1、新建全长443.6米城市新区道路工程项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月新建全长443.6米城市新区道路工程项目可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月96可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总 论1第一节 项目简介1第二节 项目编制依据1第三节 项目编制原则3第四节 项目编制目的3第五节 研究范围及2、内容3第六节 项目建设的背景4第七节 项目建设的必要性6第八节 项目经济总表7第九节 结论和建议8第二章 现状评价及建设条件9第一节 区域概况9第二节 社会经济发展概况13第三节 道路交通现状14第四节 沿线建设条件17第五节 沿线水文地质等条件，地震烈度区划17第三章 道路规划及交通量预测19第一节 道路路网现状及道路服务水平评价19第二节 区域路网规划19第三节 交通量预测方法与预测基年20第四节 交通量预测内容20第四章 采用的规范和标准26第一节 设计及施工规范26第二节 设计标准26第五章 工程建设必要性论证27第六章 工程设计方案30第一节 方案设计原则30第二节 道路工程方案303、第三节 排水工程方案42第四节 路灯工程方案45第五节 沿线设施工程方案47第七章 环境评价49第一节 城市交通对城市环境的影响和危害49第二节 建设项目工程环境影响51第三节 减少工程环境影响的对策53第四节 地质灾害影响分析55第五节 特殊环境影响55第六节 建议和结论56第八章 节能方案59第一节 编制目的59第二节 节能规范和设计原则59第三节 项目能耗分析60第四节 节能措施61第九章 项目实施进度与工程管理63第一节 项目建设工期63第二节 项目实施进度安排63第三节 工程施工与管理63第十章 投资估算及资金筹措65第一节 投资估算65第二节 资金筹措71第十一章 经济评价72第一4、节 概述72第二节 国民经济评价74第三节 经济评价的主要结论80第十二章 招投标方案83第一节 项目概况83第二节 项目提前招标情况84第三节 项目招标内容84第十三章 社会评价及风险分析85第一节 社会影响分析85第二节 社会风险分析87第三节 社会评价及风险分析结论89第十四章 结论及建议90第一节 结论90第二节 建议90第一章 总 论第一节 项目简介一、项目名称：xx市南一东路（残联段）道路工程二、项目建设单位：xx市住房和规划建设管理局三、项目主管单位：xx市人民政府四、项目建设地点位于xx市城市新区五、项目建设性质：新建六、项目建设规模：本项目道路全长443.60米。道路红线主体5、宽25米，其中车行道15米、两侧人行道各5米，总占地面积16.63亩。建设标准为城市道路，设计车速30km/h，路面采用三层沥青混凝土，厚度23cm；基层为三层水泥稳定砂砾，厚度56cm；垫层为60cm干压砂。配套铺设污水管道685.32米、雨水管道883.2米、安装路灯22套，交通信号灯1处。第二节 项目编制依据一、国家相关法律、法规等中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国水法中华人民共和国污染防治法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水土保持法实施条例城市规划编制办法实施细则城市用地分类与规划建设用地标准二、产业政策及规划产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订本）中华人民共6、和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲xx市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要xx市城市总体规划三、有关标准、规范城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）城市排水工程规划规范（GB50138-2000）城市环境卫生设施设置标准（CJJ27-2005）地表水环境质量标准（GB3838-2002）污水综合排放标准（GB18918-2002-8-10）水污染物排放限值（GB4126-2001）地表水环境质量标准 (GH3838-2002)环境空气质量标准(GB3095-2012)城市区域环境噪声标准(GB3096-2008)建筑施工场界噪声限值(G7、B12523-2011)室外排水设计规范（GB50014-2006）混凝土和钢筋混凝土排水管GB/T11836-2009给排水工程构筑物结构设计规范GB50069-2002给水排水管道工程施工及验收规范（GB 50268-2008）给水排水构筑物施工及验收规范(GB50141-2008）四、其他相关要求及资料市政公用工程设计文件编制深度规定中华人民共和国建设部xx市政府、建设局、规划局有关文件及指导意见项目建设单位提供的相关资料。项目建设单位可行性研究报告编制委托书。第三节 项目编制原则一、在城市总体规划指导下，以xx市社会经济、城市建设发展要求为出发点，从整体上进行全面布局，统筹兼顾，使项目8、发挥较好的投资效益。 二、从实际情况出发，工程方案要求切实可行，并力求工程投资省，运行费用低，管理方便，安全可靠。第四节 项目编制目的 一、按照可持续性发展战略，为xx市的快速、稳定发展需要，完善基础设施建设。 二、选择和推荐最优的工程方案。 三、为上级主管部门决策提供参考。 四、为下一步的设计工作提供依据。第五节 研究范围及内容一、研究范围本次可行性研究范围为：本项目主体工程为道路工程、排水工程，附属工程包括道路照明工程等。二、研究内容本次可行性研究对项目工程涉及的范围进行了实地考察，将包括现状评价及建设条件，交通量调查及交通量预测，规范及技术标准。工程建设必要性论证，环境影响评价，工程进度9、计划，投资估算及资金筹措，经济评价，存在的问题与建议等内容。第六节 项目建设的背景1、城市交通网络是基础设施建设中最主要的部分，交通是关系国计民生的基础性产业和服务型行业，是经济发展的命脉。城市是我国社会经济发展的主要载体，是产业和人口聚集的地区，城市的交通事业是城市发展的基础和前提，是城市生产和人民生活必不可少的社会公共服务设施，是城市投资环境和居住环境的基本物质条件。城市的道路交通是一个现代化城市交通的重要组成部分，对于城市的发展和国民经济的发展具有独特的战略意义。目前，国家对城市基础设施建设的关注程度非常高，基础设施的完善与否关系着人民群众的切身利益，对构建社会主义和谐社会也具有重大意义10、。山东省国民经济和社会发展十二个五年规划纲要中要求加强综合运输体系建设。按照布局优化、通道顺畅、效能提高的原则，统筹各种运输方式发展，构建路网完善、港航协调、衔接高效、管理智能的现代综合运输体系。全面推进铁路建设，重点完善主干线铁路运输网，加快构建城际轨道交通系统。继续搞好公路建设，完善提升高速公路网，加快一般公路改造升级，推进区域交通一体化，基本形成现代化的高速公路网、畅通的干线公路网和四通八达的农村公路网。城市交通网的建设符合国家对城市基础设施建设的要求，交通是关系国计民生的基础性产业和服务型行业，是经济发展的命脉。“要致富，先修路”、“经济发展，交通先行”，交通在促进经济社会发展的要素中11、，扮演着越来越重要的角色。同时交通是城市扩张的动脉，城市扩张需要沿路进行，可以说，交通是城市的动脉血管，城市的发展离不开交通。血管不畅，城市扩张速度也就不快，而城市的快速扩张，也有赖于交通的强力支撑。路通市兴，路通市富，路通市强，路通人和。道路建设的发展对经济、社会、政治、文化和城市建设等产生的互动效应，将越来越大，不可低估。2、本项目道路的建设是改善城市环境、全面提升城市形象的重要环节，是坚持科学发展观、保持经济社会稳定、健康、协调发展的重要途径，也是广大人民群众的迫切要求和愿望。交通是关系国计民生的基础性产业和服务型行业，始终与经济发展相互依存，并适度超前。经济发展要求交通先行，交通作为一12、个国家发展的基础，其可持续发展的能力直接影响经济持续稳定健康发展的能力，只有建立起发达的交通网络才能有效地推动经济发展。交通是经济发展的命脉，“要致富，先修路”、“经济发展，交通先行”，交通在促进经济社会发展的要素中，扮演着越来越最重要的角色。同时交通是城市扩张的动脉，城市扩张需要沿路进行，可以说，交通是城市的动脉血管，城市的发展离不开交通。血管不畅，城市扩张速度也就不快，而城市的快速扩张，也有赖于交通的强力支撑。路通市兴，路通市富，路通市强，路通人和。交通发展对经济、社会、政治、文化和城市建设等产生的互动效应，将越来越大，不可低估。加快市政道路建设，是改善城市环境、全面提升城市形象的重要环节13、，也是坚持科学发展观、保持经济社会稳定、健康、协调发展的重要途径，更是广大人民群众的迫切要求和愿望。为进一步完善xx市基础配套设施，促进xx市更快更好的发展，按照xx市城市规划要求，拟进行本项目的建设。进而推动xx市经济的发展，具有良好的经济效益和社会效益。3、项目的建设是完善xx市交通路网，从而推动xx市社会经济发展的需要。城市道路是城市的命脉，是城市生产、生活的必要条件，是制约城市发展的决定性因素之一，也是关系到社会安定的重要因素。随着经济持续发展，经济结构优化升级，为满足日益提高的人民生活水平，保障可持续发展的逐步增强，符合社会事业发展的要求，势必需要基础设施的进一步完善。合理地建设道路14、工程是国民经济建设发展的前提，是保障人民日常生活的基础，是提升城市形象和改善投资环境的必要条件。近几年，随着城区的不断发展，城区面积在不断扩大。原有规划城市道路交通负荷过重，加之周边广电中心、残联等部门办公场所的相继建成使用，必将为区域内交通带来相应的压力与不便，为了缓解交通压力，给市民以更方便的出行条件，项目承办单位决定进行本项目的建设。项目是改善城市环境、缓解交通压力，方便广大人民出行、全面提升城市形象的重要环节，也是坚持科学发展观、保持经济社会稳定、健康、协调发展的重要途径。同时能够进一步完善xx市城区基础配套设施，促进城区区更好更快的发展，进而推动xx市经济的发展，具有良好的经济效益和15、社会效益。第七节 项目建设的必要性近年来，随着改革开放的进一步深入，xx市各方面发展较快，城市面积不断扩大，机动车拥有量、客货运输量增长迅速，各类交通需求明显增加。因此，建设完善高效顺畅的交通路网至关重要。按照xx市城市总体规划，未来xx市的城市布局将按照一城两区（西城区、东城区）、四个组团（中村、北马、芦头、北区）展开。本项目位于xx市城市新区，本次道路的建设有利于加快城区改造，促进地方经济发展，为当地经济发展创造更好的投资环境。另外项目工程建设将极大地带动周边土地的开发利用，为企业的进驻创造良好的环境，对xx市的经济也会起到很好的促进作用。因此无论从缓解交通压力、改善交通状况的角度，还是从16、拓宽城市骨架、促进区域经济增长、完善区域经济结构的角度考虑，本项目的建设都是十分必要的。第八节 项目经济总表项目主要经济指标总表见下表：表1-1 项目主要经济指标一览表序 号项 目 名 称单 位数 量备注1土方量1.1挖方量立方米200391.2填方量立方米592道路长度米443.603路宽设计米253.1车行道米153.2人行道米10两侧各5米4道路规划占地面积亩16.635建设标准车道4沥青路面、双向6建设工期月77投资总额亿元0.118资金筹措亿元0.11财政拨款第九节 结论和建议一、结论1、近年来，xx市加大了城市基础设施建设力度，城市骨架得到较大拓展，城市面貌日新月异，人民生活水平日17、益提高。城市市政设施必须进一步完善。以便于促进区域内人流、物流、车流的极大活跃，充分利用市区资源，拉动经济发展。2、本报告通过对现状交通流量的研究、分析，采用“四阶段”预测方法，项目建成后路段通行能力可满足设计通行能力要求。3、按本报告通过推荐方案实施，其建设总投资为0.11亿元。在技术上，应用目前成熟技术，不存在影响工程决策的重大技术问题；在效益上，工程的社会、经济、环境效益显著；在环境上，不存在影响工程决策的不利因素。4、本报告对项目建设条件，工程方案，工程进度计划等方面分析研究后，认为本项目建设条件具备，时机成熟、技术可靠、宜尽快开工建设。二、建议1、与政府相关部门进一步协调，统一建设思18、路。2、项目前期工作进一步深入、细化。需拆迁的建筑，管线要查明产权单位，进一步查明其它道路地下管线。3、进一步落实工程建设资金筹措实施性方案。第二章 现状评价及建设条件第一节 区域概况一、历史沿革与行政区划xx市位于胶东半岛西北部，渤海湾南岸，东邻烟台、南近青岛，北与大连，天津、秦皇岛隔海相望，总面积893平方公里，海岸曲线长68.4公里；辖13个镇（区街），632个村（居），63万人口，是中国环渤海经济圈中最具发展活力的地区。公元前221年（秦始皇帝二十六年），“始于境内置黄县，治东黄城（今石良镇黄城集村），隶于齐郡，后隶于胶东郡”。公元前203年(汉高祖四年)“置东莱郡，治掖县，黄县为辖属19、”。公元前201年（高祖六年）于“县境置县，治今北马镇古现村”。成帝时又“置徐乡侯国于黄县境内”。隋朝时黄县隶属牟州，后改为登州。宋、金、元和明初，黄县均隶属登州，1376年（明洪武九年）登州升为登州府，黄县隶属登州府。清朝黄县仍属登州府。1949年6月中央政府设立城厢特区，隶属北海专署。1986年9月23日，国务院批准撤销黄县，建立xx县级市，由烟台市代管。二、自然资源xx境内矿产资源丰富，品质优良，现已探明并开采的有：黄金、石灰石、火山灰、氟石、花岗岩、大理石等20余种。黄金年产量15万两，居全国第五位；石灰石资源总储量在2亿吨以上。苹果种植面积达30万亩，年产量20多万吨，12个品种处于20、全国领先水平，年出口量3万多吨。葡萄种植面积4万亩，年产量3.5万吨，品种、质量和档次均居全国首位。蔬菜面积6万多亩，其中大棚蔬菜面积3万多亩，年产各类蔬菜30万吨。三、自然条件1、地理位置山东省xx市地处北纬37273746和东经1201212045之间，位于胶东半岛西北部，是对外开放的港口城市，西北部濒临渤海，面向太平洋，与日本、韩国隔海相望。东临沿海开放城市烟台和威海两市，北部与大连、京津地区隔海相望，系亚太经济圈西环带的重要部位，地理位置得天独厚。陆域和海域辽阔，陆域面积为893.82km2，海岸线长68.38km。2、地形地貌xx市处在胶东低山丘陵北部，地势东南高、西北低，呈台阶式下21、降；东南部为低山丘陵，西北部为滨海平原；市境区域状若枫叶，柄在屺坶岛，尖端在黄城阳犄角，具有现代浅丘广谷地貌特征。（1）低山：分布在境内东南部，属鲁东断块低山，山峦起伏，山顶趋于浑圆状，山脊呈楔状缓慢起伏，山谷陡峻，山坡略缓；山地面积计155.62km2，占全市总面积的17.47%。全市共有大小山头311个，其中海拔600m以上的山峰有9座；最高点为与招远市接界处的罗山，海拔757m。（2）丘陵：在市境东南部低山北缘，与低山交错分布，自庙曲家至下丁家一带，海拔120300m，属构造侵蚀类型和构造剥蚀类型；经长期风化剥蚀，山顶呈浑圆状，花岗岩风化壳厚达1.5m，残坡积层厚0.51.0m，坡度1522、20，山坡平缓，沟谷浅而宽，呈“U”字形，沟谷内冲击沉积物发育，土层较厚；面积为281.12km2，占全市总面积的31.56%。（3）平原：境内平原区总面积为454.03km2，占全市总面积的50.97%；按成因及地貌特点可分为准平原、山间河谷冲积平原、山前冲积平原和滨海堆积平原。3、地质构造xx市处在胶北隆起的中北带，北临渤海凹陷东侧，以掖黄弧形断裂为界，南为隆起区，北为断陷盆地。隆起部分以剥蚀为主，表层风化较强烈，风化深度一般可达2.0m，覆盖有基岩风化的残、坡积物近1.0m。出露的地层有古老变质岩系下元古界胶东群、上元古界蓬莱群和中生界下白垩系。断陷盆地分布着新生界下第三系和少量上第三系23、，上部第四系松散沉积物广泛分布，厚度1050m。岩浆岩主要分布于市境南部隆起区，岩性有元古代混合花岗岩、中生代燕山早期花岗岩、燕山期中酸性脉岩、喜山期喷发岩。境内褶皱不发育，断裂十分发育。较大的断裂有掖黄弧形断裂、招远大曲庄西蓬莱于家庄东断裂、北沟玲珑断裂。4、气象状况xx市地处北温带东亚季风型大陆性气候区，大陆度58.5，年温适中，气候温和，季风进退明显，四季分明；因濒临渤海，受海洋调节和影响，夏半年呈现湿热多雨，无高温酷暑气候特征；冬半年受蒙古高压控制，海洋影响减弱，呈现大陆性气候干冷的特征。与同纬度的内陆地区比较，冬无严寒，夏无酷暑，气候变化平缓。（1）日照与辐射：年日照时数在2460.24、43060.2h，多年平均为2820.0h，年日照率在5569%，平均为64%；年太阳总辐射量在116.5137.2kcal/cm2，多年平均为128.1kcal/cm2；光能资源在山东省属高值区。（2）气温：年均气温在10.712.7，多年平均为11.8，年际变化较稳定；气温地域分布的总趋势为丘陵高于平原，平原高于山区；年内1月最冷，平均气温3.0；7月最热，平均气温25.3。历年极端最高气温38.3（1972年7月5日），极端最低气温为21.3（1977年1月26日）；严寒期年均51d，炎热期年均22.4d，无霜期年均191.6d。（3）气压与风：xx市年平均气压为1016.6hp，全年主25、导风向为南风，全年南风频率为20%，次多风向为东北风，频率为8%，最少风向为东南风，频率为2%；累年平均风速为4.1m/s，累年平均大风日数38d，偶有台风侵袭；年最大风速（10分钟平均）为21m/s，风向为南和西北西；年有效风能可达869kwh/m2，属风能资源丰富区。5、水文水系xx市境内水系发育呈脉状分布，主要河流有黄水河、马南河、泳汶河等，均流入渤海；主要支流有黄城集河、鸭鹊河、矫家河、绛水河、龙湾河、中村河与等十余条河流，常年流水，均属黄河水系。6、资源条件xx市自然资源十分丰富。北部平原煤炭储量丰富，有北皂、梁家、草泊、洼里等多家国有煤矿，其中北皂煤矿为大型海滨煤炭基地，褐煤总储量26、26亿吨，年开采量400多万吨。南部山区盛产黄金、花岗岩、石灰石、铅锌、萤石、石英砂等矿产资源。沿海大陆架储藏有丰富的石油，储量6亿立方米，属“富集型”油区。中海石油公司已经在xx市建立的年产4亿立方米天然气的终端处理厂。第二节 社会经济发展概况一、xx市概况xx市位于胶东半岛西北部，总面积893平方公里，海岸曲线长68.4公里；辖13个镇（区街），632个村（居），63万人口。2012年在第十二届全国县域经济基本竞争力百强县（市）排名中，xx位居全国百强县（市）第11位，在山东26个全国百强县（市）中排名第一。坚持科学应对、稳中求进，综合实力进一步增强。2013年全市完成地区生产总值935亿27、元，比上年增长11%；实现公共财政预算收入71.57亿元，可比口径增长15.1%；税收收入占比提高1.3个百分点，达到76.2%；全社会固定资产投资完成480亿元，增长20%；社会消费品零售总额278亿元，增长13.2%；全年累计争取上级无偿扶持资金7.3亿元；金融机构新增贷款89.6亿元。千方百计帮助企业克服困难、应对挑战，市财政全年支持企业的资金突破4亿元，组织925户企业实施“营改增”试点，循环发放企业信贷周转资金1.2亿元，对1189户小微企业免征增值税和营业税，减轻企业负担5.5亿元。我市被省委、省政府授予“综合实力第一县”和“两个同步先进县”两项殊荣。综合经济实力已连续3年位居全省28、第一。二、xx市交通条件港口：xx市西距xx港20公里，xx港历史悠久，是国家一级对外开放口岸。现拥有泊位21个，5万吨级泊位2个，万吨级泊位5个，年货物吞吐量突破1000万吨，客运量30多万人次。已开通日本、马来西亚、新加坡、韩国、菲律宾等20多条国际航线，并已开通xx日本神户、横滨，xx韩国釜山，xx香港集装箱班轮。按国家发展规划目标，15万吨级码头正在筹建中，年吞吐能力将达到7000万吨以上。公路：区地理位置优越，交通便利，206国道横穿全区，东距“人间仙境”蓬莱阁20公里。国道、省级干线及市级支线公路形成四通八达，纵横交错的公路网络，目前全市公路通车总里程达到1414公里，通车密度达到29、155.7公里/百平方公里。烟（台）汕（头）、龙（口）青（岛）两条干线公路横盘全境，市与镇、镇与镇之间都有柏油公路相通。航空：xx市距烟台莱山机场80公里，行车1小时可抵达，距青岛机场160公里，行车2小时可抵达。第三节 道路交通现状一、xx市现状交通情况1、概述xx市具有良好的陆、海、空全方位交通优势，公路交通发达，境内有荣乌高速、206国道、烟潍公路和264、302、215等多条省道；这里距人间仙境蓬莱25公里，烟台90公里，青岛200公里，新机场50公里，荣乌高速路口15公里，荣乌高速、龙青高速、大莱龙铁路贯穿全境，与大连、天津、秦皇岛三市隔海相望，去北京、天津、青岛、烟台以及东北三省及30、豫晋冀蒙等到省份非常快捷。206国道与烟青、烟威、同三、济青高速公路相连，使xx市的公路运输能力得到了延伸；xx市内有完整统一的公交体系，且有400多辆出租车和800多辆三轮小摩的。另有小公共汽车也可直达城区。交通出行极为便利。海运发达，xx港是全国最大的地方港，吞吐量位居烟台市各县区之首。德龙烟铁路由德大、大莱龙、龙烟铁路组成。德大铁路自德州引出，经过惠民、滨州、东营；东至潍坊市北部与已投入运营的大莱龙铁路相接。龙烟铁路西接大莱龙铁路，东至烟台市。形成一个环渤港的北部沿海铁路大通道。德龙烟铁路是山东省“四纵四横”铁路网的干线框架，可谓山东省贯通东西的第二条“胶济铁路”。德龙烟铁路的建设是山东31、省委、省政府“一体两翼”发展战略的重朝部署，它将与已经开工建设的黄大连为一体，形成一条新的环渤海铁路通道。这条北部沿海铁路通道的建设，开辟出了一条运输新通道，将滨州港、东营港、潍坊港、xx港、烟台港连成一体，并辐射威海港。将为环渤海经济圈发展做出巨大贡献，同时地分为我们的日常生活带来看得见的便利与快捷。环渤海公路依托烟台市区至莱州的沿海观光大道；由烟台经滨州至北京的环渤海湾快速通道，实现驾车6小时抵达北京的便利交通条件，为京津冀客源市场提供快捷的交通条件。2、交通系统现状经过几十年的建设，xx市已经形成了水陆空立体交通运输体系。（1）公路荣乌高速公路已经建成通车，与烟青、烟威、同三、济青高速公32、路连成网络，加上原有的206国道、省道牟黄公路、龙青公路、黄水线和龙水线以及中大、草泊等多条县乡级公路，xx市公路系统已经形成四通八达的运输网络。（2）铁路大莱龙铁路xx段已全线铺通，龙烟铁路正在建设中，未来将在黄城设客货运站一处，在xx经济开发区设一座铁路编组站、一座货运站和一座客货两用站。（3）航运xx港是全国最大的地方港，是国家一级对外开放口岸，现拥有码头岸线3000余米，生产泊位21个（其中5万吨级4个，万吨级以上5个，5000吨级6个，5000吨级以下6个）。目前已与世界30多个国家和地区及国内各港通航，并开通了xx至东南亚、韩国、日本等集装箱班轮航线。（4）航空虽然xx市域没有机场33、，但是xx市可以借用周边低级市机场作为航空运输的渠道。依托发达的公路网络，从城区到烟台国机场的车行时间仅为40分钟，从城区到青岛机场的车行时间为2小时。二、xx市城区道路现状全市公路将以中心城区和xx经济开发区为中心，形成六纵疏港线、中大线、张招线、黄水线、河宗线、蓬水线和五横滨海观光大道、烟汕公路、成龙线、206国道、石黄线为主框架的公路网，公路密度达到65公里/百平方公里，全市基本形成以高速公路为骨架，布局合理、干支相连、四通八达的现代化公路交通枢纽。现状中心城区交通比较发达，东西方向有264省道、牟黄公路、荣乌高速穿城而过，南山路和通海路贯穿南北。其中牟黄公路以北，南山路以西为城市新区；34、牟黄公路以北，南山路以东为东城区；荣乌高速以南，南山路以西为“南山组团”生产生活区；牟黄公路以南，南山路以东为东江镇镇区和xx高新技术工业园，荣乌高速从xx高新技术工业园穿过。港城大道贯穿于城市新区与东城区之间，承担城市内部东西方向的主要交通压力。中心城区东西向主干道还有北大街、国防路；南北向主干道还有张招路、府西二路、府东二路、东莱街、绛水河西路、绛水河东路、凤凰山路。第四节 沿线建设条件一、沿线建筑情况本项目建设工程道路沿线范围内有少数市政基本设施用地，大部分为农村居民点和农业生产用地，道路沿线范围内有少数电力、电讯电缆。二、沿线文物古迹、河流。湖泊等情况沿线多为农田、洼地等。项目范围内沿35、线无文物古迹。第五节 沿线水文地质等条件，地震烈度区划一、地形、地貌及地下水项目场区地貌单元为第四系冲洪积平原，地形较平坦，拟建场区地下水埋藏较深。二、场区地质根据相关资料，拟建场区底层划分为耕土；粉质粘土；粗砾砂；（3-1）粉质粘土；（3-2）粉质粘土共三大层两个亚层，现按照由上至下，由新至老顺序分述如下：耕土（Q4al）灰褐色，主要由粘性土组成，含砂质，土质不均，湿，松散。场区普遍分布，厚度：0.6-0.7m，平均0.64m；层底标高：32.80-33.05m，平均32.91m；层底埋深：0.6-0.7m，平均0.64m。粉质粘土（Q4al）灰褐色及灰黄色，夹粉土，切面稍有光泽，干强度及韧36、性中等，无摇振反应，可塑。场区普遍分布，厚度：1.90-4.40m，平均3.24m；层底标高：28.42-31.07m，平均29.67m，层底埋深：2.6-5.1m，平均3.88m。粗砾砂（Q4al）褐黄色，含粘性土，主要成分长石、石英，分选及磨圆差，湿，稍密-中密。场区普遍分布，未穿透，控制厚度：4.9-7.9m。（3-1）粉质粘土（Q4al）褐黄色，含砂质，切面稍有光泽，干强度及韧性中等，无摇振反应，可塑。厚度：2.00-2.50m，平均2.25m；层底标高：25.57-25.75m，平均25.66m；层底埋深：7.90-8.10m，平均8.00m。（3-2）粉质粘土（Q4al）褐黄色，含37、砂质，切面稍有光泽，干强度及韧性中等，无摇振反应，可塑。层厚3.20m，控制厚度2.00m。三、地震拟建场地抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g，场地类别属III类，场区无地震液化现象存在。四、场地稳定性和地基适宜性评价该场区地形较平坦，地貌单元单一，地层种类较多，依据xx市地质图判定，拟建场区及附近无全新断裂通过，无影响工程稳定性的不良地质作用存在，综合判定拟建场区是稳定的，适宜该项目的建设。 第三章 道路规划及交通量预测第一节 道路路网现状及道路服务水平评价一、道路路网现状拟建南一东路为xx市城市道路，道路东起府东二路，西至府东一路，全长443.60米，总占地16.63亩。38、目前，与南一东路相交道路主要有府东一路、府东二路。1、府东一路府东二路北起烟潍路，西临xx市政府大楼，全长约800米，是xx市新城区道路系统中的一条重要交通道路。2、府东二路府东二路北起烟潍路，南至牟黄路，西临xx市政府大楼，全长约3000米，是xx市新城区道路系统中的一条主要交通干道。二、道路服务水平与项目相交现有主要道路兼有区内交通、对外交通以及生活性、交通性多重功能，区域交通量巨大。随着xx市城市总体规划的推进，区域经济的快速发展，土地的开发利用，对区域内道路运输能力也提出了更高的要求，但项目区现状区域交通拥挤，制约了区域经济的发展，现状道路的服务水平难以满足区域经济、道路运输能力的需要39、。第二节 区域路网规划项目建设区域道路等级为城市道路，设计车速30km/h。该道路断面设计如下：道路全长443.6米，规划建筑红线25米，占地16.63亩，道路横断面形式为5米（人行道）+15米（车行道）+5米（人行道）。第三节 交通量预测方法与预测基年一、交通量预测方法及思路根据本项目影响区综合交通现状与发展的分析，本项目交通量预测采用“四阶段法”。“四阶段法”将交通预测的全过程划分成出行生成、出行分布、方式划分及交通分配四个阶段进行预测。基本思路如下：交通预测可分为调查、分析、建模及预测四大板块。首先根据城市社会经济发展战略和空间发展趋势，预估远期人口规模、用地规模、经济水平、产业结构、布40、局等；以人口规模和经济发展水平为基本依据，预计城市对内外客、货交通需求总量，同时根据用地规模、不同交通方式承受能力、发展趋势和潜力、城市居民出行需求心理等因素综合分析确定内外各种交通方式的客货分担量推算交通工具需求量；以供需平衡为前提，采用交通网络广义容量法推算城市交通设施建设水平。确定本项目远景交通量由以下两部分组成：1、正常增长的交通量在本项目上的分配量；2、本项目建成后产生的诱增交通量。二、交通量预测基年本次研究项目的交通量预测年限为本项目完成后15年。根据实施计划，项目计划xx年5月开工建设，xx年11月建成通车，建设工期7个月。预测的特征年设定为2015年（通车第一年）、2020年、41、2025年、2030年 （预测期末年），预测基年为2013年。第四节 交通量预测内容一、交通运输规划调查交通运输规划调查包括交通调查和规划相关信息的专项调查。交通运输规划调查的目的是搜集人口，经济活动、出行特征和交通设施等方面的数据，用来分析、评价交通运输系统现状，预测未来运输需求。1、交通基础设计调查（路网调查）路网调查主要是收集调查区域内道路（已建和待建）的信息。包括道路的几何参数调查和道路路面调查。道路几何参数调查包括：道路长度、道路宽度、中央分隔带、行车道宽度、交叉口类型等影响车速的因素。路面状况调查包括路面类型（水泥混凝土、沥青混凝上、砂石路面、土路面）路基材料与结构、使用时间以及道42、路铺装状况（优、良、中、差、坏）。2、交通调查在交通运输规划中，依据交通量调查获得的数据，利用趋势外推的方法，计算增长率的方法，详细分析交通生成、交通分布、方式划分和交通分配的方法或者结合使用这些方法预测未来交通需求。二、交通需求预测根据区域交通发生量与区域土地利用等特征变量之间的定量关系，通过预测，运用回归分析与弹性系数法预测得出未来年各片区的交通产生量和交通吸引量。1、城市人口、车辆发展分析（1）人口规模预测 根据xx市城市总体规划，2020年xx市中心城区人口规模确定为59万人。（2）机动车发展现状及趋势分析 现状分析近年来，xx市机动车保有量不断攀升。2009年，全市机动车总量超过1543、.3万辆，2010年突破17.1万辆，增长率达11.8%。可见近年来机动车辆的需求是十分旺盛的。 发展趋势A、经济增长的要求城市机动化水平提高不仅是城市经济发展的结果，更是城市经济得以发展的前提。随着经济水平的不断提高，住房条件的改善，城市居民追求更高质量的交通出行方式是必然趋势。B、国家产业政策的影响随着国家汽车工业的发展，未来城市机动车辆的数量必将迅速发展。目前在国内外发展程度高的城市都出现由于机动车（特别是小汽车）发展过快带来的城市交通问题。xx市机动车保有量还处于较低的水平，未来将处于高速发展期。C、增长趋势随着生活水平的提高，未来城市车辆增长主体将是小汽车。根据近年的机动车的增长，按44、中等水平，到2020年，城区的机动车辆拥有量将达到37万辆。2、弹性系数e的确定弹性系数e = 运输指标变化的百分率/经济指标变化的百分率。式中，运输指标为交通分区的交通发生量；经济指标采用国内生产总值。采用客货运输量等交通运输相关指标与社会经济指标进行回归分析，推算出弹性系数e，从而确定各小区未来客、货发生量的弹性系数。具体分为三个步骤：选定回归分析指标；试算回归方程及相应增长率，通过专家讨论并认定经验上合理的模型。根据实践，多数采用客车保有量（辆）与人均国内生产总值（元/人）相关分析和货车保有量（辆）与国内生产总值（亿元）相关分析。并根据模型计算出弹性系数，确定各交通小区未来客、货交通出行45、量和吸引量的弹性系数。3、出行分布预测（1）预测方法采用弗雷特（Frator）法计算未来特征0D表，其公式为：公式中，Ty未来年份i区与j区之间的交通量；Tij基年i区与j区之间的交通量； FiI区的交通产生量增长系数； Ej J区的交通吸引量增长系数； n 交通小区数通过上述计算；可得未来特征年的趋势型及诱增型交通出行OD情况。（2）车辆运输效率变化调整根据未来年预计车型结构比例的变化，按照车型及运输效率指标的趋势预测对预测的交通分布量进行调整。根据交通调查及历年交通量观测值中的车型构成，经过回归分析，可以预测出未来年各交通小区运输通道内汽车出行的各车辆构成，以及预测出未来年汽车出行载运系数46、。再根据运输效率指标预测结果，对预测的客货车OD量进行调整，得出各交通小区的OD分布情况。（3）方式划分预测方式划分是将两个分区间的出行分布量在各种出行方式（步行、骑自行车、公交、地铁、乘出租车或其他）中加以分配，以确定各种方式所承担的比例。路段承担的交通量构成主要由吸引交通量与诱增交通量两部分构成。交通运输方式的选择，除受各种运输方式的运输能力限制外，还受许多因素影响，如运价、运输时间等。一般情况下运输方式选择可通过三种因素来表述：一是各种运输方式的运价；二是各种运输方式的运输时间；三是各种运输方式的特征。应用Logil模型（Binary Logi1 Model），即可测算出各种运输方式之间47、的交通量转移率，并获得转移后的未来特征年OD表，然后进行交通量分配。其确定效用函数为：U1=1C1+2T1+3+1（公路）U2=1C2+2T2+2（铁路）其中，T为交通方式所需时间，C为交通方式所需运费，两者均为共同变量，为固定变量。为涵盖了不能量化、不能确定的影响因素的效用随机项，假定随机项相互独立且服从与正态分布相似的二重指数分布（Gumbel Distribution），则推导出以下Login 模型： 选择公路出行的概率：exp(1C1+2T1+3)/exp(1C1+2T1+3)+exp(1C2+2T2)选择铁路出行的概率：P2=1-P1（4）交通量分配预测交通分配是指将各交通分区之间的48、出行分布量分配到交通网络的各条边上去的过程。在预测出未来特征年份交通出行OD表后，采用容量限制逐次分配法，将各交通小区间交通量分配到建设项目所在地区示来年路网中，以计算出建设项目通道上的交通量。容量限制逐次法是启发式的非均衡交通分配法，但当其分配次数N-时，分配结果趋向均衡交通分配法。在实际工作中N取至10余次，即可满足精度要求，达到各特征的OD表依次分配到拟定的各方案路网中的计算要求，得出交通量预测结果，并通过前述的车种构成，即可得到未来年份车型的交通量。通过以上的步骤计算得，预测交通量如下：预测交通量一览表 交通量（pcu/d）道路名称 年份2015年202020252030南一东路48049、0534459506625第四章 采用的规范和标准第一节 设计及施工规范城市道路设计规范CJJ372012城市道路和建筑无障碍设计规范JGJ502001城市道路照明设计标准CJJ 452006城市道路照明工程施工及验收规程CJJ892001道路交通标志和标线GB 57682009室外排水设计规范CBJ 500142006给水排水工程结构设计规范GB50069-2002第二节 设计标准南一东路东起府东二路，西至府东一路，全长443.60米。该道路为连接城市各主干路的主要道路，其建设完善了区域路网结构，为沿线企业、居民服务，促进了xx市城镇化建设的进程。经综合分析论证，为了合理分配建设资金，以最合50、理的投入，最大限度改善xx市城市基础设施，带动区域发展，确定该道路定位为城市道路，设计时速为30km/h，双向四车道。主要技术标准如下：1、道路等级：城市道路2、计算行车速度：30km/h3、路基宽度：15m（双向四车道）4、路面设计标准轴载：BZZ1005、设计荷载：城A6、路面结构达到临界状态的设计年限：15年7、路面雨水排水重现期为2年，雨污分流制8、照明设计平均照度：15LX第五章 工程建设必要性论证一、项目建设是完善区域内路网结构，带动沿线开发，促进城市建设发展的需要。xx市城市总体规划中指出要逐步完善道路系统，将中心城区主干道形成“八横十纵”格局。xx市国民经济和社会发展第十二个五51、年发展规划中指出加强城乡基础设施建设。按照“完善设施、构建网络、健全体系、提升能力”的原则，加强交通、供电、口岸、能源、水利等基础设施体系建设，不断提高经济发展的承载能力。交通，以港口、铁路、公路为重点，完善运输方式齐备、便捷畅通的现代化综合性大交通格局。本项目的建设加强了城乡基础设施建设，改善了区域土地使用条件，确保了道路交通的顺畅，增强了人流、车流、物流的通达性，为附近居民提供了更便捷的出行条件，同时交通的便利也有利于道路周边地块的土地增值，为筑巢引凤、吸引投资、推动相关产业的健康、协调发展奠定坚实的硬件基础，极大的带动了xx市经济建设发展进程，同时能有效串连区域内交通干道，完善区域内的交52、通路网格局，从而带动沿线内经济建设的发展，为xx市的经济高速发展创造了条件。综上所述，项目建设对于改善道路基础设施建设，完善区域内路网结构，促进城市建设发展具有重要意义。二、项目的建设是完善区域路网规划布局，提高路网服务水平，满足社会发展的需要。良好的投资及居住环境与道路等基础设施的建设是密不可分的。交通便利、运输通畅的道路系统能够提升xx市的城市形象及城市品味，推进城市化进程，并能进一步促进旅游业的发展。而高效的运输系统将给进驻集镇的生产企业带来缩短运输周期、降低运输成本的便利，这将成为吸引企业来此投资建厂的一个重要因素。通畅的交通也将给居民的出行带来极大的便利，加之分布道路两侧的各类公共、53、金融、服务机，营造了一个良好的人文居住环境。本项目的建设将与府东一路、府东二路等其他交通道路一起形成该区域内的骨架路网道路，完善区域内的交通路网格局，减少了区域之间交通绕行，为沿线出行的交通需求提供了便利的交通条件，完善和优化区域内路网格局，提高路网服务水平，为xx市的经济高速发展创造了条件。同时项目的实施还将完善区域内雨污管线等基础设施，满足当地社会发展的需要。综上所述，项目的实施对于促使xx市可持续发展，完善区域城市交通，改善城市环境，提升城市品位，保护城市资源，加大招商引资力度，实现国民经济、社会、环境三者的协调都有重要意义。三、拟建道路对工农业生产和人民生活的改善程度便利的交通将加速周54、边闲置土地的开发利用，增强对外联系，带动第一、二、三产业的快速发展，大幅提高项目区居民的收入和生活水准。随着社会经济的发展，人民物质文化水平的提高，将促进社会医疗卫生、娱乐休闲，文化教育等事业的快速发展，这些发展都将显著提高城市居民的生活质量。伴随道路的建设，将不可避免的带来拆迁房屋、征集土地，造成建设区人口迁徙、劳动力重新安置的社会问题。对于道路沿线的居民而言，由于道路建设将征用部分农田，由此将给他们的生活来源造成影响。不过随着建设发展，规划区内农田耕地变成城镇，农民也可能由务农为主转变为以务工、务商为主，这样原本使农民推动失去的社会矛盾将会下降到社会可承受范围。从长远来看，道路的建设有利于55、提高当地居民的生活质量，推进城市发展。四、对文物古迹、树木等的保护措施本工程道路沿线未发现需特殊保护的文物古迹，名树古木等。但道路沿线应尽可能保留现有树木、植被，最大限度降低对原有植被的破坏。第六章 工程设计方案第一节 方案设计原则本工程设计方案本着以道路规划为依据，在满足国家有关行业规范标准的前提下，使方案设计最大限度优化，同时注意降低造价，节约成本。同时从实际情况出发，以xx市总体规划为指导性文件，着重将本工程与xx市城市环境建设，服务好区域生产问题紧密结合起来。工程方案设计原则：一、在充分考虑城镇经济现状及发展规划，考虑城镇生态环境建设和保护及土地利用基础上，研究道路建设标准。二、根据交56、通量预测结果和通行能力分析，综合考虑工程经济效益和社会效益，在满足交通需求的前提下，结合周边道路建设工程的标准，研究工程规模及横断面布置。三、配合沿线景观，使道路在满足交通的前提下成为一道城市景观。四、认真调查研究，充分了解现有基础设施及排水规划情况，研究标准合理、使用可靠、投资效益高、满足道路功能需要的排水方案。第二节 道路工程方案一、设计依据1、技术规范城市道路设计规范（JJ37-2012）城市道路和建筑物无障碍设计规范（JTG50-2001）室外排水设计规范（GB500142006）城市排水工程规划规范（GB503182000）给水排水工程构筑物设计规范（GB500692002）给水排水57、管道结构设计规范（GB503322002）给水排水管道工程施工及验收规范（GB502682008）供配电系统设计规范（GB500522009）城市道路照明设计规范（GJJ452006）低压配电设计规范（GB500542011）城民用建筑电气设计规范（JGJ162008）城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）城市道路软土地基处理05MR301城市居住区规划规范土工合成材料应用技术规范2、工程设计目标本项目是xx市城区的重要组成部分和重要的基础配套设施，项目建设必须与xx市城区建设的主旨和xx市整体规划相协调。3、主要设计原则（1）整个设计方案在构思、整体布局、设计风格上应突出与xx58、市总体发展规划、路网建设规划、远景交通量、道路的使用任务和性质相匹配。（2）根据项目主要特点，工程实施过程中应遵从因地制宜、依地形实施建设、减少工程量。（3）项目工程设计应充分考虑项目区和周围的发展。（4）项目设计应充分体现经济性原则，在满足功能的前提下，做到经济合理。二、技术标准道路技术标准的确定，主要根据项目所在地区道路路网建设规划、远景交通量、道路的使用任务和性质，结合资金、材料来源等方面综合考虑。1、道路等级根据xx市交通量发展预测，参照城市道路设计规范（CJJ37-2012）的规定，综合考虑拟建项目在路网中的功能、布局以及沿线经济发展的需要等因素，项目道路等级为城市道路。2、设计速度59、和路基宽度（1）设计速度参照城市道路设计规范（CJJ37-2012）的规定，结合近年来拟建道路的现状，综合考虑建设条件以及本工程在路网中的地位和作用，建议拟建道路选用30km/h的设计速度。（2）路基宽度参照城市道路设计规范（CJJ37-2012）的规定，根据xx市路网的规划，从全局出发，按照道路的使用任务、功能和远景交通量综合确定。主要技术标准一览表详见表6-1表6-1 主要技术标准一览表序号项目单位技术指标备注1土方量1.1挖方量立方米200391.2填方量立方米592道路长度米443.603路宽设计米253.1车行道米153.2人行道米102*54设计速度公里/小时305路面类型5.1车60、行道沥青路面5.2人行道火烧花岗岩理石板6标准轴载Bzz-1007路面结构设计年限年158设计弯沉36.1（0.01mm）9横坡度%1.510人行道横坡度%2.011路面纵坡度%0.281三、工程方案1、路线所经区域地形地貌现状本项目道路工程路线所经区域北部较为平坦。路基设计时，应结合沿线自然条件，贯彻因地制宜，既有足够的强度和稳定性，又经济合理。2、道路宽度设计（1）机动车道宽度设计本项目机动车道宽度设计严格按照城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）中的相关要求设计，具体指标详见下表：表6-2 机动车道最小宽度一览表车型及车道类型设计时速（km/h） 60 60大型车或混行车道（m）361、.753.50小客车等车道（m）3.503.25机动车道路面宽度应包括车行道宽度及两侧路缘带宽度，单幅路及三幅路采用中间分隔物或双黄线分隔对向交通时，机动车道路面宽度还应包括分隔物或双黄线的宽度。（2）非机动车道宽度设计本项目非机动车道宽度设计严格按照城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）中的相关要求设计，具体指标详见下表：表6-3 非机动车道最小宽度一览表车辆种类自行车三轮车非机动车道宽度（m）1.02.0与机动车道合并设置的非机动车道，车道数单向不应小于2 条，宽度不应小于2.5m。非机动车专用道路面宽度应包括车道宽度及两侧路缘带宽度，单向不宜小于3.5m，双向不宜小于4.5m。（362、）道路断面设计根据道路的所处地理位置和道路等级，按照道路横断面布置既要满足交通功能又要考虑远期规划，同时要便于各种地下管线的布设、施工和维修的原则，确定的各路段横断面型式：道路规划红线宽25米，其中快车道15米，两侧设有5米人行道，道路属于一块板道路断面；快车道采用两面坡直线型路拱，横坡度采用1.5%，人行道横坡度采用2.0%，坡向人行道。具体断面设计见下图：南一东路段横断面图5米（人行道）+15米（车行道）+5米（人行道）。3、路基工程路基部分土层不论是填方还是挖方，表面应按要求平整、坚实，具有规定的路拱。上路基压实度路床不小于94%，路床顶面以下深度为80厘米-150厘米不少于96%，下路63、堤压实度不小于93%，路床顶面以下深度为150厘米以上不少于96%。（1）路基边坡填方路段根据路基填料及路基高度确定，采用1：1.5；挖方路段根据挖方边坡类型及挖方高度确定，岩石挖方边坡应根据岩性、地质构造、岩石的风化破碎程度、地下水及地面水等因素综合分析确定，采用1：1.5，土质挖方边坡一般采用1：1.01：2.0。（2）路基防护在路基防护设计中充分考虑了当地气候、水文、地形、地质条件，本着技术可行、经济合理的原则，贯彻环境保护、美化绿化思想，优先考虑植物防护，并力争做到与周围景观相协调。（3）路基排水当路线纵坡0.3%时，采用集中排水，由急流槽汇集路面水排至路基外。当路线纵坡0.3%时，采64、用分散排水，土路肩采用硬化加固处理。（4）路基回填方案路基填土前须先清除草皮、表土、树根等，然后进行填前碾压或夯实，并达到密实度要求。挖方段与半填半挖段的挖方部分路面结构以下换填80cm石渣，换填宽度为两侧超出沙砾底宽各50cm，填方处回填石渣。（5）路基填筑直接用作路基填筑的填料，其液限应不大于50，塑性指数不大于26，路基的压实度、填料的最大粒径和最小强度应满足表6-4和表6-5的要求。表6-4路基压实度要求（重型击实标准）填挖类型路床顶面以下深度（cm）压实度（%）填方路基路床08096上路堤8015094下路堤150以上93零填及挖方路基路床08096表6-5 路基填料强度和粒径要求项65、目分类路床顶面以下深度（cm）填料最小强度（CBR）(%)填料最大粒径（cm）填方路基上路床030810下路床3080510上路堤80150415下路堤150以下315挖方路基上路床030810下路床3080510路基填料宜优先采用级配较好的砂类土，且不得使用有机土、草皮、生活垃圾、建筑垃圾、腐殖土及水稳定性差的材料等。填土应分层铺筑，压实均匀，当采用其他材料填筑时，每层宜采用相同填筑材料，并满足路基填料要求。压实度标准土质路基的压实度根据路基层位的不同按表6-1执行。地基表层应碾压密实，压实度不小于（重型）90%。填土路基应分层碾压，每层松方厚度不大于30cm，桥涵台后每层厚度不大于20cm66、，每一水平层均应采用同类填料填筑；上路床填料中0.5-4cm的颗粒应占到60%以上。涵顶填土50cm以内用静压，超过50cm后，才能用振动压路机在其上进行碾压。（6）取土及弃土措施取土措施项目设计尽量利用挖余土（石），对于土石方纵向调配困难的路段采用了集中取土（石）方案，以保证施工质量和进度，最大限度的减少占地，采取了如下措施：将挖方段的土石方尽量纵向调配，避免大量弃方；项目沿线所经区域填方多，挖方少，土源也较远，在设计中采用集中取土方案，取土坑尽量挖深；集中取土后的取土坑可用作蓄水池、垃圾填埋场等。弃土措施对于挖方量较大，且土石方纵向调配困难的路段，对多余石方废弃，弃土场选择应当与当地农田建67、设和自然环境相结合，并宜利用弃土改地造田。路基弃土应堆放规则，不得任意倾倒，并采取必要的排水、防护和绿化措施。（7）项目快车道路基换填处理填方段将耕土、素填土及杂填土全部挖除后，采用振动碾压机初碾，再回填砂砾至路基顶面设计标高。若出现含水量过高或翻浆状态，且工期较紧无法翻晒达到设计要求时，可采用换填砂砾的方法处理，换填厚度控制在80cm以内。挖方段将耕土、素填土及杂填土全部挖除后继续下挖至路面结构层底标高，再下挖30cm，然后回填砂砾至路基顶面设计标高。若出现含水量过高或翻浆状态，可采用换填砂砾的方法处理，换填厚度控制在80cm以内。位于现状房屋处路基处理：挖除现状房地基后，按以上路基方法进行68、处理。现状边沟、水沟处需挖除全部淤泥等软弱土层，并用砂砾回填。4、路面工程在路面结构设计时，根据设计交通量及沿线地质、土质、水文、气候等自然条件，按照路面设计规范的规定，结合当地的建筑材料来源情况，确定路面结构类型。（1）路面设计路面设计依据城市道路设计规范（CJJ37-2012）进行设计，并参照有关路面及基层施工技术规范的规定，遵循合理选材、因地制宜、经济合理的原则进行综合设计。道路工程验收应符合以下标准：城市道路路基工程施工及验收规范CJJ44-91（2）设计参数交通等级：中等交通设计车道标准轴载累计作用次数：500000次水泥混凝土弯拉强度标准值：4.5MPa设计基准期：15年（3）路面69、结构 车行道路面结构南一东路车行道路面结构图5cm 细粒式沥青混凝土（AC-13）8cm 中粒式沥青混凝土（AC-16）10cm 粗粒式沥青混凝土（AC-20）18cm 水泥稳定碎石上基层18cm 水泥稳定碎石下基层20cm 水泥稳定风化砂掺碎石底基层60cm 砂石垫层总厚度139cm。人行道路面结构南一东路人行道路面结构图5cm 火烧花岗岩理石3cm 7.5水泥砂浆40cm 水泥稳定砂砾（共两层，每层20cm）15cm 干压砂砾总厚度63cm。5、施工要求回填厚度及压实度路基回填每层回填厚度不大于30cm，分层压实。填方路面底面以下0-80cm范围内压实度不小于96%，路面底面以下80-1570、0cm范围内压实度不小于94%，150cm以下路基土压实度不小于93%。零填及挖方路基路面底面以0-80cm范围内压实度不小于96%。压实度标准采用重型击实标准。路面以下0-30cm，路基填料最小强度（%）8.0；路面以下30-80cm，路基填料最小强度5.0；路面底面以下80-150cm，路基填料最小强度4.0；路面底面150cm以下，路基填料最小强度3.0。水泥稳定砂砾基层A.水泥稳定砂砾所用材料满足公路路面基层施工技术规范的有关规定，在施工时应对所用材料进行试验，以确定施工配合比。B要求施工配料准确，拌和均匀，摊铺平整，避免集料离散，经重型振动碾压后要做好养生工作，对于有接缝的施工段，必71、须清除缝口处散料，并将缝口做成企口状，避免路面开裂。C基层施工结束后要及时洒水养护，使基层表面经常湿润，一般养生七天后，立即铺沥青下封层。加强对下封层的初期养护，以防剥落和损坏。沥青混凝土面层A石油沥青采用70号或90号A级石油沥青。B双层式或多层式热拌热铺沥青混合料面层之间应喷洒粘层油，或在水泥混凝土路面、沥青稳定碎石基层、旧沥青路面上加铺沥青混合料层时，应在既有结合路缘石、检查井等构筑物与沥青混合料层连接而喷洒粘层油。C沥青层之间应设黏层沥青，黏层沥青可采用乳化沥青、改性沥青或者热沥青、洒布数量为1.0L/m2。D沥青混凝土面层施工应符合公路沥青路面施工技术规范的有关规定。第三节 排水工程72、方案本项目管线布置包括雨水系统、污水系统。各管线的布置原则是：在满足规定的管线间距的前提下，尽量将管线布置在绿化带范围内或者人行道下，以方便将来各管线的检修。一、雨水系统设计1、设计规范室外排水设计规范 GB50014-2006城市排水工程规划规范GB50318-2000城市给水工程规划规范 城市防洪工程规范 给水排水工程构筑物设计规范GB50069-2002给水排水管道结构设计规范GB50332-2002给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008城市工程管线综合规划规范2、技术参数设计重现期P=2a；径流系数：0.65。3、雨水管材选择本工程雨水管网管材的选择，应结合项目区域地质73、地势条件及现有工程设施的情况进行管材的选择。综合考虑技术、经济及其它方面的因素，雨水管管材采用钢筋混凝土二级管。4、管径设计（1）排水体制为雨污分流制（2）雨水：暴雨强度 3.781（10.8251gP）i = （mm/min）（t2.605）0.467 径流系数 =0.65 设计重现期 P=2a 集水时间 t=t1+mt2 地面集水时间 t1=515min 折减系数 m=2 雨水设计流量 Q=167iF管径计算时满足最大流速不超过5m/s，最小流速在满流时不小于0. 75m/s。因此，本项目雨水系统在车行道下铺设DN1000钢筋混凝土管，满足项目排水要求。5、检查井检查井采用砖砌，做法见国74、家标准图集06MS201-3/16-17，并根据检查井流槽形式图建设，砖砌检查井采用MU10灰砂砖，车行道上的检查井井盖均为承重型，人行道上检查井为轻型。位于路面上的井盖，与道路持平。车行道上雨水口采用偏沟式单箅雨水口。雨水口连接管采用二级钢筋混凝土管，管径均为DN300，坡度0.01。雨水篦子采用带框硅塑雨水篦子（厚9厘米）。二、污水系统1、设计原则（1）采用雨污分流制，设计流量不包括雨水量在内。（2）根据xx市总体规划基础设施规划，结合项目区情况，合理确定工程设计规模。（3）贯彻经济性和可靠性并行的设计原则，在保证工程效果的前提下，最大限度降低工程造价和运行管理费用，同时合理兼顾管理维护条75、件。考虑到区域地势起伏较大，布设排水管网时应尽量利用地形，遵循小管径、大坡度、高流速的原则，尽量不设提升泵站或少设提升泵站。（4）应尽可能提高服务区范围内的污水收集率。（5）污水管线尽可能沿道路布置，力求简捷，以减少管道长度，降低造价。（6）进行水力计算时，综合考虑城市近期发展和远期规划，合理选取参数。2、工程设计污水量预测采用单位用地分类指标法进行预测，根据规划地块用地性质和用水标准，计算各地块用水量。项目污水设计流量分别按生活污水、工业废水峰值流量累计计算方法确定。生活污水量总变化系数：根据室外排水设计规范，按污水平均日平均时流量和生活污水量总变化系数确定生活污水峰值流量。不同平均日生活污76、水流量按规范采用2.3-1.3的总变化系数。工业废水量总变化系数：根据城市排水工程规划规范，按工业废水平均日平均时流量和工业废水量总变化系数确定工业污水峰值流量。根据规范，工业废水日变化系数可采用1.0，不同行业工业时变化系数在1.0-2.0之间，结合实际，本工程工业废水总变化系数采用1.3。因此，本项目铺设污水管选用DN400钢筋混凝土二级管。3、管道敷设（1）排水管道：管材选用钢筋混凝土管，接口采用橡胶圈柔性接口，基础根据管道埋深情况及地质情况可采用原土或砂土或砂石基础。管道在检查井内的连接采用管顶平接方式，污水管道在街道上除考虑防冻及衔接要求外，还要考虑地面动荷载对管道的损坏，因此最小覆77、土厚度为0.6-0.7米。（2）按规范设置检查井，直线管段管道检查井间距30-40米。 （3）施工方法：采用开槽施工方法。（4）管道回填土，两侧密实度90%，管顶以上50cm内密实度为85%。4、检查井检查井采用L03S002/23，并根据检查井流槽形式图建设，砖砌检查井采用MU10灰砂砖，车行道上的检查井井盖均为承重型，人行道上检查井为轻型。位于路面上的井盖，与道路持平。第四节 路灯工程方案一、执行的标准及规范供配电系统设计规范 GB50052-2009城市道路照明设计标准 GJJ45-2006低压配电设计规范 GB50054-2011二、设计内容路灯照明工程设计。三、高低压配电系统1、负荷78、情况本工程箱变用电负荷如下：表6-6 工程箱变用电负荷表序号箱变、配电箱名称安装负荷负荷等级11#23.98三级负荷22#17.053综合系数Kx=1.02、低压配电系统低压配电系统采用从各箱变放射式供电至各用电负荷，各箱变供电半径小于700米。3、系统接地保护路灯接地采用TT系统。高压钠灯 24套四、节能与控制系统（1）无功补偿：所有路灯灯具均设单灯补偿，补偿后的功率因数达到0.9；（2）设计拟采用SWJ多功能智能照明节电器来满足相应的节能标准要求。（3）SWJ多功能智能照明电器具有如下功能：具有稳压功能，根据设定节电等级及输入输出电压调整节电等级，可节电20%-40%。用户可以根据不同季节79、，不同时段照度要求任意设定节电等级，具有时控和光控功能。五、施工要求与设备要求（1）设计的照明灯具对称布置在人行道，距路沿石1米，灯具间距为40米。（2）灯杆采用圆锥形钢管，要求抗地震烈度大于8级，抗风速大于36.9m/s，灯杆内外热镀锌防腐处理。灯臂的悬挑长度1.5米，灯具的仰角为10度。（3）灯具采用半截光型灯具，光源采用高压钠灯，防水防尘等级IP65。（4）照度标准：平均亮度1.5cd/m2，平均照度20lx。六、照明管线敷设（1）每处灯具旁设置550mm*550mm检查井，电缆管过街处均设置检查井。（2）路灯线路采用穿PE管埋地敷设，埋地深度0.7米，线路穿越道路时应穿SC159镀锌钢80、管保护。（3）路灯检查井内采用PVC50管接入附近排水系统。（4）电缆套管采用预埋275PE管保护埋地敷设、PE管材质满足埋地敷设的要求，交叉口处四个角各方向预埋2159的镀锌钢管，穿电缆保护管保护的电缆埋深不小于0.7米。七、接地系统（1）在检查井内打一根接地极，接地极采用25*2500热镀锌圆钢，接地电阻小于10欧姆。（2）每套路灯灯杆分线盒内设一个6A熔断器。第五节 沿线设施工程方案一、设计标准中华人民共和国国家标准GB5768-1999道路交通标志和标线我国现行的有关行业标准和规范。二、安全设施系统安全设施系统包括道路交通灯、标志、标线、护栏、轮廓标等。三、交通标志1、在标志反光材料上81、，考虑其反光性能、老化性能、耐用年限以及造价几项指标，全线及立交匝道隔行如隔山禁令、指路和指示标志，均推荐采用高强级反光膜底，加高强级反光膜字，以提高夜间视认效果。2、改造道路标志包括：限速标志、著名地点标志、方向地点标志、地点距离标志、车道指示标志、里程标等。标志均采用铝合金板面，钢管立柱。所有钢结构均采用热镀锌防腐。四、标线两条车道分界线是分割同向交通的分界线，采用热塑反光白色虚线；车道边缘线是行车道的连线，采用热塑反光白色实线；分离立交出入口导流线、服务区匝道标线等配合标志、轮廓标等诱导标志的重要标线，均采用热塑反光白色线。五、护栏护栏应具有防止失控车辆冲出路外的功能，具有较强的吸收碰撞82、能量的能力，具有导向功能，使碰撞车辆改变行驶方向。六、轮廓标轮廓标要充分考虑道路线形及构造物特点，使视线放透导具有很好的连续性；配合反光标线很好的描述道路的线形轮廓，有别于其它反光物，使夜视效果达到最佳；并应美观、简洁，具有较好的防盗、防破坏性能。对有护栏的路段采用附着式轮廓标，对无护栏的路段采用柱式轮廓标。第七章 环境评价第一节 城市交通对城市环境的影响和危害城市交通对社会环境及自然环境均带来了影响，城市交通在给城市发展带来巨大正面影响的同时，也给环境带来了负面影响，通常表现为有利的社会影响，不利的环境影响。城市交通污染主要是城市道路建设过程中和建成后汽车运行的排放和噪声等对周围环境产生的不83、利影响。一、生态环境的影响由于道路的建设导致沿线水文地质和天然植被的破坏，使自然生态环境失去原有的平衡，加剧水土流失。造成坍方滑坡等，破坏珍稀动植物的生活和生存条件，使其繁衍生息受到影响。汽车运行的排放和垃圾对农业土壤和农作物的污染，对水资源的污染等。二、大气环境的影响 主要是由于汽车运行所产生的旋浮微粒（T.S.P）一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOx）、氮氢化和物（HC）、铅尘（P）及3、4苯并芘，柴油车排放的二氧化硫（SO2）等。这些废气中CO易与血液中的血红素结合成为一氧化碳使人感到头痛、头晕。出现中毒现象，甚至引起死亡，HC、NOX对眼、鼻、呼吸道有强烈的刺激作用，SO2在某些柴油发动84、机排出气体中含有，其排放量虽不大，但当其浓度达8PP时，人就开始感到难受，且SO2经氧化成为SO2烟雾时（还不到0.8PPm）人可引起支气管炎和哮喘等病。并使桥梁等金属构件受腐蚀。铅化合物作为汽油的抗爆剂的四烷基铅，在燃烧过程中分解成氧化铅，被排放于大气，是一种剧毒物质，对人的肝、肾都会发生有害影响，并对消化系统、神经系统有损害。三、声环境的影响道路交通是对声环境的影响主要表现为机动车加速、机件运转及车体颠簸等造成的噪声和振动、喇叭声、刹车声和轮胎与地面的摩擦声等，另外，在道路建设施工过程中，各种施工机械产生的噪声和振动，虽然只是施工期的影响，但这种声污染同样是各大城市中普遍存在的一种重要的环85、境污染。道路交通噪声，宜引起听觉疲劳和听力损伤，听觉敏感性发生显著降低，甚至造成暂时或永久的听觉损伤。严重影响人们的睡眠质量和时间，对人体的生理和心理均造成一定的影响，引起失眠、疲劳、头晕、头痛、心情烦躁导致降低工作效率，易造成工伤事故。四、振动环境的影响近年来，由于重型车辆超重型车辆，以及超载车辆激增，汽车运行中产生的振动越来越大，不仅对周围环境产生影响，对生活产生影响，破坏安静的气氛，使道路两旁的房屋门窗振动越来越大，墙面发裂，还由于汽车引起的振动在时间上不公昼夜、连续发生，给沿线居民的身体健康产生不利的影响，使人感到疲劳烦躁，焦虑不安。同时振动降低了道路行使的舒适性。五、社会环境的影响城86、市交通的正面影响主要是社会环境影响，但另一方面对社会环境也带来了一些负面影响。如征地拆迁、行政区化的改变、人们生活、生产交通的割断和改变、照明及历史文物的保护等。第二节 建设项目工程环境影响1、项目施工期环境影响（1）施工对水质的影响施工期污（废）水主要包括生产废水和生活污水两部分。施工期生产废水包括砂石料冲洗水、混凝土冲洗、预制及养护水、汽车冲洗水、机械设备清洗水及土、石料场排水等。砂石料系统冲洗水主要含泥沙，其SS浓度可达1.53万mg/L以上，砂石料筛分系统冲洗废水不宜直接排放，应设沉淀池加以处理，沉淀后清水就近排入河流。混凝土系统废水，主要含泥沙颗粒及水泥，并呈碱性，不能直接排入河流。87、汽车、机械设备冲洗水主要含油和泥沙等，应避免随地冲洗，污染环境。生活污水包括施工人员淋浴、洗涤、粪便污水等，避免直接排放。这部分废水主要特点是泥沙等悬浮物含量高、无毒，但极少含有其它污染物质，因此排入水体后将会增加水的浑浊度。（2）施工对大气环境的影响施工期排放废气主要包括来铲车、汽车等燃油机械排入的废气以及交通运输和混凝土拌和产生的粉尘。施工燃油废气中污染物主要包括SO2、NOX、TSP等，污染源属地面面源，多为流动性、间歇性污染源，污染强度不大，且施工线路长，污染源较分散。施工场地一般位于农村旷野，地势较为开阔，大气扩散条件好，因此施工期间不会给周围地区的大气环境带来污染。粉尘污染主要集中88、在车辆来往频繁的地区和混凝土拌和作业点，由于持续产生大量粉尘，因此不易消散，粉尘浓度较高，给人们的呼吸带来困难。长期在这种环境中工作将对施工人员的健康产生不利影响。（3）施工对声环境的影响施工场地的平整、混凝土拌和振捣、基础开挖作业以及汽车和施工机械的振动等是主要的噪声源。除砂石料和混凝土系统为连续噪声外，其余多为间歇性噪声源，相对较为分散。在施工高峰期的噪声源强度可达80-100dB（A）。为了减少施工噪声对公众的影响，应采取适当的防治措施。（4）施工对人群健康的影响施工现场人员复杂，施工场地有的较小，人员居住集中，工地居住条件相对较差，劳动强度大等对于人群的卫生和健康有一定的不利影响。施工89、区附近的居民和施工现场作业人员存在着交通和其它不测事故风险。因此，工程管理部门应制定一系列安全制度和防护措施。2、对生物环境的影响本项目的建设将会使沿线生态环境发生一定的变化，主要表现在：修筑道路需要开挖借用大量的土石方，必将破坏原有植被生长，影响动物本息环境，破坏土体的自然平衡，造成局部水土流失，同时对沿线原有的自然景观也会产生不利影响。3、营运期对环境质量的影响营运期间车辆在道路上撒落的油污及各种货物碎屑均会对沿途水质及土壤产生一定的影响；车辆排放的大量尾气，使空气中的悬浮微粒增多，导致空气质量下降，但因项目所经区域空气比较湿润，且沿线植被条件较好，因此粉尘污染影响不大。道路建成后，随着交90、通量的增长，汽车噪声对道路沿线影响较大。但由于路线大部分离村庄较远，不存在超标情况，不需要采取绕避或防噪、降噪措施。第三节 减少工程环境影响的对策 1、设计阶段环保措施该项目设计阶段采取的主要环保措施有以下几个方面：（1）合理利用土地资源通过对沿线的土地资源进行详细调查研究，选择适宜的路线位置，尽量少占良田，在可能的条件下，结合当地国土开发计划，实施复垦还田工程。（2）水质保护方面调查和收集沿线两侧200m范围内的水资源分布位置、容量以及水体主要功能，采取绕越、避让水源体，不占城镇居民集中地区的引用水源。设计应注意保护自然水流，尽量不改变水流方向，不压缩过水断面，不堵塞、阻隔水流。排水工程的设91、计应注意自成系统。路面水、边沟水就引导排水河沟中，避免排入道路两侧的水体或土壤中，以免污染周围的水土资源。（3）道路设计选线时，应与当地城镇规划相协调，尽量避开学校、医院、名胜古迹等环保敏感点。设计时应综合考虑社会、自然环境因素，采取有效措施，使道路工程与自然景观相协调。路线设计要综合考虑排灌、蓄洪防洪的需要。防护工程要采取工程防护和植物防护相结合的措施，防止或减轻道路病害，在确保路基稳定的同时，应节约土地资源，以达到保护环境、协调景观的目的。取土场的选择应结合当地的国土资源综合开发规划，选择贫瘠地段集中取土，注意保护当地的植被和水资源，将取土坑与地方水产养殖、农田灌溉结合起来，综合利用，并创92、造条件进行复耕。（4）保护沿线植被及路线绿化绿化对于稳定路基、保护边坡、水土保持和美化环境等均能起到良好的作用，应对因工程需要而挖山及丘陵取土地、裸地和沿线荒地进行植树绿化，以减少对自然的人为破坏。2、施工阶段环保措施该项目施工阶段可采取的主要环保措施有以下几个方面：（1）水土保持措施道路施工对植被破坏不可避免，工程完工应迅速对弃土区、山体开挖区、边坡等土层裸露地带进行防护或草皮覆盖，有条件时可以先植草再种树，这样既可防止水土流失，又可促进植被的恢复，形成多层植被的形式。本路段的地形起伏较小，不存在高填深挖的路段，挖方路段的路堑采用1：1的边坡，以保证边坡稳定，防止坡面损坏。在进行土方工程的同93、时，应争取同步进行路基的排水工程，预防雨季路基范围内形成径流直接冲刷坡面而造成水土流失。在设计好的取土面应尽量平缓，坡度应控制在10%以下。坚持做到“预防为主，防治结合”的水土保持方针。（2）弃土场及取土坑的设置弃土场的堆放应统筹安排，尽可能选择弃地，并应及时对弃料场进行防护，在其表面进行植被覆盖以及防排水工程设计。取土坑应选在高地、荒地上，尽量不占用耕地，且使用后必须修复植被，对大型取土坑可与地方水产养殖、农田排灌结合起来，综合利用。（3）噪音及空气污染的防治措施应加强对施工机械、运输车辆的维护保养，道路施工现场200m以内有居民区时，应合理安排施工时间，尽可能将噪音大的作业安排在白天施工；94、施工现场尤其是采石场、采砂场应经常洒水，以控制扬尘；运输建筑材料的临时便道应尽可能避开大的居民区，临时便道应经常洒水；运送筑路材料的车辆必须加盖帆布、盖套等，以防物料飞扬，沿途撒漏；水泥混凝土混合料的拌和，应采用站拌方式，拌和站应远离居民区和敏感点至少250m，拌合站必须配备除尘设备。3、营运阶段环保措施加强道路运营期的管理和经常养护，加强对驾驶员及沿线居民的宣传教育，树立安全第一的思想，保护好沿线的各类设施；经常修整路面，保持足够的平整度，以降低交通噪音的影响；在道路两侧设置绿化带，使之成为绿色立体保障，既可降低噪音，又可吸附汽车尾气，净化空气。第四节 地质灾害影响分析周边勘察资料表明，本项95、目所在地块地质情况稳定，项目地质情况适宜项目建设。根据“中国地震动参数区划图（GB 18306-2001）”，本工程抗震设防裂度为7度，设计基本地震加速度为0.15g，设计地震分组为第一组。第五节 特殊环境影响本项目地块内部及周边无历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等特殊环境，因此项目建设不会对这些特殊环境产生影响；若施工过程中发现有文物、古迹等，则按国家相关法律法规执行。第六节 建议和结论一、建议1、深化设计、落实环境保护措施在初步设计和施工图设计时，一定要一一落实环境保护工程措施和管理措施设计，使之符合国家和地方的标准和规范规定的要求。2、加强施工监理，防止管道泄漏，减少扬尘和水环96、境污染。施工期应加强水、油、汽（气）管道的施工监理、把好验收关，投入使用前应做好试水、试压工作，确保管道不泄漏。施工期特别应加强施工场地平整，填土的施工监理，外来填土运输线路的选择、运输作业时间的确定，应事先向当地环境保护部门申报，并按核准的运输线路和运输作业时间运输填土，并采用有盖、密闭的专用砂石运输车辆运输；填土现场应采取防尘措施。倾倒填土应贯彻“少、慢”原则，以减少产生扬尘。3、重视和认真做好施工期的环境保护工作为了减少和避免本工程施工期的建筑施工噪声、建筑粉尘和地面扬尘、设备和车辆废气，以及建筑泥浆废水、建筑垃圾，还有生活废水和生活垃圾，对周围环境的影响。因此建设方一定要重视施工期的环97、境保护工作，一定要同施工单位配合并督促其认真做好施工期的环境保护工作，认真采取综合性降噪、防尘措施，现场施工人员要制定施工环保守则，并将施工环保守则遵守情况作为施工监理内容之一。4、建立健全各项环保规章制度为使本项目环保设施充分发挥效果，也为防止人为的疏忽所造成环境污染，必须加强科学管理，建立健全各项环保规章制度。根据本项目实际情况，建议环境保护规章制度应包括下述要点： 设置专门的环保人员管理中心的污染治理及排放，并定期向上级环保部门申报污染治理和排放情况，做好环保局、环境监测等环境主管部门的协调联络工作，落实好上级环保部门布置的环境保护措施和任务。 操作人员上岗前的技术培训应包括环保内容。 98、环保管理部门要分期、分批对职工进行环保法规及环保知识的教育，使职工对环境保护有正确的认识，从而支持环保工作。 应保证废水处理装置的正常运行，当出现不正常排放时，及时采取有效的防治措施。应做好日常工作记录，对有关资料、数据进行妥善保存，并建立处理档案。 环保员应随时了解生产和排污是否正常，当发现问题立即向环保管理部门汇报，以便及时采取措施。 本项目环保设施要定期检修和保养。 加强绿化管理工作，把绿化管理作为环境管理工作的一部分。二、结论本项目建设与规划地点，周围无莅临环境敏感目标， 因此只要在设计中切实深化环境保护设计，建设中全面落实各项缓解污染影响的对策措施，加强施工监理，把好环境保护验收关，99、本项目建成后，对附近的环境敏感目标不会产生明显影响，因此本项目从环境保护角度来说是可行的。该项目的建设应根据环保部门的审批文件要求，严格执行“配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的环境保护“三同时”制度。环保投资必须落实，并专款专用，切实做好配套建设污染治理工程。保证环保措施的实施。以利于项目的可持续发展。第八章 节能方案节约能源是我国发展国民经济的长期基本国策，随着经济社会的加速发展，我国能源资源利用效率不断提高，能源资源约束还在不断加剧，进一步加强节能工作是深入贯彻科学发展观、落实节约资源基本国策，建设节约型社会的一项重要措施，也是国民经济和社会发展的一项长远战略100、方针和紧迫任务。第一节 编制目的编制建设项目合理用能方案，是根据国家有关法律、法规、标准及规定的要求，针对工程项目的具体情况，在工程项目中运用节能新设备和新材料，并实现先进的节能管理方案以及资源的综合利用，以达到节能措施的可行性和经济上的合理性，避免盲目投资，从源头上把住能源、资源节约关，最终达到节能降耗的目的。第二节 节能规范和设计原则一、节能规范在本项目设计中，通过采取适当的措施，选用节能效果好、性价比高的设备，使得各照明系统，在满足使用功能和照明设施质量要求，并符合经济原则的条件下，尽可能的降低能耗的使用。所参考使用节能标准及节能设计规范如下：国务院关于加强节能工作的决定国发200628101、号中国节能技术政策大纲（2006年版）；节能监测技术通则GB/T15316-2009城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）；国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改环资200721号）二、设计原则为了使项目建成后有很好的社会效益，本项目建设原则是：1、根据国家有关能源政策和法规，因地制宜地选择能源种类、品种与质量。设计时尽可能做到能源综合利用，如能源循环使用。2、积极采用新设备、新材料，但不盲目超前。项目建成后，整体装备水平和各项工艺指标达到国内先进水平。3、制定相关节能管理制度，项目建成运营后要注重定期对各路段的路灯检查工作，避免造成不必要的能源损耗。4、重102、视环境保护、节能降耗和安全，建设方案充分采用先进设施，做到环保、节能、安全设施与工程建设“三同时”。5、必须达到国家规定的有关质量、能耗、环保、劳动安全和卫生标准、相关的设计规范和建设条例要求。第三节 项目能耗分析本项目具有综合性的特点，它在运营中具有公益性，也有专管性。项目的特点决定了项目对能源的要求，也决定了项目节能技术要求。本项目运营后主要能耗是电。具体耗电量估算如下：路灯按日工作10小时计，前5小时，全部工作，后5小时按隔一亮一方式工作。则路灯年耗电量为：220W225h365d+220W115h365d =1.32万kW.h项目年消耗能源的实物量及折标煤量情况详见下表：表8-1 项目103、能源消耗统计指标表序号主要能源和耗能工质名称计量单位年耗量实物单位折标煤系数实物量年耗量折标煤量（t）1电万kWh0.1229kgce/kW.h1.321.62合计t1.62第四节 节能措施本项目节能可以从两个方面考虑：一是项目建设施工期中的节能；二是设备节能；三是项目在运营后的节能工作。在这三个方面的节能中，项目运营后对路灯的定期检查和管理工作尤为重要，从根本上决定了项目的节能性质和要求。项目建设施工期的节能方案和项目所需设备的选材应充分体现“安全性、实用性、节能性和效益性”。在节能技术设计中各个分类项目应区别对待，分别设计。从总体上讲，在节能设计中，应把节能性和运用现代化设备结合起来，充分104、利用现有的节能材料，把能耗降到最佳状态。、节电措施本项目要认真贯彻国家节能的法律、法规，落实国家相关建设标准，技术标准和中国节能技术政策大纲（2005版）中的节能要求，在节约经费的原则下，坚持贯彻节能设计技术标准。、设备节能（1）积极采用选用高性能低能耗节能型设备(包括动力机械、低耗变压器、照明灯具等)，以减少施工期对电的耗用。（2）严格按照城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）中的第6.1.2、7.1.2条严格规定各路段的照明标准值，并按照相关道路照明标准值合理选用照明设备。（3）应选择合理的控制方式，并应采用可靠度高和一致性好的控制设备。3、其他节能措施（1）在深夜路灯采用隔一亮一的105、方式，以降低电耗；（2）应制定维护计划，宜定期进行灯具清扫、光源更换及其他设施的维护。、节能管理措施项目建成后，主要是因为人为或自然原因导致路灯设施的损坏及因质量问题而出现电能的损耗发生，项目单位要加强管理工作，成立路灯检测小组，定期进行各路段的路灯设施检查维修工作。为加强城市公共基础设施的建设，合理利用电能，降低电能的损耗，项目单位可自建检漏队伍进行检漏，也可采取委托专业检漏单位定期检查进行检测，应及时发现不必要的电能损耗原因并采取有效措施进行维修。采取合理有效的检测措施，并要用国家能耗标准要求建立节能责任制，作为一项长效机制，落实到项目单位的日常工作中，安排专人负责路灯的管理工作，定期进行106、检查，避免一切人为或自然因素而造成的电能的浪费。第九章 项目实施进度与工程管理第一节 项目建设工期项目建设工期为xx年5月初开始至xx年11月底结束。第二节 项目实施进度安排2013年5月前完成道路前期工程（可行性研究、工程施工图设计、审查工作和监理招标）。xx年5月-xx年10月全面开展工程的建设。xx年11月 竣工验收。第三节 工程施工与管理本项目从方案设计到监理单位、施工单位的选择均实施招投标制度，以公开招标的方式选择报价合理、能够满足建设工期及质量、安全有保证、技术力量和管理水平符合要求以及资质业绩良好的单位。为保证工程质量，工程实施过程中严格控制原材料的质量，施工单位采购的材料、半成107、品、构配件，须采用大中型厂家生产的优质产品，符合施工图纸和有关标准、规范的要求，并有相关的产品合格证明及相应的检测数据，其产品品牌、产地、质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按发包方和监理要求进行检验或试验，不合格的不得使用。施工过程中单位必须严格按施工图纸、国家现行有关标准和规范、工程质量检验评定统一标准等文件及双方确认的施工组织设计，精心施工、记录、检验，通过健全质量保证体系和检查制度，严格把好每道工序的质量关，以确保全部工程达到良好的质量。施工过程中还应保证安全、文明、协调施工，采取严格的安全防护措施，并符合市政、市容、交通等要求。第十章 投资估算及资金筹措第一节 投资估算一、编辑说108、明1、建设规模与工程内容工程内容为：xx市南一东路道路工程及配套污水管道、雨水管沟等的建设。工程规模为：本项目道路全长443.60米。道路红线主体宽25米。总占地面积16.63亩。配套建设水管道、雨水管沟、道路照明工程。2、编制依据（1）山东省市政工程综合定额；（2）山东省建筑工程综合定额；（3）山东省安装工程综合定额；（4）国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）（5）投资项目可行性研究指南（中国电力出版社）（6）山东省建设工程造价管理站颁布山东省工程造价信息；（7）国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定（2002年修订本）的通知。（8）前期期工作费依据国家计委109、计价格19991283号文，关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知；（9）类似工程概算技术经济指标。 3、投资估算的组成工程总投资包括：工程费用、工程建设其他费用、基本预备费。4、其他计算指标（1）拆迁补偿费：按xx市龙价发【2008】25号及相关文件要求进行计算；（2）建设单位管理费：按“财政部关于印发基本建设财务管理规定的通知 (财建2002394号)”文件计算；（3）勘察设计费：按照国家发展计划委员会、建设部计价格200210号工程勘察设计收费管理规定计算；（4）招标代理费：按发改价格2011534号文规定计算；（5）工程监理费：按发改价格2007670号文规定计算；（6）可行性110、研究费、环境影响评价费、水土保持报告编制费：按照国家及地方相关的规定计取 。（7）基本预备费用：按第一部分和第二部分费用之和的10%估算；二、投资总估算项目总投资估算为0.11亿元，其中工程费用925.98万元；工程建设其他费用116.31万元；基本预备费103.71万元。表10-1 项目投资构成表序号费用名称投资额（万元）所占比例（%）备注1工程费用925.9880.80%2其他费用116.3110.15%3预备费用103.719.05%总投资1146.00100.00%项目具体投资估算表详见下表表10-2 项目总投资估算表序号工程或费用名称工程费用其他费用合 计备注一工程费用925.989111、25.981道路工程745.35745.351.1道路土方工程13.0713.071.2车行道473.84473.841.3人行道257.11257.11人行道道路工程253.51253.51树池3.603.601.5道路交通管理设施1.341.342路灯工程27.0027.003污水管网工程27.2027.204雨水管沟工程126.43126.43二其他费用116.31116.311拆迁补偿费21.3221.321.1建筑补偿费16.7016.701.2青苗补偿费4.624.622建设单位管理费13.8913.893勘察设计费32.1732.174招投标管理费6.146.145工程监理费25112、.2825.286可研报告编制费8.008.007环境影响评价费2.002.008水土保持报告编制费7.507.50三预备费103.71103.711基本预备费103.71103.712涨价预备费0.000.00五总投资220.021146.00表10-3 工程估算费用明细表序号子目名称单位工程量单价合价一道路工程7453539.15 （一）道路土方工程130658.94 11反铲挖掘机装车挖一.二类土100m3200.39 638.15 127879.40 2人工填土夯实100m30.59 4711.08 2779.54 （二）车行道4738360.62 1人工原土夯实(槽.坑)100m27113、7.19 259.00 19990.79 2铺筑砂垫层 厚5cm100m274.53 1111.92 82865.80 3铺筑砂垫层 每增减1cm100m24098.88 222.78 913136.10 4水泥稳定风化砂掺碎石基层 厚15cm100m271.07 3836.38 272632.40 5水泥稳定风化砂掺碎石基层 每增减1cm100m2355.33 222.51 79064.82 6水泥稳定风化砂掺碎石基层 厚15cm100m269.60 4024.16 280085.49 水泥稳定风化砂掺碎石基层 每增减1cm100m2208.80 268.28 56017.10 7水泥稳定风114、化砂掺碎石基层 厚15cm100m268.27 4129.63 281929.62 水泥稳定风化砂掺碎石基层 每增减1cm100m2204.81 275.31 56385.92 8乳化沥青100m267.61 668.33 45182.57 9干铺碎石垫层10m32.03 2372.28 4810.99 机械铺中粒式沥青砼路面AC-20厚5cm100m264.94 550.35 35741.68 中粒式沥青混凝土t693.79 486.14 337273.95 机械铺中粒式沥青砼路面 每增减1cm100m2324.72 110.07 35741.68 中粒式沥青混凝土t693.79 486.1115、4 337273.95 10机械铺中粒式沥青砼路面AC-16 厚5cm100m264.94 611.51 39712.98 中粒式沥青混凝土t770.87 540.15 416387.59 11机械铺中粒式沥青砼路面 每增减1cm100m2194.83 101.37 19749.46 中粒式沥青混凝土t1539.15 540.15 831371.87 12乳化沥青100m264.94 668.33 43403.47 13机械铺细粒式沥青砼路面 厚2cm100m264.94 358.40 23275.34 细粒式沥青混凝土t301.99 565.08 170645.68 14机械铺细粒式沥青砼路116、面 每增减0.5cm100m2389.66 23.55 9174.50 细粒式沥青混凝土t455.90 565.08 257619.69 15安砌石质侧缘石(立缘石)100m8.87 1999.77 17741.99 花岗岩侧石(立缘石)m900.51 76.18 68596.20 16M7.5水泥砂浆 厚5cm100m21.60 2653.83 4238.16 17M7.5水泥砂浆 每增减1cm100m2-3.19 528.86 -1689.19 （三）人行道2571079.65 1人行道道路工程2535100.60 20人工原土夯实(槽.坑)100m244.36 259.00 11489.117、02 21铺筑砂垫层 厚5cm100m244.36 1111.92 49324.75 22铺筑砂垫层 每增减1cm100m2443.60 222.78 98823.99 23人行道细石砼垫层 厚5cm100m244.36 3052.87 135425.42 24人行道细石砼垫层 每增减1cm100m2443.60 608.68 270010.36 25素水泥浆100m244.36 616.96 27368.44 261:3砂浆硬基层上找平层3cm100m26520.92 191.13 1246343.44 27素水泥浆100m243.47 616.96 26821.19 28花岗岩零星项目10118、0m23.55 10439.09 37048.33 盲道专用花岗岩板m2401.01 124.65 49986.40 29花岗岩人行道面层100m236.14 4658.42 168332.00 花岗石板m23685.79 96.95 357337.34 30C15砼背覆m339.92 515.87 20595.63 31M7.5水泥砂浆 厚5cm100m20.89 2653.83 2353.94 32M7.5水泥砂浆 每增减1cm100m2-1.77 528.86 -938.20 33安砌石质缘石100m8.87 1108.48 9834.48 石质缘石m900.51 27.70 24944119、.07 2树池35979.05 34C15砼背覆m38.88 515.87 4580.93 35M7.5水泥砂浆 厚5cm100m20.77 2653.83 2043.45 36M7.5水泥砂浆 每增减1cm100m2-1.54 528.86 -813.92 37安砌石质缘石100m7.70 1108.48 8530.90 石质缘石m781.14 27.70 21637.69 （四）道路交通管理设施13439.94 1道路工程 交通信号设施 交通信号灯安装 交通信号灯套1 205.17 205.17 交通信号灯套1 1385.00 1385.00 2道路工程 交通信号设施 架空走线安装 信号灯120、架 长伸臂长(12-16m)根1 559.32 559.32 12-16m长臂信号灯杆(上部)套1 6232.50 6232.50 3道路工程 交通标线 线条 分界虚线(46m) 冷漆km0.87 1820.11 1578.04 4道路工程 交通标线 线条 实线 冷漆km0.87 4013.74 3479.92 二路灯工程269983.21 1灯盘固定式成套型高杆灯架 12火套22.00 7298.35 160563.80 成套型(灯盘固定式)套22.22 48.48 1077.11 2成套型金属杆座10只2.20 1199.17 2638.18 灯座箱(成套型金属杆座个22.22 4.85 121、107.71 3高(低)压钠灯泡10套2.20 281.61 619.55 高(低)压钠灯泡个22.22 484.75 10771.15 4水平铜芯电缆 35mm2内100m8.87 1284.24 11393.79 铜芯电缆m896.07 34.35 30778.28 5竖直铜芯电缆 35mm2内100m2.64 5180.36 13676.14 铜芯电缆m266.64 34.35 9158.55 6M7.5砂浆砌砖矩形井10m30.66 7279.74 4804.63 7砖墙井内侧水泥砂浆抹灰100m20.02 4393.10 79.08 8检查井安装铸铁井盖座10套2.20 11052.122、38 24315.24 三污水管网工程271960.89 1C351 预制砼枕基10m35.14 9287.12 47735.78 2预应力钢筋砼管(胶圈接口) DN400内10m68.53 687.98 47148.98 钢筋混凝土管m685.32 159.28 109154.34 3砖砌圆形污水检查井座20.00 3396.09 67921.79 四雨水管沟工程1264336.33 1单平箅雨水井(680X380)深1.5m内座38.00 1478.35 56177.26 2单平箅雨水井(680X380)增减0.25m座76.00 129.62 9851.28 3预应力钢筋砼管(胶圈接口)123、 DN300内10m39.00 473.09 18450.44 预应力钢筋混凝土管m390.00 90.03 35109.75 4C351 预制砼枕基10m33.12 9287.12 28975.81 5预应力钢筋砼管(胶圈接口) DN1000内10m86.00 2191.60 188477.28 钢筋混凝土管m883.20 360.10 318040.32 6C351 预制砼枕基10m361.92 9287.12 575058.32 7M7.5砂浆砌砖矩形井10m30.84 6872.16 5772.62 8砖墙井内侧水泥砂浆抹灰100m20.02 4300.87 94.62 9检查井安装铸124、铁井盖座10套2.80 10117.37 28328.63 合计9259819.59 第二节 资金筹措项目投资额为0.11亿元，全部为财政拨款。第十一章 经济评价第一节 概述建设项目经济评价是根据国家经济发展计划和有关技术经济政策的要求，结合交通量预测和工程技术研究情况，计算项目的支出费用和效益，对拟建项目的经济合理性和财务可行性做出评价，为项目决策提供科学依据。一、经济评价的主要依据建设项目经济评价方法与参数（第三版）国家发改委、建设部；Study of prioritization of Highway Investments and Improving Feasibility Study125、 Methodologies，World Bank，1995（以下简称“PPK报告”）；投资项目可行性研究指南（试用版）国家计委2002；交通建设项目可行性研究报告编制办法汇编交通部，2010年。二、经济评价的内容建设项目应进行国民经济评价。由于本项目不进行收费，不作财务评价。因此，本项目经济评价的内容只包括国民经济评价。三、经济评价的基本数据1、计算期根据有关规定，计算期为建设期加建设后的预测年限。建设后的预测年限按15年计。根据本项目实施计划，施工安排在xx年5月xx年11月，建设期7个月。为便于计算，xx年为建设期，20152030年为评价期。2、交通量本项目2015年（使用期第一年）全126、线平均交通量4800Pcu/d、2020年为5344Pcu/d、2025年为5950Pcu/d、2030年（使用期末年）为6625Pcu/d，使用期内交通量增长率约为2.17%。表7-1 交通量预测结果表 单位：Pcu/d道路名称 年份2015年202020252030南一东路48005344595066253、货（客）吨（座）位及车种构成通过分析，影响区内货车平均额定载量5.4吨/车，平均实载4.1吨/车，实载率为54.7%；客车平均额定载量9.9人/车，平均实载5.4人/车，实载率为75.2%。车种构成为货车约占45.0%、客车约占55.0%。4、费用估算及资金使用计划（1）固定资产投资估127、算本项目路线全长443.60米，估算总金额为0.11亿元，平均每米造价2.58万元。xx年资金使用计划为100.0%。（2）养护管理费用估算拟建城市道路养护费2015年按每公里3.2万元，每年养护管理费1.41万元。（3）大修费用估算根据估算资料，大修费用每公里按314万元，本项目大修一次费用为138万元，大期按10年考虑，大修年内不计小修保养费用。使用期内养护管理费、大修费按年均3%的增长率考虑其增长。第二节 国民经济评价国民经济评价是按照合理配置资源的原则，采用影子价格、影子汇率、社会折现率等国民经济评价参数，从国家整体角度考察项目的费用和效益，分析计算项目对国民经济的贡献，评价项目的经济128、合理性。一、国民经济评价的主要参数按国家发改委的规定，社会折现率为8%，贸易费率为6%；技术劳动力工资换算系数为1，非技术劳动力工资换算系数为0.5；影子汇率换算系数为1.08，国家外汇市场牌价采用1美元6.1元人民币；运输影子价格换算系数为1.26。本项目不考虑收费。因此，只针对方案进行国民经济评价。二、国民经济费用调整1、国民经济费用计算（建筑安装费调整）参照相关项目经济费用调整分析，本项目经济费用调整系数取0.953。2、汽车运输成本计算按照费用与效益计算范围口径对应一致原则，运输成本亦可做相应的调整，按照国家发改委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）的相关规定，本报告仅对129、运输成本中占比重较大的燃料、轮胎、车辆折旧和养路费等要素做调整。根据调查，汽车货运成本见表11-1：表11-1货运成本要素构成表单位成本（元/千吨公里）车辆费用（%）车辆费用各要素占到单位成本的比重企业管理费工资职工福利基金燃料轮胎保修大修折旧运输管理费车船使用费其他4128014.81.925.34.111.254.90.20.31.720燃料价格调整：汽车成本中的燃料一般包括汽油、柴油两项。汽车常用汽油为90号和93号，柴油为0号和-10号，根据调查，燃料价格的调查结果见表11-2：表11-2 燃料价格调查表燃料名称比重（公斤/公升）影子价格（元/吨）影子价格（元/公升）油耗（公升/千吨公130、里）油耗影子成本(元/千吨公里）柴油0.8632002.7560.5166.4汽油0.7334002.4877191综合油耗影子成本为183.6元/千吨公里。（综合油耗计算是按柴油车30%，汽油车70%）轮胎的价格调整：其调整主要是扣除价格中直接转移支付部分，把财务价格还原为经济成本。据调查轮胎的财务价格为1000元/条，扣除17的产品税和5%的营业税，轮胎的经济价格为780.0元/条。又据调查汽车运输每千车公里平均消耗轮胎0.077条，因此，每千车公里轮胎的经济费用为60.06元，利用运输效率指标，经换算每千吨公里轮胎的经济费用为14. 65元。保修费的调整：车辆保修费可分为润滑油费和修理费131、。根据调查这两类在保修费中分别占80和20 %，汽车运输保修费千换算吨公里为38.40元，润滑油中的税金为21%，修理费中的税金为3.3%，利用上述数据，经计算综合修理费的经济成本每千吨公里为31. 70元，与财务成本相比，每千吨公里调低了6. 70元。大修费的调整：大修财务费的调整方法与保修费大体相同，扣除3的税金，则经济成本千换算吨公里为16.63元。车辆折旧费的调整：首先应全额剔除车辆折旧费，只考虑车辆的资金回收费用。据调查平均每辆车的价格为100000元，车辆购置附加费为15%，汽车的经济寿命或折旧期为8年，年资金回收因子为0.201，平均每辆车的年周转量为200千吨公里，则每千吨公里132、应摊销的资金回收费用为： 资金回收费用汽车价格年资金回收因子/平均单车年周转量=100000 (1-15 %) 0. 201/200=85.43元/千吨公里经济运输成本调整汇总：由上述数据，经调整后的经济运输成本与财务运输成本的比较见表11-3表11-3 经济运输成本与财务运输成本比较表单位成本（元/千吨公里）车辆费用各要素占到单位成本的比重企业管理费工资职工福利基金燃料轮胎保修大修折旧养路费运输管理费车船使用费其他财务412.0617.810416.946.120.620.243.70.81.3782.4经济524.9617.818414.737.116.685.428.50.80782.4133、三、国民经济效益计算建设项目直接效益是指道路使用者的费用节约，主要有拟建项目和原有道路的降低运营成本效益、旅客节约时间效益和减少交通事故效益。1、降低营运成本效益（B1）降低运营成本效益计算公式为：式中：B11拟建项目降低营运成本的效益（元/年）；B12原有相关道路减低营运成本的效益（元/年）；（1）B11的计算公式B11=0.5(T1P+T2P)(VOC1bL-VOC2PL)365式中：T1P“有此项目情况下”，拟建项目的正常交通量（辆/日）；T2P“有此项目情况下”，拟建项目的总交通量（辆/日）；VOC1b“无此项目情况下”，原有相关道路在正常交通量条件下的各种车型车辆的平均运营成本（元/134、车公里）；VOC2P“在此项目情况下”，拟建项目在总交通量条件下各种车型车辆的平均运营成本（元/车公里）；L原有相关道路的里程（公里）；L拟建项目的里程（公里）。（2）B12的计算公式B12=0.5L(T1P+T2P) (VOC1b-VOC2P) 365式中：TIP“有此项目情况下”，原有相关道路的正常交通量（辆/日）；T2P“有此项目情况下”，原有相关道路的总交通量（辆/日）；VOC2P“有此项目情况下”，原有相关道路在总交通量条件下各种车型车辆的平均运营成本（元/车公里）；2、旅客节约时间效益（B2）旅客节约时间效益计算公式为：式中：B21拟建项目降低营运成本的效益（元/年）；B22原有相135、关道路减低营运成本的效益（元/年）；（1）B21计算公式B21=0.5WE(T1PP+T2PP) (L/S1b一L/S2P) 365式中：W旅客单位时间价值（元/人小时）；E客车平均载运系数（人/辆）；S1b “无此项目情况下”，原有相关道路在正常交通量条件下各车型客车平均运行速度（公里/小时）；S2P “此项目情况下”，拟建项目在总交通量条件下各车型客车的平均运行速度（公里/小时）；T1PP “有此项目情况下”，建项目的客车正常交通量（辆/日）；T2PP “有此项目情况下”，拟建项目的车总交通量（辆/日）。（2）B22计算公式B22=0.5WEL(T1PP+T2PP) (1/S1b-1/S2136、P) 365式中：T1PP “有此项目情况下，原有相关道路客车的正常交通量(辆/日）；T2PP “有此项目情况下”，原有相关道路的客车总交通量（辆/日）。旅客对国民经济的贡献按人均国内生产总值计算，在考虑旅游者的影响后，人均每小时23.5元。经预测，20102015年人均生产总值年均增长13.2%，使用期内年均增长为9.3%。3、减少交通事故效益（B3）式中：B31拟建项目减少交通事故的效益（元/年）；B32原有相关道路减少交通事故效益（元/年）；（1）B31计算公式B31=0.5(T1P+T2P) (r1bLCb-r2PLCp) 365108式中：Cb “无此项目情况下”，原有相关道路单位事137、故平均经济损失费（元/次）；CP“有此项目情况下”，拟建项目事故平均经济损失费（元/次）；r1b “无此项目情况下”，原有相关道路在正常交通量条件下的事故率（次/亿车公里）r2b“有此项目情况下”，拟建项目在总交通量条件下的事故率（次/亿车公里）。（2）B32计算公式B32=0.5（T1P+ T2P）（r1bCb-r2PCP）365108L式中：CP “有此项目情况下”，原有相关道路单位事故平均经济损失费（元/次）；r2P “有此项目情况下”，原有相关道路在总交通量条件下的事故率（次/亿车公里）。四、国民经济效益费用流量分析根据计算，本项目推荐方案的经济内部收益率为14.69%，经济净现值为5138、73万元（i=8%)，投资回收期为9.59年（动态，含建设期）。五、国民经济评价敏感性分析对项目推荐方案选取规定资产投资和交通量分别变化10%、20%进行敏感性分析，分析结果见表11-4、11-5。即使在交通量减少20%、投资增加20%的双向不利情况下，本项目方案经济内部收益率仍达8.56%，大于8%的社会折现率，说明本项目推荐方案抗风险能力很强。第三节 经济评价的主要结论国民经济评价表明，本项目推荐方案的经济内部收益率为经济内部收益率为14.69%，经济净现值为573万元（i=8%)，投资回收期为9.59年（动态，含建设期）。国民经济敏感性分析表明本项目推荐方案抗风险能力很强。综合以上分析，139、本项目推荐方案在经济上是合理的、可行的。表11-4 项目投资经济费用效益流量表 单位：万元项目合计计算期2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 效益流入3037 0 162 167 172 178 183 189 195 201 207 213 220 227 234 241 248 降低运营成本效益1824 97 100 104 107 110 113 117 121 124 128 132 136 140 145 149 旅客时间节约效益1073 57 59 61 63 140、65 67 69 71 73 75 78 80 83 85 88 交通事故节约效益140 7 8 8 8 8 9 9 9 10 10 10 10 11 11 11 费用流出732 1146 1 1 1 1 1 1 1 1 1 139 1 1 1 1 -572 建设费用1146 1146 日常养护费21 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 大中修费用138 0 0 0 0 0 0 0 0 0 138 0 0 0 0 0 残值573 573 其他费用0 净现金流量2305 -1146 161 166 171 176141、 182 187 193 199 206 74 219 225 232 240 820 -1146 -985 -819 -648 -472 -290 -103 90 290 495 569 788 1013 1245 1485 2305 财务内部收益率14.69%回收期9.59 净现值573表11-5 国民经济敏感性分析表交通量减少评价指标投资增加010200经济内部收益率14.69%13.06%11.66%财务净现值（万元，i=8%）573466360投资回收期（年，动态，含建设期）9.5910.1510.7110经济内部收益率12.96%11.45%10.13%财务净现值（万元，i=8%）142、419313207投资回收期（年，动态，含建设期）10.2210.8411.4620经济内部收益率11.19%9.78%8.56%财务净现值（万元，i=8%）26515953投资回收期（年，动态，含建设期）11.0011.7012.39第十二章 招投标方案第一节 项目概况1、建设内容：本项目主要为xx市南一东路道路工程及配套污水管道、雨水管道、照明工程等的建设。2、建设规模：本项目道路全长443.60米。道路红线主体宽25米，其中车行道15米、两侧人行道各5米，总占地面积16.63亩。建设标准为城市道路，设计车速30km/h，路面采用三层沥青混凝土，厚度23cm；基层为三层水泥稳定砂砾，厚度5143、6cm；垫层为60cm干压砂。配套铺设污水管道685.32米、雨水管道883.2米、安装路灯22套，交通信号灯1处。3、建设地点：xx市城市新区，东起府东二路，西至府东一路。4、建设性质：新建5、省重点建设项目：否6、建设起止年限：从xx年5月初开始到xx年11月底结束，建设期为7个月。7、项目总投资估算、资金来源及落实情况：（1）项目总投资项目总投资0.11亿元，其中工程费用925.98万元；工程建设其他费用116.31万元；基本预备费103.71万元。（2）资金筹措项目投资额为0.11亿元，全部为财政拨款。第二节 项目提前招标情况无第三节 项目招标内容本项目勘察、设计、监理，建筑工程、安装144、工程进行招标，拟全部招标，招标形式均采用委托招标，招标方式全部为公开招标。第十三章 社会评价及风险分析第一节 社会影响分析项目的社会影响分析在内容上可分为四个方面，包括项目对社会环境、社会经济、自然与生态环境和自然环境的影响。本报告主要分析项目对社会环境、社会经济的影响。一、项目的影响范围社会分析评价的范围，包括项目影响涉及的空间范围和时间范围。空间范围是指项目所在的社区、县市；时间范围指项目的寿命或预测期可能影响的年限。本项目评价的时间范围为项目的建设期及运营期（运营期取15年），直接影响的区域为xx市。二、项目影响区域的社会经济现状xx市地处胶东半岛西北部，渤海湾南岸，是一座新兴的沿海开放145、港口城市，东临烟台，南接青岛，西与潍坊毗邻，东北与天津、大连、秦皇岛、北戴河等名城以及朝鲜半岛隔海相望，是中国环渤海经济区中最具发展活力的地区之一。全市总面积901平方公里，辖15个镇（区、街），海岸线长68.4公里，63.4万人口。2013年全市完成地区生产总值935亿元，比上年增长11%；实现公共财政预算收入71.57亿元，可比口径增长15.1%；税收收入占比提高1.3个百分点，达到76.2%；全社会固定资产投资完成480亿元，增长20%；社会消费品零售总额278亿元，增长13.2%；全年累计争取上级无偿扶持资金7.3亿元；金融机构新增贷款89.6亿元。千方百计帮助企业克服困难、应对挑战，146、市财政全年支持企业的资金突破4亿元，组织925户企业实施“营改增”试点，循环发放企业信贷周转资金1.2亿元，对1189户小微企业免征增值税和营业税，减轻企业负担5.5亿元。我市被省委、省政府授予“综合实力第一县”和“两个同步先进县”两项殊荣。综合经济实力已连续3年位居全省第一。截止到2010年，xx市城镇建设已形成了“东城西城相融、南山北海呼应、新区居中、组团式发展”的格局，构筑起“五区三园三带、两个中心镇、一个重点镇、八个一般镇”的总体发展框架。到2020年，最终形成“一个中心城区，一个次中心城区，一个卫星城，五个中心镇”的框架结构，规划总面积278.5平方公里，人口94万，城市化水平达到7147、3%。三、项目对社会的影响分析1、促进沿线地区的资源开发，推动经济发展便捷、快速的交通条件，将加快沿线地区的资源开发，推动了沿线经济的发展，对沿线经济资源利用、产业结构调整，纵向经济联合起到了积极的促进作用，沿线迅速形成了经济增长带，实现城市间的互补，发挥了城市的聚集效应。由于交通的便利，扩大单位时间人们的活动空间，使得沿线娱乐、商业等兴旺发达，丰富了人们的业余文化生活，有效的促进了自然资源的开发利用。2、带动相关产业发展，扩大就业面道路工程的修建，带动了相关产业的发展，扩大了就业面。城市道路的建设与管理，除需要大量的资金投入外，还需要大量的工程建筑材料和管理人员，无疑对建材等行业发展创造了良148、机。项目建成后，养护人员、保洁人员的安置对社会提供了就业机会，减少了社会压力。交通在促进经济社会发展的要素中，扮演着越来越最重要的角色，交通是经济发展的命脉，是城市扩张的动脉。交通运输是国民经济增长的先导基础产业和重要支撑。交通运输设施的建设可拉动相关的国民经济产业的发展，如采掘业、制造业、电力、煤气、水的生产供应业、建筑业、交通运输仓储及邮电通讯业等。3、改变沿线人们的思想观念，增强群众的现代化意识项目的建设有利于改变沿线人们的思想观念，增强了人们的开放、竞争和发展意识，使人们的地域观念发生了巨大的变化，对打破市场分割十分有利。作为现代化的基础设施，通过一流的管理和服务，在群众中树立了现代化149、的形象，增强了群众的现代化意识。除上述效益外，项目的建设还有利于促进沿线地区乡村的城镇化发展进程，改善地区的人口分布，对促进民族团结，巩固国防，维护社会稳定奠定了良好的基础，对带动交通及相关行业科学技术进步等方面产生波及、伴随及潜在的效益是不可估量的。第二节 社会风险分析本项目的持续实施可能在以下方面存在社会风险：一、征用土地、拆迁房屋和再安置的问题项目的建设，对沿线群众来说，首先接触到的是征地、拆迁和再安置，这与他们的切身利益密切相关。而建设项目给沿线区域带来显著的社会和经济效益及个人好处，在短期内他们难以体会到，所以沿线群众对征地安置问题反映敏感，在很大程度上也决定了他们对道路工程建设的态150、度。征迁和再安置工作不到位，不仅直接影响工期，更会给社会环境带来严重的冲击，与建设道路的最终目的背道而驰。本项目占地面积2公顷，为了保护被征地农民的合法权益，国家对土地和拆迁补偿标准不断提高，但尚不足市场拍卖价。因此，为了国家利益应做好被安置群众的工作，用地单位在同等条件下应优先吸收被征地农民就业，使他们的长远生计得到一定程度的保障。在征地过程中，必须严格履行法定程序，特别是要保护被征地农村经济组织和农户的知情权。在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户；对土地现状的调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和产权151、人共同确认；被征地农村集体经济组织、农户对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。国家出台的新的补偿标准和政策，充分体现了政府对农民群众的关心，体现了建设项目“以人为本”的原则。二、弱势群体的支持问题项目建设占用了部分耕地，应尽量减少对拆迁户生活的干扰，特别是贫困家庭的负担。对那些不得不“先拆后安”的，过渡安置方案要多听一点贫困家庭的意见，尽可能地解决他们的一些实际困难，改善移民拆迁安置过程中群众的生活质量。应对贫困家庭给予特别关注，并提供适当的援助，以帮助他们提高生活水平。对耕地很少，不能通过土地再分配维持基本生活水平的家庭，帮助他们进行产业转移，进行生产开发，充分尊重劳动者的就业意愿152、，获得其对项目的支持，减少项目的社会风险。三、项目的组织运作问题建设资金是项目顺利实施的保证。因此，资金筹措能否落实是关键。这需要项目的组织机构和法人切实做好项目的前期工作，加强同银行、各级政府组织机构的沟通，获取各方面的支持，保证项目如期开工。项目的组织、设计及实施要符合国家政策及国家和地区的长远规划，本着“以人为本”的原则进行，否则会违背项目可持续性的宗旨。四、对景观环境的影响问题建设道路将占用土地，可能要破坏部分植被及自然水系等。这将给道路通过区域生态环境、景观资源、视觉环境等造成很大影响，其中某些损失将是不可逆转的。因此，在规划、设计和建设中，要充分考虑景观要素，并注意开发和保护自然资153、源中的景观主题，使其能在道路上提供给使用者一个赏心悦目的环境，尽可能把构筑物对周围环境的视觉冲击减至最小。第三节 社会评价及风险分析结论通过项目对社会影响的分析、项目与项目的社会风险分析等方面的社会评价可知，通过本项目的建设，可以完善城市道路布局规划；项目所在区域的社会经济及社会环境现状较好，社会发展要求有较好的交通设施条件，促进资源的开发和利用；同时，项目影响区域的文化发展状况及技术条件与本项目相适应；不同利益群体、当地组织机构积极支持项目的建设。通过采取适当有效的措施可以避免社会风险，保证项目的可持续发展。第十四章 结论及建议第一节 结论1、项目符合国家产业政策和xx市区发展规划要求，是加154、快经济发展的需要。项目的建设还将促进人流、物流、车流的极大活跃，可充分利用市区资源，拉动经济发展。2、项目的实施有利于实现xx市城区总体规划目标。3、项目的建设有利于xx市各行业的发展、有利于优化市区路网结构，改善城区交通状况，缓解交通压力。4、项目的建设是方便人民群众生活，构建和谐社会的需要。5、项目对完善投资环境，发展社会经济具有重要意义。第二节 建议1、为促使工程建设规范化，应通过招标方式确定项目施工和监理单位。2、工程项目各参与方应严格遵守所签订合同的各项规定和要求，确保工程建设质量和工程按期完成。3、本项目的建设在xx市城区内实施，对xx市的社会经济发展具有重大意义，由于本项目的资金来源由地方财政投资拨款，希望当地政府能支持项目承办单位，协调好各方面的关系，使本工程尽快开工建设，顺利实施，早见效益。