1、县城道路改造及管网配套工程可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月县城道路改造及管网配套工程可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总论11.1 项目名称与承办单位11.2 项目概况11.3 编制依据31.4 编制原则41.5 研究范围41.6 结论5第二章 项目2、提出背景和建设必要性62.1 区域概况62.2 区域交通现状及发展规划82.3 项目提出的背景102.4 项目建设的必要性11第三章 项目建设的基本条件143.1 项目建设地点143.2 交通条件143.3 自然条件153.4 地质地貌163.5 地震烈度173.6 施工条件18第四章 工程建设方案194.1 设计原则194.2 设计依据194.3 工程沿线现状204.4 建设内容与规模204.5 工程设计技术标准224.6 道路工程264.7 排水工程274.8 绿化景观环境工程28第五章 环境影响分析305.1 环境影响预测305.2 评价标准305.3 环境影响分析305.4 环境影响评3、价35第六章 劳动安全376.1 影响劳动安全的因素分析376.2 防护及监控措施38第七章 节能397.1 影响因素分析397.2 节能措施39第八章 建设管理418.1 建设期项目管理418.2 建设期组织机构418.3 项目运营期管理42第九章 项目进度计划43第十章 项目招投标4410.1 编制依据4410.2 招标范围及内容4410.3 招标方式4510.4 投标、开标、评标和中标程序4510.5 评标组织、评标原则及决标4610.6 评标委员会的人员组成和资质要求46第十一章 投资估算与资金筹措4811.1 投资估算4811.2 资金筹措50第十二章 效益分析5112.1 社会效益4、5112.2 经济效益5212.3 环境效益5312.4 评价结论53第一章 总论1.1 项目名称与承办单位1、项目名称*xx路改造及管网配套工程2、项目承建单位及建设地点（1）项目承建单位：*县住房和城乡建设局（2）法定代表人：*（3）建设地点：3、可行性研究报告编制单位（1）单位名称：（2）工程咨询资格证书编号：工咨丙（3）发证机关：国家发展和改革委员会4、承建单位概况1.2 项目概况1.2.1 建设地点*县济阴路、东丰路1.2.2 建设内容及规模1、道路工程工程概况济阴路（菏商路火车站）改造工程在城市总体规划中为城市主干道，道路全长3359.8米。其中，范阳路火车站规划断面形式为6-4-5、30-4-6，菏商路范阳路规划断面形式为一块板19米。东丰路改造工程，全线长3100米,红线宽度50米，规划断面形式为6-4-30-4-6。人行道铺装，宽度4米，双侧铺装。总厚度19cm，结构：6cm水泥混凝土彩砖，3cmM7.5水泥砂浆，10cmC15混凝土。2、管网工程（1）雨水管网工程概况济阴路（菏商路站前路）采用800和1000II级钢筋混凝土承插管，由东向西和由西向东均排入河道，本工程800 II级钢筋混凝土承双侧总长5011.2米和1000II级钢筋混凝土承双侧总长1589.25米（不含预留管长度）。东丰路（菏商路班枝路）采用800和1000II级钢筋混凝土承插管，均排入现有河道，6、本工程800 II级钢筋混凝土承双侧总长4400米和1000II级钢筋混凝土承双侧总长1800米。（2）污水管网工程概况济阴路（菏商路站前路）采用800玻璃夹砂管，青年路、范阳路、站前路西侧做为污水管下游排水方向；站前路火车站采用采用800玻璃夹砂管。污水排向站前路西侧污水管网。本工程单侧总长3300米（不含预留管长度）。东丰路（菏商路班枝路）全线长3100米,排水流向为自西向东污水排向府前大道东侧后，在东护城河西侧埋设污水管网，按管顶平接原则，管底坡度不小于0.1%，流向*新河待建污水提升泵站。临时可先接入府前大道东侧现有污水管。东护城河以东部分北侧为绿地,南侧为汽车站,污水可排入东侧班枝路7、或西侧范阳路,本工程暂未考虑。1.2.3 实施期项目建设期9个月，建设期从xx年3月到xx年12月底。1.2.4 总投资及资金筹措项目总投资为6913万元，资金来源由 财政拨款。1.3 编制依据1、市政工程设计文件编制深度规定（建质200416号）；2、市政工程投资估算编制办法（建标2007164号）；3、全国市政工程投资估算指标（HG247-103-96）4、投资项目可行性研究之南；5、城市道路设计规范（CJJ37-90）；6、城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）；7、城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-97）8、城市道路照明设计标准（CJJ45-91）9、城市排水工程规划规8、范（GB50318-2000）10、室外排水设计规范（GBJ14-87,1997年版）11、 菏泽市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；12、 *县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；13、 菏泽市城市总体规划（2003年-2020年）；14、 *县综合交通规划；15、 项目单位提供的资料。1.4 编制原则1、贯彻执行国家关于环境保护的政策，遵照国家颁布的有关法规、规范及标准；突出城市市政基础设施的重要作用，增强城镇防灾减灾能力；优先恢复满足群众基本生活生产所需的基础设施，适当优化提升市政基础设施系统建设水平。2、符合城市建设总体规划，满足城市发展的需要；立足于既有设施的恢复和修缮，做9、到交通与土地利用相协调；在城镇人口分布和用地布局有较大变动的情况下，随之进行必要的调整，依然能满足需要。3、结合*县基础设施配套情况，并且考虑到近期和远期相结合，对城区境内城市道路、部分污水管网进行完善。4、坚持科学态度，积极采用新技术、新工艺、新材料。既要经济合理，安全可靠，又要适合本工程的建设特点。1.5 研究范围*县住房和城乡建设局在广泛收集既有道路设计、施工、改造及交通量调查资料的基础上，通过实地勘测，对工程地质、河流水文情况进行了调查。结合影响区的社会经济、交通运输、国防战备等有关资料，分析了现有公路的技术状况、交通量的适应程度。对项目建设的背景和必要性、建设条件、建设方案、环境影响10、建设管理、工程进度计划、招投标、投资估算、等方面的问题进行了认真的分析及研究，并得出项目建设所产生的各方面的效益。1.6 结论1、本项目的建设可完善*县基础配套设施，对城市的综合服务和管理功能产生联动作用，有效促进*县城市化的发展，加快城市化进程。2、项目的建设符合*县城市发展规划，项目社会效益良好。3、本项目建设区域自然及交通等外部配套条件较好，有利于项目的实施。项目的实施可完善*县交通管网。总之，道路改造及管网配套工程的实施，是城市道路路网规划的要求，是交通运输大战的要求，是社会、经济发展的需要，也是全面建设小康社会的必然要求。本项目建设尽快实施，有利于路网结构的优化升级，提高道路网络的11、运行质量；有利于改善路网主骨架的通行能力，适应交通运输发展的形势需要；有利于对经济社会发展产生巨大的拉动作用，充分发挥城市道路的使用效益。根据菏泽市、*县交通、排水现状及发展规划，本项目建设内容合理、规模适当、建设任务紧迫，项目资金来源有保证，建议实施该项目的建设。第二章 项目提出背景和建设必要性2.1 区域概况*县，位于山东省西南部，菏泽市中部，东经11520-11540，北纬3057-3514。北距菏泽市区20公里，南与曹县毗连，东与成武县相邻，东北与巨野县交界。辖*镇、仿山乡、张湾镇、马集镇、南王店乡、冉堌镇、黄店镇、孟海镇、半堤乡、陈集镇、杜堂乡等11个乡镇和一个省级经济开发区，36812、个行政村（居），1044年自然村，总人口61万人，总面积846平方公里。2010年，*县实现地区生产总值73.7亿元，增长13.5%；完成地方财政收入3.63亿元，增长30.2%；农民人均纯收入5850元，增长14.8%；固定资产投资46亿元，增长50%；进出口总额3060万美元，增长32%；实际利用外资650万美元，增长30%；社会消费品零售总额 42.4亿元，增长18.8%；金融机构各项存款余额 58.1亿元，贷款余额32.6亿元，较年初分别增加11.1亿元、6.6亿元。一是工业化进程明显加快。坚持专业招商和集中招商相结合，签订过亿元项目合同55个，投资265亿元；新开工项目33个，总投资13、117亿元。在建过亿元项目46个，完成技资33亿元。新增规模以上工业企业27家，实现主营业务收入144.7亿元、利税14. 1亿元，分别增长36.7%、59.8%。实施“五五五”企业成长计划，主营业务收入过亿元的企业达到45家，上缴税金过百万的企业20家。市级以上高新技术企业达到22家，高新技术产业完成产值29.8亿元，占比达到20.7%。二是城镇建设迈出新步伐。全面实施城镇化建设三年纲要，编制完成了县域体系规划、农村住房建设与危房改造规划、所有乡镇的总体规划和108个村庄建设规划。实施重点城建工程32项。县城新增绿地面积2.69万平方米，改造城区道路5.15公里，新修、改造商污管网28.2公14、里，安装、改造路灯2680盏，实现了县城亮化全覆盖，与劳泽市区亮化相衔接。实施房地产开发项目12个，新开工面积78万平方米，竣工43.2万平方米。在11个乡镇驻地实施了一处商贸城、一条达标街、一个居住小区“三个一”建设工程，整村建设改造项目53个，涉及村庄66个，改造危房3387户。开展了城乡环境综合整治专项行动，城乡面貌明显改观。三是民生社会事业实现新进步。新增城镇就业8580人，农村劳动力转移就业1.6万人。新建、改扩建中小学校舍3.2万平方米，统一了城乡教师工资标准，选录充实教师176名。建成乡镇综合文化站11处、农村文化大院72家。完善计生服务管理体系，人口自然增长率为5.37，稳定了15、低生育水平。4.5万名老年人参保银龄安康工程，“五保”老人全部纳入供养范围。开工建设保障性住房3.73万平方米，发放廉租住房租赁补贴300户、63.4万元。改造农村公路54.2公里，新增自来水受益人口3.7万人。安全生产管理工作不断强化，社会治安防控体系进一步完善，严打整治活动卓有成效。四是农村经济实现新发展。粮食总产48.3万吨，连续八年增产。新造林2.1万亩，23个村被评为省级绿化示范村。新增林下规模养殖面积1.5万亩，无公害蔬菜生产基地19万亩，陈集山药等8种农产品获国家绿色农产品质量认证。依托“阳光培训”工程，培训农民2万多人次。争取项目资金1.5亿元，完成农业基础设施投入6000万元16、，农业生产条件明显提高。五是党的建设实现新加强。加强乡村班子建设，集中整顿后进村21个。全面完成了48个村的站室建设任务，全部达到了省委组织部提出的“五有”标准。开展了“创先争优，争做齐鲁先锋”和“干事创业带头人”评选活动。分批次公开选拔了23名党政领导干部。着力加强党风廉政建设，加大查办惩处力度，保持对各种不正之风和腐败现象的高压态势。2.2 区域交通现状及发展规划菏泽区位优势突出。京九铁路与新欧大陆桥日新铁路（太平洋西岸的日照菏泽西安阿拉山口大西洋东岸的荷兰国的鹿特丹港）在菏泽交汇，使菏泽成为纵连南北、横贯东西的交通枢纽。*县，属菏泽市管辖，位于山东省的西南部，菏泽市中部，万福河上游。地处17、东经11520-11540，北纬3057-3514，北距菏泽市区20公里，南与曹县毗连，东与成武县相邻，东北与巨野县交界。日（日照）南（南阳）高速公路联通京福、济青、京沪高速，德商高速、菏徐高速、济菏高速纵横交错，菏关高速定砀路连接线纵贯县城，临（临清）商（商丘）、东（东明）丰（丰县）、刘（刘口）民（民权）、定（*）砀（砀山）四条省级公路连接县乡公路成网状分布，使*成为重要交通枢纽。距郑州、济南两大国际机场200公里，2小时即可到达；距青岛港不足600公里，高速公路5小时可到达；距日照港不足400公里，高速公路3小时即可到达。根据*县规划，构筑与菏泽市经济社会发展相适应，与城镇布局、资源开发相18、协调，与城市公路一体化发展，与其它运输方式相协调，规模适当、层次清晰、布局合理、功能明确、设施完善、服务水平高的公路网络，适应*县全面建设小康社会的要求。全面融入公路交通体系，全面提升菏泽市与周边都市群之间的交通联系；对外强化*县与周边区域公路网的交通衔接，对内优化整合菏泽市域内公路网路系统，缩短中心城区与各组团之间的空间距离；发挥交通先导作用，突出*县城市特使，增强菏泽市对外经济辐射能力，努力构建一体化的交通网络。基础设施建设实现重大突破。从加快城镇化、全面改善投资环境、营造良好的招商引资氛围入手，集中资金加强城乡基础设施建设。新一轮城市总体规划得到修编，高标准完成了兴华路改造提升，建成了青19、年路东丰路连接线和东、北绕城线，扩宽了临商路*段，菏关高速公路连接线、西绕城线等进展顺利。全面完成了农村电网一、二期改造，城网改造基本完成。加强交通建设。要在实现全县9纵、7横、10射、1环和村村通公路的基础上，进一步优化路网结构，提升公路通行等级，构筑以高速路、省道和县乡公路为骨架的现代交通运输体系。重点实施2030工程（“20”是指县城与菏泽实现20分钟互通；“30”是指县城与乡镇30分钟互通）。围绕工程的实施，一是建设菏商西路、京九东、西路；二是提升县道通行的等级，由三级路升为二级路；三是建设“两个中心”，即在菏关高速*境内出口处建物流中心，在菏商路以东、古塔路以南拐角处建客货中心；四是20、建设村村通客车工程，建设县乡客运站15处，设立制作停车站点牌1000余处。建设高效畅通的城区道路框架。加快建设菏关高速公路连接线、西绕城线。打通城区全部断头路，继续完善城区道路骨架，建设县城环线。建设城市排水系统和供水系统。治理城区护城河，配套完善主干道排水管网和重点区域排水设施。加快供水主管网和仿山工业园、烟台工业园供水建设，提高城市节约用水和水污染防治水平。到2020年，*县公路的路网密度和服务水平将全面提高，形成以县道为区域股价、乡村公路为基础的干支相连、布局合理，具有较高服务水平的农村公路网络，全面实现公路交通现代化。县到乡公路达到二级或二级以上标准；乡到行政村公路达到三级或三级以上公21、路标准。2.3 项目提出的背景社会经济、城市建设发展迅速，交通需求日益增长，交通问题也日益突出。如何改进*县交通，适应城市交通发展需要，已成为*县政府关注的焦点，为此县委县政府做了很多工作。随着*县建设步伐的加快，小汽车逐步进入百姓家庭，交通问题日益突出。经济要发展，交通需先行，大力发展道路交通是加快城市化进程、促进社会经济发展的重要突破口之一。为加快城市主干道与高速公路、轨道交通的对接，构建起城市外围快速交通网络。打通城市环形路，增加城市道路网密度，完善城区交通路网，改善道路交通状况，提高城市通行能力，*县委县政府计划通过三年时间，实现将县区内的交通网络建设成循环开放的交通系统。在道路运行过22、程中，受年久老化和车辆载荷作用的影响，目前大部分道路路面出现坑槽、裂纹、破皮及松散等病害现象，并且部分道路地下管网、港湾式公交车站等设施不完善。为了改善我县城区道路的总体状况，确保道路安全畅通，*县城乡建设局制定了xx年道路整修计划，拟对*县道路进行整修。在以上建设背景下，本项目可行性研究报告的编制主要是对*县济阴路、东丰路的改造及管网配套进行详细的研究，提出项目建设的实施方案及投资方案，并对项目涉及的相关方面进行分析，以确定项目建设的可行性。2.4 项目建设的必要性随着改革开放的不断发展，*县城市建设正在进入一个崭新的发展阶段，社会、经济环境已有了很大的变化。但是在城市基础设施配套建设方面，23、发展速度及水平不高，远远不能满足现代化建设的要求。随着*县经济的不断发展，交通需求与供应之间的矛盾越来越突出。.项目建设符合*县总体规划进入“十一五”以来，随着国家振兴经济的蓬勃发展，*县迎来了前所未有的发展机遇。城区土地开发的需求更大，投资环境更应改善。城区基础设施建设的加快，不仅拓展了城区规模，提高了土地利用率，对缓解城区的用地、交通、疏散密集人口等缓解起到重要作用。基础设施项目的建设将极大地推动沿线的土地开发，促进区域建设，从而完善了城区的合理布局，增强城区功能，为吸引各方面投资提供良好的环境。为不影响*县总体规划，有效控制城市建设规模，切实抓好基础设施建设，解决交通不畅对城市建设的不利24、影响，该道路改造及管网配套工程项目可行。.项目建设有利于促进*县发展，引领经济腾飞在城市建设中，基础设施要先行，抓好基础设施建设也是发展规划中的主要工作任务之一。基础设施的载体是道路、给排水、供电、供热、通讯等工程。只有建好完善功能的市政基础设施，才能有效地带动城区的开发建设和经济发展，负担起城区巨大的物质能量消耗，才能吸引技术含量高、投资强度大、无污染、产品附加值高的新型工业企业落户，才能不断地做大做强，形成规模化发展。随着城区基础设施建设的逐步落实完善，必将彰显出城区巨大的发展潜力。该项目道路由于原设计标准低，长期超负荷使用，现状道路破损严重，路面坑洼不平，路面出现大面积的龟裂、松散、坑槽25、,经现场调查路面破坏大部分为路基在重交通荷载下形成的，裂缝的存在大大降低了道路的服务功能。该项目作为*县的交通主干道，完善的交通基础设施是周边商业、企业的发展的必要的保证。建议尽快实施本项目，以期进一步增强*县的经济实力和竞争力，促进*县在新起点上实现更好更快地发展。3、本项目的建设是交通量增长的要求随着*县城区及其周边地区城市化进程的不断加快，车辆的保有量逐年增长，交通流量也将随之不断增长，现有道路已经不能满足交通量增长的需要，本项目建成后，可提高行车速度，降低运输成本，改善*县路网结构，完善路网体系，消除现状道路安全隐患，保障人民生命财产安全，给市民生产生活带来方便。4、项目建设有利于改善26、居民生活环境，满足城区建设需要本项目的建设可以有效改善*县的基础设施，进一步改善生态环境、人居环境，增强其为*县社会发展服务的能力，提升*县的城市化水平。综上所述，本项目的建设符合国家政策，符合*县的发展规划，有利于促进大*建设目标的实现，有利于促进*县工业基地的建设，从而引领*县经济发展。因此，本项目的建设是十分必要的。第三章 项目建设的基本条件3.1 项目建设地点*县xx路改造及管网配套工程项目，道路工程：济阴路（菏商路火车站）改造工程在城市总体规划中为城市主干道，道路全长3359.8米。东丰路改造工程，全线长3100米。管网工程：济阴路（菏商路站前路），东丰路（菏商路班枝路）。3.2 交27、通条件菏泽区位优势突出。京九铁路与新欧大陆桥日新铁路（太平洋西岸的日照菏泽西安阿拉山口大西洋东岸的荷兰国的鹿特丹港）在菏泽交汇，使菏泽成为纵连南北、横贯东西的交通枢纽。*县，属菏泽市管辖，位于山东省的西南部，菏泽市中部，万福河上游。地处东经11520-11540，北纬3057-3514，北距菏泽市区20公里，南与曹县毗连，东与成武县相邻，东北与巨野县交界。日（日照）南（南阳）高速公路联通京福、济青、京沪高速，德商高速、菏徐高速、济菏高速纵横交错，菏关高速定砀路连接线纵贯县城，临（临清）商（商丘）、东（东明）丰（丰县）、刘（刘口）民（民权）、定（*）砀（砀山）四条省级公路连接县乡公路成网状分布，28、使*成为重要交通枢纽。距郑州、济南两大国际机场200公里，2小时即可到达；距青岛港不足600公里，高速公路5小时可到达；距日照港不足400公里，高速公路3小时即可到达。3.3 自然条件3.3.1 气候*县属半湿润温暖农业气候区，大陆性季风气候显著，四季分明，雨热同季，多年平均降雨量635.4mm，年最小降雨量301.5mm（1966年）。年降水量的季、月分布极不均衡，尤以六、七、八月份更为集中，35月份平均降水101.5mm，占年平均降水的16.0%；69月份年均降水417.0mm，占年平均降水的65.6%，形成了冬春易旱，夏秋易涝的特点。多年平均气温13.6，通常七月份最高，多年平均为27.29、3；一月份最低，日平均气温-1.7。多年气温极值，最高42.0（1967.6.6）；最低-24.0（1955.1.9）。土壤冻结期一般1月初到2月中旬，历时40天左右，冻土厚度一般2030厘米。多年平均蒸发量1160.0mm，多年平均径流深80mm，年平均日照2579h，年太阳总辐射量119.4万焦耳/cm2，多年平均无霜期212d。光照高峰值一般出现在56月份。相对湿度70%。3.3.2 气压本区年平均气压1008.0hpa。冬季平均气压 1016.9hpa，夏季平均气压997.2hpa。3.3.3 风况风向随季节不同而变化，冬季多为北风，夏季多为南风和东南风，春季则北风与南风交互出现，以北30、风较多。风向以东南风为主导风向，频率为12%，北风次之为10%，年平均风速3.1m/s，大风日数多年平均14.5d。3.3.4 水文区域内可利用地下水主要为第四系松散岩类孔隙水，大致划分为三个不同的含水岩组：1、浅层地下水：浅层地下水层底界线与全新系(Q4al-p1)，地层界线基本一致，埋藏深度40-60米，含水层岩性以粉细砂、粉砂为主，细、中砂次之，砂层累计厚度10-20米，涌水量在40m3/h岸右。浅层地下水的补给来源主要有三个方面，即降水入渗补给、河流侧渗补给、农田灌溉回渗补给。径流条件主要受到地形的影响，地下水总体流向向东。地下水的排泄方式主要有三种，即潜水蒸发、地下径流及人工开采。区31、域内浅层地下水水质以重碳酸盐型水为主，局部地段水质呈重碳硫盐型水或氯化物重碳酸盐型水，阳离子则以钠镁为主。2、中深层地下水：该层水为咸水，矿化度大于2.5g/L，属氯化物硫酸盐型水，具承压性，埋藏深度54-240m。3、深层地下水：在县区境内，深层地下水全为淡水，含水层埋藏于250m以下，岩性以细砂、中粗砂为主，砂层累计厚度40-60m，涌水量在1200m3/d左右，具承压性。但水流迟缓，补给量较小，再生能力差。3.4 地质地貌地处黄河中下游鲁西南平原，大地构造属华北平原的一部分。地形略有起伏。该场地地貌单元为鲁西黄河冲积平原区。地表海拔高程35.00米左右，稍有起伏。区内普通分布有新第三系和32、第四系地层。其下伏新第三系地层厚1200m，底板埋深1607m，上覆第四系松散沉积物。第四系更新统主要为冲洪积相沉积，岩性以粘土、粉质粘土、中细砂、粉砂为主；全新统主要为冲积相夹湖泊沉积，呈灰黄、灰、灰黑色，以粘质粉土、粉制粘土为主，夹有2-3层淤泥质薄层。场区地层顶部为人工填土，中下部为第四系冲洪积物。地层自上而下共分三层，现分述如下：1、层粉土(Q4al+pl)：灰黄色，黄灰色，稍湿湿，局部上部为杂填土，下部为砂质粉土，该层稍密。厚4.505.30米，层底标高44.5345.51米。其标准贯入锤击数平均值为8.3击，锥尖阻力平均值为6Mpa，侧壁摩阻力平均值为48Kpa。2、层粉砂(Q4a33、l+pl)：黄灰色，下部灰色，湿-饱和，局部为砂质粉土，偻砂分选性良好，成分以长英质为主，含云母，该层松散稍密。厚6.808.20米，层底标高37.1338.30米。其标准贯入锤击数平均值为11.2击，锥尖阻力平均值为10Mpa，侧壁摩阻力平均值为78Kpa。3、层粉质粘土夹粉土(Q4al+pl)：棕灰色，褐黄色，灰黄色，局部为粘土，下部见小粒径姜石，该层可塑硬塑，土质均匀性略差。本次勘察未揭穿该层，揭露最大厚度3.40米。其标准贯入锤击数平均值为14击，锥尖阻力平均值为7Mpa，侧壁摩阻力平均值为73Kpa。3.5 地震烈度根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001)，在未来50年134、0%的超越概率水平，地震动加速度峰值为103.Ocm/s2，地震动反应谱特征周期为0.65s(相应的地震基本烈度为度)。3.6 施工条件本工程所处场地平坦开阔，交通运输便利，筑路材料比较丰富，均可由当地材料市场供应，能够满足施工需要，并采用汽车和拖拉机运输，运距较短，有利于本项目的建设。项目用水可由道路沿线市政管线接入，本区电力供应情况良好，工程用电可与电力部门协商解决，工程建设条件良好。第四章 工程建设方案4.1 设计原则城市道路是城市基础设施的骨架，是城市公共设施的主要载体，是城市最基本的功能通道，应遵循以下原则：1、在*县总体规划的指导下，结合*县的特点，改善并提高城区道路交通条件。2、35、结合本路段的实际情况，本着经济、适用、美观的原则，道路路线尽量依照原路，并按相应规范要求进行设计。3、合理利用地形和当地建筑材料，降低工程造价。4.2 设计依据1、城市道路设计规范（CJJ37-90）；2、城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）；3、城市道路养护技术规范（CJJ 36-90）；4、市政道路工程质量检验评定标准（CJJ 1-90）；5、公路路线设计规范 JTG D202006（2006年版）；6、公路工程地质勘察规范 JTJ06498（1999年版）；7、道路交通标志和标线GB5768-2009 （2009年版）；8、室外排水设计规范（GB50014-2006）；9、城36、市绿地设计规范 （GB50420-2007）；10、公路桥涵设计通用规范（JTJD60-2004）；11、公路桥涵地基与基础设计规范（JTGD63-2007）；12、国家有关政策和交通部现行标准、规范和规程。4.3 工程沿线现状4.3.1 道路现状项目道路济阴路改造从菏商路至火车站路段，东丰路改造从菏商路至班枝路段。由于原设计标准低，长期超负荷使用，现状道路破损严重，路面坑洼不平，路面出现大面积的龟裂、松散、坑槽,经现场调查路面破坏大部分为路基在重交通荷载下形成的，裂缝的存在大大降低了道路的服务功能。该济阴路段现状宽19米，东丰路段现状宽25米，路宽远未达到规划宽度，随着周边的发展，道路交通流37、量的增加，拓宽改造势在必行。此外，该段道路两侧的人行道也未实施。4.3.2 管网现状济阴路（菏商路火车站）长约3359.8米，为现状道路，现状管线无污水管网、无雨水管网；东丰路（菏商路班枝路）长约3100米，为现状道路，现状管线也无污水、雨水管网。4.3.3 环境现状济阴路、东丰路沿线整体自然环境呈现平原地貌特征。现状地形起伏不大、变化不多，形成丰富的天然平原地形。自然环境条件得天独厚，道路两侧原多为住户和农业用地，土质优良，土层深厚肥沃，能够为植物生长提供优越的土壤条件。4.4 建设内容与规模本次济阴路改造工程起菏商路，至火车站路段，全长约3359.8米；东丰路改造工程起菏商路，至班枝路路段38、，全长3100米。本工程道路线形及走向基本均按照规划确定的道路红线，根据规范规定的线形参数初步定线后并经当地主管部门同意后进行设计。工程内容主要包括：道路改造、人行道铺装工程，雨水、污水管网工程，绿化景观环境等工程。1、道路工程概况济阴路（菏商路火车站）改造工程在城市总体规划中为城市主干道，道路全长3359.8米。其中，范阳路火车站规划断面形式为6-4-30-4-6，菏商路范阳路规划断面形式为一块板19米。东丰路改造工程，全线长3100米,红线宽度50米，规划断面形式为6-4-30-4-6。人行道铺装，宽度4米，双侧铺装。总厚度19cm，结构：6cm水泥混凝土彩砖，3cmM7.5水泥砂浆，1039、cmC15混凝土。2、管网工程（1）雨水管网工程概况济阴路（菏商路站前路）采用800和1000II级钢筋混凝土承插管，由东向西和由西向东均排入河道，本工程800 II级钢筋混凝土承双侧总长5011.2米和1000II级钢筋混凝土承双侧总长1589.25米（不含预留管长度）。东丰路（菏商路班枝路）采用800和1000II级钢筋混凝土承插管，均排入现有河道，本工程800 II级钢筋混凝土承双侧总长4400米和1000II级钢筋混凝土承双侧总长1800米。（2）污水管网工程概况济阴路（菏商路站前路）采用800玻璃夹砂管，青年路、范阳路、站前路西侧做为污水管下游排水方向；站前路火车站采用采用800玻璃40、夹砂管。污水排向站前路西侧污水管网。本工程单侧总长3300米（不含预留管长度）。东丰路（菏商路班枝路）全线长3100米,排水流向为自西向东污水排向府前大道东侧后，在东护城河西侧埋设污水管网，按管顶平接原则，管底坡度不小于0.1%，流向*新河待建污水提升泵站。临时可先接入府前大道东侧现有污水管。东护城河以东部分北侧为绿地,南侧为汽车站,污水可排入东侧班枝路或西侧范阳路,本工程暂未考虑。4.5 工程设计技术标准1、路面结构设计方案采用沥青混凝土路面结构：总厚度55cm，其中，7cm的沥青混凝土路面，18cm二灰碎石基层，30cm12%石灰土，底基层（外掺2.5%水泥）；沥青混凝土面层采用3cm细粒41、式沥青混凝土（AC-10I）+4cm中粒式沥青混凝土（AC-20I）+沥青透层(1.2Kg/m2)。人行道铺装总厚度19cm，结构：6cm水泥混凝土彩砖，3cmM7.5水泥砂浆，10cmC15混凝土。2、雨水管道设计标准为：设计重现期为3年，综合径流系数0.65；采用800和1000II级钢筋混凝土承插管，由东向西和由西向东均排入河道。3、管道基础及接口做法：雨水管采用120度中粗砂垫层，橡胶圈接口。管道材料选用应符合国家标准混凝土排水管的技术要求（GB118361999）。4污水管道设计标准为：根据*县总体规划，居民生活用水指标2020年用水定额为120升/人.日，公共事业用水指标2020年42、用水定额为65升/人日。此次规划2020年人均综合生活用水量指标采用200升/人.日。项目区综合污水排放系数取0.85。济阴路采用800玻璃夹砂管，管污水排向站前路西侧污水管网。东丰路排水流向为自西向东污水排向府前大道东侧后，在东护城河西侧埋设污水管网，按管顶平接原则，管底坡度不小于0.1%，流向*新河待建污水提升泵站。临时可先接入府前大道东侧现有污水管。东护城河以东部分北侧为绿地,南侧为汽车站,污水可排入东侧班枝路或西侧范阳路。9、污水管道基础及接口做法D800玻璃钢夹砂管，玻璃钢管压力不小于0.6Mpa，采用180度砂石基础、双密封“O”型胶圈承插连接，其余接入管采用120度中粗砂垫层，橡43、胶圈接口。管道材料选用应符合国家标准混凝土排水管的技术要求（GB118361999）。HDPE塑钢缠绕管环刚度为8KN/m2，过路处HDPE塑钢缠绕管采用环刚度12KN/m2；接口采用卡箍式弹性连接，基础采用120度砂垫层基础；管与检查井连接时采用刚性连接，必须做好防水。HDPE塑钢缠绕管管材要求：a设计所用的聚乙烯塑钢缠绕排水管应符合国家现行有关标准的规定。b管材所用的带材的原料（聚乙烯树脂和钢带）应符合国家现行相应标准的规定。c聚乙烯塑钢缠绕排水管卡箍式弹性连接所用的橡胶套、发泡橡胶板、不锈钢套，应由聚乙烯塑钢缠绕排水管生产厂配套供应，并应符合下列要求：（1）弹性橡胶套其性能应符合现行行业44、标准橡胶密封件给排水管及污水管道用接口密封圈材料规范HG/T 3091的规定；（2）不锈钢套应符合现行相应的国家标准的规定；（3）橡胶套、发泡橡胶板、不锈钢套的外观应光滑平整，不得有卷褶、破损等缺陷。3）、检查井结构D800采用1250砖砌污水检查井。D1000采用1500砖砌污水检查井。90三通、四通检查井根据圆形排水检查井尺寸表选取。4）、开槽施工技术要求1施工中所用钢材、水泥、碎石、中砂必须符合规范技术标准，（JTJ041-2000）的有关规定。2沟槽用素土回填至路面结构层以下，槽内应无积水，不得回填淤泥、腐植土及有机物质，为了防止管道在回填夯实中裂损，其胸腔部分虚铺厚度不超过30cm，45、并两侧同时夯实；检查井应在四周同时进行，分层夯实，达到轻型击实度95%。设计管道在交通叉穿越时,若管道间距小于50mm时用C20砼充填；若大于50mm时用黄砂充填。3检查井井壁必须互相垂直，不得有通缝，必须保证灰浆饱满，灰缝平整，抹面压光，不得有空鼓、裂缝等现象，踏步应安装牢固,位置准确，不得有建筑垃圾等杂物，井盖、井框必须完整无损，安装平整，位置正确。4施工时，按设计要求做好施工排水。为保证施工安全，当地下水位降至基底以下时才可施工，并应待沟槽填土夯实至原来的地下水位以上不小于500毫米时，方可停止排水工作。5施工时应严格按设计要求控制涵内底标高。施工测量精确到毫米。6开槽施工开挖和降水时，46、应注意临近围墙等建筑物的稳定性，保证沟槽施工进行时周围建筑物的安全。7对该路段内的过路涵进行调查，不通的进行清淤，损坏的进行整修。8玻璃钢管管施工具体要求：（1）当管道已敷设到位，在砌筑砖砌检查井井壁时，宜采用现浇混凝土包封插入井壁的管端。混凝土包封的厚度不宜小于100mm，强度等级不行低于C20。（2）当管道未敷设，在砌筑检查井时，应在井壁上按管道轴线标高和管径开预留洞口。预留洞口内径不宜小于管材外径加100mm。连接时用水泥砂浆填实插入管端与洞口之间缝隙。水泥砂浆的配合比不得低于1：2，且砂浆内宜掺入微膨胀剂。砖砌井壁上的预留洞口应沿圆周砌筑拱圈。（3）在检查井井壁与插入管端的连接处，浇筑47、混凝土或填实水泥砂浆时管端圆截面不得出现扭曲变形。当管径较大时，施工时可在管端内部设置临时支撑。（4）管道与检查井连接完毕后，必须在管端连接部位的内外井壁做防水层，并符合检查井整体抗渗漏的要求。4.6 道路工程4.6.1 道路横断面济阴路、东丰路道路断面型式：济阴路改造工程在城市总体规划中为城市主干道，道路全长3359.8米。其中，范阳路火车站规划断面形式为6-4-30-4-6，菏商路范阳路规划断面形式为一块板19米。东丰路改造工程，全线长3100米,红线宽度50米，规划断面形式为6-4-30-4-6。采用块板形式，横断面50米宽，其中中央主道带宽30米，两侧绿化带各4米，两侧人行道各6米。448、.6.2 路面结构采用沥青混凝土路面结构：总厚度55cm，其中，7cm的沥青混凝土路面，18cm二灰碎石基层，30cm12%石灰土，底基层（外掺2.5%水泥）；沥青混凝土面层采用3cm细粒式沥青混凝土（AC-10I）+4cm中粒式沥青混凝土（AC-20I）+沥青透层(1.2Kg/m2)。人行道铺装总厚度19cm，结构：6cm水泥混凝土彩砖，3cmM7.5水泥砂浆，10cmC15混凝土。4.6.3 道路交通标志标线与信号灯设施交通标志、标线与信号灯主要用来实施交通管理，确保道路交通安全与畅通。交通标志、标线与信号灯实施参照道路交通标志和标线（GB5768-1999）中有关规定执行，建议济阴路、东49、丰路全线增设信号灯，电缆下地，设计为交通绿波带，保证车辆安全畅通。4.6.4 无障碍设计为方便残疾人及行动不便的行人，全线人行道依据有关规范设置盲道及无障碍坡道。4.7 排水工程济阴路、东丰路无管网，现有的市政配套设施，已不能满足周边区域开发建设的需要，因此，亟需建设济阴路、东丰路的管网工程，以提高有利于提升*县城规划区的层次，提高规划区对人口和项目的承载能力，促进规划区又好又快发展。（1）雨水管网工程概况济阴路（菏商路站前路）采用800和1000II级钢筋混凝土承插管，由东向西和由西向东均排入河道，本工程800 II级钢筋混凝土承双侧总长5011.2米和1000II级钢筋混凝土承双侧总长1550、89.25米（不含预留管长度）。东丰路（菏商路班枝路）采用800和1000II级钢筋混凝土承插管，均排入现有河道，本工程800II级钢筋混凝土承双侧总长4400米和1000II级钢筋混凝土承双侧总长1800米。（2）污水管网工程概况济阴路（菏商路站前路）采用800玻璃夹砂管，青年路、范阳路、站前路西侧做为污水管下游排水方向；站前路火车站采用采用800玻璃夹砂管。污水排向站前路西侧污水管网。本工程单侧总长3300米（不含预留管长度）。东丰路（菏商路班枝路）全线长3100米,排水流向为自西向东污水排向府前大道东侧后，在东护城河西侧埋设污水管网，按管顶平接原则，管底坡度不小于0.1%，流向*新河待建51、污水提升泵站。临时可先接入府前大道东侧现有污水管。东护城河以东部分北侧为绿地,南侧为汽车站,污水可排入东侧班枝路或西侧范阳路,本工程暂未考虑。4.8 绿化景观环境工程根据自然平原、浑厚、流畅、大气的特征抽象出以下设计风格： a.自然流畅，突出植物层次；b.大开大合，和谐美观；c.疏密有致，既要考虑车行尺度，又能展示立面景观。形式构成上，根据不同路段特点，既有变化又协调统一来设计。行道和分车带形式贯穿始终。通过不同的季相景观和不同的种植密度来展示时空的变化。同时对道路交叉点节点进行精心设计，从而形成一轴三段四点的景观特色。配植形式分别采用乔灌混合林带、疏林+模纹与疏林+精致组景的方式，使观感由山52、林的繁茂葱郁引向滨海的精致青翠。在整条路段都做到三季有花、四季常绿的基础上，每一分段的主导植物分别表达不同的季节表情：春来唱晚：垂柳、杜梨、碧桃、西府海棠、连翘、榆叶梅、丁香等。夏吐芳菲：白蜡、苦楝、合欢、紫薇、石榴、倭海棠等。秋日盈盈：千头椿、火炬树、木槿、锦带、月季等。贯穿始终的背景植物、色叶植物及常绿植物：黄山栾、紫叶李、大叶女贞、龙柏、蜀桧等。第五章 环境影响分析5.1 环境影响预测该建设工程的实施对周围环境会产生一定的影响。主要表现在工程施工期间以下几方面：1、工程开挖会导致局部生态环境暨生态影响破坏。2、施工扬尘，会对施工区的局部大气环境质量造成一定的影响。3、施工机械运行及运输车53、辆流动对施工区声环境质量造成一定影响。4、基坑开挖弃渣，就地堆放，对地面环境质量也会带来一定影响。5、施工材料在施工区堆放，对施工区人员、车辆往来有一定影响。5.2 评价标准1、环境空气质量标准（GB3095-96）2、地表水环境质量标准（GB3838-2002）3、声环境质量标准（GB3096-2008）4、污水综合排放标准（GB8978-96）5、建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）5.3 环境影响分析5.3.1 环境污染因素分析项目建成后为该区域提供了良好的交通条件，促进了沿线区域的资源开发，刺激产业结构调整，从而带动沿线经济发展。有利于沿线土地资源进一步利用与开发，带动该地区的54、经济文化交流和第三产业的发展，从而提高居民生活水平。但该道路整修工程的建设不可避免的对区域内的社会经济环境、群众的生产生活产生影响。本项目在建设过程中涉及少量土建工程，对施工路段周边会产生微量的影响，可能给当地居民生产和生活带来短暂的不便，而这只发生在建设期，项目完工后不会对环境造成不利影响。1、施工期环境影响因素分析（1）生态及景观环境施工中地面开挖等工程的实施，将会扰动原有地表产生裸露作业面，在大雨或暴雨天气下受地表径流的冲刷作用易产生水土流失，将对施工场地周边城市生态环境及景观环境产生短暂的不利影响。（2）施工噪声、振动施工过程中使用各类施工机械设备，如装载机、破碎机、汽车、切割机等产生55、的施工噪声、施工振动，也会对周边居民建筑产生不利影响，由于本项目道路及管道施工主要在城区范围内，施工噪声、振动对周边人居环境的影响比较突出。（3）施工废气施工过程中路面拆除、混凝土搅拌、车辆运输、建材装卸等施工过程中产生的扬尘、粉尘，以无组织排放的形式；施工过程中使用的施工机械会有燃油烟气产生，燃油烟气中含有少量的THC、CO、NO2等；由于本项目周边人居建筑较多，施工产生的扬尘、烟气、沥青烟等施工废气会污染周边空气。（4）施工废水本项目施工期间地面开挖、边坡防护、场地平整等产生松动土，在大雨或暴雨天气下受地表径流冲刷进入城市雨水管网或地表水体，会增加雨水中的泥沙等悬浮物，堵塞城市管网或影响地56、表水质。施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被暴雨冲刷后产生的油污进入地表水体将造成一定程度的污染。施工人员生活污水随意排放也会对地表水体将产生一定影响。（5）施工固体废物项目施工期将产生一定数量的固体废物，包括建筑垃圾、废弃施工材料、施工人员生活垃圾，若不妥善处置会对周边环境及环境卫生产生不利影响。2、营运期环境影响因素分析（1）生态及景观环境本项目是道路改造及管网配套工程，将有助于改善城市容貌，路面为沥青路面，沿线重新铺设污水管道。道路两侧完善的雨污分流管网系统，垃圾处理及清运设备业有助于改善城市容貌，因此，项目建成后将较大地改善原有道路交通及配套市政管网系统，项目区城市生态及景观环境将57、得到较大的提升，生态及景观环境正效益明显。（2）交通噪声营运期噪声污染主要源于车辆行驶产生的交通噪声，声级的大小交通量、车辆的类型及路面状况等因素有关。本项目实施后由于路面、路况的改善，将减少鸣笛、刹车、车辆颠簸等产生的交通噪声，在车流量变化不大的情况下，项目实施后声环境状况较现状会有较大的改善。（3）废气在营运期，影响区域环境空气质量的主要污染源是汽车尾气及道路扬尘，以CO、NO2、TSP、PM10为代表性污染因子。汽车尾气是空气污染物的主要来源，污染物排放量与交通量成正比，与车辆的类型及汽车运行情况有关。本项目实施后由于路面、路况的改善，汽车尾气及路面扬尘的污染物排放量会较现有污染状况有较58、大的改善。（4）废水城市道路营运期废水主要为雨季初期雨水冲刷路面产生的路面径流，由于本项目属于市政道路，路面径流中主要为少量泥沙，初期雨水经城镇雨水管网收集后排入地表水体，项目营运期对水环境影响较目前现状有较大改善。（5）固体废物营运期固体废物为少量的车辆行驶过程中漏撒的运输物质。5.3.2 主要污染防治对策及措施1、生态及景观环境施工期项目建设单位及施工单位应制定详细的施工组织方案，施工期间必须加强管理，预先做好防护、迁移、遮盖等工作；施工期在人员密集域内，须应留出必要的安全防护通道，并采取有效的防护措施，做好施工场地的封闭、遮盖工作，以最大程度地减小施工期对城市生态及景观环境的影响。2、噪59、声防治措施建设单位及施工单位在施工过程须向当地环保行政主管部门申请备案，并在施工场地及施工运输道路附近发布安民告示；优先选用优质低噪声、低振动的机械设备进行施工，施工中加强设备维护，杜绝非正常运行；施工期在人居密集区、学校、医院等需要特殊安静的区域，应对施工机械采取隔声罩或施工场地设置隔声挡护屏障等措施，以减缓对周边环境的影响；施工单位应合理安排施工时间，高噪声、强振动等机械作业时间应避开在夜间（22:00-6:00）。对运营期交通噪声的干扰，通过采取在道路两侧设置绿化带，在学校、居民区集中地带设置禁鸣标志，减缓或控制交通噪声影响。3、废气治理措施施工期应对施工场地、施工运输通道定期洒水抑尘，60、人居密集或扬尘严重的施工场地应使用防尘帏幕，运输车辆加遮盖蓬布密闭运输；对于本项目设置混凝土搅拌站、沥青拌合站不应设置在城镇区域内，应远离城镇居民区下风向设置。营运期通过绿化带建设，进一步改善项目区空气环境。4、废水治理措施道路施工应按施工段建设施工废水临时沉淀池，施工废水经处理后方可排入雨水系统；施工人员应就近租住当地居民房，生活污水排入既有排水系统。5、固体废物治理措施施工期产生的挖方、建筑垃圾、废弃施工材料等尽量用于道路回填或绿化，不能利用的，经统一收集后清运到城市生活垃圾处理场处理。生活垃圾设置临时垃圾收集设备，定期清运到城市活生垃圾处理场处理。营运期加强路面清扫，加强路面环境卫生管理61、。6、其他保障措施（1）路线优化设计路线走向沿原有道路走向布设，尽量避免不必要的拆迁；平面、纵断面技术指标均应符合规范要求。（2）水土保持设计中应高度重视原有道路的地形，无法避免的废弃物均应统一规划；施工时避免在雨季开挖修筑路基；做好临时排水工作，应采取必要的工程措施以减少对环境的影响程度及防治水土流失。（3）绿化尽量保证道路达到规范规定的绿地率，在宽的绿化带和人行道上可以考虑种植枝叶茂盛、隔声降噪效果好的乔木，以减少道路通车后灰尘及噪声对环境的影响。（4）水土资源保护施工人员居住点的生活污水，不得随地倾倒以防流入取水点；生活垃圾，特别是粪便要集中处理，以防污染水源；含有害物质的建筑材料堆放点62、要远离水源地，并有防雨材料遮盖；施工结束后废料要及时清运。（5）施工临时占地施工临时占地尽可能的占用废弃地和荒地，划出施工范围以避免机械碾压其他道路。（6）公用设施如需对沿线电缆、电线等公用设施进行拆迁，应在拆迁前与有关部门协商一致，保证周边居民的生产、生活不受影响。5.4 环境影响评价项目主要位于既有城市区域，属非污染类的项目，不涉及水源保护区、风景名胜区等敏感区域。项目施工期和运营期项目作业对周边环境会产生一定的影响，但通过采取有针对性的污染防治措施及加强施工期与营运期管理等，不利影响可以得到较好控制。施工过程中对环境的影响较小，通过采取有针对性的污染防治措施及加强施工期管理等，其影响可以63、得到缓减或消除。工程完工后，工程区域的生态环境及社会环境将得到较大的改善。第六章 劳动安全6.1 影响劳动安全的因素分析6.1.1 执行的法律法规为了加强安全生产监督管理，纺织和减少生产安全事故，保障人民生命和财产安全，必须对劳动安全进行方案设计。国家出台的法律法规主要有：1、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定中华人民共和国劳动部；2、中华人民共和国2004年5月1日颁布实施的道路交通安全法；3、职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范原国家经贸委组织制定；4、中华人民共和国1994年颁布实施的中华人民共和国劳动法。6.1.2 危害因素和危害程度的分析道路改造及管网配套工程64、施工作业为带状工作面，作业面广，较分散，难于集中管理，给予施工生产造成较大的安全隐患，因此，必须事先分析劳动生产过程中可能遇到的危害因素加以分析，对其产生的原因及产生的后果做出必要的评价，此外，在施工组织安排、施工工艺流程、施工安全措施上做出科学的合理安排。该项目施工过程中主要生产安全危害表现为：施工中的机械噪音、灰土以及路面施工中面层料的生产所产生的有害物质都将对生产人员以及沿线居民造成身心健康上的损害，对沿线水土的保持以及环境保护均不同程度的构成了一定的危害。6.2 防护及监控措施基于对生产过程中产生危害的原因及危害程度的分析可以看出，本项目在施工中乃至运营过程中产生的安全因素多来源于机械65、噪音、灰土以及路面施工中面层料的生产所产生的有害物质。因此，在施工乃至运营过程中应采取科学的安全防范措施以及加强施工过程中的安全教育和管理是减少生产安全事故的主要手段。本项目所在区域不存在不良地质引发的地质危害。但仍必须注意以科学的设计方案和合理的施工方案对施工安全进行防护及监控。在施工中，砼拌合场、堆料场，应远离人口稠密区和环保区域，以减轻对环境的影响以及对当地居民的危害。应对施工机械经常检查和维修以减少噪声。在人口稠密区，在夜间施工的情况下尽量缩短施工期。要求施工和运输车辆在装载、行车速度、行车路线等都要有环境保护的意识，对施工和运输道路要经常修复，增加安全，减少事故。严禁与施工无关人员穿66、越施工现场或停留施工现场，经常性的对施工机械设备进行检修，对带病作业的施工机械给予坚决杜绝；对关键性的工种定期进行安全生产大检查，及时发现事故苗头，并采取措施给予扑灭。第七章 节能7.1 影响因素分析公路建设项目的节能主要体现在车辆的节约方面。而影响车辆耗油量的主要因素除车辆自身的技术性能外，公路所能给车辆提供的道路条件和交通条件是界定其耗油大小的关键。道路主要指路面平整度和平均纵坡，交通条件是指车速度及道路的拥挤状况。根据公路建设项目可行性研究报告编制办法和交通部发布的关于交通行业全面贯彻落实国务院关于加强节能工作的决定的指导意见以及其他相关规定，公路建设项目应进行节能评价，包括燃油节约量的67、计算和节能分析两部分。但由于目前我国尚未开展对不同地形、不同车速下的油耗水平进行系统的研究和试验活动，无直接经验可借鉴，即使本项目进行油耗试验，其结果也不具有准确性和代表性，因此，我们建议在本项目实施后，在后评价工作中开展这一部分工作。但可以肯定的是，本道路改造及管网配套工程完成后，区段的路面等级的提高及行车条件的改善，将会有效降低车辆油耗水平，缩短行车时间，给用户带来直接的经济效益，促进本地区经济的快速发展。下面，我们只对本项目在建设阶段中的节能措施进行简单阐述。7.2 节能措施本项目是基于道路改造及管网配套工程的建设，通过道路的建设采取的节能措施进行节能评价。具体节能措施有：1、各建构筑物68、和围护结构应选用隔热、保温性能好的材料。2、生产构筑物间连接管道的布置，应尽量使用水流顺畅，以减少水头损失。3、输水管道应尽量缩短线路长度。 4、选择优质管材，尽可能减少输水管道的跑、冒、滴、漏。5、排水采用重水流排放。6、注意水资源的综合开发利用。7、充分利用自然环境搞好建筑物周围的绿化。节约能源、保护能源是我国的基本国策之一。公路项目的建设，涉及到地下矿产资源的保护，而路线选择和指标的选择，关系着车辆行驶里程的长短和效率的高低，从而带来能源消耗水平的高低。为了使公路建设项目做到保护、节约并合理利用能源，在涉及的全过程中，从选线、平纵面先设计到公路标准的确定等各方面，要始终将保护和节约能源的69、原则贯穿其中。 第八章 建设管理8.1 建设期项目管理本项目作为*xx路改造及管网配套工程建设项目，对工程质量要求起点高、质量好，在建设全过程中，要全面实行招投标制和建设监理制。为确保工程建设质量，在项目建设中将严格按照有关基本建设质量规范，对各专项工程的设计按规定选用具备国家要求资质的设计单位进行设计，各项工程施工队伍采取招标方式确定，并委托有相应资质的工程监理单位进行建设全过程监理，切实保证从工程设计、设备选型及采购、材料采购、工程施工各环节均按照国家有关设计和施工技术规范执行。同时严格按照相关质量标准进行验收。8.2 建设期组织机构项目建设由*县住房和城乡建设局管理处专职人员成立工程项目70、部，全面负责本项目的建设管理。项目部下设办公室、工程管理部、材料部、预算部等部门，负责新建项目的前期筹备、筹建、监督、管理工作。项目部的主要工作内容是：1、行政管理：负责日常行政工作以及与项目履行单位的接待、联络等工作。2、计划财务：负责项目的财务计划和实施计划安排与项目履行单位办理合同协作与手续，以及资金使用安排及收支手续。3、技术管理：负责项目的技术文件、技术档案的管理工作，主持设计图纸的会审，处理有关技术问题，组织技术交流，组织职工的专业技术培训、技术考核等工作。4、施工管理：负责项目的土建施工安装的协调与指挥，施工进度与计划的安排，施工质量与施工安全的监督检查及工程的验收工作。5、设备71、材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等验收工作。8.3 项目运营期管理项目建设完工后由*县住房和城乡建设局管理处负责该项目的日常运营及维护。第九章 项目进度计划项目建设期9个月，建设期从xx年3月到xx年12月。表8-1 项目总进度计划表 单位：月序 号项目名称xx年201134567891011121项目建议书报批2可行性研究报告报批3工程设计及招标4地下管网施工5路面施工6人行道及绿化景观环境工程7竣工验收第十章 项目招投标为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益，特制订本项目招投标方案。10.1 编制依据1、中华人民共和国招标72、投标法2、中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部、中华人民共和国水利部、中国民用航空总局 第30号令工程建设项目施工招标投标办法3、国家发展计划委员会 第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定4、国家发展计划委员会 第5号令工程建设项目自行招标试行办法5、国家发展计划委员会 第9号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定10.2 招标范围及内容按照建设工程施工招标评标、定标办法和工程建设项目建设监理招标评标定标办法的规定，达到下列标准之一的，必须进行招标：1、单位工程合同估算价在50万元73、人民币以上的房屋建筑和市政基础设施工程；2、单位工程合同估算价在30万元人民币以上的土石方、桩基础、装饰装修、设备安装、幕墙、防水等专业工程；3、凡本市行政区域内房屋建筑工程面积在5000平方米以上，其他工程造价在500万元以上的工程建设项目，勘察、设计、监理等服务的采购。根据以上规定，本项目中单位工程合同估算价在30万元人民币以上的重要设备、材料的供应，采取招标的方式确定供应商，其它辅助设备、材料、小批量及非标产品采取直接订货购买。10.3 招标方式项目招标均均采用国内公开招标。委托有相应资质的招标代理机构组织本项目的招投标工作。招标前，在国内相关媒体上发布招标公告，根据项目的特点选择合适的74、初选入围单位，在入围单位中确定中标单位。10.4 投标、开标、评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：根据道路改造及管网配套工程要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：1、公告。项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。2、投标。在招标文件开始发出之日起20日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出相应 。招标文件的内容应包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用以完成招标项目的机械设备等。3、开标。开标时由项目75、委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能满足招标文件的实质性要求，且经评审 的价格合理。4、评标。评标按照中华人民共和国投标管理法的规定和程序进行。5、中标。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日内，按照招标文件，项目承担单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。10.5 评标组织、评标原则及决标1、根据七部委评标委员会和评标方法暂76、行规定及国家、省市有关招投标法规、规定及项目的特点组成招标领导小组和评标、决标小组。2、评标原则:报价合理；能够满足招标文件的实质性要求，工期及质量、安全有保证；技术力量和管理水平符合要求以及单位资信业绩良好。3、决标：评标专家组根据招标文件中的评标办法进行评标，向招标小组推荐候选单位，并提供详细的评标报告。招标领导小组经综合考虑后择优选定中标单位，向中标单位发放中标通知书。 10.6 评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式，因此 ，在招标过程中，为保证项目的公开 ，对评标委员会的组成和资质有如下要求：1、评标委会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的77、专家组成。根据本方案在项目开标当天从当地有关部门专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数纸，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投标采用打分制，以得分高者当选。2、评标委员会成员的资质要求评委会成员职称在副高（副教授）级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对投标提出的评审意见承担个人责任。第十一章 投资估算与资金筹措11.1 投资估算11.178、.1 投资估算范围工程投资估算包括道路工程、雨水管网工程、污水管网工程、人行道铺装工程、绿化景观环境工程和其它附属投资。11.1.2 投资估算依据1、市政工程投资估算编制办法（建标2007164号）；2、市政工程可行性研究投资估算编制办法（试行1996）；3、菏泽市工程结算资料汇编；4、菏泽市工程建设材料预算价格；5、当地类似工程造价；材料及设施价格按现行市场价格估算。11.1.3 建设投资经测算本项目总投资7619.9万元，构成如下：表9-1 投资构成一、工程费用6913万元占总投资的90.72%二、工程建设其它费用521.05万元占总投资的6.84%三、预备费185.85万元占总投资的2.79、44%合 计7619.9万元占总投资的100.00%11.1.4 工程费用项目的工程造价按照菏泽市同类工程造价指标估算，经测算，本项目工程费建设投资6913万元。一、道路工程： 3391.3 万元二、雨水管网： 1033.6 万元三、污水管网： 768 万元四、人行道铺装： 1317.8 万元五、绿化景观工程： 402.3万元工程费用合计： 6913 万元11.1.5 工程建设其他费用本项目其他费用投资521.05万元，各项收费按照国家及地方规定的收费标准计取，详见下表9-2：表9-2 工程建设其他费用投资估算表序号费用名称取费标准基础数据（万元）计算费用（万元）1勘察测绘费69.132工程设80、计费138.263建设单位管理费1.5%6913103.74工程质量监督费0.769134.845工程建设监理费1.7%6913117.526招投标代理费差额累进691323.57前期工程咨询费用分档收费69137.008环境影响咨询费分档收费69137.009工程造价咨询费5.0691334.5710建设工程交易服务费0.08%69135.5311施工图设计审查费8%138.2610.00合 计521.0511.1.6 总投资该项目总投资7619.9万元，各项费用详见下表9-3。表9-3 项目总投资估算表序号工程名称建筑设备购置其它投资占总投资比例工程费及安装费费用（万元）一工程费用691381、90.72%二工程其它费用521.05521.056.84%一、二部分合计7434.0597.56%三预备费（2.5%）185.852.44%四总投资7619.9100.00%11.2 资金筹措项目总投资7619.9万元，计划在1年内投入，项目所需资金由市财政拨付。第十二章 效益分析为了应付目前的全球性经济危机，扩大内需、拉动经济增长，国家出台了一系列投资政策，我县抓住有利时机，及时将需完善的基础设施项目计划列入县政府投资计划，争取完善*县基础设施，提高城市形象，促进*县招商引资的发展。本项目的建设为市政道路改造及配套管网工程项目，属公益事业范畴，以服务于社会，改善交通环境，保障行车安全、行人82、人身安全为主要目的，对国民经济的贡献主要表现为外部效果，所产生的效益难以用货币量化表示，本项目大部分表现为环境效益、间接经济效益和社会效益，因此应以宏观的特点，把道路整治配套工程与交通条件改善等宏观效益综合在一起来评价，综合进行分析。12.1 社会效益该项目的建设符合产业结构调整指导目录（xx年本）(国家发展和改革委员会令第9号)中第一类“鼓励类”第二十二部分“城市基础设施”第4项“城市道路及智能交通体系建设”、第9项“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”，是当前国家重点鼓励发展的产业。*xx路改造及管网配套工程，符合国家的行业准入政策。根据原国家计委和建设部联合颁发的建设项目经济评价方83、法和参数（第三版）规定：“城市给水排水、文化教育、科研、卫生、体育、环境保护以及其他公共服务与社会事业项目的效益，除一部分可以量化外，大部分难以用货币计算，如改善居民生活条件，提高文化水平，推动社会进步，促进劳动生产力的提高，较少污染，改善环境等等。对这些项目应按其不同类型和特点，选择适当的评价指标作定性描述。”故本项目产生的社会效益难以用货币来形容，但其产生的间接效益是无可比拟的。该路段道路改造工程不仅解决了原道路路况差的难题，也是改善*县城市总体形象的重要举措。本项目的建设可以改善道路现状路面的平整度，提升车辆行驶速度，提高办事效率，为市民提供了一个良好的交通环境；通过管网配套排水工程的建84、设可加快污水的排放，避免路面积水现象的发生，可改善道路交通环境，提升*县整体形象；可以改善投资环境，促进经济及旅游业的发展，改善项目影响区域的社会和自然环境，从而为招商引资创造良好的条件，吸引更多外资的投入，拉动*县经济的发展，同时环境的改善也势必将促进当地旅游产业的发展。12.2 经济效益该项目的实施完善了城市基础配套设施，是提高城市现代化和文明程度的公益事业，并不直接产生经济效益。但由此产生的间接经济效益是非常大的，主要体现在时间节省的经济效益、运输成本下降所带来的经济效益、交通事故下降的经济效益等。通过本项目的实施将彻底改善区域道路交通环境质量，提高周边居民的生活质量，为市民创造一个良好85、的生存空间；项目的建设将进一步完善*县基础配套设施，有利于推进*县经济发展，促进招商引资。实践证明，该项目的实施是加快*县发展的有效举措，可以提升*县周边未开发土地价值，吸引更多的资金进入项目建设地区参与房地产开发，其间接的经济效益是可观的。12.3 环境效益随着人类文明的进步和社会经济的发展，人类已逐渐认识到环境保护对促进社会和经济持续、稳定协调发展的重要意义，在我国环境保护已作为一项基本国策，受到了全社会的关注和重视。本项目在设计和建设中，在满足人民生产生活需要的基础上，始终围绕自然生态环境保护这一主题，把自然生态环境作为主要目标。项目的环境效益包括灰尘量的减少，汽车尾气排放量的减少，道路86、及周边环境的改善等。工程通过提升行车速度，完善排水管网的方式可大大改善其周边环境，提高环境质量，可取得预计的环境效益。随着项目实施，本项目的建成将在旅游业和城市自身发展的同时，发挥其重要作用，带动社会经济的全面发展，从而使*县走向可持续发展之路。12.4 评价结论*xx路改造及管网配套工程实施以后，能有效解决当地群众出行难问题，该项目的实施不仅带来可观的经济效益，而且具有重大的社会效益，不仅有利于改善生产、生活条件，也有利于增加农民收入，减轻农民负担，促进农村经济发展，密切党群干群关系，提高政府威信，保障污水排放安全，促进社会稳定。可见该项目是一项民心工程、德政工程。评价结果表明，本项目的实施，在总体上有利于改善路网主干路的通行能力，适应交通运输发展的形势需要；在区域经济上有利于对社会经济发展产生巨大的拉动作用，充分发挥道路的使用效益；在周边人民群众中是直接发挥了便利出行，减少运输成本增加收入的目的；在文化信息上改善项目所在地交通状况，将加强周边乡镇以及周边地区的交通联系，对加快人民致富步伐起着积极的促进作用。因此，建议本项目尽快实施。