1、建材有限公司新型节能环保建筑材料生产加工项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月建材有限公司新型节能环保建筑材料生产加工项目可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录1 总论11.1项目概论11.2项目承办单位简介11.2可行性研究的依据及原则21.3项目研究的范围41.4项2、目概况及主要技术经济指标51.5可行性研究的结论72 项目提出的背景及建设必要性82.1项目提出的背景82.2项目建设的必要性92.3项目建设的优势条件123 市场分析及预测143.1市场分析143.2市场预测164 建设地点及场址选址194.1场址选择194.2建设条件194.3社会经济条件204.4公用设施的社会依托条件215 技术方案、设备方案及工程方案225.1建设规模225.2产品方案225.3物料平衡235.4生产工艺技术255.5主要设备方案285.6工程方案306 原材料、燃料消耗供应336.1主要原辅材料供应336.2燃料、动力供应357 总图运输及公用工程377.1总图运输3、377.2运输397.3公用工程398 环境影响评价448.1执行环境质量标准及排放标准448.2项目选址合理性分析458.3环境污染治理458.4施工期环境影响458.5营运期环境影响分析458.6环保效益479 节能措施499.1用能标准及节能设计规范499.2节能原则509.3产品综合能耗指标及分析509.4主要节能措施519.5节能管理措施549.6项目节能综合评价5410 劳动安全卫生与消防5610.1劳动安全卫生5610.2消防5911 组织机构与人力资源配置6211.1组织机构6211.2劳动定员6311.3人员培训6412 项目实施进度6512.1建设工期6512.2项目实施时4、期各阶段进度安排6512.3项目实施进度计划表6513 项目招标方案6713.1编制依据6713.2招标原则6713.3建设项目招标范围及招标组织方案6813.4招标程序6913.5评标委员会的人员组成和资质要求7014 投资估算与资金筹措7214.1投资估算7214.2资金筹措7414.3资金使用计划7415 财务评价7615.1财务评价分析说明7615.2成本费用估算7615.3利润的估算7815.4财务评价7916 综合效益分析8216.1项目经济效益分析8216.2项目社会效益、生态分析8217 项目风险分析8317.1技术风险8317.2资金筹措的风险8317.3管理风险8317.45、产品的市场风险8417.5外部环境风险控制8418 结论与建议8518.1结论8518.2建议85891 总论1.1项目概论项目名称新型节能环保建筑材料生产加工项目项目承办单位 项目承担单位：建材有限公司项目负责人：联系电话：项目建设地点1.1.4项目建设性质 新建可行性研究报告编制单位编制单位：工程咨询资格证书编号：资质等级：发证机关：国家发展和改革委员会1.2项目承办单位简介本项目承办单位是建材有限公司，成立于2012年7月15日，注册资金300万元，公司拥有技术经验丰富的管理人员2名，专业技术人员1名，技术工人15名。特别是在利用工业“三废”的废渣作为生产原材料方面，有着丰富的生产经验。6、同时根据国家推进墙体材料革新和推广节能建筑的要求，建材有限公司与内蒙古建筑材料科研单位积极探索生产原材料应用工业废渣、铁矿尾渣、石矿残渣和电厂废料生产新型建筑材料，集“节能”、“节地”、“利废”于一体，符合国家发展循环经济、综合利用的一系列产业政策，也是大量利用粉煤灰、铁矿尾渣最有效的途径之一，既可以治理环境污染，减少堆场占地，又可节约能源和粘土。产品不仅能够供应乌兰察布的建筑市场，同时可以外运满足就近的周边市场。同时项目的实施给当地禁止使用粘土砖，推动新型墙体材料革新，具有较大的示范和带动作用。1.2可行性研究的依据及原则可行性研究的依据（1）国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能7、建筑的通知（国办发200533号）（2）国家发改委投资项目可行性研究指南（3）国家发改委建设项目经济评价方法与参数（第三版）（4）产业结构调整指导目录（2011年本）（5）国家经贸委、财政部、国家税务总局关于进一步开展资源综合利用的意见（6）国家、行业和地区颁发的法律、法规和设计规范、标准（7）厂方提供的关于本项目的原始材料及数据（8）建材有限公司与工程咨询单位签订的可行性研究报告编制委托协议本报告本着实事求是的原则，对项目的要素进行认真的、全面的调查和详细的测算、分析、论证。 在确保设备的先进性、适用性、可靠性的前提下，尽量节省建设投资，降低工程造价，缩短建设周期，提高经济效益。 本报告力求8、内容完善、文字简练、文件齐全。编制原则根据本项目的特点，可行性研究报告编制所遵循的原则是：（1）贯彻节能方针，在生产工艺的各个环节中，均采用了合理的节能降耗措施，选用高效节能设备，采用先进的仪表及监控设备，提高管理水平；（2）主体工程与环保、劳动安全和工业卫生的建设均按“三同时”的要求进行。（3）认真贯彻执行国家、行业有关方针政策和标准、规范；（4）贯彻经济性和可靠性原则的同时确保工程质量，在最大限度的降低工程造价和运转费用的同时，合理兼顾运行操作条件和管理维护条件，便于项目投产后的运行管理；（5）把精心设计，为使用者服务的思想贯穿于设计的始终；（6）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保本工9、程在建设期间和投产后符合职业安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的人身安全与健康；（7）技术规范、标准动力机器基础设计规范（GB 50040-96）建筑设计防火规范（GB50016-2006）建筑物防雷设计规范（GB 50057-2010）工业企业噪声控制设计规范（GBJ 87-1985） 工业自动化仪表工程施工及验收规范（GBJ 93-86）电气设备安全设计导则（GB/T 25295-2010）工业企业采光设计标准（GB50033-91）机械设备安装工程施工及验收通用规范（GB 50231-2009）1.3项目研究的范围根据项目单位委托要求，本项目可行性研究的范围主要是：（1）市场分析和预10、测（2）场址选择（3）工程技术方案（4）原材料、燃料消耗与供应（5）总图运输与公用工程（6）环境影响评价和节能、节水措施（7）劳动安全卫生与消防（8）组织结构与人力资源配置（9）项目实施进度和招标方案（10）投资估算和财务评价1.4项目概况及主要技术经济指标项目主要建设内容及规模本项目计划用地92.5亩，总建筑面积936平方米。包括生产厂房310平方米，办公室300平方米，职工宿舍250平方米，附属设施76平方米；同时对厂区进行道路及硬化4000平方米，绿化3000平方米；购置砌块（砖）成型机、搅拌机、装载机、叉车等生产设备设施。结合目前企业预测的市场情况确定本项目的生产规模，年生产天数30011、天，年产粉煤灰免烧空心砌块3万立方米、人行道面包砖50万平方米。投资概算及资金来源项目总投资470.0万。其中建设投资400.2万元，主要包括建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费、预备费；铺底流动资金69.8万元。资金来源：项目所需资金全部由项目承办单位自筹解决。主要技术经济指标表1-2 主要技术经济指标表序号指标单位数量备注1项目占地总面积平方米61667折合92.5亩2总建筑面积平方米9362.1其中：生产厂房平方米3101层，钢结构2.2办公室平方米3001层，砖混结构2.3职工宿舍平方米2501层，砖混结构2.4附属设施平方米76简易彩钢房3生产规模3.1粉煤灰免烧空心砌块万m312、/a23.2人行道面包砖万m2/a504能耗4.1其中：年耗水量m34870.84.2年耗电量万度19.34.3年耗柴油量L390005项目定员人126项目总投资万元470.06.1其中：建设投资万元400.26.2 铺底流动资金万元69.87资金来源其中：企业自筹资金万元470.08财务数据8.1正常年销售收入万元1180.08.2年利润总额万元229.98.3投资利润率%48.91正常年，税前8.4财务内部收益率%34.96税后8.5财务净现值万元631.0I=12%，税后8.5投资回收期年4.19税后9建设期年11.5可行性研究的结论（1）该项目符合国家有关产业政策，符合本地区的行业规划13、和地区规划，并且该项目生产的产品市场前景广阔。（2）该项目产品方案合理、技术成熟、工艺科学、操作方便。经考察论证分析，项目切实可行。（3）生产过程中产生的噪声、废水、废气、固废都能得到妥善处理、达标排放，对周边生产环境影响较小。（4）本项目总投资470.0万元，其中项目建设投资400.2万元，铺底流动资金69.8万元，建成达产后企业每年可创销售收入1180万元。（5）本项目在投资收益率、盈利性等方面均有较好的指标。年税后利润为172.4万元，税前内部收益率为45.92%，税后内部收益率为34.96%，总投资收益率为51.34%，以上各项指标表明了本项目获利能力很强。（6）从盈亏平衡分析看，项目14、生产能力达到设计能力的61.26%就可保本，故该项目风险不大，从敏感性分析表明，项目具有一定的抗风险能力。综上所述，该项目的建设符合国家产业政策，同时具有显著的经济效益、社会效益和生态效益，因此该项目的建设是可行的。2 项目提出的背景及建设必要性2.1项目提出的背景当前，资源环境约束和经济快速增长的矛盾，已经成为我国经济社会发展面临的严峻挑战。党中央、国务院高度重视资源节约和环境保护工作，党的十六届五中全会明确提出：把节约资源作为基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式；确定了“十二五”期末单位国内生产总值的能源消耗比“十一五”期末降低115、6左右、生态环境恶化趋势基本遏制的目标。中央经济工作会议把节约能源资源，加快建设资源节约型、环境友好型社会作为未来几年经济工作的重点，并要求务必取得明显成效。“十二五”期间，国家将继续加大支持力度，安排一批具有示范和带动作用的资源节约综合利用与循环经济、污染源治理重大工程项目。我国耕地面积仅占国土面积的14.2%，不到世界平均水平的一半。我国房屋建筑材料中70%是墙体材料，其中粘土砖占据主导地位，生产粘土砖每年耗用粘土资源达10多亿立方米，约相当于毁田50万亩，而且，我国每年生产粘土砖要消耗7000多万吨标准煤。如果实心粘土砖产量继续增长，不仅增加墙体材料的生产能耗，而且导致新建建筑的采暖和空16、调能耗大幅度增加，将严重加剧能源供需矛盾。同时，我国每年产生各类工业固体废物1亿多吨，累计堆存量已达几十亿吨，不仅占用了大量土地，其中所含的有害物质严重污染着周围的土壤、水体和大气环境。加快发展以煤矸石、粉煤灰、建筑渣土、冶金和化工废渣等固体废物为原料的新型墙体材料，不仅能制止毁田烧砖行为，保护土地资源，而且能利用废弃资源，做到综合利用，使之节能降耗，带动相关产业的重组和升级，促进全社会经济增长方式的转变，对促进资源节约利用，有效保护环境，实现可持续发展具有重要意义。因此，推进新型节能节能环保建筑材料，是提高资源利用率、改善环境、促进循环经济发展的重要途径，是建设资源节约型社会、落实科学发展观17、的具体体现。乌兰察布市市委、市政府按照“积极推进、突出重点、分步实施、关闭与整顿相结合”的原则，对全市实心粘土砖瓦窑厂进行全面治理整顿，推广使用以粉煤灰、煤矸石等为原料的新型节能环保建筑材料，大幅度减少毁田面积、降低生产能耗、改善建筑节能效果、提高工业废渣利用率，加快废渣免烧砖等新型墙材的发展步伐。有效保护耕地和生态环境，节约能源，提高资源综合利用水平，建立循环经济，促进经济社会协调和可持续发展。该项目就是在此背景下提出建设的。2.2项目建设的必要性（1）项目符合国家相关产业政策。根据产业结构调整指导目录（2011年本）第一类（鼓励类）中第12项“建材”第3条“新型墙体和屋面材料、绝热隔音材料18、建筑防水和密封等材料的开发与生产”的阐述，本项目符合国家产业政策，属于国家鼓励类项目。同时，项目利用工业固体废弃物生产新型墙体材料，最大限度地取代实心粘土砖的生产和使用量，符合国家建立资源节约型、环境友好型社会的要求。（2）项目建设对生态建设和环境保护起着不可低估的作用。燃煤锅炉产生的粉煤灰和炉渣如果不综合利用，就必须花费巨资雇人外运，用于填坑塘或乱弃乱倒，不但对地下水质造成严重污染，而且对农作物的生长十分有害。该项目是实现粉煤灰综合利用的良好途径，项目建成后每年消化当地燃煤锅炉粉煤灰及炉渣近5万立方米，可以大量利用当地电厂、矿石场的锅炉粉煤灰、炉渣及铁矿尾渣，对生态保护和优化环境有着十分重19、要的作用。（3）项目的实施是推进墙体材料革新和推广节能建筑的必然要求推广使用新型墙体材料，禁止占用耕地生产实心粘土砖，是有效保护耕地、节约资源、发展循环经济的重大举措。为进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑，有效保护耕地和节约能源，国务院办公厅下达了（国办发200533号关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知，要求各地区和有关部门要积极推广使用新型墙体材料，逐步禁止生产和使用实心粘土砖。近年来，随着自治区城镇化步伐的加快，取土烧砖毁地和粮砖争地造成的矛盾更加突出。推进新型墙体材料革新和推广节能建筑，自治区平均每年可以消耗280万吨工业固体废物，节约土地7200亩。根据内蒙古自治区政府部20、署，到2012年底全省关闭砖瓦窑厂总数达到3300家，占现有实心粘土砖瓦窑厂总数的70以上，共减少占地12.5万亩。关闭砖瓦窑厂，对加快新型墙体材料的生产和使用将起到极大的推动作用。按照内蒙古自治区政府下达的目标任务，结合乌兰察布市砖瓦窑厂和新型墙材分布的实际情况，乌兰察布市将对实心粘土砖窑厂进行全面治理整顿，根据“因地制宜、保护耕地、节能利废、提高质量”的原则，禁止和限制使用实心粘土砖，严格控制向实心粘土砖生产企业供地，推广使用以粉煤灰、煤矸石、铁矿尾渣、炉渣等为原料的新型墙体材料等建筑材料，并出台一系列治理整顿的优惠政策，引导和鼓励新型节能环保建筑材料快速推广，以促进经济社会协调可持续发展21、。因此，该项目的实施符合我国政府加快推进墙体材料革新和推广节能建筑的要求，是当地新型建材发展的必然要求。（4）项目的实施是建材工业谋求节约环保发展的必然要求 “十二五”期间，我国建材工业已被国家确定为发展循环经济的试点行业。其间，将以水泥、墙体材料产业为重点，以提高资源利用率、固体废弃物利用率和降低污染物排放为目标，使单位体积混凝土中水泥用量在目前掺加水泥混合材的基础上降低1520，同时通过提高水泥实物质量，大力推广使用混凝土外加剂，优化混凝土配方设计，使单位体积混凝土中水泥用量接近或达到国际先进水平。同时要进一步加大对工业固体废弃物的利用力度，大力发展以煤矸石、粉煤灰为原料的免烧墙体材料和人22、行道面包砖，最大限度地取代实心粘土砖的生产和使用量。按照循环经济的发展模式，把建材工业发展成为资源节约型、环境友好型产业。本项目采用内蒙古建筑材料科研单位的技术，利用粉煤灰、炉渣、铁矿尾渣生产新型节能环保建筑材料。该项目不仅不产生任何污染，而且使昔日污染环境的废弃资源变废为宝，节约了能源，保护了环境，符合我国资源节约型、环境友好型建材产业的发展要求。2.3项目建设的优势条件（1）交通条件：乌兰察布市地处中国正北方，内蒙古自治区中部，位于北纬39374328，东经1091611449。东西长458千米，南北宽442千米，总面积5.4万平方公里。乌兰察布市东部与河北省接壤，东北部与内蒙古锡林郭勒盟23、相邻，南部与山西省相连，西南部与自治区首府呼和浩特毗连，西北部与包头市相接，北部与蒙古国交界，国境线长100多公里。（2）原料条件：项目主要原材料来自乌兰察布市的电厂、矿石厂等工矿企业，粉煤灰、炉渣、尾渣供应量充足，同时项目承办单位可以通过与长期合作的供应商达成协议，保障原材料的供应。（3）环境条件：项目选址于察右前旗三岔口乡东沟行政村，110国道372公里处路北，周边主要是各类工业企业，并且场区内地质状况较好，适宜项目的建设。3 市场分析及预测3.1市场分析（1）国家“禁实”政策为新型墙材的发展创造无限商机我国现有耕地只占国土面积的14.2%，人均耕地仅1.43亩，且优质耕地少，后备资源严重24、不足。另一方面，我国房屋建筑材料中70%是墙体材料，其中粘土砖占据主导地位，生产粘土砖每年耗用粘土资源达10多亿立方米，相当于毁田50万亩。据不完全统计，每年我国生产粘土砖消耗7000多万吨标准煤。通过禁止或限制高能耗的实心粘土砖的生产，发展低能耗、保温隔热性能好的新型墙体材料，既可减少取土烧砖毁田，有效保护耕地，还可以减少工业固体废弃物占用土地堆存，增加土地供给，不仅可在生产环节节约能源，还可以使建筑功能得到有效改善，在建筑物使用过程中降低能耗。推进墙体材料革新和推广节能建筑是保护耕地、改善环境、提高资源利用效率、促进经济社会可持续发展的迫切需要。国务院办公厅发出的关于进一步推进墙体材料革新25、和推广节能建筑的通知，明确指出2010年底所有城市禁用实心粘土砖。改革开放以来，我国城市迅速发展，小城镇建设迅速崛起，发展速度是同期世界城市化平均速度的2倍左右。在未来15年里，中国将有3亿多农民迁入城镇居住，城镇人口将从现在的5024万增至89亿。城市人口的大幅度增长必然带来住宅需求的增长。有关部门预测，随着城市化建设步伐的加快，预计未来10年我国城乡新增房屋建筑面积年均仍将达20亿平方米，既而导致墙体材料需求的快速飙升。显而易见，随着国家“禁实”政策的实施，在未来的发展中，新型的墙体材料面临着十分难得的历史机遇。随着墙体材料改革，普通粘土实心砖逐步被关停，由于政策落实得好，粉煤灰免烧空心砌26、块市场潜力很大。乌兰察布市等周边地区每年需求粉煤灰免烧空心砌块40万立方米左右。本项目粉煤灰免烧空心砌块产品主要供给市各建筑施工单位使用。随着政府“禁实”力度的加大，粉煤灰免烧空心砌块的需求量会不断增加。（2）我国墙体材料发展现状 10多年来，随着我国墙改事业的深入，新型墙体材料产量增加，应用范围不断扩大，技术水平不断提高，节能建筑竣工面积不断增加，取得了明显的经济效益和社会效益。在其产品档次、技术含量、性能及企业的规模等方面都存在较大的差距，其表现为：新型墙体材料产品单一，配套化程度不高。目前我国新型墙体材料产品大致分四大类，即：烧结砖(块)类、建筑砌块类、板材类、复合墙体类。其中以烧结砖类27、建筑砌块类应用占主体，多数产品仍然是过渡产品。如粘土多孔砖、烧结粉煤灰砖、灰砂砖、普通砖等。由于受到生产工艺及装备技术落后的制约，品种单一，规格较少，产品系列化、配套化程度不高，而以轻质、高强和集围护、隔热保温、防水、装修于一体的高档次、高技术含量、高性能的新型墙体材料并不多。 企业规模小，生产技术落后，集约化程度不高。我国大多数新型墙材企业规模偏小，工艺简陋，生产设备与工艺技术不配套，技术含量低，产品在建筑应用上受到多方面的限制。尽管在“十五”期间，各地积极引进了一批国外先进的生产设备及国内自主开发的具有国外先进水平的装备技术，建成了一批新型墙体材料生产示范线，但在行业中上规模、具有知识产28、权和名牌产品，起到龙头骨干作用的企业还较少。通过市场分析，该项目以乌兰察布市当地的电厂锅炉的废弃物粉煤灰、矿石厂的尾渣、炉渣等工业废弃物，具有显著的节地、节能、利废、治理环境、改善建筑功能等益处，此砖质轻、保暖，可代替粘土实心砖。符合国家环保和墙体材料改革等政策，顺应社会发展潮流。同时，该项目建成实施后，可弥补项目当地粉煤灰免烧空心砌块生产的空白，辐射带动周边地区发展新型墙材，具有良好的市场发展前景。3.2市场预测（1）城镇化的快速推进，带来建筑材料需求的上升统筹城乡发展，大力推进城镇化建设，仍然是乌兰察布市未来十年的工作重点。一是加大旧城区、城中村改造力度，加快市区道路、供水、供气、供暖、环29、卫等基础设施建设，推进市区到县区部分路段的亮化，提升市区立体绿化水平，力争办成一大批多数群众受益的“民心工程”。坚持以近郊城市化改造为突破口，实行区域开发、滚动推进，加快市区城乡一体化。二是抓好县城和小城镇建设。积极推进县城基础设施建设，增强公共服务功能。在城镇化建设中，要坚持以产业为支撑，通过大力发展非农产业特别是服务业，聚集城镇人口，增强城镇辐射带动能力。乌兰察布市城市建设的快速推进必定带动对新墙体材料的需求旺盛。（2）目标市场本项目生产的墙体材料属于产品附加值低，不宜长距离运输的大宗产品，一般产品销售半径为100km左右，据此确定本项目的目标销售市场主要为：乌兰察布市及周边相邻地市。目前30、以乌兰察布市（包括所辖县市区）为主要销售地，主要对当地及周边进行市场预测。（3）市场需求量目前乌兰察布市及项目能够辐射的周边地区每年住宅供应量在130万平方米左右，加上辖区部分县市旧城改造等因素，乌兰察布市每年住宅的需求量将是150万平方米。按国家规定的建筑面积与内墙1：3的比例，实际需墙材450万m2，市场需求量充足。根据目前乌兰察布市的城市建设规模来看，每年需要粉煤灰免烧空心砌块40万立方米，但由于当地没有粉煤灰免烧空心砌块的生产厂家，当地墙体砖主要由周边地市的生产厂家供应，本项目的建设能够以较低的价格供应当地墙体建材市场，满足当地的建筑行业的需要。如果从乌兰察布市（包括所辖的县市区）来看31、，预计每年粉煤灰免烧空心砌块需要量缺口约在35万立方米左右，而本项目计划的设计年生产能力为2万立方米，能够具有加好的市场前景和较大的发展空间。（3）产品优势利用粉煤灰、铁矿尾渣生产的砌块和人行道面包砖产品具有强度高、质量轻，产品隔音效果好，无腐蚀、放射性等有害元素，抗酸碱性强等多项优点，是目前节能建筑中取代粘土实心砖的理想替代产品，在生产与建造房屋中有以下优势：避免毁田烧砖，保护耕地，对于人口众多，人均耕地占有量1.01亩的我省来说意义重大；可充分利用当地粉煤灰、尾矿渣、工业电石渣、工业石膏等工业废弃资源；粉煤灰免烧空心砌块与粘土砖相比，生产周期短、效率高、外观规整、色泽美观；建筑墙体保温隔音32、性能好，有较好的建筑使用效果。由此可见，生产和使用粉煤灰免烧空心砌块，能达到节土、节能、利废、保护耕地和保护环境的目的，是建筑中取代实心粘土砖的理想替代产品，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。随着环保、资源法规，产业政策和政府的市场监督、导向作用的不断加强，这些产品已逐步走向成熟，被市场认识和接受。4 建设地点及场址选址4.1场址选择本项目建设场地位于乌兰察布市察右前旗三岔口乡东沟行政村，110国道372公里处路北，项目计划用地为92.5亩，该宗地为规划工业用地，符合国家土地政策和乌兰察布市城市总体规划要求，公用动力设施配套齐全，引入的生产线运行良好，场地各项建设条件基本可以满足本项目建33、设需要，项目选址合理。4.2建设条件（1）地理位置：乌兰察布市地处中国正北方，内蒙古自治区中部，位于北纬39374328，东经1091611449。东西长458千米，南北宽442千米，总面积5.4万平方公里。乌兰察布市东部与河北省接壤，东北部与内蒙古锡林郭勒盟相邻，南部与山西省相连，西南部与自治区首府呼和浩特毗连，西北部与包头市相接，北部与蒙古国交界，国境线长100多公里。乌兰察布市区位优越，内蒙古自治区所辖12个盟市中，乌兰察布市是距首都北京最近的城市，是自治区东进西出的“桥头堡”，北开南联的交汇点，是进入东北、华北、西北三大经济圈的交通枢纽，也是中国通往蒙古国、俄罗斯和东欧的重要国际通道。34、（2）地势地形：乌兰察布市地形自北向南由蒙古高原、乌兰察布丘陵、阴山山脉、黄土丘陵四部分组成。阴山山脉的支脉大青山，灰腾梁横亘中部，海拔为1595m 2150m，最高峰达2271m，灰腾梁最高海拔2118m。支脉蛮汉山、马头山、苏木山蜿蜒曲折分布于境内的东南部。习惯上将大青山以南部分称为前山地区，以北部分称为后山地区。前山地区地形复杂、丘陵起伏、沟壑纵横、间有高山，平均海拔1152m 1321m，其中乌兰察布最高点苏木山主峰海拔为2349m。北部丘陵山间盆地相间，有大小不等的平原。最南部为黄土丘陵。前山地区的旗县市区有：集宁区、卓资县、兴和县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、凉城县。后山地区为乌兰察布35、市丘陵地带，地势南高北低，平均海拔865m 1489m。后山地区南部底质多为岩石，表面覆盖，是比较平坦的天然大草原。后山地区旗县有四子王旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、商都县、化德县。（3）气候概况：乌兰察布市地处中温带，属大陆性季风气候四季特征明显。因大青山横亘中部的分隔，形成了前山地区比较温暖，雨量较多，后山地区是多风的特殊气候。年平均降水量150450，雨量集中在每年七、八、九月份。年平均气温一般在018之间，无霜期95天145天。灰腾梁地区气温最低，一般在年1以下。（4）自然资源：乌兰察布资源丰富。矿产资源方面，目前已发现的矿种有80多种，已探明储量的49种，潜在经济价值约450036、亿元，已开发利用的29种，其中铜、莹石、石墨、膨润土、硅藻土、石灰石、煤炭等储量丰富。四子王旗境内发现了储量规模达1亿吨的大油田，可开采3500万至4000万吨，煤炭储量40亿吨，铁矿石储量5亿多吨，钼金属储量260万吨（属全球最大钼矿），莹石储量3000多万吨，石墨储量3000多万吨，硅石储量13亿吨，开发潜力巨大。农畜产品资源方面，肉羊、奶牛、马铃薯、杂粮、蔬菜等特色农畜产品产量大、品质高。旅游资源方面，乌兰察布是距北京最近的草原旅游度假胜地，境内有三处景区富有盛名：格根塔拉旅游中心是国家4A级草原旅游景区，具有典型的草原风貌。辉腾锡勒草原是罕见的高山草甸草原，境内天然湖泊星罗棋布，素有“37、九十九泉”的美称。被誉为“塞外仙湖”的岱海，是内蒙古第三大内陆湖，不仅盛产各种鱼类，而且景色怡人，岱海温泉旅游区，是理想的避暑疗养胜地。4.3社会经济条件面对复杂的经济形势和繁重的发展任务，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，乌兰察布市政府团结带领全市各族干部群众，坚持以“8337”发展思路统领全局，在宏观经济形势十分困难的情况下，坚持稳中有为、稳中求进，经济实现了持续健康发展。预计地区生产总值完成855亿元,增长9%；固定资产投资完成800亿元，增长23%；地方财政总收入完成76亿元，增长15%；规模以上工业增加值完成335亿元，增长12%；社会消费品零售总额完成236亿元，增长11%；城38、镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长10和15，达到20470元和6760元。主要指标增速位居全区前列。产业结构不断优化，运行质量明显提升。围绕自治区“五大基地”产业发展定位，出台了产业发展指导意见和10个重点产业专项规划，推动产业结构转型升级。农牧业生产喜获丰收。大力推广综合集成技术。冷凉蔬菜达到45万亩，设施蔬菜达到15万亩，高效节水灌溉面积达到280万亩。新建草莓基地2500亩，达到5000亩。马铃薯单产、总产均创历史新高。粮食总产23.7亿斤，增产6亿斤。规模化养殖水平明显提高。建成“百千万”养殖园区151处。牧业年度牲畜总头数达到801万头（只），生猪、肉鸡出栏分别达到2039、3万口和1312万只，畜牧业产值占农牧业总产值的比重提高10个百分点，达到62%。产业化发展步伐加快。引进大北农、正邦等一批产业化重点项目，规模以上农畜产品加工企业发展到140家，加工转化率达到48.3%，提高6个百分点。国家农业标准化示范区达10个，新增国家级专业合作示范社5个、自治区级示范社15个。品牌建设成效明显。新增“三品一标”认证产品41个，达到192个，认证面积434万亩。全市新增工业用电量49亿千瓦时，新增用电负荷100万千瓦以上，最大用电负荷达到324万千瓦。工业经济集约化程度显著提升，六大主导产业完成增加值303亿元，占全部工业增加值的78.7%。园区工业增加值达到351亿元40、，占全部工业增加值的91%。丰镇氟化工园区、后旗建材化工园区和察哈尔经济技术开发区营业收入均超百亿元。现代服务业健康发展。区域性商贸物流中心建设扎实推进。“三个交易中心”实现营业收入96亿元，增长18.5%。内蒙古西北煤炭交易中心建成运行，煤炭和马铃薯国家级检验检测中心启动实施。皮革鞣制、加工、销售产业有序推进，华北地区最大的皮革皮件购物中心集宁国际皮革城建成运营。区域性草原文化旅游度假中心建设步伐加快。“一心两翼三大境区”构架确立，旅游业固定资产投资达到20亿元，增长97%。新建旅游公路6条181公里，新增4A级景区3个。接待游客800多万人次，增长45%；实现旅游收入73亿元，增长65%。41、金融服务实体经济能力进一步增强。信贷规模创历史新高，预计金融机构人民币贷款余额达到432亿元，贷存比66.3%，比年初提高9个百分点。市财政投入信贷担保激励资金6000多万元，为中小微企业提供担保贷款10亿元。社会融资规模突破200亿元。县域经济和非公经济快速发展。出台指导意见和鼓励支持政策，成立领导机构专项推进。县域综合经济实力进一步增强，特色主导产业更具发展活力，非公有制经济占GDP的比重达到60%，高于全区近10个百分点。区域经济合作积极推进。深入开展京蒙对口帮扶，与天津、山西、山东、广东等地的合作不断深化。4.4公用设施的社会依托条件（1）供水：项目用水均采用城市自来水，由厂区周边的供42、水管网接入。（2）排水：企业外排达标生活污水通过市政污水管网外排，雨水由厂内雨水系统排入市政雨水管网。（3）供电：本项目所需电力由厂区周边的供电所供应，可以满足本项目建设与生产的需要。（4）通讯：当地通讯设施较为完善，拥有程控交换等现代化通讯设施和技术，并通过国内、国际直播及有线、无线电话，用户可直播国内各大中城市和世界170多个国家和地区，可以满足本项目对外通讯的需要。5 技术方案、设备方案及工程方案5.1建设规模生产规模：结合乌兰察布市和企业目前的市场情况选择建设新型环保建筑材料生产项目。生产车间每日一班工作制，年生产天数300天，年产粉煤灰免烧空心砌块2万立方米，人行道面包砖50万立方米43、。建设规模：本项目计划用地92.5亩，总建筑面积936平方米。包括生产厂房310平方米，办公室300平方米，职工宿舍250平方米，附属设施76平方米；同时对厂区进行道路及硬化4000平方米，绿化3000平方米；购置砌块（砖）成型机、搅拌机、装载机、叉车等生产设备设施。5.2产品方案1、粉煤灰免烧空心砌块年产量：20000立方米；规格尺寸：90*200*390mm、190*300*390mm两种；销售价格：140元/立方米；用途：砌块主要用于框架结构楼房的填充保温，同时也可用于北方地区低层畜禽舍保温和支撑的墙体材料等。2、人行道面包砖年产量：50万平方米；规格尺寸：100*200*60mm、1544、0*300*60mm两种；销售价格：18元/平方米；用途：城市建设的人行道和广场铺设用砖等。5.3生产技术方案1、粉煤灰免烧空心砌块生产工艺（1）原料配方：碎石子 60%、水泥 12%、粉煤灰20%、水8% 。（2）原料的要求：水泥325标号（散装水泥），粗骨料碎石子最大直径不超10毫米，粉煤灰无结块，材料中无粘土。（3）生产工艺流程：水泥、石子、粉煤灰分别计量加入料斗充分强制搅拌均匀（搅拌时间以原料混合均匀、成型砌块表面出现水泥浆痕为宜）加入适量水（根据原料的含水情况）成型机压缩成型（布料、震动、高强模压）送板脱板养护棚自然养护检验成品堆放2、人行道面包砖生产工艺（1）原料配方：碎石子50%45、水泥20%、炉渣12%、粉煤灰10%、水8%。（2）原料的要求：水泥425标号（散装水泥），粗骨料碎石子最大直径不超5毫米，粉煤灰、炉渣无结块，材料中无粘土。（3）生产工艺流程：水泥、石子计量加入料斗充分强制搅拌均匀（搅拌时间以原料混合均匀、成型面包砖表面出现水泥浆痕为宜）加入适量水（根据原料的含水情况）成型机压缩成型（布料、震动、高强模压）送板脱板养护棚自然养护检验成品堆放（本工艺需要二次布料：面料有铁矿渣和水泥小型搅拌机搅拌成半干料；底料水泥、石子）5.5主要设备方案为保证本项目产品的生产技术和产品的先进性、可靠性和适用性，满足高效节能、环保等方面的要求。所选购的设备有利于生产过程的有效46、衔接，并且合理经济。按上述原则，根据生产工艺和生产能力进行合理的搭配。5.5.1设备选择原则和依据合理选择设备对提高产品质量、增加产品附加值、节省投资，提高企业的经济效益都有着直接的关系。该项目确定以下几条设备选择原则和依据：（1）技术先进、性能可靠操作维修方便。（2）为了保证产品的市场竞争力，拟引进国内先进设备。设备适应性强，能满足市场多变的需求，增加企业的应变能力。（3）根据项目设计生产能力计算设备能力，根据产品生产工艺要求及工艺参数的计算，确定各工序设备的规格与数量。（4）在满足工艺生产的前提下，优先考虑设备的自控水平、高效与节能情况。5.5.2推荐主要设备方案通过对本项目产品生产规模进47、行测算，对各种主要设备进行选型，结果见表5-1。表5-1 主要设备一览表单位：万元序号名称型号单位数量单机功率总功率备注（kw）（kw）一生产设备1砌块（砖）成型机RTS9-MD台14545235kW搅拌机台1353538kW搅拌机台1884轮式装载机ZL50C台15叉车台4二辅助设备1检验仪器套12高低压配电柜套13变压器S11-150/10KVA台15.6工程方案5.6.1设计依据（1）民用建筑设计通则（GB50352-2005）；（2）建筑物抗震设计规范（GB50011-2010）；（3）民用建筑照明设计标准（GBJ133-90）；（4）民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；（548、）采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）；（6）建筑设计防火规范（GBJ16-87）；（7）建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）；5.6.2建筑设计原则本方案设计充分考虑场地地形特点，合理利用场地，满足建筑设计的功能要求，节约用地与投资，同时注意日照、通风、防火及道路、环境的要求，有效的组织建筑空间，丰富建筑造型。在保证技术性能的前提下，建筑结构采用新技术、新材料、新工艺，因地制宜，就地取材，做到经济适用，降低造价，最大限度的发挥投资效益。5.6.3主要建设内容（1）本项目主要建设内容：生产厂房、办公室、职工宿舍、附属设施、厂区道路、绿化等。（2）结构选型单层大跨度49、厂房及堆棚采用轻钢结构。办公室、职工宿舍等低于12米的建筑采用砖混结构；其他附属设施采用简易彩钢房。（3）建筑特征屋面防水和排水：现浇或预制钢筋混凝土屋面采用保温卷材防水，其余屋面利用屋面材料自身防水。建筑采用有组织的管沟排水。门窗：门窗采用铝合金门窗。装饰：厂房内无特殊要求，一般采用混合砂浆抹面，刷涂料。厂房外部一般采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，以美化厂房。（4）生产车间内部设施根据生产及工艺的需要，在各车间内设置控制室、值班室和工人休息室。（5）建筑安全等级为二级，耐火等级为二级，生产的火灾危险为丁、戊类，抗震设防烈度为6度，主导风向为西南风。5.6.4主要建（构）筑物一览表表5-7 主要50、建（构）筑物一览表序号工程名称单位建筑面积备注1生产厂房平方米3101F，钢结构2办公室平方米3001F，砖混结构3职工宿舍平方米2501F，砖混结构4附属设施平方米76彩钢房5道路及硬化平方米4000砼路面6绿化平方米30006 原材料、燃料消耗供应6.1主要原辅材料供应根据项目的构成情况，生产所用主要原材料有粉煤灰、炉渣、生石灰、水。其原材料的主要运输方式由公路运输，以汽车运输为主。本项目所用主要原材料粉煤灰、铁矿尾渣、炉渣等工业废渣均可就地取材，而碎石子、水泥等原料可就近购买。表5-1 主要原材料消耗量表序号原辅材料名称单位年消耗量备注1粉煤灰m3300002石子m3260003铁矿尾渣51、m3120004炉渣m3150005水泥T8000下面对部分主要原材料的供应及利用进行阐述：（1）粉煤灰本项目采用粉煤灰由周边50公里范围内的电厂、矿石厂、铁矿厂提供，运距10km由运料车运入配料车间使用。经取样分析试验，粉煤灰化学成分见下表6-1。该粉煤灰适合砌块和人行道面包砖的生产，粉煤灰通过水泥罐车运送到本生产线粉煤灰库。该项目每年可利用粉煤灰3万立方米，周边电厂等企业年可排出粉煤灰10-12万立方米左右，可以满足工厂生产的需求。表6-1 粉煤灰的化学成分原料LOSSSiO2Fe2O3Al2O3CaOMgO粉煤灰5.7854.8213.2517.543.221.65K2ONa2OP2O552、TiO2MnOSO3/0.39经检测本项目生产所用的粉煤灰原料质量指标满足硅酸盐建筑制品用粉煤灰JC409-2001的要求。（2）炉渣炉渣用作粉煤灰免烧空心砌块的骨料，由附近的电厂、化工企业等运入，本项目每年可利用约1.5万立方米。周边50公里内的相关企业年排出炉渣就约6-8万立方米，可以满足工厂生产的需要。对炉渣的技术要求：510mm以上的颗粒含量应少于1015%，否则将影响对砖外观质量要求。不应该含有机杂质、粘土块、铁块及镁含量高的夹杂物。有机杂质和粘土块的存在，会降低砖的强度。含镁高的夹杂物在蒸制过程中会导致砖的破裂现象。铁块的存在会损坏设备，造成事故，应在炉底渣进入破碎设备前通过电磁铁53、装置除铁。含碳量应控制在8%以下。体积稳定性良好，即不得含有过烧的石灰僵块，以免其在蒸压过程中继续消化或激烈消化而使制品膨胀、龟裂、疏松。6.2燃料、动力供应项目用水本项目建设工程用水环节相对较少，运营过程中主要包括生产用水、少量的生活用水和绿化用水。生产用水：主要为砌块和人行道面包砖生产配料用水，根据产品的产量以及生产用水定额计算，项目生产每日用水量为12 m3，则年生产用水量为12300=3600m3。生活用水量：主要是职工生活用水，按每人每天耗水0.1m3计算，则年生活用水量为0.112300=360m3。绿化用水：按每次绿化浇灌用水量为1.5L/m2计算，按每周浇灌两次计算，全年绿化用54、水量为468m3。管网损失和不可预见性用水按以上生产、生活、绿化用水量之和的10%估算。则项目全年总用水量为（3600+360+468）1.1=4870.8m3。6.2.2项目用电本项目主要包括生产用电、辅助及附属设施用电。生产用电：该项目设备总装机功率为88.0kW，设备利用系数取0.85，,实行8小时工作制，工作天数300天，则年用电量为80kW0.858h300d=17.95万kWh；辅助及附属设施用电：照明用电量以建筑面积为基数，车间照明按8W/m2h，每日8小时计算；办公及生活用电按11W/m2h，每天6小时计算；所有照明同时系数取0.8，年工作日为300天。车间照明用电量=310m55、28W/m20.88h300d =0.48万kWh办公及生活照明用电量=550m211W/m20.86h300d =0.87万kWh经计算可知，项目年用电量=17.95+0.48+0.87=19.3万kWh乌兰察布市辖区内电网电力供应充足，建有完善的变电系统，能够保证项目用电的供给。厂区拟配置S11-150/10KVA变压器1台，可满足项目实施后的用电需求。项目用柴油本项目使用的装载机及叉车使用燃料为柴油，根据装载车辆的使用频率和车辆油耗估算项目的柴油年耗量，预计每天消耗柴油量为130L，全年按300天计算，年消耗柴油3.9万升。项目主要耗能需要量表表6-3 主要燃料、动力年需要量表序号燃料名56、称单位年需要量来源1水m34870.8城市供水管网2电万Kwh19.3供电公司3柴油L39000当地加油站7 总图运输及公用工程7.1总图运输总图布置原则依据工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）对本项目厂区总图布置进行设计。设计的同时严格执行国家现行的基本建设、环境保护、劳动保护、消防及建材行业的法律及法规。（1）满足工艺需求、生产管理、货运周转的前提下，新建各建构筑物的布置力求做到工艺流程合理，各种管线简捷，运输通畅，管理方便。（2）满足防火、日照、通风、卫生等国家现行规范的要求。（3）在满足使用的条件下，结合当地条件，力求做到经济、合理、注意节约土地，并满足绿化要求，为厂区创57、造一个良好的生产环境（4）总平面功能分区明晰，保证货流及人流的路线互不干扰，同时又体现场前区的形象，美化建构筑物周边环境，尽可能增加绿地，体现良好的企业形象。严格贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进用地的集约利用和优化配置。总平面布置方案本项目位于察右前旗三岔口乡东沟行政村，110国道372公里处路北，计划总占地约92.5亩。结合场地现状及工艺条件，将厂区分为三大部分：一、办公生活区，位于厂区北侧，包括办公室、职工宿舍、停车场和绿地；二、主生产区，位于厂区南部，主要包括生产厂房；三、货物仓储区，位于厂区中部，主要是料场堆放区、垛砖场地等。本厂区设有一座大门，人员、物料均58、由此进出。中心一条主干道贯通厂区，辅以其他道路，联通各个办公、生产等区域。生产区位于厂区中心区域，各生产车间按工艺流程排列，便于运输及管理。整个厂区布置，功能分区明确，布局紧凑，工艺线路清晰流畅，交通运输方便便捷，利于厂区的生产及管理。同时，严格遵循建筑设计防火规范(GB50016-2006)的要求进行设计，拟建项目建筑物结构主要为轻钢和砖混结构，耐火等级为二级。建筑物内疏散通道间距小于25m，并在醒目位置设有安全标志。在绿化设计中，在道路两侧均布置有绿化带，将各建筑物四周充分绿化。其中，生产中心区是重点美化区域，在做充分绿化的同时，可设置一些建筑小品来点缀；道路竖向布置，结合厂区雨水沟和马路59、边沟排水，纵坡0.3%，横坡2%。总平面主要经济技术指标见下表序号名称单位数量1项目用地面积平方米616672总建筑面积平方米9363容积率0.0154建筑密度%1.525道路及硬地面积平方米40006绿化面积平方米30007绿化系数%4.97.2运输（1）年运输量运入量：各类粉煤灰、炉渣、水泥等原材料等12万吨。运出量：粉煤灰免烧空心砌块、人行道面包砖以及残次的砖渣等12万吨。（2）运输方案厂内运输本项目厂内运输的主要材料为原材料、成品等。鉴于厂内运距短特点，主要采用装载机、叉车进行运输。厂外运输主要原材料来自周边地市，根据供货商实际情况可采用汽车运输；本项目产品市场主要集中在乌兰察布市及周60、边地区，采用包车运输的方式即可满足项目的需求。7.3公用工程给水工程（1）供水水源本项目供水来源为乌兰察布市自来水厂供应的自来水，直接由周边供水管网接入。（2）用水量的估算本项目建设工程用水环节相对较少，运营过程中主要包括生产用水、少量的生活用水和绿化用水。生产用水：主要为砌块和人行道面包砖生产配料用水，根据产品的产量以及生产用水定额计算，项目生产每日用水量为12 m3，则年生产用水量为12300=3600m3。生活用水量：主要是职工生活用水，按每人每天耗水0.1m3计算，则年生活用水量为0.112300=360m3。绿化用水：按每次绿化浇灌用水量为1.5L/m2计算，按每周浇灌两次计算，全年61、绿化用水量为468m3。管网损失和不可预见性用水按以上生产、生活、绿化用水量之和的10%估算。则项目全年总用水量为（3600+360+468）1.1=4870.8m3。（3）供水系统本项目供水以生活用水为主，消防供水采用独立的消防水池、消防供水装置及供水管网；供水方式如下：自来水厂区生产、生活用水管网消防水池消防供水装置厂区消防管网（4）消防方式、设施及对消防水量、水压的要求根据建筑设计防火规范（GB50016-2006）,本项目新建部分车间室外消防水量为25L/s，室内所需水量为15L/s，火灾时间按2小时计，则一次火灾所需水量为480m3，该部分消防用水贮存于新建的清水池中，为消防专用。新62、建消防泵房设有专用消防供水装置一套，消防供水量为40L/S，供水压力0.5Mpa，满足本项目消防供水水量及水压要求。本工程室外需设室外消防栓4个，办公区、车间等设置室内消防栓4个。根据建筑灭火器设置设计规范，在各车间配置一定数量的磷酸胺盐干粉灭火器。排水工程厂区排水采用雨污分流制排放系统。雨水与生活废水分别独立布置排水管道系统，雨水经设置的排水沟收集后排至场界外的市政雨水管网。生活废水用于厂区内绿化浇灌，无生产生活废水排出。供电工程（1）设计依据供配电系统设计规范（GB50052-2009）低压配电设计规范（GB50054-2011）通用用电设备配电设计规范（GB50055-2011）建筑照明63、设计标准（GB50034-2004）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）（2）用电负荷等级及外部电源本项目生产虽具备连续性，但若供电中断，不至于造成人员伤亡和大的经济损失，对供电无特殊要求，属于三级用电负荷。本项目高压电源引自厂区附近的供电所，电源线选用高压交联电缆架空敷设至厂区变电室，电源电压为10KV。厂区变电室设S11-150/10KV变压器一台。（3）用电负荷及供电参数本项目主要包括生产用电、辅助及附属设施用电。生产用电：该项目设备总装机功率为88.0kW，设备利用系数取0.85，,实行8小时工作制，工作天数300天，则年用电量64、为88kW0.858h300d=17.95万kWh；辅助及附属设施用电：照明用电量以建筑面积为基数，车间照明按8W/m2h，每日8小时计算；办公及生活用电按11W/m2h，每天6小时计算；所有照明同时系数取0.8，年工作日为300天。车间照明用电量=310m28W/m20.88h300d =0.48万kWh办公及生活照明用电量=550m211W/m20.86h300d =0.87万kWh经计算可知，项目年用电量=17.95+0.48+0.87=19.3万kWh拟配置S11-150/10KVA变压器1台，可满足项目实施后的用电需求。（4）配电系统低压配电系统采用放射式与树干式相结合的方式向各个用65、电点供电。车间内动力配电线路选用YJW-1KV铜芯电力电缆，主要沿电缆桥架敷设。厂区低压配电线缆选择选用YJV22-1KV型铜芯电力电缆，直接埋地敷设。本项目生产线及其配套工程所用设备均为低压设备，设备电源电压采用交流220/380V，三相四线制。线路短路保护采用自动空气开关，功率小于55KV的电动机直接启动，其余的采用软启动装置，电动机过载保护采用热继电器。根据环境特征选用相应的照明灯具。一般性生产车间灯具采用金卤灯，吸顶灯或吊杆安装；办公区采用高效荧光灯；潮湿环境采用防水防尘灯；厂区道路照明采用高压钠灯。照明电压为交流220V。（5）防雷接地根据建筑防雷设计规范，各生产车间属第三类工业防雷66、建筑物，按规范安全做防雷保护，防雷与电气系统共用接地装置，防雷接地电阻不大于1欧姆。低压配电系统接地保护采用TN-C-S系统，所有与电气设备有关的金属构件均做接地保护。电源入户时做重复接地保护，接地电阻阻值不大于1欧姆。电缆桥架应做可靠接地。防雷与接地均采用热镀锌材料。接地线采用404镀锌扁钢或12镀锌圆钢。7.3.4绿化工程项目区内绿化采取带状和块状相结合的方式，建筑物四周以带状绿地为主，并栽种各种树木，道路两侧以栽植行道树为主。进入工厂大门后为厂前区，由停车场、草坪、花坛及办公室等组成，注重厂区绿化妆点，创造良好的生态环境和生产环境。8 环境影响评价8.1执行环境质量标准及排放标准建设地环67、境状况：本项目位于察右前旗三岔口乡东沟行政村110国道372公里处路北，周围生态环境较好，不存在明显的污染。（1）法律法规依据中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）中华人民共和国水污染法（1996年5月15日）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年5月修订版）（2）执行的环境质量标准环境空气质量标准（GB30952012）二级标准；地表水环境质量标准（GB38382002）类标准；声环境质量标准（GB 3096-2008）类标准；工业企业设计卫生标准（GBZ12010）。（3）执行的污染物排放标准大气污染物综合排放标准（68、GB162971996）；污水综合排放标准（GB 8978-1996）二级标准；工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）类。8.2项目选址合理性分析本项目选址察右前旗三岔口乡东沟行政村，110国道372公里处路北，东邻亿安商砼站、南邻110国道。选址区域为规划工业用地，现有状况较好，不存在环境污染。该项目的选址是合理的。8.3环境污染治理本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固69、体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。8.4施工期环境影响拟建项目施工期间主要环境影响是厂房建设，建筑材料运输等产生的噪声和扬尘污染。因此，施工期间，只要严格按照规定，文明施工，噪声和扬尘对厂界周围居民的影响很小，并且施工完毕后影响即可消除。8.5营运期环境影响分析本项目不存在废水排放和有污染的废料产生，主要污染源来自于生产中的废料和设备的噪声影响。（1）废水：生产无废水排放，少量生活废水中不含有害物质，经废水处理池处理、中和沉淀处理后再次作为原料进行生产，对周围环境无不良影响。（2）固废：本工程产生的废渣仅为来自碾压搅拌工序和生产过70、程中的掉落品、残次品等，均可重新破碎作为原料回收利用。（3）废气：大气污染物主要有生产工序引起的粉尘等，采取以下措施后，粉尘排放均能达标。蒸汽排放主要为水蒸气，不含任何有害成分，可以进行余热利用或直接排空，项目的运营对周围大气环境基本无影响。具体大气环境保护措施见表8-1。表8-1 大气环境保护措施汇总污染源措施破碎粉尘旋风+布袋除尘，除尘效率99%，15米高排气筒粉碎粉尘静电除尘，连接除尘管道除尘效率99%，15米高排气筒强制搅拌（4）噪声：本项目的噪声主要来自生产加工过程中产生的机械噪声，如破碎机、风机等，为此在设计中采取以下措施：在总图设计上尽量做到布局合理，使噪声源远离作业工人集中区；71、尽量选用低噪声设备；在粉碎车间设置具有隔音措施的值班室；将产生噪声设备的厂房做成封闭式围护结构，使噪声得到一定程度的吸收和隔绝，并在厂区尽量扩大绿化面积，利用植被降低噪声影响，减少传播距离，使厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）类标准限值的要求。（5）生态环境影响分析项目的建设在一定程度上破坏了原有地貌、地表植被，使表层松散，抗水力侵蚀能力减弱，使土壤失去了原有的固土防风能力，从而增加了一定量的水土流失，主要措施就是加强绿化，使部分地面植被得以恢复，对绿化以外的土地进行地表硬化，对厂区的生态环境将起到积极的影响。8.6环保效益本项目为“三废”综合利用清洁生产项72、目，项目投产后，可消化粉煤灰、炉渣、铁矿尾渣近6万立方米，生产过程中的废渣、废料、废水均可循环再利用，工厂无废渣排出。综上所述，本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。9 节能措施9.1用能标准及节能设计规范（1）相关法律、法规和规划中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令2007第77号）内蒙古自治区“十二五”节能减排规划（内政办发201253号）内蒙古自治区实施中华人民共和国节约能源法办法（内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会通过）产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发改委2011第9号令）乌兰察布市国民73、经济和社会发展第十二个五年规划纲要2、标准及节能设计规范工业企业能源管理导则（GB/T15587-2008）用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）单位产品能源消耗限额编制通则（GB12723-2008）节电措施经济效益计算与评价（GB/T13471-1992）工业企业能源管理导则（GBT 15587-2008）9.2节能原则节约能源是我国的一项重要国策，本项目在建设时要考虑能源的合理利用和科学管理，采用多种措施节约能源，减少原材料消耗，降低生产成本，提高能源利用率和产品市场竞争力，本项目遵循的主要节能原则有：（1）在保证产品74、质量前提下，生产工艺和设备选型要选择节能新工艺和节能型设备。（2）建立严格的质量管理制度、提高产品合格率。（3）供配电系统实行无功功率补偿，采用低压补偿方式，将功率因数由补偿前的0.8调整为补偿后的0.9以上，减少电能损失。（4）电器照明设备选用节能新产品。（5）做好生产设备的综合保养，提高利用率，杜绝各类能源的跑、冒、滴、漏，节约资源，提高材料综合利用率，废旧材料集中回收利用。（6）企业将建立正常的能源管理体系，对电、汽等进行监测和记录，建立有效的节能制度和能耗考核制度。9.3产品综合能耗指标及分析（1）能耗指标对本项目生产消耗的能源：电能、新鲜水。经综合计算得到总耗能，如下表。序号能源名称75、计量单位年耗用量折标煤系数标准煤量（吨）1电力万千瓦时19.30.1229kgce/kWh23.722水m34870.80.0857kgce/m30.423柴油t33.561.4571tce/t48.90合计73.04本项目年综合耗能为73.04吨标准煤，万元产值综合耗能0.063吨标准煤，低于我国平均万元产值能耗1.22吨标煤的水平，符合资源节约型项目的标准。（2）能耗分析从上表可以看出，本项目单位产品的综合能耗指标较低，整体指标与其他工艺相比能耗也较低，相对较为节能。9.4主要节能措施本项目能源和含能工质主要为电能。预计全年耗电量约19.3万度，全年用水量约4870.8立方米，全年用柴油量76、39000升（33.56吨）。针对本项目产品特点，将采取下列措施。（1）工艺技术节能 生产线采用间歇强制式搅拌、连续式消化和半干法液压压制成型等先进工艺，它不但使物料混合均匀和稳定，而且成型水分低，养护周期短，可节约养护热耗。在总图设计中，考虑减少成品二次倒运，这样可提高成品率近12%，这也是一种间接节能措施。（2）能源与非能源的节约与利用清洗搅拌机的废水，经沉淀池，可以用于成品堆场的场地浇洒。（3）设备选型和技改规模节能选用国家推广的节能产品。对设备采用各种节能、节电措施，如电机调速、无功补偿、集中监控、功率因数就地补偿和集中补偿相结合，采用电力电子技术，交流改直流电机，尽量空载启动等节电措77、施。选用高性能的节能型S11变压器以减少变压器自身的损耗，节省电能大约5%左右。在电气设计方案中，将变压器及电力室设在靠近负荷中心处，以降低线损。在电力室0.4kV母线设置了低压功率因数自动补偿装置，使全厂的功率因数达到0.9以上，减少了系统无功损耗。采用铜芯电缆减少线缆损耗。对于中小型电机均选用高性能Y系列节能型电动机，并且采取直接起动，减少因采用起动装置起动的电能损耗。工业厂房内采用新型节能灯具，厂区采用节能型高压钠灯照明，提高了照明质量，减少照明灯具，节约能源，便于检修。（4）粉煤灰免烧空心砌块是节能墙体材料粉煤灰免烧空心砌块与烧结粘土砖相比，用在墙体中所起的节能效果更好。粉煤灰免烧空心78、砌块总热阻较烧结粘土砖墙高。水暖建筑中，粉煤灰免烧空心砌块墙体比粘土砖墙节水近一半，节煤约1/3。粉煤灰免烧空心砌块自重轻、施工方便。粉煤灰免烧空心砌块能提高建筑使用面积，单位面积造价低，因此有显著的综合节能经济效益。（6）建筑节能生产线的建筑与结构，既做到简单实用又注意保温隔热，并有充足的照明和良好的通风，从而提供一个好的工作环境，节省了电能及热能。对有保温要求的车间做好结构围护保温（如采用保温墙体）；对于车间采光，做好自然采光（如侧窗设置及天窗设置等）。本生产线产品为粉煤灰免烧空心砌块和人行道面包砖，属国家推广的新型节能环保建筑材料。在使用方面，粉煤灰免烧空心砌块方便砌筑，节约砂浆；其容重79、轻，降低基础工程造价，减少运输量；其隔热、保温、隔音等性能使用在建筑上更具有独特的优越性。 9.5节能管理措施为创建节约型社会，建设节约型企业，实现公司“十二五”节能减排的目标，企业制定如下工作重点：（1）完善节能管理制度，落实针对节能考核办法。（2）强化组织领导，明确目标责任。（3）加大节约能源的宣传力度，营造全厂节能的良好氛围。（4）实施合理的技术改造，降低能源消耗。（5）发展循环经济，实施可持续发展。9.6项目节能综合评价在项目的整体设计中采用了比较先进的工艺，还大量选用了各种节能设备、节能灯具、节能材料，通过采用一系列的节能 工艺和节能措施后，本项目的综合能耗指标不但符合国家节能能源政80、策的要求，还达到了比较先进的水平，既有利于降低生产成本，提高企业的经济效益，又有利于降低全民生产总值的能耗指标，具有较好的社会效益。10 劳动安全卫生与消防10.1劳动安全卫生10.1.1设计依据与要求为确保项目投产后具有安全卫生的作业环境和良好的劳动条件，保护职工的安全和健康，项目的工程设计将按照国家有关政策、规范和标准，考虑职工劳动与安全卫生等方面的有效措施。本项目的建设应遵循以下有关管规范要求：1、建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定；2、建筑物防雷设计规范(GB 50057-2010)；3、生活饮用水卫生标准(GB5749-2005)；4、采暖通风和空气调节设计规范(GB500192081、03)。10.1.2劳动安全卫生措施（1）防火生产厂房、办公区域等需特种消防的部位均按建筑防火设计规范等进行设防，配备火灾报警和灭火器材，在有火灾爆炸危险的场所的电气设施均为防爆型。电缆构筑物中电缆引至电气柜、盘或控制屏的开孔部位，电缆贯穿隔墙、楼板的孔洞处均采用防火材料封堵，电缆均刷电缆防火涂料。电缆隧道、电缆沟、电缆夹层及电缆桥架内的电缆，每隔一定距离采用防火槽。电缆管线采用绝缘性能好、阻燃的材料。电缆隧道设有火灾报警灭火设施。（2）用电设备安全及防雷措施配电室配电设备及车间内用电设备金属外壳均可靠接地，电源在进入各建筑物处零线均作重复接地。各建、构筑物均按第三类防雷要求采取措施，防雷接地82、电阻均不大于30。（3）防机械伤害安全措施车间工艺布置对各运转设备均考虑有足够的操作空间，并对机械转动裸露部分及快速移动部分设有安全防护罩、防护栏杆或挡板，各相关机械设备间设安全联锁装置。所有入孔、安装孔、地坑等均设栏杆或盖板，凡离地面2m以上需经常操作检修处，设带护栏的走道或平台。（4）防运输与装卸伤害措施厂区道路严格按各有关规范的要求设计。主厂房内按规定设有参观走道，在各个操作区内设有安全标志。起重机设有过载报警、安全起运、两道极限等安全保护装置，起重机运行设音响讯号。（5）安全用水用电车间内设有电源安全供电，以保证用电的安全。供水管网设有流量、压力、温度检测报警。（6）其它措施本设计中的83、建、构筑物均按民用建筑抗震设计规范进行设防。新建仓储、动力管线、电缆管线、电气设施、计算机等设有防雷防静电安全接地措施。厂区设有良好的雨排水管网，防止大雨时影响生产。（7）防噪音卫生措施根据国家工业企业噪声卫生标准，首先选用合理的低噪生产设备，同时在设计中应充分考虑防震、减震、消音等事项，并根据实际情况采取隔离操作，必要时穿戴防噪声用品上岗操作等防护措施。（8）其他有关措施主操作控制室、电气仪表室、计算机室等均设有空调；电气仪表室、水泵房设有通风设施，消除室内余热；夏季配有防暑降温饮料。10.1.3组织机构设置和人员配备为统一管理劳动安全卫生工作，本项目设专职安全管理员一名，各车间内设专职的或84、兼职的安全管理员一名，其主要职责是：安全教育、安全措施的落实和维护保养，安全检查、安全监督、劳动保护和抢救病人等。安全管理人员要具有一定的文化素质，经过专门培训，熟知各项安全操作规程和各种物料特性，掌握防火、防爆、防毒、防腐蚀等各项安全设施的操作使用。10.1.4预期效果评价由于本项目设计严格遵循国家的有关劳动安全卫生政策和法规，并根据实际情况采取了相应的合理措施，再加上具有一定文化素质、经过专门培训与考核的操作工人、安全管理人员及一整套的安全规程，因此可预计本项目设计在防火、防爆、防腐、防伤害等安全卫生、劳动保护等方面，只要采取积极有效的措施，就可达到国家有关部门的规定要求；并能最大限度地改85、善劳动条件，消除一切不安全因素，杜绝事故的发生或蔓延扩大，保证生产的正常运行，确保职工的人身安全和健康。10.2消防设计依据及采用标准（1）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第六 号）（2）建筑设计防火规范(GB50016-2006)（3）建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)（4）民用建筑设计通则(GB50352-2005)消防措施消防工程是为防止不正常事态的蔓延和减少事故灾害损失程度的重要措施和保障，按照“预防为主、防消结合”的消防工程指导方针，本项目设计依据有关消防法规与规定，应采取如下必要的消防安全措施：1、总图总图设计中，按照有关技术规范要求合理布局，保证各建筑物86、之间的安全距离，同时各主要生产建筑物周围均设置了消防通道，保证消防车能够畅通无阻，及时进行安全施救。2、建筑严格遵循建筑设计防火规范(GB50016-2006)的要求进行设计，拟建项目建筑物结构主要为轻钢和砖混结构，耐火等级为二级。设计中考虑了合理的防火、防爆区，疏散通道、安全门的设置均满足安全疏散要求，并选择符合防火要求的各类耐火性能好与非燃烧的建筑材料。本设计根据建筑设计防火规范(GB50016-2006)进行新建建筑物内的消防设计。本项目新建建筑物为生产车间，建筑物内疏散通道间距小于25m，并在醒目位置设有安全标志。车间耐火等级为二级，火灾危险类别为戊类。各建筑物内设置应急照明灯，消防设87、备按二级负荷供电。根据建筑设计防火规范的有关规定，在办公区域规划布置了2套消火栓，并配备相应灭火器若干。3、消防给水厂区供水为城市自来水供水，设为一路消防给水专用管道；室内外按规范设置消火栓，建筑物内易取处每隔不到40米设MFA3干粉灭火器；室内消防管径为DN100，室外DN150，室外消火栓布置间距不大于120m，室内消火栓不大于30m。从项目所建建筑物的火灾危险性，建筑物耐火等级，建筑物高度及体积等考虑，灭火用水量最大的为生产厂房，厂房火灾危险等级为戊类，根据建筑设计防火规范(GB/T50016-2006)规定：同一时间的火灾次数按一次计，建筑物的室外消火栓用水量为15L/s，室内所需水量88、为20L/s，火灾时间按2小时计，则一次火灾所需水量为480m3，以满足消防用水要求。11 组织机构与人力资源配置11.1组织机构企业管理机构本项目组织机构采用总经理负责制，公司的一切经营管理由总经理负责，管理机构中设总经理一个，下设生产、财务、行政、销售总监，下设生产、技术、销售、供应、财务、质检等部门，部门经理和总监对总经理负责。各部门主要工作和责任（1）生产部：负责企业生产技术、产品质量等各项技术工作；（2）技术部：负责生产技术改造、节能、环保、设备采购等工作；（3）质检部：负责原料和出公司产品的质量监督检验贯彻执行质量方针和目标；（4）销售部：负责产品的销售和市场开发工作；（5）物资部89、：负责企业原辅料、五金配件采购及相关工作；（6）财务部：负责企业的财务收支各项工作；（7）人力资源部：制定公司各岗位人员任职要求；负责人员招聘、录用和考核；负责编制和实施员工教育培训计划；（8）办公室：负责全公司文件、日常资料的发放和管理控制，档案的管理等。项目筹建组职责针对本项目承担单位负责落实资金，筹建组按资金使用计划执行。筹建组具体负责事项：（1）负责组织设计、施工、设备订货、安装、调试以及生产准备工作；（2）负责产品设计、编制工艺技术文件，制定质量标准等技术工作；（3）负责市场调研、开拓并拟定发展规划；（4）负责人员招聘和培训；（5）负责在完成本工程项目的同时，逐步健全组织机构。项目组90、织机构图项目组织机构见下图：总经理副总经理副总经理生产部技术部质检部财务部采购部销售部办公室11.2劳动定员项目建成投产所需人员，按工作岗位和生产班次确定。本项目劳动定员为12人，年生产天数300天，每天工作1班，每班工作12小时。11.3人员培训由于本项目是新型节能环保建材生产项目，工人生产过程中需要进行设备的操作、注意安全防护。本项目生产人员上岗前，要严格组织人员培训，分别从各产品的生产工艺和各车间设备技术操作规程开始，采用专家授课、理论考核、新老职工现场操作示范培训的办法，经综合考核合格后，发上岗证、持证上岗。并做到专家定期培训，定期按操作规程检查评定等级，不断提高全体员工的技术水平和生91、产操作能力，全面完成项目的各项指标，不断提高生产效率和经济效益。12 项目实施进度12.1建设工期根据项目的工艺技术方案及工程建设规模，项目建设工程从项目可行性研究报告批准之日开始计算，通过初步设计、施工图设计、设备订货、土建施工、设备安装和调试、试运行到正式投产，计划1年时间完成项目建设。12.2项目实施时期各阶段进度安排本项目带可行性研究报告批复后，抓紧主要设备的订货和初步设计工作，尽量缩短设备供货和安装时间，土建尽早提前施工，目的是实现采购、施工的合理交叉，缩短总的建设周期。本项目计划建设期1年。进度计划：在2014年3月-2014年4月办理项目前期手续，4月-5月进行项目准备工作（工程92、设计及招标），5月下旬正式动工建设，争取在2015年2月份工程竣工，在工程施工的同时进行相关设备的招标采购，2015年2月底完成设备调试，投产试运行。12.3项目实施进度计划表项目实施进度安排见下表：项目实施进度表 时间 阶段2012年2013年3456789101112123前期手续工程设计及招标土建施工设备采购调试投产试运行12.4项目实施管理采用工程项目现代化管理模式，即业主负责制、招投标制、工程监理制。作为项目承担单位的建材有限公司按照业主负责制进行本项目建设。工程施工和设备制造安装采用招投标制。项目建设过程中聘用有相应资质的监理公司承担工程监理。确保本项目在费用、进度、质量等各方面达93、到预期目标。13 项目招标方案13.1编制依据（1）中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令第21号）；（2）工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会令第3号）；（3）工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第5号）；（4）建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定（国家发展计划委员会令2001第9号）；（5）关于国务院有关部门实施招标活动行政监督的职责分工的意见（国办发200034号文）。13.2招标原则为了提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动中当事94、人的合法利益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了该项目招标方案。根据该项目具体情况，招标工作应遵循以下原则：（1）公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实行招标信息、招标程序公开。（2）公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行共同的义务。（3）公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。（4）诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。（5）独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。（6）接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政95、监督部门依法实施的监督。13.3建设项目招标范围及招标组织方案按照国家发展计划委员会2001第9号令建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定的要求，按照公开、公平、公正的原则，拟对该项目的勘察、设计、建筑工程、设备购置、设备安装工程、项目工程监理等组织公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理，保证项目建设的质量，采购符合要求的仪器设备，保证整个工程合法、有序、高效、健康地运行，并保质保量，按期竣工。招标通过委托招标的组织形式采取公开招标方式进行，招标基本情况见表13-1。表13-1 96、招标基本情况表单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察2.0设计建筑工程117.5安装工程0.0监理1.8设备180.0重要材料情况说明： 建设单位：（盖章） 年 月 日13.4招标程序该建设项目内容较多，质量要求高，根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序：（1）建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，自行或委托经建设行政主管部门审批的具有相应资质的招标代理机构在主管部门制定的媒介上发布招标公告。（2）编制、出售招标文件。（3）对投标人进行资格审查，组织投标人97、勘察施工现场。（4）在招标文件开始发出日起20日内进行开标；具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以参与投标。投标人少于3家时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备，该项目不接受联合体投标。（5）开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。（6）评标按照中华人民共和国招投标98、管理法的规定和程序进行。（7）中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任、自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，建设方和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。13.5评标委员会的人员组成和资质要求针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：（1）评标委员会人员组成评标委员会由项目发包单位及相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开工前2个月成立。评标委员会主任由资深的专家担任，主任不参与投票，只负责99、人员的挑选和监督投票的公正性；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，投票采用秘密方式，以得票多才当选，但中标者的得票不得低于半数。（2）评标委员会成员的资质要求评委会成员在副高（副教授）级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系，评标委员会成员当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 14 投资估算与资金筹措14.1投资估算投资估算依据1、国家和有关部门颁布的有关投资的政策、法规100、。2、投资项目可行性研究指南3、建设项目经济评价方法与参数（第3版）4、建材有限公司提供的投资估算基础资料。投资估算1、总投资本工程估算的范围包括生产厂房、办公室、职工宿舍、附属设施、道路及绿化等工程费用。按照投资项目可行性研究指南的规定，将建设投资(不含建设期利息)的估算分为工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分，分别估算。工程费用又分为建筑工程费、设备购置费和安装工程费三部分。经估算，项目总投资为470.0万元，其中：建设投资400.2万元，铺底流动资金69.8万元。包括全部流动资金的总投资632.8万元。其中：建设投资400.2万元，流动资金232.6万元。投资构成如下表：项目投资构101、成分析表序号项目投资额（万元）占总投资比例（%）总投资470.0100.0%一建设投资400.285.2%1工程费用297.563.3%1.1建筑工程费117.525.0%1.2设备购置费180.038.3%1.3安装工程费0.00.0%2其他费用91.019.4%3预备费11.72.5%二建设期借款利息0.00.0%三铺底流动资金69.814.8%可以看出，设备购置费、建筑工程费所占比例较高，其余四项所占比例较低。2、建设投资（1）建筑工程费根据本项目主要建筑物的结构和建筑特征，并结合当地建筑建材市场价格进行建筑工程费的估算，本项目建筑工程费总额估算为117.5万元。（2）设备及工器具购置费102、设备价格估算采用设备询价估算项目设备投资，本项目设备购置费总额估算为180.0万元。（3）安装工程费本项目安装工程费已在设备及工器具购置费中考虑，不再单独计算。（4）工程建设其他费用本工程建设其他费用中主要包括设计费（含前期工作费）、建设管理费、建设用地费、生产准备费、试运转费、办公及生活家具购置费等。其费用的估算按照国家有关规定，并结合本工程具体情况。估算值为91.0万元。（5）基本预备费基本预备费按工程费用和其他费用之和的3.0%计算，其估算值为11.7万元。（6）建设投资以上各项合计为建设投资，其估算值为400.2万元。3、铺底流动资金按照分项详细估算法，铺底流动资金按流动资金的30%计103、，项目铺底流动资金为69.8万元，达产年需要的流动资金为232.6万元。4、项目计划总投资以上三项合计为项目计划总投资，其估算额为470.0万元。14.2资金筹措项目预计总投资470.0万元，根据项目承办单位企业自身情况考虑所有资金来源均依靠企业股东筹集。14.3资金使用计划项目总投资使用计划与资金筹措见下表项目总投资使用计划和资金筹措表序号项目年份合计建设期投产期达产期12341项目投入总资金632.8400.2186.646.00.01.1建设投资400.2400.21.2建设期利息0.00.01.3流动资金232.60.0186.646.02资金筹措632.8400.2186.646.0104、0.02.1项目资本金470.0400.256.013.80.0用于建设投资400.2400.20.00.00.0用于建设期利息0.00.0用于流动资金69.80.056.013.80.02.2债务资金162.80.0130.632.20.0用于建设投资0.00.0用于流动资金162.80.0130.632.20.02.3其他资金0.00.015 财务评价15.1财务评价分析说明15.1基本假设（1）所有基础数据均以近期物价水平为基础；（2）项目生产期内不考虑通货膨胀因素，只考虑相对价格变化；（3）当年产品产量等于当年产品销售量。财务评价的依据和有关说明（1）本项目经济评价主要依据2006年国105、家发展改革委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版），结合本项目的实际情况编制。（2）本项目建设期按1年计算，生产期为11年，计算期12年，项目达产年为第3年。 （3）本项目原材料、产品价格是按照目前市场实际销售价格确定的。 （4）项目基准收益率为12%。15.2成本费用估算资产构成本工程固定资产324.8万元，其中建筑物144.8万元，设备180.0万元；无形资产74.0万元，递延资产14.0万元。总成本费用的估算采用成本费用要素法分类测算。 材料及辅助材料原材料及辅助材料消耗量，按同类产品的消耗定额估算，分别套用不同物料的现行市场价格计算, 正常年原材料及辅助材料的费用为529.106、5万元。燃料动力燃料动力消耗量根据目前同类产品消耗定额确定，主要包括电、水、柴油，按当前市场价格计算燃料费及水费为44.2万元。工资及福利根据设计方案确定的新增职工人数12人和每一职工人平均年工资及福利费计算。职工平均月工资按4000元/人计算，福利费为工资总额的14%，各项社会保险及住房公积金按工资总额的26.5%计取，工资福利费用为80.9万元。折旧、摊销应计提的固定资产原值为324.8万元。固定资产折旧按分类折旧法计算，建构筑物折旧年限20年，机械设备折旧年限10年，净残值率按5%考虑，年计提24.0万元/年。无形资产按11年摊销，年计提摊销费为6.73万元。递延资产按5年摊销，年计提摊107、销费为0.29万元。修理费修理费按折旧费的50%计取，每年12.0万元。其他费用通过分析同行业各项费用数据，结合本项目生产规模、人员和设备等具体情况，分别预测计算期各年其他制造费用、其他管理费用和其他营业费用。其他制造费用根据企业的具体情况，暂按工资福利的120%计提；其他管理费用根据企业的具体情况，暂按工资福利的90%计提；其他营业费用暂按销售收入的5%计提。达产年的其他费用估算为228.9万元。总成本费用总成本费用预测结果为达产年份总成本费用为937.9万元，其中，固定成本364.3万元，可变成本573.7万元。15.3利润的估算销售收入根据目前产品的市场价格和本项目产品的等级进行项目销售108、收入估算，粉煤灰免烧空心砌块年产量2万立方米，销售价格按照140元/立方米计算；人行道面包砖年产量50万立方米，销售价格按18元/平方米。经估算，则项目正常年全年销售收入1180万元。税金根据财政部、国家税务总局1994001号文关于企业所得税若干优惠政策的通知中规定，企业利用本企业外的大量粉煤灰、炉渣等作主要原料，生产建材产品，免征增值税。 利润项目运营期正常年利润总额为229.9万元，正常年所得税按25%计取，税后利润为172.4万元，盈余公积金公益金按年税后利润的10%提取，年均盈余公积金为17.2万元。利润估算详见附表12利润和利润分配表15.4财务评价盈利能力分析财务现金流量计算详见109、附表14项目投资现金流量表和附表15项目资本金现金流量表，据此计算以下财务指标：评价主要指标：（1）静态指标 投资利润率 48.91% 静态投资回收期（含建设期） 4.19年（2）动态指标 财务内部收益率 45.92%（所得税前） 财务净现值 1022万元（所得税前） 财务内部收益率 34.96%（所得税后） 财务净现值 694万元（所得税后）根据利润及利润分配表和建设投资估算表，可计算出以下指标： 总投资收益率 =年息税前利润项目总投资=51.34% 资本金净利润率=年净利润项目资本金=36.68%资金来源及运用见附表13财务计划现金流量表，从该表中可以看出，项目计算期内各年资金均收支平衡，110、生产期各年均有盈余。项目计算期内累计盈余资金3392.6万元。不确定性分析（1）盈亏平衡分析BEP=年固定成本(销售收入-可变成本-销售税金及附加)100%=61.26%经计算，当项目达到设计能力的61.26%时，企业生产经营即可保本，由此可见，项目盈亏平衡点较低，项目抗风险能力较强，但在以后的生产经营中也要制定科学的规模效应，加大产量才能保证企业最大化的获利。（2）敏感性分析考虑到该项目在实施中有一些不确定因素的变化，就固定资产投资、经营成本、销售价格三个主要因素，对内部收益率进行敏感性分析，取变化率为2%计算结果如下：敏感性分析表序号项目不确定因素变化率（%）全部投资内部收益率（税前）敏感111、度系数全部投资内部收益率（税后）敏感度系数备注基本情况45.92 34.96 1建设投资增加2%45.20 -0.78 34.41 -0.79 2建设投资减少2%46.66 0.81 35.54 0.83 3产品售价提高2%50.25 4.71 39.30 6.21 4产品售价降低2%41.60 -4.70 30.62 -6.21 7经营成本增加2%42.63 -3.58 31.67 -4.71 8经营成本降低2%49.21 3.58 38.26 4.72 经以上分析可以看出，各因素的变化都不同程度地影响内部收益率，其中销售价格最为敏感，其次是经营成本，建设投资影响较小。因此，该项目建成投产后112、，在经营工作中应制定先进的营销策略，科学制定销售价格，搞好销售后的服务工作，尽量降低销售成本；采取科学的成本管理办法，认真推行成本控制制度，严格控制成本增加，并要从能源综合利用等因素采取措施降低成本，强化生产管理，尽量使用岗位熟练工人，确保各种产品质量，同时提高产量。为了达到降低项目风险的目的，项目建设过程中，应加强基建管理，杜绝浪费，减少基建开支。16 综合效益分析16.1项目经济效益分析经过财务测算和分析，本项目正常年项目销售收入1180.0万元，运营期内正常年利润总额229.9万元，税后利润172.4万元，项目投资利润率48.91%，资本金净利润率为36.68%，税前财务内部收益率为45113、.92%，税后为34.96%，税前财务净现值（i=12%）1022万元，税后694万元；税前投资回收期3.53年，税后4.19年。以上数据表明，本项目经济效益良好，在为企业创造利润的同时，还可为国家上交可观的税收，并且具有较好的盈利能力和抗风险能力。因此，项目从财务角度是可行的。16.2项目社会效益、生态分析本项目为利用粉煤灰、炉渣、铁矿尾渣等工业废弃物制备新型节能环保建筑材料，可以达到资源利用率高、“三废”排放低、生产能耗较低，符合高效节能和“清洁生产”的环保要求，有利于实现当地己堆存的工业固体废物减量化，有效地改善区域生态环境；新型粉煤灰免烧空心砌块和人行道面包砖替代实心粘土砖用于建筑和市114、政工程，可有效降低建筑能耗，节约耕地。因而，本项目社会效益、生态效益十分可观。17 项目风险分析17.1技术风险本项目完成项目新型节能环保建筑材料的设计生产目标，在保证工艺技术的先进性的同时，尽可能采用比较成熟的工艺技术，降低技术风险。如在企业运营过程中需进行技术改造，单靠项目承担单位的技术力量是不够的，应与技术合作单位通力合作，共同攻关，制定周密的计划和方案。对在设备安装、调试及投产后可能出现的问题要有思想准备，制定相应的对策，以减少因疏漏而带来的技术风险。17.2资金筹措的风险项目实施进度制定后，能否按照预期目标完成、按期竣工投产，产生影响的最关键因素之一是在建设期内资金能否按照使用计划到115、位。否则将使项目进度拖延甚至搁浅，造成损失。因此从项目批准建设开始就制定周密的资金筹措计划，个别环节出现问题，要有思想准备和应对措施，准备几个较为可行的方案，以确保项目如期建设。17.3管理风险本项目管理的风险主要是生产过程中质量控制和最终产品质量方面的风险。产品质量是企业各方面工作的综合反映。保证产品质量必须从整体出发，运用科学的组织管理方法，全面考虑、统筹安排。因此有必要建立质量保证体系，用系统工程的观点对生产进行管理。企业能不能适应市场的需求，其产品质量至关重要。建立一个完善高效的质量保证体系，把企业全体职工、各部门、各环节的质量管理活动都纳入统一的质量保证体系，使质量管理工作制度化、标116、准化、程序化，从而有效的保证产品质量，消除因管理上的疏漏而带来的不必要的风险。17.4产品的市场风险公司应该首先通过对项目产品市场调研与分析，对产品设计风险、产品功能质量风险、产品入市时机选择风险和产品市场定位风险、产品品牌商标风险等进行细致防范，尤其对试销对路的风险进行彻底预防与控制。为此项目承担单位应积极开拓本地及周边市场，从而有效扩大产品市场份额。同时还应与用户加强信息交流，及时反馈，只有这样才能有效的避免本项目的市场风险。17.5外部环境风险控制根据产业结构调整指导目录（2011年本）第一类（鼓励类）中第12项“建材”第3条“新型墙体和屋面材料、绝热隔音材料、建筑防水和密封等材料的开发117、与生产”的阐述，本项目符合国家产业政策，属于国家鼓励类项目。同时，项目利用工业固体废弃物生产新型墙体材料，最大限度地取代实心粘土砖的生产和使用量，符合国家建立资源节约型、环境友好型社会的要求。但由于社会的进步、技术的革新，新产品的开发很可能会取代原有产品，并且随着人们对其认识的不断完善，很可能在若干年后其生产受到国家限制。18 结论与建议18.1结论通过以上对建材有限公司新型节能环保建筑材料生产加工项目进行分析研究，本项目具有明显的经济、社会效益优势。经考察论证，认为：项目建设目标明确，项目所采用的工艺合理、方案可行，符合国家产业政策，经济效益、社会效益显著。该项目切实可行。18.2建议（1）本项目的实施在资金到位后立即实施，统筹安排，使项目尽快建成投产，同时项目建设单位要采取切实可行的措施，控制和规避风险，以实现预期的效益。（2）考虑到工程建设的周期和资金周转的合理性，本项目在具体实施时宜采用以销定产的策略，因此企业应在建设初期加大市场开发的力度。