1、教育局农村小学87.9m2学生食堂工程新建项目可研报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月教育局农村小学87.9m2学生食堂工程新建项目可研报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月57可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 概 述101.1项目概况101.1.1 项目名称101.1.2 项目业主101.1.3项目单位概况1012、.1.4新建地点101.1.5新建内容与规模101.2主要建设条件101.3 编制的依据111. 中共中央（中办发2007 11号文件）；111.4 建设年限121.5投资估算121.6项目效益121.7 可行性研究报告编制原则和研究范围131、可行性研究报告编制原则132、可行性研究工作的范围13第二章 项目建设的必要性和可行性142.1项目背景及需求142.2项目建设的必要性162.2.1提高XXXXXX基础教育整体水平的需要162.2.2 是XXXXXXXXXXXX农村教育实际困难的重要举措172.2.3是符合农村义务教育的生源特点的需要192.2项目建设的可行性192.2.1满足社会对3、提高基础教育综合水平的需要192.2.2改善周边环境，有效利用土地202.2.3完善的工作措施，确保工程顺利完成20第三章 建设规模和建设内容223.1XXXXXX经济、社会发展的需要223.2用地及基础设施条件233.3建设内容233.4 建设规模233.4.1项目用地规模233.4.2项目建设规模24第四章 项目场址与建设条件244.1地质、地貌情况244.2项目场址244.3建设条件254.3.1地理条件254.3.2经济发展状况254.3.3 教育状况254.3.4工程用水用电条件264.3.5建材供应条件26第五章 建设方案265.1规划设计265.1.1设计依据265.1.2工程概4、述275.1.3规划指导思想275.1.4 项目总图及平面功能布置281、总图布置原则282、总图布置及平面功能要求285.1.5技术经济指标305.1.6功能分区305.1.7消防设计305.1.8环保及环卫305.2 建筑设计315.2.1餐厅设计要求315.2.2加工操作间315.3结构设计335.3.1执行规范335.3.2基本参数335.3.3结构型式345.3.4基础型式345.4给排水345.4.1执行规范345.4.2给水345.4.3排水345.4.4消防给水345.5.供配电355.5.1执行规范355.5.2电源355.5.3线路355.5.4负荷等级355.5.5照明35、65.5.6防雷及接地365.5.7消防用电365.6项目拟建规模36第六章 节能设计376.1设计依据376.2节能措施376.3节水措施396.4 劳动安全406.4.1设计原则406.4.2危害因素及危害程度分析406.4.3安全措施40第七章 项目环境影响评价417.1项目区域环境概况417.2编制依据427.3项目环境设计指导思想427.3施工期间的环境保护437.4营运期间的环境影响437.4.1大气污染源437.4.2水污染437.4.3固体废弃物437.5环境保护措施447.5.1施工期污染控制措施447.5.2运营期污染控制措施457.6环境影响评价总结论46第八章 项目实施6、方案与建设指标478.1项目建设478.2建设组织机构478.3建设管理478.4进度安排488.4.1前期工作488.4.2招投标工作488.4.3工程施工488.4.4 竣工验收488.5建设指标48第九章 投资估算及资金筹措499.1投资估算499.2资金筹措50第十章 项目社会风险评估及效益评估5110.1项目社会风险评估5110.1.1合法性5110.1.2合理性5110.1.3可行性5210.1.4安全性5210.1.5稳定性5210.2项目社会效益评估5210.2.1项目对农村小学校的规划发展的贡献5310.2.2项目对XXXXXX学生生活基础设施条件的贡献5410.2.3增强了7、地方各级人民政府关心群众利益的责任感5410.2.4有利于加快社会主义新农村建设的步伐5410.3项目经济效益评价55第十一章 结论5611.1结论56第一章 概 述1.1项目概况1.1.1 项目名称XXXXXX小学新建食堂工程1.1.2 项目业主业主名称：XXXXXX教育局1.1.3项目单位概况XXXXXX教育局位于XXXXXXxx镇西城街，有办公室，人事科，基础教育科，财务基建科，德育体卫科等5个行政科室。XXXXXX教育局作为项目单位，负责XXXXXX小学新建食堂工程开展项目的工作。1.1.4新建地点XXXXXX小学。1.1.5新建内容与规模新建食堂，占地面积85m2，总建筑面积87.98、m2。1.2主要建设条件（1）项目建设符合中共中央（中办发2007 11号文件）、国家发展和改革委员会（计投资1999 2250号文件）、XXXXXX国民经济和社会发展“十二五”规划及XXXXXX教育局关于启动20xx年重点项目建设的请示（盐教2013）12号）（2）建设用地为国有土地，在政府安排划拨内规划改建。（3）项目建设地水、电、交通等建设条件较好，所有这些为本项目建设提供了较好的依托条件。1.3 编制的依据1. 中共中央（中办发2007 11号文件）；2. 国家发展和改革委员会（计投资1999 2250号文件）；3.国务院关于进一步加强农村教育工作的决定（国发200319号）；4.国务9、院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见（国办发201154号）；5.国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知（国办发200934号）及全国中小学校舍安全工程实施方案5四川省农村义务教育学生营养改善计划学校食堂（伙房）建设指导意见（试行）；6四川省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)；7农村普通中小学建设标准（建标1092008）；8XXXXXX市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要；9XXXXXX市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)；10.建设项目经济评价方法与参数第三版；11. 国家相关规范、标准、法规等；12. 项目单位提供的基10、础资料、数据。1.4 建设年限项目建设年限为20xx年7月至20xx年12月，总工期6个月。1.5投资估算项目计划投资估算总额人民币37.81万元。为XXXXXX村及相邻村提供保障，从而为XXXXXX市XXXXXX构建和谐提供重要保障。1.6项目效益XXXXXX小学不仅承担着XXXXXX巩固“两基”成果的重要任务，而且是为发展地方经济培养劳动后备力量的重要阵地。师生伙房项目建设的效益，主要体现在两个方面：1、项目的实施，可以全面解决师生的食宿问题，改善教师工作环境，规范学校管理，排除诸多安全隐患，解除学校、教师和家长的后顾之忧，为进一步整合教育资源，创办市级示范性寄宿制小学提供有力保证。2、项11、目的实施，有利于巩固“两基”成果，全面提高教学质量和办学效益，优化教育资源，稳步推进素质教育，使学生进得来，留得住，学得好，从而带动全乡基础教育的健康发展。因此，本项目建设具有重大的现实意义和社会意义。项目不产生经济效益，但社会效益重大。1.7 可行性研究报告编制原则和研究范围 1、可行性研究报告编制原则 本研究遵循因地制宜、兼顾全面、统一管理、相互协调、讲求实效、规范合理、功能齐备、配套齐全的基本原则，确保为儿童学习、生活的需要。 2、可行性研究工作的范围 按照可行性研究深度，本研究工作范围主要包括：项目背景及需求分析，项目建设规模，场址及建设条件，建筑方案初步规划，环境影响评价，投资估算与12、资金筹措，社会效益评价，研究结论及建议。第二章 项目建设的必要性和可行性2.1项目背景及需求中华人民共和国教育法指出发展教育事业，是为了提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设；同时中华人民共和国教育法也对合理设置小学、中学和实施教育所需基本建设投资、经费筹措等都进行了明确规定。农村小学教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。发展农村小学，对促进儿童身心全面健康发展，全面普及基础教育，构建终身教育体系，全面建设小康社会具有重要意义。近年来，党中央国务院出台相关政策，把发展学前教育摆在更加重要的位置；四川省政府始终把发展学前教育、提高学前教育质量，作为推13、进教育现代化建设、改善民生的重要举措和紧迫任务；XXXXXX市进一步加大政策扶持力度，切实为学前教育事业提供实质性的政策支持。XXXXXX随着经济和社会展的需要，学校食堂建设相对滞后，设施配套不到位，安全隐患依然存在。由于财政投入不足，农村小学食堂硬件设施大部分没有配套，跟不上教育形势的发展。特别是近年来随着农村教育布局的调整，农村小学校食堂硬件设施不配套的现状与学生集中式教育之间矛盾日益凸显，食堂往往在学校是最旧、最破的建筑，餐厅简陋或没有餐厅。冷藏食品柜、消毒柜欠缺，员工更衣间无洗手消毒设施，工艺流程不规范，生产设施老化；粗加工房与库房、炊事员休息室混在一起的现象不在少数，在一所学校的库房14、里，不足平方米的木柜上储存着食用油、粉面，木柜下面则布满了鼠粪。有些学校条件相当差，存在较大的安全隐患，资金投入的不足，导致了硬件设施滞后，滞后的硬件设施又给学校食堂的卫生、安全留下了隐患。导致卫生管理存在漏洞，学生健康受到威胁。一是多数学校食堂没有按规定领取卫生许可证，没有自觉接受卫生防疫部门的检查，这就给学生饮食卫生安全带来了隐患；二是一些学校食品质量不高，对学生身体健康有一定影响。学校食堂相当部分是承包经营，承包者受利益驱使只注重经济效益，忽视食品安全，甚至大量经营假冒伪劣食品。有些学校的食用油、商店销售的食品，没有产品名称，没有出厂地址，没有生产日期；三是食堂服务质量不高，学生生活受到15、影响， 大部分学校食堂不能根据学生的具体情况提供相应的服务，特别是分席管理的食堂，每餐只有一菜一汤，学生没有选择余地，只能被动接受。鉴于此，应积极创造条件，加强硬件设施建设。学校食堂设施的建设，不仅是学校实施有效管理的需要，也是当前教育形势发展的要求。各级财政要加大对教育的投入力度，各学校也要因地制宜，积极创造条件，加快学校硬件建设，使食堂设施尽快配套，以满足学校教师和学生的需求。学校进行改造或新建，要把食堂配套设施一并规划，同步建设。推动各地农村中小学食堂改建工程，为农村中小学生营造一个安全、舒适的学习、生活环境。2.2项目建设的必要性2.2.1提高XXXXXX基础教育整体水平的需要近年来X16、XXXXX教育水平飞速发展，为响应政府普及九年义务教育的政策做出了巨大努力，投入力度不断加大，办学条件得到进一步改善，学校管理水平和教育教学质量显著提高，全县教育呈现蓬勃发展的良好态势。但是XXXXXX教育总体发展水平同XXXXXX市其它县市相比还有一定差距，存在校际差距、地域差距。农村学校办学规模过小、办学困难。县内优质教育规模相对较小，供需矛盾日益突出；农村学校建设滞后，部分学校规模条件与现代化教育差距较大。农村在学生少、规模小、师资水平得不到保障等突出问题，制约了学校教育教学质量的提高，难以满足群众对优质教育与日俱增的需求。同时，由于义务教育是一切教育的基础，具有基础性。义务教育的质量对17、初中及以上的教育质量都将产生深远的影响。不办好农村小学，健全学校的住宿等生活配套设施，是难以大幅度提高农村教育教学质量的。此次，实施的“XXXXXX农村义务教育学生营养改善计划学校食堂（伙房）”，正是从根本上提高XXXXXX基础教育整体水平的重要举措。2.2.2 是XXXXXXXXXXXX农村教育实际困难的重要举措XXXXXX地处四川西南角，是省级扶贫开发重点县、二滩电站库区主淹没县，也是全省首批确定的27个扩权强县试点县（市）中唯一享受少数民族待遇的县。全县幅员面积3344平方公里，占全市总面积的44.9%。县辖4个镇(xx、渔门、永兴、红格）12个乡（国胜、新九、共和、惠民、益民，温泉彝族18、和爱彝族、格萨拉彝族、箐河傈僳族、红宝苗族、敢鱼彝族、红果彝族），164个行政村，7个社区居委会，总人口20.19万人。XXXXXX位于XXXXXX西北部，距离新县城140千米，地处东经10149-10168，北纬2639-2725，北面与凉山洲的盐源县接壤，东与红宝乡、择木龙乡连接，西与岩门乡、箐河乡、岩口乡毗邻，南与新坪乡相连。因区划调整，学校撤并，原新坪乡中心校更名为XXXXXX中心学校，学校除中心校外，还有13所村小，其中村完小3所，基点小学6所，一师一校4所，学校有60个教学班，学生1859人，学前教育有9个教学班，共有学生250人。全校有专任教师97人，特岗教师4人，专任教师中学19、历达标的94人，达标率占97%，取得小教高级专业技术资格的教师55人，占教师总数的54%。大多数农村小学目前生活服务设施不完善，严重影响了在校学生生的生活，严重阻碍了教育教学的发展，同时由于很多学生都零星散布在各个村落，食宿也存在很大的安全隐患问题。XXXXXX小学现在学校仅有简易食堂，宿舍综合楼用房条件差，已无法满足日益增多的师生寄宿食宿的需要，特别是下雨天，全部师生仅挤在操作间外的房子下，给学校正常的秩序和安全带来较大的影响。XXXXXX小学师生食堂项目工程实施迫在眉睫。该项目工程的实施将使学校师生寄宿条件将进一步得到改善，有力地巩固两基成果，全面满足普及九年义务教育发展的需要。1、全面改20、善办学条件，优化教育资源，向现代远程教育方向发展。2、有利于发展学前教育，促进基础教育的全面发展；可以全面推进撤并校点，实施集中投资，集中办学的农村小学办学新模式。3、有利于全面巩固“普六”成果，全面提高劳动者素质，实现“科学兴村，人才先行，因村作为，特色发展，脱贫致富，创建小康社会”的战略目标。4、大部分学生家距学校10公里以上，目前学校师生食堂简陋且严重不足，现有食宿条件根本无法满足学校教师食宿的需要。因此，建设师生食堂十分必要。综上所述，为巩固好“普六、普九”成果，实施XXXXXX小学校食堂建设项目是必要的，也是可行的。该项目的建设必将给师生创造一个良好的学习生活环境，将促进全县农村小学21、学校布局调整工作，为推动学校的均衡发展及标准化建设打下坚实的基础。2.2.3是符合农村义务教育的生源特点的需要农村义务教育生源的特点是数量渐少，分布零散。随着经济的发展，城市化和集镇化建设进程的加快，人口不断向城市和集镇聚居，村落人口迅速减少。此外，农村青壮年大量举家涌向城市务工，也带走了一部分学龄人口。这样就造成了这么一种现象：农村学龄人口大量的减少、流失，导致许多学校无法按政府要求开班授课，而城市随着务工人员子女的进入，就学问题雪上加霜。学龄儿童少年不得不告别父母，离家接受义务教育。这些义务教育对象，少数投亲靠友，绝大多数需要在学校寄宿。农村义务教育阶段生源还具有分布零散的特点。学生零星散22、布在各个村落。由于相当一部分学生距离学校较远，还有一部分学生的父母在外打工，自己独自生活，也需要食堂，因此，学生食堂等生活配套设施问题亟待解决。2.2项目建设的可行性2.2.1满足社会对提高基础教育综合水平的需要随着当地经济持续增长和产业结构、技术结构、城乡结构的变化，以及人民生活水平的不断提高，构成了对基础教育庞大的社会需求。人民群众在逐步实现小康生活的过程中，对学校教学质量、师资水平、校园环境等提出了更高的要求。XXXXXXXXXXXX小学新建食堂工程项目建成的，该项目的建设对全乡的教育的发展起着举足轻重的作用，符合社会对提高基础教育综合水平的需要。在项目建成后既能解决XXXXXXXXXX23、XX办学条件紧张的现状，满足学校将来的发展，又能很好的解决广大师生的人身安全问题。2.2.2改善周边环境，有效利用土地本项目通过整体规划、合理布局，建设符合学校风格的现代化建筑物，以便与其优势的地理位置和经济环境相匹配。本项目将新建单层学生食堂，总建筑面积262.22平方米。从而提高学校的办学规模，达到有效利用宝贵土地资源的目的。2.2.3完善的工作措施，确保工程顺利完成为加速推进中小学校舍安全工程实施进程，进一步统一思想，提高认识，营造氛围，继省、市农村义务教育学生营养改善计划学校食堂（伙房）工程会议以后，XXXXXX立即行动起来，迅速成立领导组，开展实施中小学校舍安全工程。（1）XXXXX24、X主要领导要亲自过问，分管领导要深入一线具体抓落实。领导组成员单位要克服一切困难，抽调政治素质高、业务能力强的骨干力量，专门从事校舍安全工作，确保工程扎实开展。（2）明确工作职责。县教育部门、发改部门、财政部门、建设部门等各政府部门都积极的参与到该项目的建设中来，并明确了工作职责，积极帮助学校解决实际问题，营造良好的施工环境。（3）坚持质量第一。校舍安全工程要坚持把质量放在第一位。各镇、有关部门要本着对广大师生负责、对子孙后代负责的态度，切实加强对工程项目的管理。要牢固树立质量意识、法律意识，依法委托、确定具有相应资质的设计、施工、监理单位承担校舍安全工程项目的设计、施工和监理工作。（4）严格25、监督管理。学校校舍安全工程要公开透明，实行全过程社会监督。要建立健全资金监管制度，实行分账核算，专款专用，严禁挤占、挪用、克扣、截留、套取建设资金。工程实施的全过程都要主动接受社会监督，技术标准、实施方案、工程进展和实施结果要向社会公布，使工程建设在阳光下运行。（5）要强化责任追究。要在设计、施工、监理、管理等各个环节建立质量终身负责制和责任追究制。以上措施将有力的确保该项目的顺利实施，以达到预期效果。综上所述，本项目是可行的。第三章 建设规模和建设内容3.1XXXXXX经济、社会发展的需要XXXXXX位于四川西南角，是省级扶贫开发重点县、二滩电站库区主淹没县，也是全省首批确定的27个扩权试点26、县里唯一享受少数民族县待遇的县。在二滩电站移民搬迁之前，是一个以农业为主的山区落后县。全县幅员面积3344平方公里，占全市总面积的44.9%。县辖4个镇(xx、渔门、永兴、红格）12个乡（国胜、新九、共和、惠民、益民，温泉彝族、和爱彝族、格萨拉彝族、箐河傈僳族、红宝苗族、敢鱼彝族、红果彝族），164个行政村，7个社区居委会，总人口20.19万人。近年来XXXXXX乡实现国内生产总值（GDP）3670万元，同比增长20%。其中第一产业增加值1234万元；同比增长56.8%；第二产业增加值1546万元，同比减少4%；第三产业增加值890万元，同比增长35.7%。农民人均纯收入2838元，同比增加227、78元，增长10.9%。实现交通运输业产值720万元，饮食服务业产值96万元，建筑业产值1600万元。XXXXXX全县面积约占XXXXXX市2/3，常住人口19.2万，全县南北距离200多公里，点多、面广，农村人口居多，而农村小学条件差，监督管理工作十分繁重。经济社会又好又快的发展，是一项宏伟的系统工程，是由多种因素构建形成的。社会的稳定和谐，群众的安居乐业，是经济社会健康发展的前提条件，稳定压倒一切，软实力、软环境是社会进步的重要标志。在社会经济的发展中，农村小学教育处于十分突出的地位。随着XXXXXX地方经济的发展，同增加农村小学教育，势所必然。反过来，农村小学基础设施的改善、功能的提升，28、对社会经济的发展起到极大的促进作用。3.2用地及基础设施条件XXXXXXXXXXXX小学伙房新建伙房工程属于公办教育工程。根据国家建设用地管理规定，本项目建设用地属于教育用地，应按行政划拨方式提供用地。项目选址在XXXXXXXXXXXX小学，不涉及征地拆迁等，国土权属明确落实。完全具备项目建设的用地条件。该项目所处位置为XXXXXXXXXXXX小学，配套的道路交通、供水、供电、排水、排污、通讯等市政基础设施完善，保障本建设项目所需的市政基础设施条件全部具备。3.3建设内容按照相关的建设标准，并根据实际需要，确定项目建设内容和建设规模。XXXXXXXXXXXX小学伙房新建工程主要为就餐、生活及室29、外配套等。3.4 建设规模3.4.1项目用地规模XXXXXX小学伙房新建工程总用地面积为85平方米。3.4.2项目建设规模根据省、市政府的要求，必须按照规范化学校建设标准进行学校建设，结合现有教育用地条件，并考虑到具有一定的前瞻性，本项目综合规划了食堂等生活配套设施。为达到农村普通中小学校建设标准的要求，本项目合理利用有限的土地，使相应设施达到建设标准，满足住宿生的生活要求。建设规模：新建食堂，占地面积85m2，总建筑面积87.9m2。第四章 项目场址与建设条件4.1地质、地貌情况XXXXXX小学新建食堂严格按照建筑抗震设计规范（GB50011-2010），建筑场地为类建筑场地，场地附近未发生30、过7级以上的地震，属抗震有利地段。场地周围是视野开阔，空气清新，无任何污染来源，地势较高，排水通畅，适合新建食堂项目。4.2项目场址场地选地为XXXXXX小学东面，结合现场实地踏勘和对相邻地块的建设项目地勘资料了解，场地内地层结构简单，场地内地层稳定，在拟建场地内未发现断裂、泥石流、沙土液化等不良地质作用存在，同时由于无软弱地层，也无可液化地层分布，整个场地基底稳定，故拟建XXXXXX小学新建伙房工程场地是稳定的，适宜修建。4.3建设条件4.3.1地理条件XXXXXX位于XXXXXX西北部，距离新县城140千米，地处东经10149-10168，北纬2639-2725，北面与凉山洲的盐源县接壤，31、东与红宝乡、择木龙乡连接，西与岩门乡、箐河乡、岩口乡毗邻，南与新坪乡相连。4.3.2经济发展状况近年来XXXXXX乡实现国内生产总值（GDP）3670万元，同比增长20%。其中第一产业增加值1234万元；同比增长56.8%；第二产业增加值1546万元，同比减少4%；第三产业增加值890万元，同比增长35.7%。农民人均纯收入2838元，同比增加278元，增长10.9%。实现交通运输业产值720万元，饮食服务业产值96万元，建筑业产值1600万元。4.3.3 教育状况因区划调整，学校撤并，原新坪乡中心校更名为XXXXXX中心学校，学校除中心校外，还有13所村小，其中村完小3所，基点小学6所，一师32、一校4所，学校有60个教学班，学生1859人，学前教育有9个教学班，共有学生250人。全校有专任教师97人，特岗教师4人，专任教师中学历达标的94人，达标率占97%，取得小教高级专业技术资格的教师55人，占教师总数的54%。4.3.4工程用水用电条件水电条件满足建设运营需要。4.3.5建材供应条件县城建材资源丰富，各类建材厂家众多，项目建设所需的砂子、石料、砖、木材等均由当地建材厂家提供，钢材、水泥由各生产厂家驻县城供货商定点供应。项目的建筑材料来源充足。本项目的实施是广大师生家长的渴求，也是教育发展的必然。为改善XXXXXXXXXXXX小学校现有办学条件，提升全镇教育整体水平具有重要而深远的33、现实意义。第五章 建设方案5.1规划设计5.1.1设计依据（1）甲方提供的道路红线及现状地形图等。（2）农村普通中小学建设标准（建标1092008）（3）中小学校建筑设计规范（GBJ9986以及现行的国家及地方的有关设计规范等）5.1.2工程概述（1）工程性质：XXXXXX小学伙房新建食堂工程项目是为了促进学校各项事业持续、稳定发展。新食堂将为XXXXXX小学师生提供良好、舒适的生活环境。（2）基地现状：XXXXXX小学伙房新建工程用地约85平方米。基地内无古树、古墓等文物。（3）工程规模：新建XXXXXX小学伙房工程用地总建筑面积为87.9平方米。5.1.3规划指导思想（1）21世纪教育是“34、面向现代化，面向世界，面向未来”的教育，教育的重点由注重于课本知识的传授转向素质教育，转向注重提高学生综合能力，德、智、体全面发展这一转变是我们校园规划的理论基础和出发点。（2）充分利用自然地形、地貌，依托学校悠久的历史文化渊源，根据地形及功能分区，利用现有条件，因地制宜地有机组织建筑空间布局，使建筑与绿化环境自然地融合在一起，创造人文与自然和谐一体的校园环境。（3）坚持可持续开发的思想，一次规划滚动发展，将学校建筑的工程建设变为农村发展进步的积极要素。（4）注重校园室外空间环境的设计，为师生提供不同层次、不同形式的交往聚合场所和活动空间。建筑空间内外沟通，各种宜人的大小空间环境遍及校内，以利35、师生教学相长、陶冶情操。（5）建筑造型上突出时代感，着重表现历史与现代的结合。形体组合上体现历史文化及地方特色，使建筑个性鲜明，富有校园气息。5.1.4 项目总图及平面功能布置1、总图布置原则（1）根据场址地形、地址、水文、气象等地理环境，因地制宜，节约用地，减少投资，降低生产费用。（2）建筑物合理布置，符合工艺要求，避免生产、生活、运输的交叉往复。（3）根据学生食堂的特点，建筑物间距应满足生产、消防、安全等要求。（4）满足内部物流要求，合理组织人流，物流运输路线。（5）考虑学校未来发展要求。根据上述原则，在选定的场址上，将利用自然条件决定其建设走向，总体流向合理，同时考虑到项目今后的发展需要36、，除主体建筑外，还预留了XXXXXX小学未来良好的发展空间。2、总图布置及平面功能要求1、按照学校校园规划与食品卫生监督机构的要求，选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地方。结合XXXXXXXXXXXX小学学校场地的实际情况，本项目拟新建XXXXXX小学食堂,位于东南该小学东南角，按坐北朝南方位布置，东南面具有良好的朝向，需要拆除混凝土地坪按照新建食堂面积外扩，恢复围墙长16.5米，高2米，砍伐树木4棵，在保证有足够的照度情况下满足节能设计及安全的要求。根据场地现状，伙房长为13.2米，进深6.3米，在平面布置上较好规划设计，能满足食堂用地要求。 严格按照食堂布局与规模的相关规定，功能空间应37、当合理，按照原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应的流程布局，防止在存放、操作中产生交叉污染；食堂应由餐厅、厨房或饮食制作间和辅助部分组成；食品处理区包括原料存放间、食品加工操作间、备餐间、更衣间等，并有明显标识。食品处理区的面积应与最大供餐人数相适应，食堂的切配烹饪场所面积应大于或等于食品处理区面积50%。5.1.5技术经济指标总用地面积 85平方米总建筑面积 87.9平方米5.1.6功能分区本项目的功能为食堂。项目建成后，不但外观优美而且更可以解决住就餐问题，实用性强。5.1.7消防设计该建筑物耐火等级为二级，满足消防要求，室外消火栓间距小于120米，室内按要求设有消火栓。建筑内部设双向38、疏散通道，在数量、疏散间距、疏散宽度上均满足建筑防火要求。5.1.8环保及环卫整个基地上除新建建筑物外均植以树木草坪及硬化地面，既绿化环境又起隔噪调温防尘的功能。排水系统中，生活排水，污水均经过化粪池沉淀处理后，与洗涤废水合并达到排放要求后排入指定位置。5.2 建筑设计新建食堂，占地面积85m2，总建筑面积87.9 m2，共一层。5.2.1餐厅设计要求（1）餐厅要有良好的通风、采光，门窗布置要考虑通风、采光的均匀，避免死角、暗角，妥善解决夏季闷热问题。天然采光时窗地比不宜小于1/6，自然通风时通风好，面积不应小于餐厅地面面积的1/16。（2）餐厅平面布置应使进出口、售菜窗口、冷热水供应等流线避39、免交叉，并使其流线尽可能短捷。（3）厅内墙面、顶棚应色调明快，不易积灰。地面材料应易于清洁，也可做成0.5% 1%的坡度，以便于用水冲洗。（4）餐厅的门厅、洗手间、收款处、小卖部、售饭票处等均可视实际需要增删；餐厅供学生用的卫生间应位置隐蔽，其前室的入口不应靠近餐厅或餐厅相对。5.2.2加工操作间加工操作间主要包括主副食储藏室、主副食加工间、烧火间。（1）主副食储藏室主副食储藏室中的干货（粮食、调料、干菜等）和鲜货（蔬菜、鲜肉等）均要求有良好的通风。储藏室通风开口面积不应小于地面面积的1/20，天然采光窗洞口面积不宜小于地面面积的1/10，要防潮、防鼠、防蝇、防虫等，地面应选用易于清洁的材料。40、冷冻室面积不应小于4m2，房间长宽比不宜大于2.5，且应北向位置，不应开窗，不允许通过上下水、煤气、蒸汽等管道，四周均应有隔汽、隔热设施，墙壁应易于清洗。冷冻室地面应设坡度坡向外间，并在外间设单独排水管道排走。存放餐具的碗架、碗橱应靠近备餐间。储藏室中的主食库应靠近主食粗加工，副食库及冷藏库应靠近副食初加工，主副食库最好有直接对外的门。（2）主副食加工间食堂的主副食操作之间不应产生干扰，各自的流线（即从储藏室取出原料经粗加工、细加工、热加工而成为成品的程序）应力求短捷、不迂回，严格做到原料与成品分开，生食与熟食分隔加工、存放。为此，在副食粗加工中肉禽和水产的工作台与清洗池均应分隔设置；经初加工41、的食堂应能直接送入细加工间，避免回流，并处理好废弃物的清除；冷荤食品应有单独的带有前室的拼配室，前室中应有洗手盆；冷食制作间的入口处应有必要的消毒设施；垂直运输生食和熟食的食梯应分别设置，不得合用。（3）烧火间烧火间在以煤为燃料的主食热加工条件下设置，平面组合时宜使其在下风侧，其进深不应小于2m，当烧火间内有蒸汽热水锅炉时应不小于4m。烧火间地面标高比主副食加工间可低350500mm，和加工间有小门相通。烧火间和室外以坡道联系，门宽以利于手推车通过为宜。烧火间按南北地区不同，可开敞也可封闭。烟囱应在天窗的下风向设置，其口径可为260mm260mm或260mm380mm，高约8m。5.3结构设计42、5.3.1执行规范建筑可靠度设计统一标准 (GB50068-2001)建筑结构荷载规范 (GB 50009-2001)(2006版)建筑地基基础设计规范 (GB 50007-2002)混凝土结构设计规范 (GB 50010-2010)建筑抗震设防分类标准 (GB50223-2008)砌体结构设计规范 (GB50003-2001)混凝土结构耐久性设计规范 (GB/T 50476-2008)建筑防火设计规范 (GB50016-2006)无障碍设计规范 （GB 507632012）屋面工程技术规范 （GB50345-2012） 建筑抗震设计规范 (GB 50011-2010)5.3.2基本参数基本风43、压：W00.35KN/m2，基本雪压：S00.55KN/m2；抗震设防烈度：7度；框架抗震等级：三级；结构安全等级：二级；耐火等级：大于二级；建筑物类别：丙类；建筑物合理使用年限：50年。5.3.3结构型式根据建筑功能要求，学生食堂采用框架结构。5.3.4基础型式根据结构型式，结合场址工程地质状况，建筑物基础采用钢筋混凝土独立基础。5.4给排水5.4.1执行规范建筑给水排水设计规范（GB500152003）建筑设计防火规范（GB500162006）室外给水设计规范（GB500132006）室外排水设计规范（GB500142006）5.4.2给水学校给水水源由校区内原有自打水井供给，校区内供水干44、管直径为100mm，生活给水管道采用给水聚丙烯（PPR）管。5.4.3排水雨水采用通过雨水管收集直接排至下水道，生活污水经化粪池沉淀处理后排入相应的污水管网，然后管理部门统一处理解决。5.4.4消防给水室外消防用水量为25L/S，室内消火栓用水量为10L/S，同时使用的水枪支数为2支。室内消火栓应每层均设，且设在明显易于取用地点，栓口离地面高度1.1米，其出水方向向下。室外消防给水管道与消防水箱连接，建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用给水铸铁管，胶圈接口。室内外消防用水均由消防水箱加压供给。5.5.供配电5.5.1执行规范民用建筑电气设计规范（JGJ162008）供配45、电系统设计规范（GB500522009）建筑设计防火规范（GB500162006）低压配电设计规范（GB5005495）5.5.2电源电源由供电系统连接至校园原有变配电室。进户导线采用W22型0.6/1KV铠装电力电缆地下直埋引至室内配电间，电压为380/220V。5.5.3线路室内配电线路采用暗敷，配电干线采用W型0.6/1KV电力电缆沿电缆井内电缆桥架敷设BV型0.3/0.5KV铜芯电线穿钢管保护地下暗敷引进各照明配电箱，各照明分支线路导线采用BV型0.3/0.5KV塑料铜芯线穿钢管暗敷。5.5.4负荷等级根据负荷性质和对供电可靠性要求的程度，校内建筑内的消防用电系统用电为二级负荷，其余为46、三级负荷。5.5.5照明除楼梯间、走道采用节能灯照明外，其余房间均采用日光灯照明。在疏散楼梯间、公共出入口等处设置疏散指示灯、安全出口标志灯。5.5.6防雷及接地建筑物屋顶设避雷带以防直击雷，引下线利用框架柱内二根主筋，要求由下至上，牢固焊接，避雷接地利用基础内所有金属构件，要求金属构件焊成一体，以形成一个封闭的金属网。电力装置室外接地采用404扁钢，埋深0.8m，R4欧姆；引入室内的接地线采用10圆钢引进电缆井及一层各照明配电箱。报警设备室外接地装置采用404扁钢，埋深0.8m，R4欧姆，引入室内的接地线采用BX25铜芯电线穿UPVC25管保护，地下暗敷引入报警控制屏。5.5.7消防用电消防47、用电设备采用单独的供电回路，保证火灾发生切断生产生活用电时，消防用电正常。疏散指示标志采用蓄电池作为备用电源。疏散指示灯的照度不低于0.5LX。5.6项目拟建规模根据XXXXXXXXXXXX小学工作及发展要求，结合XXXXXX小学建设步伐，经项目业主充分调查分析，拟建规模为：总占地建筑占地面积85平方米，建筑面积87.9平方米。项目建设的主要内容为学生食堂， 本方案考虑到学校特殊的抗震要求，建筑结构采用全框架结构，因为框架结构建筑的承重结构是梁、板、柱；砖混结构建筑的承重结构是楼板和墙体。所以框架结构能够达到的牢固性要大于砖混结构。第六章 节能设计6.1设计依据（1）中华人民共和国节约能源法（48、2）公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）（3）民用建筑热工设计规范（GB50176-93）（4）民用建设节能设计标准（JGJ26-95）（5）民用建筑节能条例（中华人民共和国国务院令第530号）（6）全国民用建筑工程设计技术措施节能篇（7）四川省居住建筑节能设计标准(DB51/5027-2008)6.2节能措施项目在建设和运营中节能降耗工作应严格执行国家相关节能规范、标准，采取高效的节能产品，重点抓好建筑物采暖、照明系统的节能。同时应建立节能激励机制，在年度工作计划的制定和资金的安排上应考虑节能降耗的内容，使资源节约在组织工作和资金使用上得到落实，本项目采取的具体节能措施为：（1）49、本项目根据民用建筑节能设计标准（JGJ26-95）、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）的相关要求，在土建、公用及总图等方面严格按国家及行业节能标准、规范进行设计。（2）严格按建筑照明设计标准GB50034-2004、公共建筑节能设计标准GB50189-2005等标准中规定的能耗指标进行建筑、采暖、通风、采光照明系统的节能设计。（3）照明设计中，灯具选用高效节能型的荧光灯和小容量的气体放电灯，荧光灯内设电子镇流器，灯具控制方式采用相对集中、分散控制结合，室外照明灯具采用时间、光照相结合方式控制，以利于节约电能。（4）在设计中尽量选用聚苯乙烯、矿物棉、玻璃棉等符合建筑节能标准和相关国50、家标准的新型墙体材料，使用发泡聚苯乙烯、岩棉、玻璃棉、和膨胀珍珠岩等高效保温材料。大量采用节能建材，杜绝实心黏土砖，使用水泥煤渣空心砖、粉煤灰制品、烧结页岩空心砖和加气混凝土。外墙采用中空玻化微珠无机保温砂浆作内保温层，使传热系数符合规范要求。（5）采用节能型墙体，重点推广使用外保温墙体，采用以粘贴、喷抹和浇入方法复合的多种外墙外保温技术，加强对保温墙体的防火、防潮、防裂处理。（6）项目实施过程中根据节能要求选用节能建筑材料、灯具和节水型暖通器材设备、卫生洁具，经济合理的选择与配置各种管道的管径、阀门和管件。（7）建立节能减排工作责任制，制定节能减排工作计划。培养民警树立建设节约型社会的理念，51、从一点一滴做起，自觉养成节约的良好习惯。6.3节水措施 水是宝贵的自然资源，项目建设期和运作期，始终都要注意节约用水。本项目节水措施如下：（1）选用节水节能产品（2）各类卫生器具等用水设置均采用节水设备，并在安装工程实施中保证给排水路线工程质量，防止跑、冒、漏等现象，减少无谓损耗。（3）所有单元安装计量表，便于管理和考核。（4）搞好节水宣传教育，提高节水意识。在保证项目使用功能、建筑质量和水、电、气使用环境符合设计功能的前提下，本项目如能坚持不懈地对上述环节采取各种有效措施后，将会达到保护环境，节约能源，实现能源优化利用和公共建筑严格实施节能50%的设计标准。6.4 劳动安全6.4.1设计原则52、（1）劳动安全及卫生必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据国家及地方相关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确定工程设计采用的劳动安全及卫生技术标准。（2）因地制宜，选择技术成熟、性能可靠、经济实用的劳动安全及卫生措施工艺。（3）工程项目及劳动场所的劳动安全卫生防护措施和有毒有害因素的浓度（强度），必须符合国家有关劳动安全卫生技术标准和相关的设计卫生标准。（4）建筑施工现场的机械安装、供水、排水、供电系统、材料堆放及脚手架等临时设施，必须符合国家有关劳动安全卫生技术标准和相关的设计卫生标准。6.4.2危害因素及危害程度分析（1）运营期间危及劳动安全因素建筑结构地震设计烈度设防未满足要求；地面53、材料不防滑或防滑效果不明显存在安全事故隐患；应采取适当的防范和控制措施，避免人员伤亡事故发生。（2）运营期间影响卫生因素运营期间影响卫生因素有：排水系统设施不完善以及垃圾站设施不完备影响周边环境卫生；装修材料的选用如带有放射性污染的石材，有毒有害的气味等。6.4.3安全措施（1）建筑物按国家规范考虑抗震构造措施；（2）工程施工期间，建立健全各项安全制度及防护措施；应遵守有关建设的规定，实话屏蔽封闭施工，以防非施工人员闯入，造成伤亡事故；施工人员应持证上岗，做到各负其责，各施其职，严禁无证上岗操作，加强施工现场安全教育，强化施工安全生产意识；（3）施工期和营运期各类机械作业，均应按照有关规定、规54、程和标准采取安全防护措施，并加强机械设备维护和检修，杜绝设备因失检、失灵而带病运行；各类电器设备应有警示标志，以防设备过载或泄漏时因设备损坏、燃烧等产生人员伤亡事故。第七章 项目环境影响评价由于XXXXXX小学新建食堂工程项目的实施性质主要为生活配套用途，并且项目实施后由于其配套的设施也将会同步完成会对周边环境产生积极的影响。因此，项目的实施和使用可能对环境造成的影响主要是施工阶段中的施工垃圾、污水排放、噪音和扬尘；以及投入使用后的生活垃圾、废气（食堂油烟）、废水等三个方面。总体上对环境的影响不大，从环境质量上看，本项目是可行的。7.1项目区域环境概况项目选址地位于XXXXXX小学食堂新建，周55、围无工厂、矿区、军事禁地、渔业场等环境影响敏感区域，环境条件良好，地势高差不大，四周有部分绿化树种、空气质量优良。该项目选址不易受到污染的区域，距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上以及在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。工程对水体、水系、生物、水土流失等影响。工程建设不需要占用耕地，食堂场地利用场地选地为XXXXXXXXXXXX小学东面，场地稳定，无水土流失的何影响。周围无饮用水源、生物保护地等敏感区域，不会对水体、水系、生物等造成任何影响。7.2编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2）建设项目环境保护管理条例国务院令253号（3）开发建设项56、目水土保持方案管理办法（4）地表水环境质量标准（GH38382002）（5）环境空气质量标准（GB30951996）（6）建筑施工场界噪声限值（GB1252390）（7）污水综合排放标准（GB89781996）（8）大气污染物综合排放标准（GB162971996）（9）饮食业油烟排放标准（GB184832001）7.3项目环境设计指导思想XXXXXX红宝中心幼儿园建设工程项目，作为XXXXXX学前教育的重要基础设施,属于社会公益性建筑设施，环境设计要充分体现可持续发展的思想，实现环境与教育协调发展。要全方位保护自然环境、生态环境、美学环境和社会环境，保护资源。要多采用先进可行的环保技术和建材，57、最大限度的利用自然采光和自然通风，节约能源和资源，对废弃物处理、通风、空调设备的应用等方面采取有效措施，树立环保典范。7.3施工期间的环境保护严格遵照XXXXXX建筑工程安全、文明施工现场的管理规定组织工程施工。以土方工程作业、混凝土工程作业及外脚手架工程作业为分项工程控制核心；土方，混凝土遗洒、运输车辆，振捣棒噪声扰民、外立面凌空抛洒及大风扬尘为控制重点；全面落实运输车辆密闭、夜间施工备案，使用低噪音振捣棒及全封闭密目脚手网的规定。附以硬（绿）化施工现场、及时洒水降尘、苫盖土方、施工垃圾集中清运等措施将环境影响的程度降至最低以符合国家及地方环境保护法规及规定。7.4营运期间的环境影响7.4.58、1大气污染源主要是学生食堂排放油烟污染物。7.4.2水污染污水主要来源于少量的卫生冲洗废水、生活污水及食堂污水的外排水，若不注意处理达标排放，势必影响周边地表水的环境质量。7.4.3固体废弃物本工程实施完成后，固体垃圾主要为生活垃圾等。由专人将垃圾集中在垃圾清运站，利用密封垃圾储运设施运出，由后勤部门统一清运消纳。7.5环境保护措施7.5.1施工期污染控制措施（1）施工期废气污染控制措施施工期间的料堆、土堆等应加防起尘的措施，挖出的土壤等固体废弃物应及时清运，运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施；工地周围用围墙和防护板围护，减少工地扬尘对环境的影响；保持出入口的路面清洁、湿润，以减少汽车车轮59、滚动引起的扬尘。并尽量减缓行驶速度；加强施工人员环保教育，提高其环保素质，提倡文明施工。（2）施工期噪声污染控制措施执行建筑施工场界噪声限值（GB1252390）对各施工阶段噪声限值的要求。合理安排作业时间，高噪声施工尽可能安排在昼夜时段，如需夜间施工，须提前向环境保护部门提出申请，或批准后方可在指定日期内进行；将施工现场的固定噪声源，如搅拌机（车）、临时加工车间、建筑料场等相对集中，并尽可能布置于远离周边声敏感点处；工地周围设立围护；规定运输车辆出入路线，尽量避开居民区。（3）施工废水、建筑垃圾污染控制措施施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运，以避免大雨时被地面径流冲入下水道，流入水60、体；施工现场要严格规定排水去向，或安排简易排水管道，严禁污水遍地横流；严禁将施工泥浆排入下水道，以免引起排水不畅而导致周围地区积水内涝。（4）施工期清洁生产与综合污染防治对策用先进的施工技术；加强施工管理；采用预制装配施工方案；采用先进的施工机械设备；采用优质、环保型的工程材料。在施工时，积极采用这5种对策，可将施工造成的影响减少并限定到较小范围内。7.5.2运营期污染控制措施（1）施工期废水污染控制措施室内生活污水排至室外经化粪池处理后与生活废水一并排入污水管网。食堂污水含食用油，计划在食堂污水排放口建一个252的隔油池，将食堂排放的油污拦截，污水经截油沉渣后方排入校园内排水系统，截留在油污61、定期交送具有环保资质的废物处理公司回收处理。锅炉房高温废水经排污降温池处理后排入校区室外污水管网。屋面及地面雨水均采取有组织排水，雨水集中后排入校区内室外雨水管网。（2）施工期废气污染控制措施食堂与厨房设置机械通风。对于食堂排放油烟污染物计划安装油烟净化装置，确保达标排放。地下层设备用房不具备自然防排烟处，设置机械排烟与补风系统，并与平时通风系统合用。（3）施工期固体废弃物污染控制措施校园内设垃圾箱，按废物资源化的要求，进行垃圾分类。生活垃圾及食堂垃圾进行分类收集，送废品收购部门回收利用。7.6环境影响评价总结论本项目属于新建工程，在建设过程中要产生一定的噪声及废气、废水污染物和固体废弃物。经62、评价分析，采用严格的科学管理和环保治理手段，可控制环境污染。在全面落实各项环保措施的基础上，从环保角度来看，本项目的建设是可行的。第八章 项目实施方案与建设指标8.1项目建设根据四川省政府投资非经营性项目实行代建管理的暂行办法的要求，按照县政府关于代建单位的分工范围组织设施建设。8.2建设组织机构成立项目领导小组，分管领导任组长，有关人员为成员，负责资金筹措、协调重大问题，实行目标责任制管理，实行层层负责制。8.3建设管理按照国家基本建设施工要求规范，严格遵循基本建设招投标制度，质量管理监理制度。建立设计、施工、验收、建档和信息反馈为主要内容的工程管理体系，并实行“建设资格管理”。采取统一领导63、集中资金、集中技术人员、集中验收管理，实行专业化队伍建设。8.4进度安排8.4.1前期工作20xx年4月开始启动：完成可研编制及审批、立项、方案设计、地质勘察、初步设计、施工图设计和审查、施工三通一平和办理建设用规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证等前期工作。8.4.2招投标工作20xx年7月：按照四川省招标投标管理办法规定，完成本项目的招投标工作。8.4.3工程施工20xx年8月20xx年11月：完成建筑施工。8.4.4 竣工验收20xx年12月上旬完成竣工验收。8.5建设指标新建食堂，占地面积85m2，总建筑面积87.9m2。第九章 投资估算及资金筹措9.1投资估算项目投资估算64、总金额37.81万元，分别如下：工程费用：30.24万元；其他费用：7.57万元，含可研、勘察、设计、审查、招标、监理、建设管理等费用；总投资估算表序号工程项目或费用名称单位工程量综合单价(元）投资额（万元）备注1工程费用30.24 1.1建筑工程87.9180015.82 1.2装饰工程87.99408.26 1.3安装工程87.97006.15 2其它工程费用7.57 2.1工程勘探费项172000.72 2.2规划设计费190000.90 2.3测量费项140000.40 2.4图纸审查费项140000.40 2.5可行性研究报告编制费项170000.70 2.6环境影响评价费项150065、00.50 2.7地质灾害危险评价费项140000.40 2.8工程监理费项1100001.00 2.9工程造价咨询费项130000.30 2.10招标代理费项1 4000 0.40 2.11建设单位管理费项1185001.85 3预备费0.00 3.1基本预备费0.00 4建设投资合计37.81 9.2资金筹措根据本项目的性质，应由县政府财政资金投资建设，同时争取上级专项资金。第十章 项目社会风险评估及效益评估10.1项目社会风险评估重大事项基本情况。根据XXXXXXXXXXXX小学教育及发展要求，结合东XXXXXX小学建设步伐，拟建规模为：伙房占地面积85m2，总建筑面积87.9 m2，估66、算总投资37.81万元，资金来源为：XXXXXX政府财政投资，项目建设年度为20xx年。10.1.1合法性XXXXXX农村教育设施的配套明显滞后于乡镇发展步伐，不少农村小学伙房设施不配套或配套不足，使农村子女入学难的问题更加突出，学校食堂破旧已经严重影响XXXXXX农村教育发展。据国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见（国办发201154号）、四川省农村义务教育学生营养改善计划学校食堂（伙房）建设指导意见（试行）、农村普通中小学校建设标准（建标109-2008）建设规模要求。10.1.2合理性根据XXXXXX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011-2015年)、四川67、省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)、XXXXXX市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)，增大公益性学前教育服务供给，进一步发展农村教育。10.1.3可行性XXXXXX委、县政府一直非常重视农村教育工作的发展，曾多次提出加学前教育基础设施建设的投入力度，积极解决农村孩子上学难。县政府多次召开专题会议研究学前基础设施建设的问题，并积极协调教育局建设项目所需资金问题，为此，教育局出台了关于启动20xx年重点项目建设的请示盐教发201312号，为项目的即将顺利实施创造了条件。10.1.4安全性本项目的地勘、设计、监理、施工等均严格按照国家基本建设程序开展工作，有关职68、能部门履行监督职能，项目的安全性可得到充分保障。10.1.5稳定性本项目建设用地在XXXXXX小学内及中心校，提前做好了用地手续办理工作，保证用地手续合法。项目建设对周围环境、安全、群众生活等不造成影响，一定程度上解决“上学难”，具有良好的社会效益，社会稳定性好。通过对本项目建设的合法性、合理性、可行性、安全性、稳定性等方面的综合分析，本建设项目社会稳定风险为无风险，建议有关部门批准建设。10.2项目社会效益评估XXXXXX小学新建食堂工程，工程为XXXXXX县教育重点项目，该项目的建设必将促进XXXXXX义务教育的科学发展，坚持以人为本，为创建适合青少年德智体美全面发展的办学条件起到积极作用69、。该项目是以培养和提高受教育者的知识技能、文化修养和道德水平为目的的社会事业项目。也就是说该项目是为社会生产和公共生活服务，是以创造社会效益为主的非生产性建设项目。本章对项目的社会、经济效益进行综合分析，侧重于社会评价。社会事业项目社会评价的主要内容应是评价项目满足各种社会发展目标的程度。由于社会事业项目的建设对社会发展目标的影响是多层次的、多方面的，因此本项目社会评价中重点主要有以下几点：10.2.1项目对农村小学校的规划发展的贡献XXXXXX小学新建食堂工程项目的实施，将会为龙桥XXXXXX小学师生创造出一个科学、全面、合理的学习、生活环境，大幅度提高教学质量水平，满足学校学生的学习成长的70、正常需求，拓宽了学校的发展思路与发展前景，从整体上提高了学生的升学机会与综合素质。该项目实施后必将促进全镇教育质量的提高，进一步为地区经济快速发展奠定坚实的人才基础。大力发展义务教育事业是我国科教兴国基本国策的重要内容。本项目正是以实现适度规模办学、实现教育均衡发展、实现公平教育为理念的，项目的良性运营，从长远角度看，将为XXXXXX输送更多高素质的专业人才，是科教兴国战略的极好体现。10.2.2项目对XXXXXX学生生活基础设施条件的贡献项目的实施将大大改善XXXXXXXXXXXX小学教育基础设施不足的现状，项目建成后，缓解学校学生就餐条件落后的矛盾，并能解决外出务工人员关于子女教育问题的后71、顾之忧，有利于学校的稳定发展，对提高XXXXXX乃至XXXXXX义务教育的普及率，缩小城乡初中教育的差距，推动XXXXXX社会经济的发展产生深远的影响。10.2.3增强了地方各级人民政府关心群众利益的责任感在地方各级人民政府对实施校舍安全工程高度重视，提高认识，增强使命感、责任感，将工程实施列入政府重要议事日程，作为当前教育工作的头等大事来抓。省、市、县各级政府都建立健全了工程组织领导机构，建立了行之有效的工作机制，完善了工程的规章制度。工程实施中，地方各级政府积极履行职责，充分发挥主导作用，使校舍安全工程成为了政府统筹工程，为其顺利推进提供了有力保障。各有关部门密切配合，积极履行部门职责。某72、种程度上讲，工程的意义已经超出了校舍安全本身。通过校舍安全工程这个抓手，地方各级人民政府关心群众利益的责任感进一步增强。10.2.4有利于加快社会主义新农村建设的步伐全面建设小康社会，最艰巨的任务在农村。没有农村地区的小康，就没有全国人民的小康。按照国务院的总体要求，推进社会主义新农村建设，必须高度重视发展农村社会事业，大力加强农村教育等公共事业的全面发展。虽然通过艰苦的努力，我国城乡之间的经济社会发展，包括教育发展的差距有所缩小，但是农村地区在全面建设小康社会中面临的困难依然远远大于城市，人口文化素质偏低是重要的制约因素。XXXXXX小学新建食堂工程，进一步改善了学校的校园面貌、提升了教学设73、备的水平，切实发挥校舍改造的带动作用，间接提高XXXXXX农村初中入学率，减小辍学率，从而不断提高该县农村人口整体受教育水平；缩小城乡经济社会发展的差距；促进当地村容、村风的转变。因此，本项目的建设，有利于加快社会主义新农村建设的步伐。总之，项目建设的社会效益十分显著。10.3项目经济效益评价本项目是不以盈利为目的公益教育事业项目，一般不计算项目的财务内部收益率、财务净现值、投资回收期等财务指标，仅作单位功能投资等财务评价指标的计算。总之，本项目建成后，将极大地改善XXXXXXXXXXXX小学的教学环境，方便了农村及偏远地区的学生学习及生活，使他们能安心学习、健康成长，是进一步加强XXXXXX74、义务教育的重要举措，有利于改善XXXXXX农村教育基础设施，对于缩小城乡、区域教育发展差距，推动该县公共教育协调发展、促进构建社会主义和谐社会具有重要意义。第十一章 结论11.1结论该项目选址、定位等方案的选择科学、合理，项目建设市政配套条件好。目拟建规模适当，方案成熟，建设方案合理。以农村学生为本，因地制宜，千方百计改善农村学生生活条件；该项目的实施，可以极大提高XXXXXXXXXXXX小学基础设施建设，提升硬件水平，XXXXXX小学食堂建成以后将满足、师生的生活之需，为邻近村的学生来校就读奠定了较好的基础。该项目的社会效益十分明显。农村小学建设是XXXXXX教育规划的重要组成部分，建设农村75、小学伙房，对全县的学前教育具有引领示范作用，对本地县域经济、社会的发展将产生长远的影响。项目建设符合XXXXXX学校布局调整方案及XXXXXX教育局关于启动20xx年重点项目建设的请示，建设规模适当，规划方案合理可行，建设条件具备。XXXXXX小学伙房新建项目工程是合理利用资源，提高办学质量的重要举措，不仅有利于完善办学规模的实施，更有利于促进义XXXXXX农村教育学的发展；项目建设场址具有良好的区位优势，水、电等基础设施较好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件；因此，本项目建设目标明确，符合国家政策和XXXXXX市XXXXXX的地方社会事业发展方向，符合XXXXXX市XXXXXX现阶段及今后长远发展的需求。通过上述研究分析证明：本项目建设是必要的和可行的。