1、XX路灯房及配套完善一期工程可行性研究报告可行性研究报告二二二二年十月二二年十月GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程目录第一章概述第一章概述.I.11.1 项目概述.11.2 编制依据.11.3 项目背景.21.4 研究过程及主要内容.61.5 主要研究结论.7第二章 项目所在区域概况及相关规划第二章 项目所在区域概况及相关规划.112.1 研究区域概况.112.2 项目影响区域社会经济情况及发展.162.3 社会经济发展规划.172.4 现状条件.28第三章工程建设的可行性与必要性第三章工程建设的可行性与必要性.32第四章 可行性研究分析第四章 可行性研究分析.374.1 区域气象条件2、.374.2 项目建设条件.374.3 可行性分析.38第五章 工程建设方案第五章 工程建设方案.395.1 主要技术标准.395.2 设计原则.415.3 项目建设方案.425.4 漏电防护系统.485.5 电气主接线.515.6 主要电气设备选择.515.7 电力变压器保护及其他保护措施.525.8 电能计量和测量.525.9 电气设备安装、电气二次电缆敷设.535.10 箱式变电站选址、外观及布置.535.11 设备运行环境.555.12 电源接点参数.555.13 主要电气设备选择.555.14 接入电网方式.555.15 电能计量和测量方式.555.16 无功补偿装置.565.17 3、防雷保护及接地.565.18 防漏电保护.575.19 操作机构、五防.575.20 继电保护.575.21 安全、健康、环保（安健环）设施.575.22 电气设备施工、安装.57GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程5.23 消防灭火、防小动物措施.575.24 电缆截面的选择.585.25 电缆敷设路径及方式.585.26 电缆沟设计要求.585.27 电缆在电缆沟内敷设.605.28 结构设计.615.29 电缆线路防火措施.625.30 线路排水设计.635.31 电缆线路“安健环”设施.635.32 现状配电房土建改造.63第六章 环境评价第六章 环境评价.646.1 拟采用的环4、境评价法律、法规依据.646.2 环境影响评价标准.646.3 项目污染源及环境影响分析.656.4 项目环境影响综合评价.68第七章 节能方案分析第七章 节能方案分析.697.1 编制依据.697.2 设计过程中节能减排措施.727.3 施工过程中节能减排措施.737.4 运营过程中节能减排措施.767.5 结论.77第八章 消防、劳动及安全生产第八章 消防、劳动及安全生产.788.1 生成过程中主要危害因素及危害程度分析.788.2 消防措施.798.3 劳动安全与卫生措施.808.4 劳动安全文明措施.81第九章 建设安排与实施方案第九章 建设安排与实施方案.839.1 建设计划安排.85、39.2 招标方案.859.3 项目工程管理和技术人员培训.86第十章 征地拆迁第十章 征地拆迁.8910.1 征地拆迁统计依据.8910.2 征地拆迁数量表.89第十一章 树木保护专篇第十一章 树木保护专篇.9011.1 指导思想.9011.2 树木迁移.90第十二章 投资估算与资金筹措第十二章 投资估算与资金筹措.9112.1 编制依据.9112.2 编制方法.9112.3 其他说明II.92GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程12.4 投资估算.9212.5 资金筹措.9212.6 资产处置.92第十三章 项目运营管理第十三章 项目运营管理.9313.1 运营成本估算.9313.26、 工程运营期的管理.96第十四章 社会效益评价第十四章 社会效益评价.9714.1 社会评价的目的.9714.2 社会评价的原则.9714.3 社会评价的方法.9714.4 社会影响分析.9714.5 互适性分析.9914.6 社会风险分析.10014.7 社会评价结论.100第十五章风险评价第十五章风险评价.10215.1 主要风险因素分析.10215.2 风险影响程度.10315.3 降低和防范风险的对策.103第十六章结论与建议第十六章结论与建议.10516.1 事前绩效评估.10516.2 结论.10616.3 问题与建议III.107GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程第 1 7、页第一章概述1.1 项目概述1.1.1 项目名称XX路灯房及配套完善一期工程1.1.2 建设单位XX广州XX财政投资建设项目管理中心1.1.3 项目地点XX广州XX1.1.4 建设方案编制单位1、关于研究专项债券项目的会议议定事项埔委议定事项2022141编制单位：广东省证书编号：发证机关：中国工程咨询协会1.2 编制依据号；2、20kV 及以下变电所设计规范（GB50053-2013）；3、供配电系统设计规范（GB50052-2009）；4、电力工程电缆设计标准（GB50217-2018）；5、城市电力电缆线路设计技术规定（DL/T5221-2016）；6、3110kV 高压配电装置设计规范8、（GB50060-2008）；7、电 力 装 置 的 继 电 保 护 和 自 动 装 置 设 计 规 范（GB50062-2008）；8、建筑机电工程抗震设计规范（GB50981-2014）；9、低压配电设计规范（GB50054-2011）；GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程10、交流电气装置的接地（DL/T621-2011）；11、南方电网公司计量装置典型设计；12、投资项目可行性研究指南（试用版）13第 2 页、中国建设项目管理实用大全14、印发广州市本级财政性资金投资项目管理试行办法的通知（穗府办201083 号）15、关于进一步规范城建工程项目建议书和可行性研究报告等前期工作的9、通知（穗建前期2011412 号）16、我区新建、扩容路灯电房（箱变）用电报装研究协调工作会议纪要（20194 号）17、全区市政设施智能漏电保护系统建设会议纪要（2021188 号）18、关于智能漏电保护系统建设的函（穗埔建函 2021 3209号）19、关于优化业扩工程投资界面延伸标准的通知广供电市（2020）11 号20、中选中介服务机构通知书(GZ2208310462)21、其它有关的国家及地方强制性规范和标准。1.3 项目背景以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以10、人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，认真落实党中央、国务院决策部署，以创新驱动高质量发展，着力汇聚知识型人才、发展知识型经济，打造知识创新高地，大力吸引国际创新人才，深入推进开放合作，更好服务“一带一路”建设GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程第 3 页和粤港澳大湾区高质量发展需要。1.3.1 规划建设目标规划建设目标根据XX广州XX总体发展规划（20202035 年）要求：1、建设目标、建设目标规划提出，XXXX的战略定位是围绕建设具有全球影响力的国家知识中心，着力打造知识创造新高地、国际人才自由港、湾区创新策源地、开放合作示范区11、，成为粤港澳大湾区高质量发展重要引擎。具体而言，到 2022 年，国家知识中心建设初见成效。每万人口发明专利拥有量超过 100 件，研究与开发（R&D）经费占地区生产总值比例超过 4.5%，数字经济占比达到 40%以上，XX在全球的知名度和竞争力明显提升。到 2035 年，XX营商环境位居国际前列，宜居宜业新城全面建成，XX全面建成具有全球影响力的国家知识中心。2、科技基础设施布局、科技基础设施布局在集聚全球科技创新要素方面，XXXX将通过打造具有全球人才配置功能的平台载体，汇聚全球顶尖人才；采取中外合作、央地共建、军民共建等模式加大重大科技基础设施布局，集聚高端研发机构；强化资本市场对科技创12、新的支持，构建多元化联合资助体系，加大科技创新资金投入。在完善科技创新体系方面，XXXX将完善多主体跨区域协同创新体系，主动融入全球创新体系，切实改善科技创新生态。在深化科技体制改革方面，XXXX将创新人才管理机制，设立海外人才工作站；健全促进科技成果转化的机制，加强产学研协同创新；完善有利于开放创新的体制机制，建立XX广州XX智库，推动形成“走出去”和“引进来”深度融合的开放创新局面。GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程3、知识产权市场化运营、知识产权市场化运营在推动知识产权创造与运用方面，规划提出，要提升知识产权创造能力，形成一批核心自主知识产权，培育一批知识产权数量密集、价值高、具13、有市场竞争优势的知识产权强企；要加速知识产权市场化运营，注重培育一批产业特色突出的知识产权运营机构，由国家知识产权局支持并推荐符合条件的单位申报技术与创新支持中心（TISC）；要培育知识产权金融服务市场，在XX探索开展知识产权证券化试点，在上海证券交易所、深圳证券交易所探索发行知识产权证第 4 页券化产品。在强化知识产权保护方面，XXXX将构建科学合理的知识产权保护体系，健全知识产权维权服务机制，完善知识产权纠纷多元化解决机制。特别是对接粤港澳三地法律部门早前同意设立的大湾区调解平台，鼓励XX内企业以调解解决境内及跨境知识产权争议，支持XX内企业可约定由境外（包括香港特区）仲裁机构对境内纠纷进14、行仲裁，提供更全面的国际化知识产权仲裁服务。4、构建知识密集型产业体系、构建知识密集型产业体系规划提出，XXXX要发展知识密集型产业，包括生物医药与大健康产业、新一代信息技术产业、新材料新能源产业、科教服务与数字创意产业、智能制造产业。根据规划，XXXX还要完善知识密集型产业服务体系，健全产业孵化育成体系，优化金融支持服务体系，营造有助于知识密集型产业发展的国际一流营商环境。在优化产业空间布局方面，XX将打造“一核一轴四组团”的总体空间布局。其中“一核”指知识创造与科技创新核，重点发展总部经济、科教服务、知识产权、新一代信息技术服务、文化创意、科技和金融服务、商贸新零售、电子商务等知识交易市场15、体系和现代服务业GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程体系；“一轴”指知识辐射传播轴，沿开放大道构建功能高度复合的创新发展轴线，依托轨道站点和重要功能节点，链接“一核四组团”，形成不同特色的创新型产业区域；“四组团”指新一代信息技术产业组团、高端装备制造与新能源汽车产业组团、生命科学与生物医药产业第 5 页组团、新材料新能源及集成电路产业组团。5、打造多式联运客运枢纽体系、打造多式联运客运枢纽体系在构建便捷高效交通网络方面，根据规划，将加快建设穗莞深城际，加强XX与广州白云国际机场、广州火车东站、广州南站等枢纽的衔接，加速湾区内创新要素流动；打造“1+1+3”的多式联运客运枢纽体系（1 个16、市级客运枢纽、1 个区级客运枢纽、3 个组团级客运枢纽），保障创新人才的快速通达与集聚。根据规划，XXXX将着力提升公共服务水平，优先发展现代化教育，规划建设XX国际学校、职业院校；高标准配置医疗卫生资源，全面打造 15 分钟基层医疗服务圈，实现基层医疗卫生机构标准化达标率 100%；完善住房保障体系，大力培育和发展租赁住房，因地制宜发展共有产权住房。1.3.2 XXXX建设情况建设情况以将XX打造成为知识创造新高地、国际人才自由港、湾区创新策源地、开放合作 示范区、建设具有全球影响力的国家知识中心、成为大湾区高质量发展重要引擎为目标，XX现阶段正处于全面规划、开发建设阶段。其中永九快速路、创17、新大道、改革大道、九佛快速、玉麟一路、康耀北路、康耀南路、智慧大道、人才大道、龙湖大道、知识大道、创意大道、信息大道、九龙新城片区等项目均在同时开工建设，即将面临投入使用，XX干道路网体系即将全面成型通车。XX路网体系即将全面建设完成，道路市政设施供电需同步实GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程第 6 页施，以保证市政道路等正常使用，保障通行安全。再次在黄埔区经济社会突飞猛进发展的同时，城市环境和景观、城市形象和品位、商业氛围和人文气息也要跟得上步伐，与经济发展相适应，并满足人们不断提高的精神文明需求，形成人与社会的和谐统一。纵观现状，黄埔区在城市环境美化、绿化、亮化水平方面与经济发展极18、不相符，城市规划、城市建设、城市管理离国际化标准还有很大的差距。城市建设对于区域经济发展和留住人才存有极大的影响。为此，黄埔区打造“月亮经济”，全力建设幸福黄埔、美丽黄埔、文化黄埔，让新时代的发展更有温度，让群众更有归属感、幸福感。广州开发区政府领导对于城市环境提升工程尤为重视，各单位迅速行动起来，按照打造“月亮经济”的指示精神，全力推进黄埔区光亮工程品质提升工作，建设区域特色精品亮化工程，提升城市景观，并对建设工程做出深入部署，分期分步实施。鉴于XX市政基础建设完成后的用电需求，同时综合考虑经济发展和对市政设施等用电要求不断提高，为扎实贯彻区有关决策部署，奋发有为，强力推进，抓好道路等基础设19、施建设各项工作，有力推动城区面貌日新月异，全面提升我区城市光亮工程建设水平，提前谋划XX市政道路箱式变电站位置、容量进行统一规划布局，确保XX交通、公交车站、路灯、景观照明等今后用电负荷需求提出XX路灯房及配套完善一期工程建设。1.4 研究过程及主要内容1.4.1 研究过程研究过程我司受业主委托，对XX路灯房及配套完善一期工程进行项目前期研究工作，进行建设方案的编制。根据XX路网规划及在建即将投入的市政道路供电需求，经与业主单位、相关市政道路设计单位协商，确定XX路灯房及配套完GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程善一期工程范围内需新建箱式高压室 19 座、箱式变电站 38 座、改造现状路20、灯房及箱式变电站 7 座。项目组在XX开展了前期所需资料的调查和收集工作，与XX广州XX财政投资建设项目管理中心充分沟通，项目组进行了实地踏勘，拟定工程方案，并广泛征询了相关部门的意见和建议，充分磋商讨论，在此基础上根据有关规定进行建设方案的编制修编。1.4.2第 7 页主要研究内容主要研究内容本报告在广泛调查、认真研究的基础上，通过项目所在区域内的社会、经济、路网状况及现状已有的路灯房及在建的路灯房的调查研究，依据社会经济发展预测的结果，研究论证了本项目建设的必要性及经济合理性，路线方案、技术标准、建设规模及经济效益等，其主要研究内容如下:1)现状评价及建设条件2)建设的必要性3)工程方案421、)工程环境影响分析及节能效应5)社会评价6)主要工程数量及投资估算7)实施方案与工期安排8)主要结论、问题与建议1.5 主要研究结论1.5.1 项目建设必要性项目建设必要性1）项目建设是确保全区交通、公交车站、路灯、景观照明等当前及今后用电负荷需求基本保障。2）项目的建设是提升用电安全、保证人身安全的需要。3）项目建设是发展城市及配套服务，改善投资环境的需要，将GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程第 8 页有效促进区域经济的发展。4）项目建设能有效改善当地人居环境，为黄埔区吸引人才，留住人才提供硬件支持。1.5.2 项目建设可行性项目建设可行性XX路灯房及配套完善一期工程符合国家相关产业22、政策和地方相关政策，是广州开发区近期建设行动方案重要组成部分，是一项社会福利公益性工程，是国家提高人居环境、生态环境所采取的一项具体的措施。功在当代，利在千秋，对提升广州黄埔区综合竞争力、优化公共环境、提高群众生活质量、加快社会经济的协调发展、加快广州黄埔区配套设施的建设力度具有重要的意义。其社会效益、经济效益非常显著，项目建设是必要的。项目的选址、建设规模和工程方案比较合理，资金来源渠道明确，有很好的社会效益，项目可行。1.5.3 建设规模和主要内容建设规模和主要内容根据XX路网规划及在建即将投入的市政道路供电需求，经与业主单位协商，确定XX路灯房及配套完善一期工程范围内需新建箱式高压室 223、0 座、箱式变电站 41 座、改造现状路灯房及箱式变电站7 座。1.5.4 工程环境影响分析工程环境影响分析项目建设对环境的影响主要是两个阶段的影响：一是建设过程中的施工噪声、水下施工泥浆、路面扬尘可能对周围环境产生一定的影响。但这些形象是暂时的，而且通过加强管理采取一定的有效措施，可以减轻污染程度，或避免污染以满足国家环保标准要求。二是运营后对环境的影响。运营后的污染源主要是变压器等设备运行时产生的噪声，由于箱式变电站所处的地理位置，根据预测分析结果其影响是局部的，均能满足城市区域环境噪声标准的要求。GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程1.5.5第 9 页投资估算及资金筹措投资估算及资24、金筹措本工程项目工程估算总投资为 15022.29 万元，其中第一部分工程费用为12653.62万元，第二部分工程建设其他费用为1255.91万元，第三部分预备费为 1112.76 万元，资金来源全部为黄埔区财政拨款。1.5.6 经济及社会评价经济及社会评价1、国民经济评价本项目建设后，将极大完善区域路网，保证交通安全，改善投资、居住环境，提升土地利用价值，从国民经济角度来看其内部收益率大于社会折现率 8%，偿还能力较强，其经济效益较好。通过敏感性分析，发现本项目的抗风险能力较强，其经济上是合理的。2、社会评价（1）完善了黄埔区路网结构，改善交通状况，便利了车辆出行，节省了大量的社会成本。（225、）增强了黄埔区城建景观，社会效益巨大，为广州市和黄埔区可持续发展提供了强有力支持。（3）改善了黄埔区的交通出行和投资环境，促进了黄埔区区域间交通、经济等的快速融合。（4）项目的建设提升了用电安全、保证人身安全。1.5.7 建设安排与实施方案建设安排与实施方案本项目初步确定建设计划安排意见如下：（1）计划安排：包括工程建设方案、可行性研究报告、设计招标、方案设计、初步设计、施工图设计及招标文件编制、施工等。其中：2022 年 9-2022 年 11 月完成可研的编制及批复；（3 个月）2022 年 11 月完成设计招标；（1 个月）2022 年 11-12 月完成用电报装及初步设计；（2 个月）26、GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程2023 年 1-4 月完成施工图设计和施工图设计审查（包含供电局施工图审查）；（4第 10 页个月）2023 年 5 月完成监理招标；（1 个月）2023 年 6 月完成施工招标；（1 个月）2023 年 7 月2025 年 6 月工程分步实施。（2 年）（2）实施方案通过分析项目区域的实施条件，找出影响、制约本项目工程周期、质量和造价的重要因素后，制定相应的实施方案如下：工程实施本着先急后缓的原则，采取先主体后配套的方式进行建设。采用公开招、投标，认真选择施工设备好，技术力量强，有一定经验的施工单位承担施工任务。全面采用机械化施工，以确保施工质量和27、进度。GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程第 11 页第二章 项目所在区域概况及相关规划2.1 研究区域概况2.1.1 广州市区域概况广州市区域概况广州市是广东省的政治、经济、文化、交通中心，是我国的历史文化名城和华南地区的中心城市，是我国重要的对外经济、文化交往中心之一。“十一五”以来，广州经济增长快、效益好，可持续发展能力明显增强。1、地理位置、地理位置广州市地处中国大陆南方，广东省的中南部，珠江三角洲的北缘，接近珠江流域下游入海口。其范围是东经 112 度 57 分至 114 度 3 分，北纬 22 度 26 分至 23 度 56 分。东连惠州市博罗、龙门两县，西邻佛山市的三水、南28、海和顺德区，北靠清远市的市区和佛冈县及韶关市的新丰县，南接东莞市和中山市，隔海与香港、澳门特别行政区相望。由于珠江口岛屿众多，水道密布，有虎门、蕉门、洪奇门等水道出海，使广州成为中国远洋航运的优良海港和珠江流域的进出口岸。广州又是京广、广深、广茂和广梅汕铁路的交汇点和华南民用航空交通中心，与全国各地的联系极为密切。因此，广州有中国“南大门”之称。2、行政区划、行政区划广州市是广东省省会，广东省政治、经济、科技、教育和文化的中心。2014 年，广州市公布行政区划重大调整方案:原萝岗区和原黄埔区合并为新的黄埔区，增城和从化撤市设区，调整完成之后，广州将由原“十区二市”变为“十一区”，辖越秀区、海珠29、区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区、增城区十一区。而新广州的市辖面积也将由 3843.43 平方公里扩大到7434.4 平方公里，一举超过上海。GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程3、气候条件、气候条件广州地处珠江三角洲，濒临南海，海洋性气候特征特别显著，具有温暖多雨、光热充足、温差较小、夏季长、霜期短等气候特征。气温年内变化为单峰型，最高出现于 78 月，最低在 1 月。78 月为盛夏季节，太阳经过广州天顶附近，光照最强，大气酷热，月平均气温高达 28.428.7；1 月，太阳高度角偏低，日照时间短，加之受来自高纬度的大陆干冷气团控制，月平均气温为 1330、.1。广州北靠亚洲大陆，南濒南方海洋，除冬季受来自北方大陆干冷的偏北季风影响外，其余时间受来自南方海洋的暖湿季风的影响。一年中大部分时间雨量充沛，年降水量在 16121909 毫米之间。降水量的地域分布明显受制于地势的走向。由于全市地势由南向北逐渐增高，表现为向南方海洋倾斜的大斜面，海洋的暖湿气流在北上过程被逐步抬升，降水第 12 页亦随之增加，由此导致降水量北多南少的分布规律。4、土地资源、土地资源广州市土地类型多样，适宜性广，地形复杂。地势自北向南降低，最高峰为北部从化市与龙门县交界处的天堂顶，海拔为 1210 米；东北部为中低山区；中部为丘陵盆地；南部是沿海冲积平原，系珠江三角洲的组成部31、分。由于受各种自然因素的互相作用，形成多样的土地类型。根据土地垂直地带可划分为以下几种：（1）中低山地。是海拔 400 米500 米以上的山地，主要分布在广州市的东北部，一般坡度在 20 度25 度以上，成土母质以花岗岩和砂页岩为主。这类土地是重要的水源涵养林基地，宜发展生态林和水电。（2）丘陵地。是海拔 400 米500 米以下垂直地带内的坡地，主要分布在山地、盆谷地和平原之间，在增城市、从化市、花都区以及市区东部、北部均有分布，成土母质主要由砂页岩、花岗岩和变质岩构成。这类土地可作为用材林和经济林生长基地。（3）岗台地。是相对高程 80 米以下，GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程坡32、度小于 15 度的缓坡地或低平坡地。主要分布在增城区、从化区白云区和黄埔区，番禺区、花都区、天河区亦有零星分布，成土母质以堆积红土、红色岩系和砂页岩为主。这类土地可开发利用为农用地，也很适宜种水果、经济林或牧草。（4）冲积平原。主要有珠江三角洲平原，流溪河冲积的广花平原，番禺区和南沙区沿海地带的冲积、海积平原，土层深厚，土地肥沃，是广州市粮食、甘蔗、蔬菜的主要生产基地。（5）滩涂。主要分布在南沙区南沙、万顷沙、新垦镇沿第 13 页海一带。5、水资源、水资源广州市水资源的主要特点是本地水资源较少，过境水资源相对丰富。全市水域面积 7.44 万公顷，占全市土地面积的 10%，主要河流有北江、东江北33、干流及增江、流溪河、白坭河、珠江广州河段、市桥水道、沙湾水道等，北江、东江流经广州市汇合珠江入海。本地平均水资源总量79.79亿立方米，其中地表水78.81亿立方米，地下水14.87亿立方米。以本地水资源量计，每平方公里有 106.01 万立方米，人均 1139 立方米，是全国人均水资源占有量的二分之一。过境客水资源量 1860.24 亿立方米，是本地水资源总量的 23 倍。客水资源主要集中在南部网河区和增城市，其中由西江、北江分流进入广州市区的客水资源量达 1591.5 亿立方米，由东江分流进入东江北干流的客水资源量为 142.03 亿立方米，增江上游来水量 28.28 亿立方米。南部河网区34、处于潮汐影响区域，径流量大，潮流作用也很强。珠江的虎门、蕉门、洪奇门三大口门在广州市南部入伶仃洋出南海，年涨潮量 2710亿立方米，年落潮量 4088 亿立方米，与三大口门的年径流量 1377 亿立方米比较，每年潮流可带来大量的水量，部分是可以被利用的淡水资源。2.1.2 黄埔区区域概况黄埔区区域概况GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程1、地理位置、地理位置2014 年 2 月 13 日晚，广州市公布行政区划重大调整方案:原萝岗区和原黄埔区合并为新的黄埔区，区政府驻萝岗街道香雪三路 1 号。2015 年 9 月 1 日，黄埔区举行挂牌仪式。新黄埔区位于广州市东部，第 14 页与白云区、天35、河区、增城区和从化区四个行政单位交界。2、行政区划、行政区划新黄埔区管辖区域，包含原萝岗区和原黄埔区。原黄埔区管辖区域，地理座标在东经 11327391132751,北纬 2322523955之间。东至东江与东莞市麻涌镇相望；东北部与增城市新塘镇接壤，南部临珠江与番禺区相邻；西部与天河区珠吉街相连，北部与广州经济技术开发区萝岗镇毗邻。总面积 87.7 平方公里，总人口 40 万。黄埔区行政管辖范围有南岗镇、大沙镇、长洲镇，黄埔、鱼珠、红山、夏港 4 个行政街。原萝岗区管辖区域，总面积 390 平方公里，包括西区、南部、永和区、科学城、萝岗镇、黄陂农工商公司、岭头农工商公司、玉树村、笔岗村、镇龙36、镇、九佛镇。3、气候条件、气候条件本区属亚热带季风气候，热源丰富，无霜期长，雨量充沛。（1）气温条件广州地区夏季炎热，冬季比较温暖，年平均气温 21.421.9。最热为 7 月，月平均气温 28.428.7，极端最高气温 38.7，最冷为 1 月，月平均气温 12.913.5，极端最低气温 0.0。（2）降水情况场区属南亚热带季风海洋气候，全年降水丰沛，雨季明显，日照充足，夏季炎热，冬季一般较温暖。年降雨量 16121909mm 之间。降雨量年内分布不均匀，每年 49 月份，受海洋性气流的影响，吹GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程偏南风，天气炎热，降水量大，约占年雨量的 80%以上；每37、年 10 月至次年 3 月受大陆冷高压影响，吹偏北风，天气相对干燥，降水量少，降雨量占年雨量的 20%左右。年平均降水量 1696.5mm，历年最大降水量 2864.7mm，最大月平均降水量 288.7mm，最大日降水量284.9mm，年平均风速 1.9m/s，年蒸发强度为 1720.9mm，潮湿系数为 0.781.42第 15 页，为湿度适中湿度充足带。（3）日照地处热带北回归线以南，纬度较低，太阳辐射角度较大，太阳年辐射热量 106.7 千卡/cm2，年平均日照射时数 1906 小时，日照率 43%，热量资源丰富，光照充足，适宜农作物和热带、亚热带水果生长。（4）地形地质黄埔区地处珠江三角38、洲北部。地势起伏平缓，平原台地低丘分布明显。全区地貌可分珠江和东江三角洲冲积平原和侵蚀台地低丘陵，地势大致北高南低。规划区内多低山丘陵，有丰富而便于开采的花岗石。本工程范围位于白云山箩岗断隆上，场区附近无大的区域断裂通过，场区地质构造基本处于稳定。场区不良地质现象主要为软土和孤石。场区内发育压缩性高、强度低的淤泥、淤泥质亚粘土等软弱土层，其分布及厚度不均匀，直接影响着地基的稳定性。场区为花岗岩地区，区内常发育有球状风化体，俗称“孤石”，由于孤石分布范围、大小等都具有不确定性，其存在影响开挖工程的稳定性。（5）水资源境内主要河流为南岗涌、横滘涌等，多自西北流向东南，河流属平原河流，水流平缓，潮汐39、明显，潮差平均为 2.4 米。GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程2.2 项目影响区域社会经济情况及发展2.2.1第 16 页广州市社会经济概况广州市社会经济概况2021 年地区生产总值 2.82 万亿元，同比增长 8.1%，5 年年均增长 6.1%。固定资产投资超 8500 亿元，增长 11.7%，年均增长 10%。民营经济增加值、社会消费品零售总额、商品进出口总额均超万亿元，国有企业资产总额超 5 万亿元。产业升级步伐加快。形成 6 个产值超千亿元的先进制造业集群、6 个增加值超千亿元的服务行业，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重突破 30%。获批建设国家绿色金融改革创新试验区，40、广州碳排放交易中心碳配额现货交易量全国第一。广州期货交易所揭牌运营，实现国家级金融基础设施历史性突破。发展质效明显提升。来源于广州地区的一般公共预算收入累计 3.13万亿元，地方一般公共预算收入累计 8475 亿元，年均增长 5.2%和6.2%。城乡居民人均可支配收入年均增长 7.9%和 10%。单位 GDP 能耗约为全国平均水平一半。2.2.2 黄埔区社会经济概况黄埔区社会经济概况2021 年黄埔区地区生产总值超 3600 亿元，规模以上工业总产值超 8000 亿元，财税总收入超 1300 亿元，5 项主要经济指标排名全国经开区第一，综合实力位居全国经开区第二。人均地区生产总值达到世界发达经41、济体水平，城乡居民人均可支配收入年均分别增长 8.2%、10.1%，高于经济增速。累计完成固定资产投资 6172 亿元、年均增长17.3%，其中产业投资超 4600 亿元。构建“智谷氢谷药谷美谷纳米谷”五谷丰登产业发展格局，引进 GE、龙沙、正威等优质项目 700 多个，乐金 OLED、粤芯芯片、百济神州、诺诚健华等 314 个重点项目投产，荣获“2019 年度全球杰出投资促进机构大奖”。五大战略性新兴产业产值占全市 50%以上，规模以上高技术产业产值占全市 72.6%。商品销售总额增长 1.4 倍、社会消费品零售总额增长 1.1 倍。市场主体GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程增长 242、.4 倍。区属国企资产规模翻两番。2.3 社会经济发展规划2.3.1第 17 页广州市社会经济发展规划广州市社会经济发展规划1、城市发展战略目标最近发布的广州“十四五”规划纲要，到 2035 年，率先基本实现社会主义现代化，建成具有经典魅力和时代活力的国际大都市，朝着美丽宜居花城、活力全球城市阔步迈进。“十四五”时期，加快实现老城市新活力，推动“四个出新出彩”取得决定性重大成就，创新之城、实力之城、枢纽之城、机遇之城、智慧之城、品质之城更加令人向往。2、城市规模2021 年末，广州市常住人口 1881.06 万人，城镇化率为 86.46%。年末户籍人口 1011.53 万人，城镇化率为 80.43、81%；全年户籍出生人口11.80 万人，出生率 11.82；死亡人口 5.55 万人，死亡率 5.56；自然增长人口 6.25 万人，自然增长率 6.26。户籍迁入人口 24.16 万人，迁出人口 4.03 万人，机械增长人口 20.13 万人。3、城市空间布局根据广州市城市总体规划（20172035），要形成“主城区-副中心-外围城区-新型城镇-乡村”的城市空间网络体系。以珠江为纽带，优化提升“一江两岸三带”。珠江是东、西、北三江及下游珠江三角洲诸河总称，主要河道在广州境内总长 373 公里。以珠江为核心推进全市形成经济带、创新带、景观带，优化提升“一江两岸三带”，形成串联全市社会经济活动44、与核心景观资源的主要纽带。优化沿珠江水系的四段发展空间：中段沿珠江水系前后航道区域建设好主城区，保护好传统历史风貌，引领高端要素集聚；南段沿珠江水系黄埔大桥珠江口水道区域重点强化国际航运功能，聚焦GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程南沙新区和自贸区建设，深化粤港澳合作，建设国际水准的滨海新城；北段沿珠江水系流溪河北江区域重点强化国际航空枢纽功能，建设一流的国际航空产业城、世界枢纽港与生态旅游区。东段沿珠江水系增江东江区域重点建设生产性服务业和高新技术产业集聚带，深化第 18 页与莞深创新合作，建设广州东部山水城区。三大战略枢纽引领，强化多点支撑广州重点通过航空、航运和科技创新三大战略枢纽45、的打造，形成城市新的发展动力源和增长极。提升全球资源配置能力，聚集人流、物流、资金流、信息流，强化城市的聚集和辐射带动作用，成为世界城市体系的核心节点结合大型公共中心、重要交通枢纽、重大产业平台等系统整合市域的枢纽与节点，布局建设一批重点功能区，形成多点支撑的格局，支撑广州建设国际商贸中心、科技产业创新中心、交往中心与综合交通枢纽等核心功能。优化完善多层次网络布局生态网络：秉承广州山水城田海的自然本底，构建以生态绿核、生态片区为底，生态廊道、组团隔离带为带的生态网络。交通网络：扩充做强航空线、航运线、铁路线网、城际轨道交通、城市轨道交通与高快速路网，构建空铁联运、海铁联运对外交通网络与安全便捷46、的城市交通网络。以重要交通廊道引导城市空间布局。生产生活网络：统筹市域空间开发与资源配置，按照功能导向明确、生活就业平衡的原则，合理布局生产、生活与游憩空间，合理配置公共中心体系网络。信息数据网络：完善新一代信息基础设施，推进城市宽带信息和移动网络基础设施建设，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合，提升交通、医疗、教育、公安、城管、安全生产等公共服务智能化水平，建设智慧城市综合管理网络。GDIECC XX路灯房及配套完善一期工程第 19 页图 2-3-1 XX城市空间布局2.3.2 黄埔区社会经济发展规划黄埔区社会经济发展规划1、区域发展定位“十四五”期间，黄埔区将坚定实47、施黄埔制造万亿计划，打造以新一代信息技术为主的 1 个三千亿级，以汽车制造、新材料为主的 2 个两千亿级，以绿色能源、生物技术、高端装备和健康食品为主的 4 个千亿级产业集群。与此同时，还将建设以XX为牵引，集聚知识生产、知识服务、知识保护等知识创新要素的知识经济带；以制造业智能化发展为重点，建设智造创新带，推进国家级工业互联网产业示范基地建设；推动珠江东十公里“黄金岸线”全要素提质升级，大力GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程发展高附加值临港工业和生产性服务业，塑造国际品质、可持续的滨第 20 页水空间和城市地标，建设滨江商务带。广州东部地区一直以来都是城市主要发展方向，拥有良好的交48、通及基础设施条件，产业开发具有一定的基础。东部产业发展带是指以广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州市保税区四个国家级经济功能区为核心，整合形成东部密集的产业发展带，增强产业的集聚与规模效益，建设广州现代化制造业基地。同时要依托“东进”，强化该地区的服务和辐射功能，强化第三产业（如教育、商业、居住、娱乐和生态旅游等）的服务功能，形成东部产业服务中心，统筹考虑生产和生活、生态控制区与城市建设区的功能关系，使东部地区能满足工业生产、商业贸易、居住生活、娱乐旅游等多种功能的需要。重点打造生命健康、智能装备和现代服务业战略性新兴产业集群，提升发展新一代信息技术、平板显示、新材49、料、石油化工和精细化工、汽车及零部件、食品饮料六大千亿级优势产业集群，积极发展临港经济。促进生产性服务业和生活性服务业发展，积极推进产城融合，建设成为国家级创新驱动发展示范区、国际创新资源集聚区、产城融合发展先行区、全面深化改革试验区。广州市黄埔分区是实现广州“东进”发展战略的重要功能区，是广州市现代制造业、高新科技产业、工业、港口、仓储、物流基地及重要的历史文化风景旅游区，同时又是广州市东部产业区的重要组成部分。以XX广州知识城、广州科学城和广州国际生物岛“两城一岛”为核心，集聚知识创新要素，努力建成高端高质高新产业集聚区和知识经济的新高地。以广州（黄埔）临港经济区为依托，重点发展航运服务、50、现代物流等生产性服务。以西区产业园、云埔工业区、长岭居为支撑，重点发展跨境电商、机器人与智能装备产业、健康养老产业。2、人口发展规划GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程人口逐年增长，居住密度稳步上升。2020 年末，黄埔区户籍人口户数为 17.26 万户,户籍总人口 60.03 万人，比上年增加 3.81 万人，同比增长 6.8%。户籍人口出生率为 21.9,死亡率 4.2,人口自然增长率为 17.7。至年末，黄埔区常住人口 126.44 万人，每平方公里集聚常住人口 2612 人，城镇化率达 92.22%第 21 页。萝岗区与黄埔区相邻，但两区面积一大一小、人口一少一多、产值一高一低51、，发展极不均衡。让地广人稀的萝岗和地少人多的黄埔“优势组合”，通过行政区内的产业布局调整、人口结构调整、城区功能调整，促进区域更好地发展。3、空间布局规划新黄埔区总体规划布局为“两城两岛 两心八区”,老黄埔行政中心和开发区管委会要打造成新黄埔中心。总结原黄埔和萝岗以园区为平台发展的优势,进一步促进产业集聚。重点规划XX广州知识城、广州科学城、广州国际生物岛、黄埔临港经济区、西区、云埔工业区、长岭居等七个园区。各个园区各有特点,各有侧重,例如XX广州知识城要发挥与新加坡合作的优势,重点发展创新型产业;广州国际生物岛要以中以合作为特色,发展生物医药产业链。规划临港地区发展现代航运物流、港航服务以及52、与港口有关的生产性服务业。同时,规划对沿江条件成熟的旧厂房和旧村进行合理改造,促进沿江地区产业转型,发展现代物流、港务信息等临港服务产业,适当发展环境友好型高端临港工业。规划还安排东区云埔(智能制造园区)、科学城、生物岛作为创新园区,镇龙、长岭居等其余区块作为创新社区规划。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 22 页图 2-3-2 知识城在黄埔区的位置2.3.3 XXXX广州知识城“十四五”发展规划（广州知识城“十四五”发展规划（2021-2025 年）年）全面落实知识城总体发展规划，优化国土空间规划体系，加快打造“一核两心，两轴多园”的发展格局，推动城市空间结构优化和品质提升，增53、强对高端发展要素的吸引力、承载力，建设产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的现代新城。1一核一核环九龙湖总部核心经济带。汇聚知识经济产业链、价值链核心资源，在九龙湖核心区打造环九龙湖总部核心经济带，以知识服务与总部经济功能为主导，构建以“城市化科学园”为特色的知识创新中枢。重点发展总部经济、知识产权、科技金融、科教服务、新一代信息技术服务、文化创意和现代商贸等现代服务业，吸引海内外顶尖研究院GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 23 页所、高校的实验室和研发中心等入驻，招揽国内外知识经济总部企业，积极引培本土创新型总部企业，打造知识创造与科技创新核。围绕九龙湖布局融合休闲、娱乐、商54、业服务等功能的公共设施，加快建设知识塔、文化塔、生物塔、澳门塔、国际会议中心等地标建筑群，建成高品质滨水城区。2两心两心枫下片区副中心。在枫下地铁站附近规划建设以生产性服务业为主的区域副中心，建成知识城知识孵化区，打造承载广州产业转型升级的大湾区重要科创节点。依托枫下村旧村改造，发展科技研发、知识产权、金融贸易等服务，建设科技创新服务平台、共享实验室、技术及管理培训、公共图书馆、创业风投等产业服务设施，以及与产业空间紧密结合的共享休闲空间，建成具有创新活力的新型社区，促进产城融合发展。新龙片区副中心。在新龙片区规划建设知识城南部副中心，承接知识城创新发展需求，打造国际一流基础科研承载中心、国家55、知识经济转换试验平台、引领技术升级的创新型产业园区、宜居宜业产城融合新区。围绕区域综合交通枢纽建设，进行产城功能融合布局，重点发展新一代信息技术、人工智能、生物安全等产业，以城市更新为重要抓手，盘活低效用地，改善居住、交通等设施，配套建设优质教育、医疗、体育、文化设施，提供高品质公共服务功能，营造生活、生产融合发展的城乡交流空间与生活环境，促进人口集聚发展，加快建成区域性城市副中心。3两轴两轴开放大道产业创新轴。沿开放大道构建功能高度复合的知识辐射传播轴，依托重要功能节点，推动新兴产业、先进制造业与商业商务等服务功能在空间上复合布局，引进一批总部经济项目，强化公共服GDIECC 知识城路灯房及56、配套完善一期工程第 24 页务与产业服务功能，带动知识城产城融合发展。通过交通与综合服务的串联，增强知识城各大片区的产业联系、功能互动与服务共享，推动产业转型升级，实现价值链攀升。推进轴线向科学城、生物岛延伸，通过交通衔接、产业对接、服务延伸，促进功能互动与融合，实现知识城向南协同发展。创新大道科技创新轴。加快落实创新大道两侧以科技研发为主的用地布局，促进空间有机整合、产业链再造和价值链提升，打造广深港澳科创走廊广州段的核心区域，更好接入大湾区创新网络。发挥知识经济辐射带动作用，以创新大道为轴线，连通科学城、长洲岛和生物岛，打造区域创新共同体，通过科技创新牵引成果转化，串联“源头创新知识转化产57、业培育”链条。4多园多园国际生物医药创新园。规划面积约 3.3 平方公里。重点发展医学检验、干细胞与再生医学、精准医疗和医药研发服务，以及大规模、重资产的高端生物制药产业化工程，打造价值集聚、创新引领的世界级生物医药价值创新园区。充分发挥对外科研合作优势，推动中以、中欧协作研发、展示交流等功能落地。发挥百济神州、龙沙制药、恒瑞医药、康方生物、绿叶制药、诺诚健华等龙头企业关键带动作用，加快实现“一站式”服务配套，聚集中小企业和专业化研发支撑及外包机构，打造高效率、良性互补的产业生态。利用区域良好的生态资源发展创新孵化、商务办公、商业配套等综合性业态，建设具有国际水准的配套设施和多元复合的科研创新58、空间，吸引国际创新领军人才汇聚。湾区半导体产业园。规划面积约 6.6 平方公里。以集成电路产业为核心，重点发展智能芯片研发设计、新材料研发生产、新能源研发生产等三大主导产业，以及现代技术服务、产业研发服务等高端产业GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程服务，建设集成电路主导的高质量新兴产业集群，打造世界一流水平的生态型高科技园区。依托山体和交通轴线，推动组团式发展，实现第 25 页各产业单元联动，构建综合型产业园区。XX国际科技创新合作示范区。规划面积约 2 平方公里。围绕XX国际科技创新高端产业园区定位，导入新加坡知识产权、教育、科技研发、金融创新等优质资源，规划科技研发、金融商务、文59、化创意、旅游休闲、生态居住五大功能，重点发展数字经济、人工智能及相关支撑产业。学习借鉴新加坡城市规划建设、营商环境等方面先进经验，加快智慧城市建设，探索社会治理新模式，建设宜居、低碳、智慧的国际社区，为科技创新人才、社区居民提供便捷、优质的生活服务，打造XX双边合作升级版。黄埔创智云谷。规划面积约 0.4 平方公里。依托广汕公路科创走廊和长岭之门创新商圈，对接科学城和知识城科研产业资源，结合长岭居高端人才服务片区功能，围绕新一代信息技术、人工智能、生物医药、区块链、数字经济等产业方向，建设科技创新研发和转化平台，联合高校院所和院士工作站，引入龙头企业、科技型中小企业，构建全链条孵化育成体系，带60、动高端要素资源集中布局，推动广汕公路沿线城市布局优化提升，打造大湾区国家级技术创新中心产业集群。顺应山体地形，合理确定开发规模，塑造灵活的用地单元，实现山、城、园有机互动。新一代信息技术创新园。规划面积约 3.5 平方公里。围绕知识经济转化链条打造一批研发转化、技术孵化、培训交流平台，集聚金融、商业等创新服务机构，加快发展新一代信息技术与人工智能技术的产品中试、生产与制造，孵化一批具有顶级自主创新实力的本土企业。结合自然景观，构建智能低碳综合交通体系，完善智慧共享服务设施，打造高品质产业园区。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 26 页中国纳米谷。规划面积约 1.1 平方公里，按照61、“一区四园”模式分阶段开发，重点建设纳米智能技术科技园、纳米生命与健康技术科技园、纳米创新能源与环境科技园、纳米超级复合材料科技园四大园区。聚焦纳米科技成果转化和产业化，汇聚国内外一流的纳米科技人才团队和高端项目，开展纳米光电磁器件、纳米传感器、纳米机电系统、智能超级测量技术、人工智能相关的纳米器件与设备的研发，打造成为全球领先的“纳米创新集群”。科教创新园。规划面积约 1.8 平方公里。围绕汇聚知识型人才、发展知识型经济的目标，布局 14 所研究院校，集聚硕博研究生及博士后等高端人才，打造辐射湾区的创新人才基地与科教研发中心。完善共享科研与服务设施，聚焦计算机科学与技术、信息与通信、5G应用62、等重点领域，发挥院士领衔作用开展高水平创新，促进科研成果在地转化。统筹 TOD 开发，结合公共中心设置商业与科研混合用地，建设多层次创新产业空间。生物安全产业园（粤港澳大湾区科技创新中心成果转换基地）。规划面积约 1.3 平方公里。引入体外诊断、生物医药、生物检测等先进生物技术，打造高端生物产业集群和生物安全产业高地。结合园区对医疗卫生用地的需求，进行用地调整，配置工业、科研办公、配套商业等功能，高标准谋划建设生物安全产业“摩天工坊”，为临床救治和药物、疫苗研发、检测技术创新、病毒溯源研究等生物安全产业发展提供空间载体，着力打造具有全球影响力的国家生物安全治理试验区。智能制造创新园。规划面积约63、 3.5 平方公里。围绕高端智能装备制造业及关联的生产性服务业、机器人、新能源汽车等领域，以小鹏汽车为核心，加快实行“补链”“强链”，重点发展零部件生产、智能制造系统集成，加快推动智能制造技术产业化。建设创新型产业组GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 27 页团和公共服务配套，进一步强化空间上的互动，打造创新型产业集群，推动制造业向价值链高端迈进。医疗器械和中医药装备制造园。规划面积约 2.1 平方公里。打造成高性能医疗器械及中医药关键技术装备科技创新的引领园区和大健康产业孵化基地。大科学装置和中试应用区。规划面积约 3.5 平方公里。布局建设国家大科学装置和前沿科学交叉研究平台，64、打造为粤港澳大湾区综合性国家科学中心重要承载区。加快航空轮胎大科学中心建设，引入国内外行业龙头企业开展技术合作，推动科技、人才、产业、资本融合发展，促进重大科技创新成果引进转化。图 2-3-3 知识城总体发展规划GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程2.4 现状条件2.4.1第 28 页现状箱式变电站及路灯配电房电源点引入情况现状箱式变电站及路灯配电房电源点引入情况根据黄埔区供电局提供的相关资料及现场实际情况，箱式变电站及路灯配电房作为用户终端配电设备，其电源都是引自 20kV 开关房，20kV 开关房为供电局的中压配电网，用于向各电力用户、配电变压器配电的建筑物，是能完成接受、分配电力65、，能开断电流，并设有母线及其进出线设备的配电设施，开关房内安装的主要电气设备有高压开关柜、站用变、配网自动化终端装置等；20kV 开关房的引入电源点为 110kV 及以上变电站，知识城的 110kV 及以上变电站变电站共 5座，名称如下所示：序号变电站名称序号变电站名称序号变电站名称序号变电站名称序号变电站名称序号变电站名称序号变电站名称序号变电站名称知识城变电站1九佛变电站2镇龙变电站3XX变电站4 5云平变电站110kV 及以上变电站都是按照南网标准设计 中国南方电网公司35500kV 变电站标准设计进行设计和施工，经与黄埔供电局规建部沟通，本工程的箱式变电站新增及增容对其 110kV 及66、以上变电站、出线电缆等没有影响，满足本工程增容后的用电需求，且根据关于供电设施投资界面调整有关工作的通知（穗建公共2015982 号 广州市住房和城乡建设委员会 广州供电局有限公司）的文件要求，即使今后本工程实施工程中确实碰到电源无法满足供电需求，其中压配电网的投资也由供电局进行投资，对本工程的投资没有任何影响。鉴于知识城市政基础建设完成后的用电需求，同时综合考虑经济发展和对市政设施等用电要求不断提高，为扎实贯彻区有关决策部署，奋发有为，强力推进，抓好道路等基础设施建设各项工作，有力推动城区面貌日新月异，全面提升我区城市光亮工程建设水平，提前谋划知识城市政道路箱式变电站位置、容量进行统一规划布67、局，确保GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 29 页知识城交通、公交车站、路灯、景观照明等今后用电负荷需求提出知识城路灯房及配套完善一期工程建设。由于路灯房的建设周期长，协调部门较多，本着电力先行的原则，需尽快开展路灯房的建设，才能保证道路配套设施的用电需求。提前谋划知识城供电设施增容工作，确保交通、公交车站、路灯、景观照明等今后用电负荷需求。2.4.2 知识城箱式变电站及路灯房现状知识城箱式变电站及路灯房现状知识城（广河高速以北）现状已经运行的交通、公交车站、路灯、景观照明等用电负荷主要通过箱式变电站及路灯房供电，目前已经投入运行的现状箱式变电站及路灯房共 22 座。现状路灯房一68、般与开关房合建，一层布置，设有一个高压配电、变压器室，一个低压配电室，使用面积约为 86m（不含开关房 106 m），净高为 4m，环网柜（高压开关柜）、电力变压器布置在高压配电、变压器室内，低压开关柜布置在低压配电室内，箱变一般为预装式箱式变电站，路灯等配电部分直接从箱式变电站配电部分通过箱式变电站下级配电箱配电，如下图所示：GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 30 页2.4.3 现状箱式变电站及路灯房设备布置现状箱式变电站及路灯房设备布置通过上述的分析我们可以知道，知识城的交通、公交车站、路灯、景观照明等市政用电主要由路灯房或者箱式变电站供电，箱式变电站及路灯房的 20kV 电69、源都是就近引自 20kV 开关房，变压器容量大部分为 400kVA，部分为 160 kVA，20kV 进线电缆规格根据现场实际情况及南方电网典设要求统一为 ZC-YJV22-12/24kV-3*70（4000 kVA 以下都采用此规格电缆），一般采用高供高计单电源供电方式，变压器GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 31 页与开关房之间的设备主要为进线辅柜、熔断器柜、计量柜及出线辅柜等 4 台 20kV 高压环网柜。2.4.5 市政道路建设及电源情况情况市政道路建设及电源情况情况以将知识城打造成为知识创造新高地、国际人才自由港、湾区创新策源地、开放合作 示范区、建设具有全球影响力的国70、家知识中心、成为大湾区高质量发展重要引擎为目标，知识城现阶段正处于全面规划、开发建设阶段。其中永九快速路、创新大道、改革大道、九佛快速、玉麟一路、康耀北路、康耀南路、智慧大道、人才大道、龙湖大道、知识大道、创意大道、信息大道、九龙新城片区等项目均在同时开工建设，即将面临投入使用，知识城干道路网体系即将全面成型通车。知识城在建相关道路如永九快速、人才大道项目，均未考虑道路箱变建设，电源点拟由规划新建的路灯房引出；其他道路考虑了箱式变电站的建设，但仅能满足本期工程本道路的基本照明用电需求，缺乏系统性规划，造成局部片区拟建箱式变电站密集，但又不能兼顾其他相交路网供电，对远景预接入的负荷无预留或预留不71、足。由于知识城地块现正处于开发期间，现有 20kV 开关房出线间隔不足且大部分区域暂无 20kV 开关房设置，原市政道路拟建的箱式变电站 20kV 电源缺少统一规划。与黄埔区供电部门沟通，新增箱式变电站无法由 20kV 开关房直接供电，需由用户自行投资建设总高压室，总高压室由 20kV 开关房直接供电，经总高压室转供给箱式变电站。为解决上诉相关问题，需对知识城的市政道路箱变建设统一梳理，合理规划箱变容量及数量，并提出 20kV 电源接入方案。由于在建道路通车投入使用已排上日程，需快马加鞭推进路灯箱式变电站的建设。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 32 页第三章工程建设的可行性与必72、要性3.1.1 项目建设是确保全区交通、公交车站、路灯、景观照明等当前及今后用电负荷需求基本保障项目建设是确保全区交通、公交车站、路灯、景观照明等当前及今后用电负荷需求基本保障根据广州开发区、黄埔区重大建设项目“十四五”专项规划，黄埔区将构筑“一岸双轴三片”新型发展空间，以创新大道和开放大道为“双轴”，构筑串接全域、山海相连、通江达海的智造创新网和总部经济带；全面聚合“三片”，增强区域协同发展核心引擎功能；从北到南推动知识城、科学城、黄埔港“三片区”互动发展；建设高效的现代流通体系，实现组团间“30 分钟”快连快通。全面构建“72386”对外交通体系，同步完善配套次、支路网，实现交通微循环，缓73、解骨架路网压力。全区将呈现“道路通达顺畅、环境美丽宜人、产业布局更优、轨道全面覆盖”的“更干净、更整洁、更平安、更有序”的城市形态。再次黄埔区经济社会突飞猛进发展的同时，城市环境和景观、城市形象和品位、商业氛围和人文气息也要跟得上步伐，与经济发展相适应，并满足人们不断提高的精神文明需求，形成人与社会的和谐统一。纵观现状，黄埔区在城市环境美化、绿化、亮化水平方面与经济发展极不相符，城市规划、城市建设、城市管理离国际化标准还有很大的差距。城市建设对于区域经济发展和留住人才存有极大的影响。广州开发区政府要求打造“月亮经济”，全力建设幸福黄埔、美丽黄埔、文化黄埔，让新时代的发展更有温度，让群众更有归属74、感、幸福感，对于城市环境提升工程尤为重视，各单位迅速行动，全力推进黄埔区光亮工程品质提升工作，建设区域特色精品亮化工程，提升城市景观，并对建设工程做出深入部署，分期分步实施。以将知识城打造成为知识创造新高地、国际人才自由港、湾区创新策源地、开放合作 示范区、建设具有全球影响力的国家知识中心、成为大湾区高质量发展重要引擎为目标，知识城现阶段正处于全面规GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 33 页划、开发建设阶段。其中永九快速路、创新大道、改革大道、九佛快速、玉麟一路、康耀北路、康耀南路、智慧大道、人才大道、龙湖大道、知识大道、创意大道、信息大道、九龙新城片区等项目均在同时开工建设，即75、将面临投入使用，知识城干道路网体系即将全面成型通车。鉴于知识城市政基础建设完成后的用电需求，同时综合考虑经济发展和对市政设施等用电要求不断提高，为扎实贯彻区有关决策部署，奋发有为，强力推进，抓好道路等基础设施建设各项工作，有力推动城区面貌日新月异，全面提升我区城市光亮工程建设水平，提前谋划知识城市政道路箱式变电站位置、容量进行统一规划布局，确保知识城交通、公交车站、路灯、景观照明等今后用电负荷需求提出知识城路灯房及配套完善一期工程建设。项目建设是确保全区交通、公交车站、路灯、景观照明等当前及今后用电负荷需求基本保障完善健全相关基础设施配套，满足市民的居住需要，极大改善黄埔开发区的城市环境。3.76、1.2 项目的建设是提升用电安全性、保证人身安全的需要项目的建设是提升用电安全性、保证人身安全的需要近年来，由于台风或暴雨天气，城区内容易形成内涝，户外用电设备漏电导致人身触电事故频发，对供电设施的安全提出了更高一步的要求。路灯设施为户外供电设备，路灯主要位于道路两侧的绿化带、人行道上，与人们的出行、休闲活动息息相关。路灯用电的安全一直是政府重要工作之一。广州市照明建设管理中心关于进一步加强我市城市照明安全生产工作的紧急通知 穗照明函【2021】79 号文件要求：“对易发生安全事故如低洼易涝、设施老化等薄弱地区和薄弱环节制定专门对策，尤其是防触电措施，必须再检查、再整治、再落实、安全隐患排查和77、整治工作既要全面推进，狠抓落实。”“用电设备设施是否存在绝缘GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 34 页破损、漏电保护配置不当、接地不良、安全距离不足等情况”，“电气线路敷设是否存在线缆绝缘老化、腐蚀和损伤痕迹”作为文件隐患排查工作的重点内容。黄埔区对户外设施用电安全尤为关注，针对 2018 年山竹台风引发的三起路灯触电事故，多部门联动合作，快速推出关于研究全区路灯设施涉水漏电安全防护以及路灯建设标准事宜的会议纪要（会议纪要 2018125号），要求切实加强公共场所路灯、景观灯、交通灯等用电设施隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账，制定落实针对性的整改措施，有效防范和遏制涉水触电78、事故；同时要加强本单位、施工单位防触电和用电安全宣传教育。在保障人民群众安全，在确保符合相关技术规范的前提下，进一步规范了区路灯、景观灯、交通灯设施建设及改造标准，新建及改造路灯均需采用户外供电安全可靠性更高的 TT 系统。采用 TT 系统的优点是发生接地故障时可以减少故障电压的蔓延；缺点是接地故障电流小，熔断器或断路器的瞬时过电流脱扣器不蹦兼做间接接触防护，根据城市道路照明设计标准CJJ45-2015 要求，必须采用剩余电流保护器才能满足切断电源的时间要求，当采用TT 系统是，应设置剩余电流保护器。现纳入研究范围内的路灯配电房或箱式变电站由于建设完成时间较早，出线开关均未设置剩余电流保护装置79、，工程建设时同步设置剩余电流保护装置，以满足规范要求，同时提升了供电安全，有效的保护行人的人身安全。现状北起步区 1#、北起步区 4#、南安置区 1#、南安置区 3#、南安置区 4#、南安置区 6#路灯房现状低压配出回路均未设置漏电保护装置，不符合现行规范相关要求，具有极大的安全隐患。项目实施对上诉路灯房进行低压配出回路改造，进行漏电保护系统安装。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 35 页综上所述，项目建设过程中对漏电防护系统的安装是提升用电安全性、保证人身安全的需要。3.1.3 项目建设是发展城市及配套服务，改善投资环境的需要，将有效促进区域经济的发展项目建设是发展城市及配套服80、务，改善投资环境的需要，将有效促进区域经济的发展2020 年全区地区生产总值达 3663 亿元，财税总收入连续四年超千亿，粤港澳大湾区的黄埔引擎不断夯实。人均地区生产总值达到高收入经济体水平。广州开发区在国家级开发区中的综合排名稳居第二，广州高新区排名跃升至第 6 位、跻身世界 10 大一流高科技园区建设序列，地区生产总值、上市企业数量、省级及以上研发机构总数、高新技术企业数等 6 项指标居全国经开区榜首。招商还得留商，如何完善基础配套建设，为投资商实现投资效益的最大化提供硬件基础是目前政府工作的重点。本项目建设可有效改善黄埔的投资环境，从宏观的角度看，项目的隐性经济效益十分巨大。项目投入使用81、后一方面可有效地拓展黄埔区的旅游资源；另一方面，良好的生态环境吸引人们来此区域居住、生活、旅游，这将带动周边区域的开发建设，大大提高与促进旅游业、房地产业和酒店餐饮等相关服务业的投资发展，增加当地居民的收入，并取得可观的财政收入；另外项目的建设可加强对黄埔区的企业及文化宣传，提升企业的品牌形象，提升企业的归属感，通过榜样力量，进一步有利于黄埔区的招商引资工作，对黄埔区的发展有着间接的促进作用。项目建设可有效的支持区域经济建设，是黄埔区经济发展的需要。3.1.4 项目建设能有效改善当地人居环境，为黄埔区吸引人才，留住人才提供硬件支持项目建设能有效改善当地人居环境，为黄埔区吸引人才，留住人才提供硬82、件支持我国社会主义现代化建设的根本目的是满足广大人民群众日益GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 36 页增长的物质文化的需要。经济越发展，社会越进步，人民对环境要求的意识就越强，环境的地位就越重要，作用就越显著。广州黄埔区经济社会突飞猛进发展的同时，城市环境和景观、城市形象和品位、商业氛围和人文气息也要跟得上步伐，与经济发展相适应，并应满足人们不断提高的精神文明需求，使人们在此安居乐业，形成人与社会的和谐统一。项目的建设改善了人居环境质量，提升了市民的居住幸福感，增强了跨越发展的新活力，周边路段将旧貌换新颜，大大地提升现代化水平。项目建设将改善科学城核心区配套环境和服务功能，为开发83、区吸引人才，留住科技人才提供硬件支持。综上所述，本项目的建设是必要的，也是迫切的。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 37 页第四章 可行性研究分析4.1 区域气象条件区域气象条件本工程处于北回归线南部，属南亚热带季风气候；年平均气温22，年平均降雨量为 1500-1700 毫米，4-9 月占降水量 80.4，4-6月以雷暴雨为主，7-9 月以台风雨为多。降雨量处于平均偏少的范围，稍高于广州市区，多年平均降雨量 1685 毫米。全年风向以北风为多，次为东南风、东风；春季以东南风及北风为主，夏季东南风占多，秋季盛行北、东风，冬季以北风为主，静风频率占全年 33，日平均风速 1.9 米84、/秒，夏、秋之间年均入侵台风 2.4 次。年日照 1895 小时，年总辐射量(Q)10.56 万卡/平方公里。平均雾日 6 天，轻雾日 208 天。黄埔区光热资源充足，年平均辐射量 10.56 万卡/平方公里，年平均日照 1895 小时。根据广东省水文总站 1991 年编制的广东省水文图集，多年平均年水面蒸发量为 1276 毫米。一般夏季高温期比冬季蒸发强度大，夏季 59 月份蒸发量约占全年总量的 70%。平均陆地蒸发 700 毫米，水面蒸发量 1250 毫米。4.2 项目建设条件项目建设条件目前此区域正处于全面开发建设阶段，其市政设施较为完善，项目现场交通方便，供电、供水、通信等基本公共设施85、齐全，劳动力、施工材料、机械设备完善充足，施工条件好。另外本工程箱式变电站或者路灯房主要为原址上进行增容改造，占地面积相比现状增加的不是很多，因此基础条件等满足增容改造的前提条件，新建箱式变电站主要建设于路口或者路中道路绿化退缩带，根据现场实地考察，用地也满足本工程的要求，箱式变电站的进线电缆沿市政道路设置的电缆沟进行敷设，市政电缆沟至本工程的箱式变电站的电缆沿本工程预埋管敷设，敷设路由用地也满足本工程的GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 38 页要求。因此，综上所述本工程的周边市政设施基础条件满足项目的使用要求。4.3 可行性分析可行性分析知识城路灯房及配套完善一期工程符合国家相86、关产业政策和地方相关政策，是广州开发区近期建设行动方案重要组成部分，是一项社会福利公益性工程，是国家提高人居环境、生态环境所采取的一项具体的措施。功在当代，利在千秋，对提升广州黄埔区综合竞争力、优化公共环境、提高群众生活质量、加快社会经济的协调发展、加快广州黄埔区配套设施的建设力度具有重要的意义。其社会效益、经济效益非常显著，项目建设是必要的。项目的选址、建设规模和工程方案比较合理，资金来源渠道明确，有很好的社会效益，项目可行。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 39 页第五章 工程建设方案5.1 主要技术标准1中华人民共和国环境保护法；2中华人民共和国环境影响评价法；3建设项目经87、济评价办法与参数（第三版，国家发展改革委、建设部 2006 年出版）；4投资项目可行性研究指南（试用版）（国家计划委员会、建设部计投资200215 号）；520kV 及以下变电所设计规范（GB50053-2013）；6建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；7 三 相 配 电 变 压 器 能 效 限 定 值 及 节 能 评 价 值（GB120052-2020）；8供配电系统设计规范（GB50052-2009）；9低压配电设计规范（GB50054-2011）；10通用用电设备配电设计规范（GB 50055-2011）；113110kV 高压配电装置设计规范（GB50060-2008）；188、2高压配电装置设计技术规程（DL/T 5352-2018）；13高压开关设备和控制设备标准的共用技术要求（GB/T11022-2011）；14高压开关设备和控制设备标准的共用技术要求（DL/T593-2016）；15城市中低压配电网改造技术导则（DL/T 599-2018）；16交流电气装置的过电压保护和绝缘配合（DL/T 6202014）；17交流电气装置的接地（DL/T 6211997）；18交流电气装置的接地设计规范（GB50065-2011）；GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 40 页19电力装置的继电保护和自动装置设计规范（GB/T500622008）；20配电自动化系89、统功能规范（DL/T814-2013）；21城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）；22电力工程电缆设计标准（GB50217-2018）；23城市电力电缆线路设计技术规定（DL/T 5221-2016）；2410kV 及以下架空配电线路设计技术规程（DL/T5220-2018）；25额定电压 1kV(Um=1.2kV)到 35kV(Um=40.5kV)挤包绝缘电 力 电 缆 及 附 件第 2 部 分：额 定 电 压 6kV(Um=7.2kV)到30kV(Um=36kV)电缆(GB/T 12706.2-2020)；26 中 国 南 方 电 网 城 市 配 电 网 技 术 导 则（Q90、/CSG10012-2005）；27110kV 及以下配电网装备技术导则（Q/CSG10703-2009）；28配电自动化建设与改造标准化设计技术规定（Q/GDW1625-2013）；29架空线路及电缆安健环设施标准（Q/CSG 1 0002-2016）；30广东电网规划技术导则；31广东电网公司配网安健环设施标准；32广州供电局中低压配电网设备技术原则(修订)（F.01.00.05/Q103-0001-1001-8173）；33砌体结构设计规范（GB50003-2011）；34建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；35混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；36建筑地基基础设91、计规范（GB50007-2011）；37建筑地基处理技术规范（JGJ79-2012）；GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 41 页38混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）(2010 版）；39建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）；40建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；41给水排水工程构筑物结构设计规范GB50069-2016；42给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；43室外排水设计规范（GB 500142021）；44中国南方电网公司 35500kV 变电站标准设计；45关于供电设施投资92、界面调整有关工作的通知（穗建公共2015982 号 广州市住房和城乡建设委员会 广州供电局有限公司）；46广东电网公司业扩工程典型设计（试行）2009 年版；47道路照明设计标准（CJJ45-2015）；48城市道路交通工程项目规范（GB55011-2021）；49公共场所（户外）用电设施建设及运行安全规程（DB44/T2157-2019）；50.电力变压器能效限定值及能效等级（GB20052-2020）。5.2 设计原则1、与区域城市规划、经济发展相适应（1）与广州市黄埔区城市发展规划、市政规划相吻合。（2）与广州市黄埔区城市发展、市政建设相协调。（3）与广州市黄埔区经济发展规模、水平相一致93、。（4）符合南方电网、广东电网、广州供电局及黄埔区供电局电网规划要求。2、满足近期供电需求、预留发展空间3、设计符合节能、环保要求（1）工程设计充分考虑和采取必要的环保、水土保持、节能设GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 42 页计。（2）设备选型符合国家、电力行业、南方电网、广东电网及广州供电局有限公司的产品技术标准，选择技术先进、可靠、节能、绿色、环保、经济适用的成套、定型产品。4、其他（1）充分体现功能第一、经济实用的原则。（2）节能降耗、保障供电可靠性。（3）满足广州供电局有限公司黄埔区供电局及区市政设施管理中心对本工程电力建设方面的有关规定。（4）根据关于供电设施投资界面94、调整有关工作的通知（穗建公共2015982 号 广州市住房和城乡建设委员会 广州供电局有限公司）的文件要求,区域 20kV 开关房属于供电部门投资范围，相关改造需求由供电部门确定并自行实施，不纳入本工程范围。5.3 项目建设方案5.3.1 主要用电负荷分析主要用电负荷分析黄埔区要打造“月亮经济”，全力建设幸福黄埔、美丽黄埔、文化黄埔，让新时代的发展更有温度，让群众更有归属感、幸福感，景观照明亮化用电负荷的增长达到了空前的增长速度，对用电需求提出了刻不容缓的挑战。景观亮化升级改造用电指标约为 150kW/km；中华灯用电指标约为 60kW/km，考虑智慧元素及 5G 基站供电，约为 110kW/95、km；普通路灯用电约为 70kW/km；智慧公交车站用电为 10kW/座；每个路口交通用电按 5kW 计算。同时每座电房变压器预留 20%容量作为发展用电预留。5.3.2 工程方案工程方案根据知识城路网规划及在建即将投入的市政道路供电需求，经与业主GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 43 页单位协商，确定知识城路灯房及配套完善一期工程范围内需新建箱式变电站 41 座、箱式高压室 20 座、改造现状路灯房及箱式变电站 7 座。本工程主要围绕上述三大内容，以各内容典型案例，分析本工程方案，其他同类型改造以此类推，不重复介绍。1、新建箱式变电站、新建箱式变电站综合参考知识城（广河高速以北96、区域）范围内现状路灯房及箱式变电站分布，共规划新建箱式变电站共 45 台，箱式变电站主要沿知识城区内干道就近道路交汇口设置，深入负荷中心，供电范围按1.2km左右控制。由于改革大道面临通车进程影响，改革大道 4 台箱式变电站由原土建项目进行建设，不纳入本次工程实施范围。本次项目内共实施箱式变电站共 41 台。箱式变电站建设以创新大道(人才大道)箱式变电站为典型进行方案论述。创新大道(人才大道)箱式变电站位于创新大道、人才大道路口，两条主干道路交汇处。本工程新建港前路箱式变电站充分考虑交通、光亮工程、新型公交站亭、中华灯等设施用电负荷需求，选取箱式变电站容量为 630kVA。其中单台箱式变电站预97、留主要负荷如下：交通-30kW、新型公交站亭-40kW、路灯-140kW、预留光亮工程负荷-150kW，备用远期发展负荷 120kW，总负荷约 480kW。新建箱式变电站容量选取为 630kVA，远期变压器负载率约为85%。新建的主要内容为：新建 20kV 电源进线土建及进线电缆、新建 1 套箱式变电站（包含 4 台高压柜、1 台 630kVA 变压器、7 台低压柜、1 台无功补偿柜及控制电缆等）、新建箱式变电站的防雷、防水及防火系统、新建箱式变电站的“安健环”及接地系统。新建箱式变电站均处于已投入运行或预期投入的市政道路周边，配套市政道路供配电。交通便利、现场作业条件良好，同时市政道路基本配98、套实施了 20kV 电缆沟，本工程仅对箱式变电站 20kV 电缆沟GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 44 页（如未设置电缆沟的九佛快速）进行局部补充，管容按本期所需容量并适当预留备用管孔。2、新建箱式高压室、新建箱式高压室经与黄埔区供电部门沟通，由于知识城地块现正处于开发期间，现有20kV开关房出线间隔不足且大部分区域暂无20kV开关房设置，新增的 41 台箱式变电站无法由 20kV 开关房直接供电，需由用户自行投资建设总高压室，总高压室由 20kV 开关房直接供电，经总高压室转供给箱式变电站。经与黄埔区供电部门沟通，知识城（广河高速以北区域）范围内规划的 45 台箱变需设置总高99、压室共 21 台，其中 1 台为知识大道一期箱式总高压室重复利用，纳入本次工程范围内箱式变电站共 20 台。总高压室分布及供电方案详见附图。总高压室建设结合现状路灯房位置进行设置，有条件与现状路灯房进行合建的，对现状路灯房建筑内隔间进行改造，对路灯房高压室、低压配电室进行分割，划分为总高压室、变压器室及低压配电室三个功能间隔，对三个功能间隔内的土建如电缆沟、安健环等进行改造新建。其他总高压室均采用户外箱式总高压室形式，均设置于道路周边的公共绿地范围内，就近新建的箱式变电站建设。主要建设内容主要包括 20kV 电源进线、进线配套土建、箱式总高压室（1 台进线副柜、1 台进线柜、1 台计量柜、按需100、设置出线柜）、箱式总高压室基础、围栏及配套的防雷接地、安健环设施建设。3、现状箱变、路灯房改造、现状箱变、路灯房改造1）北起步区 1#路灯房增容北起步区 1#路灯房位于改革大道、凤凰二路路口，正式送电运行时间约为 2017 年，现状干式变压器容量为 400kVA，低压房共设置GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 45 页5 台低压配电柜，另外安装了 2 套无线控制终端设备。主要存在问题：现有变压器容量不足，周边现有负荷接入需求，但现有变压器容量基本处于满负荷状态，无法提供接入条件；低压配出回路没有装设低漏电保护装置，无法满足路灯等户外配电线路安全供电需求。北起步区 1#路灯房现状北起101、步区 1#路灯房改造方案：?路灯房 20kV 电源点保持不变，原 20kV 电源进线电缆及高压配电柜保持利用，拆除并新建现状干式变压器，新建变压器采用 13系列带防护外壳干式变压器，变压器容量为 630kVA。?更换变压器 0.4kV 侧母线，拆除现状 800A 母线，更换为 1250A母线。?对低压配电屏规定母线进行更换，拆除现状 800A 母线，更换为 1250A 母线。?对总进线柜进线开关进行更换，原 800A 框架断路器更换为1250A 框架断路器，同时更换互感器等元器件。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 46 页?电容柜补偿容量由原 120kvar 增加至 200kva102、r，更换电容器组进线保护熔断器、互感器，电容自动补偿控制器等。?对出线柜进行漏电防护系统加装。主要工作内容为现状抽屉面板冲孔加装交流线路保护器、漏电流互感器加装、现状出线回路断路器更换为带分励功能塑壳断路器。?新增两台低压配出柜，其中一台为常带电配出柜，一台为带接触器路灯回路配出柜。2）南起步区 1#路灯房低压改造南起步区 1#路灯房位于 KS3-1,KS4-1 路口南安置区首层，正式送电运行时间约为 2015 年，现状干式变压器容量为 400kVA，低压房共设置 7 台低压配电柜，1 台高压钠灯调压装置柜，另外安装了 2 套无线控制终端设备。主要存在问题：低压配出回路没有装设低漏电保护装置，103、无法满足路灯等户外配电线路安全供电需求。南起步区 1#路灯房低压现状南起步区 1#路灯房改造方案：?路灯房原 20kV 电源进线电缆、变压器及高压配电柜保持利用；0.4kV 配电柜进线柜及电容补偿柜保持利用。?对出线柜进行漏电防护系统加装。主要工作内容为现状抽屉面板冲孔加装交流线路保护器、漏电流互感器加装、现状出线回路断路器更换为带分励功能塑壳断路器。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 47 页?拆除原高压钠灯调压装置柜，新增一台常带电配出柜。4、知识大道一期工程(第一标)段 1#箱式变电站增容知识大道一期工程(第一标)段 1#箱式变电站位于创新大道、知识大道路口，现状容量为 10104、0kVA。主要存在问题：由于此箱式变电站位于知识城创新大道、知识大道交汇处，原箱式变电站变压器容量仅为 100kVA，仅能满足现知识大道左右 1 公里正常路灯照明，容量上无法兼顾创新大道功能性如路灯、交通设置供电，无景观照明负荷、智慧元素、5G 基站等负荷预留，变压器容量严重不足，无法满足供电需求，现场照片如下所示：知识大道一期工程知识大道一期工程(第一标第一标)段段 1#箱式变电站现状箱式变电站现状知识大道一期工程(第一标)段 1#箱式变电站改造方案：?就现状箱式变电站附近新建 630kVA 箱式变电站一套（包含 4台高压柜、1 台 630kVA 变压器、7 台低压柜、1 台无功补偿柜及控制105、电缆等）、原 20kV 进线电缆保持利用。?新建箱式变电站的防雷、防水及防火系统、新建箱式变电站的“安健环”及接地系统。?对现状箱式变电站进行拆除回收。4、20kV 线路设计线路设计本项目中 20kV 高压线路均采用电缆线路，根据广东电网规划技术导则，20kV 电力电缆选用交联聚乙烯电缆。按照广州供电局GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第 48 页有限公司黄埔区供电局的要求分支线截面容量 4000kVA 以下为70mm2，容量 4000kVA 及以上为 240mm2，本工程 20kV 电源电缆选用 ZC-YJV22-12/24kV 型阻燃铜芯交联聚乙烯电力电缆。5.3.3 施工期间供106、电保障措施施工期间供电保障措施现状配电房、箱式变电站改造施工期间，为保证路灯、交通信号灯等市政设施正常供电，采用柴油发电机供电方式。柴油发电机采用租赁方式，油费单独计量。出于经济性考虑，24 小时供电的市政设施和夜间亮灯的道路照明负荷分设发电机，共设置两台柴油发电机。5.4 漏电防护系统现纳入研究范围内的路灯房出线开关均未设置剩余电流保护装置，工程建设时同步设置剩余电流保护装置，以满足规范要求，同时提升了供电安全，有效的保护行人的人身安全。交流线路保护器基于矢量突变量检测的路灯线路漏电保护方法，漏电保护器实时对三相路灯线路的合成漏电流进行检测。得出路灯线路三相合成漏电流的幅值和相位，并对该漏电107、流的矢量变化进行突变量检测，当突变量超过一定值时，控制断路器跳闸，起到全面的直接触电和间接触电保护作用。2、设备主要特点：1）实用性。交流线路保护器将基于矢量突变量检测的方法首次应用于路灯线路的漏电检测，有效克服了路灯线路实际应用中不易区分线路正常的漏电流和因为线路故障（或人员触电）等原因造成的漏电流问题。2）适应性。交流线路保护器可以根据线路长度、导线类型等实际情况对漏电流保护值、重合闸延时等主要参数进行设置，可灵活适应不同的线路应用需求。3）集成性。交流线路保护器高度集成了漏电检测保护、重合闸GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第49页功能于一体，采用一套装置即可满足路灯线路的运行108、保护的需求。4）易施性。交流线路保护器充分兼顾了路灯供电系统原有的供电安装形式，实际使用时只需替换原普通漏电断路器，不需要进行配线的改动，也不需要额外再配备其他零部件，安装应用简单方便。3、主要功能1）保护功能序号保 护 功 能1短路保护2漏电流幅值保护3漏电流突变保护2）测量功能序号电 气 参 数精度1三相电流2%2线路漏电流2%3三相电压2%3）监视功能序号项目备注1分合闸状态监视可监视断路器位置触点信号。4）控制功能序号项目备注1继电器输出装置提供了 2 个输出继电器，用于控制断路器电操机构合闸、分闸。5）事件记录交流线路保护器支持保护事件记录功能，可在线记录保护事件20 条，掉电不丢失109、,便于故障原因分析和诊断。6）人机接口交流线路保护器人机接口完全符合人机工程设计要求，包括：液晶显示屏，菜单化设计，全中文显示，可实时显示电流、漏电流、开关量状态、事件记录、保护定值、系统参数等各种信息。面板上共有 7 个键：“?”、“?”、“?”、“?”、“确GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第50页认”、“取消”、“复归”。为了电气运行和管理需要，微机型线路综合保护装置在设定参数时，需要输入密码。7）通信功能交流线路保护器作为配电保护的基础设备，具有可靠的通信功能。装置采用 RS485 现场总线，保证信息传输的实时性和可靠性。通过通信网络，交流线路保护器将所有运行信息，包括遥测、110、遥信、线路故障等实时发送到上一级 SCADA 系统，特别是配合主站系统，能够分析每次故障的实时数据。同时，主站系统能够对每台保护设备进行远程的分合闸操作，定值重整定等操作，确保系统定值处于系统能可靠运行的最灵敏程度。8）技术参数额定电流可调（In）需配置相应规格具有分励脱扣功能的断路器额定电压（Un）220/380V 50Hz短路保护电流（Id）1.5In(可设定)短路动作时间（秒）0.05s漏电保护电流（Il）50mA-5000mA(可设定)漏电保护动作时间（秒）0.1s漏电突变保护电流（In)30mA-200mA漏电突变保护电流时间积（秒）10-200mAs（典型值为 IEC 推荐 30m111、As）重合闸功能三次重合闸（配套断路器需配置电操机构）通信速率9600bps输出继电器容量AC220V 5A功能指示灯运行、保护动作指示灯抗雷电能力10kA(8/20us)功耗（W)2w工作环境条件温度范围：-20+70；湿度范围：95%RH；大气压力：70kPa110kPa9）三遥功能：结合漏电系统远程通信模块，统一建设三遥监控系统。城市照明漏电保护、监测、管理运行总控系统可分为现场设备层、系统平台层两个层次。现场设备层主要包括保护器、断路器、采集互GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第51页感器、通讯协议模块等，现场设备对线路发生的漏电故障进行保护动作，同时现场设备采集路灯线路漏电112、电压、电流等信息，并上送平台层。总控平台收集现场路灯线路的运行信息后，进行综合数据处理，实现照明系统的漏电监控、漏电分析、定值管理、辅助决策等功能。总控平台建设已纳入黄埔区全区路灯配电房增容改造工程（二期）项目内实施（详见附件），本次现场设备需调试合格后，接入总控平台进行统一管理。5.5 电气主接线本工程新建箱式变电站及增容改造的箱式变电站、路灯房 20kV系统按照中国南方电网典型设计要求，采用线路-变压器单元结线方式；0.4kV 系统采用单母线不分段结线方式，路灯配电房保持现状的线路-变压器单元结线方式，0.4kV 系统采用单母线不分段结线方式不变。5.6 主要电气设备选择本工程电气设备为113、高压断路器柜、高压环网柜、电力变压器、低压配电柜、低压无功补偿装置等。设备正常使用寿命不低于 20 年。（1）高压断路器柜选择高压断路器柜采用 20kVKYN 金属铠装柜，防护等级不低于IP3X。（2）高压环网柜选择为减少维护工作量，减少维护管理费用，为提高安全性、作可靠性、操作的简单性，本工程环网柜采用基本免维护的单元式全密封、全绝缘 20kV 环网柜。防护等级不低于 IP3X。（2）电力变压器选择电力变压器选用 SCB13 干式变压器，节能能效等级不低于 3 级，GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第52页带铝合金防护外壳，外壳防护等级要求不低于 IP2X。（3）低压配电柜选用维护114、操作方便、实用的 GGG 型固定式低压配电柜。防护等级不低于 IP3X。（4）低压无功补偿装置在低压配电系统中设置有低压无功补偿装置，低压无功补偿装置可根据功率因数的变化，自动投切补偿容量。低压无功补偿装置采用GGD 型柜体和结构，柜内功率因数自动控制器、投切开关、低压电容器。防护等级不低于 IP3X。5.7 电力变压器保护及其他保护措施20kV 电源进线不设专门的继电保护装置，当 20kV 电源进线发生短路故障时，由为其供电的变电站相应回路上的继电保护装置的速断保护或过流保护动作于跳闸解除故障；当 20kV 电源线路发生单相接地故障时，由为其供电的变电站、开关房相应回路上的接地保护装置或故115、障指示器动作于跳闸或信号。箱式变电站及路灯房内的电力变压器采用环网柜内的高压熔断器进行保护。在低压配电屏内道路照明配电回路设断路器和交流线路保护器，作为短路和间接接触电击防护。5.8 电能计量和测量按照有关规定，本工程箱式变电站及路灯房采用高供高计，在20kV 系统设置了专门的计量柜，计量柜内的电能表由电力部门提供（广州供电局有限公司）提供，其余设备由用户安装。在电力变压器的低压受电侧，配置了有功电能表、无功电能表，用于复核电能计量及其开发区市政设施管理中心内部能耗考核、计量。在环网柜、低压配电柜上相应的回路上配置了多功能电表，可测量各个回路或间隔的GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程116、第53页回路电能消耗、功率、电流、母线电压；内部考核计量、测量用的测量用电流互感器采用 0.5 级。5.9 电气设备安装、电气二次电缆敷设高压开关柜在施工安装时，应严格按照南方电网典型设计要求进行施工、安装。5.10 箱式变电站选址、外观及布置新建箱式变电站不应设置于场地低洼处等易水浸风险地点，基础完成面不应低于历史水淹最高水位，同时高出基础所在位置地面0.6m。箱式变电站外壳整体防水等级要求不低于 IP33。箱式变电站主要用于安装工业设备，是一座工业构筑物；但是，由于本工程箱式变电站是布置在道路退缩绿化带内，很容易进入附近行人、车辆的视线，箱式变电站外观设计好坏，将直接影响街景整体环境风格和117、氛围。所以，本工程箱式变电站要按照作为景观小品的组成部分和延伸来进行设计。设计原则如下：（1）外观设计以安全可靠、经济适用、美观大方为原则，力求简洁大方。（2）充分了解、收集箱式变电站所在位置周边市政道路、景观规划、设计资料，深入现场调查、落实现有市政道路、景观、环境的风格和特点，将箱式变电站融入周边道路的景观、环境中。（3）坚持以人为本的设计理念，方便运行、施工。根据已经完成建设、在建、代建、供电局及市政设施管理中心的相关要求，本工程推荐箱式变电站外观图如下所示：GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第54页本工程比较方案效果图如下所示：两种方案经济技术比较如下：方案外观防护等级散热效118、果价格推荐方案纯绿色，可隐藏在绿化中，外观优优优适中比较方案彩色，显眼突出，外观好良良偏贵(4)、人员、设备进出道路为便于运输设备、人员进出，箱式变电站至附近的市政道路之间GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第55页设置了一条道路，为了与周围道路园林小品相适应，人员、设备进出道路采用仿古瓷砖铺成。箱式变电站内高压柜、变压器、低压配电柜的操作空间及维护通道宽度均需满足相关规范要求。5.11 设备运行环境周围空气环境:最高温度 45；最低温度-10；最热平均温度35；最大温差 25K；环境相对湿度:日平均值 95%；月平均值 90%；海拔高度:1000m；地震裂度:度。5.12 电源接点参119、数系统额定频率:50Hz系统标称电压:20kV系统最高运行电压:24kV系统中性点接线方式：20kV 系统为不接地或消弧线圈接地或小电阻接地)系统短路电流：31.5kA5.13 主要电气设备选择箱式变电站选用预装式，变压器采用干式变压器。5.14 接入电网方式由箱式变电站附近的开关房供电，最终以与黄埔供电局签订的供电方案协议为准。5.15 电能计量和测量方式1、供电部门电能计量GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第56页计量方式：315kVA 及以上容量采用高供高计，250kVA 及以下容量采用高供低计，计收线损。新装计量表 1 套，属非工业用电性质，执行一般工商业电价，安装负荷管理终120、端。2、业主内部电能计量在箱式变电站的低压柜安装有电能表，用于业主内部电能计量和收费。3、测量箱式变电站的低压进线柜和每个配出回路安装有多功能电表，用于测量。5.16 无功补偿装置在箱式变电站低压配电系统设有无功补偿装置，采取动态无功补偿装置，可根据功率因数的变化，自动调节补偿容量，满足供电部门对功率因数的考核要求。5.17 防雷保护及接地1、防雷保护本工程箱式变电站为落地安装，不需设置专门的防直击雷设施；在高压电源进线柜配置有金属氧化锌避雷器作为防雷电侵入波保护。2、接地装置本工程箱式变电站的功能性接地和保护接地共用接地装置，其接地电阻要求小于或等于 4，采用人工接地装置，人工接地装置以水平121、接地体为主，垂直接地极为辅的方式构成，水平接地体选用16热镀锌圆钢，垂直接地极选用 L5050 x5mm（长度为 2.5m）热镀锌角钢。3、低压配电系统接地型式箱式变电站低压配电系统接线方式采用 TN-S。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第57页4、保护接地箱式变电站所有电气设备可导电外壳、机柜、油箱、电缆的金属外层、PE 线、基础槽钢、进出金属管线等所有可导电的金属件，均应以最短的距离通过接地连线与接地装置可靠连接。5.18 防漏电保护箱式变电站低压系统所有配出回路开关采用热磁式两段保护塑壳断路器，同时设置交流线路保护器，交流线路保护器具备短路保护、过载保护、漏电幅值保护及漏电矢122、量保护等功能。5.19 操作机构、五防箱式变电站高压开关柜内负荷开关的操作机构为手动操作机构。高压开关柜要求具备五防功能，高压进线开关柜内的接地刀加防误外挂锁，防止带电接地。5.20 继电保护箱式变电站高压负荷开关柜配置有高压熔断器保护。5.21 安全、健康、环保（安健环）设施在箱式变电站各相应的位置安装运行标示牌、警示牌、标志牌、电气一次结线图板，在箱式变电站内高压电气设备操作位置铺设绝缘地胶板，并画安全警示线，并配套工具箱、记录箱等安健环设施。5.22 电气设备施工、安装箱式变电站在施工安装时，应严格按照图纸、南方电网、广州供电局有限公司及国家有关标准图纸要求进行施工、安装。5.23 消防123、灭火、防小动物措施1、根据变电站设计规范、消防规范、火灾危险等级，在箱式变GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第58页电站设置有室外灭火器箱，箱内配置 2 个手提式 4kg ABC 干粉灭火器。2、本工程电力电缆、控制电缆和绝缘导线均采用 ZR 型阻燃电缆；在箱式变电站设备基础内的所有电缆要求涂上防火涂料。3、对进入箱式变电站的管沟、预留孔洞需进行封堵，以防小动物进入。4、箱式变电站内所有未安装用电设备的电缆预留孔须加花纹钢盖板。5.24 电缆截面的选择本项目中 20kV 高压线路均采用电缆线路，根据广东电网规划技术导则，20kV 电力电缆选用交联聚乙烯电缆。环网化是电缆发展的主导方向124、，电缆截面力求统一，仅分主干线和分支线，不宜再考虑次干线的截面选择。按照广州供电局有限公司黄埔区供电局的要求分支线截面容量 4000kVA 以下为 70mm2，本工程 20kV 电源电缆选用 ZC-YJV22-12/24kV 3x70mm2 型阻燃铜芯交联聚乙烯电力电缆。5.25 电缆敷设路径及方式根据黄埔供电局要求，电缆型号为 ZC-YJV22-12/24kV 3x70mm。结合市政道路、电力管线的现状，为尽量利用现有设施，减少投资。5.26 电缆沟设计要求1、电缆沟、排管建设规模（1）20kV 电缆原则上沿现状道路现状电缆沟敷设，现状电缆沟至新建箱式变电站段电力排管按 2 孔设置；（2）2125、0kV 开关房至现状电缆沟之间电力管线按开关房配出回路要求设置，为 12 孔电力排管或电缆沟。（3）现状无 20kV 电缆沟设置道路，新设电缆排管，排管容量GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第59页按实际需求并预留适当备用。2、电缆沟支架、电缆井、集水井、标志桩、标志牌（1）新增电缆沟主要布置在人行道或绿化带内，局部穿行车行道，要与其它工业管线综合布置。（2）电缆沟纵向每隔 0.8m 应有承托支架，支架宜使用复合材料支架。电缆沟内靠建筑物一侧最上层的支架为光缆敷设专用支架，颜色宜采用蓝色并与其它支架相区分，材质及尺寸同其它支架。（3）沉底的电缆沟每隔 20m 设置一个工作井，每隔 2126、00m 设置电缆中间头井。（4）电缆沟宜每隔 10m 设置自然集水口一个,电缆沟纵向排水坡不小于 0.5%。（5）电缆走廊在人行道上设置电缆标志牌;在绿化带或泥土路段设置电缆标志桩。电缆沟每隔 10m 处设置电缆标志牌。每隔 20m 设置一个标志桩。所有电缆井口应设置电缆标志牌。3、电缆沟构筑物、防水、布置（1）电缆构筑物应满足防止外部进水，渗水的要求，全线电缆沟结构采用 C30 P6 抗渗混凝土用来防水。且应符合下列规定：（2）对电缆沟底部低于地下水位或电缆沟与工业水管沟并行邻近时，宜加强电缆构筑物防水处理；（3）电缆沟与工业水管沟交叉时，电缆沟宜位于工业水管沟的上方；（4）当电缆沟出现高差127、的情况下，需进行放坡处理，放坡坡度不宜大于 15。（5）本电缆沟设计按截面为 300mm2 交联聚乙烯电缆考虑。电缆盖板的尺寸以及承载力按照图纸要求而定。（6）电缆沟盖板均采用钢筋混凝土材料，并按荷载等级分为行GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第60页人、行车。（7）电缆沟盖板须增加防盗功能。5.27 电缆在电缆沟内敷设1、电缆的排列的要求（1）电力电缆和控制电缆不应配置在同一层支架上。（2）并列敷设的电力电缆，其相互间的净距应符合设计要求。（3）交流单芯电力电缆，应布置在同侧支架上。当按紧贴的正三角形排列时，应每隔一定的距离用绑带扎牢，以免其松散。（4）同一重要回路的工作与备用电缆128、需实行耐火分隔时，宜适当配置在不同层次的支架上。2、同一层支架上电缆排列的规定（1）除交流系统用单芯电力电缆的同一回路可采取品字形（三叶形）配置外，对重要的同一回路多根电力电缆，不宜迭置。（2）除交流系统用单芯电缆情况外，电力电缆的相互间宜有 1倍电缆外径的空隙。3、电缆固定用部件的选择（1）除交流单相电力电缆情况外，可采用经防腐处理的扁钢制夹具或尼龙扎带、镀塑金属扎带。强腐蚀环境，应采用尼龙扎带或镀塑金属扎带。（2）交流单相电力电缆的刚性固定，宜采用铝合金等不构成磁性闭合回路的夹具；其他固定方式，可用尼龙扎带、绳索。（3）不得用铁丝直接捆扎电缆。4、电缆敷设（1）并列敷设的多条电缆，其接头的129、位置宜相互错开。（2）电缆进入电缆沟、隧道、竖井、建筑物、盘(柜)以及穿入管GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第61页子时，出入口应封闭，管口应密封。（3）电缆敷设时，电缆应从盘的上端引出，不应使电缆在支架上及地面摩擦拖拉。电缆上不得有铠装压扁、电缆绞拧、护层折裂等未消除的机械损伤。（4）用机械敷设电缆时的最大牵引强度宜符合下表的规定：电缆最大牵引强度(N/mm2)牵 引 方 式牵 引 头钢 丝 网 套受力部位铜芯铝芯铅套铝套塑料护套允许牵引强度704010407（5）机械敷设电缆的速度不宜超过 15m/min，110kV 及以上电缆或在较复杂路径上敷设时，其速度应适当放慢。（6）电130、缆在任何敷设方式及其全部路径条件的上下左右改变部位，都应满足电缆允许弯曲半径要求。电缆的允许弯曲半径，应符合电缆绝缘及其构造特性要求，参见下表：电缆敷设允许最小弯曲半径电缆类型最小弯曲半径单芯多芯交联聚乙烯绝缘电缆12D10D注 1:D 表示电缆外径；（7）电缆施放完毕后，需及时整理，除需按要求排列、固定外，还应做到横平竖直，排列整齐，避免交叉重叠。并及时在电缆终端、中间接头、电缆拐弯处等地方装设标示牌，沟内每隔 15m 应装设标示牌。5.28 结构设计1、新建电缆沟电缆沟依据南方电网典型设计，采用 C30、P6 钢筋混凝土沟。电缆沟纵向每隔 0.8m 有承托支架，支架使用复合材料支架；电缆沟131、设置集水井，电缆沟纵向排水坡不小于 0.5%；电缆沟上设置电缆标志牌；电缆构筑物能防止外部进水；电缆沟设计按截面为 300mm2 交GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第62页联聚乙烯电缆考虑；电缆盖板的尺寸以及承载力按照图纸要求而定，电缆沟盖板均采用钢筋混凝土材料，并按荷载等级分为行人、行车；电缆场地地震基本烈度为 7 度考虑，抗震等级框架为 3 级，本建筑物耐火等级为二级。结构、构件主筋保护层最小厚度：板结构为 15mm厚，梁结构为 25mm 厚。设计采用天然地基，行人段地基承载力特征值为100kPa，如遇软弱地基一般采用级配砂石换填 500mm 深度；行车段地基承载力特征值为12132、0kPa，若施工时发现实际地质情况与设计或地质资料不符请通知设计人共同研究处理。2、电缆井本工程新增排管、电缆沟时，将根据规范新建部分电缆井，新建工井为敞开式，新建的工作井均采用防盗盖板。所有电缆井口应设置电缆标志牌。3、箱式变电站基础箱式变电站压器基础采用 C30、P6 钢筋混凝土整体基础,基础中间留出凹槽方便穿线及减小混凝土浇筑量，基础采用渗排的方式排除少量深入基础凹槽内的水。地基承载力不得小于 100kpa，如遇软弱地基一般采用级配砂石换填 500mm 深度。箱式变电站压器基础四角设围栏基础，箱式变电站压器周边设置隔离围栏。5.29 电缆线路防火措施1、电缆选型20kV 电力电缆采用 Z133、R 型阻燃电缆。2、阻火措施在电缆沟内敷设的电力电缆，电缆沟内要求每隔 200m 左右设置一个防火隔墙；对于那些本工程利用现有电缆沟，在电缆敷设完毕后，必须现有电缆沟内因本工程施工而损害损坏的防火墙予以修复。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第63页5.30 线路排水设计每个新建的电缆井、电缆沟每隔 10m 设置集水井，自然集水口内填有细沙，通过自然集水口渗入地下。电缆沟纵向排水坡不小于0.5%。5.31 电缆线路“安健环”设施为确保电缆运行设备和人身的安全，本工程电缆线路参照南方电网变电站安健环设施标准（Q/CSG 1 0001-2004）、广东电网公司配网安健环设施标准、中国南方134、电网公司 1035kV 变电站标准设计（VO1 版）精细化工“CSG-10B-JX-AJH01 安健环设施模块”等安健环规范、标准的要求，配置了电缆线路必要的安全健康环境标示，如：“电缆终端标志牌”、“电力电缆本体标志牌”、“电力电缆中间接头标志牌”、“20kV 电缆地面走向标志”、20kV 电缆地面标志桩”、“户外电缆支架、电缆护管标志”等等。5.32 现状配电房土建改造对总高压室合建改造的低压配电房进行土建改造，主要包括墙体新砌、室内电缆沟建设，墙面粉刷相关内容。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第64页第六章 环境评价6.1 拟采用的环境评价法律、法规依据环境的法律法规体系是指135、在一定范围内，按其内在联系将有关开发、利用、保护和改进环境的全部法律规范构成一个有机的整体。目前，我国已经建立了比较完整的环境法律法规体系，包括全国性和地方性两个层面，为解决环境相关问题提供有效依据。全国性地方性全国性地方性1)中华人民共和国环境影响评价法（2002 年 10 月）2)中华人民共和国环境保护法（1989年 12 月）3)中华人民共和国水污染防治法（2008 年 2 月）4)中华人民共和国大气污染防治法（2000 年 4 月修订）5)中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996 年 10 月修订）6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004 年 12 月修订）7)中华人民共和136、国水土保持法（2010年 12 月修订）8)中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月修订）9)中华人民共和国节约能源法（2007年 10 月修订）10)危险废物转移联单管理办法（1999年 6 月）11)建设项目环境保护管理条例（1998年 11 月）12)建设项目环境保护分类管理名录（2002 年 10 月）13)环境影响评价公众参与暂行办法（2006 年 2 月）1)广东省环境保护条例（2005 年 1月）2)广东省建设项目环境保护管理条例（2004 年 7 月修订）3)广东省地表水环境功能区划（2011年 1 月修订）4)广东省机动车排气污染防治条例（2000 年 5 月）5)137、广东省固体废物污染环境防治条例（2004 年 1 月）6)广东省清洁生产联合行动实施意见（2001 年 11 月）7)广东省建设项目环保管理公众参与实施意见（2007 年 12 月）8)关于实行建设项目环保管理主要污染物排放总量前置审核制度的通知(2008 年7 月)6.2 环境影响评价标准按照污染源要素，环境影响评价通常分为水环境影响评价、大气环境影响评价、噪声环境影响评价和固体废物环境影响评价等类型。根据项目工程分析和污染源排放特征，以及所在地环境功能区划，园区的环境影响评价执行如下标准：GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第65页类型执行标准标准分级或分类类型执行标准标准分级或分138、类环境质量标准地表水环境质量标准（GB3838-2002）类污染物排放标准 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准（GB18918-2002）二级污水综合排放标准（GB8978-1996）二级 钢 铁 工 业 水 污 染 物 排 放 标 准（GB13456-1992）二级、三级广 东 省 地 方 标 准 水 污 染 物 排 放 限 值（DB44/26-2001）环境质量标准环境空气质量标准（GB3095-2012）二类污染物排放标准大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)工 业 炉 窑 大 气 污 染 物 排 放 标 准（GB9078-1996）二级锅炉大气污染物排放139、标准（GB13271-2001）二类 炼 焦 炉 大 气 污 染 物 排 放 标 准（GB16171-1996）二级恶臭污染物排放标准（GB14554-93）二级 火 电 厂 大 气 污 染 物 排 放 标 准（GB13223-2011）汽车大气污染物排放标准（GB14761-93）广东省地方标准大气污染物排放限值（DB4427-2001）环境质量标准声环境质量标准（GB3096-2008）类污染物排放标准 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准（GB12348-2008）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）污染物排放标准一般工业固体废物贮存、处置场污染控制140、标准（GB18599-2001）类、类 危 险 废 物 填 埋 污 染 控 制 标 准 （GB18598-2001）危 险 废 物 焚 烧 污 染 控 制 标 准（GB18484-2001）生 活 垃 圾 填 埋 场 污 染 控 制 标 准（GB16889-2008）6.3 项目污染源及环境影响分析拟建项目施工和运营期间，各项施工活动或作业活动将不可避免地对周围环境产生影响。其中，施工期为近期建设，环境影响是可恢复和局部性的；而运营期涉及长远发展，环境影响应注重预测和防范。6.3.1 水环境影响预测分析水环境影响预测分析6.3.1.1 建设期建设项目在建设过程中，施工将会改变原有土地景观，排入141、施工GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第66页污水、淤泥；建筑机械和运输车辆产生一定量的噪音、扬尘等污染，若不经妥善处理，将对周围环境、卫生等产生不良影响。施工工地污水来自清洗设备或材料的污水、基础施工时的地下水排水、建筑施工人员的生活食堂含油污水及生活污水等方面，其中的工地施工排水含有大量的淤泥。若不搞好工地污水导流、排放污水一方面会泛滥工地，影响施工；另一方面可能会流到道路，影响交通。所以，对工地污水应搞好导流、排放，清洗材料或设备的污水经沉淀后，尽可能循环利用。工地食堂污水应进行隔渣隔油初步处理后排放；对于粪便污水应排入临时化粪池进行处理。本项目建设过程中应加强现场管理，组织文142、明施工，减少建设期间施工对周围环境的影响，严格实施上述建议措施，使建设期间对周围环境的影响减少到最低程度，做到城市发展与保护环境相协调。6.3.1.2 运营期本工程的排水系统雨水直接进入市政道路雨水收集系统，排放至河涌中，无污水排放。6.3.2 大气环境影响预测分析大气环境影响预测分析6.3.2.1 施工期为使建设项目在建设期间对周围环境的影响减少到最低限度，建议采取以下防护措施：开挖和钻孔过程中，洒水使作业保护一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土，应经常洒水防尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。加强回填土堆放场的管理，要制定土方表面的压实、定期喷水、覆盖等措施；不需143、要的泥土、建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积。运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒装置，装载不宜过GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第67页满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在繁华区、交通集中区和居民住宅等敏感区行驶。运输车辆加蓬盖，且出装、卸场地前用水冲洗干净，减少车轮、底盘等携带泥土散落路面。对运输过程中落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运输过程中扬尘。施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧，工地食堂应使用液化石油气或电炊具，不能使用燃油炊具。施工结束时，应及时恢复地面、道路及植被。6.3.2.2 运营期拟建项目运营期无相关对大气144、环境的影响。6.3.3 噪声环境影响预测分析噪声环境影响预测分析6.3.3.1 施工期拟建项目建设过程中噪声环境污染物主要来自施工运输车辆的交通噪声和施工机械产生的施工噪声。其中，施工噪音包括打桩机、起重机、搅拌机、发电机等机械作业时的声音。这类噪音对距离施工场地较近区域的影响较大，随距离增大而影响减小，同时昼间影响较小，夜间影响较大，但随着施工结束，这些影响会随之消失。6.3.3.2 运营期拟建项目运营过程中噪声环境污染主要来自本工程的变压器等设备运行时产生的噪声，由于箱式变电站所处的地理位置，根据预测分析结果其影响是局部的，均能满足城市区域环境噪声标准GB3096-93。6.3.4 固体废145、物环境影响预测分析固体废物环境影响预测分析6.3.4.1 施工期拟建项目建设过程中固体废物环境污染物主要来自生活垃圾和GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第68页工业垃圾。其中，生活垃圾主要包括施工人员废弃的各种生活用品以及厨房垃圾。工业垃圾主要包括挖掘的土石方、废弃建材(如砂石、石灰、混凝土、木材、废砖等)以及设备安装过程中产生的废包装材料等，基本属于无害废物。随着施工结束，这些垃圾将被科学处理，污染影响会随之消失。6.3.4.2 运营期拟建项目建成后无相关产生固体废物的污染。6.4 项目环境影响综合评价综上所述，本工程设计在施工期、运行期均充分考虑环保因素，气、水、渣、噪等污染降至146、尽可能低的程度，同时注重水土保持及动植物保护，使工程对环境影响降至较低程度。施工期间的水土流失是本工程的重点控制方面。在施工过程中必须严格执行有关规定、标准，并按前述措施施工，避免水土流失的发生。综合上述，本工程设计在施工期间、运营期间采取有效的环境保护措施，可以使气、水、渣、噪等污染降至尽可能低的程度，对大气、水体等的环境影响较小。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第69页第七章 节能方案分析能源是社会经济发展的重要物质基础，是人类赖以生存的基本条件，通过合理利用、科学管理、技术进步等途径，提高能源利用率，厉行能源节约是加速经济发展重要措施，是国家能源利用的基本政策。本工程及其附属147、设计与其配套的线路、管道和设备的设计、施工和安装，必须符合相关的通风、隔热、照明、采光等设计标准和规范，加强民用建筑节能管理，提高能源利用率。7.1 编制依据711 相关法律、法规等1.中华人民共和国节约能源法（主席令 2007 第 77 号）2.中华人民共和国清洁生产促进法（主席令 2002 第 72 号）3.中华人民共和国电力法（主席令 1995 第 60 号）4.中华人民共和国计量法（主席令 1985 第 28 号）5.中华人民共和国建筑法（主席令 1997 第 91 号）6.固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（国家发改委 2010 年第 6 号令）7.中华人民共和国可再生能源法（主148、席令 2005 第 33 号）8.产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修订）（2013年国家发展改革委第 21 号令）9.国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发展改委第 65 号令）10.能源效率标识管理办法（国家发展改革委、国家质检总局 2004 年第 17 号令）11.中华人民共和国循环经济促进法（主席令 2008 第 4 号）GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第70页12.关于印发节能减排全民行动实施方案的通知（发改环资（2012）194 号）13.固定资产投资节能评估与审查暂行办法2011 年 11 月 1日起施行14.关于加强民用建筑工程项目建筑149、节能审查工作的通知（建设部 2004 年）15.民用建筑节能管理规定（建设部 2005 年第 143 号令）16.建设部关于贯彻的实施意见（建科2006231 号）17.民用建筑节能条例（2008 年 10 月 1 日起试行）18.广东省节约能源条例（2010 年 7 月 1 日起施行）19.广东省民用建筑节能条例（2011 年 7 月 1 日起施行）712 行业与区域规划、行业准入与产业政策等1.促进产业结构调整暂行规定（国发200540 号）2.节能中长期专项规划(发改环资20042505 号)3.广东省“十二五”节能规划（2011 年 6 月 17 日省政府常务会议审议通过）4.广东省建150、筑节能“十二五”规划（粤建科201187 号)5.广州市“十二五”节能规划6.中国节能技术政策大纲（2006 年版）（发改环资2007199号）7.关于加强民用建筑工程项目建筑节能审查工作的通知（建科2004174 号）8.民用建筑节能管理规定（建设部 2005 年第 143 号令）9.广东省节能减排综合性工作方案10.广东省人民政府关于进一步加强广东省节能工作的意见GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第71页11.广东省政府关于加强节能工作的意见（粤府2006120 号）12.广东省节能中长期专项规划(粤经贸环资2007497 号)13.广州市节约能源管理实施细则14.广州市关于开展151、固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（穗发改资环，2011 年 5 号）15.关于加快发展绿色建筑的通告（穗府20121 号）713 相关标准与规范等1.混凝土结构设计规范GB50010-20102.建筑给水排水设计规范GB50015-2003（2009 年版）3.建筑照明设计标准GB50034-20134.建筑采光设计标准GB/T50033-20015.民用建筑热工设计规范GB 50176-936.民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50736-20127.通风与空调工程施工及验收规范GB 50243-20028.供配电系统设计规范GB50052-20099.20kV 及以下变电所设计152、规范GB50053-201310.低压配电设计规范GB50054-201111.中国南方电网城市配电网技术导则12.民用建筑节水设计标准GB50555-201013.民用建筑电气设计标准GB51348-201914.屋面工程技术规范GB50345-200415.夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准广东省实施细则(DBJ15-50-2006)16.全国民用建筑工程设计技术措施-节能专篇 2007 版17.外墙外保温工程技术规程JGJ144-2008GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第72页7.2 设计过程中节能减排措施本项目电气设计重点考虑节能和新技术应用，“高标准、高水平、高质量、高效能153、”地实施本项目。强调优化布局，注重生态环保和可持续发展，注重建设的节地、节能、节水与节材，优先使用无污染、可回收、重复利用的绿色建筑材料。具体到本项工程中主要节能降耗设计原则如下：（1）在工程中，严格贯彻执行相关质量、环境和职业健康安全管理体系文件的规定，针对本工程项目的特点，积极采用无害低耗能的新技术、新工艺、新设备、新布置、新材料，大力降低原材料和能源的消耗。确保工程设计成品质量满足国家设计规程、规范、标准及顾客的要求。（2）20kV 外部电源工程在选址选线阶段时，对规划地区进行充分的区域调查及收资工作，按照技术载流量和经济电流选择电缆截面，线路走向按照综合管线规划原则下进行优化选择，合理154、减少线长，节约土地资源，保护生态环境。（3）在工程设计中，采用标准化设计，采用绿色环保的原材料；采用低损耗高效能变压器；选用合适的电缆材质和截面，降低电缆线路的能耗等。并注重节约用地措施，减少土地的占用面积，保护宝贵的土地资源。具体到本项工程中主要节能降耗设计措施如下：（1）高压开关柜选用单元式全密封、全绝缘环网柜，开关柜和负荷开关等电气设备的机械寿命都比较长、开断能力强、使用周期长、运行维护少、检修工作量少，减少了对资源的消耗，提高了电力系统的可靠性。（2）电力变压器采用低损耗、低噪音、与节能变压器，减低了空载损耗及负载损耗，降低了运行成本。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第73155、页（3）电气设备的导体材料采用铜材，截面大小既满足载流量的要求，同时也减小损耗。本工程电缆拟采用交联聚乙烯绝缘电力电缆，采用高导电率的铜芯交联电缆，降低了线损，同铝芯交联电缆相比，铜的导电率高，可以达到同等截面铝导线的 1.591.64 倍，线损小，能源利用率高。交联聚乙烯绝缘电力电缆具有较好的电气性能与物理性能，有优异的热稳定性和抗老化性能，正常运行温度可达 90C，事故短路可高达 250C，能够输送较大的负荷。XLPE 绝缘电缆要求弯曲半径小，重量轻，便于安装；供货长度长，减少接头数量；介电损耗小，降低运行成本；与充油及纸绝缘电缆相比，其接续与终端处理比较容易，因此安装费用也低；从安全与环156、境保护方面，交联聚乙烯绝缘没有油料渗漏问题，因此对环境保护以及防爆性能均有好处。（4）20kV 电源线路路径是根据电源点、站址、现有市政道路等情况，选择在现有市政道路配套的电缆通道内敷设，节约了能耗和土地资源。7.3 施工过程中节能减排措施本工程位于黄埔区内、居民多，社会影响面广，是城市基础设施的重要组成部分，因此如何在施工中节能降耗具有重大意义。（1）在废水污水排放方面，可以利用道路周围原先就有的比较完备的污水排放系统，在早期施工中，即新排水管线建设前，尽量保证原排水系统的原备，一边利用原排水系统排除施工产生的废水、污水及施工过程中的排水。从而可以降低临时排水设施费用，并且可以保护环境。（2157、）有的道路地质状况沿线变化很大，对于挖沟槽挖出的沙土用于路基翻浆处理的换填材料，原材料的就地取材为工程可以节约很大的费用。（3）在材料采购、运输、储存、利用方面，要充分考虑采购费GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第74页用、材料单价、需求数量及仓库保管费用之间关系，使材料总费用最低。假如总需求量为 S，材料单价为 P，催货费用 C，仓库保管费为A，则最优采购经济批量 Qo=（2SC/PA）1/2，知道了采购经济批量，就可以需求总量除经济批量得出采购次数，总工期除采购次数就可知道发货间隔。在材料的需用量方面要计算精确，采购多了会造成材料浪费，采购少了又满足不了工程需要。尤其各施工段材料158、种类不同时，更要分段计算精确。（4）材料的存放点，既要可能地减少二次倒运费又要不妨碍施工工序的展开，尤其是人型管材，最好采用随到随吊装就位的方法。因若先储存在一处，用到时再运到按管位置，就会增加吊装次数，不仅增加了吊装费，也易造成管材断裂，损坏、变形等浪费管材的后果。（5）在原材料的选择方面应因地制宜，尽量就地取材。（6）合理配备机械设备，防止机械闲置。使用机械前，要勘测好现场，做好施工前的准备工作，在施工过程中经常遇到机械到了施工现场因场地狭小无法使用不得不撤场的现象，增加了机械来回运费；有时机械到位了，施工准备工作没做好，机械不得闲置，增加了闲置费。使用机械前要做好机械的检修，以免运到现场159、工作不久就不能正常工作，不仅耽误工期也增加与其配置机械的闲置费用。（7）机械化施工水平既可以加快施工进度，又可以减少劳动强度，更可以提高工程质量，总之合理配置机械，不仅增加功效也有利于节约费用。（8）采用先进、科学、节能的施工工艺与方法。例如在支架及模板类型选择方面，既要结合现场方案可行，又要进行多方案的成本性比较，选择最经济适用的支架、模板布置方式。（9）采用网络计划进行工程进度控制和管理，合理安排个施工工序，根据工程量计算所需工人数量，防止工人窝工，缩短工期，减GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第75页少人工费用。（10）测量、计量仪应按照管理规范要求进行定期检测，仪器不准确，工160、程检验结果不可靠，将导致工程不符合施工规范要求返工，投入再多的测量、计量人员，也建造不出合格的工程产品。在一次施工中一位技术员水准点反复复测多次也不闭合，最后一核水准仪，其误差大大超出允许范围，不仅浪费人工，还影响工期。（11）采用合理的工资形式及各种激励措施，提高功效，节约用功。如计件工资比计时显然更能提高工人们的工作效率（12）采用先进的施工方法、施工工艺及施工工具，提高功效，节约用工。采用仪器施工放样虽然准确，但是速度慢，当放样工作量大时，会耽误施工进度，可以采用几何知识计算三角形各边边长，用钢尺按照距离交会法放样施工控制点。既可以节约时间，又可减少施工放样工作量。（13）提高技术管理人161、员工作技能，减少测量、计量、实验等工作误差导致返工、误工。（14）工地应该综合评价使用的工程机械，对其的机械整体状况、耗油量、燃油的燃烧率进行评估检测，把那些机械状况差、耗油量严重超标、燃油燃烧率低及没有修理价值的机械进行报废处理，更换一些目前比较先进的设备，以做到施工机械的节能减排。机械设备的管理和维修保养水平低也是目前影响节能减排的重要原因。发动机出厂时的动力性、经济性、净化性、可靠性基本达到国家环保和能耗标准，但随着运行时间的延长和里程的增加，设备的动力、传动、液压、制动、电路等工作部分逐步出现老化，各系统性能下降及配合失调，导致动力下降、能耗增加和污染排放超标，无法长期稳定的维持标准要162、求的能耗和排放。研究结果表明：汽车在运行4 万公里或 2 年左右，各系统就开始逐渐失衡，运行 8 万公里后油耗GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第76页和尾气排污显著增加。可见，解决内燃发动机的健康管理与维护是实现节能减排的关键。设备管理和维修保养水平低的现状，归根到底还是“人”的原因造成的。结合工地而述，“人”包括三种不同岗位的人即：机械设备管理人员、设备维修人员、设备操作人员。每一种岗位的人员都担负着对设备的一种责任，机械设备管理人员担负着对设备整体管理模式的制定，制定出一套行之有效的管理模式是保证机械正常运转，实现机械节能减排的关键。好的管理模式取决于两个方面，一是制度，二是落163、实。完善的管理制度加上落实到位必定会使管理上一个新台阶。众所周知，整个建设过程，施工方面的节约只占工程造价的一小部分，决策与设计方面的节约占用比重很大，只因平时所从事主要是施工技术管理，所以对施工方面的节约措施比较了解，只是建设、设计、施工各方面的工作者都能认真做好每一项工作，把有限的资源、能源充分利用起来，有限的资源、能源会把我们的生活变得更美好、更便利。7.4 运营过程中节能减排措施尽可能运用节能新技术、新工艺，将低能耗作为设备选择的主要考虑因素。变压器选用三级节能配电变压器，如 SCB13 型号等，低压柜装设功率补偿设备，调节功率因数、实现合理的配电方式，通过集中补偿和优化配电方式减少配164、电线路的损耗。本工程电缆拟采用3x70mm2 截面的单芯（铜芯导体）交联聚乙烯绝缘电力电缆，采用高导电率的铜芯交联电缆，降低了线损，同铝芯交联电缆相比，铜的导电率高，可以达到同等截面铝导线的 1.591.64 倍，线损小，能源利用率高。交联聚乙烯绝缘电力电缆具有较好的电气性能与物理性能，有优异的热稳定性和抗老化性能，正常运行温度可达 90C，事故短路可高达 250C，能够输送较大的负荷。交联聚乙烯绝缘电力电GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第77页缆要求弯曲半径小，重量轻，便于安装；供货长度长，减少接头数量；介电损耗小，降低运行成本；与充油及纸绝缘电缆相比，其接续与终端处理比较容易，165、因此安装费用也低；从安全与环境保护方面，交联聚乙烯绝缘没有油料渗漏问题，因此对环境保护以及防爆性能均有好处。项目建成后，主要是因为人为或自然原因导致供电设施的损坏及因质量问题而出现电能的损耗发生，项目单位要加强管理工作，成立供电设施检测小组，定期进行设施检查维修工作。避免一切人为或自然因素而造成的电能的浪费。7.5 结论通过对建设项目周边地区进行环境质量现状评价，对项目建成后的排污负荷进行了统计估算，并对项目施工期及营运期可能产生的环境影响进行了评价，评价结果表明，目前建设项目所在地的环境质量总体情况基本良好，为了有效保护建设项目所在地的环境质量，建设单位应针对性地采取相关环境污染防治措施及对166、策。综上所述，建设单位必须严格遵守各项环境保护管理规定，本着“以人为本”的宗旨，加强环境管理，切实保证各项环保措施和对策的落实，建设中需加强本项目沿线的绿化工作，减少生态环境的损失，在总结已有放入环境保护方面的经验基础上，尽一切可能的确保本项目所在区域的环境质量不因本项目的建设而受到不良影响。因此建设单位若对其所产生的环保部门所提出的防治措施，则可以减缓对周围环境的影响，从环境影响的角度来看，建设本项目是可行的。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第78页第八章 消防、劳动及安全生产8.1 生成过程中主要危害因素及危害程度分析项目建设过程中存在一定的危险有害因素，主要有火灾、机械伤害、167、高出坠落、电气伤害、噪声、粉层、湿气等。1、火灾施工现场是个多工种密集型立体交叉混合体作业场所，存在着诸多的火灾隐患，如施工现场临时用电多，由于工程任务重，时间紧，需要交叉作业，容易因短路、漏电而产生火灾。施工现场临时建筑普遍使用刚架结构为其承重结构，采用泡沫夹心彩钢板材料为其墙体、屋面，这种临时建筑一旦发生火灾，后果往往是燃烧迅速、建筑全面坍塌、逃生通道封堵等。2、机械伤害机械伤害主要有挤压、碰撞和撞击、接触（包括夹断、剪切、割伤和擦伤、卡住和缠绕）等。施工安装及设备使用过程中，使用不当或意外故障都可能导致机械使用人员造成伤害。3、高处坠落施工过程中，因设备安装在不同平面上，有不同形式的操作168、平台、地沟、坑洞及跨线桥，如果没有防护措施或防护措施有缺陷，工人随时有坠楼摔伤的危险。4、电气伤害电气伤害主要分为触电事故、雷电灾害事故等。5、噪声危害本项目生产过程中使用的部分设备运行时会产生强度超过 90dB的噪声。如果不进行治理，对于工作环境和职工身心健康都会产生不良影响。6、粉尘危害GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第79页饲料加工过程中，原料粉碎、筛选、输送、提升工序有粉尘产生，如果不及时采取措施将其排出，对于工作环境和职工身心健康会产生不良影响；如果粉尘大量外逸并在现场中积累，当达到爆炸极限时，将引发重大安全事故。7、湿气危害本项目生产现场中部分工序有湿热气体产生，如果不169、及时采取措施予以排出，将会导致工作环境质量下降，并影响职工身心健康。8.2 消防措施1、易燃易爆物品的存放，应向相关部门申报，并按照批准的存放地点和保管方式，设专人管理。2、油库的易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，采取特殊的安全防护措施，严谨用易燃材料修建。3、仓库等危险区域必须设有消防通道，其宽度不得小于 3.5m，保持通道平整畅通，不得堆放物料、机械或占用消防通道。4、消防器材和灭火工具不准挪作他用，要设专人管理，定期进行检查，确保性能完好。5、要注意工程施工期间的消防安全，将焊接用的液化氢氧气罐分开放置，避免引起爆炸，导致火灾。6、贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针，建立防火安全责任制170、。7、按照建设项目“三同时”的要求，所有消防和安全设施必须与桥梁、道路工程同时设计、同时施工、同时投入使用。8、进行经常性的消防宣传教育，提高施工人员的消防意识。9、定期、不定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第80页8.3 劳动安全与卫生措施1、采用安全生产和无危害的工艺和设备（1）全面分析各种危害因素，在工程设计过程中，确定合理的工艺生产方案，并选择安全可靠的生产技术装备。（2）在工程设计过程中，各设计专业均应严格执行国家有关职业安全卫生和建筑防火规范的要求。2、对危害部位的保护措施（1）对现场中有粉尘、湿气产生的部位采取通风除尘措施，以确保工作171、环境的良好。（2）对噪声较大的生产设备采取消音减振、隔离布置等一系列噪声治理措施，可确保治理后厂界和工作间的噪声强度满足国家有关标准的要求。（3）临时加工场周边均设有环形道路，可确保货物运输的安全和消防通道的畅通。3、危险场所的防护措施（1）对于生产设备的传动装置采取加防护罩的措施进行安全防护；对于部分传动装置需裸露的设备，在危险部位设置防护栏杆或采用涂色、警示线等方法提醒操作者注意安全。（2）电气设备采取严格的接零、防静电、连锁保护和自动报警等保护措施，以避免漏电、触电情况的发生。4、职业病防护和卫生保健措施（1）各临时生活区均设有与生产人数相适应的更衣室、淋浴室、卫生间。更衣室按人数配备衣172、柜，卫生间内设有冲水装置、非手动开关的洗手设施和专用洗手液。（2）强化食品安全意识，凡与肉制品生产、产品储存场所均采取严格的管理措施，严禁无关人员进入。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第81页（3）对生产人员建立健康档案。直接接触食品的生产人员每半年至少体检一次。传染病、皮肤病患者和体表有伤口者不得在直接与食品产品有接触的工段上岗操作。（4）工作人员必须穿着规定的服装上岗，工作服、工作帽、工作鞋（靴）应按规定进行消毒。（5）企业应定期、及时发放劳动保护用品，并备有必要的急救包和药品等，以防急用。8.4 劳动安全文明措施8.4.1 开展文明施工的宣传、教育1、认真传达和贯彻上级有关部173、门及建设指挥部有关文明施工的文件、要求和规定，积极开展组织讨论，计真实施。2、以指挥部开展的竞赛，积极参与、认真落实各项指标要求，广泛开展宣传教育活动。3、贯彻实行公司文明施工管理办法和要求，教育员工应从国家和人民利益出发，对程质量高度负责，自觉抵制违章违纪及各种不良行为，维护生产、工作、社会的正常秩序。8.4.2 文明施工的具体要求和管理1、现场施工过程中的管理要求（1）现场施工范围置挂五牌一图：工程概况图、安全纪律牌、安全标语牌、安全记录牌、文明施工制度牌和施工平面图；做到上岗带胸卡，监督专业人员带袖标，以便社会监督，促进文明施工。（2）严格执行操作规程，督促检查，杜绝违章现象，凡进入施工174、现场必须戴好安全帽，着装整齐，一律为定做的工作服。（3）施工工序实行挂牌施工，明确岗位职责。（4）施工现场场地平整、道路畅通，处理好污水和泥浆，保护好地下管线和管道，切实做好排水、供水和安全用电。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第82页2、施工材料管理的要求（1）材料要分类堆放、层次清楚、规格定位有序，外观要整齐。（2）合理选择材料场地，材料到达工地后，不能野蛮装卸，随地乱放。（3）加工完毕的半成品要分类堆放，剩余的材料也要按不同的规格整理好，以备再利用和回收入库。（4）库房内的材料要按“五五化”“四定位”的要求，做到井然有序，始终保持良好的库内外环境。（5）施工机具、现场内固定布175、置，用后一摆放或回收入库。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第83页第九章 建设安排与实施方案9.1 建设计划安排9.1.1 施工组织1、前期准备工作为确保工程顺利进行，本工程的建设机构需负责工程的组织与实施。统筹协调与市各行政主管部门、周边环境关系，落实规划、消防、交通疏解、管线迁移、征地拆迁等条件，统筹处理设计、施工中的重大问题，落实建设资金计划，编制材料、土建工程、机电设备等供应和建设计划，进行工程招、投标等工作。为此，应做好技术准备、施工准备和组织工作。2、技术准备技术准备是工程设计工作开展的基础，主要包括以下内容：（1）工程的环保评估；（2）与其他工程的协调；（3）根据各设176、计阶段的要求完成工程地质钻探及工程地质勘察报告；（4）地形图的补测及修测；（5）进行相关地区的管线调查及资料收集；（6）进行相关地区的建筑物、构筑物调查及资料收集；（7）与相关部门及地方政府进行联系，协调处理相互间的关系，办理项目的工程建设申批、报建等方面的各种手续。3、施工准备施工前期的准备工作主要围绕施工现场的征地拆迁、管线迁移开展。为保证工程按期开工，要切实做好施工前的准备工作，应该在沿线地方有关部门的密切配合下，按工程策划的进度要求提前组织实施。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第84页主要包括以下几项工作：（1）征地、借地及建筑物的拆迁征地拆迁是一项涉及面广、制约关系复杂的177、系统工程，而且直接影响到工程建设的顺利开展，因此，应由专门机构来统一协调，组织安排实施。宜委托政府专业部门来统一协调组织实施。（2）施工相关地段的交通改道及管线的改移本项目施工所涉及的交通设施、道路交通、供电、给排水及其它市政改造工程，应协同有关部门共同确定改造方案，组织安排实施。（3）施工场地的落实及平整（4）施工用水、用电、通信的落实施工用水、用电、通信，在工程开工前，应与有关部门联系，确定管线接引方案，并做好临时管线的接引。（5）弃碴场地的落实本工程的土石方采用统一调配，满足回填需要外，剩余土方由市余泥渣土排放管理处指定地点弃倒。4、组织准备本项目建议组建相应的组织机构来完成工程的”质量178、控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调”的任务。按照国家、省市政府制定的工程招、投标制度，选择较好的施工、监理、科研单位来完成本工程的建设任务。同时应对通过其他道路项目建设管理的总结的基础上，组织准备相应的合同文件、制定完善的管理制度、管理办法和工作流程，确保工程依据规章制度、工作流程顺利推进。9.1.2 工程建设阶段划分拟建项目为新建道路工程，根据工程特点，工程阶段划分如下：1、前期工作：包括工程建设方案、可行性研究、设计招标、方案设计、初步设计、施工图设计及招标文件编制等。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第85页2、施工招投标。3、征地拆迁及施工。9.1.3 进179、度安排本项目初步确定建设计划安排意见如下：计划安排：包括工程建设方案、可行性研究报告、设计招标、方案设计、初步设计、施工图设计及招标文件编制、施工等。其中：2022 年 9-2022 年 11 月完成可研的编制及批复；（3 个月）2022 年 11 月完成设计招标；（1 个月）2022 年 11-12 月完成用电报装及初步设计；（2 个月）2023 年 1-4 月完成施工图设计和施工图设计审查（包含供电局施工图审查）；（4 个月）2023 年 5 月完成监理招标；（1 个月）2023 年 6 月完成施工招标；（1 个月）2023 年 7 月2025 年 6 月工程分步实施。（2 年）9.2 招180、标方案根据中华人民共和国招投标法、国家发展计划委员会第 3 号令以及广州市有关工程招投标文件规定，本项目拟采用公开招标形式认真选择施工设备好，技术力量强，建设城市道路有一定经验的施工单位和监理单位。9.2.1 招标内容及范围根据有关规定，本项目招标内容包括：设计、建安工程、工程监理。设计、建安工程、工程监理的招标范围为全部招标。9.2.2 招标方式由业主按国家招投标法及有关规定采用公开招标形式确定施工单位及监理单位。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第86页招标基本情况表项目名称：知识城路灯房及配套完善一期工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标181、部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计工程监理建筑工程安装工程设备重要材料其他情况说明：建设单位盖章年月9.2.3 招标的组织形式由业主委托具有甲级资质的招标代理中介机构组织实施本项目的招投标工作，招标代理中介机构须按公平、公开、公正的原则组织完成编标、公告、资审、编制招标文件、评标等工作。参加投标的设计单位不得少于 3 家，参加投标的施工队伍不得少于 5 家，参加投标的监理单位不得少于 3 家。9.3 项目工程管理和技术人员培训本项目耗资巨大，其协作关系和管理手段也十分复杂。市政项目管理师以公路工程项目为研究对象，按项目组建管理机构，对项目实GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程182、第87页施管理，项目完成后，其管理机构随着撤销的一种管理方法，现在已被广泛采用。广义的市政管理项目，是指市政项目实施截断的管理，以实施管理的参与者来分，主要有业主的项目管理、监理的项目管理和施工单位的项目管理。9.3.1 项目管理建议建设单位采用分阶段管理方式。（1）决策阶段在尽可能的情况下，组织好专家对项目的建设方案报告作出恰当的评估，在资金来源落实的前提下，合理选择建设规模、技术标准、工程措施和方案，并具有一定的超前性，以免决策失误。1、建立管理机构，落实专业管理人员，划分职责。协调设计中出现的问题。2、组织初步设计、施工图设计3、组织施工招投标，委托建立单位。4、与当地政府及有关单位协作183、，组织征地、拆迁等建设前期准备工作。5、其他业主应完成的工作。（2）施工阶段建设各方应按合同法及建设工程施工合同有关规定执行各自的职责。建设单位应建立以委托的监理单位派驻的监理工程师和自身委派驻现场的法人代表为核心的管理体制，对本工程进行激活、控制、监督、协调。监理工程师应按投资、质量、进度三大目标多工程进行控制。施工单位应建立以项目经理为主的施工管理体制，按合同要求完成工程，并正确履行自己分职责。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第88页（3）工程运营期的管理进行日常和定期的巡视，以便了解设备的运营、设施状况以及异常现象，及时采取相应的措施。9.3.2 技术培训目前我国推行项目管理184、招投标和监理工程师制度的时间不长，其经验尚不成熟，为了保证工程质量，提高管理素质，针对本项目特点，除进行常规工程技术人员培训外，尚应对下列人员进行专门培训：1、管理人员培训；2、监理人员培训；3、财务人员培训；4、先进的监控、安全服务设施和施工机械设备的使用操作培训。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第89页第十章 征地拆迁10.1 征地拆迁统计依据1、根据类似项目暂估10.2 征地拆迁数量表本项目新建及增容改造箱式变电站所经区域为利用退缩的绿化带，无拆迁，无征地，路灯配电房为利用原建筑物，无拆迁，无征地。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第90页第十一章 树木保护专篇1185、1.1 指导思想坚持树木保护优先、分级分类、合理利用的指导思想，保护树木及其生境。11.2 树木迁移本项目新建及增容改造箱式变电站所经区域为利用退缩的绿化带，占用、管线开挖位置均为草地，无树木迁移。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第91页第十二章 投资估算与资金筹措12.1 编制依据1、设计文件；2、建标2007164 号文建设部关于印发市政工程投资估算编制办法的通知；3、国家标准 GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范；4、广东省建设工程计价依据（2018 版）；5、执行广东省安装工程综合定额(2018)；6、执行广东省市政工程综合定额(2018)。12.2 编制方法186、1、建标2007164 号文建设部关于印发市政工程投资估算编制办法的通知，编制以下工程建设其他费用，不足部分结合当地具体情况进行计算。2、土地使用费及拆迁迁移补偿费：未计入；3、前期工作费：按发改价格2015299 号国家发改委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知的规定计算；4、工程建设监理费：按发改价格2007670 号建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知规定计算；5、工程设计费：工程设计费按计价格200210 号文计算；6、施工图审查费：根据发改价格2011534 号国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知，按勘察费设计费的 6.5%计算；7、环境影响187、咨询服务费：按发改价格2011534 号国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知计算；GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第92页8、招标代理费：按计价格20021980 号文计算；9、造价咨询服务费：按粤价函2011742 号广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函 及穗开财建201453 号“关于印发广州开发区、萝岗区财政投资基本建设财务管理规定的通知”规定计算；10、场地准备及临时设施费按第一部分工程费用的 0.5%计算；11、工程保险费：按第一部分工程费用的 0.3%计算。12、基本预备费按第一、二部分费用之和的 8%。12.3 其他188、说明材料价格参考2022 年 5 月份广州地区建设工程常用材料税前综合价格（以下简称税前综合单价），税前综合单价没有涉及的材料参考广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息及市场询价。12.4 投资估算本工程项目工程估算总投资为 15022.29 万元，其中第一部分工程费用为12653.62万元，第二部分工程建设其他费用为1255.91万元，第三部分预备费为 1112.76 万元，资金来源全部为黄埔区财政拨款。12.5 资金筹措资金来源全部为黄埔区财政拨款。12.6 资产处置现状路灯配电房、箱式变电站设备拆除前，应通知原资产权属部门进行现场资产清点并形成资产台账，拆除后随资产台账一并移交于管养单189、位区市政设施管理中心，由区市政设施管理中心按国有资产管理办法统一处置。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第93页第十三章 项目运营管理13.1 运营成本估算13.1.1 电费本工程增容改造及新建设备主要为市政用电负荷提供电源，相关电费由接入电源的项目用电支付，因此本工程电费无需考虑。13.1.2 市政设施养护维修年度经费1、计算主要依据：城镇市政设施养护维修工程投资估算指标（主编单位：中国市政工程协会市政设施管理专业委员会；批准机关：中华人民共和国住房和城乡建设部）2、本估算指标的相关费用说明1）工程直接费：养护维修工程中耗费的材料和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工190、机械使用费。2）措施费：完成养护维修工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。内容包括：环境保护费、临时设施费、冬雨季施工费、夜间施工费、材料二次转运费、文明施工费用、安全管理费用（含地方强制性安全、文明施工费用）。3）间接费由规费和管理费用组成。规费内容包括：工程排污费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、住房公积金）、危险作业意外伤害保险。管理费用内容包括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳工保险费、工会经费、职工教育费、财产保险费、财务费、税金（房产税、车船使用费、土地使用费、印花税等）、其他费用。4）利润：养191、护维修企业完成所承包工程获得的盈利。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第94页5）税金：按国家税务法规定计入工程费用内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。6）市政管理费用包括：市政设施管理人员工资、设施巡视检查费用。设施技术资料档案管理费。数字化管理费用。7）其他费用包括：检验试验费、流量观察费、设施普查费、道路安全预警系统维护费、管网监控系统维护费、水质检测、泵站电力设备检测费等。3、市政设施养护维修费用标准工程分类费用名称道路工程排水工程结构工程照明工程以工程直接费为计算基数措施费（%）4.106.004.404.00间接费（%）15.7814.3015.9014.00利润（%192、）7.007.007.007.00税金（%）11.0011.0011.0011.00市政管理费用（%）20.2122.0023.00-其他费用（%）8.008.008.0015.004、市政设施养护维修年度经费计算程序序号费用组成计算公式备注1第 一 类费 用工程直接费按单位实物量指标计算根据各地区人、材、机的市场价格计算。2措施费（1）措施费综合费率3间接费（1）间接费综合费率4利润（1）规定费率5税金(1)+(2)+(3)+(4)规定费率6小计(1)+(2)+(3)+(4)+(5)7第二类费用（事业经费市政管理费用(6)市政管理费用综合费率8其他费用(6)其他费用综合费率9行政管理费按实际193、发生计算10离退休人员费用按实际发生计算11养护维修工程经费(6)+(7)+(8)+(9)+(10)5、电房养护内容GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第95页变压器巡视、换干燥器、加变压器油、测量电压、电流和接地电阻。更换负荷开关、空气开关、断路器、接触器和熔芯，窗和门锁检修，清扫灰尘等，更换损坏、老化的避雷器。控制中心：控制系统硬软更新维护，专业人员的 24 小时系统状况监控值守，光电探测设备的维护，通讯控制设备的维护。变配电设施的日常维护调试；更换损坏的接地设施；检查进出线、定期检查电气设备的绝缘、接触可靠性，动触点的灵敏度、保护设备的灵敏度。工程单位实物量指标:专用变电所工程单194、位实物量指标:专用变电所指标编号：路灯1单位：座项 目 名 称规 格单位数量单价(元)合价(元)人 工综合工日工日92.311010153材 料高压电缆20kV 370米0.8884.7774.5976避雷器20kV组0.18433843.3变压器10/0.4台0.0221740434.8刀开关台0.24980235.2负荷开关只0.053900195肘型电缆头组0.05156078交流接触器只1.5495742.5熔断器 10A 以上10A 以上只1261732熔断器 10A 以下10A 以下只41352电容器组0.9264237.6互感器LMZ3-0.66,100/5A台1.26578电流195、表6L2A200/5A只340120电压表6L2V0250V只14040铜芯线米57.537.5配电柜柜体只0.126700804接地网系统0.39528.5机 械交流电焊机21KVA台班2.5289.07224.4564高压试验变压器全套装置YDJ台班1.2225.89271.068轻型试验变压器TSB台班1.289.21107.052直流高压发生器ZGF-200台班1.2159.6191.52电能校验仪ST9040台班1.881.7147.06接地电阻测试仪DET-3/2台班2.447.88114.912数字高压表GYB-台班1.27691.2载重汽车2.5t台班4236.49945.96196、其 他费用4.00%679.16904GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第96页合 计17658.3957、工程直接费计算本项目改造完成后涉及总高压室、箱式变电站及路灯房共 64 座，估本工程直接费为：64实物量指标：专用变电所，即为 6417658.3951130137.28(元)=113.01（万元）。8、市政设施养护维修年度经费计算序号费用组成计算公式费率金额（元）1工程直接费按单位实物量指标计算1130137.282措施费（1）措施费综合费率4.0%45205.49123间接费（1）间接费综合费率14.0%158219.21924利润（1）规定费率7.00%79109.609197、65税金（1）+（2）+（3）+（4）规定费率11.0%155393.8766小计（1）+（2）+（3）+（4）+（5）1568065.4767市政管理费用（6）市政管理费用综合费率-8其他费用（6）其他费用综合费率15.0%235209.82149行政管理费按实际发生计算-10离退休人员费用按实际发生计算-11养护维修工程经费（6）+（7）+（8）+（9）+（10）1803275.297经计算，市政设施养护维修年度经费为 180.33 万元。13.1.3 年度运营费用计算综上，每年运营总费用为 180.33 万元。13.2 工程运营期的管理本工程运营期主要为养护管理。进行日常和定期的全线巡视198、，以便了解项目的运营、设施状况以及异常现象，及时采取相应的措施。工程建设完成后，建议由广州开发区市政设施管理中心进行统一管理，人员架构采用机构现有人员架构。项目正常运营期内每年电费 0 万元，市政设施养护维修年度经费为 180.33 万元，每年运营总费用为 180.33 万元。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第97页第十四章 社会效益评价14.1 社会评价的目的1、确定合适的措施来完成项目目标。2、预测潜在风险并减少不可预见的不良社会后果和影响。3、为改进项目实施方案提出建议。4、防止或尽量减少对地区社会福利、文化造成的损坏。14.2 社会评价的原则1、多层次分析2、根据项目特点选199、用不同评价方法。3、坚持以人为本的原则。14.3 社会评价的方法本项目的社会评价方法针对不同利益群体采用详细社会评价方法，即从该项目建设对不同的利益群体的直接、间接的利害关系进行分析。14.4 社会影响分析1、对交通的影响。本道路的建设将有效改善周边主要道路的交通环境，有利于增加交通容量，对于完善区域路网结构、解决各村之间内部交通、并快速连接区域内主干道和次干道具有重要作用，同时对于加快片区的建设具有重要的意义，也在最大程度上减少了交通隐患。2、对居民收入的影响。本次建设项目的实施过程，增加了对项目所在地建设材料和劳动力的需求，带动项目所在地周边的建材、服务业的发展与繁荣，最终将提高项目所在地200、的国民生产总值，并在一定程度上间接增加了居民GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第98页收入。3、对居民生活水平与生活质量的影响。项目施工期间由于大量的施工人、材料、机械等会对施工周围环境造成一定负面影响，如噪音、灰尘等，所以应注意施工管理，将负面影响因素减至最低。4、对居民就业的影响。项目实施将会间接指导附近居民创造就业机会。从宏观政策上把握、引导、解决再就业问题。对增加就业起到一定的推动作用。5、对不同利益群体的影响。项目的建设会提高从事该项目建设的有关建筑材料供应商、施工方、运输行业及与之相关行业等的经济收入。6、对弱势群体的影响。帮助社会弱势群体减轻来自经济、社会和心理的巨大压201、力，不仅是各级政府部门的责任，而且也是全社会的义务，其中社会强者应尽更多的义务。以减少来自在承受力最低的社群体身上爆发的社会风险，所以帮助提高弱势群体的生存能力将起到稳定社会、减少风险，促进社会发展的作用。项目建成后，对妇女、儿童、残疾人等没有任何不利影响。项目建成对当地的妇女、儿童、残疾人员的自身安全将起到保护作用。7、对文化、教育、卫生的影响。本项目的建设目的是改善区交通出行，项目建设对于区的文化、教育、卫生不会产生不利影响。另外、该项目建成后无污染，对卫生方面无负面影响。因此，项目建成，将提高区基础设施建设水平，促进社会经济稳健快速发展，对于普及市的文化教育水平、卫生健康和人文环境无负面202、影响。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第99页8、对基础设施、服务容量和城市化进程的影响。本次建设项目建设地点位于具有充足的水、电供应，就总体规划看，不会产生较大的负面影响。项目建成将会为促进区经济的长期发展。项目的主要影响见项目社会影响分析表。项目社会影响分析表序号社会因素影响范围、程度可能出现后果措施建议序号社会因素影响范围、程度可能出现后果措施建议1对居民收入影响正面影响，可提高居民长远收入水平，但程度较小提高生活水平，增加居民收入有关部门注意引导2对青少年就学的影响建成后正面影响程度大，直接关系到学生的安全。但建设期内有一定负面影响建设期对施工场地周围居民生活产生负面影响，203、可能出现噪音、粉尘污染加强施工期间管理，文明施工3对居民就业的影响带动经济发展正面影响，程度较小。短期培训后，增加就业机会，提高个人收入水平加强岗前培训、指导4对不同利益群体的影响建设期内建设会提高从事该项目建设的建筑材料供应商、施工方、运输行业及与之相关行业等的经济收入会不同程度地影响建设工期和施工环境有关部门应做好宣传，合理引导5对弱势群体利益的影响对于妇女、儿童、残疾人员有正面影响，程度小增加就业门路，增强自身的发展加有关部门注意引导扶持6对地区文化、卫生的影响对文化、卫生属正面影响，项目运营对卫生无负面影响促进社会经济健康发展，利于社会安定团结加强同有关部门的协商与沟通7对地区基础设施204、服务容量和城市化进程的影响有助于增加云埔工业区基础设施及服务容量，程度大；有利于城镇中心工业化进程，程度大对供水、供电等基础设施的使用可能出现紧张严格招待民族、宗教政策14.5 互适性分析项目建设得到了广州市黄埔区政府等有关部门的大力支持，并在GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第100页交通、电力、通信、供水等基础市政设施方面得一有力的保障和支持，原材料、设备、产品销售等各种条件也得到充分的保证。该项目的建设将会产生良好的社会效益，与片区社会发展形成良性互动，相互促进，相互发展。社会对项目的适应性和可接受程度分析见下表。社会对项目的适应性和可接受程度分析社会对项目的适应性和可接受程205、度分析序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益群体适应并不同程度支持工程施工建设将给当地局部居民生活带来不便有关部门做好解释、引导工作2当地组织机构全力支持交通、电力、通信、供水等基础设施条件的配合有关管理部门应积极协调解决问题3当地技术条件适应并支持产业技术水平将有较大的提高加快各类优秀的技术、管理人才的引进及培养根据表中的分析，本次建设项目符合地区各利益群体的关系，得到片区政府、居民及相关企业单位的支持，适合现有的技术条件和地区文化条件，具有很好的社会合适性。14.6 社会风险分析项目建设有利于更好地改善知识城市政路网，提高道路的通行能力，维护了片区居民及其他行人安全，对本路段206、交通安全提供了保证，具有显著的社会效益，不存在社会风险。不会产生或者引发民族矛盾、宗教矛盾。但应做好项目施工和运营业员期的管理工作，尽量减少对周边居民日常生活的影响，处理好由此产生的各种矛盾，以避免由此产生的社会风险。14.7 社会评价结论本项目的建设具有显著的社会效益，必定备受多方关注和支持，虽然在建设过程甚至运营期间都会产生一些负面影响，但是，只要措GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程第101页施得当，一定能将负面影响降到最低，使其正面影响最大化，实现项目建设的最终目的。综合多方位的调查研究得出结论，本项目功能与广州市黄埔区的社会和经济发展水平相适应，具有较好的社会效益，项目的社会207、评价可行。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程102第十五章风险评价15.1 主要风险因素分析15.1.1 政策风险本项目的建设建设关系到广州市黄埔区的城市空间发展规划的进一步实施，关系到广州市社会经济发展，关系到广州市总体规划及交通路网的有序落实，也是各级政府的重要职责，各级政府大力支持项目建设的政策措施绝不会改变。因此，项目建设政策风险较小。15.1.2 社会风险项目在建设和运营过程中，有可能会产生一些社会或环境问题。诸如项目建设征地拆迁补偿不合理、施工中因环保工程措施不到位，出现水土流失或造成大气、水体、噪声、固废等环境污染问题，均可能导致周边居民反对，从而影响工程施工进度，导致208、项目无法按期完工或无法正常运营。15.1.3 资金风险由于本工程投资规模大，各方面的资金支出需求旺盛，占用土地资源较多。如果建设资金不能按计划筹措到位、工程量预计不足、设备材料价格上升、外汇汇率不利变化而导致投资估算不足或过多，造成需要追加投资或者造成资金浪费，这些都可能导致投资不敷需要，工期延误。15.1.4 工程风险由于项目施工过程中可能出现设计不合理、质量不过关、因项目而破坏周边自然环境等因素，或因工程地质条件、水文地质条件与预测发生重大变化，均可能导致工程量增加、投资增加、工期拖长。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程10315.1.5 技术风险本项目箱式变电站及电缆管沟的施工209、，采用的技术在国内应用较为普遍，选用的材料安全可靠、质量过硬，在项目中只要严格按照规定进行选材和施工，项目建设中的技术风险较小。15.1.6 其他风险工程施工中出现的安全事故，交通运输、供水、供电等外部协作配套条件等发生重大变化，将给项目建设和运营带来困难。15.2 风险影响程度本项目虽然存在着社会、资金、工程等方面的风险，但均属于一般性风险，在可以防范和控制的范围内，有的风险发生的可能性不是很大，只要采用一定措施即可防止风险发生。15.3 降低和防范风险的对策15.3.1 社会风险对策项目施工期间应采取相应的环境保护措施，采用先进、成熟的技术工艺，减少废气、废水、废渣的产生，并做好噪声的影响210、防护，尽量减少施工对环境的不利的影响；项目运营期间应做好绿化的恢复，并制订合理的征地补偿和拆迁还建方案，住房拆一还一，确保拆迁居民得到妥善安置，合法权益不受损害。15.3.2 工程风险对策做好项目建设基地的工程地质详细勘察，拿出详细的勘察报告，在此基础上做好工程设计，加强工程质量、进度、投资方面与周边环境的控制。与施工方、监理方协调好加强工期进度的控制，并从设计GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程104阶段全面考虑工程风险及环境因素，采取针对性的措施，形成合理的工程建设方案。15.3.3 资金风险对策首先应加大财政配套资金的争取力度，其次，可加大自筹资金的筹措力度，确保自筹资金及时到位211、。15.3.4 其他风险对策在本工程建设过程中，加强对各项工程的监测和管理，强化施工过程的安全意识，建立健全的安全生产制度，防止施工及运营中出现的质量或安全事故。通过政府加强监督、施工单位提高自查自检，提高工程管理水平等手段，杜绝其他风险的发生。GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程105第十六章结论与建议16.1 事前绩效评估立项必要性立项必要性项目建设是确保全区交通、公交车站、路灯、景观照明等当前及今后用电负荷需求基本保障；项目的建设是提升用电安全、保证人身安全的需要；项目建设是发展城市及配套服务，改善投资环境的需要，将有效促进区域经济的发展；项目建设能有效改善当地人居环境，为黄埔区212、吸引人才，留住人才提供硬件支持。项目建设符合国家相关产业政策和地方相关政策，是广州开发区近期建设行动方案重要组成部分。投入经济性投入经济性工程估算编制满足深度及相关文件要求，通过方案比选后，确定的推荐方案投资估算编制方法科学、估算依据充分、合理。本项目是一项社会福利公益性工程，投入使用后具备良好的社会效益，并在一定程度上可促进经济发展。绩效目标合理性绩效目标合理性本项目是一项社会福利公益性工程，是国家提高人居环境、生态环境所采取的一项具体的措施。功在当代，利在千秋，对提升广州黄埔区综合竞争力、优化公共环境、提高群众生活质量、加快社会经济的协调发展、加快广州黄埔区配套设施的建设力度具有重要的意义213、，其社会效益非常显著，并在一定程度上可促进经济发展。实施方案可行性实施方案可行性项目的选址、建设规模和工程方案合理，并通过专家评审会评审GDIECC 知识城路灯房及配套完善一期工程106通过，实施方案可行，工期计划科学、合理、可行，不确定因素和风险小，均为可控。筹资合规性筹资合规性项目筹资渠道为政府财政支出，属于公共财政投入或保障范围，符合财政事权与支出责任相适应的原则。16.2 结论必要性：（1）项目建设是确保全区交通、公交车站、路灯、景观照明等当前及今后用电负荷需求基本保障。（2）项目的建设是提升用电安全、保证人身安全的需要。（3）项目建设是发展城市及配套服务，改善投资环境的需要，将有效促214、进区域经济的发展。（4）项目建设能有效改善当地人居环境，为黄埔区吸引人才，留住人才提供硬件支持。可行性：知识城路灯房及配套完善一期工程符合国家相关产业政策和地方相关政策，是广州开发区近期建设行动方案重要组成部分，是一项社会福利公益性工程，是国家提高人居环境、生态环境所采取的一项具体的措施。功在当代，利在千秋，对提升广州黄埔区综合竞争力、优化公共环境、提高群众生活质量、加快社会经济的协调发展、加快广州黄埔区配套设施的建设力度具有重要的意义。其社会效益非常显著，并在一定程度上可促进经济发展，项目建设是必要的。项目的选址、建设规模和工程方案比较合理，资金来源渠道明确，有很好的社会效GDIECC 知识215、城路灯房及配套完善一期工程107益，项目可行。16.3 问题与建议（1）抓紧本项目前期工作，合理安排计划。（2）建议有关部门结合本项目的需要，作好统一、协调工作，从整体上进行统筹，以免产生不必要的重复建设工作。（3）由于本项目是区的主要路网的用电保障，因此，本项目的建设较为迫切，因此建议尽早落实工程可行性研究的批复及开展用电报装等工作，以便及时开展下一步的工作。（4）目前区除了正在施工的道路外，规划的路网的前期工作及相关设计工作已经全面铺开，部分道路已经在紧张的进行施工图等相关设计。由于路灯房的建设周期长，协调部门较多，本着电力先行的原则，本片区内剩余规划路网没有被路灯房覆盖的区域需尽快开展路灯房的建设，才能保证道路配套设施的用电需求。