1、高速铁路站站前广场及公共停车场工程项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目 可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月34可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章5一、项目背景5二、项目概况7三、主要结论与建议8第二章9项目建设背景及必要性9一、项目建设背景9二、项目建设必要性10山水园林型现代化新兴城市2、目标11第三章11第四章13一、建设规模与原则13第五章13项目选址及建设条件13一、项目选址13二、项目建设条件14第六章16项目建设内容及建设方案16一、建设内容16二、站房设计理念16三、客运站建筑设计16四、设计原则17五、设计目标18六、设计立意19七、设计重点19八、绿化设计20八、夜景照明设计21九、施工组织与工程管理21第七章22节能节水措施22一、节能22二、节水23第八章23环境保护、卫生、消防23一、环境保护标准23二、污染因素分析24三、施工期间环境污染防治措施25三、消防工程26第九章27组织机构配置27第十章27第一年完成项目前期工作，包括可研报告的报批、初步设计23、8第十一章28项目投资估算28一、投资估算28第十二章29一、项目对社会的影响分析29市已雄姿态初现。因此xx县的技术文化条件完全能够应该能够满足32四、社会评价结论32第十三章33第一章总论一、项目背景（一）项目名称：xx县xx高速铁路站站前广场及公共停车场工程项目（二）承办单位：xx局（三）项目可研报告编制依据1、xx县城市总体规划（2014-2030）2、xx县城市规划管理技术规定3、xx县xx高铁站前广场修建性详细规划设计4、xx县城乡规划建设委员会会议纪要5、项目可研报告编制委托书6、建设项目经济评价方法与参数（第三版）7、投资项目可行性研究指南-2-8、现行有关的建设法规、规范二、4、项目概况（一）建设要求本项目的进行有利于推动五郎工业园区的开发建设，依托高铁车站，广场周边地区将建设成为集站前服务功能、科技研发功能、生产性服务业功能、旅游集散功能、生活服务功能为一体的现代新城区。（二）建设范围xx县xx高速铁路站站前广场及公共停车场工程位于xx县xx街道办事处xx村，为xx高速铁路xx站的建设用地。工程南接西六路和高铁站前快速外环路，高铁以高架方式东西向穿越地块。车站站房位于地块北端中央，站前广场位于站房前，占地面积约15亩。站前广场两侧为东、西两个公共停车场，占地面积约27.4亩。承担着与城市联系的功能，日旅客最高聚集人数800人。（三）建设内容本项目建设内容分广场、市政5、道路、给排水、景观绿化、夜景照明、停车场、建筑小品等。（四）建设规模该工程总用地面积为42.4亩，车站站房位于地块北端中央，站前广场位于站房前，占地约15亩，建筑面积约10000。站前广场两侧为东、西两个公共停车场，占地面积约27.4亩，总车位116个，其中公交站台3个、公交及大车车位20个、社会停车位77个、内部停车位16个。建筑面积约18266.67。承担着与城市联系的功能，日旅客最高聚集人数800人。-3-（五）主要建设条件本项目建设符合xx县城市总体规划要求，区域内供水、供电、通讯等配套设施在规划中都能妥善解决，基本具备项目建设的条件。（六）项目投入总资金、资金筹措及使用计划1、项目投6、入总资金本项目投入总资金2500万元。2、资金筹措计划本项目资金来源有二个渠道：一是自有资金；二是中央资金。3、资金使用计划投入计划如下，自有资金和中央资金全部用于工程建设。三、主要结论与建议（一）主要结论本项目系高铁站前广场及相关配套设施项目，能直接产生经济效益，且项目的社会效益比较明显，维护了xx的社会稳定，为经济发展提供空间，改善了城市面貌，提高中低收入居民的生活环境和生活质量。同时，该项目还会衍生一定的经济效益，进一步加快投资的步伐，推动了城市基础设施建设，促进房地产行业发展。因此，项目建设的综合效益显著。（二）建议建议在工程建设中建立权责分明、制约有效的机制，更有效地控制项目的投资、7、工期、质量，使投资的效益最大化，以提高项目开发建设的总效益。期间严格按照公开、公正、公平原则实行招投标，并加强过程管理，明确权责。-4-第二章项目建设背景及必要性一、项目建设背景xx县地处汉中盆地腹部，北依秦岭南麓，南屏巴山北坡，中纳汉江平川，县域总面积2265平方公里，是汉中市第二人口大县和副中心城市，丝绸之路开拓者张骞的故乡。截止2015年底，全县辖15个镇和2个街道办事处，310个行政村17个社区居委会，总人口53.9万，镇区人口28.67万人，城镇化率53.2%。县城建设方面：我县始终以xx县城市总体规划为城市建设指导蓝图，高起点、大规模、全方位推进县城建设，坚持以“一江、两带、三片、8、四中心、五区”的城市格局为目标，以“南挺、北突、东优、西扩”为建设指导思想，逐步拓展外延，着力提升内涵，相继建成了文化路、民主街、北环路、朝阳路、桔园路、张骞路、博望大道等10余条主街道和新世纪广场、博望广场、江滨公园北广场、张骞通西域群雕、108国道城区过境段等一批标志性工程，以及绿化、亮化、供水、供气、环卫等一批基础设施工程，污水处理厂、垃圾处理场和气化工程建成投用，移民搬迁、保障性住房、五郎工业园和三合循环经济园等加快建设，县城总规完成了新一轮修编，“一城两园”、“一江两岸”格局初现。目前，县城建成面积达15平方公里，人口达15万人，县城对产业聚集、人口的吸纳和经济发展的承载力显著增强，9、中心辐射带动作用更加明显。经过不懈努力，先后荣获“全国县城规划先进县”、“省级城市综合管理先进县”、“省级园林县城”、“国家卫生县城”、“全国文明县城”、“省建设先进县”等多项殊荣。xx县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，县城城区作为向外拓展空间的第一着力点，更是掀起大建设大开发的热潮。在县-5-委、县政府的正确领导下、按照“人民城市人民建”的方针，经过多年的建设发展，城市的基础设施基本齐全，城市的服务功能不断完善。特别是改革开放二十多年来，城市建设步入快车道。县委、县政府坚持以人为本，使城市环境更加美好。同时大胆改革城建投资体制和管理体制，引入经营城市理念，突破了城建资金瓶颈束缚，加大10、基础设施建设力度，有力地拉动了全县经济增长。在加快城市基础设施建设的同时，房地产开发建设稳步有序发展。城市美化、绿化、亮化、净化取得显著成果。xx县居民普遍感到城市天空蓝了，马路宽了，环境美了，生活更舒适了。二、项目建设必要性（一）、本项目建设是加快xx县城市建设的需要随着近几年xx经济社会的快速发展，城市建设呈现新面貌。2015年全县市政建设投入资金2.5亿元，比2014年增长30.5%，中心城市建成区面积扩展到15平方公里，建成区内集聚人口15万人，城市框架拉大至79平方公里，城市化率达到54.2%。以上数据客观显示xx城市的建设速度是相当快速的，城市化水平不断提高。（二）、本项目建设是缓11、解城市用地紧张的需要xx城区用地日趋紧张，急需开辟一块新区以满足城市的扩张需要。xx城市总体规划发展方向是南挺、北突、东优、西扩，北边西成高铁站建设可带动五郎工业园区发展。（三）、本项目建设是创建生态县、提高城市品位的需要xx县曾被评为国家园林县城。当前，我县正积极创建生态县。无论是国家园林城市，还是生态县都对城市绿地建设尤其是人居公共-6-绿地指标提出了十分严格的要求。现在的城市建成区面积有限，而人口不断增加，势必造成老城区绿化的人均指标不足问题。因此，必须在城市中提高绿化面积和绿化品质。（四）、本项目建设是缓解城市交通压力的需要xx城市人口不断增加，但主要人口集中在老城区，老城区的人口过度12、密集。建设用地特别是居住用地日趋紧张，人均居住用地面积不断下降，直接导致城市交通压力越来越大。尽管这几年我们不断实施道路改造、扩建工程和启动新的道路建设，但是仍然难以解决中心城区的交通拥挤、行车难的问题。由于城市的空间局限，通过城市内部道路的建设与改造的方法非根本之道。寻求新的城市居住空间，分流老城区人口和车流才是必然的选择。综上所述，该项目的实施是十分必要和迫切的，具有极其重要的现实意义和巨大的经济效益、社会效益、环境效益。为了谋求xx城市新一轮发展，更好地展示城市风貌，必须紧紧抓住建设机遇，积极拓展城市空间，加快建设xx高速铁路站站前广场，以早日实现我县山水园林型现代化新兴城市目标第三章建13、设单位概况xx县住建局，法定代表人徐文光，主要工作职责有:1、贯彻执行中、省、市、县关于城乡规划建设、工程建设管理的方针、政策和法律、法规。2、结合本县实际，研究制定实施行业管理办法和政策，制定城乡发展的战略规划，中长期计划和年度实施计划。-7-3、组织编制和管理县城城镇体系规划，城市建设总体规划和历史文化名城保护规划，负责城乡规划范围内各项建设项目项目选址、定点和规划设计审查工作；指导、审查建制镇总体规划和村镇规划的编制和审批。4、组织编制城市基础设施建设中长期计划和年度计划，组织实施城市重大基础项目及市政工程建设的前期规划、可行性研究和上报审批工作。会同有关部门审查、审批城市重点基础设施工14、程初步设计和概算调整、监督、检查工程质量5、负责城乡规划、建设工程、建筑企业行业管理，指导全县小城镇建设，依法查处各类违章、违规建筑。6、负责工程建设勘察、设计、施工及建筑装饰业的行业管理；负责全县建设工程质量和安全生产及建设监理工作；负责管理墙体材料革新及建筑节能、建筑行业劳保统筹工作；负责按政策规定收缴城市建设配套费等建设规费。7、组织实施全县城乡建筑工程抗震设防工作。8、归口管理全县勘察设计、建筑装饰、建筑机械、建筑制品及其行业的企业（单位）资质管理工作。9、负责归口管理全县测绘工作及测绘市场，组织实施城市测量和建设工程测量放线。10、管理和指导全县城建档案管理工作，负责城市规划区内各类15、建设项目建设资料的收集、管理、建档和建设项目竣工备案工作。11、负责制订建筑行业科技进步规划和技术经济政策。组织推广应用新技术、新工艺、新产品，组织行业队伍培训。-8-12、负责本系统、下属单位两个文明建设和改革，发展稳定工作，负责局属事业单位的组织人事、劳动工资、社会保险、劳动标准管理工作。13、完成县政府交办的其它工作。第四章建设规模一、建设规模与原则（一）建设规模基本原则坚持适度发展，加快建设，不断完善的愿则。从高铁车站实际需要出发，利用现有的建设条件和优势。力求使本项目在规模上，既满足当前需要又兼顾今后发展，在标准上，既符合我国国情又适应人民群众不断增长的生活消费水平。充分体现多元化服16、务及多种形式的建筑规模的合理配比，达到社会效益和经济效益的统一。（二）建设规模该工程总用地面积为42.4亩，车站站房位于地块北端中央，站前广场位于站房前，占地约15亩，建筑面积约10000。站前广场两侧为东、西两个公共停车场，占地面积约27.4亩，总车位116个，其中公交站台3个、公交及大车车位20个、社会停车位77个、内部停车位16个。建筑面积约18266.67。承担着与城市联系的功能，日旅客最高聚集人数800人。第五章项目选址及建设条件一、项目选址-9-xx县xx高速铁路站站前广场及公共停车场工程位于xx县xx街道办事处xx村，为xx高速铁路xx站的建设用地。工程南接西六路和高铁站前快速外17、环路，高铁以高架方式东西向穿越地块。车站站房位于地块北端中央，站前广场位于站房前，占地面积约15亩。站前广场两侧为东、西两个公共停车场，占地面积约27.4亩。二、项目建设条件（一）自然环境xx县位于陕西省南部秦岭与巴山之间，汉中盆地中部。北居秦岭与留坝县毗邻，南处巴山，与西乡县接壤，西接汉中、南郑，东邻洋县。处于东经10703至10730，北纬3245至3340之间，整个地貌轮廓大致为南北高起、中间低平、东西敞开的不完整盆地。县域内地形地貌差异巨大。山河面积占78.82%，平坝占到14.31%，丘陵占6.87%。受地形影响，土壤呈现明显的垂直地带性。以汉江为起点向南向北，随海拔高程增加，有规律18、地分布着潮土、淤土、水稻土、黄竭土、黄棕壤、棕壤和石渣土，计七个土类，68个土种。境内河流均属汉江流域。流域面积在8平方公里以上的河流有94条，四大主流胥水河、文川河、南沙河、堰沟河汇入汉江。汉江由西向东横贯县域中部，过境总长24.23公里。县境内地表水、地下水资源丰富，总量为19.75亿平方米，人均占有3919立方米。xx地处南北气候过渡地带，光热水资源丰富，北亚热带气候-10-区面积占全县总面积的55.6%，宜亚热带及热带作物生长。县境气候温和，雨量充沛，雨热同季，土壤肥沃，有利于各种作物的生长。年日照1587.1小时，山区小于平坝，年总辐射量100.3千卡/cm2，平均无霜期为241天，19、降水量800900mm，高于0的全年积温为5110。县境内植被兼有南北植物群落，植被类型属北亚热带含针叶林落叶阔叶林带。因海拔高差大，森林垂直分布差异明显，由高到低，由北、南各向汉江有规律地分布着冷杉林带、桦木林带、松栎林带和含常绿阔叶落叶针叶混交林带。植物种类繁多，林产品、饲草和药材资源丰富，森林覆盖率高达50%，林特产品主要有桔、桑、茶、油橄榄、漆树、棕榈、木耳、五倍子、天麻等。境内分布有国家级珍稀保护动物大鲵、羚羊、林麝、青羊、水獭等。（二）社会经济条件1、社会经济全面发展。“十二五”末，全县生产总值达到77.53亿元，年均增长13.7%；地方财政收入9271万元，年均增长20.4%；全20、社会固定资产投资完成41.26亿元，年均增长38%，五年累计完成固定资产投资115.45亿元。2、城市建设突飞猛进。城镇化水平进一步提升。高水平完成县城总体规划修编，县城建成区面积达到15平方公里，人口达到15万人，城市主干道长度32公里，排水管网长度42公里。城市供水规模不断扩大，建成日供水能力3万吨自来水厂2个；实施城市绿化、亮化、美化工程，建成张-11-骞文化广场和博望绿化广场，“省级园林县城”、“国家卫生县城”通过考核验收。第六章项目建设内容及建设方案一、建设内容本项目建设内容分广场、市政道路、给排水、景观绿化、夜景照明、停车场、建筑小品等。二、站房设计理念(一)“人性化、零换乘”本方21、案着重在零换乘模式上。在站房周围布置公交车首末站，出租车上下客点，社会停车场以及内部停车场，这些交通方式通过站房周围的人行外廊串联起来，实现出站旅客的多种交通方式的零换乘。(二)“公交换乘枢纽”作为城际列车专用站，相比传统的火车站其公交化特征尤为明显。因此我们放弃了传统火车站大量人流常时间滞留的场所设施，转而以更加宜人的尺度和设施进行空间组织。目标就是将xx站设计成为公交换乘枢纽，实现多种公交在此高效率、快捷的换乘。(三)“标志性”通过站前区整体空间的塑造突出区域的标志性效果。同时对于站场本身而言，由于其自身体量不大，规划希望通过站台雨棚和站房的整体设计，体现站房的标志性。三、客运站建筑设计(22、一)总平面布局-12-采用线侧下式。西南侧设置旅客活动平台。站前广场成为xx的主要城市景观广场。(二)交通组织1、车流公交车：停车场设于站前广场中心两侧，设独立出入口与城市规划道路相连。出租车和社会车：停车场设于广场两侧。单纯接客的车辆可由城市干道直接进入停车场候客区。消防车：站房四周设有环形消防通道。2、人流车站的流线采用“下进下出”的模式，即由地下通道进站，由地下通道出站。进站人流：广场上的旅客可以直接进入候车室，或通过绿色通道直接到达站台。出站人流：出站旅客经出站地道至出站厅，与社会车辆和公交车毗邻。四、设计原则(一)便捷性项目的设置与空间的布局应满足各种交通方式的便捷到达与转换为出发点23、。(二)艺术性恢弘的入口广场、富于变化的空间、充满灵性的休闲场所、声光电技术的运用，创造的是满足现代人的审美需求、符合时代特征的、-13-艺术的城市广场景观。(三)文化性作为城市门户和窗口的站前广场，展示在游人面前的应是最富有地域特征的文化内涵本质。本次设计充分挖掘地方特色与铁路特点，广场以鼎为原型，通过隐喻的手法，具象的造景元素和符号，以期在广场设计中透出xx丰富的青铜文化底蕴。(四)以人为本设计从普通市民和过往游客两个角度为切入点，贯彻“以人为本”的思想，创造满足不同层次、不同情趣的市民和游客对广场活动场所的多样需求。五、设计目标依托用地特别的内外条件，以进出站人流与周边城市居民为主要服务24、对象，以植物造景与硬质景观搭配为主要手段，以满足内在功能前提下的景观营造，强调对地域文化与时代风貌的提升，创造功能合理、交通流畅、环境优美、个性鲜明且服务于大众的高铁站前广场。具体目标为：(一)绿色的广场空间：简洁的绿色草坪，垂直方向的树阵构成了整个景观的色彩基调，基地内的道路、建筑、广场都被绿色所包围。种植形式丰富多样，疏林草坪、密林、林荫广场、孤植点缀，营造满足不同人群游憩需求的景观活动空间。在广场中步行彷佛徜徉在一片绿色海洋之中。(二)活力的游憩氛围：基于广场的地理位置，将吸引着不同人群的-14-前来。这里将聚集着浓烈的休憩氛围、活动游戏、休憩聊天、康体健身、休闲聚会等活动形式。展示xx25、人民多姿多彩的市民生活，体现新城建设的蓬勃生机。(三)多样化的人性空间：无论是一个人、两个人、还是一群人；无论你是希望在此静静的思考、看书、还是聚集在一起畅谈，喝咖啡，你都可以在此寻找到一片属于你自己的独享领域。同时也满足大量人流集散对广场空间的容量要求。(四)创造性的视觉冲击：穿梭于景观中你会被那些多样且有趣味性的景观物所吸引；俯瞰整个景观你会被它的整体景观视觉打动。色彩的交汇、形式感的强化，时刻都能带给你创造性的思维和放松的心情。六、设计立意(一)“展现xx形象”设计元素吸取xx地方的特色。(二)“体现高铁特色”作为高铁的站前广场，本次设计中吸取其快速、简洁、秩序化的高铁特点。同时将并铁路26、元素与景观设施相结合。七、设计重点(一)对城市形象的提升与展示负有责任；(二)对外界面塑造：秩序化、简洁、清晰、开敞的场地形象；(三)集散空间处理：满足快速进站人流的需要，表现广场的现象；(四)休闲区域塑造：体现地方特色，并提供多样、丰富的休憩空间。满足周围边商住区居民一定户外休闲源游憩及集会的要求；(五)对多角度、多视点的观赏性的满足。-15-八、绿化设计(一)设计原则种植设计遵循适地适树原则、生态性原则、地方性原则和景观性原则。同时要注意以下几个方面：强调植物在覆盖空间营造中的作用，尤其是规则式配置时，要选择遮阴效果好、树型优美的树种；强调植物与景观小品、铺地的组合效果；广场空间中需强调植27、物自身的观赏特性；利用复合式栽植，强调植物的组合美。(二)植物材料选择1、上层：选择树型优美，树冠浓郁的高大乔木；以香樟、银杏为主，无患子、榉树、白玉兰为辅。2、中层：以观花、色叶小乔木为主。以桂花、樱花、垂丝海棠、红枫为主导，配置其他开花植物如紫薇、腊梅、山茶、红叶李等延长观花期，丰富四季景观。3、下层：选择高度不一、色彩多样的地被植物丰富植物立面效果，重要地块选用时令花卉，营造热闹气氛。主要有红叶石楠、春鹃、南天竹、金边大叶黄杨、金叶女贞、花梅、金边六月雪、日本桅子、兰花三七、书带草、八仙花、绣线菊、花叶蔓长春花、时令花卉等。(三)植物分区设计植物景观形成外密内疏、南北围合，东西通透的整体28、景观风貌。根据功能安排、植物空间特色，形成密林草地区、林荫活动区、-16-景观草坪区、林荫广场区、花团锦簇区、停车场绿化区。八、夜景照明设计(一)设计原则1、考虑环境条件，突出重点，有层次地进行表现，使其成为一个完整的有机体；2、与环境相协调，根据不同的景观特色进行设计，体现场地的具体性质；3、考虑白天的景观效果，其中特别要注意灯具的布置及其外观的设计。(二)灯具选择灯具作为一种设计语言使人们可以在夜晚体验景观，是设计得到延续，并唤醒设计者的设计灵感，呼应人们在空间中的不同感受。灯具的设计还应体现安全原则，保证舒适的夜环境。另外还有一个同样重要的方面就是节能问题。我们强烈建议采用分散、柔和的照29、明“点缀”夜间景观，而不主张在开放空间区域毫无区别地全部采用过亮的照明。尽可能采用太阳能灯具。九、施工组织与工程管理（一）工程材料供应与质量控制本工程所需建设材料主要为水泥、钢筋、碎石、塘渣、片块石、黄沙、粉煤灰、沥青、石灰等。为保证工程质量，今后工程实施过程中应严格控制原材料的质量，施工单位采购的材料、半成品、购配件，须采用大中型厂家生产的优质产品，符合施工图纸和有关标准、规范的要求，并有相关的产-17-品合格证明及相应的检测数据，其产品品牌、产地、质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按发包方和监理要求进行检验或试验，不合格的不得使用。各种砼的配合比在施工前由材料检测中心实配，并取得报告30、。各种工程试验按照验收规范要求抽检。对钢筋、预应力钢绞线、锚具等按照相关的质量标准进行严格检验，不得有裂缝、伤痕、锈蚀或变形等。（二）工程施工与管理本项目从监理单位、施工单位的选择均实施招投标制度，以公开招标的方式选择报价合理，能够满足建设工期及质量，安全有保证，技术力量和管理水平符合要求以及资信业绩好的单位。施工时应与建筑、结构、水、电、暖通等各专业施工和安装企业密切配合，做好各种预埋件和预留洞的施工，确保位置准确、表面平整、连接牢固且无遗漏，严禁事后敲凿。施工过程中施工单位必须严格按施工图纸、国家现行有关标准和规范、工程质量检验评定统一标准等文件及双方确认的施工组织设计，精心施工、记录、检31、验，通过健全质量保证体系和检查制度，严格把好每道工序的质量关，以确保全部工程达到良好以上质量。施工过程中施工单位还应保证文明、安全、协调施工，采取严格的安全防护措施，并符合市政、市容、交通等要求。第七章节能节水措施一、节能为贯彻国家颁布的节能法，同时保持能源、环境与经济的协-18-调发展，本项目将采取具体措施，合理利用和节能能源，主要有：总体布局上除符合规划要求外，变配电尽量靠近负荷中心，以减少能量损耗，同时选用节能安全型的电力变压器及配电设施。选用国家推荐的节能型产品和设备，选用节能的照明器材，以达到最大的节能效果，同时尽量降低峰值负荷和缩短运行时间，起到最大节能效果。二、节水创建节水型城镇32、，做到“三同时、四到位”，即建设项目的主体工程与节水措施的同设计、同时施工、同时投入使用；取水单位必须做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、节水制度到位；采取有措施，降低管网漏损率；积极推广节水型工艺、设备，降低单位耗水率；科学制定各类用水定额，实行计划用水；积极推广节水型用水器具。绿化、道路清洗及其他冲洗用水均采用二级处理后的污水，以节约用水。第八章环境保护、卫生、消防本项目环境污染主要来自于施工期间所产生的尘土、噪声、建筑与生活垃圾，必须对其加以治理。一、环境保护标准按照国家环境保护的有关规定，本项目主要采用如下标准：开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）水土保持综合33、治理技术规范（GB/T16453-1996）污水综合排放标准（GB89781996）-19-地表水环境质量标准（GB3838-2002）环境空气质量标准（GB30951996）城市区域环境噪声标准（GB30961993）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）城市公共厕所规划和设计标准（GJJ14-87）锅炉大气污染物排放标准（GWPB3-1999）建筑施工场界噪声标准（GB12523-90）其他有关标准二、污染因素分析（一）项目建设对环境影响空气污染：建筑材料装卸、运输、使用及堆放等环节和搅拌作业中的施工扬尘，运输机动车排放尾气是空气污染的主要原因。噪声污染：打桩、混凝土振捣、施工34、机械、运输车辆噪声等。废水及固废污染：施工队伍生活污水排放、泥浆废水、建筑垃圾、建筑中弃土、废建材、生活垃圾等。（二）项目营运期对环境的影响废水：主要为生活废水，包括厕所污水和盥洗污水等。所含污染物有COD、BOD5、大肠杆菌等。废气：主要为机动车行驶排放的汽车尾气和车辆停泊产生的汽车尾气，其中排放量较大的有CO、THC、NOX三项。固体废弃物：主要是生活垃圾，有果皮、果壳、饮料罐、包装袋等。噪声：主要为设备噪声，包括水泵、发电机、排风机等设备噪声。-20-三、施工期间环境污染防治措施本项目应严格按照xx县有关规定进行文明施工，落实具体的安全文明施工措施。施工期间将产生尘土、噪声、建筑与生活垃35、圾等污染，并可能产生一定的水土流失，必须对其加以治理。（一）施工扬尘施工中的扬尘来自露天堆场和裸露场地的风力扬尘以及车辆行驶中的动力扬尘。施工期间必须进行洒水抑尘，每天洒水45次，可使扬尘量减少70%左右，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到2050m。施工车辆在进入施工场地后，需减速行驶，以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于5km/hr。施工现场应采用防护网罩、围墙，减少扬尘对周围环境的影响，同时又可保护周围的安全。为了减少施工扬尘，保持施工场地、进出道路以及施工车辆的清洁。避免大风天气作业，应避免在风天气进行水泥、黄沙等的装卸作业，对水泥类物资尽可能不要露天堆放，即使必须露天堆放，也要注意加36、盖防雨布，减少大风造成的施工扬尘。（二）施工噪声施工期产生的噪声具有阶段性、临时性和不固定性。主要分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声，其中影响较大的为机械噪声，主要来自挖土机、打桩、混凝土搅拌机及装卸、切割等，在多台机械同时作业时，噪声叠加，对周边将会产生一定的影响。施工期尽可能选用机械噪声较低的设备，各机械设备的动力噪声源声级一般在85dB以上，白天与夜间的噪声级均应达到建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)的标准。在施工过程中，除抢修、抢险作业和因生产工-21-艺上要求或特殊要求必须连续作业外，一般不得在夜间进行产生环境噪声污染的施工作业。（三）施工污水建设期间污水来源主要为大37、量淤泥的工地污水、生活污水等。工地污水含有大量的淤泥，若直接就近排入河道会使河道淤积，造成清理困难；生活污水含有大量的残渣及有机物，将会影响排水系统及水体。基础设施中的泥浆废水，应经沉淀后排放入道路中的雨水接纳井。为防止在施工过程中的水土流失造成对周围水体的影响在工地周围要开挖排水沟；不得在河沟、道路、雨水管口附近堆土；地基工程应尽可能避开雨季；及时平整场地，减少工地坡度。施工由于建材的堆放、管理不当，遇暴雨时将被冲刷进入水体，必须对堆场采取防冲刷措施，减少施工物质的流失。（四）建筑与生活垃圾项目施工期间产生的表层土、墙体废渣等建筑垃圾，可用作为填土，妥善处理，不随意抛弃、转移和扩散而污染环境38、，制造新的“垃圾堆场”。施工人员日常生活垃圾应收集至指定的垃圾箱，由环卫部门统一处理。严格执行环保建设项目“三同时”制度，项目建成后，污染防治设施须经环保部门验收合格后方可正式投入使用。三、消防工程本着“预防为主，防治结合”的原则，城市消防安全布局和消防站、消防给水、消防通道、消防通讯等公共消防设施，将与城市其他基础设施统一规划，统一设计，同步建设。依据中华人民共和国消-22-xx县xx高速铁路站站前广场及公共停车场工程可行性研究报告防法、建筑设计防火规范、消防站建筑设计标准、城市消防站布局与技术装备标准、城市消防规划建设管理规定等规范制定规划。按照有关规定设置火灾报警和消防通讯指挥系统。各类39、公共设施应规划建设相应消防设施。严格消防管理，加强消防监督、消防教育和消防宣传，增强消防意识。第九章组织机构配置组织机构为进一步加强组织领导、推动项目建设，全力确保xx客专xx站站前广场建设加快推进，经县政府决定，成立xx客专xx站站前广场建设工作领导小组，领导小组办公室设在县住建局，办公室主任由徐文光同志兼任，下设综合协调、征地拆迁、项目推进、资金筹措、环境保障5个工作组，工作人员主要从住建局、国土局、xx街道办事处抽调，具体负责xx客专xx站站前广场建设相关工作的组织、协调和实施。第十章项目实施进度本工程项目建议书己经xx县发改委文件批准立项，并据此编制可研报告报批。本工程项目建设期为1年40、，2016年9月动工建设；2017年4月底投入使用。本项目分项目建议书、可行性研究及审批阶段；规划设计编制及审批阶段、施工及竣工验收阶段。其中施工阶段包括征地、房屋拆迁、各项目基础设施的施工。项目建设期三年，计划进度如下：-23-xx县xx高速铁路站站前广场及公共停车场工程可行性研究报告第一年完成项目前期工作，包括可研报告的报批、初步设计的报批、施工图设计、工程招投标。站前广场建设同步实施。第二年进行站前广场及配套设施建设。第三年完成站前广场及配套设施建设，工程扫尾，年底投入使用。第十一章项目投资估算一、投资估算（一）投资估算范围本项目建设实施区域内的广场、市政道路、给排水、景观绿化、夜景照明41、停车场、建筑小品及其它附属设施工程的建设费用。（二）投资估算说明1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）国家发展与改革委员会、建设部（2006年）2、建安工程投资估算采用类似工程估算指标。3、陕西省建筑工程预算定额（2003年）4、全国统一安装工程预算定额陕西省常用项目单位估价汇总表（2003年）5、全国统一施工机械台班费用定额陕西省单位估价表（2003年）6、陕西省建筑安装材料预算价格（2003年）7、陕西省建筑安装工程费用定额（2003年）8、陕西省现行的有关取费标准及文件规定9、勘察设计费按工程费用的2%估算-24-xx县xx高速铁路站站前广场及公共停车场工程可行性研究报告10、建设管42、理费按工程费用的2%估算11、建设监理费按工程费用的2%估算12、本项目不可预见费按5%估算。（三）建设投资估算结果本项目投入总资金2500万元。第十二章社会评价社会评价是分析本项目建设、运营对xx县的社会影响和社会效益，分析项目所在地的社会环境对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。社会评价从以人为本的原则出发，研究内容包括项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。一、项目对社会的影响分析（一）项目对所在区域居民就业和收入的影响本项目一进入启动阶段，将拉动投资和消费，将增加商业网点，有利于进一步吸引投资，推动xx经济增长，新增众多的就业机会，从而解决部分市民的就43、业问题。同时，在施工过程中，将投入较大的施工力量，项目建设所需的上下游建筑材料的需求，又给相关行业增加了就业机会，由此项目带动了间接的就业岗位。因此项目的建设总体来说对当地居民的收入影响是正面的。（二）项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响本项目的建设实施，将提高和改善居住水平和生活环境质量，促进生活配套等各方面设施的完善。注重以人为本，生态优化，综合效-25-xx县xx高速铁路站站前广场及公共停车场工程可行性研究报告益和社会文明的融合，在满足交通、消防等市政设施的同时，提高地块的利用率，扩大绿化面积，营造人与自然的和谐环境，建设风格与城市周围景观相协调发展，给市民创造了一个良好的工作环境44、和生活空间，提高了市民的居住和生活条件。项目的建设对所在地区居民生活水平和生活质量的影响是正面的。（三）项目对所在地区不同利益群体的影响本项目的建设，增加城市积聚力。本项目的开发建设，不仅带动建筑业、建材业、服务业，而且刺激其它相关产业的发展，促进各项消费。由于xx旧区拥有较好的区位优势，随着投资环境的逐步改善，会吸引人们前来购物和从事商业经营活动，将推动饮食业、旅游业、商业、建筑业等相关行业的发展，并将进一步地提高xx城市的人口集聚力和承载力，有利于xx成长为新兴现代化城市。主要直接获益的是xx县广大人民群众。（四）项目对所在地区弱势群体的影响本项目的建设对当地妇女、儿童、残疾人员利益不会造45、成负面影响，反之，由于改善了居住条件和生活环境，提高了对弱势群体人员合法权益的保护。因此影响是正面的。（五）项目对所在地区文化、教育、卫生的影响本项目必然推动市民素质、物质文明建设的不断改善，将为城市精神文明建设创造必要的物质基础与基本条件，随着社会风气，民俗风情、新闻传播等各种人文现象和文化活动的不断提高，从而有利于城市居民自身素质的提高和发展，有利于广大市民文明习惯的形成，有利于社会文明风气的巩固，有利于文明城市的建设，塑造美好的城-26-序号社会因素影响的范围、程度可能出现的后果措施建议1对居民就业和收入影响xx县正面2对居民生活水平与生活质量的影响xx县正面3对不同利益群体的影响xx县46、正面4对脆弱群体的影响xx县正面5对地区文化、教育、卫生的影响xx县正面6对地区基础设施、社会服务容量、城市化进程的影响xx县正面xx县xx高速铁路站站前广场及公共停车场工程可行性研究报告市形象，以促进城市的可持续发展。因此，项目的建设将一定程度地改善当地的人文环境。（六）项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响本项目的实施将对xx县城市总体规划起到示范作用，通过项目的实施，完善了城市基础设施的建设，不仅扩展了城市的发展空间，改善了城市环境和市容景观，同时对提高城市的综合功能，推动xx县的城市化进程产生积极的作用。通过以上分析，就本项目的社会影响，评价结果如下：项目社会影响分析表表147、3-1二、项目与所在地区互适性分析（一）项目所在地区各类组织对项目建设和运营的态度本项目建设和运营中有很多组织与本项目有关。首先xx县委、县政府机关各部门对建设项目是拥护和支持的，并且尽了最大努力；-27-序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1当地组织机构适应2当地技术文化条件适应xx县xx高速铁路站站前广场及公共停车场工程可行性研究报告对于为本项目建设提供支持的组织，如提供交通、电力、通信、供水等基础设施的部门，也持积极的态度，并能尽最大可能支持项目的建设。（二）当地技术文化条件对项目的适应性分析近年来，xx县按照“拉开框架、增强功能、改善环境、提升品位”的思路，积极实施“南挺、北突、48、东优、西扩”的城市发展战略，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，城市建设取得突破性进展。一座设施完善、环境优美、经济发达的山水园林型现代化新兴城市已雄姿态初现。因此xx县的技术文化条件完全能够应该能够满足本项目的顺利建设。通过分析，得出社会对项目的适应性和可接受程度分析表如下：社会对项目的适应性和可接受程度分析表表13-2三、社会风险分析经过对本项目社会因素的分析，研究认为本项目社会风险较小。四、社会评价结论根据以上社会影响分析评价，研究认为本项目的建设无论在政治、文化、社会等方面都将产生积极的影响，社会效益明显。因此，社会评价是可行的。-28-xx县xx高速铁路站站前广场及公共停车场工程49、可行性研究报告第十三章风险分析13.1本项目的风险主要在于征地、拆迁过程中的风险、项目管理组织实施当中的风险、融资风险及市场风险。（一）、征地、拆迁过程中的风险征地、拆迁过程中，可能由于各种不可预见的因素造成拆迁进度受阻，以致影响整个工程进度及土地出让计划。因此，从风险影响的程度考虑，应属“较大”。对于征地、拆迁过程中的风险，xx县政府建设部门把xx太湖新区基础设施建设工程作为构建和谐社会、推进城市建设的具体措施，县规划、建设、环保、财政、监察、交通、园林等部门积极主动配合，以高度的政治责任感和对群众高度负责的态度，各司其职，各尽其责，切实加强协调沟通，形成工作合力，顾大局、讲政治，切实转变工50、作作风，简化程序，提高效率。对个别不顾大局、无理取闹、恶意抵制征地、拆迁的现象，采取果断措施，保护最大多数群众的根本利益和长远利益。真正做到坚持依法拆迁、规范拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁、友情拆迁，坚持公开、公平、公正，做到政策到位、工作到位、程序到位。使xx高速铁路站站前广场工程真正成为一件得民心、顺民意的好事。因此，征地、拆迁过程中的风险是可以化解和避免的。拆迁过程中的风险的发生可能性应属“低”。（二）、项目管理组织实施当中的风险对于项目管理及组织实施当中的风险，将采取措施对项目进行监管，成立项目领导小组。该小组将履行项目决策及监督执行的职责，-29-xx县xx高速铁路站站前广场及公共停车场工51、程可行性研究报告随时审查项目全部有关财务会计和工程资料。（三）、融资风险对于融资风险，从风险影响程度考虑，融资风险应属“适度”。本项目自筹资金1500万元，由xx县政府自筹解决，由于xx县政府近几年财政收入增长较快，财政收入较好，具有较强的资金筹措能力。并且xx县委、县政府十分重视地方信用环境的建设，早在2002年就做出打造“信用xx”的决策，建设规范统一的“信用xx”体系。从目前当地政府性的融资项目来看，未发生政府逃废债行为，因此从融资风险发生的可能性考察，融资风险应属“低”。（四）、市场风险市场风险，即土地出让的风险。土地出让价格的变化将会直接影响本项目的收益和利润。从风险影响的程度考虑，应属“严重”。对该项目进行的充分论证中可见，城市化建设进程的不断推进，城区可出让地块越来越少，近年来城市地块不断增值。该出让地块又有着临太湖的优势，可以预见，未来土地出让升值空间较大。在对项目进行详细的分析核算后,认为该项目具有较大的投资价值,市场风险发生的可能性应属“低”。-30-