。规划该区域内总建成雨水口17个（包括现有）。某某河规划控制区内排水面积7.50平方千米，设计流量为24.205m3/46、s。1、雨水管渠形式雨水管采用钢筋混凝土圆管，具有取材方便，施工简单的特点，采用的钢筋混凝土圆管的最大尺寸为DN1500。流量较大及特殊地采用矩形断面箱涵。2、雨水管道的链接方式雨水管道的连接采用管顶平接。3、雨水管渠工程量表5-3雨水管渠工程量某某河管道长度（M）合计管道密度DN800DN1000DN1200DN1350DN15003.313088586217602446131565.3.3污水工程1、沿河布置污水载流管网，利用已经埋设的人民路污水主干管将污水送入污水处理厂。位于东顺河街至胜利路区段，此区段是颍河滨水区到某某河滨水区的一个过渡区段，沿岸分布了大量的住宅区，属于两水的交接地带。47、河道改造后，某某河的主要水体形式发生变化，原有的河道变宽，因此，规划在此处设置生态污水沉淀区，对城市污水进行初步的沉淀。2、污水总量预测本项目污水截流配套工程的正式投入使用后，沿治理河道两岸生活污水将全部被收集进入城市污水管网。具体减排情况见表5-4.表5-4 河道污废水减排情况一览表河道名称汇水人口(人)用水量(万吨/年)排污系数排放量(万吨/年)备 注某某河730039.970.831.983、污水处理厂消纳能力分析*市污水处理厂设计处理能力为5万吨/天,而目前所有污水管网收集的城市污水只有3万吨/天,仅达到设计负荷的60%,全部消纳治理河道沿岸两侧的生活污水后,仅达到3.088万吨/天,48、为设计负荷的61.76%,仍有较大的富余空间,因此,*市污水处理厂接纳该项目治理河道截流污水是完全可行的。4、项目区各河沿岸主要是居住区，所排废水主要是生活污水，根据类比，COD为300mg/L，NH3-N为30mg/L。污染物减排情况见表5-5。表5-5 项目区河道水污染物减排情况一览表河道名称排放量(万吨/年)COD（吨/年）NH3-N（吨/年）备 注某某河31.9895.949.594在治理的基础上，通过补给生态活水，将彻底改善治理河道水体水质状况，提高水体自净能力，并很快恢复水环境功能区划要求的水体功能。5.3.4截污干渠平面布置 总长度4.05km，西起沙颍河左岸，东北至总体规划(249、0072020)新城边界。详见项目总平面布置图。 5.3.5 截污干渠断面布置断面分格：截污干渠污水分格断面应能同时满足施工和清淤最小断面要求，高度满足清淤车辆进出要求，同时考虑结构设计经济合理性。经方案比较，污水渠以1.01.5m宽设计。断面尺寸设计：在相当长一段时间，河道未整治完成和排水系统建设，70%80%的城市点源、城市面源和农村面源均从河道和沟渠而来，其雨季流量峰值高。根据污染物70%90%在流量峰值前到来。入渠设计径流量按3倍考虑，为安全计，农村面源水量负荷按初期雨水水量负荷计算。污水量按变化系数1.01.15考虑。竖向布置：为防止影响各河道的行洪功能，截污干渠均需考虑下穿入湖河道50、，因此截污干渠的顶标高应低于河底标高。5.3.6 截污干渠与河道截污布置1、河道截污的型式根据河道的流量和收集范围采用两种型式，即旁流式河道沉砂截污系统和直流式沉砂系统。2、 干渠地基处理方案根据工程地质勘察报告，截污干渠底板下主要受力层深度范围内存在的主要不良地质土层为：有机质土、泥炭质土和具有轻微至中等液化的粉细砂、粉砂土、软粘土等。不经过处理不能满足设计要求。暂定推荐采用低标号混凝土桩进行地基处理。3、干渠地基液化处理本干渠地基抗液化措施分别为：（1）对于沿线较厚液化土层段：为满足地基承载力要求，已对地基进行加固处理，采用CFG桩或振动沉管灌注桩，处理深度分别为10m及20m。其深度均已51、超过液化土层的特征深度；为满足基坑开挖的需要，基坑支护采用三种方法，不论采用哪种方法，对基坑中的液化土来讲，无异于进行围封。除此之外，对液化土段，结合地基处理，在CFG桩或振动沉管灌注桩间可布设B型塑料排水带，并在干渠底板下设500mm厚碎石反滤层，使其在长期附加荷载作用下消除液化土的孔隙水压力。（2）对于薄夹层的液化土，上述地基处理及基坑支护的工程措施，已能满足减轻或消除液化震害的目的，因此不再采取其他的抗液化措施。4、干渠抗浮稳定设计一般常用的抗浮方式有自重抗浮、配重抗浮、桩基或锚杆抗浮等。由于本干渠埋深较深，渠顶覆土较厚，抗浮矛盾不突出，抗浮采用干渠自重加上干渠顶部覆土配重抗浮。5.4 52、景观规划1、景观规划定位、结构、主题（1）景观规划定位*市东部主要的商业文化经济聚合区、辐射带*市现代城市风貌核心展示走廊*市东部居住区居民步行范围内公共休闲空间某某河位于新的中心城区，与市内的几条繁华街道交汇。在治理河道环境、景观化沿河廊道的同时，通过景观延伸，推动沿线土地开发潜力与价值提升，形成以某某河为中心，逐步向外辐射的多条景观商业街。通过科学的空间绢织、艺术的街景营造，“恢复”、“再现”*市当年“小上海”的商业繁荣景象，最终促进*市实现皖西、豫东经济首区之目标。2、景观规划主题 城市当代魅力廊道从上位规划远景来看，在未来，某某河将是城市化进程的有机组成部分，位于城市向东发展建设的过渡53、位置，周边用地性质多样化、复合化，某某河的先期景观建设，将会带动城市加速发展，同时周边土地将提高附加值。因此规划其功能以现代城市滨水休闲为主，是一条提升城市活力，彰显城市当代魅力的生态河流。3景观规划结构 一河两岸三心四区一河：某某河；两岸：某某河沿河两岸；三心：新阳路公园，民安游园，胜利路公园；四区：滨水生活养生区，滨水商业休闲区，生态绿化防护区，郊野湿地体验区。5.5 道路系统规划1、城币道路对阻断河流的城市道路设置桥梁或者涵洞，确保某某河全线贯通，改造道路与沿河景观空间的交接处，形成小型人流聚散空间。2、滨水步道路宽限定在3米以内，不允许机动车进入。道路结合水系岸线调整线型，需满足自行车54、休闲骑行。3、广场式林荫道将部分区段道路适当加宽，以广场式铺装和大树种植形成林荫路与林荫广场相结合的道路形式。4、漫步小径：路宽1.5米，连接各节点。穿越水面的小径在需要时可采用高架在湿生植物之上的栈桥。5、栈桥：桥宽1.5米。高架栈桥或者斜穿水面，轻盈活泼，或者在草地或者湿生植物之上穿越，形成更加生态的观景走廊。斜伸入水的小栈桥可供市民垂钓。6、广场在人流较为集中的区段设置广场。可细化为运动场、儿童游戏场、休闲场、林下广场。7、绿荫停车场机动车不允许进入沿河绿地，在各主要出入口规划规模不等的社会机动车停车场，停车场的规模需要根据本规划用地未来车流量进行进一步统计核算(各公园入口的停车场规模应55、较大)。小型自行车停车场布置在入口节点附近的树林下。5.6 公共服务设施规划（一）基础设施生态公厕：本方案中按服务半径100200m设置，共设置45处免冲洗公厕，粪便及盥洗排水经收集、生化处理后排入市政污水管网，体现环保、节水的精神。厕所每处约60。公用电话：集中在中心下沉广场或交通出入口处附近设置，共计45处。（二）浏览系统建立连续的自行车和步行交通系统。沿河两岸分别设有自行车道和步行道，并与城市道路系统相联系，为城市居民提供安全性和可达性均较好的公共开敞的空间。 1、主要原则规划在河设置水上交通、自行车道、游步道、景观道等多种浏览方式，让浏览者在不同情况下利用，以体验某某河廊道及文化。廊道56、的每一段体现不同的主题，游线的景观应强调本段所反映的独特的历史及特色。强调廊道各段和关键性地块的交通进入点。由于场地周边用地性质近期与远期变化较大，因此设计应具有前瞻性和动态性，在尽可能利用现有交通线路的基础上，根据各段情况补充潜在的交通线路。2、具体布局 (1)水上游览线路：利用现在或将来水量充足的河段，主要是某某河主线通航可以到达的地方，设计游览线路。这将是体验某某河风貌的最佳方式。 (2)滨河自行车道：在建立绿色休闲廊道的基础上建立自行车道。自行车道应该穿越一些景色优美或有游憩价值的人文、自然景观。不同地段应该分别具有自己的特点。 (3)滨河风景步道：建设自然林地、文化景观、活动场所、生57、态湿地交互的滨河风景步道。 (4)社区联络线：尽量将某某河廊道内的各种交通方式与邻近社区的交通系统(特别是非机动车道)以及绿地系统(特别是公共开放空间系统)相联，从而增加河流廊道的可达性。5.7 生态系统规划(一)城市河道形态多样性恢复水流通过对泥沙的侵蚀、搬运和堆积，形成蜿蜒的自然河道，创建了浅滩、深潭、洪泛区等多样性形态，大量研究表明，河道的这些形态有利于稳定、消能、净化水质以及生物多样性保护，也有利于降低洪水的灾害性和突发性。1、河道蜿蜒性的保护和恢复尽量恢复河道由蜿蜒性而产生的主流、支流、河湾、心滩、跌水、深潭牛境，由此形成的滨水空间为鱼类、鸟类和两柄动物、昆虫等提供了繁衍栖息的场所，58、也形成了丰富的景观类型。此外，曲流的形成能够减弱、消耗洪水的冲力，从而保证河床形态的稳定，减弱下游河段的压力。2、增强河道蜿蜒性的构筑物在有些无法恢复自然状蜿蜒性的河段，可采用其他的构筑物(如丁坝等)来促使河道内水流方向改变，增强河道蜿蜒性，使之形成深潭和浅滩等多样的形态。 (二)河道连续性恢复自然河道的连续性是鱼类等水生生物正常繁衍生息的重要保证，但人们在对河道的开发利用过程中常常修坝筑闸，造成水流的非连续性。恢复河道的连续性主要可通过拆除废旧拦河坝，将直立的跌水改为缓坡，设置辅助水道，并在落差大的断面设置专门的各种类型的鱼道等方法实施。(三)河床生态化1、浅滩恢复浅滩盼恢复要选择级配良好、59、有棱角的砂砾料，以保证浅滩的稳定，以保证砂砾石颗粒相互咬合，增加稳定性；由漂石或卵石组成的河床底质粒径不宜过大，以避免在高速水流作用卜失稳，并且粒径太大的底质材料也不利于形成适于鲑鱼等鱼类产卵的栖息地。2、生态护底固槽护底固槽是为了防止河床下切侵蚀、缓和河床比降，采用砌石、混凝土块体等材料在河床上修建的挡水建筑物。生态护底固槽将垂直落差转变为缓坡，并在急流浅滩下方设置约80cm深的深潭，所形成的深潭浅滩序列既有利于鱼类迁徙洄游，又为水生生物提供栖息地。3、生态浮岛的引入生态浮岛这是是一种对富营养化的水质，利用生态工学原理，降解水中的COD,氮、磷的含量的人工浮岛。它能使水体透明度大幅度提高，同60、时水质指标也得到有效的改善，特别是对藻类有很好的抑制效果。生态浮岛植物的光合作用与蒸腾作用调节着水面的微气候，这种良好的微气候适宜于鸟类等的栖息场所。此外浮岛的遮阳效果、涡流效果等还为鱼类的生存创造了良好的生态条件。同时，生态浮岛也为人们提供了不用坐船就能感受河道空间、在河道中欣赏两岸景观的场所。4、透水性河床材料使用由卵石、砾石、沙土、黏土等材料构成的河床具有透水性能，适于水生和湿生植物以及微生物生存。不同粒径卵石的自然组合，为鱼类产卵提供了场所。同时，透水的河床又是联结地表水和地下水的通道，使淡水系统形成整体，为生物提供了丰富的栖息地，奠定了生物群落多样性的基础。对于冬季无水的季节性河流，61、自然的河床材料能形成更自然的景观。5、栖息地加强结构典型的河道内栖息地加强结构包括堰、树墩、砾石群等。这结构比如控制河道坡降，维持稳定的宽深比，消减能量，降低近岸流速，补充木屑等多种功能，能改善鱼类栖息地，使河道更自然。 6、河流湿地恢复河流湿地是陆地与河流水系之间的过渡地带，其水位通常在土地的表面和接近表向，或浅水掩盖着的土地。地表多水、过湿，有季节性或常年性积水；基底以透水性差的有机质十层为主；长有湿生植物、沼生植物、水生植物等。 7、湿地构建结合景观对现状河道进行局部改造，对河道两侧的部分滩地进行一定的扩展，构建人工湿地利用河道自然水位变化和水流流经人工湿地起到对净化河水的作用。通过制定62、湿地的外形边界使表层水流沿着设计的流路和运动方式流动。同时由于天然河道水位的季节变化，创造湿地内干湿交替的环境，有利于湿地基质的物质性状的改良，增强了湿地系统剥污染物的吸收能力，也便于对湿地植物的收割。(四)护岸生态化主要采用植被保护河堤，以保持自然堤岸特性，如种植柳树、水杨、白杨、榛树以及芦苇、菖蒲等具有喜水特性的植物，由它们生长舒展的发达根系来固稳堤岸，加之柳枝柔韧，顺应水流增加其抗洪、保护河堤的能力。自然型驳岸在较陡的坡岸或冲蚀较严重的地段，种植植被，并采用天然石材和木材护底，以增强堤岸抗洪能力。如在坡脚采用石笼、木桩或浆砌石块(设有鱼巢)等护底，其上筑有一定坡度的土堤，斜坡植被实行乔、63、灌、草相结合，固堤护岸。多种人工自然型驳岸对于防洪要求较高、且腹地较小的河段，在自然型护堤的基础上，再用钢筋混凝土等材料，以确保大的抗洪能力。如将钢筋混凝土柱或耐水圆木制成梯形箱状框架，并向其中投入大的石块，入不同直径的混凝土管。形成很深的鱼巢，再在箱状框架内埋入大柳枝，水杨枝等；邻水侧种植芦菖蒲等水生植物，使其在缝中生长出繁茂、葱绿的草木。场地周边雨水系统收集及其利用周边场地的雨水部分在经过市政设施收集处理后，可利用城市公园对满溢的雨水进行收集、储存和处理，并将它同公园景观结合起来，借此来创造一个新的公园。这种方式由于简单可行、花费低，因此在欧美和日本等发达国家中广泛应用。补充地下水方面，可64、通过在滨河沿岸种植大量的乡土植物或在硬质区采用透水材料铺装，同时结合渗透管沟、渗水井的修建，使降雨在尚未进入城市排水系统之前便沿着铺装的缝隙和植被的土壤而进入地下，在起到自然排水功能的同时，也使土壤成为蓄水池。而河流的多余水量可通过某某河与界亳河内大的开敝水面或湿地来设置一系列雨水满溢处理设施，经过湿地沉淀、过滤和吸附等过程，在满足泛舟、养鱼与灌溉公园植被的目的的同时维持河道水量的平衡。(五)湿地植物1、常水位以下植物配置湿地植物配置根据水位依次种植沉水植物、浮叶植物和挺水植物。因浮叶植物需要有挺水植物提供生境，故浮叶植物应与挺水植物交错种植。根据各种植物的生物学特性，植物选型以芦苇、苦草、芡65、实、菖蒲为主。景观河段种植金鱼藻、睡莲、水葱、荷花、千屈菜以美化环境，或种植芦苇群落形成特色景观区。水葱、荷花、睡莲等植物具有极高的观赏价值，可在沿岸带形成良好的水生植物景观。在局部水质较差的区域种植较耐污的范草、黑藻、苦草、荐菜、煎、葛蒲等。2、变化水位区域植物群落配置在变化水位区域主要选择既能适应陆生环境生存，又具备一定耐淹能力的植物。同时，变化水位区域为生态系统脆弱区，必须注意其生物多样性，为水牛、两栖动物创造栖息繁衍环境。变化水位区域在常水位至设计洪水位应依次种植草本植物和乔、灌木。植物选型应以芦苇、夹竹桃、桅子花、垂柳等乡土树种为主，这4种植物都可四季常绿，桅子花36月开花，夹竹桃小66、12月开花，有一定的美化环境功能。在景观要求较高的河段，种植迎春、桂花、灾竹桃、桅子花和山茶。在局部水质较差的区域，种植耐污性较好的芦苇和夹竹桃，对水质起到一定的净化作用。3、洪水位以上区域植物群落配置在洪水位以上区域，应种植乔木、灌木和草木植物。乔木可以雪松、广玉兰、梅花、银杏为主。在景观地带，乔木选择种植樱花、玉兰和梅花等观赏树水，可配合各种景观功能要求形成以某一品种为主的群落，形成良好的陆生带景观。梅花、樱花、玉兰春季开花，广玉兰58月开花，考虑以上植物的花期交错种植，可形成四季更替的花卉景观。灌木以常绿的雪柳、含笑、茶梅、毛杜鹃等为主。在风景区可适当种植观赏性较好的南天竹、珍珠梅和腊梅67、，珍珠梅花期5月，含笑春夏之交丌花，南天竹花期57月，腊梅冬季开花，四季花时不断。根据各种草本植物的生物学特性，洪水位以上区域草本植物应以四季常绿的观赏草坪植被高羊茅为主。野牛草为暖季型草坪，白三叶为冷季型草坪，可与高羊茅混播以丰富景观与生物多样性。在景观区域，还可点缀以草本花卉大花置草与蝴蝶花，蝴蝶花花期为5月、大花首草花期为510月，使之形成群落，可美化环境，形成丰富的景观。5.8 夜景规划某某河作为城市的重要景观界面，为了美化亮化某某河滨河景观带，丰富该地区的夜生活，增加商业和文化氛围，本规划结合用地功能布局规划设计灯光照明系统。照明系统主要包括道路照明、广场照明、活动场地照明、临水平台68、照明等，形成点、线、而相结合的滨水景观照明系统。5.9 标识系统规划标识系统指引人们顺利到达想要去的地方，并且有相当重要的环境功能。为了便于识别和导向，整个园区按方位和功能分为不同区域，并以不同颜色加以区别。同时，本规划在各出入口、重要的活动场地(广场、活动场等)以及管理中心等处设置指示牌。第六章 节能节水措施6.1 节能措施6.1.1节能的原则与要求1、坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高能源利用率，减轻环境污染，走可持续发展道路。2、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源和节约能源，最大限度地进行综合利用。3、积极采用先进的节能新材料、69、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已公布的淘汰落后工艺。6.1.2节能措施工程节能从以下各方面体现：1、合理选择机电设备(1)合理设备采用高效节能产品。水泵效率为85%左右，电机效率一般也在90%。(2)合理确定水泵扬程。2、合理安排各子项目施工季节，积极采用新的施工工艺和设备技术。3、采用节能灯具4、优化调度加强管理(1)合理布置配水、供热管线，完善给排水管网布局，满足各区域水量、水压要求。(2)购置先进的管道测漏设备，加强管网的漏监测，降低漏耗率。并大力推广使用节水型卫生器具。(3)厂站工程采用计算机测控管理系统，可改善厂站内部管理调度，使厂站处于最佳经济运行状态。5、管道在做内防70、腐涂衬时应控制涂衬的光滑平整度，将管道的粗糙系数控制在0.013以内，以减少水流在管道中流动时的能量损失。6、建筑外墙、屋顶材料采用保温、隔热措施等。采用经济高效保温管道材料。6.2 节水措施6.2.1节水的原则与要求全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源永续利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。1988年颁布的中华人民共和国水法中规定“国家实行计划用水、厉行节约用水”。 2002年国家计委和水利部颁布建设项目水资源论证管理办法，实行更加严格的水资源政策，强化节水基础工作，对建设项目的节水工作提出了更加具体的要求。6.2.2节水措施1、供水输配水管都采用性能优异的球墨铸铁71、管或都给水PE管，减少自来水可能的漏损，为节水提供了有力保证。通过加强管道巡查，变被动为主动，及时发现“明漏”；配备有效的检漏仪器，由专业检漏队伍主动查出“暗漏”，将供水管网漏损失降至最低。2、大力推广使用节水型力卫生器具。3、可以考虑中水回用。4、积极采用新工艺和设备技术，降低耗水量。第七章 环境影响评价7.1 工程环境条件7.1.1环境质量现状本工程河岸段沿线建筑稀少，河滩地多，土地利用不足，多为庄稼地，每逢汛期易出现洪涝灾害。生活居住、商业服务、公共设施、工业、仓储等用地混杂，建筑陈旧。两岸企业较少中，某某河现为工业、生活污水的主要出口，由于大量未经处理的污水排入，致使某某河水质受到严重72、的污染，沿岸环境质量明显下降。平常水位时，河水浑浊、垃圾漂浮于水面；枯水低潮时水体发黑发臭，岸边脏泥显露，垃圾成堆。水质均严重超标，污染物浓度严重超过国家地面水质级标准要求。7.2 环境影响预测评价7.2.1对周围地表水水质的影响不利影响：在施工期间，需排放一定量的生产废水、施工人员的生活污水，施工污废水排放可能对工区周围沟渠有一定的局部影响。土方开挖和土方回填泥土流失可能导致局部水域水体浑浊。工程程竣工运行后，无水质污染排放源，对水质无不利影响。有利影响：工程建成后，引、排水能力加强，可以改善该地区河道的水质，特别是对改善市区河道的水质具有非常积极的意义。与此同时还能有效控制内河水位，改善地73、表水水质，控制地下水污染源头，改善人民生存条件，给当地的经济持续发展、社会稳定提供可靠保障。7.2.2对声环境的影响本工程对声环境的影响主要在施工期间，施工机械设备运转、施工车辆行驶和施工附属厂等所排放的噪声，使工区及其周边环境质量有所下降。工程竣工运行后，基本不会改变项目区域的声环境质量。7.2.3对环境空气质量的影响施工期间，施工机械设备、施工车辆和施工附属工厂等排放的废气、以及施工机械运转、施工车辆行驶等施工活动引起的扬尘，使工区及其周边、场外道路两侧的环境空气质量下降，对工区居民点有一定的不利影响。工程竣工运行后无大气污染排放源，对环境空气无影响。7.2.4对环境地质的影响市区河道整治74、对环境地质无任何影响。7.2.5对人群健康的影响施工人员大量进行入工区，人口密度加大，给各种传染性疾病提供了传播途径，工区是潜在的疾病流行、暴发场地，受影响的主要人群为施工人员。施工道修建、临时设施和工程永久设施等施工活动可能使栖息在野外的鼠类向人类居住点迁移，增加居住区的鼠密度，经鼠类传播的疾病有上升的可能。对施工人员的污水进行处理后排放，可基本消除各种病毒、病菌、有毒有害物质对当地地表水的污染，避免当地居民因接触受污染的水体而患病的影响。7.3 施工期环境保护7.3.1施工期环境保护目标工程施工中控制生产废水和生活污水的治理和排放，使水质达到类标准或现状水质。控制施工过程中大气污染物的排放75、，并对大气污染物源进行一定的治理，使周围环境质量能达到国家环境空气质量标准（GB3095-96）二级标准。控制噪声，使施工期间工区周围的环境噪声符合建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）中的有关规定。7.3.2环保措施（1）设立环保机构，施工期的环保职责由建设单位、施工单位共同承担，接受有关部门对施工期间的环保工作的监督和管理。（2）在工区内设立废水收集和处理系统带，处理拌和站及基础施工时排放的泥浆废水，在施工临时生活区附近，设置一套生活污水处理成套设备，处理生活污水。（3）禁止不符合国家噪声排放标准的机械进入工区、采用高性能、低噪声的设备，维持施工机械和车辆的运送状态，合理安排作业时间76、，杜绝野蛮装卸和任意鸣号。（4）为减少施工扬尘、粉尘，采取洒水除尘的方法控制道路和工区内扬尘和粉尘，配置洒水车一辆，控制施工废气达标排放。（5）加强卫生防疫宣传教育，增强施工人员自我卫生防护意识。7.4环评结论本工程实施后，对该地区水环境向着有利的方向发展有积极意义，仅对局部时段（施工期），局部地点（施工现场）有不良的影响。但这总影响是有限的，是暂时的，且是可恢复的。本工程的实施，对环境的影响正效益是主要的，且具有长效性。因此，本工程建设是可行的，有利于改善该地区的自然环境和社会环境。但工程施工期应采取必要的环境监测手段和环境保护措施。第八章 劳动安全措施8.1 影响劳动安全的因素分析本项目为77、城市水域环境治理建设项目，项目建设内容包括某某河总长4.05公里的岸线河堤治理工程、两岸污染整治、生态环境工程。还包括给排水、绿化、照明及交通设施等建设内容。在工程施工的不同场所、范围，由于电力、机械设备、作业环境、易燃易爆物品、污染等方面的危险性因素的客观存在，在一定程度上存在着一定的潜在危害，为此，必须针对不同危害和危险性因素的具体情况，研究提出相应的安全卫生措施。8.2 防护和监控措施1、健全各级安全生产管理机构，全面落实安全生产责任制。各施工单位要认真完善安全生产的各项规章制度，使安全生产管理制度化、规范化、标准化。2、选择施工技术方案时，应尽可能选用安全生产和无危害的施工工艺和设备。78、本项目为河域环境整治工程，尽量采用封闭式施工，从而确保施工安全，减少事故发生的可能。3、对危险部位和危险作业提出安全防护措施方案。对危险场所，按劳动安全规范，提出合理的施工方案和设置安全间距。重点施工位置加设盖板和围栏，施工机械装置加防护设施。4、对易产生职业病的场所，应提出防护和卫生保健措施方案。如定期对相关人员进行健康体检和疗养等。5、在施工过程中设置紧急事故处理等安全设施。6、对高温、噪声、振动等工作环境，采用保护性防护措施。注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。7、79、对可能产生危害的施工过程，尽量采用自动化作业，减少体力劳动，保护职工健康。8、加强施工机械的维修保养，更新老化设备，提高设备在紧急情况下的应变能力和工作效率，消除事故隐患，对发现的安全事故隐患和薄弱环节要及时整改。施工设备、电器的安装、维修均严格按照有关规定的程序进行，设置触电保护装置。9、加强施工人员的个人防护。施工人员按规定穿戴工鞋、安全帽、手套等，方可进入施工工位操作。10、加强安全教育，对有关施工操作人员进行技术培训和考核，提高技术操作能力和安全防护能力。11、狠抓安全检查，对容易引发高处坠落、坍塌、触电、爆炸等伤害的关键工序要进行重点安全检查，及时发现施工生产和交通安全中的隐患和薄弱80、环节，堵塞安全管理漏洞，控制和预防事故的发生。第九章 项目组织管理9.1 组织结构9.1.1项目法人组建方案本项目由*市发展建设投资有限责任公司实施，*市发展建设投资有限责任公司即为本项目法人。9.1.2管理机构组织根据现代企业制度的公司治理结构特点和本项目的规模情况，本项目实行董事会领导下的总经理负责制，机构是独立核算的国有独资经营实体。为适应市场经济发展要求，根据城市建设和运营的特点和需要，设置相应的管理职能部门。公司下设行政管理部、项目管理部、计划财务部和投资管理部。9.2 人力资源配置*市发展建设投资有限责任公司设置总经理、副总经理及4个职能部门，现公司配备相关管理与技术人员共18人。81、9.3 项目管理工程建设是百年大计，必须坚持质量第一。为了确保工程质量，本项目要积极推行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制。本项目由*市市政府直接领导，各子项目成立相应管理机构。成立工程建设领导小组，*市分管城建的领导任组长，市各相关部门为成员单位，领导小组负责项目统一指挥协调工作。同时管委会抽调精兵强将，组建强有力的建设机构，具体负责项目建设管理工作。项目建设严格执行业主负责制、工程招标制、工程监理制、施工合同制，加强工程管理、确保工程质量，提高投资效益。9.4 工程招投标方案为保证*市某某河环境综合治理工程建设项目项目建设招标投标工作公开、公正、公平地开展，规范建设工程项目招82、标投标工作，促进招标投标工作规范化、程序化、科学化，特编制本方案。9.4.1招投标原则遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。9.4.2招标范围1、*市某某河环境综合治理工程建设项目项目的勘察、设计全部进行招标；2、项目的建筑工程、安装工程全部进行招标；3、项目的工程监理全部进行招标；4、工程所需设备采购活动实行全部招标；5、工程所需的重要材料实行全部招标；6、项目其他工程进行部分招标。9.4.3招标组织形式该建设项目的建筑工程、安装工程、监理、重要材料及设备的采购活动采用委托招标；工程地质勘察、设计和其他采用自行招标。9.4.4招标方式该建设项目的建筑工程、安装工程、监理、重要材料及设备的采购83、活动采用公开招标；工程地质勘察、设计和其他采用邀请招标。9.4.5招标基本情况表表91 招标基本情况方式项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他第十章 实施方案10.1 施工方案1、本项目施工应尽量全封闭进行，以确保工程质量并尽量缩短工程建设周期。2、在工程建设中坚持严格的施工交底制度。施工单位根据审定的施工组织设计，组织全体员工，由总工程师进行全项目的施工技术、质量、安全、进度交底，然后根据审定的施工组织设计编制的各单位、分项、分部工程实施细则，也要组织相应人员由负责施工的单项主管技术员对施84、工工序的技术要点，操作方法、设备使用、安全要点、资源配置，后勤保障等进行详细的技术交底，做到施工时人人心中有数，各个环节紧密相扣。对影响施工的各种因素，各个环节事先分析研究，制定预控措施并及时检查实施情况。3、为确保工程质量，在施工过程中，要严格坚持质量的三检制度，发现问题及时整改。每道工序完成时必须经监理工程师批准后才能进行下道工序施工。以抓好工序质量确保分项工程质量，以分项工程质量保证分部工程、单位工程和建设项目的工程质量。对施工过程中产生的质量不利因素及时分析解决，使整个施工过程始终处于受控状态。10.2 施工进度按照*市政府的战略部署及*市发展建设投资有限责任公司所制定的工程实施计划，85、本工程分二期实施，建设期为20个月，计划于2010年4月开工建设，2011年12月竣工验收。具体工程进度计划详见项目实施进度表（表10-1）。表10-1 项目实施进度表年季度项目2010201112341234项目建议书编制审批可研报告编制审批施工图设计工程招标建设施工竣工验收 第十一章 投资估算和资金筹措11.1 投资估算11.1.1 工程概况项目总投资28589.83万元，其中工程费用19041.6万元，其他费用6305.72万元，预备费2027.79万元，建设期利息1214.73万元。工程投资估算详见附表。11.1.2 编制依据1、市政工程可行性研究投资估算编制办法；2、全国市政工程投资86、估算指标（2007）；3、全国统一市政工程预算定额安徽省单位估价表（上、下册），建定2000320号文；4、安徽省市政工程费用定额，建定2000320号文；5、全国统一建筑工程基础定额2000年安徽省综合估价表，建定1999436号文；6、全国统一安装工程预算定额2000年安徽省综合估价表，建定2000319号文；7、安徽省建筑安装工程费用定额，建定1999436号文；8、给水排水设计手册（技术经济）2000年版；9、给水排水工程概算与经济评价手册1993年版；10、市政工程投资估算编制办法建标2007164号；11、市政工程投资估算指标建标2007163号；10、其它部分指标参照同类型市政工87、程并考虑了市场价格因素；11、材料价格依据阜阳市2010年市场价格信息。11.1.3 工程内容本项目包括：河堤治理工程、基础绿化与湿地生态工程、景观工程、道路停车场工程、桥梁涵洞改造工程等。11.1.4 工程建设其它费用1、土地征用及相关补偿费有关数据由项目建设单位提供；2、本次方案设计中土地征用面积及拆迁工程量依据设计方案，参照提供的地形图，测量计算所得；3、人工单价按35.20元/工日计；4、道路标志标线工程以道路工程概算的2%计；5、投资估算中软土处理费用、土石方费用按估算价计入；6、照明工程及绿化工程费用按估算价计入；7、建设单位管理费按工程第一部分费用投资额1.2%计取；8、项目前期88、工作费按国家计委发布的“计价格（1999）1283号建设项目前期工作咨询收费暂行规定”计取，并考虑市场价格因素；9、涨价预备费按国家发展计划委员会文件19991340号文按零考虑；10、设计费、预算编制费按计价格200210号文国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定计取，并考虑市场价格因素；11、工程监理费按国家物价局、建设部（1992）价费字479号文关于发布工程建设监理费有关规定的通知计取，并考虑市场价格因素；12、招标机构代理服务费按国家计委计价格20021980号文进行；13、基本预备费按8%计取。11.2 资金筹措及用款计划11.2.1 资金筹措项目总投资28589.83万89、元，资金筹措渠道为：申请银行贷款20000万元，其余由建设单位自筹。贷款名义利率5.94%。11.2.2 资金使用计划及还款来源本工程建设期2年。贷款偿还期8年，第二年开始还款。按等额还本付息方式偿还。附：工程投资估算表第十二章 财务评价12.1 收入预测本项目为市政设施建设，本身无直接的经济效益，为保证项目的还款和正常运营，建议每年从沿线土地增值收入和城建税中列支2700万元作为本项目的收入。12.2 成本分析本项目总成本费用包括土地成本、职工工资与福利、水电费、折旧与摊销费及其他费用等。1、水电、燃料费本项目水电、燃料费每年约20万元。2、修理费本项目日常维护费用由城市建设部门负责。不列入90、本项目财务分析成本估算范围。3、本项目劳动定员20人，人均工资福利费用按1.5万元计。4、固定资产折旧及无形资产、递延资产摊销本项目按有关财务制度规定，固定资产按20年折旧，无形资产及递延资产按10年摊销。本项目财务分析不考虑销售税金及增值税、营业税等。12.3 财务评价12.3.1 说明1、本财务分析参照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定进行计算2、经济计算期：本项目建设期2年，生产经济寿命期20年，项目经济计算期按22年计算。12.3.2 盈利能力分析主要盈利能力计算指标为：1、财务内部收益率：7.53%2、财务净现值：6708.81万元3、投资回收期：12.44年4、总投资收益率91、：5.43%5、项目资本金净利润率：15.48%6、年均总收入：2700万元7、年均总成本：1370.67万元8、年均经营成本：77.88万元9、年均利润额：1329.33万元12.3.3 偿债能力分析项目的偿债能力是通过计算利息备付率、偿债备付率和资产负债率等指标，分析判断财务主体的偿债能力。由借款还本付息计划表、资产负债表可以看出，本项目的经营期内各年的息备付率、偿债备付率均大于1。项目的借款偿还期为8年（税后，含建设期）。项目具有一定的偿债能力。12.3.4 财务生存能力分析财务生存能力分析是通过考察项目计算期内的投资、融资和经营活动所产生的各项先进流入合理出，计算净现金流量和累计盈余资92、金，分析项目是否有足够的净现金流量维持正常经营，以实现财务可持续性。根据财务计划现金流量表，本项目在计算期内各年的累计盈余资金均大于等于0。本项目具有一定的财务生存能力。12.3.5 不确定性分析与敏感性分析1、不确定性分析盈亏平衡分析 固定成本BEP- 100%50.21% 营业收入可变成本营业税金即营业收入达到正常年收入的50.21%，项目实现盈亏平衡，说明本项目具有较强的适应市场变化的能力。2、敏感性分析经分析固定资产投资，经营成本，营业收入等因素变化对项目财务效益的影响程度。由敏感性分析表及附图可见，营业收入和经营成本变动对项目财务效益影响较大。12.3.6 财务评价结论财务分析结果表93、明，本项目具有良好的财务效益，较强的债务清偿能力和抗风险能力，项目在财务上是合理的，可行的。 第十三章 经济评价 13.1 经济评价概述工程经济评价在技术方案的基础上，依据国家计委、建设部2006年发布的建设项目经济评价方法与参数(第三版)和国家现行财税和有关行业标准、法规进行费用效益分析（国民经济评价）。13.2 国民经济评价参数国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益和费用，用经济净现值、经济内部收益率等评价参数分析计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的合理性。13.2.1 社会折现率国民经济评价中社会折现率采用10%。13.2.2 计算年限本项目建设期2年，投入94、运营经营期20年，经济评价年限为22年。13.3 国民经济评价费用和效益计算13.3.1 经济费用计算1、土地新的费用调整本项目占用土地589.5亩，该地块最好可替代用途为工业或农业用地。根据当地经济发展情况，本项目占用土地的机会成本总额20万元/亩，土地费用调整为11790万元。2、工程费用的调整(1)建筑工程费用的调整，按新的价格核算系数1.1对投资估算中的建筑工程费用进行调整。(2)设备购置安装费的调整本项目设备全部由国内采购，按新的价格核算系数为1进行调整。(3)其他费用如前期工作费等，不予调整。调整后投资见表13-1表13-1 国民经济评价投资调整计算表 单位：万元序号科目财务评价国95、民经济评价国民经济评价比财务评价增减1固定资产投资1.1建筑工程19041.60 20945.76 1904.16 1.2设备购置、安装0.00 0.00 0.00 1.3其他费用6305.72 12790.22 6484.50 其中：土地费用5305.50 11790.00 6484.50 1.4基本预备费2027.79 2027.79 0.00 2建设期利息1214.73 0.00 -1214.73 合计28589.83 35763.77 7173.93 3、运营费用本项目运营费用包括工资福利、维护日常运行费用。估算正常年份运营景观区、河道维护费用为114万元/年。按年增长3%计算。13.96、3.2 经济效益计算通过本项目工程的建设提高了城市防洪标准，减少了洪涝灾害的发生，改善了农业灌溉条件，增加了农业的产出。同时也极)改善了*地区的人居环境，促进了旅游业的发展，带动了整个地区的经济繁荣。经济效益测算如下：河道建成并进新商业开发后，将会带动沿线工业、商业产值增长，预计年增值10000万元/年，每年增加税收1000万元。旅游业增加收入：1000万元农业增加收入： 500万元合计间接经济经济效益：2500万元13.4 经济评价结果国民经济效益费用分析见现金流量表，评价如下：13.4.1 经济内部收益率(EIRR)是反映项目对国民经济净贡献的相对指标。它是项目在计算期内各年经济效益的现值97、累计为零时的折现率。其表达式为：式中：B效益流入量；C效益流出量；(BC)t第t年的净效益流量；n计算期经济内部收益率等于或大于社会折现率表明项目对国民经济的净贡献达到或超过了要求的水平，这时认为项目是可以考虑接受的。13.4.2 经济净现值(ENPV)是反映项目对国民经济净贡献的绝对指标。它是指用社会折现率将项目计算期内各年的净效益流量折算到建设期初的现值之和。其表达式为：式中is社会折现率，本项目取10%。经济净现值等于或大于零表示国家为拟建项目付出代价后，可以得到符合社会折出率的，或除得到符合社会折现率的社会赢余外，还可以得到以现值计算的超额社会赢余，这时就认为项目是可以考虑接受的。国民98、经济评价结果为EIRR=12.09%，ENPV=5067.38万元。从经济评价结果可知，本工程经济内部收益率大于社会折现率10%，经济净现值大于零，因此，国民经济评价可行。13.5 敏感性分析由于在经济评价中所采用的工程投资额以及效益计算存在一定的不确定性，分析上述因素变化对项目经济评价指标的影响程度，详见附表。根据敏感性分析结果，本项目在各敏感因素变动的条件下，项目对投资变动的敏感性较高，建议应加强项目的管理。表13-2 敏感性分析表序号科目内部收益率(%)经济净现值(万元)1基本方案12.09%5067.38 2固定资产投资增加+10%10.78%2052.29 3运营费用增加10%12.99、04%4930.49 4运营费用增加10%效益减少10%10.54%1271.77 第十四章 社会评价14.1 项目对社会的影响分析14.1.1与项目关系密切的主要群体分析（1）本工程主要涉及群体为少量的两岸居民及单位。拆迁补偿费用的高低与能否及时到位牵涉到他们的切身利益。（2）项目中到*市各级政府部门。由于管理权限不同，各级政府部门在项目建设过程中所起的作用不同。项目建设可以促进沿线社会经济发展，各级地方政府均为受益者。14.1.2主要社会效益分析本项目的兴建将改善城市的市容市貌，加快城市的经济发展，改善城区生态环境的状况，改变基础设施的落后状况，有利于社会安定和提高人民群众生活水平，促进城100、区卫生状况的改善，为城市的发展创造良好的投资环境。14.2 项目与所在地区互适性分析*市某某河治理工程建设项目的实施符合*市总体规划要求，并充分体现出规范化、标准化的建设指导思想。该项目的实施将改善*市的城市面貌和投资环境，增加吸引外资、外商的力度，具有示范和带头作用，辐射能力强，范围广，对促进本地区社会经济健康发展及*市经济结构调整、优化，具有积极的推动作用。14.3 社会综合评价本项目的建设，能够加快*市城市建设，拉大城市框架有利于城市排洪排涝功能的保障；有利于对河道岸线、滨河绿线的控制与保护；有利于改善沿岸城市景观，增加城市绿地空间，为市民营造一个环境优美的休闲场所；提高了城市品味，提高101、诚实市民的建设小康社会的信心，全面创造文明城市、山水园林城市，项目合理整合城市资源对外开放和对外招商引资，是改善城市环境、提高城市综合文明程度的工程。虽然可能对拆迁居民和生态环境产生一些不利影响因素，但只要考虑广大人民群众的利益采取必要的环保措施就能消除不利因素，保证项目顺利实施。本项目社会风险不大。第十五章 问题与建议1、本工程建设方案设计系以*市城市总体规划（2007-2020）为主要依据，但鉴于目前*市城市发展的实际情况，在本工程方案的设计时也在综合考虑城市发展需要的原则下，在原规划的基础上因地制宜进行了局部调整。2、通过对项目主要经济指标进行分析，财务评价的各项指标均较好，具有一定的经济效益，在国民经济评价方面也是可行的。同时本项目的兴建将改善城市的市容市貌，加快城市的经济发展，改善城区生态环境的状况，改变基础设施的落后状况，有利于社会安定和提高人民群众生活水平，促进城区卫生状况的改善，为城市的发展创造良好的投资环境，因此该项目的社会效益、经济和环境效益是十分显著的。3、工程建设是百年大计，必须坚持质量第一，本项目建设要积极推行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。4、建议通过公开招标的方式择优遴选在资质、技术水平、人员设备等各方面都符合要求的施工单位和监理单位，要求施工单位具有相应的资质和施工经验，在工程施工过程中和设备采购过程中实施监理制，以确保工程质量。