1、县城占地38公顷文化风情园建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月66可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 总论- 3 -1.1项目概况- 3 -1.2编制依据- 3 -1.3研究范围- 4 -1.4研究结论及建议- 4 -第二章 项目背景及必要性- 2、5 -2.1项目背景- 5 -2.2项目建设的必要性- 7 -2.3项目建设意义- 9 -2.4结论- 18 -第三章 市场分析与游客规模预测- 19 -3.1市场分析与定位- 19 -3.2总体的市场目标- 19 -3.3客源预测- 19 -3.4实施策略- 21 -3.5游客规模预测- 21 -第四章 项目规划和建设内容- 23 -4.1建设条件分析- 23 -4.2基地现状分析- 25 -4.3总图布局的原则- 25 -4.4项目的功能划分及总体布局- 25 -4.5工程方案- 26 -第五章 项目组织管理- 35 -5.1机构设置- 35 -5.2人员培训- 35 -5.3项目组织实施3、- 35 -第六章 生态建设与环境保护- 36 -6.1资源与环境现状及存在主要问题- 36 -6.2生态环境建设与保护方案- 36 -6.3环境影响评价- 39 -第七章 节能与安全- 42 -7.1耗能用水预测- 42 -7.2节能节水措施- 43 -7.3安全卫生- 44 -7.4消防措施- 45 -第八章 项目实施进度建议- 47 -8.1基础设施建设- 47 -8.2重点工程建设- 47 -8.3配套设施建设- 47 -第九章 投资估算与资金措施- 48 -9.1估算依据- 48 -9.2估算内容- 48 -9.3估算结果- 48 -9.4资金筹措- 49 -9.5投资使用计划- 54、0 -第十章 财务评价- 51 -10.1分析说明- 51 -10.2收入估算- 51 -10.3成本估算- 52 -10.4财务分析及评价结论- 53 -第十一章 效益分析- 57 -11.1项目的营业收入预测- 57 -11.2社会效益评价- 57 -11.3生态效益评价- 58 -第十二章 结论与建议- 59 -12.1分析过程- 59 -12.2建议结论- 60 -第一章 总论1.1项目概况项目名称：XX县XX文化风情园建设项目项目地点：XX县XX文化风情园建设项目位于XX县城石湾片区，东临濂江河、南至修田大道、西至三中路、北临九龙大道项目建设单位：XX县人民政府 项目性质：新建建设期5、限：2014年-2016年项目投资及资金措施：49998万元项目建设内容及规模：本旅游区规划总面积37.86公顷，项目按功能分类为民俗展示、婚庆、健康养生、文化创意坊、文化生态公园5个功能。各项用地指标如下表：用地名称面积（公顷）商业用地3.90娱乐用地13.45康体用地3.48二类居住用地3.83城市道路用地6.62公园绿地3.99广场用地2.58总占地37.86各项建筑指标如下表：建筑性质面积（）居住建筑面积57450商业建筑面积57700酒店建筑面积49550文化娱乐建筑面积62460总建筑面积227160项目容积率为0.6，绿化率为35%（含场址原绿化面积），建筑密度为0.3。1.2编6、制依据本项目依据国家和地方的有关的法律法规、规范、规程、标准及有关的规划、计划等进行编制。1.有关法律法规依据中华人民共和国颁布的城乡规划法、环境保护法、土地管理法、水法、水污染防治法、水土保持法、江西省旅游管理条例等。2.有关规范、规程、标准依据及计划（1）中国国际咨询公司投资项目可行性研究指南（试用版）；（2）中华人民共和国国家标准旅游区（点）质量等级的划分与评定；（3）国家旅游局和国家技术监督局颁布的旅游规划通则（试行）。（4）XX县XX文化风情园建设项目建议书；（5）XX县XX文化风情园建设项目建议书批文；（6）建设场地的地形图及用地范围；（7）XX县县城总体规划及有关资料。1.3研究7、范围本可行性研究报告对项目建设的背景与必要性，建设条件，客源市场分析与游客规模预测，项目建设内容与规模，环境保护，消防与节能，项目实施进度与组织管理，投资估算与资金筹措，效益分析等方面进行分析研究。1.4研究结论及建议研究结论1.为深度发掘具有资源唯一性的客家文化，为让“千年历史”“千年文化”继续流传，为打造赣州XX客家文化旅游新名片，为填补XX县客家文化旅游区的空白，为促进赣州市及赣州市XX县旅游业和相关产业的迅速发展，所以在XX县县城规划旅游片区内整合周边资源，依托XX县客家文化及当地的景观环境资源，开发建设了XX县XX文化风情园；2.选址在XX县城石湾片区，东临濂江河、南至修田大道、西至8、三中路、北临九龙大道，地形起伏相对平缓，环境质量好，旅游资源丰富，特色鲜明、品味高，开发价值巨大，特别是具有得天独厚的文化资源优势；3.项目建设将带动地方相关产业发展和周边群众脱贫致富，促进地方的经济发展，实现旅游扶贫以及有效保护生态资源，维护区域生态环境良性循环，促进周边地区社会经济可持续发展等具有显著的生态效益与社会效益。综上所述，建设XX县XX文化风情园是必要的，也是可行的。建议1.项目开发建设时，要对整个工程的质量、进度和投资进行全面的监控，对工程施工进行全面的监督，同时加强对环境的监控和管理，加强生态环境的保护力度。2.由于项目所在位置为XX县规划开发区，周边道路设施及其它基础设施应9、尽快建设完工。3.旅游区为新建景区，旅游管理方面的人才没有贮备，应采取有效措施，积极引进人才，加快旅游区的建设步伐。第二章 项目背景及必要性2.1项目背景2.1.1项目所处旅游环境概述旅游业已成为世界经济中发展最快、带动面最广的朝阳产业。中国旅游业随着改革开放而高速发展，已成为国民经济新的增长点，并列为第二产业中新兴产业的首位。国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见，要求苏区要大力开发旅游资源，发展旅游产业。有关专家预测，生态旅游代表21世纪旅游业的发展方向。1、江西省江西省是我国的一个旅游大省，但是却不是一个旅游强省，这才有了后来的口号和政策，那就是做大、做强、做优旅游业。江西的旅10、游发展状况如下，在去年江西省接待游客九千万人次，收入达到七百亿元，但是和其旅游资源在全国的排名还是有差别的，因此我们还是可以继续努力，挖掘出江西旅游业的潜力。江西的经济发展缓慢，而它有着丰富的旅游资源，这可以说是对发展江西的旅游业也是发展江西的经济是一个很好的机遇，如果做好的话，江西的经济将会得到很大程度的提升。在近几年，江西省把发展旅游产业作为发展经济的重要战略目标，制定了许多精品旅游路线，取得了明显的成效，出台了一系列的相关保护激励旅游业的发展措施，虽然如此但是发展还是缓慢的，还需要政府和人们继续共同努力。江西省有一百五十多种旅游资源，围绕山湖城村发展它的旅游业，有一处世界文化遗产，一处世11、界景观，两个世界地质公园，其它的还有数不清的国家级和省级游览景区、国家公园和历史名城。大力发展历史文化和绿色风景，发展农家田园风光，让你感觉到陶渊明的采菊东篱下，悠然见南山的安逸。江西省建立精品旅游路线，整合自己的旅游资源，提高自己的旅游品位和竞争力，树立自己的旅游品牌形象。设计精品旅游路线还有一个原因是，一些游客说江西的旅游虽然山美水秀人淳朴，但是景点太散，游玩起来太累。因此设计一些列的景点集中，交通便利的旅游路线是江西旅游的一大创新和改变。原先旅游业各大城市都是各自发展，利己存在保护主义，这样就形成了一个恶性循环。因此政府来统一部署，加大投入建设特色旅游路线，宣传自己的旅游特色，提升自己的12、知名度。2、XX县XX县位于赣州市东南部，赣、粤、闽三省交汇处，是珠江三角洲、闽东南三角区通往内地的主要通道之一。全县辖18个乡镇151个行政村，总人口38万人，国土总面积2375平方公里，森林覆盖率84.25%，境内无铁路、高速、国道，是一个典型的“三不靠”边远山区县，由于产业经济较单一及受外部交通环境的制约，XX县经济基础十分薄弱，是全国扶贫开发重点县、中央苏区县，也是江西省首批旅游扶贫试验区。XX县虽然是一个国定贫困山区县，但境内生态环境良好，生态自然、客家人文等旅游资源十分丰富，发展旅游的优势条件比较明显，是全国生态示范县、全国生态旅游大县、江西省及赣州市旅游重点县。境内三百山是东江水13、的发源地，香港同胞饮用水的源头，首批全国保护母亲河生态教育示范基地，国家4A级旅游景区，是目前江西南部唯一的一个国家级风景名胜区，也是全国唯一对香港同胞具有饮水思源特殊意义的旅游胜地，“东江探源”旅游线路被江西省旅游工作领导小组列为旅游特色精品线路。项目以XX县城开发区石湾片区为依托，交通区位优越，XX县交通运输网基本上由公路运输网构成，按照省、市公路网规划要求，XX县以“S219”、“S223”、“S325”、“S327”公路为主骨架，开通与毗邻省、县、乡（镇）际断头公路。XX县处于江西省赣州市南部，东邻会昌、寻乌县，南接定南县，西连信丰县，北连于都、赣县。2.2.2项目文化支撑中华文化光辉14、灿烂，源远流长，犹如一部规模宏大、气魄非凡的交响乐，而客家文化是其中扣人心弦的华彩乐段。过去，客家传统文化造就一批又一批客家优秀人才；今天，闪烁着人文理想光辉的客家文化，哺育新一代客家儿女茁壮成长。客家文化客家传统文化的根基客系何来？本黄裔汉胄，三代遗民，世居河洛，自晋初、战乱兵凶，衣冠南下，经唐灾、历宋劫，籍寄遐荒，筚路蓝缕创四业，溯渊源、千年称客实非客；家乡哪处？数远祖先贤、中原旧族，转徒粤闽，从宋末、居安业定，驻足梅州，复明播、继清迁，群分边郡，瓜瓞绵延遍五州，同根柢，四海为家就是家。”在历史上空前的民族大迁徙中，无数次的磨难，淬炼出坚忍刚毅的客家人。中原文明的圣火，在颠沛流离的迁徙中四15、处点燃；在漂泊苦难中熊熊燃烧。也许可以这样说，如果没有客家人背负中原文明辗转南迁，使古老的文明得以维系与延续，华夏文明就可能中断甚至覆灭。可见，客家人是华夏文明最古老的负载者，是古汉族的“活化石”。那么，什么是传统文化呢？传统文化通常是指属于过去的稳定存在的，流传至今并现在仍起作用的文化要素。客家有自己的传统文化，是中原、河洛文化的继承和发扬，其源远流长，历史上的迁徙和僻处山地的环境条件，使之形成了既是汉民族的又有自己特色的客家文化传统。因此，客家文化是汉文化下属的具有民系色彩和地域特征的一种亚文化。河洛文化是中华文化的根，也是客家文化的根。河洛文化产生于黄河、河洛地区的中国古代的传统文化，是16、中华文化的核心和象征。河洛文化是中国古代文化发展最为成熟的一支主脉，它是中华民族文化发展的中轴、摇篮和圣地。河洛文化源远流长，内涵丰富。早在旧石器时代，就有人类在河洛地区居住与从事生产活动，河洛文化即从此产生。到了新石器时代，河洛文化有了很大发展。河洛在全国率先进入文明时代，在相当长的时期内成为中国文明的核心。中国文字首先产生于河洛地区。中国学术思想上的道、佛、儒、理四大流派，追其渊源，仍在河洛。中国四大发明中的造纸术、雕版印刷术，发端于洛阳。张衡在洛阳制作“浑天仪”和“地动仪”；三国的马钧在洛阳发明翻车。文史上里程碑式的汉魏文章、西晋文学、唐代诗歌、史地巨著及名家书画，历代皆盛于洛阳。洛阳是17、千年古都，人文荟萃，物华天宝，地上地下都留存有无数的文物古迹，文化堆积层丰厚，在国内名列榜首。大本营地区的赣江、汀江、梅江流域，是客家文化形成的最为重要的地域。客家学研究专家把近代客家传统文化的形成和演化，概括为“三江文化”(即赣江文化、汀江文化和梅江文化)，表明了客家传统文化的形成与大本营地区的自然条件和社会条件有密切的联系。“三江文化”及其代表人物。其一，赣江文化：主要是宋代文化，以赣南客家人聚居地形成的文化特色，其代表人物有客家人欧阳修、王安石等。其二，汀江文化：随着客家人南徙到福建汀州府，经历了元明清的战乱，形成了汀江文化的特色，其代表人物有李世熊、刘坊等。其三，梅江文化：明末清初，大18、批客家人南徙到嘉应州形成粤东客家大本营之一，成为文化之乡，孕育成梅江文化，它的代表人物有黄遵宪、丘逢甲等。客家传统文化源远流长，犹如一棵枝青叶茂的参天大树。她挺拔的身姿，沐浴在南国温暖的阳光里；她发达的根系，深扎在中原、河洛的古老的土层中。这是一棵屹立于东方圣土的参天大树！这是一棵绿映五洲四海的参天大树！客家文化的基本特征，丰富多彩的客家文化，概括起来，有三个基本特征：一、质朴无华的风格；二、务实避虚的精神；三、反本追远的气质。浸染“乡土情结”的客家文化“乡土情结”是中华传统文化的特征之一，更是客家传统文化的一个显著特征。2.2项目建设的必要性1.项目的建设是实施党中央、国务院“建设社会主义新19、农村”和“旅游扶贫”战略的新途径。国务院关于支持赣南原中央苏区振兴发展的若干意见国发【2012】21号中，第六条指出：培育壮大特色优势产业，走出振兴发展新路子，XX县依托客家文化，可大力发展服务业与旅游业。建设社会主义新农村及意味着建设新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让现代农村共享信息文明；生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质20、，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。旅游扶贫地区大多是老、少、边、穷地区，因长期的偏僻、封闭，受外界影响小，保持着浓郁，原始的民风习俗，其社会文化要素具有形式上的完整性和内容上的独特性与民俗性，对外地旅游者具有较强的吸引力，是旅游扶贫地区的重要旅游吸引物。在旅游者、旅游企业和旅游地社区的共同作用下，虽然旅游活动可“使贫困地区的传统文化得以加强和复兴,2.是解决当地“三农”问题最有效的手段建设XX县XX文化风情园，游客“吃、住、行、游、购、娱”的客观要求推动乡村交通、通讯、电力等基础设施等硬环境的建设，加快21、人流、物流、信息流、观念流等软环境的建设，加快服务业的发展和地区资本积累，也促进了第一产业的发展。旅游需求还会直接增加农产品的需求量，推动农村产业结构调整，也为农业产业化经营提供发展的机会。同时，旅游区建设可为当地居民创造了更多的就业机会，当地居民也可以自主经营，从发展旅游所带来的商机中直接受益。农村贫困人口存在的根本原因在于其劳动技能水平低，发展旅游的重要意义在于不仅可以帮助当地农民提高经济收入，更在于能为贫困人口创造提高文化科技素质的机会和条件，通过旅游脱贫的人口，不仅返贫率低，而且能够较快地走上致富路。因此，旅游扶贫是非常成功有效的开发式扶贫，其功能是综合的，效果也会非常明显。3.是弘扬22、客家精神，发扬地域文化的重要表达方式“客家精神”是指客家人吃苦耐劳、不断进取的拓荒精神，勇于革命、精诚团结的爱国精神，崇尚文化、互帮互助和孝顺父母等的优良传统。生在客家之乡，长在客家故土，理应弘扬客家精神。作为在客家地区，如果能充分利用客家资源优势，弘扬客家精神，把客家精神与生本德育有机结合来开发旅游事业，不仅能达到事半功倍之成效，更能为传承和发扬地域文化打下坚实的基础。4.是助XX县旅游业走出困境的重要砝码作为赣州市重要的旅游大县，XX县缺乏重大的核心品牌，作为吸引旅游者留驻的具有冲击力和震撼力的目的地消费项目。市内外周边发展的挤压。据权威专家团队分析，目前，赣南是中央苏区的主体和核心区域，23、也是客家摇篮，是苏区精神和客家文化的主要发源地，红色文化和客家文化资源丰富。自2011年6月创建国家公共文化服务体系示范区以来，赣州市以建设“红色文化传承创新区”作为文化建设的战略定位，在尊重群众意愿，挖掘文化资源，满足群众需求的基础上，着力打造赣南特色文化品牌。其它县市区诸如瑞金市、崇义县、上犹县也都逐渐形成了自己独特的旅游品牌产业。XX县在某种程度上是被“边缘”了的。近几年来，这些区域的旅游发展势头所具有资源整合和资源分割，在品牌策略方面，给XX县留下的空间已非常狭小。XX县如果不抢占先机，将会使有限的品牌资源继续流失，从而造成“中心无中”、“集散不集”、“旅游空城”的无法承受旅游集散中心24、之重任的尴尬局面。XX县XX文化风情园的开发建设,恰恰可以弥补XX县打造旅游品牌能力的不足和改善现状尴尬的局面。2.3项目建设意义1.对赣州乃至江西旅游发展有重要意义XX具有得天独厚的旅游环境，是赣州发展旅游业的重点，发展休闲，观光旅游具有巨大的潜力，随着进一步的开放，国内外众多的旅游观光客人日益增多。正是在这样的前提下，XX县抓住机遇，利用丰富的旅游资源，大力发展第三产业，建设休闲、娱乐、旅游、度假等项目是势在必行。国务院关于支持赣南原中央苏区振兴发展的若干意见国发【2012】21号中，第六条指出：培育壮大特色优势产业，走出振兴发展新路子，XX县依托客家文化，可大力发展服务业与旅游业，赣州市25、十八个县市区中瑞金主攻“红色旅游”，上犹陡水湖景区、五指峰景区，赣州市通天岩景区等等赣州市著名景区可与XX县旅游资源相呼应，全国和江西旅游业发展的大好形势为XX旅游业发展带来了大好机遇。我国加入WTO有利于XX旅游业发展与国际接轨，促进其对外交流与合作，参与国际旅游市场竞争，对内抓紧企业转制加快市场化进程；江西实现中部地区崛起战略的实施国家加大了对基础设施的投入和加强了生态环境的建设与保护，国家对江西支持的力度在增强，赣州市XX县处在江西南部互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局之中，对外经济文化交流将更进一步扩大，来XX投资、从事商务活动者将会不断增加，旅游经济持续发展的宏观环境也将进一26、步趋好；XX县XX文化风情园的建成运营将加快XX县与珠江三角洲旅游圈、大西南旅游圈及东南亚旅游圈、旅游市场的对接，这些使制约XX县旅游业发展的基础设施、人力资源、管理体制、经济基础等得到极大改善。2.是拉动XX旅游业飞速发展的一重要新生力XX县旅游业的发展也存在着不少亟待解决的深层次问题，同时面临着不少困难和严峻挑战。一方面，XX县旅游资源、旅游项目开发深度不够，很多景点开发处于粗放状态，旅游景点面临老化，新景点开发不够，知名度不高，竞争力不强，市场化、专业化水平低、对高端市场过分依赖，旅游管理经营人才缺乏，旅游产业链短、综合效益不高等问题；另一方面，瑞金、崇义、上犹、兴国等周边县市旅游业的快27、速发展，既与XX县旅游业形成优势互补，又对XX县旅游业形成巨大的冲击和严峻的挑战。XX与上犹、崇义地文、人文景观趋同，旅游资源相似，使XX旅游业发展将面临激烈的区域竞争和国内外市场竞争。相邻的旅游区在一定的条件下或有促进作用或有竞争作用。一个热点旅游区常常对周边的旅游区起到遮蔽的作用，即在旅游热点的周边一些旅游景点受到压抑。游客到一个地区进行旅游时，由于时间、精力、费用等方面的限制，往往选择到知名度高、资源价值高、交通便捷的旅游点进行旅游，而放弃一些知名度稍低、交通不便的旅游点。就赣州而言，最大的旅游热点是赣州通天岩，其次是中国上犹陡水湖、五指峰、瑞金红色旅游区等，XX县旅游业的发展也会受到它28、们一定程度的遮蔽影响，XX必须发扬自身旅游资源的特色，另辟蹊径，突破负面的遮蔽影响，力争不与崇义、上犹、瑞金等热点旅游县市区重复开发，而要发挥优势互补的作用，主动与这些热点旅游城市沟通与合作，接受他们的辐射、双向对接，以求自身得以快速发展。加入WTO后，由于XX县的旅游业发展较晚，旅游发展的环境、资金、客源管理经验与技术等方面同发达地区相差甚远，市场开放后，势必会带来新的危机。另外XX急需新建直达XX的高速及火车，解决远程游客来XX的旅程问题。机遇和挑战的存在，要求XX上下必须抓住机遇，认清形势，积极推进旅游产业结构的调整优化，科学整合旅游资源，调动当地居民积极性，集中力量打造旅游精品，实施品29、牌带动战略，增强XX旅游业的实力和竞争力，实现XX旅游业的新突破和跨越式发展。1）.XX县发展旅游业的优势条件分析(1)拥有丰富的旅游资源。XX县是全国生态示范县，森林覆盖率高达83.4%，生态环境良好，境内有国家级风景名胜区三百山，国家重点文物保护单位无为寺塔，全国面积最大（总面积为10万亩）、建园标准最高、发展前景最广的农业生态观光果园XX生态脐橙园，全国最大保存最为完好的客家方围东生围，有全省日流量最大（日流量2150吨）、出水温度最高（79度）的地热资源三百山虎岗温泉等，且全县山川田园风光秀美，林海瀑布密集，旅游资源十分丰富。(2)拥有独特的区位优势。XX县地处闽、粤、赣三省交汇处，是30、珠江三角洲、闽南三角区的直接腹地和内地通向沿海的重要通道之一，是中东部地区经济文化大开发的战略结合部位，尤其是地处XX区，与粤港地区具有天然独特的地理因缘，且三百山周边方圆200公里范围内无其他“国”字号当头的风景名胜和名山大川，再加之当前XX县外出公路干道的全面贯通，与珠江三角洲、闽南三角区城市的时空距离大为缩短。(3)拥有深厚的文化底蕴。XX是全国生态旅游大县，全国第五、江西省首个“中国楹联之乡”，同时XX还是客家人的重要聚集地之一，境内保存有较为完整的客家围屋100多座，发源于XX县九龙山上的赣南采茶戏则是国家首批非物质文化遗产。(4)拥有领导的高度重视。近年来，XX县委、县政府高度重视31、旅游业的发展，把旅游工作摆上重要议事日程，确立了“旅游活县”的发展战略，提出并实施了“东江探源、休闲健康、农业观光、客家风情”四位一体的旅游发展思路，明确了旅游业的市场定位和发展目标。自2007年始，县委、县政府已把旅游工作纳入全县“五个十”重点工作一并实施调度，并举办了XX三百山生态旅游节等重大的旅游节庆活动，县委、县政府对发展旅游的措施和力度已达空前，全县上下议旅游、话旅游、助旅游、推动旅游发展的氛围日益浓厚。(5)拥有较为完善的配套设施。目前全县有三星级酒店1家、星级农家饭店2家，旅游接待场所近100家、标准床位2200多个，国内旅行社2家、大型娱乐场所3家，导游讲解人员80多人。20032、7年全县接待游客12.74万人次，全县以旅游服务业为主的第三产业总产值达7.4亿元，同比增长10.9%。第三产业占GDP的比重为38.3%，首次超过了一产比重，旅游服务业在三次产业的比重份额也有所提高，突破了长期以来一产比重为大的经济格局。2）.当前XX县旅游业发展存在的主要问题(1)缺乏政策扶持，政府主导力度较弱。主要表现在三个方面：一是至今没有正式出台关于扶持旅游业发展的具体优惠政策，旅游业发展缺乏有效的政策扶持；二是政府对旅游业发展的引导力度不够，投入的经费小，设立的旅游发展专项资金量偏少。三是现行旅游管理体制尚未理顺。目前XX县的旅游管理体制不很健全，尤其是三百山风景区的管理权限不明确33、，管理部门多头等问题比较突出，单靠旅游局协调和组织面上的发展，很难有明显成效，因此，现行的旅游管理体制已越来越不适应当前全县旅游业发展的需要。(2)投融资渠道较窄，市场化运作程度较低。当前，XX县旅游投融资渠道不畅的情形主要表现在以下几个方面：一是由于XX县是国家开发扶贫重点县，经济基础薄弱，近年来政府对旅游产业方面投入资金相对较少；二是深圳海轩公司对全县旅游资源“一家独占”现状不利于其他旅游投资企业的进入，旅游开发缺乏竞争力和活力；三是投资开发主体较为单一，投资开发摸式落后，市场化运作程度低。(3)资金投入较少，开发建设进程慢。由于对旅游业开发建设投入的资金较少，再加之对旅游资源缺乏宏观性、34、系统化的配置，XX县已开发的景区主要存在四方面的问题与不足。一是旅游景区开发程度低。目前全县已完全开发成熟的旅游景区点没有，而现已开发的景区也仅开发了其中的一小部分，且景区内的游览线路过长、景点分布又较为分散，难于调动游客的游览兴致；二是旅游产品种类少。已开发的产品以观光类为主，休闲度假旅游产品较少，文化旅游、乡村旅游等产品几乎没有，难以适应旅游者多层次的需求；三是旅游景区容量小。全县现已开发的景区都有一个共性，那就是景区的容量小，旅游者进出景区只有一条通道，旺季时过分拥挤，给人的感觉比较差，即使是现在重点开发的三百山风景区也是如此；四是旅游景区老化进程加快。由于近年来XX县旅游开发进程较为缓35、慢，再加之旅游产品的文化内涵缺乏深度挖掘，体验项目设计少，游客的参与度低，缺乏新的热点产品牵引客源市场，对游客吸引力度呈下降趋势。(4)配套设施建设滞后，旅游服务功能不完善。从目前来看，XX县旅游业涉及的行、游、娱、购、食、宿等多个方面都存在不少问题，主要表现以下五个方面：一是交通条件较差。从XX县城到各景区以及各景区之间交通网络建设不健全，道路指示系统不完善，远没有达到旅游交通的“舒适、快速、顺畅”的要求；二是旅行社数量不多，规模不大。目前全县仅有2家国内旅行社，且旅行社组织和转接游客的能力偏小；三是娱乐项目不丰富。现有的娱乐项目内容单调、设施简陋、场所分散，而且规模档次都不是很高，缺乏大型36、娱乐项目，对游客的逗留吸引力不强；四是旅游商品开发程度相对较低，没有成熟成形的旅游商品，专门进行旅游商品生产的企业还不具备，产供销一体化的产业链没有形成，一定规模和有地方特色的旅游商贸街区也未形成；五是住宿档次和服务水平不高。目前全县具有2200多床床的接待能力，用于旅游接待的不足1500张床，且当前全县仅有一家旅游星级饭店，难以满足不同层次游客的需求。(5)对外影响力不强，市场竞争压力加大。一是缺乏世界级旅游品牌。XX县虽然拥有4块国家级旅游品牌（国家级风景名胜区、国家森林公园、国家级重点文物保护单位、全国生态旅游大县），有了一定的对外影响力和知名度，但由于缺乏世界级旅游品牌，致使XX县旅游37、的对外影响力和知名度提升缺乏强有力的后劲支撑；二是旅游对外形象不够鲜明，客源市场较窄。由于缺乏经费，在宣传造势上形式单一，方法滞后，未能形成强劲的舆论攻势，致使XX县旅游业的对外形象至今还不够鲜明、生动和突出，游客的主要来源也只仅限于广东、香港及本县周边地区；三是旅游对外宣传缺乏新的炒作热点。由于当前国家级风景名胜区等品牌过多，新闻炒作没有很好的切入点和轰动效应，中国历史文化名镇、中国自然和文化双遗产预备名录、国家地质公园等品牌XX县又还没组织创建和申报，旅游宣传缺乏新的炒作热点；四是客源面临被抢夺的威胁。由于XX县是交通“三无”县（无铁路、无国道、无高速公路），省道安定线还在全面拓宽改造中，38、在一定程度上影响了旅游的可进入性，而邻近的县市却不断加大旅游投入与炒做，与XX县争夺客源市场。3）.对策措施(1)政策扶持，加大引导力度在旅游业发展的初级阶段，加强政府主导和扶持起着非常重要的作用，特别是当前XX县把旅游业作为县域经济的重要的产业来培育，政府在协调管理、扶持政策和基础设施建设等方面必须发挥应有的积极作用。一是建立领导机构，组织协调利益关系。建议县委、县政府成立县风景旅游管理委员会，对一切可以利用的旅游资源进行统筹管理，统一调配；坚持局部利益服从全局利益，当前利益服从长远利益的原则，对部门的旅游管理职能进行科学统筹，对涉及的相关利益进行合理调整；二是加大财政投入和政策扶持力度。要39、加大政府对旅游景区配套设施建设特别是旅游市场营销的投入，出台系列扶持政策，吸引社会资金、外来资金的投入，建立健全民办旅游的多元投入机制；三是要进一步确立旅游业产业地位，将旅游业作为第三产业的龙头和国民经济的重要接续产业来发展。建议县委、县政府把发展旅游业列入全县的一项重要工作内容，将旅游工作纳入对县直各有关单位的目标考核内容，整合力量共同推动旅游发展；四是要营造良好的旅游环境。自然和谐的生态环境、舒适的居住氛围和良好的服务是XX县提升旅游吸引力和延长游客停留时间的重要抓手。按照“XX头，生态之都”和打造“旅游名县”的工作目标，在硬件上通过净化美化市容市貌，把XX县建设成为布局合理、交通便捷、生40、态环境优异、自然山水优美、文化特色浓郁、休闲度假功能完善、人与自然和谐的绿色栖居之地；在软件上以提高整体服务水平为抓手，科学规范旅游市场经营秩序，提高旅游从业人员素质；对市民的思想言行进行积极的教育引导，增加居民的好客度，形成浓厚的旅游氛围。(2)拓宽渠道，加大资金投入加大旅游资金投入是实现旅游业可持续发展的重要保障。而目前全县对旅游资金方面的投入极为有限，景区开发建设进程明显偏慢。因此，必须把拓宽投融资渠道，加大旅游资金投入作为当前和今后全县的一项最重要的工作之一来抓。一是要加大招商引资力度，用好县域外的资金。精心编制好XX县旅游招商手册，用最好的项目，提供最好的服务，实行最优惠的政策，吸引41、外地客商投资景区景点开发，兴建旅游宾馆饭店、开办旅行社等旅游企业；二是要向上级发改委和旅游部门争取项目和资金。要根据政策的变化，适时采取相应措施，积极跑“部”进“厅”，申报各类项目，争取项目配套资金，以支持XX县旅游业的发展。三是要制定切实可行的措施，激活民间资本，引导部分资金投资旅游业宾馆建设、旅游景点景区开发、旅行社经营等，掀起社会投资办旅游的高潮；四是积极地争取利用金融机构的资金。成熟时机可考虑用景区门票收入作抵押的办法争取金融信贷，筹集必要急需的资金投资旅游业，支持旅游景区做大做强；五是与海轩投资公司协商，在服从规划和统一管理的前提下，依照“谁投资，谁收益”的原则，打破现行的投资开发经42、营模式，鼓励更多外资企业投资开发经营三百山旅游资源，加快开发和利用好三百山这一丰富的旅游资源。(3)整体推进，完善配套设施建设完善的配套设施，良好的服务功能，是吸引游客，树立良好旅游形象的关键所在。XX县对旅游形象至今不够鲜明、生动，没有赢得游客的良好口碑的根本原因在于旅游景区特别是三百山风景区的旅游配套设施不完善，服务不到位。因此，完善旅游配套建设，强化服务功能，是树立XX县对外良好旅游形象的根本所在。对此，要依照旅游业发展自身的内在要求，着力抓好以下工作：行走方面：一是要依照“舒适、便捷、顺畅”的要求，进一步完善在定南、信丰进入XX县旅游景区的道路上设立旅游交通标识标牌的设立，实现无障碍旅43、游；二要开通并加密节假日县城至三百山风景区过桥垄、东风湖的公交车，方便游客特别是散客能顺畅进入旅游景区；三是要加快县城到三百山风景区公路建设，重点是要加快县内省道343路面的拓宽改造工程，提高公路路面等级，确保旅行畅通。游览方面：一是要加快三百山东风湖景区的开发，开通东风湖至知音泉的“黄金旅游线路”，彻底解决当前旅游景区容量小和走回头路的问题，丰富“寻宗探源游”线路的看点；二是突出“XX温泉”旅游品牌建设，加快工程进度，争取在2年左右的时间把XX虎岗温泉度假区建设成为环境优美，设施完善，服务上乘，特色鲜明的温泉度假休闲的乐园；三是要扬优成势，利用XX县果业面积广、景色壮观的特点，大力发展生态农44、业观光游，使之成为XX县特色旅游的一部分，从而不断丰富特色旅游内容。当前可重点利用距三百山风景区近，又易于线路安排和游客行走的三百山仙人峰脐橙基地为平台，大力发展生态农业观光旅游。四是要学习借鉴龙南关西围屋管理经验，建立健全客家围屋东生围管理体制，完善围屋利益收入分配机制，大力发展客家风情游。购娱方面：在县城和三百山镇虎岗村分别开辟旅游商贸特色街区，对街区的装饰风格、经营内容、经营秩序进行指导和规范，并给以相应的扶持政策，如税收优惠、降低准入门槛、市场推广等。进一步可考虑发展美食一条街、娱乐一条街、购物一条街，建立健全旅游产业链条，真正把旅游业做大做强，充分发挥旅游的带动效应。食宿方面：要依照45、“山上游，山下住”的原则，在三百山风景区附近建设一批上规模、上档次的旅游星级宾馆饭店和特色星级农家饭店。一是重点要加快虎岗温泉度假区餐饮区建设及三百山热泉河酒店四星级旅游饭店的申报，以提高宾馆饭店接待档次；二是要在鼓励民资投资宾招设施建设，利用民资在三百山风景区周边的虎岗村和符山村兴建一批集“吃农家菜，住农家屋，干农家活，摘农家果，钓农家鱼”于一体的特色星级农家旅馆，以满足不同层次游客的需求。(4)强化旅游营销，拓宽客源市场旅游营销是开拓市场、挖掘客源最直接有效的途径。近年来，XX县游客接待人数来徘徊不前的一个重要原因就是旅游的对外营销工作力度不深，面度不广。因此，强化营销是XX县实现旅游资源46、优势向市场优势、经济优势转变的必由之路。一是要继续加大旅游品牌创建力度。通过创建江西旅游强县、中国旅游强县、国家AAAA级旅游景区，不断扩大XX旅游品牌的影响力；二是组建专职旅游网站。建立专门的XX三百山旅游网站，为大众提供详实的XX旅游情况介绍，为潜在的游客提供便捷的旅游资讯服务，挖掘潜在的客源市场；三是要利用三百山与粤、港地区源头源尾的特殊联系，切实加强与XX流域特别是粤港地区旅游界知名人士、新闻媒体的联系沟通，适时邀请粤港地区旅游界知名人士、新闻媒体前来XX县进行旅游采风，报道XX的景点景区、旅游企业、旅游活动和旅游人物，进一步提升XX县在粤港地区知名度；四是要积极组织各大旅行社到XX县47、考察、踩线、洽谈业务，并出台更加优惠的政策鼓励第三者销售行为，努力提高XX旅游的知晓度；五是要依托XX头的品牌优势，加大与粤港等地旅游企业特别是旅行社合作力度，大力推介“东江寻宗探源”、“温泉度假休闲”、“生态农业观光”等精品旅游线路，不断提高这三条旅游线路在粤港甚至在国内外的影响力。优美的环境，得天独厚的自然地理优势，XX县XX文化风情园区旅游区完全可以建设一个旅游、休闲、娱乐、度假、观光为一体的旅游服务设施，以亮丽的景观，高档次的服务，淳朴的乡情来吸引众多的游客。XX县XX文化风情园区旅游区的建立，可以弥补XX县大型旅游胜地的的欠缺，提高旅游资源质量。3是弘扬客家文化的一面亮丽旗帜客家人的48、历史，是一部充满颠沛流离、辛酸苦难的历史，也是一部披荆斩棘、自强不息、可歌可泣的历史，所以决定了客家文化具有充满开拓进取精神与爱国爱乡、反侵略、反压迫的民族意识和刻苦、坚忍、勤奋的品格的特征。而弘扬客家文化有助于了解客家先民艰苦创业的历史，有助于更深刻地了解中华民族的发展过程等等，弘扬客家文化具有非常重要的意义。1）.客家人的历史客家人的祖先源自中原，是从中原迁徙到南方，是汉民族在中国南方的一个分支。因为身在异乡，对于故乡河洛（以洛阳为中心的洛河流域）地区的眷恋，自称“河洛郎”。客家文化一方面保留了中原文化主流特征，另一方面又容纳了所在地民族的文化精华。客家人常常以那些英才男儿为榜样，启发教育49、儿孙，向功勋事业有成的前辈们学习。有人说：有太阳的地方就有中国人，有中国人的地方就有客家人。还有人说：哪里有阳光，哪里就有客家人；哪里有一片土，客家人就在哪里聚族而居，艰苦创业，繁衍后代。由于客家人行走天下，移民世界，且在海外商界不乏成功者，因此有“东方犹太人”之称客家人，这是一个充满颠沛流离、饱经风霜的苦难的代名词，客家人迁徙过程充满血泪和辛酸；客家人，这又是一个富有艰苦奋斗、开拓进取的光辉的代名词，客家人历经磨难，创造了著名的客家精神和文化其光荣和辉煌值得客家人引以为自豪。当客家先民辗转奔波，最后找到闽、粤、赣交界地区这片大本营时，被周边的其他民系视为“客人”，即“外来人”。“时时为客，处50、处为客”的客家人，不单被称为“客”，而且也自称为“客”，表现出客家人的大度和豁达。正是有这种大度和豁达的精神素质，客家人才能做到“身入他乡即故乡”，才能把赣南、闽西、粤东三角地带的土著居民融合进来，最后“反客为主”，形成独特而优秀的客家民系。客家民系的形成过程，也就是中华民族形成、发展和壮大的过程。客家是中华民族大家庭的优秀成员。学习和了解客家民系的形成过程，有助于客家后代更加深刻地认识中华民族的历史足迹，有助于客家后代增强对国家民族的历史责任感和时代使命感。晚清杰出的外交家、著名诗人黄遵宪曾用一首诗绘写客家人：“筚路桃弧辗转迁，南来远过一千年，方言足证中原韵，礼俗犹留三代前。”据调查，客家人51、现散居在江西、福建、广东、台湾等9省186县及世界各地，共约6650万人。客家人的历史，是一部充满颠沛流离、辛酸苦难的历史，也是一部披荆斩棘、自强不息、可歌可泣的历史。2）.客家文化的特征(1)充满开拓进取精神英国学者艾特尔曾指出：“相对于一般中华民族保守的特性，客家人则可说是例外的。他们是革命的，充满了进取的气质。”不甘沉沦，不安于现状，“敢为天下先”。是严酷的生存环境造就了客家人大胆开拓、奋斗不息的性格。客家地区大多属“八山一水一分田”的山区，稀少的土地资源难以承受人口增长的压力，只有向外迁徙，客家人别无选择。而到外面的世界去闯荡，对客家人来说司空见惯，他们有不怕吃苦、乐于向外拓展的天性。52、客家的长辈常常这样告诫外出谋生的子女：“再苦再难也要忍耐，不可半路转水（指回头）而被人看衰(指看不起)。”自1840年鸦片战争之后的一百多年，客家人大规模地离开大陆乡土迁往南洋各地。20世纪以来，众多客家人又从南洋向澳洲、非洲、美洲、欧洲迁移，不畏路途遥远。2(2)爱国爱乡、反侵略、反压迫的民族意识客家先民大多因异族入侵，故国沦陷被迫逃离故土，漂泊迁徙他乡，流落他乡的悲惨生涯，引发了客家人强烈的爱国思乡情感，他们对“国家兴亡、匹夫有责”刻骨铭心。一代一代的客家人传承着挽救民族危亡的使命感，古代如文天祥等众多客家爱国志士名垂青史。近代如丘逢甲的抗日保台，孙中山发动辛亥革命，谢晋元面对日寇坚贞不屈53、，朱德、叶挺叶剑英等为创建新中国所作出的杰出贡献都在史册上书写了辉煌的篇章。客家人浓重的家国观念还与他们的生存环境密切相关。客家人长期生活在自给自足的农耕经济环境里，血缘、宗法及其伦理成为其社会结构的基本纽带，具体表现为血亲之情、乡土之情、民族之情、国家之情的融汇交织。海外客家人有一句口头语：“叶落归根，勿忘自己的胞衣迹(客家人常常把婴儿的胎盘埋在住房旁的树下，称埋胎盘的故土叫“胞衣迹”)。客家侨胞有了钱不挥霍不摆阔，争相为家乡公益事业出力，或办学校、建医院，或修桥铺路、投资设厂。来到任何一处客家的聚居地，都能感受到客家侨胞对家国的挚诚之情。(3)具有刻苦、坚忍、勤奋的品格当年，客家人从中原一54、带长途跋涉来到赣南、闽西、粤北等地。平原地区早已有土著民居住了，南来的客家人只能在深山野岭、交通不便的偏远未开垦的蛮荒之地定居。没有任何依靠或外援，要创建新的家园，只能靠一双勤劳的手。客家人从祖先那里继承了坚忍不拔、刻苦耐劳的精神。年复一年的开荒、造梯田、挑着担子翻山越岭的艰辛劳作，强化了客家刻苦、坚忍、勤奋的品格。客家妇女的吃苦耐劳、贤良淑德、自重自立，更是遐迩闻名。客家妇女的负担比男人更重，上山砍柴，下田劳作，纺纱织布，养育子女，全要她们操劳。男人外出谋生闯荡，客家妇女就成了家中的顶梁柱。3）.弘扬客家文化的意义客家文化源远流水，内涵丰富，弘扬客家文化有着重要的意义，它有助于了解客家先民艰55、苦创业的历史，有助于更深刻地了解中华民族的发展过程，有助于更深刻地领悟中华民族的精神力量，有助于更深刻地认识中国国情，有助于人文素质的进一步提高。那么，弘扬客家文化的具体意义有哪些呢？(1)有助于更深刻地了解中华民族的发展过程客家后代学习和了解客家传统文化，有助于更深刻地认识中华民族的发展过程，有助于更深刻地了解自己民族的昨天和今天。只有更加深刻地认识和了解自己民族的历史，才能更加热爱自己的民族，才能把个人的命运与民族的前途紧紧联系起来。(2)有助于更深刻地体会中华民族的精神力量客家后代学习和了解客家传统文化，不仅可以更清晰地看到中华民族艰苦创业、前赴后继的发展过程，而且还可以从这一伟大过程中56、看到中华文化的源远流长、博大精深，看到中华民族持久的凝聚力和向心力。这是中华民族千百年来战胜艰难险阻的精神力量，也是中华民族迎接未来的机遇和挑战所必需的精神力量。(3)有助于更深刻地理解中国传统文化的生命力客家后代学习和了解客家传统文化，能够更加理解海外客家人的创业艰辛，从而有助于对中国传统文化所蕴含的内在活力的理解、体会和领略，有助于正确地认识传统的民族文化与外来文化的关系，进而更加理解祖国现代化建设的伟大事业。(4)有助于更深刻地认识中国国情客家后代学习和了解客家传统文化，有助于加深对中国国情的认识，有助于弘扬中华民族优秀文化和团结海外华侨、华人。同时，也能更好地为促进客家地区经济和文化的57、发展，为祖国现代化建设和实现祖国统一大业，作出自己应有的贡献。(5)有助于客家后代人文素质的进步提高客家后代学习和了解客家传统文化，能受到丰富多彩的客家文化的教育和团结奋进的客家精神的鼓舞，不断完善自我，进一步提高自身的素质，从而更牢固地树立为国家和民族而奋斗的远大理想，刻苦学习，努力掌握现代科学文化知识，把自己培养成为符合现代化建设需要的合格人才。2.4结论纵上所述，XX县XX文化风情园具有良好的优美的能够吸引大量游客的环境，但是目前却处于不被重视，没有任何开发、保护的方案，所以此次对XX县XX文化风情园进行详细规划的的举措是十分必要及正确的。第三章 市场分析与游客规模预测3.1市场分析与定58、位综合考虑XX县XX文化风情园的旅游开发条件、旅游资源状况、XX旅游市场需求发展的总体趋势，以及该旅游区开发建设的终极目标，本旅游区的市场目标应该是对接高端市场和大众市场，并以休闲市场来带动观光市场，成为高端与大众游客和谐共存的经典休闲旅游度假胜地。因此，就XX县XX文化风情园的启动项目而言，应该瞄准赣州市及赣州市周边地区的游览客、度假客（养生、度假）、婚庆客、会议客和特定市场的游客。3.2总体的市场目标根据前述的旅游宏观背景的分析，以及我们开发建设的基本对策，我们的总体市场目标是赣州市及赣州市周边地区的游客。具体的市场目标是：以游览观光为目的的游客以养生、度假为目的的游客以婚庆为目的的游客以59、会议为目的的游客这四类游客是我们总体的市场目标。3.3客源预测3.3.1港、澳、台地区及国外客源1、东南亚国家及港澳台地区游客。由于这些地区以及港澳台与中国大陆血缘、历史和文化方面有深厚的渊源关系，心理上有亲近感，因此是赣州市一个巨大的客源市场。根据近几年来的统计，这些国家和地区来赣州市旅游人数呈大幅度上升趋势。而XXXX文化风情园因其特有的文化旅游的产品优势，更是吸引了大量该地区与国家的游客，2007年到XX县旅游的人数，占海外旅游人数的74%，已成为XX县的第一大海外客源市场。2、日本、韩国游客。日本、韩国经济发达，生活富裕有出国旅游的经济条件和传统习惯，近几年来，这些国家来赣州市旅游人数60、已占海外旅游人数的17.1%。XX县丰富的自然风景旅游资源，加之XXXX文化风情园因其特有的文化旅游，优质的空气质量，满足了日本、韩国游客所具有的养身、健体、探秘及企求丰富人生经历的心理愿望，固而对他们有较大的吸引力。3、美国及西欧游客，这些国家来华旅游的人数所占比例较小，来赣州市旅游的人数更少。但随着我国国际地位的提高，加上进一步加强宣传促销等工作，使外界更了解我国及江西省、赣州市及XX县。XXXX文化风情园再逐步改善交通条件，完善园区基础设施，其优质的文化旅游资源对他们更有吸引力。3.3.2国内旅游客源市场1、市区各县、区游客，由于地处本市范围以内，本地游客主要表现为四方面：一是节、假日全61、家度假、休闲、散心愉快游玩；二是外地亲朋好友来访而尽主人之责，陪客人出游；三是当地企、事业单位、政府各部门接待客人或会议进行当地旅游；四是结婚度蜜月以及接待庆婚亲朋好友。2、省内游客，目前赣州经济发展较快，城镇居民收入较高，多数居民已具备省内旅游的经济能力。改革开放后，生活水平提高，经济条件允许，交通大为改善，以求健康养生、放松身心，陶冶情操，提高生活质量已成为现实。3、省外游客，随着国内横向交流的增多，因此，因公、因商来赣州出差及参加会议的人员会日益增多，来XX县城城区旅游的人数也将会越来越多。3.3.3景区近、远期客源市场预测1、近期（20052010年）以国内客源市场为主体，海外市场为补62、充，本地居民市场为外延。国内客源市场占95%左右，海外客源市场5%左右。国内客源市场中，赣州市和周边近距离市场约占50%，本省市场及湘赣粤地区约占10%，长江三角洲和珠江三角洲地区占15%，环渤海经济圈城市和中国东北地区20%，其他地区占5%。2、中远期（20112020年）国内客源市场占90%，海外客源市场10%。国内客源市场中，赣州市和周边近距离市场约占25%，本省市场约占5%，湘粤赣地区邻近城市和地区占5%，长江三角洲和珠江三角洲地区占15%，环渤海经济圈城市和中国东北地区45%，国内其他地区15%。3.4实施策略一则可以加强与赣州及周边县市的旅游联系，将赣州的省内市场线路延伸至XX。二63、则进一步开发境外旅游群体，深化跨国旅游、将赴赣州旅游的国外旅游者的部分旅游线路延伸至XX县，分享境外市场。在大力发展组团旅游的同时，把客源市场的变化，适应正在兴起的散客潮，加强散客市场的促销与接待，提供旅游住宿餐馆咨询和系列化、规范化的散客服务。3.5游客规模预测3.5.1旅游区环境容量旅游区环境容量也称环境容量，是指在可持续发展前提下，旅游区在某一时间段内，其自然环境、人工环境和社会经济环境所能承受的游览及其相关活动在规模和强度上极限值的最小值。合理的环境容量是有效保护生态环境、合理组织风景游览和确定旅游发展规模的重要依据。3.5.2测算原则可持续发展原则：必须保证风景资源在创造最佳的经济效64、益、社会效益和生态效益的同时免受超负荷的人为影响，保持良好的生态环境，维持水资源的质量，使其能达到资源的永续利用。舒适性原则：必须考虑到游客的游览兴趣、舒适愉快与观光期望需求，取得最佳的游憩效果。3.5.3测算方法综合考虑旅游区景点设置、游览方式、地形地貌特征等方面的因素，确定采用面积容量法、线路容量法确定旅游区环境容量。具体计算公式分别是：（1）面积容量法：C=A/a式中：C日环境容量，单位为人次；A旅游区实际旅游面积，单位为平方米；a旅游区游人人均占有面积，单位为平方米/人；XX县XX文化风情园实际面积为37.86公顷，考虑旅游区的特殊性，每位游人占用的合理旅游面积为40平方米，计算可得X65、X县XX文化风情园日环境容量约为9465人次。（2）线路容量法：C=M/a式中：C日环境容量，单位为人次；M游览道路面积，单位为平方米；a旅游区游人人均占有道路面积，单位为平方米/人；旅游区内可供游览的道路广场面积约8.2公顷，平均每位游客占用合理游道面积为10平方米，计算可得XX县XX文化风情园日环境容量约为8192人次。经计算，XX县XX文化风情园的日游客容量为8192人次，年游客容量为262.1万人（每年的旅游时间按320天计）。第四章 项目规划和建设内容4.1建设条件分析4.1.1地形地貌条件据钻孔揭露，该场地地基范围内存在7个岩土工程单元层，分别是1、素填土；2、耕植土；3、圆砾；466、砾性粘性土；5、全风化花岗岩；6、强风化花岗岩；7、中风化花岗岩。根据该场地地质条件，建设各建筑楼基础形式为混凝土条形基础、箱型基础等浅基础。该地区为低山丘陵地带，根据XX地质灾害调查报告，该项目所处区域为地质灾害不易发区，区内地质灾害不发育。现有资料证实本地区无活动明塌地带、断裂带、地下蕴矿带、石灰坑及溶岩洞区存在。地下水主要接受大气降水补给和地表水补给，排泄主要以潜水蒸发为主。拟建的XX文化风情园区现状主要为林业用地和部分水田、其他农用地和村庄工业用地，有利于XX文化风情园区内各项设施的运行。四周自然环境良好，片区规划周围交通条件优越，地形相对平坦，在中部略高，为低山丘陵地带，适合建设X67、X文化风情园。本区地处地震带（6度地震带，动峰加速度0.05g,本项目按7度要求），除本区工程建筑设施在规划设计时要充分考虑，加牢建筑结构，提高建筑工地工程标准，保证工程建筑安全，增设有关设施和措施，以保证地震发生时人员的安全，减少不必要的损失。气象条件本项目区域地处亚热带季风气候湿润气候区，气候温和，雨量充沛，无霜期长。四季分明，春季多阴雨低温，初夏高湿多雨，盛夏高温炎热，伏秋久晴干旱，冬季寒冷干燥。年平均日照时数1861.4h。极端最低气温-5.2极端最高气温39.4多年平均气温18.8平均无霜期260天年平均相对湿度大于80%年平均降雨量1680mm常年主导风向西南风4.1.3水文特征本68、区主要水系为镇江河，系XX头，主河流全长14公里，流域面积125平方公里。在西部峡谷河段已修建东风水库，大坝为混凝土拱坝，坝高45米，总库容1100万立米。项目所在地警戒水位为274.8米（黄海高程），历年洪峰最高水位为281.89米，1953-1994年，超警戒水位年概率为66.7%，水位大于276米的概率为10%。4.1.4交通条件XX县处于闽、粤、赣三省交汇处，地理位置优越，西接赣粤高速公路和105国道，南接京九大动脉，距京九铁路和赣粤高速公路均为60公里左右，有四条二级公路通往周边各县。距广州421公里，距深圳418公里，距厦门495公里，是珠江三角洲、闽南三角区的直接腹地和内地通往沿69、海的重要通道之一。目前，县内出境公路已全部改造为二级油面公路，5小时内可达广州、深圳。XX县交通运输网基本上由公路运输网构成，按照省、市公路网规划要求，XX县以“S219”、“S223”、“S325”、“S327”公路为主骨架，开通与毗邻省、县、乡（镇）际断头公路。XX县处于江西省赣州市南部，东邻会昌、寻乌县，南接定南县，西连信丰县，北连于都、赣县。境内总里程1291.982公里，与赣南各县市相比，交通运输较为不便。县城距赣州市170km，与省会南昌市580公里。此外，还有100%的行政村已通公路（包括砂石路），其中202个行政村通上水泥（油）路。从公路网技术等级结构方面分析，二级以上公路只占70、总里程约9.57%，三、四级公路占总里程的53.729%，等外路占36.7%。XX县等级公路占总里程数的分比值较低，高等级公路甚少，存在着道路相互衔接不够顺畅等不足。详见附件中XX县交通现状图与XX县交通规划图。4.1.5公共设施条件1.供水规划园区生活用水和消防用水均由县给水管网提供。2.供电XX县XX文化风情园区各建设项目的供电由项目主办单位与XX供电局具体协商设置。建设期用电使用县城公用变压器，运营期为保证产业供电的稳定和突出教育优先，将设置专用变压器。3.排水由于XX文化风情园位于XX县开发区，其排水设施与开发区市政道路相连接排水。4.其他基础设施建设各项通讯设施、商业采购均较方便。政71、策条件国务院关于支持赣南原中央苏区振兴发展的若干意见国发【2012】21号第十条指出，原中央苏区特别是赣南地区经济社会发展存在特殊困难和问题，应给予特别的政策支持。综上所述，各项条件均已分析满足项目日后施工运营。4.2基地现状分析项目规划红线范围内主要主要为林业用地和部分水田、其他农用地和村庄工业用地。经现场踏勘得知，农林用地内主要是旱地、水田、柚子林以及杉木林，由于土壤较为贫瘠，长势并不好；居住用地内有一些农户居住，但房子质量较差，部分为土房；教育机构用地内为规模较小的小学，教学楼年久失修，楼体质量较差；工业用地内为厂内建筑也是较为破败。项目规划范围内用地周围青山环绕视觉景观条件极好；县城道72、路及穿旅游区而过的二级公路，分担旅游区内很大一部分交通压力，但同时也为旅游区带来较为严重的噪声污染和安全隐患。4.3总图布局的原则1.符合XX县开发区的性质要求，在保护环境和风景资源的前提下建设新景观。2.充分重视对地形的利用，适应基地固有环境文脉的要求，力求使新景观与基地的完美结合，仿佛自此生长而出。3.充分重视分区的明确，交通的顺畅等建设基本原则。4.充分重视生态的观念、绿化的观念、可持续发展的观念。5.项目的景观效益、社会效益和经济效益应并重协调发展。4.4项目的功能划分及总体布局综合考虑现有地形及规划设计原则，项目按功能分类为民俗展示、婚庆、健康养生、文化创意坊、文化生态公园5个功能区73、。规划总面积为37.86公顷。1.民俗展示区：形成以弘扬采茶戏大堂音乐以及客家题材的水秀表演的水上演艺中心、以展示销售客家特色工艺品一条街、以滨水酒吧餐饮为主的休闲娱乐街、以展示赣南茶文化为主的茶馆、以展示珠宝字画等艺术品为主的字画街、民俗客栈及酒店以及民俗庆典广场。2.婚庆产业区：结合民俗展示区形成婚纱摄影地、婚庆庆典广场、以销售展示设计为主的婚庆文化街以及蜜月主题酒店。3.健康养生区：设置疗养健身道，SPA园、以健康养生街、高端体检中心。4.文化创意坊：形成与字画一条街想结合的艺术家群落、结合民俗展示的客家博物馆、形成设计展览传媒等产业的小型创意企业孵化园。5.文化生态公园：在文化生态公园74、内打造文化雕塑园、高端会所以及儿童游乐场。功能划分如下：项目平面布局按用地划分为：丰收广场、文化创意坊、民俗展示区、旅游接待中心、传统民居区、疗养健身区、大型商业区、婚庆艺术区、水上演艺区、生态绿地区、度假酒店区。布局图如下：4.5工程方案4.5.1建设内容1.旅游接待中心用于接待各方到来的旅游人士，入口设山门，山门作为XX文化风情园的起始点，承载着厚重的客家文化，设计时考虑融入客家文化的印迹，闪现客家人人文气息；山门两侧结合山门广场配套服务设施及小型纪念品商店。该区附属设施建筑面积300。2.丰收广场丰收广场作为体验区的第一个视点，为体现庄重、大气等性格，广场中部正对入口大门处采用嵌草铺装，75、大尺度对称的形式；大门采用钢混结构，外贴花岗岩，以体现庄严肃穆而又不失现代的风格，同时要融入浓厚的客家文化，设计独特新颖，力争成为旅游区的主要标志之一；大门两侧分设综合服务楼和旅游区管理用房，综合服务楼内设茶水部、纪念品商店等，建筑面积500；旅游区管理用房内设旅游区管理人员办公区、接待区、会议区、休息区等，建筑面积1000；综合服务楼和旅游区管理用房前均设有生态停车场，共计125个标准车位和8个旅游大巴车位，以服务于整个旅游区，停车场外围密植高大的宝塔松，以减小对体验区的噪声污染和视线景观的影响，同时宝塔松也能增添入口广场的庄严肃穆的气氛。丰收广场是为旅游区节假日举办大型的民族特色活动而设置76、的，在主轴线上建造并露天陈列一对两面世界最大的实用新型传世丰收标志（详细方案由业主与设计者商量而定），使其成为具有冲击力、震撼力的旅游景观和地标性标志。标志基座上碑刻XX客家文化，向游客介绍XX客家文化悠久的历史。整个广场占地2.58公顷。3.文化创意坊形成与字画一条街想结合的艺术家群落、结合民俗展示的客家博物馆、形成设计展览传媒等产业的小型创意企业孵化园。博物馆内收集客家的传说及文物资料，保存客家民间长诗，使之成为中华民族乃至人类的共同文化遗产。以便现代人取其精华，从时代审美视角中去感受一个古老英雄形象的时代光泽，汲取某种精神力量。展示馆面积1000。4.传统民居区保留传统民居，这样既丰富了77、旅游内容，又可以让当地人融入XX文化风情园其中5.生态绿地区尽量保留原来生态绿地，并加以公园式建设，使游客进入其中，可彻底放松心境，同时作为酒店与热闹区域的隔离地带。区域内建石碑亭，亭内石碑篆刻客家文化介绍，以让后人铭记客家精神。石碑亭周边密植长势苍劲的常绿植物，营造幽静的氛围，利于游人静心的拜读。石碑亭占地1100。在区域内最高点建筑巨型雕塑，让途经旅游区的游客远远的就能瞻仰客家代表形象，让客家代表形象成为整个旅游区最具代表性的标志。修登山步道联系旅游区，沿路密植松木、杉木等。6.民俗展示区形成以弘扬采茶戏大堂音乐以及客家题材的水秀表演的水上演艺中心、以展示销售客家特色工艺品一条街、以滨水酒78、吧餐饮为主的休闲娱乐街、以展示赣南茶文化为主的茶馆、以展示珠宝字画等艺术品为主的字画街、民俗客栈及酒店以及民俗庆典广场。（1)客家文化馆文化馆内陈放客家先辈们丰功伟绩的史册、先辈遗留下的文物及古时耕作工具，向游客展示客家的兴盛。同时内部还设一些文化活动设施，丰富居住民俗村的村民的业余生活。文化馆建筑面积800。（2)戏楼戏楼位于整个展示区的中部；节假日在戏楼安排客家特色的戏剧、山歌等节目的演出，丰富旅游区的景点，在整个旅游区的幽静的环境中独求一个闹点，调节游客的心境；戏台前有开阔的广场空间，可满足几百人同时观看节目的需求。戏楼建筑面积260。（3)民俗景观区保留原来带有客家风味的建筑及其它景观79、，让游客体验原汁原味的客家文化。（4)民俗娱乐区该区与当地客家人进行娱乐互动，并适当修筑一些娱乐设施。（5)综合服务区作为该区域的服务管理用房。7.水上演艺区(1)亲水平台亲水平台作为水上演艺区的最前点，延伸轴线接入水中，达到无限延续。同时，还可以满足人们亲水的天性，为游人提供一个戏水的平台。(2)亲水码头亲水码头停靠小型游船，游客可以划船入湖内垂钓、观景、闲聊、沐日光浴等等。(3)水上演艺舞台可在水上搭建演艺舞台，可水中舞台呼应。(4)垂钓俱乐部依托旅游区的配套服务设施，规划设计一个等级较高的垂钓俱乐部，供垂钓爱好者汇聚一起相互交流垂钓的技巧与经验。俱乐部内设茶点部，渔具展览销售部，另有多条80、垂钓长廊延伸入湖中，并有小游船码头联系湖内其他多处垂钓码头，满足社会上越来越多的垂钓爱好者的垂钓需求。垂钓俱乐部建筑面积800。8.疗养健身区设置疗养健身道，SPA园、以健康养生街、高端体检中心。(1)健身场馆及体育区建筑健身场馆、篮球场、足球场、羽毛球场等体育设施场所。(2)疗养管建设疗养机构，SPA园等疗养设施。9.婚庆艺术区(1)酒店式公寓酒店式公寓顺应地形分三个组团布局，呈二龙盘壮王湖戏珠之势。酒店式公寓按照家的温馨模式规划设计，主要为那些节假日举家出游或是朋友组团出游的游客提供住宿需求；依托亭、台、湖、丘陵、植被、小品等诸多元素，营造立体建筑空间和丰富园林景观，视野开阔，自然通畅。室81、内外相互融合、相互映衬，打破束缚、一气呵成。每栋酒店式公寓都有独立的露台，视野开阔，雅趣共赏。酒店式公寓100套，共计12040。(2)综合服务楼综合服务楼内设商店、休闲娱乐设施等，为入住酒店式公寓的游客提供日常必需品及娱乐活动服务。服务楼建筑面积1000。10.度假酒店区(1)客家假日酒店客家假日酒店是一家集休闲度假、旅游观光、商务会议于一体的四星级多功能度假酒店。内设前台接待设施、客房接待设施、餐饮接待设施、娱乐服务设施、酒店经营保障设施等。客家假日酒店建筑面积12500。(2)公用停车场停车场共设120个标准停车位和7个旅游大巴停车位，服务于客家假日酒店及周边区域的临时停车。停车场位置设82、在酒店入口处，可减少车流对酒店内部环境的影响。(3)休闲运动场户外的休闲运动场设有篮球场、网球场和羽毛球场，优美的户外环境加上周边山林上飘来清心的空气，更增进健康，增强体质，调节精神。(4)观景廊、观景平台以及亲水平台利用客家假日酒店滨水优势，结合户外滨水区域，规划设计观景廊、观景平台以及亲水平台，为酒店客人提供更直接的观景、亲水空间，提升酒店的服务条件，小游船的提供还拓展酒店的服务项目。(5)休息长廊、观景亭、休闲绿地、过街天桥利用酒店北侧的地形，布设休息长廊、观景亭、休闲绿地，错落起伏的自由布置形式，丰富酒店的户外活动空间。并通过过街天桥与流水岩瀑布区联系，使流水岩瀑布区的服务设施服务于客83、家假日酒店。建筑面积为550。11.大型商业区集购物、休闲、文化、娱乐、住宅为一体的综合商业中心。12.思源广场与丰收广场风格相反，细瓷砖铺面，以优雅为格调，中间设音乐喷泉，种植高大乔木，树低设休息设施（秋千、座椅等），夜晚配合灯光，营造安乐、祥和的气息。建设内容表序号功能分区项目层数面积（m2）1旅游接待中心附属建筑3300道路600绿地500停车场2002丰收广场综合服务楼3500旅游区管理用房31000广场6000道路300绿地1000停车场10003文化创意坊博物馆21000创意街区房屋22000小型创意企业孵化园21000道路2000绿地800停车场9004传统民居区居民区房屋13284、000道路2000绿地1500停车场6005生态绿地区绿地7000道路300停车场4006民俗展示区客家文化馆2800戏楼2700服务管理用房3300道路1000绿地1000停车场5007水上演艺区水域面积8000道路1000绿地1000停车场5008疗养健身区健身场馆21000室外体育场地1800疗养管2650道路1200绿地1000停车场6009婚庆艺术区酒店式公寓812040综合服务楼31000道路1500绿地1800停车场50010度假酒店区客家假日酒店1012500休闲运动场2000休息长廊、观景亭、休闲绿地、过街天桥、观景廊、观景平台以及亲水平台等300011大型商业区商业店铺2685、000百货中心55000道路1000绿地800停车场150012思源广场广场2000道路1000绿地2000停车场300各项用地指标如下表：用地名称面积（公顷）商业用地3.90娱乐用地13.45康体用地3.48二类居住用地3.83城市道路用地6.62公园绿地3.99广场用地2.58合计37.86各项建筑指标如下表：建筑性质面积（）居住建筑面积57450商业建筑面积57700酒店建筑面积49550文化娱乐建筑面积62460总建筑面积227160项目容积率为0.6，绿化率为35%（含场址原绿化面积），建筑密度为0.3.交通组织园区规划道路与开发区建设道路可以承担旅游区内部功能区之间联系的主要交通压86、力；旅游区对开发区建设道路开有四个车行出入口，三个步行出入口，解决旅游区内交通问题；机动车可以到达旅游区任何一个功能分区的外部，停车后步行游览，这样，就可以悠闲的驱车或步行到观景。S223省道从旅游区附近经过，可实现对外交通。4.5.3绿化配置种植地方性乡土树种，突出地方特色。普遍绿化，美化环境。绿化的区域为建筑、山体、水体的周边，点线面结合，利用水系、道路形成带状的绿色空间，利用建筑周边的绿化形成点状的绿地，山体形成片状的林地，实现整个旅游区点、线、面的绿化美化。乔本、灌木、地被相结合普遍绿化。根据各个功能区不同的性质，配植不同的树种，通过植物来增强各功能区的标识性。同时考虑旅游区主干道与游87、步道的服务性质不同而配植不同的植物，争取从每一个细节体现人性化的规划设计。4.5.4给排水系统1给水系统（1）水源：本工程如果接引城市给排水管网投资较大，因此取水水源拟采用山泉水加打井取水。改造旅游区原有的水厂，扩大其规模，并勘测选址建一座打水井，出水量为80m3/h，作为水厂的备用水源，井水经过处理达标后，方可作为生产、生活用水和游泳池用水。（2）用水量预测：根据国家标准建筑给排水设计规范（GB500152003）及室外给水设计规范（GBJ1386）等相关标准，确定本项目的用水量标准及用水量。经测算，本项目的最大日用水量为800m3。（3）输水设施：通过DN150给水管输送至水厂，然后靠重力88、沿DNl00给水管输送至各用水点。给水系统组成为：取水水源取水构筑物输水管水厂贮水池净化处理给水管用水点。给水处理工艺流程为：原水混凝沉淀过滤消毒供水2.排水系统（1）污水量预测：本项目的污水主要有餐饮污水、客房污水、厕所污水及其他污水，其排放量相当于给水量的80%。除喷洒用水和消防用水产生的污水通过地面土壤自然渗透外，生活及厕所污水必须经过处理达标后方可排放，或定期抽排出供附近农田作农家肥用。经测算，本项目的排污量为640m3/d。（2）污水排水设计：由于生活污水相对集中，分区设置地埋式污水处理装置，处理达标后可就近排入河流中。本工程的雨水采用地表漫流的形式就近排入地表水系中。污水处理工艺流89、程如下：厕所污水 - 化粪池 -格栅厌氧水解酸消毒排放- 好氧接触氧化其他污水其他污水4.5.5电力电讯设施1.电力系统：本项目36KV电源由大电网引入，辅电源由农网引入。根据用电负荷的性质及分布情况，在西北部设主变配电站l座，容量为630KVA。由变配电站引出来的380V/220V低压线路均采用电缆埋地或电缆沟敷设方式，从变电站接电。在南部设辅变配电站1座，容量300KVA，实行双电源供应。2.通讯系统：设落地式电信交接箱1台，容量600对，通讯光缆从东南部引接至电信交接箱。所有电信电缆线路均为电缆穿线管埋地敷设。3.有线电视：全区设综合闭路电视系统，结合电话线路的敷设，设置闭路电视系统。490、.5.6消防工程及安全措施1.室外方面：根据建筑的总平面布置，结合绿地和室外道路、广场，使建筑周边留有充足的供消防人员操作的室外空间和消防通道，各建筑之间应满足建筑物防火间距设置要求，消防车道应考虑合适的转弯半径，以满足消防车辆能顺利到达各个建筑近处。在人流较多处，设置有足够的人员集散地，并与道路联系，以满足人员疏散的要求。2.室内方面：根据建筑物的情况确定其耐火等级防火和防烟分区，并确保合理的安全疏散空间。室内装饰材料应采用难燃或者不燃的材料。各部分建筑构造应满足防火要求。3.消防用水：本项目的消防用水与生活用水分开，根据室外消防要求，在给水管线上每栋楼房均设置地上消防栓，每个消防栓用水量为91、36m3/h，火灾延续时间按2h计算。室外消防栓最好设在交叉路口及醒目处，适当的利用植物隐藏。4.措施：配备急救药品，旅游区配备2副担架；从速将裸露的坡地护坡，削陡的坡地降坡，设立安全护杆，进行沿线绿化；危险路段和有一定风险可能的游乐项目设置警示牌；狗、鹅等动物圈养。4.5.7环保工程在旅游区内建设项目，更应重视在环保工程上进行控制。该项目经营过程中，主要的废气为汽车尾和厨房油烟，完全可以通过自然净化。主要废水为生活污水，可利用小型污水净化设备处理，使水资源再生，用于村内的园林灌溉、汽车冲洗和消防。在土建过程中，采用环保型装饰材料，如环保建筑涂料，减少有害气体物质的扩散。设置小型垃圾回收站收集92、生活垃圾，由环卫部门统一清运。第五章 项目组织管理5.1机构设置XX县XX文化风情园管理处隶属于投资公司，该最高权力机构为董事会，中心实行董事会领导下的总经理负责制。下设总经理室、副总经理室及酒店管理部、XX县XX文化风情园设管理部、财务部、外联部、保安部五个部门。5.2人员培训XX县XX文化风情园根据项目要求和特征招聘相关人员，技术要求高的部门应聘用高素质人才，并具备大专以上学历。公司应对所有人员进行专业培训，以达到经营管理所要求的专业素质，具体培训计划如下：序号部门培训内容人数时间（月）培训方法1酒店管理部客房服务、餐饮服务、经营服务2004脱产培训2客家文化体验区管理部经营业务504脱产93、培训3财务部经营业务104脱产培训4外联部市场业务培训54脱产培训5保安部相关法规培训204脱产培训5.3项目组织实施本项目建设内容多，涉及范围广，需要统一协调，组织实施，加快落实建设资金，同时抓好各项目的勘察设计、工程招标等工作，按照ISO制定的一系列最新国际标准，建立科学的、规范的质量管理体系，加强人才管理和信息管理，提高资金的使用效率，确保工程建设质量。项目在建设期间应积极配合环保部门做好环境影响评价，加强对“三同时”工作的监督检查。建立服务意见反馈体系，采取奖惩机制，虚心听取来自各方面的意见和要求，采取有效的措施提高各项服务工作。第六章 生态建设与环境保护6.1资源与环境现状及存在主要94、问题资源与环境现状1、生物多样性丰富旅游区原生植被主要为次生林、灌木林，有山茶科、桦木科、棕榈科、木棉科、樟科、禾本科等；人工植被有松林、杉木、毛竹、柏木等；经济林有油茶、油桐、核桃、李果、黄皮果等。区域内野生动物资源稀少，以鱼类及鸟类为主。2、旅游资源丰富、品位高旅游区旅游资源丰富，是一个集山水、人文等为一体的综合旅游胜地。旅游区景观评价结果得分较高，景观质量达到国家AAA旅游区(点)标准，且景观类型多，景色优美，特色明显。3、地表、地下水水质良好旅游区地表、地下水资源丰富，水质良好，水量充足，还有多处可饮用的山泉，可为旅游区提供良好的水源条件。据测定园区内水质符合地表水类标准，评价区域内水95、质状况优良。4、环境空气质量优旅游区空气环境质量三项污染指标(S02、N02、TSP)均未超过一级标准。XX县XX文化风情园空气负离浓度为1200个cm3，大于1000个cm3的良好等级。5、环境噪音污染少XX县XX文化风情园各旅游区环境噪声昼夜均未超过GB309693城市区域环境噪声标准0类标准，过境二级路两侧敏感点噪声昼夜测值未超过4类标准。旅游区域内声环境质量良好。存在的主要问题1、环保意识差，污水处理简单。旅游区内雨水以自然方式直接排放，旅游区内周边有几个村庄及工厂，村庄及工厂生活污水经排水管道直接向外排放，很容易对水体造成污染。2、环保意识差，环境管理有待加强。交通扬尘、秸秆和垃圾的96、焚烧成为旅游区大气污染的主要污染源。规划区内村镇环境卫生比较恶劣，生活垃圾、畜禽粪便随意堆放，不仅有碍观瞻，也污染水体。6.2生态环境建设与保护方案随着旅游项目的开发，人口流量的增加，旅游服务设施的兴建，生态将受到不同程度的破坏，环境受到不同程度的污染。为了维持自然生态系统的良性循环和旅游资源的完整性，必须加大生态环境建设与环境治理力度，做到在保护中开发，以开发促保护，实现资源的合理开发和永续利用。1.生态环境保护措施及建议实施生态保护建设项目，使旅游区生态环境在开发利用的同时得到更好的保护。生态环境保护主要指对旅游区内动植物资源的保护，措施有：(1)规划旅游区内除因项目建设需要外，严禁砍伐树97、木。周边游览区不得进行生产性砍伐，除了划定的旅游活动范围和规划改造的林木之外，实行封山育林。(2)加强防火宣传，旅游区内严格用火制度；配置专业保护人员，负责植物病虫害预测预报和监测。杜绝火灾及病虫害对植被的破坏。(3)对旅游区内古树名木造册登记，并设栏保护，严禁刻画、攀爬。(4)禁止炸鱼、电鱼、毒鱼，保护水库鱼虾，严禁捕猎野生动物，保护鸟类和各种禽兽。(5)因地制宜，适地适树进行旅游区及周边区域绿化美化，增加生物多样性。为动植物的生存和发展营造良好环境。2.水环境保护措施及对策(1)依法对该区域水质进行保护，严格执行环境保护法和水污染防治法。(2)对于旅游区各功能分区较为集中的污水通过排污管水98、网集中到污水池，采用埋地式一体化成套污水处理设备来处理，达标后优先用于农田灌溉。生活污水尽量减少向水体排放。(3)处理好濂江内养殖与水体保护的关系，按照“整体、协调、循环、再生”的生态学原理，保持最佳养殖生态容量，控制旅游区周边农用肥料用量，对农业废弃物进行处理，有效控制濂江内水质的富营养化。(4)严禁在旅游区及周边地区采矿取石，新开辟游道要及时栽种花草树木，防止水土冲刷引起水体污染。(5)各种废物(如旅游、生活垃圾)要及时回收处理，以防随雨水冲刷至水体中造成污染。(6)在各景点和服务点的建筑物周围设雨水明沟或暗沟，选择合理排放口排人林地或沟谷。(7)旅游区不能使用以煤、柴油、汽油为动力燃料的99、游艇，只能使用以电为动力的游艇或人力游艇。(8)加强濂江两岸的植树造林工作，充分发挥植被涵养水源的功能，防止水土流失造成水体污染。3.空气环境保护措施及对策（1）施工期施工期空气污染主要是物料运输、装卸、土石方工程、混凝土搅拌投料、建筑垃圾清理等过程中产生的扬尘、粉尘污染。采取以下防治措施：易产生扬尘场地定时洒水，减少扬尘产生；搅拌机投料严格按操作规程执行，水泥、石料、沙投入时尽量减少扬尘产生；装卸水泥、沙、石料易产生扬尘的工作，要安全、轻放有序；清运建设垃圾、运输水泥、土石方的车辆，避免沿途弥散。（2）营运期旅游区内一切设施建设均需符合环保要求，旅游区及其周边严禁建设污染环境的工矿企业。改变100、旅游区内燃料的结构。生活燃料尽量采用电、液化气、天然气、沼气等能源，做到以电、气代煤代柴代柴油，减少餐饮区废气对大气污染。旅游区内严格控制机动车辆出入，旅游车辆按规定停放在指定位置。对进入旅游区的旅游车辆及内部车辆应安装废气净化设备，改善车辆燃料结构，减轻空气污染程度。在污染源附近栽植花草树木，充分发挥和利用植物净化大气作用，同时美化环境。推进旅游区的周边农业建设，将其建设成生态农业示范区，避免使用污染空气的农药喷洒作物。做好旅游区空气环境监测工作，发现问题及时采取措施整改。4.噪声防治措施及建议(1)建设期在敏感点附近施工要合理安排施工时间，噪声大的工种，尽量安排在白天进行，避免或禁止夜间施101、工。声源功率大的噪声源如空压机、电机房、混料拌合场所等要远离敏感区设置，必要时采取隔声措施。旅游区内交通、娱乐、生活等设施尽可能采用吸声能力强的材料，以消除摩擦、撞击或振动，达到降低噪声的目的。旅游区的客房、娱乐房间要重点进行隔音装修。旅游设施建设规划应充分考虑增加噪声源与声敏感点之间的距离。(2)营运期控制声源音量，旅游区内各种服务设施噪声不得超过国家规定的标准。交通部门要严格管理上路车辆，不允许噪声超标车辆上路，各敏感区、路段设限速行驶、禁鸣喇叭标志。进入旅游区的机动车辆一律禁鸣喇叭。文体娱乐场所如歌舞厅、OK厅等，实行限时段开放，夜间关闭不应超过23点钟。(4)沿公路、停车场两侧设加密绿102、化带种植乔木、灌木、地被和草地相结合，形成连续密集的吸声带，发挥植物消声作用。5.旅游资源保护措施及对策建议旅游区的旅游资源是吸引游客的主要因素，严格保护旅游资源是旅游地开发建设的保障。XX县XX文化风情园的旅游资源包括自然景观资源和人文景观资源两大类，它们是旅游业开发、利用的对象。主要保护措施为：(1)对XX县XX文化风情园的自然景观资源实行分区域保护。将旅游区周边山体划为一级保护区域，该区域内景物有较高的美学、生态、科学、历史价值，以永久保持景观面貌的完整为目标；将XX县XX文化风情园各公共绿地划为二级保护区域，主要保护风景观赏的连续性为目的；其余均为三级保护区域，为XX县XX文化风情园的103、建设区。(2)对重点景观要设置防护栏，严禁非法破坏。(3)旅游区旅游基础服务设施建设，应做好规划设计，并组织专家论证，其选址、质地、造型、色彩均不能破坏周围环境，设计方案经有关部门批准后才能实施。(4)旅游区设施建设所需石材，不能就地取用，要在游人视线不可及的范围以外区域，在不影响旅游区自然风貌，不致引起水土流失的地点，合理选取。(5)供电、给排水、通讯等基础设施建设的线路布设方式，不得损害自然景观原貌，防止自然景观现代化，应尽量采用地理式布线(管)方式。(6)注重对当地的淳朴民风民俗人文资源的保护。(7)必须合理测算旅游区的环境容量和游客容量，制定切实有效控制措施，要有计划地组织游览活动，避104、免旅游区的超负荷运转对旅游资源的破坏。6.旅游环境卫生治理措施与建议(1)旅游公厕引导标识醒目，建筑造型、色彩格调与环境协调，厕内整洁，一切设备正常运转。(2)垃圾箱(桶)标识明显，布局合理，造型美观实用，与环境相协调。(3)组织清洁队及时清扫垃圾，日产日清，不留陈旧垃圾，始终保持环境卫生良好。(4)垃圾处理要分类包装，分类处理，注意回收旧报纸、易拉罐、玻璃瓶、塑料瓶，将有机物垃圾集中运至垃圾填埋场进行填埋处理。(5)在售票处向游客发放垃圾袋和环保手册，提高游客环保意识。6.3环境影响评价1旅游区开发应遵循的环保原则（1）双赢原则以有利于保护生态环境为前提发展旅游。通过美化环境，加强人工生态监105、测，加强环保宣传和管理，控制旅游流量来保护生态环境。（2）分区规划原则对旅游区不同区域，根据生态敏感度确定开发强度和开发方式。严格控制污水处理和排放。（3）生态优先原则在旅游接待与生态保护之间出现矛盾时，则要生态保护优先。在三废处理中对污水处理予以高度重视，以确保当地的水质。（4）互动发展原则旅游区工作人员与旅游者双方互动、共同推动生态环境保护，而不是只靠旅游区工作人员的力量。（5）经费保障原则确保生态环境保护的经费来源，在旅游的收入中固定一定比例作为生态环境保护经费。2.主要污染物源其处理手段（1）开发建设阶段在开发建设中尽量充分利用橡胶轮胎、枕木、竹篮等废旧废弃物品来做花盆、垃圾箱、指示牌106、等旅游区小品，尽最大努力杜绝水泥等污染大的建筑材料使用。对区内植物进行普查，严格保护古树名木及珍贵树种，并进行科学的养护和恢复，增加观赏林。严格禁止土地开垦、树木砍伐和开山采石。旅游区内的污水主要是生活污水，按环境标准处理后作中水使用。旅游区内粪便采用分散处理，通过化粪池污水管网沉淀池消毒池排放。旅游区内建筑物高度除帝王酒店及少数观景建筑外一律为3层以下建筑，不出现多层和高层楼房。通过尽量减少工程量来减少对环境的破坏，建筑风格尽量采用桂西北风格以便与整个区域风格协调。在旅游区内适当地点通过告示牌、介绍牌、现场讲解进行环保和生态教育，如“享受生态、文明旅游”等等。对旅游区内道路边的植物进行挂牌，107、介绍其所属植物科目和生长特性、价值，对游客进行生态知识教育。（2）经营管理阶段在游客进入时随时发放环保手册和可回收的环保垃圾袋等。定点定时收集和处理旅游废弃物，所有垃圾分类回收。控制当地农民在旅游区内建设非必要的商品销售点，既淡化商业气氛也减少建设规模。旅游区内讲解员要担负起环保宣传员的责任，引导游客养成不乱丢垃圾的习惯。与各所学校联系，组织学生来旅游区进行环保旅游，争取成为环保教育基地。旅游区要争取列为生态文化旅游示范区以扩大影响。推广使用移动式厕所和可降解塑料包装作肥料使用的技术。在旅游区内创建绿色企业文化、设计绿色产品、提供绿色服务，并推行减量化（reducing）、再使用（reusin108、g）、再循环（recycling）和替代物品(replacing)等4R原则，来节约自然资源、保护旅游区环境。大的节假日对于进入旅游区的游客实行总量限制，即日最大游客量限制。采取有效保护措施进行控制其它修建性新工程建设，杜绝一切妨碍旅游活动的工业设施和水利实施建设。以景观资源普查为基础，建立旅游区景观和资源环境保护数据信息库，保存历史保护记录，以此作为评价环境质量和进行环境资源管理的依据。积极开展ISO14000认证，将环境生态保护制度化、规范化。第七章 节能与安全7.1耗能用水预测本项目属旅游开发建设项目，因此没有高能耗、高水耗设备，主要使用电能和水。项目主要能耗为运营过程中的公共照明、制冷109、制热、日常办公用能与旅客住宿用水用电等。1、电负荷预测及电量消耗计算根据游客规模预测，园区远期（2034年）年游客量将达到71万人次，国家旅游局关于进一步推进旅游行业节能减排工作的指导意见指出游客每人次用电量为1.42度（含住宿游客与非住宿游客）（参照A级景区），则预测远期用电负荷为1008200KWh。另外考虑如园区道路等地方公共照明及其它不可预见用电量的10%（100820KWh），总用电量估算为1008200+100820=1109020 KWh。2、新水消耗(1)游客用水：根据游客规模预测，园区远期（2034年）年游客规模达71万人次，国家旅游局关于进一步推进旅游行业节能减排工作的指110、导意见指出游客每人次用水量为0.17立方（含住宿游客与非住宿游客）（参照A级景区），则预测远期年用水量为171394立方米；(2)绿化用水:需灌溉绿化区域（大部分区域为自然绿化地带）位于山林地带，取2L/(m2.d),经调查，公园绿地约为3.99公顷（39900平方米），取每年需灌溉天数为200天，年用水估算值为39900*2*200/1000=15960立方米；（3）消防用水：室内消火栓用水量为15L/s，室外消火栓用水量为25L/s，火灾延续时间为 2h，根据园区内建筑布置及大小、易着火点位置，共设置室内消火栓65个，室外消火栓45个，则储水量为(15*65+25*45)*7200/100111、0=15120立方米；（4）未预见水量及其他损失按以上合计的15%估算，年未预见水量及其他损失为(171394+15960+15120)*15%=30371吨；以上小计334082吨。3、经综合计算得出如下数据-项目的耗能品种为电力、新水，年消耗总量见下表:能源种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）电Kwh11090200.1229kgce/Kwh136.30.334kgce/Kwh370.4能源消费总量136.3（当量值）370.4（等价值）耗能工质种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）新水吨3340820.0857kgce/t28.6耗能工质总量28.6112、项目年耗能总量164.9(当量值）399.0(等价值）该项目综合能耗为164.9吨标准煤(当量值)，399.0吨标准煤(等价值)。能源消耗以电力为主，折合标准煤136.3吨（当量值），370.4吨（等价值）。占消费总量的82.6%（当量值)，92.8%（等价值）。项目按夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准(JGJl34-2010)、公共建筑节能设计标准(GB50189-2005)和江西省居住建筑节能设计标准（DB36/J004-2006），用能符合以上建筑设计标准。7.2节能节水措施 节能措施1、改变能源结构，开发利用新能源目前旅游区周边村庄能源结构单一，以煤、薪柴、秸秆为主要燃料。应大力发展沼气113、，充分利用生物能源，实现生物合理循环，同时充分利用丰富的水力资源和开发利用太阳能，取代以薪柴为主的能源结构，减轻对生态环境的压力，保护、恢复植被。总之，要改变公园及其周边居民的燃料结构，逐步向沼气、太阳能和燃气液化气等高效清洁的能源转换。2、提高能源利用率，降低能源消耗量（1）提高能源利用率，节约能源，重视节能技术开发和推广节能新工艺、新设备和新材料，加速节能技术改造。（2）在照明方面，采用节能光源、绿色照明，如节能荧光灯、金属卤化物灯、钠灯等，在环境特定需要增加光源档次时，照明设计应采用“目的性照明”理论。另外合理设计公共场所的照明控制线路，露天场所可采用光电控制开关、走道可采用声感应开关等114、。（3）空调系统除了选择节能制冷机组和新型制冷剂外，还可采用蓄冰制冷设备，即利用深夜供电系统用电低估时间，电费价格较低时制冰，以备用电高峰时空调冷冻水系统使用，可节约电费30%-40%左右。（4）进行合理二次利用。对垃圾、废水、废渣经技术处理达标后，实现对废弃物合理的二次利用。如对垃圾进行分类处理，对污水经处理达标后回收再利用，对粪便等废渣进行密封发酵处理可产生沼气加以利用等。3、实行建筑节能设计新建、改建的建筑物均按旅游旅馆空调及热工节能设计标准（GB50198-93），民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）（JGJ26-95）、工程设计节能技术暂行规定（GBJ6-85）、民用建筑照明设计115、标准（GBL133-90）以及国家其他有关规定进行设计。热水及空调制冷系统规模按设计负荷设置，不可加大，并设有调节控制装置及能量计量仪表。选用节能性建筑设备与产品，包括空调、燃气燃烧器具，太阳能热水器、照明电器及控制系统等。节水措施节水主要分以下七个方面来实施：（1）对卫生间、洗浴等给水排水方案中进行了节水设计，卫生器具及配件符合节水型生活用水器具(CJ164-2002)标准规定。坐便器水箱容积不大于6L，所有的卫生器具及配件均应为节水型合格品。（2）给水水嘴采用陶瓷芯等密封性能好，能限制出流流率并经国家有关质量检测部门检测合格的节水水嘴，公共卫生间采用非手触式卫生洁具。（3）供水系统采取防渗116、防漏措施。如供水管网、卫生洁具等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。（4）雨水采用重力排水系统。屋面雨水排入室外检查井内，汇集后排入乡镇管网。（5）在各类用房建设中，使供排水系统统筹规划，配套建设，因地制宜，合理布局，排水要加强规划，积极维护生态平衡。（6）积极推广循环用水、污水处理利用，充分提高用水重复利用率，降低用水消耗。（7）节水的科学管理和合理有效利用水资源，是节水工作水平提高的标志。强化节水教育，开展多样活动，努力培育节水意识。7.3安全卫生目前，旅游区现状无任何的安全防护设施，现状公路等级低，安全隐患大。群众安全、卫生意识较差，未能形成有效的防范、防疫措施117、。人身安全与食品卫生是旅游者进行旅游活动的前提，安全是旅游的生命线，因此，必须采取必要的有效的措施，消除一切可能的危险因素，为广大游客营造一个舒适、安全的旅游环境。1.制度与机构(1)遵守有关安全的法律、法规、规章和规定，按相应的条件对旅游设施进行安全验收，合格后方可接待游客。在没有安全保障的危险区域，不得接待游客。(2)加强对职工的岗前和在岗安全知识培训，不断强化职工的安全意识，提高整天防范意识。(3)认真执行旅游、公安、交通等有关部门安全保卫制度。定期、定时进行安全巡查，落实流动巡查工作，排除安全隐患，维护治安秩序。客房做好防盗工作，设贵重物品保管室，配置不必要防盗预警设备，设专人专管。(118、4)运营过程中，加强对旅游设施设备的日常维护和保养，即使发现不安全隐患，及时排除或采取相应的保障措施。(5)根据接待规模，设立专职安全保卫机构，配备专门的安全保卫人员，建立健全各项内部安全管理制度，制定防火、防毒、防食品中毒、防自然灾害事故的措施和各种突发事件的处理预案，落实治安、消防、交通等各项安全管理责任制。2.安全与卫生设施(1)标识警示牌。在路口或者容易迷路的地方设立路标地图牌，让游客时刻知道自己所处的位置。在防火、禁烟区设立明显的警示标志，标牌要进行定期维护，消除危害人身安全的隐患。(2)防护栏杆或护网。修建游览步道要确保游客的游览安全，坡度大的地段建成台阶式的步道并进行防滑处理，在119、公路、游览步道边种上防护树或建造维护绿篱，既改善环境，有保证游人安全。危险地段的游览步道建立防护栏、防护网等安全保障设施，并配备专人维护疏导。(3)高处观景亭台和主要建构筑物，要考虑在雷雨季节旅游避雨时的安全，安装避雷装置。设立电缆、变电所危险警示牌。(4)应急救护中心。在游客集散地，结合当地的医疗条件建设应急救护中心，配备必要的医疗设备、急救药品。加强对突发事件的及时处理能力，对医护人员进行强化培训，配置专业救护人员及救护车等安全专门救护设备、工具，满足一般性应急处理的需要。(5)配备消毒设施。对饮用水、餐具等配备必要的消毒设备、药品，每个给谁系统配备一套消毒设施以及药品。7.4消防措施1.120、规划区内主干道应满足消防车的通行要求。2.在供水系统中充分考虑消防备用水，沿主要道路按规定设立消防栓。3.旅游应根据不同地段考虑建筑物消防的不同要求，设置相应的消防系统并配备人员。并在管理机构中应有专门的消防机关。4.旅游区内部员工应接受基本的消防知识和技能培训，应组织部分男性年轻员工，成立业余消防队，具备单独扑灭小火灾、有效配合消防部队扑灭大火灾的实战能力。5.应与XX县消防站建立紧密联系。第八章 项目实施进度建议该项目为新建项目，为配合资金的落实以及运营使用的时间要求，计划：8.1基础设施建设近期投资建设（2014年上半年）：实施基础设施建设。8.2重点工程建设中期投资建设（2014年下半121、年2015年）：实施重点工程项目建设。至2015年，全部工程建设基本竣工，旅游区市场经营同时进入热销期，成为XX县旅游经济巨大的推动力量。8.3配套设施建设长期投资建设（2016年）：实施完善基础设施配套项目建设。将所有规划项目建设完善到位。对于这样一个规模庞大，综合性较强的项目，时间是比较紧迫的。要如期完成项目的建设工作，需按照综合进度表组织工程实施，一环紧扣一环，规划、设计与施工，整个施工过程应置于监理公司的监督管理之下，只有切实实行目标管理，才能达到预期于2016年全面完成项目建设的目标要求。第九章 投资估算与资金措施9.1估算依据本项目投资估算包括旅游工程建设、旅游基础设施建设、生态环122、境保护工程、其他工程费用和预备费。1.建筑安装工程投资：参照江西现行的建筑工程预算定额，并结合本地已建成的类似项目投资标准和项目的实际情况进行估算。2.道路建设工程投资：参照交通部现行的功力工程预算定额，结合XX县近年来建设同等级道路的造价指标确定。3.供电、通讯、给排水等工程投资。参照国家相关行业的投资估算编织办法，并结合当地实际造价指标进行估算。4.有关设备、材料、配套工程按市场询价进行估算。5.其它工程费用。前期工程咨询费按计价格19991283号文记取，勘察设计费按计价格【2002】10号文记取，工程招标代理服务费按计价格【2002】1980号文记取，环境影响咨询服务费按计价格【200123、2】125号文记取，工程建设监理费按发改价格【2007】670号文记取。6.预备费。仅考虑基本预备费，费率按工程费用与其它费用之和的5.0%计。9.2估算内容估算建设内容及估算范围：1.XX县XX文化风情园总建筑面积227160；其中居住建筑面积57450；商业建筑面积57700；酒店建筑面积49550；文化娱乐建筑面积62460。旅游区道路广场面积126120。小游船30艘，各类码头五个；给排水、电气工程、通讯工程，附属设施、环卫、消防及其他设施等。2.其他费用：建设单位管理费、供电贴费、前期勘察设计费、征用土地使用费等。3.建设单位管理费按建设项目费用的0.8%计；4.征用土地567.9亩124、，按每亩2.5万元征地费，共计1420万元；5.该项目要交纳固定资产投资方向调节税，暂按5%税率计算。9.3估算结果1.固定资产投资估算，本项目固定资产投资为47141万元，估算情况详见投资估算表。2.固定资产投资方向调节税为2357万元。3.流动资金本项目需流动资金为500万元。4.建设总投资总投资为49998万元，由固定投资和流动资金构成。建设项目工程投资估算表序号项目费用名称数量单位单价（元）合价（万元）备注一第一部分费用含粗略装修428831居住建筑57450m2160091922商业建筑57700m21800103863酒店建筑49550m22200109014文化娱乐建筑62460125、m2150093695旅游区道路广场126120m212015136小游船30艘5000157码头5个100000508绿化504481507579水、供电、通讯工程10010设备购置、装璜工程(含消防）30011大门、景观、雕塑1个300300二其他费用201312征地费142013建设单位管理费343（一）*0.8%14前期工作、勘察设计费20015培训费50三预备费224516基本预备费2245（一+二）*5%四建设投资47141一+二+三五固定资产投资47141四六固定资产投资方向调节税2357(四)*5%七流动资金500八项目总投资49998五+六+七9.4资金筹措该项目资金全部为自126、筹解决。9.5投资使用计划该项目为新建项目，为配合资金的落实以及运营使用的时间要求，计划：1.近期投资建设（2014年上半年）：实施基础设施建设，资金投入为3000万元。(1)2014年1月-2月，完成项目申报等前期工作。(2)2014年3月-5月，完成项目规划及办理征地相关手续工作。(3)2014年6月，开始组织实施。2.中期投资建设（2014年下半年2015年）：实施重点工程项目建设。至2015年，全部工程建设基本竣工，资金投入为30000万元，旅游区市场经营同时进入热销期，成为XX县旅游经济巨大的推动力量。3.长期投资建设（2016年）：实施完善基础设施配套项目建设，资金投入为16998127、万元。将所有规划项目建设完善到位。第十章 财务评价10.1分析说明1.本项目建设为2014年2016年，建设期限为3年，分近期、中期、远期。2.项目的游人规模及增长速度按报告书预测的游人数计算。3.本项目财务分析年限按20年计（含建设期）。10.2收入估算根据本项目的性质和建设内容，营业收入由门票收入、餐饮收入、住宿收入、娱乐收入、购物及其他收入构成。项目建成后收费标准为：门票90元/人次，餐饮100元/人次，住宿130元/人次，娱乐80元/人次，购物及其它60元/人次。各年的总收入费用详见下表。项目收入表年份游客人数（万元）门票（万元）餐饮（万元）住宿（万元）娱乐（万元）购物及其它（万元）合128、计（万元）2014000000020150000000201630270030003900240018001383020173228353150409525201890145222018332977330843002646198515248201935312634734515277820841601020203632823647474029172188168102021383446382949773063229717651202240361840205226321624121853420234237994221548833772533194602024443989443257623546265129、92043320254741894654605037232792214552026494398488763533909293222528202751461851316670410530792365420285448495388700443103233248372029575091565773544526339426079203059534659407722475235642738220316256136237810849893742287522032655894654985135239392930189203369618868768939550141263169910.3成本估算1.原材料消耗130、，本项目原材料消耗按营业收入的20%计算。2.动力消耗。本项目的动力消耗主要是水、电消耗，其中自来水量按0.1t/人次，水价按0.81元/t计；用电量按比例1.2kWh/人次，电价按0.51元/kWh计。3.工资及福利。首年按人均工资和福利费按12000元/人每年计，按每年3%增长计，本项目定员360人。4.摊销及固定资产折旧。固定资产折旧费按直线法计算，建、构筑物折旧年限为20年，设备及其他折旧年限为15年，残值率均取5%。递延资产按5年平均摊销。5.修理费。按固定资产原值的2%估列。6.其他费用。其他费用有其他管理费用和其他营销费用，按固定职工5000元/人估列。7.根据税法及有关规定，本131、项目应交纳营业税5%，城市建设维护费5%，教育附加费3%。各年的总成本费用详见下表。项目成本表年份原材料消耗(万元）动力消耗(万元）工资及福利(万元）摊销及固定资产折旧(万元）修理费(万元）其他费用(万元）营业税及附加估算(万元）建设资金(万元）合计(万元）201413000130002015200002000020162766277431414943180179816998244192017290429044137289618518887580201830503054613318511911982775520193202320471291808197208179462020336233649132、125276820321858155202135303535012147302092295838120223707371521178693215240986242023389238953114365822125308887202440874095511086252282656916820254291429561075594235278994702026450645158104356524229299792202747314736010125362493075101362028496749762981509257322910502202952165226395248426433901089120133、3054765486592346027235601130520315750575678964372803738117432032603860469869415289392512208203363406347184339429841211270010.4财务分析及评价结论财务分析如下表：项目资金现金流量表（正常情况）评价年份费用（万元）收益（万元）财务折现率（6.8%）折现系数（万元）费用现值（万元）收益现值（万元）净现金流量现值（万元）净现金流量现值累计（万元）20141300001.000130000-13000-1300020152000000.936187270-18727-317272134、01624419138300.8772140812125-9283-4101020177580145220.8216222119215698-3531220187755152480.7695961117205759-2955320197946160100.7205719115225803-2374920208155168100.6745495113285833-1791720218381176510.6315288111375849-1206720228624185340.5915095109495854-621320238887194600.5534916107655849-36420249135、168204330.5184749105835835547020259470214550.48545931040558121128320269792225280.454444610230578317066202710136236540.425431010057574822814202810502248370.39841819888570728521202910891260790.37340609721566134182203011305273820.3493946561239794203111743287520.32738389396555845352203212208301890.30637136、369238550250854203312700316990.28736399082544356297项目资本金现金流量表（收益不变、费用上升10%）评价年份费用（万元）收益（万元）财务折现率（6.8%）折现系数（万元）费用现值（万元）收益现值（万元）净现金流量现值（万元）净现金流量现值累计（万元）20141430001.000143000-14300-1430020152200000.936205990-20599-34899201626861138300.8772354912125-11424-4632320178338145220.8216845119215076-41247201885137、30152480.7696557117205163-3608420198741160100.7206291115225231-3085320208970168100.6746045113285283-2557020219219176510.6315817111375320-2024920229487185340.5915605109495345-1490520239775194600.5535407107655357-9547202410085204330.5185224105835360-4188202510417214550.48550521040553531166202610771225138、280.45448911023053386504202711149236540.425474010057531711821202811552248370.39845999888528917110202911980260790.37344669721525522365203012435273820.34943409557521727582203112917287520.32742219396517532757203213429301890.30641099238512937885203313970316990.28740039082507942965项目资本金现金流量表（收益下降10%,费用不变139、）评价年份费用（万元）收益（万元）财务折现率（6.8%）折现系数（万元）费用现值（万元）收益现值（万元）净现金流量现值（万元）净现金流量现值累计（万元）20141300001.000130000-13000-1300020152000000.936187270-18727-31727201624419124470.8772140810912-10496-4222220177580130690.8216222107294506-3771620187755137230.7695961105484587-3312920197946144090.7205719103704651-28478202081140、55151290.6745495101954700-2377820218381158860.6315288100234736-1904320228624166800.591509598544759-1428320238887175140.553491696884772-951120249168183900.518474995254776-473520259470193090.4854593936547723720269792202750.4544446920747604798202710136212890.4254310905247429540202810502223530.398418188141、99471814258202910891234710.37340608749468918947203011305246440.34939468602465623603203111743258760.32738388457461928222203212208271700.30637368314457832800203312700285290.28736398174453537335项目资本金现金流量表（收益下降10%，费用上升10%）评价年份费用（万元）收益（万元）财务折现率（6.8%）折现系数（万元）费用现值（万元）收益现值（万元）净现金流量现值（万元）净现金流量现值累计（万元）2014143142、0001.000143000-14300-1430020152200000.936205990-20599-34899201626861124470.8772354910912-12637-4753620178338130690.8216845107293884-4365220188530137230.7696557105483991-3966120198741144090.7206291103704079-3558220208970151290.6746045101954150-3143120219219158860.6315817100234207-2722520229487166800.143、591560598544250-2297520239775175140.553540796884281-18694202410085183900.518522495254301-14392202510417193090.485505293654313-10080202610771202750.454489192074316-5764202711149212890.425474090524311-1453202811552223530.3984599889943002847202911980234710.3734466874942837130203012435246440.34943408602144、426111391203112917258760.32742218457423515626203213429271700.30641098314420519831203313970285290.28740038174417124002资金财务评价指标表评价指标评价结果净现值（万元）56297内部收益率8.2投资回收期（年）（含建设期）静态8.7动态10.1资金敏感性分析表风险/指标内部收益率（%）财务净现值（万元）收益不变、费用上升10%6.142965收益下降10%，费用不变5.437335收益下降10%，费用上升10%5.324002根据上述的财务分析，项目盈利能力强，投资见效快，资金易回145、收。以营业收入表示的盈亏平衡点低。敏感性分析结果表明项目的抗风险能力强。因此，本项目在财务上是可行的。第十一章 效益分析11.1项目的营业收入预测本项目建成运营后，按经济旺盛期年均接待游客30万人次，每人次平均综合消费460元计算，每年可实现旅游收入13800万元，由第十章节可知，本项目在财务上是可行的。11.2社会效益评价旅游业是一种服务性产业，发展旅游业能刺激本地区经济发展与繁荣，刺激本地区的消费需求，而且让更多的人了解该地区，从而刺激当地其他相关产业的发展。对于贫困山区来说，其社会效益，特别是旅游扶贫效益是相当显著的。同时还能促进客家文化的保护与传承，社会效益特别明显。XX县客家文化产业146、建成开放后，其旅游扶贫效益及社会效益主要表现在如下几个方面：1、通过旅游村开发而促进当地旅游产业发展和带来的商业机会，可以使旅游区周边乡镇以及更大范围的贫困状况得到快速直接的改变。从事旅游开发和经营的乡镇都会有较大的经济收益，如果经营得当，周边乡镇的人均年增收可望达到3000元左右。2、旅游区直接就业人数约360人，间接就业人数约1000人。直接就业者按每月1800元/人，间接就业人员按每月1000元/人计，从业人员年可获益1977.6万元。3、促进周边地区旅游消费和全县旅游消费。旅游区建成后，旅游活动将迅速拉动周边地区与全县的旅游消费，实现旅游业GDP增长。4、带动当地邮电、交通、通讯、饮食147、建筑、商业、园林、土特产生产加工等相关产业的发展，而且还能够引发出许多新兴产业，大大促进市域经济发展，促进山区社会精神文明面貌得到提升。5、通过相关配套设施的建设，将改善XX旅游服务接待水平和档次，促进当地基础设施的完善，为当地的现代化进程加速。6、本项目开发还将促使旅游区周边地价升值，随着经营的不断深入，地价将持续上涨，全面带动当地经济和相关行业的发展。7、本项目开发建设将大大提高城市知名度，带动XX县的人气，再加上投资环境的完善，将能更多地吸引外来投资，促进XX县旅游业发展和经济开发建设。8、本项目将成为XX县的标志性景观和拳头旅游产品，为XX县塑造旅游新形象，也为XX县乃至赣州市创造一148、个休闲度假精品项目。9、本项目带来的外来游客把现代文明也带进了该地区，有利于打破当地封闭的状态，促进当地与发达地区的文化、人才和信息交流，开拓人们的眼界，增进社会主义市场经济意识，改变传统的单一的产业生产，提高当地的文明程度和贫困人口的智力水平。总之，旅游经济完全可以成为XX县经济发展的新增长点，对解决当地贫困，实现脱贫奔小康一种极为有效的途径，而且发展潜力巨大。本项目的开发可以从根本上提高XX县旅游业的质量和档次，调整XX县产业结构，从而带动整个XX县相关产业乃至经济社会的发展。11.3生态效益评价旅游旅游区的开发建设，通过加大植树造林的力度，严格实施封山育林、封禁保护和营造群落结构复杂的风149、景林等措施，将逐年扩大森林面积，改善林分结构，提高森林覆盖率，改善生态环境，有效保护森林植被，进一步丰富生物多样性，使森林涵养水源、保持水土、净化水质、调节气候、释放氧气、净化空气等功能得到进一步增强，有效改善旅游区及周边的区域生态环境，对促进当地自然生态环境的良性循环具有十分重要的现实意义。第十二章 结论与建议通过以上分析研究和可行性论证，我们可以对XX文化风情园项目的开发建设得出以下结论：12.1分析过程1符合产业政策国务院关于支持赣南原中央苏区振兴发展的若干意见国发【2012】21号第十条指出，原中央苏区特别是赣南地区经济社会发展存在特殊困难和问题，应给予特别的政策支持，XX县因地制宜将150、制定和出台实施了一系列更加开放和优惠的政策与措施，构成XX旅游业发展的政策环境优势。2满足人们精神文化生活的需要项目建成后，可以为人们提供了解客家、解读客家、体验客家文化的场所，让人们徜徉于此，洗却凡尘，精神得以放松，成为一处休闲场所。满足人们精神方面的需求。可以建设成为江西乃至全国屈指可数的特色休闲文化旅游区，旅游吸引力强，度假需求旺盛，客源市场巨大，市场前景乐观。3经济效益项目建成后将成为一个新的旅游景点，以其独特的魅力吸引越来越多的国内外游客慕名前来参观考察、旅游观光，丰富XX旅游内涵，增加XX县的旅游收入。同时还可带动地方交通、通讯、餐饮、住宿等行业发展。以后随着旅游配套服务设施的逐步151、完善，知名度不断提高，项目主体功能突出，特色明显，互补性强，还可借助旅行社组团，接手各旅游团队客源，旅游市场前景广阔，项目建设有一定的经济效益。4.社会效益突出旅游区可直接解决300400人的就业，职工年收入达到2万元以上。旅游区相关服务项目及其延伸带来的商业机会可解决近1000人左右的人员就业问题。项目开发将带动周边居民从事旅游业，增加居民收入。项目开发对当地解决“三农”和扶贫问题带来巨大的政治、经济意义和深远的历史意义，完全顺应“十一五”期间国家、江西、赣州市和当地的社会经济发展战略目标和思路。这一项目的成功开发，将有效地带动XX第三产业乃至整个社会经济的发展，对改变当地贫困面貌，优化产业结构，提高资源和资本效益，实现脱贫奔小康是极为有效的捷径。本项目开发的经济、社会、环境三大综合效益相当显著，对于繁荣当地社会文化、提高当地精神文明程度，树立良好城乡形象，提高当地知名度具有重要意义。从财务分析看，本项目总投资49998万元人民币，投资财务内部收益率8.2%，投资回收期为10.1年（动态），为高投入、高回报、周期长的大型旅游项目，经济效益、社会效益显著，区域带动力强，项目财务分析可行。12.2建议结论综上所述，本项目开发建设是完全可行并十分迫切的，建议赣州市发改委尽快批准开发，并向上级主管部门加速报批，将此项目列入全省旅游扶贫重点项目予以扶持，促使该项目能够及早建成发挥效益。