1、道路灌溉防护林工程等农田土地治理项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月道路灌溉防护林工程等农田土地治理项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月96可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 综合说明11.1 项目概述1项目名称1项目类型1项目性质1项目建设规模1工程进度1项目区位置和范围1项目区地貌2、类型8项目区土地权属状况81.2项目主要建设内容及投资估算81.3 综合结论9第二章 项目背景112.1 项目所在地简况112.2 项目建设的必要性122.3 可行性研究报告编制依据13法律法规依据13相关政策13各种有关规划、计划依据14工程技术标准、规范、规程等14各种正式资源报告15第三章 项目区概况163.1 自然条件16地形地貌16气候16土壤17植被17水文与水文地质17工程地质18天然建筑材料193.2社会经济状况193.3自然灾害253.4土地利用现状25土地权属25土地利用结构26土地利用经济效果263.5基础设施条件27交通条件27灌溉设施27电力设施27农田防护设施27第3、四章 项目分析294.1项目合法性分析29法律法规29土地利用总体规划与土地开发治理规划29其他规划294.2土地利用限制因素分析304.3土地适宜性评价304.4水土资源分析314.4.1供水量分析314.4.2需水量预测32水土资源供需平衡分析344.5公众参与分析35可行性研究阶段公众参与情况35公众对项目的主要意见35第五章 项目规划方案及建设内容375.1 规划原则375.2 建设标准37农田水利工程设计标准385.2.3 道路标准395.2.4 防护林标准405.3 规划方案比选405.3.1 备选设计方案40设计方案分析选择405.3.3 确定规划方案445.4 总体布局445.4、4.1 土地利用布局445.4.2 工程平面布置455.4.3 项目工程规划图485.4.4 节水措施说明485.5 建设内容48灌溉排水工程48灌溉工程设计481.机井482.管灌工程设计503.管系总体布置534.管道设计和水力计算565.水泵选型与动力配套575.5.1.2 排水工程设计585.5.1.3 农电工程设计58道路工程595.5.2.1 田间道路标准及工程量595.5.2.2 纵断面设计605.5.2.3 横断面设计62农田防护工程625.6 治理后土地利用结构62耕地（水浇地）62林地62未利用地63农田道路用地63第六章 土地权属调整方案646.1 项目区土地权属现状645、6.1.1 土地权属646.1.2 使用情况646.1.3 权属争议646.2 土地权属调整原则646.3 权属调整程序656.3.1 权属调整方案656.3.2 签定土地权属调整意向书656.3.3 公告土地权属调整方案656.3.4 停止变更土地利用现状666.3.5 土地变更登记与核发证书666.3.6 权属管理的保障措施66第七章 实施措施与工程管理677.1 实施措施677.1.1 组织机构677.1.2 管理制度687.1.3 实施控制措施707.2 工程管理717.2.1 管理机构717.2.2 管理措施717.2.3 经费筹措71第八章 施工组织设计738.1 施工条件738.6、1.1 自然条件738.1.2 交通现状738.1.3 材料来源738.1.4 工程建设期748.2施工布置748.3主要工程施工758.3.1 施工方法、程序、进度758.3.2 质量管理778.4 施工进度78第九章 投资估算及资金筹措809.1投资估算原则与依据809.2总投资809.3资金筹措809.4分年实施计划81第十章 效益分析8210.1社会效益分析82社会影响8210.1.2维持社会稳定、实现耕地总量动态平衡8210.1.3促进新农村建设8310.1.4指标计算8410.2生态效益和环境影响分析86第十一章 综合结论87第十二章 附表8912.1工程量及投资估算与资金筹措表87、9总工程量及总投资估算与总资金筹措表89新华项目区工程量及投资估算与资金筹措表92建新村项目区工程量及投资估算与资金筹措表94*坝项目区工程量及投资估算与资金筹措表96六家子项目区工程量及投资估算与资金筹措表98义合沙拉项目区工程量及投资估算与资金筹措表100新荣项目区工程量及投资估算与资金筹措表102光辉项目区工程量及投资估算与资金筹措表104红旗项目区工程量及投资估算与资金筹措表106五家子项目区工程量及投资估算与资金筹措表10812.2项目实施用款计划表11012.3土地结构表111项目实施前土地结构表111项目实施后土地结构表112第十三章 附图11313.1各项目地理位置图114138、.2各项目区现状图115新华项目区现状图115建新村项目区现状图116*坝项目区现状图117六家子项目区现状图118义合沙拉项目区现状图119新荣项目区现状图120红旗项目区现状图12113.2.8光辉项目区现状图122五家子项目区现状图12313.3各项目区规划图124新华项目区规划图124建新村项目区规划图125*坝项目区规划图126六家子项目区规划图127义合沙拉项目区规划图128新荣项目区规划图129红旗项目区规划图130光辉项目区规划图131五家子项目区规划图132第一章 综合说明1.1 项目概述1.1.1项目名称*县农田土地治理项目。1.1.2项目类型根据国家投资土地开发整理项目管9、理办法的有关要求，本项目是以增加耕地面积、建设高产、稳产的高标准农田为主要目标，集中资金进行大规模的基本农田治理，故确定本项目类型为重点项目。1.1.3项目性质该项目性质为国家投资补助项目。1.1.4项目建设规模项目区总面积6666.67hm2,项目建设规模为6666.67hm2。1.1.5工程进度20xx年1月至第二年12月，建设期为2年。1.1.6项目区位置和范围项目区位于*县xxx镇、*镇、*镇、*镇、*坝镇、*镇、*七个镇。各项目区情况表序号项目区名称所在地面积（hm2）1义合沙拉项目区xxx镇666.672*坝项目区*坝镇666.673新荣项目区*镇666.674新华项目区*镇66610、.675红旗项目区*镇666.676六家子项目区*镇1333.347五家子项目区*666.678建新村项目区*镇666.679光辉村项目区*镇666.6710合计6666.7各项目区具体位置坐标序号纬度经度义合沙拉项目区1432353.91202756.12432403.41202849.93432409.61202914.44432419.5120232954324201203043.36432419.31203100.574324101203101.48432411.21203118.794323521203141.410432337.31203148.611432335.5120320311、.112432313.61203213.913432312.51203109.714432306.11203044.915432259.61203035.416432255.71203032.517432252.51203005.1184323031203000.219432258.31202856.520432308.51202847.121432305.31202742.522432256.81202729.723432255.6120270324432312.71202655.525432317.81202720.426432330.21202745.927432337.6120274012、.228432343.51202756.2*坝项目区143374012057352433727120575634338041205854443373812058535433721120592064336291205914743363112059148433614120591594335411205917104335361205846114334461205853124334411205821134335171205752144335161205735154335441205818164336111205823174336081205750184336161205744194335551205713、18204335501205606214336131205601224336251205638新荣项目区1434354.11211204.92434353.91211217.43434331.11211213.64434332.41211229.25434328.31211235.56434320.91211249.07434320.11211309.38434306.21211313.29434309.11211345.010434259.51211355.611434256.61211429.112434256.51211428.813434242.71211437.214434220.314、1211445.915434206.51211459.616434203.11211500.217434159.71211501.318434155.51211452.319434139.11211456.120434128.51211458.721434124.01211507.922434105.91211422.723434122.21211412.524434126.31211450.625434127.61211456.326434158.81211314.027434147.81211235.528434148.01211233.029434230.51211231.730434215、56.01211217.031434309.71211216.932434318.71211204.133434333.81211201.934434354.41211201.9新华项目区1433507.01210616.92433508.51210643.43433457.71210645.74433500.91210654.95433504.91210736.36433506.61210735.87433512.51210744.88433523.71210751.19433526.21210803.410433528.81210818.311433538.61210900.512433516、27.21210905.013433507.61210936.014433509.01210944.515433434.51211024.216433434.31211021.017433413.11211014.218433414.81210936.519433432.81210934.120433430.81210842.721433357.11210810.022433348.51210805.223433333.61210752.624433326.71210752.425433326.41210728.326433426.91210622.927433440.51210618.8红旗17、项目区1434547.51211405.72434525.41211434.73434454.81211441.74434444.71211445.05434433.01211431.76434406.71211342.37434355.21211345.88434341.81211347.79434338.51211346.110434329.31211326.311434321.01211328.612434320.21211323.613434311.91211324.714434311.01211315.015434319.8121313.316434321.01211249.317418、34314.41211236.118434328.31211235.219434331.71211213.420434332.91211201.321434343.21211215.822434343.41211203.623434333.81211138.324434339.41211137.725434349.01211128.626434349.21211127.227434309.21211145.628434421.11211207.929434434.71211207.430434437.11211245.731434449.5121258.032434454.71211318.419、33434525.11211322.334434538.41211345.0六家子项目区1434120.81210156.22434102.21210226.23434055.21210216.54434040.81210236.65434040.41210253.66434026.31210220.47433950.11210234.684339231210214.89433850.11210157.110433844.51210200.811433825.71210137.912433826.71210058.913433842.71210028.214433918.71210007.2120、54339271205953.316433949.51205953.417434016.61210009.7五家子项目区1434539.271214416.012434526.221214519.273434507.091214633.694434422.541214801.275434358.681214812.316434435.121214515.217434519.891214341.18建新村项目区1435120.81212135.42435057.91212133.43435032.81212135.44435032.81212159.45435001.01212121.6643421、929.11212239.67434921.01212225.78434910.01212237.79434914.01212253.510434917.71212311.711434931.01212325.812435015.91212420.613435109.41212355.914435153.41212326.315435120.91212227.716435118.91212218.717435118.41212210.618435125.61212204.519435136.91212218.720435128.51212226.0光辉村项目区1432225.01213335.22、32432137.31213237.53432132.91213241.14432135.51213251.75432128.01213256.66432131.31213324.67432059.31213336.28432100.51213319.79432013.31213344.710431956.81213318.011431912.21213339.312431913.81213358.013431854.71213426.014431902.81213459.815431927.11213455.416431923.91213528.717431858.31213537.218423、31901.21213600.319431931.61213535.820431940.71213546.121432011.71213525.222431956.81213359.323432017.21213357.524432017.51213401.525432045.31213352.226432048.61213416.227432101.51213425.628432103.51213504.729432108.31213505.130432108.61213455.831432125.81213451.432432130.91213412.733432137.11213451.24、434432150.71213400.735432146.81213402.936432146.51213351.337432200.71213353.51.1.7项目区地貌类型*县地处西辽河冲积平原西部，地貌成因属堆积类型，西辽河水系泛滥沉积，使沿河两岸出现了宽阔的河漫滩。风力搬运和堆积作用，使中地形和微地形出现了沙地迭加于平地的垂直结构。形成了平原与沼坨相间排列的现代地貌轮廓。泛滥平原湖积水成地貌特征十分鲜明。全县地势呈西高东低，南北向中间稍微倾斜。海拔高度，自台河口至兴安乡一线为330250210米，高差120米，平均高度242米，自然比降约1米/公里。1.1.8项目区土地权属状况项目区25、内土地所有权和使用权为义合沙拉村、兴隆村、二道湾村、新荣村、民族村、明星村、和平村、新建村、红旗村、六家子村、五家子村、建新村、光辉村13个村的村民委员会集体所有，权属合法，无争议。1.2项目主要建设内容及投资估算本项目总投资12760万元，平均公顷投资1.914万元（1276元/亩）。工程特性表名称单位数值备注一、项目概况 建设规模hm26666.67 新增耕地hm2695.09 新增耕地率10.43% 项目性质治理 项目类型重点 地貌类型平原 建设期年2二、建设内容水利措施 新打井（深度）眼617 井房座617 泵及首部(标明泵型号）套617 修复井眼66 井房座97 泵及首部(标明泵型号26、）套84 地埋管道（材质，管径，压力）m797681.76 开挖m3749597.50 回填m3742016.88 高压线公里29.4 低压线公里232.96 变压器台85农业措施 干路km80.05 支路km176.28 其它 农业机械台/套106林业措施 新建防护林hm233.62 更新防护林hm225.87科技推广措施 技术培训人次1600 示范推广hm240三、综合经济指标 总投资万元12760 单位面积投资元/hm219140元/亩12761.3 综合结论项目符合*县土地利用总体规划和*县土地开发治理规划，项目区自然条好，基础设施条件具备，施工便利，群众积极性高，有较好的建设条件。规27、划方案科学，沟路渠布置合理，具有很强的可操作性。投资合理，效益较好，经济可行。建议尽快立项建设，尽早为*县的社会、经济发展做出贡献。第二章 项目背景2.1 项目所在地简况*县位于*市西部，介于东经1202512150、北纬4318 449之间，东与科尔沁区毗邻，西与翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗接壤，南与奈曼旗、科左后旗相连，北与扎鲁特旗、科左中旗交界。京通、集通铁路和国道303线东西向通过县区，国道111从东西向通过。东距*市科尔沁区82公里，南距沈阳市365公里，东距长春市395公里。2011年，全县生产总值（GDP）实现153.27亿元，按可比价格计算，比上年增长16.2%，其中：第一产业增加值28、实现39.54亿元，增长5.6%；第二产业增加值实现75.08亿元，增长18.9%；第三产业增加值实现38.65亿元，增长22.8%。第一产业对经济增长的贡献率为9.5%，第二产业对经济增长的贡献率为55.8%，第三产业对经济增长的贡献率为34.7%。全县生产总值中一、二、三产业比重由上年的27.5：47.8：24.7调整为25.8：49.0：25.2。按常住人口计算，全年人均生产总值38685元，增长15.9%。全年地方财政收入完成5.06亿元，比上年增长3.69%。全年地方财政支出16.80亿元，比上年增长11.31%。年末全县就业人员22.47万人,全年有2308名下岗失业人员实现了再就29、业。年末城镇登记失业率为4.0%。2.2 项目建设的必要性项目区位于*自治区*市*县，本项目共含7个乡镇，9个项目区。项目区自然条件较好，具有适宜玉米、红干椒、小麦、豆类等多种作物生长的气候和温度条件，土壤肥沃，然而由于项目区农田水利设施不配套，道路错综杂乱，给当地农民的生产生活带来了极大的不便。因此，急需对现有土地的灌溉方式、农田路布置、农网林布置及必要的农业设施进行系统改造，提高耕地质量，切实解决生产生活困难。该项目的实施符合*自治区农田土地开发治理的相关规定，通过对耕地的治理，提高灌溉水平、降低耕作难度、提高对耕地的保护力度，提高耕地质量；从而有利于土地资源的合理利用和有效配置；有利于提30、高耕地质量，改善水利设施；有利于社会的稳定和全面进步；有利于农业生产的发展和农村产业结构的调整，增加农产品的数量和质量，满足人民群众生活水平提高的要求，改善人民群众生产、生活条件，搞好生态建设，项目的实施具有显著的社会效益、生态效益和经济效益，意义十分重大。项目实施结合对耕地的治理，项目区水、田、路、林网的综合建设与开发，形成了田、水、路、林配套的高产稳产田，改善了项目区的生态环境，因此对项目区内小区域生态环境的改善有着十分重要的意义。因此，全面、系统、科学、有组织、有领导地实施好*县土地治理项目，无论从农业的发展，生态环境的改善以及社会效益等方面，都有极其深远的历史意义和现实意义，项目实施的31、社会效益、生态效益和经济效益显著，有利于实现*县生态、经济、社会的可持续发展。因此，项目的实施十分必要。2.3 可行性研究报告编制依据“*自治区*县土地治理项目”是在*县农业开发办公室、*县农牧业局、*县水务局、*县农业局、*县环境保护局、*县农电局联同项目区所在镇，在相关勘测设计单位多次对项目区进行实地调查、勘测及论证，在收集大量资料的基础上编制而成。报告编制依据主要有：法律法规依据中华人民共和国土地管理法(1998年8月25日修正案)；中华人民共和国土地管理法实施条例；中华人民共和国基本农田保护条例；中华人民共和国农业法。相关政策中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知中发132、99711号文件；国家关于农业综合开发的若干政策；中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见中发20051号。国土资源部关于加强和改进土地开发整理工作的通知（国土资发200529号）； 国土资源部关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知（国土资厅发200164号文件）；国土资源部关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知（国土资发1998166号文件）；国土资源部关于进一步明确国家投资土地开发整理项目管理有关问题的通知（国土资发2001226号文件）；国土资源部关于土地开发整理工作有关问题的通知（国土资发1999358号文件）；国土资源部关于2003年国家投33、资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知（国土资发200396号文件）；国土资源部关于申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知（国土资耕发2000006号文件）；国土资源部关于印发试行土地分类的通知（国土资发2001255号文件）；国家投资土地开发整理项目管理暂行办法。*自治区基本农田、基本草牧场保护办法；*自治区土地用途管制暂行办法。各种有关规划、计划依据*自治区实施西部大开发战略土地利用总体规划；*县土地开发治理规划；*县土地利用总体规划及基本农田保护区规划；*县镇土地利用总体规划；工程技术标准、规范、规程等土地开发整理项目可行性研究报告编制规程；土地开发整理项目设计报告编制规程；县级土34、地利用总体规划编制规程（试行）；土地开发整理项目规划设计规范（TD/T10122000）；灌溉与排水工程设计规范（GB/5028899）；水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.116453.61996）等；土地开发整理项目预算定额标准。各种正式资源报告*县志；*县水利志；*县土壤志；*县统计年鉴（2011年）等。第三章 项目区概况3.1 自然条件3.1.1地形地貌*县地处西辽河冲积平原西部，地貌成因属堆积类型，西辽河水系泛滥沉积，使沿河两岸出现了宽阔的河漫滩。风力搬运和堆积作用，使中地形和微地形出现了沙地迭加于平地的垂直结构。形成了平原与沼坨相间排列的现代地貌轮廓。泛滥平原湖积水成地貌35、特征十分鲜明。全县地势呈西高东低，南北向中间稍微倾斜。海拔高度，自台河口至兴安乡一线为330250210米，高差120米，平均高度242米，自然比降约1米/公里。3.1.2气候*县地处中温带干旱半干旱地区，属典型的大陆性温带半干旱季风气候。之间，最高为7月份，月平均气温23.3-24，极端气温最高41.7，最低-30.4；年积温为3098-3580。降水量：降水较少，多年平均降雨量为342.7mm，主要集中在夏季6-8月份，多年最小降雨量为244.5mm。蒸发量：多年平均蒸发量为2078mm，湿润度为54%。风向与风速：县城主导风向为西北风，年平均风速为4.1m/s，春季风速最大，平均风速4.36、9-5.5m/s。10月份至翌年4月份最多风向为西北风，6-8月份最多风向为南风，5-9月份为过渡月份；5级以上最大风日为113.4天，8级以上大风向日为21.7天；风沙日年平均36.3天，沙暴日数年平均8.6天。霜冻期：平均无霜期为143-144天，初霜期9月29日，终霜期5月8日，最长171天，最短126天；最大冻土深度为1.5m。日照：县域总的气象特点是日光充足，降水偏少，风沙频繁；年平均日照时数3056.7-3096.1小时。3.1.3土壤本区土壤包气带岩性为粉细砂、砂壤土、亚砂土，极有利于降水入渗。依据*市水文勘测局*市中部平原区地下水参数计算可知，该地区多年平均降水入渗系数为0.237、2，降水入渗是该地区最主要的地下水补给来源。3.1.4植被各项目区周边生态环境保持较好，植被丰富。*市地处森林和草原的过渡地带，原始景观为榆树疏林草原。以草原植被为主，森林植被居其次。植被类型主要由干旱草原类型及旱生草本植物构成。天然的乔灌木树种有榆、蒙古栎、黑桦、叶底珠、胡枝子、锦鸡儿、山杏、沙柳等；天然草地植物有112科、446属、1169种。3.1.5水文与水文地质1.地下水地下水为古湖盆地第四纪松散堆积层孔隙潜水，含水层厚度90200米。单井出水量（降深5米）可达60328吨/小时。地下水静储量126.13亿立方米。地下水补源丰富。境内地势平缓，表层为砂性，对接受大气降水有利；西辽河、38、西拉木伦河、新开河虽成间歇性河流，但在春夏汛惨漏以及灌水渗透都能补给地下水；来自西部山前冲积平原的径流也是一项经常性的补源。地下水综合补给量略少于地下水排泄量。*县地下水化学类型以重碳酸钙钠型的淡水为主。盐度为0.251.16毫克当量/升，小于1.5毫克当量/升；碱度为0.893.45毫克当量/升，小于4毫克当量/升；矿化度为0.330.79克/升，小于2克/升；灌溉系数为10.354.5，大于1.2。2.地表水*县属西辽河流域，西辽河水系。西辽河、新开河、西拉木伦河、教来河、乌力吉木仁河等五条河流流经境内，总长度为320公里。县境内自然泡子水面积10.6万亩。其中水面在100亩以上的有26处39、。大部分自然泡子为可利用水面，已利用水面13处，面积达3.78万亩。河流水质，年平均离子总量，新开河为412毫克/升，西辽河为401毫克/升；年平均总硬度，新开河为3.40毫克当量/升，西辽河为4.01毫克当量/升；年离子径流量，新开河为134000吨，西辽河129000吨；水质化学分类（阿列金分类），新开河为cca1，西辽河为为cca1。3.1.6工程地质*盆地第三系砂砾石与泥岩超覆于中生界沉积范围，第四系松散沉积物厚度达208米，又超覆于第三系沉积范围，直接与周围山区积岩相接。盆地西侧基底主要为花岗，东侧基地为玄武岩石，下部基底砂砾层浅薄，甚至绝灭。工程地质状况较适宜工程施工。3.1.7天40、然建筑材料距离*县60km为阿鲁科尔沁旗，有近百家天然采石场和采砂场。项目建设所需砂石料可由上述砂、石料场提供。 3.2社会经济状况2011年，全县生产总值（GDP）实现153.27亿元，按可比价格计算，比上年增长16.2%，其中：第一产业增加值实现39.54亿元，增长5.6%；第二产业增加值实现75.08亿元，增长18.9%；第三产业增加值实现38.65亿元，增长22.8%。第一产业对经济增长的贡献率为9.5%，第二产业对经济增长的贡献率为55.8%，第三产业对经济增长的贡献率为34.7%。全县生产总值中一、二、三产业比重由上年的27.5：47.8：24.7调整为25.8：49.0：25.241、。按常住人口计算，全年人均生产总值38685元，增长15.9%。全年地方财政收入完成5.06亿元，比上年增长3.69%。全年地方财政支出16.80亿元，比上年增长11.31%。年末全县就业人员22.47万人,全年有2308名下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为4.0%。1.农业全年农林牧渔业总产值实现596689.6万元，可比价比上年增长6.78%，其中：农业产值实现360583.0万元；牧业产值实现217607.4万元；林业产值实现11368.2万元；渔业产值实现48.0万元；农林牧渔服务业产值实现7083.0万元。全年农作物总播种面积197.2万亩（含复种），比上年增长1.01%42、，其中：粮食作物面积137.6万亩，比上年增加0.5万亩，经济作物面积59.6万亩，比上年增加1.5万亩。全年粮食总产量达18.1亿斤。红干椒种植面积25.0万亩，总产量达1.5亿斤，实现产值9.0亿元。牧业年度全县牲畜存栏头数达237.18万头（只），比上年增长1.63%，其中：牛存栏16.72万头，比上年增长13.43%；羊存栏127.62万只，比上年增长1.22%；生猪存栏83.66万头，比上年增长0.28%。年末全县牲畜存栏头数达193.97万头（只），比上年增长2.11%，其中：牛存栏14.26万头，与上年持平；羊存栏120.77万只，比上年增长3.43%；生猪存栏49.62万头，与43、上年持平。全年肉产量达81240吨，比上年增长1.62，其中：猪肉产量49750吨，与上年持平；牛肉产量9615吨，比上年下降4.94%；羊肉产量9205吨，比上年增长11.51%。禽蛋产量21600吨，与上年持平。羊毛产量2884吨，比上年增长3.37%。全年完成造林绿化6.0万亩，合格面积6.0万亩，封沙（山）育林4.0万亩，全县森林覆盖率达25.6%。2011年末全县农牧业机械总动力87.98万千瓦，比上年增长2.06%；全年新打配套机电井90眼，空眼井配套70眼；新增节水灌溉面积19.37万亩；完成人畜饮水工程42处，解决3.48万人和3.36万头(只)牲畜饮水问题。2.工业和建筑业全44、年全部工业增加值完成698346.0万元，可比价比上年增长19.1%。其中，规模以上工业企业完成增加值604037.0万元，可比价比上年增长29.2%。在规模以上工业企业中，国有企业增加值18664.7万元，增长7.2%，股份制企业增加值433577.8万元，增长33.7%，其它经济类型企业增加值151794.5万元，增长26.8%。在规模以上工业企业中，轻工业增加值269702.5万元，增长24.9%；重工业增加值334334.5万元，增长32.9%。全年规模以上工业企业实现利税218820.4万元，比上年增长43.8%；工业产品销售率达99.3%，比上年提高0.1个百分点；实现产品销售收入45、2126823.4万元，比上年增长52.6%。全县新开工投资1000万元以上工业项目29个，全部工业固定资产投资完成701171万元，比上年增长9.8%。全年建筑业增加值实现52472万元，可比价比上年增长17.0%。具有三级及三级以上资质等级的建筑企业实现建筑业总产值37293.2万元，比上年增长5.4%；利润总额2944.0万元，比上年增长7.29%；税金总额2232.0万元，比上年增长11.4%；房屋建筑施工面积376242平方米，其中新开工面积250520平方米；房屋竣工面积319274平方米。3.固定资产投资2011年，50万元以上固定资产投资完成881004万元，比上年增长21.146、8%，其中：城镇投资完成813933万元，比上年增长20.64%。从投资主体看，国有经济单位投资113253万元，比上年增长51.76；其他经济类型单位投资767751万元，比上年增长1.68%。在全县固定资产投资中，第一产业投资78521万元，比上年增长132.85%；第二产业投资705430万元，比上年增长10.47%；第三产业投资97053万元，比上年增长77.22%。4.交通和邮电全年交通运输业公路货运量完成635.0万吨，比上年下降8.9%，公路货物运输周转量完成40005.0万吨公里，比上年下降8.9%；公路客运量完成402.0万人，比上年增长3.08%，公路旅客运输周转量完成1847、894.0万人公里，比上年增长3.08%；公路总里程达1999.515公里。邮电通信业全年完成邮电业务总量（2010年不变价）25871.8万元，比上年增长25.71%。全县固定电话用户45220户，比上年下降8.14%，其中：城市电话用户16747户，比上年增长6.47%；乡村电话用户28473户，比上年下降15.01%。全县移动电话用户达298837户，比上年增长16.18%。5.贸易全年社会消费品零售总额达到256301.3万元，比上年增长18.56%。从经营单位所在地看，城镇消费品零售额183349.8万元，占社会消费品零售总额的71.54%，增长18.99%；乡村消费品零售额729548、1.5万元，增长17.51%。6.金融和保险业年末全县金融机构各项存款余额为333346万元，比上年末减少9267万元，下降2.70%，其中：城乡居民储蓄存款239273万元，比上年末增加30554万元，增长14.64%。年末全县金融机构各项贷款余额为286465万元，比上年末减少31277万元，下降9.84%，其中：短期贷款余额184011万元，比上年末减少48075万元，下降20.71%，中长期贷款余额102454万元，比上年末增加16798万元，增长19.61%，在短、长期贷款余额中个人消费贷款余额16299万元，比上年末增加6751万元，增长70.72%。全年保险业实现保费收入165849、6.33万元，比上年增长13.28%。全年保险业累计赔付支出3363.12万元，比上年增长1.02%。7.科、教、文、卫和体育年末全县各类专业技术人员达5519人。全年科学技术经费支出965万元，其中，科学技术研究与开发755万元。全县普通高中在校生6424人；职业高中在校生3100人；普通初中在校生14573人；小学在校生27936人。小学适龄人口入学率达100.0%；小学毕业生升学率达100.0%；初中毕业生升学率达65.4%。办学条件进一步改善，校舍建筑面积中：普通初中119680平方米；普通高中37436平方米；职业高中6568平方米；小学155507平方米；进修校5640平方米。幼儿50、教育进一步加强，全县有幼儿园5个，在园幼儿数610人，学前班157个，在班幼儿数3556人。年末全县有艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个，藏书74700册，图书流动册次66504册次，接待读者人次43700人次，电影放映队24个，放映场次4275次，广播人口覆盖率99.75%，电视人口覆盖率99.17%。全县共有卫生机构29个；床位723张；卫生技术人员950人，其中：执业医师330人，执业助师71人，注册护士171人，药剂人员83人，检验人员44人，其他卫生技术人员299人。全年举办各类运动赛会28次，参加运动员人数3322人次，95.8%的在校生达到国家体育锻炼标准。8.人口、人51、民生活和社会保障2011年全县人口出生率为8.20，死亡率为4.49,自然增长率为3.71。年末全县总人口为397279人，比上年增长0.55%，其中，男性人口为201364人，女性人口为195915人。少数民族人口为69453人，占总人口的17.48%。全年城镇居民人均可支配收入15133.90元，比上年增加1997.90元，增长15.21%。其中，人均工资性收入10564.68元，人均转移性收入2537.63元，分别增长16.74%和22.12%。城镇居民人均消费性支出10626.12元，增长14.00%。城镇居民家庭恩格尔系数为32.89%，比上年上升1.69个百分点。全年农牧民人均纯收52、入8200.00元，比上年增加1668.50元，增长25.55%。其中，人均工资性收入1958.00元，增长61.30%；人均家庭经营性收入5356.00元，增长17.44%；人均转移性和财产性收入886.00元，增长17.02%。农牧民人均生活消费支出6595.00元，增长50.51%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为42.64%，比上年上升1.99个百分点。年末全县各类社会福利机构14个，床位339张，收养243人。年末全县参加基本养老保险人数为26584人，参加失业保险的人数为16000人，领取失业保险金人数为12人，全年企业参加基本养老保险离退休人员8864人，实现了基本养老金全部按时足额53、发放。全年全县城镇职工参加基本医疗保险的人数为26654人，其中：参保职工21571人，参保退休人员5083人；全年全县城镇居民参加基本医疗保险的人数为50302人；全年全县参加农村牧区合作医疗保险人数312146人。全县共有城镇居民3059户6514人，农村居民8560户15987人得到政府最低生活保障。3.3自然灾害项目区主要自然灾害为低温、春旱、夏秋涝、病虫害、西拉木伦河、新开河洪水等。3.4土地利用现状3.4.1土地权属项目区土地权属情况表序号项目区名称所在地权属1义合沙拉项目区xxx镇义合沙拉村民委员会2*坝项目区*坝镇兴隆村民委员会、二道湾村民委员会3新荣项目区*镇新荣村民委员会、54、民族村民委员会4新华项目区*镇明星村民委员会、和平村民委员会、新建村民委员会5红旗项目区*镇红旗村民委员会6六家子项目区*镇六家子村民委员会7五家子项目区*五家子村民委员会8建新村项目区*镇建新村民委员会9光辉村项目区*镇光辉村民委员会以上权属合法，无争议。3.4.2土地利用结构地 类项 目长度(m)宽度(m)面积(hm2)水浇地5809.56 未利用土地822.17 有林地防护林64666.67 425.87 小 计64666.67 25.87 农村道路干路0.00 支路2268049.07 小 计226809.07 总面积6666.67 3.4.3土地利用经济效果项目区耕地土壤熟化程度高，55、质地适中，土层深厚，耕地质量较高。适宜玉米、红干椒、小麦、杂粮杂豆等多种作物生长，土地利用经济效果明显。土地利用经济效果表名称实施前（灌溉地与旱地平均）玉米小麦红干椒杂粮杂豆（平均）合计种植面积（hm2）4916.05223.67553.07116.775809.56粮食单产（Kg/hm2）13800.006900.004800.005400.0030900.00粮食总产量（t）67841.501543.312654.74630.5772670.12市场单价（元/ kg）1.802.005.508.00总产值（万元）12211.47308.661460.11504.4614484.69成本单价56、（元/hm2）9300.008400.009750.005700.00总成本（万元）4571.93187.88539.2466.565365.61净产值（万元）7639.54120.78920.86437.909119.083.5基础设施条件3.5.1交通条件各项目区都有国道、省道、县道通过或紧临，全部为沥青路面（义合沙拉为混凝土路面）。各项目区通过或临近道路表序号项目区名称所在地道路名称经过方式1义合沙拉项目区xxx镇xxx台河口穿过2*坝项目区*坝镇X456(开八线)穿过3新荣项目区*镇X457临近4新华项目区*镇X456(开八线)、303国道穿过、临近5红旗项目区*镇X456临近6六家子57、项目区*镇303国道临近7五家子项目区*463县道穿过、临近8建新村项目区*镇X463临近9光辉村项目区*镇111国道穿过3.5.2灌溉设施各项目区农田水利设施较为齐备，但都为二十年前建设的农田水利设施。随着气候的变化和经年已久，已有相当一部分无法使用，能够使用的设施也远远不能满足项目区的要求。严重影响了农作物的生长。3.5.3电力设施*县电力供应充足，各项目区外都有10kV高压输电线路通过，且项目区周围村庄有380V、220V输电线路，村村通电，电力充足，能满足项目建设用电和建成后用电需求。3.5.4农田防护设施各项目区农田防护基本已形成体系，但由于多年未进行更新，有很多农网林暨待更新。同时58、各项目区有大量新开发农田，无农网林配套，无防护设施或农田防护水平较差。第四章 项目分析4.1项目合法性分析4.1.1法律法规项目符合中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国水土保持法、基本农田保护条例、国家投资土地开发整理项目管理暂行办法、土地开发整理项目资金管理暂行办法等法律法规的有关规定；与国家“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策相一致。该项目的实施不会出现毁林、毁草、开发湿地和围湖造田等问题；项目建设不会诱发崩塌、泥石流、滑坡等地质灾害，符合环境保护及其它相关法律法规要求；项目申请经县、市、自治区各级政府及相关部门逐级上报，符合农田开发整理项目申报程序和土地利用政策法规59、要求，申报程序合法。4.1.2土地利用总体规划与土地开发治理规划项目实施后土地用途与*县土地开发治理规划、*县土地利用总体规划及基本农田保护区规划、*县土地利用总体规划、*县土地利用总体规划相一致，符合规划要求。4.1.3其他规划项目实施后土地用途与*县水利发展规划、*县退耕还林规划等规划相一致，符合规划要求。4.2土地利用限制因素分析项目区内限制土地利用的自然因素主要为：灌排设施大部分为土沟土渠，渠道布置杂乱，灌排不通畅，造成耕地水源保证率不高，耕地产量不高，灌排没有保障造成了区内作物种植的单调性，不利于农民增产增收；区内交通不畅，除穿过或临近主干道为沥青路面或混凝土路面外，其余均为土路、小60、路，一遇下雨，人和车辆均难通行，给群众生产生活带来极大不便。农田防护林有的暨待更新，部分新开发农田无农田防护林，农田防护水平较差。针对上述限制因素，该项目规划设计采取如下措施：（1）布置相应的农田灌排水利设施，增加灌溉用井和配套电力设施，同时对能够利用且需要改造的机电井和电力设施进行改造，改变沟渠方式，提高灌溉用水利用系数；（2）改善区内交通条件，方便群众生产生活；（3）更新或新建农网林，提高农田防护水平。4.3土地适宜性评价经过对项目区社会经济、自然条件、植被、生物产量等诸因素的综合分析，针对土地适宜性评价的目的，选取能够数量化的对土地质量起主导作用的水资源保证、土壤类型、地形坡度、降雨、积61、温、水土流失、利用现状和粮食产量等因子作定量参评因子，并确定各因子的指标和指数。项目区土地适宜性评价表因子及满分指 标指数取值因子及满分指 标指数取值水源保证10分完全有保证10坡度12分12有保证810有一定保证57无保证03海拔10分101m8积温10分10m68m45m23土壤类型8分水稻土、冲积土8水土流失强度12分轻 度12燥红土、紫色土6中 度9红壤、石灰土、盐碱土4强 度7亚高山草甸土3极 强 度5棕壤、黄棕壤2剧 烈3土地利用现状15分平 田15粮食亩产13分Kg13灌溉水田、平地、菜地13Kg10梯 地11Kg5坡地、望天田9降雨量10分.mm10园 地7.mm5林 地6.m62、m4牧草地、荒地2裸土地、裸岩石砾地0依据项目区水资源保证程度、土壤质地、地形坡度、土壤有机质含量、积温及预测治理后农作物产量等状况作为定量参评因子，采用主导因素与综合分析相结合的方法对项目区土地适宜性进行评价。评价标准为土地适宜性类型和土地质量等级。项目区的现有耕地评价分值为89分，为一等宜农地，项目区土地非常适宜农业生产。4.4水土资源分析4.4.1供水量分析项目区可利用水源为地下水。临近河流项目区由于*县境内所有河流都为季节性或已处于枯水年份，由此，河流水量不予考虑。为了保证项目设计的安全，本项目不考虑雨水地表径流。由此，在供水量分析中，只分析地下水。本表数据来源：*市水务局历年数据分析63、汇总。各项目区供水量分析表序号项目区地下水(万m3)可使用地下水(万m3)非农业用水量农业灌溉可用水量(m3)人口用水量(万m3)牲畜用水量(万m3)人口数量用水量牲畜数量用水量1义合沙拉项目区6772.572011.3620208.8565126.511996.00 2*坝项目区4631.82946.88260311.4044734.47931.01 3新荣项目区2973.051539.62301513.2160566.061520.36 4新华项目区6099.061145.8419328.4631923.191134.19 5红旗项目区7881.241461.5218768.224089464、.091449.21 6六家子项目区3627.30859.1122139.6971537.15842.26 7五家子项目区4278.041485.2922019.6438993.901471.75 8建新村项目区7692.582213.6414226.2345334.532202.88 9光辉村项目区1846.33762.8816517.2336843.68751.96 10合 计12426.1418933.0082.9343591.0043.5912299.62 4.4.2需水量预测1.设计标准根据*自治区行业用水定额标准及项目区自然气候特点，项目区适宜种植的粮食作物以玉米、红干椒、小麦和杂65、粮杂豆为主。根据农业灌溉分区，*县地区为II地区。2.灌溉面积项目工程实施后，耕地面积为6666.67hm2，全部为灌溉农田。规划种植作物主要有玉米、小麦、红干椒、杂粮杂豆。复种指数100%。作物种植面积比例表名称种植比例玉米小麦红干椒杂粮杂豆（平均）合计种植面积（hm2）4916.05223.67553.07116.775809.56占比84.62%3.85%9.52%2.01%100.00%3.灌溉用水定额*自治区主要旱田作物灌溉定额表单位：m3/hm2水文年作物种类灌溉方 法IIIIIIIVI1I2干早年(P25) 春小麦地面灌27004000450049004400低压管灌23003566、00390044003800喷 灌21003200350040003400春玉米地面灌20003600340043003200低压管灌19003100290037002700喷 灌18002800260033002400大 豆地面灌19002200270030002200低压管灌17001600230026001800喷 灌16001550210024001600一般年(P50) 春小麦地面灌19003200360043003500低压管灌16002700310037003000喷 灌15502400280033002700春玉米地面灌15002900260035002400低压管灌1300267、400220030002000喷 灌12502200200027001800大 豆地面灌14501100210025001600低压管灌1300900180022001300喷 灌1200800170020001200湿润年(p75)春小麦地面灌14002400290036002800低压管灌12002100250032002400喷 灌11001900230029002200春玉米地面灌12002300210030001900低压管灌11002000180026001600喷 灌10501800160024001400大 豆地面灌12002200200030001800低压管灌110019068、0170026001500喷 灌10501700160023001400设定本项目全部采用地面灌溉方式。根据上表，本项目以干旱年为定额标准，玉米为3400 m3/hm2，小麦为4500 m3/hm2，红干椒为5000 m3/hm2,杂粮杂豆为2700 m3/hm2。4.需水量计算需水量测算表序号项目区耕地面积(hm2)作物年需水量(万m3)总需水量（万m3）玉米小麦红干椒杂粮杂豆84.62%3.85%9.52%2.01%1义合沙拉项目区581.46167.310.0718.823.16199.342*坝项目区574.54165.39.9518.603.12196.973新荣项目区592.74169、70.510.2719.193.22203.214新华项目区592.71170.510.2719.183.22203.205红旗项目区574.33165.29.9518.593.12196.906六家子项目区1136.25326.919.6936.786.17389.547五家子项目区591.03170.010.2419.133.21202.628建新村项目区594.31171.010.3019.243.23203.759光辉村项目区572.19164.69.9118.523.11196.1610合 计5809.561671.46100.65188.0431.531991.684.4.3水土资70、源供需平衡分析水土资源平衡分析序号项目区总需水量（万m3）项目区可供水量（万m3）富余水量（万m3）1义合沙拉项目区199.341996.00 1796.66 2*坝项目区196.97931.01 734.04 3新荣项目区203.211520.36 1317.15 4新华项目区203.201134.19 930.99 5红旗项目区196.901449.21 1252.32 6六家子项目区389.54842.26 452.73 7五家子项目区202.621471.75 1269.13 8建新村项目区203.752202.88 1999.13 9光辉村项目区196.16751.96 555.8071、 10合 计1991.6812299.62 10307.94 项目区用水为农业灌溉用水，项目区全年需水量为1991.68万m3。项目区水源共能为项目区提供灌溉用水12299.62万m3，富余水量10307.94 万m3。水量完全满足灌溉需要。4.5公众参与分析可行性研究阶段公众参与情况项目的建设受到县、镇政府高度重视，项目论证工作中，农、林、水、环保、电力各部门通力协作，本着充分合理利用土地资源、治理生态环境，加速发展县、镇经济，走可持续发展道路的原则，积极参与项目的组织策划工作。项目区群众渴望早日进行项目建设，配套相应农田水利及道路设施、防护设施，从而达到提高耕地产出率、方便田间管理和生产的72、目的。项目区群众积极支持土地治理工作，积极配合土地管理部门进行土地勘测和权属调查工作；项目区边界的选择及工程方案的布置均广泛征求了广大干部群众的意见和建议。项目区群众表示要在项目实施过程中将积极配合项目实施，以投工投劳，以资代劳的方式投入项目建设。项目区群众表现出的积极参与项目建设的行动和热情，为该项目的顺利实施奠定了较好的群众基础。公众对项目的主要意见项目实施深得人心，当地群众对项目主要有以下几点意见： 1.项目能够尽快实施，改善区内土地灌溉条件和农田设施条件，增强土地抵抗自然灾害的能力，提高土地的产出。2.各有关部门切实落实项目的实施，让当地群众能够参与到项目中来，以便项目能更加贴近实际。73、3.沟渠以地埋式管道为主，以提高灌溉水利用效率。4.项目申报后公众参与方案项目申报后，县有关负责人和设计单位深入实地进行了详细的踏勘。踏勘过程中让镇、村一级有关人员和村民参与了对项目的讨论，采纳了其合理化建议，使可行性研究更加科学严谨，方案更加符合实际。项目在设计阶段将更加全面和广泛的深入实地进行调查，让受益群众积极参与方案的可行性、可操作性的审查，听取群众对项目具体设计的建议，接受其合理化建议，从而进一步细化、优化方案，为项目高效、顺利的实施奠定基础。在项目实施过程中，应让项目区群众积极投身项目建设，并接受群众在工程进度、工程质量、资金使用等全方位的监督，使项目能按时、保质、保量完成。项目竣74、工验收阶段，竣工验收组应充分听取群众对工程质量、资金使用等方面的意见，一旦发现问题，应督促项目承担单位或施工单位采取措施进行纠正、弥补后，方可验收。在项目建后运行管护中，让群众积极投身项目建后运行管护工作中，使广大群众在生产工作中，用好、管护好农田基础实施，保护好基本农田。在项目后评价阶段，让群众积极提供项目区的耕地地力、经济效益、工程质量、基础设施运行情况等方面的有关数据资料，为今后的土地开发治理工作积累经验，使以后的项目少走弯路，节省投资，使项目真正成为“民心工程”。第五章 项目规划方案及建设内容5.1 规划原则本次规划是严格按照国家及自治区、*市颁布的有关土地政策、法规及相关规定、标准进75、行的，并结合项目区的实际情况，灵活运用及贯彻国家及地方的各项土地利用方针及原则。1.以*县土地利用总体规划为依据，深入贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。2.集中连片开发，统一治理，统一布局，因地制宜地选择规划方案。3.实施田、水、林、路综合治理，改造非灌溉中低产田，提高土地的利用率和产出率。4.农田实现林网化，加大生态建设力度，在保护中治理，在治理中保护，努力改善生态环境，保障土地的可持续利用和农业的可持续发展。5.采用节水灌溉技术，防治土壤盐渍化。6.合理调整工程布局，有效利用现有设施。7.实现社会效益，经济效益和生态效益三统一。8.坚持因地制宜，先易后难的原则，充分调76、动广大干部群众的积极性。9.坚持土地治理与当地农民脱贫致富相结合的原则。5.2 建设标准本次设计依据下列标准，根据项目区自然与社会经济条件，结合当地水利、林业、交通、农田水利等专业规划，按照上下衔接，技术可行，经济合理的原则，确定各项工程的建设标准： 土地开发整理项目规划设计规范（TD/T10122002）；农田灌溉水质标准（GB50841992）；1：5000，1：10000地形图图式（GB/T57911993）；农用机电井技术规范；水土保持综合治理规划通则（GB/T157721995）；低压管道输水灌溉工程技术规范（SL/T15395）；灌溉与排水工程设计规范（GB502881999）；水77、土保持综合治理技术规范治理技术（GB/T164531996）；节水灌溉技术规范（SL20798）。5.2.1农田水利工程设计标准1.灌溉设计标准项目区灌溉用水主要通过规划修建机电井配套低压管道进行灌溉，干、支管道采用地埋PVC塑料管，在竖管上设给水栓，接软塑料管进行灌溉。主要种植作物为玉米，根据灌溉排水工程设计规范(GB5028899)，结合*地方用水定额标准，灌溉设计保证率取75%，管道灌溉水利用系数为0.95。2.排涝、防洪设计标准根据项目区的自然条件、涝灾的严重程度及影响大小，中小河流河道防洪标准为二十年一遇，即P=5%，坡水处理按十年一遇标准设计，即P=10%；3.排水设计标准根据灌溉78、排水工程设计规范（GB50288-99）的要求，农田排涝设计标准十年一遇（P=10%）。4.水质标准农田灌溉水质符合农田灌溉水质标准（GB5084）的规定，灌溉水温与农田地温之差小于10。5.田间工程标准根据土地开发整理项目规划设计规范（TD/T 10122000），结合项目区周围农业综合开发项目的实践，田块主要按方形布设，局部边角地带按具体情况布设。条田规格：根据农田排水和机耕要求，结合地块形状综合确定。 道路标准在充分利用现有道路的基础上，本着方便农业生产，有利于机械化耕作，发挥农田水利工程效益的原则，规划田间道路，标准如下：项目区新修田间道256.33km,其中主路80.05km，支路179、76.28km。路宽4.00m, 路面高出田面0.50m, 边坡比为1：1。主路以30cm山皮石垫层，15cm混凝土砼筑；新修田间支路素土路面高为0.35 m，铺设泥结碎石0.15 m。同时本项目还对现有22.68km田间支路进行了改造，由于原有路面已经达不到标准，本次改造等同于新建，所以改造路面已计入支路新建工程。 防护林标准林带与田间工程结合布设，沿着田间道西侧或南侧布设两排防护林，生产路西侧或南侧布设一排防护林。防护林株行距为2m2m，按“品”字形布设，树种选用具有一定耐干旱、抗盐碱及病虫害的本地杨树，植树总面积59.48km2,其中新建防护林33.62hm2，更新防护林25.87hm280、，总植本地杨树数14.87万株。5.3 规划方案比选 备选设计方案根据项目区自然与社会经济条件，结合当地水利、林业、交通、农田水利等专业规划，按照上下衔接，技术可行，经济合理的原则，经多方案比较后，确定两套设计方案分析备选。设计方案分析选择1.灌溉工程1）取水方案比选根据项目区地理位置，能够利用的农业灌溉水源只有地下水可供选择。（1）地表水最主要的地表水是附近水库或河流的来水，水库距离项目区较远，河流为季节性河流或周期性河流。因此，项目区农田灌溉用水不考虑地表水资源。（2）地下水项目区用水为农业灌溉用水，项目区全年需水量为1991.68万m3。项目区水源共能为项目区提供灌溉用水12299.6281、万m3，富余水量10307.94 万m3。水量完全满足灌溉需要。根据以上分析，结合当地农业用水的经验和习惯，确定本次规划采用地下水作为灌溉水源。2）灌溉方案比选目前节水灌溉方式有：渠道防渗、低压管道输水、改进地面灌溉技术、发展喷灌与滴灌等，不同的灌溉方式有着不同的优缺点。方案1：渠道灌溉，一般分为斗渠和农渠两级渠道灌溉。优点是工程量小，投资少；缺点是水利设施占地多。方案2：低压管道灌溉，灌溉管道采用地埋PVC塑料管，在竖管上设给水栓进行灌溉。优点是水利设施占地少，灌溉方便，管道水利用系数可达0.95；缺点是工程量大。根据上述分析，征求当地群众意见并结合当地实际情况，决定采用低压管道节水灌溉方式82、。2.道路规划方案选择方案1：打破现有道路系统，重新规划。即不考虑现有道路系统，根据田块规格重新规划道路。优点是田块大小均匀、规整；缺点是破坏了原有道路系统，工程量大，投资大。方案2：尽量利用现有道路。即在充分利用现有道路的基础上进行规划田间作业道路。优点是，不破坏现有的道路系统，也不破坏现有的田网结构和耕作习惯，切合实际；缺点是田块大小不均。本着节约投资，充分利用现状的原则，确定采用方案2。3. 管道布设方案选择方案1：尽量利用现有管道。即在充分利用现有管道的基础上进行规划。优点是不破坏现状，吸取了农民多年来的灌溉经验，工程量小，节约投资；缺点是管道显得有些乱。方案2：打破现状管道，重新规划83、。即废除现有管道，按照全部统一的规格进行重新修建。优点是管道间距均匀、规整；缺点是工程量大，投资大，破坏了农民多年来一直沿用的管道。经项目组与农民论证，农民一致表示现状管道设计不够合理，没与地形结合布设，工程质量不高，经常出现跑水现象，基本无法再利用。最后采用方案2。4.田块规格方案选择田块布置是在当前田块布局轮廓的基础上适当的进行合并或划分。田块设计在考虑工程量合理的前提下，尽量使田块形状规整，工程实施后，项目区内耕地将建成井灌机电配套、路林相通、田块平整的水浇地，符合农业现代化生产要求。由于*地区农田平整度较好，土质也较好，由此，不进行平整，只进行林网分割。根据土地治理项目的有关要求，对规84、划后的土地进行田块划分，提出两种方案：方案一：完全打乱原有设施的布局，重新进行田块规划，规划机电井、布置田间道路与防护林，达到田块大小基本一致，道路整齐。这样做没有充分利用现有工程，造成投资加大。方案二：根据项目区实际情况，充分利用原有道路和防护林以及现有机电井，规划的田间道路与防护林要充分结合现有工程布局。但是导致项目区内田块大小不一。经方案比选，方案二较方案一合理，故采用方案二。5.防护林工程方案1：按一定的网格，在田间道路两侧各栽1行乔木，株距2 m。方案2：林网规格结合田块规格布设，在田间道南侧或路西侧栽2行乔木，在路南侧或西侧栽一行乔木，行株距2m2m。北方地区把防护林栽在路北和路东85、，会阻挡农作物采光，路东和路北5m左右的庄稼得不到充足的光合作用，影响农作物产量；防护林占地多。经与当地农业专家商讨，最后选择方案2。6.排水工程项目区蒸发量远大于或等于降雨量，水文不发育，无地表径流地表径流较少。故不做排水工程。7.农电工程方案一：1眼井配备1台容量较小的变压器。相应地，输电线架设形式以高压线为主、低压线为辅，即到各机井房之间架设高压线，仅在变压器到电动机之间铺设低压电线。该方案的优点是一台变压器服务于一个井灌区，灌区内井、泵、机、管、电独立自成一体，保证生产用电，便于管理，避免在农忙季节出现用电用水矛盾；其缺点是电力设施设备投资较大。方案二：多眼井配备1台变压器。即多眼机井86、配备一台容量较大的变压器。变压器布置在多个井灌区的机井组成的井群的中心点上。相应地，输电线架设形式为引高压线至变压器，从变压器到机井电动机之间铺设低压线。该方案的优点是集中配备变压器，避免了电力设施重复建设的现象，电力设施设备投资较小。其缺点是一台变压器服务于多个井灌区，破坏了单个灌区内井、泵、机、管、电的整体性；相对来说低压导线所需长度较大，造成低压线投资增加。经比较分析研究，确定本规划采用第二种方案即多眼机电井配备一台变压器，经过相关计算计划按3-9眼机电井配备1台不同型号的变压器。 确定规划方案按照上下衔接，技术可行，经济合理的原则，依据现行标准，确定本项目的规划方案，规划设计标准为：（87、1）农田灌溉设计灌水保证率P=75%，防洪与除涝标准为10年一遇暴雨。（2）农田灌溉采用PVC管道灌溉，并按节水标准进行设计；（3）田块、农田防护林、田间道路按中型农业机械作业要求进行设计。5.4 总体布局 土地利用布局本项目主要包括三大项工程,即农田水利工程、田间道路工程、林业工程。农田水利工程按照项目区及其外围的水文地质和水资源条件，结合已有水利工程设施情况，确定水利工程设施的建设数量，等级和布设位置；田间道路工程按照系统原则进行布局,项目区域以内布置适量的田间道,使每一田块都有道路通过以利于农业生产和交通运输；林业工程为农田防护林工程,防护林布局按照项目区主要风向、道路系统和灌溉系统进行88、布局。各项工程占地面积依据关于印发试行土地分类的通知（国土资发2001255号）的规定计算，项目工程占地主要有田间道路和农田防护林等。项目规划后各类土地利用面积计算表地 类项 目长度(m)宽度(m)面积(hm2)水浇地6504.65 有林地防护林148708.33 459.48 小 计148708.33 59.48 农村道路干路80050432.02 支路（含改造）176280470.51 小 计256330102.53 总面积6666.67 项目规划后各类土地利用分类面积表位置一级类二级类三级类面积(hm2)占项目区总面积比例(%)编号名称编号名称编号名称整个项目区1农用地11耕地113水浇89、地6504.65 97.57%小计6504.65 97.57%13林地131有林地59.48 0.89%小计59.48 0.89%15其他农用地153农村道路102.53 1.54%小计102.53 1.54%合计6666.67 100.00%总计6666.67 100.00%5.4.2 工程平面布置1.基本农田布置本着田成方，树成行，路相连的规划原则，以田间路为骨架，结合项目区总体地形地貌和现有农田框架进行规划，每个区块面积为8hm2左右，每个区域规划1套低压管道灌溉系统；为方便田间作业，结合田块修建田间道、生产路和防护林带。2.农田水利工程布置根据项目区地形、水源、道路、防护林、农田作物种90、植垅向等因素，管网的布置形式是按照“王”字型和“E” 字型布设。水源应尽量设计在地势较高一边的适中位置，以减少水头损失。管道布置尽量使管线取直，这样既可少占地，又避免弯道和起伏，同时还应考虑到机械耕作方便和农业技术的要求。根据土地开发整理标准规定,结合项目区的实际情况并经灌溉方案比选后确定本次规划采用低压管道节水灌溉方式，项目区灌溉设计保证率为75%。灌溉系统采用打井供水，通过输水管道输水，共布设机电井830眼,其中新建机电井617眼，原有机电井230眼，淘汰17眼，修复66眼。项目区干管、支管均采用埋设于地面下的两级固定式管道。畦田灌溉采用移动式软管直接通过输水沟入畦方式，支管上设给水栓。采91、用双向灌水方式，田块均采用单井独立供水系统，田间灌溉采用PVC管道输水。管网布设形式根据地形条件主要为“王”和“E”等树状网形式，干管垂直于支管，支管间距在100m左右，出水口间距在50 m80m之间。每条干管末端布设1个排水井。每根干管的末端设排水井，防止冬季冻害引起管道破损。3.田间道路工程布置在道路规划时考虑了农业项目区内规划有田间道路系统，项目区对外交通条件较好。生产的便利，路线直，运输距离短，可以顺利达到每一个耕作田块；田间道路沿田边布置，与田块、林带等进行综合规划，方便于农机具运转、经营管理和灌溉管理；在规划时，既考虑了当前人、畜力运行的要求，同时还考虑了满足农业机械化生产和组织灌92、排的要求。根据当地耕作习惯，在项目区内结合原有农村道路规划田间路网。项目区新修田间道256.33km,其中干路80.05km，支路176.28km。路宽4.00m, 路面高出田面0.50m, 边坡比为1：1。主路以30cm山皮石垫层，15cm混凝土砼筑；新修田间支路素土路面高为0.35 m，铺设泥结碎石0.15 m。同时本项目还对现有22.68km田间支路进行了改造，由于原有路面已经达不到标准，本次改造等同于新建，所以改造路面已计入支路新建工程。路宽4m，路面高出田面0.5m， 边坡比1：1,均采用泥结碎石路面。生产路路面宽为2m，路基宽2.6m，路面高出田面0.3m, 边坡比1：1。4.防护93、林工程布局布置为了降低风沙对农业生产的影响,改善农田生态系统,本规划结合项目区周围和田间道路规划布置农田防护林工程。本次规划遵循就近布置电力线的原则，为确保井灌系统的有效运行，通过配备变压器，获得与潜水泵配套的电动机稳定工作时的额定电压。在电力工程规划方案确定的过程中，综合考虑变压器配置、输电线架设和井灌区管理等因素，拟订了两种方案：农田防护林行株距为2m2m。与道路结合布设时，在田间道一侧栽植1行乔木，在生产路南侧或西侧栽植1行乔木，行株距为2m2m。林带结构为透风型林带。5.其他工程布置输电线路架设以多眼机电井配备一台变压器，经过相关计算计划按3-9眼机电井配备1台不同型号的变压器。 项目94、工程规划图见附图。 节水措施说明（1）设计采用PVC管道灌溉。水利用系数达到0.9以上。（2）田面平整，缩短灌水管道长度，提高灌水质量。5.5 建设内容灌溉排水工程灌溉工程设计1.机井根据灌溉的需要，项目区内新打617眼井，设计机井钻孔孔径660mm，管内径400mm。（1）井深和管径的确定根据供水管井技术规范(GB50296-99)规定，管井深度设计，应参考项目区内机井位置地质剖面图，根据拟开采含水层(组、段)的埋深、厚度、水质、富水性及其出水能力等因素综合确定。本次设计采用钢筋混凝土管井，根据项目区所在位置及水文地质条件，要打到主要含水层，出水量满足单井设计要求，根据现有的成井数据资料，确95、定机井深度为70m左右。根据供水管井技术规范（GB50296-99）规定，按泵段井管内径，应根据设计出水量及测量动水位仪器的需要确定，并宜比选用的抽水设备标定的最小井管内径大50mm。因此，确定井管内径为400mm的钢筋混凝土管。（2）管井结构管井的结构形式主要分为井头、井身、进水部分和沉砂管4个部分，在对其设计时要考虑下列事项。a.井头管井接近地表的部分称为井头。井头要有足够的坚固性和稳定性，以防因受电机或水泵等的重量和震动而沉陷；井管要高出地面或泵房地板0.3m以上，以便于安装水泵和连接；井口周围半径不小于1m和深1.5m左右的泥土应分层回填并充分夯实，以免地面污水进入井内。b.井身通常将96、井头以下至进水部分的那段井柱称为井身。井身是不要求进水的，所以宜采用各种密实井管加固。如果井身所在部位的岩层是坚固稳定的，也可不要井管加固，根据设计实管长度为32m，实管周围填封黏土球。c.进水部分进水部分就是需安装滤水管的那部分。滤水管的长度依据计划开采的含水层厚度确定，如果含水层集中，可装设一整段；如果在数层含水层中取水而各层之间又相隔较远时，则滤水管应对应含水层分段装设，设计滤水管长度为38m，滤水管周围填满滤料。e.沉砂管沉砂管的作用主要为了在管井运行过程中，使随水带进井内的砂粒（未能随水抽出的部分）沉淀在管内，以备定期清理。沉砂管通常采用一般密实井管连接在滤水管的下端，其长度随含水层97、的厚度和其颗粒大小而定，如果所开采的含水层厚度较大或颗粒较细时，沉砂管可取长一些，反之则可短一些。为了增大井的出水量，应尽可能将沉砂管设在下部的不透水层内，本设计取沉砂管长度为2m。2.管灌工程设计（1）工程布置原则1) 埋设管道和建设给水栓，快捷方便，且利于节省投资和防盗；2) 管网布置紧密结合地块形状及地形条件；3) 在地形条件允许的情况下，应尽量使管道平顺。（2）设计灌水定额的计算设计灌水定额采用下面公式计算： 式中：设计灌水定额（mm）；H计划湿润层深度（cm），一般大田作物取4060（cm）；田间持水率（%）；土壤适宜含水量（重量百分比）上限，取田间持水量的75%；土壤适宜含水量（重98、量百分比）下限，取田间持水量的45%；计划湿润层土壤干容重（t/m3）；水容重（t/m3）。以玉米的需水量进行计算。计划湿润层深度取60cm，根据项目区土壤特点(黑土)，值在17%30%，取30%；取75%， 取45%；在1.411.39103 t/ m3之间，取值1.41103 t/ m3 ；为1.0103 t/ m3。则：=70.2mm每次灌水定额为702m3/hm2。（3）设计灌水次数根据*自治区行业用水定额标准，玉米年灌溉用水量为3400 m3/hm2,全年需要灌水5次。（4）设计灌水周期设计灌水周期采用下面的公式计算：式中：T设计灌水周期（d）；设计灌水定额（mm）；ETa作物最大日99、耗水量,取ETa =7mm/d。则：10.02d根据实际情况，确定本项目设计灌水周期为10d。（5）灌溉系统工作制度低压管道输水灌溉采用支管及出水口轮灌的方式，在灌水的支管上每次开启2个出水口，出水口设计流量为25.00m3/h，这种方式运行管理方便，安全可靠，但导致干、支管的管径相同，管道的水头损失也会增大。（6）单井灌溉面积的计算式中： F0单井控制面积（亩）；Q单井出水量（50 m3/h）；t灌水高峰期井泵日工作时数（取20h）；灌溉水利用系数（取0.90）；T灌水延续天数取（取7d）；灌水定额（取702m3/hm2）。8.97hm2考虑到项目区深层地下水资源的可持续利用，为方便管理，减100、少每眼机井的控制面积，考虑到行政区划、排水方式、种植结构及水泵工作效率等，最后确定每眼机井的控制面积在8hm2左右。（7）项目区配套机井数、井距计算项目区治理后灌溉面积为6666.67hm2，现单井控制面积8亩，则项目区需新配套机井数量约为：W=6666.67/8 =833（眼）根据田块的大小分布情况，共计设计机井830眼。（8）井距计算。本项目区水文地质条件差异不大，地下水补给比较稳定，地下水静水位降深在一定的时间内能达到稳定，机电井呈方形布置，井距计算公式如下：式中：L0井距（m）；F0单井控制面积（亩）。经计算，井距L0=282.62m，项目区实际规划井距基本大于设计值，可见井距布置合理101、，满足条件。3.管系总体布置（1）工程布置根据项目区内水井分布情况和每个水井的控灌面积，由单个水井独立形成若干个灌溉系统，互不干扰。根据项目区地形、水源、道路、防护林、农田作物种植垅向等因素，水源应尽量设计在地势较高一边的适中位置，以减少水头损失。管道布置尽量使管线取直，这样既可少占地，又避免弯道和起伏，同时还应考虑到机械耕作方便和农业技术的要求。项目区通过治理后地势平坦，干管、支管均采用埋设于地面下的两级固定式管道。支管上设给水栓，畦田灌溉采用移动式软管直接入畦田方式，典型地块内输水管间距为100m左右，给水栓间距为50m80m之间，采用双向灌水方式。防止冬季冻害引起管道破损，支管末端或给水102、管最低处设排水井。（2）施工安装为保证低压管道输水灌溉系统的正常运行，要求在整个施工过程中要严格按技术规定和施工步骤进行，施工安装是管道输水工程的最重要环节。 管道埋深设计首先进行地下管道安装的测量定线工作。定线测量的正确与否将直接影响整个工程质量，因此必须严格要求管道埋深。按照0.55倍最大冻土层深度确定管槽开挖深度，底宽为管道直径且每30m立一个木桩，定线采用梯形断面按1：0.5坡度开挖。管道周围铺设0.1m砂砾石防止冻害，管道沟槽的开挖要平直无弯度，底宽0.41m，深1.91m，沟底要平，对于部分超挖的地段，应用相同的土壤填补夯实。沟槽经过石块、卵石等易损坏管材的地方，需将槽底增挖0.1103、1m，然后用沙土或细土回填到设计槽底的挖深，并整平夯实。 管道的连接管道采用热承插连接。方法是将一根塑料管一头加热和另一根塑料管插接。承插时，要严格掌握温度及软化时间，软化过轻，容易造成承口扩裂，软化过大容易使承口烧焦老化，所以必须在施工现场连接。对于接口发生偏心、歪斜、厚薄不匀、插接太短等现象都会造成漏水，必须锯掉重新插接。管与管、管与配件的连接均采用粘接的方法，粘接时要清除每根管里的杂物，将管头内部的0.2m擦净。机油温度（）管端入油（D管径）油热时间（分）插接深度（D管径）承插时间（分）1101302D1.0左右1.5D2热承插接要求干管与支管采用同径三通热承插连接，支管上连接给水竖管，104、采用同径三通连接，竖管上安装给水栓，给水栓采用压盖型，竖管露出地面30cm左右。 安全保护装置为了在开泵时排气缓冲加压保护管道，退水时进气以免吸扁管道，需安装管道保护装置。其工作原理是在开泵时，管道突然加压时，排气阀此时为开启状态，管道内空气从阀门排出；起到缓冲加压保护作用，待管内水位顶到阀门时在水压作用下排气阀自动关闭；当停泵时，水泵出水管内顿时变为负压，阀门被吸开进气破坏管道内真空，从而起到保护作用。安全装置用于水泵给水栓与管道连接处，设计采用箱式自动进排气安全阀。 给水栓采用单向丝杆压盖型，用热承接方法与立管连接，为防止冻害在立管周围换上填沙厚度0.11m。 回填回填时清除沟内杂物等，回105、填时间应在地表与沟内温度接近时进行；回填时要在管道两侧同时进行，严禁单侧回填，每次填土厚度0.2m时，便进行一次捣实，上半部分回填时可不进行夯实，但应留有适量的堆高待其自然沉实。4.管道设计和水力计算（1）管道管材选定低压管道节水灌溉在干旱缺水地区广泛应用，取得了许多宝贵经验，而塑料管材耐腐蚀，强度高，已普遍应用在地埋干管、支管中，材料以聚氯乙稀、聚乙烯管为主，工作压力在46kg/cm，均能满足低压管道输水的设计要求。（2）管道管径设计根据管道输水设计流量，且当管道流速在某一数值时，投资费用和运行费用之和最低，以此确定的输水管径尺寸最经济合理，实践证实PVC塑料管的适宜流速应控制在V=1.5m106、/s左右，经济管径根据下面经验公式计算。式中： d管道直径（mm）；Q管道设计流量（m3/h）；V管内流速（m/s）。则：=108.54mm干、支管均采用标准直径110mmPVC塑料管（3）水力计算管道管网的水力计算实际就是计算管网中的沿程水头损失和局部水头损失，由水头损失计算进行水泵选择和电机的配套。 沿程水头损失由下式计算：hf=f(LQm/Db),经查阅相关资料，查得管道摩阻系数f=0.948105 ，流量指数m=1.77，管径指数b=4.77。hf=0.948105Q1.77 L/D4.77 式中：Q流量（m3/h）；取60 m3/h；D管道内径（110mm）；L管长，最远出水口与井之107、间距离与地面移动软管长度之和，取最大值647.00m。hf=0.948105501.77647/1104.77=11.41m局部水头损失Hj计算按沿程水头损失的10%计算。Hj= hf10%=1.14经计算单井管网地埋管沿程水头损失和局部水头损失之和为H1= hf+HjH1= hf+Hj=11.41+1.14=12.55m5.水泵选型与动力配套水泵所需的型号：主要按设计流量和总扬程进行选择，设计流量已确定，而总扬程可按下列公式计算：h总= h沿+ h局+ h吸+h式中：h总水泵总扬程（m）； h沿沿程水头损失（m）(取表3中最大值11.41m)；h局局部水头损失（m）（取表3中最大值1.14m108、）；h吸地面至动水位高程，取25m；h出水口至供水地面高差取0.3m。经计算设计总扬程为37.85m。 选用175QJ50-39/3型水泵,扬程参考使用范围为3143m，配套电机功率为9.2Kw，输水管直径为80mm，配套电缆规格为34mm，控制开关型号为DZ1540，即可满足设计要求。5.5.1.2 排水工程设计项目区水文不发育，无地表径流或地表径流较小。故不做排水工程。5.5.1.3 农电工程设计1.电源概况各项目都紧靠村庄，可以从村庄的10KV高压线接入线路，在泵站外设置变电设备。2.导线选择由于所选取的导线截面必须大于或等于导线的最小允许截面，而当线路电压为10KV时，多股的钢芯铝绞线109、最小允许截面为16mm2。为防止导线因大风等机械受力而断裂的情况发生，保证机械强度和电压的安全输送，选取截面积为50 mm2的导线，即高压输电线所选导线型号为LGJ-50。为了保证生产用电安全，低压输电线选择铝芯橡皮线，导线型号为BLX-16。根据经济电流密度，10KV输电线导线采用LGJ-50导线，最大设计应力30N/ mm2，安全系数K=5.34。3.电杆项目区各潜水泵站的电线架设均采用混凝土圆形水泥杆，间距50m。电杆选用高压电杆和低压电杆两种类型。高压电杆长12m，低压电杆长8m。4.基础混凝土电杆采用直埋式基础。5.配电变压器选择：根据各项目区不同地点的变压器所关联泵站数量，单台水泵110、按9.2KW设计，配电变压器容量根据所关联的泵站数量确定。本项目的变压器的选择从30-80KVA不等。变压器放置在道路旁边，在泵站配电间内设有配电柜和起动箱，起动方式为自耦减压起动方式，以确保水泵能正常起动和运行。水泵及起动设备和连接电缆由厂家配套供应。低压线路末端负荷电压降落在设计规范要求之内。水泵控制在专用的控制室内操作。5.5.2道路工程5.5.2.1 田间道路标准及工程量本项目道路工程是指同农业生产过程直接联系的田间道路，这两级道路具有货运量大、运输距离短、季节性强特点。在有利于田间生产、劳动管理、机械化作业的前提下，尽可能与田、林结合布局，使每个田块周围都有道路经过。道路设计标准参照111、公路工程技术标准（JTG B01-2003）和公路路线设计规范（JTJ 011-94）的四级公路技术标准进行。项目区新修田间道256.33km,其中主路80.05km，支路176.28km。路宽4.00m, 路面高出田面0.50m, 边坡比为1：1。主路以30cm山皮石垫层，15cm混凝土砼筑；新修田间支路素土路面高为0.35 m，铺设泥结碎石0.15 m。同时本项目还对现有22.68km田间支路进行了改造，由于原有路面已经达不到标准，本次改造等同于新建，所以改造路面已计入支路新建工程。5.5.2.2 纵断面设计1.纵坡设计1）标出要点定线员根据记录和其他有关资料，在纵断面图上用符号标出沿线各112、控制点标高，如道路的起始点、重要桥梁、地质不良地段突变点、建筑物等位置要求标高，作为控制坡度依据。2）试定纵坡根据定线意图，全面考虑地面线情况及各控制点、经济点的要求试定纵坡。试定纵坡既要以控制点位控制，又要满足大多数经济点的要求。如两者矛盾加大时，应对控制点进一步研究，找出某些控制点可能改动的余地和估计到而引起的结果，全面考虑后，在试定纵坡。同时在试定纵坡时应主要不能仅从一头向前定坡，前后照顾，交出边坡点。3）调整纵坡试定纵坡后，首先将所定的纵坡与野外定线时的坡度进行比较，两者基本相等，若有较大差异，应全面分析，找出原因，决定取舍。然后检查纵坡、坡长、纵坡折减以及与平曲线的配合是否适宜。采用113、抬高、降低、延长、缩短坡线和加大、减少纵坡等方法调整纵坡，调整时以少离控制点、少变动填挖位原则，以调整后的纵坡与试定纵坡基本相符合。4）根据横断面重点校对根据已调整的纵坡可以从纵断面格子上面直接读得填挖高度，对重要控制点、填挖较大等重点断面进行检查。如发生填挖过多、坡角交不上地面等情况，则须进行调整纵坡。5）确定纵坡经调整合理后，即可确定纵坡，在纵断面图上推算出坡度值，并具体确定边坡点的标高。2.绘制纵断面图的一般步骤1）选用适当的比例尺，绘制出水平、垂直坐标，水平坐标表示距离、垂直坐标表示高程。2）根据项目区地形，把地面各高程绘如图中，并加连线，构成原地面线。同时绘出各水准点的位置、编号及高114、程。3）根据土地平整后的田面设计高程，把设计田面线绘入图中。4）确定纵坡后，把设计路面线绘入图中，注明纵坡；在道路交叉、桥涵闸等建筑物处标注。5）注入其他有关资料，最后按规定进行绘制。5.5.2.3 横断面设计道路路面设计以双轮组单轴100KN位标准。5.5.3农田防护工程本项目区的防护林工程主要是指农田防护林工程。该项目区属风沙地,由于项目区内风害严重。在初步设计过程中,考虑到区内的土壤和自然条件,应布置一定数量的防护林,以改善项目区内风沙危害,同时也将起到改善项目区内农田小气候的作用。防护林株行距为2m2m，按“品”字形布设，树种选用具有一定耐干旱、抗盐碱及病虫害的本地杨树，植树总面积59115、.48km2,其中新建防护林33.62hm2，更新防护林25.87hm2，总植本地杨树数14.87万株。5.6 治理后土地利用结构5.6.1耕地（水浇地）项目区现有耕地（水浇地）总面积5809.56 hm2，按照“不断提高农用地利用价值，加强土地生态环境保护和建设，实现农用地高效、优质、集约化利用”的方针，合理调整农用地结构与布局。土地治理项目完成后，项目区耕地（水浇地）面积调整为 6504.65 hm2，比现有耕地（水浇地）增加了695.09 hm2。林地项目区原有防护林地25.87 hm2，土地治理完成后，林地面积达到59.48 hm2，新增林地33.62 hm2，全部为农田防护林带。加快116、林业建设步伐是项目区建设的主要内容，要从结构、功能、效益三方面，因地制宜地规划农田防护林，积极推进以农田林网为主体的生态环境建设，充分发挥防护林的生态屏障作用，建设秀美山川的生态农业基地。未利用地项目区现有未利用土地822.17 hm2，土地治理完成后，项目区未利用地全部调整为农用地。农田道路用地项目原有农田道路9.07hm2，项目实施后项目区内道路用地面积达到了102.53 hm2。较土地治理前增加了93.46hm2。这些道路的建设，使项目区内的交通更加便利。第六章 土地权属调整方案6.1 项目区土地权属现状 土地权属本次土地治理项目涉及七个镇，项目区土地权属项目区所在地村民委员会集体所有。117、项目区全部耕地均由所在地各村村民承包使用，各用地单位四至明确，界址清楚，面积无误，并已登记注册，各类证件齐全，权属无争议。 使用情况项目区土地由所在地村民承包使用，建设规模为6666.67公顷。治理后土地所有权性质不变，使用权仍由原村民承包使用。涉及土地所有权、使用权调整的，项目承担单位应组织协调各方签定所有权和使用权调整协议，作为土地所有权、使用权调整的依据。 权属争议项目区土地的所有权和使用权明确，界址清楚，并已登记注册，各类证件齐全无权属争议问题.6.2 土地权属调整原则a） 依法、公开、公正、公平、效率和自愿的原则；b） 有利于稳定农村土地家庭联产承包责任制的原则；c）有利于生产、方便118、于生活的原则d） 尽量保持村界的完整性；e）促进土地规模化、集约化经营。 6.3 权属调整程序 权属调整方案成立项目区土地权属调整领导小组，由分管县长任组长，各镇政府和各村民委员会等有关部门的领导为成员，遵循依法、公开、公正、公平、效率和自愿的原则，主要负责项目调整的决策和指导。权属领导小组应明确项目区的确切边界，宗地数量、类型和质量，土地类型和数量，原土地确权登记发证情况，权属现状作为原始资料。项目工程竣工后结合原始数据进行调整，县国土资源部门应对治理后的土地进行综合评价。权属调整领导小组根据评价结果结合现状权属情况本着公平、公正、自愿和各方土地总面积不变、集中连片、便于利用的原则进行分配土119、地。治理后的新增耕地可由县政府在涉及的各行政村村委会进行统一调配。 签定土地权属调整意向书权属领导小组与原土地权利人，依照原土地确权登记发证情况，权属现状作为原始资料，签定土地权属调整意向书，竣工后要结合原始数据进行调整。 公告土地权属调整方案土地权属调整方案经批准以后，在镇和各行政村进行公告，公告期为15天。如有异议，由乡政府和各村集体经济组织做好处理工作。 停止变更土地利用现状项目立项后权属领导小组依照现状，并以公告的方式，停止变更项目区土地利用结构，保护现状设施。 土地变更登记与核发证书区国土资源部门根据土地权属调整结果，依据1995国土资发184号通知进行权属变更登记与核发土地证书。涉120、及农民承包地调整的，由乡、村集体经济组织，依据治理前与承包人签定的协议重新调整并登记造册。 权属管理的保障措施由区国土资源部门根据土地权属调整结果，具体制定、实施保障措施。第七章 实施措施与工程管理7.1 实施措施 组织机构1.为确保项目顺利进行，*县人民政府成立了以政府县长为组长，土地、水务、农业、林业、财政以及镇政府等有关部门主要领导参加的领导小组。领导小组的主要职责是负责项目的前期工作；负责施工组织及资金、物资的使用管理和监督检查；负责施工质量检查及验收；负责项目重大问题决策、处理、协调等工作。领导小组下设项目建设办公室，负责项目组的日常工作。项目建设办公室设在*县农业开发办公室，由农业121、开发办主任任办公室主任。领导小组下设现场指挥部，负责项目的具体组织、施工、质检，验收及协调等具体工作。2.本项目法人为*县农业开发办公室。项目法人和组织机构成员由县政府、土地、水务、农业、林业、财政以及镇政府等有关部门的和主要领导专家组成。具备指挥能力、管理能力和组织协调能力，能够满足项目建设和生产运营管理的要求。领导小组下设项目建设办公室，负责项目的施工组织及资金、物资的使用管理和监督检查；负责施工质量检查及验收协调等具体工作。 管理制度1.项目公告制应作好项目公告工作，将整个项目区的范围、面积、工程数量以及项目实施的各项管理制度进行公告，接受社会对项目实施的监督。2.项目法人制由于项目实施122、涉及到各项所在镇及土地、农业、林业、水务、交通及政府等相关部门以及项目所在地人员的组织和协调问题，牵涉面广，专业要求高，是一项复杂的社会工程。因此，必须在政府的统一领导下，由农业开发部门牵头，实行项目法人负责制，在上级主管部门的领导和指导下具体运作项目。项目法人单位对项目策划、建设、实施全过程负责，并承担投资风险；负责人应牵头组建施工技术指导小组、工作小组、政策处理小组；负责组织项目工程的实施；参与项目工程阶段验收及最终验收。3.招标投标制为防止暗箱操作，保证工程质量，由项目承担单位进行招标公告，对工程组织项目招投标，并向社会公开招标，然后根据招标投标法分标段向社会公开招、投标，公开、公正、合123、理地选择施工单位。招投标的内容也包括主要设备和材料的采购。竞投方按照工程质量和施工要求，拟定工期、报价和质量标准等方案，最终根据以下程序择优选定中标单位：招标公告报名初步资格审查施工图纸会审施工单位投标公开标书评议确定中标施工单位。4.工程监理制项目承担单位通过招投标方式选择具备相应资质的监理单位，对该项目进行监理。监理单位可以根据水利工程建设监理规定、水利工程建设监理单位管理办法和水利工程建设监理人员管理办法、工程建设合同以及工程建设监理合同，代表建设方对工程实行监管，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，协调有关各方的工作关系，使工程建设顺利进行。制定出具体工作细则，明确委托监理程序，监124、理单位资质要求等，对所有工程的建设内容、施工进度、工程质量进行监理。5.合同管理制按照合同法等有关规定，制定有关工作制度，农业开发办公室作为项目实施单位，与施工单位签订施工合同，明确相互各方的权责。合同由专人管理，设项目合同管理专用章，签发工程承建合同和设备购置合同必须由项目法人签章；合同纠纷调处按合同法规定程序进行。6.公众参与制度整个项目的规划设计始终遵循公众广泛参与的原则。为确定土地治理类型和范围，广泛征求专家和相关部门的意见。项目实施中也要始终遵循公众广泛参与的原则，征求公众意见和建议，并进行积极的引导，从而得到公众的支持，减少项目实施中不必要的阻力，为项目的顺利实施创造一个良好的环境125、。项目区工程庞大，为方便群众且尽量减少损失，工程实施应尽量避开农忙季节，充分利用农闲时间。7.建立资金管理制度农田土地治理项目资金属专项资金，根据国家下发的土地复垦整理项目资金管理暂行办法的要求，结合项目区的实际，落实具体的实施制度，实行设专帐、立专户，实行专管，单独核算，不截留，不挤占挪用；坚持按照规定的开支范围支出，并且力争不突破投资总额；坚持严把资金流转渠道，层层设立专账，资金拨付由施工单位根据工程进度提出申请，经工程监理单位审查后，报农业开发办公室审批，办公室在拨付资金之前，必须对上期资金使用情况进行检查验收；坚持项目资金决算制度，成立计划财务组和财务审计组，严格资金审计，确保项目资金126、落到实处，做到专款专用，严格执行“先报后审再批用”原则，把有限的资金按设计用到相应的项目上。计划财务组对土地治理项目资金实行坚持财经制度，规范财务手续。财务审计工作组对监督项目资金使用情况进行跟踪审计，规范资金正常运行，保障土地治理项目的实施。 实施控制措施1.项目进度控制措施项目进度计划制定以后，在实施过程中，通过对实施进展情况进行检查、对比、分析、调整，以确保项目进度计划总目标得以实现。项目实施单位应定期及时向承担单位报送项目实施进度报表及有关资料，项目承担单位应派常驻人员，现场进行检查，定期召开现场会议，及时对检查情况进行分析，找出影响进度的原因，做好进度计划的调整和完善。2.项目质量控127、制措施项目施工期间，项目承担单位聘请有资质的工程监理单位现场监理，本着“质量第一”、“预防为主”等原则，确保工程质量，严防质量事故的发生。3.项目资金控制措施资金控制包括直接成本控制和行政成本控制，重点应该放在直接成本控制上，采购合同往往又是其中的大头，必须加强对采购部门、财务部门的管理，对采购工作进行数量、价格双控制；严格执行专款专用、专项管理、单独核算的规定；不得超支、截留和挪用项目资金；建立、健全项目会计核算和内部稽核制度，对项目资金实行全过程的财务管理与监督；要严格要求项目资金竣工决算。7.2 工程管理 管理机构项目完成后，由项目承担单位*县农业开发办公室及各镇政府组织有关人员，对项目128、区内耕地及配套设施的运营和管护。严禁只用不管、破坏工程设施等行为，确保工程长期发挥效益 管理措施项目区各镇政府应选择专门单位或人员，以承包经营的方式，运营和管护区内的配套设施，本着方便农民、及时维护的原则，让区内农田得到适时的浇灌等服务。 经费筹措本项目建设的直接受益方是项目区农民，因此区内农民有义务管护建好的各种工程设施，农民向承包单位或个人交纳水电、管护等费用。承包单位或人员，应在县政府和镇政府的监督下，规范收费标准和服务行为。第八章 施工组织设计8.1 施工条件 自然条件项目区之间，最高为7月份，月平均气温23.3-24，极端气温最高41.7，最低-30.4；年积温为3098-3580。129、年平均日照时数3056.7-3096.1小时。有利于农作物和牧草生长。项目区施工时期可利用附件村庄水源作为工程实施所需的水源。各项目区都紧临村庄，交通便利，建筑材料和设备可直接运至施工现场。电力供应方便，为工程实施提供了良好的电力基础；无线电通讯覆盖率较高，为工程实施提供了良好的通讯条件。 交通现状项目区交通条件便利，各项目区都有国道、省道、县道穿过或临近，交通基础条件较好，为本项目的实施提供了便利的交通条件。 材料来源砖、碎石及砂均可从当地市场上购买,可以满足本项目建设使用；大综石料可从*县60km的阿鲁科尔沁旗直接购买；当地有专业建材市场，可提供所需的水泥和各种钢材及其它的建筑材料等。当地130、现代灌溉已有成功的经验，专业施工单位较多，在施工单位选择上应以专业施工单位为主，辅助土方工程可采用民工。 工程建设期项目建设期为2年，施工期为2年，20xx年1月初开工，第二年12月底竣工。本项目主要工程包括：道路工程、灌溉工程(包括取水工程、输配水工程)、防护林工程。该工程将于项目规划设计批复后，及时做好项目实施前期工作，根据施工顺序的总体安排，购置材料设备。8.2施工布置施工布置是根据工程特点和施工条件，正确解决施工地区的空间组织问题，以期在施工总进度规定的期限内，完成整个工程的建设任务。施工布置应完成的主要工作包括：选定施工场地、施工辅助企业和临时设施的分区布置，研究施工区交通运输，拟定131、各种可能的布置方案，通过比选推荐合理方案，并提出各项施工设施的占地面积、工程量及相应的机械设备、建筑材料数量等技术经济指标。其主要内容如下：配合选择对外交通方案，选择项目区内交通方式，布置线路，组织项目区内运输；选择合适的施工场地，确定项目区内区域划分原则，布置各施工辅助企业及其它生产辅助设施，布置仓库堆场、施工管理及生活设施；选择给水、供电等系统的位置，布置干线、干管；确定施工场地排水、防洪标准，规划布置排水、防洪沟槽系统；规划弃渣、堆料场地，做好场地土石方填挖以及土石方调配；研究环境保护措施。8.3主要工程施工8.3.1 施工方法、程序、进度1.机井工程机井工程常用结构为管井，其结构包括井132、口、井管壁、过滤器和沉淀管。机井施工必须由相应技术资质等级的凿井队完成，施工前，应根据管井设计的孔深、孔径、地质及水文地质条件选择钻机。2.混凝土工程混凝土施工一般要经过选料、拌和、运输、浇注、养护等程序，具体要求如下：1）混凝土材料和配比混凝土材料主要有：水泥、砂料、粗骨料。配比设计：选择混凝土的配合比和水灰比时，应根据其所处部位的工作条件，分别满足抗压、抗渗、抗冻、抗裂、抗风化等设计要求外，还应满足施工和易性的要求。为确保混凝土的质量，工程所用混凝土的配合比和水灰比，均由试验确定，并且各项技术指标应符合规范要求。2）混凝土拌和施工前，应结合工程的混凝土配合比情况，检验拌和设备的性能，在混凝133、土拌和过程中，应根据气候条件定时地测定砂、石骨料的含水量，在降雨情况下，应相应地增加测定次数，以便随时调整混凝土的加水量。3）混凝土运输混凝土运输设备和运输能力，应与拌和、浇筑能力、仓面具体情况及钢筋、模板吊运需要相适应，以确保混凝土运输的质量，充分发挥设备效率。不论采用何种运输设备，混凝土自由下落高度以不大于2m为宜，超过此界限时采取缓降措施。混凝土运输时间一般夏季不超过30min，春秋季不超过45min，冬季不超过60min。4）混凝土浇筑建筑物地基必须验收合格后，方可进行混凝土浇筑的准备工作。混凝土浇筑前，应详细检查模板、钢筋、预埋件及止水设施等是否符合设计要求，并应做好记录。浇筑混凝土134、时，严禁在仓内加水。如发现混凝土和易性较差时，必须采取加强震捣等措施，以保证混凝土质量。混凝土浇筑应保持连续性。5）混凝土养护混凝土浇筑完毕后，应及时洒水养护，以保持混凝土表面经常湿润。一般应在混凝土浇筑完毕后1218h内即开始养护，但在炎热、干燥气候情况下应提前养护。混凝土表面的养护，早期应避免太阳光曝晒，混凝土表面宜加遮盖。混凝土养护时间，根据所用水泥品种而定。3.管道工程本次设计管道输水系统的管材为PVC管。管道工程施工时，要制定详细的施工计划，精心施工。其施工程序一般包括：测量放线，管槽开挖，管道铺设和安装，管道与设备连接，首部工程安装，试压及冲洗。4.设备安装工程本次设计工程设备包括135、：水泵、变压器等。水泵安装前，首先检查水泵名称、型号和规格是否符合设计要求，检查水泵的动力设备是否正常运转，检查管子与附件的安装质量、管径、长度、规格、数量等是否满足要求。对于机井工程，根据新凿井后的抽水试验资料修改原设计时，应征求原设计方许可。8.3.2 质量管理工程施工严格按规范进行，并按施工网络计划控制施工进度。质量控制注重施工前和施工中的过程控制，以预防为主，加强对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查，以良好的工作质量保证工程质量。质量保证的具体措施如下：推行全面质量管理，重点部位和关键工序均设质量管理点。实行逐级技术交底制度。做好生产班组的自检、互检和专检工作。施工前对工程所采用的136、原材料进行严格检验，并报请监理工程师审批后方可使用。施工中实行工序交接单制度，上道工序完成，经检验合格后方可交接，进行下道工序的施工。加强质量教育，提高全体职工的质量意识。完善经济责任制，工程质量的优劣与奖金挂钩，严格奖惩制度。8.4 施工进度根据项目实施阶段工作量和所需时间，并结合当地气候、农时及预期资金到位情况，以及各单位工程之间的相互衔接、搭接关系及开工竣工的日期，确定准确工作和全工地性工程的施工期限及其开工竣工的日期。为保证项目按合同规定日期完成，特制定如下措施：1.制定合理的施工计划合理利用劳动力资源，充分发挥劳动力利用率。流水线施工，便于管理。充分利用机械和设备利用效率，降低生产成137、本。调配精良的施工队伍，做好外界环境协调和内部关系协调。2.施工进度计划本项目主要工程包括：道路工程、供电工程、灌溉工程(包括取水工程、输配水工程)、防护林工程。项目建设从20xx年1月开始，到2014年12月底结束。项目建设期为2年。 根据项目区具体情况和需完成的工程计划建设内容，确定分期施工计划。由于农田项目涉及到冬歇期和农种期，由此，工期相对比较分散。施工进度及用款进度计划表序号名称阶段完成工程量完成本项目投资量1道路工程30%30%40%40%30%30%2供电工程50%50%50%50%3灌溉工程40%40%30%30%30%30%4防护林及其他工程50%50%50%50%5工程验收138、2014.12100%第九章 投资估算及资金筹措9.1投资估算原则与依据1.根据国家、自治区级及市级主管部门颁发的有关法令、制度、规程和*水利水电工程概（估）算编制规定。2.建筑工程采用水利水电建筑工程概算定额（1988）。3.人工费用按工程建设费用的15%估算。4.机工费用按工程建设费用的15%估算。5.可研设计文件及图纸。6.可研概算按20xx年第2季度价格水平编制。9.2总投资项目总投资为12760万元，平均公顷投资1.914万元（1276元/亩）。详见：总投资估算及资金筹措表各项目区投资估算及资金筹措表。9.3资金筹措项目总投资12760万元，争取国家政策性扶持资金12000万元，*县139、政府自筹760万元。按亩均投资估算，平均每亩争取国家投资1200元，*县政府自筹76元。详见：各项目区投资估算及资金筹措表。9.4分年实施计划依施施工进度及用款进度计划表进度进行投资。编制项目施工进度用款计划，详见附表。第十章 效益分析10.1社会效益分析10.1.1社会影响多年的实践已经证明，通过土地治理，可以有效改善农业生产条件，提高农田生产能力，降低农业生产成本；可以有效改善土地利用格局，扩大经营规模，促进农业增效和农民增收；可以有效改变农村面貌，提高农民居住水平和生活质量；可以有效改善生态环境和农村景观，促进农村地区和谐发展。在新的形势下，作为促进建设资源节约、环境友好型社会，建设社会140、主义新农村的重要手段，土地治理必将大有可为。土地治理是解决农村中小型基础设施投入不足问题的重要途径。农村中小型基础设施建设是目前我国农业投入方面的一个薄弱环节。土地治理则是国家直接出资建设农村中小型基础设施的一个重要途径。2005年、2006年连续两个中央一号文件都明确提出土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发治理项目，都要将小型农田水利设施建设作为重要内容，财政部、国土资源部等相关部委对此做出了具体部署。10.1.2维持社会稳定、实现耕地总量动态平衡尊重农民意愿，维护农民权益。土地治理前后农民的利益格局发生了变化，需对土地权属进行重新调整划分。权属调整的基本原141、则是充分尊重农民土地承包经营权，保证农民承包土地面积不减少，质量不降低，有利于农业生产经营，维护农村集体和农民的切身利益。开展特点开发治理，可提高粮食生产能力、促进农业增效、农民增收，是国家对解决“三农”问题，振兴农村经济的重要举措，受到了广大农民的欢迎，对维护社会稳定具有重要意义。土地治理是补充耕地促进实现耕地保护目标和实现耕地总量动态平衡的重要手段。农村发展的基本任务是振兴农业，保护耕地尤其是保护基本农田，就成了新农村建设的首要任务。扣除生态退耕、农业结构调整两大因素影响，“十五”期间基本实现了耕地保护目标(调整目标值：18.26亿亩，实现目标值：18.31亿亩)，其中土地治理作为补充耕地142、的惟一手段，其贡献率为1%强。但这个1%强，说明了两个概念：一是由于有了土地治理，建设用地零增长是可以实现的。不治理，就没有用地；不节地，就没有用地。二是由于有了土地治理，耕地保护目标是有希望实现的。不治理，耕地只会减少；不节地，耕地过多减少趋势难以根本扭转。同时，在治理中建设高标准农田，使基本农田有量有质，农业生产能力得到提高，是基本农田保护和土地治理事业的新思路。可以说，土地治理是耕地保护策略由单纯数量保护向数量、质量、生态管护相结合转变的助推器10.1.3促进新农村建设土地治理是建设社会主义新农村的重要支撑。社会主义新农村建设要始终把发展农村生产力放在第一位，大力发展现代农业，全面繁荣农143、村经济，特别是稳定发展粮食生产，持续增加农民收入。而提高粮食生产能力、促进农业增效、农民增收是土地治理最重要的目标，因此，大力开展土地治理是社会主义新农村建设的首要选择。土地治理工作，通过开展以田、水、路、林、村为主要内容的综合整治，对提高耕地质量、增加有效耕地面积、增强耕地排灌能力、改善农业生产条件和生态环境，增加农民收入，都具有十分重要的作用，是社会主义新农村建设的重要内容。建设社会主义新农村，中央提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针。发展农村经济，提高农业生产力，增加农民收入，是建设社会主义新农村的首要任务。多年实践证明，土地治理对提高耕地质量，增加耕地144、数量，增强排灌能力，以致对提高农业综合生产能力，发展现代农业，增加农民收入，改善农村面貌，都具有十分重要的作用，是推进新农村建设的一项十分重要的工作。10.1.4指标计算1）新增耕地面积和新增耕地率项目区建设规模6666.67hm2，项目区原有耕地面积5809.56 hm2，项目实施后耕地面积6504.65 hm2，新增耕地面积695.09 hm2，新增耕地率10.43%。2）人均新增耕地面积项目区总人口30522人，项目实施后新增耕地面积695.09hm2，人均新增耕地面积0.0228hm2/人。3）粮食产量增加、成本降低、人均收入增加本项目各项目区原有水浇农田按产量不变计算。新增耕地单产按145、水浇农田计算。原有种植结构不变。实施本项目后，由于提高了水的利用率，年公顷耗水降低约为400m3。水按0.5元/m3估算，公顷节水效益约为200元。其他提高机耕水平、方便农田操作等方面暂不计算。项目实施后种植结构表名称实施后玉米小麦红干椒杂粮杂豆合计种植面积（hm2）5504.24250.43619.24130.746504.65占比84.62%3.85%9.52%2.01%100.00%项目实施后投入产出效益分析表名称实施后玉米小麦红干椒杂粮杂豆合计种植面积（hm2）5504.24250.43619.24130.746504.65粮食单产（Kg/hm2）13800.006900.004800146、.005400.0030900.00粮食总产量（t）75958.491727.962972.37706.0281364.84市场单价（元/ kg）1.802.005.508.00总产值（万元）13672.53345.591634.80564.8116217.74成本单价（元/hm2）9100.008200.009550.005500.00总成本（万元）5008.86205.35591.3871.915877.50净产值（万元）8663.67140.241043.42492.9010340.24项目实施前后比较表名称实施前实施后前后变化种植面积（hm2）5809.566504.65695.09粮147、食总产量（t）72670.1281364.848694.72总产值（万元）14484.6916217.741733.04净产值（万元）9119.0810340.241221.16人均收入（元）2987.713387.80400.09通过上表可以看出，土地治理后，新增粮食产量8694.72t，新增产值1733.04万元，新增净产值1221.16万元，人均增收400.09元。项目实施后效果非常好，如果将方便机耕、方便农田操作等方面因素的考虑进来，社会效益将更明显。说明本项目具有极强的可行性10.2生态效益和环境影响分析项目实施前，农业生产力水平较低，农业生产条件较差。项目实施后，通过对土地开发治理148、进行统一规划、合理布置，对山、水、林、田、路等设施的综合建设，引入推广现代化的农田灌溉、交通等设施和规模化经营、节约化管理的思路，引导更大范围的农业建设向田园化方向发展，改进农业耕作方式，从管理上要效益，提高农业生产力水平，提高土地资产效能，提高节水、节土，保护和建设生态的意识，促进农业产业结构调整，改善农民生活和居住条件，营造良好的工农业生产、社会经济可持续发展基础。通过项目的实施，增加了有效耕地面积，使生态环境得到了改善,资源利用趋向良性循环，使土地、水、气候等资源得到合理利用，增强了农业发展后劲。同时，项目的实施可明显改善项目区田间景观，将一改项目区单调景象，展现一个“田成方，路成框，林149、成行，渠相连”的现代化生态高效农业区。第十一章 综合结论项目的实施可增加有效耕地面积，缓解因建设用地增加和人口增长造成的人多地少的矛盾，将有利于保持全市耕地总量动态平衡；能有效地解决农村剩余劳动力的安置和吸收社会闲散资金，搞好生态建设；有利于提高耕地质量，改善水利设施；改善了项目区的生态环境。项目实施的社会效益、生态效益和经济效益显著，有利于实现*县生态、经济、社会的可持续发展。因此，项目的实施十分必要。项目符合*县土地利用总体规划、土地开发治理规划以及其他相关法律法规。项目区热量充足，土壤肥力较高；项目区交通便捷，电力充足，施工条件较好；各项目区都可方便购买施工材料，区外有丰富的建筑石料和砂150、料，储量满足施工要求；当地群众积极性非常高，迫切希望项目的实施，项目群众基础较好。项目规划方案征求了当地管理部门和群众意见，方案合理可行，工程量计算准确，投资合理。社会效益显著，经济效益较好， 总上所述，项目具有很强的可行性。项目建设具有充分的必要性，项目的建设对当地社会、经济、环境等各方面有着积极的促进作用，符合可持续发展的战略，具有很好的社会效益。项目区自然条较好，施工便利，群众积极性很高。项目可行性研究对项目区进行了详实的踏勘，在此基础上做的项目规划布局科学合理，投资适中，效益较好，经济可行。建议政府给予扶持，尽快立项建设，尽早为*县的社会、经济发展做出贡献。工程特性表名称单位数值备注一151、项目概况 建设规模hm26666.67 新增耕地hm2695.09 新增耕地率10.43% 项目性质治理 项目类型重点 地貌类型平原 建设期年2二、建设内容水利措施 新打井（深度）眼617 井房座617 泵及首部(标明泵型号）套617 修复井眼66 井房座97 泵及首部(标明泵型号）套84 地埋管道（材质，管径，压力）m797681.76 开挖m3749597.50 回填m3742016.88 高压线km29.4 低压线km232.96 变压器台85农业措施 干路km80.05 支路km176.28 其它 农业机械台/套106林业措施 新建防护林hm233.62 更新防护林hm225.87科技推广措施 技术培训人次1600 示范推广hm240三、综合经济指标 总投资万元12760 单位面积投资元/hm219140元/亩1276